แผนแม่บทสารสนเทศ ประจ าปี พ ศ 2561 2564consolidation.rid.go.th/main/document/fund/IT_new.pdfแผน แม่บทสารสนเทศประจ

แผนแมบทสารสนเทศ

ประจ าป พ.ศ. 2561 – 2564

และแผนปฏบตการสารสนเทศ

ประจ าป พ.ศ. 2561

(ฉบบปรบปรง)

กองทนจดรปทดน

แผน แมบทสารสนเทศประจ าป พ.ศ. 2561 - 2564 แผนปฏบตการสารสนเทศประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2561


ค าน า

กองทนจดรปทดน เปนทนหมนเวยนภายใตส านกงานจดรปทดนกลาง กรมชลประทาน เพอเปนทนหมนเวยนและคาใชจายในการจดระบบน าเพอเกษตรกรรมและการจดรปทดน กองทนจดรปทดนจงเปนหนงในทนหมนเวยนทกรมบญชกลาง กระทรวงการคลง ในฐานะผท าหนาทก ากบดแลเงนนอกงบประมาณ ไดจดใหมระบบประเมนผลการด าเนนงานทนหมนเวยนเพอเปนเครองมอในการตรวจสอบและก ากบดแลการด าเนนงานของเงนทนหมนเวยนอยางเปนระบบ ทงในดานการเงน ดานการสนองประโยชนตอผมสวนไดสวนเสย ดานการปฏบตงาน และดานการบรหารพฒนา ซงการบรหารจดการสารสนเทศ ถอเปนหลกเกณฑหนงทส าคญของระบบประเมนผลการด าเนนงานทนหมนเวยน โดยก าหนดใหกองทนจดรปทดน ในฐานะทนหมนเวยนตองมการบรหารจดการสารสนเทศอยางเปนระบบ อนประกอบดวย การทบทวน/จดท าแผนแมบทสารสนเทศทมความสอดคลองกบแผนยทธศาสตรทงวสยทศน พนธกจ และยทธศาสตรทส าคญ การจดท าแผนปฏบตการประจ าปทมคณภาพ รวมทงการบรหารจดการสารสนเทศ อนไดแกระบบการบรหารจดการสารสนเทศทสนบสนนการตดสนใจของผบรหาร (EIS/MIS) ระบบสารสนเทศทสนบสนนผใชบรการภายในทนหมนเวยน และระบบสารสนเทศทสนบสนนผใชบรการภายนอกทนหมนเวยน

กองทนจดรปทดน มความประสงคจะกาวไปสการเปนองคกรอจฉรยะ ตามแนวนโยบายของกรมชลประทาน ทงน ทรพยากรทส าคญทเปนปจจยความส าเรจขององคกร คอ ทรพยากรเทคโนโลยสารสนเทศ ทตองมการบรหารและปรบปรงอยางตอเนอง ใหสามารถด าเนนงานทามกลางความเปลยนแปลงของสภาพแวดลอมทงภายในและภายนอกองคกร และกรอบยทธศาสตรในอนาคตททาทายได จงเหนควรใหมการทบทวนระบบการบรหารจดการสารสนเทศของกองทนจดรปทดน ใหสามารถรบมอกบความเปลยนแปลงทอาจเปนอปสรรคตอการบรรลภารกจและเปาประสงคขององคกร ใหสามารถเตบโตไดอยางเขมแขงและมประสทธภาพ พรอมเปนปจจยหนนทส าคญทจะท าใหการท างานในองคกรบรรลเปาหมายไดดขน

เพอเปนการรองรบหลกการดงกลาว และเปนการเตรยมความพรอมของระบบสารสนเทศในการรองรบพนธกจของกองทนจดรปทดน ในระยะยาว จงจ าเปนตองมการวางแผนแมบทสารสนเทศตามระยะเวลาของแผนยทธศาสตรของ กองทนจดรปทดน พ.ศ. 2561 - 2564 ผานกระบวนการทบทวนแผนการบรหารจดการสารสนเทศ เพอเพมประสทธภาพในการท างานของระบบสารสนเทศในองคกร ใหเออตอการปฏบตงาน


กนยายน 2560



สารบญ

หนา

บทน า 1

1. หลกการและเหตผล 1

2. แนวคดดานการบรหารจดการสารสนเทศ 6

3. แนวทางการจดท าแผนกลยทธการบรหารจดการสารสนเทศ 8

บทท 1 การวเคราะหสถานะการบรหารจดการเทคโนโลยสารสนเทศ ของกองทนจดรปทดน 11

1.1นโยบายและแผนพฒนาดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารทเกยวของ 11

1.2 การบรหารจดการสารสนเทศ ของกองทนจดรปทดนในปจจบน 21

บทท 2 แผนแมบทการบรหารจดการสารสนเทศ ประจ าป พ.ศ. 2561 – 2564 25

2.1 การวเคราะห SWOT Analysis ดานการบรหารจดการสารสนเทศ 25

2.2 แผนแมบทการบรหารจดการสารสนเทศ ของกองทนจดรปทดนประจ าป พ.ศ. 2561 –

2564 28

บทท 3: แผนปฏบตการดานการบรหารจดการสารสนเทศ ประจ าป พ.ศ. 2561 33

1. โครงการพฒนาแบบจ าลอง (Model) สะทอนถงกระบวนการท างานและขอมลทจ าเปน

ตอการปฏบตงานของทกหนวยงาน 35

2. โครงการน ารองการขอหนงสอรบรองท านตกรรม ผานระบบ online 37

3. โครงการจดเกบขอมลจดรปทดนและจดระบบน าเพอเกษตรกรรมบนระบบสารสนเทศ

ภมศาสตรจดรปทดน 39

4. โครงการฝกอบรมการใช software ของบคลากร เพอสนบสนนยทธศาสตร 41

ภาคผนวก สรปรายงานการประชมเรอง สมมนาเชงปฏบตการดานทรพยากรบคคลและสารสนเทศ

ของกองทนจดรปทดน เมอวนท 7 และ 13 กนยายน 2560 รายงานผลการประชมคณะอนกรรมการพจารณาแผนงานหรอโครงการทใชเงนกองทนจดรปทดน

ครงท 4/2560



1

บทน า

1. หลกการและเหตผล

กองทนจดรปทดน มความประสงคจะกาวไปสการเปนองคกรอจฉรยะ ตามแนวนโยบายของกรมชลประทาน ทงน ทรพยากรทส าคญทเปนปจจยความส าเรจขององคกร คอ ทรพยากรเทคโนโลยสารสนเทศ ทตองมการบรหารและปรบปรงอยางตอเนอง ใหสามารถด าเนนงานทามกลางความเปลยนแปลงของสภาพแวดลอมทงภายในและภายนอกองคกร และกรอบยทธศาสตรในอนาคตททาทายได จงเหนควรใหมการทบทวนระบบการบรหารจดการสารสนเทศ ของกองทนจดรปทดน ใหสามารถรบมอกบความเปลยนแปลงทอาจเปนอปสรรคตอการบรรลภารกจและเปาประสงคขององคกร ใหสามารถเตบโตไดอยางเขมแขงและมประสทธภาพ พรอมเปนปจจยหนนทส าคญทจะท าใหการท างานในองคกรบรรลเปาหมายไดดขน

ในขณะเดยวกน กองทนจดรปทดน ทจดตงขนเพอเปนทนหมนเวยนและคาใชจายในการจดระบบน าเพอเกษตรกรรมและการจดรปทดน มกรมบญชกลาง กระทรวงการคลง ในฐานะผท าหนาทก ากบดแลเงนนอกงบประมาณ ไดจดใหมระบบประเมนผลการด าเนนงานทนหมนเวยนเพอเปนเครองมอในการตรวจสอบและก ากบดแลการด าเนนงานของเงนทนหมนเวยนอยางเปนระบบ ทงในดานการเงน ดานการสนองประโยชนตอผมสวนไดสวนเสย ดานการปฏบตงาน และดานการบรหารพฒนา การบรหารจดการสารสนเทศ ถอเปนหลกเกณฑหนงทส าคญของระบบประเมนผลการด าเนนงานทนหมนเวยน โดยก าหนดใหกองทนจดรปทดน ในฐานะทนหมนเวยนตองมการบรหารจดการสารสนเทศอยางเปนระบบ อนประกอบดวย การทบทวน/จดท าแผนแมบทสารสนเทศทมความสอดคลองกบแผนยทธศาสตรทงวสยทศน พนธกจ และยทธศาสตรทส าคญ การจดท าแผนปฏบตการประจ าปทมคณภาพ รวมทงการบรหารจดการสารสนเทศ อนไดแกระบบการบรหารจดการสารสนเทศทสนบสนนการตดสนใจของผบรหาร ( EIS/MIS) ระบบสารสนเทศทสนบสนนผใชบรการภายในทนหมนเวยน และระบบสารสนเทศทสนบสนนผใชบรการภายนอกทนหมนเวยน

เกณฑการประเมนผลประจ าป พ.ศ. 2560 ตวชวดรวมท 4. 4 : การบรหารจดการสารสนเทศ มรายละเอยดในการด าเนนงาน ดงน



2

ตวชวดท 4.4 หนวยวด น าหนก

การบรหารจดการสารสนเทศ ระดบ รอยละ 6

พจารณาองคประกอบพนฐานทส าคญของการบรหารจดการสารสนเทศ แผนแมบทสารสนเทศและแผนปฏบตการดานสารสนเทศ (รอยละ 10) การบรหารจดการสารสนเทศ (รอยละ 90)ประกอบดวย

• การจดใหมระบบการบรหารจดการสารสนเทศทสนบสนนการตดสนใจของผบรหาร (EIS/MIS) (รอยละ 40)

• ระบบสารสนเทศทสนบสนนผใชบรการภายในทนหมนเวยน (รอยละ 25) • ระบบสารสนเทศทสนบสนนผใชบรการภายนอกทนหมนเวยน (รอยละ 25)

(1) แผนแมบทสารสนเทศและแผนปฏบตการดานสารสนเทศ (รอยละ 10)

ประเดนยอย ทใชพจารณา

น าหนก (%)

ระดบคะแนน 1 2 3 4 5

1. มการจดท า/ทบทวน แผนแมบทสารสนเทศทมความสอดคลองกบแผนยทธศาสตรทง วสยทศน พนธกจ และยทธศาสตรทส าคญ

5 ไมมการจดท า/ทบทวน แผน

แมบทสารสนเทศ

มการจดท า/ทบทวน แผนแมบทฯ แตไมตอบสนอง และสนบสนนตอ

แผนยทธศาสตรทง วสยทศน รวมทงกลยทธ

ของทนหมนเวยน

มการจดท า/ทบทวน แผนแมบทฯ ท

ตอบสนอง และสนบสนนตอ

แผนยทธศาสตรทง วสยทศน รวมทงกลยทธ

ของทนหมนเวยน

มการจดท า/ทบทวน แผนแมบทฯ ทตอบสนอง และสนบสนนตอแผนยทธศาสตรทง วสยทศน รวมทงกลยทธของทนหมนเวยน และมการระบโครงการทเกยวของ¹ 2 ประเดน

มการจดท า/ทบทวน แผนแมบทฯ ทตอบสนอง และสนบสนนตอแผนยทธศาสตรทง วสยทศน รวมทงกลยทธของทนหมนเวยน และมการระบโครงการทเกยวของ¹ 4 ประเดน

2. แผนปฏบตการสารสนเทศ ประจ าป พ.ศ. 2561 มองคประกอบหลกทดครบถวน

5 ไมมการจดท าแผนปฏบตการ

มการจดท าแผนปฏบตการประจ าปทมองคประกอบ

หลก² ทด แตไมครบถวนตามท

ก าหนด

มการจดท าแผนปฏบตการประจ าปทมองคประกอบหลก² ทด

ครบถวนตามทก าหนด

มการจดท าแผนปฏบตการประจ าปทมองคประกอบหลก² ทด ครบถวนตามทก าหนด และมองคประกอบเพมเตม³ 1 ประเดน

มการจดท าแผนปฏบตการประจ าปทมองคประกอบหลก² ทด ครบถวนตามทก าหนด และมองคประกอบเพมเตม³ 2 ประเดน

หมายเหต: ¹ โครงการทเกยวของ ไดแก 1. โครงการเพมประสทธภาพ และ/หรอ ลดขนตอนการปฏบตงาน 2. โครงการส าหรบประชาชน/ผใชบรการไดรบความสะดวกและไดรบการตอบสนองความตองการ 3. โครงการการจดใหมระบบสารสนเทศทสนบสนนการบรหารจดการทนหมนเวยน 4. โครงการการจดใหมระบบสารสนเทศเพอชวยการสอสารทงภายในและภายนอกทเหมาะสมกบทนหมนเวยน

² องคประกอบหลก ไดแก 1. แผนงาน/โครงการ 2. เปาหมาย 3. ขนตอนการด าเนนงาน 4. ระยะเวลา 5. งบประมาณ และ 6. ผรบผดชอบ

³ องคประกอบเพมเตม ไดแก 1. การจดกลมและล าดบความส าคญของแผนงาน/โครงการ และ 2. ตวชวดทแสดงความส าเรจและผลลพธทคาดหวงครบทกแผนงาน/โครงการทด าเนนการ



3

(2) การบรหารจดการสารสนเทศ (รอยละ 90) 2.1 ระบบการบรหารจดการสารสนเทศทสนบสนนการตดสนใจของผบรหาร (EIS/MIS) (กรณท 1 – ทนมระบบแลว)




1.ความพอเพยงของระบบการบรหารจดการสารสนเทศทสนบสนนการตดสนใจของผบรหาร (EIS/MIS)¹

40 มระบบทมการรายงานผลการด าเนนงาน แต

ขอมลไมมความทนกาล และไมมการ

เทยบกบเปาหมายในระดบทนหมนเวยน

มระบบทมการรายงานผลการด าเนนงาน ซงขอมลมความ

ทนกาล และไมมการเทยบกบเปาหมายในระดบทนหมนเวยน

มระบบทมการรายงานผลการด าเนนงาน ซง

ขอมลมความทนกาล และมการ

เทยบกบเปาหมายในระดบทนหมนเวยน

มระบบทมการรายงานผลการด าเนนงาน ซง

ขอมลมความทนกาล และมการ

เทยบกบเปาหมายในระดบทน

หมนเวยน และระดบอนท

ถายทอดจากเปาหมายของทนหมนเวยน (ฝาย/

บคคล)

ระบบดงกลาวมการประเมนผลลพธ

และผลลพธแสดงวาผบรหารมการใชงานผานระบบอยางเตม

ศกยภาพ²

หมายเหต: ¹ ระบบการบรหารจดการสารสนเทศทสนบสนนการตดสนใจของผบรหาร (EIS/MIS) ทมการน าเสนอในรปแบบของสารสนเทศ (Information มใช Data) ทงายตอการตดสนใจ โดยมการน าเสนอในรปแบบของอนโฟกราฟฟก (Infographic) เชน รปภาพ กราฟ ฯลฯ ทงทอยบนระบบ IT และ/หรอ บนเอกสาร ² ตวอยางตวชวดใชประเมนผลลพธทแสดงวาผบรหารมการใชงานผานระบบอยางเตมศกยภาพ เชน จ านวนครงเฉลยการเขาใชระบบของผบรหารเทยบกบเปาหมาย รอยละ/ระดบความพงพอใจของผบรหารตอการใชงานระบบ เปนตน

(กรณท 2 – ทนอยระหวางการพฒนาระบบ)




1. การด าเนนงานตามแผนพฒนาระบบการบรหารจดการสารสนเทศทสนบสนนการตดสนใจของผบรหาร (EIS/MIS)¹

40 สามารถด าเนนงานได

ตามแผนพฒนา

หรอแผนการจดซอจดหา รอยละ 60

สามารถด าเนนงานได

ตามแผนพฒนาหรอแผนการจดซอจดหา รอยละ 80

สามารถด าเนนงานไดตามแผนพฒนาหรอแผนการจดซอ

จดหา ทกแผนงาน/

โครงการ รอยละ 100

สามารถด าเนนงานไดตามแผนพฒนาหรอแผนการจดซอจดหาทกประการและบรรลตาม

เปาหมายทก าหนด ทกแผนงาน/โครงการ²

สามารถด าเนนงานไดตามแผนพฒนาหรอแผนการจดซอจดหาทกประการ

และดกวาเปาหมายทก าหนด ทก

แผนงาน/โครงการ²

หมายเหต: ¹ ระบบการบรหารจดการสารสนเทศทสนบสนนการตดสนใจของผบรหาร (EIS/MIS) ทมการน าเสนอในรปแบบของสารสนเทศ (Information มใช Data) ทงายตอการตดสนใจ โดยมการน าเสนอในรปแบบของอนโฟกราฟฟก (Infographic) เชน รปภาพ กราฟ ฯลฯ ทงทอยบนระบบ IT และ/หรอ บนเอกสาร ² การประเมนผลในระดบ 4 และ 5 หากมการก าหนดน าหนกความส าคญของแผนงาน/โครงการ จะพจารณาถวงน าหนกตามความส าคญของแผนงาน/โครงการ หากไมมการก าหนดน าหนกความส าคญของแผนงาน/โครงการ จะพจารณาโดยใหความส าคญของแผนงาน/โครงการ เทากน



4

2.2ระบบสารสนเทศทสนบสนนผใชบรการภายในทนหมนเวยน (กรณท 1 – ทนมระบบแลว)




1. ระบบสารสนเทศทสนบสนนผใชบรการภายในทนหมนเวยน

25 มระบบทสนบสนนการ

เพมประสทธภาพการปฏบตงาน

และ/หรอ สนบสนนการอ านวยความสะดวกตอ

ผใชบรการแตระบบดงกลาวไมมการใชงาน

มระบบทสนบสนนการ



ผใชบรการแตไมใชการสนบสนน

ภารกจหลกของทนหมนเวยน

มระบบทสนบสนนการเพมประสทธภาพการปฏบตงาน และ/หรอ สนบสนน

การอ านวยความสะดวกตอ

ผใชบรการ และเปนการสนบสนนภารกจหลกของทนหมนเวยน

มระบบทสนบสนนการเพม

ประสทธภาพการปฏบตงาน และ/

หรอ สนบสนนการอ านวยความสะดวกตอ

ผใชบรการและเปนการสนบสนนภารกจหลกของทนหมนเวยน มการประเมนผลลพธ และผลลพธแสดง

วามผลการด าเนนงานทดกวา

เปาหมาย



หรอ สนบสนนการอ านวยความสะดวกตอผใชบรการและเปนการสนบสนนภารกจหลกของทนหมนเวยน มการประเมนผลลพธ

และผลลพธแสดงวามผลการด าเนนงาน

ในระดบดอยางตอเนอง





1. การด าเนนงานตามแผนพฒนาระบบสารสนเทศทสนบสนนผใชบรการภายในทนหมนเวยน










เปาหมายทก าหนด ทกแผนงาน/โครงการ¹



แผนงาน/โครงการ¹

หมายเหต: ¹ การประเมนผลในระดบ 4 และ 5 หากมการก าหนดน าหนกความส าคญของแผนงาน/โครงการ จะพจารณาถวงน าหนกตามความส าคญของแผนงาน/โครงการ หากไมมการก าหนดน าหนกความส าคญของแผนงาน/โครงการ จะพจารณาโดยใหความส าคญของแผนงาน/โครงการ เทากน



5

2.3 ระบบสารสนเทศทสนบสนนผใชบรการภายนอกทนหมนเวยน (กรณท 1 – ทนมระบบแลว)




1. ระบบสารสนเทศทสนบสนนผใชบรการภายนอกทนหมนเวยน

25 มระบบทสนบสนนการ



ผใชบรการแตระบบดงกลาวไมมการใชงาน

มระบบทสนบสนนการ



ผใชบรการแตไมใชการสนบสนน

ภารกจหลกของทนหมนเวยน

มระบบทสนบสนนการเพมประสทธภาพการปฏบตงาน และ/หรอ สนบสนน

การอ านวยความสะดวกตอ

ผใชบรการ และเปนการสนบสนนภารกจหลกของทนหมนเวยน



หรอ สนบสนนการอ านวยความสะดวกตอ

ผใชบรการและเปนการสนบสนนภารกจหลกของทนหมนเวยน มการประเมนผลลพธ และผลลพธแสดง

วามผลการด าเนนงานทดกวา




หรอ สนบสนนการอ านวยความสะดวกตอผใชบรการและเปนการสนบสนนภารกจหลกของทนหมนเวยน มการประเมนผลลพธ

และผลลพธแสดงวามผลการด าเนนงาน

ในระดบดอยางตอเนอง





1. การด าเนนงานตามแผนพฒนาระบบสารสนเทศทสนบสนนผใชบรการภายนอกทนหมนเวยน










เปาหมายทก าหนด ทกแผนงาน/โครงการ¹



แผนงาน/โครงการ¹

หมายเหต: ¹ การประเมนผลในระดบ 4 และ 5 หากมการก าหนดน าหนกความส าคญของแผนงาน/โครงการ จะพจารณาถวงน าหนกตามความส าคญของแผนงาน/โครงการ หากไมมการก าหนดน าหนกความส าคญของแผนงาน/โครงการ จะพจารณาโดยใหความส าคญของแผนงาน/โครงการ เทากน

เพอเปนการด าเนนงานเพอบรรลวตถประสงคดานการบรหารจดการสารสนเทศขององคกร และรองรบการประเมนผลการด าเนนงานทนหมนเวยนดงกลาว กองทนจดรปทดน จงไดวางแผนแมบทการบรหารจดการทรพยากรเทคโนโลยสารสนเทศตามระยะเวลาของแผนยทธศาสตร ของ กองทนจดรปทดน พ.ศ. 2561 - 2564 พรอมดวยแผนปฏบตการ ประจ าป พ.ศ. 2561 เพอเพมประสทธภาพของระบบงานบรหาร จดการทรพยากรเทคโนโลยสารสนเทศและสนบสนนกองทนฯ ใหสามารถบรรลแผนยทธศาสตรตามทก าหนดไว



6

2. แนวคดดานการบรหารจดการสารสนเทศ

ทนขอมลสารสนเทศ ( Information Capital)จดเปนทรพยากรส าคญในการสรางมลคาใหกบองคกรในระบบเศรษฐกจยคใหม ซงทนขอมลสารสนเทศนประกอบดวย ระบบสารสนเทศตางๆ ระบบฐานขอมล และระบบเครอขาย ซงเมอรวมกนแลวท าให ขอมลสารสนเทศและความรตางๆ ในองคกรอยในสภาพทพรอมใชงาน ทนขอมลสาร สนเทศจะมมลคาตอองคกร กตอเมอถกน ามาใชในบรบทของยทธศาสตร /กลยทธ เชนองคกรทมงเนนยทธศาสตรดาน Low Total Costจะเนนการใชระบบเทคโนโลยสารสนเทศทชวยพฒนา -ปรบปรงคณภาพของผลตภณฑ การปรบปรงกระบวนการท างาน และการเพมผลตภาพของบคลากร องคกรทมงเนนยทธศาสตรดาน Customer Solutions จะเนนการใชระบบเทคโนโลยสารสนเทศเพอเกบรวมรวมขอมล/ความรเกยวกบลกคาเชงลก ทงดานความชอบ พฤตกรรม เพอใหสามารถตดตอ ใหบรการ และรกษาลกคาเหลานนไว สวนองคกรทมงเนนยทธศาสตรดาน Product Leadership กจะเนนการใชระบบเทคโนโลยสารสนเทศเพอสนบสนนกระบวนการออกแบบและพฒนาผลตภณฑ เชน three-dimensional modeling, virtual prototyping และ CAD/CAM เปนตน ดงนนการใช ทนขอมลสารสนเทศ จงตองมการบรหารจดการ ใหสอดคลองกบยทธศาสตร/กลยทธขององคกร (Align with the Strategy)

ทมา: Adapted from Alignment: Using the Balanced Scorecard to Create Corporate Synergies (2006)



7

ทนขอมลสารสนเทศ สามารถอธบายในกรอบแนวคด 4 ระดบ (หมวด) ดงนคอ

1. ระบบสารสนเทศทเปลยนรปแบบธรกจขององคกร ( Transformational Applications) – ระบบสารสนเทศและระบบเครอขายซงเมอน ามาใชในองคกรแลว สงผลตอการเปลยนแปลงรปแบบของธรกจรปแบบเดมขององคกร ทงน Transformational Applications อาจจะเปนระบบสารสนเทศเชงวเคราะห ( Analytics Applications) หรอ ระบบประมวลผล ( Transaction Processing Applications) กได

2. ระบบสารสนเทศเชงวเคราะห ( Analytics Applications)– ระบบสารสนเทศและระบบเครอขายซงมงเนนการวเคราะห การแปรผล และการแบงปนขอมลสารสนเทศและความร

3. ระบบประมวลผล (Transaction Processing Applications)– ระบบสารสนเทศ ทถกน ามาใชเพอลดขนตอนการท าธรกรรมขององคกรทซ าซาก ( basic repetitive transactions) ซงสวนใหญตองอาศยบคลากรร

4. ระบบเทคโนโลยโครงสราง ( Technology Infrastructure) – ระบบเทคโนโลยโครงสรางและเครอขาย รวมถงความเชยวชาญในการบรหารจดการ ใหสามารถรองรบการท างานและการใชงานของระบบสารสนเทศอนๆ ไดอยางมประสทธผล

ผบรหารตองเขาใจถงการวางแผน การจดล าดบความส าคญ และการบรหา รจดการ ทนขอมลสารสนเทศใหสามารถสนบสนนยทธศาสตร/กลยทธ ขององคกรไดเตมท



8

3. แนวทางการจดท าแผนกลยทธการบรหารจดการสารสนเทศ

การวางแผนทรพยากร เทคโนโลยสารสนเทศ (Information Resource Planning) คอ กระบวนการประเมนความตองการ การจดสรร และการเลอกใชประโยชน จากทรพยากร สารสนเทศขององคกร เพอการสนบสนนการด าเนนงานและการพฒนาองคกร

ความส าคญของการจดท าแผนกลยทธการบรหารจดการสารสนเทศ 1) ท าใหองคกรด าเนนงานอยางมประสทธภาพและมประสทธผล 2) ท าใหองคกรสามารถสรางมลคาจากทรพยากรเทคโนโลยสารสนเทศอยางเตมท 3) ท าใหองคกรมหลกการ/ขนตอนการลงทนในระบบเทคโนโลยสารสนเทศทสมเหตสมผล

ประโยชน 1) ชวยใหองคการสามารถวางแผนการใชทรพยากร เทคโนโลยสารสนเทศไดสอดคลองกบความ

ตองการเชงยทธศาสตร/กลยทธ 2) ชวยใหองคกรบรหารการลงทนดานเทคโนโลยสารสนเทศอยางมประสทธภาพ 3) ชวยใหยทธศาสตร/กลยทธองคกร สมฤทธผล

แผนกลยทธดานการบรหารจดการสารสนเทศ

การจดท าแผนกลยทธดานการบรหารจดการสารสนเทศนน มกประกอบดวย แผนยทธศาสตรหรอแผนแมบทการบรหารจดการสารสนเทศ ซงเปนการวางแผนระยะยาว และจดท าเปนแผนปฏบตการประจ าปดานการบรหารจดการสารสนเทศ เพอถายทอดยทธศาสตรไปสการปฏบตอยางเปนรปธรรม

1. แผนยทธศาสตรหรอแผนแมบทการบรหารจดการสารสนเทศระยะยาว เปนทศทางหรอแนวทางการปฏบตตามพนธกจหรอภารกจใหสมฤทธผลตามวสยทศนและเปาประสงคขององคกร ทงยงเปนกรอบในการจดท าแผนปฏบตการ (Action Plan) ในแตละปขององคกรดวย

2. แผนปฏบตการประจ าปดานการบรหารจดการสารสนเทศ จะเปนแผนทแสดงถงกจกรรมเพอแสดงวาเปาหมายในการท างานในแตละปมการกลนกรองความเปนไปไดและความสอดคลองกบเปาหมายในการท างานทก าหนดไว อนน าไปสโอกาสการบรรลเปาหมายตามทก าหนด “ถาแผนปฏบตการด าเนนการไดส าเรจกจะสงผลตอความส าเรจของเปาหมายทก าหนดไวเชนกน”

กระบวนการจดท าแผนกลยทธดานการบรหารจดการสารสนเทศ

การจดท าแผนกลยทธดานการบรหารจดการสารสนเทศ ตงแตการจดท าแผนยทธศาสตรหรอแผนแมบทการบรหารจดการสารสนเทศ ซงเปนการวางแผนระยะยาว และถายทอดสแผนปฏบตการประจ าปดานการบรหารจดการสารสนเทศ อนน าไปสการปฏบตอยางเปนรปธรรม มกระบวนการขนตอนทส าคญ ประกอบดวย

• การวเคราะหความตองการ ระบบเทคโนโลยสารสนเทศ ตามแผนทยทธศาสตรองคกร • การศกษาและวเคราะหขอมลของระบบเทคโนโลยสารสนเทศ ทมอยในปจจบน



9

• การวเคราะหปจจยภายในและภายนอกทกระทบตอทรพยากรเทคโนโลยสารสนเทศ • จดท า IT Strategy • จดท าแผนปฏบตการ • ประเมนผลการปฏบตการ

1) การศกษาทบทวนขอมลพนฐานองคกรในดานการบรหารจดการเทคโนโลยสารสนเทศขององคกร

การทบทวนขอมลพนฐานองคกรในดานการบรหารจดการ เทคโนโลยสารสนเทศ กองทนจดรปทดน เปนกระบวนการศกษาภาพรวมของสถานภาพการบรหารจดการสารสนเทศขององคกร ตงแตวสยทศน พนธกจและยทธศาสตร กองทนจดรปทดน และพจารณานโยบายและกรอบหลกเกณฑตางๆ ทสงผลตอระบบการบรหารจดการเทคโนโลยสารสนเทศ ของกองทนจดรปทดน

ทงน การศกษาทบทวนขอมลดงกลาว เพอใหทราบขอมลความเปนจรงพนฐานดานตางๆ ทเกยวของกบการบรหารจดการสารสนเทศขององคกร และสามารถวเคราะหจดแขง จดออน ปญหา และอปสรรค (SWOT Analysis) ของระบบการบรหารจดการเทคโนโลยสารสนเทศ ขององคกร ทงจากเอกสารทปรากฏอยแลวของส านกงานฯ ระบบสารสนเทศทใชงานอย การสมภาษณ และการระดมสมองรวมกนกบผบรหารและคณะท างานฯ ขององคกร

2) การจดท าแผนกลยทธการบรหารจดการสารสนเทศระยะยาว

การจดท าแผนแมบทการบรหารจดการสารสนเทศ ซงเปนแผนยทธศาสตรดานการบรหารจดการสารสนเทศระยะยาว กองทนจดรปทดน เปนกระบวนการวางแผนเชงกลยทธ ซงอาศยขอมลจากการวเคราะหนโยบายและแผนพฒนาดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารทเกยวของ และสถานภาพการบรหารจดการสารสนเทศขององคกร มาวเคราะหรวมกบเปาหมายยทธศาสตร และวสยทศนขององคกร นโยบายของผบรหาร เพอก าหนดกลยทธ เปาหมาย และกจกรรมดานการบรหารจดการสารสนเทศใหเกอหนนตอการขบเคลอนยทธศาสตร ในสวนนจะเปนการวางแผนเพอวางแนวทางการปฏบตและการประเมนตอไปในอนาคต

3) การน าแผนกลยทธการบรหารจดการสารสนเทศระยะยาวไปปฏบต

องคกรสามารถน าแผนกลยทธการบรหารจดการสารสนเทศระยะยาวไปปฏบต โดยถายทอดแผนแมบทการบรหารจดการสารสนเทศ ซงเปนแผนยทธศาสตรดานการบรหารจดการสารสนเทศระยะยาว ของกองทนจดรปทดน เปนแผนปฏบตการประจ าป เพอเปนการมอบหมายผรบผดชอบเพอด าเนนกจกรรมตามแผนกลยทธการบรหารจดการสารสนเทศ และจดสรรทรพยากรทจ าเปนตอการด าเนนกจกรรม เพอใหบรรลผลส าเรจตามคาเปาหมายของตวชวด และเงอนเวลาทก าหนดไวในแผนกลยทธการบรหารจดการสารสนเทศ สงส าคญทจะท าใหมการน าแผนกลยทธ การบรหารจดการสารสนเทศไปปฏบตอยางเกดผลคอ การสอสารท าความเขาใจตอเปาหมาย วธด าเนนการ และผลลพธทองคกรจะไดรบ



10

4) การตดตามและการรายงาน

การตดตามและการรายงาน เปนขนตอนทจะชวยใหทนหมนเวยนมนใจวา การด าเนนกจกรรมดานการบรหารจดการสารสนเทศตามทไดก าหนดไวในแผนกลยทธมความคบหนาไปสเปาหมายทวางไว หรอหากมปญหาและอปสรรคใดกจะสามารถปรบปรงแกไขการด าเนนงานไดอยางทนการณ การตดตามความกาวหนาของการด าเนนงานสามารถกระท าไดเปนระยะ ๆ เชน ทก ๓ เดอน และเมอครบ ๑ ป จะเปนการประเมนผลและรายงานผลส าเรจการด าเนนงานในภาพรวมของแผนกลยทธการบรหารจดการสารสนเทศ ตลอดจนปญหาและอปสรรคตาง ๆ ทเกดขนระหวางการด าเนนงานตอผบรหาร นอกจากน ยงน าไปเปนขอมลเบองตนของ “การประเมนสถานภาพการบรหารจดการสารสนเทศ” เพอปรบปรงแผนกลยทธการบรหารจดการสารสนเทศ ในรอบปถดไป ชวยใหการบรหารจดการสารสนเทศของทนหมนเวยนมการปรบปรงทสมบรณยงขน



11

บทท 1: การวเคราะหสถานะการบรหารจดการเทคโนโลยสารสนเทศ ของกองทนจดรปทดน

การศกษาทบทวนขอมลนโยบายและแผนพฒนาดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารทเกยวของและขอมล พนฐานองคกรในดานการบรหารจดการเทคโนโลยสารสนเทศ ของ กองทนจดรปทดน เปนกระบวนการศกษาภาพรวมของสถานภาพการบรหารจดการสารสนเทศขององคกร ตงแตวสยทศน พนธกจและยทธศาสตร ของ กองทนจดรปทดน และพจารณานโยบายและกรอบหลกเกณฑตางๆ ทสงผลตอระบบการบรหารจดการเทคโนโลยสารสนเทศ ของกองทนจดรปทดน

ทงน การศกษาทบทวนขอมลดงกลาว เพอใหทราบขอมลความเปนจรงพนฐานดานตางๆ ทเกยวของกบการบรหารจดการสารสนเทศขององคกร และสามารถวเคราะหจดแขง จดออน ปญหา และอปสรรค (SWOT Analysis) ของระบบเทคโนโลยสารสนเทศขององคกร ทงจากเอกสารทปรากฏอยแลวของ ระบบสารสนเทศทใชงานอย การสมภาษณ และการระดมสมองรวมกนกบผบรหารและคณะท างานฯ ขององคกร

1.1. นโยบายและแผนพฒนาดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารทเกยวของ

1.1.1. กรอบนโยบาย ICT2020

กรอบนโยบายเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ระยะ พ.ศ. 2554-2563 ของประเทศไทย หรอ ICT2020 ซงคณะรฐมนตรไดเหนชอบ เมอวนท 22 มนาคม พ.ศ. 2554 โดยกรอบนโยบาย ICT2020 ไดก าหนดเปาหมายหลก 6 ประการ คอ

1. มโครงสรางพนฐาน ICT ความเรวสง (Broadband) ทกระจายอยางทวถง ประชาชนสามารถเขาถงไดอยางเทาเทยมกน เสมอนการเขาถงบรการสาธารณปโภคขนพนฐานทวไป

2. มทนมนษยทมคณภาพ ในปรมาณทเพยงพอตอการขบเคลอนการพฒนาประเทศสเศรษฐกจฐานบรการและฐานเศรษฐกจสรางสรรคไดอยางมประสทธภาพ

3. เพมบทบาทและความส าคญของอตสาหกรรม ICT (โดยเฉพาะในกลมอตสาหกรรมสรางสรรค) ตอระบบเศรษฐกจของประเทศ

4. ยกระดบความพรอมดาน ICT โดยรวมของประเทศไทยในการประเมนวดระดบระหวางประเทศ 5. เพมโอกาสในการสรางรายไดและมคณภาพชวตทดขน (โดยเฉพาะในกลมผดอยโอกาสทางสงคม) 6. ทกภาคสวนในสงคมมความตระหนกถงความส าคญและบทบาทของ ICT ตอการพฒนาเศรษฐกจ

และสงคมทเปนมตรกบสงแวดลอม และมสวนรวมในกระบวนการพฒนา

พรอมกนนนไดก าหนดยทธศาสตรการพฒนา 7 ยทธศาสตร ดงน

1. พฒนาโครงสรางพนฐาน ICT ทเปนอนเทอรเนตความเรวสงหรอการสอสารรปแบบอนทเปน Broadband ใหมความทนสมย มการกระจายอยางทวถง และมความมนคงปลอดภยสามารถรองรบความตองการของภาคสวนตางๆได



12

2. พฒนาทนมนษยทมความสามารถในการพฒนา และใชสารสนเทศอยางมประสทธภาพ พฒนาบคลากร ICT ทมความรความสารมารถและความเชยวชาญในระดบมาตรฐานสากล

3. ยกระดบขดความสามารถในการแขงขนของอตสาหกรรม ICT 4. ใช ICT เพอสรางนวตกรรมการบรการของภาครฐทสามารถใหบรการประชาชน และธรกจทกภาค

สวนไดอยางมประสทธภาพ มความมนคงปลอดภยและมธรรมาภบาล 5. พฒนาและประยกต ICTเพอสรางความเขมแขงของภาคการผลต ใหสามารถพงตนเองและแขงขน

ไดในระดบโลก โดยเฉพาะภาคการเกษตร ภาคบรการ และเศรษฐกจสรางสรรคเพอเพมสดสวนภาคบรการในโครงสรางเศรษฐกจโดยรวม

6. พฒนาและประยกต ICT เพอลดความเหลอมล าทางเศรษฐกจและสงคม 7. พฒนาและประยกต ICT เพอสนบสนนการพฒนาเศรษฐกจและสงคมทเปนมตรกบสงแวดลอม

1.1.2. กรอบนโยบายการพฒนาดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของกระทรวงเกษตรและสหกรณ ส าหรบชวงป พ.ศ. 2557-2561

วสยทศน

สารสนเทศการเกษตรทเขมแขงสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน

เปาหมายหลก

1. Smart Farmer: เกษตรกรและองคกรเกษตรกร สามารถใช ICT และสารสนเทศการเกษตรเปนแหลงคนควาขอมลประกอบการตดสนใจ สรางองคความรเพอถายทอดและแลกเปลยนความเชยวชาญในภมปญญาของตนเองและของทองถน รวมถงใชเปนชองทางในการสรางตลาดอเลกทรอนกสในการจ าหนายสนคาเกษตรทมคณภาพและความปลอดภยตอผบรโภค ( Green Market) เพอยกระดบคณภาพชวต สรางความภาคภมใจในความเปนเกษตรกร

2. Smart Information: สารสนเทศการเกษตรทเปนเอกภาพ มการเชอมโยงขอมลจากแหลงขอมลทส าคญทงจากภายในและภายนอกองคกร เพอสรางคลงขอมลดานการเกษตรทมมาตรฐาน สามารถแลกเปลยน และตอบสนองการบรหารราชการแบบบรณาการ รวมทงเปนการเตรยมความพรอมภาคการเกษตรเพอเขาสประชาคมอาเซยน

3. Smart Officer: กระทรวงเกษตรและสหกรณ เปนองคกรทใชระบบสารสนเทศในการสนบสนนการสรางความเขมแขงในองคกรความรทางวชาการและนโยบาย สามารถประยกตใช ICT เพอชวยเหลอเกษตรกร รวมถงการสรางความเขมแขงแกเกษตรกรและองคกรเกษตรกร เพอมงน าเกษตรกรส Green Economy และ Zero waste agriculture ใหมความภาคภมใจในองคกรและความเปนขาราชการ



13

ยทธศาสตรการพฒนา

ยทธศาสตรท 1

การเพมศกยภาพเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารดานการเกษตรเพอการแขงขน


1. หนวยงานมโครงสรางพนฐานดาน ICT ทมความทนสมย มมาตรฐาน ปลอดภยและเชอถอไดในระดบสากล ในการบรการจดการและใหบรการรฐบาลอเลกทรอนกสใหแกประชาชน

2. พฒนาและบรหารจดการโครงสรางพนฐานดาน ICT ใหมการกระจายอยางทวถง เพอรองรบการขยายตวของระบบบรหาร และระบบบรการเพอการแขงขนของภาคการเกษตร

กลยทธและมาตรการ

1. สรางความเขมแขงและยกระดบศกยภาพของบคลากร และสรางการเรยนรอยางตอเนอง

1.1 จดท าแผนพฒนาบคลากร ICT อยางเปนระบบและเปนรปธรรม และมการปรบปรงอยางตอเนอง รวมถงผลกดนใหไดรบการจดสรรงบประมาณเพอด าเนนการอยางตอเนอง

1.2 สงเสรมและสนบสนนการเรยนรทจ าเปนตอการสรางความเขมแขงของระบบ ICT แกบคลากรทเปนก าลงส าคญในระบบ ICT ของกระทรวง ไดแก กลมนกบรหาร กลมผเชยวชาญดาน ICT กลมนก ICT รนใหม และกลมผใชงาน ใหสามารถใชงานระบบ ICT ไดอยางมประสทธภาพ

1.3 เพมศกยภาพทจ าเปนใหแกบคลากรเพอรองรบการเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน เชน การเพมทกษะการสอสารดวยภาษาท 3 สงเสรมการสอบมาตรฐานวชาชพไอท การสงบคลากรเขารบการอบรมซอฟตแวรทจ าเปนตอการท างานของระบบ ICT รวมถงสรางความรวมมอกบบรษทผผลตซอฟตแวรในการสรางหลกสตรอบรมเฉพาะใหแกบคลากรของกระทรวงฯ

2. พฒนาโครงสรางพนฐาน ICT ภาคการเกษตร

2.1 พฒนาระบบโครงขายสอสารใหมความมนคง ทเชอถอไดในระดบสากล รวมถงสงเสรมการเชอมโยงใชงานเครอขายสอสารขอมลเชอมโยงหนวยงานภาครฐ ( GIN: Government Information Network)

2.2 สนบสนนการกระจายโครงสรางพนฐาน ICT ทจ าเปนและเหมาะสมใหกระจายอยางทวถงและเทาเทยมทงหนวยงานในสวนกลางและหนวยงานสวนภมภาค และมการเชอมโยงเขารวมกนเปนเครอขายการเกษตรในระดบประเทศ

2.3 ศกษาและวางแผนโครงขายเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของภาคการเกษตร รวมถงการเชอมโยงเขาสเครอขายสอสารขอมลเชอมโยงหนวยงานภาครฐ ( GIN: Government Information Network) เพอสรางระบบการบรการขอมลการเกษตรททนสมยตอภาคสงคมและเศรษฐกจ เพอใหเกดการใชประโยชนอยางกวางขวาง

2.4 จดสรรทรพยากรดาน ICT ใหกบหนวยงานในสวนภมภาคทท าหนาทเกยวกบการเตอนภยและการบรหารจดการภยพบตอยางเหมาะสม เพอจดซออปกรณททนสมยและมประสทธภาพสามารถเฝาระวงภยทมผลกระทบตอภาคการเกษตร



14

3. ระบบสารสนเทศเพอการเพมประสทธภาพการท างาน

ใหทกหนวยงานปรบปรงระบบขอมล และระบบการบรหารจดการ ใหสามารถเชอมโยง แลกเปลยนไดทงภายในและภายนอกหนวยงาน ภายใตกรอบกตกาในการพฒนา ICT ภาคการเกษตร

4. ก าหนดกรอบกตกาในการพฒนา ICT ภาคการเกษตรรวมกน

1.1 ก าหนดกรอบนโยบายทเกยวของกบขอมลสารสนเทศ การสอสารขอมลและเครอขาย ทสอดคลองกบมาตรฐานสากลเพอใหหนวยงานสามารถเชอมโยงและแลกเปลยนขอมลกนไดอยางมเอกภาพและมประสทธภาพ

1.2 ผลกดนใหเกดการสรางมาตรฐานทจ าเปนในการพฒนา ICT เพอใชอางองรวมกนในภาพกระทรวงฯ ไดแก มาตรฐานขอมลดานการเกษตร มาตรฐานระบบคอมพวเตอรส าหรบการจดหามาตรฐานการแลกเปลยนขอมลการเกษตร แนวปฏบตเครอขายและความมนคงปลอดภย และมาตรฐานดานอนๆ ทจ าเปนตอการใช ICT ภาคการเกษตรในอนาคต

1.3 ก าหนดใหหนวยงานสงกดกระทรวงเกษตรและสหกรณใชกรอบมาตรฐานในการปฏบตงานดาน ICT เพอใหการด าเนนงานเปนไปในทศทางเดยวกน โดยมกลไกทเหมาะสม เพอใหระบบทงหมดท างานรวมกนได ภายใตความหลากหลายของระบบทมใชอยในแตละหนวยงาน

5. ผลกดนการสรางมาตรฐานกลางขอมลดานการเกษตร

5.1 พฒนาระบบมาตรฐานขอมลภาคการเกษตรใหมมาตรฐานเดยวกน ภายใตกรอบมาตรฐานการเชอมโยงรฐบาลอเลกทรอนกสแหงชาต ( TH e-GIF) เพอใหสามารถเชอมโยงและบรณาการขอมล (Data integration) การเกษตรเพอการผลต การตดสนใจ การวางแผน การจดสรรทรพยากร การตรวจสอบยอนกลบ และการสงออกสนคาเกษตร

5.2 สงเสรมใหมการพฒนา มการแลกเปลยนขอมลการเกษตร เพอประโยชนตอการบรหารจดการตามนโยบาย Smart Farmer/Smart Officer

5.3 สรางวงจรขอมลการเกษตร โดยด าเนนการขนบญชขอมลการเกษตรทกหมวดหม เพอสรางวงจรการไหลของขอมล การเชอมโยงขอมล ความสมพนธของขอมลทม และแสดงแหลงผลตและการใชงานขอมลในภาคการเกษตรใหเปนรปธรรม

5.4 ก าหนดกลไกในการบรหารจดการขอมล โดยการผลกดนใหผบรหารเทคโนโลยสารสนเทศระดบสงใหความส าคญ และเปนผน าในการสรางขอมลกลางดานการเกษตรรวมกน มการก าหนดคณะท างานและอ านาจหนาททชดเจน รวมถงสรางความรวมมอระหวางหนวยงานรวมกน



15


Smart Agriculture เทคโนโลยเกษตรอจฉรยะ: พฒนาและประยกต ICT เพอสรางความเขมแขงของภาคการผลตดานการเกษตรของประเทศ


1. ใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเปนเครองมอในการเพมประสทธภาพในดานปจจยการผลตใหมากขน

2. สงเสรมการท าการเกษตรโดยใชสารสนเทศ เปนเครองมอในการบรหารจดการความเสยงของสภาพแวดลอมและภมอากาศโลกทมการเปลยนแปลงตลอดเวลา

3. ประยกตใช ICT สรางนวตกรรมภาคการเกษตร


1. สงเสรมและสนบสนนการจดท าระบบเกษตรความแมนย าสงเพอพฒนาการผลต บรหารจดการทรพยากรการผลตใหสามารถควบคมการผลตใหบรรลตามเปาหมายทก าหนด เพอเพมศกยภาพฐานการผลตดานการเกษตรของประเทศ ใหสามารถแขงขนไดในตลาดโลก ดงน 1. Smart Plant 2. Smart Livestock 3. Smart Fishing 4. Smart water 5. Smart soil 6. Smart warning 7. Smart Strategies

2. สนบสนนเทคโนโลย ICT ทใชงานงายใหกบเกษตรกรเพอเพมศกยภาพในกระบวนการผลตอยางครบวงจร

3. สงเสรมการใชระบบอตโนมต และเกษตรอเลกทรอนกสในกระบวนการผลต 4. สงเสรมและสนบสนนโครงการทน าระบบสารสนเทศภมศาสตร (GIS: Geographic Information

System) ทพรอมดวยระบบวเคราะห การท านาย หรอคาดการณการผลตมาใชในกระบวนการผลตโดยเรมในกลมพชเศรษฐกจทส าคญ

5. สงเสรมงานวจยพฒนา ทงงานวจยขนาดเลกทท าโดยเกษตรกร และขนาดใหญทเปนความรวมมอระหวางเกษตรกร หรอผใชเทคโนโลยกบหนวยงานภาครฐหรอมหาวทยาลยหรอสถาบนการศกษา ทเกยวของกบการน า ICT ไปใชเพอเพมประสทธภาพของภาคการเกษตร

6. ใชเทคโนโลยสารสนเทศเพอเพมศกยภาพในการดแลเกษตรกรและกลมสหกรณ เชน ระบบ Smart Co-operative: สรางความเขมแขงของกลมสหกรณการเกษตร เกษตรกรรายยอย และผน าเกษตรกรใหสามารถใชประโยชนจากองคความร และการใช ICT พนฐาน เพอเพมผลผลตดานการเกษตร



16


E-Agriculture: สนบสนนการใชระบบ e-service เพอสรางมลคาผลตภณฑภาคการเกษตร


1. สราง e-agriculture ใหเกดขนอยางเปนรปธรรม 2. บรการอเลกทรอนกสภาคการเกษตรทมความมนคงปลอดภยและนาเชอถอ โดยมระบบการ

บรหารจดการทมประสทธภาพ 3. เกษตรกรมทกษะการใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารอยางมวจารณญาณ ( Information

Literacy) และสามารถเลอกใช ICT เพอการเรยนร การท างาน และการด ารงชวตประจ าวนได


1. จดตงหนวยงานกลางทมหนาทรบผดชอบในการขบเคลอนการสราง e-agriculture ใหเปนรปธรรม

2. จดใหมการบรการอเลกทรอนกสดานการเกษตรอยางแพรหลาย และสอดคลองกบความตองการใชประโยชนในชวตประจ าวนของเกษตรกร

3. ใช ICT ในการเพมมลคาสนคาและบรการภาคการเกษตร โดยการสงเสรมการใช RFID/Wireless Sensor/Embedded system หรอ ICT ทเหมาะสม เพอตดตามตรวจสอบคณภาพสนคานบตงแตเรมการผลตจนถงการเกบเกยวและแปรรป รวมถงการตรวจวดสภาพแวดลอมของสนคา การบรรจภณฑ การขนสง เพอใหสามารถตรวจวดและควบคมคณภาพสนคาในแตละหวงโซการผลต จนถงมอผบรโภค

4. สงเสรมการเขาถงและการใชสารสนเทศการเกษตรเปนคลงปญญาใหแกเกษตรกร เพอสรางเกษตรกรปราดเปรอง ( Smart Farmer) โดยการสนบสนนขอมล องคความร เทคโนโลย ภมปญญา ผลการวจยการพฒนา และนวตกรรมดานการเกษตร เปนแหลงขอมลใหกบเกษตรกร สถาบนเกษตรกร 4.1 พฒนาความรและทกษะทเกยวของกบการใชประโยชนจาก ICT และสารสนเทศใหแก

เกษตรกร โดยสรางเครอขายการเรยนรดาน ICT ใหเกษตรกร เชน ยวเกษตรกร ปราชญชาวบาน หมอดนอาสา เกษตรกรดเดน ผานทางหนวยทมอยแลว เชน กลมสหกรณ สถาบน เกษตรกร องคกรทองถน โรงเรยน ศนยบรการชมชน และสราง “เกษตรกรปราดเปรอง ( Smart Farmer)” ใหเปนผสอนในทองถนเพอใหค าปรกษาเกยวกบการใช ICT แกเกษตรกร

4.2 สนบสนนการใช ICT ในการจดการความรและเผยแพรความรทสามารถใหขอมลทเปนประโยชนแกเกษตรกรในรปแบบ Knowledge-on-demand หรอ ระบบเตอน ( Alert system) อปกรณ ICT เชน โทรศพทเคลอนท เพอใหเกษตรกรสามารถเขาถงขอมลและความรทเปนประโยชนตอการท าการเกษตร

4.3 จดท าระบบบรการขอมลการเกษตร ทสามารถใหความรและขอมลทสอดคลองกบความตองการในแตละพนทและผลตภณฑ

5. สงเสรมการจดท าเวบทา (Portal) เพออ านวยความสะดวกในการเขาถงแหลงความรหรอขอมลทจะเปนประโยชนแกการประกอบกจการดานการเกษตร



17

6. เสรมสรางความเชอมนและความมนคงปลอดภยในการใชสออเลกทรอนกส 6.1 ก าหนดใหการพฒนาระบบสารสนเทศทกประเภท โดยเฉพาะระบบสารสนเทศทเกยวของ

กบการใหบรการประชาชน ( E-Service) ตองพฒนาใหมความมนคงปลอดภย ตาม พรบ.การกระท าธรกรรมทางอเลกทรอนกสโดยเครงครด

6.2 สงเสรมและสนบสนนใหเกดความรความเขาใจถงภยอนตรายซงอาจเกดกบระบบสารสนเทศ เพอใหเกดความเชอมนในการท าธรกรรมทางอเลกทรอนกส

1.1.3 แผนพฒนารฐบาลดจทลของประเทศไทยระยะ 3 ป (พ.ศ. 2559–2561)

รฐบาลไดประกาศนโยบายเศรษฐกจและสงคมดจทล ทมงเนนและใหความส าคญกบการน าเทคโนโลยดจทลมาขบเคลอนภาคเศรษฐกจและสงคมของประเทศ โดยคณะกรรมการเตรยมการดานเศรษฐกจและสงคมดจทลไดก าหนดวสยทศนของประเทศ ทจะปรบเปลยนประเทศสรปแบบใหมเพอการพฒนาเขาสเศรษฐกจดจทลอยางยงยน ( Innovate and Transform Thailand Towards sustainable Digital Economy) โดยใหความส าคญใน 4 ดานหลก คอ

1. การปรบเปลยนภาครฐใหเปนรฐทมการด าเนนงานบรการพนฐานเชงดจทล ( Digital By Default Government)

2. เรงสรางขดความสามารถในการแขงขน ดวยการใชนวตกรรม สงเสรมในประเทศเปนศนยกลางทางอตสาหกรรมดจทล (Digital Hub) และสงเสรมวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม

3. สรางสงคมทมความเทาเทยม (Social Equality) โดยน าเทคโนโลยดจทลมายกระดบคณภาพชวตและผลกดนใหทกคนในสงคมเขามามสวนรวมในเศรษฐกจและสงคมดจทลอยางแทจรง ( Digital Inclusion)

4. สงเสรมพฒนาศกยภาพของทรพยากรมนษยใหเหมาะสมเทาทน สอดรบกบสงคมในรปแบบใหม ซงประกอบดวยบคลากรทเปนก าลงส าคญของตลาดแรงงาน ( Digital workforce) และประชาชนทวไปในภาคประชาสงคม (Digital Citizen)

ทงนจะด าเนนการภายใตยทธศาสตร 6 ดาน ไดแก

ยทธศาสตรท 1 การพฒนาโครงสรางพนฐานดานการสอสารดจทล เพอใหเกดความพรอม สามารถรองรบการบรหารอนเกดจากการหลอมรวมของเทคโนโลยตางๆทจะเกดขน รวมถงบรการโครงขายความเรวสงทมความทวถงและเทาเทยมในราคาทเหมาะสม ยทธศาสตรท 2 การสรางความเชอมนในการใชงานเทคโนโลยดจทล ซงเปนการพฒนาโครงสรางพนฐานทางดจทลของประเทศทมความมนคง ปลอดภย มมาตรฐาน ทงในรปแบบของกฎหมาย กฎระเบยบ กตกาทมความเปนสากลเชอมโยงและไดรบการยอมรบจากนานาประเทศ รวมถงการจดใหมกลไกการก ากบดแลทมประสทธภาพเหมาะสม เปนธรรม เปนตน ยทธศาสตรท 3 การสงเสรมการสรางบรการดจทล ซงเปนการเรงพฒนารากฐาน และปฏวตรปแบบบรการใหมใหแกการท างานและใหบรการในภาครฐ มงเนนการลดเอกสารกระดาษในทกขนตอนการด าเนนงาน เพมความสะดวก รวดเรวและถกตองกอใหเกดความโปรงใสและสามารถตรวจสอบได สงเสรมใหเกดความสรางสรรคหรอนวตกรรมในการดานการบรการของภาครฐใหมากยงขน โดยเปด



18

โอกาสใหประชาชนและภาคธรกจมสวนรวมในการก าหนดและรวมสรางบรการ และการเขาถงขอมลของภาครฐ เพอน าไปตอยอดเพมมลคาสรางประโยชนทางเศรษฐกจและสงคมตอไป ยทธศาสตรท 4 การขบเคลอนเศรษฐกจดวยเทคโนโลยดจทล ซงเปนการสงเสรมใหเกดการใชเทคโนโลยดจทลในทกภาคสวนของระบบเศรษฐกจ เพอเปนการวางรากฐานการแขงขนเชงธรกจในรปแบบใหม ยกระดบการท าธรกจในรปแบบเดมใหเกดประสทธภาพและความคมคาอยางยงยน ในระยะยาว ยทธศาสตรท 5 การพฒนาสงคมดจทล ซงเปนการดแลใหสงคมไดรบประโยชนจากเทคโนโลยดจทลอยางเทาทนและเกดประโยชนสงสด รวมถงการเขาถงบรการภาครฐทจะชวยยกระดบคณภาพชวตใหดขน ยทธศาสตรท 6 การพฒนาก าลงในทกษะดานดจทล เพอเปนการเตรยมความพรอมใหแกประชาชนในการใชชวตในวถแหงดจทลทงในมตของการท างานและการใชชวต

1.1.4 กรอบนโยบายการพฒนาดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารกรมชลประทาน (พ.ศ. 2557-2561)

วสยทศน

กรมชลประทานมระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ททนสมย มนคง ปลอดภย ตามมาตรฐานสากล

พนธกจดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารกรมชลประทาน

1. พฒนาบคลากรทกระดบ ใหมความรความสามารถ ดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร 2. ใหมระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเพอใชปฏบตงานบรหารงานอยางทวถง 3. ใหมระบบฐานขอมลและระบบสารสนเทศทสามารถสนบสนนภารกจหลกของกรมฯ ได 4. ใหมระบบบรการขอมลสารสนเทศแกผเกยวของแบบบรการจดเดยว 5. ใหมระบบบรการดานสอสารโทรคมนาคมททนสมยและมประสทธภาพ

นโยบายดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารกรมชลประทาน

พฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารใหเพยงพอมความมนคงปลอดภย และทนตอการเปลยนแปลง มระบบเครอขายทสมบรณ สอดคลองกบนโยบายและแผนดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารระดบกระทรวงและประเทศ บคลากรมความรความเขาใจ สามารถชวยในการปฏบตงานสนบสนนภารกจของหนวยงานภายในกรมชลประทานอยางมประสทธภาพ

ยทธศาสตรดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารกรมชลประทาน

1. การพฒนาบคลากรใหมความร สามารถน า ICT มาใชในการปฏบตงานของกรมชลประทานไดอยางมประสทธภาพ

2. การพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารใหมประสทธภาพ เปนเครองมอส าคญในการสนบสนนภารกจของกรมชลประทาน

3. การใช ICT ในการบรหารและการบรการขอมลขาวสารของกรมชลประทาน



19

กลยทธการบรหารระบบสารสนเทศของกรมชลประทาน

6.1 ดานฮารดแวร เนองจากเทคโนโลยดานฮารดแวรนนมการเปลยนแปลงรวดเรวมาก มการผลตเครองรนใหมทม

สมรรถภาพสงขนกวาเดมออกมาเรอยๆ ท าใหเครองรนเกาทยงสามารถใชงานไดอยกลายเปนเครองทลาสมย ดงนน ในการจดหาเครองคอมพวเตอร ตองค านงถงวา เมอจดหามาแลว ตองสามารถใชงานไดอยางมประสทธภาพ นนคอ ตองมการเตรยมความพรอมทงซอฟตแวรและบคลากรไวรองรบทสอดคลองกนหากพจารณาแลวเหนวายงไมพรอมกควรทจะด าเนนการจดซอเฉพาะทมความจ าเปนและมความพรอมกอน ขนตอนในการจดหาเรมตงแตการจดท าโครงการขอความเหนชอบจากส านกงบประมาณ ซงตองใชเวลาระยะหนง การก าหนดรายละเอยดคณลกษณะเฉพาะใหสอดคลองกบราคามาตรฐานและความกาวหนาของเทคโนโลยเปนไปดวยความล าบาก ดงนนการก าหนดวตถประสงคหรอเปาหมายของการน าเครองคอมพวเตอรและอปกรณประกอบเขามาใชชวยในการท างานแลวพจารณาขอเสนอทางเทคนคและราคาของผขายนาจะเปนแนวทางเลอกได 6.2 ดานซอฟตแวร

กรมชลประทานควรจดหาซอฟตแวรทมลขสทธถกตองตามกฎหมาย การพฒนาหรอจดหาซอฟตแวรเพอใชกบระบบงานตางๆ ของกรมชลประทาน สามารถด าเนนการไดหลายวธดงน

1. พฒนาระบบเอง เปนวธทประหยดงบประมาณแตกรมชลประทานตองมบคลากรดานคอมพวเตอรทมความสามารถ ไดรบความรวมมอจากหนวยงานและเจาหนาททเกยวของ เนองจากจะมการด าเนนงานเปนขนตอนเรมตงแตการส ารวจวเคราะหปญหาและความตองการ การวเคราะหออกแบบระบบ การพฒนาโปรแกรม การจดท าเอกสารคมอการตดตงใชงาน จนถงการตดตามและประเมนผล วธการนจะใชเวลามาก และมกกอปญหาหลายประการตงแตขนตอนแรก ความเขาใจงานไมถกตองสมบรณของผวเคราะห ออกแบบและพฒนาระบบ และการสอกบผใชงานระบบทไมสามารถอธบายหรอแจงความตองการทแทจรงไดในเบองตน วธการพฒนาระบบแบบนกรมควรใชในระบบเลกๆ เทานนเนองจากมขดจ ากดเรองบคลากรและเวลา

2. ซอ Software Package หรอใชรวมกบหนวยงานอน เปนการซอซอฟตแวรส าเรจรปทมจ าหนายในทองตลาด ซงสามารถน ามาใชงานไดถาระบบงานเปนมาตรฐานและคลายคลงกบการท างานของซอฟตแวรนนๆ อาจจะตองมการดดแปลงแกไขเพยงเลกนอยกสามารถปรบใชได

3. จางพฒนา จะคลายกบวธการแรกแตแทนทจะใชบคลากรของกรมชลประทานเองกใชวธการวาจางผเชยวชาญจากภายนอก โดยมบคลากรของกรมชลประทานเปนผก ากบดแลใหเปนไปตามแผนและวตถประสงค

6.3 ดานการบ ารงรกษาระบบและเครอขาย การบ ารงรกษาระบบคอมพวเตอรและเครอขาย สามารถด าเนนการไดหลายวธ เชน ท าสญญา

บ ารงรกษา (Maintenance contract) รายปกบผเชยวชาญหรอเรยกใชบรการเมอเกดปญหาและเสยคาใชจายเปนครงคราวไป และการด าเนนการบ ารงรกษาเองทงหมดโดยบคลากรของกรมชลประทาน ส าหรบกรมชลประทานควรด าเนนการท าสญญาบ ารงรกษารายปส าหรบ Host Computer Server และ อปกรณระบบเครอขาย ทงนเนองจากอปกรณเหลานตองท าใหใชงานไดดตลอดเวลา และเปน



20

เทคโนโลยคอนขางสง สวนไมโครคอมพวเตอรตามหนวยงานตางๆ นน ไมจ าเปนตองท าสญญาบ ารงรกษา เพราะท าใหเสยคาใชจายโดยไมจ าเปน เมอช ารดหรอเสยหายกสามารถซอมและจายเงนเปนครงคราว สามารถใชชนสวนอนทดแทนกนได แตกรมชลประทานควรมหนวยงานและเจาหนาท ทสามารถด าเนนการแกไขปญหาดานฮารดแวรและเครอขายไดเองบางในระดบหนงทเปนปญหาเบองตนเนองจากมอปกรณจ านวนมาก 6.4 ดานบคลากร

กรมชลประทานมเจาหนาททางคอมพวเตอรอยนอยไมเพยงพอทจะดแลบ ารงรกษาระบบทพฒนาขนมาเตมรปแบบได ประกอบกบในปจจบนมขอจ ากดในการเพมอตราก าลง ดงนน กลยทธในการด าเนนการดานบคลากรในดานนจงเปนเรองทส าคญ ควรมแนวทางแกปญหาดานบคลากรไวดงน

1. ควรพฒนาบคลากรทกระดบตงแตผบรหารใหเขาใจมความคนเคยกบเทคโนโลยในระดบหนง ในกลมบคลากรดานคอมพวเตอรตองมขดความสามารถ มทกษะกาวทนตอเทคโนโลยทมการเปลยนแปลงทรวดเรว สดทายในกลมของผใชระบบควรพฒนาใหมความรดานนเพมขน ชวยเหลอตวเองเบองตนหรอพฒนาระบบงานของตนเองทไมยงยากนกได โดยการจดฝกอบรมทางดานคอมพวเตอรอยางตอเนอง

2) มอบภาระงานบางอยางใหผเชยวชาญภายนอกด าเนนการ ทเรยกทวไปวา Outsourcing เชน การดแลบ ารงรกษาระบบเครอขาย เปนตน

6.5 ดานขอมล การปฏบตงานดานตางๆ โดยเฉพาะการใชเทคโนโลยคอมพวเตอรเขามาชวยในการท างาน

ปญหาหลกทประสบคอขอมล ตงแตความถกตองสมบรณของขอมล การน าเขาสระบบ เปนสาเหตของความลมเหลว กรมชลประทานตองมนโยบาย มมาตรการและการควบคมทชดเจน ตงแตการเกบรวบรวม การเตรยมขอมล การน าขอมลเขาสระบบ ขอมลตองถกตองทนสมย ทนตอเหตการณ และไมซ าซอน การวาจางในการเตรยมและน าขอมลเขาสระบบกเปนอกแนวทางหนงทสามารถแกปญหาได หรออกแนวทางหนงคอการสรางระบบทขอมลเขาสระบบจากจดก าเนด ถาเปนไปไดควรเปนระบบอตโนมตจะเปนระบบทสมบรณยงขน วธดงกลาวนจะตองจดใหมระบบ อปกรณอยางทวถง



21

1.2 การบรหารจดการสารสนเทศ ของกองทนจดรปทดนในปจจบน

1.2.1 แผนยทธศาสตรการบรหารจดการสารสนเทศ พ.ศ. 2560-2562 และแผนปฏบตการ ประจ าป พ.ศ. 2560 ของ กองทนจดรปทดน

ในการด าเนนงานของกองทนจดรปทดนนอกจากการมแผนยทธศาสตร ของกองทน จดรปทดน ประจ าป พ.ศ. 256 1-2564เปนแนวทางในการด าเนนงานของกองทนฯ แลว ในปจจบน ณ ป พ.ศ. 2560 กองทนฯ ยงมแผนยทธศาสตรการบรหารจดการสารสนเทศ พ.ศ. 2560-2562 และแผนปฏบตการ ประจ าป พ.ศ. 2560 เพอใหฝายบรหารขององคกรม เปาหมาย กลยทธ ทจะใชในการบรหารจดการสารสนเทศ

โดยทกองทนจดรปทดนเปนกองทนทอยในการก ากบดแลของกรมชลประทาน ดงนน การด าเนนการทเกยวกบระบบสารสนเทศจงอยภายใตแผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร กรมชลประทาน (พ.ศ.2557-2561) ซงตามแผนแมบทดงกลาวไดก าหนดแผนและโครงการพฒนาระบบไวดงน

- แผนพฒนาดานซอฟตแวร - แผนพฒนาดานฮารดแวร - แผนพฒนาระบบเครอขาย - แผนพฒนาบคลากร - แผนบ ารงรกษา

อยางไรกตาม เพอใหการบรหารจดการสารสนเทศของกองทนจดรปทดน ครอบคลมทกภารกจทางดานสารสนเทศของกองทนฯ อยางเหมาะสม ทางกองทนฯ จงไดจดใหมแผนยทธศาสตรดานการบรหารจดการสารสนเทศกองทนจดรปทดนขน

แผนยทธศาสตรการบรหารจดการสารสนเทศ พ.ศ. 2560-2562 และแผนปฏบตการ ประจ าป พ.ศ. 2560 ของ กองทนจดรปทดน ไดรบความเหนชอบจากคณะอนกรรมการพจารณาแผนงานหรอโครงการทใชเงนกองทนจดรปทดนสามารถสรปสาระส าคญไดดงน

วสยทศน “กองทนจดรปทดนมระบบฐานขอมลและเทคโนโลยทเหมาะสมและมประสทธภาพ

สนบสนนการปฏบตงานและการใหบรการทดกบประชาชน”

พนธกจ จดท าและปรบปรงพฒนาระบบฐานขอมลและเทคโนโลยใหทนสมยเพอสนบสนนและเสรมสรางความร ความเขาใจใหกบผทเกยวของ

ประเดนยทธศาสตร

การพฒนาฐานขอมลงานจดรปทดนทมประสทธภาพ



22

เปาหมาย 1) มการจดท าขอมลงานจดรปทดนอยางเปนระบบ 2) มระบบฐานขอมลสารสนเทศและอปกรณการจดเกบขอมลททนสมยและพรอมส าหรบ

ใหบรการ สนบสนน หรอใชเปนการสงเสรมความร ความเขาใจกบผทเกยวของกบกองทน 3) มชองทางการตดตอสอสารแลกเปลยนขอมลกนระหวางองคกร และประชาชนโดยทวไป 4) บคลากรทมความรความสามารถในการใชงานผานระบบสารสนเทศทเหมาะสม เพอ

ตอบสนองตอภารกจของตนได

แผนปฏบตการ ประจ าป พ.ศ. 2560 แผนงานท 1พฒนาฐานขอมลและระบบสารสนเทศส าหรบงานจดรปทดน โครงการ: ปรบปรงระบบสารสนเทศภมศาสตรเพอการบรหารจดการงานจดรปทดนเพอเกษตรกรรม โครงการ: ปรบปรง/พฒนาระบบฐานขอมลกองทนจดรปทดน แผนงานท 2 สรางและพฒนาเครอขาย และการเชอมโยงขอมล โครงการอยในแผนงานของกรมชลประทาน แผนงานท 3 พฒนาระบบการใหบรการกบผเกยวของและผมสวนไดเสย โครงการ: ประชาสมพนธขอมลขาวสารผาน Webpage ส านกงานจดรปทดนกลาง แผนงานท 4พฒนาบคลากรใหสามารถใชประโยชนจากระบบสารสนเทศไดอยางมประสทธภาพ โครงการอยในแผนงานของกรมชลประทาน

1.2.2 ระบบสารสนเทศทกองทนจดรปทดนใชอยในปจจบน

ระบบสารสนเทศเพอการบรหารจดการทวไป(กรมชลประทาน) ระบบฐานขอมลกองทนจดรปทดน - ระบบบรหารงานงบประมาณ - ระบบฐานขอมลการเงนและบญช - ระบบฐานขอมลบคลากร - ระบบฐานขอมลครภณฑ - ระบบฐานขอมลจดซอจดจาง - ระบบสารบรรณอเลกทรอนกส - ระบบอเลกทรอนกสฟอรม - ระบบโทรมาตร - ระบบฐานขอมลน า - ระบบฐานขอมลเขอน - ระบบการตดตามและจดการน าในลมน า - ระบบงานการประมวลผลทางสถตและวศวกรรม - ระบบบรการขอมลอนทราเนตและอนเตอรเนต - ระบบสารสนเทศภมศาสตร - ระบบสารสนเทศแหลงน าและระบบชลประทาน - ระบบตดตามผลการปฏบตราชการ - ระบบงานเงนเดอนและคาจาง - ระบบสารสนเทศดานกฎหมายทเกยวกบการชลประทาน - ระบบสารสนเทศส าหรบผบรหารระดบสง - ระบบชดประชมทางไกลผานเครอขาย

- เปนระบบขอมลเกยวกบลกหนกองทนจดรปทดน ประกอบดวย ขอมลการแจงหน การช าระเงน-ดอกเบยผดนดดอกเบยผดนดคงคาง เพอประกอบการบรหารจดการลกหน

- แบบกอสราง เขตส ารวจ - ขอมลบคลากรจากสวนกลาง

1.2.3 ประเดนส าคญตอการบรหารจดการสารสนเทศของกองทนจดรปทดนในอนาคต



23

ความคาดหวงและทศทางในการจดระบบบรหารจดการสารสนเทศ ของกองทนจดรปทดน สามารถพจารณาไดจากแผนยทธศาสตร ของกองทน จดรปทดนประจ าป พ.ศ. 2561 – 2564 ซงเปนแผนงานฉบบลาสดของทางกองทนจดรปทดน

โดยยทธศาสตรทเกยวของกบการบรหารจดการสารสนเทศ ของกองทนจดรปทดน สามารถพจารณาตามยทธศาสตรดานท 4 คอ

ยทธศาสตร: การบรหารจดการภายในอยางมประสทธภาพ

กลยทธ: การพฒนาระบบสารสนเทศรองรบการด าเนนงานอยางเหมาะสม • พฒนาศกยภาพการใชสารสนเทศเพอสนบสนนการด าเนนงานในระดบปฏบตการและระดบ

บรหารอยางเตมประสทธภาพ • พฒนาสารสนเทศเพอการใหบรการและการสอสารกบประชาชน

โดยมประเดนส าคญดานการบรหารจดการสารสนเทศ ดงน

1.

1. 2.

3. 4.

•

•

•

1.2

•

• Smart Farming

Co

nti

nu

ou

s im

pro

ve

me

nt

&in

no

va

tio

nT

ech

no

log

y

Dri

ve

n

2. 3.

4.1 •

• 60)

• •

4.2 •

• :

•

4.3 •

•

4.

Su

pp

ort

ing

A

cti

vit

ies

.1 •

•

•

.2 •

2.3 •

3.1 •

•

3.2 • •

3.3 • •



24

ฝายงาน ประเดนส าคญ

สวนกองทนจดรปทดน

- ระบบ LCF ใชงานบนเวบไซต - ขอมลโฉนดทดนในระบบสารสนเทศ - ชองทางการช าระเงนของเกษตรกร - ขอมลเกษตรกรแตละพนท

สวนกฎหมายจดรปทดน

- พนททประกาศเขตโครงการจดรปทดนและจดระบบน าเพอเกษตรกรรมทมอยทงหมด

- รปแบบแปลงเกษตรเกา เพอเปรยบเทยบกบแปลงเกษตรใหม - เกษตรกรสามารถตรวจสอบไดวาแปลงเกษตรตนอยในเขตพนทโครงการจด

รปทดนและจดระบบน าเพอเกษตรกรรมหรอไม ผานทาง smart phone สวนวศวกรรม - ขอมลลกษณะพนทในเชงลก

ฝายบรหารทวไป - ระบบตรวจสอบครภณฑ - ระบบตรวจสอบบคลากร

สวนตดตามและประเมนผล - ระบบออนไลนส าหรบประเมนผลความพงพอใจของเกษตรกร - ระบบวเคราะหผลความพงพอใจของเกษตรกร

ประเดนส าคญดานการบรหารจดการสารสนเทศในทกๆ ประเดนของ กองทนจดรปทดนขางตนน ควรน ามาพจารณาประเมนเปาหมายการบรหารจดการสารสนเทศ ของกองทนจดรปทดน รวมกบบรบทแวดลอมทส าคญอนๆ ดวย



25

บทท 2: แผนแมบทการบรหารจดการสารสนเทศ ประจ าป พ.ศ. 2561 – 2564

แผนแมบทการบรหารจดการสารสนเทศ ของกองทนจดรปทดนฉบบน ก าหนดระยะเวลาของแผนงานระยะยาว 4 ป ซงเปนการก าหนดแผนงานใหสอดคลองกบแผนยทธศาสตร ของ กองทนจดรปทดนประจ าป 2561-2564

ทงน แผนแมบทการบรหารจดการสารสนเทศฉบบน ไดจดท าขนภายใตกรอบวสยทศน พนธกจ และยทธศาสตร ของกองทนจดรปทดน ผานการระดมความคดเหนรวมกนระหวาง ผบรหาร และเจาหนาทฝายปฏบตการของกองทนจดรปทดน

2.1 การวเคราะห SWOT Analysis ดานการบรหารจดการสารสนเทศ

การวเคราะหเพอประเมนสภาพแวดลอมดานการบรหาร จดการสารสนเทศ เปนการพจารณาปจจยภายในและปจจยภายนอกทสงผลกระทบตอการด าเนนงานดานการบรหาร จดการสารสนเทศ ของกองทนจดรปทดน โดยการประเมนสภาพแวดลอมภายใน หรอ ปจจยภายใน จะเกยวของกบการวเคราะหและพจารณาทรพยากรและความสามารถภายในกองทนฯ ทกๆ ดาน ซงเปนปจจยทกองทนฯ สามารถควบคมหรอพฒนาใหดขนได เพอทจะระบจดแขงและจดออนของกองทนจดรปทดน สวนการประเมนสภาพแวดลอมภายนอก หรอ ปจจยภายนอก จะเกยวของกบการพจารณาสภาวะแวดลอมภายนอก อาทเชน สภาพเศรษฐกจ กฎหมาย เทคโนโลย ซงสงผลกระทบตอการด าเนนงานขององคกร ซงเปนปจจยท กองทนฯ ไมสามารถควบคมได เพอทจะระบโอกาสและอปสรรคทสงผลกระทบตอกองทนจดรปทดน

ประเดนหลกในการพจารณาเพอประเมนสภาพแวดลอมของกองทนจดรปทดน มดงตอไปน

การประเมนปจจยภายใน

(1) ดานการเงน (งบประมาณ รายได รายจาย) (2) ดานความพรอมของกองทนฯ (บคลากร อปกรณ อาคารสถานท ภาพลกษณ) (3) ดานการบรหารงานและกระบวนการท างาน (โครงสรางองคกร/หนวยงานภายใน การ

วางแผน การตดตามประเมนผล การตดสนใจ การสงการ การประสานงาน)

การประเมนปจจยภายนอก

(1) ดานการเมอง (นโยบายรฐบาล หนวยงานรฐ หนวยงานอน ทองถน) (2) ดานเศรษฐกจ (การขยายตวเศรษฐกจ ความตองการแรงงาน) (3) ดานสงคม (คานยม ความเชอ ความตองการเรยนร) (4) ดานเทคโนโลย (5) ดานกฎหมาย (6) ดานสงแวดลอม



26

แผนภาพแสดงการวเคราะหสภาพแวดลอมภายในและภายนอก (SWOTAnalysis)



27

การวเคราะหปจจยภายในดานการบรหารจดการสารสนเทศ สามารถระบเปนจดแขงและจดออน ไดดงน

จดแขง (Strengths) จดออน (Weaknesses) S1 ทราบถงความตองการเชงลกของระบบสารสนเทศทจะ

ใชขบเคลอนยทธศาสตรของกองทนจดรปทดน S2 มงบกองทนทสามารถน ามาใชในการพฒนาระบบ

สารสนเทศ S3 มฐานขอมลสวนกลางทสามารถน ามาใชตอยอดได S4 บคลากรรนใหมมพนฐานทางดานสารสนเทศด S5 มระบบสารสนเทศสนบสนนการตดสนใจของผบรหาร

W1 ระบบสารสนเทศทมอยในปจจบน ไมสามารถตอบสนองการใชงานไดเตมท

W2 บคลากรยงไมคนเคยกบการใชระบบสารสนเทศ W3 ขอมลสวนใหญยงเปนกระดาษ W4 ขาดบคลากรดานระบบสารสนเทศโดยตรง W5 อปกรณคอมพวเตอรไมเพยงพอและไมทนสมยตอการ

ใชงาน W6 ฐานขอมลและระบบสารสนเทศทมอยใชงานไดเฉพาะ

พนท และไมเชอมโยงกน W7 ไมมระบบสารสนเทศทตอบสนองความตองการเชงลก W8 บคลากรขาดแรงจงใจในการน าสารสนเทศเขามาใช

การวเคราะหปจจยภายนอกดานการบรหารจดการสารสนเทศ สามารถระบเปนโอกาสและอปสรรคไดดงน

โอกาส (Opportunities) อปสรรค (Threats)

O1 ประเทศไทยใหความส าคญและสนบสนนการน าเทคโนโลยมาใชในการท างานรวมกบองคกร (Thailand 4.0)

O2 กระทรวงเกษตรฯ มนโยบายการพฒนาบคลากรใหเปน Smart Officer และ พฒนาเกษตรกรใหเปน Smart Farmer

O3 เทคโนโลยใหมๆทสามารถน ามาประยกตใชกบการด าเนนงาน อาท Internet of Thing & Smart Devices, Social Network, Cloud Computing

O4 มระบบเครอขายอนเตอรเนตทสามารถใชไดทวประเทศ

T1 เกษตรกรสวนใหญยงใชงานเทคโนโลยใหมๆไมเปน T2 Software มราคาสง T3 ระบบเครอขายอนเตอรเนตสาธารณะในสวนภมภาคไม

ครอบคลมและชา



28

2.2 แผนแมบทสารสนเทศ ของกองทนจดรปทดนประจ าป พ.ศ. 2561 – 2564

2.2.1 หลกการและเหตผล

กองทนจดรปทดน มความประสงคจะกาวไปสการเปนองคกรอจฉรยะ ตามแนวนโยบายของกรมชลประทาน ทงน ทรพยากรทส าคญทเปนปจจยความส าเรจของกองทนฯ คอ ระบบสารสนเทศ ทตองมการบรหารและพฒนาศกยภาพอยางตอเนอง ใหสามารถด าเนนงานทามกลางความเปลยนแปลงของสภาพแวดลอมทงภายในและภายนอกกองทนฯ และกรอบยทธศาสตรในอนาคตททาทายได ไมวาจะเปนกาพฒนาและน านวตกรรมมาใชในการเพมประสทธภาพในการด าเนนงาน การน าความกาวหนาทางเทคโนโลยและเทคโนโลยสารสนเทศมาใชใหเกดประโยชน รวมทงนโยบายรฐบาลทตงเปาหมายในการน าพาประเทศเขาสโมเดล “ประเทศไทย 4.0 (Thailand 4.0)” ทมงปรบเปลยนโครงสรางเศรษฐกจไปส “เศรษฐกจทขบเคลอนดวยนวตกรรม”

ทงน กรมชลประทาน ในฐานะหนวยงานตนสงกด ไดก าหนด ยทธศาสตรดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารกรมชลประทาน ประจ าป พ.ศ.2559 - 2561 เพอเปนกรอบและการด าเนนงานพฒนาและบรหารจดการสารสนเทศของกรมชลประทานในภาพรวมและก าหนดยทธศาสตรส าคญ 3 ยทธศาสตร ประกอบดวย

1. การพฒนาบคลากรใหมความร สามารถน า ICT มาใชในการปฏบตงานของกรมชลประทานไดอยางมประสทธภาพ

2. การพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารใหมประสทธภาพ เปนเครองมอส าคญในการสนบสนนภารกจของกรมชลประทาน

3. การใช ICT ในการบรหารและการบรการขอมลขาวสารของกรมชลประทาน

ในการน กองทนจดรปทดน ไดน าแนวนโยบายดานการบรหารจดการสารสนเทศของกรมชลประทานดงกลาว มาพจารณาตอยอด ตามบรบทเฉพาะของกองทนจดรปทดน เพอก าหนดแนวนโยบาย และทศทางการด าเนนงานในอนาคตตามกรอบยทธศาสตร ของกองทนจดรปทดน อยางเหมาะสมรวมทง มการทบทวนระบบสารสนเทศในปจจบน และระบบสารสนเทศทจ าเปนในอนาคต ใหสามารถรบมอกบความเปลยนแปลงทอาจเปนอปสรรคตอการบรรลภารกจและเปาประสงคของกองทนฯ ใหสามารถเตบโตไดอยางเขมแขงและมประสทธภาพ พรอมเปนปจจยหนนทส าคญทจะท าใหการท างานภายในกองทนฯ บรรลเปาหมายไดดขนตอไป

เพอเปนการรองรบหลกการดงกลาว และเปนการเตรยมความพรอมของระบบสารสนเทศในการรองรบพนธกจของกองทนจดรปทดนในระยะยาว จงจ าเปนตองมการวางแผนแมบทสารสนเทศตามระยะเวลาของแผนยทธศาสตรของ กองทนจดรปทดนพ.ศ. 2561 - 2564 ผานกระบวนการทบทวนแผนการบรหารจดการสารสนเทศ เพอเพมประสทธภาพในการท างานของระบบสารสนเทศ ภายในกองทนฯ ใหเออตอการปฏบตงาน



29

2.2.2 วตถประสงค

1) เพอพฒนาแผนระยะยาวในการบรหารจดการระบบสารสนเทศ ของ กองทนจดรปทดนตอบสนองวสยทศน พนธกจ และยทธศาสตรของ กองทนฯ ใหระบบสารสนเทศสามารถเออตอการด าเนนงานของกองทนฯ ไดในอนาคต

2) เพอวางแผนการเพมสมรรถนะและขดความสามารถในการท างานทงในภารกจหลกดานการพฒนาระบบชลประทานในไรนา และภารกจตามกฎหมายอนๆ ใหครบถวน ตามกรอบยทธศาสตรของกองทนฯ

3) เพอพฒนาระบบการใหบรการและสอสารขอมลแกประชาชน ใหประชาชนไดรบความสะดวกสบายในการใชบรการ

2.2.3 วสยทศน พนธกจ วตถประสงคเชงยทธศาสตร และผลลพธ

วสยทศน

ดานการบรหารจดการสารสนเทศ

“กองทนจดรปทดน มการด าเนนงานทใชระบบฐานขอมลและเทคโนโลยทเหมาะสมและมประสทธภาพ สามารถสนบสนนการปฏบตงานและการใหบรการทดกบประชาชน”

พนธกจ ดานการบรหารจดการสารสนเทศ

พฒนาระบบฐานขอมลและเทคโนโลยใหสามารถรองรบการด าเนนงาน ของกองทนจดรปทดน ในทกดาน

วตถประสงค/เปาประสงค ดานการบรหารจดการสารสนเทศ

1. พฒนาระบบสารสนเทศภมศาสตรฯ เชอมโยงกบระบบฐานขอมลกองทนจดรปทดนใหสามารถรองรบการปฏบตงานของทกหนวยงานของกองทนจดรปทดน

2. พฒนาระบบการใหบรการและสอสารขอมลแกประชาชนใหประชาชนสามารถเขามาใชบรการไดหลากหลายชองทาง

ผลลพธ (Outcome)

1. มระบบสารสนเทศภมศาสตรฯ ทเชอมโยงกบระบบฐานขอมลกองทนจดรปทดน ทสามารถรองรบการปฏบตงานของทกหนวยงานของกองทนจดรปทดน

2. มระบบการใหบรการและสอสารขอมลแกประชาชนใหประชาชนสามารถเขามาใชบรการไดหลากหลายชองทาง



30

แผนยทธศาสตรการบรหารจดการสารสนเทศกองทนจดรปทดนประจ าป พ.ศ. 2561-2564

HR(H

R Le

arning

Proc

ess)

IT.F.1

IT.I.1

IT.I.3

IT.I.2

IT.I.4

Human Resource Management

IT.S.1

61F1

61

S1

S2

• 3.50/5.00( 64 = 4.25/5.00)

• 70

• 70

I1

I2

I3

I4

•

•

•

•

L1

• 4.00/5.00( 64 = 4.50/5.00)

IT.S.1 2

IT.L.1



31

แผนแมบทสารสนเทศของ กองทนจดรปทดนประจ าป พ.ศ. 2561-2564

:

:

• Model)

• Model) •

•

• EIS/MIS

• • • • TOR

•

• EIS/MIS

• Model) (

• Model) • Social Media) Social Network)

•

( /

• Model) (2561)

• (2561)

• Social Media Social Network (2561)

•

• Model) (

• Model) • Social Media) Social Network)

•

( /

• Model) 2561)

• • Social Media Social Network

(2561)•

•

•

• (2561-64)

(Output)



32

รายละเอยด แผนแมบทการบรหารจดการสารสนเทศ กองทนจดรปทดน (พ.ศ.2561-2564)ประกอบดวย4 ยทธศาสตร ดงน

- ยทธศาสตรท 1 : สงเสรมโครงสรางพนฐานและพฒนาระบบสารสนเทศใหครอบคลมภารกจของกองทนจดรปทดนแบงเปน 4กลยทธ ดงน 1) กลยทธพฒนาแบบจ าลอง ( Model) ทสะทอนถงกระบวนการท างานและขอมลท

จ าเปนตอการปฏบตงานของทกหนวยงาน 2) กลยทธพฒนาโครงการน ารองตามแบบจ าลอง (Model) บางสวน 3) กลยทธหาพนธมตรทเชยวชาญในการพฒนาระบบฐานขอมลและระบบสารสนเทศ

ภมศาสตรฯ 4) กลยทธพฒนาระบบฐานขอมลและระบบสารสนเทศภมศาสตรฯ ทครอบคลม

ภารกจของกองทนจดรปทดน

- ยทธศาสตรท 2 : สงเสรมและพฒนาระบบสารสนเทศในการใหบรการแกประชาชนไดรบความสะดวกสบายและตอบสนองตอความตองการ แบงเปน 4 กลยทธ ดงน

1) กลยทธพฒนาแบบจ าลอง (Model) ทสะทอนถงการใหบรการแกประชาชน 2) กลยทธพฒนาโครงการน ารองตามแบบจ าลอง (Model) บางสวน 3) กลยทธเลอกใช สอสงคม ( Social Media) และเครอขายสงคม ( Social Network)

มาใชในการใหบรการแกประชาชน อยางเหมาะสม 4) กลยทธพฒนาระบบระบบสารสนเทศในการใหบรการแกประชาชนตอยอดจาก

ระบบฐานขอมลกองทนฯ

- ยทธศาสตรท 3 : สงเสรมและพฒนาระบบสารสนเทศเพอชวยการสอสารทงภายในและภายนอกองคกรใหเหมาะสม แบงเปน 3 กลยทธ ดงน 1) กลยทธพฒนาแบบจ าลอง ( Model) ทสะทอนถงสอสารทงภายในและภายนอก

องคกร 2) กลยทธพฒนาโครงการน ารองตามแบบจ าลอง (Model) บางสวน 3) กลยทธเลอกใช สอสงคม ( Social Media) และเครอขายสงคม ( Social Network)

มาใชอยางเหมาะสม

- ยทธศาสตรท 4 : สงเสรมและพฒนาบคลากรใหสามารถน าเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารมาใชในการปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพ แบงเปน 2 กลยทธ ดงน 1) กลยทธพฒนาบคลากรใหคนเคยกบการน าเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารมา

ใชในการปฏบตงาน 2) กลยทธจดใหมการท าโครงการรวมกนระหวางบคลากรรนใหมทเชยวชาญในการใช

เทคโนโลยใหมๆ กบบคลากรทไมเชยวชาญในการใชเทคโนโลยใหม ๆ



33

บทท 3: แผนปฏบตการดานการบรหารจดการสารสนเทศ ประจ าป พ.ศ. 2561

กองทนจดรปทดน ไดจดท าแผนปฏบตการดานการบรหารจดการสารสนเทศ ประจ าป พ.ศ. 2561 ทตอบสนองตอกลยทธในการขบเคลอนยทธศาสตรดานการบรหารจดการสารสนเทศ ทมการทบทวนในปบญช 2560 ไดแก

ยทธศาสตรท 1 สงเสรมโครงสรางพนฐานและพฒนาระบบสารสนเทศใหครอบคลมภารกจของกองทนจดรปทดน

ยทธศาสตรท 2 สงเสรมและพฒนาระบบสารสนเทศในการใหบรการแกประชาชนไดรบความสะดวกสบายและตอบสนองตอความตองการ

ยทธศาสตรท 3 สงเสรมและพฒนาระบบสารสนเทศเพอชวยการสอสารทงภายในและภายนอกองคกรใหเหมาะสม

ยทธศาสตรท 4 สงเสรมและพฒนาบคลากรใหสามารถน าเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารมาใชในการปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพ

โดยไดมการก าหนดเปาประสงค พรอมตวชวด/เปาหมาย ตลอดจนก าหนดแผนงาน/โครงการ เพอรองรบแผนปฏบตการการบรหารจดการสารสนเทศ ของ กองทนจดรปทดนประจ าป พ.ศ. 2560 โดยมงหวงใหการบรหารจดการสารสนเทศ ของกองทนจดรปทดน มการพฒนาอยางสอดคลองตอเนอง พรอมผลกดนยทธศาสตร กองทนฯ ใหบรรลผลสมฤทธ และรองรบกบ การเปลยนแปลงทงปจจยภายในและภายนอก รวมทงสน 4 แผนงาน ดงน

1. โครงการพฒนาแบบจ าลอง ( Model) สะทอนถงกระบวนการท างานและขอมลทจ าเปนตอการปฏบตงานของทกหนวยงาน

2. โครงการน ารองการขอหนงสอรบรองท านตกรรม ผานระบบ online 3. โครงการจดเกบขอมลจดรปทดนและจดระบบน าเพอเกษตรกรรมบนระบบสารสนเทศ

ภมศาสตรจดรปทดน 4. โครงการฝกอบรมการใช software ของบคลากร เพอสนบสนนยทธศาสตร



34

การเชอมโยงแผนแมบทสารสนเทศ ประจ าป พ.ศ.2561 – 2564 และแผนปฏบตการสารสนเทศ ประจ าป พ.ศ.2561

• Model)

• Model)

•

•

• Model)

• Model)

• TOR

• Model) (

• Model) • Social Media) Social

Network)

• Model)

• online

• Social Media Social Network

• Model) (

• Model) • Social Media) Social

Network)

•

• Model)

• Social Media Social Network

•

•

•

• software

/ 2561



35

โครงการท 1: โครงการพฒนาแบบจ าลอง ( Model) สะทอนถงกระบวนการท างานและขอมลทจ าเปนตอการปฏบตงานของทกหนวยงาน สถานะโครงการ: โครงการใหม ระยะเวลาด าเนนงาน: 6 เดอน (180 วน)

(มกราคม2561 – มถนายน 2561) งบประมาณ: ผรบผดชอบ: สวนวศวกรรม เชอมโยงกบยทธศาสตร: ด าเนนงานเชงรก เพอขยายพนทใหม

รกษาและยกระดบศกยภาพพนทเดม การบรหารจดการภายในอยางมประสทธภาพ

เชอมโยงกบระบบ BSC: มต การเรยนรและเตบโต เปาประสงค L3 มสารสนเทศสนบสนนกระบวนการปฏบตงานอยาง

เหมาะสม รายละเอยดโครงการ หลกการและเหตผล

การพฒนาแบบจ าลองกระบวนการท างานและขอมลทจ าเปนตอการปฏบตงานของทกหนวยงาน เปนการเกบขอมลกระบวนการท างาน ปญหา ขอจ ากด ความตองการใหมๆ ของหนวยงานตางๆ และสรางแบบจ าลองในเชงขอมล (Data Model) และกระบวนการท างาน (Process Model) โดยผานกระบวนการทบทวน/ยนยน กบผใชและผมสวนเกยวของจากหนวยงานตางๆ เพอใชขอมลและแบบจ าลองนเปนพนฐานในการจดท าระบบฐานขอมลจดรปทดนและระบบสารสนเทศภมศาสตร ตอไป

วตถประสงค

1) จดเกบความตองการของระบบฐานขอมลจดรปทดนและระบบสารสนเทศภมศาสตร จากทกหนวยงาน 2) ลดความเสยงในการจดท าระบบฐานขอมลจดรปทดนและระบบสารสนเทศภมศาสตรในครงเดยว

เปาหมาย/ตวชวดหลกของแผนงาน

ไดเอกสารความตองการพรอมแบบจ าลองระบบฐานขอมลจดรปทดนและสารสนเทศภมศาสตร

ผลทคาดวาจะไดรบจากโครงการ

1) ขอมลทครอบคลมและสะทอนความตองการระบบฐานขอมลจดรปทดนและสารสนเทศภมศาสตรจากทกหนวยงาน

2) ทกหนวยงานมความเขาใจความตองการระบบฯ ทตรงกน



36

แผนการด าเนนงาน ก าหนดระยะเวลา 6 เดอน (180 วน) (มกราคม 2561 – มถนายน 2561)

แผนงานกจกรรม ตวชวด

ความกาวหนา

2560 2561 ไตรมาส 1 ไตรมาส2 ไตรมาส 3 ไตรมาส 4

ต.ค. พ.ย. ธ.ค. ม.ค. ก.พ. ม.ค. เม.ย. พ.ค. ม.ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย. โครงการพฒนาแบบจ าลอง (Model)สะทอนถงกระบวนการท างานและขอมลทจ าเปนตอการปฏบตงานของทกหนวยงาน

- จดจางทปรกษา จดจางแลวเสรจ - เกบขอมลความตองการจากหนวยงานตางๆ มแผนการเกบ

รวบรวมขอมล และผลการเกบขอมลทครบถวน

- สรางแบบจ าลองความตองการ แบบจ าลองความตองการแลวเสรจ

- ทบทวน/ยนยนความตองการ เอกสารความตองการ พรอม

แบบจ าลองระบบฐานขอมลจดรป

ทดนและสารสนเทศภมศาสตร



37

โครงการท 2: โครงการน ารองการขอหนงสอรบรองท านตกรรมผานระบบ online สถานะโครงการ: โครงการใหม ระยะเวลาด าเนนงาน: 7 เดอน (210 วน)

(ตลาคม 2560 – เมษายน2561) งบประมาณ: 175,000 บาท ผรบผดชอบ: สวนตดตามและประเมนผล เชอมโยงกบยทธศาสตร: กลยทธการพฒนาระบบสารสนเทศรองรบการด าเนนงานอยางเหมาะสม

เชอมโยงกบระบบ BSC: มต กระบวนการภายใน เปาประสงค I7 เพมประสทธภาพในการใหบรการประชาชนในพนท

รายละเอยดโครงการ หลกการและเหตผล

ปจจบนเกษตรกรทมาขอรบท านตกรรม ตองเดนทางมาทส านกงานดวยตนเอง ท าใหเสยเวลา และคาใชจายในการเดนทางของเกษตรกรเอง รวมถงทางราชการมความสนเปลองงบประมาณ (กระดาษ) จงมแนวคดจดท าโครงการทท าเปนระบบออนไลน ขนเพอเปนการอ านวยความสะดวกในการบรการ วตถประสงค

1) เพอใหมฐานระบบสารสนเทศทเปนมาตรฐานในการบรการเกษตรกร ในเรองการขอหนงสอรบรองท านตกรรม


ส านกงานจดรปทดนและจดระบบน าเพอเกษตรกรรม 1 แหงสามารถน าไปใชได ผลทคาดวาจะไดรบจากโครงการ

1) เกษตรกรมความพงพอใจในการบรการ แผนการด าเนนงาน ก าหนดระยะเวลา 7 เดอน (210 วน) (ตลาคม 2560 – เมษายน 2561)



38



2560 2561 ไตรมาส 1 ไตรมาส2 ไตรมาส 3 ไตรมาส 4

ต.ค. พ.ย. ธ.ค. ม.ค. ก.พ. ม.ค. เม.ย. พ.ค. ม.ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย. โครงการน ารองการขอหนงสอรบรองท านตกรรมผานระบบ online

- จางเขยนโปรแกรม โปรแกรมแลวเสรจ - จดท าคมอ/เอกสารโปรแกรมเพอเผยแพร ไดคมอ

- จดท าแผนการประชาสมพนธชแจง ไดแผนในการ

ประชาสมพนธชแจง (20 ครง)

- ประชมชแจงผน าทองถนและเกษตรกรในโครงการ

ผน าทองถนและเกษตรกรสามารถใช

งานไดจรง

- รายงานผลการด าเนนงานจาก สจจ. ไดรายงานสรปผล



39

โครงการท 3: โครงการจดเกบขอมลจดรปทดนและจดระบบน าเพอเกษตรกรรมบนระบบสารสนเทศภมศาสตรจดรปทดน สถานะโครงการ: โครงการใหม ระยะเวลาด าเนนงาน: 12 เดอน (360 วน)

(ตลาคม 2560 – กนยายน 2561) งบประมาณ: 500,000 บาท ผรบผดชอบ: สวนกองทนจดรปทดน เชอมโยงกบยทธศาสตร: ด าเนนงานเชงรก เพอขยายพนทใหม

รกษาและยกระดบศกยภาพพนทเดม การบรหารจดการภายในอยางมประสทธภาพ

เชอมโยงกบระบบ BSC: มต การเรยนรและเตบโต เปาประสงค L3 มสารสนเทศสนบสนนกระบวนการปฏบตงานอยาง

เหมาะสม รายละเอยดโครงการ หลกการและเหตผล

ขอมลโครงการจดรปทดน และจดระบบน าเพอเกษตรกรรม มจ านวนมากและมความส าคญ จงจ าเปนตองมการจดท าโครงการจดเกบขอมลจดรปทดนและจดระบบน าเพอเกษตรกรรมบนระบบสารสนเทศภมศาสตรจดรปทดนเพอใหขอมลตาง ๆ ถกบนทกลงในระบบคอมพวเตอร เพอปองกนการสญหายของขอมล วตถประสงค

1) ลดความเสยงขอมลจดรปทดนและจดระบบน าเพอเกษตรกรรมสญหายในครงเดยว 2) เพอใหการคนหาขอมลจดรปทดนและจดระบบน าเพอเกษตรกรรมงายขน


1) สามารถบนทกขอมลโครงการจดรปทดนและจดระบบน าเพอเกษตรกรรม ทมอยลงในระบบสารสนเทศไดครบถวน


1) บคลากรไดรบความสะดวกและรวดเรวในการคนหาขอมลโครงการจดรปทดนและจดระบบน าเพอเกษตรกรรม

แผนการด าเนนงาน ก าหนดระยะเวลา 12 เดอน (360 วน) (ตลาคม 2560 – กนยายน 2561)



40

แผนงานกจกรรม ตวชวดความกาวหนา 2560 2561

ไตรมาส 1 ไตรมาส2 ไตรมาส 3 ไตรมาส 4 ต.ค. พ.ย. ธ.ค. ม.ค. ก.พ. ม.ค. เม.ย. พ.ค. ม.ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย.

โครงการจดเกบขอมลจดรปทดนและจดระบบน าเพอเกษตรกรรมบนระบบสารสนเทศภมศาสตรจดรปทดน

- รวบรวมขอมลส าคญทจ าเปนตองน าเขาสระบบ อาท แบบกอสราง

ไดรบขอมลครบถวน

- จดหาผรบจาง ไดผรบจาง

- บนทกลงในระบบสารสนเทศ LCF ไดขอมลทบนทกลงระบบ

สารสนเทศเรยบรอย

- ทดลองระบบ การประมวลผลขอมลใน

ระบบมความถกตอง

- ฝกอบรมผใชระบบ ผใชงานสามารถใชจรงพรอม

คมอ



41

โครงการท 4: โครงการฝกอบรมการใช software ของบคลากร เพอสนบสนนยทธศาสตร สถานะโครงการ: โครงการใหม ระยะเวลาด าเนนงาน: 2 เดอน (60 วน)

(สงหาคม 2561 – กนยายน 2561) งบประมาณ: ผรบผดชอบ: สวนกองทนจดรปทดน เชอมโยงกบยทธศาสตร: การบรหารจดการภายในอยางมประสทธภาพ

เชอมโยงกบระบบ BSC: มต การเรยนรและเตบโต เปาประสงค L2 พฒนาศกยภาพบคลากรดานการปฏบตงาน และภารกจ

ตอเนอง รายละเอยดโครงการ

หลกการและเหตผล

เตรยมความพรอมบคลากรใหสามารถใช software ในกระบวนการท างานตางๆ อยางมผลตภาพ

วตถประสงค

เพอพฒนาศกยภาพบคลากรใหสอดรบการปฏบตการรปแบบใหม ทมการใช software ในกระบวนการท างานตางๆมากขน


บคลากรกลมเปาหมายไดรบการอบรมครบถวน


บคลากรกลมเปาหมายมผลตภาพเพมขน

แผนการด าเนนงาน

ก าหนดระยะเวลา 2 เดอน (60 วน) (สงหาคม 2561 – กนยายน 2561)



2560 2561 ไตรมาส 1 ไตรมาส 2 ไตรมาส 3 ไตรมาส 4

ต.ค. พ.ย. ธ.ค. ม.ค. ก.พ. ม.ค. เม.ย. พ.ค. ม.ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย. โครงการฝกอบรมการใช software ของบคลากร เพอสนบสนนยทธศาสตร

- อบรมผใชจากหนวยงานตางๆ

ผใชงานสามารถใชงานซอฟตแวรไดจรง

- ประเมนผลการอบรม (Pre-Post Test) ผใชงานมผลการประเมนดขน

ภาคผนวก



ผนวก

สรปรายงานการประชม เรอง สมมนาเชงปฏบตการดานทรพยากรบคคล และสารสนเทศ

กองทนจดรปทดน ณ หองประชม ส านกงานจดรปทดนกลาง กรมชลประทาน สามเสน เมอวนท 7 และ 13 กนยายน 2560เวลา 09.00 – 16.00 น.

ผเขารวมประชม: ผส.จด. ฝายบรหารสวนตดตามและประเมนผลสวนกองทนจดรปทดน สจด.พนท จก.พนทสวนวศวกรรม สวนกฎหมายจดรปทดน สรปรายงานการประชม

การประชมสมมนาเชงปฏบตการครงนจดขนเพอเปนการรบฟงและระดมความคดเหนจากเจาหนาททกสวน/ฝายของส านกงานจดรปทดนกลาง ในดานทรพยากรบคคล และสารสนเทศของกองทนจดรปทดน เพอน ามาจดท าแผนยทธศาสตรดานทรพยากรบคคลและแผนแมบทสารสนเทศ รวมถงจดท าแผนปฏบตการประจ าป 2561 ใหมความสอดคลองกบตาม หลกเกณฑและองคประกอบของ การประเมนผลการด าเนนงานทนหมนเวยนประจ าปบญช 2560โดยมรายละเอยดดงน 1. การจดท ารางแผนยทธศาสตรดานทรพยากรบคคล และรางแผนปฏบตการดานทรพยากรบคคล ประจ าป 2561 ส าหรบการจดท ารางแผนยทธศาสตรดานทรพยากรบคคล และรางแผนปฏบตการดานทรพยากรบคคล ประจ าป 2561 ไดน าเครองมอตาง ๆ มาใชในการวเคราะห ดงน

1.1 แนวนโยบายดานการบรหารทรพยากรบคคล ไดแก

1) นโยบายดานการพฒนาคณภาพบรหารจดการภาครฐ (Public Sector Management Quality Award: PMQA) หมวดท 5 การมงเนนทรพยากรบคคล ตามกรอบแนวคดของส านกงาน ก.พ.ร. ซงประกอบดวย 5 ประเดน ไดแก

(1) สวนราชการตองก าหนดปจจยทมผลต อความผาสก และความพงพอใจ ของ บคลากร รวมทงตองมการวเคราะ หและปรบปรงป จจย ดงกลาวใหมความเหมาะสม เพอ สรางแรงจงใจใน การปฏบตงานและใหเกดความผกพนตอองคการ

(2) สวนราชการมระบบการประเมนผลการปฏบตงานของบคลากรทมประสทธผล และ เป นธรรม รวมทงมการแจงผล การประเมนใหบคลากรทราบ เพอปรบปรงการปฏบตงานใหดขน

(3) สวนราชการตองด าเนนการตามแผนกลยทธการบรหารทรพยากรบคคลทก าหนดไปปฏบต เพอใหมขดสมรรถนะท เหมาะสม สามารถปฏบตงานใหบรรลผลตามเปาประสงคเชงยทธศาสตร



ผนวก

(4) สวนราชการตองมระบบการประกนคณภาพของการฝกอบรม รวมถงการประเมน ประสทธผลและความคมคาของการพฒนา/ฝกอบรมบคลากร

(5) สวนราชการมแผนการ สรางความกาว หนาในสายงานใหแกบคลากร เพอสรา งขวญและก าลงใจในการปฏบตงานใหกบบคลากร

2) นโยบายดานการพฒนาทนหมนเวยน ตามพระราชบญญตการบรหารทนหมนเวยน พ.ศ. 2558 และกฎหมายอน ๆ ทเกยวของกบการบรหารทนหมนเวยนในดานทรพยากรบคคล เชน ประกาศคณะกรรมการนโยบายการบรหารทนหมนเวยน วาดวยมาตรฐานการบรหารงานบคคลของทนหมนเวยน (ประกาศเมอวนท 25 สงหาคม 2560) และระเบยบส านกนายกรฐมนตร วาดวยการขอจดตง การด าเนนงาน และการประเมนผลการด าเนนงานทนหมนเวยน พ.ศ. 2557

1.2 ขอมลสถานการณบรหารทรพยากรบคคลในปจจบน ประกอบดวย แผนยทธศาสตรและแผนปฏบตการดานการบรหารทรพยากรบคคล ประจ าป 2560 โครงสรางองคกรใหม แผนยทธศาสตร และStrategy Map ประจ าป 2561 – 2564 และประเดนส าคญตาง ๆ ทสงผลตอการบรหารทรพยากรบคคล

1.3 การวเคราะห SWOT ซงเปนการวเคราะหถงจดแขง จดออน โอกาส และอปสรรค ในการด าเนนงานทางดานทรพยากรบคคล

ซงเมอรวบรวมขอมลมาวเคราะห รวมกบการรบฟงความคดเหนจากเจาหนาททกสวน/ฝายของส านกงานจดรปทดนกลางแลว จงสามารถสรปออกมาไดเปนรางแผนยทธศาสตรและรางแผนปฏบตการดานการบรหารทรพยากรบคคล ประจ าป 2561 ได พรอมกบเตรยมน าเสนอคณะอนกรรมการ พจารณาแผนงานหรอโครงการทใชเงนกองทนจดรปทดนตอไป

นอกจากน ยงไดมการวเคราะหถงการทบทวนโครงสรางองคกรเพอใหเกดความสอดรบกบกฎหมายทมผลบงคบใชอยในปจจบน (พ.ร.บ. การบรหารทนหมนเวยน พ.ศ. 2558) ในเรองของโครงสรางการมผตรวจสอบภายใน ของทนหมนเวยน ในการน จากหารอและพจารณารวมกนแลว จงเหนวาใหขอผตรวจสอบภายในจากกลมงานตรวจสอบภายในของกรมชลประทานมาปฏบตหนาทดงกลาว โดยใชกฎบตรทกลมงานตรวจสอบภายในของกรมชลประทานไดมการปรบปรงแลว มาใชบงคบในการปฏบตหนาทดงกลาวใหแก กองทนจดรปทดน ทงน ควรน าเสนอคณะอนกรรมการฯ เพอใหพจารณาตอไป

2. การจดท ารางแผนแมบทสารสนเทศ และรางแผนปฏบตการสารสนเทศ ประจ าป 2561

ส าหรบการจดท ารางแผนแมบทดานสารสนเทศ และรางแผนปฏบตการดานสารสนเทศ ประจ าป 2561 ไดน าเครองมอตาง ๆ มาใชในการวเคราะห ดงน

2.1 การจดท าแผนและบรหารจดการสารสนเทศ เปนการน าเอาแนวคดและเครองมอตาง ๆ มาใชในการบรหารจดการสารสนเทศขององคกร เชน พนฐานของการท าแผนแมบทสารสนเทศทประกอบดวยตวระบบสารสนเทศทมความจ าเปนตอการใชงาน การเชอมโยงยทธศาสตรขององคกรกบยทธศาสตรดานสารสนเทศ เปนตน



ผนวก

2.2 ขอมลสถานะปจจบนดานสารสนเทศ ประกอบดวย แผนปฏบตการสารสนเทศ ประจ าป 2560 แผนยทธศาสตรและ Strategy Map ประจ าป 2561 – 2564 และระบบสารสนเทศทกองทนจดรปทดนใชอยในปจจบนและความตองการใชงานในอนาคต

2.3 การวเคราะห SWOT ซงเปนการวเคราะหถงจดแขง จดออน โอกาส และอปสรรค ในการด าเนนงานทางดานทรพยากรบคคล

ซงเมอรวบรวมขอมลมาวเคราะห รวมกบการรบฟงความคดเหนจากเจาหนาททกสวน/ฝายของส านกงานจดรปทดนกลางแลว จงสามารถสรปออกมาไดเปนรางแผนแมบทสารสนเทศและรางแผนปฏบตการสารสนเทศ ประจ าป 2561 ได พรอมกบเตรยมน าเสนอคณะอนกรรมการพจารณาแผนงานหรอโครงการทใชเงนกองทนจดรปทดนตอไป

นอกจากน หลกเกณฑในการประเมนผลการด าเนนงานดานสารสนเทศของกรมบญชกลาง กระทรวงการคลง ยงไดใหความส าคญในการพฒนาระบบสารสนเทศส าหรบผบรหารและผใชบรการทงภายในและภายนอกองคกร โดยปจจบนกองทนจดรปทดนอยระหวางการพฒนาระบบดงกลาว



ผนวก

รปภาพการประชม เรอง สมมนาเชงปฏบตการดานทรพยากรบคคล และสารสนเทศ




ผนวก

ผเขารวมการประชม เรอง สมมนาเชงปฏบตการดานทรพยากรบคคล และสารสนเทศ




ผนวก

รายงานผลการประชม คณะอนกรรมการพจารณาแผนงานหรอโครงการทใชเงนกองทนจดรปทดน

ครงท 4/2560 เมอวนท 18กนยายน2560

ณ หองประชมจ าลอง ชน 1ส านกงานการปฏรปทดนเพอการเกษตรกรรม ระเบยบวาระท 3.1ขอความเหนชอบรางแผนยทธศาสตรดานการบรหารทรพยากรบคคลของกองทนจดรปทดน ป 2561 – 2564 และรางแผนปฏบตการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2561

ฝายเลขานการฯ ไดน าเสนอ รางแผนยทธศาสตรดานการบรหารทรพยากรบคคล ป 2561 - 2564

และรางแผนปฏบตการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 ของกองทนจดรปทดน ตอคณะอนกรรมการฯ เพอพจารณาใหความเหนชอบกอนจะน าไปใชในการปฏบตงานและเผยแพรตอไป

ทงน ทประชมมมตเหนชอบ รางแผนยทธศาสตรดานการบรหารทรพยากรบคคล ป 2561 – 2564

และรางแผนปฏบตการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 ของกองทนจดรปทดน โดยมขอเสนอแนะดงน 1. ใหเพมเตมรายละเอยดของผลลพธ (Outcome) ของรางแผนยทธศาสตรดานการบรหารทรพยากร

บคคลฯ ดงน 1) ผลลพธท 1มระบบงานบรหารทรพยากรบคคลทเหมาะสม และเปนไปตามมาตรฐานการ

บรหารงานบคคล เปน “มระบบงานบรหารทรพยากรบคคลทเหมาะสม และ เปนไป ประกาศคณะกรรมการนโยบายการบรหารทนหมนเวยน วาดวย มาตรฐาน การบรหารงานบคคล ของทนหมนเวยน”

2) ใหเพมเตมขอมลรายละเอยดของผลลพธท 2 ของรางแผนยทธศาสตรดานการบรหารทรพยากรบคคลฯ

2. ใหปรบชอแผนแมบทสารสนเทศฯ ใหเปนเฉพาะของกองทน จดรปทดน นอกจากน ขอใหปรบชอแผนยทธศาสตร และแผนปฏบตการประจ าป 2561ทคณะอนกรรมการฯ ไดให ความเหนชอบไปแลวในการประชมครงท 3/2560 เมอวนท 24 สงหาคม 2560 ใหมความสอดคลองกบแผนยทธศาสตรฯ และแผนปฏบตการประจ าป ดานการบรหารทรพยากรบคคล รวมถงแผนแมบทสารสนเทศฯ และแผนปฏบตการประจ าป ดานสารสนเทศดวย



ผนวก

ระเบยบวาระท 3.2ขอความเหนชอบรางแผนแมบทสารสนเทศ ของกองทนจดรปทดน ป 2561 – 2564 และรางแผนปฏบตการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561

ฝายเลขานการฯ ไดน าเสนอรางแผนแมบทสารสนเทศ ป 2561 - 2564 และรางแผนปฏบตการประจ าป

งบประมาณ พ.ศ. 2561 ของกองทนจดรปทดน ตอคณะอนกรรมการฯ เพอพจารณาใหความเหนชอบกอนจะน าไปใชในการปฏบตงานและเผยแพรตอไป

ทงน ทประชมมมตเหนชอบรางแผนแมบทสารสนเทศ ป 2561 -2564 และรางแผนปฏบตการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 ของกองทนจดรปทดน โดยมขอเสนอแนะดงน

1.ใหปรบปรงและเพมเตมรายละเอยดเนอหาใหมความสอดคลองและเชอมโยงกบภารกจของกรมชลประทาน

2. ใหปรบชอแผนแมบทสารสนเทศฯ ใหเปนเฉพาะของกองทน จดรปทดน นอกจากน ขอใหปรบชอแผนยทธศาสตร และแผนปฏบตการประจ าป 2561ทคณะอนกรรมการฯ ไดให ความเหนชอบไปแลวในการประชมครงท 3/2560 เมอวนท 24 สงหาคม 2560 ใหมความสอดคลองกบแผนยทธศาสตรฯ และแผนปฏบตการประจ าป ดานการบรหารทรพยากรบคคล รวมถงแผนแมบทสารสนเทศฯ และแผนปฏบตการประจ าป ดานสารสนเทศดวย



ผนวก

รปภาพการประชม คณะอนกรรมการพจารณาแผนงานหรอโครงการทใชเงนกองทนจดรปทดน

ครงท 4/2560 เมอวนท 18 กนยายน 2560

ณ หองประชม หองจ าลอง ชน 1 ส านกงานการปฏรปทดนเพอเกษตรกรรม



ผนวก

ผเขารวมการประชม คณะอนกรรมการพจารณาแผนงานหรอโครงการทใชเงนกองทนจดรปทดน

ครงท 4/2560 เมอวนท 18 กนยายน 2560

ณ หองประชม หองจ าลอง ชน 1 ส านกงานการปฏรปทดนเพอเกษตรกรรม

Documents

แผนแม่บทสารสนเทศ ประจ าปี พ ศ 2561 2564consolidation.rid.go.th/main/document/fund/IT_new.pdfแผน แม่บทสารสนเทศประจ