Embed Size (px)
Citation preview
คมอการปฏบตงาน (Work Manual)
การออกคาสงทางปกครอง และการพจารณาอทธรณคาสงทางปกครอง เรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน
ตามพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙
สวนสอบสวนและคด สานกกฎหมายและทดน กรมชลประทาน สงหาคม ๒๕๖๐
คมอการปฏบตงาน (Work Manual)
การออกค าสงทางปกครอง และการพจารณาอทธรณค าสงทางปกครอง เรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน
ตามพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙
รหสคมอ สมด./สสค.๑/๒๕๖๐
หนวยงานทจดท า
ฝายสอบสวน สวนสอบสวนและคด
ส านกกฎหมายและทดน
พมพครงท ๑
จ านวน ๕ เลม
เดอน สงหาคม พ.ศ. ๒๕๖๐
ค าน า
การออกค าสงทางปกครองเปนรปแบบหนงของการใชอ านาจตามกฎหมาย ซงมผลเปนการสรางนตสมพนธขนระหวางบคคลในอนทจะมผลตอสถานภาพของสทธหรอหนาทของบคคล ในการเตรยมการและการด าเนนการ เพอจดใหมค าสงทางปกครองจงตองเปนไปโดยชอบดวยกฎหมาย และเมอมการออกค าสงทางปกครองแลว ในกรณทมการอทธรณค าสงดงกลาว เจาหนาทกจะตองพจารณาอทธรณใหเปนไปโดยชอบดวยกฎหมายเชนกน ซงมใชเพยงขนตอนและระยะเวลาการด าเนนการเทานน แตรวมไปถงรปแบบและเนอหาของการออกค าสงทางปกครอง และการพจารณาอทธรณดวย ยงไปกวานนหากเปนการออกค าสงทางปกครองตามกฎหมายเฉพาะ อาจมกฎ ระเบยบ แนวทางปฏบตทก าหนดขนตอนเพมเตมซงเจาหนาทจะตองด าเนนการใหครบถวน
เพอใหการปฏบตงานในเรองดงกลาวเปนไปดวยความถกตอง ส านกกฎหมายและทดนไดมค าสงท ๑๓/๒๕๖๐ ลงวนท ๒ มถนายน ๒๕๖๐ แตงตงคณะท างานจดท า/ปรบปรงคมอการปฏบตงาน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐ โดยมคณะท างานจดท าคมอการปฏบตงาน กระบวนงานการออกค าสงทางปกครองและการพจารณาอทธรณค าสงทางปกครอง เรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน ตามพระราชบญญต ความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ เพอรบผดชอบการด าเนนการใหเปนไปตามมาตรฐานคมอการปฏบตงานของกรมชลประทาน ซงเปนสวนหนงของโครงการจดท าคมอการปฏบตงานตามแผนยทธศาสตรการจดการความร กรมชลประทาน พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๖๔ ซงคณะท างานจดท าคมอการปฏบตงานไดพจารณาแลว เหนวากระบวนการทส าคญทควรพจารณาจดท าคมอการปฏบตงานในเรองน ไดแกกระบวนการจดท าค าสงทางปกครอง เรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน และกระบวนการพจารณาอทธรณค าสงทางปกครอง เรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน ทงน ไดน าขอก าหนดทส าคญของกระบวนการมาก าหนดตวชวดทส าคญของกระบวนการ เพอใหสามารถตดตามผลการด าเนนการในภาพรวมถงความส าเรจของการด าเนนการตามกฎหมาย อยางไรกตาม เนองจากคมอนเปนคมอการปฏบตงานทมการจดท าเปนครงแรก แมวาจะไดมการกลนกรองคมอโดยคณะท างานจดการความร ส านกกฎหมายและทดน ในระดบหนงแลว เพอใหคมอการปฏบตงานดงกลาวมความสมบรณ ครบถวนยงขน ฝายสอบสวน สวนสอบสวนและคด ส านกกฎหมายและทดน ซงเปนหนวยงานทรบผดชอบภารกจตามคมอน จะไดมการตดตามและประเมนผลการน าคมอดงกลาวไปใชในการปฏบตงานจรง รวมทงรวบรวมความคดเหนจากผเกยวของ เพอน ามาทบทวน ปรบปรงและพฒนาคมอดงกลาวใหมความครบถวนสมบรณ และสามารถน าไปใชในการปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพในปตอไปดวย
คณะท างานจดท าคมอการปฏบตงาน หวงเปนอยางยงวาคมอฉบบน จะเปนประโยชน ตอเจาหนาทผปฏบตงาน ทจะชวยใหมความเขาใจในกระบวนการทเกยวของกบการออกค าสงทางปกครองและการพจารณาอทธรณ และสามารถใชเปนแนวทางในการด าเนนการไดอยางเปนระบบ มประสทธภาพ และประสทธผล บรรลผลส าเรจไดตามทกฎหมายก าหนดไว
คณะท างานจดท าคมอการปฏบตงาน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐ คณะท ๑ ส านกกฎหมายและทดน
กรมชลประทาน
สารบญ
หนา
วตถประสงค ๑
ขอบเขต ๑
คาจากดความ ๑
หนาทความรบผดชอบ ๒
สรปกระบวนการ ๓
Work Flow กระบวนการออกคาสงทางปกครอง เรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน ๔
Work Flow กระบวนการพจารณาอทธรณคาสงทางปกครอง ๕
ผงกระบวนการออกคาสงทางปกครอง เรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน ๖
ผงกระบวนการพจารณาอทธรณคาสงทางปกครอง ๙
ขนตอนการปฏบตงานการออกคาสงทางปกครอง เรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน ๑๒
ขนตอนการปฏบตงานการอทธรณคาสงทางปกครอง ๑๗
ระบบตดตามประเมนผลการพจารณาออกคาสงทางปกครอง ๒๑
ระบบตดตามประเมนผลการพจารณาอทธรณคาสงทางปกครอง ๒๓
เอกสารอางอง ๒๔
แบบฟอรมทใช ๒๔
ภาคผนวก ๒๖
๑) ตวอยางแบบฟอรมกระบวนการออกคาสงทางปกครอง
๒) ตวอยางแบบฟอรมกระบวนการพจารณาอทธรณคาสงทางปกครอง
๓) กฎหมาย ระเบยบ คาสง ประกาศ แนวทางปฏบต
๔) รายชอผจดทา
๑
๑. วตถประสงค ๑.๑ เพอใหกรมชลประทานมคมอการออกคาสงทางปกครอง และการพจารณาอทธรณคาสง ทางปกครอง เรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน ตามพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ ทชดเจน อยางเปนลายลกษณอกษร ทแสดงถงรายละเอยดขนตอนการปฏบตงานของกจกรรม/กระบวนงานตาง ๆ ของหนวยงาน และสรางมาตรฐานการปฏบตงานทมงไปสการบรหารคณภาพทวทงองคกรอยางมประสทธภาพ เกดผลงานทไดมาตรฐานเปนไปตามเปาหมาย ไดผลตผลหรอการบรการทมคณภาพ และบรรลขอกาหนดทสาคญของกระบวนการ ๑.๒ เพอเปนหลกฐานแสดงวธการทางานทสามารถถายทอดใหกบผเขามาปฏบตงานใหม พฒนาใหการทางานเปนมออาชพ และใชประกอบการประเมนผลการปฏบตงานของบคลากร รวมทงแสดงหรอเผยแพรใหกบบคคลภายนอก หรอผใชบรการ ใหสามารถเขาใจและใชประโยชนจากกระบวนการทมอยเพอขอการรบบรการทตรงกบความตองการ ๑.๓ เพอใหการออกคาสงทางปกครองและการพจารณาอทธรณคาสงทางปกครองในเรองน เปนไปโดยชอบดวยกฎหมายทงในทางรปแบบและในทางเนอหา ๒. ขอบเขต คมอการปฏบตงานน ครอบคลมกระบวนการสาคญ ๒ กระบวนการ ไดแก ๒.๑ การออกคาสงทางปกครอง ประกอบดวยขนตอนการตรวจสอบขอเทจจรง การเสนอรางคาสงทางปกครอง การแจงคาสงทางปกครองใหคกรณทราบ การแจงหนวยงานรบชาระคาสนไหมทดแทน การแจงเตอนใหคกรณชาระคาสนไหมทดแทน และการแจงหนวยงานทเกยวของ ๒.๒ การพจารณาอทธรณคาสงทางปกครอง ประกอบดวย การตรวจสอบขอเทจจรงกอนการรบอทธรณ การเสนอความเหนตอผบรหารและผมอานาจพจารณาอทธรณ และการแจงผลการพจารณาอทธรณ ๓. คาจากดความ ๓.๑ นยามศพท ๑) คาสงทางปกครอง หมายถง คาสงทางปกครองทกรมชลประทานออกโดยอาศยอานาจตามมาตรา ๑๒ แหงพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ ๒) การอทธรณ หมายถง การอทธรณคาสงทางปกครอง ๓) เจาหนาทผตองรบผดชดใชคาสนไหมทดแทน หมายถงเจาหนาทในสงกดกรมชลประทาน ๓.๒ บคคล หนวยงาน คณะกรรมการทเกยวของ
คมอการปฏบตงาน กระบวนงานการออกคาสงทางปกครอง และการพจารณาอทธรณคาสงทางปกครอง
เรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน ตามพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙
๒
๒) กระทรวงการคลง/กรมบญชกลาง ในฐานะหนวยงานทพจารณาส านวนการสอบขอเทจจรงความรบผดทางละเมด ๓) ปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณ ในฐานะเจาหนาทผมอ านาจพจารณาค าอทธรณ ๔. หนำทควำมรบผดชอบ ๔.๑ อธบด/รองอธบดทไดรบมอบหมาย พจารณาความเหนประกอบการออกค าสงทางปกครอง และการพจารณาอทธรณค าสงทางปกครอง ๔.๒ ผอ านวยการส านกกฎหมายและทดน สงการ ชวยเหลอ ใหค าแนะน า และใหค าปรกษาแกผอ านวยการสวน หวหนาฝาย หวหนางาน นตกรเจาของส านวน/ผทไดรบมอบหมาย รวมถงตรวจสอบ กลนกรองรปแบบและเนอ ๔.๓ ผอ านวยการสวน/หวหนาฝาย/หวหนางาน สงการ ชวยเหลอ ใหค าแนะน า และใหค าปรกษาตามล าดบชน แกหวหนาฝาย หวหนางาน และนตกรเจาของส านวน/ผทไดรบมอบหมาย ๔.๔ นตกรเจาของส านวน/ผทไดรบมอบหมาย ปฏบตหนาททไดรบมอบหมายในการเสนอความเหนตามล าดบชนถงอธบดกรมชลประทานหรอรองอธบดทไดรบมอบหมาย เพอด าเนนการเกยวกบการออกค าสงทางปกครอง และการพจารณาอทธรณค าสงทางปกครอง รวมถงด าเนนการอนทเกยวของ
๓
สรปกระบวนกำรออกค ำสงทำงปกครอง และกำรพจำรณำอทธรณค ำสงทำงปกครอง เรยกใหเจำหนำทชดใชคำสนไหมทดแทน ตำมพระรำชบญญตควำมรบผดทำงละเมด
ของเจำหนำท พ.ศ. ๒๕๓๙ กรมชลประทำน
๑. กระบวนกำรออกค ำสงทำงปกครอง เรยกใหเจำหนำทชดใชคำสนไหมทดแทน ๑.๑ การตรวจสอบขอเทจจรงประกอบการออกค าสงทางปกครอง ๑.๒ การยกรางค าสงทางปกครอง และหนงสอแจงคกรณ ๑.๓ การเสนอผบรหารพจารณาลงนามออกค าสง ๑.๔ การแจงค าสงทางปกครองใหคกรณทราบ ๑.๕ การแจงหนวยงานรบช าระคาสนไหมทดแทน ๑.๖ การแจงเตอนใหคกรณช าระคาสนไหมทดแทน ๑.๗ การแจงหนวยงานทเกยวของ ๒. กระบวนกำรพจำรณำอทธรณค ำสงทำงปกครอง เรยกใหเจำหนำทชดใชคำสนไหมทดแทน ๒.๑ การตรวจสอบค าอทธรณและพจารณาขอเทจจรงเบองตน ๒.๒ การตรวจสอบค าสงทางปกครองอนเปนมลกรณแหงการอทธรณ ๒.๓ การพจารณาอทธรณและจดท าความเหน ๒.๔ การเสนอผบรหารพจารณาความเหนและเสนอผมอ านาจพจารณาอทธรณ ๒.๕ การแจงผลการพจารณาอทธรณ ๒.๖ การแจงหนวยงานทเกยวของ
๔
คกรณช าระเงน
Work Flow กระบวนกำรออกค ำสงทำงปกครอง เรยกใหเจำหนำทชดใชคำสนไหมทดแทน ล าดบท ผงกระบวนการ เวลา
(วน) ๑.๑
๕
๑.๒ ๓
๑.๓
๑.๔
๑.๕ ๑.๖
๑.๗
๔
๒
๓ ๓
๓
รวมเวลำทงหมด ๒๘ วน
ตรวจสอบขอเทจจรงประกอบการ ออกค าสงทางปกครอง
ยกรางค าสงทางปกครอง และหนงสอแจงคกรณ
เสนอผบรหารพจารณา ลงนามออกค าสง
ทางปกครอง
แจงค าสงทางปกครอง ใหคกรณทราบ
แจงเตอนใหคกรณช าระ
คาสนไหมทดแทน
แจงหนวยงาน ทเกยวของ
แจงหนวยงาน
รบช าระคาสนไหมทดแทน
ไมเหนชอบ
เหนชอบ
คกรณไมช าระเงน
คกรณไมช าระเงน
๕
Work Flow กระบวนกำรพจำรณำอทธรณค ำสงทำงปกครอง เรยกใหเจำหนำทชดใชคำสนไหมทดแทน ล าดบท ผงกระบวนการ เวลา
(วน) ๒.๑
๓
๒.๒ ๓
๒.๓
๒.๔
๒.๕
๒.๖
๓
๔
๕
๕
รวมเวลำทงหมด ๒๓ วน
ตรวจสอบค าอทธรณและพจารณาขอเทจจรงเบองตน
ออกค าสงทางปกครอง
พจารณาท าความเหนเสนอผบรหารและผมอ านาจพจารณาอทธรณ
เสนอผบรหารพจารณา ความเหนเพอเสนอผม
อ านาจพจารณาอทธรณ
แจงผลการพจารณาอทธรณแกผอทธรณ
แจงหนวยงาน ทเกยวของ
ไมเหนชอบ
เหนชอบ/ ผมอ านาจพจารณาอทธรณ ไมเหนดวยกบอทธรณ
ตรวจสอบค าสงทางปกครอง อนเปนมลกรณแหงการอทธรณ
(นบจากวนทไดรบแจงผลการพจารณาจาก สป.กษ.)
๖
๕. Work Flow กระบวนกำร ๕.๑ ชอกระบวนกำร : กระบวนการออกค าสงทางปกครอง เรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหนทดแทน ตวชวดกระบวนกำร : ระดบความครบถวนของแบบและเนอหาค าสงทางปกครอง และระดบความรวดเรวในการด าเนนการตามกฎหมาย
ล ำดบ ผงกระบวนกำร ระยะเวลำ รำยละเอยดงำน มำตรฐำน/คณภำพงำน ผรบผดชอบ
๑.
๕ วน ตรวจสอบขอเทจจรงประกอบการออกค าสงทางปกครอง ไดแก มลกรณหรอทมาในการออกค าสงน รายละเอยดทเปนสาระส าคญของการออกค าสงน และขอมลอน ๆ ทเกยวของ
มขอเทจจรงครบถวนและเพยงพอในการจดท ารางค าสงทางปกครอง
นตกรเจาของส านวน/นตกรทไดรบมอบหมาย
๒.
๓ วน ยกรางค าสงทางปกครอง และหนงสอแจงคกรณ ก า ร ย ก ร า ง ค า ส ง ท า งปกครอง และหน ง ส อราชการ มรปแบบและเนอหาตามกฎหมายและระเบยบทเกยวของ
นตกรเจาของส านวน/นตกรทไดรบมอบหมาย
ตรวจสอบขอเทจจรงประกอบการ
ออกค าสงทางปกครอง
ยกรางค าสงทางปกครอง และหนงสอแจงคกรณ
๗
ล ำดบ ผงกระบวนกำร ระยะเวลำ รำยละเอยดงำน มำตรฐำน/คณภำพงำน ผรบผดชอบ
๓. ๔ วน เสนอผบรหารพจารณาลงนามออกค าสงทางปกครอง
ผบรหารเหนชอบ และลงนามออกค าสง ทางปกครองตามทเสนอ
นตกรเจาของส านวน/นตกรทไดรบมอบหมาย
๔.
๒ วน แจงค าส งทางปกครองใหค กรณทราบทางไปรษณย และบนทกสถานะการสงไวเปนหลกฐาน
การแจงค าสงทางปกครองเ ป น ไ ป โ ด ย ช อ บ ด ว ยกฎหมาย และมหลกฐานประกอบการปฏบตงานในขนตอนตอไป
นตกรเจาของส านวน/นตกรทไดรบมอบหมาย
๕.
๓ วน แจงกองการเงนและบญชในการเตรยมการรบช าระคาสนไหมทดแทน และแจงผลการรบช าระ/ไมไดรบช าระ ใหส านกกฎหมายและทดนทราบ
มการตดตามการช าระคาสนไหมทดแทน เพอประโยชนในการด าเนนการตอไป
นตกรเจาของส านวน/นตกรทไดรบมอบหมาย
เสนอผบรหารพจารณา
ลงนามออกค าสง ทางปกครอง
แจงค าสงทางปกครอง ใหคกรณทราบ
แจงหนวยงาน
รบช าระคาสนไหมทดแทน
๘
ล ำดบ ผงกระบวนกำร ระยะเวลำ รำยละเอยดงำน มำตรฐำน/คณภำพงำน ผรบผดชอบ
๖.
๓ วน แ จ ง เ ต อ น ใ ห ค ก ร ณ ช า ร ะ เ ง น ก ร ณ ท ถ งก าหนดเวลาแลวยงไมไดรบช าระเงน
การแจงเตอนเปนไปโดยชอบดวยกฎหมายวาดวยว ธ ปฏ บ ต ร า ชก า รทา งปกครอง
นตกรเจาของส านวน/นตกรทไดรบมอบหมาย
๗.
๓ วน แจงหนวยงานทเกยวของเพอยตเรอง หรอการบงคบทางปกครอง
การด าเนนการเปนไปดวยความรวดเรวและครบถวน เพอประโยชนในการบงคบทางปกครอง
นตกรเจาของส านวน/นตกรทไดรบมอบหมาย
แจงเตอนใหคกรณช าระ
คาสนไหมทดแทน
แจงหนวยงาน ทเกยวของ
๙
๕.๒ ชอกระบวนกำร : กระบวนการพจารณาอทธรณค าสงทางปกครอง เรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหนทดแทน ตวชวดกระบวนกำร : ระดบความครบถวนของแบบและเนอหาการพจารณาอทธรณ และระดบความรวดเรวในการด าเนนการตามกฎหมาย
ล ำดบ ผงกระบวนกำร ระยะเวลำ รำยละเอยดงำน มำตรฐำนคณภำพงำน ผรบผดชอบ
๑.
๓ วน ตรวจสอบค าอทธรณและพจารณาขอเทจจรงเบองตน วาสมควรรบอทธรณไว พจารณาหรอไม
มข อ เท จจร งครบถ วนและเ พย งพอในการร บ / ไม ร บอทธรณไวพจารณา
นตกร เจาของส านวน/นตกรทไดรบมอบหมาย
๒.
๓ วน ตรวจสอบค าสงทางปกครองอนเปนมลกรณแหงการอทธรณ
ค ว า ม ถ ก ต อ ง ข อ ง ก า รตรวจสอบ และความรวดเรวใ น ก า ร แ จ ง ห น ว ย ง า น ทเกยวของ
นตกร เจาของส านวน/น ต กรท ไ ด ร บมอบหมาย
ตรวจสอบค าอทธรณและพจารณา
ขอเทจจรงเบองตน
ตรวจสอบค าสงทางปกครอง
อนเปนมลกรณแหงการอทธรณ
๑๐
ล ำดบ ผงกระบวนกำร ระยะเวลำ รำยละเอยดงำน มำตรฐำนคณภำพงำน ผรบผดชอบ
๓.
๓ วน พจารณาท าความเหนเพอเสนอผบรหาร และผมอ านาจพจารณาอทธรณ
ความครบถวนทงรปแบบและเนอหาตามทกฎหมายและระเบยบก าหนด
นตกร เจาของส านวน/น ต กรท ไ ด ร บมอบหมาย
๔.
๔ วน เสนอความเหนตอผบงคบบญชา และผมอ านาจพจารณาอทธรณ
ผบรหารเหนชอบและเสนอผมอ า น า จ พ จ า ร ณ า อ ท ธ ร ณพจารณาตอไป
นตกร เจาของส านวน/น ต กรท ไ ด ร บมอบหมาย
เสนอผบรหารพจารณา ความเหน เพอเสนอผมอ านาจพจารณาอทธรณ
พจารณาท าความเหนเสนอผบรหาร
และผมอ านาจพจารณาอทธรณ
๑๑
ล ำดบ ผงกระบวนกำร ระยะเวลำ รำยละเอยดงำน มำตรฐำนคณภำพงำน ผรบผดชอบ
๕.
๕ วน แจงผลการพจารณาแกผอทธรณ ก า ร แ จ ง ผ ล ก า ร พ จ า รณาอทธรณเปนไปโดยชอบดวยกฎหมาย
นตกร เจาของส านวน/น ต กรท ไ ด ร บมอบหมาย
๖.
๕ วน แจงหนวยงานทเกยวของ การด าเนนการเปนไปดวยความรวดเรวและครบถวน เพอประโยชนในการบงคบทางปกครอง
นตกร เจาของส านวน/น ต กรท ไ ด ร บมอบหมาย
แจงหนวยงาน ทเกยวของ
แจงผลการพจารณาอทธรณ แกผอทธรณ
๑๒
๖.๑ ขนตอนกำรปฏบตงำน กระบวนกำรออกค ำสงทำงปกครอง เรยกใหเจำหนำทชดใชคำสนไหนทดแทน
รำยละเอยดงำน ขนตอนกำรปฏบตงำน ระเบยบ เอกสำร บนทก แนวทำง แบบฟอรมทใช
ผรบผดชอบ เงอนไขกำรปฏบตงำน
๑. ตรวจสอบขอเทจจรงประกอบการออกค าสงทางปกครอง
๑. ตรวจสอบทมาของมลกรณในการออกค าสง วาเปนกรณทไดรบแจงจากกระทรวงการคลงแลว หรอเปนกรณทอย ระหวางรอผลการพจารณาของกระทรวงการคลง ๒. ตรวจสอบรายละเอยดทเปนสาระส าคญของการออกค าสงทางปกครอง ไดแก ๑) ม เจ าหนาท ผ ใดตองรบผดชดใชค าสนไหมทดแทน หากมหลายราย แตละรายตองรบผดในสดสวนเทาใด เปนเงนจ านวนเทาใด ๒) เจาหนาทนนเปนบคคลทเคยมการสอบในฐานะผตองรบผดมากอนหรอไม ๓. เตรยมขอมลทเกยวของกบผตองรบผดชดใชคาสนไหมทดแทน ประกอบดวย ชอ-สกล และภมล าเนาตามฐานขอมลทะเบยนราษฎร หรอตามทะเบยนประวตของส านกบรหารทรพยากรบคคล
- นตกรเจาของส านวน/นตกรทไดรบมอบหมาย
๑. เมอผรบผดชอบไดรบเรองแลว สมควรพจารณาเรมด าเนนการโดยเรว โดยไมตองรอใหใกลครบก าหนดอายความการใชสทธเรยกรอง ๒. หากเปนการออกค าสงทางปกครอง กรณท ไดรบแจงจากกระทรวงการคลง โดยมค าสงทางปกครองท ไดออกไวแลว ใ น ข ณ ะ ท ร อ ผ ล ก า ร พ จ า ร ณ า ข อ งกระทรวงการคลง จะตองด าเนนการเสนอค า ส ง ใหม ให เ ป นตามความ เห น ขอ งกระทรวงการคลง โดยยกเลกค าสงเดมไปพรอมกน ๓. หากปรากฏวามลกษณะไมครบถวน โดยเฉพาะกรณทเปนบคคลทยงไมเคยมการสอบในฐานะผตองรบผด จะตองด าเนนการตามระเบยบส านกนายกรฐมนตร ฯ ขอ ๑๘ วรรคสาม จนไดค าวนจฉยหรอความเหนเ ป น ท ส ด จ า ก ผ แ ต ง ต ง ห ร อ จ า ก
๑๓
รำยละเอยดงำน ขนตอนกำรปฏบตงำน ระเบยบ เอกสำร บนทก แนวทำง แบบฟอรมทใช
ผรบผดชอบ เงอนไขกำรปฏบตงำน
กระทร ว ง ก า รคล ง เ ส ย ก อน แล ว จ งด าเนนการจดท าค าสงทางปกครองตอไป ๔. หากตรวจสอบขอมลเกยวกบเจาหนาทแลวพบวามเจาหนาทเสยชวต ใหท าหนงสอแจงฝายคดด าเนนการฟองคดโดยดวนทสด
๒. ยกรางค าสงทางปกครอง และหนงสอแจงค าสง
น าขอมลจากขอ ๑ จดท ารางเอกสารรวม ๓ ฉบบ ดงน ๑) รางค าสงทางปกครอง โดยประกอบดวยรายละเอยด ดงน - ขอเทจจรงอนเปนสาระส าคญ - ขอกฎหมายทอางอง - ขอพจารณาและขอสนบสนนในการใชดลพนจ - ค าสงใหช าระเงน และก าหนดเวลา - สทธในการยนอทธรณ ๒) รางหนงสอแจงค าสงทางปกครอง ๓) หนงสอเสนออธบดลงนาม
๑. ตวอยางค าสง ๒. ตวอยางหนงสอแจงค าสง ๓. ตวอยางหนงสอเสนอกรมลงนาม (ภาคผนวก ๑ ขอ ๑.๑ หรอ ขอ ๑.๒)
นตกรเจาของส านวน/นตกรทไดรบมอบหมาย
การจดท ารางเอกสาร จะตองเลอกใชใหตรงกบกรณ วาเปนการออกค าสงตามระเบยบส านกนายกรฐมนตรฯ พ.ศ. ๒๕๓๙ ขอ ๑๗ หรอขอ ๑๘
๑๔
รำยละเอยดงำน ขนตอนกำรปฏบตงำน ระเบยบ เอกสำร บนทก แนวทำง แบบฟอรมทใช
ผรบผดชอบ เงอนไขกำรปฏบตงำน
๓. เสนอผบรหารพจารณาลงนามออกค าสง
เสนอผบงคบบญชาตามล าดบชนจนถงอธบดกรมชลประทาน เพอพจารณาลงนามในเอกสารตามขนตอนท ๒
นตกรเจาของส านวน/นตกรทไดรบมอบหมาย
๔. แจงค าสงทางปกครองใหคกรณทราบ
๑. จดสงส าเนาค าสงทางปกครองใหคกรณทางไปรษณย ตามทอยทเตรยมไวในขนตอนท ๑ ๒. ขอทราบหมายเลขพสดไปรษณย (รหส ๑๓ หลก) เพอตดตามขอมลสถานะการสงไปรษณย โดยใชระบบตดตามและตรวจสอบสงของฝากสงทางไปรษณย (ในเวบไซตบรษทไปรษณยไทย จ ากด) และบนทกขอมลตอไปนไวเปนหลกฐาน เพอประโยชนในการตรวจสอบค าอทธรณ - วนทสงไปรษณย/วนทไปรษณยรบเขาระบบ - สถานะการน าจาย วนทน าจาย เวลาน าจาย ชอผรบ ตามทปรากฏในระบบตดตามฯ
บนทกขอมลการสงไปรษณย
นตกรเจาของส านวน/นตกรทไดรบมอบหมาย
๑. การสงส าเนาค าสงถงคกรณ ใหส าเนาจากตนฉบบ (กระดาษครฑ) พรอมรบรองส า เนาถกตอง โดยประสานขอส าเนาตนฉบบจากส านกงานเลขานการกรม ๒. การสงไปรษณย หากใหส านกงานเลขานการกรมจดส ง ให ให สอบถามหมายเลขพสดไปรษณยมาเพอตดตามสถานะการสงดวย
๕. แจงหนวยงานรบช าระคาสนไหมทดแทน
เมอปรากฏจากการตรวจสอบแลววาคกรณไดรบแจงค าสง หรอครบก าหนดเจดวนนบแตวนทส ง (แลวแตระยะเวลาใดจะถงกอน)
๑. ตวอยางหนงสอแจงกองการเงนและบญช ๒. หนงสอเสนอ
นตกรเจาของส านวน/นตกรทไดรบมอบหมาย
๑๕
รำยละเอยดงำน ขนตอนกำรปฏบตงำน ระเบยบ เอกสำร บนทก แนวทำง แบบฟอรมทใช
ผรบผดชอบ เงอนไขกำรปฏบตงำน
ใหจดท ารางหนงสอถงกองการเงนและบญช พร อมส า เนาค าส ง เ สนอผ บ งค บบ ญชาตามล าดบชนจนถงผอ านวยการส านกกฎหมายและทดนเพอลงนามในรางหนงสอ
ผบงคบบญชาลงนาม (ภาคผนวก ๑ ขอ ๑.๓)
๖. แจ ง เ ต อน ให ค ก ร ณช าระคาสนไหมทดแทน
เมอครบก าหนดและปรากฏวายงมไดรบช าระเงน ใหจดท ารางหนงสอแจงคกรณใหมาช าระเงนภายในวนทก าหนด โดยตองไมนอยกวาเจด วน เสนอผบงคบบญชาตามล าดบชนจนถงอธบดกรมชลประทาน เพอพจารณาลงนามในรางหนงสอ
๑. ตวอยางหนงสอแจงเตอน ๒. หนงสอเสนอกรมลงนาม (ภาคผนวก ๑ ขอ ๔ ก,ข)
นตกรเจาของส านวน/นตกรทไดรบมอบหมาย
การตรวจสอบวนทคกรณไดรบหนงสอแจงเตอน ใหน าขนตอนท ๔ มาใช และบนทกไวเปนหลกฐาน
๗. แจงหนวยงานทเกยวของ
เมอถงก าหนดตามทแจงเตอนแลว ๑. ไมปรากฏวามการช าระเงน ไมวาจะทงหมดหรอบางสวน หรอเจาหนาทรายหนงรายใดหรอหลายรายไมน าเงนมาช าระ ใหจดท ารางหนงสอสงส าเนาค าสง และส าเนาหนงสอแจง เตอน ใหฝ ายคดด า เนนการในสวนทเกยวของ เสนอหวหนาฝายสอบสวน ลงนามในหนงสอถงหวหนาฝายคด
๑. ตวอยางหนงสอแจงฝายคด (ภาคผนวก ๑ ขอ ๑.๔ ค) ๒. ตวอยางหนงสอแจงกรมบญชกลาง (ภาคผนวก ๑ ขอ ๑.๕) ๓. ต ว อ ย า ง ห น ง ส อเสนอกรมลงนาม
นตกรเจาของส านวน/นตกรทไดรบมอบหมาย
การรบแจงวามการช าระเงนแลว อาจเกดขนในกรณใดกรณหนง ไดแก - กองการเงนและบญชมหนงสอแจงวาไดรบช าระเงนแลว หรอไมไดรบช าระเงนจนลวงเลยระยะเวลาตามค าสง - คกรณช าระเงนแลว และมหนงสอแจงส านกกฎหมายและทดนโดยตรง
๑๖
รำยละเอยดงำน ขนตอนกำรปฏบตงำน ระเบยบ เอกสำร บนทก แนวทำง แบบฟอรมทใช
ผรบผดชอบ เงอนไขกำรปฏบตงำน
๒. มการช าระเงนครบถวนแลว และเปนค าสงทางปกครองทออกตามผลการพจารณาของกระทรวงการคลง ตามระเบยบส านกนายกรฐมนตรฯ พ.ศ. ๒๕๓๙ ขอ ๑๘ ใหจดท ารางหนงสอพรอมส าเนาเอกสารทเกยวของ เสนอผบงคบบญชาตามล าดบชนจนถงรองอธบดฝายบรหาร เพอพจารณาลงนามและแจง อธบดกรมบญชกลาง
(ภาคผนวก ๑ ขอ ๑.๕)
๑๗
๖.๒ ขนตอนกำรปฏบตงำน กระบวนกำรพจำรณำอทธรณค ำสงทำงปกครอง เรยกใหเจำหนำทชดใชคำสนไหนทดแทน
รำยละเอยดงำน ขนตอนกำรปฏบตงำน ระเบยบ เอกสำร บนทก แนวทำง แบบฟอรมทใช
ผรบผดชอบ เงอนไขกำรปฏบตงำน
๑. ตรวจสอบค าอทธรณและพจารณาขอเทจจรงเบองตน
๑. ตรวจสอบขอเทจจรงตามค าอทธรณทไดรบ โดยเฉพาะในประเดนตอไปน - ผยนอทธรณ เปนผมสทธอทธรณหรอไม - ยนตอเจาหนาทซงตองยนอทธรณหรอไม - การยนอทธรณมผลเมอใด (ยนอทธรณภายในระยะเวลาอทธรณหรอไม หรอมค าขอขยายระยะเวลาอทธรณหรอไม) - รปแบบค าอทธรณถกตองตามทกฎหมายก าหนดหรอไม ๒. เมอตรวจสอบตามขนตอนท ๑ แลว - หากมเหตตามกฎหมายท าใหไมสามารถรบอทธรณไวพจารณาได ใหจดท ารางหนงสอเสนอผบงคบบญชาตามล าดบชนจนถงอธบดกรมชลประทาน เพอพจารณาลงนาม และแจงผอทธรณทราบ - หากขอเทจจรงครบถวนถกตองตามทกฎหมายก าหนด ใหด าเนนการตามขอ ๒ ตอไป
๑. ตวอยางหนงสอแจงผอทธรณ กรณไมรบอทธรณไวพจารณา ๒. ตวอยางหนงสอเสนอกรมลงนาม (ภาคผนวก ๒ ขอ ๒.๑)
นตกรเจาของส านวน/นตกรทไดรบมอบหมาย
๑. ผมสทธอทธรณไดแกคกรณ (ผอยในบงคบของค าสงทางปกครอง) กรณบคคลอนเปนผยนอทธรณ คกรณตองมหนงสอแตงตงบคคลนนกระท าการแทนตนดวย ๒. เจาหนาทซงตองยนอทธรณ หมายถงเจาหนาทผท าค าสงทางปกครอง (ในกรณนหมายถง อธบดกรมชลประทาน) ๓. ระยะเวลาอทธรณเรมนบวนถดจากวนทคกรณไดรบแจงค าสง จนถงวนสดทาย หากวนสดทายเปนวนหยด ตองถอวาระยะเวลาอทธรณสนสดในวนท างานถดจากวนหยด ๔. วนทอทธรณมผล แบงเปน ๒ กรณ ๑) กรณผ อทธรณย นหน งสอท กรมช ล ป ร ะ ท า น ว น ท ก ร ม ช ล ป ร ะ ท า นลงทะเบยนรบหนงสอไว ถอเปนวนทยนอทธรณ ๒) กรณผ อทธรณสงหนงสออทธรณทางไปรษณย ให ถ อว าวนท ไปรษณย
๑๘
รำยละเอยดงำน ขนตอนกำรปฏบตงำน ระเบยบ เอกสำร บนทก แนวทำง แบบฟอรมทใช
ผรบผดชอบ เงอนไขกำรปฏบตงำน
ประทบตรา/ออกใบรบฝาก/บนทกเขาระบบ เปนวนทการแสดงเจตนาอทธรณมผล ๕. ค าขอขยายระยะเวลา หมายถงค าขอตามมาตรา ๖๖ แหงพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง ๖. กรณทมการยนอทธรณเพมเตม จะตองด าเนนการภายในระยะเวลาอทธรณดวย
๒. ตรวจสอบค าส งทางปกครองอนเปนมลกรณแหงการอทธรณ
ตรวจสอบค าสงทางปกครองทเรยกใหผอทธรณชดใชคาสนไหมทดแทน วาเปนกรณทผแตงตงมค าสงตามท เหนสมควรและแจงผ เกยวของท ร า บ ไป ก อ น โ ด ย ไ ม ร อ พ จ า ร ณ า ข อ งกระทรวงการคลงหรอไม - หากเปนค าส งทออกโดยไมรอผลการพจารณาของกระทรวงการคลง ใหจดท าหนงสอสงส าเนาค าอทธรณทงหมด ถงปลดกระทรว งการคล ง เ สนอผ บ ง ค บบญชาตามล าดบชนจนถงรองอธบดฝายบรหาร เพอพจารณาลงนาม
๑. ตวอยางหนงสอแจงปลดกระทรวงการคลง ๒. ต ว อ ย า ง ห น ง ส อเสนอกรมลงนาม (ภาคผนวก ๒ ขอ ๒.๒)
นตกรเจาของส านวน/นตกรทไดรบมอบหมาย
กรณท เปนการออกค าส งทางปกครอง ซงกรมชลประทานไดออกค าสงระหวาง รอผลการพจารณาของกระทรวงการคลง หากตอมากระทรวงการคลงมความเหนแตกต า ง จ า กก ร มชลป ร ะท าน ก ร มชลประทานจะตองด าเนนการเสนอค าสงใ ห ม ใ ห เ ป น ต า ม ค ว า ม เ ห น ข อ งกระทรวงการคลง โดยยกเลกค าสงเดมไปพรอมกน และการอทธรณตามค าสงเดมยอมสนผลไปดวย
๑๙
รำยละเอยดงำน ขนตอนกำรปฏบตงำน ระเบยบ เอกสำร บนทก แนวทำง แบบฟอรมทใช
ผรบผดชอบ เงอนไขกำรปฏบตงำน
- หากเปนค าสงทออกหลงจากทราบผลการพจารณาของกระทรวงการคลง ใหด าเนนการในขนตอนตอไป
๓. พจารณาท าความเหนเ สนอผ บ ร ห า รและผ มอ านาจพจารณาอทธรณ
๑. พจารณาอทธรณ ตามทก าหนดในมาตรา ๔๖ แหง พ.ร.บ. วธปฏบตราชการทางปกครอง ๒. จดท ารางเอกสารรวม ๓ ฉบบ ดงน - รางหนงสอถงปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณ เพอพจารณาอทธรณในฐานะเจาหนาทชนเหนอขนไป - รางหนงสอแจงผอทธรณ - รางหนงสอเสนอความเหนถงกรม
๑. ตวอยางหนงสอเสนอกรมพจารณา ๒. หนงสอเสนอปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณ ๓. หนงสอแจงผอทธรณ (ภาคผนวก ๒ ขอ ๒.๓)
นตกรเจาของส านวน/นตกรทไดรบมอบหมาย
๔. เสนอผบรหารพจารณาความเหน เ พอเสนอผมอ านาจพจารณาอทธรณ
เสนอผบงคบบญชาตามล าดบชนจนถงอธบดกรมชลประทาน เพอพจารณาลงนามในเอกสารตามขนตอนท ๓
นตกรเจาของส านวน/นตกรทไดรบมอบหมาย
๕. แจงผลการพจารณาอทธรณ
เมอไดรบแจงผลการพจารณาอทธรณจากส านกงานปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณ ใหด าเนนการดงน ๑. จดท าเอกสาร ๒ ฉบบ ไดแก
๑. ตวอยางหนงสอเสนอกรมลงนาม ๒. หนงสอแจงผอทธรณ
นตกรเจาของส านวน/นตกรทไดรบมอบหมาย
๒๐
รำยละเอยดงำน ขนตอนกำรปฏบตงำน ระเบยบ เอกสำร บนทก แนวทำง แบบฟอรมทใช
ผรบผดชอบ เงอนไขกำรปฏบตงำน
- ร างหน งสอถ งผ อทธรณ แจ งผลการพจารณา พรอมแจงสทธในการฟองคด - รางหนงสอเสนอความเหนถงกรม ๒. เสนอผบงคบบญชาตามล าดบชนจนถงอธบดกรมชลประทาน เพอพจารณาลงนามในเอกสารตามขอ ๑
(ภาคผนวก ๒ ขอ ๒.๔ ก และ ข)
๖. แจงหนวยงานทเกยวของ จดท ารางหนงสอสงส าเนาผลการพจารณาอทธรณใหฝายคดด าเนนการในสวนทเกยวของ เสนอหวหนาฝายสอบสวน ลงนามในหนงสอถงหวหนาฝายคด
หนงสอแจงฝายคด (ภาคผนวก ๒ ขอ ๒.๔ ค)
นตกรเจาของส านวน/นตกรทไดรบมอบหมาย
๒๑
๗. ระบบตดตำมประเมนผล ๗.๑ ระบบตดตำมประเมนผลกระบวนกำรออกค ำสงทำงปกครอง เรยกใหเจำหนำทชดใชคำสนไหนทดแทน
กระบวนกำร มำตรฐำน/คณภำพงำน วธกำรตดตำมประเมนผล ผตดตำม/ประเมนผล ขอเสนอแนะ ๑. ตรวจสอบขอเทจจรงประกอบการออกค าสงทางปกครอง
มขอเทจจรงครบถวนและเพยงพอในการจดท ารางค าสงทางปกครอง
ตรวจสอบความถกตองของรายชอและขอมลเกยวกบ ๑. เจาหนาทผอยภายใตบงคบของค าสงทางปกครองทจะยกรางนน ๒. จ านวนเงนทจะตองชดใช และการค านวณเงนดงกลาว
หวหนางาน/หวหนาฝาย
๒. ยกรางค าส งทางปกครอง และหนงสอแจงค าสง
รปแบบการจดท าค าสงทางปกครอง และหนงสอราชการ เปนไปตามระเบยบส านกนายกรฐมนตร วาดวยงานสารบรรณ พ.ศ. ๒๕๒๖ และทแกไขเพมเตม และมเนอหาตามทก าหนดในพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ และทแกไขเพมเตม ป ร ะ ก อ บ ก บ ผ ล ก า ร พ จ า ร ณ า ข อ งกระทรวงการคลง/ของคณะกรรมการสอบขอเทจจรงความรบผดทางละเมด
ตรวจสอบการจดท าร า งค าส ง ทางปกครองและหนงสอหนงสอราชการ ใหถกตองตามระเบยบ
หวหนางาน/หวหนาฝาย
๒๒
กระบวนกำร มำตรฐำน/คณภำพงำน วธกำรตดตำมประเมนผล ผตดตำม/ประเมนผล ขอเสนอแนะ ๓. เสนอผบรหารพจารณาลงนามออกค าสง
ความครบถวนตามรปแบบและเนอหา ตรวจสอบความถกตองของรางเอกสารทงหมดกอนเสนอผบงคบบญชา
หวหนางาน/หวหนาฝาย
๔. แจงค าส งทางปกครองใหคกรณทราบ
การสงค าสงทางไปรษณยเปนไปโดยชอบดวยกฎหมาย และมขอมลส าหรบการปฏบตงานในขนตอนตอไป
ตรวจสอบความครบถวนของการจดสงค าสงทางปกครอง
หวหนางาน/หวหนาฝาย
๕. แจงหนวยงานรบช าระคาสนไหมทดแทน
มการตดตามการช าระคาสนไหมทดแทน เพอประโยชนในการด าเนนการตอไป
ตรวจสอบความครบถวนในรายละเอยดทระบในหนงสอแจงกองการเงนและบญช
หวหนางาน/หวหนาฝาย
๖. แจงเตอนใหช าระเงน การแจงเตอนเปนไปโดยชอบดวยกฎหมาย ตรวจสอบความถกตองของหนงสอแจงเตอน
หวหนางาน/หวหนาฝาย
๗. แจงหนวยงานอนทเกยวของ การด าเนนการเปนไปดวยความรวดเรวและครบถวน เ พอประโยชนในการบงคบทางปกครอง
ตรวจสอบการสงเรองใหหนวยงานทเกยวของโดยครบถวน
หวหนางาน/หวหนาฝาย
๒๓
๗.๒ ระบบตดตำมประเมนผลกระบวนกำรพจำรณำอทธรณค ำสงทำงปกครอง เรยกใหเจำหนำทชดใชคำสนไหนทดแทน กระบวนกำร มำตรฐำน/คณภำพงำน วธกำรตดตำมประเมนผล ผตดตำม/ประเมนผล ขอเสนอแนะ
๑. ตรวจสอบค าอทธรณและพจารณาขอเทจจรงเบองตน
มขอเทจจรงครบถวนและเพยงพอในการรบ/ไมรบอทธรณไวพจารณา
ตรวจสอบความครบถวนของขอเทจจรงท เ ก ย ว เ น อ ง ก บ ก า ร อท ธ ร ณ ท ใ ชประกอบการพจารณา
หวหนางาน/หวหนาฝาย
๒. ตรวจสอบค าสงทางปกครองอนเปนมลกรณแหงการอทธรณ
ความถกตองของการตรวจสอบ และความรวดเรวในการแจงหนวยงานทเกยวของ
ตรวจสอบการสงเรองใหหนวยงานทเกยวของภายในก าหนดเวลา
หวหนางาน/หวหนาฝาย
๓. พจารณาท าความเหนเสนอผบรหารและผมอ านาจพจารณาอทธรณ
ความครบถวนตามรปแบบและเนอหา ตรวจสอบการจดท าความเหน และรางหนงสอราชการทเกยวของ ใหถกตองตามระเบยบ ภายในก าหนดเวลา
หวหนางาน/หวหนาฝาย
๔. เสนอความเหนตอผบงคบบญชา และผมอ านาจพจารณาอทธรณ
ความครบถวนตามรปแบบและเนอหา ตรวจสอบความถกตองของรางเอกสารทงหมดกอนเสนอผบงคบบญชา
หวหนางาน/หวหนาฝาย
๕. แจงผลการพจารณาอทธรณ การแจงผลการพจารณาอทธรณเปนไปโดยชอบดวยกฎหมาย
ตรวจสอบความถกตองครบถวนของการแจงผลการพจารณาอทธรณ
หวหนางาน/หวหนาฝาย
๖. แจงหนวยงานทเกยวของ การด าเนนการเปนไปดวยความรวดเรว เพอประโยชนในการบงคบทางปกครอง
ตรวจสอบการสงเรองใหหนวยงานทเกยวของโดยครบถวน
หวหนางาน/หวหนาฝาย
๒๔
๘. เอกสำรอำงอง ๘.๑ กฎหมาย ระเบยบ ประกาศ ๑) พระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ ๒) พระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ ๓) พระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒ ๔) ระเบยบส านกนายกรฐมนตร วาดวยหลกเกณฑการปฏบตเกยวกบความรบผดทางละเมด
ของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ ๕) ประกาศส านกนายกรฐมนตร เรอง ค าสงทางปกครองทตองระบเหตผลไวในค าสง หรอใน
เอกสารแนบทายค าสง ๘.๒ หนงสอสงการ ค าแนะน า แนวทางปฏบต ๑) หนงสอกระทรวงการคลง ท กค ๐๔๐๖.๒/ว ๖๐ ลงวนท ๒๙ มนาคม ๒๕๔๘ เรอง
การอทธรณค าสงตามพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ ๒) ค าแนะน าของคณะกรรมการวธปฏบตราชการทางปกครอง ท ๑/๒๕๔๐ เรอง หลกเกณฑ
การแจงสทธในการอทธรณหรอโตแยงค าสงทางปกครอง ๓) ค าแนะน าของส านกงานศาลปกครอง ท ๑/๒๕๔๔ เรอง หลกเกณฑการแจงสทธในการฟอง
คดปกครอง ๔) รวมความเหนของคณะกรรมการวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๑ – ๒๕๖๐ ๕) รวมความเหน เก ยวกบกฎหมายว าด วยความร บผดทางละเมดของ เจ าหน าท
ของคณะกรรมการกฤษฎกา (คณะพเศษ) พ.ศ. ๒๕๔๐ – ๒๕๖๐ ๙. แบบฟอรมทใช ๙.๑ กระบวนการออกค าสงทางปกครอง (ภาคผนวก ๑) ๑) การออกค าสงทางปกครอง ตามระเบยบส านกนายกรฐมนตรฯ พ.ศ. ๒๕๓๙ ขอ ๑๗ ก. ตวอยางหนงสอเสนอกรมลงนาม ข. ตวอยางค าสงกรมชลประทาน เรอง เรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน ค. ตวอยางหนงสอแจงคกรณ ๒) การออกค าสงทางปกครอง ตามระเบยบส านกนายกรฐมนตรฯ พ.ศ. ๒๕๓๙ ขอ ๑๘ ก. ตวอยางหนงสอเสนอกรมลงนาม ข. ตวอยางค าสงกรมชลประทาน เรอง เรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน ค. ตวอยางหนงสอแจงคกรณ ๓) การแจงหนวยงานทรบช าระคาสนไหมทดแทน (หลงแจงค าสงใหคกรณทราบ) ก. ตวอยางหนงสอเสนอผบงคบบญชาลงนาม ข. ตวอยางหนงสอแจงกองการเงนและบญช
๒๕
๔) การออกหนงสอเตอนใหช าระคาสนไหมทดแทน ก. ตวอยางหนงสอเสนอกรมลงนาม ข. ตวอยางหนงสอเตอนใหช าระสนไหมทดแทน ค. ตวอยางหนงสอแจงฝายคด ๕) การแจงการรบช าระคาสนไหมทดแทน ก. ตวอยางหนงสอเสนอกรมลงนาม ข. ตวอยางหนงสอแจงการรบช าระคาสนไหมทดแทน ๙.๒ กระบวนการพจารณาอทธรณค าสงทางปกครอง (ภาคผนวก ๒) ๑) การไมรบอทธรณไวพจารณา ก. ตวอยางหนงสอเสนอกรมลงนาม ข. ตวอยางหนงสอแจงผอทธรณ ๒) การแจงค าอทธรณตอกระทรวงการคลง ก. ตวอยางหนงสอเสนอกรมลงนาม ข. ตวอยางหนงสอแจงค าอทธรณตอกระทรวงการคลง ๓) การพจารณาอทธรณ ก. ตวอยางหนงสอเสนอกรมพจารณา ข. ตวอยางหนงสอเสนอปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณพจารณาอทธรณ ค. ตวอยางหนงสอแจงผอทธรณ ๔) การแจงผลการพจารณาอทธรณ ก. ตวอยางหนงสอเสนอกรมลงนาม ข. ตวอยางหนงสอแจงผลการพจารณาอทธรณ ค. ตวอยางหนงสอแจงฝายคด
๒๖
ภำคผนวก
ภำคผนวก ๑ ตวอยำงแบบฟอรมกระบวนกำรออกค ำสงทำงปกครอง ภำคผนวก ๒ ตวอยำงแบบฟอรมกระบวนกำรพจำรณำอทธรณค ำสงทำงปกครอง ภำคผนวก ๓ กฎหมำย ระเบยบ ค ำสง ประกำศ แนวทำงปฏบต ภำคผนวก ๔ รำยชอผจดท ำ
ภาคผนวก ๑ ตวอยางแบบฟอรมกระบวนการออกค าสงทางปกครอง
๑.๑ การออกค าสงทางปกครอง ตามระเบยบส านกนายกรฐมนตรฯ พ.ศ. ๒๕๓๙ ขอ ๑๗ ก. ตวอยางหนงสอเสนอกรมลงนาม ข. ตวอยางค าสงกรมชลประทาน เรอง เรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน ค. ตวอยางหนงสอแจงคกรณ ๑.๒ การออกค าสงทางปกครอง ตามระเบยบส านกนายกรฐมนตรฯ พ.ศ. ๒๕๓๙ ขอ ๑๘ ก. ตวอยางหนงสอเสนอกรมลงนาม ข. ตวอยางค าสงกรมชลประทาน เรอง เรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน ค. ตวอยางหนงสอแจงคกรณ ๑.๓ การแจงหนวยงานทรบช าระคาสนไหมทดแทน (หลงแจงค าสงใหคกรณทราบ) ก. ตวอยางหนงสอเสนอผบงคบบญชาลงนาม ข. ตวอยางหนงสอแจงกองการเงนและบญช ๑.๔ การออกหนงสอเตอนใหช าระคาสนไหมทดแทน ก. ตวอยางหนงสอเสนอกรมลงนาม ข. ตวอยางหนงสอเตอนใหช าระสนไหมทดแทน ค. ตวอยางหนงสอแจงฝายคด ๑.๕ การแจงการรบช าระคาสนไหมทดแทน ก. ตวอยางหนงสอเสนอกรมลงนาม ข. ตวอยางหนงสอแจงการรบช าระคาสนไหมทดแทน
ตวอยางแบบฟอรม
๑.๑-ก บนทกขอความ สวนราชการ ฝายสอบสวน สวนสอบสวนและคด ส านกกฎหมายและทดน โทร. ๒๓๑๑
ท วนท ๑๑ ตลาคม
เรอง การออกค าสงเรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน กรณ...
เรยน สส.มด.
๑. ขอเทจจรง ๑.๑ คณะกรรมการสอบขอเทจจรงความรบผดทางละเมด ตามค าสงกรม ท ข .../๒๕.. ลงวนท ... กรณ... ไดด าเนนการสอบสวนและสรปความเหนเสนอกรมวา... ๑.๒ กรมชลประทานพจารณาแลวเหนชอบดวยตามความเหนของคณะกรรมการ สอบขอเทจจรงความรบผดทางละเมด และไดสงส านวนการสอบขอเทจจรงความรบผดทางละเมด ใหกระทรวงการคลงตรวจสอบ ขณะนกรมชลประทานยงมไดรบแจงผลการตรวจสอบจากกระทรวงการคลงในกรณดงกลาว
๒. ขอกฎหมาย ๒.๑ พระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ .ศ. ๒๕๓๙ มาตรา ๑๒ บญญตวา ในกรณทเจาหนาทตองชดใชคาสนไหมทดแทนทหนวยงานของรฐไดใชใหแกผเสยหายตามมาตรา ๘ หรอในกรณทเจาหนาทตองใชคาสนไหมทดแทนเนองจากเจาหนาทผนนไดกระท าละเมดตอหนวยงานของรฐตามมาตรา ๑๐ ประกอบกบมาตรา ๘ ใหหนวยงานของรฐทเสยหายมอ านาจออกค าสงเรยกใหเจาหนาทผนนช าระเงนดงกลาวภายในเวลาทก าหนด ๒.๒ พระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ มาตรา ๓๗ ก าหนดให ค าสงทางปกครองทท าเปนหนงสอและการยนยนค าสงทางปกครองเปนหนงสอตองจดใหมเหตผลไวดวย และเหตผลอยางนอยตองประกอบดวยขอเทจจรงอนเปนสาระส าคญ ขอกฎหมายทอางอง ขอพจารณาและขอสนบสนนในการใชดลพนจ ๒.๓ พระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒ มาตรา ๕๐ วรรคหนง ก าหนดใหค าสงใดทอาจฟองตอศาลปกครองได ใหผออกค าสงระบวธการยนค าฟอง และระยะเวลาส าหรบยนค าฟองไวในค าสงดงกลาวดวย ๒.๔ ระเบยบส านกนายกรฐมนตร วาดวยหลกเกณฑการปฏบตเกยวกบความรบผด ทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ และทแกไขเพมเตม ขอ ๑๗ ก าหนดใหกระทรวงการคลงพจารณาใหแลวเสรจกอนอายความสองปสนสดไมนอยกวาหกเดอน ถากระทรวงการคลงไมแจงผลการตรวจสอบใหทราบภายในก าหนดเวลาดงกลาว ใหผแตงตงมค าสงตามทเหนสมควรและแจงใหผทเกยวของทราบ ขอ ๒๒ ก าหนดใหในกรณทความเสยหายเกดแกเงน ใหใชเปนเงนแตเพยงอยางเดยว
- ๒ -
๓. ขอพจารณา เนองจากขณะนกรมชลประทานยงมไดรบแจงผลการตรวจสอบของกระทรวงการคลง จงเหนสมควรออกค าสงตามความเหนของคณะกรรมการสอบขอเทจจรงความรบผดทางละเมด ทใหเจาหนาท ... ราย ชดใชคาสนไหมทดแทน เพอใหกรมชลประทานสามารถใชสทธเรยกรองภายในก าหนดอายความตามทกฎหมายก าหนด โดยไดจดท ารางค าสงกรมชลประทาน ตามรปแบบและเนอหาทกฎหมายก าหนด รวมถงจดท ารางหนงสอแจงค าสงดงกลาว เสนอมาเพอโปรดพจารณาดวยแลว
๔. ขอเสนอ จงเรยนมาเพอโปรดพจารณาเสนอ ผส.มด. ผาน ผสค.มด. เพอพจารณาน าเรยน อธช. ผาน รธร. ลงนามในรางค าสงเรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน และรางหนงสอแจงค าสงทเสนอมา ดวยน
(...............................................) นตกร.....
ตวอยางแบบฟอรม ๑.๑-ข
ค ำสงกรมชลประทำน
ท ข ........./๒๕.....
เรอง ใหเจำหนำทชดใชคำสนไหมทดแทน ตำมทกรมชลประทำนไดมค ำสงท ...... ลงวนท ........ แตงตงคณะกรรมกำรสอบขอเทจจรงควำมรบผดทำงละเมด ตำมระเบยบส ำนกนำยกรฐมนตร วำดวยหลกเกณฑกำรปฏบตเกยวกบควำมรบผด ทำงละเมดของเจำหนำท พ.ศ. ๒๕๓๙ กรณ .... เปนเหตใหกรมชลประทำนไดรบควำมเสยหำย เปนจ ำนวนเงน ... บำท (...บำท) นน
คณะกรรมกำรสอบขอเทจจรงควำมรบผดทำงละเมด ไดตรวจสอบขอเทจจรงและรวบรวมพยำนหลกฐำนทงปวงทเกยวของ และเสนอควำมเหนวำ ...
ฉะนน อำศยอ ำนำจตำมควำมในมำตรำ ๑๒ แหงพระรำชบญญตควำมรบผดทำงละเมดของเจำหนำท พ.ศ. ๒๕๓๙ และขอ ๑๗ ของระเบยบส ำนกนำยกรฐมนตร วำดวยหลกเกณฑกำรปฏบตเกยวกบควำมรบผดทำงละเมดของเจำหนำท พ.ศ. ๒๕๓๙ จงมค ำสงให .... รบผดชดใชคำสนไหมทดแทนจ ำนวน ... บำท (...... บำท) ใหแกกรมชลประทำน โดยน ำไปช ำระ ณ กองกำรเงนและบญช กรมชลประทำน ถนนสำมเสน เขตดสต กรงเทพมหำนคร ภำยใน ๓๐ วน นบแตวนทไดรบแจงค ำสงน หำกพนก ำหนดเวลำดงกลำว กรมชลประทำนจะใชมำตรกำรบงคบทำงปกครอง ตำมมำตรำ ๕๗ แหงพระรำชบญญตวธปฏบตรำชกำร ทำงปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ ตอไป
อนง หำกทำนประสงคจะอทธรณหรอโตแยงค ำสงน ใหยนอทธรณค ำสงนตออธบดกรมชลประทำน ภำยใน ๑๕ วน นบแตวนทไดรบแจงค ำสงน โดยท ำเปนหนงสอระบขอโตแยงและขอเทจจรงหรอขอกฎหมำยทอำงองประกอบดวย ตำมมำตรำ ๔๔ แหงพระรำชบญญตวธปฏบตรำชกำรทำงปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ และสำมำรถใชสทธฟองคดตอศำลปกครองภำยใน ๙๐ วน นบแตวนทรหรอควรรถงเหตแหงกำรฟองคด ตำมมำตรำ ๔๙ แหงพระรำชบญญตจดตงศำลปกครองและวธพจำรณำคดปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒
สง ณ วนท........................................พ.ศ. ...................... (..................................) อธบดกรมชลประทำน
ตวอยางแบบฟอรม ๑.๑-ค
ท กษ ๐๓๐๗/ กรมชลประทาน ถนนสามเสน กทม. ๑๐๓๐๐
สงหาคม ๒๕๖๐
เรอง***แจงค าสงใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน
เรยน***.............................................
สงทสงมาดวย***ส าเนาค าสงกรมชลประทาน ท ข ..../๒๕.. ลงวนท ...
ดวยกรมชลประทานไดมค าส งท ข.. . . /๒๕... ใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน ตามพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ กรณ ... ซงเปนไปตามความเหนของคณะกรรมการสอบขอเทจจรงความรบผดทางละเมด รายละเอยดปรากฏตามสงทสงมาดวย
กรมชลประทานจงขอแจงค าสงดงกลาวมายงทาน และขอใหช าระเงนจ านวน ... บาท (....บาท) ณ กองการเงนและบญช กรมชลประทาน ถนนสามเสน เขตดสต กรงเทพมหานคร ภายใน ๓๐ วน นบแตวนทไดรบแจงค าสงน หากพนก าหนดเวลาดงกลาว กรมชลประทานจะใชมาตรการบงคบทางปกครอง ตามมาตรา ๕๗ แหงพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ ตอไป
อนง หากทานประสงคจะอทธรณหรอโตแยงค าสงน ใหยนอทธรณค าสงนตออธบด กรมชลประทาน ภายใน ๑๕ วน นบแตวนทไดรบแจงค าสงน โดยท าเปนหนงสอระบขอโตแยงและขอเทจจรงหรอขอกฎหมายทอางองประกอบดวย ตามมาตรา ๔๔ แหงพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ และสามารถใชสทธฟองคดตอศาลปกครองภายใน ๙๐ วน นบแตวนทรหรอควรรถงเหตแหงการฟองคด ตามมาตรา ๔๙ แหงพระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒
จงเรยนมาเพอโปรดทราบ
ขอแสดงความนบถอ (.........................................) อธบดกรมชลประทาน ส านกกฎหมายและทดน โทร. โทรสาร ๐ ๒๒๔๑ ๒๓๕๗
ตวอยางแบบฟอรม
๑.๒-ก บนทกขอความ สวนราชการ ฝายสอบสวน สวนสอบสวนและคด ส านกกฎหมายและทดน โทร. ๒๓๑๑
ท วนท ๑๑ ตลาคม
เรอง การออกค าสงเรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน กรณ...
เรยน สส.มด.
๑. เรองเดม ๑.๑ คณะกรรมการสอบขอเทจจรงความรบผดทางละเมด ตามค าสงกรม ท ข .../๒๕.. ลงวนท ... กรณ... ไดด าเนนการสอบสวนและสรปความเหนเสนอกรมวา... ๑.๒ กรมชลประทานพจารณาแลวเหนชอบดวยตามความเหนของคณะกรรมการสอบขอเทจจรงความรบผดทางละเมด และได สงส านวนการสอบขอเทจจรงความรบผดทางละเมด ใหกระทรวงการคลงตรวจสอบ
๒. ขอเทจจรง กรมบญชกลางโดยไดรบมอบหมายจากกระทรวงการคลง แจงผลการพจารณาความรบผดทางละเมด โดยสรปคอ ...
๓. ขอกฎหมาย ๓.๑ พระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ มาตรา ๑๒ บญญตวา ในกรณทเจาหนาทตองชดใชคาสนไหมทดแทนทหนวยงานของรฐไดใชใหแกผเสยหายตามมาตรา ๘ หรอในกรณทเจาหนาทตองใชคาสนไหมทดแทนเนองจากเจาหนาทผนนไดกระท าละเมดตอหนวยงานของรฐตามมาตรา ๑๐ ประกอบกบมาตรา ๘ ใหหนวยงานของรฐทเสยหายมอ านาจออกค าสงเรยกใหเจาหนาทผนนช าระเงนดงกลาวภายในเวลาทก าหนด ๓.๒ พระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ มาตรา ๓๗ ก าหนดให ค าสงทางปกครองทท าเปนหนงสอและการยนยนค าสงทางปกครองเปนหนงสอตองจดใหมเหตผลไวดวย และเหตผลอยางนอยตองประกอบดวยขอเทจจรงอนเปนสาระส าคญ ขอกฎหมายทอางอง ขอพจารณาและขอสนบสนนในการใชดลพนจ ๓.๓ พระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒ มาตรา ๕๐ วรรคหนง ก าหนดใหค าสงใดทอาจฟองตอศาลปกครองได ใหผออกค าสงระบวธการยนค าฟองและระยะเวลาส าหรบยนค าฟองไวในค าสงดงกลาวดวย ๓.๔ ระเบยบส านกนายกรฐมนตร วาดวยหลกเกณฑการปฏบตเกยวกบความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ และทแกไขเพมเตม ขอ ๑๗ ก าหนดวา ใหกระทรวงการคลงพจารณาใหแลวเสรจกอนอายความสองปสนสดไมนอยกวาหกเดอน ถากระทรวงการคลงไมแจงผลการตรวจสอบใหทราบภายในก าหนดเวลาดงกลาว ใหผแตงตงมค าสงตามทเหนสมควรและแจงใหผทเกยวของทราบ
- ๒ -
ขอ ๑๘ ก าหนดวา เมอกระทรวงการคลงพจารณาเสรจแลว ใหผแตงตงมค าสงตามความเหนของกระทรวงการคลงและแจงค าสงนนใหผทเกยวของทราบ ขอ ๒๒ ก าหนดวา ในกรณทความเสยหายเกดแกเงน ใหใชเปนเงนแตเพยงอยางเดยว
๔. ขอพจารณา เพอใหการด าเนนการในเรองนเปนไปตามขอกฎหมาย กรมชลประทานในฐานะหนวยงานของรฐทเสยหาย จงตองมค าสงตามความเหนของกระทรวงการคลงทใหเจาหนาท ... ราย ชดใชคาสนไหมทดแทนภายในก าหนดอายความ โดยไดจดท ารางค าสงกรมชลประทาน ตามรปแบบและเนอหาทกฎหมายก าหนด รวมถงจดท ารางหนงสอแจงค าสงดงกลาว เสนอมาเพอโปรดพจารณาดวยแลว
๕. ขอเสนอ จงเรยนมาเพอโปรดพจารณาเสนอ ผส.มด. ผาน ผสค.มด. เพอพจารณาน าเรยน อธช. ผาน รธร. ลงนามในรางค าสงเรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน และรางหนงสอแจงค าสงทเสนอมา ดวยน
(...............................................) นตกร.....
ตวอยางแบบฟอรม ๑.๒-ข
ค ำสงกรมชลประทำน
ท ข ........./๒๕.....
เรอง ใหเจำหนำทชดใชคำสนไหมทดแทน ตำมทกรมชลประทำนไดมค ำสงท ...... ลงวนท ........ แตงตงคณะกรรมกำรสอบขอเทจจรงควำมรบผดทำงละเมด ตำมระเบยบส ำนกนำยกรฐมนตร วำดวยหลกเกณฑกำรปฏบตเกยวกบควำมรบผด ทำงละเมดของเจำหนำท พ.ศ. ๒๕๓๙ กรณ .... เปนเหตใหกรมชลประทำนไดรบควำมเสยหำย พรอมทงสงส ำนวนกำรสอบสวนและควำมเหนของกรมชลประทำนใหกระทรวงกำรคลงตรวจสอบ นน
บดน กรมบญชกลำงโดยไดรบมอบอ ำนำจจำกกระทรวงกำรคลง ไดพจำรณำเสรจสนแลว โดยเหนวำ ตำมส ำนวนกำรสอบสวน ...
ฉะนน อำศยอ ำนำจตำมควำมในมำตรำ ๑๒ แหงพระรำชบญญตควำมรบผดทำงละเมดของเจำหนำท พ.ศ. ๒๕๓๙ และขอ ๑๘ ของระเบยบส ำนกนำยกรฐมนตร วำดวยหลกเกณฑกำรปฏบตเกยวกบควำมรบผดทำงละเมดของเจำหนำท พ.ศ. ๒๕๓๙ จงมค ำสงให .... รบผดชดใชคำสนไหมทดแทนจ ำนวน ... บำท (...... บำท) ใหแกกรมชลประทำน โดยน ำไปช ำระ ณ กองกำรเงนและบญช กรมชลประทำน ถนนสำมเสน เขตดสต กรงเทพมหำนคร ภำยใน ๓๐ วน นบแตวนทไดรบแจงค ำสงน หำกพนก ำหนดเวลำดงกลำว กรมชลประทำนจะใชมำตรกำรบงคบทำงปกครอง ตำมมำตรำ ๕๗ แหงพระรำชบญญตวธปฏบตรำชกำร ทำงปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ ตอไป
อนง หำกทำนประสงคจะอทธรณหรอโตแยงค ำสงน ใหยนอทธรณค ำสงนตออธบดกรมชลประทำน ภำยใน ๑๕ วน นบแตวนทไดรบแจงค ำสงน โดยท ำเปนหนงสอระบขอโตแยงและขอเทจจรงหรอขอกฎหมำยทอำงองประกอบดวย ตำมมำตรำ ๔๔ แหงพระรำชบญญตวธปฏบตรำชกำรทำงปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ และสำมำรถใชสทธฟองคดตอศำลปกครองภำยใน ๙๐ วน นบแตวนทรหรอควรรถงเหตแหงกำรฟองคด ตำมมำตรำ ๔๙ แหงพระรำชบญญตจดตงศำลปกครองและวธพจำรณำคดปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒
สง ณ วนท........................................พ.ศ. ...................... (..................................) อธบดกรมชลประทำน
ตวอยางแบบฟอรม ๑.๒-ค
ท กษ ๐๓๐๗/ กรมชลประทาน ถนนสามเสน กทม. ๑๐๓๐๐
สงหาคม ๒๕๖๐
เรอง***แจงค าสงใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน
เรยน***.............................................
สงทสงมาดวย***ส าเนาค าสงกรมชลประทาน ท ข ..../๒๕.. ลงวนท ...
ดวยกรมชลประทานไดมค าส งท ข.. . . /๒๕... ใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน ตามพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ กรณ ... ซงเปนไปตามความเหนของกรมบญชกลางโดยไดรบมอบอ านาจจากกระทรวงการคลง รายละเอยดปรากฏตามสงทสงมาดวย
กรมชลประทานจงขอแจงค าสงดงกลาวมายงทาน และขอใหช าระเงนจ านวน ... บาท (....บาท) ณ กองการเงนและบญช กรมชลประทาน ถนนสามเสน เขตดสต กรงเทพมหานคร ภายใน ๓๐ วน นบแตวนทไดรบแจงค าสงน หากพนก าหนดเวลาดงกลาว กรมชลประทานจะใชมาตรการบงคบทางปกครอง ตามมาตรา ๕๗ แหงพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ ตอไป
อนง หากทานประสงคจะอทธรณหรอโตแยงค าสงน ใหยนอทธรณค าสงนตออธบด กรมชลประทาน ภายใน ๑๕ วน นบแตวนทไดรบแจงค าสงน โดยท าเปนหนงสอระบขอโตแยงและขอเทจจรงหรอขอกฎหมายทอางองประกอบดวย ตามมาตรา ๔๔ แหงพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ และสามารถใชสทธฟองคดตอศาลปกครองภายใน ๙๐ วน นบแตวนทรหรอควรรถงเหตแหงการฟองคด ตามมาตรา ๔๙ แหงพระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒
จงเรยนมาเพอโปรดทราบ
ขอแสดงความนบถอ (.........................................) อธบดกรมชลประทาน ส านกกฎหมายและทดน โทร. โทรสาร ๐ ๒๒๔๑ ๒๓๕๗
ตวอยางแบบฟอรม ๑.๓-ก
บนทกขอความ สวนราชการ ฝายสอบสวน สวนสอบสวนและคด สานกกฎหมายและทดน โทร. ๒๓๑๑
ท วนท ๑๑ ตลาคม ๒๕๖๐
เรอง คาสงเรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน
เรยน สส.มด.
ตามทกรมชลประทานไดมคาสงท ข .../๒๕.. ลงวนท ... กรณ .... โดยเรยกใหเจาหนาท ... ราย ชดใชคาสนไหมทดแทนจานวน... ตามความเหนของ (กระทรวงการคลงโดยกรมบญชกลาง/คณะกรรมการสอบขอเทจจรงความรบผดทางละเมด) ซงไดแจงคาสงใหคกรณทราบแลว นน
เนองจากคกรณไดลงนามรบหนงสอแจงคาสงไวเมอวนท ... กรณจงตองถอวา ... ไดรบแจงคาสงในวนนนแลว ตามมาตรา ๔๒ ประกอบมาตรา ๗๑ แหงพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ จงเหนสมควรแจงกองการเงนและบญชเพอประโยชนในการรบชาระเงน และแจงผลให สานกกฎหมายและทดนทราบ เพอจะไดดาเนนการตามกฎหมายและระเบยบทเกยวของตอไป โดยไดจดทา รางหนงสอแจงกองการเงนและบญชมาเพอโปรดพจารณาดวยแลว
จงเรยนมาเพอโปรดพจารณาเสนอ ผส.มด. ผาน ผสค.มด. เพอพจารณาลงนามในหนงสอถง ผอ.งบ. ตามทเสนอมาดวยน
( ) นตกร...
ตวอยางแบบฟอรม
๑.๓-ข บนทกขอความ สวนราชการ ฝายสอบสวน สวนสอบสวนและคด ส านกกฎหมายและทดน โทร. ๒๓๑๑
ท วนท ๑๑ ตลาคม ๒๕๖๐
เรอง ค าสงเรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน
เรยน ผอ.งบ.
ดวยกรมชลประทานไดมค าสงท ข .../๒๕.. ลงวนท ... กรณ .... โดยเรยกใหเจาหนาท ... ราย ชดใชคาสนไหมทดแทนจ านวน... ตามความเหนของ (กระทรวงการคลงโดยกรมบญชกลาง/คณะกรรมการสอบขอเทจจรงความรบผดทางละเมด) โดยคกรณไดรบแจงค าสงดงกลาวแลวเมอวนท ...
เนองจากค าสงขางตนก าหนดใหคกรณช าระเงนทกองการเงนและบญช ภายใน ๓๐ วน นบแตวนทไดรบค าสง ส านกกฎหมายและทดนจงขอสงส าเนาค าสงในเรองนมาเพอโปรดทราบ และรบช าระเงนดงกลาว ทงน กระทรวงการคลงไดก าหนดหลกเกณฑการคดดอกเบย กรณทเจาหนาทผตองรบผดชดใช คาสนไหมทดแทนตามพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ แจงตามหนงสอกระทรวงการคลง ท กค ๐๔๑๘.๗/ว ๑๐๕ ลงวนท ๒๔ ตลาคม ๒๕๔๕ โดยหากคกรณไมช าระหนดงกลาวภายในระยะเวลาทก าหนด ใหเรยกดอกเบยตงแตวนทผดนด
จงเรยนมาเพอโปรดพจารณา หากคกรณไดน าเงนมาช าระตามค าสงนแลว หรอ คกรณมได น าเงนมาช าระจนลวงเลยระยะเวลาทก าหนดในค าสง ขอไดโปรดแจงส านกกฎหมายและทดนดวย เพอจะไดด าเนนการตามกฎหมายและระเบยบทเกยวของตอไป
( ) ผส.มด.
ตวอยางแบบฟอรม
๑.๔-ก บนทกขอความ สวนราชการ ฝายสอบสวน สวนสอบสวนและคด ส านกกฎหมายและทดน โทร. ๒๓๑๑
ท วนท ๑๑ ตลาคม
เรอง การเตอนใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน
เรยน สส.มด.
๑. เรองเดม กรมชลประทานไดมค าสงท ข ../๒๕ ใหเจาหนาท ... ราย ไดแก ชดใชคาสนไหมทดแทน ตามพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท กรณ ... ตามความเหนของ (กรมบญชกลางโดยไดรบมอบอ านาจจากกระทรวงการคลง/คณะกรรมการสอบขอเทจจรงความรบผดทางละเมด) โดยใหช าระเงนทกองการเงนและบญช ภายใน ๓๐ วนนบแตวนทไดรบค าสง
๒. ขอเทจจรง ส านกกฎหมายและทดนไดแจงค าสงใหกองการเงนและบญชทราบเพอประโยชนในการรบช าระเงนจากเจาหนาท ซงเมอครบก าหนดช าระเงนตามค าสงแลว (ครบก าหนดวนท...) ยงไมปรากฏวาคกรณไดน าเงนมาช าระแตอยางใด
๓. ขอกฎหมาย พระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ มาตรา ๕๗ วรรคหนง บญญตวา ค าสงทางปกครองทก าหนดใหผใดช าระเงน ถาถงก าหนดแลวไมมการช าระโดยถกตองครบถวน ใหเจาหนาทมหนงสอเตอนใหผนนช าระภายในระยะเวลาทก าหนดแตตองไมนอยกวาเจดวน ถาไมมการปฏบตตามค าเตอน เจาหนาทอาจใชมาตรการบงคบทางปกครองโดยยดหรออายดทรพยสนของผนนและขายทอดตลาดเพอช าระเงนใหครบถวน
๔. ขอพจารณา เพอใหการด าเนนการในเรองนเปนไปตามขอกฎหมาย กรมชลประทานในฐานะหนวยงานของรฐทเสยหายและไดออกค าสงเรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทนแลว จงตองมหนงสอเตอนใหเจาหนาทช าระเงนภายใน ๗ วน นบแตวนทไดรบแจงค าสง โดยไดจดท ารางหนงสอเตอน เสนอมาเพอโปรดพจารณาดวยแลว
๕. ขอเสนอ จงเรยนมาเพอโปรดพจารณาเสนอ ผส.มด. ผาน ผสค.มด. เพอพจารณาน าเรยน อธช. ผาน รธร. ลงนามในรางหนงสอเตอนใหช าระคาสนไหมทดแทน ทเสนอมาดวยน
(...............................................) นตกร.....
ตวอยางแบบฟอรม ๑.๔-ข
ท กษ ๐๓๐๗/ กรมชลประทาน ถนนสามเสน กทม. ๑๐๓๐๐
สงหาคม ๒๕๖๐
เรอง***เตอนใหช าระคาสนไหมทดแทน
เรยน***.............................................
อางถง ค าสงกรมชลประทาน ท ข ..../๒๕.. ลงวนท ... แจงตามหนงสอกรมชลประทาน ท กษ ๐๓๐๗/... ลงวนท ...
ตามทกรมชลประทานไดแจงค าสงท ข.... /๒๕... ลงวนท ... ใหทานชดใชคาสนไหมทดแทน ตามพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ กรณ ... ซงเปนไปตามความเหนของกระทรวงการคลงโดยกรมบญชกลาง ความละเอยดแจงแลว นน
เนองจากกรมชลประทานยงมไดรบช าระเงนจากทาน จงขอใหทานรบน าเงนจ านวน ... บาท (...บาท) ไปช าระ ณ กองการเงนและบญช กรมชลประทาน ถนนสามเสน เขตดสต กรงเทพมหานคร ภายใน ๗ วน นบแตวนทไดรบแจงค าสงน หากพนก าหนดเวลาดงกลาว กรมชลประทานจ าเปนตองใชมาตรการบงคบทางปกครอง ตามมาตรา ๕๗ แหงพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ ตอไป
จงเรยนมาเพอโปรดด าเนนการตอไป
ขอแสดงความนบถอ (.........................................) อธบดกรมชลประทาน ส านกกฎหมายและทดน โทร. โทรสาร ๐ ๒๒๔๑ ๒๓๕๗
ตวอยางแบบฟอรม
๑.๔-ค บนทกขอความ สวนราชการ ฝายสอบสวน สวนสอบสวนและคด ส านกกฎหมายและทดน โทร. ๒๓๑๑
ท วนท ๑๑ ตลาคม ๒๕๖๐
เรอง ค าสงเรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน
เรยน คด.มด.
ดวยกรมชลประทานไดมค าสงท ข .../๒๕.. ลงวนท ... กรณ .... โดยเรยกใหเจาหนาท ... ราย ชดใชคาสนไหมทดแทนจ านวน... ตามความเหนของ (กระทรวงการคลงโดยกรมบญชกลาง/คณะกรรมการสอบขอเทจจรงความรบผดทางละเมด) โดยคกรณไดรบแจงค าสงดงกลาวแลวเมอวนท ... และเมอถงก าหนดเวลาแลว ยงไมชดใชเงนตามค าสง กรมชลประทานจงมหนงสอเตอนใหชดใชคาสนไหมทดแทน ตามมาตรา ๕๗ วรรคหนง แหงพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ ฝายสอบสวนจงขอสงส าเนาค าสง และส าเนาหนงสอแจงเตอนในเรองนมาเพอด าเนนการตามกฎหมายในสวนทเกยวของ อนง หากมการอทธรณค าสงดงกลาว ฝายสอบสวนจะไดแจงผลการพจารณาอทธรณใหทราบตอไป
จงเรยนมาเพอโปรดพจารณาด าเนนการตอไป
( ) สส.มด.
ตวอยางแบบฟอรม
๑.๕-ก บนทกขอความ สวนราชการ ฝายสอบสวน สวนสอบสวนและคด ส านกกฎหมายและทดน โทร. ๒๓๑๑
ท วนท ๑๑ ตลาคม
เรอง การเตอนใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน
เรยน สส.มด.
ตามทกรมชลประทานไดมค าสงท ข ../๒๕ ใหเจาหนาท ... ราย ไดแก ชดใชคาสนไหมทดแทน ตามพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ กรณ . . . ตามความเหนของกรมบญชกลางโดยไดรบมอบอ านาจจากกระทรวงการคลง โดยใหช าระเงนทกองการเงนและบญช กรมชลประทาน นน
บดน เจาหนาทจ านวน ... ราย ไดแก ... ไดน าเงนมาช าระตามค าสงเรยกใหชดใชคาสนไหมทดแทน ซงกองการเงนและบญชแจงวาไดน าสงคลงเปนรายไดแผนดนแลว ปรากฏตามเอกสารทแนบ จงเหนสมควรสงหลกฐานการช าระคาสนไหมทดแทนใหกรมบญชกลางทราบ โดยไดจดท ารางหนงส อถงอธบดกรมบญชกลาง เสนอมาเพอโปรดพจารณาดวยแลว
จงเรยนมาเพอโปรดพจารณาเสนอ ผส.มด. ผาน ผสค.มด. เพอพจารณาน าเรยน รธร. พจารณาลงนามในรางหนงสอถงอธบดกรมบญชกลาง ทเสนอมาดวยน
(...............................................) นตกร.....
ตวอยางแบบฟอรม ๑.๕-ข
ท กษ ๐๓๐๗/ กรมชลประทาน ถนนสามเสน กทม. ๑๐๓๐๐
สงหาคม ๒๕๖๐
เรอง***เจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน
เรยน***อธบดกรมบญชกลาง
อางถง หนงสอกระทรวงการคลง ท กค ...
สงทสงมาดวย ๑. ส าเนาค าสงกรมชลประทาน ท ข .../๒๕.. ลงวนท ... ๒. ส าเนาหลกฐานการช าระเงน
ตามหนงสอทอางถง กรมบญชกลางโดยไดรบมอบอ านาจจากกระทรวงการคลง แจงผลการพจารณาความรบผดทางละเมด กรณ... ความละเอยดแจงแลว นน
กรมชลประทานไดมค าสงท ข.... /๒๕... ลงวนท ... ใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน ตามขอ ๑๘ แหงระเบยบส านกนายกรฐมนตรฯ พ.ศ. ๒๕๓๙ ตามสงทสงมาดวย ๑ ซงเจาหนาท ... ราย ไดช าระเงนจ านวน ... และกรมชลประทานไดน าสงคลงเปนรายไดแผนดนแลว ตามสงทสงมาดวย ๒
จงเรยนมาเพอโปรดทราบ
ขอแสดงความนบถอ (.........................................) อธบดกรมชลประทาน ส านกกฎหมายและทดน โทร. โทรสาร ๐ ๒๒๔๑ ๒๓๕๗
ภาคผนวก ๒ ตวอยางแบบฟอรมกระบวนการพจารณาอทธรณค าสงทางปกครอง
๒.๑ การไมรบอทธรณไวพจารณา ก. ตวอยางหนงสอเสนอกรมลงนาม
ข. ตวอยางหนงสอแจงผอทธรณ ๒.๒ การแจงค าอทธรณตอกระทรวงการคลง
ก. ตวอยางหนงสอเสนอกรมลงนาม ข. ตวอยางหนงสอแจงค าอทธรณตอกระทรวงการคลง
๒.๓ การพจารณาอทธรณ ก. ตวอยางหนงสอเสนอกรมพจารณา ข. ตวอยางหนงสอเสนอปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณพจารณาอทธรณ ค. ตวอยางหนงสอแจงผอทธรณ
๒.๔ การแจงผลการพจารณาอทธรณ ก. ตวอยางหนงสอเสนอกรมลงนาม ข. ตวอยางหนงสอแจงผลการพจารณาอทธรณ ค. ตวอยางหนงสอแจงฝายคด
ตวอยางแบบฟอรม
๒.๑-ก บนทกขอความ สวนราชการ ฝายสอบสวน สวนสอบสวนและคด ส านกกฎหมายและทดน โทร. ๒๓๑๑
ท วนท ๑๑ ตลาคม
เรอง การอทธรณค าสงเรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน กรณ...
เรยน สส.มด.
๑. เรองเดม กรมชลประทานมค าสงท ข .../๒๕.. ลงวนท ... กรณ .... โดยเรยกใหเจาหนาท ... ราย ชดใชคาสนไหมทดแทนจ านวน...
๒. ขอเทจจรง เจาหนาท . . . ราย ไดแก . . . . มหนงสอยนอทธรณค าสงตออธบดกรมชลประทาน มสาระส าคญดงน ... ๒.๑ ... ๒.๒ ... ทงน ใบตอบรบ/ระบบตดตามและตรวจสอบสงของฝากสงทางไปรษณย ระบวา ... ไดลงนามรบหนงสอแจงค าสงไวเมอวนท ... (ระบขอเทจจรงทมผลตอการไมรบอทธรณไวพจารณา)
๓. ขอกฎหมายและแนวทางปฏบต ๓.๑ พระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ มาตรา ๔๔ วรรคหนง ก าหนดใหคกรณอทธรณค าสงทางปกครองโดยยนตอเจาหนาทผท าค าสงทางปกครองภายในสบหาวนนบแตวนทตนไดรบแจงค าสงดงกลาว มาตรา ๔๔ วรรคสอง ก าหนดใหค าอทธรณตองท าเปนหนงสอโดยระบขอโตแยงและขอเทจจรงหรอขอกฎหมายทอางองประกอบดวย มาตรา ๗๑ ก าหนดใหการแจงโดยวธสงทางไปรษณยตอบรบใหถอวาไดรบแจงเมอครบก าหนดเจดวนนบแตวนสงส าหรบกรณภายในประเทศ เวนแตจะมการพสจนไดวาไมมการไดรบหรอไดรบกอนหรอหลงจากวนนน ๓.๒ บนทกคณะกรรมการวธปฏบตราชการทางปกครอง เรองเสรจท ๘๔๔/๒๕๕๗ มความเหนโดยสรปวา ค าสงไมรบค าอทธรณเปนการใชอ านาจตามกฎหมายซงมผลเปนการปฏเสธสทธของคกรณทจะไดรบการทบทวนค าสง กรณจงเปนค าสงทมผลกระทบตอสทธและหนาทของบคคล อนเปนค าสงทางปกครองตามมาตรา ๕ แหงพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ คกรณยอมมสทธอทธรณค าสงดงกลาวตอเจาหนาทผท าค าสง
- ๒ -
๔. ขอพจารณา เนองจากขอเทจจรงปรากฏหลกฐานตาม (ใบตอบรบ/ระบบตดตามและตรวจสอบสงของฝากสงทางไปรษณย) วา ... ไดลงนามรบหนงสอแจงค าสงไวเมอวนท ... กรณจงตองถอวา ... ไดรบแจงค าสง ในวนนนแลวตามมาตรา ๗๑ แหงพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ และตองยนอทธรณค าสงตออธบดกรมชลประทานภายในสบหาวนนบแตวนทไดรบแจงค าสง (ภายในวนท ...) ดงนน เมอ ... ยนอทธรณเมอวนท ... กรณจงเปนการยนอทธรณเมอพนก าหนดระยะเวลาการอทธรณแลว จงเหนสมควรไมรบค าอทธรณไวพจารณา โดยไดจดท ารางหนงสอแจงผอทธรณ เสนอมาเพอโปรดพจารณาดวยแลว
๕. ขอเสนอ จงเรยนมาเพอโปรดพจารณาเสนอ ผส.มด. ผาน ผสค.มด. เพอพจารณาน าเรยน อธช. ผาน รธร. เพอโปรดพจารณา หากเหนชอบตามขอ ๔ ขอไดโปรดลงนามในรางหนงสอแจงผอทธรณ ตามทเสนอมาดวยน
(...............................................) นตกร.....
ตวอยางแบบฟอรม ๒.๑-ข
ท กษ ๐๓๐๗/ กรมชลประทาน ถนนสามเสน กทม. ๑๐๓๐๐
สงหาคม ๒๕๖๐
เรอง***การอทธรณค าสงใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน
เรยน***.............................................
อางถง***หนงสอของทาน ลงวนท ...
สงทสงมาดวย เอกสารบนทกการแจงค าสงทางปกครอง และการอทธรณทางไปรษณย
ตามททานไดมหนงสอขออทธรณค าสงกรมชลประทาน ท ข.... /๒๕... ลงวนท ... เรอง ใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน ตามพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ กรณ ... ความละเอยดแจงแลว นน
กรมชลประทานพจารณาแลวขอเรยนวา ค าสงกรมชลประทานในเรองดงกลาว ไดก าหนดใหยนอทธรณค าสงตออธบดกรมชลประทาน ภายใน ๑๕ วน นบแตวนททานไดรบแจงค าสงน เมอขอเทจจรงปรากฏวาทานไดรบแจงค าสงนเมอวนท ... และหนงสออทธรณของทานประทบตราไปรษณยลงวนท ... รายละเอยดปรากฏตามสงทสงมาดวย ซงเปนการยนอทธรณค าสงทางปกครองเมอพนก าหนดระยะเวลาอทธรณตามมาตรา ๔๔ แหงพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ กรมชลประทานจงมค าสงไมรบอทธรณของทานไวพจารณา
อนง หากทานประสงคจะอทธรณหรอโตแยงค าสงน ใหยนอทธรณค าสงนตออธบด กรมชลประทาน ภายใน ๑๕ วน นบแตวนทไดรบแจงค าสงน โดยท าเปนหนงสอระบขอโตแยงและขอเทจจรงหรอขอกฎหมายทอางองประกอบดวย ตามมาตรา ๔๔ แหงพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ และสามารถใชสทธฟองคดตอศาลปกครองภายใน ๙๐ วน นบแตวนทรหรอควรรถงเหตแหงการฟองคด ตามมาตรา ๔๙ แหงพระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒
จงเรยนมาเพอโปรดทราบ
ขอแสดงความนบถอ (.........................................) อธบดกรมชลประทาน ส านกกฎหมายและทดน โทร. โทรสาร ๐ ๒๒๔๑ ๒๓๕๗
ตวอยางแบบฟอรม
๒.๒-ก บนทกขอความ สวนราชการ ฝายสอบสวน สวนสอบสวนและคด ส านกกฎหมายและทดน โทร. ๒๓๑๑
ท วนท ๑๑ ตลาคม
เรอง การอทธรณค าสงเรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน กรณ...
เรยน สส.มด.
๑. เรองเดม กรมชลประทานมค าสงท ข .../๒๕.. ลงวนท ... กรณ .... โดยเรยกใหเจาหนาท ... ราย ชดใชคาสนไหมทดแทนจ านวน... ตามความเหนของคณะกรรมการสอบขอเทจจรงความรบผดทางละเมด และแจงผเกยวของทราบไปกอน โดยสงส านวนการสอบขอเทจจรงความรบผดทางละเมดใหกระทรวงการคลงตรวจสอบ และขณะนอยระหวางรอผลการพจารณาของกระทรวงการคลง
๒. ขอเทจจรง เจาหนาท . . . ราย ไดแก . . . . มหนงสอยนอทธรณค าสงตออธบดกรมชลประทาน มสาระส าคญดงน ... ๒.๑ ... ๒.๒ ...
๓. ขอกฎหมายและแนวทางปฏบต ๓.๑ พระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ มาตรา ๔๔ วรรคหนง ก าหนดใหคกรณอทธรณค าสงทางปกครองโดยยนตอเจาหนาทผท าค าสงทางปกครองภายในสบหาวนนบแตวนทตนไดรบแจงค าสงดงกลาว มาตรา ๔๔ วรรคสอง ก าหนดใหค าอทธรณตองท าเปนหนงสอโดยระบขอโตแยงและขอเทจจรงหรอขอกฎหมายทอางองประกอบดวย ๓.๒ หนงสอกระทรวงการคลง ท กค ๐๔๐๖.๒/ว ๖๐ ลงวนท ๒๙ มนาคม ๒๕๔๘ ก าหนดแนวทางในการอทธรณค าสงตามพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ กรณผแตงตงไดมค าสงตามทเหนสมควรและแจงใหผเกยวของทราบไปกอนโดยไมรอผลการตรวจสอบของกระทรวงการคลง และผถกบงคบตามค าสงได อทธรณค าสง ใหหนวยงานของรฐ แจงค าอทธรณใหกระทรวงการคลงทราบภายในก าหนด ๕ วน นบแตไดรบค าอทธรณ และเมอไดรบผลการตรวจสอบจากกระทรวงการคลง ใหผมอ านาจพจารณาค าอทธรณ วนจฉยสงการค าอทธรณตามผลการตรวจสอบของกระทรวงการคลง
- ๒ -
๔. ขอพจารณา เนองจากการอทธรณค าสงตามขอ ๑ เปนค าสงกรมชลประทานทออกโดยไมรอผลการตรวจสอบจากกระทรวงการคลง เพอใหเปนไปตามแนวทางปฏบตตามขอ ๓.๒ เหนสมควรแจงค าอทธรณใหกระทรวงการคลงทราบ และรอผลการตรวจสอบของกระทรวงการคลงตอไป โดยไดจดท ารางหนงสอถงอธบดกรมบญชกลาง เสนอมาเพอโปรดพจารณาดวยแลว
๕. ขอเสนอ จงเรยนมาเพอโปรดพจารณาเสนอ ผส.มด. ผาน ผสค.มด. เพอพจารณาน าเรยน รธร. ลงนามในรางหนงสอถงอธบดกรมบญชกลาง ตามทเสนอมาดวยน
(...............................................) นตกร.....
ตวอยางแบบฟอรม ๒.๒-ข
ท กษ ๐๓๐๗/ กรมชลประทาน ถนนสามเสน กทม. ๑๐๓๐๐
สงหาคม ๒๕๖๐
เรอง***แจงค าอทธรณค าสงใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน
เรยน***อธบดกรมบญชกลาง
อางถง ๑. หนงสอกรมชลประทาน ท กษ ... ๒. หนงสอกระทรวงการคลง ท กค ๐๔๐๖.๒/ว ๖๐ ลงวนท ๒๙ มนาคม ๒๕๔๘
สงทสงมาดวย ๑. ส าเนาค าสงกรมชลประทาน ท ข .../๒๕.. ลงวนท ... ๒. ส าเนาค าอทธรณของ...
ตามหนงสอท อางถง ๑ กรมชลประทานไดสงส านวนการสอบขอเทจจรงความรบผด ทางละเมด กรณ... ใหกระทรวงการคลงตรวจสอบ ตามระเบยบส านกนายกรฐมนตร วาดวยหลกเกณฑ การปฏบตเกยวกบความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ ซงกรมชลประทานเหนชอบดวย กบความเหนของคณะกรรมการสอบขอเทจจรงความรบผดทางละเมด ความละเอยดแจงแลว นน
กรมชลประทานไดมค าสงท ข.... /๒๕... ลงวนท ... ใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน ตามขอ ๑๗ วรรคหา แหงระเบยบส านกนายกรฐมนตรฯ พ.ศ. ๒๕๓๙ ตามสงทสงมาดวย ๑ ซงเจาหนาท ... ราย ไดยนอทธรณค าสงดงกลาวแลว ตามสงทสงมาดวย ๒ เพอใหเปนไปตามแนวทางปฏบตในหนงสอทอางถง ๒ จงขอสงค าอทธรณดงกลาวมาเพอโปรดพจารณา โดยกรมชลประทานจะไดด าเนนการตามผลการตรวจสอบของกระทรวงการคลงตอไป
จงเรยนมาเพอโปรดพจารณา
ขอแสดงความนบถอ (.........................................) อธบดกรมชลประทาน ส านกกฎหมายและทดน โทร. โทรสาร ๐ ๒๒๔๑ ๒๓๕๗
ตวอยางแบบฟอรม
๒.๓-ก บนทกขอความ สวนราชการ ฝายสอบสวน สวนสอบสวนและคด ส านกกฎหมายและทดน โทร. ๒๓๑๑
ท วนท ๑๑ ตลาคม
เรอง การอทธรณค าสงเรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน กรณ...
เรยน สส.มด.
๑. เรองเดม กรมชลประทานมค าสงท ข .../๒๕.. ลงวนท ... กรณ .... โดยเรยกใหเจาหนาท ... ราย ชดใชคาสนไหมทดแทนจ านวน... ตามความเหนของกระทรวงการคลงโดยกรมบญชกลาง และไดแจงค าสงใหผเกยวของทราบแลว
๒. ขอเทจจรง เจาหนาท . . . ราย ไดแก . . . . มหนงสอยนอทธรณค าสงตออธบดกรมชลประทาน มสาระส าคญดงน ... ๒.๑ ... ๒.๒ ...
๓. ขอกฎหมายและแนวทางปฏบต ๓.๑ พระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ มาตรา ๔๔ วรรคหนง ก าหนดใหคกรณอทธรณค าสงทางปกครองโดยยนตอเจาหนาทผท าค าสงทางปกครองภายในสบหาวนนบแตวนทตนไดรบแจงค าสงดงกลาว มาตรา ๔๔ วรรคสอง ก าหนดใหค าอทธรณตองท าเปนหนงสอโดยระบขอโตแยงและขอเทจจรงหรอขอกฎหมายทอางองประกอบดวย มาตรา ๔๕ วรรคหนง ก าหนดใหเจาหนาทผท าค าสงทางปกครอง พจารณาค าอทธรณและแจงผอทธรณโดยไมชกชา แตตองไมเกนสามสบวนนบแตวนทไดรบอทธรณ มาตรา ๔๕ วรรคสอง ก าหนดวา ถาเจาหนาทผท าค าสงทางปกครองไมเหนดวยกบค าอทธรณไมวาทงหมดหรอบางสวน กใหเรงรายงานความเหนพรอมเหตผลไปยงผมอ านาจพจารณาค าอทธรณภายในสามสบวนนบแตวนทไดรบอทธรณ ๓.๒ กฎกระทรวง ฉบบท ๔ (พ.ศ. ๒๕๔๐) ออกตามความในพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ ก าหนดใหการพจารณาอทธรณค าสงทางปกครองในกรณทเจาหนาทผท าค าสงไมเหนดวยกบค าอทธรณ ใหปลดกระทรวงเปนผมอ านาจพจารณาอทธรณ ๓.๓ ความเหนของคณะกรรมการกฤษฎกา (คณะพเศษ) ตามบนทกส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกา เรองเสรจท ๘๐๑/๒๕๔๗ โดยสรปวา หนวยงานของรฐตองมค าสงตามความเหนของกระทรวงการคลง เมอมการอทธรณค าสงดงกลาว ผมอ านาจพจารณาค าอทธรณจงตองผกพนตามความเหนของกระทรวงการคลงดวย
- ๒ -
๓.๔ หนงสอกระทรวงการคลง ท กค ๐๔๐๖.๒/ว ๖๐ ลงวนท ๒๙ มนาคม ๒๕๔๘ ก าหนดแนวทางในการอทธรณค าสงตามพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ กรณผแตงตงไดมค าสงหลงจากทราบผลการตรวจสอบของกระทรวงการคลง และผถกบงคบตามค าสงไดอทธรณค าสงดงกลาว ใหหนวยงานของรฐวนจฉยสงการค าอทธรณดงกลาวตามผลการตรวจสอบของกระทรวงการคลง
๔. ขอพจารณา พจารณาแลวเหนวา การออกค าสงกรมชลประทานตามขอ ๑ เปนกรณทอาศยอ านาจตามพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ ประกอบกบระเบยบและแนวทางปฏบต ทเกยวของซงก าหนดใหกรมชลประทานตองสงการตามผลการตรวจสอบของกระทรวงการคลง เมอเจาหนาท ผถกบงคบตามค าสงไดยนอทธรณตออธบดกรมชลประทาน กรมชลประทานตองด าเนนการตามกฎหมาย และระเบยบทเกยวของ ในการพจารณาอทธรณจงไมสามารถวนจฉยค าอทธรณใหแตกตางไปจากความเหนของกระทรวงการคลงได จงเหนสมควรไมเหนดวยกบค าอทธรณดงกลาว พรอมแจงใหผอทธรณทราบ และรายงานใหปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณ เพอพจารณาอทธรณตอไป โดยไดจดท ารางหนงสอถงปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณ และรางหนงสอแจงผอทธรณ เสนอมาเพอโปรดพจารณาดวยแลว
๕. ขอเสนอ จงเรยนมาเพอโปรดพจารณาเสนอ ผส.มด. ผาน ผสค.มด. เพอพจารณาน าเรยน อธช. ผาน รธร. เพอโปรดพจารณา หากเหนชอบตามขอ ๔ ขอไดโปรดลงนามในรางหนงสอถงปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณ และรางหนงสอแจงผอทธรณ ตามทเสนอมาดวยน
(...............................................) นตกร.....
ตวอยางแบบฟอรม
๒.๓-ข บนทกขอความ สวนราชการ กรมชลประทาน ส านกกฎหมายและทดน โทร. ๐ ๒๒๔๑ ๒๓๕๗
ท วนท ๑๑ ตลาคม ๒๕๖๐
เรอง พจารณาอทธรณค าสงเรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน
เรยน ปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณ
ดวยกรมชลประทานไดมค าสงท ข ... เรยกใหเจาหนาทจ านวน .. ราย ไดแก ... ชดใชคาสนไหมทดแทนจ านวน ... กรณ ... ตามความเหนของกระทรวงการคลงโดยกรมบญชกลาง และไดแจงค าสงใหผเกยวของทราบแลว ตามระเบยบส านกนายกรฐมนตร วาดวยหลกเกณฑการปฏบตเกยวกบความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ และทแกไขเพมเตม
บดน เจาหนาท ... ราย ไดแก ... มหนงสอยนอทธรณค าสงตออธบดกรมชลประทาน มสาระส าคญคอ ... ซงกรมชลประทานพจารณาแลวเหนวา การออกค าสงเรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน เปนกรณทอาศยอ านาจตามพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ ประกอบกบระเบยบส านกนายกรฐมนตร ฯ พ.ศ. ๒๕๓๙ และทแกไขเพมเตม รวมถงแนวทางปฏบตทเกยวของซงก าหนดใหกรมชลประทานตองสงการตามผลการตรวจสอบของกระทรวงการคลง เมอเจาหนาทผถกบงคบตามค าสงไดยนอทธรณตออธบดกรมชลประทาน ในการพจารณาอทธรณจงไมสามารถวนจฉยค า อทธรณ ใหแตกตางไปจากความเหนของกระทรวงการคลงได กรมชลประทานจงไมเหนดวยกบค าอทธรณดงกลาว และขอสงเรองดงกลาวมาเพอพจารณาอทธรณ ตามมาตรา ๔๕ วรรคสอง แหงพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ ตอไป
จงเรยนมาเพอโปรดพจารณา
อธบดกรมชลประทาน
ตวอยางแบบฟอรม ๒.๓-ค
ท กษ ๐๓๐๗/ กรมชลประทาน ถนนสามเสน กทม. ๑๐๓๐๐
สงหาคม ๒๕๖๐
เรอง***การอทธรณค าสงใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน
เรยน***.............................................
อางถง***หนงสอของทาน ลงวนท ...
ตามททานไดมหนงสอขออทธรณค าสงกรมชลประทาน ท ข.... /๒๕... ลงวนท ... เรอง ใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน ตามพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ กรณ ... ความละเอยดแจงแลว นน
กรมชลประทานพจารณาแลวเหนวา การออกค าสงกรมชลประทานตามขอ ๑ เปนกรณทอาศยอ านาจตามพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ ประกอบกบระเบยบ และแนวทางปฏบตท เกยวของซ งก าหนดใหกรมชลประทานตองส งการตามผลการตรวจสอบของกระทรวงการคลง เมอเจาหนาทผถกบงคบตามค าสงไดยนอทธรณตออธบดกรมชลประทาน ในการพจารณาอทธรณจงไมสามารถวนจฉยค าอทธรณใหแตกตางไปจากความเหนของกระทรวงการคลง ได กรมชลประทาน จงไมเหนดวยกบค าอทธรณของทาน และไดรายงานความเหนพรอมเหตผลไปยงปลดกระทรวงเกษตร และสหกรณ ในฐานะผมอ านาจพจารณาค าอทธรณตอไปแลว ตามมาตรา ๔๕ วรรคสอง แหงพระราชบญญต วธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ หากกรมชลประทานไดรบแจงผลการพจารณาจากปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณเปนประการใด จะไดแจงใหทานทราบตอไป
จงเรยนมาเพอโปรดทราบ
ขอแสดงความนบถอ (.........................................) อธบดกรมชลประทาน ส านกกฎหมายและทดน โทร. โทรสาร ๐ ๒๒๔๑ ๒๓๕๗
ตวอยางแบบฟอรม
๒.๔-ก บนทกขอความ สวนราชการ ฝายสอบสวน สวนสอบสวนและคด ส านกกฎหมายและทดน โทร. ๒๓๑๑
ท วนท ๑๑ ตลาคม
เรอง การอทธรณค าสงเรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน กรณ...
เรยน สส.มด.
๑. เรองเดม ๑.๑ กรมชลประทานมค าสงท ข .../๒๕.. ลงวนท ... กรณ .... โดยเรยกใหเจาหนาท ... ราย ชดใชคาสนไหมทดแทนจ านวน... ตามความเหนของกระทรวงการคลงโดยกรมบญชกลาง และไดแจงค าสงใหผเกยวของทราบแลว ๑.๒ เจาหนาท ... ราย ไดแก .... มหนงสอยนอทธรณค าสงตออธบดกรมชลประทาน ซงกรมชลประทานพจารณาแลวไมเหนดวยกบค าอทธรณ และรายงานปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณ เพอพจารณาอทธรณ ตามมาตรา ๔๕ วรรคสอง แหงพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙
๒. ขอเทจจรง ส านกงานปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณ แจงผลการพจารณาอทธรณของปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณแลว โดยสรปคอ ....
๓. ขอกฎหมายและแนวทางปฏบต พระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒ มาตรา ๕๐ วรรคหนง ก าหนดใหค าสงใดทอาจฟองตอศาลปกครองได ใหผออกค าสงระบวธการยนค าฟองและระยะเวลาส าหรบยนค าฟองไวในค าสงดงกลาวดวย
๔. ขอพจารณา เพอใหการด าเนนการในเรองนเปนไปตามขอกฎหมาย เหนสมควรแจงผลการพจารณาอทธรณของปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณใหผอทธรณทราบ โดยไดจดท ารางหนงสอแจงผลการพจารณาอทธรณ เสนอมาเพอโปรดพจารณาดวยแลว
๕. ขอเสนอ จงเรยนมาเพอโปรดพจารณาเสนอ ผส.มด. ผาน ผสค.มด. เพอพจารณาน าเรยน อธช. ผาน รธร. เพอโปรดพจารณาลงนามในรางหนงสอแจงผอทธรณ ตามทเสนอมาดวยน
(...............................................) นตกร.....
ตวอยางแบบฟอรม ๒.๔-ข
ท กษ ๐๓๐๗/ กรมชลประทาน ถนนสามเสน กทม. ๑๐๓๐๐
สงหาคม ๒๕๖๐
เรอง***แจงผลการพจารณาอทธรณค าสงใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน
เรยน***.............................................
อางถง**๑. หนงสอของทาน ลงวนท ... ๒. หนงสอกรมชลประทาน ท กษ ๐๓๐๗/... ลงวนท ....
สงทสงมาดวย (ถาม)
ตามททานไดมหนงสอขออทธรณค าสงกรมชลประทาน ท ข.... /๒๕... ลงวนท ... เรอง ใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน ตามพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ กรณ ... ซงกรมชลประทานไดพจารณาและเสนอรายงานความเหนพรอมเหตผลไปยงปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณ ในฐานะผมอ านาจพจารณาค าอทธรณ ความละเอยดแจงแลว นน
บดน กรมชลประทานไดรบแจงผลการพจารณาของปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณในกรณดงกลาวแลว .... (ระบความเหนและการพจารณาของปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณ) ปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณจงมค าสงให ... รายละเอยดปรากฏตามสงทสงมาดวย (ถาม)
อนง หากทานประสงคจะฟองโตแยงค าวนจฉยอทธรณน ใหท าค าฟองเปนหนงสอยนตอศาลปกครอง หรอสงทางไปรษณยลงทะเบยนไปยงศาลปกครอง........... (ระบชอ ศาลปกครองกลาง หรอศาลปกครองจงหวดใด) ภายใน ๙๐ วน นบแตวนทรบแจงหรอทราบค าวนจฉยอทธรณน ตามมาตรา ๔๙ แหงพระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒
จงเรยนมาเพอโปรดทราบ
ขอแสดงความนบถอ (.........................................) อธบดกรมชลประทาน ส านกกฎหมายและทดน โทร. โทรสาร ๐ ๒๒๔๑ ๒๓๕๗
ตวอยางแบบฟอรม
๒.๔-ค บนทกขอความ สวนราชการ ฝายสอบสวน สวนสอบสวนและคด ส านกกฎหมายและทดน โทร. ๒๓๑๑
ท วนท ๑๑ ตลาคม ๒๕๖๐
เรอง ค าสงเรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน
เรยน คด.มด.
ตามทไดแจงค าสงกรมชลประทาน ท ข .../๒๕.. ลงวนท ... กรณ .... โดยเรยกใหเจาหนาท ... ราย ชดใชคาสนไหมทดแทนจ านวน... ตามความเหนของ (กระทรวงการคลงโดยกรมบญชกลาง/คณะกรรมการสอบขอเทจจรงความรบผดทางละเมด) เพอด าเนนการตามกฎหมายในสวนทเกยวของ หากมการอทธรณค าสงดงกลาว จะไดแจงผลการพจารณาอทธรณใหทราบตอไป นน
เนองจากเจาหนาทผถกบงคบตามค าสงจ านวน ... ราย ไดอทธรณค าสงตออธบดกรมชลประทาน ซงกรมชลประทานไมเหนดวยกบค าอทธรณดงกลาว พรอมทงรายงานปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณในฐานะผมอ านาจพจารณาอทธรณ ซงไดวนจฉยให... ปรากฏตามส าเนาเอกสารทสงมาดวยน
จงเรยนมาเพอโปรดพจารณาด าเนนการตอไป
( ) สส.มด.
ภาคผนวก ๓ กฎหมาย ระเบยบ ค าสง ประกาศ แนวทางปฏบต
๓.๑ พระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ ๓.๒ พระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ ๓.๓ พระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒
๓.๔ ระเบยบส านกนายกรฐมนตร วาดวยหลกเกณฑการปฏบตเกยวกบความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙
๓.๕ ประกาศส านกนายกรฐมนตร เรอง ค าสงทางปกครองทตองระบเหตผลไวในค าสง หรอในเอกสารแนบทายค าสง
๓.๖ หนงสอกระทรวงการคลง ท กค ๐๔๐๖.๒/ว ๖๐ ลงวนท ๒๙ มนาคม ๒๕๔๘ เรอง การอทธรณค าสงตามพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙
๓.๗ ค าแนะน าของคณะกรรมการวธปฏบตราชการทางปกครอง ท ๑/๒๕๔๐ เรอง หลกเกณฑการแจงสทธในการอทธรณหรอโตแยงค าสงทางปกครอง
๓.๘ ค าแนะน าของส านกงานศาลปกครอง ท ๑/๒๕๔๔ เรอง หลกเกณฑการแจงสทธในการฟองคดปกครอง
๓.๙ รวมความเหนของคณะกรรมการวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๑ – ๒๕๖๐ ๓.๑๐ รวมความ เห น เ ก ย ว ก บ กฎหมายว า ด ว ยคว ามร บผ ดทา งล ะ เม ด ของ เ จ า ห น า ท
ของคณะกรรมการกฤษฎกา (คณะพเศษ) พ.ศ. ๒๕๔๐ – ๒๕๖๐
ภาคผนวก ๓.๑
. .
. .
. .
“ . . ”
“ ”
“ ”
/ / /
ภาคผนวก ๓.๒
- -
- -
- -
:-
- -
/
/
. .
. .
. .
“ . . ”
“ ”
“ ” ( )
( )
( )
( ) ( )
/ / /
ภาคผนวก ๓.๓
- -
“ ”
“ ”
“ . .” “ ”
“ ”
“ ”
“ ”
“ ”
. . . .
“ ”
( ) . .
- -
( ) ( )
( ) ( )
. .
/
. .
( ) . .
( ) . . /
( ) . .
- -
( )
( )
( )
( ) ( )
( )
( ) ( )
( )
- -
( )
( ) ( ) ( )
( ) ( ) ( ) ( ) ( ) . .
. . ( ) . .
( ) ( ) ( )
( ) ( ) ( )
. .
( ) ( )
( )
( )
( ) . .
- -
( )
( ) . .
( )
( )
. .
( ) ( ) ( )
( ) ( ) . . ( )
( )
. .
. .
. .
. .
- -
. .
( ) ( ) ( ) ( ) ( ) . .
. . ( ) . .
( ) ( ) ( )
. .
( ) ( )
( ) . .
( )
( ) . .
- -
( )
( ) . .
( )
( )
( )
. .
. .
. .
“ ( )
”
( )
- -
( ) ( )
( )
( ) ( )
( )
. .
( ) ( )
( )
. . . .
( )
( )
( )
( ) ( ) ( ) ( ) ( )
. . ( ) ( )
( )
- -
( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( )
. .
. .
. .
( ) . .
. . . .
- -
. .
. .
. .
( ) ( ) ( )
( )
( ) ( )
-
( ) -
( ) . .
- -
( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( )
/ . .
. .
. .
( ) . .
( ) . . /
( ) . .
- -
. .
. .
“ ..”
( ) ( )
( )
( )
( )
( ) ( )
. . . .
( ) . .
- -
/ ( )
( ) ( ) ( ) ( )
( ) ( ) ( ) ( ) ( )
( )
( )
( )
( )
( )
/ (
) . .
( ) . .
- -
( )
( ) ( ) /
( ) ( )
( ) ( )
( )
( )
( ) . .
( ) . .
( ) . .
- -
( ) ( )
( )
( )
/
( ) ( )
( ) ( )
( ) ( )
( ) ( )
( ) ( ) ( )
( ) ( ) /
( )
. .
/ (
) . .
( ) . .
- -
/
( )
. .
. . . .
/ (
) . .
- -
( ) ( )
( )
( ) ( )
( ) ( )
( ) . .
- -
/
( )
( ) ( ) ( )
/ ( ) . .
- -
( ) ( )
( ) . .
- -
( )
( )
( ) ( ) ( )
- -
( )
( )
( )
- -
( )
( )
- -
( )
( )
( )
( )
( )
- -
( ) ( ) ( )
( )
- -
( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( )
( )
. .
( )
- -
( )
( )
( )
( )
( ) ( )
( )
( )
( )
( )
( )
- -
( )
( )
( )
( )
- -
( ) ( ) ( ) ( ) ( )
( ) ( )
( )
. .
- -
. .
“”
. . . .
( ) ( ) ( ) ( )
( )
- -
( )
( ) ( )
( ) ( )
( ) ( ) ( ) ( )
( )
( )
“ . .”
- -
( ) . .
( ) ( )
- -
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
- -
( )
( )
( )
( ) ( )
( )
( )
- -
( )
. .
. .
. .
- -
- -
. .
. .
. .
- -
( )
( )
( ) , ,
, ,
, ,
, ,
. .
- -
( )
( )
( ) , ,
, ,
, ,
, ,
( ) . .
- -
:-
( ) . .
. .
:-
. .
. .
( ) . .
/ / / / / /
- -
/
:- ( ) ( )
. .
( ) . .
. .
( ) . .
( )
. . . . ( )
. .
:-
. . . .
/ / /
- -
( ) . .
:-
( )
. .
. .
( ) . .
:-
/ / / / / /
- -
( ) . .
. .
. .
/ /
. .
/ / /
- -
:-
. .
. .
/
/
ภาคผนวก ๓.๔
ภาคผนวก ๓.๕
ภาคผนวก ๓.๖
/
. . :
/
. .
, .
/
, .
. . ( . . )
. . ( ) . .
. . ( ) . .
. .
.
/
.
.
()
. . “ ”
( ) ( ) ( )
/
. .
( )
ภาคผนวก ๓.๗
“
”
“
”
“
”
“
”
ภาคผนวก ๓.๘
ภาคผนวก ๓.๙
รวมความเหนของคณะกรรมการวธปฏบตราชการทางปกครอง • หนงสอรวมความเหนของคณะกรรมการ วธปฏบตราชการทางปกครอง เลม ๑
พ.ศ. ๒๕๔๑ – ๒๕๕๐ • หนงสอรวมความเหนของคณะกรรมการ วธปฏบตราชการทางปกครอง เลม ๒
พ.ศ. ๒๕๕๑ – ๒๕๕๖ • รวมความเหนของคณะกรรมการ วธปฏบตราชการทางปกครอง ป พ.ศ. ๒๕๕๗ • รวมความเหนของคณะกรรมการ วธปฏบตราชการทางปกครอง ป พ.ศ. ๒๕๕๘ • รวมความเหนของคณะกรรมการ วธปฏบตราชการทางปกครอง ป พ.ศ. ๒๕๕๙ • รวมความเหนของคณะกรรมการ วธปฏบตราชการทางปกครอง ป พ.ศ. ๒๕๖๐
(Scan QR Code เพอเขาเวบไซตรวมความเหน)
ภาคผนวก ๓.๑๐
รวมความเหนเกยวกบกฎหมายวาดวยความรบผดทางละเมดของเจาหนาท ของคณะกรรมการกฤษฎกา (คณะพเศษ : ละเมด)
• รวมความเหนเกยวกบกฎหมาย วาดวยความรบผดทางละเมดของเจาหนาท ของคณะกรรมการกฤษฎกา (คณะพเศษ) เลม ๑ (พ.ศ. ๒๕๔๐ - ๒๕๕๐)
• รวมความเหนเกยวกบกฎหมาย วาดวยความรบผดทางละเมดของเจาหนาท ของคณะกรรมการกฤษฎกา (คณะพเศษ) เลม ๒ (พ.ศ. ๒๕๕๑ - ๒๕๕๗)
• รวมความเหนของคณะกรรมการ วาดวยความรบผดทางละเมดของเจาหนาท ป ๒๕๕๘
• รวมความเหนของคณะกรรมการ วาดวยความรบผดทางละเมดของเจาหนาท ป ๒๕๕๙
(Scan QR Code เพอเขาเวบไซตรวมความเหน)
ภาคผนวก ๔ รายชอผจดท า
คณะท างานจดท าคมอการปฏบตงาน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐ คณะท ๑ ๑. นำยปอรมณ แทนด (ประธำนคณะท ำงำน)
การศกษา นตศาสตรบณฑต มหาวทยาลยรามค าแหง ประวตการรบราชการ - นตกร ๓ ฝายสอบสวน กองกฎหมายและทดน กรมชลประทาน - เจาหนาทศาลปกครอง ระดบ ๖ (ช านาญการ) สงกดกลมบรหารงานบคคลตลาการ
และกลมเสรมสรางวนยและคณธรรม ส านกงานศาลปกครอง ต าแหนงปจจบน
หวหนางานสอบสวน ๑ ฝายสอบสวน สวนสอบสวนและคด ส านกกฎหมายและทดน ๒. นำยสรประดษฐ สขสวสด (คณะท ำงำน)
การศกษา นตศาสตรบณฑต มหาวทยาลยรามค าแหง ประวตการรบราชการ - นตกร ๓ กองการเจาหนาท กรมประชาสงเคราะห กระทรวงแรงงานและสวสดการสงคม - นตกร ๔ สวนบรหารงานบคคล ส านกงานปลดกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย - นตกร ๕ กลมงานกฎหมาย กองกฎหมายและทดน กรมชลประทาน
ต าแหนงปจจบน หวหนางานสอบสวน ๒ ฝายสอบสวน สวนสอบสวนและคด ส านกกฎหมายและทดน
๓. นำยกฤตน ดงแกว (คณะท ำงำนและเลขำนกำร) การศกษา - นตศาสตรบณฑต มหาวทยาลยธรรมศาสตร - ศลปศาสตรบณฑต แขนงวชาไทยคดศกษา มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช - นตศาสตรมหาบณฑต สาขากฎหมายมหาชน มหาวทยาลยธรรมศาสตร ประวตการรบราชการ
พนกงานอาลกษณ (ดานกฎหมาย) กลมงานเครองราชอสรยาภรณ ส านกอาลกษณและเครองราชอสรยาภรณ ส านกเลขาธการคณะรฐมนตร
ต าแหนงปจจบน นตกรปฏบตการ ฝายสอบสวน สวนสอบสวนและคด ส านกกฎหมายและทดน
