62
คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน มหาวิทยาลัยนเรศวร พ.ศ.๒๕๕๖

คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

  • Upload
    others

  • View
    6

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

คมอการประกนคณภาพภายใน หนวยงานสนบสนน

มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ.๒๕๕๖

Page 2: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

คมอการประกนคณภาพภายใน หนวยงานสนบสนน

มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ.๒๕๕๖

Page 3: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

คมอการประกนคณภาพภายในหนวยงานสนบสนน

จดท าโดย กองพฒนาคณภาพการศกษา ส านกงานอธการบด มหาวทยาลยนเรศวร โทรศพท 0-5596-1444 - 6 โทรสาร 0-5596-1443

ทปรกษา ผชวยศาสตราจารย นพ.ศรเกษม ศรลกษณ (รองอธการบดฝายวชาการ) อาจารยจนตนา พนมชยชยวฒน (ผชวยอธการบดฝายพฒนาคณภาพการศกษา) รองศาสตราจารย ดร.วฒนา พดเกต นางวลล โพธรงสยากร

คณะผจดท า นางสาวพชญานนท กรมสงเนน นางรจเรข สายค า นางสาวอรวรรณ ชยทวชธานนท

ส าเนาท ส านกงานกองพฒนาคณภาพการศกษา อาคารมงขวญ ชน 2 มหาวทยาลยนเรศวร

ต าบลทาโพธ อ าเภอเมอง จงหวดพษณโลก 65000

Page 4: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

กระบวนการจดท าคมอการประกนคณภาพภายใน หนวยงานสนบสนน มขนตอนและวธการ ดงตอไปน

1. ทบทวนเกณฑการประเมนทหนวยงานใชในการประเมน และศกษารายละเอยดพนธกจของหนวยงานตามเหตผลการจดตงหนวยงาน 2. ยกราง เกณฑการประเมนหนวยงานสนบสนน เพอใชเปนมาตรฐานเดยวกน โดยใช แนวทางการประเมนตามค ม อการประกนคณภาพภายในสถานศกษา ระดบอดมศกษา 2553 ของส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา มาประยกตใหสอดคลองและเหมาะสมกบบรบทของหนวยงานสนบสนน ใน 4 องคประกอบ ในองคประกอบท 1,7,8,9 และก าหนดเกณฑการประเมนเพมเตมเฉพาะทสอดคลองกบ พนธกจหลกและปฎญญาของหนวยงานทมตอสภามหาวทยาลย โดยน าเกณฑการประเมนตามค ารบรองการปฏบตราชการของส านกงาน ก.พ.ร. มาประยกตใช เพอวดความส าเรจของการด าเนนงานของหนวยงาน เพอใหหนวยงานมการปรบปรงกระบวนการด าเนนงาน ทสามารถสรางประโยชนใหกบผรบบรการหรอผมสวนไดสวนเสย สอดคลองกบความตองการและความคาดหวงของผรบบรการน าไปสการบรรลพนธกจของมหาวทยาลย 3. การมสวนรวมของผทเกยวของ

3.1 ผทรงคณวฒ ซงเปนผทขนบญชการประเมนคณภาพภายในของ ส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา ตรวจสอบ ปรบแก และใหขอเสนอแนะเกยวกบ รางเกณฑการประเมนหนวยงานสนบสนน 3.2 เสนอรางเกณฑการประเมนหนวยงานสนบสนนตอผบรหารทก ากบดแลดานการประกนคณภาพของมหาวทยาลย และจดประชมผอ านวยการกอง และผทเกยวของ เมอวนจนทรท 10 มถนายน 2556 ณ หองประชมเสลา 5 อาคารส านกงานอธการบด เพอชแจงรายละเอยดเกณฑประเมน และแนวทางการประเมนหนวยงานสนบสนน เพอเปนมาตรฐานเดยวกน 3.3 จดท าเอกสาร คมอการประกนคณภาพภายใน หนวยงานสนบสนน มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ.2556 เผยแพร ส อสารสรางความเขาใจแกหนวยงาน ผปฏบตงาน ผประเมน และผทเกยวของ 3.4 จดประชมผประเมน เพอชแจงแนวทาง วตถประสงค การประเมนหนวยงานสนบสนน และรายละเอยดเกณฑการประเมน เพอเปนมาตรฐานเดยวกน

Page 5: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

4. การตดตาม และประเมนผล หลงจากสนรอบการประเมนหนวยงานสนบสนน ปแรก ปงบประมาณ พ.ศ.2556 จะด าเนนการส ารวจความเหน และขอเสนอแนะจากคณะกรรมการประเมน เกยวกบเกณฑการประเมนเพอน ามาปรบปรง และพฒนาใหเหมาะสมกบบรบทของหนวยงานใหมากขน

Page 6: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

ค าน า

การประเมนคณภาพภายในหนวยงานสนบสนนการจดการเรยนการสอน สนบสนนการวจย สนบสนนการบรการวชาการ และสนบสนนการบรหารจดการ มหาวทยาลยนเรศวร มวตถประสงคทส าคญ เพอเปนการพฒนาการด าเนนงานของหนวยงานตามพนธกจ และเพอใหสอดคลองกบอตลกษณ หรอจดเนนในการจดตงหนวยงาน มหาวทยาลยจงไดก าหนดเกณฑการประกนคณภาพภายในส าหรบหนวยงานสนบสนน โดยประยกตเกณฑการประเมนคณภาพภายในสถานศกษา ระดบอดมศกษา 2553 ของส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา ใหสอดคลองและเหมาะสมกบบรบทของหนวยงานสนบสนน จ านวน 4 องคประกอบ ในองคประกอบท 1,7,8,9 และก าหนดเกณฑการประเมนเพมเตมเฉพาะทสอดคลองกบพนธกจหลกและปฎญญาของหนวยงานหลกในการจดเกบขอมลเพอการประกนคณภาพการศกษาของมหาวทยาลย ตลอดจนใหหนวยงานเลงเหนความเชอมโยงการด าเนนงานของหนวยงานทสนบสนนพนธกจหลกของมหาวทยาลย และทายทสดตวบงชทใชในการประเมนคณภาพภายในส าหรบหนวยงานสนบสนน มความครบถวนตามกระบวนการประเมนทงปจจยน าเขา กระบวนการ และผลผลต กองพฒนาคณภาพการศกษา ไดจดท า คมอการประกนคณภาพภายใน หนวยงานสนบสนน มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ. 2556 ขน เพอเผยแพร สอสารสรางความเขาใจแก หนวยงาน ผปฏบตงาน ผประเมน และผทเกยวของ อนจะชวยใหทกฝายไดรบทราบ เขาใจ และจะไดน าไปใชเปนแนวทางในการวางแผนการด าเนนงานของหนวยงานใหเชอมโยงกบยทธศาสตรทหนวยงานรบผดชอบในการสนบสนนการขบเคลอนยทธศาสตรมหาวทยาลยไปสมหาวทยาลยแหงนวตกรรม ใหมความเปนเลศทางวชาการและมคณภาพระดบสากล กองพฒนาคณภาพการศกษา มถนายน 2556

Page 7: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

สารบญ หนา

บทท 1 กระบวนการประเมนคณภาพภายใน 1 1.1 การประเมนคณภาพภายใน 1 1.2 แผนงานการประเมนคณภาพภายใน 3 1.3 การจดท ารายงานการประเมนคณภาพภายใน 3

1.4 การจดเกบและรายงานขอมลเพอการประเมนฯ ของมหาวทยาลย 4 1.5 แนวทางการประเมนคณภาพภายใน 7 1.6 แนวทางการแตงตงคณะกรรมการประเมนฯ 8

บทท 2 เกณฑการประเมนคณภาพภายใน 9

การก าหนดเกณฑประเมนคณภาพภายใน 9 บทท 3 ตวบงชการประเมนคณภาพภายใน 11

- จ านวนตวบงชการประเมนคณภาพภายใน ปงบประมาณ พ.ศ. 2556 11 - องคประกอบคณภาพ ตวบงช และเกณฑการประเมน 13 องคประกอบท 1 ปรชญา ปณธาน วตถประสงค และแผนด าเนนการ 14

องคประกอบท 2 การบรหารและการจดการ 17 องคประกอบท 3 การเงนและงบประมาณ 33 องคประกอบท 4 ระบบและกลไกการประกนคณภาพ 35 องคประกอบท 5 ภารกจหลก 39

ภาคผนวก

- นโยบายการประกนคณภาพการศกษา มหาวทยาลยนเรศวร ป 2554–2556 52 - แนวทางการด าเนนงานการประกนคณภาพการศกษา มหาวทยาลยนเรศวร 54

ป 2554–2556

เอกสารอางอง 55

Page 8: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

คมอการประกนคณภาพภายในหนวยงานสนบสนน มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ. 2556

1

บทท 1 กระบวนการประเมนคณภาพภายใน

มหาวทยาลยนเรศวร ไดด าเนนการพฒนาระบบประกนคณภาพภายใน โดยยดหลกการด าเนนงานออกเปน 3 สวน ประกอบดวย การควบคมคณภาพ การตรวจสอบคณภาพ และการประเมนคณภาพ โดยมการพฒนารปแบบ ระบบประกนคณภาพภายในใหสอดคลองกบการด าเนนงานและตามบรบทของหนวยงานภายในมหาวทยาลย โดยแบงเปน 2 รปแบบ ดงน

รปแบบท 1 ระบบประกนคณภาพส าหรบหนวยงานจดการเรยนการสอนระดบคณะวชา วทยาลย ด าเนนการตาม 9 องคประกอบหลกของ สกอ. รปแบบท 2 ระบบประกนคณภาพส าหรบหนวยงานสนบสนนการจดการเรยนการสอน สนบสนนการวจย สนบสนนการบรการวชาการ และสนบสนนการบรหารจดการ ด าเนนการตาม 6 องคประกอบ ทมหาวทยาลยก าหนด 1.1 การประเมนคณภาพภายใน เพอใหทนกบสภาวการณทเปลยนแปลงจากภายนอกทสงผลกระทบตอการด าเนนงานดานการประกนคณภาพของมหาวทยาลย และเพอใหผลการด าเนนงานสามารถเชอมโยงการประกนคณภาพภายในและภายนอกได มหาวทยาลยจงไดด าเนนการปรบปรงและพฒนากระบวนการประเมนคณภาพภายในอยางตอเนอง เพอใชประเมนคณภาพภายใน โดยใหมความสอดคลองกบแนวทาง และตวบงชของส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา (สกอ.) รวมทงแนวทางและตวบงชของส านกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา (สมศ.) การพฒนาปรบปรงตวบงชการประเมนในระบบประกนคณภาพภายในของมหาวทยาลยไดพจารณาตามจดเนนของมหาวทยาลยนเรศวร คอ กลม ง สถาบนทเนนการวจยขนสงและผลตบณฑตระดบบณฑตศกษาโดยเฉพาะระดบปรญญาเอก ปจจบนมหาวทยาลยมการจดตงหนวยงานสนบสนนการจดการเรยนการสอน สนบสนนการวจย สนบสนนการบรการวชาการ และสนบสนนการบรหารจดการ เพอสนบสนนการขบเคลอนพนธกจหลกของมหาวทยาลยไปสมหาวทยาลยแหงนวตกรรม หรอ

Page 9: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

คมอการประกนคณภาพภายในหนวยงานสนบสนน มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ. 2556

2

เปนสถาบนทเนนการวจยขนสงและผลตบณฑตระดบบณฑตศกษาโดยเฉพาะระดบปรญญาเอก ประกอบดวย หนวยงานระดบคณะ 2 หนวยงาน ไดแก บณฑตวทยาลย และส านกหอสมด หนวยงานระดบกองและเทยบเทากอง 26 หนวยงาน ไดแก กองกฎหมาย กองกลาง กองการบรหารงานบคคล กองการศกษาทวไป กองกจการนสต กองคลง กองบรการการศกษา กองพฒนากลยทธการตลาด กองพฒนาศษยเกาสมพนธ กองบรการวชาการและจดการทรพยสน กองบรหารการวจย กองพฒนาคณภาพการศกษา กองแผนงาน กองพฒนากจการตางประเทศ กองอาคารสถานท สถานการศกษาตอเนอง กองบรการเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร สถานบมเพาะวสาหกจ สถานพฒนาวชาการดานภาษา สถานภมภาคเทคโนโลยอวกาศและภมสารสนเทศภาคเหนอตอนลาง สถานสตวทดลองเพอการวจย สถานอารยธรรมศกษาโขง-สาละวน อทยานวทยาศาสตรภาคเหนอตอนลาง ส านกงานตรวจสอบภายใน ส านกงานสภามหาวทยาลยนเรศวร สถานเพอสรางความเขมแขงใหชมชน และหนวยงานเทยบเทางาน 2 หนวยงาน ไดแก สถานวทยกระจายเสยง และส านกงานสภาอาจารย

Page 10: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

คมอการประกนคณภาพภายในหนวยงานสนบสนน มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ. 2556

3

Page 11: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

คมอการประกนคณภาพภายในหนวยงานสนบสนน มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ. 2556

4

Page 12: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

คมอการประกนคณภาพภายในหนวยงานสนบสนน มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ. 2556

5

Page 13: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

คมอการประกนคณภาพภายในหนวยงานสนบสนน มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ. 2556

6

Page 14: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

คมอการประกนคณภาพภายในหนวยงานสนบสนน มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ. 2556

7

1.5 แนวทางการประเมนคณภาพภายใน มหาวทยาลยไดก าหนดแนวทางการประเมนคณภาพภายในส าหรบหนวยงานสนบสนนการจดการเรยนการสอน สนบสนนการวจย สนบสนนการบรการวชาการ และสนบสนนการบรหารจดการ ตามผลการด าเนนงานรอบปงบประมาณ ดงน 1. หนวยงานจะตองด าเนนการประเมนคณภาพภายใน โดยการประเมนตนเองตามตวบงชทมหาวทยาลยก าหนด 2. ระยะเวลาด าเนนการประมาณ หนวยงานละ 1 - 2 วน โดยทกหนวยงานด าเนนการใหแลวเสรจภายในเดอนพฤศจกายนของปทประเมน

3. คณะกรรมการประเมนฯ จ านวน 2-3 คน (ขนอยกบหนวยงาน) มหาวทยาลยจะเปนผเสนอชอคณะกรรมการประเมนฯ ใหแตละหนวยงานคดเลอก ซงประกอบดวย

3.1 ประธานฯ จ านวน 1 คน ทขนบญชประธานหรอบญชกรรมการประเมนคณภาพการศกษาภายในของ สกอ.

3.2 คณะกรรมการประเมน จ านวน 1 คน ทมาจากบญชกรรมการประเมนคณภาพการศกษาภายในของ สกอ. หรอ ผทผานการฝกอบรมหลกสตรผประเมนของ สกอ. ทมหาวทยาลยจดฝกอบรมใหโดยใชหลกสตรของ สกอ. และ

3.3 คณะกรรมการประเมน จ านวน 1 คน (ขนอยกบหนวยงาน) ทมาจากบญชกรรมการประเมนคณภาพการศกษาภายในของ สกอ. หรอ ผทผานการฝกอบรมหลกสตรผประเมนของ สกอ. ทมหาวทยาลยจดฝกอบรมใหโดยใชหลกสตรของ สกอ. หรอ เปนผทมความร และประสบการณสง ซงสามารถใหค าแนะน าทเปนประโยชนอยางยงตอหนวยงานทรบการประเมน อาจอนโลมไมตองอยในบญชฯ กได 4. ฝายเลขานการคณะกรรมการประเมนฯ อยางนอย 1 คน โดยเปนบคลากรทรบผดชอบดานการประกนคณภาพของหนวยงานนน ๆ 5. หนวยงานจดท ารายงานการประเมนตนเอง (SAR) และสง SAR ให คณะกรรมการประเมนฯ กอนเขาไปประเมนคณภาพประจ าป อยางนอย 1 สปดาห กอนวนทด าเนนการประเมน

Page 15: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

คมอการประกนคณภาพภายในหนวยงานสนบสนน มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ. 2556

8

6. หลงจากคณะกรรมการฯ ด าเนนการประเมนคณภาพภายในของแตละหนวยงานแลวเสรจ ตองจดสงรายงานผลการประเมนฯ ไปยงหนวยงาน ภายใน 2 สปดาห ภายหลงจากไดมการรายงานดวยวาจาแลว 7. เมอหนวยงานไดรบรายงานผลการประเมนจากคณะกรรมการฯ แลว ใหหนวยงานจดสงรายงานการประเมนคณภาพภายใน ฉบบสมบรณทปรบแกไขตามผลการประเมนจากคณะกรรมการฯ ใหกบมหาวทยาลย ภายใน 2 สปดาห หลงจากวนทด าเนนการ 8. ใหกองพฒนาคณภาพการศกษา สรปรายงานผลการประเมนคณภาพภายในของทกหนวยงานรายงานตอมหาวทยาลยภายใน 2 สปดาห 9. ใหหนวยงานจดท าแผนพฒนาคณภาพปรบปรงเสนอมหาวทยาลย ภายในวนท 30 ธนวาคม ของปทประเมน 1.6 แนวทางการแตงตงคณะกรรมการประเมนฯ กองพฒนาคณภาพการศกษา จดสงรายชอคณะกรรมการประเมนฯ ใหแตละหนวยงานคดเลอกตามจ านวนทก าหนด และจดสงมายงกองพฒนาคณภาพการศกษา เพอจดท าค าสงแตงตงคณะกรรมการประเมนคณภาพภายในหนวยงานสนบสนนประจ าป

Page 16: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

คมอการประกนคณภาพภายในหนวยงานสนบสนน มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ. 2556

9

บทท 2 เกณฑประเมนคณภาพภายใน การพฒนาปรบปรงตวบงชการประเมนคณภาพภายในระดบหนวยงานสนบสนน สงกดมหาวทยาลยนเรศวร ใหความส าคญกบการก าหนดตวบงชทครอบคลม 6 องคประกอบคณภาพ และสอดคลองกบภารกจของหนวยงานเปนส าคญ ก าหนดตวบงชเปน 2 ประเภท คอ ตวบงชเชงคณภาพ และตวบงชเชงปรมาณ ดงน 1) ตวบงชเชงคณภาพ จะระบเกณฑมาตรฐานเปนขอๆ ก าหนดเกณฑการประเมนตวบงชเปน 5 ระดบ มคะแนนตงแต 1 ถง 5 การประเมนจะนบจ านวนขอและระบวาผลการด าเนนงานไดกขอ ไดคะแนนเทาใด กรณทไมด าเนนการใดๆ หรอด าเนนการไมครบทจะได 1 คะแนน ใหถอวาได 0 คะแนน 2) ตวบงชเชงปรมาณ อยในรปของคาเฉลย ก าหนดเกณฑการประเมนเปนคะแนนระหวาง 1 ถง 5 โดยเปนคาตอเนอง (มจดทศนยม)

ขอปฏบตเรองจดทศนยม การค านวณคาเฉลย ใหใชทศนยม 2 ต าแหนง โดยการปดทศนยมต าแหนงท 3 ตามหลกการปดทศนยม (ตงแตเลข 5 ขนไปปดขน) เชน 3.975 เปน 3.98

การก าหนดเกณฑประเมนคณภาพภายใน ก าหนดเกณฑการประเมนตวบงชเปน 5 ระดบ มคะแนนตงแต 1 ถง 5

กรณทไมด าเนนการ ใด ๆ หรอด าเนนการไมครบทจะได 1 คะแนน ใหได 0 คะแนน ส าหรบการประเมนเปาหมาย และพฒนาการไมคดคาคะแนน แตใหระบเพยงบรรลเปาหมายหรอไมบรรลเปาหมาย และมพฒนาการ หรอไมมพฒนาการเทานน ส าหรบความหมายของคะแนน มดงน คะแนน 0.00 - 1.50 หมายถง การด าเนนงานตองปรบปรงเรงดวน

คะแนน 1.51 - 2.50 หมายถง การด าเนนงานตองปรบปรง คะแนน 2.51 - 3.50 หมายถง การด าเนนงานระดบพอใช

Page 17: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

คมอการประกนคณภาพภายในหนวยงานสนบสนน มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ. 2556

10

คะแนน 3.51 - 4.50 หมายถง การด าเนนงานระดบด คะแนน 4.51 - 5.00 หมายถง การด าเนนงานระดบดมาก

การประเมนผลการด าเนนงานเทยบกบเปาหมาย การประเมนเปาหมาย ไมมการก าหนดคาคะแนน พจารณาจากผลการด าเนนงานในรอบปทประเมนเปรยบเทยบกบเปาหมายทก าหนดไว ถาตวบงชใดมผลการด าเนนงานเปนไปตามเปาหมายทก าหนด หรอสงกวาเปาหมาย ถอวาบรรลเปาหมาย โดยการก าหนดเปาหมายไมควรก าหนดต ากวาผลการด าเนนงานในปทผานมา

Page 18: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

คมอการประกนคณภาพภายในหนวยงานสนบสนน มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ. 2556

11

บทท 3 ตวบงชการประเมนคณภาพภายใน

การประเมนคณภาพภายในส าหรบหนวยงานระดบกองหรอหนวยงานเทยบเทา 6 องคประกอบคณภาพ มจ านวนตวบงชการประเมนทแตกตางกน ดงน

ตารางท 3.1 จ านวนตวบงชการประเมนคณภาพภายใน ส าหรบสถาบน ส านก ปงบประมาณ 2556

ตวบงช ชนด

ของตวบงช

จ านวนตวบงชทจดท ารายงาน หนวยงาน

สายสนบสนน หนวยงาน

สนบสนนหลก* 1.1.กระบวนการพฒนาแผน (สกอ.1.1) กระบวนการ / / 2.1 ระบบการพฒนาบคลากร (สกอ.2.4) ปจจยน าเขา/

กระบวนการ ป 56 รายงานขอมล แตไมค านวณคะแนน

2.2 ภาวะผน าของคณะกรรมการประจ าหนวยงาน และผบรหารของหนวยงาน (สกอ.7.1)

กระบวนการ / /

2.3 การพฒนาสถาบนสสถาบนเรยนร (สกอ.7.2) กระบวนการ / / 2.4 ระบบบรหารความเสยง (สกอ.7.4) กระบวนการ / / 3.1.ระบบและกลไกการเงนและงบประมาณ (สกอ.8.1) ปจจยน าเขา/

กระบวนการ / /

4.1.ระบบและกลไกการประกนคณภาพภายใน (สกอ. 9.1) กระบวนการ / / คะแนนเฉลย 6 ตวบงช ยกเวน 2.1 (รอยละ 100) 7 7

5.1 การพฒนาสนทรยภาพในมตทางศลปะและวฒนธรรม (สมศ.11)

ผลผลต

5.2 ระดบความส าเรจของการใหบรการทสอดคลองกบความตองการของผรบบรการ (สอดคลองกบ ก.พ.ร.)

ผลผลต ป 56 รายงานขอมล แตไมค านวณคะแนน

5.3 ระดบความพงพอใจของผรบบรการ (สอดคลองกบ ก.พ.ร.) ผลผลต 5.4 ระดบความส าเรจของการพฒนาและปรบปรงกระบวนการด าเนนงาน (ก.พ.ร.)

ผลผลต

5.5 ระดบความส าเรจของการจดเกบขอมลตามตวบงชคณภาพของมหาวทยาลย (สอดคลองกบ ก.พ.ร.)

ผลผลต X ป 56 รายงานขอมล แตไมค านวณ

คะแนน คะแนนเฉลย 4+1 ตวบงช 4 5

รวม 11+1 ตวบงช 11 12

Page 19: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

คมอการประกนคณภาพภายในหนวยงานสนบสนน มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ. 2556

12

หนวยงานสนบสนนหลก* ประกอบดวย กองบรการการศกษา, กองกจการนสต, บณฑตวทยาลย, กองบรหารการวจย, กองการบรหารงานบคคล, กองบรการวชาการและจดการทรพยสน, กองคลง, กองแผนงาน และกองพฒนาคณภาพการศกษา

Page 20: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

คมอการประกนคณภาพภายในหนวยงานสนบสนน มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ. 2556

13

องคประกอบคณภาพ ตวบงช และเกณฑการประเมน

องคประกอบท 1 ปรชญา ปณธาน วตถประสงค และแผน

ด าเนนการ องคประกอบท 2 การบรหารและการจดการ องคประกอบท 3 การเงนและงบประมาณ องคประกอบท 4 ระบบและกลไกการประกนคณภาพ

องคประกอบท 5 ภารกจหลก

Page 21: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

คมอการประกนคณภาพภายในหนวยงานสนบสนน มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ. 2556

14

องคประกอบท 1 ปรชญา ปณธาน วตถประสงค และแผนด าเนนการ

ตวบงชท 1.1 กระบวนการพฒนาแผน ชนดของตวบงช กระบวนการ ค าอธบายตวบงช หนาทหลกของหนวยงานสนบสนน คอ การสนบสนนการเรยนการสอน และการบรหาร หรอสนบสนนพนธกจดานอนๆ ของมหาวทยาลย ในการด าเนนงานจ าเปนตองมการก าหนดทศทางการพฒนาและการด าเนนงานของหนวยงาน เพอใหหนวยงานด าเนนการสอดคลองกบอตลกษณหรอจดเนน มคณภาพ มความเปนสากล และเจรญเตบโตอยางยงยน ดงนน หนวยงานตองก าหนดวสยทศน พนธกจ ตลอดจนมการพฒนาแผนกลยทธและแผนด าเนนงานเพอเปนแนวทางในการด าเนนงาน ในการพฒนาแผนกลยทธนอกเหนอจากการพจารณาอตลกษณหรอจดเนนของหนวยงานแลว จะตองค านงถงหลกการอดมศกษา กรอบแผนอดมศกษาระยะยาว มาตรฐานการศกษาของชาต มาตรฐานการอดมศกษา มาตรฐานวชาชพทเกยวของกบยทธศาสตรดานตางๆ ของชาต รวมถงทศทางการพฒนาประเทศตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต และการเปลยนแปลงของกระแสโลก ทงนเพอใหการด าเนนงานของหนวยงานเปนไปอยางมคณภาพเปนทยอมรบ และสามารถตอบสนองสงคมในทศทางทถกตองเหมาะสม แผนกลยทธ หมายถง แผนระยะยาวของหนวยงาน โดยทวไปเปนระยะเวลา 5 ป เปนแผนทก าหนดทศทางการพฒนาของหนวยงาน แผนกลยทธ ประกอบไปดวย วสยทศน พนธกจ เปาประสงค วตถประสงค ผลการวเคราะหจดแขง จดออน โอกาส และภยคกคาม กลยทธตางๆ ของหนวยงานควรครอบคลมทกภารกจของหนวยงาน มการก าหนดตวบงชความส าเรจของแตละกลยทธ และคาเปาหมายของตวบงช เพอวดระดบความส าเรจของการด าเนนงานตามกลยทธ โดยหนวยงานน าแผนกลยทธมาจดท าแผนด าเนนงานหรอแผนปฏบตการประจ าปทสอดคลองกน แผนปฏบตการประจ าป หมายถง แผนระยะสนทมระยะเวลาในการด าเนนงานภายใน 1 ป เปนแผนทถายทอดแผนกลยทธลงสภาคปฏบต เพอใหเกดการด าเนนงานจรงตามกลยทธ ประกอบดวย โครงการหรอกจกรรมตางๆ ทจะตองด าเนนการในปนนๆ

Page 22: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

คมอการประกนคณภาพภายในหนวยงานสนบสนน มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ. 2556

15

เพอใหบรรลเปาหมายตามแผนกลยทธ ตวบงชความส าเรจของโครงการหรอกจกรรม คาเปาหมายของตวบงชเหลานน รวมทงมการระบผรบผดชอบหลกหรอหวหนาโครงการ งบประมาณในการด าเนนการ รายละเอยดและทรพยากรทตองใชในการด าเนนโครงการทชดเจน รอบระยะเวลา ปงบประมาณ (1 ตลาคม – 30 กนยายน) เกณฑมาตรฐาน

1. มการจดท าแผนกลยทธทสอดคลองกบนโยบายของ มหาวทยาลย โดยการมสวนรวมของบคลากร หนวยงาน และไดรบความเหนชอบจาก คณะกรรมการประจ าหนวยงาน โดยเปนแผนท เชอมโยงกบปรชญาหรอปณธานและพระราชบญญตมหาวทยาลย ตลอดจนสอดคลองกบปฏญญาของหนวยงาน

2. มการถายทอดแผนกลยทธของ หนวยงาน ไปสทกหนวยงานยอยภายใน 3. มกระบวนการแปลงแผนกลยทธเปนแผนปฏบตการประจ าปครบตามพนธกจ

ของหนวยงาน 4. มตวบงชของแผนกลยทธ แผนปฏบตการประจ าป และคาเปาหมายของแตละ

ตวบงช เพอวดความส าเรจของการด าเนนงานตามแผนกลยทธและแผนปฏบตการประจ าป 5. มการด าเนนงานตามแผนปฏบตการประจ าปครบตามพนธกจของหนวยงาน 6. มการตดตามผลการด าเนนงานตามตวบงชของแผนปฏบตการประจ าปอยาง

นอยปละ 2 ครง และรายงานผลตอ คณะกรรมการประจ าหนวยงาน เพอพจารณา 7. มการประเมนผลการด าเนนงานตามตวบงชของแผนกลยทธ อยางนอยปละ 1

ครง และรายงานผลตอ คณะกรรมการประจ าหนวยงาน เพอพจารณา 8. มการน าผลการพจารณา ขอคดเหน และขอเสนอแนะของ คณะกรรมการ

ประจ าหนวยงาน ไปปรบปรงแผนกลยทธและแผนปฏบตการประจ าป เกณฑการประเมน

คะแนน 1 คะแนน 2 คะแนน 3 คะแนน 4 คะแนน 5

มการด าเนนการ 1 ขอ

มการด าเนนการ 2 หรอ 3 ขอ

มการด าเนนการ 4 หรอ 5 ขอ

มการด าเนนการ 6 ขอ

มการด าเนนการ 7-8 ขอ

Page 23: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

คมอการประกนคณภาพภายในหนวยงานสนบสนน มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ. 2556

16

ผลการด าเนนงานปจจบน .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................. ประเมนตนเอง

เปาหมาย ผลการด าเนนงาน การบรรลเปาหมาย คะแนนประเมนตนเอง

*เปาหมาย ใหระบเปนจ านวนขอของเกณฑมาตรฐานทคาดวาจะท าไดในปทรบการประเมน

ขอมล/เอกสาร/หลกฐานอางอง 1. แผนกลยทธ แผนปฏบตการประจ าปทครอบคลมพนธกจและปฏญญาของหนวยงาน 2. รายงานการวเคราะหความสอดคลองของแผนกลยทธของหนวยงานกบนโยบาย จดเนน

แผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษาของมหาวทยาลย และปฏญญาของหนวยงาน 3. เอกสารหลกฐานทแสดงถงการมสวนรวมของบคลากรในการจดท าแผนกลยทธ 4. เอกสารหลกฐานทแสดงวาแผนกลยทธไดรบความเหนชอบจาก คณะกรรมการประจ า

หนวยงาน 5. เอกสารหลกฐานการถายทอดแผนกลยทธระดบหนวยงาน ไปสทกหนวยงานยอยภายใน 6. รายละเอยดตวบงช และคาเปาหมายของตวบงชตามแผนกลยทธ และแผนปฏบตการ

ประจ าป 7. รายงานผลการด าเนนงานตามแผนปฏบตการประจ าป 8. เอกสารการตดตามผลการด าเนนงานตามตวบงชของแผนปฏบตการประจ าป 9. เอกสารหรอรายงานการประชมทแสดงถงการรายงานการตดตามผลการด าเนนงานตามตว

บงชตอ คณะกรรมการประจ าหนวยงาน เพอพจารณา 10. เอกสารการประเมนผลการด าเนนงานตามตวบงชของแผนกลยทธอยางนอยปละ 1 ครง 11. เอกสารหรอรายงานการประชมทแสดงถงการรายงานการประเมนผลการด าเนนงานตามตว

บงชของแผนกลยทธตอ คณะกรรมการประจ าหนวยงาน เพอพจารณา (ใหความเหน) 12. เอกสารการน าผลการพจารณา ขอคดเหน และขอเสนอแนะของ คณะกรรมการประจ า

หนวยงาน ไปปรบปรงแผนกลยทธและแผนปฏบตการประจ าป

Page 24: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

คมอการประกนคณภาพภายในหนวยงานสนบสนน มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ. 2556

17

องคประกอบท 2 การบรหารและการจดการ

ตวบงชท 2.1 ระบบการพฒนาบคลากร (สกอ.2.4) ตวบงชท 2.2 ภาวะผน าของคณะกรรมการประจ าหนวยงานและผบรหารของ

หนวยงาน (สกอ.7.1) ตวบงชท 2.3 การพฒนาหนวยงานสสถาบนเรยนร (สกอ.7.2) ตวบงชท 2.4 ระบบบรหารความเสยง (สกอ.7.4)

Page 25: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

คมอการประกนคณภาพภายในหนวยงานสนบสนน มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ. 2556

18

ตวบงชท 2.1 ระบบการพฒนาบคลากร (สกอ. 2.4) ชนดของตวบงช กระบวนการ ค าอธบายตวบงช

คณภาพของการศกษาจะเกดขนถาหนวยงานมบคลากรทมคณภาพ มความรกองคกร มงมน ตงใจปฏบตหนาทตามภาระงานทก าหนด ผบรหารมการมอบหมายงานใหกบผใตบงคบบญชาตามศกยภาพ ความถนด ความสนใจของแตละบคคล บคลากรทกระดบมความพงพอใจในการท างาน มการพฒนาบคลากรตามสาขาวชาชพ และหาวธการทจะธ ารงรกษาบคลากรทมประสทธภาพใหอยกบองคกรตลอดไป จรรยาบรรณบคลากร หมายถง ประมวลความประพฤตทบคลากรพงปฏบตเพอรกษา สงเสรมเกยรตคณ ชอเสยง และฐานะของบคลากรสายตามทสภามหาวทยาลยก าหนด โดยอาจใชกรอบแนวทางตามประกาศ ก.พ.อ. เรอง มาตรฐานของจรรยาบรรณทพงมในสถาบนอดมศกษา โดยตองยดมนในหลกการ 6 ประการ คอ 1) ยดมนและยนหยดในสงทถกตอง 2) ซอสตยสจรตและรบผดชอบ 3) ปฏบตหนาทดวยความโปรงใสและสามารถตรวจสอบได 4) ปฏบตหนาทโดยไมเลอกปฏบตอยางไมเปนธรรม 5) มงผลสมฤทธของงาน 6) ไมใชอ านาจครอบง า ผดท านองคลองธรรมตอนสต และตองครอบคลมจรรยาบรรณ 10 ประการ คอ 1) จรรยาบรรณตอตนเอง 2) จรรยาบรรณตอวชาชพ 3) จรรยาบรรณตอการปฏบตงาน 4) จรรยาบรรณตอหนวยงาน 5) จรรยาบรรณตอผบงคบบญชา 6) จรรยาบรรณตอผใตบงคบบญชา 7) จรรยาบรรณตอผรวมงาน 8) จรรยาบรรณตอนสตและผรบบรการ 9) จรรยาบรรณตอประชาชน และ10) จรรยาบรรณตอสงคม บคลากร หมายถง บคลากรประจ าทงหมด ทมสญญาจางกบหนวยงานทงปงบประมาณ การใหอ านาจในการตดสนใจ หมายถง การใหอ านาจและความรบผดชอบในการตดสนใจและในการปฏบตแกผปฏบตงาน ซงเปนผมความร ความเขาใจเกยวกบงาน เพอใหมประสทธภาพและประสทธผล

Page 26: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

คมอการประกนคณภาพภายในหนวยงานสนบสนน มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ. 2556

19

เกณฑมาตรฐาน 1. มแผนการบรหารและพฒนาบคลากรทมการวเคราะหขอมลเชงประจกษ 2. มการบรหารและพฒนาบคลากรใหเปนไปตามแผนทก าหนด 3. มการด าเนนการหรอกจกรรมทสรางขวญและก าลงใจใหบคลากรสามารถ

ท างานไดอยางมประสทธภาพ 4. มระบบการตดตามใหบคลากรน าความรและทกษะทไดจากการพฒนามาใชใน

การปฏบตงานทเกยวของ 5. มการใหความรดานจรรยาบรรณบคลากร และดแลควบคมใหบคลากรถอ

ปฏบต 6. มการประเมนผลความส าเรจของแผนการบรหารและการพฒนาบคลากร 7. มการน าผลการประเมนไปปรบปรงแผนหรอปรบปรงการบรหารและการพฒนา

บคลากร เกณฑการประเมน คะแนน 1 คะแนน 2 คะแนน 3 คะแนน 4 คะแนน 5

มการด าเนนการ 1 ขอ

มการด าเนนการ 2 ขอ

มการด าเนนการ 3 - 4 ขอ

มการด าเนนการ 5 - 6 ขอ

มการด าเนนการ 7 ขอ

ผลการด าเนนงานปจจบน .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... ประเมนตนเอง

เปาหมาย ผลการด าเนนงาน การบรรลเปาหมาย คะแนนประเมนตนเอง

*เปาหมาย ใหระบเปนจ านวนขอของเกณฑมาตรฐานทคาดวาจะท าไดในปทรบการประเมน

Page 27: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

คมอการประกนคณภาพภายในหนวยงานสนบสนน มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ. 2556

20

ขอมล/เอกสาร/หลกฐานอางอง 1. แผนการบรหารและพฒนาบคลากรทมการวเคราะหขอมลเชงประจกษ 2. รายงานผลการบรหารและพฒนาบคลากรใหเปนไปตามแผนทก าหนด 3. โครงการ กจกรรม สวสดการ สรางขวญและก าลงใจใหบคลากรสามารถท างาน

ไดอยางมประสทธภาพ 4. เอกสารหลกฐานทแสดงถงระบบการตดตามใหบคลากรน าความรและทกษะท

ไดจากการพฒนามาใชในการปฏบตงานทเกยวของ 5. เอกสารหลกฐานทแสดงถงการใหความรดานจรรยาบรรณบคลากร และดแล

ควบคมใหบคลากรถอปฏบต 6. เอกสารหรอรายงานการประชมเกยวกบการประเมนผลความส าเรจของ

แผนการบรหารและการพฒนาบคลากร 7. เอกสารหลกฐานการน าผลการประเมนไปปรบปรงแผนหรอปรบปรงการบรหาร

และการพฒนาบคลากร

Page 28: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

คมอการประกนคณภาพภายในหนวยงานสนบสนน มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ. 2556

21

ตวบงชท 2.2 ภาวะผน าของคณะกรรมการประจ าหนวยงานและผบรหารของ

หนวยงาน (สกอ. 7.1)

ชนดของตวบงช กระบวนการ ค าอธบายตวบงช

ปจจยสนบสนนทส าคญตอความเจรญกาวหนาของหนวยงาน คอ คณะกรรมการประจ าหนวยงาน และผบรหารทกระดบของหนวยงานนนๆ หากคณะกรรมการประจ าหนวยงาน และผบรหารมวสยทศนเปนผน าทด มธรรมาภบาล รบผดชอบตอสงคม รกความกาวหนา ดแลบคลากรอยางด เปดโอกาสใหบคคลภายนอกหนวยงานเขามามสวนรวมในการบรหาร มความสามารถในการตดสนใจแกปญหา และก ากบดแลตดตามผลการด าเนนงานของหนวยงานไปในทศทางทถกตอง จะสงผลใหมหาวทยาลยบรรลตามยทธศาสตรหรอกลยทธไดอยางรวดเรว หลกธรรมาภบาล หมายถง การปกครอง การบรหาร การจดการ การควบคม ดแลกจการตางๆ ใหเปนไปในครรลองธรรม นอกจากน ยงหมายถงการบรหารจดการทด ซงสามารถน าไปใชไดทงภาครฐและเอกชน ธรรมทใชในการบรหารงานนมความหมายอยางกวางขวาง กลาวคอ หาไดมความหมายเพยงหลกธรรมทางศาสนาเทานน แตรวมถงศลธรรม คณธรรม จรยธรรมและความถกตอง ชอบธรรมทงปวง ซงวญญชนพงมและพงประพฤตปฏบต อาท ความโปรงใส ตรวจสอบได การปราศจากการแทรกแซงจากองคการภายนอก เปนตน หลกธรรมาภบาลของการบรหารกจการบานเมองทด (Good Governance) ทเหมาะสมจะน ามาปรบใชในภาครฐม 10 องคประกอบ ดงน 1) หลกประสทธผล (Effectiveness) คอ ผลการปฏบตราชการทบรรลวตถประสงคและเปาหมายของแผนการปฏบตราชการตามทไดรบงบประมาณมาด าเนนการ รวมถงสามารถเทยบเคยงกบสวนราชการหรอหนวยงานทมภารกจคลายคลงกน และมผลการปฏบตงานในระดบชนน าของประเทศ เพอใหเกดประโยชนสขตอประชาชน โดยการปฏบตราชการจะตองมทศทางยทธศาสตร และเปาประสงคทชดเจนมกระบวนการปฏบตงาน และระบบงานทเปนมาตรฐาน รวมถงมการตดตามประเมนผลและพฒนาปรบปรงอยางตอเนองและเปนระบบ

Page 29: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

คมอการประกนคณภาพภายในหนวยงานสนบสนน มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ. 2556

22

2) หลกประสทธภาพ (Efficiency) คอ การบรหารราชการตามแนวทางการก ากบดแลทด ทมการออกแบบกระบวนการปฏบตงาน โดยใชเทคนคและเครองมอการบรหารจดการทเหมาะสมใหองคการสามารถใชทรพยากรทงดานตนทน แรงงาน และระยะเวลาใหเกดประโยชนสงสดตอการพฒนาขดความสามารถในการปฏบตราชการตามภารกจเพอตอบสนองความตองการของประชาชนและผมสวนไดสวนเสยทกกลม 3) หลกการตอบสนอง (Responsiveness) คอ การใหบรการทสามารถด าเนนการไดภายในระยะเวลาทก าหนด และสรางความเชอมน ความไววางใจ รวมถงตอบสนองความคาดหวงหรอความตองการของประชาชนผรบบรการ และผมสวนไดสวนเสยทมความหลากหลายและมความแตกตาง 4) หลกภาระรบผดชอบ (Accountability) คอ การแสดงความรบผดชอบในการปฏบตหนาทและผลงานตอเปาหมายทก าหนดไว โดยความรบผดชอบนนควรอยในระดบทสนองตอความคาดหวงของสาธารณะ รวมทงการแสดงถงความส านกในการรบผดชอบตอปญหาสาธารณะ 5) หลกความโปรงใส (Transparency) คอ กระบวนการเปดเผยอยางตรงไปตรงมา ชแจงไดเมอมขอสงสย และสามารถเขาถงขอมลขาวสารอนไมตองหามตามกฎหมายไดอยางเสร โดยประชาชนสามารถรทกขนตอนในการด าเนนกจกรรมหรอกระบวนการตางๆ และสามารถตรวจสอบได 6) หลกการมสวนรวม (Participation) คอ กระบวนการทขาราชการ ประชาชนและผมสวนไดสวนเสยทกกลมมโอกาสไดเขารวมในการรบร เรยนร ท าความเขาใจรวมแสดงทศนะ รวมเสนอปญหา หรอประเดนทส าคญทเกยวของ รวมคดแนวทาง รวมการแกไขปญหา รวมในกระบวนการตดสนใจ และรวมกระบวนการพฒนาในฐานะหนสวนการพฒนา

7) หลกการกระจายอ านาจ (Decentralization) คอ การถายโอนอ านาจการตดสนใจ ทรพยากร และภารกจจากสวนราชการสวนกลางใหแกหนวยการปกครองอนๆ (ราชการบรหารสวนทองถน) และภาคประชาชนด าเนนการแทนโดยมอสระตามสมควร รวมถงการมอบอ านาจและความรบผดชอบในการตดสนใจและการด าเนนการใหแกบคลากร โดยมงเนนการสรางความพงพอใจในการใหบรการตอผรบบรการ และผมสวนได

Page 30: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

คมอการประกนคณภาพภายในหนวยงานสนบสนน มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ. 2556

23

สวนเสย การปรบปรงกระบวนการ และเพมผลตภาพเพอผลการด าเนนงานทดของสวนราชการ 8) หลกนตธรรม (Rule of Law) คอ การใชอ านาจของกฎหมาย กฎระเบยบ ขอบงคบในการบรหารราชการดวยความเปนธรรม ไมเลอกปฏบต และค านงถงสทธเสรภาพของผมสวนไดสวนเสย 9) หลกความเสมอภาค (Equity) คอ การไดรบการปฏบตและไดรบบรการอยางเทาเทยมกนโดยไมมการแบงแยกดาน ชายหรอหญง ถนก าเนด เชอชาต ภาษา เพศ อาย ความพการ สภาพทางกายหรอสขภาพ สถานะของบคคล ฐานะทางเศรษฐกจและสงคม ความเชอทางศาสนา การศกษา การฝกอบรม และอน ๆ 10) หลกมงเนนฉนทามต (Consensus Oriented) คอการหาขอตกลงทวไปภายในกลมผมสวนไดสวนเสยทเกยวของ ซงเปนขอตกลงทเกดจากการใชกระบวนการเพอหาขอคดเหนจากกลมบคคลทไดรบประโยชนและเสยประโยชน โดยเฉพาะกลมทไดรบผลกระทบโดยตรง ซงตองไมมขอคดคานทยตไมไดในประเดนทส าคญ โดยฉนทามต ไมจ าเปนตองหมายความวาเปนความเหนพองโดยเอกฉนท คณะกรรมการประจ าหนวยงาน ขนอยกบบรบทของหนวยงานและหนวยงานก าหนดขนเอง ผบรหาร หมายถง ผบรหารของหนวยงาน

เกณฑมาตรฐาน 1. คณะกรรมการประจ าหนวยงาน ปฏบตหนาทตามทกฎหมายก าหนดครบถวนและมการประเมนตนเองตามหลกเกณฑทก าหนดลวงหนา 2. ผบรหารมวสยทศน ก าหนดทศทางการด าเนนงาน และสามารถถายทอดไปยงบคลากรทกระดบ มความสามารถในการวางแผนกลยทธ มการน าขอมลสารสนเทศเปนฐานในการปฏบตงานและพฒนาหนวยงาน 3. ผบรหารมการก ากบ ตดตามและประเมนผลการด าเนนงานตามทมอบหมาย รวมทงสามารถสอสารแผนและผลการด าเนนงานตามปฏญญาของหนวยงานไปยงบคลากรในหนวยงาน 4. ผบรหารสนบสนนใหบคลากรในหนวยงานมสวนรวมในการบรหารจดการ ใหอ านาจในการตดสนใจแกบคลากรตามความเหมาะสม

Page 31: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

คมอการประกนคณภาพภายในหนวยงานสนบสนน มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ. 2556

24

5. ผบรหารถายทอดความรและสงเสรมพฒนาผรวมงาน เพอใหสามารถท างานบรรลวตถประสงคของหนวยงานเตมตามศกยภาพ 6. ผบรหารบรหารงานดวยหลกธรรมาภบาล โดยค านงถงประโยชนของหนวยงาน และผมสวนไดสวนเสย

7. คณะกรรมการประจ าหนวยงาน ประเมนผลการบรหารงานของผบรหาร และน าผลการประเมนไปปรบปรงการบรหารงานอยางเปนรปธรรม เกณฑการประเมน

คะแนน 1 คะแนน 2 คะแนน 3 คะแนน 4 คะแนน 5

มการด าเนนการ 1 ขอ

มการด าเนนการ 2 หรอ 3 ขอ

มการด าเนนการ 4 ขอ

มการด าเนนการ 5 ขอ

มการด าเนนการ 6 หรอ 7 ขอ

ผลการด าเนนงานปจจบน ....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

ประเมนตนเอง เปาหมาย ผลการด าเนนงาน การบรรลเปาหมาย คะแนนประเมนตนเอง

*เปาหมาย ใหระบเปนจ านวนขอของเกณฑมาตรฐานทคาดวาจะท าไดในปทรบการประเมน

ขอมล/เอกสาร/หลกฐานอางอง 1. รายงานผลการปฏบตหนาทตามทกฎหมายก าหนดของคณะกรรมการประจ าหนวยงาน และรายงานการประเมนตนเองของคณะกรรมการประจ าหนวยงานตามหลกเกณฑทก าหนดลวงหนา 2. เอกสารเกยวกบวสยทศน ทศทางการด าเนนงาน ความสามารถในการวางแผนกลยทธ และเอกสารการถายทอดวสยทศน ทศทางการด าเนนงาน แผนกลยทธ ไปยงบคลากรทกระดบ 3. เอกสารหลกฐานการก ากบ ตดตาม และประเมนผลการด าเนนงานตามทมอบหมายโดยผบรหาร รวมทงเอกสารการสอสารแผนและผลการด าเนนงานตามปฏญญา

Page 32: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

คมอการประกนคณภาพภายในหนวยงานสนบสนน มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ. 2556

25

ของหนวยงานไปยงบคลากรในหนวยงาน 4. เอกสารหลกฐานทแสดงใหเหนวาผบรหารสนบสนนใหบคลากรในหนวยงานมสวนรวมในการบรหารจดการ ใหอ านาจในการตดสนใจแกบคลากรตามความเหมาะสม 5. เอกสารหลกฐานทแสดงใหเหนวาผบรหารถายทอดความรและสงเสรมพฒนาผรวมงาน เพอใหสามารถท างานบรรลวตถประสงคของหนวยงานเตมตามศกยภาพ 6. เอกสารหลกฐานหรอรายงานผลการด าเนนงานของผบรหารตามหลกธรรมาภบาล 7. ผลการประเมนผลการบรหารงานของหนวยงาน โดยคณะกรรมการประจ าหนวยงาน และเอกสารการน าผลการประเมนไปปรบปรงการบรหารงานอยางเปนรปธรรมโดยผบรหาร

Page 33: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

คมอการประกนคณภาพภายในหนวยงานสนบสนน มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ. 2556

26

ตวบงชท 2.3 การพฒนาสถาบนสสถาบนเรยนร (สกอ. 7.2) ชนดของตวบงช กระบวนการ ค าอธบายตวบงช

มาตรฐานการอดมศกษาขอท 3 ก าหนดใหหนวยงานมการสรางและพฒนาสงคมฐานความรและสงคมแหงการเรยนร ซงตองมการจดการความรเพอมงสหนวยงานแหงการเรยนร โดยมการรวบรวมองคความรทมอยในหนวยงานซงกระจดกระจายอยในตวบคคลหรอเอกสารมาพฒนาใหเปนระบบ เพอใหทกคนในหนวยงานสามารถเขาถงความรและพฒนาตนเองใหเปนผรรวมทงปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพ อนจะสงผลใหหนวยงานมความสามารถในเชงแขงขนสงสด กระบวนการในการบรหารจดการความรในสถาบน ประกอบดวย การระบความร การคดเลอก การรวบรวม การจดเกบความร การเขาถงขอมล และการแลกเปลยนความร ทงภายในและภายนอกหนวยงาน การสรางบรรยากาศและวฒนธรรมการเรยนรภายในหนวยงาน การก าหนดแนววธปฏบตงาน ตลอดจนการใชเทคโนโลยสารสนเทศเพอเพมประสทธภาพ การบรหารจดการความรในหนวยงานใหดยงขน แนวปฏบตทด หมายถง วธปฏบต หรอขนตอนการปฏบตทท าใหองคการประสบความส าเรจหรอสความเปนเลศตามเปาหมาย เปนทยอมรบในวงวชาการหรอวชาชพนนๆ มหลกฐานของความส าเรจปรากฏชดเจน โดยมการสรปวธปฏบต หรอขนตอนการปฏบต ตลอดจนความรและประสบการณ บนทกเปนเอกสาร เผยแพรใหหนวยงานภายในหรอภายนอกสามารถน าไปใชประโยชนได เกณฑมาตรฐาน 1. มการก าหนดประเดนความรและเปาหมายของการจดการความรทสอดคลองกบแผนกลยทธของหนวยงาน

2. มการก าหนดบคลากรกลมเปาหมายทจะพฒนาความรและทกษะอยางชดเจนตามประเดนความรทก าหนดในขอ 1

Page 34: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

คมอการประกนคณภาพภายในหนวยงานสนบสนน มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ. 2556

27

3. มการแบงปนและแลกเปลยนเรยนรจากความร ทกษะของผมประสบการณตรง (tacit knowledge) เพอคนหาแนวปฏบตทดตามประเดนความรทก าหนดในขอ 1 และเผยแพรไปสบคลากรกลมเปาหมายทก าหนด

4. มการรวบรวมความรตามประเดนความรทก าหนดในขอ 1 ทงทมอยในตวบคคลและแหลงเรยนรอนๆ ทเปนแนวปฏบตทดมาพฒนา และจดเกบอยางเปนระบบโดยเผยแพรออกมาเปนลายลกษณอกษร (explicit knowledge) 5. มการน าความรทไดจากการจดการความรในปงบประมาณปจจบนหรอปงบประมาณทผานมา ทเปนลายลกษณอกษร (explicit knowledge) และจากความร ทกษะของผมประสบการณตรง (tacit knowledge) ทเปนแนวปฏบตทดมาปรบใชในการปฏบตงานจรง เกณฑการประเมน คะแนน 1 คะแนน 2 คะแนน 3 คะแนน 4 คะแนน 5

มการด าเนนการ 1 ขอ

มการด าเนนการ 2 ขอ

มการด าเนนการ 3 ขอ

มการด าเนนการ 4 ขอ

มการด าเนนการ 5 ขอ

ผลการด าเนนงานปจจบน .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... ประเมนตนเอง

เปาหมาย ผลการด าเนนงาน การบรรลเปาหมาย คะแนนประเมนตนเอง *เปาหมาย ใหระบเปนจ านวนขอของเกณฑมาตรฐานทคาดวาจะท าไดในปทรบการประเมน

Page 35: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

คมอการประกนคณภาพภายในหนวยงานสนบสนน มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ. 2556

28

ขอมล/เอกสาร/หลกฐานอางอง 1. เอกสารแสดงการก าหนดประเดนความร เปาหมายของการจดการความร และ

บคลากรกลมเปาหมายทสอดคลองกบแผนกลยทธของหนวยงานและมหาวทยาลย 2. โครงการ/กจกรรมการแบงปนและแลกเปลยนเรยนร จากความร ทกษะของผม

ประสบการณตรง (tacit knowledge) เพอคนหาแนวปฏบตทดตามประเดนความรทก าหนด และเอกสารการเผยแพรไปสบคลากรกลมเปาหมายทก าหนด

3. เอกสารการรวบรวมความรตามประเดนทก าหนดและเผยแพรออกมาเปนลายลกษณอกษร (explicit knowledge)

4. เอกสารหลกฐานการน าความรทไดจากการจดการความรทเปนลายลกษณอกษร (explicit knowledge) และจากความรทกษะของผมประสบการณตรง (tacit knowledge) ทเปนแนวปฏบตทดมาปรบใชในการปฏบตงานจรง

Page 36: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

คมอการประกนคณภาพภายในหนวยงานสนบสนน มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ. 2556

29

ตวบงชท 2.4 ระบบบรหารความเสยง (สกอ. 7.4) ชนดของตวบงช กระบวนการ ค าอธบายตวบงช

เพอใหหนวยงานมระบบบรหารความเสยง โดยการบรหารและควบคมปจจย กจกรรมและ กระบวนการด าเนนงานทอาจเปนมลเหตของความเสยหาย (ทงในรปของตวเงน หรอไมใชตวเงน เชน ชอเสยงและการฟองรองจากการไมปฏบตตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ประสทธภาพ ประสทธผล หรอความคมคา) เพอใหระดบความเสยง และขนาดของความเสยหายทจะเกดขนในอนาคตอยในระดบทยอมรบและควบคมได โดยค านงถงการเรยนรวธการปองกนจากการคาดการณปญหาลวงหนา และโอกาสในการเกดเพอปองกนหรอบรรเทาความรนแรงของปญหา รวมทงการมแผนส ารองตอภาวะฉกเฉน เพอใหมนใจวาระบบงานตางๆ มความพรอมใชงาน มการปรบปรงระบบอยางตอเนอง และทนตอการเปลยนแปลงเพอการบรรลเปาหมายของหนวยงาน ตามยทธศาสตรหรอกลยทธเปนส าคญ เกณฑมาตรฐาน

1. มการแตงตงคณะกรรมการหรอคณะท างานบรหารความเสยงโดยมผบรหารระดบสงและตวแทนทรบผดชอบพนธกจหลกของหนวยงานรวมเปนคณะกรรมการหรอคณะท างาน

2. มการวเคราะหและระบความเสยงและปจจยทกอใหเกดความเสยงอยางนอย 3 ดานตามบรบทของหนวยงาน จากตวอยางตอไปน

- ความเสยงดานทรพยากร (การเงน งบประมาณ ระบบเทคโนโลยสารสนเทศ อาคารสถานท

- ความเสยงดานยทธศาสตร หรอกลยทธของหนวยงาน - ความเสยงดานนโยบาย กฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ - ความเสยงดานการปฏบตงาน เชน ความเสยงของกระบวนการบรหาร ระบบงาน ระบบ

การประกนคณภาพ - ความเสยงดานบคลากรและความเสยงดานธรรมาภบาล โดยเฉพาะจรรยาบรรณของ

บคลากร - ความเสยงจากเหตการณภายนอก

Page 37: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

คมอการประกนคณภาพภายในหนวยงานสนบสนน มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ. 2556

30

3. มการประเมนโอกาสและผลกระทบของความเสยงและจดล าดบความเสยงทไดจากการวเคราะหในขอ 2

4. มการจดท าแผนบรหารความเสยงทมระดบความเสยงสงและด าเนนการตามแผน

5. มการตดตามและประเมนผลการด าเนนงานตามแผนและรายงานตอคณะกรรมการประจ าหนวยงาน และคณะกรรมการบรหารความเสยงและระบบการควบคมภายในของมหาวทยาลยเพอพจารณาอยางนอยปละ 1 ครง

6. มการน าผลการประเมนและขอเสนอแนะจากคณะกรรมการประจ าหนวยงานและคณะกรรมการบรหารความเสยงและระบบการควบคมภายในของมหาวทยาลยไปใชในการปรบแผนหรอวเคราะหความเสยงในรอบปถดไป

หมายเหต: คะแนนการประเมนจะเทากบ 0 หากพบวาเกดเหตการณรายแรงขนภายในหนวยงานในรอบปการประเมนทสงผลกระทบตอชวตและความปลอดภยของบคลากร ผรบบรการ หรอตอชอเสยงภาพลกษณ หรอตอความมนคงทางการเงนของหนวยงาน อนเนองมาจากความบกพรองของหนวยงาน ในการควบคม หรอจดการกบความเสยง หรอปจจยเสยงทไมมประสทธภาพเพยงพอ โดยมหลกฐานประกอบทชดเจน

ตวอยางความเสยงรายแรงทใหผลประเมนเปนศนย (0) คะแนน เชน 1. มการเสยชวตและถกท ารายรางกายหรอจตใจอยางรนแรงของบคลากรภายในหนวยงาน

ทงๆ ทอยในวสยทหนวยงานสามารถปองกนหรอลดผลกระทบในเหตการณทเกดขนได แตไมพบแผนการจดการความเสยง หรอไมพบความพยายามของหนวยงานในการระงบเหตการณดงกลาว

2. หนวยงานเสอมเสยชอเสยงหรอมภาพลกษณทไมด อนเนองมาจากปจจยตางๆ เชน บคลากรขาดจรยธรรม จรรยาบรรณ การไมปฏบตตามมาตรฐานหรอกฎกระทรวง และเกดเปนขาวปรากฏใหเหนตามสอตางๆ เชน หนงสอพมพ ขาว online เปนตน

3. หนวยงานขาดสภาพคลองในดานการเงน จนท าใหไมสามารถปฏบตงานได สงผลกระทบตอผรบบรการอยางรนแรง การไมเขาขายทท าใหผลการประเมนไดคะแนนเปนศนย (0) ไดแก

1. หนวยงานมการวเคราะหและจดท าแผนบรหารความเสยงเชงปองกนหรอมแผนรองรบเพอลดผลกระทบส าหรบความเสยงทท าใหเกดเรองรายแรงดงกลาวไวลวงหนาและด าเนนการตามแผน

2. เปนเหตสดวสยอยนอกเหนอการบรหารจดการ (การควบคมหรอการปองกน ) ของหนวยงาน

Page 38: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

คมอการประกนคณภาพภายในหนวยงานสนบสนน มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ. 2556

31

3. เหตการณรายแรงดงกลาวมความรนแรงทลดนอยลงมากจากแผนรองรบผลกระทบทไดก าหนดไวลวงหนา

เกณฑการประเมน

คะแนน 1 คะแนน 2 คะแนน 3 คะแนน 4 คะแนน 5

มการด าเนนการ 1 ขอ

มการด าเนนการ 2 ขอ

มการด าเนนการ 3 หรอ 4 ขอ

มการด าเนนการ 5 ขอ

มการด าเนนการ 6 ขอ

ผลการด าเนนงานปจจบน .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... ประเมนตนเอง

เปาหมาย ผลการด าเนนงาน การบรรลเปาหมาย คะแนนประเมนตนเอง

*เปาหมาย ใหระบเปนจ านวนขอของเกณฑมาตรฐานทคาดวาจะท าไดในปทรบการประเมน ขอมล/เอกสาร/หลกฐานอางอง

1. ค าสงแตงตงคณะกรรมการหรอคณะท างานบรหารความเสยงของหนวยงาน 2. เอกสารการวเคราะหและระบความเสยง และปจจยทกอใหเกดความเสยงของ

หนวยงาน 3. เอกสารการประเมนโอกาสและผลกระทบของความเสยงและจดล าดบความ

เสยงของหนวยงาน 4. แผนบรหารความเสยงทมระดบความเสยงสง และรายงานผลการด าเนนการ

ตามแผนบรหารความเสยง 5. เอกสารหลกฐานการตดตามและประเมนผลการด าเนนงานตามแผน และ

เอกสาร หรอรายงานการประชมทแสดงถงรายงานผลการตดตามและประเมนผลการ

Page 39: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

คมอการประกนคณภาพภายในหนวยงานสนบสนน มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ. 2556

32

ด าเนนงานตามแผน ตอคณะกรรมการประจ าหนวยงาน และ คณะกรรมการบรหารความเสยงและระบบการควบคมภายในของมหาวทยาลย

6. เอกสารหลกฐานการน าผลการประเมน และขอเสนอแนะจาก คณะกรรมการประจ าหนวยงานและคณะกรรมการบรหารความเสยงและระบบการควบคมภายในของมหาวทยาลยไปใชในการปรบแผนหรอวเคราะหความเสยงในรอบปถดไป

Page 40: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

คมอการประกนคณภาพภายในหนวยงานสนบสนน มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ. 2556

33

องคประกอบท 3 การเงนและงบประมาณ

ตวบงชท 3.1 ระบบและกลไกการเงนและงบประมาณ (สกอ. 8.1) ชนดของตวบงช กระบวนการ ค าอธบายตวบงช หนวยงานจะตองมระบบในการจดหาและจดสรรเงนอยางมประสทธภาพจะตองมแผนกลยทธทางดานการเงน ซงเปนแผนจดหาเงนทนจากแหลงเงนทนตางๆ ทสามารถผลกดนแผนกลยทธของหนวยงานใหสามารถด าเนนการได มการวเคราะหรายได คาใชจายของการด าเนนงาน ทงจากงบประมาณแผนดนและเงนรายไดอนๆ ทหนวยงานไดรบ มการจดสรรงบประมาณ และการจดท ารายงานทางการเงนอยางเปนระบบครบทกพนธกจมระบบการตรวจสอบการใชเงนอยางมประสทธภาพ รายงานทางการเงนตองแสดงรายละเอยดการใชจายในทกภารกจ โครงการ กจกรรม เพอใหสามารถวเคราะหสถานะทางการเงนและความมนคงของหนวยงานได เกณฑมาตรฐาน 1. มนโยบายและแผนทางการเงนทระบหลกเกณฑการจดสรร และการวางแผน การใชเงนอยางมประสทธภาพ โปรงใส ตรวจสอบได และ แนวทางจดหาทรพยากรทางดานการเงน (ถาม)

2. มงบประมาณประจ าปทสอดคลองกบแผนปฏบตการในแตละพนธกจ และการพฒนาหนวยงาน และบคลากร

3. มการจดท ารายงานทางการเงนอยางเปนระบบและรายงานตอคณะกรรมการประจ าหนวยงานอยางนอยปละ 2 ครง

4. มการน าขอมลทางการเงนไปใชในการวเคราะหคาใชจาย และวเคราะหสถานะทางการเงนและความมนคงของหนวยงานอยางตอเนอง

5. มการตรวจตดตามการใชเงนใหเปนไปตามระเบยบและกฎเกณฑทมหาวทยาลยก าหนด

6. ผบรหารระดบสงมการตดตามผลการใชเงนให เปนไปตามเปาหมายและน าขอมลจากรายงานทางการเงนไปใชในการวางแผนและการตดสนใจ

Page 41: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

คมอการประกนคณภาพภายในหนวยงานสนบสนน มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ. 2556

34

เกณฑการประเมน คะแนน 1 คะแนน 2 คะแนน 3 คะแนน 4 คะแนน 5

มการด าเนนการ 1 ขอ

มการด าเนนการ 2 หรอ 3 ขอ

มการด าเนนการ 4 ขอ

มการด าเนนการ 5 ขอ

มการด าเนนการ 6 ขอ

ผลการด าเนนงานปจจบน .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... ..................................................................................................................................................................ประเมนตนเอง

เปาหมาย ผลการด าเนนงาน การบรรลเปาหมาย คะแนนประเมนตนเอง *เปาหมาย ใหระบเปนจ านวนขอของเกณฑมาตรฐานทคาดวาจะท าไดในปทรบการประเมน

ขอมล/เอกสาร/หลกฐานอางอง

1. แผนการใชจายเงนทสอดคลองกบแผนกลยทธของหนวยงาน ทแสดงถง หลกเกณฑการจดสรร แนวทางจดหาทรพยากรทางดานการเงน (ถาม) และการวางแผน การใชเงนอยางมประสทธภาพ โปรงใส ตรวจสอบได

2. เอกสารงบประมาณประจ าปทสอดคลองกบแผนปฏบตการในแตละพนธกจและการพฒนาหนวยงาน และบคลากร

3. เอกสารรายงานทางการเงน และเอกสารการรายงานการเงนตอคณะกรรมการประจ าหนวยงานอยางนอยปละ 2 ครง

4. เอกสารหลกฐานการน าขอมลทางการเงนไปใชในการวเคราะหคาใชจาย และวเคราะหสถานะทางการเงน และความมนคงของหนวยงาน

5. เอกสารหรอรายงานการตรวจตดตามการใชเงนใหเปนไปตามระเบยบและกฎเกณฑทมหาวทยาลยก าหนด

6. เอกสารหรอรายงานการตดตามผลการใชเงนใหเปนไปตามเปาหมายและเอกสารการน าขอมลจากรายงานทางการเงนไปใชในการวางแผนและการตดสนใจของผบรหารระดบสง

Page 42: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

คมอการประกนคณภาพภายในหนวยงานสนบสนน มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ. 2556

35

องคประกอบท 4 ระบบและกลไกการประกนคณภาพ

ตวบงช 4.1 ระบบและกลไกการประกนคณภาพภายใน (สกอ. 9.1) ชนดของตวบงช กระบวนการ ค าอธบายตวบงช การประกนคณภาพการศกษาภายในเปนภารกจของสถาบนอดมศกษาตามทก าหนดไวในพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545 ซงหนวยงานตองสรางระบบและกลไกในการควบคม ตรวจสอบ ประเมน และพฒนาการด าเนนงานของหนวยงานใหเปนไปตามนโยบาย เปาประสงค และระดบคณภาพตามมาตรฐานทก าหนดโดย มหาวทยาลยและหนวยงานตนสงกด ตลอดจนหนวยงานทเกยวของมการวดผลส าเรจของการประกนคณภาพภายใน รวมทงการรายงานผลการประกนคณภาพตอหนวยงานทเกยวของ และเปดเผยตอสาธารณชน มการประเมนและปรบปรงอยางตอเนอง และมนวตกรรมทเปนแบบอยางทด การประกนคณภาพภายใน ถอเปนสวนหนงของกระบวนการบรหารการศกษาทตองด าเนนการอยางตอเนอง โดยมการสรางจตส านกใหเหนวาเปนความรบผดชอบรวมกนของทกคนในการพฒนาคณภาพของงานตามพนธกจ ทงนเพอเปนหลกประกนแกสาธารณชนใหมนใจไดวา หนวยงาน สามารถสรางผลผลตตามพนธกจ ทมคณภาพ ระบบ หมายถง ขนตอนการปฏบตงานทมการก าหนดอยางชดเจนวาตองท าอะไรบางเพอใหไดผลออกมาตามทตองการ ขนตอนการปฏบตงานจะตองปรากฏใหทราบโดยทวกนไมวาจะอยในรปของเอกสารหรอสออเลกทรอนกส หรอโดยวธการอนๆ องคประกอบของระบบ ประกอบดวย ปจจยน าเขา กระบวนการ ผลผลต และขอมลปอนกลบ ซงมความสมพนธเชอมโยงกน

กลไก หมายถง สงทท าใหระบบมการขบเคลอนหรอด าเนนอยได โดยมการจดสรรทรพยากรมการจดองคการ หนวยงาน หรอกลมบคคลเปนผด าเนนงาน

รายงานการประเมนคณภาพ หมายถง รายงานการประเมนตนเอง (SAR) ทรวมผลการประเมนคณภาพภายในระดบหนวยงาน จากกรรมการประเมนฯ เรยบรอยแลวไวดวย

Page 43: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

คมอการประกนคณภาพภายในหนวยงานสนบสนน มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ. 2556

36

ผมสวนไดสวนเสย (Stakeholders) หมายถง กลมคนตางๆ ทไดรบผลกระทบ หรออาจไดรบผลกระทบจากการด าเนนการและความส าเรจของหนวยงาน ตวอยางของกลมผมสวนไดสวนเสยทส าคญ เชน นกศกษา ผปกครอง สมาคมผปกครอง ผปฏบตงาน คความรวมมอ ทงทเปนทางการและไมเปนทางการ คณะกรรมการก ากบดแลหนวยงานในดานตางๆ ศษยเกา นายจาง สถาบนการศกษาอนๆ องคการทท าหนาทก ากบดแลกฎ ระเบยบ องคการทใหเงนสนบสนน ผเสยภาษ ผก าหนดนโยบาย ผสงมอบ ตลอดจนชมชนในทองถนและชมชนวชาการหรอวชาชพ

แนวปฏบตทด หมายถง วธปฏบต หรอขนตอนการปฏบตทท าใหองคการประสบความส าเรจหรอสความเปนเลศตามเปาหมาย เปนทยอมรบในวงวชาการหรอวชาชพนนๆ มหลกฐานของความส าเรจปรากฏชดเจน โดยมการสรปวธปฏบต หรอขนตอนการปฏบต ตลอดจนความรและประสบการณ บนทกเปนเอกสาร เผยแพรใหหนวยงานภายในหรอภายนอกสามารถน าไปใชประโยชนได เกณฑมาตรฐาน

1. มระบบและกลไกการประกนคณภาพภายในทเหมาะสมและสอดคลองกบพนธกจและพฒนาการของหนวยงาน ตงแตระดบหนวยงานยอย และด าเนนการตามระบบทก าหนด

2. มการก าหนดนโยบายและใหความส าคญเรองการประกนคณภาพภายใน โดยคณะกรรมการระดบนโยบายและผบรหารสงสดของหนวยงาน

3. มการด าเนนงานดานการประกนคณภาพภายในทครบถวนประกอบดวย 1) การควบคม ตดตามการด าเนนงาน และประเมนคณภาพ 2) การจดท ารายงานประจ าปทเปนรายงานประเมนคณภาพ เสนอตอคณะกรรมการประจ าหนวยงาน และ จดสงมหาวทยาลยตามก าหนดเวลา และ 3) การน าผลการประเมนคณภาพไปท าแผนการพฒนาคณภาพของหนวยงาน

4. มการน าผลการประกนคณภาพภายในมาปรบปรงการท างาน และสงผลใหมการพฒนาผลการด าเนนงานตามตวบงชของแผนกลยทธทกตวบงช

5. มขอมลสารสนเทศทสนบสนนการประกนคณภาพภายใน ครบทกองคประกอบคณภาพ

Page 44: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

คมอการประกนคณภาพภายในหนวยงานสนบสนน มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ. 2556

37

6. มสวนรวมของผมสวนไดสวนเสยในการประกนคณภาพ โดยเฉพาะผใชบรการตามพนธกจของหนวยงาน

7. มเครอขายการแลกเปลยนเรยนรดานการประกนคณภาพระหวางหนวยงาน และมกจกรรมรวมกน

8. มแนวปฏบตทดหรองานวจยดานการประกนคณภาพทหนวยงานพฒนาขน และเผยแพรใหหนวยงานอนสามารถน าไปใชประโยชน

เกณฑการประเมน

คะแนน 1 คะแนน 2 คะแนน 3 คะแนน 4 คะแนน 5

มการด าเนนการ 1 ขอ

มการด าเนนการ 2 หรอ 3 ขอ

มการด าเนนการ 4 หรอ 5 ขอ

มการด าเนนการ 6 หรอ 7 ขอ

มการด าเนนการ 8 ขอ

ผลการด าเนนงานปจจบน .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... ..................................................................................................................................................................

ประเมนตนเอง เปาหมาย ผลการด าเนนงาน การบรรลเปาหมาย คะแนนประเมนตนเอง

*เปาหมาย ใหระบเปนจ านวนขอของเกณฑมาตรฐานทคาดวาจะท าไดในปทรบการประเมน

ขอมล/เอกสาร/หลกฐานอางอง 1. เอกสารแสดงระบบและกลไกการประกนคณภาพภายในทเหมาะสมและสอดคลองกบพนธกจและพฒนาการของหนวยงาน ตงแตระดบหนวยงานยอย และรายงานผลด าเนนการตามระบบทก าหนด

2. เอกสารนโยบายและการใหความส าคญเรองการประกนคณภาพภายใน โดยคณะกรรมการระดบนโยบายและผบรหารสงสดของ หนวยงาน

Page 45: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

คมอการประกนคณภาพภายในหนวยงานสนบสนน มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ. 2556

38

3. เอกสารหลกฐานการเสนอรายงานผลการตรวจสอบ และประเมนคณภาพภายในของคณะกรรมการประเมนของหนวยงาน ตอ คณะกรรมการประจ าหนวยงาน

4. แผนพฒนาคณภาพของหนวยงาน 5. เอกสารหลกฐานการน าผลการประกนคณภาพภายในมาปรบปรงการท างาน ท

สงผลใหมการพฒนาผลการด าเนนงานตามตวบงชของแผนกลยทธทกตวบงช 6. ระบบสารสนเทศหรอขอมลสารสนเทศทใหขอมลสนบสนนการประกนคณภาพ

ภายในของหนวยงานทครอบคลม เรอง แผนด าเนนงาน การบรหารและการจดการ การเงนและงบประมาณ และระบบและกลไกการประกนคณภาพ

7. เอกสารหลกฐานการมสวนรวมของผมสวนไดสวนเสยในการประกนคณภาพภายใน

8. เอกสารหลกฐานการสรางเครอขายการแลกเปลยนเรยนรดานการประกนคณภาพระหวางหนวยงาน และเอกสาร/โครงการทด าเนนกจกรรมรวมกน

9. แนวปฏบตทดหรองานวจยดานการประกนคณภาพ หรอเอกสารแสดงถงการทหนวยงานอนน าแนวปฏบตทดหรองานวจยดานการประกนคณภาพฯ ของหนวยงานไปใช

Page 46: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

คมอการประกนคณภาพภายในหนวยงานสนบสนน มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ. 2556

39

องคประกอบท 5 ภารกจหลก 5.1 การพฒนาสนทรยภาพในมตทางศลปะและวฒนธรรม (สมศ.11) 5.2 ระดบความส าเรจของการใหบรการทสอดคลองกบความตองการของ ผรบบรการ (สอดคลอง ก.พ.ร.) 5.3 ระดบความพงพอใจของผรบบรการ (สอดคลอง ก.พ.ร.) 5.4 ระดบความส าเรจของการพฒนาและปรบปรงกระบวนการด าเนนงาน (ก.พ.ร.)

ตวบงชเพมเตมเฉพาะหนวยงานทรบผดชอบขอมลตามตวบงชคณภาพของมหาวทยาลย

5.5 ระดบความส าเรจของการจดเกบขอมลตามตวบงชคณภาพของ มหาวทยาลยขอมลตามตวบงชคณภาพของมหาวทยาลย (สอดคลอง ก.พ.ร.)

Page 47: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

คมอการประกนคณภาพภายในหนวยงานสนบสนน มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ. 2556

40

ตวบงชท 5.1 การพฒนาสนทรยภาพในมตทางศลปะและวฒนธรรม (สมศ.11) ชนดของตวบงช ผลผลต ค าอธบายตวบงช

ศลปะและวฒนธรรม เกยวของกบความสนทรยและรสนยม เกดรปแบบวถชวตและสงคม โดยมลกษณะทเปนพลวต มการเปลยนแปลงตลอดเวลา จ าเปนตองรทนอยางมปญญา โดยมแผนในการพฒนาใหความรและประสบการณดานสนทรยภาพในบรบทของศลปะและวฒนธรรม สามารถเลอกรบ รกษาและสรางใหตนเองและสงคมอยรวมกนอยางรคณคาความงาม อยางมสนทรยทมรสนยม เกณฑมาตรฐาน 1. การมสวนรวมของบคลากรในหนวยงานทกอใหเกดวฒนธรรมทด

2. สงแวดลอมดานความปลอดภยของอาคารสถานท สะอาดถกสขลกษณะ และตกแตงอยางม ความสนทรย

3. ปรบแตงและรกษาภมทศนใหสวยงาม สอดคลองกบธรรมชาต และเปนมตรกบสงแวดลอม

4. การจดใหมพนทและกจกรรมทางวฒนธรรมทเออและสงเสรมใหบคลากรมสวนรวมอยางสม าเสมอ

5. ระดบความพงพอใจของบคลากรทเกยวกบประเดน 1- 4 ไมต ากวา 3.51 จากคะแนนเตม 5 เกณฑการประเมน

คะแนน 1 คะแนน 2 คะแนน 3 คะแนน 4 คะแนน 5

มการด าเนนการ 1 ขอ

มการด าเนนการ 2 ขอ

มการด าเนนการ 3 ขอ

มการด าเนนการ 4 ขอ

มการด าเนนการ 5 ขอ

Page 48: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

คมอการประกนคณภาพภายในหนวยงานสนบสนน มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ. 2556

41

ผลการด าเนนงานปจจบน .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................. ประเมนตนเอง

เปาหมาย ผลการด าเนนงาน การบรรลเปาหมาย คะแนนประเมนตนเอง

*เปาหมาย ใหระบเปนจ านวนขอของเกณฑมาตรฐานทคาดวาจะท าไดในปทรบการประเมน

ขอมล/เอกสาร/หลกฐานอางอง 1. หลกฐานทแสดงรายละเอยดของโครงการหรอกจกรรมทพฒนาสนทรยภาพดานศลปะและวฒนธรรมทหนวยงานด าเนนการตลอดปในแตละปงบประมาณ

2. โครงการหรอกจกรรมทแสดงรายละเอยดทก าหนดวตถประสงคและเปาหมายของความส าเรจอยางเปนรปธรรม รายงานผลการประเมนการมสวนรวม 3. เอกสารหลกฐานหรอผลการประเมนดานสภาพแวดลอม ความปลอดภย ความสะอาด สขอนามยและความสวยงาม 4. รายงานสรปผลการประเมนการจดใหมพนทและกจกรรมทางวฒนธรรมทเออและสงเสรมใหบคลากรมสวนรวมอยางสม าเสมอ

5. ระดบความพงพอใจของบคลากรทเกยวกบประเดน 1 - 4 ไมต ากวา 3.51 จากคะแนนเตม 5

หมายเหต 1. สะอาด หมายถง ไมรก มระเบยบ รกษางาย ใชสะดวก 2. สขลกษณะ หมายถง สะอาด ปลอดภย ไรมลภาวะ สขกาย สบายใจ เปนมตรตอสงแวดลอม

3. สวยงาม หมายถง มการจดแตงอาคาร สภาพแวดลอมอยางเหมาะสม สอดคลองกบพนทแวดลอม ไมสนเปลอง และไมกอใหเกดผลกระทบตอสภาพแวดลอม

Page 49: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

คมอการประกนคณภาพภายในหนวยงานสนบสนน มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ. 2556

42

ตวบงชท 5.2 ระดบความส าเรจของการใหบรการทสอดคลองกบ ความตองการของผรบบรการ (สอดคลองกบ ก.พ.ร.)

ชนดของตวบงช ผลผลต ค าอธบายตวบงช

การใหบรการถอเปนภารกจทส าคญของหนวยงาน ดงนน เ พอใหผลการด าเนนงานมความสอดคลองกบความตองการของผรบบรการ กอใหเกดประโยชน ตรงตามวตถประสงค และมประสทธภาพ หนวยงานจงจ าเปนตองมการส ารวจความตองการของผรบบรการในเบองตน เกณฑมาตรฐาน 1. มการส ารวจความตองการของผรบบรการ 2. มการวางแผนการใหบรการทสอดคลองกบความตองการของผรบบรการ 3. มการด าเนนการตามแผนใหบรการทก าหนด 4. มการประเมนผลการด าเนนงานตามแผนการใหบรการ 5. มการน าขอเสนอแนะจากการประเมนมาปรบปรงการด าเนนการใหบรการในรอบปตอไป เกณฑการประเมน

คะแนน 1 คะแนน 2 คะแนน 3 คะแนน 4 คะแนน 5

มการด าเนนการ 1 ขอ

มการด าเนนการ 2 ขอ

มการด าเนนการ 3 ขอ

มการด าเนนการ 4 ขอ

มการด าเนนการ 5 ขอ

ผลการด าเนนงานปจจบน .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... ประเมนตนเอง

เปาหมาย ผลการด าเนนงาน การบรรลเปาหมาย คะแนนประเมนตนเอง

*เปาหมาย ใหระบเปนจ านวนขอของเกณฑมาตรฐานทคาดวาจะท าไดในปทรบการประเมน

Page 50: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

คมอการประกนคณภาพภายในหนวยงานสนบสนน มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ. 2556

43

ขอมล/เอกสาร/หลกฐานอางอง 1. หลกฐานทแสดงผลการส ารวจความตองการของผรบบรการ 2. แผนการใหบรการทสอดคลองกบความตองการของผรบบรการ 3. หลกฐานทแสดงผลการด าเนนงานตามแผนการใหบรการทสอดคลองกบความตองการของผรบบรการ 4. หลกฐานทแสดงการประเมนผลแผนการใหบรการ 5. แผนพฒนาปรบปรงจากผลการประเมนฯ

Page 51: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

คมอการประกนคณภาพภายในหนวยงานสนบสนน มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ. 2556

44

ตวบงชท 5.3 ระดบความพงพอใจของผรบบรการ (สอดคลองกบ ก.พ.ร.) ชนดของตวบงช ผลผลต ค าอธบายตวบงช

เพอพจารณาการตอบสนองและการแสดงความรบผดชอบตอสงคม ชมชน ซงถอเปนบทบาทของหนวยงาน การตอบสนองดงกลาวจะมคณภาพมากนอยเพยงใด สามารถสะทอนไดจากความพงพอใจของผรบบรการ ทงประชาชนผมารบบรการ เจาหนาทของรฐ หรอหนวยงานทงภาครฐและเอกชน ซงการส ารวจความพงพอใจโดยทวไปจะพจารณา 4 ประเดนส าคญ คอ

1. ความพงพอใจดานกระบวนการ ขนตอนการใหบรการ 2. ความพงพอใจดานเจาหนาทผใหบรการ

3. ความพงพอใจดานสงอ านวยความสะดวก 4. ความพงพอใจตอคณภาพการใหบรการ ทงน อาจรวมถงความพงพอใจตอบทบาทของหนวยงาน/มหาวทยาลย 3 ดาน คอ การเปนผเตอนสตสงคม การชน าสงคม การตอบสนองความตองการของสงคม ความพงพอใจของผรบบรการ หมายถง การประเมนความพงพอใจของผรบบรการโดยใชแบบประเมนความพงพอใจแบบประมาณคา ซงโดยทวไปจะพจารณาจากประเดนทส าคญ คอ ความพงพอใจดานกระบวนการ ขนตอนการใหบรการ ดานเจาหนาทผใหบรการ ดานสงอ านวยความสะดวก ดานคณภาพการใหบรการ

เกณฑการประเมน ใชคะแนนผลการประเมนความพงพอใจของผรบบรการของหนวยงาน (คะแนนเตม 5) ทครอบคลม 4 ประเดนดงตอไปน 1. ความพงพอใจดานกระบวนการ ขนตอนการใหบรการ

2. ความพงพอใจดานเจาหนาทผใหบรการ 3. ความพงพอใจดานสงอ านวยความสะดวก 4. ความพงพอใจตอคณภาพการใหบรการ

Page 52: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

คมอการประกนคณภาพภายในหนวยงานสนบสนน มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ. 2556

45

ผลการด าเนนงานปจจบน .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... ประเมนตนเอง เปาหมาย ผลการด าเนนงาน การบรรลเปาหมาย คะแนนประเมนตนเอง

*เปาหมาย ใหระบเปนจ านวนขอของเกณฑมาตรฐานทคาดวาจะท าไดในปทรบการประเมน

ขอมล/เอกสาร/หลกฐานอางอง

1. หลกฐานหรอรายงานทแสดงผลการส ารวจความพงพอใจของผรบบรการ ประจ าปทประเมน

หมายเหต ส าหรบหนวยงานทไมไดมพนธกจหลกดานบรการโดยตรง อนโลมใหใชคะแนนประเมนความพงพอใจของผรบบรการในกรณทหนวยงานจดโครงการ มตวอยางการค านวณ ดงน วธการค านวณ ความพงพอใจ = xi = คาเฉลยโครงการ/กจกรรม ท i (คะแนนเตม 5) ni = จ านวนคนทตอบแบบสอบถามของโครงการ/กจกรรมท i i = 1 ถง p p = จ านวนโครงการ/กจกรรมทงหมด ตวอยางการค านวณ ส านก/ กอง......... ปงบประมาณ........ ไดจดกจกรรม/โครงการใหบรการ จ านวน 5 กจกรรม/ โครงการ และมผลการส ารวจความพงพอใจของผรบบรการ รายละเอยดงน กจกรรมท 1 มคาเฉลย 3.55 จ านวนผตอบแบบสอบถาม 90 คน กจกรรมท 2 มคาเฉลย 4.55 จ านวนผตอบแบบสอบถาม 80 คน

กจกรรมท 3 มคาเฉลย 3.85 จ านวนผตอบแบบสอบถาม 95 คน กจกรรมท 4 มคาเฉลย 4.30 จ านวนผตอบแบบสอบถาม 90 คน กจกรรมท 5 มคาเฉลย 4.15 จ านวนผตอบแบบสอบถาม 85 คน

∑ xi n i ∑ n i

Page 53: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

คมอการประกนคณภาพภายในหนวยงานสนบสนน มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ. 2556

46

ดงนน คาเฉลยความพงพอใจ =

= 3.965 (ทศนยม 2 ต าแหนง ดงนน จงเทากบ 3.97) คะแนนทได = 3.97

ขอมล/เอกสาร/หลกฐานอางอง 1. จ านวนโครงการ/กจกรรมการใหบรการทงหมด 2. จ านวนโครงการ/กจกรรมทมการประเมนผลความพงพอใจของผรบบรการ

(3.55x90)+(4.00x80)+(3.85x95)+(4.30x90)+(4.15x85) 90+80+95+90+85

Page 54: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

คมอการประกนคณภาพภายในหนวยงานสนบสนน มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ. 2556

47

ตวบงชท 5.4 ระดบความส าเรจของการพฒนาและปรบปรงกระบวนการด าเนนงาน (ก.พ.ร.)

ชนดของตวบงช ผลผลต

ค าอธบายตวบงช เพอใหหนวยงานมการพฒนาปรบปรงกระบวนการส าคญทสามารถสรางประโยชน

ใหกบผรบบรการหรอผมสวนไดสวนเสย ดวยรปแบบหรอวธทหลากหลายสอดคลองกบความตองการและความคาดหวงของผรบบรการรวมทงน าไปสการบรรลพนธกจของมหาวทยาลย

กระบวนการด าเนนงาน หมายถง ขนตอนทเชอมโยงกนในการปฏบตงานตามภารกจตางๆ ในการปฏบตมกมผเกยวของเปนผรบบรการ เปนผมสวนไดสวนเสย หรอ เกยวของกบบคลากรสวนใหญ ซงมไดหลายกระบวนการ หลายลกษณะทแตกตางกนตามภารกจของหนวยงาน เชน กระบวนการพฒนาหลกสตร กระบวนการจดท างบประมาณ กระบวนการจดหาพสด กระบวนการฝกอบรม กระบวนการจดกจกรรมเสรมหลกสตร กระบวนการจดสรรทนวจย เปนตน

ขอก าหนดทส าคญของกระบวนการด าเนนงาน หมายถง สงทเปนปจจยส าคญตอความส าเรจของกระบวนการด าเนนงานทก าหนดขน โดยตองสอดคลองกบความคาดหวงหรอความตองการของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย ทงน ขอก าหนดทส าคญของกระบวนการอาจมมากกวา 1 ขอกได เชน บคลากรตองการใหการจดหาพสดไดพสดทมคณภาพ เหมาะกบการปฏบตงานและราคาสมเหตสมผล เปนตน ซงหลงจากไดขอก าหนดแลว หนวยงานจงน ามาออกแบบกระบวนการและจดท าเปนมาตรฐานการปฏบตงานตอไป

เกณฑมาตรฐาน 1. มการก าหนดหรอทบทวนกระบวนการด าเนนงานหลก (Core Process) ทส าคญครบถวน ครอบคลมการด าเนนงานตามภารกจของหนวยงาน โดยมการวเคราะหความเชอมโยงระหวางกระบวนการตางๆ เพอท าใหการด าเนนงานของหนวยงานหรอของมหาวทยาลยมความสอดคลองกน 2. มการจดท าหรอทบทวนขอก าหนดทส าคญของกระบวนการด าเนนงานหลก (Core Process) ทส าคญจากความคาดหวง และความตองการของผรบบรการ

Page 55: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

คมอการประกนคณภาพภายในหนวยงานสนบสนน มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ. 2556

48

3. มการออกแบบหรอทบทวนกระบวนการจากขอก าหนดทส าคญ จดท ามาตรฐานและจดท าคมอการปฏบตงาน พรอมทงก าหนดผรบผดชอบชดเจน 4. มการทบทวน และหรอปรบปรงกระบวนการตามคมอการปฏบตงาน เพอท าใหงานมประสทธภาพ เชน ควบคมคาใชจาย ลดคาใชจาย ลดระยะเวลาด าเนนงาน ลดขอผดพลาด ลดขอรองเรยน เปนตน 5. มการก ากบตดตาม และประเมนผลการปรบปรง จดท ารายงานผลการปรบปรงเสนอตอผบงคบบญชาเพอใหพจารณาและใหขอเสนอแนะทจะเปนแนวทางในการก าหนดกระบวนการทจะด าเนนงานในปงบประมาณตอไป เกณฑการประเมน

คะแนน 1 คะแนน 2 คะแนน 3 คะแนน 4 คะแนน 5

มการด าเนนการ 1 ขอ

มการด าเนนการ 2 ขอ

มการด าเนนการ 3 ขอ

มการด าเนนการ 4 ขอ

มการด าเนนการ 5 ขอ

ผลการด าเนนงานปจจบน .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... ประเมนตนเอง

เปาหมาย ผลการด าเนนงาน การบรรลเปาหมาย คะแนนประเมนตนเอง

*เปาหมาย ใหระบเปนจ านวนขอของเกณฑมาตรฐานทคาดวาจะท าไดในปทรบการประเมน

Page 56: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

คมอการประกนคณภาพภายในหนวยงานสนบสนน มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ. 2556

49

ขอมล/เอกสาร/หลกฐานอางอง 1. เอกสารแสดงแผนภาพและรายชอของกระบวนการตาง ๆ 2. เอกสารแสดงขอก าหนดทส าคญและวธการไดมาซงขอก าหนดดงกลาว 3. คมอการปฏบตงาน

4. ประกาศ ค าสง หรอเอกสารแสดงวาไดก าหนดผรบผดชอบทชดเจน 5. เอกสารหลกฐานการแตงตงคณะท างานตดตามความกาวหนา 6. รายงานสรปการตดตามความกาวหนาทยนยนไดวา ไดน าผลดงกลาวมาปรบปรงกระบวนการตามคมอการปฏบตงาน เพอใหงานมประสทธภาพ 7. รายงานการปรบปรงกระบวนการทเสนอผบงคบบญชา

Page 57: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

คมอการประกนคณภาพภายในหนวยงานสนบสนน มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ. 2556

50

ตวบงชท 5.5 ระดบความส าเรจของการจดเกบขอมลตามตวบงชคณภาพ ของมหาวทยาลย (สอดคลองกบ ก.พ.ร.)

ชนดของตวบงช ผลผลต

ค าอธบายตวบงช หนาททส าคญอกประการหนงของหนวยงานสายสนบสนน คอ การจดเกบขอมลทรบผดชอบอยางเปนระบบ ขอมลมความถกตอง ครบถวน เชอถอได สงผลใหผบรหารหรอผทเกยวของสามารถน าไปใชไดอยางสะดวก รวดเรว และประการส าคญทสดคอ สามารถรองรบการประเมนคณภาพการศกษาภายในทงระดบคณะวชา/วทยาลย และระดบสถาบน เพอใหการประเมนคณภาพการศกษาภายในระดบคณะวชา/วทยาลย และระดบสถาบนเปนไปอยางราบรน และมประสทธภาพ มหาวทยาลยจงไดก าหนดตวบงชเพมเตมตามพนธกจหลกของหนวยงานทเปนผรบผดชอบหลกในการจดเกบขอมลตามตวบงชของมหาวทยาลย ประกอบดวย กองบรการการศกษา, กองกจการนสต, บณฑตวทยาลย, กองบรหารการวจย, กองการบรหารงานบคคล, กองบรการวชาการและจดการทรพยสน, กองคลง, กองแผนงาน และกองพฒนาคณภาพการศกษา

เกณฑมาตรฐาน

1. มการก าหนดผรบผดชอบทชดเจน และเปนลายลกษณอกษร 2. มการก ากบ ตดตาม ตรวจสอบความถกตองของขอมลโดยผบรหารสงสดของ

หนวยงาน 3. มการจดเกบขอมลครบถวนตามตวบงชคณภาพ 4. มการรายงานขอมลตามตวบงชคณภาพทรบผดชอบ ตามรอบระยะเวลาท

ก าหนด 5. ขอมลของหนวยงานมความถกตอง ชดเจน หนวยงานทเกยวของสามารถ

น าไปใชไดอยางมประสทธภาพ 6. มระบบสารสนเทศเพอการบรหารและการตดสนใจทใหขอมลเรองทเปนพนธ

กจหลกของหนวยงาน และรองรบการประกนคณภาพการศกษาของมหาวทยาลยได

Page 58: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

คมอการประกนคณภาพภายในหนวยงานสนบสนน มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ. 2556

51

เกณฑการประเมน คะแนน 1 คะแนน 2 คะแนน 3 คะแนน 4 คะแนน 5

มการด าเนนการ 1 หรอ 2 ขอ

มการด าเนนการ 3 ขอ

มการด าเนนการ 4 ขอ

มการด าเนนการ 5 ขอ

มการด าเนนการ 6 ขอ

ผลการด าเนนงานปจจบน .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... ประเมนตนเอง

เปาหมาย ผลการด าเนนงาน การบรรลเปาหมาย คะแนนประเมนตนเอง *เปาหมาย ใหระบเปนจ านวนขอของเกณฑมาตรฐานทคาดวาจะท าไดในปทรบการประเมน ขอมล/เอกสาร/หลกฐานอางอง 1. โครงสราง/รายชอผรบผดชอบทจดเกบขอมลเกยวกบตวบงช (Common Data Set)

เพอจดท ารายงานการประเมนคณภาพการศกษาภายในระดบมหาวทยาลย 2. Flow chart ของการจดเกบขอมลทแสดงถงการปฏบตงานอยางเปนระบบ ตอเนอง 3. เอกสารแสดงการจดสงขอมลพนฐาน (Common Data Set) ทรบผดชอบตาม

ระยะเวลาทก าหนด เชน รอบ 3 เดอน 6 เดอน 9 เดอน และ 12 เดอน 4. ผลสะทอนกลบจากคณะ/วทยาลย/มหาวทยาลยเกยวกบประสทธภาพของขอมลตาม

ตวบงชทรบผดชอบ 5. ขอมล Common Data Set เพอการประเมนคณภาพการศกษาภายในระดบ

มหาวทยาลย ตามทรบผดชอบ มความถกตอง ครบถวน 6. เอกสารแสดงถงการก ากบ ตดตาม ตรวจสอบความถกตองของขอมลโดยผบรหารสงสด

ของหนวยงาน (ระดบกอง/สถาน/ส านก คอ ผอ านวยการ) และหรอผบงคบบญชาระดบสงขนไปซงมหนาทก ากบดแลหนวยงานนนๆ

7. ระบบสารสนเทศเพอการบรหารและการตดสนใจทใหขอมลเรองทเปนพนธกจหลกของหนวยงาน

Page 59: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

คมอการประกนคณภาพภายในหนวยงานสนบสนน มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ. 2556

52

ภาคผนวก 1 นโยบายการประกนคณภาพการศกษา มหาวทยาลยนเรศวร ป 2554 - 2556 *****************************************************************

1. ใหหนวยงานทกระดบมแผนระยะยาว และ ระยะสนหรอมแผนกลยทธและแผนปฏบตการประจ าป อนเกดจากการวเคราะหสภาวการณปจจบน และอนาคต วเคราะหจดแขง จดออนอยางรอบคอบ และใหมสวนรวมของผมสวนไดสวนเสย 2. มหาวทยาลยสงเสรมใหคณะและหนวยงานสนบสนนการจดการเรยนการสอนมระบบและกลไกการพฒนาหลกสตรทเปนไปตามกรอบคณวฒมาตรฐานอดมศกษาแหงชาต เพอจดการเรยนรทเนนผเรยนเปนส าคญ เพอใหไดบณฑตทมลกษณะ เกงงาน เกงคน เกงคด เกงครองชวต เกงพชตปญหา และมความสามารถในการสรางนวตกรรมสอดคลองกบเอกลกษณของมหาวทยาลย 3. มหาวทยาลยสงเสรมใหบคลากรสายวชาการและนกวจยแสวงหาทนวจยและท าวจยหรองานสรางสรรคเชงนวตกรรม ทสามารถบรณาการเพอบรการสงคม และหรอการเรยนการสอนและสามารถตพมพเผยแพร ในระดบชาต หรอนานาชาตได 4. มหาวทยาลยสงเสรมใหบคลากรจดท าผลงานวชาการ เพอเลอนต าแหนงทางวชาการ ตลอดจนการจดลขสทธ สทธบตร หรออนสทธบตร 5. มหาวทยาลยสนบสนนใหมการบรการทางวชาการตามความถนด ความสนใจของบคลากร และรวมชน าและแกปญหาสงคมในดานสขภาพและพลงงานสงแวดลอมเปนส าคญ 6. มหาวทยาลยมงพฒนามหาวทยาลยใหเปนสถาบนการเรยนรโดยใชการจดการความรเปนเครองมอในการพฒนาทกภาคสวน 7. มหาวทยาลยสนบสนนใหมการท านบ ารงเพอการด ารงชวตอยางมสนทรยะทางศลปะและวฒนธรรม 8. มหาวทยาลยสนบสนนใหใชหลกธรรมาภบาลในการบรหารหนวยงานทกระดบใหมความโปรงใส โดยค านงถงการบรหารความเสยงทงดานนการเงนงบประมาณ ชอเสยง และคณภาพ

Page 60: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

คมอการประกนคณภาพภายในหนวยงานสนบสนน มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ. 2556

53

9. มหาวทยาลยสงเสรมใหหนวยงานทจดการเรยนการสอนมการพฒนาระบบการประกนคณภาพภายในทสามารถยกระดบคณภาพโดยภาพรวมไดอยางยงยนดวยการใช (EdPEx : Education Criteria for Performance Excellence)

10. มหาวทยาลยสนนสนนใหหนวยงานระดบกองฯ พฒนาคณภาพอยางยงยนดวยการใชระบบรางวลคณภาพแหงชาต (TQA/Thailand Quality Award)

----------------------------------------------

Page 61: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

คมอการประกนคณภาพภายในหนวยงานสนบสนน มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ. 2556

54

ภาคผนวก 2 แนวทางการด าเนนงานการประกนคณภาพการศกษา

มหาวทยาลยนเรศวร ป 2554-2556 *****************************************************************

เพอใหการด าเนนงานดานประกนคณภาพการศกษาของมหาวทยาลยนเรศวร เปนไปดวยความเรยบรอยและมประสทธภาพ อาศยอ านาจตามความในมาตรา 17 และมาตรา 20 แหงพระราชบญญต มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ. 2533 จงประกาศแนวทางการด าเนนงานการประกนคณภาพการศกษา ไวดงน

1. ใหทกหนวยงานทงระดบภาควชา ระดบคณะวชา (Teaching Unit) หรอหนวยงานเทยบเทา และระดบหนวยงานสายสนบสนน (Non -Teaching Unit) ด าเนนการประกนคณภาพการปฏบตงาน เพอยก ระดบคณภาพของการบรหารจดการ และคณภาพของผลผลตอยางตอเนอง และใหถอเปนสวนหนงของการด าเนนงานตามปกต

2. สนบสนนใหมการตรวจสอบและประเมนคณภาพของทกหนวยงานจากผทรงคณวฒทงภายในและภายนอกมหาวทยาลยเพอน าไปสการพฒนาภาพตามเปาหมาย (targets) และเปาประสงค (goals) ทตงไวตามจดเนนของหนวยงานเปนประจ าทกป

3. สนบสนนใหเกดการแลกเปลยนประสบการณการด าเนนงานประกนคณภาพการศกษาทงภายในและภายนอกมหาวทยาลย ทงในระดบประเทศและระดบนานาชาต

4. สนบสนนใหมแนวปฏบตทดหรองานวจยดานประกนคณภาพการศกษาทสามารถน าไปใชประโยชนได

ทงน ตงแตบดนเปนตนไป

ประกาศ ณ วนท 2 สงหาคม พ.ศ. 2553 (ศาสตราจารย ดร.สจนต จนายน) อธการบดมหาวทยาลยนเรศวร

Page 62: คู่มือการประกันคุณภาพภายใน หน่วยงานสนับสนุน · 1.3 การจัดท ารายงานการประเมินคุณภาพภายใน

คมอการประกนคณภาพภายในหนวยงานสนบสนน มหาวทยาลยนเรศวร พ.ศ. 2556

55

เอกสารอางอง

ส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา. 2553. คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน

สถานศกษาระดบอดมศกษา พ.ศ.2553. กรงเทพมหานคร: หางหนสวนจ ากด ภาพพมพ.

ส านกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา (องคการมหาชน). 2555.

คมอการประเมนคณภาพภายนอกรอบสาม (พ.ศ.2554-2558) (แกไขเพมเตม พฤศจกายน พ.ศ.2554). สมทรปราการ: บรษท ออฟเซท พลส จ ากด.