แผนกลยุทธ์ การพัฒนาทรัพยากร ... · 2019-05-03 · แผนกลยุทธ์การพัฒนาทรัพยากรบุคคล

แผนกลยทธ การพฒนาทรพยากรบคคล

ของกรมการจดหางาน พ.ศ. 2562 – 2564

กลมงานพฒนาทรพยากรบคคล กองบรหารทรพยากรบคคล กรมการจดหางาน

[ก]

ค ำน ำค ำน ำ

กรมการจดหางานจดท าแผนกลยทธการพฒนาทรพยากรบคคลของกรมการจดหางาน พ.ศ. 2562 – 2564 โดยมวตถประสงคเพอใหมแผนกลยทธการพฒนาทรพยากรบคคลของกรมการจดหางาน พ.ศ. 2562 – 2564 รองรบภารกจในระยะเวลา 3 ปขางหนา ทตอบสนองตอทศทาง เปาหมาย ยทธศาสตรทตองการ รวมทงสามารถวดและประเมนผลการปฏบตงานดานการพฒนาทรพยากรบคคลไดอยางเปนรปธรรม โดยค านงถงความสอดคลองตามแผนยทธศาสตรกรมการจดหางาน พ.ศ. 2560 – 2564 และแผนกลยทธการบรหารทรพยากรบคคล กรมการจดหางาน พ.ศ. 2562 – 2564 ดวย

การจดท าแผนกลยทธการพฒนาทรพยากรบคคลของกรมการจดหางาน พ.ศ. 2562 – 2564 ครงน ใชการประชมเชงปฏบตการ โดยผเขารวมการการประชมเชงปฏบตการ ประกอบดวย ผบรหารในสวนกลาง สวนภมภาค และขาราชการทปฏบตงานดานการพฒนาทรพยากรบคคล รวมถงขาราชการและเจาหนาททเกยวของ การประชมเชงปฏบตการครงน มการบรรยาย การอภปรายกลม การระดมสมอง และการปฏบตจรง เพอใหมความเขาใจและสามารถจดท าแผนกลยทธการพฒนาทรพยากรบคคลรวมกน ท าใหการจดท าแผนกลยทธการพฒนาทรพยากรบคคลของกรมการจดหางาน พ.ศ. 2562 – 2564 ประสบผลส าเรจดงรายละเอยดในเอกสารฉบบน

กรมการจดหางานหวงเปนอยางยงวา แผนกลยทธการพฒนาทรพยากรบคคลของกรมการจดหางาน พ.ศ. 2562 – 2564 ฉบบน จะเปนเครองมอส าคญในการพฒนาทรพยากรบคคลของกรมการจดหางานอยางเปนระบบ เกดผลสมฤทธตอการปฏบตงานของบคลากรของกรมการจดหางานอยางเปนรปธรรม ใหบรรลตามวตถประสงคและเปาหมายตามภารกจของกรมการจดหางาน อยางมประสทธภาพ และประสทธผล ตอไป

(นายอนรกษ ทศรตน) อธบดกรมการจดหางาน

กนยายน 2561

[ข]

สำรบญสำรบญ

หนา

ค าน า ก สารบญ ข สารบญตาราง ง สารบญรปภาพ จ บทท 1 บทน า 1 หลกการและเหตผล 1 วตถประสงค 1 ผลทคาดวาจะไดรบ 2 บทท 2 การศกษานโยบาย ยทธศาสตรทเกยวของกบการพฒนาทรพยากรบคคลกรมการจดหางาน 3 รางกรอบยทธศาสตรชาต ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560 – 2579) 3 แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560 – 2564) 4 กรอบยทธศาสตรการพฒนาทรพยากรมนษยของประเทศ ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560 – 2579) 6 วาระปฏรปแรงงานเพอความส าเรจของการเดนหนาพฒนาทรพยากรมนษยของประเทศ ระยะ 20 ป 8 แผนแมบทดานแรงงาน (พ.ศ. 2560 – 2564) 9 ระบบราชการ 4.0 ส านกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ 11 ยทธศาสตรส านกงานคณะกรรมการขาราชการพลเรอน (ก.พ.) ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560 – 2579) 14 แผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม 15 แผนยทธศาสตรการพฒนาทรพยากรบคคลของกระทรวงแรงงาน ฉบบท 3 (พ.ศ. 2560 – 2564) 17 คานยมรวมกระทรวงแรงงาน (MOL PLS) 18 แผนยทธศาสตรกรมการจดหางาน (พ.ศ. 2560 – 2564) 19 คานยมรวมและวฒนธรรมองคกร กรมการจดหางาน กระทรวงแรงงาน 21 แผนกลยทธการบรหารทรพยากรบคคลกรมการจดหางาน พ.ศ. 2562 – 2564 22 บทท 3 กระบวนการจดท าแผนยทธศาสตรการพฒนาทรพยากรบคคล 23 ขนตอนท 1 การก าหนดความจ าเปนในการพฒนาทรพยากรบคคล 24 ขนตอนท 2 การก าหนดเปาหมายในการพฒนาทรพยากรบคคล 25 ขนตอนท 3 การก าหนดตวชวดและการประเมนผล 25

[ค]

สำรบญ (ตอ)สำรบญ (ตอ)

หนา บทท 4 ผลการวเคราะหขอมลเพอจดท าแผนกลยทธการพฒนาทรพยากรบคคล ของกรมการจดหางาน 26 ผลการวเคราะหแผนยทธศาสตรกรมการจดหางาน พ.ศ. 2560 – 2564 เพอก าหนดความจ าเปนในการพฒนาทรพยากรบคคล 27 ผลการวเคราะหสมรรถนะทจ าเปนตอการปฏบตงานตามภารกจกรมการจดหางาน 33 ผลการวเคราะหความตองการและความคาดหวงของผรบบรการและผมสวนไดเสย ตอการพฒนาทรพยากรบคคลของกรมการจดหางาน 39 ผลการวเคราะหสภาพแวดลอมภายในและภายนอกทเกยวของกบการพฒนาทรพยากรบคคล 42 บทท 5 แผนกลยทธการพฒนาทรพยากรบคคลของกรมการจดหางาน พ.ศ. 2562 – 2564 48 วสยทศนการพฒนาทรพยากรบคคล (Vision) 48 พนธกจการพฒนาทรพยากรบคคล (Missions) 48 ยทธศาสตรและกลยทธการพฒนาทรพยากรบคคล 48 เปาประสงค ตวชวด และกลยทธการพฒนาทรพยากรบคคล 50 แผนกลยทธการพฒนาทรพยากรบคคล กรมการจดหางาน พ.ศ. 2562 – 2564 53 บทท 6 การน าแผนยทธศาสตรไปสการปฏบต และการตดตามรายงานผล 62 การน าแผนกลยทธการพฒนาทรพยากรบคคลไปสการปฏบต 62 การตดตามและรายงานผล 62 ภาคผนวก 63 ภาคผนวก ก. รายละเอยดตวชวดผลการด าเนนงานหลกดานการพฒนาทรพยากรบคคล 63

[ง]

สารบญตารางสารบญตาราง

หนา

ตารางท 1 ตารางสรปเปรยบเทยบระหวางระบบราชการแบบเดมและระบบราชการแบบใหม 13 ตารางท 2 ผลการวเคราะหแผนยทธศาสตรกรมการจดหางาน พ.ศ. 2560 – 2564 เพอก าหนดความจ าเปนในการพฒนาทรพยากรบคคล 27 ตารางท 3 ผลการวเคราะหสมรรถนะทจ าเปนตอการปฏบตงานตามภารกจกรมการจดหางาน 33 ตารางท 4 ผลการวเคราะหความตองการและความคาดหวงของผรบบรการและผมสวนไดเสย ตอการพฒนาทรพยากรบคคลของกรมการจดหางาน 39 ตารางท 5 ตารางสรปเปาประสงค ตวชวด และกลยทธการพฒนาทรพยากรบคคล ในแตละยทธศาสตรการพฒนา 50 ตารางท 6 แผนกลยทธการพฒนาทรพยากรบคคล กรมการจดหางาน พ.ศ. 2562 – 2564 53

[จ]

สารบญรปภาพสารบญรปภาพ

หนา

ภาพท 1 แสดงภาพกรอบแนวคดของระบบราชการ 4.0 12 ภาพท 2 ภาพแสดงกระบวนการและขนตอนการจดท าแผนยทธศาสตรการพฒนาทรพยากรบคคล 23

แผนกลยทธการพฒนาทรพยากรบคคลของกรมการจดหางาน พ.ศ. 2562 – 2564 1

บทท 1 บทน ำ

1. หลกกำรและเหตผล

ทรพยากรบคคลเปนปจจยส าคญทจะท าใหองคกรเจรญเตบโต และเปนหวใจส าคญตอการเปลยนแปลงทงในระดบองคกรและระดบประเทศ ทรพยากรบคคลจงจ าเปนตองไดรบการพฒนาอยตลอดเวลาเพอใหมสมรรถนะทเหมาะสมส าหรบการปฏบตงานทงในปจจบนและอนาคตอนจะท าใหการขบเคลอนภารกจตาง ๆ ขององคกรบรรลเปาหมายและเกดผลสมฤทธ สงผลใหองคกรมความเจรญกาวหนาน าพาไปสความส าเรจตามเปาหมายทวางไว ประกอบกบแนวทางการบรหารทรพยากรบคคลภาครฐแนวใหมในราชการพลเรอนมเปาหมายสงสดเพอใหผปฏบตงานสามารถปฏบตงานไดอยางเตมศกยภาพและมประสทธภาพ เกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐและตอบสนองความตองการของประชาชน ดงนน การพฒนาทรพยากรบคคลใหมศกยภาพเพมขน สามารถปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพยงขน จงเปนหวใจของการพฒนาองคกรอยางยงยน

เพอใหการพฒนาทรพยากรบคคลของกรมการจดหางานเปนไปอยางมประสทธภาพสอดคลองกบกรอบยทธศาสตรการพฒนาทรพยากรมนษยของประเทศระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560 – 2579) ภายใตกรอบยทธศาสตรชาต ระยะเวลา 20 ป ยทธศาสตรส านกงานคณะกรรมการขาราชการพลเรอน (ก.พ.) ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560 – 2579) แผนยทธศาสตรการพฒนาทรพยากรบคคลของกระทรวงแรงงาน ฉบบท 3 (พ.ศ. 2560 – 2564) และแผนยทธศาสตรกรมการจดหางาน พ.ศ. 2560 – 2564 จงจ าเปนตองด าเนนการจดท าแผนกลยทธการพฒนาทรพยากรบคลากรของกรมการจดหางาน พ.ศ. 2562 – 2564 เพอเปนกรอบและทศทางในการพฒนาบคลากรของกรมฯ ใหเกดประสทธภาพและประสทธผล สามารถผลกดนการขบเคลอนยทธศาสตรของกรมการจดหางานใหประสบความส าเรจ

2. วตถประสงค เพอจดท าแผนกลยทธการพฒนาทรพยากรบคคลของกรมการจดหางาน พ.ศ. 2562 – 2564 รองรบ

ภารกจในระยะเวลา 3 ปขางหนา ตวชวดในแตละยทธศาสตร รวมทง แผนงาน/โครงการ ทเหมาะสมสอดคลอง สนบสนนตอยทธศาสตรการพฒนาทรพยากรมนษยของประเทศระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560 – 2579) ภายใตกรอบยทธศาสตรชาต ระยะเวลา 20 ป ยทธศาสตรส านกงานคณะกรรมการขาราชการพลเรอน (ก.พ.) ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560 – 2579) แผนยทธศาสตรการพฒนาทรพยากรบคคลของกระทรวงแรงงาน ฉบบท 3 (พ.ศ. 2560 – 2564) และแผนยทธศาสตรกรมการจดหางาน พ.ศ. 2560 – 2564 สามารถน าไปใชเปนกรอบแนวทางในการพฒนาบคลากรของกรมฯ ไดอยางมประสทธภาพ


3. ผลทคำดวำจะไดรบ

กรมการจดหางานมแผนกลยทธการพฒนาทรพยากรบคคลทมความชดเจนเปนรปธรรมและสอดคลองกบยทธศาสตรการพฒนาทรพยากรมนษยของประเทศระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560 – 2579) ภายใตกรอบยทธศาสตรชาต ระยะเวลา 20 ป ยทธศาสตรส านกงานคณะกรรมการขาราชการพลเรอน (ก.พ.) ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560 – 2579) แผนยทธศาสตรการพฒนาทรพยากรบคคลของกระทรวงแรงงาน ฉบบท 3 (พ.ศ. 2560 – 2564) และแผนยทธศาสตรกรมการจดหางาน พ.ศ. 2560 – 2564 สามารถน าไปใชเปนกรอบแนวทางในการพฒนาบคลากรของกรมการจดหางาน ไดอยางมประสทธภาพ


บทท 2 กำรศกษำนโยบำย ยทธศำสตรทเกยวของกบ

กำรพฒนำทรพยำกรบคคลของกรมกำรจดหำงำน ในการจดท าแผนกลยทธการพฒนาทรพยากรบคคลของกรมการจดหางาน พ.ศ. 2562 – 2564 ครงน คณะท างานไดศกษานโยบาย มาตรการ และยทธศาสตรทเกยวของกบการพฒนาทรพยากรบคคลของกรมการจดหางาน กระทรวงแรงงาน โดยสรป ดงตอไปน

รำงกรอบยทธศำสตรชำต ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560 – 2579)

“กรอบยทธศาสตรชาต 20 ป” มวสยทศน คอ “ประเทศไทยมความมนคง มงคง ยงยน เปนประเทศพฒนาแลว ดวยการพฒนาตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง” ซงมเปาหมายของประเทศไทยในป 2579 คอ “เศรษฐกจและสงคมไทยมการพฒนาอยางมนคงและยงยนบนฐานการพฒนาทยงยน สงคมไทยเปนสงคมทเปนธรรม มความเหลอมล านอย คนไทยเปนมนษยทสมบรณ เปนพลเมองทมวนยตนรและเรยนรไดดวยตนเองตลอดชวต มความร มทกษะ และทศนคตทเปนคานยมทด มสขภาพรางกายและจตใจทสมบรณ มความเจรญเตบโตทางจตวญญาณ มจตสาธารณะและท าประโยชนตอสวนรวม มความเปนพลเมองไทย พลเมองอาเซยน และพลเมองโลก ประเทศไทยมบทบาททส าคญในเวทนานาชาต ระบบเศรษฐกจตงอยบนฐานของการใชนวตกรรมน าดจทล สามารถแขงขนในการผลตไดและคาขายเปน มความเปนสงคมประกอบการ มฐานการผลตและบรการทมคณภาพและรปแบบทโดดเดนเปนทตองการในตลาดโลก เปนฐานการผลตและบรการทส าคญ เชน การใหบรการคณภาพทงดานการเงน ระบบโลจสตกส บรการดานสขภาพ และทองเทยวคณภาพ เปนครวโลกของอาหารคณภาพและปลอดภย เปนฐานอตสาหกรรมและบรการอจฉรยะมาตอยอดฐานการผลตและบรการทมศกยภาพในปจจบน และพฒนาฐานการผลตและบรการใหม ๆ เพอน าประเทศไทยไปสการมระบบเศรษฐกจ สงคม และประชาชนทมความเปนอจฉรยะ”

ในการทจะบรรลวสยทศนและท าใหประเทศไทยพฒนาไปสอนาคตทพงประสงคนน จ าเปนจะตองมการวางแผนและก าหนดยทธศาสตรการพฒนาในระยะยาว และก าหนดแนวทางการพฒนาของทกภาคสวนใหขบเคลอนไปในทศทางเดยวกน ซงยทธศาสตรทจะใชเปนกรอบแนวทางการพฒนาในระยะ 20 ป ตอจากนไป ประกอบดวย 6 ยทธศาสตร ดงน

1. ยทธศาสตรดานความมนคง 2. ยทธศาสตรดานการสรางความสามารถในการแขงขน 3. ยทธศาสตรดานการพฒนาและเสรมสรางศกยภาพคน 4. ยทธศาสตรดานการสรางโอกาสความเสมอภาคและเทาเทยมกนทางสงคม 5. ยทธศาสตรดานการสรางความเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรตอสงแวดลอม 6. ยทธศาสตรดานการปรบสมดลและพฒนาระบบบรหารจดการภาครฐ


โดยยทธศาสตรท 6 มงเนนใหหนวยงานภาครฐมขนาดทเหมาะสมกบบทบาทภารกจ มสมรรถนะสง มประสทธภาพและประสทธผล กระจายบทบาทภารกจไปสทองถนอยางเหมาะสม มธรรมาภบาล กรอบแนวทางทตองใหความส าคญ และเกยวของกบการพฒนาทรพยากรบคคลภาครฐ ไดแก (3) การพฒนาระบบบรหารจดการทรพยากรมนษยและพฒนาบคลากรภาครฐ และ (4) การตอตานการทจรตและประพฤตมชอบ

แผนพฒนำเศรษฐกจและสงคมแหงชำต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560 – 2564)

ในการจดท าแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 ครงน ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช.) ไดจดท าบนพนฐานของยทธศาสตรชาต 20 ป (พ.ศ. 2560 – 2579) ซงเปนแผนแมบทหลกของการพฒนาประเทศ และเปาหมายการพฒนาทยงยน (Sustainable Development Goals: SDGs) รวมทงการปรบโครงสรางประเทศไทยไปสประเทศไทย 4.0 ตลอดจนประเดนการปฏรปประเทศ นอกจากนนไดใหความส าคญกบการมสวนรวมของภาคการพฒนาทกภาคสวนทงในระดบกลมอาชพ ระดบภาค และระดบประเทศในทกขนตอนของแผนฯ อยางกวางขวางและตอเนองเพอรวมกนก าหนดวสยทศนและทศทาง การพฒนาประเทศ รวมทงรวมจดท ารายละเอยดยทธศาสตรของแผนฯ เพอมงส “ความมนคง มงคง และยงยน”

การพฒนาประเทศในระยะแผนพฒนาฯ ฉบบท 12 จงเปนจดเปลยนทส าคญในการเชอมตอกบยทธศาสตรชาต 20 ป ในลกษณะการแปลงยทธศาสตรระยะยาวสการปฏบต โดยในแตละยทธศาสตรของแผนพฒนาฯ ฉบบท 12 ไดก าหนดประเดนการพฒนา พรอมทงแผนงาน/โครงการส าคญทตองด าเนนการใหเหนผลเปนรปธรรมในชวง 5 ปแรกของการขบเคลอนยทธศาสตรชาตเพอเตรยมความพรอมคน สงคม และระบบเศรษฐกจของประเทศใหสามารถปรบตวรองรบผลกระทบจากการเปลยนแปลงไดอยางเหมาะสมขณะเดยวกน ยงไดก าหนดแนวคดและกลไกการขบเคลอนและตดตามประเมนผลทชดเจนเพอก ากบใหการพฒนาเปนไปอยางมทศทางและเกดประสทธภาพ น าไปสการพฒนาเพอประโยชนสขทยงยนของสงคมไทย สรปสาระส าคญของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 ดงตอไปน วตถประสงค

1.1 เพอวางรากฐานใหคนไทยเปนคนทสมบรณ มคณธรรม จรยธรรม มระเบยบวนย คานยมทด มจตสาธารณะ และมความสข โดยมสขภาวะและสขภาพทด ครอบครวอบอน ตลอดจนเปนคนเกงทมทกษะ ความร ความสามารถและพฒนาตนเองไดตอเนองตลอดชวต

1.2 เพอใหคนไทยมความมนคงทางเศรษฐกจและสงคม ไดรบความเปนธรรมในการเขาถงทรพยากรและบรการทางสงคมทมคณภาพ ผดอยโอกาสไดรบการพฒนาศกยภาพ รวมทงชมชนมความเขมแขงพงพาตนเองได

1.3 เพอใหเศรษฐกจเขมแขง แขงขนได มเสถยรภาพ และมความยงยน สรางความเขมแขงของฐานการผลตและบรการเดมและขยายฐานใหมโดยการใชนวตกรรมทเขมขนมากขน สรางความเขมแขงของเศรษฐกจฐานราก และสรางความมนคงทางพลงงาน อาหาร และน า

1.4 เพอรกษาและฟนฟทรพยากรธรรมชาตและคณภาพสงแวดลอมใหสามารถสนบสนนการเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอมและการมคณภาพชวตทดของประชาชน

1.5 เพอใหการบรหารราชการแผนดนมประสทธภาพ โปรงใส ทนสมย และมการท างานเชงบรณาการของภาคการพฒนา


1.6 เพอใหมการกระจายความเจรญไปสภมภาคโดยการพฒนาภาคและเมองเพอรองรบการพฒนายกระดบฐานการผลตและบรการเดมและขยายฐานการผลตและบรการใหม

1.7 เพอผลกดนใหประเทศไทยมความเชอมโยง (Connectivity) กบประเทศตาง ๆ ทงในระดบ อนภมภาค ภมภาค และนานาชาตไดอยางสมบรณและมประสทธภาพ รวมทงใหประเทศไทยมบทบาทน าและสรางสรรคในดานการคา การบรการ และการลงทนภายใตกรอบความรวมมอตาง ๆ ทงในระดบอนภมภาคภมภาค และโลก เปำหมำยรวม

เพอใหเปนไปตามวตถประสงคดงกลาว ไดก าหนดเปาหมายรวมการพฒนาของแผนพฒนาฯ ฉบบท 12 ประกอบดวย

2.1 คนไทยมคณลกษณะเปนคนไทยทสมบรณ มวนย มทศนคตและพฤตกรรมตามบรรทดฐานทดของสงคม มความเปนพลเมองตนร มความสามารถในการปรบตวไดอยางรเทาทนสถานการณ มความรบผดชอบและท าประโยชนตอสวนรวม มสขภาพกายและใจทด มความเจรญงอกงามทางจตวญญาณมวถชวตทพอเพยง และมความเปนไทย

2.2 ควำมเหลอมล ำทำงดำนรำยไดและควำมยำกจนลดลง เศรษฐกจฐานรากมความเขมแขงประชาชนทกคนมโอกาสในการเขาถงทรพยากร การประกอบอาชพ และบรการทางสงคมทมคณภาพอยางทวถงและเปนธรรม กลมทมรายไดต าสดรอยละ 40 มรายไดเพมขนอยางนอยรอยละ 15

2.3 ระบบเศรษฐกจมควำมเขมแขงและแขงขนได โครงสรางเศรษฐกจปรบสเศรษฐกจฐานบรการและดจทล มผประกอบการรนใหมและเปนสงคมผประกอบการ ผประกอบการขนาดกลางและขนาดเลกทเขมแขงสามารถใชนวตกรรมและเทคโนโลยดจทลในการสรางสรรคคณคาสนคาและบรการมระบบการผลตและใหบรการจากฐานรายไดเดมทมมลคาเพมสงขน และมการลงทนในการผลตและบรการฐานความรชนสงใหมๆ ทเปนมตรกบสงแวดลอมและชมชน รวมทงกระจายฐานการผลตและการใหบรการสภมภาคเพอลดความเหลอมล า โดยเศรษฐกจไทยมเสถยรภาพและมอตราการขยายตวเฉลยรอยละ 5 ตอปและมปจจยสนบสนน อาท ระบบโลจสตกส พลงงาน และการลงทนวจยและพฒนาทเออตอการขยายตวของภาคการผลตและบรการ

2.4 ทนทำงธรรมชำตและคณภำพสงแวดลอมสำมำรถสนบสนนกำรเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอม มควำมมนคงทำงอำหำร พลงงำน และน ำ โดยเพมพนทปาไมใหไดรอยละ 40 ของพนทประเทศเพอรกษาความสมดลของระบบนเวศ ลดการปลอยกาซเรอนกระจกในภาคพลงงานและขนสงไมนอยกวารอยละ 7 ภายในป 2563 เทยบกบการปลอยในกรณปกต มปรมาณหรอสดสวนของขยะมลฝอยทไดรบการจดการอยางถกหลกสขาภบาลเพมขน และรกษาคณภาพน าและคณภาพอากาศในพนทวกฤตใหอยในเกณฑมาตรฐาน

2.5 มควำมมนคงในเอกรำชและอธปไตย สงคมปลอดภย สำมคค สรำงภำพลกษณด และเพมควำมเชอมนของนำนำชำตตอประเทศไทย ความขดแยงทางอดมการณและความคดในสงคมลดลง ปญหาอาชญากรรมลดลง ปรมาณความสญเสยจากภยโจรสลดและการลกลอบขนสงสนคาและคามนษยลดลง มความพรอมทปกปองประชาชนจากการกอการรายและภยพบตทางธรรมชาต ประเทศไทยมสวนรวมในการก าหนดบรรทดฐานระหวางประเทศ เกดความเชอมโยงการขนสง โลจสตกส หวงโซมลคา เปนหนสวนการพฒนาทส าคญในอนภมภาค ภมภาค และโลก และอตราการเตบโตของมลคาการลงทนและการสงออกของไทยในอนภมภาค ภมภาค และอาเซยนสงขน


2.6 มระบบบรหำรจดกำรภำครฐทมประสทธภำพ ทนสมย โปรงใส ตรวจสอบได กระจำยอ ำนำจและมสวนรวมจำกประชำชน บทบาทภาครฐในการใหบรการซงภาคเอกชนด าเนนการแทนไดดกวาลดลง เพมการใชระบบดจทลในการใหบรการ ปญหาคอรรปชนลดลง และการบรหารจดการขององคกรปกครองสวนทองถนมอสระมากขน โดยอนดบประสทธภาพภาครฐทจดท าโดยสถาบนการจดการนานาชาตและอนดบความยากงายในการด าเนนธรกจในประเทศดขน การใชจายภาครฐและระบบงบประมาณมประสทธภาพสง ฐานภาษกวางขน และดชนการรบรการทจรตดขน รวมถงมบคลากรภาครฐทมความรความสามารถและปรบตวไดทนกบยคดจทลเพมขน ยทธศำสตรกำรพฒนำประเทศ

ยทธศาสตรท 1 : การเสรมสรางและพฒนาศกยภาพทนมนษย ยทธศาสตรท 2 : การสรางความเปนธรรมและลดความเหลอมล าในสงคม ยทธศาสตรท 3 : การสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและแขงขนไดอยางยงยน ยทธศาสตรท 4 : การเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอมเพอการพฒนาอยางยงยน ยทธศาสตรท 5 : การเสรมสรางความมนคงแหงชาตเพอการพฒนาประเทศสความมงคงและยงยน

ยทธศาสตรท 6 : การบรหารจดการในภาครฐ การปองกนการทจรตประพฤตมชอบ และธรรมาภบาล ในสงคมไทย

ยทธศาสตรท 7 : การพฒนาโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกส ยทธศาสตรท 8 : การพฒนาวทยาศาสตร เทคโนโลย วจย และนวตกรรม ยทธศาสตรท 9 : การพฒนาภาคเมอง และพนทเศรษฐกจ ยทธศาสตรท 10 : ความรวมมอระหวางประเทศเพอการพฒนา

ทงน ภารกจของกรมการจดหางาน มความเชอมโยงกบยทธศาสตรท 1 การเสรมสรางและพฒนาศกยภาพทนมนษย ซงกระทรวงแรงงานมบทบาทหนาทความรบผดชอบส าคญในยทธศาสตรท 1 และการจดท าแผนกลยทธการพฒนาทรพยากรบคคลของกรมการจดหางาน พ.ศ. 2562 – 2564 ฉบบน มกลยทธมงตอบสนองตอยทธศาสตร ท 6 การบรหารจดการภาครฐ การปองกนการทจรตและประพฤตมชอบ และธรรมาภบาลในสงคมไทยไปพรอมกนดวย

กรอบยทธศำสตรกำรพฒนำทรพยำกรมนษยของประเทศ ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560 – 2579)

กระทรวงแรงงานซงเปนหนวยงานทมบทบาทส าคญตอการพฒนาประเทศ ทงทางดานเศรษฐกจ สงคม และความมนคง เนองจากมภารกจทตองดแลชวตความเปนอยของผใชแรงงาน ทงในและนอกระบบใหมงานท า มความร ความสามารถ มโอกาสไดงานท า มรายไดในการประกอบอาชพ โดยการจดหางาน การฝกอาชพ การพฒนาทกษะฝมอแรงงาน ตลอดจนการดแลคมครองผใชแรงงาน นายจาง สถานประกอบการใหไดรบความเปนธรรม และเขาถงสทธประโยชนจากระบบประกนสงคม นอกจากนน 20 ปตอจากนไป นบวาเปนชวงเวลาส าคญทประเทศไทยยงจะตองผลกดนใหเกดการพฒนาทรพยากรมนษย นบเปนจงหวะเวลาททาทายอยางมาก


ทประเทศไทยจะเกดการเปลยนผานและขบเคลอนการพฒนาในทกดาน เพอเพมขดความสามารถในการแขงขนของประเทศไทยทามกลางกระแสการแขงขนในโลกททวความรนแรงขนทกขณะ การพฒนาทรพยากรมนษยของประเทศอยางตอเนองและสมบรณจะสามารถตอบสนองใหประเทศชาตมความ “มงคง” ซงสอดรบกบยทธศาสตรชาต 20 ป แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (ป พ.ศ. 2560 – 2564) แผนแมบทดานแรงงาน (พ.ศ. 2560 – 2564) รวมถงเปนการด าเนนการทรองรบวาระ 2030 เพอการพฒนาทยงยน (Sustainable Development Goals : SDGs) ตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง (Sufficiency Economic Philosophy : SEP) จงไดจดท ากรอบยทธศาสตรการพฒนาทรพยากรมนษยของประเทศ ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560 – 2564) อนเปนแนวทางในการขบเคลอนการด าเนนงานการพฒนาทรพยากรมนษยของประเทศอยางเปนรปธรรม โดยปรากฏสาระส าคญในกรอบยทธศาสตรการพฒนาทรพยากรมนษยของประเทศ ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560 – 2564) ดงน วสยทศน “ทรพยากรมนษยมคณคาสง สความยงยน” กระทรวงแรงงานไดก าหนดกรอบยทธศาสตรการพฒนาทรพยากรมนษยของประเทศ ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560 – 2564) โดยแบงยทธศาสตรออกเปน 4 ชวง ชวงละ 5 ป ดงน ชวงท 1 Productive Manpower (พ.ศ. 2560 – 2564) เปนยคของรากฐานดานแรงงานทเปนมาตรฐานสากล ชวงท 2 Innovative Workforce (พ.ศ. 2565 – 2569) เปนยคของทรพยากรมนษยของประเทศทเปนประชาชนของโลก (Global Citizen) ชวงท 3 Creative Workforce (พ.ศ. 2570 – 2574) เปนยคของทรพยากรมนษยทมความคดสรางสรรคในการสรางมลคาเพมใหแกการท างาน ชวงท 4 Brain Power (พ.ศ. 2575 – 2579) เปนยคของสงคมการท างานแหงปญญา จากกรอบแนวคดการพฒนาทรพยากรมนษยของประเทศ ระยะ 20 ป ดงกลาว กระทรวงแรงงานเลงเหนวาจดเรมตนของความส าเรจอยทการวางรากฐานในชวง 5 ปแรก คอ ชวงท 1 Productive Manpower (พ.ศ. 2560 – 2564) หากรากฐานมนคงแลว การเดนหนาสความส าเรจในระยะตอไปจะเปนสงทสามารถด าเนนการใหบรรลเปาหมายไดไมยาก ดงนน กระทรวงแรงงานจงบรณาการกบอก 15 หนวยงาน จดท ายทธศาสตรระยะ 5 ปแรกภายใต “แผนแมบทดานแรงงาน (พ.ศ. 2560 – 2564)” และเพอขจดปญหาอปสรรคดานการบรหารจดการแรงงานทยงคงมอยใหหมดสนไป และเรงรดใหการขบเคลอนยทธศาสตรในระยะท 1 บรรลเปาหมาย กระทรวงแรงงานไดบรณาการทกสวนราชการในสงกด และสวนราชการนอกสงกดกระทรวงแรงงาน รวมกนก าหนด “8 วาระปฏรปแรงงานเพอความส าเรจของการเดนหนาพฒนาทรพยากรมนษยของประเทศ ระยะ 20 ป”


วำระปฏรปแรงงำนเพอควำมส ำเรจของกำรเดนหนำพฒนำทรพยำกรมนษย ของประเทศ ระยะ 20 ป

จดเรมตนของของการเขาส ชวงท 1 Productive Manpower (พ.ศ. 2560 – 2564) ซงเปนชวงของการสรางรากฐานการด าเนนงานดานแรงงานใหเปนมาตรฐานสากลเปนสงส าคญมาก เพอรองรบความทาทาย จะสงผลใหเกดการเปลยนแปลงรปแบบการจางงาน รปแบบการท างาน และเกดอาชพใหม ๆ ทตองการทกษะทแตกตางออกไปจากปจจบน จงไดก าหนด “8 วาระปฏรปแรงงานเพอความส าเรจของการเดนหนาพฒนาทรพยากรมนษยของประเทศ ระยะ 20 ป” ประกอบดวย มตภายใน 3 วาระ และมตภายนอก 5 วาระ โดยไดวางมาตรการ แนวทางการด าเนนงาน โครงการ/กจกรรมทส าคญ ภายใต 8 วาระปฏรปแรงงาน ในปงบประมาณ 2560 ดงน

มตภายในองคกร 3 วาระ ไดแก วาระปฏรปท 1 การปฏรปบทบาทกระทรวงแรงงาน วาระปฏรปท 2 Zero Corruption วาระปฏรปท 3 Information Technology

มตภายนอกองคกร 5 วาระ ไดแก วาระปฏรปท 4 Safety Thailand วาระปฏรปท 5 การปองกนและแกไขปญหาการคามนษยดานแรงงานและแรงงานผดกฎหมาย วาระปฏรปท 6 การเพมผลตภาพแรงงานส Thailand 4.0 วาระปฏรปท 7 มตใหมของการสงเสรมการมงานท า วาระปฏรปท 8 ยกระดบคณภาพชวตแรงงานนอกระบบ โดยมวาระปฏรปทเกยวของกบภารกจของกรมการจดหางาน เรยงตามล าดบความส าคญ ดงน วำระปฏรปท 7 มตใหมของกำรสงเสรมกำรมงำนท ำ กระทรวงแรงงานก าหนดวาระปฏรปนเพอใหเชอมโยงกบวาระท 6 การเพมผลตภาพแรงงานส Thailand 4.0 ดวยเหตทวาการพฒนาทรพยากรมนษยของประเทศยอมมจดมงหมายส าคญอยท “การมงานท าถวนหนา” เพราะจะเปนปจจยใหเศรษฐกจของประเทศเกดการขบเคลอนดวยก าลงซอภายในประเทศ เสถยรภาพทางเศรษฐกจจะเกดขน อยางไรกตามเปนททราบกนดวาประเทศไทยทปญหาการขาดแคลนแรงงานทงในเชงปรมาณและเชงคณภาพ (ทกษะ ความร ความสามารถ และสมรรถนะไมตรงตามความตองการของภาคเศรษฐกจ) และประเทศไทยยงกาวเขาสสงคมผสงอายอกดวย สงเหลานท าใหกระทรวงแรงงานตองมาปรบบทบาทภารกจดานการสงเสรมการมง านท าใหม สรางมตใหมโดยนอกจากจะสงเสรมการมงานท าใหกลมแรงงานทวไป แรงงานผสงอายและผพการ มงานท า รวมทงการเตรยมทรพยากรมนษยกอนเขาสตลาดแรงงานเพอขจดปญหาอปสรรคดานการขาดแคลนแรงงานเชงคณภาพอกดวย

วำระปฏรปท 6 กำรเพมผลตภำพแรงงำนส Thailand 4.0 รฐบาล พลเอก ประยทธ จนทรโอชา ไดประกาศทศทางของประเทศไทยไวอยางชดแจงวา จะพฒนาประเทศใหเปน “Thailand 4.0” ซงการกาวไปสจดมงหมายนน “ทรพยากรมนษย” เปนปจจยทส าคญ กลาวคอจะตองเปนทรพยากรมนษยทมผลตภาพสง กระทรวงแรงงานจงไดก าหนดใหการเพมผลตภาพแรงงานไปส Thailand 4.0


วำระปฏรปท 5 กำรปองกนและแกไขปญหำกำรคำมนษยดำนแรงงำนและแรงงำนผดกฎหมำยกระทรวงแรงงานตระหนกดถงผลกระทบของปญหาการคามนษยดานแรงงานปญหาแรงงานตางดาว และการใชแรงงานผดกฎหมายทมตอความมนคงและความเชอมนของประเทศไทย ซงสงผลไปถงภาคเศรษฐกจอกดวย กระทรวงแรงงานจงไดยกเรองนขนมาเปน 1 ใน 8 วาระปฏรปทตองเรงรดขจดปญหาใหแลวเสรจโดยเรว เพอเปนการสรางระบบปองกนและแกไขปญหาแบบครบวงจร เปาหมายหลก คอ ปญหาแรงงานบงคบและปญหาการคามนษยตองหมดไปจากประเทศไทย

วำระปฏรปท 8 ยกระดบคณภำพชวตแรงงำนนอกระบบ กลมเปาหมายส าคญอกกลมหนงและยงเปนกลมทเปนคนสวนใหญของประเทศไทย คอ กลมแรงงานนอกระบบ ซงมจ านวนถง 25 ลานคน กลมคนเหลานสวนใหญมระดบการศกษาชนประถมศกษา มทกษะฝมอในระดบลาง ดงนน กระทรวงแรงงานจงใหความส าคญกบกลมแรงงานนอกระบบไมยงหยอนไปกวากลมแรงงานในระบบ โดยมงยกระดบคณภาพชวตแรงงานนอกระบบอยางครบวงจร ทงการสงเสรม การคมครอง และการพฒนา และการสรางความเขมแขงทสอดคลองกบนวตกรรมใหม ตลอดจนสามารถเขาถงสทธประโยชนตามกฎหมาย

วำระปฏรปท 1 กำรปฏรปบทบำทกระทรวงแรงงำน การวางเปาหมายใหกระทรวงแรงงานเปนองคกรชน าการพฒนาทรพยากรมนษยของประเทศ สงส าคญทสดทจะน าพาองคกรไปใหถงเปาหมายน คอ การปฏรปบทบาทกระทรวงในทง 3 มต คอมตโครงสรางอ านาจหนาททตองทนสมย พรอมการปฏบตภารกจใหม ๆ และทาทาย มตบคลากรกระทรวงแรงงานทตองกาวทนการเปลยนแปลง มตกฎหมายและกฎระเบยบตาง ๆ ทตองเปนกลไกสนบสนนการท างานแนวใหมมความยดหยนสง มความคลองตว

วำระปฏรปท 2 Zero Corruption ยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต ระยะท 3 (พ.ศ. 2560 – 2564) ไดก าหนดวสยทศนวา “ประเทศไทยใสสะอาด ไทยทงชาตตานทจรต (Zero Tolerance & Clean Thailand)” โดยมเปาประสงคเชงยทธศาสตรวา “ประเทศไทยไดรบการประเมนดชนการรบรการทจรต (Corruption Perceptions Index : CPI) ไมนอยกวารอยละ 50” ซงประเทศไทยจะบรรลวสยทศน และเปาประสงคนได ทกสวนราชการตองชวยกนดาเนนการอยางจรงจง

ทงน วาระปฏรปทส าคญเหลาน ถกน ามาก าหนดเปนเปาหมายการพฒนาในแผนกลยทธฯ ฉบบนดวย

แผนแมบทดำนแรงงำน (พ.ศ. 2560 – 2564)

กระทรวงแรงงานไดด าเนนการจดท าแผนแมบทดานแรงงาน (พ.ศ. 2560 – 2564) ขน โดยมวตถประสงคเพอใชเปนกรอบทศทางในเชงยทธศาสตร เพอน าไปสการปฏบตราชการของกระทรวงแรงงานทสอดคลองกบปญหาและสามารถตอบสนองตอความตองการของกลมผรบบรการจากกระทรวงแรงงาน เพอรบทราบแนวทางการปฏบตของกระทรวงแรงงาน และสามารถประสานการท างานไดอยางเปนรปธรรม ตลอดจนเพอรองรบและตอบสนองความตองการของรฐบาลและทศทางการพฒนาประเทศ แผนแมบทดานแรงงาน (พ.ศ. 2560 – 2564) มสาระส าคญดงตอไปน


วสยทศน “แรงงานมศกยภาพสง และมคณภาพชวตทด”

พนธกจ

1) การเพมศกยภาพแรงงาน และผประกอบการ ใหพรอมรบกบสถานการณทเปลยนแปลง และใหสอดคลองกบทศทางการพฒนาประเทศ

2) คมครองและสงเสรมใหแรงงานมความมนคงในการท างาน มหลกประกน และมคณภาพชวตทด 3) พฒนากระทรวงใหเปนองคกรธรรมาภบาล 4) พฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารอยางบรณาการ เพอการบรหารจดการ และ

ใหบรการอยางมประสทธภาพ 5) สงเสรมความรวมมอดานแรงงานระหวางประเทศ

ประเดนยทธศำสตร

1) การเพมศกยภาพแรงงานและผประกอบการ เพอสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจ และแขงขนไดอยางยงยน

2) การคมครองและเสรมสรางความมนคง หลกประกนในการท างานและคณภาพชวตทด 3) การบรหารจดการดานแรงงานระหวางประเทศ 4) การพฒนากลไกในการสรางความสมดลของตลาดแรงงาน เพอสรางความยงยนใหภาคแรงงาน 5) การบรหารจดการองคกร บคลากร ดวยหลกธรรมาภบาล และเสรมสรางการมสวนรวมในองคกร 6) การพฒนาเทคโนโลยสารสนเทศ เพอบรณาการสารสนเทศททนสมย มเสถยรภาพ ทงน ในแตละประเดนยทธศาสตรไดก าหนดเปาประสงค ตวชวดและคาเปาหมาย กลยทธ ตลอดจน

แผนงาน/โครงการตลอดระยะเวลา 5 ป ของแผนไวอยางชดเจน โดยประเดนยทธศาสตรท 5 การบรหารจดการองคกร บคลากร ดวยหลกธรรมาภบาล และเสรมสรางการมสวนรวมในองคกร นน ไดก าหนดเปาประสงคเกยวกบบคลากร มงเนนใหบคลากรและภาคเครอขายมสวนรวมในการบรหารจดการองคกร และไดก าหนดกลยทธเพอตอบสนองตอยทธศาสตรดงกลาว ในสวนทเกยวของกบการบรหารจดการบคลากรไวดงน

กลยทธท 4 การบรหารทรพยากรบคคลเชงกลยทธ เพอสนบสนนการบรหารเชงยทธศาสตร และก าหนดแผนงาน/โครงการ ทส าคญ ไดแก

1. แผนพฒนาสมรรถนะนกบรหาร 2. แผนกลยทธการบรหารทรพยากรบคคลใหมสมรรถนะ ความร ทกษะ คณธรรม จรยธรรม กาวทน

ตอการเปลยนแปลง 3. การพฒนาบคลากรภาครฐ

ในการจดท าแผนกลยทธการพฒนาทรพยากรบคคลของกรมการจดหางาน พ.ศ. 2562 – 2564 ครงน คณะท างานไดน าสาระส าคญของแผนแมบทดานแรงงานฉบบดงกลาวทเกยวของกบการพฒนาทรพยากรบคคล ของกรมการจดหางาน มาพจารณาเปนกรอบแนวทางในการก าหนดยทธศาสตรทเหมาะสมและสอดคลองตอไป


ระบบรำชกำร 4.0 ส ำนกงำนคณะกรรมกำรพฒนำระบบรำชกำร

เพอรองรบตอยทธศาสตรประเทศไทย 4.0 ภาครฐหรอระบบราชการจะตองท างานโดยยดหลก ธรรมาภบาลของการบรหารกจการบานเมองทด เพอประโยชนสขของประชาชน (Better Governance, Happier Citizens) หมายความวา ระบบราชการตองปรบเปลยนแนวคดและวธการท างานใหมเพอพลกโฉม (transform) ใหสามารถเปนทเชอถอไววางใจและเปนพงของประชาชนไดอยางแทจรง (Credible and Trusted Government) ดงน

1. เปดกวำงและเชอมโยงกน (Open & Connected Government) ตองมความเปดเผยโปรงใสในการท างาน โดยบคคลภายนอกสามารถเขาถงขอมลขาวสารของทางราชการ หรอมการแบงปนขอมลซงกนและกน และสามารถเขามาตรวจสอบการท างานได ตลอดจนเปดกวางใหกลไกหรอภาคสวนอน ๆ เชน ภาคเอกชน ภาคประชาสงคมไดเขามามสวนรวม และโอนถายภารกจทภาครฐไมควรด าเนนการเองออกไปใหแกภาคสวนอน ๆ เปนผรบผดชอบด าเนนการแทน โดยการจดระเบยบความสมพนธในเชงโครงสรางใหสอดรบกบการท างานแนวระนาบ ในลกษณะของเครอขาย มากกวาตามสายการบงคบบญชาในแนวดง ขณะเดยวกนกยงตองเชอมโยงการท างานในภาครฐดวยกนเองใหมเอกภาพและสอดรบประสานกน ไมวาจะเปนราชการบรหารสวนกลาง สวนภมภาค และสวนทองถน

2. ยดประชำชนเปนศนยกลำง (Citizen-Centric Government) ตองท างานในเชงรกและมองไปขางหนา โดยตงค าถามกบตนเองเสมอวา ประชาชนจะไดอะไร มงเนนแกไขปญหาและตอบสนองความตองการของประชาชน โดยไมตองรอใหเขามาตดตอขอรบบรการหรอรองขอความชวยเหลอจากทางราชการ (Proactive Public Services) รวมทงใชประโยชนจากขอมลภาครฐ (Big Government Data) และระบบดจทลสมยใหมในการจดบรการสาธารณะทตรงกบความตองการของประชาชน (Personalized หรอ Tailored Services) พรอมทงอ านวยความสะดวก โดยมการเชอมโยงกนเองของทางราชการเพอใหบรการไดเสรจสนในจดเดยว ประชาชนสามารถเรยกใชบรการของทางราชการไดตลอดเวลาตามความตองการของตนและผานการตดตอไดหลายชองทางผสมผสานกน ทงการตดตอมาดวยตนเอง เวบไซตโซเชยลมเดย หรอแอปพลเคชนทางโทรศพทมอถอ

3. มขดสมรรถนะสงและทนสมย (Smart & High Performance Government) ตองท างานอยางเตรยมการณไวลวงหนา มการวเคราะหความเสยง สรางนวตกรรมหรอความคดรเรมและประยกตองคความรในแบบสหสาขาวชาเขามาใชในการตอบโตกบโลกแหงการเปลยนแปลงอยางฉบพลน เพอสรางคณคา มความยดหยนและความสามารถในการตอบสนองกบสถานการณตาง ๆ ไดอยางทนเวลา ตลอดจนเปนองคการทมขดสมรรถนะสง และปรบตวเขาสสภาพความเปนส านกงานสมยใหม รวมทงท าใหขาราชการมความผกพนตอการปฏบตราชการและปฏบตหนาทไดอยางเหมาะสมกบบทบาทของตน

ปจจยแหงความส าเรจของระบบราชการ 4.0 ความส าเรจของการพฒนาไปสระบบราชการ 4.0 ตองอาศยปจจยส าคญอยางนอย 3 ประการ ไดแก

1. กำรสำนพลงระหวำงภำครฐและภำคสวนอน ๆ ในสงคม (Collaboration) เปนการยกระดบการท างานใหสงขนไปกวาการประสานงานกน (coordination) หรอท างานดวยกน (cooperation) ไปสการรวมมอกน (collaboration) อยางแทจรง โดยจดระบบใหมการวางแผนเพอใหบรรลวตถประสงค และเปาหมายทตองการรวมกน มการระดมและน าเอาทรพยากรทกชนดเขามาแบงปนและใชประโยชนรวมกน มการยอมรบความเสยงและรบผดชอบตอผลส าเรจทเกดขนรวมกนเพอพฒนาประเทศหรอแกปญหา


ความตองการของประชาชนทมความสลบซบซอนมากขน จนไมมภาคสวนใดในสงคมจะสามารถด าเนนการไดลลวงดวยตนเองโดยล าพงอกตอไป หรอเปนการบรหารกจการบานเมองในรปแบบ “ประชารฐ”

2. กำรสรำงนวตกรรม (Innovation) เปนการคดคนและแสวงหาวธการหรอ solutions ใหม ๆ ท าใหเกด big impact เพอปรบปรงและออกแบบการใหบรการสาธารณะและนโยบายสาธารณะใหสามารถตอบโจทยความทาทายของประเทศ หรอตอบสนองปญหาความตองการของประชาชนไดอยางมคณภาพ อนแปรผนไปตามสภาพพลวตของการเปลยนแปลงโดยอาศยรปแบบหองปฏบตการ (GovLab/Public Sector Innovation Lab) และใชกระบวนการความคดเชงออกแบบ (Design Thinking) ในลกษณะทใหประชาชนเขามามสวนรวมเพอสรางความเขาใจและเขาถงความรสกนกคด (Empathize) กอนจะสรางจนตนาการ (Ideate) พฒนาตนแบบ (Prototype) ท าการทดสอบปฏบตจรงและขยายผลตอไป

3. กำรปรบเขำสควำมเปนดจทล (Digitization/Digitalization) เปนการผสมผสานกนของการจดเกบและประมวลผลขอมลผานระบบคลาวด (cloud computing) อปกรณประเภทสมารทโฟน และเครองมอเพอการใชงานรวมกน (collaboration tools) ท าใหสามารถตดตอกนไดอยางเรยลไทมไมวาจะอยทใด และสามารถวเคราะหขอมลอนสลบซบซอนตาง ๆ ไดและชวยใหบรการของทางราชการ สามารถตอบสนองความคาดหวง ของประชาชนทตองการใหด าเนนการไดในทกเวลา ทกสถานท ทกอปกรณและชองทาง ไดอยางมนคง ปลอดภย และประหยด

ในสวนของขาราชการและเจาหนาทของรฐ ตองไดรบการปรบเปลยนกระบวนการ ทางความคด (mindset) ใหตนเองมความเปนผประกอบการสาธารณะ (Public Entrepreneurship) เพมทกษะใหมสมรรถนะทจ าเปน และเปลยนแปลงพฤตกรรมของตน อนจะชวยท าใหสามารถแสดงบทบาทของการเปนผน าการเปลยนแปลง (change leader) เพอสรางคณคา (public value) และประโยชนสขใหแกประชาชน

ภำพท 1 แสดงภาพกรอบแนวคดของระบบราชการ 4.0


ตำรำงท 1 ตารางสรปเปรยบเทยบระหวางระบบราชการแบบเดมและระบบราชการแบบใหม เดม ใหม (ระบบรำชกำร 4.0)

การท างานแยกตามภารกจของแตละหนวยงาน แมมการท างานประสานงานกนระหวางหนวยงาน แตยงไมใชการ บรณาการอยางแทจรง (Autonomy, Separation)

การท างานรวมกนแบบบรณาการอยางแทจรง ในเชงยทธศาสตร ตงแตระดบการวางนโยบายไปจนถงการน าไปปฏบต (Collaboration)

การท างานยงไมอยในรปแบบอเลกทรอนกสอยางเตมรปแบบและยงเปนการท างานตามสายการบงคบบญชาในแนวดง (Fragmentation, Hierarchy, Silo, Vertical Approach)

การท างานมการเชอมโยงผานระบบดจทลอยางเตมรปแบบตงแตตนจนจบกระบวนการ เชอมโยงทกสวนราชการในการบรการประชาชน และมการบงคบบญชาในแนวนอน (End-to-end process flow, Cross- boundary management, Program/ Project Management Office, Horizontal approach)

ใหบรการเปนมาตรฐานเดยวกนอยางตายตวตามสทธพนฐานของ บคคลทรฐก าหนด (Standardization)

ใหบรการตามความตองการเฉพาะบคคลซงสามารถออกแบบ/เลอกร ป แ บ บ / ว ธ ก า ร ใ น ก า ร ข อ ร บ บ ร ก า ร ไ ด ( Customization, Personalization)

ระบบท างานในแบบอนาลอก (Analog) ระบบการท างานทปรบเปนดจทลเตมรปแบบ (Digitization)

การด าเนนงานเชงรบ ตามสถานการณทเกดขน (Passive) การด า เนนงานทตอบสนองทนท/ทนเวลา/เชงรก ทนตอการเปลยนแปลง มการคาดการณไวลวงหนา (Pro-Active)

ยดกฎเกณฑและมงเนนแตการปฏบตงานตามเปาหมาย (Rule-based, Performance-oriented)

สรางนวตกรรม มการควบคมอยางชาญฉลาด มงผลสมฤทธในการปฏบตงาน (Innovation, Smart regulation, Results oriented)

ปฏบตงานตามนโยบาย ขบเคลอนโดยภาครฐเปนศนยกลาง (Government-driven)

ปฏบตงานโดยเนนใหประชาชนเปนศนยกลาง (Citizen-centric)

ระบบการท างานทลาชา มตนทนสง (Red tape, Costly) สรางคณคาในการใหบรการแกประชาชน ท านอยไดมาก (Creating value for the public, Doing more and better with less)

เปดเผยขอมลตามทรองขอเฉพาะราย/เปดเผยขอมลจ ากด (Close system, Upon Request only)

เปดเผยขอมลเปนปกต (default) ในรปแบบทสามารถน าไปใชได ทนทโดยไมตองรองขอ (Open system, Open access)

การปฏบตงานตามขนตอนแบบเดม ๆ (Routine Work) สามารถแกไขปญหาโดยไมจ าเปนตองใชวธการท างานรปแบบเดม และสามารถตอบสนองไดทนท (Non-routine problem solving, Real time capability)

ตางหนวยตางท างานกนล าพงโดยไมมการแบงปนทรพยากร เพอใชงานรวมกน (Stand-alone)

แบ งปนทรพยากรในการท า งานรวมกน เพ อลดตนทน เพ มประสทธภาพในการปฏบตงาน (Shared Services)

วางนโยบายและปฏบตงานโดยใชความรสกและคาดเดาเอาเอง (Intuition)

ปฏบตงานบนพนฐานของขอมล ความตองการของประชาชน และ วางนโยบายทสามารถน าไปปฏบตใหเกดผลไดจรง (Data-driven, Demand-driven, Actionable policy solutions)

บรการประชาชนเฉพาะในเวลาราชการ (Office-hours only) บรการประชาชนตลอดเวลา (On-demand services)

มความเชยวชาญ/ช านาญเฉพาะทาง (Expert/Specialist) มความสามารถในการใชความรสตปญญา และขอมลสารสนเทศ เพอแกไขปญหาและสรางคณคา (Knowledge worker) มความสามารถในการเรยนร (Educability) มเหตผลในเชงจรยธรรม (Ethic ability)

ขาราชการแบบดงเดม (Public administrator) มความเปนผประกอบการสาธารณะ (Public Entrepreneurship)

กรมการจดหางาน ไดน าแนวทางการพฒนาสระบบราชการ 4.0 มาพจารณาเพอก าหนดประเดนยทธศาสตร และเปาประสงคหรอเปาหมายการพฒนาดานการพฒนาทรพยากรบคคล ในแผนกลยทธการพฒนาทรพยากรบคคลฉบบนดวย


ยทธศำสตรส ำนกงำนคณะกรรมกำรขำรำชกำรพลเรอน (ก.พ.) ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560 – 2579)

กรอบยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคลภาครฐ ส านกงาน ก.พ. (พ.ศ. 2560 – 2579) มงเนน

ยทธศาสตรท 6 ของกรอบยทธศาสตรชาต 20 ป ดานการปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ ซงมจดประสงคเพอตอบสนองความตองการของประชาชนอยางมประสทธภาพ เกดประสทธผล มความคมคา โปรงใส และเกดความเปนธรรมในการใหบรการสาธารณะและเพอใหสอดคลองกบทศทางและบรบทการเปลยนแปลงของโลก โดยยทธศาสตรดานการบรหารทรพยากรบคคลภาครฐของส านกงาน ก.พ. (พ.ศ. 2560 – 2579) และยทธศาสตรชาต 20 ป (ยทธศาสตรท 6 ดานการปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ) มความสอดคลองเชอมโยงกน ดงน

วสยทศน ส ำนกงำน ก.พ. “ใหการรบราชการเปนทางเลอกแรกและทางเลอกสดทายของการประกอบอาชพส าหรบคนเกงทมจตสาธารณะและใหโลกหนมาศกษาดงานการปฏรประบบบรหารทรพยากรบคคลภาครฐของไทย”

ยทธศำสตร ส ำนกงำน ก.พ. การสนบสนนวสยทศนและยทธศาสตรชาต ดวยการผลกดนและพฒนาใหภาคราชการของประเทศมคณธรรม ปลอดทจรต เปนราชการทสรางและสงเสรมนวตกรรม มประสทธภาพ สามารถตอบสนองตอความตองการของประชาชนและเปนทเชอถอของนานาชาต โดยการปรบเปลยนระบบและวธการบรหารทรพยากรบคคล รวมทงกฎหมาย ระเบยบ หลกเกณฑ ขนตอนเพอใหแตละสวนราชการไดมาและรกษาไวซงคนดคนเกงทมจตสาธารณะอยางเหมาะสม

กลยทธกำรเปลยนแปลงระบบบรหำรทรพยำกรบคคลภำครำชกำร 1. กลยทธการสรรหาเชงรกเพอใหสวนราชการเปนองคกรทางเลอกแรกของคนดคนเกง (First Choice

Civil Service) 2. กลยทธการสรางความคลองตวและประสทธภาพในการบรหารก าลงคนของสวนราชการ

(Department focused HR Platform) 3. กลยทธการเสรมสรางเกยรตภมและคณภาพขาราชการ (Civil Service of Integrity & Passion) 4. กลยทธการเพมประสทธภาพการพฒนานโยบายทรพยากรบคคลภาครฐ (Smart HR Policy) ซงคณะท างานไดน าแนวทางการด าเนนการส าคญของส านกงาน ก.พ. ตามกลยทธท 3 ทเกยวของ

กบการพฒนาบคลากรภาคราชการมาเปนแนวทางในการก าหนดยทธศาสตรและกลยทธการพฒนาบคลากรในแผนกลยทธฯ ฉบบนดวย

โดยในกลยทธท 3 กลยทธการเสรมสรางเกยรตภมและคณภาพขาราชการ (Civil Service of Integrity & Passion) ไดก าหนดโครงการ และผลทจะไดรบแตละชวงระยะเวลา ดงตอไปน


โครงกำร ผลทจะไดรบในแตละชวงเวลำ ระบบกำรพฒนำขำรำชกำร ทสงเสรมกำรเตรยมก ำลงคนและสนบสนนกำรขบเคลอนนโยบำยและยทธศำสตรของสวนรำชกำรอยำงมประสทธภำพ คลองตว

โครงการปฏรปการพฒนาขาราชการกลมนกบรหาร เตรยมความพรอมผน าภาคราชการใหมประสทธภาพภายใต มตการขบเคลอนนโยบายรฐบาล ประชารฐ และการสรางการยอมรบตอประเทศไทยในเวทโลก

โครงการปฏรประบบการพฒนาขาราชการใหมความคลองตว สอดคลองกบความตองการพฒนาของสวนราชการและขาราชการแตละคนอยางแทจรง

ระบบการพฒนาขาราชการทสนบสนนใหสวนราชการและขาราชการขบเคลอนนโยบายและภารกจไดอยางมประสทธภาพและทนการณ ดวยกลไกการพฒนาทคลองตว กระชบ และทนสมย

ระบบกำรสงเสรมจรยธรรม ทสอดคลองกบกำรบรบทของสวนรำชกำร

โครงการพฒนาเครองมอและกลไกในการสงเสรมจรยธรรมขาราชการ สวนราชการมแนวทางและเครองมอทหลากหลายในการสงเสรมจรยธรรมขาราชการเพอประโยชนในการขบเคลอนภารกจราชการและสรางความเชอมนตอสงคมทงในและตางประเทศ

ระบบมำตรฐำนวนย ทมประสทธภำพ ทนกำรณ และเปนธรรม โครงการปรบปรงมาตรฐานและกระบวนการการด าเนนการทางวนย กระบวนการและมาตรฐานการด าเนนการทางวนยมประสทธภาพ

ทนการณ และเปนธรรม

แผนพฒนำดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม

ปจจบนโลกเขาสยคระบบเศรษฐกจและสงคมดจทลทเทคโนโลยดจทลและการเปลยนโครงสรางรปแบบกจกรรมทางเศรษฐกจ กระบวนการผลต การคา การบรการ และกระบวนการทางสงคมอน ๆ รวมถงการมปฏสมพนธระหวางบคคลไปอยางสนเชง ประเทศไทยจงตองเรงน าเทคโนโลยดจทลมาใชเปนเครองมอส าคญในการพฒนาประเทศ โดยไดจดท าแผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมเปนกลไกส าคญในการขบเคลอนการพฒนาเทคโนโลยดจทล และมงเนนการพฒนาในระยะยาวอยางยง ยน และสอดคลองกบยทธศาสตรชาต 20 ป โดยก าหนดกรอบยทธศาสตรการพฒนาทส าคญ 6 ยทธศาสตร ไดแก

ยทธศำสตรท 1 พฒนำโครงสรำงพ นฐำนดจทลประสทธภำพสงใหครอบคลมทวประเทศ มงพฒนาโครงสรางพนฐานดจทลประสทธภาพสง ทประชาชนสามารถเขาถงไดแบบทกท ทกเวลา

โดยก าหนดใหเทคโนโลยทใชมความเรวพอเพยงกบความตองการและใหมราคาคาบรการทไมเปนอปสรรคในการเขาถงบรการของประชาชนอกตอไป ประกอบดวยแผนงานเพอขบเคลอนยทธศาสตร 4 ดาน ดงน

1. พฒนาโครงสรางพนฐานอนเทอรเนตความเรวสงใหครอบคลมทวประเทศ 2. ผลกดนใหประเทศไทยเปนหนงในศนยกลางการเชอมตอและแลกเปลยนขอมลของอาเซยน 3. จดใหมนโยบายและแผนบรหารจดการโครงสรางพนฐาน คลนความถ และการหลอมรวม

ของเทคโนโลยในอนาคต 4. ปรบรฐวสาหกจโทรคมนาคมใหเหมาะสมกบสถานการณและความกาวหนาของอตสาหกรรมดจทล


ยทธศำสตรท 2 ขบเคลอนเศรษฐกจดวยเทคโนโลยดจทล กระตนเศรษฐกจของประเทศ โดยผลกดนใหภาคธรกจไทยใชเทคโนโลยดจทลในการลดตนทน

การผลตสนคาและบรการ เพมประสทธภาพในการด าเนนธรกจ ตลอดจนพฒนาไปสการแขงขนเชงธรกจรปแบบใหมในระยะยาว ประกอบดวยแผนงานเพอขบเคลอนยทธศาสตร 4 ดาน ดงน

1. เพมขดความสามารถในการแขงขนของภาคธรกจตลอดหวงโซคณคา โดยผลกดนธรกจใหเขาสระบบการคาดจทลสสากล

2. เรงสรางธรกจเทคโนโลยดจทล (Digital Technology Startup) 3. พฒนาอตสาหกรรมเทคโนโลยดจทลของไทยใหมความเขมแขงและสามารถแขงขนเชงนวตกรรมได

ในอนาคต 4. เพมโอกาสทางอาชพเกษตรและการคาขายสนคาของชมชนผานเทคโนโลยดจทล ยทธศำสตรท 3 สรำงสงคมคณภำพททวถงเทำเทยมดวยเทคโนโลยดจทล มงสรางประเทศไทยทประชาชนทกกลม โดยเฉพาะอยางยงกลมเกษตรกร ผทอยในชมชนหางไกล

ผสงอาย ผดอยโอกาสและคนพการ สามารถเขาถงและใชประโยชนจากบรการตาง ๆ ของรฐ ผานเทคโนโลยประกอบดวยแผนงานเพอขบเคลอนยทธศาสตร 5 ดาน คอ

1. สรางโอกาสและความเทาเทยมในการเขาถงและใชประโยชนจากเทคโนโลยสาหรบประชาชน 2. พฒนาศกยภาพของประชาชนในการใชเทคโนโลยดจทลใหเกดประโยชนและสรางสรรค 3. สรางสอ คลงสอและแหลงเรยนรดจทล เพอการเรยนรตลอดชวตทประชาชนเขาถงไดอยางสะดวก 4. เพมโอกาสการไดรบการศกษาทมมาตรฐานของนกเรยนและประชาชนแบบทกวย ทกท ทกเวลา

ดวยเทคโนโลย 5. เพมโอกาสการไดรบบรการทางการแพทยและสขภาพททนสมยทวถง ยทธศำสตรท 4 ปรบเปลยนภำครฐสกำรเปนรฐบำลดจทล มงใชเทคโนโลยดจทลในการปรบปรงประสทธภาพการบรหารจดการของหนวยงานภาครฐทงสวนกลาง

และภมภาค ใหเกดบรการภาครฐในรปแบบดจทลทประชาชนสามารถเขาถงบรการได โดยไมมขอจ ากดทางกายภาพ พนท และภาษา ประกอบดวยแผนงานเพอขบเคลอนยทธศาสตร 4 ดาน ดงน

1. จดใหมบรการอจฉรยะทขบเคลอนโดยความตองการของประชาชนหรอผใชบรการ 2. ปรบเปลยนการท างานของภาครฐดวยเทคโนโลยดจทลใหมประสทธภาพและมธรรมาภบาล 3. สนบสนนใหมการเปดเผยขอมลทเปนประโยชนตามมาตรฐาน Open data และสงเสรมใหเกด

การมสวนรวมของประชาชนและภาคธรกจ 4. พฒนาแพลตฟอรมบรการพนฐาน (Government service platform) เพอรองรบการพฒนาตอ

ยอดแอพพลเคชนหรอบรการรปแบบใหม ยทธศำสตรท 5 พฒนำก ำลงคนใหพรอมเขำสยคเศรษฐกจ และสงคมดจทล การใหความส าคญกบการพฒนาก าลงคน วยท างานทกสาขาอาชพ ทงบคลากรภาครฐ และภาคเอกชน

ใหมความสามารถสรางสรรคและใชเทคโนโลยดจทลอยางชาญฉลาดในการประกอบอาชพ ประกอบดวยแผนงานเพอขบเคลอนยทธศาสตร 3 ดาน ดงน


1. พฒนาทกษะดานเทคโนโลยดจทลใหแกบคลากรในตลาดแรงงาน ทรวมถงบคลากรภาครฐ ภาคเอกชน บคลากรทกสาขาอาชพ และบคลากรทกชวงวย

2. สงเสรมการพฒนาทกษะ ความเชยวชาญเทคโนโลยเฉพาะดาน ใหกบบคลากรในสาขาอาชพดานเทคโนโลยดจทล ทปฏบตงานในภาครฐและเอกชน เพอรองรบความตองการในอนาคต

3. พฒนาผบรหารเทคโนโลยสารสนเทศใหสามารถวางแผนการนาเทคโนโลยดจทลไปพฒนาภารกจ ตลอดจนสามารถสรางคณคาจากขอมลขององคกร

ยทธศำสตรท 6 สรำงควำมเชอมนในกำรใชเทคโนโลย มงเนนการมกฎหมาย กฎระเบยบ กตกาและมาตรฐานทมประสทธภาพ ทนสมย และสอดคลองกบ

หลกเกณฑสากล เพออ านวยความสะดวก ลดอปสรรค เพมประสทธภาพในการประกอบกจกรรมและท าธรกรรมออนไลนตาง ๆ รวมถงสรางความมนคง ปลอดภย และความเชอมน ตลอดจนคมครองสทธใหแกผใชงานเทคโนโลยดจทล ประกอบดวยแผนงานเพอขบเคลอนยทธศาสตร 3 ดาน ดงน

1. ก าหนดมาตรฐาน กฎ ระเบยบ และกตกาดานดจทลใหมความทนสมยและมประสทธภาพ 2. ปรบปรงกฎหมายทเกยวของกบเศรษฐกจและสงคมดจทลใหมความทนสมย สอดคลองตอพลวต

ของเทคโนโลยดจทลและบรบทของสงคม 3. สรางความเชอมนในการใชเทคโนโลยดจทลและการท าธรกรรมออนไลน ดวยการสรางความมนคง

ปลอดภยของระบบสารสนเทศและการสอสาร

แผนยทธศำสตรกำรพฒนำทรพยำกรบคคลของกระทรวงแรงงำน ฉบบท 3 (พ.ศ. 2560 – 2564)

กระทรวงแรงงานเปนหนวยงานทมภารกจในการบรหารจดการก าลงแรงงาน ทงในระบบและนอกระบบ นายจาง ลกจาง และสถานประกอบการ เปนปจจยส าคญในการขบเคลอนเศรษฐกจไทยใหมความเขมแขง กาวสการแขงขนในระดบเวทโลก การขบเคลอนกลไกดงกลาว บคลากรภาคสวนตาง ๆ ทเกยวของมสวนส าคญ โดยเฉพาะอยางยงบคลากรในสงกดกระทรวงแรงงาน กระทรวงแรงงานตระหนกถงบทบาทความรบผด ชอบในการพฒนาบคลากรใหมศกยภาพ มความพรอมในการปฏบตภารกจดานแรงงานอยางมออาชพ สอดรบกบแนวโนมทศทางดานแรงงานในอนาคต และนโยบายยทธศาสตรของกระทรวงแรงงานและการบรหารจดการบคลากรภาครฐแนวใหมใหกาวทนกระแสการเปลยนแปลง และสอดคลองกบกรอบยทธศาสตรกา รพฒนาทรพยากรมนษยของประเทศ ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560 – 2579) ภายใตกรอบยทธศาสตรชาต ระยะ 20 ป และยทธศาสตรส านกงานคณะกรรมการขาราชการพลเรอน (ก.พ.) ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560 – 2579)

ในการพฒนาบคลากรของกระทรวงแรงงานทผานมา ตงแตปงบประมาณ พ.ศ. 2551 กระทรวงแรงงานไดจดท าแผนยทธศาสตรการพฒนาบคลากรของกระทรวงแรงงาน ฉบบท 1 (พ.ศ. 2553 – 2555) และฉบบท 2 (พ.ศ. 2556 – 2559) เปนการด าเนนการตามกรอบแนวทางการพฒนาบคลากรของกระทรวงแรงงาน โดยเนนการพฒนาเพอเพมสมรรถนะในการปฏบตงาน ความร ทกษะ เสรมสรา งคณธรรมจรยธรรม และจตส านกในการใหบรการ สนบสนนการแลกเปลยนเรยนรและพฒนาศกยภาพใหกาวทนการเปลยนแปลง และมขดความสามารถในการปฏบตงานไดมาตรฐานระดบสากล


ส าหรบทศทางการพฒนาทรพยากรบคคลของกระทรวงแรงงานในระยะตอไป ไดใหความส าคญของการพฒนาบคลากรทมความตอเนอง และมแนวทางทชดเจน สอดคลองกบยทธศาสตรในแตละระดบ บคลากรมศกยภาพ มความร ความสามารถทจะผลกดนขบเคลอนภารกจดานแรงงานไปสผลส าเรจตามเปาหมายไดอยางสมฤทธผล จงไดก าหนดจดท าแผนยทธศาสตรการพฒนาทรพยากรบคคลของกระทรวงแรงงาน ฉบบท 3 (พ.ศ. 2560 – 2564) เพอใชเปนกรอบแนวทางในการพฒนาทรพยากรบคคลของกระทรวงแรงงาน

วสยทศนการพฒนาทรพยากรบคคล

“บคลากรกระทรวงแรงงาน เปนมออาชพและสรางสรรคนวตกรรมดานแรงงาน บนพนฐานจรยธรรมอนดงาม เพอบรหารจดการแรงงาน กาวเขาสการเปนประเทศทพฒนาแลว มความมนคง มนคง ยงยน”

พนธกจการพฒนาทรพยากรบคคล

1) พฒนาบคลากรทกระดบใหเปนมออาชพ และมความร ทกษะทหลากหลายในการบรหารจดการแรงงาน กาวทนการเปลยนแปลง และปรบตวไดทนกบยคดจทล

2) เสรมสรางคณธรรม จรยธรรม วฒนธรรม และคานยมรวม เพอเพมประสทธภาพการท างาน ธรรมาภบาล และปองกนการทจรตประพฤตมชอบ

3) สงเสรมการเรยนร นวตกรรม และการพฒนาตนเองอยางตอเนองดวยระบบเทคโนโลยสารสนเทศ 4) พฒนาบคลากรใหมคณภาพชวตและความสมดลของชวตและการท างาน และมความสข 5) พฒนาสมรรถนะผบรหาร ภาวะผน า และผน าการเปลยนแปลงรนใหมในองคกร

ประเดนยทธศาสตรการพฒนาบคลากร

ยทธศาสตรท 1 การพฒนาบคลากรทกระดบใหเปนมออาชพ มความร ทกษะทหลากหลาย กาวทนการเปลยนแปลง และปรบตวไดทนกบยคดจทล

ยทธศาสตรท 2 การพฒนาบคลากรบนพนฐานจรยธรรมอนดงาม และเสรมสรางคานยมรวมในองคกร ยทธศาสตรท 3 การสงเสรมการเรยนร นวตกรรม และการพฒนาตนเองอยางตอเนองดวยระบบเทคโนโลย

สารสนเทศ ยทธศาสตรท 4 การพฒนาบคลากรใหมคณภาพชวตการท างาน และมความสข ยทธศาสตรท 5 การพฒนาสมรรถนะนกบรหาร ภาวะผน า และผน าการเปลยนแปลงรนใหมในองคกร

คำนยมรวมกระทรวงแรงงำน (MOL PLS) P มงมนท างานเปนทมเชงรก (Proactive Teamwork) L ใฝเรยนร (Lifelong Learning) S มจตบรการ (Service Mind)


P มงมนท ำงำนเปนทมเชงรก (Proactive Teamwork) หมายถง ความตงใจทจะท างานรวมกบผอนเปนทม รวมถงความสามารถในการสรางและด ารงรกษา

สมพนธภาพทดกบสมาชกในทมงานหรอหนวยงานในสงกดกระทรวงแรงงาน และผมสวนไดสวนเสยทกภาคสวน พรอมทงเลงเหนถงปญหาหรอโอกาส และลงมอจดการกบปญหาน น ๆ หรอใชโอกาสทเกดข นใหเกดประโยชนตองานดวยวธการทเหมาะสม สรางสรรค และแปลกใหม L ใฝเรยนร (Lifelong Learning)

หมายถง ความขวนขวาย สนใจใฝร เพอสงสม และพฒนาสมรรถนะของตนในการปฏบตงานอยางตอเนอง อกทงรจกประยกตใชความรเชงวชาการ และเทคโนโลยตาง ๆ เขากบการปฏบตงานของตนรวมถงหนวยงานทสงกดไดอยางมประสทธภาพและยงยน S มจตบรกำร (Service Mind) หมายถง ความตงใจเพยรพยายามของบคลากรของกระทรวงแรงงาน ในการปฏบตหนาทและยกระดบการใหบรการเขาสระดบสากล หรอใหเกนมาตรฐานทมอย รวมถงการตอบสนองตอความตองการ และความคาดหวงของผมสวนไดเสยอยางดทสด ทงน เพราะความส าเรจของกระทรวงแรงงานตงอยบนรากฐานของความรวมมอรวมใจ และความพงพอใจของผมสวนไดเสยทกภาคสวน

แผนยทธศำสตรกรมกำรจดหำงำน (พ.ศ. 2560 – 2564)

แผนยทธศาสตรกรมการจดหางาน (พ.ศ. 2560 – 2564) ฉบบน จดท าขนเพอเปนกรอบแนวทาง การด าเนนงานของหนวยงานในสงกดกรมการจดหางานทงสวนกลางและสวนภมภาค เพอใหการด าเนนงานบรรลเปาหมายและผลสมฤทธตามภารกจของกรมการจดหางานอยางมประสทธภาพ นอกจากนยงใชเปนแนวทางในการขบเคลอนยทธศาสตรชาต ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560 – 2579) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560 – 2564) กรอบแนวคดการพฒนาประเทศไปสประเทศไทย 4.0 นโยบายรฐบาล และแผนแมบทอน ๆ รวมทงนอมน า “ปรชญาเศรษฐกจพอเพยง” ในพระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพล อดลยเดช ยทธศาสตรการพฒนาทรพยากรมนษยของประเทศ ระยะ 20 ป (พ.ศ.2560 – 2579) มาตรการ 8 วาระปฏรปเพอความส าเรจของการเดนหนาพฒนาก าลงคนของประเทศตามแผนแมบทพฒนาแรงงานไทยระยะ 5 ป (พ.ศ.2560 – 2564) ซงเปนแผนระยะ 5 ปแรก หรอ Productive Manpower “แรงงานมศกยภาพสง และมคณภาพชวตทด”

การจดท าแผนยทธศาสตรกรมการจดหางานฉบบน ไดด าเนนการจดท าโดยมงเนนกระบวนการมสวนรวมของบคลากรจากหนวยงานภายในสงกดกรมการจดหางานและภาคเครอขายทเกยวของทกภาคสวน รวมทงใหความส าคญกบการน าเทคนคและกระบวนการจดท ายทธศาสตรมาประยกตใช โดยด า เนนการตามล าดบขนตอน ตงแตการจดเตรยมขอมลเพอใชประกอบการจดท ายทธศาสตร การทบทวนแผนยทธศาสตรและแผนกลยทธตาง ๆ ทเกยวของ ไดแก แผนปฏบตราชการ 4 ป พ.ศ. 2555 – 2558 และขยายระยะเวลาแผนออกไปอก 2 ป (สนสดปงบประมาณ พ.ศ.2560) ของกรมการจดหางาน การนอมน าศาสตรพระราชานโยบายรฐบาล/ยทธศาสตรระดบชาตทเกยวของ สการพฒนาประเทศไทย 4.0 โดยการวเคราะหสภาพแวดลอมภายใน


และภายนอกทมผลตอการด าเนนงาน ภายใตบรบทดานแรงงานทมการเปลยนแปลง ไมวาจะเปนผลกระทบจากภาวะเศรษฐกจโลกตกต า โครงสรางประชากรทเปลยนแปลงไปสสงคมผสงอาย ความกาวหนาในการพฒนาเทคโนโลยอยางรวดเรว และความทาทายจากภายนอกประเทศ โดยเฉพาะวาระ 2030 เพอการพฒนาทยงยน Sustainable Development Goals (SDGs) อตสาหกรรม 4.0 ตลอดจนใหความส าคญกบผรบบรการทกกลมเปาหมายและผมสวนไดสวนเสยของกรมการจดหางาน เพอใชเปนกรอบในการพจารณาจดท าแผนยทธศาสตรกรมการจดหางาน (พ.ศ. 2560 – 2564) จากนนไดน าผลมาก าหนดเปนวสยทศน พนธกจ ประเดนยทธศาสตร เปาประสงค กลยทธ ผลผลต ตวชวด ตลอดจนแผนงาน/โครงการ ใหสอดคลองกบวสยทศน ทก าหนดไว และน าเสนอผบรหาร ใหความเหนชอบตามล าดบ

สาระส าคญของแผนยทธศาสตรกรมการจดหางาน (พ.ศ.2560 – 2564) ประกอบดวย

วสยทศน (Vision) “ก าลงแรงงานมงานท าถวนหนา ทกชวงวย ภายในป 2564”

พนธกจ (Mission Statement) 1. พฒนาระบบบรการจดหางาน การแนะแนวอาชพ เพอใหประชาชนเขาถงบรการโดยสะดวก

รวดเรว ประหยด และใหการคมครองคนหางาน

2. พฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศ และขอมลขาวสารตลาดแรงงานใหทนสมย เพอสนบสนนการด าเนนงานตามภารกจของกรมการจดหางาน

3. พฒนาระบบการควบคม ก ากบดแลการท างานของคนตางดาวใหมประสทธภาพ

4. พฒนาระบบบรหารจดการใหมประสทธภาพตามหลกธรรมาภบาล

5. สงเสรมสนบสนนการมสวนรวมของภาคเครอขายทกภาคสวนในการบรหารตลาดแรงงานสความสมดล

ประเดนยทธศำสตร เปำประสงค และกลยทธ

ประเดนยทธศำสตร เปำประสงค กลยทธ

1) การส ง เ ส ร มก ารม ง านท า และคมครองคนหางาน เพอการจางงานทกชวงวย

ระบบบรหารจดการสงเสรมการมงานท ามประสทธภาพ คนหางานมการประกอบอาชพอยางมนคง และยงยน ตามความรความสามารถ ประสบการณของตนเอง มคาตอบแทนทเหมาะสม และไดรบความคมครองตามทกฎหมายก าหนด

1) สงเสรมคนหางานใหมงานท าทมคณคาและยงยน 2) เสรมสราง และพฒนาระบบการจดหางานท ม

ประสทธภาพ 3) คมครองคนหางานตามทกฎหมายก าหนด 4) สงเสรมดแลการขยายตลาดแรงงานในตางประเทศ 5) พฒนาระบบกลไกบรหารตลาด แรงงานใ หม

ประสทธภาพ 2) ก า ร พ ฒ น า ร ะ บ บ เ ท ค โ น โ ล ย

สารสนเทศ นวตกรรม ในการบรหารจดการและการบรการ

การบรหารจดการระบบเทคโนโลยสารสนเทศ นวตกรรม ในการบรหารและการบรการกลมเปาหมายอยางมประสทธภาพ

1) สรางนวตกรรมเพอการบรหารงานและบรการททนสมย

2) พฒนาระบบฐานขอมลระหวางหนวยงานแบบบรณาการ

3) การพฒนาระบบบรหารจดการใหมประสทธภาพ

เปนองคกรธรรมาภบาล มการบรหารจดการอยางมประสทธภาพ (ธรรมาภบาล หมายถง หลกนตธรรม คณธรรม ความโปรงใส การมสวนรวม ความรบผดชอบ ความคมคา)

1) พฒนาระบบบรหารจดการองคกรและทรพยากรมนษย

2) สงเสรมบคลากรในองคกรดานธรรมาภบาล 3) พฒนาปรบปรงกฎหมายระเบยบขอบงคบใหทนสมย 4) พฒนาการสอสารและจดการองคความรเชงรก


ประเดนยทธศำสตร เปำประสงค กลยทธ

4) การบรหารจดการการท างานของคนตางดาว

การบรหารจดการการท างานของคนตางดาวทงระบบใหมความสอดคลองกบความตองการจางงาน เพอลดปญหาการจางงานทผดกฎหมาย

1) พฒนาสารสนเทศเพอการวางแผนดานแรงงานตางดาว

2) พฒนาระบบบรหารจดการและการจางคนตางดาวใหเปนไปตามมาตรฐานสากล

5) การสงเสรมการมสวนรวมและพฒนาศกยภาพของภาคเครอขายทกภาคสวน

หนวยงานและภาค เครอขายมการท างานรวมกนอยางมประสทธภาพ

1) สงเสรมและพฒนาความรวมมอกบภาคเครอขายตามภารกจของกรมการจดหางาน

ในการประชมเชงปฏบตการเพอจดท าแผนกลยทธการพฒนาทรพยากรบคคลของกรมการจดหางาน (พ.ศ. 2562 – 2564) ผเขารวมการประชมเชงปฏบตการไดน าประเดนยทธศาสตร เปาประสงค และกลยทธมาวเคราะหเพอก าหนดเปาหมายการบรหารทรพยากรบคคล นอกจากนในประเดนยทธศำสตรท 3 การพฒนาระบบบรหารจดการใหมประสทธภาพ กรมใหความส าคญกบการบรหารทรพยากรมนษยขององคกร โดยก าหนดกลยทธเพอน าไปสความส าเรจตามประเดนยทธศาสตรดงกลาว และเปาประสงค ดงน 1) พฒนาระบบบรหารจดการองคกรและทรพยากรมนษย 2) สงเสรมบคลากรในองคกรดานธรรมาภบาล และ 4) พฒนาการสอสารและจดการองคความรเชงรก เปนกลยทธส าคญทมความสมพนธโดยตรงกบการบรหารและพฒนาทรพยากรบคคล ตามแผนกลยทธการบรหารทรพยากรบคคล ฉบบน คณะท างานจงน ามาใชเปนกรอบในการก าหนดกลยทธในแผนกลยทธการพฒนาทรพยากรบคคลฉบบนดวย คานยมรวมและวฒนธรรมองคกร กรมการจดหางาน กระทรวงแรงงาน คำนยมรวม (Core Values) กรมกำรจดหำงำน

ISDOE I = Integrity: ยดมนในความถกตอง ชอบธรรมและจรยธรรม S = Service Mind: มจตบรการ D = Development: มงเนนการพฒนา O = Objective: มงมนสเปาหมาย E = Energetic: ตนตว คดและกลาเปลยนแปลงอยางรวดเรวตลอดเวลา

ทงน คณะท างานไดน านโยบาย ยทธศาสตร และมาตรการตาง ๆ ขางตน มาเปนกรอบแนวทางในการจดท าแผนกลยทธการพฒนาทรพยากรบคคลของกรมการจดหางาน (พ.ศ. 2562 – 2564) ดงรายละเอยดในบทท 5


แผนกลยทธกำรบรหำรทรพยำกรบคคลกรมกำรจดหำงำน พ.ศ. 2562 – 2564

กรมการจดหางานจดท าแผนกลยทธการบรหารทรพยากรบคคล กรมการจดหางาน พ.ศ. 2562 – 2564 โดยมวตถประสงคเพอใหมแผนกลยทธในการบรหารทรพยากรบคคลทตอบสนองตอทศทาง เปาหมาย ยทธศาสตรทตองการ รวมทงสามารถวดและประเมนผลการปฏบตงานดานการบรหารทรพยากรบคคลไดอยางเปนรปธรรม โดยค านงถงความสอดคลองตามแผนยทธศาสตรกรมการจดหางาน พ.ศ. 2560 – 2564 และสามารถตอบสนองตอทศทางและเปาหมายยทธศาสตรของกรมการจดหางานอยางมประสทธภาพและประสทธผล

วสยทศนดำนกำรบรหำรทรพยำกรบคคล (Vision) “บรหารทรพยากรบคคลใหทนตอการเปลยนแปลง โดยใชเทคโนโลยทเหมาะสม บนพนฐาน

ธรรมภบาล เพอใหบคลากรเปนมออาชพ และมความสข” พนธกจดำนกำรบรหำรทรพยำกรบคคล (Missions)

1. บรหารทรพยากรบคคลอยางมประสทธภาพ รองรบภารกจและปรมาณงานทเปลยนแปลงในอนาคต 2. พฒนาบคลากรทกระดบใหมความร ทกษะ และสมรรถนะทจ าเปนในการปฏบตงานอยางมออาชพ 3. เสรมสรางคณธรรม จรยธรรม และธรรมาภบาลในการปฏบตงาน 4. พฒนาคณภาพชวตการท างานของบคลากรใหมความสมดลระหวางชวตกบการท างาน และม

ความสข 5. ประยกตใชเทคโนโลยทเหมาะสมเพอสนบสนนการบรหารทรพยากรบคคลใหมประสทธภาพ

ประเดนยทธศำสตรดำนกำรบรหำรทรพยำกรบคคล (Strategic Imperatives)

1. การพฒนาผบรหารและบคลากรทกระดบ เพอเตรยมความพรอมใหเปนผน าองคกรทมศกยภาพ ยดมนในคณธรรม จรยธรรม และธรรมาภบาล

2. การวางแผนก าลงคน และพฒนาระบบการสรรหา บรรจ แตงตงบคลากรใหมความเหมาะสมสอดคลองกบปรมาณงานและทนตอการเปลยนแปลงในอนาคต

3. การพฒนาระบบสารสนเทศทรพยากรบคคลขององคกร ใหมความถกตองครบถวน และเพยงพอในการน ามาใชในการบรหารทรพยากรบคคลไดอยางมประสทธภาพ

4. การพฒนาคณภาพชวตบคลากร 5. การจดการองคความรเชงรก 6. การใหความส าคญกบการปองกนการทจรตและประพฤตมชอบและการกระท าผดวนย ทงน คณะท างานไดน าประเดนยทธศาสตร และกลยทธ ในแผนกลยทธการบรหารทรพยากรบคคล

กรมการจดหางาน พ.ศ. 2562 – 2564 ขางตน มาเปนกรอบแนวทางในการจดท าแผนกลยทธการพฒนาทรพยากรบคคลของกรมการจดหางาน (พ.ศ. 2562 – 2564) ดวย โดยเฉพาะประเดนยทธศาสตรท 1


บทท 3 กระบวนกำรจดท ำแผนยทธศำสตรกำรพฒนำทรพยำกรบคคล

การจดท าแผนกลยทธการพฒนาทรพยากรบคคลของกรมการจดหางาน พ.ศ. 2562 – 2564 ไดประยกตใชแนวทางการจดท าแผนกลยทธการพฒนาทรพยากรบคคลของส านกงาน ก.พ. และการจดท าแผนพฒนาทรพยากรบคคลเชงกลยทธ (Strategic Human Resource Development Plan) ผสมผสานกน เพอใหสอดคลองกบแผนยทธศาสตรการพฒนาทรพยากรบคคลของกระทรวงแรงงาน ฉบบท 3 พ.ศ. 2560 – 2564 แผนยทธศาสตรกรมการจดหางาน พ.ศ. 2560 – 2564 และแผนกลยทธการบรหารทรพยากรบคคล กรมการจดหางาน พ.ศ. 2562 – 2564 โดยสรปกระบวนการ ดงตอไปน

กระบวนการและล าดบขนตอนการจดท าแผนยทธศาสตรการพฒนาทรพยากรบคคล

ภำพท 2 ภาพแสดงกระบวนการและขนตอนการจดท าแผนยทธศาสตรการพฒนาทรพยากรบคคล

• ทบทวนวสยทศน พนธกจ และยทธศาสตร ท เก ยวข อง และ เป าหมายการปฏบต งาน ขององคกร

• ทบทวนนโยบาย และวสยทศนการพฒนาบคลากร

• ก าหนดสมรรถนะของบคลากรทตองการ• วเคราะหหาความจ าเปนในการพฒนาบคลากร

ขนตอนท 1

การก าหนดความจ าเปนในการพฒนาบคลากร

• ประเมนองคกรโดยใช SWOT Analysis• ก าหนดเปาหมายและกลยทธในการพฒนา• การจดท ารายละเอยด แผนงาน และงบประมาณ


การก าหนดเปาหมาย การพฒนา

• ก าหนดกรอบการประเมนผล และตวชวด• ก าหนดระบบการเกบขอมลและการรายงานผล


การก าหนดตวชวด และการประเมนผล


โดยกระบวนการดงกลาวประกอบดวยขนตอนหลก ๆ 3 ขนตอน และเพอใหการด าเนนการจดท าแผนยทธศาสตรการพฒนาทรพยากรบคคลตอบสนองแนวทางทส านกงาน ก.พ. ก าหนด จงด าเนนการตามขนตอนหลก ดงมรายละเอยดตามขนตอนการด าเนนงาน และวธการดงตอไปน

ข นตอนท 1 กำรก ำหนดควำมจ ำเปนในกำรพฒนำทรพยำกรบคคล โดยประกอบดวยขนตอนยอย 4 ขนตอน ดงตอไปน

1. การทบทวนวสยทศน พนธกจ และกลยทธทเกยวของ และเปาหมายการปฏบตงานของกรมการจดหางาน ทงน ไดน าแผนกลยทธทเกยวของ ไดแก รางกรอบยทธศาสตรชาต ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560 – 2579) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560 – 2564) กรอบยทธศาสตรการพฒนาทรพยากรมนษยของประเทศ ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560 – 2579) วาระปฏรปแรงงานเพอความส าเรจของการเดนหนาพฒนาทรพยากรมนษยของประเทศ ระยะ 20 ป แผนแมบทดานแรงงาน (พ.ศ. 2560 – 2564) แผนยทธศาสตรกรมการจดหางาน (พ.ศ. 2560 – 2564) มาวเคราะหเพอก าหนดแนวทางในการพฒนาทรพยากรบคคลของกรมการจดหางาน การวเคราะหเพอใหทราบวสยทศน พนธกจ ประเดนยทธศาสตร และกลยทธทส าคญของกรมการจดหางาน และเปาหมายการปฏบตงานทส าคญทก าหนดไว และน ามาเปนแนวทางในการวเคราะหเพอหาความจ าเปนในการพฒนาทรพยากรบคคล

2. การทบทวนนโยบาย และวสยทศนการพฒนาทรพยากรบคคล ไดน า ยทธศาสตรส านกงานคณะกรรมการขาราชการพลเรอน (ก.พ.) ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560 – 2579) แผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม และแผนยทธศาสตรการพฒนาทรพยากรบคคลของกระทรวงแรงงาน ฉบบท 3 (พ.ศ. 2560 – 2564) มาเปนแนวทางเพอใหทราบนโยบายในการพฒนาทรพยากรบคคลในภาพรวมทงระดบประเทศ ระดบกระทรวง และระดบสวนราชการ อนเปนการยนยนความจ าเปนทแทจรงในการพฒนาทรพยากรบคคลของกรมการจดหางาน กลมเปาหมายทตองการพฒนาและจดล าดบความส าคญของกลมเปาหมาย

3. การก าหนดสมรรถนะของทรพยากรบคคลทตองการ เพอใหทราบวาสมรรถนะทตองการในการปฏบตงานของทรพยากรบคคลกรมการจดหางานแตละสายงาน มการก าหนดความรความสามารถ ทกษะ สมรรถนะไวอยางไร ทงน เนนการใชขอมลทกรมการจดหางานไดวเคราะหและจดสงใหส านกงาน ก.พ. ทราบ มาเปนขอมลประกอบการจดท าแผนฯ ฉบบน

4. การวเคราะหหาความจ าเปนในการพฒนาทรพยากรบคคล โดยการน าผลจากการวเคราะหทงหมดมาก าหนดความจ าเปนทตองการพฒนา และเปาประสงคของการพฒนาทรพยากรบคคลของกรมการจดหางาน


ข นตอนท 2 กำรก ำหนดเปำหมำยในกำรพฒนำทรพยำกรบคคล โดยประกอบดวยขนตอนยอย 3 ขนตอน ดงตอไปน

1. การประเมนองคกรโดยใชเทคนค SWOT Analysis กรมการจดหางานไดวเคราะหปจจยแวดลอมภายในและภายนอกทเกยวของกบการพฒนาทรพยากรบคคล โดยใชเทคนค SWOT Analysis นอกจากนยงใหผเขารวมการประชมเชงปฏบตการไดใหคะแนนระดบความคดเหนตอปจจยแตละปจจย เพอน ามาหาคาเฉลยแสดงระดบความส าคญของปจจยตาง ๆ ทมผลตอการด าเนนงานดานการพฒนาทรพยากรบคคล ตลอดจนใหเกดความนาเชอถอของผลการวเคราะหในเชงปรมาณ (Quantitative Method)

2. ก าหนดเปาหมายและกลยทธในการพฒนา เปนการน าผลจากการวเคราะหสภาพแวดลอมภายในและภายนอกทเกยวของกบการพฒนาทรพยากรบคคลตามขอท 1 และผลจากการวเคราะหหาความจ าเปนในการพฒนาทรพยากรบคคลตามขนตอนท 1 มาก าหนดเปาหมายในการพฒนาทรพยากรบคคลในภาพรวม และใชเปนขอมลน าเขาในการวเคราะห เพอก าหนดยทธศาสตร และกลยทธ ตลอดจนกลมเปาหมายการพฒนาทเหมาะสม

3. การจดท ารายละเอยด แผนงาน โครงการ และวธการพฒนา ข นตอนท 3 กำรก ำหนดตวช วดและกำรประเมนผล โดยประกอบดวยขนตอนยอย 2 ขนตอน ดงตอไปน

1. ก าหนดกรอบการประเมนผล และตวชวด เพอใชเปนตวชวดความส าเรจของกลยทธในการพฒนาทรพยากรบคคล และสอดคลองกบตวชวดในแผนยทธศาสตรกรมการจดหางาน (พ.ศ. 2560 – 2564) และแผนกลยทธการบรหารทรพยากรบคคลกรมการจดหางาน พ.ศ. 2562 – 2564 ดวย

2. ก าหนดระบบการเกบขอมลและการรายงานผล ทประชมไดรวมกนก าหนดวธการในการเกบขอมล การตดตามและประเมนผล และการรายงานผลอยางเปนรปธรรม


บทท 4 ผลกำรวเครำะหขอมลเพอจดท ำแผนกลยทธ

กำรพฒนำทรพยำกรบคคลของกรมกำรจดหำงำน

จากการทบทวนวสยทศน พนธกจ ประเดนยทธศาสตร กลยทธ และเปาหมายการปฏบตงานของกรมการจดหางาน ในแผนยทธศาสตรกรมการจดหางาน พ.ศ. 2560 – 2564 มาวเคราะหเพอก าหนดแนวทางในการพฒนาทรพยากรบคคลขององคกร และการทบทวนนโยบาย และวสยทศนการพฒนาทรพยากรบคคล ไดน าแนวทางของระบบราชการ 4.0 ส านกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ ตลอดจนแนวทางยทธศาสตรส านกงานคณะกรรมการขาราชการพลเรอน (ก.พ.) ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560 – 2579) และแผนยทธศาสตรการพฒนาทรพยากรบคคลของกระทรวงแรงงาน ฉบบท 3 (พ.ศ. 2560 – 2564) มาเปนแนวทางเพอใหทราบนโยบายในการพฒนาทรพยากรบคคลในภาพรวมทงระดบประเทศ ระดบกระทรวง และระดบสวนราชการ ตลอดจนการก าหนดความร ทกษะ สมรรถนะของทรพยากรบคคลกรมการจดหางานทกสายงาน มาเปนขอมลน าเขาเพอก าหนดแนวทางการพฒนาทรพยากรบคคลทสอดคลองกบแผนดงกลาวขางตน ผลจากการวเคราะหดงกลาวไดแสดงไวในตารางดงตอไปน


ตำรำงท 2 ผลการวเคราะหแผนยทธศาสตรกรมการจดหางาน พ.ศ. 2560 – 2564 เพอก าหนดความจ าเปนในการพฒนาทรพยากรบคคล

ประเดนยทธศาสตร เปาประสงคหลก เปาหมายดานการพฒนาทรพยากรบคคล

ประเดนยทธศาสตร ท 1 การสงเสรมการมงานท า และคมครองคนหางาน เพอการจางงานทกชวงวย

ระบบบรหารจดการสง เสรมการมงานท ามประสทธภาพ คนหางานมการประกอบอาชพอยางมนคง และยงยน ตามความร ความสามารถ ประสบการณของตนเอง มค าตอบแทนทเหมาะสม และได ร บความค มครองตามทกฎหมายก าหนด

1) บคลากรมองคความร และทกษะทจ าเปน ดงน ความรเกยวกบระบบเทคโนโลยสารสนเทศ ระบบสารสนเทศ

และฐานขอมล สามารถน าไปประยกตใชกบการปฏบตงานตามหนาทได

ความรเกยวกบกฎหมายทเกยวของในการปฏบตงาน ความรเกยวกบระเบยบการเงน การคลง และการงบประมาณ ความรทางดานจตวทยา ขอมลขาวสารตลาดแรงงาน ความรและทกษะเกยวกบการจดหางาน ทกษะการสรางเครอขาย ทกษะในการสอสาร และการเจรจาตอรอง ทกษะการคดสรางสรรค การสรางเครองมอ และนวตกรรม ทกษะการใชภาษาตางประเทศ ทกษะการประชาสมพนธ ทกษะการประสานงานทด ทกษะการวเคราะหและวจยตลาดแรงงาน ทกษะในการสอนงาน (Coaching)



2) บคลากรมคณลกษณะทจ าเปน ดงน แสดงพฤตกรรมตามสมรรถนะหลก 5 ดาน ไดแก 1) การมง

ผลสมฤทธ 2) บรการทด 3) การสงสมความเชยวชาญในงานอาชพ 4) การยดมนในความถกตองชอบธรรม และจรยธรรม และ 5) การท างานเปนทม

มความซอสตยสจรต รกในศกดศรของการเปนขาราชการ มความเชยวชาญในการบงคบใชกฎหมายและปฏบตตาม

กฎหมาย การประสานงานทด ความพรอมและยอมรบการเปลยนแปลง และเปนผน าการ

เปลยนแปลง



ประเดนยทธศาสตร ท 2 การพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศ นวตกรรม ในการบรหารจดการและการบรการ

การบรหารจดการระบบเทคโนโลยสารสนเทศ นว ตกรรม ในการบรหารและการบรการกลมเปาหมายอยางมประสทธภาพ

1) บคลากรมสมรรถนะทจ าเปนในการปฏบตงาน 2) บคลากรมความรและสามารถเชอมโยงทศทาง นโยบายและ

ยทธศาสตรของประเทศกบหนวยงาน และแผนการด าเนนงานขององคกรเพอการเปนรฐบาลดจทล

3) บคลากรมความรและสามารถด าเนนงานเปลยนผานสรฐบาลดจทล

4) บคลากรมความรเกยวกบสถาปตยกรรมองคกรและการก ากบดแล 5) บคลากรมความรเกยวกบการบรหารและพฒนาทรพยากรบคคล

ของหนวยงาน 6) บคลากรมความรและสามารถบรหารจดการ วเคราะห และ

สงเคราะหขอมลเพอการวางแผนและการตดสนใจ 7) บคลากรมความร และสามารถบรหารโครงการไดอย างม

ประสทธภาพ 8) บคลากรทเกยวของมความรและสามารถพฒนาซอฟตแวร 9) บคลากรมความรและสามารถใชงานเครองมอดานดจทลหรอ

แอพพลเคชนขนตนทเกยวของกบการปฏบตงาน



ประเดนยทธศาสตร ท 3 การพฒนาระบบบรหารจดการใหมประสทธภาพ

เปนองคกรธรรมาภบาล มการบรหารจดการอยางมประสทธภาพ (ธรรมาภบาล หมายถง หลกนตธรรม คณธรรม ความโปรงใส การมสวนรวม ความรบผดชอบ ความคมคา)

1) บคลากรมสมรรถนะทจ าเปนในการปฏบตงาน 2) บคลากรมความรดานกฎหมายมหาชน กฎหมายวาดวยบรหาร

ราชการแผนดน 3) บคลากรมความรเกยวกบกฎหมายทอยในความรบผดชอบของ

กรมการจดหางาน 4) บคลากรมความรและสงสมประสบการณในภารกจทอยในความ

รบผดชอบของกรมการจดหางาน 5) บคลากรมความรเกยวกบกระบวนการท างานของกรมการจดหางาน 6) บคลากรแสวงหาความร และตดตามขาวสารสถานการณของโลก

และสถานการณดานแรงงานทเปลยนแปลงไป 7) บคลากรมความรและสามารถบรหารจดการ วเคราะห และ

สงเคราะหขอมลเพอการวางแผนและการตดสนใจ 8) บคลากรสามารถประสานความรวมมอ ปฏบตงานรวมกบ

หนวยงานอน ไมวาจะเปนหนวยงานของรฐหรอเอกชน และ ประชาชน

9) บคลากรมความร ความเขาใจ และปฏบตงานตามกฎหมาย โดยยดหลกธรรมาภบาล และประมวลจรยธรรม



ประเดนยทธศาสตร ท 4 การบรหารจดการการท างานของคนตางดาว

การบรหารจดการการท างานของคนตางดาวทงระบบใหมความสอดคลองกบความตองการการจางงาน เพอลดปญหาการจางงานทผดกฎหมาย

1) บคลากรมองคความรทเกยวของกบภารกจการบรหารจดการการท างานของคนตางดาว

2) บคลากรสามารถบรณาการการใชกฎหมาย กฎระเบยบทเกยวของอยางเปนระบบ

3) บคลากรมความร ความเขาใจในแนวปฏบตท เปนมาตรฐานเดยวกน

4) บคลากรสามารถใช เทคโนโลยสารสนเทศสนบสนนการปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพ

5) บคลากรมจตบรการ และใหบรการทด 6) บคลากรสามารถแกไขปญหาเฉพาะหนาไดเปนอยางด 7) บคลากรทกระดบมคณธรรม จรยธรรม และมทศนคตทด

ในการปฏบตงาน 8) บคลากรตระหนกและมความพรอมในการปฏบตงานภายใต

ภาวะการเปลยนแปลง สามารถปรบปรง ลดขนตอนการปฏบตงานเพอพฒนาคณภาพการใหบรการอยางตอเนอง



ประเดนยทธศาสตร ท 5 การสงเสรมการมสวนรวมและพฒนาศกยภาพของภาคเครอขายทกภาคสวน

หนวยงานและภาคเครอขายมการท างานรวมกนอยางมประสทธภาพ

บคลากรยดหลกการท างานแบบบรณาการ และสามารถสรางและขยายเครอขายทงภายในและภายนอก โดยไดรบการพฒนาเพอใหมคณลกษณะทด เพมพนความร ทกษะ และสมรรถนะทจ าเปนในการปฏบตงานตามยทธศาสตร ดงตอไปน

กระตอรอรน พฒนาความรและทกษะใหม ใฝหาความร ความรดานกฎหมาย กฎระเบยบ ทจ าเปนในการปฏบตงาน ความร ความเชยวชาญในภารกจทไดรบมอบหมายใหปฏบต ความรและทกษะในการเผยแพรประชาสมพนธ ความรและทกษะในการเทคโนโลยสนเทศสนบสนนการปฏบตงาน การสรางเครอขายโดยใชสอดจทล เชน การปฏบตงานเกยวกบ

คนพการรวมกบกระทรวงพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย

เปนผมมนษยสมพนธ สามารถปฏบตงานรวมกบผอนได มทกษะในการสอสารและประสานงาน และท างานเปนทม ยอมรบฟงความคดเหนของผอน และบรณาการท างานรวมกบ

ผอน ความรและทกษะดานการเจรจาตอรอง ทศนคตในเชงบวก


ตำรำงท 3 ผลการวเคราะหสมรรถนะทจ าเปนตอการปฏบตงานตามภารกจกรมการจดหางาน

สำยงำน ประเภทบรหำร ประเภทอ ำนวยกำร ประเภทวชำกำร

1. นกวชาการแรงงาน 2. นกวชาการเงนและบญช 3. นกทรพยากรบคคล ความร 1) ความรความสามารถทใช

ในการปฏบตงาน 2) ความรเรองกฎหมายและ

กฎระเบยบทเกยวของกบการปฏบตงาน

1) ความร ในการตดตามและประเมนผล

2) ความรเรองการจดท านโยบาย แผนย ทธศาสตร และแผน ปฏบตการ

3) ค ว า ม ร เ ร อ ง ส ถ า น ก า ร ณภ า ย น อ ก แ ล ะ ผ ล ก ร ะ ท บเศรษฐกจในประเทศ

4) ความร เรองกฎหมายวาดวยการจดหางานและคมครองคนหางาน

5) ความร เรองกฎหมายวาดวยการท างานของคนตางดาว

6) ความร เร องกฎหมายวาดวยระเบยบบรหารราชการแผนดน

1) ความรทใชในการปฏบต ง านด านแร งงานตามภารกจของกรมการจดหางาน

2) ความร เรองกฎหมายทเกยวของกบภารกจของกรมการจดหางาน

1) ความรทใชในการปฏบต งานดานการเงน การบญช และการคลง

2) ความรเรองกฎหมายและระเบยบท เกยวของกบการปฏบตงานการเ งน การบญช และการคลง

1) ความรทใชในการปฏบต ง า น ด า น ก า ร บ ร ห า รทรพยากรบคคล

2) ความรเรองกฎหมายและระเบ ยบท เก ยวข องก บการปฏบตงานการบรหารทรพยากรบคคล

ทกษะ 1) ทกษะการใชคอมพวเตอร 2) ทกษะการใชภาษาองกฤษ 3) ทกษะการค านวณ 4) ทกษะการจดการขอมล ทกษะทเสนอแนะเพมเตม - - - - -


สำยงำน ประเภทบรหำร ประเภทอ ำนวยกำร ประเภทวชำกำร

1. นกวชาการแรงงาน 2. นกวชาการเงนและบญช 3. นกทรพยากรบคคล สมรรถนะหลก 1) การมงผลสมฤทธ 2) บรการทด 3) การสงสมความเชยวชาญในงานอาชพ 4) การยดมนในความถกตองชอบธรรม และจรยธรรม 5) การท างานเปนทม

สมรรถนะดานการบรหาร 1) สภาวะผน า 2) วสยทศน 3) การวางกลยทธภาครฐ 4) ศกยภาพเพอน าการ

เปลยนแปลง 5) การควบคมตนเอง 6) การสอนงานและการมอบ

หมายงาน

1) สภาวะผน า 2) วสยทศน 3) การวางกลยทธภาครฐ 4) ศ ก ย ภ า พ เ พ อ น า ก า ร

เปลยนแปลง 5) การควบคมตนเอง 6) การสอนงานและการ

มอบหมายงาน

- - - - - -

สมรรถนะเฉพาะ ตามลกษณะงานทปฏบต

- 1) การมองภาพองครวม 2) การคดวเคราะห 3) การด าเนนการเชงรก

1) การคดวเคราะห

2) การมองภาพองครวม

3) การตรวจสอบความถกตองตามกระบวนงาน



3) ความเขาใจองคกร และระบบราชการ



3) การมองภาพองครวม


สำยงำน ประเภทวชำกำร

4. นกวชาการโสตทศนศกษา 5. นกประชาสมพนธ 6. นกวชาการคอมพวเตอร 7. นตกร 8. นกวชาการตรวจสอบภายใน

ความร 1) ความรทใชในการปฏบตงานดานโสตทศนศกษา

2) ความร เร องกฎหมายและระเบยบท เ ก ยวขอกบการปฏบตงานโสตทศนศกษา

1) ความรทใชในการปฏบตงานดานการสอสารประชาสมพนธ

2) ความรเรองกฎหมายและระเบยบทเกยวของกบงานดานประชาสมพนธ

1) ความรทใชในการปฏบตงานดานฮารดแวร ซอฟทแวร เครอขาย และสารสนเทศ

2) ความรเรองกฎหมายและระเบยบท เกยวของกบง า น ด า น เ ท ค โ น โ ล ยสารสนเทศและคอมพวเตอร

1) ความรทใชในการปฏบตงานดานกฎหมายตามภารกจของกรมการจดหางาน

2) ความรเรองกฎหมายและระเบยบทเกยวของกบการปฏบตงาน

1) ความรทใชในการปฏบตงานตรวจสอบภายใน

2) ความรเรองกฎหมายและระเบยบทเกยวของกบการปฏ บ ต งานต ร ว จ ส อ บภายใน


สมรรถนะหลก 1) การมงผลสมฤทธ 2) บรการทด 3) การสงสมความเชยวชาญในงานอาชพ 4) การยดมนในความถกตองชอบธรรม และจรยธรรม 5) การท างานเปนทม สมรรถนะดานการบรหาร - - - - -


1) ศลปะการสอสารจงใจ 2) สนทรยภาพทางศลปะ 3) ความมนใจในตนเอง

1) ศลปะการสอสารจงใจ 2) การมองภาพองครวม 3) การด าเนนงานเชงรก

1) การคดวเคราะห 2) การมองภาพองครวม 3) ความเข า ใจองค กรและ

ระบบราชการ

1) การคดวเคราะห 2) การสบเสาะหาขอมล 3) การตรวจสอบความถกตอง

ตามกระบวนงาน

1) การคดวเคราะห 2) การตรวจสอบความถกตอง

ตามกระบวนงาน 3) ความผกพนทมตอ

สวนราชการ


สำยงำน ประเภทวชำกำร ประเภททวไป 9. นกวชาการพสด 10. นกวเทศสมพนธ 11. นกจดการงานทวไป 12. บรรณารกษ 1. เจาพนกงานแรงงาน

ความร 1) ความรทใชในการปฏบตงานดานพสด

2) ความรเรองกฎหมายและระเบยบทเกยวของกบการปฏบตงานพสด

1) ความรทใชในการปฏบตงานดานวเทศสมพนธ

2) ความรเรองกฎหมายและระเบยบทเกยวของกบการปฏบตงานวเทศสมพนธ

1) ความรทใชในการปฏบตงานดานบรหารทวไป

2) ความร เรองกฎหมายและระเบยบทเกยวของกบการปฏบตงานดานบรหารทวไป

1) ความรทใชในการปฏบตงานดานบรรณารกษ

2) ความรเรองกฎหมายและระเบยบท เกยวของกบก า ร ป ฏ บ ต ง า น ด า นบรรณารกษ

1) ความรทใชในการปฏบตงานดานแรงงานตามภารกจของกรมการจดหางาน

2) ความรเรองกฎหมายและระเบยบท เกยวของกบภารกจของกรมการจดหางาน






3) ความเขาใจองคกรและระบบราชการ

1) การมองภาพองครวม 2) การสบเสาะหาขอมล 3) ความเขาใจองคกรและ

ระบบราชการ

1) การมองภาพองครวม 2) การคดวเคราะห 3) การตรวจสอบความถกตอง

ตามกระบวนงาน

1) ความเข าใจองคกรและระบบราชการ

2) การสบเสาะหาขอมล 3) การด าเนนการเชงรก





สำยงำน ประเภททวไป 2. เจาพนกงาน โสตทศนศกษา

3. เจาพนกงาน การเงนและบญช

4. เจาพนกงานธรการ 5. เจาพนกงานพสด 6. เจาพนกงานหองสมด

ความร 1) ความรทใชในการปฏบตงานดานโสตทศนศกษา

2) ความร เรองกฎหมายและระเบยบทเกยวของกบการปฏบตงานโสตทศนศกษา

1) ความรทใชในการปฏบตงานดานการเ งน การบญช และการคลง

2) ความรเรองกฎหมายและระเบยบทเกยวของกบการปฏบตงานการเงน การบญช และการคลง

1) ความรทใชในการปฏบตงานดานบรหารทวไป

2) ความรเรองกฎหมายและระเบยบทเกยวของกบการปฏ บ ต ง านด านบร ห ารทวไป

1) ความรทใชในการปฏบตงานดานพสด

2) ความรเรองกฎหมายและระเบยบท เกยวของกบการปฏบตงานดานพสด

1) ความรทใชในการปฏบตงานหองสมด

2) ความรเรองกฎหมายและระเบยบทเกยวของกบการปฏบตงานหองสมด




1) ความมนใจในตนเอง

2) สนทรยภาพทางศลปะ

3) ศลปะการสอสารจงใจ





2) ความเข าใจองคกรและระบบราชการ

3) การสรางสมพนธภาพ




1) การสรางสมพนธภาพ

2) ความผกพนทม ตอสวนราชการ



สำยงำน ประเภททวไป 7. นายชางภาพ 8. นายชางศลป - - -

ความร 1) ความรทใชในการปฏบตงานชางภาพ

2) ความร เร องกฎหมาและระเบยบทเกยวของกบการปฏบตงานชางภาพ

1) ความรทใชในการปฏบตงานชางศลป

2) ความรเรองกฎหมายและระเบยบทเกยวของกบการปฏบตงานชางศลป

- - -





2) สนทรยภาพทางศลปะ

3) ศลปะการสอสารจงใจ



3) สนทรภาพทางศลปะ

- - -


ตำรำงท 4 ผลการวเคราะหความตองการและความคาดหวงของผรบบรการและผมสวนไดเสย ตอการพฒนาทรพยากรบคคลของกรมการจดหางาน

ผรบบรการ ความคาดหวงในการปฏบตงาน เปาหมายเกยวกบการพฒนาทรพยากรบคคล เพอตอบสนองความคาดหวง

1. คนหางานในประเทศ 2. คนหางานตางประเทศ 3. แรงงานตางดาว 4. นายจาง/สถานประกอบการ 5. นกเรยน นกศกษา และประชาชน

ทวไป

1. ไดรบบรการสะดวกรวดเรว เสมอภาค และเทาเทยมกน 2. ใหค าแนะน าอยางถกตองครบถวนทกดาน 3. หนาตายมแยมแจมใส เตมใจใหบรการ 4. ใหขอมลทถกตองครบถวน เอกสารไมซบซอน

แนวปฏบตทชดเจนและเปนมาตรฐานเดยวกน 5. มสถานทใหบรการทสะดวก ถกสขลกษณะ

1. บคลากรมความรความสามารถในการใหบรการ และมจตบรการ 2. บคลากรมความรความเชยวชาญในภารกจทรบผดชอบ 3. บคลากรสนใจคนควา และปรบปรงขอมลการปฏบตงานในระบบ

เทคโนโลยสารสนเทศใหถกตอง ครบถวน และเปนปจจบน 4. สถานบรการจดท าปายแสดงทตง/ขนตอนการใหบรการทชดเจน 5. มคมอการปฏบตงานของเจาหนาททชดเจน


ผมสวนไดสวนเสยภายใน (ผรบบรการการพฒนาบคลากร)

ความคาดหวงในการปฏบตงาน เปาหมายเกยวกบการพฒนาทรพยากรบคคล เพอตอบสนองความคาดหวง

1. ขาราชการ 2. พนกงานราชการ 3. ลกจางประจ า

1. ความกาวหนาในอาชพ 2. ด ารงต าแหน งท ส งข น โดยพจารณาจากความร

ความสามารถ 3. ความมนคงในการท างาน 4. งบประมาณสนบสนนการพฒนาบคลากรเพยงพอ 5. มเครองมออปกรณ โสตทศนปกรณ ส าหรบการพฒนา

ทดและมประสทธภาพ 6. ผบงคบบญชามศลปะในการบรหารและเปนผสอนงาน

ทด 7. ผปฏบตงานมความรและทกษะในการปฏบตงาน

1. วางระบบการพฒนาบคลากรเพอรองรบความกาวหนาในสายอาชพ (Career Development)

2. วางระบบการพฒนาบคลากรเพอรองรบระบบการสบทอดต าแหนงทางการบรหารและวชาการทส าคญ (Succession Plan)

3. มหลกธรรมาภบาลในการพฒนาบคคล 4. มระบบการสอนงาน และเทคนคการพฒนาบคลากรทหลากหลาย 5. มระบบการฝกอบรมและศกษาดงานตามความเหมาะสม 6. มระบบการตดตามผลการพฒนาบคลากรทเปนรปธรรม 7. มการแลกเปลยนบคลากรกบประเทศในประชาคมอาเซยน 8. สนบสนนงบประมาณเพอการพฒนาบคลากรอยางเพยงพอ 9. จดหาเครองมออปกรณ โสตทศนปกรณทจ าเปนในการพฒนา

บคลากรใหมประสทธภาพ


ผมสวนไดสวนเสยอน ความคาดหวงในการปฏบตงาน เปาหมายเกยวกบการพฒนาทรพยากรบคคล เพอตอบสนองความคาดหวง

1. สวนราชการอนทเกยวของ เชน จงหวด ส านกงานต ารวจแหงชาต ส านกงานตรวจคนเขาเมอง และอน ๆ

2. สมาคมอตสาหกรรมและการคา 3. องคการปกครองสวนทองถน 4. ภาคการเมองระดบชาตและระดบ

ทองถน 5. สอตาง ๆ

1. ขอมลเกยวกบการจดหางาน การแนะแนวอาชพ การคมครองแรงงาน ทถกตอง ชดเจน ครบถวน และเปนปจจบน

2. การสนบสนนการปฏบตงาน เชน งบประมาณ 3. บรณาการการปฏบตงานรวมกน เชน One Stop

Service (OSS) 4. การเชอมโยงเครอขายดานเทคโนโลยสารสนเทศ 5. สรางเครอขายเพอการประสานงานรวมกน

1. บคลากรมความรความสามารถในการปฏบตงาน และใหขอมลขาวสาร ตลอดจนสนเทศทถกตอง ครบถวน และเปนปจจบน

2. บคลากรมมนษยสมพนธทดในการประสานงาน 3. บคลากรมความรอบรในงานตามภารกจของกรม 4. บคลากรมทกษะในการใชเทคโนโลยสารสนเทศททนสมย 5. บคลากรมจตบรการ 6. บคลากรรจกการท างานเปนทม และสามารถปรบตวเขากบ

ทกสถานการณ ตลอดจนมความพรอมตอการเปลยนแปลง 7. บคลากรตองมบคลกภาพทด และเปนทนาเชอถอ


ผลกำรวเครำะหสภำพแวดลอมภำยในและภำยนอกทเกยวของกบกำรพฒนำทรพยำกรบคคล

ปจจยสภำพแวดลอมภำยในดำนกำรพฒนำทรพยำกรบคคล

(Internal Environment Scanning on HRD)

จดแขง (Strengths)

1. บคลากรของกรมใหความรวมมอในการจดท าแผนพฒนาบคลากรประจ าป และแผนกลยทธการพฒนาทรพยากรบคคลของกรม (3.50)

2. บคลากรทปฏบตงานดานการบรหารและพฒนาทรพยากรบคคลสงกดกองบรหารทรพยากรบคคลมความตงใจในการปฏบตงานและตองการพฒนาตนเอง (3.31)

3. กรมสนบสนนแผนงานโครงการดานการเสรมสรางคณธรรม จรยธรรม ส าหรบบคลากรทกระดบ ตลอดจนการนอมน าหลกของปรชญาเศรษฐกจพอเพยงมาใชในการปฏบตงานและการด าเนนชวต (3.25)

4. วสดอปกรณสนบสนนการปฏบตงานดานการพฒนาบคลากรของกรมการจดหางาน เชน คอมพวเตอร เพยงพอตอการใชงาน (3.14)

5. บคลากรของกรมสนใจใฝเรยนร และศกษาตอเพอพฒนาตนเองและความกาวหนาในหนาทราชการ (จากรายงานการขอปรบวฒการศกษาเพมเตม) (3.14)

6. ผบรหารทกระดบใหความส าคญและก าหนดนโยบายสงเสรมและสนบสนนการพฒนาบคลากร (3.08) 7. บคลากรสวนใหญของกรมมความร ทกษะทหลากหลายและพรอมรบการพฒนา มความซอสตยสจรต

มงปฏบตงานเพอใหบรการประชาชน และใหภารกจของกรมบรรลเปาหมายตามทกระทรวงก าหนด (3.08) 8. กรมเหนความส าคญและใหความรวมมอกบระบบขาราชการผมผลสมฤทธสงของส านกงาน ก.พ. ในการ

เตรยมก าลงคนคณภาพสต าแหนงส าคญของกรมในอนาคต (3.05) 9. กรมจดท าแผนกลยทธดานการบรหารทรพยากรบคคล และแผนกลยทธดานการพฒนาทรพยากรบคคล

ตลอดจนแผนทเกยวของอน ๆ อยางตอเนองซงชวยใหการบรหารทรพยากรบคคลเปนระบบ (3.00) 10. กรมไดจดท าหลกสตรพฒนาบคลากรตอบสนองตอนโยบาย/ภารกจของกรมตามนโยบายของรฐมนตรวาการ

กระทรวงแรงงาน โดยการจดท ากรอบแผนพฒนาบคลากรของกรมการจดหางานส าหรบต าแหนงตงแตแรกบรรจจนถงผบรหาร (2.53)


จดออน (Weaknesses)

1. แผนเสนทางความกาวหนาในสายอาชพ (Career Path) ของกรมยงไมครอบคลมทกสายงานภายในกรม และยงไมมการวางแผนเสนทางการฝกอบรม (Training Roadmap) เพอรองรบไวอยางเปนระบบ (3.81)

2. บคลากรสวนใหญขาดทกษะการใชภาษาองกฤษ ซงเปนทกษะทจ าเปนในการปฏบตงานในปจจบนและอนาคต (3.78)

3. ขาดการฝกอบรมและพฒนาเพอสงสมประสบการณเพอรองรบแผนสบทอดต าแหนงทางการบรหารและวชาการทส าคญของกรม (Succession Plan) (3.78)

4. ขาดเอกภาพในการพฒนาบคลากรเนองจากแตละกองในกรมการจดหางานมการพฒนาบคลากรตามภารกจของตนเอง ไมมการรวมศนย หรอสงผานขอมลการฝกอบรม เชน หลกสตร บคลากรทผานการฝกอบรม เปนตน (3.75)

5. หลกสตรการพฒนาบคลากรสวนใหญไมตอเนอง และมงเนนเพอใหความรทจ าเปนเฉพาะกจทมความส าคญเรงดวน (3.72)

6. การจดท าแผนพฒนารายบคคล (IDP) ของบคลากรกรมการจดหางานไมตอเนอง จรงจง ท าใหไมสามารถน ามาใชในการพฒนาบคลากรไดอยางเปนรปธรรม (3.72)

7. การพฒนาระบบเตรยมความพรอมบคลากรเพอรองรบการเปลยนแปลง และการด าเนนงานตามกรอบยทธศาสตรชาต ยทธศาสตรการพฒนาทรพยากรมนษยของประเทศ และยทธศาสตรกรม มงสประเทศไทย 4.0 ยงไมเปนรปธรรม (3.70)

8. กรมยงไมมระบบสารสนเทศดานการพฒนาบคลากร ท าใหขอมลดานการพฒนาทรพยากรบคคลของกรมกระจดกระจาย และไมสามารถน ามาใชประโยชนในการตดสนใจทางการบรหารการฝกอบรมและพฒนาบคลากรไดอยางมประสทธภาพ (3.70)

9. สดสวนการจดสรรงบประมาณของฝายฝกอบรมสวนใหญกระจกตวอยกบการพฒนาผบรหารมากกวาบคลากรฝายปฏบต และงบประมาณไมเพยงพอในการพฒนาบคลากร หนวยงานภายในกรมตองจดสรรงบประมาณสวนอนมาสนบสนนการพฒนาบคลากรของกอง (3.67)

10. วธการพฒนาบคลากรสวนใหญยงเปนการฝกอบรม ซงมคาใชจายสงและไมครอบคลมบคลากรทงหมด และยงไมมการน าเทคนคการฝกอบรมแบบอนมาใชอยางเปนรปธรรม (3.67)

11. การพฒนาบคลากรโดยการหมนเวยนงานภายในหนวยงาน หรอภายในกรมยงไมเปนระบบทเกดประสทธภาพและประสทธผลในการพฒนาบคลากรและงานตามหนาททรบผดชอบ เพอใหมทกษะในการปฏบตงานทหลากหลาย (multi Tasks, multi skills) (3.67)

12. สดสวนอายของขาราชการทมอายเกนกวา 50 ปของกรมการจดหางาน พบวา กรมการจดหางานเปนองคกรผสงอาย และอยในระดบภาวะวกฤต เนองจากมสดสวนของขาราชการพลเรอนสามญทมอายเกนกวา 50 ป ถงรอยละ 43.94 ซงจะสงผลตอการสญเสยก าลงคนในชวงไมถง 10 ปขางหนา (3.67)


13. การน าแผนการพฒนาทรพยากรบคคลไปสการปฏบตยงไมปรากฏ ผลลพธการพฒนาอยางเปนรปธรรม หลกสตรการพฒนาบคลากรสวนใหญเปนหลกสตรเดมทก าหนดขน เพอแกปญหาการขาดความร ทกษะ และสมรรถนะเฉพาะดานหรอเฉพาะหนา (3.64)

14. บคลากรบางสวน โดยเฉพาะบคลากรรนใหมยงขาดความรกความผกพนตอองคกร และบางสวนมการลาออก โอนยาย โดยเฉพาะพนกงานราชการ และลกจางชวคราว ท าใหกรมตองพฒนาบคลากรรนใหมตลอดเวลา (3.56)

15. ขาดการน าเครองอปกรณคอมพวเตอร เชน Notebook, Tablet หรอเทคโนโลยสารสนเทศอนมาชวยอ านวยความสะดวกในการฝกอบรมและพฒนาบคลากร ตอบสนองแนวทางการพฒนาดจทลของรฐบาล (3.53)

16. การเปลยนแปลงผบรหารของกรมในสวนกลางและสวนภมภาคท าใหทศทางการขบเคลอนแผนพฒนาบคลากรไมตอเนอง และมจดเนนทแตกตางกนตามผบรหารทมาด ารงต าแหนง (3.52)

17. การจดการความรภายในกรมยงไมเปนรปธรรม และยงไมสอดคลองกบแนวทางการด าเนนงานตามยทธศาสตร และการพฒนาบคลากรของกรม (3.50)

18. บคลากรผรบผดชอบการด าเนนงานตามแผนพฒนาทรพยากรบคคลของกรม ยงขาดความรและทกษะทจ าเปนในการบรหารทรพยากรบคคลเชงกลยทธ (3.44)

19. กรมยงไมมการแสวงหาและสรางเครอขายการพฒนาบคลากรของกรมใหทวถง เพอรวมการพฒนาใหเกดประโยชนอยางเปนรปธรรม (3.39)


ปจจยสภำพแวดลอมภำยนอกดำนกำรพฒนำทรพยำกรบคคล (Internal Environment Scanning on HRD)

โอกำส (Opportunities)

1. การขบเคลอนประเทศสเปาหมายเชงยทธศาสตร “ประเทศไทย 4.0” ตลอดจน “ระบบราชการ 4.0” ซงตองขบเคลอนดวยนวตกรรม เทคโนโลยดจทลเพมขน (Innovative Driven Economy) ท าใหทกสวนราชการ และกรมตองใหความส าคญกบการพฒนาดานกระบวนการเรยนร การจดการความร การจดการนวตกรรม และสนบสนนการสรางนวตกรรมในการปฏบตงานมากขน ตลอดจนการใชเทคโนโลยสารสนเทศในการปฏบตงาน และการสอสารดวยภาษาตางประเทศเพมขน (3.89)

2. การพฒนาของระบบเทคโนโลยสารสนเทศ และดจทล ท าใหสวนราชการตาง ๆ สามารถน ามาประยกตใชเพอการพฒนาบคลากรไดอยางกวางขวาง เชน E-learning, Mobile Application เพอการสบคนองคความรและการเรยนร เปนตน (3.75)

3. การบรณาการรวมกบหนวยงานอนในการปฏบตงานเพอตอบสนองนโยบายของรฐบาล ท าใหกรมตองเรงพฒนาบคลากรรองรบการด าเนนการตามภารกจใหประสบความส าเรจ และส งเสรมการเรยนรระหวางหนวยงานใหเปนรปธรรม เพอพฒนาองคกร (3.72)

4. นโยบายการปฏรประบบราชการทเนนการทบทวนบทบาทและภารกจภาครฐ การลดขนาดก าลงคนภาครฐ การปรบองคกรใหมขนาดเลกแตมประสทธภาพ ท าใหกรมตองปรบเปลยนบทบาทและภารกจเพอรองรบงานในอนาคต และภารกจเกยวกบแรงงานตางดาวซงเปนภารกจใหม สงผลใหกรมตองพฒนาบคลากรเพอรองรบภารกจทเปลยนแปลงไปเพมขน (3.69)

5. กลมผรบบรการเพมขน เชน ผสงอาย นกเรยน ผตองขง เปนตน ท าใหการพฒนาบคลากรและระบบเทคโนโลยสารสนเทศตลอดจนฐานขอมลผรบบรการมความจ าเปนเพมขน ซงตองการการพฒนาบคลากรใหมขดความสามารถในการปฏบตงานอยางตอเนอง (3.67)

6. การพฒนาประเทศตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 ใหความส าคญกบยทธศาสตรการเสรมสรางและพฒนาศกยภาพคนซงเปนแรงงานของประเทศ เปนยทธศาสตรล าดบแรก ในระยะเวลา 5 ปแรก ของกรอบยทธศาสตรระยะเวลา 20 ป ท าใหภารกจของกระทรวงแรงงาน และหนวยงานภายในกระทรวง รวมทงกรมการจดหางานมความโดดเดน และเปนความคาดหวงของรฐบาล กรมจงต องเรงบรหารและพฒนาทรพยากรบคคลใหมประสทธภาพและเปนมออาชพทสามารถปฏบตงานใหบรรลเปาหมายเชงยทธศาสตรทก าหนดใหเกดผลสมฤทธอยางเปนรปธรรม (3.67)

7. ประชาชน และสงคมมการศกษาเรยนรเพมขน มความรดานกฎหมายมากขน มความตองการและคาดหวงบรการทดและการอ านวยความสะดวกจากรฐมากขน ท าใหกรมตองพฒนาบคลากรอยางตอเนอง เพอรองรบความตองการทเพมขนตลอดเวลา (3.64)


8. นโยบายรฐบาล เชน นโยบายไทยนยมยงยน นโยบายประชารฐ นโยบายระหวางประเทศ (UN, EU, และความสมพนธกบประเทศเพอนบาน นโยบายปราบปรามการคามนษย กรอบยทธศาสตรชาต 20 ป แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (ฉบบท 12) เปนตน ท าใหเกดการรวมมอ เกดการเรยนร และความจ าเปนในการพฒนาบคลากรเพอรองรบการปฏบตงานตอบสนองนโยบายและยทธศาสตรระดบชาตทเพมขน (3.64)

9. กระทรวงดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ใหความส าคญตอการพฒนาระบบดจทลของประเทศเพอรองรบการปฏบตงานภาครฐใหเปนระบบทมประสทธภาพสง สามารถเชอมโยงขอมลระหวางสวนราชการไดและน ามาประมวลผลเปนสารสนเทศประกอบการตดสนใจและการปฏบตงานของทกสวนราชการอยา งมประสทธภาพ ซงเปนผลดตอการพฒนางานของกรมในอนาคต (3.58)

10. แนวโนมการแขงขนของบรษทจดหางานเอกชน มศกยภาพมาก สงผลใหกรมตองพฒนารปแบบการปฏบตงานและบคลากรในการใหบรการควบคไป รวมทงการแลกเปลยนเรยนรกบเอกชนในลกษณะ Benchmarking (3.53)

11. จากผลการจดล าดบการทจรตและประพฤตมชอบของประเทศ โดย International Transparency อยในล าดบท 85 ท าใหรฐใหความส าคญกบการปองกนการทจรตและประพฤตมชอบในภาครฐเพมขน กรมจงใหความส าคญในการตอบสนองนโยบายดงกลาว (3.47)

12. เศรษฐกจของประเทศในป 2561 คาดวาจะมการขยายตวรอยละ 3.8 ของ GDP ท าใหภารกจของกรมทกดานมความส าคญเพมขน กรมจงใหความส าคญกบการบรหารและพฒนาบคลากรของกรมใหมประสทธภาพ เพอเพมศกยภาพ ความรกความผกพน และคณภาพชวตของบคลากรกรม (3.31)

13. ภยธรรมชาต เชน น าทวม แผนดนไหว เปนตน ท าใหเกดการเรยนรในการแกไขปญหา การวางแผนเผชญเหต และเตรยมพรอมรองรบภาวะฉกเฉนอยางเปนระบบ (3.14)


อปสรรคหรอภำวะคกคำม (Threats)

1. การจดสรรงบประมาณในการพฒนาบคลากรไมสอดคลองกบจ านวนบคลากรและความจ าเปนในการฝกอบรมบคลากรของสวนราชการ (3.75)

2. สทธประโยชนทไมจงใจและการขาดความกาวหนาในอาชพของบคลากรภาครฐบางสวน เชน พนกงานราชการ และลกจาง ท าใหไมสามารถรกษา “คนดคนเกง” ไวในระบบราชการได และสงผลตอตนทนคาใชจายและคาเสยโอกาสในการพฒนาบคลากรสงขน แตไมสามารถใชประโยชนไดอยางคมคา (3.69)

3. การเปลยนแปลงผบรหารระดบสงทงระดบการเมองและการแตงตงโยกยายขาราชการระดบสงของกระทรวงและกรม ท าใหนโยบายผบรหารในการพฒนาทรพยากรบคคลไมตอเนอง (3.67)

4. โครงสรางประชากรของประเทศมการเปลยนแปลง อตราเกดของประชากรลดลงอยางตอเนองไมทนการเจรญเตบโตของสงคม ตลอดจนการเขาสสงคมผสงอายของประเทศไทยในอนาคต ท าใหก าลงแรงงานในอนาคตมแนวโนมลดลง ซงจะสงผลตอโครงสรางประชากรและความสามารถทางการแขงขนของประเทศ ภารกจของกรมมความยาก ซบซอน และทาทายมากขน การสรรหาและพฒนาบคลากรใหมขดความสามารถในการท างานภายใตสถานการณขางตนจงมความจ าเปนเพมขน (3.58)

5. การก าหนดหลกเกณฑและเงอนไขในการเขารบการอบรมในระดบสง เชน หลกสตรนกบรหารระดบสงของส านกงาน ก.พ. ท าใหบคลากรสวนใหญไมสามารถเขารบการฝกอบรมได (3.56)

6. ระบบสารสนเทศทรพยากรบคคล ของส านกงาน ก.พ. (Department Personnel Information System – DPIS) ยงไมเออตอการน ามาประมวลผลเพอตดสนใจทางการบรหารทรพยากรบคคลอยางมประสทธภาพ (3.47)


บทท 5 แผนกลยทธกำรพฒนำทรพยำกรบคคลของกรมกำรจดหำงำน

พ.ศ. 2562 - 2564 วสยทศนกำรพฒนำทรพยำกรบคคล

“บคลากรกรมการจดหางานมศกยภาพในการปฏบตงานอยางมออาชพ บนพนฐานธรรมาภบาล สรางเสรมนวตกรรม เพอก าลงแรงงานมงานท าถวนหนา” พนธกจกำรพฒนำทรพยำกรบคคล

1. พฒนาความร ทกษะ และสมรรถนะของผบรหารและบคลากรทกระดบ ใหมศกยภาพในการ ปฏบตงานอยางมออาชพ ทนตอความเปลยนแปลง และปรบตวสยคดจทล 2. พฒนาบคลากรใหสามารถปฏบตงานบนพนฐานธรรมาภบาล 3. เสรมสรางกระบวนการและวธการเรยนรทหลากหลาย ตลอดจนวฒนธรรมองคกรอยางเปนระบบ และตอเนอง 4. สงเสรมการจดการความรภายในองคกร และสรางเสรมนวตกรรมในการปฏบตงาน 5. พฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศสนบสนนการพฒนาบคลากรและการเรยนรภายในองคกร 6. พฒนาบคลากรใหมคณภาพชวต ความสมดลของชวตและการท างาน และมความสข ยทธศำสตรและกลยทธกำรพฒนำทรพยำกรบคคล

ยทธศำสตรท 1: กำรพฒนำผบรหำรและบคลำกรทกระดบใหเปนมออำชพ กลยทธ:

1) พฒนาบคลากรทกระดบใหมความร ทกษะ และสมรรถนะทจ าเปนตามเกณฑทก าหนด 2) พฒนาผบรหารทกระดบใหมความร ทกษะ และสมรรถนะทจ าเปนตามเกณฑทก าหนด 3) พฒนาบคลากรทกระดบใหสามารถปฏบตงานไดอยางมออาชพ 4) พฒนาบคลากรใหมทกษะดานดจทล และสามารถใชเทคโนโลยดจทลในการปฏบตงานไดอยาง

รอบรและเทาทน ยทธศำสตรท 2: กำรพฒนำธรรมำภบำลในกำรปฏบตงำน กลยทธ:

5) พฒนาผบรหารและบคลากรใหมคณธรรม จรยธรรม และยดหลกธรรมาภบาลในการปฏบตงาน


ยทธศำสตรท 3: กำรเสรมสรำงกระบวนกำรเรยนร และวฒนธรรมองคกร กลยทธ: 6) สงเสรมการพฒนาบคลากรดวยวธการทหลากหลาย 7) เสรมสรางวฒนธรรมองคกรใหแกบคลากรใหเกดผลอยางเปนรปธรรม

ยทธศำสตรท 4: กำรจดกำรควำมรและนวตกรรม กลยทธ: 8) สงเสรมการจดการความร และนวตกรรมเพอเพมประสทธภาพการปฏบตราชการอยางเปนระบบ

ยทธศำสตรท 5: กำรพฒนำระบบเทคโนโลยสำรสนเทศสนบสนนกำรพฒนำบคลำกรและกำรเรยนร กลยทธ: 9) พฒนาฐานขอมลบคลากรเพอการบรหารและพฒนาบคลากร 10) สงเสรมการพฒนาตนเองและชองทางการเรยนรดวยระบบเทคโนโลยสารสนเทศ

ยทธศำสตรท 6: กำรพฒนำบคลำกรใหมคณภำพชวตทด กลยทธ: 11) พฒนาบคลากรใหมคณภาพชวตในการท างานและมความสข


ตำรำงท 5 ตารางสรปเปาประสงค ตวชวด และกลยทธการพฒนาทรพยากรบคคล ในแตละยทธศาสตรการพฒนา

ยทธศำสตรกำรพฒนำ เปำประสงคกำรพฒนำ ตวช วดกำรพฒนำ กลยทธกำรพฒนำ ยทธศาสตรท 1 : การพฒนาผบรหารและบคลากรทกระดบใหเปนมออาชพ

G1 บคลากรทกระดบมความร ทกษะ และสมรรถนะทจ าเปนในการปฏบตงานใหบรรลเปาหมายตามภารกจของกรมการจดหางาน

K1 รอยละของบคลากรกรมการจดหางานทผานการประเมนความร ทกษะ และสมรรถนะทจ าเปนในการปฏบตงานไดตามเกณฑทก าหนด

S1 พฒนาบคลากรทกระดบใหมความร ทกษะ และสมรรถนะทจ าเปนตามเกณฑทก าหนด

K2 รอยละของผบรหารกรมการจดหางานทผานการประเมนความร ทกษะ และสมรรถนะทจ าเปนตามเกณฑทก าหนด

S2 พฒนาผบรหารทกระดบใหมความร ทกษะ และสมรรถนะทจ าเปนตามเกณฑทก าหนด

G2 บคลากรทกระดบสามารถปฏบตงานอยางมออาชพ ทนตอการเปลยนแปลงสยคดจทล

K3 รอยละของบคลากรกรมการจดหางานทไดรบการพฒนาความสามารถในการปฏบตงานไดอยางมออาชพ

S3 พฒนาบคลากรทกระดบใหสามารถปฏบตงานไดอยางมออาชพ

K4 รอยละของบคลากรกรมการจดหางานทไดรบการพฒนาทกษะดานดจทล

S4 พฒนาบคลากรใหมทกษะดานดจทล และสามารถใชเทคโนโลยดจทลในการปฏบตงานไดอยางรอบรและเทาทน

ยทธศาสตรท 2 : การพฒนาธรรมาภบาลในการปฏบตงาน

G3 ผบรหารและบคลากรของกรมการจดหางานมธรรมาภบาลในการปฏบตงาน

K5 ระดบความพงพอใจของบคลากรตอผบรหารในดานธรรมาภบาลในการปฏบตงาน

S5 พฒนาผบรหารและบคลากรของกรมการจดหางาน ใหมคณธรรม จรยธรรม และยดหลกธรรมาภบาลในการบรหารและการปฏบตงาน

K6 ระดบความพงพอใจของผรบบรการตอธรรมาภบาลในการปฏบตงานของบคลากร


ยทธศำสตรกำรพฒนำ เปำประสงคกำรพฒนำ ตวช วดกำรพฒนำ กลยทธกำรพฒนำ ยทธศาสตรท 3 : การเสรมสรางกระบวนการเรยนร และวฒนธรรมองคกร

G4 บ ค ล า ก ร ไ ด ร บ ก า ร พ ฒ น า ด ว ยกระบวนการเรยนรทหลากหลาย

K7 รอยละของบคลากรทไดรบการพฒนาดวยวธการเรยนรทหลากหลาย

S6 สงเสรมการพฒนาบคลากรดวยวธการเรยนรทหลากหลาย วธการเรยนรทหลากหลาย เชน

การสอนงาน (Coaching) การเปนพเลยง (Mentoring) การมอบหมายงาน (Project

Assignment) G5 บคลากรในองคกรตระหนกและยดมนในวฒนธรรมและคานยมองคกร (ISDOE)

K8 จ านวนโครงการ/กจกรรมในการรณรงค ใหบคลากรมการปรบเปลยนกระบวนทศน วฒนธรรม และคานยมในการปฏบตงานของบคลากร

S7 เสรมสรางวฒนธรรมองคกรใหแกบคลากรใหเกดผลอยางเปนรปธรรม

ยทธศาสตรท 4 : การจดการความรและนวตกรรม

G6 บคลากรสามารถน าองคความรและนวตกรรมไปประยกตใชในการปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพ

K9 รอยละความส าเรจของการด าเนนการตามแผนการจดการความร

S8 ส ง เสร มการจ ดการความร และนวตกรรมเพอเพมประสทธภาพการปฏบตราชการอยางเปนระบบ K10 รอยละบคลากรกลมเปาหมายทน า

องคความร ท เผยแพรไปใชประโยชนในการปฏบตงาน K11 จ านวนนวตกรรมเพอเพมประสทธภาพในการปฏบตงาน


ยทธศำสตรกำรพฒนำ เปำประสงคกำรพฒนำ ตวช วดกำรพฒนำ กลยทธกำรพฒนำ ยทธศาสตรท 5 : การพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศสนบสนนการพฒนาบคลากรและการเรยนร

G7 กรมกา ร จ ดห า ง านม ฐ านข อม ลบคลากร เ พอการบรหารและพฒนาบคลากร

K12 ระดบความส า เรจ ในการพฒนาฐานข อม ลบ คล ากร เ พ อกา ร พฒนาบคลากร

S9 พฒนาฐานขอมลบคลากรเพอการบรหารและพฒนาบคลากร

G8 บคลากรของกรมการจ ดหางานสามารถเรยนรและพฒนาตนเองไดอยางตอเนองดวยระบบเทคโนโลยสารสนเทศ

K13 รอยละบคลากรของกรมการจดหางานทสามารถเรยนรและพฒนาตนเองไดอย า งต อ เน อ งด วยระบบเทคโนโลยสารสนเทศ

S10 สงเสรมการพฒนาตนเองและชองทาง การเรยนรดวยระบบเทคโนโลยสารสนเทศ

ยทธศาสตรท 6 : การพฒนาบคลากรใหมคณภาพชวตทด

G9 บคลากรกรมการจดหางานมคณภาพชวตในการท างานและมความสข

K14 จ านวนโครงการ/กจกรรมทพฒนาใหบคลากรมความรก ความผกพนตอองคกร

S11 พฒนาบคลากรใหมคณภาพชวต ในการท างานและมความสข


ตำรำงท 6 แผนกลยทธการพฒนาทรพยากรบคคล กรมการจดหางาน พ.ศ. 2562 - 2564

ยทธศำสตรท 1 : กำรพฒนำผบรหำรและบคลำกรทกระดบใหเปนมออำชพ เปำประสงค กำรพฒนำ

ตวช วดกำรพฒนำ กลยทธ ขอมลฐำน คำเปำหมำยประจ ำป โครงกำร/กจกรรม วธกำรพฒนำ 2562 2563 2564

G1 บคลากรทกระดบมความร ท กษะ และสมรรถนะทจ าเปนในการปฏบตงานใหบรรลเปาหมายตามภารกจของกรมการจดหางาน

K1 รอยละของบคลากรกรมการจดหางานทผานก า ร ป ร ะ เ ม น ค ว า ม ร ทกษะ และสมรรถนะทจ าเปนในการปฏบตงานไดตามเกณฑทก าหนด

S1 พฒนาบคลากรทกระดบใหมความร ทกษะ และสมรรถนะทจ าเปนตามเกณฑทก าหนด

60 60 65 70 โ ค ร งก า รพฒน าคว าม รความสามารถทจ าเปนในการปฏบตงาน

โคร งการพฒนาท กษะทจ าเปนในการปฏบตงาน

โครงการพฒนาสมรรถนะหลก และสมรรถนะเฉพาะตามลกษณะงานทปฏบต

- การพฒนาตนเอง - การสอนงาน - ระบบพเลยง - การประชมเชงปฏบตการ - การฝกอบรม - On the Job Training - การมอบหมายงานอยางม

ความหมาย - การฝกปฏบต - บทบาทสมมต - กรณศกษา

K2 รอยละของผบรหารกรมการจดหางานทผานก า ร ป ร ะ เ ม น ค ว า ม ร ทกษะ และสมรรถนะทจ า เ ป น ต า ม เ ก ณ ฑ ทก าหนด

S2 พฒนาผบรหารทกระดบใหมความร ทกษะ และสมรรถนะทจ าเปนตามเกณฑทก าหนด

60 60 65 70 โครงการพฒนาผบรหารระดบตน กลาง สง

โครงการพฒนาสมรรถนะดานการบรหาร

- การพฒนาตนเอง - การฝกงานกบผเชยวชาญ - การขอค าแนะน าปรกษา - การประชมเชงปฏบตการ - การฝกอบรม - การศกษาดงาน - การอภปราย


ยทธศำสตรท 1 : กำรพฒนำผบรหำรและบคลำกรทกระดบใหเปนมออำชพ เปำประสงค กำรพฒนำ


G2 บคลากรทกระดบส าม า รถปฏ บ ต ง า นอยางมออาชพ ทนตอการเปลยนแปลงสยคดจทล

K3 รอยละของบคลากรกรมการจดหางานทไดรบการพฒนาความสามารถในการปฏบตงานไดอยางมออาชพ

S3 พฒนาบคลากรทกร ะ ด บ ใ ห ส า ม า ร ถปฏบต งานไดอยางมออาชพ

60 65 70 75 โครงการพฒนาบคลากรกรมการจดหางานมออาชพ (การสอสาร, การถายทอด, การน า เสนอ , การเจรจาตอรอง ฯลฯ)

- การพฒนาตนเอง - การฝกอบรม - การประชมเชงปฏบตการ - การศกษาดงาน - การสอนงาน - ระบบพเลยง - การหมนเวยนงาน

K4 รอยละของบคลากรกรมการจดหางานทไดรบการพฒนาท กษะด านดจทล

S4 พฒนาบคลากรใหมทกษะดานดจทล และสามารถใชเทคโนโลยดจทลในการปฏบตงานไดอยางรอบรและเทาทน

60 65 70 75 โครงการพฒนาทกษะดานดจทลของบคลากรกรมการจดหางาน

- การประชมเชงปฏบตการ - การฝกอบรม - การฝกงานกบผเชยวชาญ - การเรยนรดวยตนเอง - ระบบพเลยง - การหมนเวยนงาน

.


ยทธศำสตรท 2 : กำรพฒนำธรรมำภบำลในกำรปฏบตงำน เปำประสงค กำรพฒนำ


G3 ผบรหาร บคลากรของกรมการจดหางานมธรรมาภบาลในการปฏบตงาน

K5 ระดบความพงพอใจของบคลากรตอผบรหารในดานธ ร ร ม า ภ บ า ล ใ น ก า รปฏบตงาน

S5 พฒนาผบรหารและบคลากรของกรมการจดหางาน ใหมคณธรรม จรยธรรม และยดหลกธร รมาภ บาล ในการบ ร ห า ร แ ล ะ ก า รปฏบตงาน

70 72 74 76 โครงการ/กจกรรมเสรมสรางคณธรรม จรยธรรม และ ธรรมาภบาล

โครงการ/กจกรรมตามแผนปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ

โครงการ/กจกรรมปองกนการกระท าผดวนย

ก จ ก ร ร ม ก า ร ป ร ะ เ ม นคณธรรม และความโปรงใสใ น ก า ร ด า เ น น ง า น ข อ งหนวยงานภาครฐ (ITA)

- การเรยนรดวยตนเอง - การฝกอบรม/ศกษาดงาน - จดกจกรรมการมสวนรวม - กรณศกษา - กจกรรมการจดการความร

เชน ชมชนนกปฏบต การเสวนา การแลกเปลยนเรยนร การเลาเรอง เปนตน

K6 ระดบความพงพอใจของผรบบรการตอ ธ ร ร ม า ภ บ า ล ใ น ก า รปฏบตงานของบคลากร

91 93 94 95


ยทธศำสตรท 3 : กำรเสรมสรำงกระบวนกำรเรยนร และวฒนธรรมองคกร เปำประสงค กำรพฒนำ


G4 บคลากรไดรบการพฒนาด วยกระบวน การเรยนรทหลากหลาย

K7 รอยละของบคลากรทไ ด ร บ ก า รพฒนา ด ว ยวธการเรยนรทหลากหลาย

S6 สงเสรมการพฒนาบคลากรด วยว ธ กา รเรยนรทหลากหลาย วธการเรยนรทหลากหลาย เชน การสอนงาน การเปนพเลยง การมอบหมายงาน

60 65 70 75 กจกรรมส ารวจการพฒนาทรพยากรบคคลของกรม การจดหางาน

โครงการเสรมสรางเทคนคในการพฒนาบคลากรแกหวหนางานของกรมการจดหางาน เชน เทคนคการสอนงาน, เทคนคการเปนพเลยง, เทคนคการมอบหมายงาน

โครงการพฒนาระบบการสอนงาน

โครงการพฒนาระบบพเลยง

โครงการพฒนาระบบการมอบหมายงาน

- การฝกอบรม - การฝกปฏบต - การศกษาดงาน - การเรยนรดวยตนเอง - การฝกปฏบตในการท างาน

OJT. - การสอนงาน - ระบบพเลยง - การมอบหมายงานอยางม

ความหมาย

G5 บคลากรในองคกรตระหนกและยดมนในวฒนธรรมและคานยมองคกร (ISDOE)

K8 จ าน วน โคร งกา ร /กจกรรมในการรณรงคใหบคลากรมการปรบเปลยนกระบวนทศน วฒนธรรม แ ล ะ ค า น ย ม ใ น ก า รปฏบตงานของบคลากร

S7 เสรมสรางวฒนธรรมองคกรใหแกบคลากรใหเกดผลอยางเปนรปธรรม

1 2 2 2 กจกรรมส ารวจการพฒนาทรพยากรบคคลของกรม การจดหางาน

- การประชมเชงปฏบตการ - การสอนงานหรอระบบพเลยง - การถายทอดสรปโดยผเชยวชาญ

เฉพาะดาน


ยทธศำสตรท 3 : กำรเสรมสรำงกระบวนกำรเรยนร และวฒนธรรมองคกร เปำประสงค กำรพฒนำ


โครงการ/กจกรรมเสรมสรางวฒนธรรมองคกรอยางเปนรปธรรม

- การพฒนาดวยรปแบบอน ๆ เชน การใหรางวล การใชเครองแบบ เพลงมารชประจ าองคกร

- กจกรรมการจดการความร


ยทธศำสตรท 4 : กำรจดกำรควำมรและนวตกรรม เปำประสงค กำรพฒนำ


G6 บคลากรสามารถน าองคความรและนวตกรรมไปประยกต ใชในการปฏบต งานไดอยางมประสทธภาพ

K9 รอยละความส าเรจของการด าเนนการตามแผนการจดการความร

S8 สงเสรมการจดการความร และนวตกรรมเพอเพมประสทธภาพการปฏบตราชการอยางเปนระบบ

60 65 70 75 โคร งการจ ดการความร ในกรมการจดหางาน

- การฝกปฏบต - กจกรรมการจดการความร

เ ชน ชมชนนกปฏบต การเสวนา การแลกเปลยนเรยนร การเลาเรอง เปนตน

- ถายทอดประสบการณจากผเชยวชาญเฉพาะดาน

K10 ร อ ย ล ะ บ ค ล า ก รกลมเปาหมายทน าองคความรท เผยแพร ไปใ ชป ร ะ โ ย ช น ใ น ก า รปฏบตงาน

60 60 65 70 โ ค ร ง ก า ร เ ผ ย แ พ ร แ ล ะสงเสรมการน าองคความรทเ ผยแพร ไปใ ชประโยชน ในการปฏบตงาน

กจกรรมการตดตามการน าองคความรทเผยแพรไปใชประโยชนในการปฏบตงาน

- กจกรรมการจดการความร เ ชน ชมชนนกปฏบต การเสวนา การแลกเปลยนเรยนร การเลาเรอง เปนตน

- ถายทอดประสบการณจากผเชยวชาญเฉพาะดาน

K11 จ านวนนวตกรรมเพอเพมประสทธภาพในการปฏบตงาน

1 1 1 1 โครงการสงเสรมการสรางนวตกรรมเพมประสทธภาพการปฏบตงาน

- จดกจกรรมสงเสรมการสรางนวตกรรมอยางตอเนอง

- เวทวชาการดานนวตกรรม


ยทธศำสตรท 5 : กำรพฒนำระบบเทคโนโลยสำรสนเทศสนบสนนกำรพฒนำบคลำกรและกำรเรยนร เปำประสงค กำรพฒนำ


G7 กรมการจดหางานมฐานขอมลบคลากรเพอการบรหารและพฒนาบคลากร

K12 ระดบความส าเรจในกา รพฒนาฐ านข อม ลบคลากรเพอการบรหารและพฒนาบคลากร 1) ตงคณะท างานพฒนาฐานขอมลบคลากรเพอการบรหารและพฒนาบคลากร 2) จดประชมคณะท างานเ พ อ จ ด ท า ร ะ บ บ ก า รพฒนาฐานขอมลบคลากรเพอการบรหาร และพฒนาบคลากร 3) ขอรบการสนบสนนงบประมาณ 4 ) ด า เน นกา รพฒนาฐานขอมลบคลากรเพอการบรหารและพฒนาบคลากร 5) ระบบสามารถใชงานได

S9 พฒนาฐานข อม ลบคลากรเพอการบรหารและพฒนาบคลากร

5 ระดบ 2 ระดบ 4 ระดบ 5 ระดบ โครงการพฒนาฐานขอมลการพฒนาทรพยากรบคคล (เชน ระบบบรหารจดการการฝกอบรม , ระบบการจดท าแผนพฒนารายบคคล ( IDP) ระบบการประเมนสมรรถนะ เปนตน)

- พฒนาระบบฐานขอมลการพฒนาบคลากร


ยทธศำสตรท 5 : กำรพฒนำระบบเทคโนโลยสำรสนเทศสนบสนนกำรพฒนำบคลำกรและกำรเรยนร เปำประสงค กำรพฒนำ


G8 บ ค ล า ก ร ข อ งก ร ม ก า ร จ ด ห า ง า นสามารถเ ร ยนร แ ละพฒนาตนเองไดอยางต อ เ น อ ง ด ว ย ร ะ บ บเทคโนโลยสารสนเทศ

K13 รอยละบคลากรของก ร ม ก า ร จ ด ห า ง า น ทสามารถเรยนรและพฒนาตนเองไดอยางตอเนองด วยระบบ เทค โน โลยสารสนเทศ

S10 สงเสรมการพฒนาตนเองและชองทางการเ ร ย น ร ด ว ย ร ะ บ บเทคโนโลยสารสนเทศ

60 65 70 75 โครงการ/กจกรรมสงเสรมและพฒนาสอและระบบการเรยนรดวยตนเอง

- พฒนาส อ และ ระบบกา รเรยนรดวยตนเองเพอพฒนาบคลากร

- การเรยนรดวยตนเอง - การฝกปฏบต - การสอนงาน - ระบบพเลยง


ยทธศำสตรท 6 : กำรพฒนำบคลำกรใหมคณภำพชวตทด เปำประสงค กำรพฒนำ


G9 บคลากรกรมการจดหางานมคณภาพชวตในการท างานและมความสข

K14 จ านวนโครงการ/ก จ ก ร ร ม ท พ ฒ น า ใ ห บคลากรมความรก ความผกพนตอองคกร

S11 พฒนาบคลากรใหมคณภาพชวตในการท างานและมความสข

1 1 1 1 โครงการพฒนาบคลากรใหมคณภาพชวตการท างานและมความสข

การบรหาร เวลาอย างมประสทธภาพ

ก า ร พฒน า เ ทค น ค ก า รบรหารความเครยด

การพฒนาเทคนคการสรางความสขในการท างาน

ก า ร น อ ม น า แ น ว ท า งเศรษฐกจพอเพยงมาปรบใชกบการท า ง านและการด ารงชวต

โครงการสรางความสมพนธของบคลากรในองคกร

- การฝกอบรม - การเรยนรดวยตนเอง - การฝกปฏบต - การขอค าแนะน าปรกษา - กจกรรมการจดการความรใน

องคกร เชน การถายทอดประสบการณ การเลาเรอง การเสวนา เปนตน


บทท 6

กำรน ำแผนยทธศำสตรไปสกำรปฏบต และกำรตดตำมรำยงำนผล

กำรน ำแผนกลยทธกำรพฒนำทรพยำกรบคคลไปสกำรปฏบต

เพอใหหนวยงานในกรมการจดหางานมแนวทางการพฒนาทรพยากรบคคลเปนไปในทศทางเดยวกน จงก าหนดแนวทางการน าแผนไปสการปฏบต ดงตอไปน

1) กรมการจดหางานเผยแพร และประชาสมพนธแผนกลยทธการพฒนาทรพยากรบคคลของกรมการจดหางาน พ.ศ. 2562 – 2564 ในทกชองทางการสอสาร เชน การจดพมพเปนรปเลม การจดท า CD การเผยแพรไฟลขอมล เผยแพรผานเวบไซต สอสงพมพรปแบบอน เปนตน

2) ผบรหารระดบสงชแจง สอสาร แผนฯ ไปสผบงคบบญชาหนวยงานตาง ๆ ตามล าดบชน เพอยนยนเจตนารมณการใหความส าคญกบการพฒนาทรพยากรบคคลตามแผนกลยทธการพฒนาทรพยากรบคคล

3) หนวยงานทรบผดชอบและเกยวของกบการด าเนนงานตามแผนกลยทธการพฒนาทรพยากรบคคล จดท าแผนปฏบตการพฒนาการบรหารทรพยากรบคคล โดยระบโครงการ วตถประสงค กลมเปาหมาย ตวชวด ของโครงการ และวธการด าเนนการ ตามรปแบบโครงการทถอปฏบต และปฏบตตามแผน

4) หนวยงานทรบผดชอบการพฒนาทรพยากรบคคลตดตามการด าเนนงาน รวบรวมขอมล และรายงานผลไปยงผบงคบบญชาตามล าดบ

5) ผบรหารระดบสงตดตามการปฏบตตามแผน โดยผานการตดตาม ประเมนผล และรายงานผลจากหนวยงานทรบผดชอบ และเกยวของ หากการด าเนนการพฒนาไมเปนไปตามแผน ควรหาทางแกปญหาทเหมาะสมเพอขบเคลอนกลยทธการพฒนาใหเกดประสทธภาพและประสทธผล

กำรตดตำมและรำยงำนผล

เพอใหการตดตามความกาวหนาและผลสมฤทธของการด าเนนการพฒนาทรพยากรบคคลทไดก าหนดไวใหด าเนนงานอยางมประสทธภาพ จงควรด าเนนการตดตามความกาวหนาเปนรายเดอน รายไตรมาส และรายงานผลไปยงผบรหารระดบสงทก 6 เดอน นอกจากน หนวยงานทรบผดชอบตองรายงานผลการด าเนนการประจ าปในรปรายงานประจ าปงบประมาณละ 1 ครง ภายในวนท 20 ตลาคม ของปงบประมาณถดไป


ภำคผนวก ก. รำยละเอยดตวช วดผลกำรด ำเนนงำนหลกดำนกำรพฒนำทรพยำกรบคคล


รำยละเอยดตวช วดผลกำรด ำเนนงำนทำงดำนกำรพฒนำทรพยำกรบคคลทส ำคญ (Key Performance Indicators – KPIs Template)

เปำประสงคกำรพฒนำ : G1 บคลากรทกระดบมความร ทกษะ และสมรรถนะทจ าเปนในการปฏบตงานใหบรรลเปาหมายตามภารกจของกรมการจดหางาน ตวช วด : K1 รอยละของบคลากรกรมการจดหางานทผานการประเมนความร ทกษะ และสมรรถนะทจ าเปนในการปฏบตงานไดตามเกณฑทก าหนด เปำหมำย : รายละเอยดเปาหมายตามแผนกลยทธการพฒนาทรพยากรบคคล ตารางท 6 กำรรำยงำนผล : ปละ 2 ครง หนวยงำนทด ำเนนงำน : กลมงานพฒนาทรพยากรบคคล หนวยงำนทเกยวของ : - ค ำอธบำยตวช วด : การพฒนาทรพยากรบคคล (Human Resource Development : HRD) หมายถง กระบวนการในการบรหารจดการ เพอใหบคลากรในองคการ/หนวยงาน ท างานไดอยางมประสทธภาพ และมประสทธผล เกดผลสมฤทธในการด าเนนงาน โดยอาศยทฤษฎทางการบรหาร เทคนควธการตาง ๆ อนน าไปสผลลพธ และความพงพอใจแกผเกยวของ และหมายรวมถง กระบวนการเรยนร เพอเพมพนความร ทกษะ สมรรถนะ และทศนคตของบคคลในองคกร ใหมพฤตกรรมการท างานทกอใหเกดประโยชนสงสดตอองคกร สมรรถนะ (Competency) หมายถง ความร (Knowledge) ทกษะ (Skills) และคณลกษณะเชงพฤตกรรม (Attributes) ของบคคลซงจ าเปนในการปฏบตงานต าแหนงตาง ๆ ใหประสบความส าเรจ โดยไดผลงานทสงกวามาตรฐานและโดดเดนกวาเพอนรวมงานในสถานการณทหลากหลายกวา การประเมนสมรรถนะ หมายถง การประเมนเพอใหทราบวาบคลากรมความร ทกษะ หรอคณลกษณะเชงพฤตกรรมทเปนสมรรถนะในการปฏบตงานอยในระดบใด จ าเปนตองรบการพฒนาหรอไม เพอน าไปสการจดท าแผนพฒนารายบคคล ในทน การประเมนสมรรถนะบคลากร เปนผลสบเนองมาจากพฒนาบคลากรวามสมรรถนะทจ าเปนเพยงพอในการปฏบตงานหรอไม หลงจากทบคลากรไดรบการพฒนา แนวทำงกำรด ำเนนงำน :

1. กลมงานพฒนาทรพยากรบคคล จดท าหลกสตรการพฒนาบคลากร และด าเนนการพฒนาตามหลกสตร หรอดวยเทคนควธการพฒนาทเหมาะสม หรอสงเสรมการพฒนาตนเองของบคลากร เพอใหมสมรรถนะทจ าเปนในการปฏบตงาน

2. กลมงานพฒนาทรพยากรบคคลด าเนนการตดตาม ประเมนผลลพธการพฒนาบคลากรของแตละหนวยงานทก 6 เดอน

3. จดท ารายงานการด าเนนงานทก 6 เดอน เพอใหทราบวาการด าเนนงานตามแผนการพฒนาบคลากร เกดผลลพธคอบคลากรมสมรรถนะตามทกรมการจดหางานก าหนดหรอไม

สตรกำรค ำนวณ : จ านวนบคลากรทผานการพฒนา และมสมรรถนะทจ าเปนในการปฏบตงานหลงจากไดรบการพฒนาแลว x 100 จ านวนบคลากรทงหมดของกรมการจดหางาน ปจจยแหงควำมส ำเรจ :

1. ผบรหารใหความส าคญกบการพฒนาบคลากรในองคกร 2. ไดรบงบประมาณสนบสนนในการด าเนนงานตามแผนการพฒนาบคลากรประจ าป 3. หนวยงานทรบผดชอบใหความรวมมอในการด าเนนงานตามแผนการพฒนาบคลากรประจ าป และการประเมน

สมรรถนะบคลากร แหลงขอมล และวธกำรจดเกบขอมล : กลมงานพฒนาทรพยากรบคคลจดการพฒนาบคลากร และรายงานผลการประเมนสมรรถนะบคลากรหลงไดรบการพฒนาในแตละปงบประมาณ



เปำประสงคกำรพฒนำ : G1 บคลากรทกระดบมความร ทกษะ และสมรรถนะทจ าเปนในการปฏบตงานใหบรรลเปาหมายตามภารกจของกรมการจดหางาน ตวช วด : K2 รอยละของผบรหารกรมการจดหางานทผานการประเมนความร ทกษะ และสมรรถนะทจ าเปนตามเกณฑทก าหนด เปำหมำย : รายละเอยดเปาหมายตามแผนกลยทธการพฒนาทรพยากรบคคล ตารางท 6 กำรรำยงำนผล : ปละ 2 ครง หนวยงำนทด ำเนนงำน : กลมงานพฒนาทรพยากรบคคล หนวยงำนทเกยวของ : - ค ำอธบำยตวช วด : การพฒนาทรพยากรบคคล (Human Resource Development : HRD) หมายถง กระบวนการในการบรหารจดการ เพอใหบคลากรในองคการ/หนวยงาน ท างานไดอยางมประสทธภาพ และมประสทธผล เกดผลสมฤทธในการด าเนนงาน โดยอาศยทฤษฎทางการบรหาร เทคนควธการตาง ๆ อนน าไปสผลลพธ และความพงพอใจแกผเกยวของ และหมายรวมถง กระบวนการเรยนร เพอเพมพนความร ทกษะ สมรรถนะ และทศนคตของบคคลในองคกร ใหมพฤตกรรมการท างานทกอใหเกดประโยชนสงสดตอองคกร การประเมนสมรรถนะ หมายถง การประเมนเพอใหทราบวาผบรหารมความร ทกษะ หรอคณลกษณะเชงพฤตกรรมทเปนสมรรถนะทางการบรหารอยในระดบใด จ าเปนตองรบการพฒนาหรอไมเพอน าไปสการจดท าแผนพฒนารายบคคล ในทน การประเมนสมรรถนะผบรหาร เปนผลสบเนองมาจากพฒนาผบรหารวามสมรรถนะทางการบรหารทจ าเปนเพยงพอในบรหารงานองคการหรอไม หลงจากพฒนา แนวทำงกำรด ำเนนงำน :

1. กลมงานพฒนาทรพยากรบคคล จดท าหลกสตรการพฒนาผบรหาร และด าเนนการพฒนาตามหลกสตร หรอสงเสรมใหผบรหารหรอผบงคบบญชาไดรบการพฒนาตามหลกสตรทเหมาะสมซงด าเนนการโดยองคกรอน เชน สถาบนพระปกเกลา เปนตน ดวยเทคนควธการพฒนาทเหมาะสม หรอสงเสรมการพฒนาตนเองของผบรหาร เพอใหมสมรรถนะทจ าเปนในการบรหาร

2. กลมงานพฒนาทรพยากรบคคลด าเนนการตดตาม ประเมนผลลพธการพฒนาผบรหารของแตละหนวยงานทก 6 เดอน

3. จดท ารายงานการด าเนนงานทก 6 เดอน เพอใหทราบวาการด าเนนงานตามแผนการพฒนาผบรหาร เกดผลลพธคอผบรหารมสมรรถนะทางการบรหารตามทกรมการจดหางานก าหนดหรอไม

สตรกำรค ำนวณ : จ านวนผบรหารทผานการพฒนา และมสมรรถนะทางการบรหารทจ าเปน หลงจากไดรบการพฒนาแลว x 100 จ านวนผบรหารทงหมดของกรมการจดหางาน ปจจยแหงควำมส ำเรจ :

1. ผบรหารใหความส าคญกบการพฒนาบคลากรในองคกร 2. ไดรบงบประมาณสนบสนนในการด าเนนงานตามแผนการพฒนาบคลากรประจ าป 3. หนวยงานทรบผดชอบใหความรวมมอในการด าเนนงานตามแผนการพฒนาบคลากรประจ าป และการประเมน

สมรรถนะบคลากร แหลงขอมล และวธกำรจดเกบขอมล : กลมงานพฒนาทรพยากรบคคลจดการพฒนาบคลากร และรายงานผลการประเมนสมรรถนะทางการบรหารของผบรหารหลงไดรบการพฒนาในแตละปงบประมาณ



เปำประสงคกำรพฒนำ : G2 บคลากรทกระดบสามารถปฏบตงานอยางมออาชพ ทนตอการเปลยนแปลงสยคดจทล ตวช วด : K3 รอยละของบคลากรกรมการจดหางานทไดรบการพฒนาความสามารถในการปฏบตงานไดอยางมออาชพเปำหมำย : รายละเอยดเปาหมายตามแผนกลยทธการพฒนาทรพยากรบคคล ตารางท 6 กำรรำยงำนผล : ปละ 2 ครง หนวยงำนทด ำเนนงำน : กลมงานพฒนาทรพยากรบคคล หนวยงำนทเกยวของ : - ค ำอธบำยตวช วด : การพฒนาความสามารถในการปฏบตงานไดอยางมออาชพ หมายถง กระบวนการเรยนร เพอเพมพนความร ทกษะ สมรรถนะ และทศนคตของบคคลในองคกร ใหสามารถปฏบตงานตามภารกจทไดรบมอบหมายไดอยางมออาชพ และกอใหเกดประโยชนสงสดตอองคกร มออาชพ (Professionals) หมายถง บคลากรทมความเชยวชาญในงานตามภารกจทปฏบต มความเกงในงานทปฏบตนน ๆ และยงรอบรทกเรองทเกยวของกบงานทปฏบตนน ๆ ดวย การท างานอยางมออาชพ จงเปนการท างานทบคลากรตองรทมา สาเหตของการปฏบตงาน ความส าคญของงานทปฏบต รวาตองท าอะไร ใชวธการอยางไร รกฎ ระเบยบทเกยวของ รวาเมอลงมอปฏบตงานแลวจะเกดประโยชนอะไรบาง รเปาหมายของงานทปฏบตอยางชดเจน แนวทำงกำรด ำเนนงำน :

1. กลมงานพฒนาทรพยากรบคคล จดท าหลกสตรการพฒนาบคลากรใหมความเปนมออาชพในการปฏบตงาน และด าเนนการพฒนาตามหลกสตร หรอสงเสรมใหไดรบการพฒนาดวยเทคนควธการพฒนาทเหมาะสม หรอสงเสรมการพฒนาตนเองของบคลากร เพอใหมความเปนมออาชพในการปฏบตงานตามหนาทความรบผดชอบ

2. กลมงานพฒนาทรพยากรบคคลด าเนนการตดตาม ประเมน และรายงานผลการพฒนาใหบคลากรมความเปนมออาชพ

3. จดท ารายงานการด าเนนงานทก 6 เดอน เพอใหทราบวาการด าเนนงานตามแผนการพฒนาบคลากรใหมความเปนมออาชพ เกดผลลพธตามทก าหนดไวหรอไม

สตรกำรค ำนวณ : จ านวนบคลากรทไดรบการพฒนาใหมความสามารถในการปฏบตงานไดอยางมออาชพ x 100 จ านวนบคลากรทงหมดของกรมการจดหางาน ปจจยแหงควำมส ำเรจ :

1. ผบรหารใหความส าคญกบการพฒนาบคลากรในองคกร 2. ไดรบงบประมาณสนบสนนในการด าเนนงานตามแผนการพฒนาบคลากรใหมความเปนมออาชพในการปฏบตงาน

แหลงขอมล และวธกำรจดเกบขอมล : กลมงานพฒนาทรพยากรบคคลตดตาม รวบรวมขอมลเกยวกบบคลากรทไดรบการพฒนาตามหลกสตรความเปนมออาชพในการปฏบตงาน



เปำประสงคกำรพฒนำ : G2 บคลากรทกระดบสามารถปฏบตงานอยางมออาชพ ทนตอการเปลยนแปลงสยคดจทล ตวช วด : K4 รอยละของบคลากรกรมการจดหางานทไดรบการพฒนาทกษะดานดจทล เปำหมำย : รายละเอยดเปาหมายตามแผนกลยทธการพฒนาทรพยากรบคคล ตารางท 6 กำรรำยงำนผล : ปละ 2 ครง หนวยงำนทด ำเนนงำน : กลมงานพฒนาทรพยากรบคคล หนวยงำนทเกยวของ : - ค ำอธบำยตวช วด : ทกษะดานดจทล หมายถง ทกษะในการน าเครองมอ อปกรณ และเทคโนโลยดจทลทมอยในปจจบน อาท คอมพวเตอร โทรศพท แทปเลต โปรแกรมคอมพวเตอร และสอออนไลน มาใชใหเกดประโยชนสงสด ในการสอสาร การปฏบตงาน และการท างานรวมกน หรอใชเพอพฒนากระบวนการท างาน หรอระบบงานในองคกรใหมความทนสมย และมประสทธภาพ (ส านกงาน ก.พ.) แนวทำงกำรด ำเนนงำน :

1. กลมงานพฒนาทรพยากรบคคล จดการฝกอบรมและพฒนาบคลากรใหมทกษะดานดจทล ตามหลกสตรทส านกงาน ก.พ. ก าหนด หรอสงเสรมใหไดรบการพฒนาตามหลกสตรซงด าเนนการโดยองคกรอน ดวยเทคนควธการพฒนาทเหมาะสม หรอสงเสรมการพฒนาตนเองของบคลากร เพอใหมทกษะดานดจทล

2. กลมงานพฒนาทรพยากรบคคลด าเนนการตดตาม ประเมนผลลพธการพฒนาทกษะดานดจทลทก 6 เดอน 3. จดท ารายงานการด าเนนงานทก 6 เดอน เพอใหทราบวาการด าเนนงานพฒนาทกษะดานดจทล เกดผลลพธคอ

บคลากรมทกษะดานดจทลทก าหนดไวหรอไม สตรกำรค ำนวณ : จ านวนบคลากรทไดรบการพฒนาใหมทกษะดานดจทลตามทส านกงาน ก.พ. ก าหนด x 100 จ านวนบคลากรทงหมดของกรมการจดหางาน ปจจยแหงควำมส ำเรจ :

1. ผบรหารใหความส าคญกบการพฒนาบคลากรในองคกร 2. ไดรบงบประมาณสนบสนนในการด าเนนงานตามแผนการพฒนาบคลากรประจ าป

แหลงขอมล และวธกำรจดเกบขอมล : กลมงานพฒนาทรพยากรบคคลจดการพฒนาบคลากร และรายงานผลการพฒนาทกษะดานดจทลใหบคลากรในแตละปงบประมาณ



เปำประสงคกำรพฒนำ : G3 ผบรหาร บคลากรของกรมการจดหางานมธรรมาภบาลในการปฏบตงาน ตวช วด : K5 ระดบความพงพอใจของบคลากรตอผบรหารในดานธรรมาภบาลในการปฏบตงาน เปำหมำย : รายละเอยดเปาหมายตามแผนกลยทธการพฒนาทรพยากรบคคล ตารางท 6 กำรรำยงำนผล : ปละ 1 ครง หนวยงำนทด ำเนนงำน : กลมงานพฒนาทรพยากรบคคล หนวยงำนทเกยวของ : - ค ำอธบำยตวช วด : ธรรมาภบาลในการปฏบตงานของผบรหาร หมายถง หลกการทน ามาใชบรหารงานในปจจบน โดยผบรหารทมคณธรรม จรยธรรม และความถกตองชอบธรรมทงปวง ซงชวยสรางสรรคและสงเสรมองคกรใหมศกยภาพและประสทธภาพ นอกจากน ยงท าใหบคลากรภายในองคกร และผทเกยวของภายนอกองคกรศรทธาและเชอมนในองคกรนน ๆ อนจะท าใหเกดการพฒนาอยางตอเนอง เชน องคกรทโปรงใสยอมไดรบความไววางใจ ซงผลดตอเสถยรภาพและความเจรญกาวหนาขององคกร แนวทำงกำรด ำเนนงำน :

1. กรมการจดหางาน จดการฝกอบรม พฒนา และสงเสรมผบรหารใหมธรรมาภบาลในการปฏบตงาน ดวยเทคนควธการพฒนาทเหมาะสม หรอสงเสรมการพฒนาตนเองของผบรหาร เพอใหมธรรมาภบาลในการปฏบตงาน

2. กลมงานพฒนาทรพยากรบคคลด าเนนการตดตาม ประเมนผลลพธการพฒนาธรรมาภบาลในการปฏบตงานของผบรหารทก 6 เดอน

3. กรมการจดหางานส ารวจความพงพอใจของบคลากรตอผบรหารในดานธรรมาภบาลในการปฏบตงาน และจดท ารายงานผลการส ารวจความพงพอใจเปนรายป เพอใหทราบวาบคลากรมความพงพอใจตอผบรหารในดานธรรมาภบาลในการปฏบตงานเพยงใด

สตรกำรค ำนวณ : จ านวนบคลากรทพงพอใจตอผบรหารในดานธรรมาภบาลในการปฏบตงาน x 100 จ านวนบคลากรทงหมดของกรมการจดหางานทตอบแบบสอบถาม ปจจยแหงควำมส ำเรจ :

1. ผบรหารใหความส าคญกบธรรมาภบาลในการปฏบตงานและสงเสรมใหเกดการพฒนาอยางตอเนอง 2. ไดรบงบประมาณสนบสนนในการด าเนนงานตามแผนการพฒนาบคลากรประจ าป

แหลงขอมล และวธกำรจดเกบขอมล : การส ารวจความพงพอใจของบคลากรตอผบรหารในดานธรรมาภบาลในการปฏบตงาน สรปผล และรายงานผล



เปำประสงคกำรพฒนำ : G4 บคลากรไดรบการพฒนาดวยกระบวนการเรยนรทหลากหลาย ตวช วด : K6 ระดบความพงพอใจของผรบบรการตอธรรมาภบาลในการปฏบตงานของบคลากร เปำหมำย : รายละเอยดเปาหมายตามแผนกลยทธการพฒนาทรพยากรบคคล ตารางท 6 กำรรำยงำนผล : ปละ 1 ครง หนวยงำนทด ำเนนงำน : กลมงานพฒนาทรพยากรบคคล หนวยงำนทเกยวของ : - ค ำอธบำยตวช วด : ธรรมาภบาลในการปฏบตงาน หมายถง การปฏบตงานโดยผปฏบตงานมศลธรรม คณธรรม จรยธรรม และความถกตองชอบธรรมทงปวง ซง วญญชนพงมและพงปฏบต อาท ความโปรงใสสามารถตรวจสอบได การปราศจากการแทรกแซงจากองคกรภายนอก เปนตน แนวทำงกำรด ำเนนงำน :

1. กลมงานพฒนาทรพยากรบคคล และหนวยงานทกหนวยงานภายในกรมการจดหางาน จดการฝกอบรม พฒนา และสงเสรมบคลากรใหมธรรมาภบาลในการปฏบตงาน ดวยเทคนควธการพฒนาทเหมาะสม หรอสงเสรมการพฒนาตนเองของบคลากร เพอใหมธรรมาภบาลในการปฏบตงาน

2. กลมงานพฒนาทรพยากรบคคลด าเนนการตดตาม ประเมนผลลพธการพฒนาธรรมาภบาลในการปฏบตงานทก 6 เดอน

3. กรมการจดหางานส ารวจความพงพอใจของผรบบรการตอบคลากรในดานธรรมาภบาลในการปฏบตงาน และจดท ารายงานผลการส ารวจความพงพอใจเปนรายป เพอใหทราบวาผรบบรการมความพงพอใจตอธรรมาภบาลในการปฏบตงานของบคลากรเพยงใด

สตรกำรค ำนวณ : จ านวนผรบบรการทพงพอใจตอธรรมาภบาลในการปฏบตงานของบคลากร x 100 จ านวนผรบบรการทงหมดทตอบแบบสอบถาม ปจจยแหงควำมส ำเรจ :

1. ผบรหารใหความส าคญกบการพฒนาบคลากรในองคกร 2. ไดรบงบประมาณสนบสนนในการด าเนนงานตามแผนการพฒนาบคลากรประจ าป

แหลงขอมล และวธกำรจดเกบขอมล : การส ารวจความพงพอใจของผรบบรการตอธรรมาภบาลในการปฏบตงานของบคลากร สรปผล และรายงานผล



เปำประสงคกำรพฒนำ : G3 ผบรหาร บคลากรของกรมการจดหางานมธรรมาภบาลในการปฏบตงาน ตวช วด : K7 รอยละของบคลากรทไดรบการพฒนาดวยวธการเรยนรทหลากหลาย เปำหมำย : รายละเอยดเปาหมายตามแผนกลยทธการพฒนาทรพยากรบคคล ตารางท 6 กำรรำยงำนผล : ปละ 1 ครง หนวยงำนทด ำเนนงำน : กลมงานพฒนาทรพยากรบคคล หนวยงำนทเกยวของ : - ค ำอธบำยตวช วด : วธการเรยนรทหลากหลาย หมายถง วธการทกรมการจดหางานเลอกมาใชเพอการพฒนาบคลากรอยางเหมาะสม เพอใหบคลากรมความร ทกษะ สมรรถนะ และทศนคตในการปฏบตงาน จนสามารถเปลยนแปลงพฤตกรรมการปฏบตงานไดตามทกรมการจดหางานคาดหวง เชน การสอนงาน ระบบพเลยง การมอบหมายงาน การพฒนาตนเอง หรอกจกรรมการเรยนรอน ๆ ตามความเหมาะสม เปนตน แนวทำงกำรด ำเนนงำน :

1. กรมการจดหางานพจารณาเลอกวธการพฒนาบคลากรอยางเหมาะสม เพอน ามาใชในการพฒนาบคลากรใหมความร ทกษะ สมรรถนะ และทศนคตในการปฏบตงาน จนสามารถเปลยนแปลงพฤตกรรมการปฏบตไดตามทกรมการจดหางานคาดหวง เชน การสอนงาน ระบบพเลยง การมอบหมายงาน การพฒนาตนเอง หรอกจกรรมการเรยนรอน ๆ ตามความเหมาะสม เปนตน

2. กรมการจดหางานสงเสรมใหบคลากร ผบรหาร ผบงคบบญชา หนวยงานทเกยวของ หรอผทเกยวของ ด าเนนการพฒนาบคลากรดวยวธการทก าหนดอยางจรงจง

3. หนวยงานทรบผดชอบประเมนผลการพฒนาบคลากรดวยวธการเรยนรทกรมการจดหางานเลอกใชวาเกดผลสมฤทธในการพฒนาเพยงไร บคลากรไดรบการพฒนาดวยวธการดงกลาวมากเพยงไร เพอน าไปสการปรบปรงแกไขและพฒนาตอไป

สตรกำรค ำนวณ : จ านวนบคลากรกรมการจดหางานทกระดบทไดรบการพฒนาดวยวธการเรยนรทหลากหลาย x 100 จ านวนบคลากรทงหมดของกรมการจดหางาน ปจจยแหงควำมส ำเรจ :

1. ผบรหารใหความส าคญกบการพฒนาบคลากรในองคกรดวยวธการทหลากหลาย และอ านวยความสะดวกใหบคลากรไดรบการเรยนรดวยวธการเรยนรดงกลาว

2. ไดรบงบประมาณสนบสนนในการด าเนนงานตามความเหมาะสม แหลงขอมล และวธกำรจดเกบขอมล : กลมงานพฒนาทรพยากรบคคลส ารวจ รวบรวมขอมลของบคลากรทไดรบการพฒนาดวยวธการทกรมก าหนดในแตละปงบประมาณ


รำยละเอยดตวช วดผลกำรด ำเนนงำนทำงดำนทรพยำกรบคคลทส ำคญ (Key Performance Indicators – KPIs Template)

ปจจยหลกแหงควำมส ำเรจ : G5 บคลากรในองคกรตระหนกและยดมนในวฒนธรรมและคานยมองคกร (ISDOE) ตวช วด : K8 จ านวนโครงการ/กจกรรมในการรณรงคใหบคลากรมการปรบเปลยนกระบวนทศน วฒนธรรม และคานยมในการปฏบตงานของบคลากร เปำหมำย : รายละเอยดเปาหมายตามแผนกลยทธการพฒนาทรพยากรบคคล ตารางท 6 กำรรำยงำนผล : ปละ 1 ครง หนวยงำนทด ำเนนงำน : กลมงานพฒนาทรพยากรบคคล หนวยงำนทเกยวของ : ทกหนวยงานสงกดกรมการจดหางาน ค ำอธบำยตวช วด : กระบวนทศน (Paradigm) หมายถง วธคด วธปฏบต วธใหคณคา ซงตงอยบนรากฐานของการมองโลกดวยความเปนจรง ซงเปนกรอบแนวคดของบคลากรอนสงผลตอการปฏบตงานในองคกร

วฒนธรรม (Organization’s culture) หมายถง กลมของคณคาหลก ความเชอ ความเขาใจ และปทสถาน รวมกนของคนในองคการและสงเหลานสามารถเชอมโยงบคลากรในองคการไวดวยกน และสามารถถายทอดไปสคนรนใหมไดตลอดเวลา

คานยม (Values) หมายถง ความรสกนกคดในเรองใดเรองหนงทบคคล กลมบคคล หรอสงคมทมการยอมรบรวมกนยดถอเปนเครองตดสนใจและก าหนดการกระท าของตนเองในการปฏบตงาน บคคลในองคกรยอมรบรวมกนวาเปนสงทดมคณคา ควรแกการน าไปเปนกรอบของการด าเนนชวตและการปฏบตงานเพอประโยชนสขของตนเองและความกาวหนาขององคกร แนวทำงกำรด ำเนนงำน :

1. แตงตงคณะท างานปรบเปลยนกระบวนทศน วฒนธรรม และคานยมในการปฏบตงาน ก าหนดโครงการ/กจกรรมทเหมาะสมในแผนการปรบเปลยนกระบวนทศนฯ ประจ าป

2. ด าเนนงานตามโครงการ/กจกรรมในแผนการปรบเปลยนกระบวนทศนฯ ประจ าป 3. ประเมนผลการด าเนนงานตามแผนการปรบเปลยนกระบวนทศนฯ ประจ าป 4. สรปผล และรายงานผลการด าเนนงานตามแผนการปรบเปลยนกระบวนทศนฯ ประจ าป 5. ปรบปรงการด าเนนงานการตามปรบเปลยนกระบวนทศนฯ ประจ าป เพอด าเนนการในปตอไปใหเกดประสทธผล

เพมขน สตรกำรค ำนวณ : จ านวนนบของโครงการ/กจกรรมตามแผนการปรบเปลยนกระบวนทศนฯ ทด าเนนการแลวเสรจ ปจจยแหงควำมส ำเรจ :

1. ผบรหารใหความส าคญกบการเสรมสรางวฒนธรรมและคานยมองคกร (ISDOE) และใหการสนบสนนงบประมาณในด าเนนงาน

2. หนวยงานทรบผดชอบใหความรวมมอในการการเสรมสรางวฒนธรรมและคานยมองคกร (ISDOE) แหลงขอมล และวธกำรจดเกบขอมล: การตดตามผลการด าเนนงานตามแผนการเสรมสรางวฒนธรรมและคานยมองคกร (ISDOE)



ปจจยหลกแหงควำมส ำเรจ : G6 บคลากรสามารถน าองคความรและนวตกรรมไปประยกตใชในการปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพ ตวช วด : K9 รอยละความส าเรจของการด าเนนการตามแผนการจดการความร เปำหมำย : รายละเอยดเปาหมายตามแผนกลยทธการพฒนาทรพยากรบคคล ตารางท 6 กำรรำยงำนผล : ปละ 1 ครง หนวยงำนทด ำเนนงำน : กลมงานพฒนาทรพยากรบคคล หนวยงำนทเกยวของ : ทกหนวยงานสงกดกรมการจดหางาน ค ำอธบำยตวช วด : องคความร หรอคมอการปฏบตงาน หมายถง วธการจดเกบความรทจ าเปนส าหรบการปฏบตงานทเกดจากการแลกเปลยนเรยนรระหวางบคลากรในองคกร หรอการถายทอดความรจากผมประสบการณ หรอผเชยวชาญในองคกร ในดานตาง ๆ แกบคลากรในองคกร ซงสอดคลองและจ าเปนกบการปฏบตงานตามยทธศาสตรหรอกลยทธองคกรใหประสบความส าเรจ เพอธ ารงรกษาองคความรทเปนความรในตวบคคล (Tacit Knowledge) ไวในองคกร โดยจดเกบในรปของความรทปรากฏชดแจง (Explicit Knowledge) ไดแกองคความร คลงความร หรอคมอการปฏบตงาน เปนตน แนวทำงกำรด ำเนนงำน :

1. แตงตงคณะท างานการจดการความรกรมฯ ก าหนดองคความรทจ าเปนตามยทธศาสตรกรมฯ เพอวางแผนการจดการความรประจ าป

2. จดกจกรรมการแลกเปลยนเรยนร ตามแผนการจดการความรประจ าป 3. สรปองคความรและจดท าเปนเอกสาร ด าเนนการเผยแพรความรผานชองทางการสอสารทเหมาะสม 4. ประเมนผลการด าเนนงานตามแผนการจดการความรประจ าป 5. สรปผลการด าเนนงานตามแผนการจดการความรเพอน าไปปรบปรงการด าเนนงานการจดการความรในปตอไป และรายงาน

ผล สตรกำรค ำนวณ : จ านวนโครงการ/กจกรรมทหนวยงานในกรมการจดหางานด าเนนการแลวเสรจตามแผนการจดการความร x 100 จ านวนโครงการ/กจกรรมทงหมดตามแผนการจดการความร ปจจยแหงควำมส ำเรจ :

1. ผบรหารใหความส าคญกบการจดการความรในองคกร และใหการสนบสนนงบประมาณในการจดเกบความรในรปองคความร หรอคมอการปฏบตงาน

2. หนวยงานทรบผดชอบใหความรวมมอในการจดเกบความรในรปองคความร หรอคมอการปฏบตงาน แหลงขอมล และวธกำรจดเกบขอมล: การตดตามผลการด าเนนงานตามแผนการจดการความร



ปจจยหลกแหงควำมส ำเรจ : G6 บคลากรสามารถน าองคความรและนวตกรรมไปประยกตใชในการปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพ ตวช วด : K10 รอยละบคลากรกลมเปาหมายทน าองคความรทเผยแพรไปใชประโยชนในการปฏบตงาน เปำหมำย : รายละเอยดเปาหมายตามแผนกลยทธการพฒนาทรพยากรบคคล ตารางท 6 กำรรำยงำนผล : ปละ 1 ครง หนวยงำนทด ำเนนงำน : กลมงานพฒนาทรพยากรบคคล หนวยงำนทเกยวของ : ทกหนวยงานสงกดกรมการจดหางาน ค ำอธบำยตวช วด : องคความร หมายถง วธการจดเกบความรทจ าเปนส าหรบการปฏบตงานทเกดจากการแลกเปลยนเรยนรระหวางบคลากรในองคกร หรอการถายทอดความรจากผมประสบการณ หรอผเชยวชาญในองคกรในดานตาง ๆ แกบคลากรในองคกร ซงสอดคลองและจ าเปนกบการปฏบตงานตามยทธศาสตรหรอกลยทธองคกรใหประสบความส าเรจ เพอธ ารงรกษาองคความรท เปนความร ในตวบคคล (Tacit Knowledge) ไวในองคกร โดยจดเกบในรปของความรทปรากฏชดแจง (Explicit Knowledge) ไดแกองคความร คลงความร หรอคมอการปฏบตงาน เปนตน แนวทำงกำรด ำเนนงำน :

1. แตงตงคณะท างานการจดการความรกรมฯ ก าหนดองคความรทจ าเปนตามยทธศาสตรกรมฯ เพอวางแผนการจดการความรประจ าป

2. จดกจกรรมการแลกเปลยนเรยนร ตามแผนการจดการความรประจ าป สรปองคความรและจดท าเปนเอกสาร ด าเนนการเผยแพรความรผานชองทางการสอสารทเหมาะสม

3. สงเสรมใหบคลากรกลมเปาหมายใหน าองคความรทเผยแพรไปใชประโยชนในการปฏบตงาน 4. ประเมนผลน าองคความรทเผยแพรไปใชประโยชนในการปฏบตงาน 5. สรปผลน าองคความรทเผยแพรไปใชประโยชนในการปฏบตงาน และรายงานผล

สตรกำรค ำนวณ : จ านวนบคลากรกลมเปาหมายทน าองคความรทเผยแพรไปใชประโยชนในการปฏบตงาน x 100 จ านวนบคลากรกลมเปาหมายของกรมการจดหางาน ปจจยแหงควำมส ำเรจ : องคกรสงเสรมใหบคลากรกลมเปาหมายน าองคความรทเผยแพรไปใชประโยชนในการปฏบตงาน อยางจรงจงและตอเนอง แหลงขอมล และวธกำรจดเกบขอมล : การตดตามการด าเนนงานตามแผนการจดการความร และการน าองคความรไปใชประโยชนในการปฏบตงาน



ปจจยหลกแหงควำมส ำเรจ : G6 บคลากรสามารถน าองคความรและนวตกรรมไปประยกตใชในการปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพ ตวช วด : K11 จ านวนนวตกรรมเพอเพมประสทธภาพในการปฏบตงาน เปำหมำย : รายละเอยดเปาหมายตามแผนกลยทธการพฒนาทรพยากรบคคล ตารางท 6 กำรรำยงำนผล : ปละ 1 ครง หนวยงำนทด ำเนนงำน : กลมงานพฒนาทรพยากรบคคล หนวยงำนทเกยวของ : ทกหนวยงานสงกดกรมการจดหางาน ค ำอธบำยตวช วด : นวตกรรม หมายถง การเปลยนแปลงทส าคญเพอปรบปรงผลตภณฑ บรการ แผนงาน กระบวนการ การปฏบตการ และรปแบบการใหบรการของสวนราชการ เพอสรางคณคาใหมใหแกผรบบรการและผมสวนไดเสย ทงน นวตกรรมควรน าไปสมตใหมในการด าเนนการ การสรางนวตกรรมเปนการรบเอาความคด กระบวนการ เทคโนโลย ผลตภณฑ หรอแนวทางในการด าเนนงาน ซงอาจเปนของใหม หรอน ามาปรบเพอการใชงานในรปแบบใหม แนวทำงกำรด ำเนนงำน :

1. แตงตงคณะท างานการสรางสรรคนวตกรรมทน ามาใชในการด าเนนงานของกรมฯ ใหสอดคลองกบยทธศาสตรกรมฯ เพอวางแผนการบรหารนวตกรรม

2. กรมฯ สรางสภาพแวดลอมทเออตอการสรางสรรคนวตกรรม และประกาศเจตนารมณใหนวตกรรมกรรมเปนสวนหนง ของกลยทธระดบองคกร

3. ด าเนนกจกรรมเพอสงเสรมการสรางสรรคนวตกรรมตามแผนการบรหารนวตกรรมเพอเพมประสทธภาพการปฏบตงานภายในสวนราชการ

4. ประเมนผลการด าเนนงานตามแผนการบรหารนวตกรรมของสวนราชการ และสนบสนนการน านวตกรรมไปใชประโยชน ในการปรบปรงการใหบรการอยางเปนรปธรรม

5. ถอดบทเรยนการบรหารนวตกรรมจากผลการประเมนการด าเนนงานตามแผนการบรหารนวตกรรมเพอน าไปปรบปรง การด าเนนงานการบรหารนวตกรรมในปตอไป และรายงานผล

สตรกำรค ำนวณ : จ านวนนบของนวตกรรมในกรมการจดหางาน ปจจยแหงควำมส ำเรจ : องคกรสนบสนนงบประมาณ และหนวยงานทเกยวของใหความรวมมอในการสรางสรรคนวตกรรมอยางจรงจงและตอเนอง แหลงขอมล และวธกำรจดเกบขอมล : การตดตามการด าเนนงานตามแผนบรหารนวตกรรม และการน านวตกรรมไปใชประโยชน



ปจจยหลกแหงควำมส ำเรจ : G7 กรมการจดหางานมฐานขอมลบคลากรเพอการบรหารและพฒนาบคลากร ตวช วด : K12 ระดบความส าเรจในการพฒนาฐานขอมลบคลากรเพอการบรหารและพฒนาบคลากร เปำหมำย : รายละเอยดเปาหมายตามแผนกลยทธการพฒนาทรพยากรบคคล ตารางท 6 กำรรำยงำนผล : ปละ 1 ครง หนวยงำนทด ำเนนงำน : กลมงานทะเบยนประวตและบ าเหนจความชอบ หนวยงำนทเกยวของ : - ค ำอธบำยตวช วด : ระบบสารสนเทศ (Information System – IS) เปนระบบพนฐานของการท างานตาง ๆ ในรปแบบของการเกบ (input) การประมวลผล (processing) เผยแพร (output) และมสวนจดเกบขอมล (storage) โดยระบบสารสนเทศจะประกอบดวย 1) ขอมล 2) สารสนเทศ และ 3) การจดการฐานขอมลและระบบสารสนเทศดานการพฒนาทรพยากรบคคล (Human Resource Information System – HRIS) เปนระบบสารสนเทศทถกพฒนาใหสนบสนนการด าเนนงานดานการพฒนาทรพยากรบคคล แนวทำงกำรด ำเนนงำน :

1. ตงคณะท างานพฒนาฐานขอมลบคลากรเพอการบรหารและพฒนาบคลากร 2. จดประชมคณะท างานเพอจดท าระบบการพฒนาฐานขอมลบคลากรเพอการบรหารและพฒนาบคลากร 3. ขอรบการสนบสนนงบประมาณ 4. ด าเนนการพฒนาฐานขอมลบคลากรเพอการบรหารและพฒนาบคลากร 5. ระบบสามารถใชงานได

สตรกำรค ำนวณ : -ไมม- เกณฑกำรใหคะแนน :

ล ำดบ รำยกำรเกณฑกำรใหคะแนน คะแนน 1 ตงคณะท างานพฒนาฐานขอมลบคลากรเพอการบรหารและพฒนาบคลากร 1 2 จดประชมคณะท างานเพอจดท าระบบการพฒนาฐานขอมลบคลากรเพอการ

บรหารและพฒนาบคลากร 2

3 ขอรบการสนบสนนงบประมาณ 3 4 ด าเนนการพฒนาฐานขอมลบคลากรเพอการบรหารและพฒนาบคลากร 4 5 ระบบสามารถใชงานได 5

ปจจยแหงควำมส ำเรจ : ผบรหารใหความส าคญ และใหการสนบสนนทรพยากรในการด าเนนการอยางเพยงพอ แหลงขอมล และวธกำรจดเกบขอมล : ตดตามความกาวหนาในการพฒนาฐานขอมลและระบบสารสนเทศสนบสนนการพฒนาทรพยากรบคคล



ปจจยหลกแหงควำมส ำเรจ : G8 บคลากรของกรมการจดหางานสามารถเรยนรและพฒนาตนเองไดอยางตอเนองดวยระบบเทคโนโลยสารสนเทศ ตวช วด : K13 รอยละบคลากรของกรมการจดหางานทสามารถเรยนรและพฒนาตนเองไดอยางตอเนองดวยระบบเทคโนโลยสารสนเทศ เปำหมำย : รายละเอยดเปาหมายตามแผนกลยทธการพฒนาทรพยากรบคคล ตารางท 6 กำรรำยงำนผล : ปละ 1 ครง หนวยงำนทด ำเนนงำน : กลมงานพฒนาทรพยากรบคคล หนวยงำนทเกยวของ : ทกหนวยงานสงกดกรมการจดหางาน ค ำอธบำยตวช วด : ระบบเทคโนโลยสารสนเทศสนบสนนการเรยนรและพฒนาตนเอง หมายถง การน าเทคโนโลยดจทล เครองมอสอสาร หรอเครอขายคอมพวเตอร มาใชสนบสนนการเรยนรและการพฒนาตนเองของบคลากร เชน การคนหาขอมลขาวสารเพอการเรยนร การเรยนรรปแบบใหม การใชคอมพวเตอรเปนสอในการสอน การสนบสนนการสอนทางไกล การจดท าบทเรยนอเลกทรอนกส แอพพลเคชนเพอการเรยนร เปนตน แนวทำงกำรด ำเนนงำน :

1. แตงตงคณะท างานพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศเพอการเรยนรและพฒนาตนเองของบคลากรกรมการจดหางาน และวางแผนการด าเนนงาน

2. ด าเนนการพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศเพอการเรยนรและพฒนาตนเองของบคลากรกรมการจดหางาน ตามแผนการด าเนนงานทก าหนด

3. สงเสรมใหบคลากรเรยนรและพฒนาตนเองโดยใชระบบเทคโนโลยสารสนเทศเพอการเรยนรและพฒนาตนเองทพฒนาขนมา

4. ประเมนผลการด าเนนงาน และน าไปปรบปรงแกไขใหเหมาะสม 5. สรปผล และรายงานผล

สตรกำรค ำนวณ : จ านวนบคลากรทสามารถเรยนรและพฒนาตนเองไดอยางตอเนองดวยระบบเทคโนโลยสารสนเทศ x 100

จ านวนบคลากรทงหมดของกรมการจดหางาน ปจจยแหงควำมส ำเรจ : องคกรสงเสรมใหบคลากรเรยนรและพฒนาตนเองโดยใชระบบเทคโนโลยสารสนเทศทกรมการจดหางานพฒนาขน อยางจรงจงและตอเนอง แหลงขอมล และวธกำรจดเกบขอมล : การตดตาม ส ารวจ และรวบรวมขอมลเกยวกบบคลากรทสามารถเรยนรและพฒนาตนเองไดอยางตอเนองดวยระบบเทคโนโลยสารสนเทศ



ปจจยหลกแหงควำมส ำเรจ : G9 บคลากรกรมการจดหางานมคณภาพชวตในการท างานและมความสข ตวช วด : K14 จ านวนโครงการ/กจกรรมทพฒนาใหบคลากรมความรก ความผกพนตอองคกร เปำหมำย : รายละเอยดเปาหมายตามแผนกลยทธการพฒนาทรพยากรบคคล ตารางท 6 กำรรำยงำนผล : ปละ 1 ครง หนวยงำนทด ำเนนงำน : กลมงานพฒนาทรพยากรบคคล หนวยงำนทเกยวของ : ทกหนวยงานสงกดกรมการจดหางาน ค ำอธบำยตวช วด : ความรก ความผกพนตอองคกร (Organization Engagement) หมายถง ความรสกทบคลากรในองคกรเกดความผกพนในการท างาน ยอมรบเปาหมายการท างาน มความเชอมนในวฒนธรรมและคานยมในองคกร ซงจะท าใหบคลากร ยอมรบ มความมงมน และพยายามปฏบตงานตามหนาทความรบผดชอบใหประสบความส าเรจ อนจะเปนสวนหนงทท าใหองคกรมความกาวหนาและประสบความส าเรจ แนวทำงกำรด ำเนนงำน :

1. แตงตงคณะท างานเสรมสรางความรกความผกพนของบคลากรตอกรมฯ ก าหนดโครงการ/กจกรรมทเหมาะสมในแผนการเสรมสรางความรกความผกพนประจ าป

2. ด าเนนงานตามโครงการ/กจกรรมทเหมาะสมในแผนการเสรมสรางความรกความผกพนประจ าป 3. ประเมนผลการด าเนนงานตามแผนการเสรมสรางความรกความผกพนประจ าป 4. สรปผล และรายงานผลการด าเนนงานตามแผนการเสรมสรางความรกความผกพนประจ าป 5. ปรบปรงการด าเนนงานการตามแผนการเสรมสรางความรกความผกพนประจ าป เพอด าเนนการในปตอไปใหเกด

ประสทธผลเพมขน สตรกำรค ำนวณ : จ านวนโครงการ/กจกรรมทพฒนาใหบคลากรมความรกความผกพนตอองคกรทด าเนนการแลวเสรจตามตามแผนฯ x 100 จ านวนโครงการ/กจกรรมทงหมดตามแผนการเสรมสรางความรกความผกพนตอองคกรประจ าป ปจจยแหงควำมส ำเรจ :

1. ผบรหารใหความส าคญกบการเสรมสรางความรก ความผกพนตอองคกรและใหการสนบสนนงบประมาณในด าเนนงาน 2. หนวยงานทรบผดชอบใหความรวมมอในการการเสรมสรางความรก ความผกพนตอองคกร

แหลงขอมล และวธกำรจดเกบขอมล: การตดตามผลการด าเนนงานตามแผนการเสรมสรางความรกความผกพนตอองคกรประจ าป

Documents

แผนกลยุทธ์ การพัฒนาทรัพยากร ... · 2019-05-03 · แผนกลยุทธ์การพัฒนาทรัพยากรบุคคล