Upload
bogdan-hulea
View
231
Download
0
Embed Size (px)
7/25/2019 Prezentare dezvoltare rurala
1/40
1
Programul Naional de DezvoltareRural
2007-2013
Ianuarie 2008
MINISTR!" #$RI%!"T!RII &ID'()"T*RII R!R#"
7/25/2019 Prezentare dezvoltare rurala
2/40
2
Odat cu momentul aderrii Romniei la UniuneaEuropean,dezvoltarea satului romnesc va fisprijinit de Comunitatea Europeanprin intermediul Programului Naional deDezvoltare Rural 2007-2013.
Programul Naional de Dezvoltare Rural- un programde dezvoltare a spaiului rural romnesc se adreseaz nevoilor mediului rural,
vizeazreducerea ct mai rapid a disparitilor de dezvoltare socio-economic a Romniei fa de celelalte state membre ale UniuniiEuropene,
ndeplinete cerinele de dezvoltare rural n contextul dezvoltriidurabile
- complementar programelor operaionale finanate din fonduristructurale!
7/25/2019 Prezentare dezvoltare rurala
3/40
"
#mplementarea Programului Naional deDezvoltare Rural 2007-2013
se va realiza printr$o serie de msurigrupate %n +atru +rioriti,
& Cre'terea competitivitii sectoruluiagricol 'i forestier ()*a 1+,
& m-untirea calitii mediului 'i azonelor rurale ()*a 2+,
& m-untirea calitii vieii %n zonelerurale 'i diversificarea economiei rurale()*a "+,
& .romovarea iniiativelor locale de tip/eader ()*a 0+!
DEZVOLTARERURAL
2007-2013
AXA LEADER
Axa 1Competitivitate
Axa 2e!i" #a$a%eme$t"&te'e$"'i&o'
Axa 3Dive'(i)i*a'ee*o$omi*+# Ca&itateavie,ii
U$ (i$%"' !o*"me$t !e p'o%'ama'e )i$a$,a'e
mo$ito'i.a'e /i 'e%"&i !e a"!ita'e
UC OD DE DEZVOLTARE RURAL
7/25/2019 Prezentare dezvoltare rurala
4/40
0
Fondurile totale pe dezvoltare rural(8,022 mld. euro) sunt distribuite celorpatru axe:
cea mai mare sum - peste miliarde euro -(
!"# din total) este destinat $mbunt%iriicompetitivit%ii $n sectorul a&ricol si silvic,
2"# pentru mana&ementul terenurilora&ricole 'i protec%ia mediului,
iar 2,"# - adic aproape 2 miliarde europentru diversiicarea activit%ilor economice.
circa 2,"# din suma va i alocata pro&ramului*eader, care va spri+ini proiecte de dezvoltarerural elaborate de ctre comunit%ile locale
$n parteneriat public-privat.
Tran.er+li dire/te
2000 mil euro
PNDRtotal #DR
45022 mld euro
#6# 1
3517 mld euro
#6# 22
154 mld euro
#6# 3275
1587 mld euro
"#DR25
144 mil euro
#iten Te9ni/300 mil euro
7/25/2019 Prezentare dezvoltare rurala
5/40
Axa1 - Creterea competitivitii sectoarelor agricol i forestier
Oie*tive 4pe*i)i*e
mbunt%irea competen%elor proesionale 'i prestarea de servicii de consultan%ctre a&ricultori 'i proprietarii de pdure, $n vederea cre'terii capacit%ii demana&ement $n conruntarea cu un mediu nou
estructurarea 'i dezvoltarea ermelor 'i cre'terea competitivit%ii produselora&ricole 'i silvice
estructurarea sectoarelor de procesare a produselor a&ricole 'i a produselororestiere
Di'e*,ii p'io'ita'e !e )i$a$,a'e p'i$ 5DR /i
opo't"$it+,i&e !e i$ve(ti,ii 61
7/25/2019 Prezentare dezvoltare rurala
6/40
& #gri/ultur,111- Formare proesional, inormare 'i diuzare de cuno'tin%e112- /nstalarea tinerilor ermieri
121- odernizarea exploata%iilor a&ricole122- mbunt%irea valorii economice a pdurii123- 1re'terea valorii adu&ate a produselor a&ricole 'i orestiere128 - mbunt%irea 'i dezvoltarea inrastructurii le&ate de dezvoltarea 'i adaptarea
a&riculturii 'i silviculturii191- pri+inirea ermelor a&ricole de semi-subzisten%192- niin%area &rupurilor de productori1933 Furnizarea de servicii de consiliere 'i consultan% pentru a&ricultori.
Di'e*,ii p'io'ita'e !e )i$a$,a'e p'i$ 5DR /i
opo't"$it+,i&e !e i$ve(ti,ii 62
7/25/2019 Prezentare dezvoltare rurala
7/40
3
Oie*tive (pe*i)i*e: cre'terea calit%ii mana&ementului la nivel de erm, restructurarea 'i modernizarea
$n sectoarele de procesare 'i comercializare pentru produsele a&ricole 'i orestiere mbunt%irea 'i dezvoltarea competen%elor necesare pentru persoanele care sunt
sau vor i implicate $n activit%i orestiere pentru practicarea unui mana&ementdurabil al pdurilor $n vederea cre'terii suprae%elor orestiere, prelucrrii lemnului 'ivaloriicrii eiciente a produselor pdurii
;e$e)i*ia'ii )i$a&isunt persoane adulte care activeaz $n domeniile a&riculturii,
silviculturii (inclusiv proprietari de pdure) 'i industriei a&ro-alimentare.
ive&"& !e (p'i
7/25/2019 Prezentare dezvoltare rurala
8/40
4
Oie*tive 4pe*i)i*e: 1re'terea veniturilor exploata%iilor conduse de tinerii ermieri.
;e$e)i*ia'ii spri+inului inanciar prevzut pentru aceast msur sunt persoanelor izice care$ndeplinesc la momentul solicitrii spri+inului urmtoarele condi%ii:
3 a" v='(ta (" 90 !e a$i /i (e i$(ta&ea.+ pe$t'" p'ima !at+ >$ exp&oata,ii&e a%'i*o&e
*a /i *o$!"*+to'i 6/e)i ai exp&oata,iei?3 !e,i$ (a" (e a$%a$'apo't *" a*tivitatea pe *a'e "'mea.+ (+ o !e()+/oa'e?
3 p'e.i$t+ "$ 5&a$ !e a)a*e'i pe$t'" !e.vo&ta'ea a*tivit+,i&o' a%'i*o&e !i$ *a!'"&exp&oata,iei
3 ("$t &"*'+to'i a%'i*o&i )ami&ia&i *" *e& p",i$ 12 &"$i >$ai$tea (o&i*it+'ii (p'i
7/25/2019 Prezentare dezvoltare rurala
9/40
5
Oie*tive (pe*i)i*e /ntroducerea 'i dezvoltarea de te5nolo&ii 'i procedee noi, diversiicarea produc%iei, a+ustarea
proilului, nivelului 'i calit%ii produc%iei la cerin%ele pie%ei, inclusiv a celei ecolo&ice, precum 'iproducerea 'i utilizarea ener&iei din surse re&enerabile
7/25/2019 Prezentare dezvoltare rurala
10/40
16
ive&"& (p'ind drept scop implementarea ;irectivei 1onsiliului 49779166din 42 decembrie 484 privind protec%ia apelor $mpotriva polurii cu nitra%i proveni%i dinsurse a&ricole, pe baza 1orri&endei la e&ulamentul (16) nr. 4!792007 care amendeaze&ulamentul (16) nr. 4789200" 'i prevede un astel de spri+in pe o perioad de ! ani
$ncep>nd cu 04.04.200. @aloarea maxim eli&ibil va i de 3@000@000 E"'o, iar ponderea spri+inului nerambursabil va i
de "0 #, dar nu va dep'i 4."00.000 6uro pentru proiectele care includ 'i investi%ii pentruproducerea 'i utilizarea ener&iei re&enerabile.
@aloarea maxim eli&ibil va i de 9@000@000 E"'o, iar ponderea spri+inului nerambursabil va ide "0 # 'i nu va dep'i 2.000.000 6uro pentru proiectele care apar%in unei orme asociative 'icare deservesc membrii acesteia.
+("'a 121 - o!e'$i.a'ea exp&oata,ii&o' a%'i*o&e 6
7/25/2019 Prezentare dezvoltare rurala
11/40
11
Oie*tive (pe*i)i*e 1re'terea numrului de proprietari de pdure care $mbunt%esc valoarea economic a pdurii
la nivel de exploata%ie orestier. 1re'terea suprae%elor ocupate de pepiniere particulare.;e$e)i*ia'ii (p'i
7/25/2019 Prezentare dezvoltare rurala
12/40
12
Oie*tive (pe*i)i*e /ntroducerea 'i dezvoltarea de te5nolo&ii 'i procedee pentru ob%inerea de noi produse a&ricole 'i orestiere
competitive t $n etapa de procesare c>t 'i $n cea de
distribu%ie a produselor ob%inute mbunt%irea veniturilor $ntreprinderilor spri+inite prin cre'terea valorii adu&ate a produselor a&ricole 1re'terea valorii adu&ate a produselor orestiere precum 'i a eicien%ei economice a activit%ii
micro$ntreprinderilor, prin dezvoltarea 'i modernizarea ec5ipamentelor, proceselor 'i te5nolo&iilor deprelucrare.
;e$e)i*ia'ii (p'i
7/25/2019 Prezentare dezvoltare rurala
13/40
1"
ectoarele prioritare pentru produsele a&ricole $n cadrul msurii sunt: (i) lapte 'i produselactate carne, produse din carne 'i ou, (ii) cereale 'i paniica%ie, (iii) le&ume, ructe 'i cartoi,(iv) ob%inerea 'i utilizarea biocombustibililor, (v) semin%e olea&inoase, (vi) miere de albine, (vii)vin.
ive&"& (p'i
7/25/2019 Prezentare dezvoltare rurala
14/40
10
4"m+("'a 128 a "mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii legate de dezvoltarea iadaptarea agriculturii
Oie*tive (pe*i)i*e 1re'terea eicien%ei activit%ii a&ricole prin $mbunt%irea aprovizionrii cu input-uri 'i o mai bun
valoriicare a produselor rezultate
;iminuarea riscului 'i incertitudinii $n a&ricultur prin reducerea inciden%ei enomenelor naturale (seceta,inundatii, eroziunea solului, etc.)
7/25/2019 Prezentare dezvoltare rurala
15/40
1
ubmsura 1! b "mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii legate de dezvoltarea iadaptarea silviculturii
Oie*tive (pe*i)i*e ;ezvoltarea inrastructurii pdurii $n vederea asi&urrii competitivit%ii sectorului orestier ;iminuarea riscului inciden%ei enomenelor naturale periculoase asupra pdurii.;e$e)i*ia'ii (p'i
7/25/2019 Prezentare dezvoltare rurala
16/40
1
Oie*tive (pe*i)i*e C'e/te'ea vo&"m"&"i p'o!"*,iei !e(ti$ate *ome'*ia&i.+'ii pe$t'" *a )e'me&e !e (emi-(".i(te$,+ (+ !evi$+ viai&e e*o$omi*@
Dive'(i)i*a'ea p'o!"*,iei >$ )"$*,ie !e *e'i$,e&e pie,ei /i i$t'o!"*e'ea !e $oi p'o!"(e@ ;e$e)i*ia'ii (p'i
7/25/2019 Prezentare dezvoltare rurala
17/40
13
Oie*tive (pe*i)i*e ncura+area $niin%rii &rupurilor de productori din sectorul a&ricol 'i silvic $n vederea ob%inerii de produsede calitate care $ndeplinesc standardele comunitare, prin aplicarea unor te5nolo&ii de produc%ie unitare 'ispri+inirea accesului la pia% a propriilor membri
;e$e)i*ia'ii (p'ind cu 4 ianuarie 200 p>n la 4 decembrie 204,
conorm prevederilor le&isla%iei $n vi&oare. e exclud de la inan%are &rupurile de productori, recunoscute preliminar, cele care au primit spri+in prin
=ro&ramul n la 4.000.000 6uro pentruprimul, al doilea, al treilea, al patrulea 'i respectiv al cincilea an
3 2,"#, 2,"#, 2,0#, 4,"# 'i 4,"# pentru valoarea produc%iei comercializate care dep'e'te4.000.000 6uro pentru primul, al doilea, al treilea, al patrulea 'i respectiv al cincilea an.
pri+inul nu va putea dep'i urmtoarele plaoane: 3 A$"& -400.000 6uro, A$"& -400.000 6uro, A$"&-80.000 6uro A$"& V-70.000 6uro, A$"& V-"0.000 6uro-
+("'a 192 - $)ii$,a'ea %'"p"'i&o' !e p'o!"*+to'i
7/25/2019 Prezentare dezvoltare rurala
18/40
14
Oie*tiv (pe*i)i*: mbunt%irea mana&ementului &eneral al exploata%iilor a&ricole pentru atin&erea perorman%ei, cu
impact asupra ameliorrii &enerale a rezultatelor (output-urilor) acestor exploata%ii, diversiicareaactivit%ilor ermelor, identiicarea cerin%elor necesare respectrii standardelor comunitare privindsi&uran%a proesional la locul de munc 'i protec%ia mediului.
;e$e)i*ia'ii )i$a&i ai acestui spri+in sunt ermierii, a'a cum sunt deini%i $n cadrul msurii.De)i$i,ia )e'mie'"&"i:Fermierul este o persoan izic sau +uridic, a crei exploata%ie este situat pe
teritoriul %rii 'i are dimensiunea mai mare de 2 ;6, care practic $n principal activit%i a&ricole.
ive&"& (p'i
7/25/2019 Prezentare dezvoltare rurala
19/40
15
7sura C8eltuial
.u-lic
C8eltuial
.rivat
Cost total
Aa 1
111 $ 9ormare profesional, informare 'i difuzare decuno'tine
115!615!"03 $ 154!615!"03
112 $ #nstalarea tinerilor fermieri ""3!221!040 $ ""3!221!040
121 $ 7odernizarea e*ploataiilor agricole 551!423!45 405!1"0!103 1!406!52!602
122 $ m-untirea valorii economice a pdurii 154!"!35 12!255!116 "6!0!45
12" $ Cre'terea valorii adugate a produselor agricole'i forestiere
1!631!130!12 1!"3!14!64 2!364!352!140
12 $ m-untirea 'i dezvoltarea infrastructurii legatede dezvoltarea 'i adaptarea agriculturii 'i silviculturii
03!633!"56 115!615!"03 5!65!3"3
101 $ :prijinirea fermelor agricole de semi$su-zisten 03!633!"56 $ 03!633!"56
102 $ nfiinarea grupurilor de productori 1"4!4!56 $ 1"4!4!56
10" ; 9urnizarea de servicii de consiliere 'i consultanpentru agricultori!
14!52!0" $ 14!52!0"
A&o*+'i )i$a$*ia'e Axa
7/25/2019 Prezentare dezvoltare rurala
20/40
26
+("'i AXA
+("'a
5a*ete 5e'ioa!a
5&ata 6Fa
Co! De$"mi'e
211 4p'i
7/25/2019 Prezentare dezvoltare rurala
21/40
21
211 - 4p'i
7/25/2019 Prezentare dezvoltare rurala
22/40
22
219 - 5&a,i !e a%'o-me!i";=a+i'ti cu nalt @aloare Aatural=ractici a&ricole tradi%ionale $n zonele EA@=a+i'ti /mportante =entru =sri=a+i'ti /mportante =entru =sri1ulturi verzi TV: Oie*tiv: ;ezvoltarea durabil a spa%iului rural prin $ncura+area utilizatorilor de
terenuri s introduc sau s continue metodele de produc%ie a&ricol compatibile cuprotec%ia 'i $mbunt%irea mediului, a biodiversit%ii, apei, solului, peisa+ului rural
;e$e)i*ia'i :Fermieri
Va&oa'ea (p'i
7/25/2019 Prezentare dezvoltare rurala
23/40
2"
221 - 5'ima >mp+!"'i'e a te'e$"'i&o' a%'i*o&eO;ECTV:Oie*tiv: 1re'terea suprae%ei de pdure cu rol de protec%ie a apei, solurilor, a pdurilor cu rol de protec%ie
$mpotriva actorilor naturali 'i antropici duntori, precum 'i de asi&urare a unc%iilor recreative, pebaza rolului multiunc%ional al acesteia
B6A6F/1/
7/25/2019 Prezentare dezvoltare rurala
24/40
20
7sura C8eltuial.u-lic C8eltuial.rivat Cost total
Aa 2
211 $ :prijin pentru fermierii din zonele defavorizatemontane
63!30!00 $ 63!30!00
212 $ :prijin pentru fermierii din zonele defavorizatealtele dect cele montane 05"!64"!43 $ 05"!64"!43
210 $ .lai de agro$mediu 5"!2""!13 $ 5"!2""!13
221 $ .rima %mpdurire a terenurilor agricole 225!"01!""4 "0!25!"5 2"!16!3""
A&o*+'i )i$a$*ia'e Axa
7/25/2019 Prezentare dezvoltare rurala
25/40
2
+("'a 312 G 4p'ind mai pu%in de 40 an&a+a%i 'i o cir de aaceri anual net sau active totaleav>nd o valoare de p>n la 2,0 milioane 6uro).
5e'(oa$e )i.i*e(ne$nre&istrate ca a&en%i economici) - care se vor an&a+a ca p>n la data semnriicontractului de inan%are s se autorizeze cu un statut minim persoan izic autorizat 'i s unc%ionezeca micro-$ntreprindere.
ive&"& (p'i
7/25/2019 Prezentare dezvoltare rurala
26/40
2
+("'a 313 - $*"'a
7/25/2019 Prezentare dezvoltare rurala
27/40
23
313 - $*"'a$ .o$e&e '"'a&e /i !ive'(i)i*a'ea
e*o$omiei '"'a&e 6
7/25/2019 Prezentare dezvoltare rurala
28/40
24
322 G Re$ova'ea !e.vo&ta'ea (ate&o' >m"$+t+,i'ea (e'vi*ii&o' !e a.+ pe$t'" e*o$omia /ipop"&a,ia '"'a&+ /i p"$e'ea >$ va&oa'e a mo/te$i'ii '"'a&e
Oie*tiv"& (pe*i)i* vi.ea.+cre'terea numrului de locuitori din zonele rurale care beneiciazde servicii $mbunt%ite
;e$e)i*ia'i: 1omunele prin reprezentan%ii lor le&ali conorm le&isla%iei na%ionale $n vi&oare
7/25/2019 Prezentare dezvoltare rurala
29/40
25
322 > Re$ova'ea !e.vo&ta'ea (ate&o' >m"$+t+,i'ea (e'vi*ii&o' !e a.+ pe$t'" e*o$omia /i pop"&a,ia'"'a&+ /i p"$e'ea >$ va&oa'e a mo/te$i'ii '"'a&e
ive&"& (p'i$ .o$e&e '"'a&e /i !ive'(i)i*a'eae*o$omiei '"'a&e 6V
7/25/2019 Prezentare dezvoltare rurala
30/40
"6
7sura C8eltuial.u-lic
C8eltuial.rivat
Cost total
Aa 3
"12 ; :prijin pentru crearea 'i dezvoltarea de micro$%ntreprinderi
"4"!025!41 26!02!1" 45!451!413
"1" $ ncurajarea activitilor turistice 00!222!330 25"!60"!6"2 4"3!2!46
"22 ; Renovarea, dezvoltarea satelor, %m-untireaservicilor de -az pentru economia 'i populaia rural 'ipunerea %n valoare a mo'tenirii rurale
1!0!643!02 ""!1"6!00 1!35!213!436
A&o*+'i )i$a$*ia'e Axa
7/25/2019 Prezentare dezvoltare rurala
31/40
"1
!.4 /mplementarea strate&iilor de dezvoltare local:
*$$. Creterea competiti+itii sectoarelor agricol i orestier
*$%. ,mbuntirea mediului i a spaiului rural
*$!.Calitatea +ieii i di+ersiicarea economiei rurale!.24 /mplementarea proiectelor de cooperare
!.4 Func%ionarea Drupurilor de ndirea de competen%e 'ianimarea teritoriului
*!$-$. Construcie parteneriate public-pri+ate
*!$-%. uncionarea /rupurilor de 0ciune 1ocal2 dob3ndirea de competene ianimarea teritoriului
#:a - Promovarea iniiativelor lo/ale de ti+ "eader
7/25/2019 Prezentare dezvoltare rurala
32/40
"2
Axa 9 - 5'omova'ea i$i,iative&o' &o*a&e !e tip Lea!e' 6
Oie*tive (t'ate%i*e Oie*tive (pe*i)i*e +("'i EADR;a&a$,a i$!i*ativ+
>$t'e p'io'it+,i
=romovareapoten%ialului
endo&en alteritoriilor
/mplementarea strate&iilorde dezvoltare local,
inclusiv a proiectelor decooperare
!44 (proiecte axa 4)!42 (proiecte axa 2)
!4 (proiecte axa )!24 (cooperare $ntre teritorii)
/mplementareastrate&iilor de
dezvoltarelocala #
mbunt%irea&uvernanteilocale
7/25/2019 Prezentare dezvoltare rurala
33/40
""
Drupurile de niei, respectiv masurile din axele 4, 2 si .
valoarea proiectului s se $ncadreze $n limita inanciar maxim stabilit (200,000euro co-inan%are public, iar valoarea total a investi%iei nu va dep'i !00.000euro).
Beneiciarii 'i c5eltuielile eli&ibile sunt cele prevzute de iecare msur (din cele axe) $n parte.
5LEETAREA 4TRATEKLOR DE DEZVOLTARE LOCAL G 91
7/25/2019 Prezentare dezvoltare rurala
34/40
"0
=romovarea cooperrii 'i a bunelor practici $ntre Dniei)
@aloarea proiectului (suma solicitat) s se $ncadreze $n limita inanciar maximstabilit (200,000 euro co-inan%are public, iar valoarea total a investi%iei nu vadep'i !00.000 euro).
M*S!R# ?%))PR#R INTRTRIT)RI#"* &ITR#NSN#@I)N#"*A > 21
7/25/2019 Prezentare dezvoltare rurala
35/40
"
4"m+("'a 931@1 G Co$(t'"*,ie !e pa'te$e'iate p"&i*-p'ivate3 a.e
a.a @ensibilizarea actorilor locali privind abordarea *6
7/25/2019 Prezentare dezvoltare rurala
36/40
"
a.a @o'ma'ea 'ep'e.e$ta$,i&o' %'"p"'i&o' pote$,ia&e
;e$e)i*ia'i )i$a&i:3 eprezentant sau membru al unui &rup compus din cel pu%in 2 or&aniza%ii private
'i o institu%ie public din teritoriul poten%ial
3 i urmat aza 4 sau alt instruire de baz privind *eader sau au demonstratc de%in cuno'tin%e 'i experien% privind abordarea *eader
a.a @ 4p'i
7/25/2019 Prezentare dezvoltare rurala
37/40
"3
4"-m+("'a "$*,io$a'ea KAL !o=$!i'ea !e *ompete$,e /i a$ima'eate'ito'i"&"i G ub-msura 931@2
7/25/2019 Prezentare dezvoltare rurala
38/40
"4
sura 15eltuial
=ublic
15eltuial
=rivat
1ost total
Axa #
!.4 /mplementarea strate&iilor de dezvoltare local: 44.70!.7" !.4.2!2 2!7.4.8
*$$. Creterea competiti+itii sectoarelor agricol i orestier ".".!! ".47.087 440."7.!0
*$%. ,mbuntirea mediului i a spaiului rural 22.2.44 4.!2".!"! 2."."7
*$!.Calitatea +ieii i di+ersiicarea economiei rurale 4.7.200 20.42!.02 444.80.02
!.24 /mplementarea proiectelor de cooperare !.04.!7 .0 ".!8.827
!.4 Func%ionarea Drupurilor de ndireade competen%e 'i animarea teritoriului
"8.78.48 2.!0.! 74.47.442
*!$-$. Construcie parteneriate public-pri+ate 44.".!! 2.!0.! 4!.474.48
*!$-%. uncionarea /rupurilor de 0ciune 1ocal2dob3ndirea de competene i animarea teritoriului
!.04!.! - !.04!.!
A&o*+'i )i$a$*ia'e Axa V
7/25/2019 Prezentare dezvoltare rurala
39/40
"5
neasc $n &eneral, noi trebuie s proitm 'i s-o transormm
$n oportunitate.
7/25/2019 Prezentare dezvoltare rurala
40/40