185
กระทรวงการต่างประเทศ : ถนนศรีอยุธยา กรุงเทพฯ ๑๐๔๐๐ Ministry of Foreign Affairs: Sri Ayudhya Road, Bangkok 10400, Thailand โทรศัพท์ ๐๒ ๒๐๓-๕๐๐๐ www.mfa.go.th ISBN 978-616-341-045-0 กระทรวงการต่างประเทศ รายงานประจำาปี 2558

รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

  • Upload
    others

  • View
    19

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

กระทรวงการตางประเทศ : ถนนศรอยธยา กรงเทพฯ ๑๐๔๐๐Ministry of Foreign Affairs: Sri Ayudhya Road, Bangkok 10400, Thailand

โทรศพท ๐๒ ๒๐๓-๕๐๐๐ www.mfa.go.th

ISBN 978-616-341-045-0

กระทรวงการตางประเทศรายงานประจำาป 2558

Page 2: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป
Page 3: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ2

ค�ำน�ำ

รายงานประจ�าปฉบบนจดท�าขนภายใตกรอบแนวคดของการ“เสรมสรางสถานะไทยในเวทโลก” หรอ “Raising Thailand’s Status on the International Stage” โดยในชวงป๒๕๕๘ทผานมา กระทรวงการตางประเทศไดด�าเนนภารกจทส�าคญตามยทธศาสตร ๔ ป กระทรวงการตางประเทศ พ.ศ. ๒๕๕๘ – ๒๕๖๑ ในการสรางความเขาใจและความเชอมนใหกบนานาชาต กระชบความสมพนธ และเสรมสรางความรวมมอกบนานาประเทศอยางตอเนอง รวมทงการสงเสรมความเขมแขงและ ขดความสามารถของเศรษฐกจไทย สงผลใหประเทศไทยไดรบการยอมรบในเวทระหวางประเทศ และสามารถผลกดนใหเกดความรวมมอในหลายมต โดยเฉพาะอยางยง การทประเทศไทยไดรบการรบรอง ใหด�ารงต�าแหนงประธานกลม๗๗ทนครนวยอรก วาระป๒๕๕๙ เปนโอกาสใหไทยไดแสดงบทบาทน�า ในเวทระหวางประเทศ กระทรวงการตางประเทศมงใหการด�าเนนงานระหวางประเทศในการรกษาและสงเสรมผลประโยชนแหงชาตในทกมต น�าไปสความเขมแขงของประเทศชาต และความเจรญมนคงรวมกนของภมภาค และประชาคมระหวางประเทศ คณะผจดท�าไดประมวลการด�าเนนงานทส�าคญๆ ของกระทรวงการตางประเทศ ซงเปน การขบเคลอนรวมกนทงในประเทศและตางประเทศจงหวงเปนอยางยงวารายงานฉบบนจะเปนประโยชนกบผอานทจะไดรบทราบภารกจทผานมาและความคบหนาดานการตางประเทศของไทยในชวงป๒๕๕๘

กองบรรณาธการกนยายน ๒๕๕๙

Page 4: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 3

ค�าน�า ๒โครงสรางกระทรวงการตางประเทศ ๔สารจากรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ ๖ สารจากปลดกระทรวงการตางประเทศ ๑๐ แนวนโยบายการตางประเทศของไทย ๑๖วสยทศนพนธกจคานยม ๑๘บทสรปผบรหาร ๒๐

บทท ๑ สงเสรมความสมพนธอนดกบเพอนบานและประเทศในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต ๒๕บทท ๒สงเสรมบทบาททสรางสรรคของไทยในการขบเคลอนประชาคมอาเซยน ๓๘บทท ๓เสรมสรางสถานะความสมพนธกบประเทศยทธศาสตร ๕๘บทท ๔ผลกดนบทบาทไทยทสรางสรรคและรบผดชอบเปนทยอมรบของประชาคมโลก ๘๒บทท ๕ยกระดบขดความสามารถในการแขงขนและความรวมมอทางเศรษฐกจ ๑๑๖บทท ๖ เสรมสรางภาพลกษณความเชอมนและทศนคตทดตอไทย ๑๒๙บทท ๗ สงเสรมการมสวนรวมของทกภาคสวนและพฒนาคณภาพการใหบรการแกประชาชน ๑๓๙บทท ๘ พฒนาขดความสามารถขององคกร ๑๕๑

ภาคผนวก ๑๖๑การเยอนตางประเทศและการเขารวมการประชมระหวางประเทศทส�าคญ ๑๖๒ของนายกรฐมนตรรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ

สถานเอกอครราชทตคณะผแทนถาวรและสถานกงสลใหญไทยประจ�าตางประเทศ ๑๖๘

สถานกงสลกตตมศกดและสถานกงสลใหญกตตมศกดไทยประจ�าตางประเทศ ๑๗๓

กระทรวงการตางประเทศ ๑๘๑

รายชอเวบไซต ๑๘๒

สำรบญ

Page 5: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ4

โครงสรำงกระทรวงกำรตำงประเทศ

รฐมนตรวำกำรกระทรวงกำรตำงประเทศ

กลมอ�ำนวยกำร กลมภำรกจ ควำมสมพนธทวภำค

กลมภำรกจควำมรวมมอระหวำงประเทศ

กลมภำรกจสงเสรมกจกำรตำงประเทศ

รองปลดกระทรวงหวหนำกลมอ�ำนวยกำร

รองปลดกระทรวงหวหนำกลมภำรกจฯ

รองปลดกระทรวงหวหนำกลมภำรกจฯ

รองปลดกระทรวงหวหนำกลมภำรกจฯ

เอกอครรำชทตประจ�ำกระทรวง

กรมเอเชยตะวนออก

กรมอำเซยน กรมพธกำรทต

ส�ำนกงำนปลดกระทรวง

กรมยโรป กรมเศรษฐกจระหวำงประเทศ

กรมกำรกงสล

สถำนเอกอครรำชทตและสถำนกงสลใหญทวโลก

กรมอเมรกำและแปซฟกใต

กรมองคกำรระหวำงประเทศ

กรมสำรนเทศ

กรมเอเชยใต ตะวนออกกลำงและแอฟรกำ

กรมควำมรวมมอระหวำงประเทศ

กรมสนธสญญำและกฎหมำย

ปลดกระทรวงกำรตำงประเทศ

ผชวยรฐมนตรวำกำรกระทรวงกำรตำงประเทศ

ทปรกษำรฐมนตรวำกำรกระทรวงกำรตำงประเทศ

Page 6: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 5

Page 7: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ6

สำร นำยดอน ปรมตถวนย

รฐมนตรวำกำรกระทรวงกำรตำงประเทศ

กระทรวงการตางประเทศไดใหความส�าคญกบการด�าเนนนโยบายตางประเทศทม งเสรมสราง ความสมพนธอนดกบนานาประเทศเพอรกษาบรรยากาศทเอออ�านวยและเปนรากฐานทมนคง ของการขยายความรวมมอในดานตางๆ ยกสถานะและเชดชเกยรตภมของไทยในเวทโลก และคมครอง และสงเสรมประโยชนของประชาชน รวมทงสนบสนนนโยบายในภาพรวมของรฐบาลในการเดนหนา พฒนาประเทศใหมความมนคงมงคงและยงยน

กระทรวงการต างประเทศได ท�างานเตมท เพอสนบสนนนโยบายของรฐบาลในการเพม ขดความสามารถดานการแขงขนของเศรษฐกจไทยและการเพมศกยภาพและขยายโอกาสใหแกคนไทย โดยเฉพาะอยางยงการน�าองคความรความเชยวชาญจากตางประเทศทจะเปนประโยชนแกไทยมาเผยแพรชชองและโอกาสดานการคาการลงทน สงเสรมความรวมมอดานวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรมและดานการศกษาและเยาวชน ซงจะมสวนส�าคญอยางยงในการพฒนาคนและพฒนาประเทศ ใหบรรลเปาหมายประเทศไทย๔.๐ตอไปตลอดจนไดปรบปรงการใหบรการการใหขอมลและการคมครองดแลคนไทยและผลประโยชนของไทยในตางประเทศอยางตอเนองดวย

Page 8: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 7

ในดานความสมพนธกบนานาประเทศกลาวไดวาปจจบนระดบความสมพนธระหวางไทยกบประเทศเพอนบานอย ในระดบทดเยยม มบรรยากาศแหงความรวมมอฉนมตร มการแลกเปลยนการเยอน ทงในระดบผน�าและระดบอนๆ อยางตอเนอง การคาการลงทนขยายตว สอดคลองกบแผนงานทรฐบาล มงสรางความเชอมโยงระหวางประเทศไทยกบประเทศเพอนบานและภมภาคอาเซยน ขณะเดยวกน ความรวมมอกบประเทศในภมภาคตางๆ กเดนหนาอยางตอเนอง ในหวงป ๒๕๕๘ มผน�าและรฐมนตร หลายประเทศเยอนไทยอาทกมพชาลาวเมยนมาเวยดนามมาเลเซยอนโดนเซยออสเตรเลยฟจตรก จนญปนเกาหลเหนอรสเซยอนเดยศรลงกากาตารควบาและโตโกมการหารอทวภาคและการเยอนของคณะนกธรกจจากประเทศตางๆ อาท สหรฐอเมรกา รสเซย บราซล อารเจนตนา นวซแลนด ฟลปปนสจอรแดนและสหรฐอาหรบเอมเรตสเปนตนและมการเยอนหรอการหารอระดบสงของฝายไทยในตางประเทศอาทกมพชาลาวมาเลเซยเมยนมาสงคโปรบรไนฟลปปนสสหรฐอเมรกาฟจจนญปนสาธารณรฐเกาหลรสเซยอนเดยสหรฐอาหรบเอมเรตสและเอธโอเปยนอกจากนกระทรวงการตางประเทศไดจดการประชมระหวางประเทศหลายครงโดยเฉพาะอยางยงการประชม ACD Summit ในป ๒๕๕๙ ซงไทยไดเปดโอกาสใหภาคเอกชนใหขอเสนอแนะเกยวกบการเชอมโยงทางธรกจของเอเชย ซงจะน�าไปส การสรางโอกาสใหมใหแกนกธรกจไทย ขณะเดยวกนการทประเทศไทยไดแสดงทาททสรางสรรค ในการประชมระหวางประเทศตางๆกไดชวยยกสถานะบทบาทของประเทศไทยในเวทโลกดวย

ประเทศไทยไดรบเลอกใหเปนประธานกลม ๗๗ วาระป ๒๕๕๙

ซงนบเปนเครองสะทอนความเชอมนทนานาประเทศมตอไทย เรากไดเพมพน

บทบาทน�าดานการสงเสรมการพฒนาตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

ในเวทระหวางประเทศ โดยไดขยายหนสวนความรวมมอทใกลชดยงขน

กบประเทศก�าลงพฒนาอก ๑๓๓ ประเทศทเปนสมาชกกลมดงกลาว

และไดผลกดนความรวมมอ เพอบรรลเปาหมายการพฒนาทยงยน

ของสหประชาชาต (Sustainable Development Goals : SDGs)

Page 9: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ8

ในชวงทผานมา ตางประเทศมความเชอมนและเหนพฒนาการในดานตางๆ ของไทยมากขนเปนล�าดบไดรบทราบถงความมงมนตงใจและแนวทางของรฐบาลในการปฏรปประเทศการสรางความเขมแขงปรองดอง และพฒนาสงคมไทยไปสการมประชาธปไตยทยงยน การแกไขปญหาทคงคาง เชน ปญหา การคามนษยการท�าประมงทผดกฎหมายขาดการรายงานไรการควบคม(IUU)และการขาดมาตรฐาน ดานการบนพลเรอน ตลอดจนการปรบปรงระบบและกฎระเบยบตางๆ ใหสอดคลองกบพนธกรณ ระหวางประเทศและมาตรฐานสากล โดยสถานเอกอครราชทตและสถานกงสลใหญไทยในตางประเทศ ไดด�าเนนการอยางเตมทในการชแจงใหขอมลความคบหนาตางๆ รวมถงการด�าเนนการตาม Roadmapของรฐบาลแกภาครฐและเอกชนของตางประเทศ

การชแจงนด�าเนนค ขนานไปกบการด�าเนนการทตวฒนธรรม เพอเสรมสรางความนยมไทย สรางการรบร เกยวกบจดเดนของเศรษฐกจและสงคมไทย ตลอดจนสงเสรมความสมพนธในระดบ ประชาชนโดยเผยแพรศลปะประเพณภมปญญาสนคาโอทอปรวมไปถงอาหารไทยทมเอกลกษณโดดเดนผานการจดกจกรรมโดยสถานเอกอครราชทตและสถานกงสลใหญทวโลกอาทงานในลกษณะเทศกาลไทยซงเมอปงบประมาณ๒๕๕๘และ๒๕๕๙ทผานมามการจดรวม๕๐โครงการใน๓๕ประเทศทวโลก และ๕๕โครงการใน๓๖ประเทศทวโลกตามล�าดบการด�าเนนการดงกลาวลวนชวยเสรมสรางความเชอมน ของประชาคมระหวางประเทศทมตอประเทศไทย

ตลอดระยะเวลาทผานมา ประเทศไทยมบทบาทส�าคญในการเผยแพรและสงเสรมความรวมมอ เพอการพฒนา และเมอประเทศไทยไดรบเลอกใหเปนประธานกลม ๗๗ วาระป ๒๕๕๙ ซงนบเปน เครองสะทอนความเชอมนทนานาประเทศมตอไทยเรากไดเพมพนบทบาทน�าดานการสงเสรมการพฒนาตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงในเวทระหวางประเทศ โดยไดขยายหนสวนความรวมมอทใกลชดยงขนกบประเทศก�าลงพฒนาอก ๑๓๓ประเทศทเปนสมาชกกลมดงกลาว และไดผลกดนความรวมมอ เพอบรรลเปาหมายการพฒนาทยงยนของสหประชาชาต(SustainableDevelopmentGoals:SDGs)ในป ค.ศ. ๒๐๓๐ โดยไดนอมน�าหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมาน�าเสนอเปนแนวทางหนง ทนานาประเทศสามารถจะประยกตใชในการปฏบตเพอน�าไปสเปาหมายดงกลาว (SEP for SDGs) ซงท�าใหหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงเปนทรบร ในเวทระหวางประเทศในวงกวางยงขน ในขณะเดยวกนจะท�าใหสามารถขบเคลอนการพฒนาทยงยนภายในประเทศตามปรชญาของเศรษฐกจ พอเพยงใหสมฤทธผลอยางกวางขวาง เพอประโยชนของชาตและเพอเปนแบบอยางแกนานาประเทศ ตอไป

Page 10: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 9

ในการด�าเนนงานตางๆ ทกลาวมานน กระทรวงการตางประเทศใหความส�าคญกบการท�างาน อยางบรณาการกบหนวยงานตางๆ ภายใตทมประเทศไทย และไดใช “การทตประชารฐ” โดยรวมมอ กบหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน ภาควชาการ ชมชนไทยทงในประเทศและตางประเทศ ขบเคลอน การตางประเทศของไทยเพอใหเปนการตางประเทศทตอบสนองผลประโยชนของประเทศและประชาชน

(นายดอน ปรมตถวนย)รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ

Page 11: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

ในรอบป ๒๕๕๘ (มกราคม – ธนวาคม ๒๕๕๘) ทผานมา กระทรวงการตางประเทศ รวมถง สถานเอกอครราชทต คณะทตถาวร และสถานกงสลใหญของไทยทวโลก ไดท�างานอยางแขงขน เพอขบเคลอนนโยบายดานการตางประเทศทรฐบาลใหความส�าคญ ทงในดานการเสรมสรางความเขาใจและความเชอมนกบนานาประเทศ การกระชบความสมพนธและเสรมสรางความรวมมอทใกลชด กบมตรประเทศการเขาสประชาคมอาเซยนและการคมครองดแลคนไทย นายกรฐมนตร รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรว าการกระทรวงการตางประเทศ รวมกบ สถานเอกอครราชทตและสถานกงสลใหญของไทยในตางประเทศไดชแจงท�าความเขาใจกบตางประเทศไดแก เอกอครราชทตและคณะผแทนจากตางประเทศและองคการระหวางประเทศ ตลอดจนผน�า และบคคลระดบสงของประเทศตางๆ อาท ในโอกาสการเยอนและการหารอระดบสงในชวงการประชมส�าคญอยางตอเนองท�าใหนานาประเทศเขาใจสถานการณการเมองของไทยและรบทราบถงการด�าเนนการตาม Roadmap ส การเลอกตงและนโยบายของรฐบาลทขบเคลอนใหประเทศไทยเดนหนา รวมทงความพยายามมงมนแกไขปญหาทกระทบตอประชาชน กระทรวงการตางประเทศยงไดรวมมอกบหนวยงานทเกยวของด�าเนนการอยางแขงขนในการ แกไขปญหาเรงดวน ชแจง สรางความเขาใจ ใหเหนถงความมงมนของรฐบาลในการด�าเนนมาตรการ ใหสอดคลองกบมาตรฐานสากล ทงในเรองการใหขอมลและเจรจากบสหภาพยโรปเกยวกบการแกปญหาการประมงทผดกฎหมายขาดการรายงานและไรการควบคม(Illegal,UnreportedandUnregulated

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ10

สำร นำยอภชำต ชนวรรโณ

ปลดกระทรวงกำรตำงประเทศ

Page 12: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

(IUU)Fishing)ท�าใหEUยอมรบและขยายเวลาแกปญหาใหกบประเทศไทยการชแจงเรองการปรบปรงมาตรฐานการบนพลเรอนของไทยใหสอดคลองกบขอก�าหนดขององคการการบนพลเรอนระหวางประเทศ(InternationalCivilAviationOrganization–ICAO)สงผลใหคณะกรรมาธการยโรปไมบรรจประเทศไทยไวใน Air Safety List ในรอบปลายป ๒๕๕๘ รวมทงการหารอกบสหรฐฯ เกยวกบการด�าเนนการ ในการปราบปรามแกไขปญหาการคามนษย จนท�าใหประเทศไทยไดรบการยกระดบจาก Tier ๓ เปนTier๒WatchListในรายงานสถานการณการคามนษยประจ�าปค.ศ.๒๐๑๖(TIPReport2016) กระทรวงการตางประเทศไดพฒนาความรวมมอทแนนแฟนยงขนกบประเทศเพอนบาน ทงในดานการสงเสรมความรวมมอดานความมนคงรวมถงความมนคงชายแดนและการแกปญหาขามแดนการพฒนาพนทชายแดนและการพฒนาโครงสรางพนฐานเพอเชอมโยงประเทศไทยกบประเทศเพอนบานเพอสรางพรมแดนแหงความรวมมอและความเจรญรวมกนโดยไดผลกดนการเจรจาหารอในระดบนโยบายอาท การจดการประชมรวมนายกรฐมนตรและรฐมนตรอยางไมเปนทางการไทย – เวยดนาม (Joint Cabinet Retreat – JCR) เมอเดอนกรกฎาคม ๒๕๕๘ และการประชมรวมนายกรฐมนตร และรฐมนตรอยางไมเปนทางการ (JCR) ไทย – กมพชา เมอเดอนธนวาคม ๒๕๕๘ ซงบรรลผล ทเปนรปธรรมหลายดานอาทผลกดนการเปดบรการรถโดยสารประจ�าทางและการเดนเรอตามแนวชายฝงทะเลเพอสงเสรมการคาการขนสงสนคาการเจรจาสนธสญญาสงผรายขามแดนระหวางไทยกบเวยดนามการผลกดนใหมการลาดตระเวนแบบมการประสานงานตามบรเวณแนวชายแดนไทย – กมพชา

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 11

ส�ำหรบในเวทระหวำงประเทศ กระทรวงกำรตำงประเทศสงเสรม

กำรแสดงบทบำททสรำงสรรคของไทยในประเดนส�ำคญของโลก ไมวำจะเปน

กำรรกษำสนตภำพและควำมมนคง ทงในรปแบบเดมและรปแบบใหม

กำรสงเสรมแนวทำงสำยกลำง และกำรรบมอกบปญหำทมรวมกน เชน

ปญหำภยพบตธรรมชำตและกำรเปลยนแปลงสภำพภมอำกำศ ปญหำ

กำรคำมนษยและกำรโยกยำยถนฐำนแบบไมปกต ปญหำควำมยำกจน

และสำธำรณสข กำรสงเสรมสทธมนษยชน กำรรบมอกบปญหำกำรกอกำรรำย

Page 13: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

เพอปราบปรามการลกลอบตดไมและสงเสรมความรวมมอในดานการปราบปรามการลกลอบคายาเสพตดการคามนษย และอาชญากรรมขามชาต ขณะเดยวกนไดผลกดนความรวมมอผานกรอบการประชม คณะกรรมาธการรวมวาดวยความรวมมอทวภาคกบประเทศเพอนบาน น�าไปสความเหนชอบรวมกน ทจะพฒนากลไกในการหารอเพอแกไขปญหาการลกลอบตดไมตามแนวชายแดนไทย – กมพชา เรงรด การลงนามความตกลงวาดวยความรวมมอดานความมนคงบรเวณชายแดนไทย–ลาวฉบบใหมการเรงรดการจดท�ารางความตกลงวาดวยความรวมมอดานความมนคงรอบดานระหวางไทย – มาเลเซย รวมทง หาขอสรปรางบนทกความเขาใจวาดวยความรวมมอดานการตอตานการคามนษย การจดท�าบนทก ความรวมมอดานประมง การแลกเปลยนขอมลเพอแกไขสถานการณหมอกควนในภมภาคและ ความรวมมอในการบรหารจดการความหลากหลายทางชวภาพระหวางไทยกบมาเลเซยเปนตน กระทรวงการตางประเทศไดด�าเนนการอยางแขงขนในการสรางความพรอมของทกภาคสวน ของไทยในการกาวเขาสการเปนประชาคมอาเซยนในป๒๕๕๘โดยเฉพาะอยางยงการสรางความตระหนกรและการเตรยมความพรอมเพอใหเยาวชนและประชาชนไดรบประโยชนจากประชาคมอาเซยนอยางเตมททงนในฐานะผรวมกอตงอาเซยนประเทศไทยยดมนในอนทจะสรางความแขงแกรงและความเปนปกแผนของประชาคมอาเซยนรวมทงสงเสรมบทบาทแกนกลางของอาเซยนในการเสรมสรางความรวมมอระหวางอาเซยนกบประเทศคเจรจา รวมถงมหาอ�านาจ อาท สหรฐอเมรกา จนญปน และรสเซย เพอรวมกน เสรมสรางความมนคงและมงคงในภมภาค ในชวงทประเทศไทยปฏบตหนาทประเทศผประสานงาน ความสมพนธอาเซยน – จน ระหวางเดอนกรกฎาคม ๒๕๕๕ – สงหาคม ๒๕๕๘ ไดผลกดนใหม การปรกษาหารอระหวางกนจนท�าใหอาเซยนกบจนสามารถรวบรวมประเดนทอาเซยนและจนเหนตรงกนเพอใชประโยชนส�าหรบการยกรางแนวปฏบตในทะเลจนใตและเรมการเจรจาตอไป ทงน นบจาก สงหาคม๒๕๕๘เปนตนไปเปนเวลา๓ปประเทศไทยไดรบหนาทผประสานงานความสมพนธอาเซยน–สหภาพยโรปและจะผลกดนความเปนหนสวนทเปนประโยชนรวมกนตอไป ส�าหรบความรวมมอกบประเทศยทธศาสตรและมตรประเทศอนๆ กระทรวงการตางประเทศ ไดเสรมสรางและกระชบความสมพนธผานกลไกการหารอทวภาคกบประเทศยทธศาสตรส�าคญ อาท การจดประชม Strategic Dialogue กบสหรฐอเมรกา ทไดยนยนความส�าคญของความรวมมอ ดานการทหารระหวางไทย–สหรฐอเมรการวมกนก�าหนดแนวทางการขยายความเปนหนสวนความรวมมอ ทครอบคลมรอบดาน และเหนชอบร วมกนทจะจดการประชมคณะกรรมาธการร วมภายใต ความตกลงทวภาคดานวทยาศาสตรและเทคโนโลยขนเปนครงแรก การหารอไทย – จนในระดบตางๆ เพอกระชบความรวมมอทางยทธศาสตรอยางรอบดาน ทงความมนคง เศรษฐกจ และวฒนธรรม การหารอระหวางผน�าไทย – ญปน ทไดแสดงเจตจ�านงวาดวยความรวมมอทางเทคนคดานระบบราง

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ12

Page 14: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

โครงการทวาย การจดการภยพบต และความมนคง และการหารอระดบรฐมนตรตางประเทศ ทจะขยายความรวมมอดานการศกษาและเศรษฐกจสรางสรรคระหวางกน การหารอระดบรฐมนตร ตางประเทศระหวางไทยกบเกาหลใต ซงน�าไปสการกระชบความรวมมอระหวางกนในดานเศรษฐกจการเมองและสงคมตลอดจนความรวมมอในภมภาคเปนตน ส�าหรบในเวทระหวางประเทศ กระทรวงการตางประเทศสงเสรมการแสดงบทบาททสรางสรรคของไทยในประเดนส�าคญของโลก ไมวาจะเปนการรกษาสนตภาพและความมนคงทงในรปแบบเดม และรปแบบใหมการสงเสรมแนวทางสายกลางและการรบมอกบปญหาทมรวมกนเชนปญหาภยพบตธรรมชาตและการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ ปญหาการคามนษยและการโยกยายถนฐานแบบไมปกต ปญหาความยากจนและสาธารณสข การสงเสรมสทธมนษยชน การรบมอกบปญหาการกอการราย ทงน ในการประชมสมชชาสหประชาชาต สมยสามญครงท ๗๐ ในหวขอ “๗๐ ป สหประชาชาต – เสนทางสสนตภาพ ความมนคง และสทธมนษยชน” นายกรฐมนตรของไทยไดกลาวถอยแถลงย�า ความส�าคญของการสงเสรมการพฒนาควบคไปกบการสงเสรมสทธมนษยชน รวมทงอาศยความรวมมอระหวางประเทศเพอปองปรามการคามนษยและแกปญหาขามชาตเชนโรคระบาดและยาเสพตด นบวาเปนเรองทนายนดและเปนเกยรตอยางยงทประเทศไทยไดรบเลอกใหด�ารงต�าแหนงประธานกลม ๗๗ ทนครนวยอรก โดยทประชมสมาชกกลม ๗๗ ทง ๑๓๔ ประเทศไดเหนชอบเปนเอกฉนท เมอเดอนกนยายน๒๕๕๘และตอมาเมอเดอนธนวาคม๒๕๕๘กระทรวงการตางประเทศไดเปนเจาภาพจดการประชมเชงปฏบตการเพอเตรยมความพรอมในโอกาสทประเทศไทยได รบการรบรอง ใหด�ารงต�าแหนงประธานกลม๗๗ทนครนวยอรกวาระป๒๕๕๙ซงทประชมตอบรบวสยทศนของไทย ในการเปนประธานกลม๗๗ซงก�าหนดวา“จากวสยทศนสการปฏบต:ความเปนหนสวนทครอบคลมทกฝาย เพอการพฒนาทยงยน” รวมทงกบเปาหมายเชงยทธศาสตรในการเปนประธานกลม ๗๗ ของไทย ซงรวมถงการระดมทนเพอการพฒนา การสงเสรมความเขมแขงของความรวมมอระหวางประเทศก�าลงพฒนา หรอความรวมมอใต-ใต และการพจารณาแนวทางเลอกส�าหรบการพฒนาทยงยน โดยเฉพาะ ปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ประเทศไทยไดเปนเจาภาพจดการประชมส�าคญอกหลายรายการเกยวกบประเดนในความสนใจของประชาคมโลก อาท การประชมพเศษวาดวยการโยกยายถนฐานแบบไมปกตในมหาสมทรอนเดย ครงท ๑ เมอเดอนพฤษภาคม ๒๕๕๘ และครงท ๒ เมอเดอนธนวาคม ๒๕๕๘ ทกรงเทพมหานคร เพอแกไขวกฤตจากการหลงไหลของผ โยกยายถนฐานจ�านวนมหาศาลทลอยเรออย กลางทะเล ดวยความรวมมอของทกประเทศทเกยวของในภมภาค ทงประเทศตนทางและประเทศทไดรบผลกระทบ โดยการใหความชวยเหลอดานมนษยธรรมในระยะแรก และการปองกนและแกไขปญหาทตนเหต

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 13

Page 15: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

โดยเฉพาะการคามนษย รวมถงการสงเสรมการพฒนาดานเศรษฐกจและสงคม รวมทงไดจดการ ประชมนานาชาต The Bangkok Symposium on Landmine Victim Assistance: Enhancing a Comprehensive and Sustainable Mine Action ซงทประชมไดแลกเปลยนขอคดเหน ประสบการณและแนวปฏบตเกยวกบการชวยเหลอผ ประสบภยจากทนระเบด โดยไทยไดน�าเสนอ แนวปฏบตในการเชอมโยงการใหความชวยเหลอผประสบภยจากทนระเบดกบการสงเสรมสทธของ ผ พการตามอนสญญาวาดวยสทธคนพการ นอกจากน กระทรวงการตางประเทศยงไดร วมกบ ส�านกงานอยการสงสดออสเตรเลยเปนเจาภาพจดการประชมเชงวชาการระดบภมภาควาดวยการคามนษยดานแรงงาน ภายใตกรอบกระบวนการบาหล หรอ “Bali Process on People Smuggling, Trafficking in Persons and Related Transnational Crime” ตลอดจนรวมกบเอสแคป มลนธมนพฒนา และมลนธแมฟาหลวง ในพระบรมราชปถมภจดนทรรศการเผยแพรแนวทางการพฒนา ทยงยนของประเทศไทยตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง และกจกรรมคขนานการเสวนาระดบสงหวขอ “การแบงปนประสบการณดานการพฒนาทยงยน” (Sharing experiences on sustainabledevelopment)ทศนยการประชมสหประชาชาตกรงเทพฯ ในมตเศรษฐกจ กระทรวงการตางประเทศไดสงเสรมการขยายโอกาสและลทางการคาการลงทนกบตางประเทศ โดยรวมกบสถานเอกอครราชทตและสถานกงสลใหญของไทยในประเทศตางๆ จดใหม การเยอนระหวางคณะนกธรกจและผเชยวชาญของไทยกบตางประเทศอยางตอเนอง ซงชวยเพมมลคา การคาและการลงทนทมคณภาพระหวางกนรวมทงไดจดกจกรรมเพอสงเสรมความรวมมอดานการพฒนาทยงยน เกษตรและพลงงานทางเลอก ความรวมมอทางวชาการ วทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรมอาทชวเภสชภณฑโดยสนบสนนการเชอมตอระหวางหนวยงานทเกยวของของไทยกบตางประเทศ กระทรวงการตางประเทศไดใหการสนบสนนความรวมมอเพอการพฒนารวมกบมตรประเทศ ในกรอบทวภาคและไตรภาค อาท การจดการศกษาดงานในหวขอ “การพฒนาชมชนบนพนฐาน เศรษฐกจพอเพยง” ใหแกผแทนระดบสงจากสาธารณรฐฟจ และการจดการศกษาดงานภายใตโครงการ บวแกวสมพนธ ประจ�าป ๒๕๕๘ ใหแกกลมประเทศหมเกาะแปซฟก เพอเผยแพรและแลกเปลยนประสบการณความร ด านการพฒนาชมชนของไทย ภายใตหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง การประชมคณะกรรมการก�ากบโครงการสงเสรมดานการเกษตรรวมกบภฏานเพอพฒนาผลตภณฑ OneGewogOne Product (OGOP) ของภฏาน การลงนามในบนทกความเขาใจ (MOU) โครงการ ทนศกษาปรญญาเอกภายใตความรวมมอไตรภาค–สวเดนเพอสนบสนนทนการศกษาในสาขาวทยาศาสตรพนฐาน หรอ Basic Science ใหแกกลมประเทศในภมภาคเอเชยใต และเอเชยตะวนออกเฉยงใต ตลอดจนรวมมอกบองคการความรวมมอระหวางประเทศของญปน(JapanInternationalCooperation

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ14

Page 16: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

Agency หรอ JICA) และสถาบนพฒนาสขภาพอาเซยน มหาวทยาลยมหดล จดการฝกอบรมหลกสตรPolicy and Strategy Workshop on HIV/AIDS Prevention and Control ใหแกผเขารวม จากกลมประเทศCLMVเปนตน กระทรวงการตางประเทศตระหนกถงความส�าคญของการพฒนาทกษะและเพมประสทธภาพ ในการท�างานของบคลากรของกระทรวงการตางประเทศอยางตอเนอง เพอใหสามารถปฏบตงานอยางเปน มออาชพมความรบผดชอบคณธรรมและจรยธรรมสามารถประสานการท�างานรวมกบหนวยงานตางๆอยางมบรณาการ ผมขอขอบคณขาราชการกระทรวงการตางประเทศทกทานทไดปฏบตภารกจดวยความร ความสามารถ และความรบผดชอบตอหนาทอยางเตมท ซงสรางความมนใจใหแกรฐบาลและประชาชน ไดวางานดานการตางประเทศจะเดนหนาไปอยางมประสทธภาพในการสงเสรมและปกปองผลประโยชนของชาตและประชาชนไทย

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 15

(นายอภชาต ชนวรรโณ)ปลดกระทรวงการตางประเทศ

กนยายน๒๕๕๙

Page 17: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ16

แนวนโยบำยกำรตำงประเทศของไทย

แนวนโยบายการตางประเทศของไทยทกระทรวงการตางประเทศยดถอเปนแนวทางในการด�าเนนภารกจดานการตางประเทศ มความตอเนองทกยคสมย ไดแก ๑. ยดมนในอธปไตยของชาตและความมนคงของรฐ รวมทงสรางความเขาใจทถกตองเกยวกบ

ประเทศไทยและสรางความเชอมนตอประเทศไทยใหกบนานาประเทศ ๒. รกษาความสมพนธอนดและสงเสรมความรวมมอกบประเทศเพอนบานและนานาประเทศ

ทงในระดบทวภาคและพหภาค ๓. สงเสรมความเปนเอกภาพและความเขมแขงของอาเซยน รวมทงสงเสรมการเตรยมความพรอม

และบทบาททสรางสรรคของประเทศไทยในอาเซยน และสงเสรมบทบาทและความรวมมอระหวางอาเซยนกบนานาประเทศ

๔. สงเสรมความรวมมอกบประเทศทมความส�าคญทางยทธศาสตรและประเทศทมศกยภาพ เพอสนบสนนการพฒนาทางการเมองความมนคง เศรษฐกจและสงคมของไทย

๕. เสรมสรางบทบาททสรางสรรคและรบผดชอบในประชาคมระหวางประเทศ เชน การแกปญหาขามชาตตางๆ เพอสงเสรมความมนคงในภมภาคและระดบโลก

๖. ด�าเนนการทตเพอประชาชน เชน การใหบรการดานกงสล การคมครองและดแลประโยชนของคนไทยในตางประเทศ รวมทงสงเสรมการสรางองคความรดานการตางประเทศ และสนบสนนการมสวนรวมของประชาชน

นโยบายและภารกจดงกลาว สอดคลองกบค�าแถลงนโยบายของคณะรฐมนตร ซงพลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร แถลงตอสภานตบญญตแหงชาต เมอวนศกรท ๑๒ กนยายน ๒๕๕๗ ทระบวา “นโยบายการตางประเทศเปนสวนประกอบส�าคญของนโยบายองครวมทงหมดในการบรหารราชการ แผนดนไมวาในดานการเมอง เศรษฐกจ หรอสงคม โดยจะน�ากลไกทางการทตแบบบรณาการมาใช ใหเกดประโยชนสงสดแกประชาชนทงทางตรงและทางออม” ทงน สรปสาระส�าคญของนโยบายรฐบาล ในดานตางๆ ไดดงน

ขอ ๑ การปกปองและเชดชสถาบนพระมหากษตรย ดวยการเผยแพรความรความเขาใจทถกตองเกยวกบสถาบนพระมหากษตรยและพระราชกรณยกจ รวมทงสนบสนนโครงการทงหลายอนเนองมาจากพระราชด�าร

ขอ ๒ การรกษาความมนคงของรฐและการตางประเทศ ระบวารฐบาลใหความส�าคญตอการ เตรยมความพรอมสประชาคมอาเซยนในกจการตางๆ การแกปญหาอาชญากรรมขามชาต การปองกน และแกไขความขดแยง และปญหาเสนเขตแดน การพฒนาพนทชายแดน การสรางความไววางใจ และเสรมสรางศกยภาพในการปฏบตการทางทหารรวมกน โดยบงคบใชกฎหมายทเขมงวดและจดการปญหาอนๆ เชน ปรบปรงระบบการเขาเมองและจดระเบยบแรงงานตางดาว แกไขปญหาการใชความรนแรง

Page 18: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 17

ในจงหวดชายแดนภาคใตดวยหลกนตธรรม ตลอดจนพฒนาระบบปองกนประเทศ การบรรเทาสาธารณภย การรกษาทรพยากรธรรมชาต และการรกษาความมนคงภายใน ดวยการระดมสรรพก�าลงในประเทศ และความรวมมอระหวางประเทศ

ขอ ๓ การลดความเหลอมล�าของสงคม และการสรางโอกาสการเขาถงบรการของรฐ ดวยการ ยกระดบคณภาพแรงงาน รวมทงปองกนและแกไขปญหาการคามนษย รวมถงปญหาผหลบหนเขาเมอง

ขอ ๔ การสงเสรมการศกษาและเรยนร การทะนบ�ารงศาสนา ศลปะและวฒนธรรม ดวยการปฏรปการศกษา รวมทงสนบสนนใหศาสนามบทบาทส�าคญในการปลกฝงคณธรรม จรยธรรม พฒนาคณภาพชวต สรางสนตสขและความปรองดอง

ขอ ๕ การยกระดบคณภาพบรการดานสาธารณสข และสขภาพของประชาชน ดวยการพฒนาระบบบรการสขภาพ และเสรมความเขมแขงของระบบเฝาระวงโรคระบาด และพฒนาขดความสามารถ ในการวจยดานวทยาศาสตรการแพทยและสาธารณสข

ขอ ๖ การเพมศกยภาพทางดานเศรษฐกจของประเทศ ดวยการพจารณาโครงการลงทน ทมประสทธภาพ ดแลเกษตรกร และลดอปสรรคในการสงออก พฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสง สงเสรมการพฒนานวตกรรมและเพมขดความสามารถของผประกอบการ

ขอ ๗ การสงเสรมบทบาทและการใชประโยชนในประชาคมอาเซยน ดวยการสงเสรม ความเชอมโยงดานเศรษฐกจและคมนาคม พฒนาศกยภาพในการแขงขนของผประกอบการไทย และ การพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษ

ขอ ๘ การพฒนาและสงเสรมการใชประโยชนจากวทยาศาสตร เทคโนโลย การวจยและพฒนา และนวตกรรม ดวยการปรบปรงโครงสรางพนฐานดานวทยาศาสตร เทคโนโลย และการวจยและพฒนา สงเสรมการผลตก�าลงคน และสงเสรมใหการลงทนขนาดใหญของประเทศใชประโยชนจากการศกษาวจยและพฒนา และนวตกรรมของไทยตามความเหมาะสม

ขอ ๙ การรกษาความมนคงของฐานทรพยากร และการสรางสมดลระหวางการอนรกษกบการใชประโยชนอยางยงยน ดวยการปกปองและฟนฟพนทอนรกษและทรพยากร สงเสรมการอนรกษ และใชประโยชนจากทรพยากรชวภาพและความหลากหลายทางชวภาพอยางยงยน การพฒนาระบบ บรหารจดการทดนและทรพยากรน�า การควบคมมลพษ ความมนคงทางอาหาร และการบ�าบดของเสย เพอสรางความเปนอยทดของประชาชน

ขอ ๑๐ การสงเสรมการบรหารราชการแผนดนทมธรรมาภบาล และการปองกนปราบปราม การทจรตและประพฤตมชอบในภาครฐ ดวยการปรบปรงระบบ เทคโนโลย และใหประชาชนเขาถง บรการภาครฐโดยสะดวก

ขอ ๑๑ การปรบปรงกฎหมายและกระบวนการยตธรรม ใหมประสทธภาพและความเปนธรรม

Page 19: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ18

วสยทศน

องคกรน�ำในกำรขบเคลอนนโยบำยกำรตำงประเทศไทยเพอผลประโยชนของชำต

พนธกจ

๑. เปนตวแทนรฐบาลในการประชมและการเจรจาระหวางประเทศ ปกปอง รกษา และสงเสรม ผลประโยชนของไทย ในเวททวภาค พหภาค และมสวนรวมในการก�าหนดบรรทดฐานระหวางประเทศ

๒. เปนองคกรทก�ากบดแลนโยบายการตางประเทศในภาพรวม ใหค�าปรกษาและขอเสนอแนะ เชงยทธศาสตร นโยบาย และกลยทธดานการตางประเทศ ตลอดจนกฎหมายระหวางประเทศ แกรฐบาลและหนวยงานทเกยวของของไทย

๓. คมครอง สงเสรม และดแลสทธและผลประโยชนอนชอบธรรมของคนไทยในตางประเทศ ตลอดจนการใหบรการแกประชาชนดานการกงสล

๔. น�าองคความรจากตางประเทศ มาตรฐานสากลและบรรทดฐานระหวางประเทศมาชวยขบเคลอนการพฒนาเศรษฐกจและสงคมไทย

๕. เสรมสรางความเชอมนและภาพลกษณทดของไทยในตางประเทศและเวทระหวางประเทศ๖. ด�าเนนงานเกยวกบพธการและระเบยบแบบแผนสากลเพอสนบสนนงานดานการตางประเทศ๗. สงเสรมและด�าเนนงานดานความรวมมอเพอการพฒนาระหวางประเทศทงในระดบทวภาค

และพหภาค๘. สรางองคความรดานการตางประเทศ และใหความรความเขาใจดานการตางประเทศตอภาคสวน

ตางๆ และสาธารณชนไทย๙. บรณาการภารกจดานการตางประเทศกบทกภาคสวน

๑๐. พฒนาองคกรใหมความพรอมในการท�างานอยางมประสทธภาพสอดคลองกบหลกธรรมาภบาล

วสยทศน พนธกจ คำนยม

Page 20: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 19

๑. สรางสรรคและเปดกวาง (Constructive) : มความคดรเรม ท�างานอยางสรางสรรค รบฟง ความคดเหนของผอน และมความพรอมทจะปรบตว

๒. รบผดชอบ (Accountable) : รบผดชอบตอหนาทและองคกร ท�างานดวยความเสยสละ อดทน ซอสตยสจรต โปรงใส และตรวจสอบได

๓. พงพาได (Reliable) : มความนาเชอถอเปนทพงพาและไววางใจของประชาชน และหนวยงานอนๆ ในดานการตางประเทศ

๔. มงผลสมฤทธและความเปนเลศ (Excellent) : มความเปนมออาชพ มงมนท�างานใหมผลส�าเรจ และมประสทธภาพ มนคงในหลกการ ยดถอจรยธรรมและความเปนธรรม

คำนยม

Page 21: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ20

บทสรปผบรหำร

๑. ภำพรวมกำรด�ำเนนงำนตำมยทธศำสตรกระทรวงกำรตำงประเทศ ในรอบป ๒๕๕๘: เสรมสรำงสถำนะไทยในเวทโลก

ทามกลางบรบทโลกทมความผนแปรไมหยดนง กระทรวงการตางประเทศในฐานะองคกรน�า ในการขบเคลอนนโยบายตางประเทศไดรบมอกบวกฤตและตอยอดโอกาสตางๆเพอความมนคงกาวหนาของประเทศไทย

ในชวงป๒๕๕๘การเยอนและการประชมหารอทวภาคกบเพอนบานและประเทศอนๆ ในเอเชยตะวนออกเฉยงใต ไดน�าไปสการตกลงกนในอนทจะเรงรดการหารอเพอรวมมอกนแกไขปญหาชายแดน และปญหาขามพรมแดนตางๆ อาท การลกลอบตดไม การประมงผดกฎหมาย การโยกยายถนฐาน และอาชญากรรมขามชาต อกทงเหนชอบทจะรวมมอกนพฒนาพนทชายแดน เสรมสรางความเชอมโยงทางเศรษฐกจการคาการลงทนการคมนาคมและการทองเทยวตลอดจนขยายความรวมมอดานการศกษาวชาการ และความมนคง ความคบหนาในการด�าเนนการและความรวมมอดงกลาวท�าใหความสมพนธระหวางไทยกบประเทศเพอนบานและประเทศในภมภาคมความใกลชดมากขนเปนล�าดบ

อาเซยนเปนเสาส�าคญของการตางประเทศของไทย กระทรวงการตางประเทศ ในฐานะ ส�านกเลขาธการอาเซยนแหงชาตและหนวยงานรบผดชอบหลกในการขบเคลอนนโยบายการสงเสรม บทบาทและการใชประโยชนในประชาคมอาเซยน ไดรวมมอกบหนวยงานและภาคสวนตางๆ ขบเคลอนประเทศไทยเขาสประชาคมอาเซยนในปลายป ๒๕๕๘ ทงในเรองการพฒนากฎหมายและการสราง ความตระหนกร ขณะเดยวกนกไดเสรมสรางบทบาทของประเทศไทยในอาเซยนและบทบาทของอาเซยนในเวทระหวางประเทศโดยมงสรางความรวมมอของอาเซยนในดานตางๆอาทการบรหารจดการชายแดนการสรางความมนคงทางทะเล การแกไขปญหาอาชญากรรมขามชาต การตอตานการกอการราย การจดการภยพบต การแกไขปญหาสงแวดลอมขามแดน การสรางความมนคงทางอาหารและพลงงาน การสงเสรมดานสทธมนษยชน รวมทงไดแสดงบทบาทของประเทศไทยในการผลกดนความรวมมอ ระหวางอาเซยนกบประเทศคเจรจาเพอเสรมสรางสนตภาพและความมนคงในภมภาคดวยดงจะเหนไดจากการท�าหนาทของไทยในฐานะประเทศผประสานงานความสมพนธอาเซยน–จนระหวางเดอนกรกฎาคม๒๕๕๕ – สงหาคม๒๕๕๘ประเทศไทยไดสงเสรมความรวมมอระหวางอาเซยนกบจนใหเจรญกาวหนาโดยเฉพาะอยางยงไดผลกดนใหเกดความคบหนาในการหารอเพอจดท�าแนวปฏบตในทะเลจนใต (Code of Conduct in the South China Sea) ซงเปนการเสรมสรางความไวเนอเชอใจและ สรางบรรยากาศทเอออ�านวยตอการแกไขโดยสนตวธระหวางประเทศทเกยวของโดยตรง รวมทงผลกดนการด�าเนนมาตรการเรงดวน (EarlyHarvestMeasures) อาท การจดตงสายดวน (Hotline) ระหวาง เจาหนาทอาวโสของกระทรวงการตางประเทศอาเซยนและจนเพอใหสามารถรบมอกบสถานการณฉกเฉน ทอาจเกดขนทางทะเล เปนตน ทงน เมอประเทศไทยรบมอบหนาทผประสานงานความสมพนธอาเซยน –สหภาพยโรปเมอเดอนสงหาคม๒๕๕๘กไดรเรมจดท�าเอกสารก�าหนดแนวทางความรวมมอเพอยกระดบความสมพนธอาเซยน–สหภาพยโรปไปสการเปนหนสวนทางยทธศาสตรในอนาคต

Page 22: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 21

นอกจากน กระทรวงการตางประเทศยงใหความส�าคญกบการผลกดนผลประโยชนดานเศรษฐกจของไทยในอาเซยนและของภมภาคโดยรวม และการด�าเนนการตามพนธกรณตางๆ เชน สนบสนน การใหความคมครองการด�าเนนงานของส�านกเลขานการองคกรส�ารองขาวฉกเฉนของอาเซยนบวกสาม (ทประเทศไทย) ซงสงเสรมบทบาทของประเทศไทยในฐานะผผลตขาวรายส�าคญของโลก บทบาท ดานความมนคงทางอาหาร และบทบาทดานมนษยธรรม และสนบสนนการยกระดบและการให ความคมครองการด�าเนนงานของส�านกงานวจยเศรษฐกจมหภาคของภมภาคอาเซยนบวกสาม(ทสงคโปร)ซงจะสนบสนนการด�าเนนงานของมาตรการรเรมเชยงใหมไปสการเปนพหภาค (ChiangMai InitiativeMultilateralization) เพอเสรมสรางเสถยรภาพดานการเงนใหกบภมภาค เปนตน โดยกระทรวง การตางประเทศมบทบาทในการใหความเหนดานกฎหมายในกรณการจดท�าความตกลงระหวางประเทศ ทเกยวของกบภารกจในดานเศรษฐกจ

ส�าหรบมตรประเทศในภมภาคตางๆ การสงเสรมการเยอนระดบสงและการเยอนในระดบตางๆ ตลอดจนการประชมพบปะหารอและปฏสมพนธอยางสม�าเสมอ ยงผลใหเกดความส�าเรจในการกระชบ ความสมพนธและผลกดนความรวมมอกบประเทศตางๆ โดยเฉพาะประเทศทมความส�าคญทางยทธศาสตร ใหด�าเนนไปอยางตอเนองและแนนแฟนยงขนโดยในป๒๕๕๘กระทรวงการตางประเทศไดเปนเจาภาพจดการหารอยทธศาสตรไทย – สหรฐอเมรกา ครงท ๕ ซงครอบคลมประเดนความรวมมอทหลากหลาย ระหวางทงสองฝาย จดพธเปดโครงการน�ารองของแผนโคลมโบฉบบใหมเพอเสรมสรางความรวมมอ ดานการศกษากบออสเตรเลย และลงนามบนทกความเขาใจเพอสงเสรมความรวมมอดานพลงงาน และการปองปรามยาเสพตดกบรสเซย ตลอดจนหารอเกยวกบความรวมมอดานความมนคง การตอตานการกอการรายและอาชญากรรมขามชาต ความรวมมอดานเศรษฐกจ สทธมนษยชนและการศกษา พระพทธศาสนากบจน และหารอเกยวกบการศกษาความเปนไปไดในการเชอมโยงเสนทางระเบยง เศรษฐกจตะวนออก–ตะวนตกของไทยเขากบชายฝงตะวนตกของอนเดยเปนตน

ในเวทระหวางประเทศ ประเทศไทยไดแสดงบทบาทใหเปนทยอมรบในหลายดาน ทงในเรอง การพฒนาและความมนคงในหลายมตโดยในการเปนผแทนประเทศไทยในการประชมระหวางประเทศกระทรวงการตางประเทศไดเสนอทาททส�าคญหลายประเดน อาท การเสนอใหคณะมนตรความมนคง แหงสหประชาชาตใหความส�าคญกบมตความมนคงของมนษย โดยการใหความส�าคญกบบทบาทสตร และความมนคงในรปแบบใหมมากขน รวมทงไดเสนอแนวทางการรบมอกบสงทาทายตอการพฒนา ของเขตเศรษฐกจเอเปกดวยการพฒนาชมชนทมประชาชนเปนศนยกลางและไมทอดทงใครไวขางหลง และย�าถงบทบาทของไทยทพรอมจะใหความรวมมอในฐานะประเทศหนสวนเพอการพฒนาในลมน�าโขงตอนลางอกทงในกรอบACMECSไดเนนย�าถงความส�าคญในการเรงรดการพฒนาความเชอมโยงในภมภาคซงทผานมาไทยไดใหการสนบสนนทางการเงนและทางเทคนคในการพฒนาโครงสรางพนฐานเพอสงเสรมความเชอมโยงระหวางไทยกบประเทศเพอนบาน และพรอมสนบสนนโครงการพฒนาโครงสรางพนฐานตางๆตอไปรวมทงไดกลาวสนบสนนใหมการผอนคลายกฎระเบยบในการคาขายและผลกดนใหยกระดบมาตรฐานความโปรงใสในการท�าธรกจดวย

นอกจากน ประเทศไทยยงมบทบาทส�าคญในการเปนเจาภาพจดประชมระหวางประเทศอาท ในโอกาสทประเทศไทยไดรบเลอกเปนประธานกลม ๗๗ ทนครนวยอรก วาระป ๒๕๕๙ กระทรวง การตางประเทศไดจดการประชมเชงปฏบตการเพอเตรยมความพรอมในการด�ารงต�าแหนงดงกลาว โดยไดนอมน�าหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงของพระบาทสมเดจพระเจาอย หวและโครงการ

Page 23: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ22

ในพระราชด�ารมาเผยแพร ในฐานะรปแบบการพฒนาทประเทศก�าลงพฒนาทงหลายสามารถน�าไปปรบทดลองใชไดจรงอกประเดนหนงทประเทศไทยไดแสดงบทบาทสรางสรรคคอการแกไขปญหาการโยกยายถนฐานแบบไมปกตโดยกระทรวงการตางประเทศไดจดการประชมวาดวยการโยกยายถนฐานแบบไมปกต ในมหาสมทรอนเดย ๒ ครง ซงประเทศไทยไดเสนอเอกสารแนวทางความรวมมอ (Action Agenda) เพอการแกไขปญหาดวยความรวมมอเพอการพฒนาและการบงคบใชกฎหมายทเขมแขง ตลอดจน ไดน�าเสนอแนวปฏบตในการเชอมโยงการใหความชวยเหลอผประสบภยจากทนระเบดกบการสงเสรม สทธของผพการตามอนสญญาวาดวยสทธคนพการ ในการจดการประชมนานาชาต The Bangkok SymposiumonLandmineVictimAssistance:EnhancingaComprehensiveandSustainableMineActionรวมทงไดรวมกบส�านกงานอยการสงสดออสเตรเลยเปนเจาภาพจดการประชมเชงวชาการระดบภมภาควาดวยการคามนษยดานแรงงานภายใตกรอบกระบวนการบาหลหรอ“BaliProcessonPeople Smuggling, Trafficking in Persons and Related Transnational Crime” เพอสราง ความเขาใจเกยวกบปญหาและผลกระทบของการคามนษยดานแรงงานในประเทศสมาชกแตละประเทศตลอดจนแสวงหาแนวทางความรวมมอเพอแกไขปญหาเหลาน นอกจากน ยงไดรวมกบเอสแคป มลนธมนพฒนา และมลนธแมฟาหลวง ในพระบรมราชปถมภจดนทรรศการเผยแพรแนวทางการพฒนา ทยงยนของประเทศไทยตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง และการเสวนาระดบสงหวขอ “การแบงปนประสบการณดานการพฒนาทยงยน” (Sharing experiences on sustainable development)ทศนยการประชมสหประชาชาตกรงเทพฯเปนตน

ในฐานะทเปนหนงในกระทรวงเศรษฐกจ กระทรวงการตางประเทศมบทบาทส�าคญในการท�าให สนคาไทยเปนทรจกและเปนทตองการของนานาประเทศ เสรมสรางความรวมมอดานการคาการลงทน อาทการน�าคณะนกธรกจจากประเทศบราซลสงผลใหมการสงซอวตถดบอาหารจากบรษทผผลตของไทยนกธรกจจากประเทศอารเจนตนาปารากวยและอรกวยเยอนประเทศไทยและไดสงซอเครองปรบอากาศจากประเทศไทย นกธรกจจากประเทศนวซแลนดตกลงจะลงนามความรวมมอธรกจรวมทนในกจการ อฐมวลเบากบบรษทณรงคกรปนกธรกจและองคกรดานผลตภณฑนมของฟลปปนสสนใจทจะซออปกรณและผลตภณฑเพอใชในอตสาหกรรมโคนมและกระบอนมของฟลปปนส คณะผน�าเขาจากจอรแดน ตกลงซอสนคาในงาน THAIFEX 2015 และคณะนกธรกจจากยเออสงซอขาวหอมมะลจากงาน THAIFEXเปนตน

กระทรวงการตางประเทศไดน�าเอาวทยาการจากตางประเทศมาสประเทศไทย โดยแสวงหา และชเปาวทยาการและนวตกรรมทโดดเดนทไทยจะสามารถน�ามาประยกตใชได รวมทงไดเสรมสรางความรวมมอทางเทคนคและการวจยพฒนาเพอขบเคลอนเศรษฐกจไทยใหเจรญกาวหนา อาท การลงนาม บนทกความเขาใจเพอความรวมมอดานวชาการและการวจยขวโลกระหวางประเทศไทยกบนอรเวยตาม พระราชด�ารสมเดจพระเทพรตนราชสดาฯ สยามบรมราชกมาร การเสรมสรางเครอขายความรวมมอ ดานแอนเมชนไทย – อเมรกน ภายใตกรอบความรวมมอหนสวนเชงสรางสรรคไทย– สหรฐฯ (Thai – U.S.CreativePartnership)การขยายความรวมมอดานการวจยและพฒนาดานวทยาศาสตรเทคโนโลยและนวตกรรมและดานการจดการศกษาทบรณาการความรใน๔สหวทยาการไดแกวทยาศาสตรเทคโนโลย วศวกรรมและคณตศาสตร (STEM Education) กบสหรฐฯ รวมทงความรวมมอเพอการพฒนา ขดความสามารถดานวทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรม ภายใตกรอบกองทนนวตนระหวางไทย กบสหราชอาณาจกรและความรวมมอดานอาชวศกษากบเยอรมน ตลอดจนการสงเสรมการแลกเปลยน

Page 24: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 23

ขอคดเหนในเชงลกเพอพจารณาประเดนทไทยและเบลเยยมจะสามารถมความรวมมอเปนรปธรรมได ในอนาคตเชนชวการแพทยอตสาหกรรมชวภาพเภสชกรรมและเทคโนโลยชวภาพการน�าคณะนกวจยเยอนอสราเอลเพอศกษาดงานในการน�าเทคโนโลยและนวตกรรมมาปรบใชใหเกดประสทธผลเชงพาณชยและเพมขดความสามารถทางการแขงขนของประเทศ การน�าหนวยงานไทยดานวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรม เยอนเบลเยยมและเนเธอรแลนดเพอพบหารอและศกษาลทางขยายความรวมมอกบเบลเยยมในสาขาชววทยาศาสตร และเภสชศาสตร และกบเนเธอรแลนดในสาขาชววทยาศาสตร การเกษตรและอาหาร รวมทงการจดสมมนาครงท ๓ ภายใตโครงการ Knowledge Bank Project เพอน�าองคความรจากไตหวนทเหมาะสมกบการพฒนาของไทยไปเผยแพรแกภาคสวนตางๆในประเทศไทยอาทการแพทยและเทคโนโลยชวภาพเปนตน

การสงเสรมความเขาใจดานการเมองและการด�าเนนงานของประเทศไทยในดานตางๆ เพอแกปญหาระหวางประเทศและปรบปรงมาตรฐานในดานตางๆ ของประเทศไทย ชวยสรางความเชอมน และเพมพนความรวมมอกบมตรประเทศ อาท การใหขอมลและการเจรจาหารอกบสหภาพยโรป ในประเดนเรองการท�าประมงผดกฎหมายท�าให EU ยอมรบและขยายเวลาใหกบประเทศไทย เพอแกไขปญหา การหารอเรองการคามนษยและประมงผดกฎหมายกบสหรฐฯ ชวยสรางความเขาใจ ระหวางกนและไดรบค�าแนะน�าอนเปนประโยชนจากสหรฐฯ ในการด�าเนนการดานการบงคบใชกฎหมายของไทย และสหรฐฯ พรอมใหการสนบสนนและความรวมมอกบประเทศไทย รวมถงในประเดน การโยกยายถนฐานแบบไมปกต ขณะทการใหขอมลดานการบนพลเรอนและหารอกบคณะกรรมาธการยโรป สงผลให EC ไมบรรจประเทศไทยไวใน Air Safety List ในรอบปลายป ๒๕๕๘ นอกจากน ยงไดมการหารอและรายงานความคบหนาของการแกไขปญหากบส�านกงานบรหารการบนแหงชาต ของสหรฐฯ(FederalAviationAdministration–FAA)และองคการการบนพลเรอนระหวางประเทศ(InternationalCivilAviationOrganization–ICAO)อยางสม�าเสมอดวย

การด�าเนนงานดานการทตสาธารณะท�าใหงานดานการตางประเทศของไทยสมฤทธผล โดย การบรณาการการท�างานชวยเสรมสรางประสทธภาพในการแกปญหาและสรางความเชอมน บรการใหมประสทธภาพยงขนและคนไทยไดรบความคมครองอยางตอเนองอาทการสรางความเชอมน ใหแกตางประเทศและบรณาการการท�างานกบทกภาคสวน เพอเพมประสทธภาพในการปองปราม การคามนษย การแกไขปญหาประมงผดกฎหมาย และการแกไขปญหาการบนพลเรอน กรมการกงสลกระทรวงการตางประเทศไดเปดศนยบรการCallCenterหมายเลข๐๒-๕๗๒-๘๔๔๒แบบ๒๔ชวโมงและไดเรมเปดใหบรการท�าหนงสอเดนทางเรงดวนรบไดภายในวนเดยววนละไมเกน๔๐๐เลมตลอดจนใหความชวยเหลอและอพยพคนไทย ๑๗๒ คน จากเนปาล ใหความชวยเหลอนกศกษาไทย ๑๔๘ คน ออกจากสาธารณรฐเยเมน รวมทงใหความชวยเหลอลกเรอประมงไทยในอนโดนเซยกลบสประเทศไทยอยางตอเนอง

กลาวโดยสรปการด�าเนนงานของกระทรวงการตางประเทศในป๒๕๕๘ไดชวยรกษาผลประโยชนของชาตและประชาชนชาวไทยในตางประเทศ รวมทงเสรมสรางความความเชอมนและกระชบ ความรวมมอกบตางประเทศตลอดจนความมนใจในศกยภาพของประเทศไทยในสายตาของนานาประเทศการด�าเนนงานนนรวมถงการพฒนาขดความสามารถขององคกร โดยเฉพาะอยางยงการฝกอบรม อาท การกงสลภาษาองกฤษและทกษะส�าหรบนกการทตการบรหารการคลงรวมถงการประชมเอกอครราชทตและกงสลใหญ ลวนไดชวยพฒนาประสทธภาพการก�าหนดนโยบายการตางประเทศและการใหบรการ ดานการตางประเทศอยางตอเนอง

Page 25: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ24

๒. ทศทำงในอนำคต: ยทธศำสตรกระทรวงกำรตำงประเทศ พ.ศ. ๒๕๕๘ – ๒๕๖๑

กระทรวงการตางประเทศในฐานะองคกรน�าในการขบเคลอนนโยบายตางประเทศมงหมายทจะ เพมประสทธภาพการด�าเนนงานดานการตางประเทศโดยไดจดท�าแผนยทธศาสตรกระทรวงการตางประเทศ (พ.ศ.๒๕๕๘–๒๕๖๑)ซงมเปาประสงคในการเสรมสรางสถานะเชงยทธศาสตรและผลประโยชนของไทยโดยมประเดนยทธศาสตรดงน

๑. สงเสรมความสมพนธอนดกบประเทศเพอนบานและประเทศในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใตเชนการสงเสรมความรวมมอเพอการพฒนาทางเศรษฐกจและสงคมความรวมมอในการปองกนและแกไขปญหาขามชาตในทกมต ๒. สงเสรมบทบาททสรางสรรคของไทยในการขบเคลอนประชาคมอาเซยนเชนการสงเสรมความเชอมโยงการมทาทรวมกนและสรางคานยมพนฐานรวมกนในภมภาค ๓. เสรมสรางสถานะความสมพนธกบประเทศยทธศาสตร เชนการตอยอดความรวมมอกบประเทศมหาอ�านาจและประเทศทมศกยภาพ ๔. ผลกดนบทบาทไทยทสรางสรรคและรบผดชอบเปนทยอมรบของประชาคมโลกเชน การรวมแกไขปญหาระหวางประเทศดานสทธมนษยชนอาชญากรรมขามชาตการกอการรายยาเสพตดการโยกยายถนฐานและสงแวดลอมเปนตน ๕. ยกระดบขดความสามารถในการแขงขนและความรวมมอทางเศรษฐกจเชนการสราง เครอขายและพฒนาความรวมมอดานวทยาศาสตรเทคโนโลยและนวตกรรม ๖. เสรมสรางภาพลกษณความเชอมนและทศนคตทดตอไทยเชนสรางความเขาใจทถกตอง เกยวกบการด�าเนนงานของไทยในดานตางๆ ๗. สงเสรมการมสวนรวมของทกภาคสวนและพฒนาคณภาพการใหบรการแกประชาชนเชน สงเสรมใหภาคสวนตางๆมความรความเขาใจเรองการตางประเทศมากขนและใหประชาชนไดรบบรการดานการตางประเทศทมประสทธภาพ ๘. พฒนาขดความสามารถขององคกรเชนพฒนาองคความรดานการตางประเทศและพฒนาศกยภาพบคลากรใหพรอมรบการเปลยนแปลงทกรปแบบ

กองบรรณาธการกนยายน ๒๕๕๙

Page 26: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

บทท ๑ สงเสรมความสมพนธอนดกบเพอนบานและประเทศในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต

๑. ประเทศเพอนบาน ประเทศไทยใหความส�าคญกบการกระชบความรวมมอกบประเทศเพอนบานเปนล�าดบแรกเสมอมา เนองจากมความใกลชดทางทตง วฒนธรรม และมผลประโยชนรวมกนในหลายๆ ดาน โดยประเทศไทยและประเทศเพอนบานไดสงเสรมความรวมมอกนในการปองกนและแกไขปญหาขามแดน อาท อาชญากรรม โรคระบาด รวมทงมงมนทจะพฒนาความรวมมอเพอน�ามาซงความมนคงและเจรญกาวหนารวมกน ทงการเชอมโยงเสนทางคมนาคม การคาการลงทน การเกษตร สาธารณสข การทองเทยว เพอใหเปน พนฐานทส�าคญของการสรางความเขมแขงใหกบประชาคมอาเซยน การด�าเนนการในดานนสะทอนในกจกรรมการเยอน การหารอ และมผลความคบหนา โดยมตวอยางส�าคญ อาท

๑.๑ ราชอาณาจกรกมพชา

• พลเอก ธนะศกด ปฏมาประกร รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวง การตางประเทศ เขารวมการประชมคณะกรรมาธการรวมวาดวยความรวมมอทวภาคไทย – กมพชา ครงท ๙ เมอวนท ๑๕ – ๑๖ มกราคม ๒๕๕๘ ทจงหวดเสยมราฐ ราชอาณาจกรกมพชา

ประเดนส�าคญในการหารอ อาท (๑) การแกไขปญหาการลกลอบตดไมตามแนวชายแดน โดยเหนควรใหใชคณะกรรมการรวมระดบประเทศเปนกลไกในการหารอ (๒) การคา การลงทน และการทองเทยว โดยจะเรมการเจรจาอนสญญาเพอการยกเวนการเกบภาษซอน (๓) การพฒนาพนทชายแดนและการพฒนาความเชอมโยงในภมภาค โดยหารอถงการพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษในพนทชายแดนจงหวดบนเตยเมยนเจย – สระแกว และจงหวดเกาะกง – ตราด อกทงเหนพองใหเรงรด การเปดจดผานแดนบานหนองเอยน – สตงบทใหเปนรปธรรม และเรงรดกระบวนการภายในในการ ยกระดบจดผานแดน ๔ จด ใหเปนจดผานแดนถาวร โดยใหใชประโยชนจากการประชมคณะกรรมการรวมดานการพฒนาพนทชายแดนและการเชอมโยงเสนทางคมนาคมเพอบรรลเปาหมายดงกลาว นอกจากน ทงสองฝายใหความส�าคญกบการพฒนาความเชอมโยงในภมภาค โดยเฉพาะการกอสรางเสนทาง ตางๆ และทางรถไฟระหวางอรญประเทศ – ปอยเปต (๔) การสานตอโครงการดานสงคมและวฒนธรรมในกมพชา ทงดานสาธารณสข การศกษา และการพฒนาทกษะอาชพแกแรงงาน เพอยกระดบคณภาพชวต

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 25

Page 27: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

ในระหวางการเยอนดงกลาว รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศกมพชาไดเขาเยยมคารวะนายกรฐมนตรและไดร วมหารอกบ พลเอก ธนะศกด ปฏมาประกร รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ โดยไดหารอในประเดนส�าคญตางๆ อาท (๑) การเตรยมการรบเสดจฯ เยอนกมพชาของสมเดจพระเทพรตนราชสดาฯ สยามบรมราชกมาร (๒) ความรวมมอดานการแกไขปญหาแรงงานตางดาวชาวกมพชาในประเทศไทย (๓) การเรงรดการเปด จดผานแดนถาวรบานหนองเอยน – สตงบท (๔) การพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษรวมกนระหวางไทย และกมพชา (๕) การเรงรดการจดท�าอนสญญาวาดวยการเวนการเกบภาษซอนไทย – กมพชา และ (๖) การจดประชมรวมนายกรฐมนตรและรฐมนตรอยางไมเปนทางการ (JCR) ไทย – กมพชา ครงท ๒ โดยฝายไทยจะเปนเจาภาพจดในชวงทมการฉลองครบรอบ ๖๕ ป ความสมพนธไทย – กมพชา นอกจากน รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศทงสองฝาย ยงไดรวมลงนามความตกลงวาดวยการขามแดนไทย – กมพชา และไดรวมเปนสกขพยานในพธสงมอบโบราณวตถจ�านวน ๑๖ ชน คนใหกบกมพชา โดยรฐมนตรวาการกระทรวงวฒนธรรมทงสองฝายไดลงนามในเอกสารสงมอบ • สมเดจอคคมหาเสนาบดเดโช ฮน เซน นายกรฐมนตรแหงราชอาณาจกรกมพชา เยอนไทย อยางเปนทางการ เมอวนท ๑๘ – ๑๙ ธนวาคม ๒๕๕๘ และเขารวมการประชมรวมนายกรฐมนตร และรฐมนตรอยางไมเปนทางการ (JCR) ไทย – กมพชา ครงท ๒ ทกรงเทพมหานคร ในโอกาส ครบรอบ ๖๕ ปการสถาปนาความสมพนธทางการทตระหวางไทยกบกมพชา

ทงสองฝายเหนชอบทจะเรงรดใหมการหารอระหวางคณะกรรมการระดบชาตของทงสองฝาย โดยเรวและผลกดนใหมการลาดตระเวนแบบมการประสานงานตามบรเวณแนวชายแดนของทงสองประเทศเพอปราบปรามการลกลอบตดไมและสงเสรมความรวมมอในดานการปราบปรามการลกลอบคายาเสพตด

ของประชาชนตามแนวชายแดนอยางยงยน ลดปญหาอาชญากรรมขามชาต และเกอหนนความสมพนธทวภาคในระยะยาว • นายฮอร นมฮง รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศและ ความรวมมอระหวางประเทศกมพชาเดนทางเยอนประเทศไทยอยางเปนทางการระหวางวนท ๑๐ – ๑๒ กรกฎาคม ๒๕๕๘

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ26

Page 28: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

การคามนษย และอาชญากรรมขามชาต นอกจากน ไดเหนชอบทจะพฒนาการขนสงทางถนน การเดนเรอชายฝง และการบรการขนสงทางรถไฟ โดยตงเปาหมายใหเรมการเดนรถไฟระหวางกรงเทพฯ กบกรงพนมเปญ ภายในสนป ๒๕๕๙ การเรงรดการเปดจดผานแดนถาวรบานหนองเอยน - สตงบท เพออ�านวยความสะดวกการขนสงสนคา และการเรมหารอเกยวกบการเปดจดผานแดนถาวรบานปาไร - โอเนยง เพอสงเสรมการพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษของทงสองฝายบรเวณชายแดน รวมทงเหนชอบทจะผลกดนใหเกดความเชอมโยงระหวางเขตเศรษฐกจพเศษของทงสองฝายในลกษณะการอ�านวยความสะดวกใหกบยานพาหนะเขา - ออก ภายในเขตเศรษฐกจพเศษทงสองฝง รวมถงการจดท�าบตร Smart Card ส�าหรบแรงงานและผประกอบการในเขตเศรษฐกจพเศษดวย ดานการคาการลงทน จะเพมปรมาณการคาทวภาคระหวางกนเปน ๓ เทา ของปรมาณการคาในปจจบนภายในป ๒๕๖๓ และจะใชการตรวจปลอยสนคาแบบ Single Window Inspection และพนทควบคมรวมกน ณ จดผานแดนถาวรหลกของทงสองประเทศ รวมถงการเจรจาความตกลง เพอยกเวนการเกบภาษซอน ดานการเกษตร จะจดการประชมคณะท�างานความรวมมอดานการเกษตร โดยฝายไทย จะสนบสนนดานวชาการในลกษณะ Project-Based เปนเวลา ๓ ป ดานสาธารณสข จะพฒนาระบบสงตอผปวยขามชายแดนใหมความเรยบงาย และจะจดตง “โรงพยาบาลพ-นอง” ตามแนวชายแดน โดยฝายไทยจะสนบสนนดานวชาการเพอชวยพฒนา ขดความสามารถของบคลากรดานการแพทยและบคลากรดานสาธารณสขของกมพชา ดานแรงงาน ฝายไทยจะสานตอการสนบสนนดานวชาการเพอพฒนาฝมอแรงงานตาม แนวชายแดนและจดการฝกอบรมทศนยพฒนาฝมอแรงงานปนพนมกรงพนมเปญ ซงความรวมมอน จะสงเสรมความรวมมอและการคมครองดานแรงงานตลอดจนความพยายามในการขจดการคามนษย และการเขาเมองผดกฎหมาย ดานการทองเทยว ทงสองฝายเหนชอบทจะสงเสรมการทองเทยว“สองราชอาณาจกร หนงจดหมายปลายทาง” (Two Kingdoms, One Destination) อาท สถานททองเทยวทเปนมรดกโลกและอทยานประวตศาสตร รวมทงสงเสรมการทองเทยวทเชอมโยงกนทางทะเล โดยเฉพาะอยางยง ระหวางไทยกบกมพชาและเวยดนาม ทงสองฝายไดลงนามในเอกสารจ�านวน ๕ ฉบบ ไดแก (๑) แถลงการณรวมการประชมรวมนายกรฐมนตรและรฐมนตรไทย – กมพชา ครงท ๒ ซงก�าหนดทศทางความสมพนธทวภาคและความรวมมอ ในอนาคต (๒) บนทกความเขาใจวาดวยการพฒนาจดผานแดนถาวรหนองเอยนและสตงบท (๓) บนทกความเขาใจวาดวยความรวมมอดานแรงงาน (๔) ขอตกลงวาดวยการจางงานและ (๕) ขอตกลงวาดวย ความรวมมอระหวางสภาธรกจไทย – กมพชา และสภาธรกจกมพชา – ไทย

๑.๒ สาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว • พลเอก ธนะศกด ปฏมาประกร รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวง การตางประเทศเปนประธานคณะกรรมาธการฝายไทยในการประชมคณะกรรมาธการรวมวาดวย ความรวมมอไทย – ลาว ครงท ๑๙ และการประชมคณะกรรมาธการเขตแดนรวมไทย – ลาว ครงท ๑๐ เมอวนท ๒๑ – ๒๓ มกราคม ๒๕๕๘ ทเวยงจนทน สปป. ลาว ผลการประชมคณะกรรมาธการรวมวาดวยความรวมมอไทย – ลาว ครงท ๑๙ ดาน ความมนคง ทงสองฝายเหนพองใหเรงรดการหารอเพอปรบปรงความตกลงวาดวยความรวมมอดานความมนคงบรเวณชายแดนไทย – ลาว ฉบบใหม และใหรวมมอกนจดระเบยบแรงงาน โดยฝายไทยไดย�าความพรอมทจะใหความชวยเหลอในการพฒนาทกษะฝมอแรงงานลาว เพอเสรมสรางศกยภาพและขดความสามารถ

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 27

Page 29: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

ส�าหรบการประชมคณะกรรมาธการเขตแดนรวมไทย – ลาว ครงท ๑๐ รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศยนดตอความคบหนาการแกไขปญหาเขตแดนทคงคาง จากการส�ารวจและจดท�าหลกเขตแดนทางบก และย�าถงแนวทางทไดรบจากนายกรฐมนตรทจะไมท�าใหปญหาเขตแดนเปนอปสรรคในการพฒนาประเทศ ทงในดานเศรษฐกจ สงคม และความรวมมอ ระหวางประเทศ แตตองอยบนพนฐานของกฎหมายระหวางประเทศและกฎหมายภายใน ตลอดจนประโยชนรวมกนของทงสองประเทศ โดยรฐบาลไทยพรอมรวมมอในการพฒนาพนทชายแดนไทย – ลาว ทงน ความคบหนาของกลไกการท�างานภายใตคณะกรรมาธการเขตแดนรวมฯ ทส�าคญ ไดแก การกอสรางหลกเขตแดนเพมเตมอกจ�านวน ๖ หลก ในจงหวดอบลราชธาน และในพนททจะสงเสรมการทองเทยว ขามแดน บรเวณภชฟา – ภชดาว จงหวดเชยงราย ซงนบตงแตเรมการส�ารวจจดท�าหลกเขตแดน สามารถรวมกนปกหลกเขตแดนไดแลวจ�านวน ๒๑๐ หลก เปนระยะทางกวา ๖๗๖ กโลเมตร คดเปน รอยละ ๙๖ ของเขตแดนทางบกไทย – ลาว • นายดอน ปรมตถวนย รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ และนายทองลน สสลด รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ สปป.ลาว เปนประธานรวมการประชมคณะกรรมาธการรวมวาดวยความรวมมอไทย – ลาว ครงท ๒๐ เมอวนท ๒๕ – ๒๗ ตลาคม ๒๕๕๘ ทจงหวดเชยงราย การประชมฯ จดขนภายใตหวขอ “การพฒนาความเชอมโยงระหวางไทย – ลาว” โดยในดานการเมองและความมนคง ทงสองฝายเรงรดการลงนามความตกลงวาดวยความรวมมอ ดานความมนคงบรเวณชายแดนไทย – ลาว ฉบบใหม เพอทดแทนฉบบเดมทสนสดลงแลวเมอป ๒๕๕๖ และเรงรดใหมการหารอรวมกนเพอผลกดนการลงนามในบนทกความเขาใจเพอความรวมมอดานแรงงานไทย – ลาว และบนทกขอตกลงดานการจางงาน รวมทงเรงหาขอสรปเกยวกบการปรบปรงความตกลง วาดวยการเดนทางขามแดนไทย – ลาว เพออ�านวยความสะดวกแกแรงงานทงในลกษณะไป – กลบ หรอตามฤดกาล

ของแรงงานตามแนวชายแดนเพอรองรบการพฒนาพนทชายแดน ส�าหรบด านเศรษฐกจนน ทประชมไดหารอ ๔ ประเดนส�าคญ ไดแก (๑) การพฒนาพนทตามแนวชายแดนและจดการพนทชายแดน อยางเปนระบบ (๒) การพฒนาโครงขายการคมนาคมขนสงและการเชอมโยง อาท โครงการกอสราง ถนนตางๆ (๓) การพฒนาตลาดทนและตลาดหลกทรพยของลาว (๔) การสงเสรมการพฒนาทกษะ ฝมอแรงงานเพอพฒนาศกยภาพแรงงานตามแนวชายแดน ในการน รองนายกรฐมนตรและรฐมนตร วาการกระทรวงการตางประเทศไดรวมลงนามความตกลงระหวางไทย – ลาว จ�านวน ๒ ฉบบ ไดแก (๑) บนทกความเขาใจวาดวยการแลกเปลยนทางวชาการและความรวมมอระหวางสถาบนการตางประเทศเทวะวงศวโรปการและสถาบนการตางประเทศ กระทรวงการตางประเทศ สปป. ลาว (๒) บนทก ความเขาใจวาดวยโครงการพฒนาโรงพยาบาลเมองปากซอง แขวงจ�าปาสก

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ28

Page 30: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

ทประชมฯ สนบสนนความรวมมอดานการทองเทยวรวมกนและรบทราบแนวความคดทจะ สงเสรมการพฒนาการเชอมโยงดานการทองเทยวขามแดนไทย – ลาว โดยเรมจากทางบกบรเวณภชฟาและภชดาว จงหวดเชยงราย และชองทางบานฮวก – กวหก จงหวดพะเยา นอกจากน ทประชมเหนชอบใหมการจดตงคณะท�างานรวมไทย – ลาว – เวยดนาม เพอวางแผนการส�ารวจเสนทางเดนรถโดยสารประจ�าทางไทย – ลาว – เวยดนาม และหารอเกยวกบกรอบการเจรจาเสนทางภายในป ๒๕๕๘ โดยใหเรมส�ารวจเสนทางในไตรมาสแรกของป ๒๕๕๙

อนง ทงสองฝายไดรวมลงนามในบนทกความเขาใจวาดวยโครงการจดตงศนยพฒนาสงคมมตรภาพลาว – ไทย ซงไทยไดสนบสนนการกอสรางอาคารศนยและพฒนาบคลากร เพอดแลและฟนฟ ผไดรบความเสยหายจากการคามนษย ศนยดงกลาวจะตงอยทเมองโพนโฮง แขวงเวยงจนทน และจะเปนศนยแหงแรกใน สปป. ลาว ๑.๓ มาเลเซย • ดาโตะ ซร ฮชามมดน บน ตน ฮสเซน (Dato’ Seri Hishammuddin bin Tun Hussein) รฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหมมาเลเซยเขาเยยมคารวะรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการ กระทรวงการตางประเทศ เมอวนท ๒๙ มกราคม ๒๕๕๘ ทกระทรวงการตางประเทศ ในโอกาสเยอนไทยเพอเขารวมประชมคณะกรรมการชายแดนทวไป ไทย – มาเลเซย ครงท ๕๒ โดยทงสองฝายไดแลกเปลยนขอคดเหนเกยวกบสถานการณการกอการรายระหวางประเทศและการแพรขยายของกลมแนวคดสดโตง โดยจะรวมมอกนอยางใกลชดในประเดนดงกลาว

• รฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหมมาเลเซยไดเขาเยยมคารวะพลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร เมอวนท ๑๔ มนาคม ๒๕๕๘ ณ หองสงาชาง ตกไทยคฟา ท�าเนยบรฐบาล ทงสองฝายหารอเรองการจดท�าความตกลงวาดวยความรวมมอดานชายแดนระหวางสองประเทศ และการสงเสรม ความรวมมอผานกลไกการประชมคณะกรรมการรวมในดานตางๆ โดยนายกรฐมนตรเหนวาความรวมมอดงกลาวจะมสวนส�าคญในการสงเสรมใหเกดความเขาใจและความสงบในพนทชายแดนของทงสองประเทศ นอกจากน นายกรฐมนตรยงหวงใหมการเชอมโยงเสนทาง ทงถนน รถไฟและสะพาน ระหวางไทย กบมาเลเซย เพอใหทงสองประเทศพฒนาไปพรอมๆ กน

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 29

Page 31: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

• รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเดนทางเยอนมาเลเซย เมอวนท ๒๐ พฤษภาคม ๒๕๕๘ เพอหารอเรองการโยกยายถนฐานแบบไมปกต รวมกบรฐมนตร วาการกระทรวงการตางประเทศมาเลเซยและอนโดนเซย ในฐานะททงสามประเทศเปนสมาชกอาเซยน ทไดรบผลกระทบจากสถานการณปจจบน โดยเหนพองถงความจ�าเปนในการชวยชวตผยายถนในทะเล ทเปนเรองเรงดวนเฉพาะหนาตามหลกมนษยธรรม ซงจะตองอยบนพนฐานของการรบผดชอบรวมกน และเปนไปตามกฎหมายและกฎระเบยบของแตละประเทศ

ทประชมยงเหนดวยกบขอคดเหนของไทยใหทกประเทศทเกยวของรวมกนตอตานขบวนการอาชญากรรมขามชาต และด�าเนนการทกทางทจะขจดทงขบวนการลกลอบขนคนขามชาตและขบวนการคามนษยอยางจรงจง รวมทงปองกนการไหลออกของผยายถน ซงสามารถท�าไดโดยการเสรมสราง เครอขายขาวสาร การบงคบใชกฎหมาย และการพฒนาทตนทาง • รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเขารวมการประชมคณะกรรมาธการรวมวาดวย ความรวมมอทวภาค ไทย – มาเลเซย (Thailand – Malaysia Joint Commission for Bilateral Cooperation – JC) ครงท ๑๓ และการประชมคณะกรรมการวาดวยยทธศาสตรการพฒนารวม ส�าหรบพนทชายแดนไทย – มาเลเซย ระดบรฐมนตร (Thailand – Malaysia Committee on Joint Development Strategy for Border Area – JDS) ครงท ๔ เมอวนท ๒๒ ตลาคม ๒๕๕๘ ทกรงกวลาลมเปอร ประเทศมาเลเซย

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ30

Page 32: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

การประชม JC ไทย – มาเลเซย ครงท ๑๓ มมตดงน (๑) เรงรดการจดท�ารางความตกลง วาดวยความรวมมอดานความมนคงรอบดาน และหาขอสรปรางบนทกความเขาใจวาดวยความรวมมอ ดานการตอตานการคามนษย (๒) เรงรดการบรรลเปาหมายการคามลคา ๓ หมนลานดอลลารสหรฐ ภายในป ๒๕๖๑ และตดตามผลการพจารณาจากมาเลเซยในการน�าเขาขาวจากไทย ตลอดจนสงเสรม ความรวมมอระหวางคณะกรรมการสงเสรมและพฒนาศกยภาพอาหารฮาลาลแหงชาตกบ Halal Industry Development Cooperation ของมาเลเซย และเหนชอบทจะหารอกนเพอจดตง Thailand – Malaysia Halal Business Council (๓) สงเสรมความเชอมโยงสถานททองเทยวส�าคญ ทางบก ทางเรอ และทางอากาศระหวางไทยกบมาเลเซย (๔) สงเสรมความรวมมอดานการศกษา โดยให มการตออายบนทกความเขาใจวาดวยความรวมมอดานการศกษาและรบการสนบสนนจากมาเลเซย ดานการพฒนาหลกสตรอสลามศกษาในจงหวดชายแดนใต (๕) เหนชอบใหจดท�าบนทกความรวมมอ ดานประมง (๖) การแลกเปลยนขอมลเพอแกไขสถานการณหมอกควนในภมภาค โดยมาเลเซย พรอมสนบสนนขอมลการวดฝนละอองของ application Air4 ASEAN จดท�าโดยไทย และ (๗) อนรกษสตวปาใกลสญพนธและการบรหารจดการความหลากหลายทางชวภาพ การประชม JDS ไทย – มาเลเซย ครงท ๔ มมตดงน (๑) ใหแผนขบเคลอน JDS ฉบบท ๒ ครอบคลม ๘ สาขาความรวมมอ ไดแก โครงสรางพนฐาน การคาและการลงทน การทองเทยว อตสาหกรรมการเกษตร การพฒนาทรพยากรมนษย พลงงาน การเงนและการธนาคารอสลาม และอตสาหกรรมฮาลาล (๒) บรณาการเขตเศรษฐกจพเศษชายแดนระหวางอ�าเภอสะเดา จงหวดสงขลา และจงหวดนราธวาสกบพนทเขตเศรษฐกจพเศษชายแดนใน ๔ รฐ ของมาเลเซย (บกตกายฮตม ดเรยนบหรง เปงกาลนฮล เปงกาลนกโบร) (๓) สงเสรมความรวมมอระหวางโครงการเมองยางพารา นคมอตสาหกรรมภาคใต จงหวดสงขลา และลาดงบกตเกตาปง รฐเกดะห โดยใหหนวยงานภาครฐพบหารอ และจดการศกษาดงานในพนทโครงการใหแกภาคเอกชนไทยและมาเลเซย (๔) สงเสรมการพฒนาทรพยากรมนษยและ การฝกอบรมในพนท และพฒนาการฝกอบรมดานวชาชพแกเยาวชนในจงหวดชายแดนภาคใต เพอใหสอดคลองกบความตองการของผรบการอบรมและผวาจาง

๑.๔ สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมา • นายญาน ทน รองประธานาธบดเมยนมา เขาเยยมคารวะ พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ณ หองสงาชาง ท�าเนยบรฐบาล เมอวนท ๒๙ มกราคม ๒๕๕๘ ในโอกาสเดนทางเยอนไทยเพอเขารวมการประชมคณะกรรมการรวมระดบสงไทย – เมยนมา ในเรองการพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษทวายและพนทโครงการทเกยวของ ระหวางวนท ๒๙ – ๓๐ มกราคม ๒๕๕๘

ทงสองฝายหารอถงการพฒนาความเชอมโยงและพนทชายแดนทจะสนบสนนความเปนหนสวนเพอความมนคงและการพฒนาของไทยและเมยนมา โดยพจารณาการอ�านวยความสะดวกการคาชายแดนบางจดบรเวณ ๓ เสนทางยทธศาสตรทางเศรษฐกจทส�าคญ คอ ๑) แมสอด – เมยวด ๒) สงขร – มอตอง ๓) พระเจดยสามองค – พญาตองซ

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 31

Page 33: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

• รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเปนประธานรวมกบ นายวนนะ หมอง ลวน (Wunna Maung Lwin) รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเมยนมา ในการประชมคณะกรรมาธการรวมวาดวยความรวมมอทวภาคไทย – เมยนมา ครงท ๘ เมอวนท ๒๘ กรกฎาคม ๒๕๕๘ ทโรงแรมแชงกรลา จงหวดเชยงใหม

ไทยจะสนบสนนงบประมาณในการกอสรางสะพานขามแมน�าแหงท ๒ ตอเนองจาก การซอมสะพานมตรภาพแหงท ๑ ซงจะชวยสงเสรมความเชอมโยงระหวางเขตเศรษฐกจพเศษ โดย ไทยไดยนยนความมงมนทจะรวมมอกบเมยนมาอยางเตมทเพอผลกดนโครงการเขตเศรษฐกจพเศษทวายใหคบหนาโดยเรว โดยเฉพาะในการพฒนาโครงสรางพนฐาน เชน ถนนเชอมโยงระหวางบานน�าพรอน-ทวาย ดานการประมง ไทยและเมยนมาอาจรวมทนกนจดตงกองเรอประมงเพอรวมหาปลาในเขตสมปทาน ซงจะชวยลดปญหาเรองแหลงประมง โดยตองมการก�าหนดเรองการจบปลา และการก�าหนดราคารวมกน • นายสาย หมอก ค�า รองประธานาธบดเมยนมา เขาเยยมคารวะ พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ณ หองสงาชาง ท�าเนยบรฐบาล เมอวนท ๒๕ กมภาพนธ ๒๕๕๘ โดยทงสองฝายไดหารอเกยวกบความรวมมอทวภาคในหลายสาขาทส�าคญ ไดแก ความรวมมอดานแรงงาน อาท การดแลแรงงานเมยนมาในไทย กระบวนการพสจนสญชาตของแรงงานเมยนมา ความรวมมอดานสาธารณสข อาท การแลกเปลยนและฝกอบรมบคลากรทางการแพทย การจดการสาธารณสขในชนบทและพนทหางไกล ความรวมมอดานการพฒนาพนทชายแดนและความเชอมโยง โดยเฉพาะพนทบรเวณแมสอด – เมยวด และการพจารณาเปดหรอยกระดบดานเปนจดผานแดนถาวร อาท จดผอนปรนพเศษดานสงขร – มอตอง จงหวดประจวบครขนธ และจดผอนปรนการคาบานหวยตนนน จงหวดแมฮองสอน

ทงสองฝายไดทบทวนกจกรรมความรวมมอทก�าลงด�าเนนการรวมกน และหาแนวทาง ในการเพมพนความรวมมอทวภาคในทกมต ทงทางดานการเมองและความมนคง การคาและการลงทน ความเชอมโยงทางคมนาคม ความรวมมอในดานแรงงานและประมง โครงการเขตเศรษฐกจพเศษทวาย รวมทงความรวมมอดานสงคม วฒนธรรม และความรวมมอเพอการพฒนา ในโอกาสน ทงสองฝายไดม การลงนามในความตกลงวาดวยการยกเวนการตรวจลงตราส�าหรบผถอหนงสอเดนทางธรรมดา ซง อนญาตใหประชาชนของสองประเทศทเดนทางผานจดผานแดนททาอากาศยานนานาชาต สามารถพ�านกในประเทศของอกฝายไดเปนระยะเวลาเกน ๑๔ วน

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ32

Page 34: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

• สมเดจพระเทพรตนราชสดาฯ สยามบรมราชกมาร เสดจพระราชด�าเนนเยอนเมยนมา อยางเปนทางการ ตามค�ากราบบงคมทลเชญของนายสาย หมอก ค�า รองประธานาธบดเมยนมา ระหวางวนท ๓ – ๖ ตลาคม ๒๕๕๘ โดยในระหวางการเสดจพระราชด�าเนนเยอนครงน สมเดจพระเทพรตนราชสดาฯ สยามบรมราชกมาร ไดทอดพระเนตรเขตเศรษฐกจพเศษทวาย และสถานทส�าคญตางๆ ในเมยนมา อาท พระมหาเจดยชเวดากอง หอจดหมายเหตแหงชาต และพพธภณฑสถานแหงชาต นอกจากน ไดทอดพระเนตรการด�าเนนงานของโรงเรยนประถมศกษา หมายเลข ๑๕ กรงเนปดอว ภายใต โครงการความรวมมอระหวางรฐบาลไทยกบรฐบาลเมยนมาเพอพฒนาโรงเรยนมตรภาพไทย – เมยนมา รวมทงโรงเรยนมธยมศกษาตอนตน หมายเลข ๗ และโรงเรยนมธยมศกษาตอนปลาย หมายเลข ๖ กรงยางก ง ภายใตโครงการพฒนาคณภาพชวตเดกและเยาวชนในโรงเรยนในประเทศเมยนมา ตามพระราชด�ารสมเดจพระเทพรตนราชสดาฯ สยามบรมราชกมาร อนง ไดทรงพบกบ นายเตง เสง ประธานาธบดเมยนมา และนายสาย หมอก ค�า รองประธานาธบดเมยนมา ณ ท�าเนยบประธานาธบด ในวนท ๕ ตลาคม ๒๕๕๘ ดวย

๑.๕ สาธารณรฐสงคมนยมเวยดนาม นายเหวยน เตน สง นายกรฐมนตรสาธารณรฐสงคมนยมเวยดนาม และภรยาไดเยอนไทยอยางเปนทางการ เมอวนท ๒๓ กรกฎาคม ๒๕๕๘ โดยนายกรฐมนตรไทยและเวยดนามไดเปนประธานรวม ในการประชมรวมนายกรฐมนตรและรฐมนตรอยางไมเปนทางการไทย – เวยดนาม (Joint Cabinet Retreat – JCR) ครงท ๓ นบจากทไทยกบเวยดนามไดยกระดบความเปนหนสวนทางยทธศาสตรระหวางกน เมอป ๒๕๕๖

การประชมมขอสรปรวมกนในประเดนส�าคญ อาท ตงเปาหมายเพมมลคาการคาจาก ๑๕,๐๐๐ ลานดอลลารสหรฐ เปน ๒๐,๐๐๐ ลานดอลลารสหรฐภายในป ๒๕๖๓ ผลกดนการเปดบรการรถโดยสารประจ�าทางและการเดนเรอตามแนวชายฝงทะเลเพอสงเสรมการคา การขนสงสนคา และ การทองเทยว เตรยมการเพอน�าเขาแรงงานเวยดนามภายใตบนทกขอตกลงการจางแรงงานไทย – เวยดนาม สงเสรมการน�าเขาและสงออกผลไมระหวางกน สนบสนนการลงทนของภาคเอกชนไทย โดยเฉพาะ การอ�านวยความสะดวกในกฎระเบยบตางๆ สงเสรมการลงทนระหวางกนเพอน�าไปสการพฒนาหวงโซ

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 33

Page 35: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

มลคา (Value Chain) ในภมภาค พฒนามลคาเพมใหกบสนคาเกษตรและยกระดบราคาสนคาเกษตร สนบสนนการแลกเปลยนความรวมมอทางวชาการ วทยาศาสตรและเทคโนโลย และเรมเจรจาสนธสญญาสงผรายขามแดน โดยมการลงนามเอกสารเกยวกบความรวมมอระหวางไทย – เวยดนาม ๕ ฉบบ ไดแก (๑) แถลงการณรวมส�าหรบการประชมคณะรฐมนตรรวมอยางไมเปนทางการไทย – เวยดนาม ครงท ๓ (๒) บนทกความเขาใจวาดวยความรวมมอดานแรงงาน (๓) บนทกขอตกลงดานการจางแรงงาน (๔) บนทกความเขาใจเพอสถาปนาความสมพนธเมองคมตรระหวางจงหวดอบลราชธานกบจงหวดคอนตม และ (๕) บนทกความเขาใจเพอสถาปนาความสมพนธเมองคมตรระหวางจงหวดตราดกบจงหวดลองอาน

๒. ประเทศในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต ประเทศไทยมงกระชบและขยายความรวมมอกบประเทศในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต ในทกมต เพอรวมกนขบเคลอนประชาคมอาเซยนใหมความแขงแกรงในทกสาขา ทงในดานการเกษตร ประมง อาหาร พลงงาน ความมนคงและความเชอมโยง รวมทงวทยาศาสตรและเทคโนโลย ตลอดจน การจดการกบสถานการณตางๆ ในภมภาค อาท ปญหาภยพบต การกอการรายและอาชญากรรมขามชาต และความมนคงทางทะเล โดยมการขบเคลอนผานการเยอน การพบปะหารอตางๆ ซงท�าใหเกด ความคบหนา อาท ๒.๑ สาธารณรฐอนโดนเซย นาง Retno Lestari Priansari Marsudi รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศอนโดนเซย เขาพบหารอกบรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ ในโอกาสเยอนประเทศไทยเมอวนท ๒ เมษายน ๒๕๕๘ ทงสองฝายยนยนพนธกรณทจะรวมมอในการแกไขปญหาประมงผดกฎหมาย

๒.๒ สาธารณรฐสงคโปร • รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศหารอทวภาคกบ นายเค ชนมกม รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศและรฐมนตรวาการกระทรวงกฎหมายสงคโปร เมอวนท ๒๗ มกราคม ๒๕๕๘ ระหวางเขารวมการประชมรฐมนตรตางประเทศอาเซยนอยางไมเปนทางการ ณ เมองโกตากนาบาล ประเทศมาเลเซย โดยทงสองฝายแลกเปลยนขอคดเหนเกยวกบสถานการณ ความมนคงในภมภาค ปญหาการกอการราย และวสยทศนส�าหรบประชาคมอาเซยนหลงป ๒๕๕๘ อาท บทบาทและการด�าเนนความสมพนธระหวางมหาอ�านาจในภมภาค และย�าความพรอมของไทยทจะ รวมมอกบสงคโปรเพอพฒนาความสมพนธระหวางสองประเทศใหแนนแฟนยงขน ทงน สงคโปรชนชมบทบาทของไทยในฐานะประเทศผประสานงานอาเซยน – จน โดยเฉพาะอยางยงในประเดนทะเลจนใต ซงสงคโปรสนบสนนขอเสนอของไทยใหจดท�ามาตรการทสามารถด�าเนนการไดเรวในโอกาสแรก ระหวางทรอใหการจดท�าแนวปฏบตในทะเลจนใต (COC) บรรลผลส�าเรจ

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ34

Page 36: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

• รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเดนทางเยอนสงคโปรอยางเปนทางการตามค�าเชญของรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศและรฐมนตรวาการ กระทรวงกฎหมายสงคโปร ระหวางวนท ๔ – ๕ มถนายน ๒๕๕๘ โดยไดเขาเยยมคารวะนายล เซยน ลง นายกรฐมนตรสงคโปร และหารอทวภาคกบรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศและรฐมนตรวาการกระทรวงกฎหมายสงคโปร โดยทงสองฝายไดหารอเรองตางๆ อาท ความรวมมอดานการคาและการลงทน การศกษาและการพฒนาทรพยากรมนษย ความมนคงและการทหาร การทองเทยว และแลกเปลยนทศนะเกยวกบสถานการณในทะเลจนใต และการโยกยายถนฐานแบบไมปกตในภมภาค • นายกรฐมนตรไดเดนทางเยอนสงคโปรอยางเปนทางการ ระหวางวนท ๑๑ – ๑๒ มถนายน ๒๕๕๘ ตามค�าเชญของนายล เซยน ลง นายกรฐมนตรสงคโปร โดยไดเขาเยยมคารวะนายโทน ตน เคง ยม ประธานาธบดสงคโปร และเขารวมพธตอนรบอยางเปนทางการทท�าเนยบประธานาธบดสงคโปร (Istana) นอกจากน ไดเขารวมการประชม Leader’s Retreat กบนายกรฐมนตรสงคโปร โดยมรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเขารวมดวย

นายกรฐมนตรทงสองฝายไดเหนชอบทจะสงเสรมความสมพนธรอบดานระหวาง สองประเทศ อาท การคาและการลงทน การศกษา การทองเทยว ความมนคงและการทหาร และ แลกเปลยนทศนะเกยวกบความรวมมอในอาเซยน สถานการณในทะเลจนใตและสถานการณในภมภาค นอกจากน นายกรฐมนตรไดแจงเกยวกบการด�าเนนการปฏรปประเทศของรฐบาลไทยตาม Roadmap ซงนายกรฐมนตรสงคโปรเขาใจดและเหนวาเสถยรภาพและความมนคงของประเทศไทยมความส�าคญ ตอสงคโปรและภมภาค นายกรฐมนตรและนายกรฐมนตรสงคโปรเปนสกขพยานการลงนามความตกลง ๔ ฉบบ ไดแก (๑) ความตกลงเพอการเวนการเกบภาษซอนและการปองกนการเลยงรษฎากรในสวนทเกยวกบ ภาษเกบจากเงนไดระหวางไทยกบสงคโปร (ฉบบแกไข) (๒) บนทกความเขาใจวาดวยความรวมมอ ดานการทองเทยวทางเรอระหวางกระทรวงการทองเทยวและกฬาและ Singapore Tourism Board (๓) บนทกความเขาใจส�าหรบความรวมมอดานการแลกเปลยนขอมล ประสบการณ และการเขารวม กจกรรมดานการผลตและการตลาด สนคาประเภท Digital Content ระหวางส�านกงานสงเสรม

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 35

Page 37: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศแจงความพรอมของไทยทจะเพมปรมาณการสงออกขาวไปยงบรไนฯ สงเสรมความรวมมอดานการพฒนาเทคโนโลยการผลตอาหารฮาลาล และ แลกเปลยนนกศกษาระหวางกน นอกจากน รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเยยมชมศนย Bio Innovation Corridor ซงเปนสวนอตสาหกรรมดานการพฒนานวตกรรมอาหาร ฮาลาล ประกอบดวยศนยวจย พนทลงทนส�าหรบภาคเอกชน และพนทบรการสาธารณะ โดยม นาย Pehin Abdullah รฐมนตรวาการกระทรวงการสอสารบรไนฯ รกษาการรฐมนตรวาการ กระทรวงอตสาหกรรมและทรพยากรพนฐานบรไนฯ น�าเยยมชมสถานท

• นายกรฐมนตรเดนทางเยอนบรไนดารสซาลาม อยางเปนทางการ ระหวางวนท ๒๕ – ๒๖ มนาคม ๒๕๕๘ ตามค�าเชญของสมเดจพระราชาธบดแหงบรไนฯ โดยมรองนายกรฐมนตรและ รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศรวมเดนทางดวย นายกรฐมนตรและสมเดจพระราชาธบดแหงบรไนฯไดเปนสกขพยานการลงนามรางบนทกความเขาใจวาดวยความรวมมอดานการเกษตร นายกรฐมนตร ขอใหบรไนฯ พจารณาน�าเขาขาวจากไทยเพมขน และทงสองฝายเหนพองใหสงเสรมความรวมมอ ดานอตสาหกรรมฮาลาลและพลงงานทดแทนโดยแลกเปลยนประสบการณดานวชาการและแนวปฏบต ทดระหวางกน ในดานพลงงาน ทงสองฝายเหนพองทจะรวมมอกนดานวชาการพลงงานทดแทน นอกจากน นายกรฐมนตรไดกราบบงคมทลเชญสมเดจพระราชาธบดแหงบรไนฯ เสดจฯ เยอนประเทศไทยอยางเปนทางการตามชวงเวลาททรงมพระราชประสงค ซงสมเดจพระราชาธบดแหงบรไนฯ ทรงตอบรบค�าเชญ

อตสาหกรรมซอฟตแวรแหงชาต (องคกรมหาชน) กบ Media Development Authority (MIDA) (๔) บนทกความเขาใจวาดวยความรวมมอระหวางสภาอตสาหกรรมแหงประเทศไทยกบ Singapore Manufacturing Federation นอกจากน นายกรฐมนตรไดพบหารอกบภาคเอกชนชนน�าของสงคโปร เพอสงเสรมการลงทนของสงคโปรในไทย ๒.๓ บรไนดารสซาลาม • รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเดนทางเยอนบรไน ดารสซาลามอยางเปนทางการ ระหวางวนท ๒ – ๔ กมภาพนธ ๒๕๕๘ และเขาเฝาฯ สมเดจพระราชาธบดแหงบรไนฯ และเจาชาย Mohamed Bolkiah รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศและการคาแหงบรไนฯ

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ36

Page 38: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

๒.๔ สาธารณรฐฟลปปนส รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเดนทางเยอนฟลปปนส อยางเปนทางการ ระหวางวนท ๖ – ๗ เมษายน ๒๕๕๘ และไดหารอกบนายอลเบรต เอฟ. เดล โรซารโอ รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศฟลปปนส โดยทงสองฝายใหความส�าคญกบการจดการประชมคณะกรรมาธการรวมวาดวยความรวมมอทวภาคไทย – ฟลปปนส ครงท ๖ และการประชมในกรอบ ความรวมมอทวภาคดานการคาและความมนคงระหวางกนในโอกาสแรก นอกจากน ทงสองฝายเหนพองใหสงเสรมความรวมมอดานการทองเทยว การศกษาและวชาการระหวางกน รองนายกรฐมนตรและ รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศขอรบการสนบสนนจากรฐบาลฟลปปนสในการดแลและ อ�านวยความสะดวกแกภาคเอกชนไทยทเขาไปลงทนในฟลปปนสซงฝายฟลปปนสยนด นอกจากน รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศฟลปปนสขอบคณรฐบาลไทยส�าหรบความชวยเหลอกรณ ทฟลปปนสประสบพายไตฝน Hagupit

นายกรฐมนตรเดนทางเยอนฟลปปนสอยางเปนทางการ ระหวางวนท ๒๗ – ๒๘ สงหาคม ๒๕๕๘ ตามค�าเชญของนายเบนกโน เอส. อาคโน ทสาม ประธานาธบดฟลปปนส ผน�าทงสองประเทศ เหนชอบสงเสรมความเปนหนสวนเพอความเจรญรงเรองระหวางไทยกบฟลปปนส ซงจะชวยสนบสนน การสรางความเปนประชาคมอาเซยนทเขมแขง ทงสองฝายไดเหนชอบใหสงเสรมความรวมมอดานเศรษฐกจ ความมนคง การศกษา วชาการและการเกษตร การเชอมโยง การทองเทยว และพลงงานระหวางกน ประธานาธบดฟลปปนสแสดงความซาบซงในพระมหากรณาธคณของสมเดจพระเทพรตนราชสดาฯ สยามบรมราชกมาร ททรงรบโรงเรยนในฟลปปนสใหอย ภายใตโครงการพฒนาเดกและเยาวชน ในพระราชปถมภ และขอบคณประเทศไทยทท�าหนาทประเทศผประสานงานอาเซยน – จนทผานมา

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 37

Page 39: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

บทท ๒ สงเสรมบทบาททสรางสรรคของไทยในการขบเคลอนประชาคมอาเซยน

อาเซยนเขาส การเปนประชาคมอาเซยนอยางเปนทางการ เมอวนท ๓๑ ธนวาคม ๒๕๕๘ โดยกระทรวงการตางประเทศ ในฐานะส�านกเลขาธการอาเซยนแหงชาตและหนวยงานรบผดชอบหลก ในการขบเคลอนนโยบายการสงเสรมบทบาทและการใชประโยชนในประชาคมอาเซยน ดวยการสงเสรมความเชอมโยงดานเศรษฐกจและคมนาคม พฒนาศกยภาพในการแขงขนของผประกอบการไทย และ การพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษของรฐบาล ไดรวมมอกบหนวยงานและภาคสวนตางๆ เพอขบเคลอนประเทศไทยเขาสประชาคมอาเซยน ทงในเรองการพฒนากฎหมาย การสรางความตระหนกร รวมทง การเสรมสรางบทบาทของประเทศไทยในอาเซยนและบทบาทของอาเซยนในเวทระหวางประเทศ อาท ในระหวางทประเทศไทยเปนประเทศผประสานงานความสมพนธอาเซยน – จน อาเซยนกบจนสามารถ จดท�าประเดนทเปนจดยนรวมกน (lists of commonalities) จ�านวน ๒ รายการ เมอป ๒๕๕๗ และ ๒๕๕๘ เพอใชส�าหรบยกรางแนวปฏบตในทะเลจนใต ควบคไปกบการปฏบตตามปฏญญาวาดวย การปฏบตของภาคในทะเลจนใต (Declaration on the Conduct of Parties in the South China Sea – DOC) นบเปนพฒนาการทสนบสนนการเสรมสรางความไวเนอเชอใจและศกยภาพในภมภาค

นอกจากน เมอไดรบมอบหนาทผ ประสานงานความสมพนธอาเซยน – สหภาพยโรป เมอ เดอนสงหาคม ๒๕๕๘ ประเทศไทยไดจดท�าเอกสารทวางแนวทางส�าหรบการจดท�าแผนทน�าทาง (Roadmap) ในการยกระดบความสมพนธอาเซยน – สหภาพยโรป ไปสหนสวนทางยทธศาสตรในอนาคตดวย

การด�าเนนการของกระทรวงการตางประเทศในการเตรยมความพรอมของไทยและการขบเคลอนประชาคมอาเซยน มในหลายมต อาท

๑. การขบเคลอนประเทศไทยเขาสประชาคมอาเซยน • พลเอก ธนะศกด ปฏมาประกร รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเปนประธานการประชมคณะกรรมการศนยอ�านวยการเตรยมความพรอมประเทศไทยในการเขาสประชาคมอาเซยน ครงท ๑/๒๕๕๘ เมอวนท ๑๖ กมภาพนธ ๒๕๕๘ โดยมรฐมนตรวาการกระทรวงพาณชย กระทรวงพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย กระทรวงวฒนธรรม กระทรวงแรงงาน กระทรวงยตธรรม กระทรวงศกษาธการ กระทรวงพลงงาน รวมทงผบรหารจากทกกระทรวงและผแทนภาคธรกจเขารวม ทกระทรวงการตางประเทศ

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ38

Page 40: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

ทประชมหารอถงความคบหนาการด�าเนนงาน ประเดนส�าคญเรงดวน ตลอดจนปญหาและอปสรรค พรอมขอเสนอแนะทเกยวของกบการเตรยมความพรอมของไทยในการเขาสประชาคมอาเซยน เพอใหไทยสามารถด�าเนนการตามพนธกจ พนธกรณ และใชผลประโยชนจากความเชอมโยงระหวางกนของอาเซยนในมตการเมองความมนคง เศรษฐกจ และสงคมวฒนธรรมไดอยางครอบคลมและครบถวน ตลอดจนพจารณาแผนงานของไทยส�าหรบประชาคมอาเซยน ป ๒๕๕๙ – ๒๕๖๓ รวมถงการแกไข ปรบปรง พฒนากฎหมายและกฎระเบยบตางๆ ทเกยวของกบการเตรยมความพรอมประเทศไทย ในการเขาสประชาคมอาเซยน

• เมอวนท ๘ พฤษภาคม ๒๕๕๘ นายกรฐมนตรไดเปนประธานในการบรรยายสรปเกยวกบ การเตรยมความพรอมประเทศไทยในการเขาสประชาคมอาเซยน ณ ตกสนตไมตรหลงใน ท�าเนยบรฐบาล โดยมพลเอก ธนะศกด ปฏมาประกร รองนายกรฐมนตร ในฐานะประธานคณะกรรมการศนยอ�านวยการ เตรยมความพรอมประเทศไทย ในการเขาสประชาคมอาเซยน ม.ร.ว. ปรดยาธร เทวกล รองนายกรฐมนตรฝายเศรษฐกจ นายยงยทธ ยทธวงศ รองนายกรฐมนตรฝายสงคม รฐมนตรและผบรหารระดบสงจาก ทกกระทรวง รวมทงภาคเอกชนเขารวม

การบรรยายสรปในครงนจดขนเพอรายงานความคบหนาการเตรยมความพรอมของไทยในการเขาสประชาคมอาเซยนในแตละเสา ไดแก เสาการเมองและความมนคง ไดมการจดตง (๑) ศนยอาเซยนของส�านกงานต�ารวจแหงชาตเพอบรณาการขอมลการเดนทางเขา-ออกของบคคลและยานพาหนะ (๒) ส�านกงาน ป.ป.ส. อาเซยน (ASEAN Narcotics Cooperation Centre – ASEAN-NARCO) ทส�านกงาน ป.ป.ส. (๓) ศนยแพทยทหารอาเซยน (ASEAN Centre of Military Medicine – ACMM) ทกรมการแพทยทหารบก๑ ในสวนของเสาเศรษฐกจ หนวยงานดานเศรษฐกจของไทยไดด�าเนนมาตรการตางๆ ตามพนธกรณของอาเซยน และเพอรองรบและใชประโยชนจากประชาคมเศรษฐกจอาเซยน ทงดานกฎหมาย สนคา บรการ ผประกอบการและบคลากร และก�าลงเรงปรบปรงระบบการเชอมโยง ขอมลอเลกทรอนกส ณ จดเดยวของไทย (National Single Window: NSW) ส�าหรบในเสาสงคมวฒนธรรม มการจดตงศนยวฒนธรรมอาเซยน ณ หอศลปรวมสมย และการเปนศนยกลางทางการแพทย เปนตน ในดานกฎหมาย กระทรวงการตางประเทศไดเสนอใหมการออกกฎหมายอนวตการ (พระราชบญญตคมครองการด�าเนนงานของสมาคมประชาชาตแหงเอเชยตะวนออกเฉยงใต (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๘) ตามพนธกรณของความตกลงวาดวยเอกสทธและความคมกนของสมาคมประชาชาตแหงเอเชยตะวนออกเฉยงใต เพอใหสตยาบนในป ๒๕๕๙ และไดใหสตยาบนพธสารของกฎบตรอาเซยนวาดวยกลไกระงบ ขอพพาท เมอป ๒๕๕๘ นอกจากน ในฐานะผชวยเลขานการคณะท�างานดานกฎหมายของคณะกรรมการศนยอ�านวยการเตรยมความพรอมประเทศไทยในการเขาสประชาคมอาเซยน กระทรวงการตางประเทศไดชวยส�านกงานคณะกรรมการกฤษฎกาประสานหนวยงานตางๆ ในการรวบรวมกฎหมายในความรบผดชอบ ของหนวยงานทงในสวนทตองเรงรดผลกดนใหแลวเสรจภายในป ๒๕๕๘ ซงเปนไปตามพนธกรณ และ ในสวนทจะจดท�าขนเพอปองกนผลกระทบและสรางประโยชนอยางเปนธรรมและยงยน อกทงไดใหความเหนดานกฎหมายเพอผลกดนผลประโยชนดานเศรษฐกจของประเทศไทยในอาเซยนและของภมภาคโดยรวม รวมกบหนวยงานตางๆ เชน สนบสนนการใหความคมครองการด�าเนนงานของส�านกเลขานการองคกรส�ารองขาวฉกเฉนของอาเซยนบวกสาม (ทประเทศไทย) ซงสงเสรมบทบาทของประเทศไทยในฐานะ ผผลตขาวรายส�าคญของโลก บทบาทดานความมนคงทางอาหาร และบทบาทดานมนษยธรรม และ สนบสนนการใหความคมครองการด�าเนนงานของส�านกงานวจยเศรษฐกจมหภาคของภมภาคอาเซยน

๑ ขอ (๑) เปนหนวยงานภายในของส�านกงานต�ารวจแหงชาต ขอ (๒) และขอ (๓) เปนกลไกของอาเซยนทตงอยในประเทศไทย

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 39

Page 41: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

บวกสาม (ทสงคโปร) ซงจะสนบสนนการด�าเนนงานของมาตรการรเรมเชยงใหมไปสการเปนพหภาค (Chiangmai Initiative Multilateralization) ในอนทจะเสรมสรางเสถยรภาพดานการเงนใหกบภมภาค ส�าหรบดานประชาสมพนธ ไดมการก�าหนดแผนงานการด�าเนนงานประชาสมพนธเพอสรางความร ความเขาใจเกยวกบประชาคมอาเซยนแกกล มเปาหมายตางๆ รวมทงการจดท�าแผนบรณาการ ดานประชาสมพนธและแผนการจดตงศนยประชาสมพนธอาเซยน โดยกระทรวงการตางประเทศเปน สมาชกคณะท�างานดานประชาสมพนธของคณะกรรมการศนยอ�านวยการเตรยมความพรอมประเทศไทยในการเขาสประชาคมอาเซยนดวย ในการน แตละเสายงไดน�าเสนอความคดเบองตนเกยวกบแผนงานระยะ ๕ ป (๒๕๕๙ – ๒๕๖๓) เพอก�าหนดแนวทางในการด�าเนนงานภายหลงการเขาสประชาคมอาเซยน โดยกระทรวงการตางประเทศ ซงเปนฝายเลขานการรวมกบกระทรวงกลาโหม ไดยกรางและจดท�าแผนงานประชาคมการเมองและ ความมนคงอาเซยนของไทย ภายหลงป ๒๕๕๘ (พ.ศ. ๒๕๕๙ – ๒๕๖๓) ซงไดรบการรบรองจากทประชม คณะอนกรรมการศนยอ�านวยการเตรยมความพรอมประเทศไทยในการเขาสประชาคมอาเซยน เมอ วนท ๒๓ กรกฎาคม ๒๕๕๘ นายกรฐมนตรไดใหขอคดเหนเกยวกบการด�าเนนงานเพอเขาสประชาคมอาเซยนทงสามเสา โดยมงเนนใหสวนราชการตางๆ บรณาการการท�างานอยางมประสทธภาพ และวางแผนโดยมเปาหมายและวสยทศนระยะยาวทชดเจน เนนผลสมฤทธทเปนรปธรรมและการน�าไปสการปฏบต รวมทงไดเนนย�าใหสวนราชการตางๆ ด�าเนนงานโดยค�านงถงประโยชนทประชาชนจะไดรบจากการเขาสประชาคมอาเซยนอยางเปนรปธรรม สรางความตระหนกรเกยวกบประชาคมอาเซยนอยางรอบดานเพอใหประชาชน สามารถใชประโยชนจากการเขาสประชาคมอาเซยนอยางเตมท และสามารถรบมอกบผลกระทบจาก การรวมตวเปนประชาคมอยางทนทวงท

๒. การสรางความตระหนกรแกสาธารณชน • กรมอาเซยน กระทรวงการตางประเทศ ไดจดกจกรรมอาเซยนสญจร ซงเปนการด�าเนนงานส�าคญทมงเนนการเสรมสรางความตระหนกรและความรความเขาใจทถกตองและเหมาะสมเกยวกบประชาคมอาเซยน อกทงยงเปนการด�าเนนการในเชงรกเพอเตรยมความพรอมของประเทศไทยสการเปนประชาคมอาเซยนในปลายป ๒๕๕๘ ตอสาธารณชน โดยมรปแบบการด�าเนนงานทส�าคญคอ การรวมจดกจกรรม กบสาธารณชนในจงหวดตางๆ โดยเฉพาะจงหวดทมเขตตดตอชายแดน และจงหวดทมบทบาทใน ความเชอมโยงระหวางกนในอาเซยน (ASEAN connectivity) และมกลมเปาหมายคอ ผแทนจากทง สวนราชการ ภาคธรกจ ภาคการศกษา จงหวด หนวยงานสวนภมภาค สวนทองถน และประชาชนทวไป • ในป ๒๕๕๘ ไดมการจดกจกรรมอาเซยนสญจรไปยงจงหวดตางๆ ทวประเทศเฉลยเดอนละครง รวมทงหมด ๑๐ จงหวด ไดแก ระยอง ศรสะเกษ มกดาหาร นครพนม อ�านาจเจรญ ตรง เพชรบรณ ชมพร บงกาฬ และแมฮองสอน

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ40

Page 42: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

• งานเลยงรบรองเพอเฉลมฉลองโอกาสการเขาสประชาคมอาเซยนอยางเปนทางการ เมอวนท ๒๒ ธนวาคม ๒๕๕๘ เวลา ๑๘.๓๐ น. โดยนายดอน ปรมตถวนย รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ เปนประธานงานเลยงฯ ณ วเทศสโมสร กระทรวงการตางประเทศ และมคณะทต ผแทนหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน และสอมวลชน รวมประมาณ ๓๐๐ คนเขารวมงาน งานเลยงรบรองฯ นอกจากจะมวตถประสงค เพอเฉลมฉลองการเขาส ประชาคมอาเซยนในวนท ๓๑ ธนวาคม ๒๕๕๘ ซงจะเปนเหตการณ ครงประวตศาสตรของภมภาค และยงจะเปนโอกาสในการเสรมสรางเครอขายและความสมพนธอนดระหวางหนวยงานทเกยวของกบการขบเคลอนประชาคมอาเซยน

• โครงการประกวดหนงสนและคลปวดโอ ในหวขอ “คนไทยไดอะไรจากประชาคมอาเซยน” เพอเปดโอกาสใหประชาชนไดแบงปนประสบการณและมมมองตอประชาคมอาเซยนทงในมต การเมอง เศรษฐกจ และสงคมและวฒนธรรม เพอเปนการสรางการรบรเกยวกบประโยชนทจะไดรบจากการเขาส ประชาคมอาเซยนอยางลกซง ทงน กรมอาเซยนไดรบผลงานเขารวมการประกวดทงสน ๑๔๐ ผลงาน ซงกรมอาเซยนไดจดพธมอบรางวลใหกบเจาของผลงานทชนะการประกวด ในวนท ๑๖ กนยายน ๒๕๕๘ นอกจากน ผลงานทไดรบรางวลยงไดรบการอปโหลดบนเวบไซต Youtube ผานทาง ชองของกรมอาเซยน (ASEAN-Thailand) เพอเปนการเผยแพรมมมองของภาคประชาชนทมตอประชาคมอาเซยน และน�าเสนอประโยชนทคนไทยจะไดรบจากประชาคมอาเซยนแกสาธารณชนตอไป

• โครงการหองสมดอาเซยน เปนโครงการทกรมอาเซยนไดชวยพฒนาหองสมดอาเซยนและ สงมอบหนงสอ คอมพวเตอรและสอการเรยนรเกยวกบอาเซยนใหแกโรงเรยนในภมภาคตางๆ ทวประเทศ เพอเปนศนยการเรยนรและการจดกจกรรมเกยวกบอาเซยนส�าหรบเยาวชน คณาจารย และชมชนในพนท โดยกรมอาเซยนไดพจารณาคดเลอกโรงเรยนระดบประถมศกษา-มธยมศกษาในพนทหางไกลหรอ พนทชายแดนตดกบประเทศเพอนบานอาเซยนในทวทกภมภาคของประเทศ เพอเปนสถานทตงของ หองสมดอาเซยน

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 41

Page 43: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

ในป ๒๕๕๘ ไดพฒนาหองสมดอาเซยนใหแกโรงเรยนตางๆ ทวทกภมภาคของประเทศ จ�านวน ๑๐ แหง ไดแก ๑. โรงเรยนบานปลกแรด จงหวดพษณโลก ๒. โรงเรยนบานคลองสงค จงหวดสราษฎรธาน ๓. โรงเรยนบานบางหน จงหวดระนอง ๔. โรงเรยนชมชนบานบางเสร จงหวดชลบร ๕. โรงเรยน บานมวงคอม จงหวดลพบร ๖. โรงเรยนบานในสอย จงหวดแมฮองสอน ๗. โรงเรยนบานมเซอ จงหวดตาก ๘. โรงเรยนพะเยาพทยาคม จงหวดพะเยา ๙. โรงเรยนบานสมปอย (รอดนกล) จงหวดมกดาหาร และ ๑๐. โรงเรยนโขงเจยมวทยาคม จงหวดอบลราชธาน

• โครงการอบรมความรเชงปฏบตการวฒนธรรมดนตร-นาฏศลปอาเซยนในภมภาค พ.ศ. ๒๕๕๘ (ASEAN Music & Dance Connectivity 2015) ระหวางวนท ๑๔ – ๒๓ สงหาคม ๒๕๕๘ ทกรงเทพมหานคร มหาวทยาลยราชภฏสงขลา และมหาวทยาลยมหาสารคาม เพอพฒนาความร ทกษะ ทศนคต และเสรมสรางความตระหนกรในความส�าคญของเสาประชาคมสงคมและวฒนธรรมอาเซยนทางดานศลปะ การแสดงดนตรนาฏศลปใหแกครดนตร-นาฏศลปตามสถานศกษาในภมภาคตางๆ ของไทย เพอเผยแพรผลงานใหกบประชาชนชาวไทยตอไป โดยผเขารวมประกอบดวยคณะวทยากรดานดนตร-นาฏศลป จากกล มประเทศอาเซยน ๑๐ ประเทศ ครอาจารยในเขตการศกษาพนทภาคลาง ภาคใตและ ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ คณะผด�าเนนงานจากสมาคมครดนตรและอาสาสมคร คณะผประสานงาน และคณะท�างานทองถน ศลปนพนบานในทองถน และวทยากรดนตรและการแสดงพนบาน เขารวม โครงการประมาณ ๖๐๐ คน

• รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ เปนประธานในพธเปดงาน ASEAN Festival เมอวนท ๘ พฤษภาคม ๒๕๕๘ ทศนยการคาสยามพารากอน เพอเสรมสรางความตระหนกร และความเขาใจทถกตองเกยวกบการรวมตวเปนประชาคมอาเซยน เพอเตรยมความพรอมเขาสการเปนประชาคมอาเซยนอยางเปนทางการในวนท ๓๑ ธนวาคม ๒๕๕๘ ซงจะชวยกระตนใหภาคประชาชน เกดความสนใจ ตนตว และมความเขาใจทถกตองเกยวกบประชาคมอาเซยนมากยงขน อกทงยงชวย เสรมสรางความรสกรวมของประชาชนไทยในกระบวนการสรางประชาคมอาเซยนใหเปนประชาคมทมประชาชนเปนศนยกลาง

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ42

Page 44: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

กจกรรม ASEAN Festival จดขนภายใตแนวคด “Check in ASEAN” ซงมงน�าเสนอสาระ ความรแบบเจาะลกควบคไปกบกจกรรมบนเทงทสนกสนานและนาสนใจ อาท นทรรศการความรเกยวกบอาเซยนดวยระบบดจตล การเสวนาถายทอดความรบนเวทภายใตหวขอ “โอกาสของเยาวชนไทย ในอาเซยน” การแลกเปลยนประสบการณดานภาษาในหวขอ “เปดโลกภาษานารสอาเซยน” เกมส และกจกรรมบนเทงสอดแทรกความรเกยวกบอาเซยน และการแสดงศลปะและวฒนธรรมเกยวกบ อาเซยน

• กระทรวงการตางประเทศ โดยกรมอาเซยนจดงานฉลองครบรอบ ๔๘ ป การกอตงอาเซยน เมอวนท ๑๐ สงหาคม ๒๕๕๘ ทกระทรวงการตางประเทศ เพอเสรมสรางความรความเขาใจเกยวกบ การรวมตวเปนประชาคมอาเซยนส�าหรบเยาวชนและประชาชน โดยมผเขารวมกจกรรมตางๆ ตลอดทงวน ราว ๘๐๐ คน นายนรชต สงหเสน ปลดกระทรวงการตางประเทศเปนประธานกลาวเปดงาน โดยเนนวา การเขาสประชาคมอาเซยนไมไดเปนจดสนสดของภารกจ หากแตเปนจดเรมตนทประเทศสมาชกจะ รวมมออยางแขงขน เพอใหสมาชกของประชาคมฯ กวา ๖๒๐ ลานคน มความมนคง ปลอดภย กนดอยด เจรญกาวหนาทางเศรษฐกจและสงคม และมความใกลชดเอออาทรตอกน การจะเปนประชาคมอาเซยน ทสมบรณไดนน ประชาชนตองเขาใจซงกนและกน และตองผลกดนใหอาเซยนใหความส�าคญตอการพฒนาศกยภาพของเยาวชนและการสงเสรมใหมจตส�านกในการท�าเพอสงคม เพอใหเปนผขบเคลอนอาเซยน ในอนาคต ในโอกาสน ปลดกระทรวงการตางประเทศไดมอบสอการเรยนการสอนเกยวกบประชาคมอาเซยนใหแกผแทนนกเรยนจากโรงเรยนตางๆ ดวย งานดงกลาวมกจกรรมหลก ๔ กจกรรม ประกอบดวยการแขงขนตอบปญหาอาเซยนประจ�าป (ASEAN Quiz) ส�าหรบนกเรยนระดบมธยมศกษาตอนตน ซงโรงเรยนทชนะเลศ ไดแก โรงเรยน อดรพทยานกล จงหวดอดรธาน นทรรศการความรเกยวกบประชาคมอาเซยน การจดแสดงผลงานของสมาคมอาเซยนประจ�าประเทศไทย และกจกรรมเสรมส�าหรบเดกนกเรยนทเขารวมงาน อาท ซมเกมส งานประดษฐ ซมแสตมปทระลก ฯลฯ นอกจากน กรมอาเซยน รวมกบสมาคมอาเซยน – ประเทศไทย ไดจดงานเสวนาภายใตหวขอ “อาเซยนของฉน ฝนของเรา” เพอเสรมสรางความเขาใจของประชาชนทวไปเกยวกบประโยชนทประชาชนจะไดรบจากการรวมตวเปนประชาคมอาเซยน โดยเฉพาะในสาขาทประชาชนและสอมวลชนใหความสนใจมาก ไดแก การศกษา ธรกจ สาธารณสข และแรงงาน อนเปนพนฐานส�าคญในการเขาสประชาคมอาเซยน

• กระทรวงการตางประเทศรวมกบสมาคมนกขาวนกหนงสอพมพแหงประเทศไทยจดการประชมเสวนา “ASEAN Journalist Club Forum” หวขอ ASEAN Media: Opportunities and Challenges เมอวนท ๑๙ สงหาคม ๒๕๕๘ ทโรงแรมแชงกรลา ซงเรมตนดวยปาฐกถาพเศษเรอง “ประชาคมอาเซยนกบภมศาสตรการเมองใหมในภมภาค” โดย ดร.สรนทร พศสวรรณ ประธานสถาบนนวตกรรมแหงอนาคต

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 43

Page 45: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

(Future Innovative Thailand Institution) และในชวงตอมาไดจดสมมนา “ภมศาสตรการเมองใหม ในภมภาค ผลกระทบตอสามเสาหลกในภมภาคและประเทศสมาชก” โดย ดร.ชาญวทย เกษตรศร กรรมการและเลขานการมลนธโครงการต�าราสงคมศาสตรและมนษยศาสตรแหงประเทศไทย รศ.ดร.ปณธาน วฒนายากร อาจารยคณะรฐศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย อาจารยเกษมสนต วระกล นกวชาการอสระ และผเชยวชาญ AEC และนายชยรตน ถมยา บรรณาธการขาวตางประเทศ ไทยรฐทว รวมด�าเนนการสมมนา ในโอกาสน กรมสารนเทศ กระทรวงการตางประเทศไดเชญสอมวลชนจากประเทศสมาชกอาเซยนรวม ๙ ประเทศ จ�านวน ๑๙ คน เยอนประเทศไทย เพอเขารวมการสมมนาดงกลาวและเปดโอกาสให คณะสอมวลชนไดแลกเปลยนความรและประสบการณดานสอมวลชน และสงเสรมใหเกดการขยาย ความรวมมอในระดบภมภาค ตลอดจนเปดโอกาสใหมการแลกเปลยนความรความเขาใจทถกตองเกยวกบสภาพสงคม วฒนธรรม และประเพณของแตละประเทศ รวมทงสรางความเปนอนหนงอนเดยวกน ในประชาคมอาเซยน

• กรมอาเซยน กระทรวงการตางประเทศ จดการอบรมอาจารยมหาวทยาลยราชภฏ ประจ�าป ๒๕๕๘ เมอวนท ๒๕ – ๒๗ สงหาคม ๒๕๕๘ ทกรงเทพฯ โดยมการบรรยายพเศษหวขอ “จาก สมาคมสประชาคม”โดยนายสมบรณ เสงยมบตร อดตเอกอครราชทต และการปาฐกถาพเศษหวขอ “ความเชอมโยงระหวางกนในอาเซยนและในภมภาค” โดยนายประดาป พบลสงคราม ผแทนไทย ในคณะกรรมการประสานงานอาเซยนวาดวยความเชอมโยง รวมทงการเสวนาในหวขอ “ความเชอมโยงของประชาคมอาเซยน: โอกาสและความทาทาย” ซงมวตถประสงคเพอเสรมสรางความรความเขาใจ เกยวกบประชาคมอาเซยน โดยเฉพาะอยางยงพฒนาการทส�าคญของอาเซยน รวมถงทศทางและ แนวโนมทจะเกดขนจากการรวมตว ใหกบคณาจารยจากมหาวทยาลยราชภฏซงเปนสถาบนหลกในการผลตบณฑตครและบณฑตในสาขาตางๆ ตอไป

• เมอวนท ๗ สงหาคม ๒๕๕๘ รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ เปนประธานเปดศนยวฒนธรรมอาเซยน (ASEAN Cultural Center) ชน ๓ อาคารหอศลปรวมสมยราชด�าเนน กรงเทพมหานคร โดยการจดตงศนยวฒนธรรมอาเซยนเปนการด�าเนนงานตามแผนงาน การจดตงประชาคมสงคมและวฒนธรรมอาเซยน (ASCC Blueprint) ป ค.ศ. ๒๐๐๙ – ๒๐๑๕ เพอสงเสรมความเชอมโยงในมตประชาชนและเปนแหลงศกษาควาวจยทางวฒนธรรมแกประชาชนทวไป ซงศนยวฒนธรรมอาเซยนนบเปนศนยวฒนธรรมอาเซยนแหงแรกของภมภาค

• กรมสารนเทศ กระทรวงการตางประเทศ ไดจดท�าโครงการการด�าเนนการตามกรอบขอตกลงประชาคมอาเซยน ตงแตปงบประมาณ ๒๕๕๖ ถงปงบประมาณปจจบน โดยเนนการประชาสมพนธเชงรกเกยวกบอาเซยนและการตางประเทศของประชาชน ภายใตแนวคดการทตสาธารณะและการทตประชารฐ เพอเสรมสรางความตระหนกรของสาธารณชนผานชองทางตางๆ ดงน ๑) การผลตสารคดสน/สปอต เพอเผยแพรผานสอโทรทศน ไดแก รายการ “AEC Plus” ทางชอง ๓ SD รายการ “เปดประตส อาเซยน” ทางชอง ๙ อสมท. รายการ “กาวไกลไปกบ กระทรวงการตางประเทศ” และรายการ “Connectivity” ทางชอง TGN รายการ “เชานทหมอชต” และรายการ “ประเดนเดดเจดส” ทางชอง ๗ รายการ “คณพระชวย” ทางชอง Workpoint รายการ “มหศจรรยอาเซยน” และ “What’s Happening” ทางชอง PPTV และรายการ “A Moment with Diplomats” ทางชอง ๑๑ NBT ๒) การผลตรายการ/สปอต เพอเผยแพรผานสอวทย ไดแก การเผยแพรสารคดขาวในชวง ขาวภาคค�าทางสถานวทยแหงประเทศไทย การเผยแพรสปอตทางสถานวทยกระจายเสยงคลนขาว

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ44

Page 46: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

FM ๑๐๐.๕ MHz. อสมท. และการจดรายการทางสถานวทยสราญรมยของกระทรวงการตางประเทศ คลน AM ๑๕๗๕ KHz. เชน รายการ “เราคออาเซยน” รายการ “รอบบานเรา” เปนตน ๓) การเผยแพรบทความผานสอสงพมพเปนประจ�าทกเดอน ไดแก มตชน คมชดลก และไทยรฐ โดยหมนเวยนกนไปในแตละเดอน รวมถงการตพมพบทความเฉพาะกจบนปกหลงหนงสอพมพไทยรฐ ฉบบวนท ๓๑ ธนวาคม ๒๕๕๘ เนองในโอกาสการเขาสประชาคมอาเซยนอยางเปนทางการ ๔) การจดท�าบทความเพอลงในจดหมายขาวเพอประชาชนของรฐบาล (รายปกษ) วารสาร วทยสราญรมย รายไตรมาส และการผลตจดหมายขาวสราญรมย “การตางประเทศของประชาชน” (รายสองเดอน) เพอเผยแพรขอมลขาวสารเกยวกบประชาคมอาเซยนและภารกจอนๆ ของกระทรวงฯ ๕) การเผยแพรประชาสมพนธขอมลขาวสารเปนประจ�าทกวนผานสอออนไลนและสอแนวใหม ไดแก เวบไซตกระทรวงฯ เวบไซตวทยสราญรมย เฟซบกกระทรวงฯ เฟซบกวทยสราญรมย ยทป วทยสราญรมย จอ LED แอปพลเคชน GNews ของรฐบาล และการผลตอนโฟกราฟก ๖) การจดท�าโครงการส�ารวจทศนคต การรบร และความเขาใจของประชาชนตอการเขาสประชาคมอาเซยนของประเทศไทย ประจ�าป ๒๕๕๘ โดยศนยวจยมหาวทยาลยกรงเทพ (กรงเทพโพลล) และการจดงานเสวนาเพอเผยแพรผลการส�ารวจดงกลาวเมอวนท ๑ เมษายน ๒๕๕๙ ซงผลการส�ารวจสะทอนใหเหนถงความตระหนกรทเพมขนเกยวกบอาเซยนของประชาชนไทยในชวงเวลา ๓ ปทผานมา ตงแตป ๒๕๕๖ – ๒๕๕๘ จากรอยละ ๕๑.๓๘ ของกลมตวอยางในป ๒๕๕๖ ทมความตระหนกรและ ความเขาใจเกยวกบการเขาสประชาคมอาเซยนในวนท ๓๑ ธนวาคม ๒๕๕๘ เปนรอยละ ๘๔.๘๐ ของกล มตวอยางในป ๒๕๕๘ ทงน กรมสารนเทศ กระทรวงการตางประเทศไดด�าเนนโครงการ ส�ารวจฯ ตดตอกน มาเปนเวลา ๓ ป โดยในป ๒๕๕๖ รวมกบศนยส�ารวจความคดเหนของสถาบน บณฑตพฒนบรหารศาสตร (นดาโพล) และในป ๒๕๕๗ รวมกบสถาบนวจยมหาวทยาลยอสสมชญ (เอแบคโพลล)

ทมา: ผลการส�ารวจทศนคต การรบร และความเขาใจของประชาชนตอการเขาสประชาคมอาเซยนของประเทศไทย

จดท�าโดยกรมสารนเทศ กระทรวงการตางประเทศ รวมกบศนยวจยมหาวทยาลยกรงเทพ (กรงเทพโพลล) ประจ�าป ๒๕๕๘

๓. ความรวมมอของอาเซยนในป ๒๕๕๘ ๓.๑ ความเปนแกนกลางสนตภาพและความมนคง ในการสรางประชาคมอาเซยนทเขมแขงทงดานการเมองความมนคง เศรษฐกจ และสงคมวฒนธรรมนน ประเทศไทยไดรวมมอกบเพอนสมาชกอาเซยนในการสงเสรมบทบาทแกนกลางของอาเซยนและความรวมมอระหวางอาเซยนกบหนสวนตางๆ เพอสรางสนตภาพและความเจรญรงเรอง • นายนรชต สงหเสน ปลดกระทรวงการตางประเทศเปนหวหนาคณะผแทนไทยเขารวม การประชมเจาหนาทอาวโสอาเซยน (ASEAN Senior Officials’ Meeting หรอ ASEAN SOM) และ การประชม Joint Preparatory Meeting เมอวนท ๘ – ๑๑ มนาคม ๒๕๕๘ ทกรงกวลาลมเปอร

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 45

Page 47: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

ประเทศมาเลเซย โดยทประชมหารอเกยวกบการสรางความเปนแกนกลางของอาเซยน การปรบปรงประสทธภาพการท�างานของอาเซยนเพอลดความซ�าซอนของบทบาทหนาทตามกลไกตางๆ ความคบหนาในการสงเสรมความรวมมอในประเดนทะเลจนใต การจดท�าวสยทศนของอาเซยนหลงป ๒๕๕๘ การเตรยมการประชมสดยอดอาเซยนในเดอนเมษายน ๒๕๕๘ และการด�าเนนความสมพนธระหวาง อาเซยนกบประเทศคเจรจา

• รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเขารวมการประชม รฐมนตรตางประเทศอาเซยน การประชมคณะมนตรประชาคมการเมองและความมนคงอาเซยน ครงท ๑๒ และการประชมคณะมนตรประสานงานอาเซยน ครงท ๑๖ เมอวนท ๒๖ เมษายน ๒๕๕๘ ท กรงกวลาลมเปอร ประเทศมาเลเซย ทประชมหารอเกยวกบการขบเคลอนประชาคมอาเซยน โดยเฉพาะการด�าเนนงาน ตามแผนงานส�าหรบประชาคมการเมองและความมนคงอาเซยน การเสรมสรางความเขมแขงของ ส�านกเลขาธการอาเซยนและกลไกตางๆ ของอาเซยน ตลอดจนหารอเกยวกบการเสรมสรางความเปน แกนกลางของอาเซยนในสถาปตยกรรมดานความมนคงในภมภาคบนพนฐานของเอกสารทไทยยกราง โดยย�าความจ�าเปนทอาเซยนตองเสรมสรางศกยภาพในการตอบสนองตอสถานการณทสงผลกระทบตอความมนคงในภมภาค รกษาเอกภาพและความเปนอนหนงอนเดยวกนในการด�าเนนความสมพนธกบประเทศภายนอกภมภาค ความจ�าเปนทจะตองแสดงทาทรวมกนในประเดนปญหาระหวางประเทศ รวมทงใหความส�าคญกบการน�าขอตดสนใจไปปฏบตใหเกดผลเปนรปธรรม รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศย�าความจ�าเปนทจะใหอาเซยนเปนองคกรทตงอยบนพนฐานของกฎ กตกา และยดมนในหลกการพนฐานรวมกน เชน การสงเสรมธรรมาภบาล ตอตานการทจรต รวมทงการสงเสรมและคมครองสทธและสวสดการของประชาชน และ ปองปรามปญหาขามชาตรวมกน รฐมนตรตางประเทศอาเซยนไดแลกเปลยนขอคดเหนเกยวกบประเดนปญหาในภมภาคและระหวางประเทศ รวมทงพฒนาการลาสดเกยวกบปญหาทะเลจนใต โดยชนชมบทบาทของไทยในฐานะผประสานงานความสมพนธอาเซยน – จน และย�าความส�าคญของการผลกดนใหมการปฏบตตามปฏญญาวาดวยการปฏบตของภาคในทะเลจนใตอยางเตมทและมประสทธภาพ ควบคกบการเรงรดการเจรจา จดท�าแนวปฏบตในทะเลจนใตใหแลวเสรจโดยเรว รวมทงเรงรดการด�าเนนการตามมาตรการเรงดวน ทไดมการตกลงกนไว เพอปองกนไมใหสถานการณในพนทขยายตวลกลาม อาท การตงโทรศพทสายดวนระหวางกระทรวงการตางประเทศและระหวางหนวยงานดานคนหาและกภยของประเทศสมาชกอาเซยนและจน และการฝกซอมวางแผนรวมดานการคนหาและกภยทางทะเล • รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ เขารวมการประชมระดบรฐมนตรในกรอบ ความรวมมออาเซยน ในระหวางเขารวมการประชมสมชชาสหประชาชาต สมยสามญ ครงท ๗๐ โดยในการประชมรฐมนตรตางประเทศอยางไมเปนทางการ (Informal ASEAN Ministerial Meeting: IAMM) เมอวนท ๒๙ กนยายน ๒๕๕๘ ทประชมหารอถงแนวทางการสงเสรมความเปนหนสวนทครอบคลมระหวางอาเซยนกบสหประชาชาต และไดรบรองแผนงานฉบบปรบปรงวาดวยการรกษาและเสรมสรางความเปนแกนกลางของอาเซยนในสถาปตยกรรมในภมภาค ทยกรางโดยมเอกสารของไทยเปนพนฐาน

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ46

Page 48: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

การประชมครงนมความส�าคญเปนพเศษ เนองจากผ น�าอาเซยนไดประกาศจดตง ประชาคมอาเซยนอยางเปนทางการเมอวนท ๓๑ ธนวาคม ๒๕๕๘ รวมถงประกาศวสยทศนประชาคมอาเซยน ๒๐๒๕ และแผนงานประชาคมอาเซยน ๒๐๒๕ ซงมระยะเวลา ๑๐ ป (๒๕๕๙ – ๒๕๖๘) ประกอบดวยแผนงานประชาคมการเมองและความมนคง แผนงานประชาคมเศรษฐกจอาเซยน ๒๐๒๕ และแผนงานประชาคมสงคมและวฒนธรรมอาเซยน ๒๐๒๕ นายกรฐมนตรไดเขารวมการประชมทงสน ๑๑ การประชม ไดแก การประชมสดยอดอาเซยน และการประชมระหวางผน�าอาเซยนกบคเจรจาทมบทบาทส�าคญ ไดแก จน ญปน อนเดย สหรฐฯ สาธารณรฐเกาหล รวมทงกบสหประชาชาต และการประชมสดยอดอนๆ ทเกยวของ ไดแก การประชมในกรอบการประชมสดยอดเอเชยตะวนออก (East Asia Summit หรอ EAS) การประชมระหวาง ผน�าอาเซยนบวกสาม การประชมเพอเฉลมฉลองความสมพนธครบรอบ ๔๐ ป อาเซยน – นวซแลนด และการประชมระหวางผน�าอาเซยนบวกสามกบสภาทปรกษาธรกจเอเชยตะวนออก ในการประชมสดยอดอาเซยน ทประชมเหนพองทจะสงเสรมความรวมมอเพอรบมอ กบความทาทายตางๆ ทอาจเกดขนจากการรวมตวและความเชอมโยงทมากขนในภมภาค อาท ปญหาหมอกควนขามแดน ยาเสพตด อาชญากรรมขามชาต การคามนษย ภยพบต การโยกยายถนฐานแบบไมปกต และอาชญากรรมไซเบอร นอกจากน ยงยนหยดทจะรวมมอกนตอตานการกอการรายและแนวคดรนแรงสดโตงในทกรปแบบ โดยไดประณามการกอการรายทกรงปารสและทตางๆ และส�าหรบประเดนโครงสราง

นอกจากน ทประชมไดเหนพองทจะใหการสนบสนนไทยในฐานะประเทศผแทนอาเซยนในการสมครเขารบต�าแหนงสมาชกไมถาวรของมนตรความมนคงสหประชาชาต (United Nations Security Council – UNSC) ส�าหรบวาระป ๒๕๖๐ – ๒๕๖๑ และไดเหนพองทจะใหคณะผแทนถาวรของประเทศสมาชกอาเซยนในนครนวยอรก ประสานงานระหวางกนอยางใกลชด เพอชวยสนบสนน การเลอกตง • พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร พรอมดวยนายดอน ปรมตถวนย รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ ไดเขารวมการประชมสดยอดอาเซยน ครงท ๒๗ และการประชมสดยอดทเกยวของ เมอวนท ๒๑ – ๒๒ พฤศจกายน ๒๕๕๘ ทกรงกวลาลมเปอร มาเลเซย

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 47

Page 49: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

สถาปตยกรรมภมภาค ผน�าใหความส�าคญกบการรกษาและสงเสรมความเปนแกนกลางของอาเซยน เพอใหสามารถมปฏสมพนธกบมหาอ�านาจและคเจรจาอยางสมดลและมประสทธภาพ ๓.๒ การพฒนาและความเจรญรงเรอง ประเทศไทยใหความส�าคญกบการพฒนาอยางยงยนในฐานะกญแจส�าคญของสนตภาพและความเจรญรงเรองของโลก • ในการประชมรฐมนตรตางประเทศอยางไมเปนทางการ (Informal ASEAN Ministerial Meeting: IAMM) เมอวนท ๒๙ กนยายน ๒๕๕๘ ในระหวางการประชมสมชชาสหประชาชาต สมยสามญ ครงท ๗๐ ทประชมไดออกแถลงการณ “ASEAN Ministerial Statement on the Occasion of the 70th Anniversary of the United Nations” ทไทยเปนผเสนอ โดยมเนอหาตอนหนงแสดงความหวงวา วสยทศนประชาคมอาเซยนภายหลง ค.ศ. ๒๐๑๕๒ และวาระการพฒนาทยงยน ค.ศ. ๒๐๓๐ จะเกอกล และสนบสนนซงกนและกน เพอน�าไปสการยกระดบชวตความเปนอยของประชาชนในภมภาคเอเชย ตะวนออกเฉยงใต • นายกรฐมนตร พรอมดวยนายดอน ปรมตถวนย รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ ไดเขารวมการประชมสดยอดอาเซยน ครงท ๒๗ และการประชมสดยอดทเกยวของ เมอวนท ๒๑ – ๒๒ พฤศจกายน ๒๕๕๘ ทกรงกวลาลมเปอร มาเลเซย ประเดนทไทยผลกดนในการประชมครงน ไดแก การสรางประชาคมทมความเขมแขงจากภายในและมความเปนเอกภาพ เสรมสรางความรวมมอเพอพฒนา ภาคการเกษตร การทองเทยวทางทะเล การใชประโยชนจากเขตเศรษฐกจพเศษชายแดน และการสงเสรมการลงทนในรปแบบ ๑+๑ เพอสงเสรมอาเซยนในฐานะตลาดและฐานการผลตเดยว เพมขดความสามารถในการแขงขน และลดชองวางดานการพฒนา โดยมเปาหมายใหทกภาคสวนไดรบประโยชน และประชาชนอาเซยนกาวหนาไปดวยกน

๓.๓ ประชาชนและสงคม • ประเทศไทยใหความส�าคญกบประชาคมอาเซยนทมประชาชนเปนศนยกลาง และ ในการเขารวมการประชมสดยอดอาเซยน ครงท ๒๖ ของพลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร เมอวนท ๒๖ – ๒๘ เมษายน ๒๕๕๘ ทกรงกวลาลมเปอรและเมองลงกาว มาเลเซย ภายใตหวขอ “ประชาชนของเรา ประชาคมของเรา วสยทศนของเรา” (Our people, Our community, Our vision) ทประชมไดหารอเกยวกบการสรางความเขมแขงของประชาคมอาเซยนบนพนฐานของผลประโยชนรวมกนของภมภาค โดยมองขามความขดแยงหรอความคดเหนทไมตรงกน และเนนการเปดโอกาสใหทกภาคสวนเขามามสวนรวม ซงนายกรฐมนตรไดเสนอใหมการสงเสรมกจกรรมทชวยสรางเครอขายใหกบคนรนใหม โดยเฉพาะกลมผประกอบการรนเยาว (Young Entrepreneur) ทมศกยภาพในอนาคต เพอสราง ความเขมแขงใหกบเศรษฐกจอาเซยน

๒ ตอมาไดรบความเหนชอบในชอ “วสยทศนประชาคมอาเซยน ๒๐๒๕”

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ48

Page 50: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

ในการประชมในครงนไดมการรบรองเอกสารผลลพธ ๓ ฉบบ ไดแก (๑) ปฏญญา กรงกวลาลมเปอรวาดวยอาเซยนทมประชาชนเปนศนยกลาง (Kuala Lumpur Declaration on People-Centred ASEAN) ทม งสงเสรมใหประชาคมตงอยบนผลประโยชนของประชาชนอาเซยน เปนส�าคญ ผานการด�าเนนงานอยางบรณาการภายใต ๓ เสา ไดแก การเมอง เศรษฐกจ และสงคม โดยไทยสามารถผลกดนขอเสนอทเปนประโยชนใหปรากฏอยในปฏญญาดงกลาว อาท การสงเสรมเกษตรกรรมอยางยงยน การสงเสรมความมนคงทางอาหาร ตลอดจนการเรงสรางความเขมแขงใหแกอาเซยนในดานตางๆ (๒) ปฏญญาลงกาววาดวยขบวนการผยดถอทางสายกลางระดบโลก (Langkawi Declaration on Global Movement of Moderates) เพอสงเสรมแนวคดสายกลางและการยอมรบความแตกตาง ซงจะชวยเสรมสรางสนตภาพในภมภาค และ (๓) ปฏญญาวาดวยการสรางประชาคม และประชาชนอาเซยนทมความเขมแขง รรบปรบตว ฟนกลบจากภยพบต และการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศอยางเปนทางการ (Declaration on Institutionalising the Resilience of ASEAN and Its Communities and Peoples to Disasters and Climate Change) ซงสะทอนความมงมนของ ผน�าอาเซยนทจะรวมมอกนในการลดความเสยงจากภยพบตตางๆ • รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเขารวมการประชมรฐมนตรตางประเทศอาเซยน ครงท ๔๘ และการประชมอนๆ ทเกยวของ เมอวนท ๓ – ๖ สงหาคม ๒๕๕๘ ทกรงกวลาลมเปอร ประเทศมาเลเซย โดยประเทศไทยชถงความส�าคญของการเผชญหนากบความทาทายในดานตางๆ อาท ภยพบต ผานศนยประสานงานอาเซยนในการใหความชวยเหลอดานมนษยธรรม และการเตรยมความพรอมเพอรบมอกบการแพรระบาดของโรคตดตอ ซงลาสดไทยประสบความส�าเรจ ในการจดการประชม ASEAN Plus Three Health Ministers Special Video Conference ในการรบมอกบโรค MERS-CoV ในภมภาคน

ส�าหรบการจดท�าวสยทศนประชาคมอาเซยนภายหลงป ๒๕๕๘ ไทยเนนย�าหลกการ “อาเซยนไมทอดทงใครไวขางหลง” (No one is left behind) และ “ทกคนมสวนรวม” (Everyone has a stake) ซงจะเสรมสรางใหอาเซยนเปนประชาคมทมประชาชนเปนศนยกลางอยางแทจรง และ ผลกดนใหอาเซยนรวมมอกนเพอยกระดบบทบาทของอาเซยนในเวทโลก และสนบสนนใหการประชมสดยอดเอเชยตะวนออกยงคงเปนกลไกของอาเซยนทมบทบาทน�าและรกษาความเปนแกนกลางของอาเซยนในโครงสรางสถาปตยกรรมดานความมนคงในภมภาค • กระทรวงการตางประเทศ โดยกรมอาเซยน รวมกบ Asia-Pacific Development Centre on Disability (APDC) กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย และรฐบาลญป น จดการประชม ASEAN – Japan Senior Officials’ Meeting on International Cooperation and Disability เมอวนท ๓๑ ตลาคม ๒๕๕๘ ทกรงโตเกยว โดยมรองเลขาธการอาเซยนและหนวยงาน focal point ดานคนพการจากประเทศสมาชกอาเซยนเขารวม โดยทประชมมขอเสนอแนะทส�าคญ อาท

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 49

Page 51: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

สงเสรมการมสวนรวมของคนพการในการออกนโยบาย กฎหมาย และการบรการ และบรรจประเดน ดานคนพการในวาระดานการพฒนาตางๆ รวมทงรบประกนวาเดกพการจะเขาถงการศกษาทมคณภาพ • ในการประชมสดยอดอาเซยน ครงท ๒๗ และการประชมสดยอดทเกยวของ เมอวนท ๒๑ – ๒๒ พฤศจกายน ๒๕๕๘ ทกรงกวลาลมเปอร มาเลเซย ผน�าอาเซยนไดลงนามเอกสารส�าคญ ๓ ฉบบ ไดแก (๑) ปฏญญากรงกวลาลมเปอรว าดวยการจดตงประชาคมอาเซยน ค.ศ. ๒๐๑๕ (๒) ปฏญญา กรงกวลาลมเปอรวาดวยอาเซยน ค.ศ. ๒๐๒๕: มงหนาไปดวยกน ซงรบรองวสยทศนประชาคมอาเซยน ค.ศ. ๒๐๒๕ และแผนงานประชาคมอาเซยน ค.ศ. ๒๐๒๕ เเละ (๓) อนสญญาอาเซยนวาดวยการตอตานการคามนษยโดยเฉพาะสตรและเดก รวมทงรบรองเอกสารอนๆ อก ๑๘ ฉบบ อาท แผนปฏบตการภมภาคอาเซยนวาดวยการขจดความรนแรงตอสตร (The ASEAN Regional Plan of Action on Elimination of Violence against Women) และแผนปฏบตการภมภาคอาเซยนวาดวยการขจดความรนแรงตอเดก (The ASEAN Regional Plan of Action on Elimination of Violence against Children) เพอใหมการอนวตปฏญญาวาดวยการขจดความรนแรงตอสตรและการขจดความรนแรงตอเดกในอาเซยน (Declaration on the Elimination of Violence Against Women and Elimination of Violence Against Children in ASEAN) อยางเปนรปธรรมทงในระดบภมภาคและระดบประเทศ ซงเปนการผลกดนของไทยทจะใหประเทศสมาชกอาเซยนเปนประชาคมทมประชาชนเปนศนยกลาง และสงเสรมและคมครองสทธมนษยชนรวมทงสทธสตรและสทธเดก ตลอดจนสรางความเขมแขงใหกลมเปราะบางในสงคม นอกจากน การรบรองเอกสารตางๆ แสดงถงเจตนารมณในการสงเสรมความรวมมอทงภายในอาเซยนและระหวางอาเซยนกบคเจรจา ซงสะทอนถงบทบาททแขงขนของอาเซยนในภมภาคเอเชย – แปซฟก

๔. การหารอระหวางอาเซยนกบคเจรจาและกลมภมภาค ๔.๑ การเมองความมนคง • นายนภดล เทพพทกษ รองปลดกระทรวงการตางประเทศ เขารวมการประชมเจาหนาทอาวโสอาเซยน – จน ครงท ๒๑ ระหวางวนท ๓ – ๔ มถนายน ๒๕๕๘ ทกรงปกกง สาธารณรฐประชาชนจน โดยฝายอาเซยนชนชมจนทรเรมความรวมมอในหลายเรอง รวมถงขอเสนอใหจดท�าสนธสญญา วาดวยความเปนประเทศเพอนบานทด มตรภาพ และความรวมมอ (Treaty on Good Neighbourliness, Friendship and Cooperation) และเหนพองใหศกษาเรองนในรายละเอยดตอไป รวมทงไดหารอ เกยวกบการจดกจกรรมเพอรวมฉลองปแหงความรวมมอทางทะเลอาเซยน – จน ในป ๒๕๕๘ ทประชมไดแลกเปลยนขอคดเหนอยางตรงไปตรงมาเกยวกบปญหาทะเลจนใต โดยย�าถงความส�าคญของการปฏบตตามปฏญญาวาดวยการปฏบตของภาคในทะเลจนใตอยางเตมทและ มประสทธภาพในทกขอบท เพอสงเสรมความเชอมนและความไวเนอเชอใจ รวมทงสรางบรรยากาศ ทเอออ�านวยตอการแกไขปญหาระหวางประเทศทเกยวของโดยสนตวธ บนพนฐานของกฎหมาย ระหวางประเทศและอนสญญาสหประชาชาตวาดวยกฎหมายทะเล ค.ศ. ๑๙๘๒ รวมทงย�าถงความจ�าเปนในการใชความยบยงชงใจ และหลกเลยงการด�าเนนการใด ๆ ทจะท�าใหสถานการณทวความยงยากซบซอนมากยงขน • ในการประชมรฐมนตรตางประเทศอาเซยน ครงท ๔๘ และการประชมอนๆ ทเกยวของ เมอวนท ๓ – ๖ สงหาคม ๒๕๕๘ ทกรงกวลาลมเปอร ประเทศมาเลเซย รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศไดแจงความคบหนาและแลกเปลยนขอคดเหนเกยวกบการแกปญหา ในทะเลจนใต และย�าบทบาทของไทยในฐานะผประสานงานความสมพนธอาเซยน – จน โดยเฉพาะ การผลกดนใหมการปฏบตตามปฏญญาวาดวยแนวปฏบตของภาคในทะเลจนใตในทกขอบท การด�าเนนมาตรการเรงดวน และจดท�าประเดนทอาเซยนและจนเหนตรงกนชดท ๒ (second list of commonalities) เพอใชส�าหรบการยกรางแนวปฏบตในทะเลจนใตตอไป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ50

Page 52: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

• ในการประชมรฐมนตรตางประเทศอาเซยน – จน ซงเปนหนงในการประชมรฐมนตร ตางประเทศอาเซยนกบคเจรจา (Post Ministerial Conference หรอ PMC) ระหวางการประชม รฐมนตรตางประเทศอาเซยนครงท ๔๘ เมอวนท ๓ – ๖ สงหาคม ๒๕๕๘ ซงพลเอก ธนะศกด ปฏมาประกร รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศไดเขารวม ทประชมเหนพองวา ความสมพนธระหวางอาเซยนกบจนเปนความสมพนธทมพลวตอยางตอเนอง และตองการเสรมสราง ความเปนหนสวนเชงยทธศาสตรอาเซยน – จนใหกาวหนา โดยเหนพองใหเจรจาจดท�าแผนปฏบตการอาเซยน – จน ฉบบป ๒๕๕๙ – ๒๕๖๓ ใหแลวเสรจโดยเรว และเหนชอบตอขอเสนอทใหม การจดการประชมสดยอดอาเซยน – จน สมยพเศษ ในป ๒๕๕๙ เพอฉลองครบรอบ ๒๕ ป ของ ความสมพนธอาเซยน – จน ในทประชมน ไทยไดสงมอบหนาทประเทศผประสานงานความสมพนธอาเซยน – จน ใหแกสงคโปร โดยตลอดระยะเวลาทประเทศไทยปฏบตหนาทประเทศผประสานงานความสมพนธ อาเซยน – จน ชวงระหวางเดอนกรกฎาคม ๒๕๕๕ – สงหาคม ๒๕๕๘ ประเทศไทยไดสงเสรม ความรวมมอระหวางอาเซยนกบจนใหเจรญกาวหนา โดยเฉพาะอยางยงไดผลกดนใหเกดความคบหนา ในการหารอเพอจดท�าแนวปฏบตในทะเลจนใต (Code of Conduct in the South China Sea) โดยใหอาเซยนและจนมการปรกษาหารอระหวางกนมากขนอยางตอเนอง เพอเสรมสรางความไวเนอเชอใจ และสรางบรรยากาศทเอออ�านวยตอการแกไขโดยสนตวธระหวางประเทศทเกยวของโดยตรง ซงท�าใหอาเซยนกบจนสามารถรวบรวมประเดนทอาเซยนและจนเหนตรงกน (List of Commonalities) จ�านวน ๒ ชด เมอป ๒๕๕๗ และ ๒๕๕๘ ตามล�าดบ เพอใชประโยชนส�าหรบการยกรางแนวปฏบต ในทะเลจนใตตอไป ควบค กบการผลกดนใหมการปฏบตตามปฏญญาวาดวยแนวปฏบตของภาค ในทะเลจนใตในทกขอบท รวมทงผลกดนการด�าเนนมาตรการเรงดวน (Early Harvest Measures) ในระหวางทรอการเจรจา COC ใหแลวเสรจ ซงท�าใหอาเซยนกบจนสามารถตกลงกนทจะจดตงสายดวน (Hotline) ระหวางเจาหนาทอาวโสของกระทรวงการตางประเทศอาเซยนและจน เพอใหสามารถรบมอกบสถานการณฉกเฉนทอาจเกดขนทางทะเล เปนตน

• นายนภดล เทพพทกษ รองปลดกระทรวงการตางประเทศ เปนหวหนาคณะฝายไทย เขารวมการประชม ASEAN – Japan Forum ครงท ๓๐ เมอวนท ๒๑ – ๒๒ มถนายน ๒๕๕๘ ทกรงพนมเปญ ราชอาณาจกรกมพชา โดยทงสองฝายพรอมผลกดนผลการด�าเนนงานตามแถลงการณรวมในโอกาสครบรอบ ๔๐ ป ของความสมพนธอาเซยน – ญปน ใหเกดผลทเปนรปธรรม และไดหารอประเดนส�าคญในภมภาคและประเดนระหวางประเทศ โดยฝายไทยสนบสนนนโยบาย Proactive Contribution to Peace ของญปนทสรางสรรคและสอดคลองกบหลกกฎหมายระหวางประเทศ ดงเชนกรณทญปน รวมมอกบสหรฐฯ ใหความชวยเหลอแกผประสบภยในฟลปปนสเมอครงเกดพายไตฝนไหเยยน

• ในการประชมรฐมนตรตางประเทศอาเซยน – สาธารณรฐเกาหล ระหวางการประชมรฐมนตรตางประเทศอาเซยนครงท ๔๘ เมอวนท ๓ – ๖ สงหาคม ๒๕๕๘ ทประชมเหนพองทจะผลกดนผลการประชมสดยอดอาเซยน – สาธารณรฐเกาหล สมยพเศษ ทนครปซาน เมอเดอนธนวาคม ๒๕๕๗ ใหปรากฏผลเปนรปธรรม รวมถงด�าเนนการตามแผนปฏบตการอาเซยน – สาธารณรฐเกาหล ป ค.ศ. ๒๐๑๖ – ๒๐๒๐ โดยรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศกลาว สนบสนนการสงเสรมความรวมมอในการรบมอกบประเดนทาทายรปแบบใหม อาท อาชญากรรมขามชาต โรคระบาดอบตใหม การกอการราย และอาชญากรรมไซเบอร • ประเทศไทยไดรบหนาทประเทศผประสานงานความสมพนธอาเซยน – สหภาพยโรป อยางเปนทางการ ในชวงการประชมรฐมนตรตางประเทศอาเซยนกบสหภาพยโรป เมอวนท ๕ สงหาคม

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 51

Page 53: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

๒๕๕๘ ณ กรงกวลาลมเปอร โดยมระยะเวลา ๓ ป (เดอนสงหาคม ๒๕๕๘ - กลางป ๒๕๖๑) โดย ไทยมเปาหมายในการผลกดนและเพมพนความรวมมอระหวางอาเซยนและสหภาพยโรปในทกดาน อาท การแบงปนประสบการณในการจดการความขดแยงภายในภมภาค การรบมอกบประเดนความมนคง รปแบบใหม การบรหารจดการชายแดน การสงเสรมความเชอมโยงในภมภาคเพอรองรบการเจรจา FTA อาเซยน - สหภาพยโรป ในอนาคต การสรางความเชอมโยงและเพมพนความรวมมอดานวทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรม อกทงประเทศไทยไดรเรมจดท�าเอกสาร ASEAN Discussion Paper on Approaches Regarding a Roadmap for Elevating the ASEAN – EU Enhanced Partnership to a Strategic Level (3 February 2016) ทนททไดรบหนาท ซงเอกสารนจะพฒนาไปเปนเอกสาร Roadmap ในการยกระดบความสมพนธอาเซยน – สหภาพยโรป ไปสการเปนหนสวนทางยทธศาสตร ในอนาคต ทงน เปนโอกาสส�าคญทอาเซยนและสหภาพยโรปจะไดเรยนรซงกนและกน และใชจดแขง ในการรวมมอกนจดการกบสงทาทายตางๆ รวมทงสรางโอกาสการพฒนาอยางยงยนรวมกน

• นายนภดล เทพพทกษ รองปลดกระทรวงการตางประเทศ เปนประธานรวมกบ ฝายสหภาพยโรปในการประชม ASEAN – EU Coordinating Meeting เมอวนท ๑๓ ตลาคม ๒๕๕๘ โดยทประชมยนดกบความคบหนาของความรวมมอระหวางอาเซยนกบสหภาพยโรป ซงปจจบนเปน “หนสวนทเพมพน” มากขนในดานการเมองความมนคง เศรษฐกจ และสงคมวฒนธรรม และทศทาง ความรวมมอในอนาคต โดยเฉพาะแนวทางการพจารณาจดท�าเอกสาร Roadmap ในการไปสความเปน “หนสวนทางยทธศาสตร” ซงเปนไปตามมตทประชมระดบรฐมนตรอาเซยน – สหภาพยโรป ครงท ๒๐ เมอวนท ๒๓ กรกฎาคม ๒๕๕๗ และการประชมเจาหนาทอาวโสอาเซยน – สหภาพยโรป เมอ วนท ๒ กรกฎาคม ๒๕๕๘ ทกรงบรสเซลส

• ในความสมพนธอาเซยน – สหรฐอเมรกา ปลดกระทรวงการตางประเทศ เขารวมการประชมระดบเจาหนาทอาวโส ASEAN – U.S. Dialogue เมอวนท ๑๔ – ๑๕ พฤษภาคม ๒๕๕๘ ทกรงวอชงตน สหรฐอเมรกา โดยอาเซยนและสหรฐอเมรกา เนนย�าความมงมนทจะสงเสรมความรวมมอใหแนนแฟนยงขน ซงสหรฐฯ เสนอใหยกระดบความสมพนธเปนหนสวนเชงยทธศาสตร โดยทงสองฝายแลกเปลยน ความคดเหนและหารอในประเดนความรวมมอในดานตางๆ ไดแก การเมองและความมนคง เศรษฐกจ สงคมและวฒนธรรม รวมถงประเดนระดบภมภาคและระหวางประเทศ อาท ความมนคงทางทะเล โดยเฉพาะประเดนทะเลจนใต อาชญากรรมขามชาต สงแวดลอมและการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ รวมถงการจดการภยพบต

• รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ เขารวมการประชมรฐมนตรตางประเทศ อาเซยน – สหรฐฯ อยางไมเปนทางการ (Informal ASEAN – US Ministerial Meeting) เมอ วนท ๓๐ กนยายน ๒๕๕๘ ในระหวางเขารวมการประชมสมชชาสหประชาชาต สมยสามญ ครงท ๗๐ รฐมนตรตางประเทศสหรฐอเมรกา ชนชมความเปนอนหนงอนเดยวกนของอาเซยนและ เนนย�าวาสหรฐฯ ใหความส�าคญตอการรกษาไวซงเอกภาพของและบทบาทน�าของอาเซยนในภมภาค และพรอมใหการสนบสนนการเปนประชาคมอาเซยนในประเดนตางๆ เชน ความเชอมโยงระหวาง ประชาชนในทกระดบ รวมไปถงกลมนกลงทนรนใหม เพอสรางความตระหนกรวาอนาคตของอาเซยน และสหรฐฯ มความเกยวโยงและชวยสงเสรมซงกนและกน โดยเนนย�าความส�าคญของหลกนตธรรม ความมนคงและเสถยรภาพในภมภาค ทประชมไดหารอแนวทางการจดท�ารางแผนปฏบตการฉบบใหม เพอเปนแผนงานด�าเนนความรวมมอระหวางกนตอไป ตลอดจนแนวทางการสงเสรมความรวมมอในประเดนความมนคง รปแบบใหม อาท การตอตานการกอการราย อาชญากรรมขามชาต และการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ52

Page 54: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รฐมนตรว าการกระทรวงการตางประเทศไดเนนย�าความส�าคญของการสงเสรม การยกระดบความสมพนธระหวางสองฝาย และการสงเสรมความรวมมออยางใกลชดในการรบมอประเดนทาทายรปแบบใหม อาท ความมนคงทางทะเล การคามนษย โดยการแกไขปญหาจากประเทศตนทาง ทางผานและปลายทาง การสงเสรมความรวมมอเพอรบมอกบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ กอการราย ตลอดจนการรบมอกบการประมงทผดกฏหมาย ขาดการรายงาน และไรการควบคม (IUU) โดยไทยพรอมจะรวมมออยางใกลชดกบอาเซยนและสหรฐฯ ในประเดนเหลานตอไป

• การประชม ASEAN – Australia Forum ครงท ๒๗ รองปลดกระทรวงการตางประเทศ เปนหวหนาคณะผแทนไทย เขารวมการประชม เมอวนท ๒๕ – ๒๖ มนาคม ๒๕๕๘ ทกรงมะนลา ฟลปปนส ซงทประชมเนนย�าถงความสมพนธคเจรจาอาเซยน – ออสเตรเลย ทไดมการพฒนาเปนอยางมาก หลงจากไดรบรอง Plan of Action to Implement the ASEAN – Australia Strategic Partnership ฉบบป ๒๕๕๘ – ๒๕๖๒ และการยกระดบสถานะความสมพนธจาก Comprehensive Partnership ส Strategic Partnership

• การประชมรฐมนตรตางประเทศอาเซยน – ออสเตรเลย เมอวนท ๕ สงหาคม ๒๕๕๘ ระหวางการประชมรฐมนตรตางประเทศอาเซยนครงท ๔๘ เมอวนท ๓ – ๖ สงหาคม ๒๕๕๘ ไทย ไดผลกดนการสงเสรมความรวมมอดานการตอตานการคามนษยในภมภาค และการรบมอกบภยพบต ในภมภาค โดยเฉพาะในกรอบ EAS และโครงการ Australia – Asia Program to Combat Trafficking in Persons (AAPTIP)

• นายนรชต สงหเสน ปลดกระทรวงการตางประเทศเขารวมการประชมระดบเจาหนาทอาวโส ASEAN – Canada Dialogue ครงท ๑๒ เมอวนท ๑๑ – ๑๒ พฤษภาคม ๒๕๕๘ ทนครแวนคเวอร ประเทศแคนาดา โดยแคนาดาใหความส�าคญตอภมภาคเอเชย – แปซฟกและบทบาทน�าของอาเซยน และไดหารอเกยวกบแนวทางขยายความรวมมอระหวางกน โดยเฉพาะภายใตแผนปฏบตการฉบบใหม ป ๒๕๕๙ – ๒๕๖๓ ซงอยระหวางการจดท�าเพอใหทประชมรฐมนตรตางประเทศอาเซยน – แคนาดา ในเดอนสงหาคม ๒๕๕๘ ใหการรบรอง รวมทงแลกเปลยนความคดเหนเกยวกบประเดนระดบภมภาค และระหวางประเทศ ไดแก การตอตานลทธนยมความรนแรง บทบาทของประเทศมหาอ�านาจในภมภาค ความรวมมอดานโรคระบาดและภยพบต สถานการณเศรษฐกจโลก และสถานการณดานความมนคง ระดบภมภาค • ปลดกระทรวงการตางประเทศเปนหวหนาคณะผแทนไทยเขารวมการประชมเจาหนาทอาวโสอาเซยนบวกสาม การประชมเจาหนาทอาวโสกรอบการประชมสดยอดเอเชยตะวนออก และ การประชมเจาหนาทอาวโสของการประชมอาเซยนวาดวยความรวมมอดานการเมองและความมนคง ในภมภาคเอเชย-แปซฟก เมอวนท ๘ – ๑๑ มถนายน ๒๕๕๘ ทเมองกชง มาเลเซย

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 53

Page 55: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

ในการประชมสดยอดเอเชยตะวนออก (East Asia Summit หรอ EAS) ทประชมสนบสนน Non-Paper on Strengthening of the EAS และการออกแถลงการณในโอกาสครบรอบ ๑๐ ปของ การประชมสดยอดเอเชยตะวนออก รวมทงสนบสนนให EAS คงความเปนเวทเชงยทธศาสตรระดบผน�า ทส งเสรมการหารอและความรวมมอรอบดาน และสนบสนนความเปนแกนกลางของอาเซยน ในการประชมครงนมประเดนในภมภาคและประเดนระหวางประเทศทไดรบการหยบยก ไดแก ประเดนทะเลจนใต การกอการรายและลทธสดโตง สถานการณคาบสมทรเกาหล และการโยกยายถนฐาน แบบไมปกต ในการประชมอาเซยนวาดวยความรวมมอดานการเมองและความมนคงในภมภาคเอเชยแปซฟก (ASEAN Regional Forum Senior Officials’ Meeting) ทประชมไดตดตามผลการด�าเนนการรายสาขาตางๆ โดยประเดนทเกยวของกบไทย ไดแก (๑) จนบรรยายสรปผลการประชม ARF ISM on Counter - Terrorism and Transnational Crime เมอวนท ๑๔ – ๑๕ พฤษภาคม ๒๕๕๘ ทเมองหนานหนง ซงไทยไดเปนประธานรวมกบจน รวมทงไดแลกเปลยนทศนะเกยวกบประเดนภมภาค อาท ทะเลจนใต คาบสมทรเกาหล ปญหาอาชญากรรมขามชาตและแนวคดสดโตง และการโยกยายถนฐานแบบไมปกต

• ในการประชมสดยอดอาเซยนครงท ๒๗ และการประชมทเกยวของ เมอวนท ๒๑ – ๒๒ พฤศจกายน ๒๕๕๘ ทกรงกวลาลมเปอร มาเลเซย อาเซยนไดยกระดบความสมพนธกบสหรฐฯ และนวซแลนดเปนหนสวนทางยทธศาสตร

๔.๒ เศรษฐกจและสงคม • ผน�าอาเซยนและจนไดเปนสกขพยานการลงนามพธสารเพอแกไขกรอบความตกลงวาดวยความรวมมอทางเศรษฐกจอยางรอบดานและความตกลงทเกยวของระหวางอาเซยนและจน นอกจากน นายกรฐมนตรไดเขารวมการแถลงความคบหนาการเจรจาความตกลงหนสวนทางเศรษฐกจระดบภมภาค (Regional Comprehensive Economic Partnership: RCEP) พรอมผน�าของประเทศสมาชก RCEP อก ๑๕ ประเทศ (ประเทศสมาชกอาเซยน จน ญปน สาธารณรฐเกาหล ออสเตรเลย นวซแลนด และอนเดย) ซงไดใหความเหนชอบการขยายเวลาการเจรจาใหเสรจสนภายในป ๒๕๕๙

• ในการประชมรฐมนตรตางประเทศอาเซยน – นวซแลนด เมอวนท ๕ สงหาคม ๒๕๕๘ ระหวางการประชมรฐมนตรตางประเทศอาเซยนครงท ๔๘ ทกรงกวลาลมเปอร มาเลเซย ทประชมยนดตอการครบรอบ ๔๐ ป ความสมพนธอาเซยน – นวซแลนด และเหนชอบทจะยกระดบความสมพนธ เปนหนสวนยทธศาสตร (Strategic Partnership) ซงตงอย บนยทธศาสตรหลก ๒ ดาน ไดแก ๑) การศกษาและความเปนผน�า และ ๒) การเกษตรและการคา

• ในการประชมสดยอดอาเซยน – นวซแลนด สมยพเศษ เพอเฉลมฉลองครบรอบ ความสมพนธ ๔๐ ป ระหวางอาเซยน – นวซแลนด เมอวนท ๒๒ พฤศจกายน ๒๕๕๘ กรงกวลาลมเปอร ประเทศมาเลเซย พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร หวหนาคณะผแทนไทยในการประชม ดงกลาว ผน�าอาเซยนและนวซแลนดเหนพองทจะยกระดบความสมพนธระหวางกนเปน “หนสวนยทธศาสตร” (Strategic Partnership) และรวมกนรบรองแถลงการณรวม และรบทราบแผนปฏบตการอาเซยน – นวซแลนด ใน ๕ ปขางหนา (๒๕๕๙ – ๒๕๖๓) ซงจะเนนยทธศาสตรหลก ๒ ประการคอ ยทธศาสตรความมงคงและยทธศาสตรประชาชน โดยนวซแลนดมขอเสนอทเปนรปธรรมตออาเซยน ทส�าคญคอการเพมความชวยเหลอในการพฒนา การใหทนการศกษาของนายกรฐมนตรนวซแลนด โครงการฝกอบรมนกการทตของประเทศสมาชกอาเซยน และโครงการแลกเปลยนผน�านกธรกจรนใหม

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ54

Page 56: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

• ในการประชมเจาหนาทอาวโสอาเซยนบวกสาม ทประชมแลกเปลยนขอคดเหนตอทศทางความรวมมอในกรอบอาเซยนบวกสาม ทน�าไปสการจดตงประชาคมเศรษฐกจเอเชยตะวนออกในอนาคต โดยเฉพาะ (๑) ความรวมมอดานการเงน ไดแก การเพมประสทธภาพในการด�าเนนงานของ Chiang Mai Initiative Multilateralization (CMIM) การยกระดบส�านกงานวจยเศรษฐกจมหภาค หรอ ASEAN+3 Macroeconomic Research Office (AMRO) ทสงคโปร ใหเปนองคการระหวางประเทศเพอเพมประสทธภาพในการเฝาระวงวกฤตเศรษฐกจ (๒) ความรวมมอดานความมนคงทางอาหาร โดยเฉพาะ การเพมบทบาทของโครงการระบบส�ารองและการน�าขาวออกมาใชในกรณเกดภยพบตและสถานการณฉกเฉน (๓) ความรวมมอดานสาธารณสข โดยทประชมชนชมบทบาทของไทยในการเปนเจาภาพจด APT Special Health Ministers’ Meeting on Ebola (๔) ความรวมมอดานเศรษฐกจ โดยทประชมสนบสนนการเรงเจรจา Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP) ใหแลวเสรจ ตามเปาหมาย การสงเสรมความรวมมอดานการพฒนา การลดความยากจน ความเชอมโยง และ SMEs ในการน ในป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศไดใหความรวมมอกบหนวยงานตางๆ ในการผลกดนผลประโยชนดานเศรษฐกจของไทยในอาเซยนและของภมภาคโดยรวม และการด�าเนนการตามพนธกรณตางๆ เชน ใหความเหนดานกฎหมายเพอสนบสนนการใหความคมครองการด�าเนนงาน ของส�านกเลขานการองคกรส�ารองขาวฉกเฉนของอาเซยนบวกสาม (ทประเทศไทย) ซงสงเสรมบทบาท ของประเทศไทยในฐานะผผลตขาวรายส�าคญของโลก บทบาทดานความมนคงทางอาหาร และบทบาท ดานมนษยธรรม รวมทงใหความเหนดานกฎหมายสนบสนนการใหความคมครองการด�าเนนงานของส�านกงานวจยเศรษฐกจมหภาคของภมภาคอาเซยนบวกสาม (ทสงคโปร) ซงจะสนบสนนการด�าเนนงานของมาตรการรเรมเชยงใหมไปสการเปนพหภาค (Chiang Mai Initiative Multilateralization) เพอเสรมสรางเสถยรภาพดานการเงนใหกบภมภาค

• นายดอน ปรมตถวนย รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ เขารวมการประชมรฐมนตรตางประเทศอาเซยนกบเลขาธการสหประชาชาตและประธานสมชชาสหประชาชาต UNGA สมยท ๗๐ (ASEAN UN Minister Meeting – AUMM) เมอวนท ๒๙ กนยายน ๒๕๕๘ ในระหวาง เขารวมการประชมสมชชาสหประชาชาต สมยสามญ ครงท ๗๐ ทประชมไดเหนพองทจะสงเสรม ความรวมมอระหวางอาเซยนกบสหประชาชาตอยางครอบคลม ทงในดานการเมอง เศรษฐกจ สงคมวฒนธรรม และไดแสวงหาแนวทางประสานความรวมมอระหวางสองฝายเพอรบมอกบประเดนทาทาย อาท การพฒนาทยงยน การบรหารจดการภยพบต การรบมอกบอาชญากรรมขามชาต อาท ยาเสพตด การคามนษย ตามปฏญญารวมวาดวยความรวมมออยางครอบคลมระหวางอาเซยนกบสหประชาชาต ทไดมการรบรองเมอป ๒๕๕๔ การประชมดงกลาวยงไดออกแถลงขาวรวม “Joint Press Release of the ASEAN Foreign Ministers’ Meeting with the United Nations Secretary-General and the President of the 70th Session of the UN General Assembly” ซงกลาวถงความส�าคญของการปฏบตตาม วสยทศนประชาคมอาเซยนภายหลง ค.ศ. ๒๐๑๕ ควบคไปกบการด�าเนนการตามวาระการพฒนาทยงยน ค.ศ. ๒๐๓๐ โดยทงสองกระบวนการจะตองสอดคลองและสนบสนนซงกนและกน โดยเฉพาะในเรอง การขจดความอดอยากและความยากจน การแกไขปญหาความเหลอมล�าและการสงเสรมสทธสตร การสงเสรมการพฒนาทางเศรษฐกจอยางยงยนและเทาเทยม การรกษาสงแวดลอม การบรรเทา ผลกระทบจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ ตลอดจนการสงเสรมความรวมมอระหวางกลไกและ องคกรภายใตสหประชาชาตกบอาเซยน โดยเมอป ๒๕๕๙ ประเทศไทยไดรบมอบหมายใหเปนผประสานงานการสรางความเชอมโยงระหวางการขบเคลอนประชาคมอาเซยนภายใตกรอบวสยทศนอาเซยน ๒๐๒๕ กบการบรรลวาระการพฒนาทยงยน ค.ศ. ๒๐๓๐

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 55

Page 57: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

เลขาธการสหประชาชาตไดกลาววาเปาหมายในการพฒนาอยางยงยน (Sustainable Development Goals: SDGs) กบเปาหมายการพฒนาของอาเซยนหลงป ๒๐๑๕ สามารถสอดประสานกนได และไดกลาวชมชมอาเซยนในฐานะตวอยางทดของการพฒนา ทงน การรบรอง SDGs โดย ผน�าในการประชม UN Development Summit ไดสรางแรงจงใจทางการเมองตอการพฒนาอยางยงยนแลว แตสงทส�าคญคอการรกษาไวซงพลวตของการด�าเนนการเพอบรรลเปาหมายของสหประชาชาต รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศไดเนนย�าการสงเสรมความรวมมอระหวาง สองฝายในประเดนส�าคญ อาท การสงเสรมสทธมนษยชน การแกปญหาผยายถนฐานอยางไมปกต และการรบมอการกอการราย นอกจากน รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศไดกลาววากลไกตางๆ ของสหประชาชาต อาท UNESCAP สามารถชวยสนบสนนในการด�าเนนการเพอบรรลเปาหมายการพฒนาอยางยงยนของอาเซยน • รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเขารวมการประชมรฐมนตรตางประเทศอาเซยนกบกลมพนธมตรแปซฟก (Pacific Alliance) ครงท ๒ เมอวนท ๒๘ กนยายน ๒๕๕๘ ในระหวางเขารวมการประชมสมชชาสหประชาชาต สมยสามญ ครงท ๗๐ รฐมนตรตางประเทศของอาเซยนและประเทศกลมพนธมตรแปซฟก (ชล เมกซโก เปร และโคลอมเบย) ไดเนนย�าถงศกยภาพทางเศรษฐกจของสองภมภาค ทมขนาดเศรษฐกจใหญเปนอนดบ ๗ และ ๘ ของโลก และชวยขบเคลอนการเตบโตของเศรษฐกจโลก รวมถงการสงเสรมความสมพนธผานการแลกเปลยนระหวางประชาชน โดยเฉพาะการแลกเปลยนวฒนธรรม การทองเทยว และกฬา รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศไดย�าความม งมนของไทยในการสงเสรม ความรวมมอระหวางสองฝาย โดยไทยเปนหนงในสามประเทศสมาชกอาเซยน (หลงจากอนโดนเซย และสงคโปร) ทไดรบสถานะผสงเกตการณของกลมพนธมตรแปซฟก และพรอมทรบต�าแหนงประเทศ ผประสานงานความสมพนธอาเซยน – กลมพนธมตรแปซฟกในปหนาเพอสงเสรมพลวตของความรวมมอในการพฒนาเศรษฐกจและสงคมรวมกนตอไป ทงสองฝายเหนชอบรวมกนทจะด�าเนนการตามแผนปฏบตการบนดารเสรเบกาวนอยางเขมขนมากขน โดยประเดนทมความสนใจและประโยชนรวมกน ไดแก ความรวมมอทางทะเล การตอตานการกอการรายขามชาต การเชอมโยงและบรหารจดการชายแดน การรอฟนการเจรจาจดท�าเขตการคาเสรระหวางอาเซยนและสหภาพยโรป การรบมอกบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ ความรวมมอ ดานสงแวดลอมการจดการภยพบต รวมถงความสนใจเปนพเศษตอประเดนการโยกยายถนฐานแบบไมปกต ซงไดกลายเปนปญหาส�าคญทงของภมภาคและของโลก

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ56

Page 58: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

• ในการประชมรฐมนตรตางประเทศอยางไมเปนทางการ (Informal ASEAN Ministerial Meeting: IAMM) เมอวนท ๒๙ กนยายน ๒๕๕๘ ในระหวางการประชมสมชชาสหประชาชาต สมยสามญ ครงท ๗๐ รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศไดเนนย�าถงความส�าคญของการสงเสรมความรวมมอระหวางอาเซยนกบกลมตางๆ อาท Gulf Cooperation Council (GCC) และ ASEAN Pacific Alliance ตลอดจนตองหาจดยนรวมกนในประเดนทาทาย อาท การพฒนาอยางยงยน การรบมอกบภยคกคาม รปแบบใหม และการบรหารจดการภยพบต ตลอดจนสงเสรมความรวมมอระหวางอาเซยนกบ สหประชาชาตอยางครอบคลม ทงในดานการเมอง เศรษฐกจ และสงคมวฒนธรรม

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 57

Page 59: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

บทท ๓ เสรมสรางสถานะความสมพนธกบประเทศยทธศาสตร

กระทรวงการตางประเทศไดสงเสรมการเยอนระดบสงและการเยอนในระดบตางๆ ตลอดจน การประชมและพบปะหารอกบมตรประเทศ เพอกระชบความรวมมอใหรดหนาตอไป ทามกลาง การเปลยนแปลงและการปฏรปประเทศ ซงยงผลใหเกดความส�าเรจในการกระชบความสมพนธและ ผลกดนความรวมมอกบประเทศยทธศาสตรใหด�าเนนไปอยางตอเนองและแนนแฟนยงขน เพอรวมกน สรางความมนคงและเจรญกาวหนา อนชวยสนบสนนการปฏรปประเทศไทยในทกดานดวยเชนกน การด�าเนนการและความคบหนาทส�าคญในป ๒๕๕๘ ทน�าไปสการกระชบความสมพนธและ ความรวมมอกบประเทศและกลมประเทศตางๆ อาท

ภมภาคอเมรกาและแปซฟกใตสหรฐอเมรกา ความสมพนธระหวางประเทศไทยและสหรฐอเมรกาสามารถยนยนถงความรวมมอทางยทธศาสตรทรอบดาน รวมถงดานความมนคงและสนตภาพ • นายดอน ปรมตถวนย รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศพบหารอกบนาย Anthony Blinken รฐมนตรชวยวาการกระทรวงการตางประเทศสหรฐอเมรกา เมอวนท ๒๗ กนยายน ๒๕๕๘ ทนครนวยอรก สหรฐอเมรกา โดยทงสองฝายจะรวมมอกนใหแนนแฟนยงขนทงในกรอบทวภาคและพหภาค รวมถงในกรอบอาเซยน – สหรฐฯ เชน การรบมอกบภยคกคามรปแบบใหม การแกไขปญหาการคามนษย การอนรกษสภาพแวดลอม การรบมอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ ความรวมมอดานสาธารณสขระหวางประเทศ และการรกษาเสถยรภาพและความมนคงในภมภาค

• กระทรวงการตางประเทศเปนเจาภาพการหารอยทธศาสตรไทย – สหรฐอเมรกา ครงท ๕ (The 5th Thailand – US Strategic Dialogue) เมอวนท ๑๖ ธนวาคม ๒๕๕๘ ทกระทรวงการตางประเทศ โดยนายอภชาต ชนวรรโณ ปลดกระทรวงการตางประเทศเปนประธานรวมกบนาย Daniel Russel ผชวยรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศสหรฐอเมรกา ฝายกจการภมภาคเอเชยตะวนออก และแปซฟก หวหนาคณะฝายสหรฐอเมรกา

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ58

Page 60: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

ทงสองฝายหารอแนวทางการเพมพนความรวมมอในกรอบภมภาคตางๆ อาท กรอบขอ รเรมลมน�าโขงตอนลาง (LMI) การประชมสดยอดเอเชยตะวนออก (East Asia Summit หรอ EAS) และหนสวนยทธศาสตรอาเซยน–สหรฐฯ และยนยนใหความส�าคญตอความรวมมอดานการทหาร ระหวางไทย–สหรฐฯ การรกษาความมนคงปลอดภยทางทะเล รวมทงมงหวงทจะปฏบตตามแถลงการณ รวมวสยทศน ค.ศ. ๒๐๑๒ นอกจากน ยงไดรวมกนก�าหนดแนวทางการขยายความเปนห นสวน ความรวมมอทครอบคลมรอบดาน และเหนชอบรวมกนทจะจดการประชมคณะกรรมาธการรวมภายใตความตกลงทวภาคดานวทยาศาสตรและเทคโนโลยขนเปนครงแรกในป ๒๕๕๙ รวมทงมงหมายทจะขยายการคาการลงทนระหวางกน

• พลเอก ธนะศกด ปฏมาประกร รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ เปนเจาภาพเลยงรบรองคณะนกธรกจจากสภาธรกจสหรฐอเมรกา – อาเซยน (US – ASEAN Business Council หรอ USABC) ประจ�าป ๒๕๕๘ เมอวนท ๗ สงหาคม ๒๕๕๘ ทกระทรวงการตางประเทศ โดยเปนการเยอนไทยตอเนองกนเปนครงท ๑๐ ของนกธรกจ USABC ประกอบดวยผแทนจาก ๒๙ บรษทชนน�าของสหรฐฯ ซงมวตถประสงคเพอรบฟงและหารอเกยวกบพฒนาการทางการเมองและเศรษฐกจ กระบวนการปฏรปดานตางๆ ของไทยและการเตรยมความพรอมของไทยในการเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยนในสนป ๒๕๕๘

เครอรฐออสเตรเลย ออสเตรเลยและประเทศไทยมความรวมมอระหวางกนอยางรอบดาน โดยเฉพาะในดาน ความมนคง การศกษา และการคาการลงทน • รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศไดหารอทวภาคกบนาง Julie Bishop รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศและการคาออสเตรเลย เมอวนท ๘ พฤษภาคม ๒๕๕๘ ทกระทรวงการตางประเทศ โดยทงสองฝายหารอแนวทางในการเสรมสรางความสมพนธทมมาอยางยาวนานและใกลชดในดานกลาโหม การคาการลงทน และการศกษา และตกลงทจะรวมมอกนอยาง ใกลชดยงขนในการตอตานการคามนษย ภายใตกระบวนการบาหลและโครงการออสเตรเลย – เอเชย เพอการตอตานการคามนษย นอกจากน ยงรวมกนเปนประธานในพธเปดโครงการแผนโคลมโบฉบบใหม (New Colombo Plan) เพอสงเสรมการแลกเปลยนและความเขาใจอนดระหวางประชาชนของ ทงสองประเทศ

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 59

Page 61: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

• นายนรชต สงหเสน ปลดกระทรวงการตางประเทศ หารอกบนาย Steven Ciobo สมาชก สภาผแทนราษฎรและเลขานการรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศออสเตรเลย เมอวนท ๓๑ สงหาคม ๒๕๕๘ ทกระทรวงการตางประเทศ โดยทงสองฝายรวมหารอเกยวกบแนวทางการขยายโอกาสการคาและการลงทนภายใตความตกลงการคาเสรไทย – ออสเตรเลย (TAFTA) และความรวมมอระดบพหภาคภายใตกรอบสมาคมแหงภมภาคมหาสมทรอนเดย (Indian Ocean Rim Association – IORA)

ภมภาคลาตนอเมรกา ประเทศไทยไดหารอกบประเทศในภมภาคลาตนอเมรกาในหลายวาระและโอกาส เพอกระชบความรวมมอระหวางกนในดานวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรม สาธารณสข การพฒนายาและ การรกษาโรค ชวเภสชภณฑ การปองกนประเทศและความมนคง ความมนคงของมนษย การปองปรามอาชญากรรมขามชาต เกษตรและพลงงานทางเลอก

สาธารณรฐคอสตารกา ชวงกอนหนาการประชมรฐมนตรตางประเทศ FEALAC ครงท ๗ นายนรชต สงหเสน ปลดกระทรวงการตางประเทศไดเขาเยยมคารวะนาย Luis Guillermo Solis Rivera ประธานาธบดคอสตารกา เมอวนท ๒๐ สงหาคม ๒๕๕๘ โดยไดหารอเกยวกบความสมพนธระหวางไทยกบคอสตารกาซงมมาเกอบ ๕๐ ป และการสนบสนนใหภาคเอกชนตดตอกนมากขน

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ60

Page 62: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

นายนรชต สงหเสน ปลดกระทรวงการตางประเทศยงไดเขาพบหารอกบนาย Manuel Antonio Gonzalez Sanz รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศและการศาสนาคอสตารกา เมอวนท ๒๐ สงหาคม ๒๕๕๘ โดยขอใหคอสตารกาพจารณาเปดสถานเอกอครราชทตในประเทศไทย และสนบสนนกนและกนในเวทระหวางประเทศ ในฐานะททงสองประเทศเปนสมาชกเครอขายความมนคงของมนษย หรอ Human Security Network รวมทงสงเสรมใหคอสตารกามปฏสมพนธกบอาเซยนมากขน

สหพนธสาธารณรฐบราซล นายวทวส ศรวหค รองปลดกระทรวงการตางประเทศ เปนประธานรวมกบนาย Jose Alfredo Graça Lima รองปลดกระทรวงการตางประเทศบราซลดานกจการตางประเทศ ในการประชมหารอ ทางการเมองในประเดนททงสองฝายมความสนใจรวมกนระหวางกระทรวงการตางประเทศไทยกบกระทรวงการตางประเทศบราซล ครงท ๑ (The First Meeting of Political Consultations and Other Matters of Common Interest between the Ministry of Foreign Affairs of Thailand and the Ministry of Foreign Affairs of Brazil) เมอวนท ๑๑ มถนายน ๒๕๕๘ ทกรงบราซเลย สหพนธสาธารณรฐบราซล โดยทงสองฝายไดหารอถงความรวมมอทางดานเศรษฐกจ วชาการ และ การแลกเปลยนความร และประสบการณในเรองทสนใจรวมกน โดยเฉพาะอยางยงดานกลาโหม วทยาศาสตร เทคโนโลย นวตกรรม วฒนธรรมและกฬา

สาธารณรฐโคลอมเบย พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร พบหารอทวภาคกบนายฆวน มานเอล ซานโตส (Juan Manuel Santos) ประธานาธบดสาธารณรฐโคลอมเบย ระหวางการประชมผน�าเขตเศรษฐกจเอเปค ครงท ๒๓ เมอวนท ๑๘ พฤศจกายน ๒๕๕๘ ทกรงมะนลา ทงสองฝายพรอมทจะขยายขอบเขต ความรวมมอใหครอบคลมทกมต รวมทงพจารณาความเปนไปไดในการจดตงสภาธรกจไทย – โคลอมเบย และไทยพรอมศกษาความเปนไปไดและแลกเปลยนขอมลทางเทคนคในการท�า FTA กบโคลอมเบย ในอนาคต ทงสองฝายเหนพองใหมการแลกเปลยนระหวางวทยาลยปองกนราชอาณาจกรกบสถาบนปองกนประเทศของโคลอมเบย การสงเสรมความรวมมอระหวางกองทพเรอ รวมทงความรวมมอในการปองกนและปราบปรามยาเสพตดและการตอตานอาชญากรรม

สาธารณรฐเปร • พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ไดพบหารอทวภาคกบนายโอยนตา อมาลา (Ollanta Humala) ประธานาธบดแหงสาธารณรฐเปร เมอวนท ๑๙ พฤศจกายน ๒๕๕๘ ในหวงการประชมผน�าเขตเศรษฐกจเอเปค ครงท ๒๓ ทกรงมะนลา ทงสองฝายไดหารอถงแนวทางส�าหรบการพฒนา ความสมพนธทวภาคในมตตางๆ โดยเฉพาะดานเศรษฐกจ ทงการเจรจาความตกลงการคาเสรทม กรอบกวางระหวางไทยกบเปร การแลกเปลยนคณะภาคเอกชน และการส�ารวจสาขาธรกจและอตสาหกรรม

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 61

Page 63: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

ทมศกยภาพทจะรวมมอกน นอกจากน ฝายเปรไดยนยนความประสงคทจะสงเสรมความสมพนธ เชงยทธศาสตรกบไทย

• กระทรวงการตางประเทศและสถานเอกอครราชทตสาธารณรฐเปรประจ�าประเทศไทยจดงานเลยงรบรองเพอเฉลมฉลองครบรอบ ๕๐ ปของการสถาปนาความสมพนธทางการทตไทย – เปร เมอ วนท ๑๐ พฤศจกายน ๒๕๕๘ ทวเทศสโมสร กระทรวงการตางประเทศ โดยมนายอภชาต ชนวรรโณ ปลดกระทรวงการตางประเทศ และนาย Felix Denegri เอกอครราชทตสาธารณรฐเปรประจ�าประเทศไทย เปนประธานรวมในพธ

สหรฐเมกซโก กระทรวงการตางประเทศและสถานเอกอครราชทตสหรฐเมกซโกประจ�าประเทศไทยจดงานเลยงรบรองเพอเฉลมฉลองครบรอบ ๔๐ ปของการสถาปนาความสมพนธทางการทตไทย – เมกซโก เมอ วนท ๒๘ สงหาคม ๒๕๕๘ ทวเทศสโมสร กระทรวงการตางประเทศ โดยมนายนภดล เทพพทกษ รองปลดกระทรวงการตางประเทศ รกษาราชการแทนปลดกระทรวงการตางประเทศ และนาย Adolfo García Estrada อปทตเมกซโกประจ�าประเทศไทย เปนประธานรวมในพธ โดยในงานเลยงรบรอง มการแสดงของส�านกการสงคต กรมศลปากร กระทรวงวฒนธรรม และมการแสดงดนตรและขบรอง เพลงเมกซกนโดยวง Maria Café

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ62

Page 64: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

สาธารณรฐควบา นายอภชาต ชนวรรโณ ปลดกระทรวงการตางประเทศไดพบหารอกบนาย Marcelino Medina González รฐมนตรชวยวาการกระทรวงการตางประเทศควบา ล�าดบท ๑ เมอวนท ๖ พฤศจกายน ๒๕๕๘ ระหวางการเยอนไทย ทงสองฝายไดหารอถงแนวทางการพฒนาความสมพนธในทกระดบใหม ความแนนแฟนยงขน โดยเฉพาะดานเศรษฐกจการคาการลงทน รวมถงความรวมมอเพอการพฒนา ในสาขาตางๆ อาท การแพทยและสาธารณสข การพฒนายา โดยเฉพาะกลมยาชวภาพ (Bio-pharma-ceutical) การเกษตร การทองเทยว พลงงานทดแทน และกฬา ซงเปนสาขาความรวมมอททงสองฝาย มความเชยวชาญและสนใจรวมกน

สาธารณรฐชล นายวทวส ศรวหค รองปลดกระทรวงการตางประเทศ และนายอลเฟรโด ลบเบ-บญา รองปลด ดานนโยบายตางประเทศ กระทรวงการตางประเทศชล ไดเปนประธานรวมในการประชม Political Consultations ไทย – ชล ครงท ๔ เมอวนท ๒๕ พฤศจกายน ๒๕๕๘ ทกระทรวงการตางประเทศ โดยสองฝายไดหารอแลกเปลยนขอคดเหนในประเดนตางๆ เชน สถานการณการเมองและเศรษฐกจของทงสองประเทศ รวมทงลทางในการขยายความรวมมอทวภาคในสาขาตางๆ เชน การคาการลงทน การเกษตร ความรวมมอทางวชาการ การทองเทยว การศกษา กฬาวทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรม รวมทงการสนบสนนระหวางกนในกรอบพหภาคตางๆ อาท UNSC, APEC, ASEAN, FEALAC, Pacific Alliance และ G77 ทงสองฝายยงไดแสดงความยนดทความตกลงการคาเสรไทย – ชล มผลใชบงคบเมอวนท ๕ พฤศจกายน ๒๕๕๘ โดยตางเหนพองทจะสงเสรมการคาการลงทนระหวาง ภาคเอกชนโดยใชประโยชนจากความตกลงดงกลาว รวมทงสงเสรมใหมการสรางเครอขายและ การแลกเปลยนการเยอนระหวางนกธรกจและประชาชนของทงสองฝายใหเพมมากขน

หมเกาะแปซฟก

ประเทศไทยและประเทศในหมเกาะแปซฟกไดหารอเพอเสรมสรางความรวมมอระหวางกน ในหลายดาน อาท การเกษตรและเศรษฐกจพอเพยง การพฒนาอยางยงยน และการเปลยนแปลง สภาพภมอากาศ โดยเมอวนท ๓๐ พฤษภาคม ๒๕๕๘ พลเอก ธนะศกด ปฏมาประกร รองนายกรฐมนตร

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 63

Page 65: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

และรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ เปนประธานเปดการประชม Thailand – Pacific Island Countries Forum (TPIF) ครงท ๒ ท โรงแรมสโกศล โดยมผน�าและผแทนจากประเทศหมเกาะแปซฟก ๙ ประเทศ ไดแก ตองกา นาอร หมเกาะคก ฟจ ครบาส วานอาต ซามว หมเกาะมาแชลส และปาปวนวกน ส�านกงานเลขาธการ Pacific Island Countries Forum (PIF) ตลอดจนผ สงเกตการณจาก สถานเอกอครราชทตออสเตรเลยและนวซแลนด รวมทงองคการระหวางประเทศ ไดแก UNESCAP FAO WHO และ UNDP สวนฝายไทยประกอบดวยผแทนจากหนวยงานทงภาครฐ เอกชน และมหาวทยาลย การประชม TPIF ครงท ๒ น จดขนภายใตหวขอ “Enhancing Thailand – Pacific Island Partnership for Sustainability” โดยมนายนรชต สงหเสน ปลดกระทรวงการตางประเทศเปนประธานการประชม • รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ ในสนทรพจนเปดการประชม ไดย�าถงความสมพนธฉนทมตรและความเปนหนสวนระหวางประเทศไทยและประเทศหมเกาะแปซฟก แมว าทงสองฝายจะมความแตกตางกนทางวฒนธรรมและความหางไกลของท ตง การประชม Thailand – Pacific Island Countries Forum (TPIF) เปนกลไกทจะกระชบความสมพนธ ทงในดาน การคา การลงทน การทองเทยว และการพฒนา นอกจากน ประเทศไทยยงมความสนใจในการขยาย ความรวมมอในดานอนๆ ทจะสามารถเพมพนผลประโยชนของทงสองฝาย อาท การเกษตร พลงงาน ไบโอดเซล การประมง การจดการภยพบต การสาธารณสข เปนตน ปลดกระทรวงการตางประเทศไดเปนประธานในการประชมครงน ซงจดขนภายใตหวขอ “Enhancing Thailand – Pacific Island Partnership for Sustainability” และแบงเปน ๓ หวขอยอย ไดแก (๑) Three-Year TPIF Development Partnership Program ซงฝายไทยไดประกาศ แผนความรวมมอเพอการพฒนาหนสวนระหวางไทยกบประเทศหมเกาะแปซฟกทง ๑๔ ประเทศ ระยะเวลา ๓ ป ๒๕๕๘ – ๒๕๖๐ (Three Year TPIF Development Partnership Program 2015 – 2017) รวมทงมการหารอถงการใหทนการศกษากบเยาวชนของประเทศหมเกาะแปซฟกใหเดนทางมาศกษา และอบรมในประเทศไทย (๒) Sustainable and Social Development ซงกระทรวงการตางประเทศไดน�าคณะผแทนทงหมดไปศกษาดงานโครงการพระราชด�าร เขาหนซอน ฉะเชงเทรา และดงานดาน การพฒนาชมชนและเยยมชมงาน OTOP ทเมองทองธานดวย (๓) Economic ซงทกฝายเหนพองถงศกยภาพของการเพมมลคาการคาการลงทน และไดเสนอโครงการพฒนาและเรยนร รวมกน อาท การทองเทยวเชงอนรกษ และการท�าประมงอยางยงยน

• รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ ในฐานะผ แทนพเศษ (Special Envoy) ของนายกรฐมนตร เขารวมประชมสดยอดผน�าเวทความรวมมอเพอการพฒนาหมเกาะแปซฟก (Pacific Island Development Forum – PIDF) ครงท ๓ ระหวางวนท ๓๑ สงหาคม – ๓ กนยายน ๒๕๕๘ ทกรงซวา สาธารณรฐฟจ และกลาวสนทรพจนในพธเปดการประชมฯ ภายใต หวขอ “Building Climate Resilient Green Blue Pacific Economies” โดยไดแจงใหประเทศ

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ64

Page 66: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

ในหมเกาะแปซฟกทราบเกยวกบการด�าเนนการของประเทศไทยเพอแกไขปญหาในเรองการเปลยนแปลงภมอากาศ การพฒนาเศรษฐกจสเขยวและการพฒนาทยงยน รวมทงแสดงความพรอมทจะแลกเปลยนประสบการณกบประเทศหมเกาะแปซฟกในดานตางๆ โดยเฉพาะความรวมมอทางวชาการ อาท การใหทนการฝกอบรมผานโครงการ Annual International Training Courses ความรวมมอภายใตกรอบ Pacific Islands Forum (PIF) ในฐานะประเทศคเจรจา และแผนความรวมมอเพอการพฒนากบประเทศหมเกาะแปซฟกเปนระยะเวลา ๓ ป

สาธารณรฐฟจ รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศไดเขาเยยมคารวะนายราต เอเปล ไนลาตคาอ ประธานาธบดฟจ และหารอขอราชการกบนายโจเซเอย โวเรเก ไบนมารามา นายกรฐมนตรฟจ ในระหวางการประชมสดยอดผน�าเวทความรวมมอเพอการพฒนาหมเกาะแปซฟก ทงสองฝายไดเหนชอบลงนามในบนทกความเขาใจวาดวยความรวมมอทางวชาการ (MOU on Technical Cooperation) ซงรวมถงการฝกอบรมและการใหทนการศกษาในระดบปรญญาโท นอกจากน ฝายไทยไดจดท�าแผนความรวมมอเพอการพฒนา ๓ ป ระหวางไทย – ฟจ ในสาขาทฟจตองการ อาท การพฒนาชมชนบนพนฐานเศรษฐกจพอเพยง การทองเทยว การเกษตรและการพฒนาทรพยากรมนษย รวมถงการด�าเนนโครงการจดตงศนยเรยนรชมชนภายใตหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงทฟจ

ภมภาคเอเชยตะวนออกสาธารณรฐประชาชนจน ไทยและจนไดกระชบความรวมมอทางยทธศาสตรอยางรอบดานในทกระดบ รวมถงในสาขา ความมนคง การตอตานการกอการรายและอาชญากรรมขามชาต การปกครองและสทธมนษยชน และ การศกษาพระพทธศาสนา • นายเมง เจยนจ (Meng Jianzhu) สมาชกคณะกรรมการกรมการเมองและเลขาธการ คณะกรรมการดานการเมองและกฎหมาย พรรคคอมมวนสตจน ในฐานะผแทนพเศษของประธานาธบด

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 65

Page 67: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

ส จนผง (Xi Jinping) เขาเยยมคารวะนายกรฐมนตร เมอวนท ๕ กมภาพนธ ๒๕๕๘ ทท�าเนยบรฐบาล ซงรฐมนตรชวยวาการกระทรวงการตางประเทศเขารวมดวย สองฝายไดหารอถงความรวมมอ ดานความมนคง การตอตานการกอการรายและอาชญากรรมขามชาต ยาเสพตด และปญหาผลกลอบ เขาเมองผดกฎหมาย รวมทงความรวมมอดานเศรษฐกจ อาท โครงการรถไฟ การคาสนคาเกษตร และการทองเทยว เปนตน

• พลเอก ธนะศกด ปฏมาประกร รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเดนทางเยอนสาธารณรฐประชาชนจนเพอเฝาฯ รบเสดจสมเดจพระเทพรตนราชสดาฯ สยามบรมราชกมาร ในโอกาสเฉลมฉลองครบรอบ ๔๐ ปความสมพนธทางการทตไทย – จน เมอวนท ๓ – ๕ เมษายน ๒๕๕๘

• นายหยาง จง (Yang Jing) มนตรแหงรฐและเลขาธการคณะรฐมนตร (เทยบเทารองนายกรฐมนตร) ของสาธารณรฐประชาชนจน เขาเยยมคารวะและหารอขอราชการกบรองนายกรฐมนตรและรฐมนตร วาการกระทรวงการตางประเทศ เมอวนท ๗ พฤษภาคม ๒๕๕๘ ทกระทรวงการตางประเทศ ในโอกาสเยอนไทยในฐานะแขกของกระทรวงการตางประเทศ นายหยาง จง เปนผแทนรฐบาลจนมอบอปกรณ การศกษา ผานรฐบาลไทยเพอทลเกลาฯ ถวายแดสมเดจพระเทพรตนราชสดาฯ สยามบรมราชกมาร ในโอกาสททรงเจรญพระชนมาย ๖๐ พรรษา ส�าหรบใชในโครงการตามพระราชด�าร

• นายเผง ชงหว (Peng Qinghua) เลขาธการพรรคคอมมวนสต เขตปกครองพเศษกวางซจวง เขาเยยมคารวะและพบหารอกบรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ ทโรงแรมแชงกรลา ในการเยอนไทยอยางเปนทางการ เมอวนท ๒ เมษายน ๒๕๕๘ โดยสองฝาย ไดลงนามบนทกความเขาใจเรองการจดตงคณะท�างานไทย – กวางซ ระหวางสถานกงสลใหญ ณ นครหนานหนงกบส�านกงานการตางประเทศเขตปกครองตนเองกวางซจวง เพอเปนกลไกผลกดน ความรวมมอระหวางไทย – กวางซ ในดานตางๆ ใหเปนรปธรรม รวมทงเพอแกไขปญหาอปสรรค การคาและการลงทนระหวางกน

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ66

Page 68: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

• นายดอน ปรมตถวนย รฐมนตรชวยวาการกระทรวงการตางประเทศพบหารอกบนายหลว ฮาวไฉ (Luo Haocai) อดตรองประธานสภาทปรกษาการเมองแหงชาต และประธานสมาคมดานการศกษา สทธมนษยชนของจน เมอวนท ๒๐ พฤษภาคม ๒๕๕๘ ทกระทรวงการตางประเทศ สองฝายไดหารอ และแลกเปลยนขอคดเหนเรองการด�าเนนการของรฐบาลและการสงเสรมความรวมมอดานสทธมนษยชน

• นายดอน ปรมตถวนย รฐมนตรชวยวาการกระทรวงการตางประเทศเปนผแทนพลเอก ธนะศกด ปฏมาประกร รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ ใหการตอนรบและพบหารอกบนายหลว เปาหมง (Luo Baoming) เลขาธการพรรคคอมมวนสตมณฑลไหหนาน ซงเดนทางเยอนประเทศไทยในฐานะแขกของกระทรวงการตางประเทศ เมอวนท ๒๗ กรกฎาคม ๒๕๕๘ ทกระทรวง การตางประเทศ โดยฝายไหหนานตองการกระชบความรวมมอดานการศกษาพทธศาสนากบประเทศไทย นอกจากน ยงตองการสงเสรมการลงทนจากภาคธรกจไทยไปยงไหหนาน รวมทงความรวมมอในระดบประชาชน โดยเฉพาะภายใตกรอบเมองพเมองนองระหวางไหหนานกบจงหวดภเกต

• พลเอก ธนะศกด ปฏมาประกร รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศพบหารอทวภาคกบนายหวง อ (Wang Yi) รฐมนตรว าการกระทรวงการตางประเทศจน เมอ วนท ๔ สงหาคม ๒๕๕๘ ระหวางเขารวมการประชมรฐมนตรตางประเทศอาเซยน ครงท ๔๘ และ การประชมอนๆ ทเกยวของ ระหวางวนท ๓ – ๖ สงหาคม ๒๕๕๘ ทกรงกวลาลมเปอร ประเทศมาเลเซย

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 67

Page 69: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

• นายชยสร อนะมาน ทปรกษารฐมนตรว าการกระทรวงการตางประเทศเปนผ แทน นายดอน ปรมตถวนย รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ ใหการตอนรบและพบหารอกบ นายจ เสยวตน (Zhu Xiaodan) ผวาการมณฑลกวางตง เมอวนท ๒๓ กนยายน ๒๕๕๘ ทกระทรวง การตางประเทศ สองฝายไดหารอเกยวกบแนวทางการสงเสรมความรวมมอไทย – กวางตง ใหแนนแฟนยงขนโดยเฉพาะดานการคา การลงทน การทองเทยว วฒนธรรม และความสมพนธระดบประชาชน

โดยทงสองฝายแสดงความมงมนทจะสงเสรมและผลกดนความรวมมอทวภาคใหแนบแนนและใกลชด ตอไป โดยฝายจนไดเชญนายกรฐมนตรเขารวมงาน China – ASEAN Expo ครงท ๑๒ ทนครหนานหนง ในฐานะประเทศเกยรตยศ และเชญรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ เยอนกรงปกกงเพอรวมฉลองครบรอบ ๔๐ ป ความสมพนธทางการทตไทย – จน และการประชมรฐมนตร กรอบแมโขง – ลานชาง ทเมองจงหง ในเดอนตลาคม ๒๕๕๘ ไทยในฐานะประเทศผประสานงาน อาเซยน – จน ขอบคณจนทสนบสนนการสรางประชาคมอาเซยน ความเปนแกนกลางของอาเซยน และการมบทบาทน�าของอาเซยนในสถาปตยกรรมภมภาคมาโดยตลอด และจนไดแสดงความขอบคณ ตอบทบาทไทยในฐานะประเทศผประสานงานอาเซยน – จน

ญปน ไทยและญปนมความสมพนธทแนนแฟนยงขน โดยนายกรฐมนตรไดเยอนญปนหลายครง รวมทง ไดพบปะและหารอกบนายกรฐมนตรญปนในหลายโอกาส โดยไดมการสงเสรมความรวมมอทางวชาการ และเทคนค รวมทงธรกจและการลงทนระหวางกน • พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร เดนทางเยอนญปนอยางเปนทางการ เมอวนท ๘ – ๑๐ กมภาพนธ ๒๕๕๘ ซงพลเอก ธนะศกด ปฏมาประกร รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการ กระทรวงการตางประเทศ นายดอน ปรมตถวนย รฐมนตรชวยวาการกระทรวงการตางประเทศ และ นายนรชต สงหเสน ปลดกระทรวงการตางประเทศรวมคณะดวย โดยนายกรฐมนตรไดหารอกบ นายชนโซ อาเบะ (Shinzo Abe) นายกรฐมนตรญปนในประเดนทวภาคอยางรอบดาน และยงไดรวมกน

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ68

Page 70: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

เปนสกขพยานในการแลกเปลยนบนทกแสดงเจตจ�านงวาดวยความรวมมอระบบราง เพอศกษา และพฒนา ๓ เสนทางเชอมโยงระเบยงเศรษฐกจตะวนออก – ตะวนตก และการลงนามในบนทก ความรวมมอวาดวยการสงเสรมธรกจไทย – ญปนระหวางองคการสงเสรมการคาตางประเทศญปน (JETRO) กบคณะกรรมการรวมสภาหอการคาแหงประเทศไทย สภาอตสาหกรรมแหงประเทศไทย และ สมาคมธนาคารไทย (กกร.) นอกจากน รฐบาลญปนยงไดแสดงความสนใจทจะศกษาเรองการพฒนา เขตเศรษฐกจพเศษของไทยและแสดงความตงใจทชดเจนยงขนทจะรวมมอกบไทยในการพฒนา เขตเศรษฐกจพเศษทวายดวย

• พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตรไดหารอทวภาคกบนายชนโซ อาเบะ นายกรฐมนตรญป น ระหวางการเขารวมการประชมสหประชาชาตระดบโลกวาดวยการลดความเสยงจากภยพบต ครงท ๓ ระหวางวนท ๑๓ – ๑๔ มนาคม ๒๕๕๘ ทเมองเซนได ประเทศญปน โดยญปนไดแสดง ความมงมนทจะสงเสรมความรวมมอกบไทย โดยเฉพาะดานระบบราง โครงการทวาย การจดการภยพบต และดานความมนคง โดยไทยขอใหฝายญป นเปดตลาดสนคาเกษตร โดยเฉพาะเนอสกรแปรรป ขาว ยางพารา ผลไม และเรงรดกระบวนการอนญาตน�าเขามะมวงเขยวเสวยและโชคอนนตจากไทย รวมทงขอใหญปนพฒนาบคลากรไทยในอตสาหกรรมยานยนตมากขน

• พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตรหารอทวภาคกบนายชนโซ อาเบะ นายกรฐมนตรญปน ในหวงการประชมผน�าลมน�าโขง – ญปน ครงท ๗ ทกรงโตเกยว ประเทศญปน เมอวนท ๔ กรกฎาคม ๒๕๕๘ โดยทงสองฝายไดหารอเพอตดตามความคบหนาความรวมมอดานตางๆ โดยเฉพาะความรวมมอทางเทคนคดานระบบราง โครงการเขตเศรษฐกจพเศษทวาย และความรวมมอดานการเกษตร โดย ในดานการเกษตร นายกรฐมนตรของทงสองฝายตกลงใหกระทรวงการตางประเทศของทงสองฝายจดท�าเอกสารความรวมมอดานการเกษตรระหวางกน เพอสงเสรมความรวมมอดานการเกษตรแบบรอบดาน

• พลเอก ธนะศกด ปฏมาประกร รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศพบหารอกบนายฟมโอะ คชดะ (Fumio Kishida) รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศญป น ในชวงการประชมผน�าลมน�าโขงกบญปน (Mekong – Japan Summit) ครงท ๗ เมอวนท ๔ กรกฎาคม ๒๕๕๘

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 69

Page 71: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

• นายคะซยค นะคะเนะ (Kazuyuki Nakane) ผชวยรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศญปน ไดเขาเยยมคารวะพลเอก ธนะศกด ปฏมาประกร รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ เมอวนท ๒๘ พฤษภาคม ๒๕๕๘ เพอท�าความรจกและสานสมพนธไมตรในโอกาสท เดนทางมาเขารวมการประชมคณะกรรมาธการเศรษฐกจและสงคมแหงสหประชาชาตส�าหรบเอเชย และแปซฟก (ESCAP) สมยท ๗๑ ทกรงเทพฯ โดยฝายญปนไดแสดงความมงมนทจะสงเสรมความรวมมอทางเทคนคกบไทยในเรองระบบราง โครงการทวาย และสนคาเกษตร

• นายดอน ปรมตถวนย รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศหารอทวภาคกบนายฟมโอะ คชดะ รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศญปน เมอวนท ๑๖ พฤศจกายน ๒๕๕๘ ในหวงการประชม ผน�าเอเปค ครงท ๒๓ และการประชมรฐมนตรเอเปค ครงท ๒๗ ทกรงมะนลา ประเทศฟลปปนส โดยรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศไดตดตามความคบหนาความรวมมอดานตางๆ อาท ความรวมมอทางเทคนคดานระบบรางและการจดท�าเอกสารความรวมมอดานการเกษตร และเสนอใหมความรวมมอดานการศกษาและเศรษฐกจสรางสรรค

ทกรงโตเกยว โดยทงสองฝายไดยนยนเจตนารมณทจะจดท�าเอกสารความรวมมอดานการเกษตรตามทนายกรฐมนตรของทงสองฝายไดตกลงกนไว นอกจากน รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการ กระทรวงการตางประเทศหารอกบฝายญปนเกยวกบความรวมมอดานการบนพลเรอน เพอแกไขปญหาจากขอบกพรองตามการตรวจสอบขององคการการบนพลเรอนระหวางประเทศ (International Civil Aviation Organization หรอ ICAO) ของไทยดวย

• พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตรหารอทวภาคกบนายชนโซ อาเบะ นายกรฐมนตรญปน เมอวนท ๒๐ พฤศจกายน ๒๕๕๘ ในระหวางการประชมสดยอดอาเซยน ครงท ๒๗ ทกรงกวลาลมเปอร ประเทศมาเลเซย โดยทงสองฝายไดรบทราบความคบหนาเกยวกบประเดนความรวมมอทส�าคญ อาท ความรวมมอทางเทคนคดานระบบราง การพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษทวาย และความรวมมอดานการเกษตร นอกจากน นายกรฐมนตรยงไดขอรบการสนบสนนจากญปนในการพจารณาเขารวมความตกลงหนสวน ทางเศรษฐกจภาคพนแปซฟก (Trans-Pacific Partnership -- TPP)

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ70

Page 72: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

• นายสมคด จาตศรพทกษ รองนายกรฐมนตร เดนทางเยอนประเทศญปนระหวางวนท ๒๕ – ๒๘ พฤศจกายน ๒๕๕๘ เพอประชาสมพนธนโยบายเศรษฐกจใหมของไทย โดยเฉพาะเขตเศรษฐกจพเศษ ในรปแบบคลสเตอร โดยไดพบหารอกบนายชนโซ อาเบะ นากยกรฐมนตรญปนและนายทะโร อะโซ (Taro Aso) รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการคลงญปน รวมทงเปนประธานรวม การประชมรวมระดบสง (High Level Joint Commission – HLJC) ไทย – ญปน ครงท ๑ เมอ วนท ๒๗ พฤศจกายน ๒๕๕๘ กบนายโยะชฮเดะ สกะ (Yoshihide Suga) เลขาธการคณะรฐมนตรญปน โดยไดมการหารอเพอผลกดนความรวมมอทางเทคนคดานระบบราง นโยบายดานเศรษฐกจไทย โดยเฉพาะการดงญปนใหรวมพฒนาภาคอตสาหกรรมไทย การพฒนาสภาพแวดลอมทางธรกจในไทยและความตกลงหนสวนทางเศรษฐกจภาคพนแปซฟก (Trans-Pacific Partnership – TPP) นอกจากน รองนายกรฐมนตรยงไดลงนามบนทกแสดงเจตจ�านงเพอจดตง HLJC อยางเปนทางการ และเปนสกขพยานการแลกเปลยนบนทกความรวมมอวาดวยการพฒนาระบบรางตามแนวระเบยงเศรษฐกจดานใต และบนทกแสดงเจตจ�านงวาดวยความรวมมอดานการพฒนาทรพยากรมนษยในอนภมภาคลมน�าโขงดวยสาธารณรฐเกาหล สาธารณรฐเกาหลและประเทศไทยไดกระชบความรวมมอระหวางกนในดานตางๆ โดยเฉพาะ ในดานสนตภาพและความมนคง • รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศหารอทวภาคกบนาย Yun Byung-se รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศสาธารณรฐเกาหล เมอวนท ๒๙ กนยายน ๒๕๕๘ ทส�านกงานใหญสหประชาชาต นครนวยอรก สหรฐอเมรกา โดยทงสองฝายไดแลกเปลยนขอคดเหนเรองการสงเสรมความรวมมอ ในดานเศรษฐกจ การเมอง และสงคม ตลอดจนแนวทางการสงเสรมความรวมมอในภมภาค เชน การเขารวมภารกจรกษาสนตภาพในกรอบสหประชาชาต ความรวมมออาเซยน – สาธารณรฐเกาหลใต และการสงเสรมความมนคงในภมภาคผานกรอบความรวมมอตางๆ

สาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนเกาหล สาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนเกาหลและไทยไดมการแลกเปลยนการเยอนระหวางกน ในระดบสง และไดหารอเกยวกบการพฒนาความรวมมอระหวางกนในดานตางๆ รวมถงดานการเกษตร สาธารณสข และอตสาหกรรม • นายอน จอง ซ (An Jong Su) ผอ�านวยการคณะกรรมการกลางแหงพรรคแรงงานเกาหล และรฐมนตรก�ากบดแลอตสาหกรรมเบาสาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนเกาหล และนายคม ซ กล (Kim Su Gil) หวหนาเลขาธการคณะกรรมการกรงเปยงยาง พรรคแรงงานเกาหล (ต�าแหนงเทยบเทารฐมนตร) น�าคณะผเชยวชาญเดนทางเยอนไทยเมอวนท ๑๓ มนาคม ๒๕๕๘ เพอศกษาดงานดานการผลตรองเทา ยาสฟน และสบ โดยผแทนจากเกาหลเหนอไดใหความส�าคญกบการเยอนดงกลาวอยางยง เนองจาก เปนบญชาของผน�าสงสด จงไดแตงตงหวหนาคณะซงเปนกรรมการในพรรคแรงงานเกาหลเหนอถง ๒ คน ซงเปนครงแรกในรอบ ๑๐ ป ทมผแทนระดบรฐมนตรหรอสงกวาเยอนไทย

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 71

Page 73: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

• นายร ซ-ยอง (Ri Su-yong) รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศสาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนเกาหล เยอนไทยเมอวนท ๘ – ๑๑ สงหาคม ๒๕๕๘ ตามค�าเชญของพลเอก ธนะศกด ปฏมาประกร รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ เนองในโอกาสครบรอบ ๔๐ ป การสถาปนาความสมพนธทางการทตไทย – สาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนเกาหล โดยไดหารอถงการแลกเปลยนการเยอนในระดบตางๆ จากประชาชนถงรฐบาล การแลกเปลยนทางวฒนธรรม ความรวมมอทางวชาการ นายร ซ-ยอง ไดเยยมชมมลนธแมฟาหลวงในพระบรมราชปถมภ เพอศกษาทฤษฎเศรษฐกจพอเพยง นคมอตสาหกรรมอมตะนคร เพอเรยนรการบรหารจดการนคมอตสาหกรรม และบรษทเจรญโภคภณฑ เพอเรยนรธรกจการเกษตร ทงน คณะผแทนรฐบาลเกาหลเหนอไดบรรยายสรปแกนกธรกจไทยเกยวกบโอกาสทางธรกจและการลงทน โดยใหความมนใจทจะดแลนกลงทนไทยอยางด

• นายดอน ปรมตถวนย รฐมนตรชวยวาการกระทรวงการตางประเทศเปนหวหนาคณะเยอนสาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนเกาหล เมอวนท ๑๐ – ๑๔ พฤษภาคม ๒๕๕๘ ในโอกาสครบรอบ ๔๐ ป ความสมพนธทางการทตไทย – สาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนเกาหล โดยหารอถงสถานการณบนคาบสมทรเกาหล การพฒนาความรวมมอไทย – สาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนเกาหล โดยเฉพาะดานสาธารณสข การสงเสรมความเขาใจระดบประชาชน และการแลกเปลยนทางวฒนธรรม และเปนตวแทนรฐบาลไทยบรจาคคอมพวเตอรจ�านวน ๒๐ เครอง เพอเปนสอการเรยนการสอนใหกบโรงเรยนมตรภาพไทย – เกาหลเหนอ

• นายดอน ปรมตถวนย รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ หารอทวภาคกบนายร ซ-ยอง รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศสาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนเกาหล เมอวนท ๒๘ กนยายน ๒๕๕๘ ระหวางการประชมสมชชาสหประชาชาต ครงท ๗๐ (UNGA70) ทส�านกงานใหญสหประชาชาต นครนวยอรก สหรฐอเมรกา โดยนายร ซ-ยอง แสดงความสนใจเปนพเศษในการเกษตรกรรมและอาหาร โดยเฉพาะการผลตขาว วทยาศาสตรและเทคโนโลยประยกตในภาคการเกษตรของไทย

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ72

Page 74: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

ภมภาคยโรปสหพนธรฐรสเซย ไทยและรสเซยไดสงเสรมความรวมมอในสาขาการเกษตร พลงงาน การลงทน และความมนคง รวมทงการแลกเปลยนทางวชาการระหวางกน • นาย Denis Manturov รฐมนตรวาการกระทรวงอตสาหกรรมและการคาสหพนธรฐรสเซย ไดเยอนประเทศไทยอยางเปนทางการ ในฐานะแขกของกระทรวงการตางประเทศ เมอวนท ๙ มกราคม ๒๕๕๘ และไดเขาเยยมคารวะพลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตรดวย นอกจากน นาย Manturov ยงไดเปนประธานรวม (ฝายรสเซย) ในการประชมคณะกรรมาธการรวมวาดวยความรวมมอทวภาค ไทย – รสเซย ครงท ๖ เมอวนท ๑๕ กรกฎาคม ๒๕๕๘ ทกรงมอสโก ซงฝายไทยผลกดนใหฝายรสเซยพจารณาผอนคลายกฎระเบยบและขนตอนทเกยวของเพออ�านวยความสะดวกในการน�าเขาสนคาเกษตรและอาหารจากไทย และสงเสรมใหมการแลกเปลยนองคความรและนวตกรรมดานการเกษตร

• นายนรชต สงหเสน ปลดกระทรวงการตางประเทศ ไดเขารวมการประชมหารอภายใต แผนการหารอระหวางกระทรวงการตางประเทศไทยกบกระทรวงการตางประเทศสหพนธรฐรสเซย (Thai – Russian Political Consultations) เมอวนท ๑๙ – ๒๑ มนาคม ๒๕๕๘ ทกรงมอสโก สหพนธรฐรสเซย เพอแลกเปลยนขอคดเหนในการผลกดนความรวมมอทวภาค และเตรยมการเยอนไทยอยางเปนทางการของนายกรฐมนตรรสเซย

• นาย Dmitry Medvedev นายกรฐมนตรสหพนธรฐรสเซย เดนทางเยอนไทยอยางเปนทางการ เมอวนท ๘ เมษายน ๒๕๕๘ โดยในระหวางการเยอน นายกรฐมนตรไทยและรสเซยไดหารอเรอง การลดอปสรรคและอ�านวยความสะดวกดานการคา รวมทงสงเสรมความรวมมอระหวางภาคธรกจเอกชนระหวางกน นอกจากน นายกรฐมนตรทงสองไดเปนสกขพยานในการลงนาม ๑) บนทกความเขาใจวาดวยความรวมมอดานพลงงานระหวางกระทรวงพลงงานไทยกบกระทรวงพลงงานรสเซย ๒) แผนการด�าเนนกจกรรมดานการทองเทยวระหวางไทยกบรสเซย ค.ศ. ๒๐๑๕ – ๒๐๑๗ ๓) บนทกความเขาใจวาดวย ความรวมมอระหวางกระทรวงวฒนธรรมของไทยกบกระทรวงวฒนธรรมรสเซย ๔) บนทกความเขาใจ วาดวยความรวมมอดานยาเสพตดระหวางส�านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามยาเสพตด ของไทยกบส�านกงานเพอการควบคมยาเสพตดของรสเซย ๕) บนทกความเขาใจระหวางส�านกงาน คณะกรรมการสงเสรมการลงทนกบกระทรวงพฒนาเศรษฐกจของรสเซย

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 73

Page 75: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

• พลเอก ธนะศกด ปฏมาประกร รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ ไดเยอนสหพนธรฐรสเซยอยางเปนทางการ ระหวางวนท ๑๔ – ๑๘ กรกฎาคม ๒๕๕๘ และพบหารอกบนาย Sergey Lavrov รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศสหพนธรฐรสเซย เมอวนท ๑๖ กรกฎาคม ๒๕๕๘ โดยไทยพรอมทจะรวมมอในลกษณะหนสวนกบรสเซย และเสนอใหมการแลกเปลยนดานวชาการอยางตอเนอง นอกจากน ยงไดพบหารอกบนาย Georgy Poltavchenko ผวาการนครเซนตปเตอรสเบรก เมอวนท ๑๗ กรกฎาคม ๒๕๕๘

สหราชอาณาจกร สหราชอาณาจกรและประเทศไทยยนยนความพรอมทจะสงเสรมความรวมมอทางวชาการ และเทคนค รวมถงมความตองการทจะเพมปรมาณการคา การลงทนและการทองเทยวระหวางกน • สมเดจพระเทพรตนราชสดาฯ สยามบรมราชกมารเสดจฯ เปนประธานเปดงานนทรรศการ “Forward into the 5th Century of Thailand – UK Relations” เมอวนท ๗ มนาคม ๒๕๕๘ ทศนยการคาเซนทรลเอมบาสซ

• Sir Julian King อธบดกรมเศรษฐกจและการกงสลของกระทรวงการตางประเทศสหราชอาณาจกร เขาเยยมคารวะปลดกระทรวงการตางประเทศ เมอวนท ๒๔ มนาคม ๒๕๕๘ ทกระทรวงการตางประเทศ โดยสหราชอาณาจกรประสงคใหทงสองฝายเพมปรมาณการคา การลงทน และการทองเทยวระหวางกน

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ74

Page 76: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

และชนชมบทบาทไทยในอาเซยน รวมถงแสดงความพรอมทจะรวมมอกบไทยในกรอบสหประชาชาต ในประเดน Post-2015 Development Goals

• นายดอน ปรมตถวนย รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศหารอทวภาคกบนาย Hugo Swire รฐมนตรชวยวาการกระทรวงการตางประเทศสหราชอาณาจกร เมอวนท ๒๙ กนยายน ๒๕๕๘ ทส�านกงานใหญสหประชาชาต นครนวยอรก สหรฐอเมรกา โดยสหราชอาณาจกรพรอมใหการชวยเหลอดานวชาการเพอสนบสนนการปฏรปของประเทศไทยตามความเหมาะสม และไดเสนอโครงการทจะสงบคลากรสอนภาษาองกฤษมายงประเทศไทยเพมมากขน ตลอดจนแสวงหาแนวทางในการสงเสรมการคาและการลงทนระหวางกน

ราชอาณาจกรสเปน รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศพบหารอกบนาย Ignacio Ybanez Rubio ผชวยรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศราชอาณาจกรสเปน เมอวนท ๒๖ กนยายน ๒๕๕๘ ทส�านกงานใหญสหประชาชาต นครนวยอรก สหรฐอเมรกา โดยทงสองฝายจะสงเสรมความรวมมอระหวางกนในทกมต ทงในดานการเมอง เศรษฐกจ และสงคม และสเปนพรอมทจะรวมมอกบไทยในฐานะทไทยเปนประเทศ ผประสานงานความสมพนธอาเซยน – สหภาพยโรป ในชวงสามปขางหนา เพอผลกดนการบรรล ความเปนหนสวนยทธศาสตรระหวางอาเซยนและสหภาพยโรปในอนาคต

สาธารณรฐตรก นาย Mevlüt Çavuşoğlu รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศตรกเขาเยยมคารวะ พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร และพบหารอกบพลเอก ธนะศกด ปฏมาประกร รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ เมอวนท ๑๗ มนาคม ๒๕๕๘ ทกระทรวงการตางประเทศ โดยทงสองฝายเหนพองทจะยกระดบความสมพนธเปนหนสวนทางยทธศาสตรและเรงรดการเจรจาความตกลงดานการคาเสรไทย – ตรก และความตกลงอนๆ ทยงคงคาง อาท ความรวมมอดานการเกษตร การเดนเรอ ศลกากร การทหารและการฝกก�าลงพล

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 75

Page 77: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

ภมภาคเอเชยใต ตะวนออกกลางและแอฟรกา ประเทศไทยเสรมสรางความสมพนธกบประเทศในภมภาคเอเชยใต ตะวนออกกลางและแอฟรกาในหลายดาน โดยไดกระชบความรวมมอในสาขาความเชอมโยงกบเอเชยใต ดานการอนรกษทรพยากร กบเอเชยกลาง ดานความมนคงกบตะวนออกกลาง และดานการพฒนากบแอฟรกา

สาธารณรฐอนเดย • พลเอก ธนะศกด ปฏมาประกร รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศพบหารอทวภาคกบนาง Sushma Swaraj รฐมนตรว าการกระทรวงการตางประเทศอนเดย และนาย Manohar Parrikar รฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหมอนเดย ระหวางการเยอนอนเดย อยางเปนทางการและการเขาร วมการประชม The 7th Edition of the Delhi Dialogue เมอวนท ๑๑ มนาคม ๒๕๕๘ ทกรงนวเดล ประเทศอนเดย ทงสองฝายเหนควรเรงรดการเจรจาจดท�าความตกลงเขตการคาเสร ไทย-อนเดย เพอ สรางบรรยากาศการคา การลงทนทดระหวางกน โดยฝายอนเดยสนใจทจะมสวนรวมในโครงการพฒนา ทาเรอน�าลกและเขตเศรษฐกจพเศษทวาย ซงไทยพรอมจะจด Roadshow เพอใหขอมลแกนกลงทนอนเดย นอกจากน ทงสองฝายพรอมทจะสงเสรมความรวมมอทางวชาการระหวางกน

• นาง Sushma Swaraj รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศอนเดย เยอนไทยอยางเปนทางการในฐานะแขกของกระทรวงการตางประเทศ เมอวนท ๒๗ – ๒๙ มถนายน ๒๕๕๘ เพอเปนประธานการประชมคณะกรรมาธการรวมเพอความรวมมอทวภาคไทย – อนเดย ครงท ๗ รวมกบรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ ทกระทรวงการตางประเทศ โดยทงสองฝายเหนพอง ทจะเจรจาจดท�าความตกลงเขตการคาเสรไทย – อนเดย และศกษาความเปนไปไดในการเชอมโยง เสนทางระเบยงเศรษฐกจตะวนออก – ตะวนตกของไทยเขากบชายฝงดานตะวนออกของอนเดย และ ย�าถงความส�าคญของโครงการถนนสามฝาย ไทย-เมยนมา-อนเดย ตลอดจนการสงเสรมการลงทน ในเขตเศรษฐกจพเศษทวาย

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ76

Page 78: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

สาธารณรฐสงคมนยมประชาธปไตยศรลงกา • นาย Maithripala Sirisena ประธานาธบดศรลงกา เยอนไทยอยางเปนทางการในฐานะแขกของรฐบาล ตามค�าเชญของนายกรฐมนตร เมอวนท ๑ – ๔ พฤศจกายน ๒๕๕๘ ซงตรงกบโอกาสการครบรอบ ๖๐ ป การสถาปนาความสมพนธทางการทตระหวางไทยกบศรลงกา และเขาหารอขอราชการกบ นายกรฐมนตรเมอวนท ๒ พฤศจกายน ๒๕๕๘ โดยทงสองฝายเหนพองทจะขยายมลคาการคาและสงเสรมการลงทนในสาขาอตสาหกรรมการเกษตร การกอสราง ธรกจโรงแรมและการบรการ อญมณและ เครองประดบ ประมง ยา และเวชภณฑ

ในโอกาสน ประธานาธบดศรลงกาไดอญเชญพระบรมสารรกธาตจากวดมหยานกะนะ ราชมหาวหาร ซงศรลงกาไมเคยน�าออกนอกประเทศมาประดษฐานชวคราว ณ พทธมณฑล เพอใหพทธศาสนกชนชาวไทยไดสกการะเปนเวลา ๒ สปดาห นอกจากนน ยงมอบพระพทธรปหนแกะสลก เปนของขวญใหรฐบาลและประชาชนไทย ในโอกาสครบรอบ ๖๐ ปความสมพนธทางการทตไทย – ศรลงกา ซงไดน�าไปประดษฐาน ณ วดธรรมาราม จงหวดพระนครศรอยธยา

ประธานาธบดศรลงกายงไดเขารวมกจกรรมสมมนาทางธรกจไทย – ศรลงกา (Thailand – Sri Lanka Business Forum) รวมกบนายสมคด จาตศรพทกษ รองนายกรฐมนตร และพบหารอกบ ผบรหารบรษทเอกชนไทยจ�านวน ๙ ราย ทสนใจด�าเนนธรกจในศรลงกา เมอวนท ๓ พฤศจกายน ๒๕๕๘

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ77

Page 79: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

ทโรงแรมอนนตรา สยาม โดยประธานาธบดศรลงกาไดเนนย�านโยบายของรฐบาลศรลงกาทมงสงเสรม การลงทนจากตางชาต และใหความมนใจกบนกลงทนไทยวา รฐบาลศรลงกาพรอมจะสงเสรมและสนบสนนธรกจไทยในศรลงกา

สาธารณรฐทาจกสถาน • นายกรฐมนตรพบหารอกบนาย Emomali Rahmon ประธานาธบดทาจกสถาน เมอวนท ๒๘ กนยายน ๒๕๕๘ ในชวงการประชมสมชชาสหประชาชาต สมยสามญ ครงท ๗๐ ทนครนวยอรก สหรฐอเมรกา โดยทงสองฝายจะสงเสรมความรวมมอระหวางกนในทกมต ทงในระดบทวภาคและพหภาค โดยเฉพาะความรวมมอดานการคาและการลงทน ความรวมมอดานวชาการ การบรหารจดการทรพยากรน�า และความรวมมอภายใตกรอบองคการความรวมมออสลาม (Organisation of Islamic Cooperation – OIC) และกรอบความรวมมอเอเชย (Asia Cooperation Dialogue – ACD)

สาธารณรฐครกซ • นายดอน ปรมตถวนย รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศพบหารอทวภาคกบนาย Erlan Abdyldaev รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศสาธารณรฐครกซ เมอวนท ๒๙ กนยายน ๒๕๕๘ ในชวงการประชมสมชชาสหประชาชาต สมยสามญ ครงท ๗๐ ทนครนวยอรก สหรฐอเมรกา ทงสองฝายไดหารอในประเดนความสมพนธทวภาค โดยฝายครกซเสนอใหเปดเทยวบนตรงระหวางเมองหลวง ของทงสองประเทศ และไทยเสนอใหสงเสรมการแลกเปลยนการคาการลงทนระหวางกน สวนในประเดนความรวมมอพหภาค ฝ ายคร กซขอรบการสนบสนนจากไทยในการเลอกตงสมาชกคณะมนตร สทธมนษยชนแหงสหประชาชาต (Human Rights Council – HRC) วาระป ค.ศ. ๒๐๑๖ – ๒๐๑๘ ในขณะทไทยขอเชญผแทนจากสาธารณรฐครกซเขารวมการประชมสดยอดกรอบความรวมมอเอเชย (Asia Cooperation Dialogue – ACD) ในป ๒๕๕๙ ทประเทศไทย

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ78

Page 80: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รฐกาตาร • นาย Mohamed Abdulla Al-Rumaihi รฐมนตรชวยวาการกระทรวงการตางประเทศรฐกาตาร เขาเยยมคารวะรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ เมอวนท ๑๓ กมภาพนธ ๒๕๕๘ ทกระทรวงการตางประเทศ เพอหารอถงการสงเสรมและเพมพนความสมพนธทวภาคระหวาง ไทย – กาตาร ซงครบรอบ ๓๕ ปของการสถาปนาความสมพนธทางการทตในป ๒๕๕๘

สหรฐอาหรบเอมเรตส • รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเดนทางเยอนสหรฐอาหรบ เอมเรตสอยางเปนทางการ เมอวนท ๒๓ – ๒๔ กมภาพนธ ๒๕๕๘ และไดพบหารอกบ H.H. Sheikh Abdulla Bin Zayed Al Nahyan รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศสหรฐอาหรบเอมเรตส

ทงสองฝายไดรวมลงนามในความตกลง ๒ ฉบบ ไดแก (๑) ความตกลงวาดวยความรวมมอ ดานความมนคงระหวางรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทยกบรฐบาลแหงสหรฐอาหรบเอมเรตส เพอสงเสรมการแลกเปลยนขอมลดานอาชญากรรมระหวางกน (๒) ความตกลงระหวางราชอาณาจกรไทยกบรฐบาลแหงสหรฐอาหรบเอมเรตสเพอสงเสรมและคมครองการลงทน เพอชวยอ�านวยความสะดวกและคมครองการลงทนของนกลงทนชาวตางชาตในไทย

สาธารณรฐแอฟรกาใต • นายวทวส ศรวหค รองปลดกระทรวงการตางประเทศ เดนทางเยอนสาธารณรฐแอฟรกาใต ระหวางวนท ๔ – ๘ มถนายน ๒๕๕๘ เพอเขารวมการประชมระดบเจาหนาทอาวโสระหวางกระทรวง การตางประเทศกบกระทรวงการตางประเทศและความรวมมอสาธารณรฐแอฟรกาใต ครงท ๔ ทกรงพรทอเรย สาธารณรฐแอฟรกาใต ซงทงสองฝายเหนพองวา ไทยและแอฟรกาใตมความสมพนธทดในทกระดบ และควรสงเสรมการแลกเปลยนการเยอนระหวางกนในระดบตางๆ ตลอดจนเรงรด การบรรลความตกลงทวภาคทยงคงคาง ทงน ฝายแอฟรกาใตพรอมทจะรวมมอกบไทยในทกมต โดยเฉพาะอยางยงในดานการคา การลงทน ความรวมมอทางวชาการในลกษณะไตรภาค และการแกไขปญหาการออกใบอนญาตท�างานของแรงงานไทยในแอฟรกาใต

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 79

Page 81: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

สหพนธสาธารณรฐประชาธปไตยเอธโอเปย • นายดอน ปรมตถวนย รฐมนตรชวยวาการกระทรวงการตางประเทศเยอนสหพนธสาธารณรฐประชาธปไตยเอธโอเปยอยางเปนทางการ เมอวนท ๑๒ – ๑๗ กรกฎาคม ๒๕๕๘ ระหวางการเขารวม การประชมระหวางประเทศครงท ๓ วาดวยการระดมทนเพอการพฒนา (3rd International Conference on Financing for Development หรอ FFD) ณ กรงแอดดสอาบาบา สหพนธสาธารณรฐประชาธปไตยเอธโอเปย

ในโอกาสน รฐมนตรชวยวาการกระทรวงการตางประเทศไดพบหารอทวภาคกบ (๑) นาย Berhane Gebre-Christos ผชวยรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเอธโอเปย (ดานการเมอง) โดยสองฝายไดหารอเกยวกบความรวมมอดานการคาและการลงทน การเปดสถานเอกอครราชทตระหวางกน รวมทงการแลกเสยงในเวทระหวางประเทศ (๒) นาย Dewano Kedir Haji ผชวยรฐมนตรวาการกระทรวง การตางประเทศเอธโอเปย (ดานเศรษฐกจและชาวเอธโอเปยในตางประเทศ) โดยสองฝายไดหารอเกยวกบแผนการด�าเนนงานเพอสงเสรมความรวมมอดานการคาและการลงทนในสาขาทมศกยภาพระหวางกน การสงเสรมความรวมมอเพอการพฒนา และการแตงตงกงสลกตตมศกดไทยประจ�าเอธโอเปย (๓) นาง Fatima Haram Acyl กรรมาธการดานการคาและอตสาหกรรมแหงสหภาพแอฟรกา ซงฝายไทยไดแสดงความสนใจทจะขยายความรวมมอในทกๆ ดานกบสหภาพแอฟรกา ซงสหภาพแอฟรกา ไมมขอขดของและจะรวมมอกบไทยด�าเนนการใหเปนรปธรรมตอไป นอกจากน สองฝายยงไดหารอ ในรายละเอยดเกยวกบวาระ ๒๐๖๓ ซงเปนวสยทศนของสหภาพแอฟรกาใน ๕๐ ป และประเดน ความรวมมอดานเศรษฐกจและวชาการ

ราชอาณาจกรโมรอกโก • นายอภชาต ชนวรรโณ ปลดกระทรวงการตางประเทศเดนทางเยอนราชอาณาจกรโมรอกโก อยางเปนทางการ เพอเปนประธานรวมการประชมปรกษาหารอระหวางกระทรวงการตางประเทศไทย กบกระทรวงการตางประเทศและความรวมมอโมรอกโก (Thai - Morocco Political Consultations Meeting) ครงท ๒ ร วมกบเลขาธการกระทรวงการตางประเทศและความรวมมอโมรอกโก เมอวนท ๒๐ – ๒๒ ธนวาคม ๒๕๕๘ ทกรงราบต โมรอกโก

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ80

Page 82: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

ในการประชมทงสองฝายเหนพองวา ไทยกบโมรอกโกมวสยทศนรวมกนโดยโมรอกโกสามารถเปนประตการคาของไทยไปสแอฟรกา ตรก กลมประเทศความรวมมออาวอาหรบ (Gulf Cooperation Council – GCC) และประเทศอาหรบอนๆ ในขณะทไทยกสามารถเปนประตการคาของโมรอกโก ไปสอาเซยนได ฝายไทยเหนวาควรขยายความรวมมอดานการคาระหวางกนมากขน โดยใหมการจดประชมคณะกรรมการรวมทางการคา (Joint Trade Committee – JTC) ครงท ๑ เพอสงเสรมและแกไขอปสรรคดานการคาของทงสองประเทศ ส�าหรบดานวชาการทงสองฝายหวงวาภายหลงจากการลงนามบนทก ความเขาใจวาดวยความรวมมอทางวชาการแลว จะมความรวมมอทางวชาการทงในลกษณะทวภาค และไตรภาคมากขน ซงฝายไทยพรอมจะใหความชวยเหลอในสาขาทไทยมความเชยวชาญ ไดแก เทคโนโลย การเกษตร สาธารณสข การทองเทยว และการประมงแกฝายโมรอกโก และประเทศแอฟรกาอนๆ

สาธารณรฐโตโก • นาย Robert Dussey รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศและความรวมมอโตโก เขาพบหารอกบรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ เมอวนท ๑๓ กมภาพนธ ๒๕๕๘ ทกระทรวงการตางประเทศ โดยไดมการลงนามบนทกความเขาใจ ๓ ฉบบ ไดแก ๑) บนทกความเขาใจวาดวยความรวมมอระหวางกระทรวงการตางประเทศแหงราชอาณาจกรไทยและกระทรวงการตางประเทศและความรวมมอแหงสาธารณรฐโตโก ๒) บนทกความเขาใจวาดวยความรวมมอทางวชาการไทย – โตโก ๓) บนทกความเขาใจวาดวยความรวมมอระหวางหอการคาไทยและสภาหอการคาแหงประเทศไทย กบสภาหอการคาและอตสาหกรรมโตโก

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 81

Page 83: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ82

บทท ๔ ผลกดนบทบาทไทยทสรางสรรคและรบผดชอบเปนทยอมรบของประชาคมโลก

๑. ระดบภมภาคและอนภมภาค กระทรวงการตางประเทศขานรบนโยบายของรฐบาลในการทประเทศไทยใหการสนบสนน ทางการเงนและทางเทคนคในการพฒนาโครงสรางพนฐานเพอการเชอมโยงระหวางประเทศไทยกบ ประเทศเพอนบาน นอกจากน กระทรวงการตางประเทศไดจดการประชมและรวมหารอเพอแกปญหา ทประเทศตางๆ เผชญรวมกน โดยย�าถงบทบาทของไทยทพรอมจะใหความรวมมอในฐานะประเทศหนสวน เพอการพฒนา และเนนย�าการเผยแพรหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงของไทยผานความรวมมอ ในเวทภมภาคและโครงการฝกอบรมของกระทรวงการตางประเทศ

ความรวมมอทางเศรษฐกจในเอเชย–แปซฟก(Asia-PacificEconomicCooperation–APEC) นายกรฐมนตรเขารวมการประชมผน�าเขตเศรษฐกจเอเปค ครงท ๒๓ เมอวนท ๑๘ – ๑๙ พฤศจกายน ๒๕๕๘ ทกรงมะนลา ฟลปปนส ซงจดขนภายใตหวขอ “การสรางเศรษฐกจทมสวนรวม การสรางโลก ทดขน (Building Inclusive Economies, Building a Better World)” เพอผลกดนความรวมมอตางๆ ในภมภาคเอเชย – แปซฟกใหเปนรปธรรม

ทประชมกลาวถงเปาหมายของกลมเขตเศรษฐกจเอเปคในการผลกดนความรวมมอดานการคา การลงทนเพอม งส การบรณาการทางเศรษฐกจ โดยประเทศไทยสนบสนนการปฏรปเชงโครงสราง เพอปรบระบบการบรหารจดการใหมประสทธภาพและตอบโจทยความเปลยนแปลง โดยในหวขอ “การสรางการเจรญเตบโตอยางครอบคลมผานการบรณาการทางเศรษฐกจ” นายดอน ปรมตถวนย รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศไดกลาวถงความส�าคญของการเตบโตทมคณภาพและยงยน ของไทยทนอมน�าปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงของพระบาทสมเดจพระเจาอย หวมาเปนแนวทาง ในการพฒนาตามวสยทศนชาต “มนคง มงคง ยงยน” และมงเนนการปฏรปเชงโครงสรางเพอบรรลเปาหมายทางเศรษฐกจทมนวตกรรมและสรางสรรค สวนในหวขอ “การเตบโตอยางครอบคลมผานชมชนทยงยน และยดหยน” รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศไดเสนอแนวทาง ๔ ประการในการรบมอกบ สงทาทายตอการพฒนาของเขตเศรษฐกจในภมภาคประกอบดวย (๑) การพฒนาชมชนทมประชาชน เปนศนยกลาง (๒) การพฒนาทนมนษย (๓) การใหทกคนไดรบโอกาสและผลประโยชนจากการเตบโต

Page 84: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 83

ดานเศรษฐกจ โดยไมทอดทงผดอยโอกาสไวขางหลง (๔) การเตรยมความพรอมรบมอกบสงคมผสงอาย โดยประเทศไทยจะรวมมอกบทกเขตเศรษฐกจของเอเปค เพอขบเคลอนแผนปฏบตการของเอเปค ใหสอดคลองกบแนวทางการพฒนาทงในระดบภมภาคและในระดบเวทระหวางประเทศ โดยเฉพาะ วาระการพฒนาอยางยงยน (SDGs) ของสหประชาชาต และพรอมทจะน�าเสนอปรชญาของเศรษฐกจ พอเพยงเปนแนวทางการพฒนาอยางยงยน รวมทงในโอกาสทจะรบต�าแหนงประธานกล ม ๗๗ ทนครนวยอรก ซงประกอบไปดวย ๑๓๔ ประเทศ ในป ๒๕๕๙ ประเทศไทยกพรอมจะแสดงบทบาท เปนสะพานเชอมระหวางประเทศตางๆ เพอสรางความเปนหนสวนดานการพฒนาอยางยงยน

ขอรเรมลมน�าโขงตอนลาง(LowerMekongInitiative–LMI) กระทรวงการตางประเทศของไทยและสหรฐอเมรกาเปนเจาภาพรวมจดการประชมคณะท�างาน ระดบภมภาคภายใตขอรเรมลมน�าโขงตอนลาง (Lower Mekong Initiative หรอ LMI) ครงท ๗ เมอวนท ๒๙ – ๓๐ มกราคม ๒๕๕๘ ทกรงเทพฯ โดยผรวมการประชม ไดแก ผแทนจาก ๖ ประเทศสมาชก (กมพชา สปป. ลาว เมยนมา ไทย เวยดนาม และสหรฐอเมรกา) และกลมมตรประเทศลมน�าโขงตอนลาง (Friends of the Lower Mekong หรอ FLM) อาท ธนาคารเพอการพฒนาเอเชย สาธารณรฐเกาหล ออสเตรเลย สหภาพยโรป และส�านกเลขาธการอาเซยน ทประชมหารอประเดนความทาทายเรองความมนคงทางน�า พลงงานและอาหาร รวมถงประเดน การเพมบทบาทสตรและการสงเสรมความเทาเทยมกนทางเพศในอนภมภาคล มน�าโขง โดยจะน�า ผลการประชมดงกลาวไปปรบรางแผนปฏบตการ LMI ค.ศ.๒๐๑๕ – ๒๐๒๐ ตอไป

การประชมมตรประเทศลมน�าโขงตอนลาง นายนภดล เทพพทกษ รองปลดกระทรวงการตางประเทศ เขารวมการประชมมตรประเทศ ลมน�าโขงตอนลางสมยพเศษระดบรฐมนตรชวยหรอเทยบเทาวาดวยการพฒนาแมโขงอยางยงยน (Extraordinary Friends of the Lower Mekong Sub-cabinet Level Meeting on Mekong Sustainability: XFLM) เมอวนท ๒ – ๓ กมภาพนธ ๒๕๕๘ ทเมองปากเซ สาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว เพอหารอเกยวกบแนวทางการด�าเนนนโยบายและยทธศาสตรในประเดนทาทาย ของภมภาคในปจจบน ไดแก ประเดนความมนคงดานอาหาร น�า และพลงงานซงมความคาบเกยวกน (Nexus of Food, Water and Energy Security) โดยมหวขอการหารอ อาท การบรณาการทางเศรษฐกจและการพฒนาสงแวดลอมอยางยงยน แหลงเงนทนเพอการพฒนาโครงสรางพนฐาน การวางแผนและ การบรหารจดการภายใตบรบทการพฒนาแมน�าโขงอยางยงยน ตลอดจนมาตรการในการปกปองสงแวดลอมจากการพฒนาทางเศรษฐกจเพอการพฒนาอยางยงยน

Page 85: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ84

ประเทศไทยย�าถงบทบาทของไทยทพรอมจะใหความรวมมอในฐานะประเทศหนสวนเพอการพฒนา และทประชมเหนพองรวมกนวา การพฒนาลมน�าโขงอยางยงยนตองไดรบความรวมมอจากทกประเทศ ซงมพรมแดนตดกบแมน�าโขง และตองไดรบการสนบสนนผานการท�าการเกษตรทมนวตกรรม การบรหารจดการน�าและพลงงานอยางมประสทธภาพ รวมทงตองมมาตรการในการปกปองสงแวดลอม มระบบ สงไฟฟาในภมภาค รวมทงการสนบสนนประเทศล มน�าโขงดานเทคนคจากมตรประเทศล มน�าโขง โดยเฉพาะอยางยงคณะกรรมาธการแมน�าโขง (Mekong River Commission – MRC) ตลอดจนยนด ตอขอเสนอแนะของกลมผทรงคณวฒและผเชยวชาญในการประชมคณะท�างานระดบภมภาค ภายใต ขอรเรมลมน�าโขงตอนลาง เมอวนท ๒๙ – ๓๐ มกราคม ๒๕๕๘ ทกรงเทพฯ

กรอบความรวมมอลมน�าโขงกบญปน

• พลเอก ประยทธ จนทรโอชา ไดเขารวมการประชมผน�าลมน�าโขงกบญปน (Mekong – Japan Cooperation) ครงท ๗ เมอวนท ๓ – ๔ กรกฎาคม ๒๕๕๘ ทเมองโตเกยว ประเทศญปน โดยมผน�าจากประเทศสมาชกทง ๖ ประเทศ ไดแก ไทย ญปน กมพชา ลาว เมยนมา เวยดนาม เขารวม ทประชมไดขอบคณญปนทไดประกาศใหความชวยเหลอเพอการพฒนาเพมเตมเปนเงนจ�านวน ๗๕๐,๐๐๐ ลานเยน ส�าหรบการด�าเนนโครงการในกรอบลมน�าโขงกบญปนในอก ๓ ปขางหนา โดยทประชมไดหารอเกยวกบการด�าเนนความรวมมอภายใตกรอบดงกลาวในสาขาทส�าคญ ไดแก การพฒนาโครงสรางพนฐานดานอตสาหกรรมและขนสง การพฒนาทรพยากรมนษยดานอตสาหกรรมและความเชอมโยง การพฒนาทยงยนสการเปนอนภมภาคลมน�าโขงเขยวขจ และการประสานงานกบกรอบความรวมมออนในอนภมภาค นอกจากน ทประชมยงไดรบรองยทธศาสตรกรงโตเกยว ค.ศ. ๒๐๑๕ (New Tokyo Strategy 2015) ซงระบวสยทศนการพฒนาลมน�าโขงระหวางป ๒๕๕๙ – ๒๕๖๑ โดยเนนย�าการพฒนาอยางมคณภาพ กลาวคอ การพฒนาทยงยน มนคง และค�านงถงสงแวดลอม • พลเอก ธนะศกด ปฏมาประกร รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ ไดเขารวมการประชมรฐมนตรตางประเทศลมน�าโขงกบญปน ครงท ๘ เมอวนท ๕ สงหาคม ๒๕๕๘ ทกรงกวลาลมเปอร โดยมรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศจากประเทศสมาชกทง ๖ ประเทศ ไดแก ไทย ญปน กมพชา ลาว เมยนมา เวยดนาม เขารวม ทประชมไดตดตามผลการประชมผ น�าล มน�าโขงกบญป นครงท ๗ และไดร วมรบรอง แผนปฏบตการ ๓ ป (Mekong – Japan Action Plan for Realization of the New Tokyo Strategy ค.ศ. 2015) ระหวางป พ.ศ. ๒๕๕๙ – ๒๕๖๑ เพอใหเกดผลการด�าเนนงานอยางเปนรปธรรม รวมทง เนนย�าการเตบโตอยางมคณภาพ (Quality Growth) ซงประกอบดวย การเปนหนสวนดานโครงสราง

Page 86: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 85

พนฐานคณภาพ การลงทนในลมน�าโขงผานความรวมมอภาครฐและภาคเอกชน การพฒนาทรพยากรมนษยในภาคอตสาหกรรม และความรวมมอดานสงแวดลอม โดยในทประชม ไทยไดสนบสนนการเตบโตอยางมคณภาพทมความเทาเทยม ทวถง และยงยน ซงจะชวยใหประเทศสมาชกลมน�าโขงเตบโตไปดวยกน รวมทงย�าเจตนารมณของไทยในการพฒนาลมน�าโขงรวมกบญปนผานโครงการความรวมมอไตรภาค

ความรวมมอลมน�าโขงกบสาธารณรฐเกาหล พลเอก ธนะศกด ปฏมาประกร รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ เขารวมการประชมรฐมนตรตางประเทศลมน�าโขงกบสาธารณรฐเกาหล ครงท ๕ เมอวนท ๕ สงหาคม ๒๕๕๘ ทกรงกวลาลมเปอร เพอหารอเกยวกบการด�าเนนโครงการภายใตกองทน Mekong – ROK Cooperation Fund (MRCF) โดยโครงการทไดด�าเนนการแลวเสรจภายใตแผนปฏบตการฉบบแรก พ.ศ. ๒๕๕๗ – ๒๕๖๐ ไดแก โครงการดานสงแวดลอมและโครงการพฒนาบคลากรดานโลจสตกส ในลมน�าโขง (FRETA Certified Logistics Master’s Programme) ไทยในฐานะผประสานงานโครงการดานการเกษตรและการพฒนาชนบท (Agriculture and Rural Development) เนนย�าการเผยแพรหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงของไทยผานโครงการฝกอบรม ของกรมความรวมมอระหวางประเทศและ Korea International Cooperation Agency (KOICA) เพอเผยแพรหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงของไทยและแนวทางการพฒนาชมชนทองถนของสาธารณรฐเกาหล หรอ Saemaul Undong ซงหมายถงขบวนการสรางหมบานใหม หรอ New Village Movement ในการเสรมสรางความเขมแขงใหกบชมชน อกทงยงสงเสรมความรวมมอทางการเกษตร โดยจะจดฝกอบรมครบวงจรเพอเพมผลผลตขาวใหกบประเทศลมน�าโขง (Comprehensive Training Program to Enhance Rice Productivity in theMekong Region) นอกจากน ทประชมไดสนบสนนการด�าเนนงานทเปนรปธรรมมากขน โดยไดเหนชอบใหม การปรบแกขนตอนการเสนอโครงการเพอขอรบเงนทนด�าเนนการจากกองทน MRCF ใหมประสทธภาพมากขน และลดความซบซอน โดยม Mekong Institute ท�าหนาทเปนผบรหารจดการกองทน MRCF และเปนผ ประสานงานขอเสนอโครงการระหวางผ เสนอโครงการและประเทศสมาชก โดยนบเปน การสนบสนนบทบาทองคการระหวางประเทศทมทตงอยในไทยอกดวย ทประชมฯ ไดเหนชอบตอขอเสนอของสาธารณรฐเกาหล ใหมการรายงานโครงการของ MRCF เปนสวนหนงของโครงการ Initiative for ASEAN Integration เพอเพม visibility และความส�าคญของ Mekong – ROK Cooperation ในการสนบสนนกระบวนการบรณาการอาเซยนอกดวย

การประชมรฐมนตรตางประเทศแมโขง–ลานชาง นายดอน ปรมตถวนย รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ ไดเปนประธานรวมกบนายหวง อ รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศของจน ในการประชมรฐมนตรตางประเทศแมโขง – ลานชาง ครงท ๑ ทเมองจงหง มณฑลยนนาน สาธารณรฐประชาชนจน เมอวนท ๑๒ พฤศจกายน ๒๕๕๘ โดยมรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศของประเทศสมาชกทง ๖ ประเทศ ไดแก ไทย จน กมพชา ลาว เมยนมา เวยดนาม เขารวม ทประชมไดหารอเกยวกบทศทางในอนาคตของกรอบความรวมมอแมโขง – ลานชาง ซงเปนกรอบความรวมมอทไทยเปนผรเรมและไดรบการสนบสนนจากจนและประเทศสมาชกอนๆ กรอบความรวมมอนมวตถประสงคเพอมงเนนการพฒนาอยางยงยน ลดความเหลอมล�าดานการพฒนาเพอสงเสรมการสรางประชาคมอาเซยน และเนนการด�าเนนการใหเกดผลลพธอยางเปนรปธรรม โดยสงเสรมและเพมคณคา ใหกบการด�าเนนการทมอยในกรอบความรวมมออนๆ

Page 87: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ86

ทประชมไดรบรองเอกสารหลกการของกรอบความรวมมอแมโขง – ลานชาง ซงมเนอหาครอบคลม ๓ สาขา และสอดคลองกบเสาหลกของอาเซยน ไดแก ๑) การเมองและความมนคง ๒) เศรษฐกจและ การพฒนาอยางยงยน และ ๓) สงคม วฒนธรรม และปฏสมพนธระหวางประชาชน และไดออกแถลงการณรวมประกาศการกอตงกรอบความรวมมอนอยางเปนทางการ โดยในระยะแรก ทประชมฯ เหนพองทจะเนนความรวมมอใน ๕ ประเดน ไดแก ๑) ความเชอมโยง ๒) ความรวมมอดานอตสาหกรรม ๓) ความรวมมอเศรษฐกจขามพรมแดน ๔) ทรพยากรน�า และ ๕) เกษตรกรรมและการลดความยากจน ซงสะทอนการใหความส�าคญในการด�าเนนการเพอขบเคลอนไปสการอนวตการวาระการพฒนาทยงยน ค.ศ. ๒๐๓๐ เปนกลมแรกๆ และเปนตวอยางทดของความรวมมอระหวางประเทศก�าลงพฒนา ซงสอดรบกบนโยบายทไทยใหความส�าคญในวาระทจะด�ารงต�าแหนงประธาน G77 ในป ๒๕๕๙

การประชมBoaoForumforAsia พลเอก ธนะศกด ปฏมาประกร รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ เขารวมการประชม Boao Forum for Asia Annual Conference เมอวนท ๒๗ – ๒๙ มนาคม ๒๕๕๘ ทเมองโปอาว สาธารณรฐประชาชนจน

รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศกลาวสนทรพจนในระหวางพธเปดการประชมวา “Asia’s New Future: Towards a Community of Common Destiny” ซงเปนหวขอการประชมในปน มความหมายส�าคญตอภมภาค โดยเฉพาะเมอมองในบรบททภมภาคเอเชยเปน ฐานเศรษฐกจและการเจรญเตบโตทส�าคญของโลกปจจบน ทงน การมอนาคตรวมกนควรเปนไปอยางมนคง มงคง และยงยน ซงเปนสงทประเทศไทยใหความส�าคญ

กรอบความรวมมอเอเชย(AsiaCooperationDialogue) อธบดกรมเศรษฐกจระหวางประเทศเปนหวหนาคณะผแทนไทยและประธานในการประชมเจาหนาทอาวโสกรอบความรวมมอเอเชย (Asia Cooperation Dialogue Senior Officials’ Meeting หรอ ACD SOM) ซงจดคขนานกบการประชมสมชชาสหประชาชาต สมยสามญ ครงท ๗๐ เมอวนท ๓๐ กนยายน ๒๕๕๘

Page 88: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 87

และมผแทนประเทศสมาชก ACD ๒๑ ประเทศ และนายบณฑต หลมสกล เลขาธการส�านกเลขาธการชวคราว ACD เขารวมการประชม โดยนอกจากรบทราบรายงานการด�าเนนการทผานมาจากส�านกเลขาธการ ACD แลว ประเทศสมาชกไดรวมเปนสกขพยานในการรบต�าแหนงประธาน ACD ของไทยตอจากซาอดอาระเบย ระหวางเดอนกนยายน ๒๕๕๘ – กนยายน ๒๕๕๙

การประชมระดบรฐมนตรชวยวาการกระทรวงการตางประเทศไทย–เมยนมา–สปป.ลาว–เวยดนามเกยวกบแนวพนทเศรษฐกจตะวนออก–ตะวนตก(East-WestEconomicCorridor–EWEC) นายดอน ปรมตถวนย รฐมนตรชวยวาการกระทรวงการตางประเทศเขารวมการประชมระดบ รฐมนตรชวยวาการกระทรวงการตางประเทศ East – West Economic Corridor ครงท ๓ เมอวนท ๒๐ พฤษภาคม ๒๕๕๘ ทโรงแรม St. Regis กรงเทพฯ โดยทประชมไดหารอในประเดนตางๆ ดงน ๑. การอ�านวยความสะดวกและแกไขอปสรรคการขนสงขามพรมแดนไทย สปป. ลาว เวยดนาม และเมยนมา ตามแนวเขตพนทเศรษฐกจตะวนออก – ตะวนตก เพอประโยชนดานการคา การลงทน การทองเทยว ความเปนอย และการไปมาหาสระดบประชาชนในอนภมภาค โดยประเทศไทยไดรายงานความคบหนา อาท การบรณะซอมแซมสะพานมตรภาพไทย – เมยนมา แหงท ๑ (แมสอด – เมยวด) การปรบปรงถนนเสนทางเมยวด – เชงเขาตะนาวศร และการกอสรางถนนจากเชงเขาตะนาวศร – กอกะเรก ตลอดจนการพฒนาทางหลวงตาก – แมสอด และการกอสรางสะพานมตรภาพไทย – เมยนมา แหงท ๒ รวมทงไดใหสตยาบนภาคผนวกแนบทายความตกลงวาดวยการขนสงขามพรมแดนในอนภมภาคลมน�าโขงแลวเมอวนท ๓๐ มนาคม ๒๕๕๘ ๒. การขยายความรวมมอดานกฎระเบยบไปยงเมยนมาผานดานแมสอด – เมยวด การสงเสรมกจกรรมทางเศรษฐกจและการทองเทยวตามแนวเขตพนทเศรษฐกจตะวนออก – ตะวนตก เพอสงเสรม ใหเปนแนวพนทเศรษฐกจอยางแทจรง ตลอดจนการเพมบทบาทภาคเอกชน ธนาคารพฒนาเอเชย และหนสวนเพอการพฒนาอนๆ ในการพฒนาเศรษฐกจตามแนวเขตพนทเศรษฐกจตะวนออก – ตะวนตก ๓. ทประชมเหนชอบใหไทยเปนเจาภาพจดการประชมคณะท�างาน ๓ ฝาย ไทย – สปป. ลาว – เวยดนาม เพอหารอและผลกดนการพฒนากฎระเบยบและความรวมมอระหวางหนวยงานทเกยวของ เพออ�านวยความสะดวก ณ จดผานแดน ไดแก การขยายเสนทางหมายเลข ๙ ใหครอบคลมกรงเทพฯ ฮานอย เวยงจนทน ทาเรอแหลมฉบง และทาเรอไฮฟองของเวยดนาม การรวมเสนทางหมายเลข ๑๒ เชอมโยงไทย – สปป. ลาว – เวยดนาม ในความตกลง The Greater Mekong Subregion Cross-Border Transport Facilitation Agreement การเปดเดนรถโดยสารประจ�าทางระหวางภาคตะวนออกเฉยงเหนอของไทย – สปป. ลาว – เวยดนาม และการตรวจปลอยจดเดยว (Single Stop Inspection) ทดานมกดาหาร – สะหวนนะเขต นอกจากน ทประชมเหนควรใหมการหารอแนวทางแกไขปญหาทเปนขอกงวลของ สปป. ลาว ในฐานะประเทศทางผาน อาท คาใชจายในการซอมแซมถนน และภาระการรกษาพยาบาลกรณเกดอบตเหต ในการประชมคณะท�างานฯ ๓ ฝายทไทยจะจดขนตอไป

ยทธศาสตรความรวมมอทางเศรษฐกจอรวด-เจาพระยา-แมโขง(Ayeyawady-ChaoPhraya-MekongEconomicCooperationStrategy-ACMECS) พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตรไดเขารวมการประชมยทธศาสตรความรวมมอทาง เศรษฐกจอรวด – เจาพระยา – แมโขง ครงท ๖ และการประชมทเกยวของทกรงเนปดอว เมยนมา เมอวนท ๒๒ – ๒๓ มถนายน ๒๕๕๘ และกลาวถอยแถลงในชวงพธเปด โดยกลาวถงวสยทศนของ กรอบความรวมมอ ACMECS ทกอตงขนเพอประชาชนในภมภาค เพอประโยชนรวมกนของทกฝาย และ

Page 89: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ88

เนนย�าเจตนารมณและความม งมนของรฐบาลไทยทจะสงเสรม สนบสนน และขบเคลอนกรอบ ความรวมมอ ACMECS เพอความมนคง มงคง และยงยนของประเทศและประชาชนในภมภาค ทประชมผน�าไดรบรองปฏญญากรงเนปดอวของการประชมผน�า ACMECS ครงท ๖ โดยเหนชอบใหเวยดนามเปนประธานการประชมผน�า ACMECS ครงท ๗ ในป ๒๕๕๙ และไดรบรองแผนปฏบตการ ACMECS ป ๒๕๕๙ – ๒๕๖๑ รวมทงเหนพองใหมการเรงรดด�าเนนการตามเอกสารทง ๒ ฉบบ รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศไดกลาวเกยวกบประเดนหลก ทประเทศไทยตองการขบเคลอนภายใตกรอบความรวมมอ ACMECS ไดแก (๑) การเชอมโยงดานคมนาคม เนนย�าถงความส�าคญในการเรงรดการพฒนาความเชอมโยงในภมภาค ซงทผานมาไทยไดมบทบาท ในการพฒนาโครงสรางพนฐานของภมภาคและพรอมสนบสนนโครงการพฒนาโครงสรางพนฐานตางๆ ตอไป โดยมงผลกดนการอ�านวยความสะดวกการขนสงขามพรมแดนควบคไปกบการพฒนาโครงสราง พนฐาน (๒) สนบสนนใหมการผอนคลายกฎระเบยบ การใชสกลเงนทองถนในการคาขาย และการยกระดบมาตรฐานความโปรงใสในการท�าธรกจ เพออ�านวยความสะดวกดานการคาและการลงทน (๓) สงเสรม ความรวมมอดานการทองเทยวในกลมประเทศ ACMECS ภายใตแนวคด “๕ ประเทศ ๑ จดหมาย” (๔) สนบสนนการพฒนาอยางยงยนใน ๔ ประเดน ไดแก การแกปญหาโรคระบาด เชน MERS ไขหวดนก เปนตน การเขาถงบรการสาธารณสข ความมนคงทางดานอาหาร และการพฒนาทรพยากรมนษย ไทยมบทบาทส�าคญในการใหการสนบสนนทางดานความรวมมอเพอการพฒนา อาท การสราง และปรบปรงโรงพยาบาลใน สปป. ลาว การใหความรวมมอดานการฝกอบรมบคลากร ตลอดจนการให ทนการศกษากบประเทศเพอนบาน นอกจากน ไทยยงมงเนนทจะใชกรอบความรวมมอของ ACMECS ในการเชอมโยงเขตเศรษฐกจพเศษกบประเทศเพอนบานภายใตแนวคด “ไทยบวกหนง” (Thailand Plus One) ซงสงเสรมโครงการพฒนาทาเรอน�าลกและเขตเศรษฐกจทวาย โดยจะมการลงนาม MOU ๒ ฉบบ ระหวางไทย – เมยนมา – ญปน และการสถาปนาเมองคแฝด อาท การลงนามขอตกลงระหวางแมสอด – เมยวด เพอสงเสรมความรวมมอในการเปนฐานการผลตของภมภาค ซงเปนการสรางงาน สรางรายได และสงเสรมการพฒนาอยางยงยน การประชมรฐมนตร ACMECS ครงน ไดผลกดนแนวคดการพฒนาทค�านงถงประชาชนเปน หวใจหลก และเนน ๘ สาขาความรวมมอ อนไดแก การอ�านวยความสะดวกดานการคาและการลงทน การเกษตร อตสาหกรรมและพลงงาน การเชอมโยงคมนาคม การทองเทยว การพฒนาทรพยากรมนษย สาธารณสขและสงแวดลอม

องคการวาดวยความมนคงและความรวมมอในยโรป(OrganizationforSecurityandCo-operationinEurope–OSCE) • การประชม2015OSCE–AsianConference พลเอก ธนะศกด ปฏมาประกร รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ เขารวมการประชม 2015 OSCE – Asian Conference ณ กรงโซล สาธารณรฐเกาหล เมอ วนท ๑ มถนายน ๒๕๕๘ ภายใตหวขอหลก “The Changing Global Security Environment and Visions of Multilateral Security Co-operation in Asia” โดยรวมแลกเปลยนขอคดเหนกบรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศสาธารณรฐเกาหล รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศสมาพนธรฐ สวส และเลขาธการองคการวาดวยความมนคงและความรวมมอในยโรป รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศไดกลาวถอยแถลงในพธ เปดการประชม โดยมงสงเสรมให OSCE และเอเชยรวมมอกนเพอมบทบาทในการรบมอกบประเดนทาทาย

Page 90: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 89

ดานความมนคงระดบภมภาคและระดบโลก อาท การสงเสรมความรวมมอระหวางอาเซยนกบ OSCE เพอพฒนาทรพยากรมนษยอยางเทาเทยม และปองกนประชาชนมใหมแนวคดสดโตง รวมทงการลด ความเสยงดานภยพบตดวยการแลกเปลยนประสบการณในการรบมอภยพบต รวมกบศนยเตรยม ความพรอมปองกนภยพบตแหงเอเชย หรอศนย Asian Disaster Preparedness Center ทกรงเทพฯ ตลอดจนการตอตานการคามนษยดวยการใชแนวทาง 5P ของไทย

• การประชมระดบรฐมนตรขององคการวาดวยความรวมมอและความมนคงในยโรปครงท๒๒(22ndOSCEMinisterialConference)ทกรงเบลเกรดสาธารณรฐเซอรเบย นายวระศกด ฟตระกล ผชวยรฐมนตรประจ�ากระทรวงการตางประเทศ ในฐานะหวหนา คณะผแทนไทยเขารวมการประชมระดบรฐมนตรขององคการวาดวยความรวมมอและความมนคง ในยโรปครงท ๒๒ ระหวางวนท ๓ – ๔ ธนวาคม ๒๕๕๘ ทกรงเบลเกรด สาธารณรฐเซอรเบย

หวหนาคณะผแทนไทยไดกลาวถอยแถลงในทประชมเตมคณะ โดยกลาวแสดงความเสยใจ ตอผทไดรบผลกระทบจากการโจมตของกลมกอการรายทเกดขนในประเทศตางๆ และไดแสดงความพรอม ทจะรวมมอกบนานาประเทศในการตอสกบลทธกอการราย และการใชแนวทางการพฒนาทยงยนและ การหารอระหวางศาสนาเพอปองกนลทธสดโตง นอกจากน ไทยยงไดแสดงความพรอมทจะแลกเปลยนขอมลและประสบการณในการรบมอกบปญหาการโยกยายถนฐานแบบไมปกต ซงไทยเพงเปนเจาภาพจดการประชม International Conference on Irregular Migration in the Indian Ocean ครงท ๒ ไปเมอวนท ๓ – ๔ ธนวาคม ๒๕๕๘ ทกรงเทพฯ หวหนาคณะผแทนไทยยงไดกลาวถอยแถลงในทประชมระหวาง OSCE Troika กบประเทศ หนสวนฝายเอเชย เมอวนท ๔ ธนวาคม ๒๕๕๘ ทกรงเบลเกรด โดยมงเนนให OSCE และเอเชยรวมมอและแลกเปลยนประสบการณระหวางกนในการรบมอกบประเดนทาทายดานความมนคงทงในระดบภมภาคและระดบโลก อาท การตอตานการกอการรายและลทธสดโตง การลดความเสยงดานภยพบต การคามนษย และการตอตานยาเสพตด นอกจากน ยงเนนย�าบทบาทไทยในฐานะประเทศหนสวนทเปนประเทศสมาชกอาเซยนประเทศเดยวใน OSCE ในการเปนสะพานเชอมระหวาง OSCE กบอาเซยน เพอยกระดบบทบาท

Page 91: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ90

ทสรางสรรคของไทยในเวทพหภาค ทงน ไทยไดแสดงความพรอมทจะเปนเจาภาพจดการประชม 2016 OSCE – Asian Partner Conference ระหวางวนท ๖ – ๗ มถนายน ๒๕๕๙ ทกรงเทพฯ

การประชมเอเชย–ยโรป • การประชมASEMSymposiumontheFutureDirectionofASEM พลเอก ธนะศกด ปฏมาประกร รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ เปนประธานในพธเปดการประชม ASEM Symposium on the Future Direction of ASEM) ณ โรงแรมรอยล ออรคด เชอราตน เมอวนท ๓๐ มนาคม ๒๕๕๘

ทประชมไดหารอถงทศทางในอนาคตของ ASEM และในการนรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศไดกลาวถงวสยทศน ๕ ขอ ไดแก (๑) การสรางเขตเศรษฐกจ ASEM รวมกน ผานความเชอมโยงและการตดตอทางเศรษฐกจ (๒) การผลกดนให ASEM เปนเขตทมสนตภาพและเสถยรภาพ โดยเสรมสรางความรวมมอเพอรบมอกบภยคกคามดานความมนคงทงรปแบบเดม และรปแบบใหมรวมกน (๓) สงเสรมใหสมาชก ASEM แสดงจดยนรวมกนในการเคารพความแตกตาง ทางวฒนธรรมและศาสนา รวมทงสงเสรมความอดกลนและทางสายกลาง เพอแกไขปญหาลทธความคดรนแรงสดโตง (๔) เพมพนความรวมมอในประเดนทเกยวของกบชวตความเปนอย ของประชาชน และการตดตอระหวางประชาชนของทงสองภมภาค และ (๕) เสรมสรางความเขมแขงและปรบปรงกระบวนการ ASEM (ASEM Process) ใหมประสทธภาพยงขนและน�าไปสโครงการความรวมมอทมผล เปนรปธรรม

• การประชมรฐมนตรตางประเทศเอเชย–ยโรปครงท๑๒ทลกเซมเบรก นายดอน ปรมตถวนย รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ เขารวมการประชมรฐมนตร ตางประเทศ ASEM ครงท ๑๒ (12th ASEM Foreign Ministers’ Meeting – ASEM FMM 12) ระหวางวนท ๕ – ๖ พฤศจกายน ๒๕๕๘ ณ ราชรฐลกเซมเบรก

การประชม ASEM เปนเวทหารอระหวางประเทศในภมภาคเอเชยกบยโรปในประเดนท ทงสองฝายสนใจ เพอกระชบความสมพนธ ขยายความรวมมอและเสรมสรางความเขาใจระหวางกน

Page 92: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 91

โดยครอบคลม ๓ เสาหลก ไดแก ๑) การเมอง ๒) เศรษฐกจ และ ๓) สงคม วฒนธรรม และการศกษา โดยมการประชมและกจกรรมในทกระดบ ทงภาครฐ ประชาสงคม และเอกชน ทงน ASEM เปนกรอบ ความรวมมอระดบผน�ากรอบเดยวทเชอมโยงภมภาคเอเชยและยโรปโดยตรงในขณะน การประชม ASEM FMM 12 จดขนภายใตหวขอ “Working Together for a Sustainable and Secure Future” ประกอบดวย ๒ หวขอ ไดแก ๑) Climate Change, 2030 Agenda for Sustainable Development and Disaster Risk Reduction and Management และ ๒) Connectivity and the Future of ASEM ในการประชมครงน ไทยใหความส�าคญกบการสงเสรมความเชอมโยง ทงในเรองเสนทางคมนาคม และเสรมสรางความสมพนธระหวางสองภมภาคในทกมต อาท เศรษฐกจ การศกษา การทองเทยว การถายทอดเทคโนโลย และการแลกเปลยนทางวฒนธรรม โดยความเชอมโยงดงกลาวจะเปนประเดนส�าคญในการขบเคลอนทศทางในอนาคตของการประชม ASEM นอกจากน ไดมการแลกเปลยนขอคดเหน ในประเดนความทาทายทเอเชยและยโรปตางเผชญรวมกน เชน การโยกยายถนฐานแบบไมปกต การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ ความเชอมโยง ทศทางในอนาคตของ ASEM และประเดนระหวางประเทศอนๆ

กรอบความรวมมอระหวางเอเชยตะวนออกและลาตนอเมรกา นายนรชต สงหเสน ปลดกระทรวงการตางประเทศเปนประธานรวมในการประชมระดบรฐมนตรตางประเทศกรอบความรวมมอระหวางเอเชยตะวนออกและลาตนอเมรกาครงท ๗ (Forum for East Asia – Latin America Cooperation 7th Foreign Ministers’ Meeting หรอ FEALAC FMM) รวมกบนาย Manuel Gonzalez Sanz รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศและการศาสนาคอสตารกา เมอวนท ๒๑ สงหาคม ๒๕๕๘ ทกรงซนโฮเซ สาธารณรฐคอสตารกา ไทยและคอสตารกาไดท�างานรวมกนอยางใกลชดในฐานะประเทศผประสานของแตละภมภาคระหวางป ๒๕๕๖ – ๒๕๕๘

ทประชมหารอถงแนวทางผลกดนและขยายความรวมมอระหวางภมภาคเอเชยตะวนออกกบ ลาตนอเมรกาในสาขาตางๆ เชน การศกษา สาธารณสข วฒนธรรม เยาวชน วทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรม การเปลยนแปลงทางสภาพอากาศและสงแวดลอม ธรกจ SME การพฒนาอยางยงยน และความรวมมอระดบประชาชนสประชาชน รวมทงวางแนวทางสงเสรมความรวมมอระหวาง FEALAC กบสถาบนการเงนและการลงทนระหวางประเทศจากทงสองภมภาค ซงในชวง ๒ ปทผานมา ประเทศไทยไดเสนอโครงการตางๆ อาท โครงการดานสาธารณสขและการสงเสรมการพฒนาชมชนทองถน โครงการสรางเครอขายนกธรกจสตร (Women Entrepreneurs Network) เครอขายโรงเรยนคมตร (Friendship Schools Network) โครงการเครอขายธรกจ FEALAC (FEALAC Business Forum) อกทงยงเปนผรเรมและผลกดนการสรางกลไกความรวมมอดานวทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรมในกรอบ FEALAC

Page 93: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ92

และโครงการเครอขายวจยดานโรคเขตรอนและโรคอบตใหม รวมทงเสนอใหทประชมระดบรฐมนตรรบรองการจดตง FEALAC Business Forum อยางเปนทางการ ในการประชมครงน ไทยไดมขอเสนอ ๓ ประการ ไดแก (๑) แนวทางส�าหรบกระบวนการท�างาน ของ FEALAC (๒) การท�าให FEALAC Business Forum เปนสถาบนทมการด�าเนนงานอยางตอเนอง (๓) การผลกดนใหการด�าเนนโครงการของ FEALAC มลกษณะของโครงการระดบภมภาคทประเทศสมาชกทกประเทศสามารถมสวนรวม โดยมประเทศผประสานงานจากเอเชยตะวนออกและลาตนอเมรกา ภมภาคละอยางนอย ๑ ประเทศ (Regional Project) ใหมากยงขน นอกเหนอจากโครงการระดบชาต (National Project)

เวทความรวมมอเพอการพฒนาหมเกาะแปซฟก รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ ในฐานะผ แทนพเศษของ นายกรฐมนตรเขารวมประชมสดยอดผน�าเวทความรวมมอเพอการพฒนาหมเกาะแปซฟก ครงท ๓ ระหวางวนท ๑ – ๓ กนยายน ๒๕๕๘ ทกรงซวา สาธารณรฐฟจ และกลาวสนทรพจนในพธเปด การประชมฯ ภายใตหวขอ “Building Climate Resilient Green Blue Pacific Economies” โดยแจงใหประเทศในหมเกาะแปซฟกทราบเกยวกบการด�าเนนงานของไทยในการแกไขปญหาในเรอง การเปลยนแปลงภมอากาศ การพฒนาเศรษฐกจสเขยวและการพฒนาทยงยน รวมทงแสดงความพรอม ทจะแลกเปลยนประสบการณกบประเทศหมเกาะแปซฟกในดานตางๆ โดยเฉพาะความรวมมอทางวชาการ อาท การใหทนฝกอบรมผานโครงการ Annual International Training Courses ความรวมมอภายใตกรอบ Pacific Islands Forum (PIF) ในฐานะประเทศคเจรจา และแผนความรวมมอเพอการพฒนา กบประเทศหมเกาะแปซฟกเปนระยะเวลา ๓ ป

การประชมสดยอดเอเชย–แอฟรกา นายกรฐมนตรไดเขารวมการประชมสดยอดเอเชย – แอฟรกา การฉลองการครบ ๖๐ ป การประชมบนดง และครบ ๑๐ ป การกอตงหนสวนใหมทางยทธศาสตรเอเชย – แอฟรกา ระหวางวนท ๒๒ – ๒๔ เมษายน ๒๕๕๘ ทกรงจาการตาและเมองบนดง ประเทศอนโดนเซย โดยทประชมไดแลกเปลยนขอคดเหนและขอเสนอแนะในการสงเสรมความรวมมอระหวางประเทศก�าลงพฒนา และการกระชบความสมพนธระหวางประเทศในเอเชยและแอฟรกา รวมทงแลกเปลยนความเหนเกยวกบความรวมมอดานการเมอง และความมนคง การพฒนาเศรษฐกจและสงคม ขยายความรวมมอทางการคาและการลงทน และ ความเชอมโยงระหวางสองภมภาค อกทงไดหารอแนวทางรบมอประเดนทาทายรวมกน นอกจากนน ทประชมไดยนยนเจตนารมณทจะรวมมอกนในการตอตานการกอการรายและภยคกคามรปแบบใหม อาท ปญหาความยากจน ภยธรรมชาต ปญหาการคามนษย โรคระบาด และการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ และทประชมยงไดสนบสนนการปฏรปคณะมนตรความมนคงแหงสหประชาชาต (UNSC Reform) การปฏรปสถาบนการเงน สนบสนนการเปนรฐเอกราชของปาเลสไตนทมสทธ ในการก�าหนดใจตวเอง (Self-Determination) สงเสรมการคาการลงทนทเปดกวางและโปรงใส เพมพนความมนคงทางอาหาร การเขาถงบรการดานพลงงาน การใหความส�าคญตอการเชอมโยงระหวางภมภาค และย�าถงความส�าคญของความรวมมอระหวางประเทศก�าลงพฒนา โดยทประชมไดรบรองเอกสารผลลพธการประชมจ�านวน ๓ ฉบบ ไดแก (๑) ขอความสารบนดง ป ค.ศ. ๒๐๑๕ (๒) ปฏญญาวาดวย การเสรมสรางความเขมแขงใหแกหนสวนใหมทางยทธศาสตรเอเชย – แอฟรกา และ (๓) ปฏญญา วาดวยปาเลสไตน

Page 94: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 93

ในโอกาสน นายกรฐมนตรไดกลาวถอยแถลงเพอเนนย�าความประสงคของไทยทจะขยายความสมพนธกบประเทศในเอเชยและแอฟรกาในทกมต ทงดานการคาการลงทน การเชอมโยงระหวางภมภาค ตลอดจนความพรอมทจะใหความรวมมอเพอการพฒนา โดยการแลกเปลยนขอมลและประสบการณ ในการประยกตใชปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง เพอเปนแนวทางไปสการพฒนาอยางยงยน ในระหวางการประชมสดยอดเอเชย - แอฟรกา นายกรฐมนตรไดเขาเฝาฯ และหารอทวภาคกบผน�าและหวหนาคณะผแทนของประเทศตางๆ จ�านวน ๔ ประเทศ ไดแก สมเดจพระราชาธบดแหงจอรแดน ประธานาธบดอนโดนเซย นายกรฐมนตรปาเลสไตน และรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศตนเซย

การประชมระดบรฐมนตรเอเชย–แอฟรกา รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเขารวมการประชมระดบรฐมนตรเอเชย – แอฟรกา (Asian – African Ministerial Meeting) เมอวนท ๒๐ เมษายน ๒๕๕๘ ทกรงจาการตา สาธารณรฐอนโดนเซย ภายใตหวขอหลกคอเรองสามเสาหลกของหนสวนใหมทางยทธศาสตรเอเชย – แอฟรกา (New Asian – African Strategic Partnership – NAASP) ซงประกอบดวย ความเปนอนหนงอนเดยวกนดานการเมอง ความรวมมอดานเศรษฐกจ และความรวมมอดานสงคมและวฒนธรรม โดยทประชมไดแลกเปลยนขอคดเหนในประเดนตางๆ โดยเฉพาะดานการพฒนา ซงเปนความทาทาย ทส�าคญของกลมประเทศในเอเชยและแอฟรกา และย�าความส�าคญของการน�าความรวมมอแบบใต – ใต มาใชเปนกรอบในการสงเสรมความรวมมอระหวางเอเชยและแอฟรกา เพอน�าไปสการบรรลสนตภาพ และความเจรญรงเรองของโลก ในสวนของไทย รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศกลาวถอยแถลงย�าถงเจตนารมณของไทยในการด�าเนนการตามพนธกรณของหนสวนใหมทางยทธศาสตรเอเชย – แอฟรกา โดยไทยสนบสนนการกระชบความสมพนธระหวางประเทศในภมภาคเอเชยและประเทศในภมภาคแอฟรกา ภายใตกรอบความรวมมอแบบใต – ใต เพอสงเสรมสนตภาพและความเจรญรงเรองของโลก และพรอม ใหความรวมมอดานการพฒนาและความชวยเหลอทางวชาการแกประเทศตางๆ ในภมภาคเอเชยและแอฟรกา โดยเฉพาะในการแบงปนประสบการณและแนวทางการพฒนาอยางยงยน ตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง อนเนองมาจากพระราชด�ารในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว และในโอกาสน รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศไดหารอทวภาคกบรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเนปาล โมรอกโก และแกมเบย

การประชมรฐมนตรตางประเทศองคการความรวมมออสลาม รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศมอบหมายใหนายประศาสน ประสาทวนจฉย เอกอครราชทต ณ คเวต เปนผแทนพเศษในการประชมระดบรฐมนตรตางประเทศ ครงท ๔๒ (42nd Session of the Council of Foreign Ministers – CFM) ขององคการความรวมมอ

Page 95: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ94

อสลาม (Organisation of Islamic Cooperation – OIC) ระหวางวนท ๒๗ - ๒๘ พฤษภาคม ๒๕๕๘ ทคเวต ทงน ไทยเปนประเทศผสงเกตการณของ OIC และทผานมาไทยไดสงผแทนเขารวมการประชมรฐมนตรตางประเทศของ OIC มาโดยตลอด การเขารวมการประชมครงนจงเปนการแสดงออกถงนโยบายของรฐบาลทใหความส�าคญอยางตอเนองกบการมปฏสมพนธและสงเสรมความรวมมอทหลากหลาย ระหวางประเทศไทยกบ OIC และโลกมสลม ทงน ทประชมไดสนบสนนกระบวนการพดคยเพอสนตสข ในจงหวดชายแดนภาคใตของไทยดวย

๒. ระดบโลก ในการด�าเนนนโยบายการตางประเทศและการเปนตวแทนประเทศไทยในการประชมและเจรจาระหวางประเทศ กระทรวงการตางประเทศมบทบาทหลกในการก�าหนดทาท ใหขอเสนอแนะและขอคดเหน ตลอดจนผลกดนประเดนส�าคญระหวางประเทศ เพอสงเสรมความมนคงในทกมต เพอผลประโยชนของชาต ภมภาค และประชาคมโลก เชน เสนอใหมการปฏรปคณะมนตรความมนคงแหงสหประชาชาต ซงรวมถงการขยายสมาชกภาพแบบถาวรและไมถาวรควบคกนไป เพอปรบปรงวธการท�างานของ คณะมนตรความมนคงฯ ใหมประสทธภาพและโปรงใสมากขน รวมทงเนนการใหคณะมนตรความมนคงฯ มปฏสมพนธกบองคกรอนๆ ขององคการสหประชาชาตและรฐสมาชกเพมขน นอกจากน เพอใหสามารถเขาใจและแกไขปญหาตางๆ ไดอยางมประสทธภาพ กระทรวงการตางประเทศไดจดการประชม ระดบภมภาคและระดบโลกรวมกบประเทศและหนวยงานตาง ๆ เพอระดมสมองและหาทางแกไขปญหา เชน การโยกยายถนฐานแบบไมปกตในมหาสมทรอนเดย ปญหาทนระเบด การคามนษย การลดความเสยงจากภยพบต การสงเสรมการพฒนาทยงยน ปญหายาเสพตด และการสงเสรมการพฒนาทางเลอก เปนตน

การสงเสรมสนตภาพและความมนคงระหวางประเทศ • พลเอก ธนะศกด ปฏมาประกร รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ เขารวมการประชม United Nations Security Council Open Debate เมอวนท ๑๙ มกราคม ๒๕๕๘ ในหวข อ “การพฒนาททกภาคสวนมส วนร วมเพอน�าไปส การธ�ารงสนตภาพและความมนคง ระหวางประเทศ” (Inclusive Development for the Maintenance of International Peace and Security) ทสหประชาชาต นครนวยอรก สหรฐอเมรกา โดยกลาวถอยแถลงสนบสนนการสงเสรมการพฒนาควบคไปกบการรกษาสนตภาพและแกไขความขดแยงทอาจสงผลกระทบตอความมนคง ระหวางประเทศ เนองจากปญหาความยากจน ความเหลอมล�าทางสงคม และการเลอกปฏบต กอใหเกดลทธนยมความรนแรง และน�าไปสความขดแยงในทสด ดงนน การพฒนาททกภาคสวนมสวนรวม จงเปนสงส�าคญทจะชวยปองกนความขดแยงทตนเหต โดยเฉพาะการเสรมสรางใหสงคมมความเขมแขงและความเทาเทยมกน

Page 96: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 95

นอกจากน ถอยแถลงของไทยยงไดกลาวสนบสนนการท�างานของคณะมนตรความมนคงฯ ทพยายามผลกดนใหมกลไกทเปดใหประเทศทไมใชสมาชกมสวนรวมในการตดสนใจของคณะมนตร ความมนคงฯ และการสนบสนนใหสตรมบทบาทส�าคญในการสงเสรมสนตภาพดวย โดยกลาวสนบสนนการรณรงคความเทาเทยมทางเพศ #HeForShe อกดวย • พลเอก ธนะศกด ปฏมาประกร รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเขารวมประชม Global Conference on Cyberspace ครงท ๔ เมอวนท ๑๖ เมษายน ๒๕๕๘ ทกรงเฮก ราชอาณาจกรเนเธอรแลนด โดยกลาวถอยแถลงย�าวา ไทยตระหนกถงอทธพลและความส�าคญของเทคโนโลยอนเทอรเนตในการขบเคลอนการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจและการพฒนา โดยเฉพาะ ในชวงทอาเซยนจะกาวไปสการเปนประชาคม โดยใหความส�าคญกบการรกษาสมดลในการสงเสรม สทธเสรภาพสวนบคคลควบคกบการสงเสรมความมนคงทางไซเบอร ซงไทยอยระหวางการพจารณา รางและแกไขกฎหมายทเกยวของ เชน พระราชบญญตวาดวยการกระท�าผดเกยวกบคอมพวเตอร พระราชบญญตว าดวยการรกษาความมนคงปลอดภยทางไซเบอรและพระราชบญญตค มครอง ขอมลสวนบคคล เปนตน

นอกจากน รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเขารวมพธเปด Innovation Room หรอหองนวตกรรม ทน�าเสนอและสาธตนวตกรรมดานเทคโนโลยดานความมนคง เมอวนท ๑๕ เมษายน ๒๕๕๘ ในชวง Cyber Security Week กอนการประชม Global Conference on Cyberspace ทกรงเฮก ประเทศเนเธอรแลนด

• ไทยเปนเจาภาพรวมกบสหรฐอเมรกาในการจดประชมเจาหนาทอาวโส (Sherpa) ครงท ๒ ระหวางวนท ๑๒ – ๑๓ กมภาพนธ ๒๕๕๘ ท อ.ชะอ�า จ.เพชรบร เพอเตรยมการส�าหรบการประชมระดบผน�าวาดวยความมนคงทางนวเคลยร (Nuclear Security Summit: NSS) ครงท ๔ ซงจะจดขน ในป ๒๕๖๐ ณ กรงวอชงตน สหรฐอเมรกา โดยมนางสาวพรประไพ กาญจนรนทร อธบดกรมองคการระหวางประเทศ และนาง Laura Holgate, Senior Director, WMD-Terrorism and Threat Reduction, National Security Council เปนประธานรวมในการประชม และมผแทนรฐสมาชก และองคการระหวางประเทศ ในฐานะผสงเกตการณ เขารวมการประชมเพอหารอเกยวกบวธการขบเคลอนงานดานการสงเสรมความมนคงทางนวเคลยรในระดบชาตและระดบโลก โดยไทยไดน�าเสนอและผลกดนประเดนเรองความรวมมอระหวางประเทศ การเสรมสรางศกยภาพของประเทศสมาชกเพอใหสามารถปฏบตตามมาตรการดานความมนคงไดอยางครบถวน และการสงเสรมความตระหนกร และการมสวนรวมของภาคสวนตางๆ ในประเดนความมนทางทางนวเคลยร ในโอกาสน นายนรชต สงหเสน ปลดกระทรวงการตางประเทศ กลาวเปดงานเลยงอาหารค�า ย�าความส�าคญของการท�างานรวมกนและความรวมมอระหวางประเทศในการเสรมสรางความมนคงทางนวเคลยรอยางยงยนตอไป

Page 97: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ96

• นางสาวพรประไพ กาญจนรนทร อธบดกรมองคการระหวางประเทศ เปนประธานการหารอ โตะกลมระดบภมภาค เรอง “ผลกระทบดานมนษยธรรมของอาวธนวเคลยร (Regional Roundtable on the Humanitarian Impact of Nuclear Weapons and Prospects for a Ban Treaty)” ซงกระทรวงการตางประเทศ รวมกบสถาบน International Law and Policy Institute (ILPI) ประเทศนอรเวย จดขนระหวางวนท ๒๖ – ๒๗ มนาคม ๒๕๕๘ เพอเปนเวทส�าหรบผแทนรฐบาล จากประเทศในภมภาคเอเชย-แปซฟก ผแทนภาควชาการ และภาคประชาสงคมทมบทบาทในเรองน ไดร วมหารอและระดมความคดเหนเกยวกบการผลกดนและสงเสรมขอรเรมว าดวยผลกระทบ ดานมนษยธรรมของอาวธนวเคลยร (The Humanitarian Initiative) การแกไขปญหาอปสรรคตาง ๆ และการลดชองวางทางกฎหมายในการหามอาวธนวเคลยรอยางมประสทธภาพ โดยน�าหลกการของกฎหมายระหวางประเทศดานมนษยธรรมมาใชเปนกรอบเพอพจารณาผลกระทบของอาวธนวเคลยร และ เปนแนวทางการขบเคลอนกระบวนการทจะน�าไปส การยกรางอนสญญาหามอาวธนวเคลยรตอไป ซงจะมสวนส�าคญตอความพยายามขจดอาวธนวเคลยรโดยสมบรณ • นายนรชต สงหเสน ปลดกระทรวงการตางประเทศเปนประธานเปดการประชมนานาชาต The Bangkok Symposium on Landmine Victim Assistance: Enhancing a Comprehensive and Sustainable Mine Action เมอวนท ๑๕ – ๑๗ มถนายน ๒๕๕๘ เพอใหทประชมไดแลกเปลยนขอคดเหน ประสบการณและแนวปฏบตเกยวกบการชวยเหลอผประสบภยจากทนระเบด โดยปลดกระทรวงการตางประเทศไดกลาววา ความชวยเหลอดานมนษยธรรมเปนหวใจของนโยบายการตางประเทศของไทย ในการนประเทศไทยเขาเปนภาคอนสญญาหามทนระเบดสงหารบคคลตงแตป ๒๕๔๒ และมแนวปฏบต ทดเชอมโยงระหวางการใหความชวยเหลอผประสบภยจากทนระเบดกบการสงเสรมสทธของผพการ ตามอนสญญาวาดวยสทธคนพการ (Convention on the Rights of Persons with Disabilities) สงผลใหประเทศไทยด�าเนนการชวยเหลอผประสบภยจากทนระเบดไดอยางเปนระบบ ตงแตการให ความชวยเหลอทางการแพทยในระยะฉกเฉนไปจนถงการฟนฟสภาพรางกายและจตใจในระยะยาว • พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตรเขารวมการประชมสมชชาสหประชาชาต สมยสามญครงท ๗๐ เมอวนท ๒๙ กนยายน ๒๕๕๘ ในหวขอ “๗๐ ป สหประชาชาต – เสนทางสสนตภาพ ความมนคง และสทธมนษยชน” (The United Nations at 70 – the road ahead to peace, security and human rights) ทส�านกงานใหญสหประชาชาต นครนวยอรก สหรฐอเมรกา โดยกลาวถอยแถลงวา เสนทางสสนตภาพและความมนคง จะตองอาศยการพฒนาและการสงเสรมสทธมนษยชนควบคกนไป รวมทงอาศยความรวมมอระหวางประเทศเพอปองปรามการคามนษยและแกปญหาขามชาต เชน โรคระบาดและยาเสพตด

ประเทศไทยในฐานะประเทศก�าลงพฒนาขนาดกลางทใหความส�าคญกบการเสรมสรางวฒนธรรมแหงสนตภาพ และมบทบาทในการรวมมอแกไขปญหาทาทายของโลก ไดเสนอตวเขารบการเลอกตง ในฐานะสมาชกไมถาวรของคณะมนตรความมนคงแหงสหประชาชาตวาระป ค.ศ. ๒๐๑๗ – ๒๐๑๘

Page 98: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 97

เพราะเชอมนวาจะสามารถท�าหนาทเปนสะพานเชอมระหวางประเทศสมาชกกบประเทศทไมใช สมาชกคณะมนตรความมนคงฯ และระหวางประเทศพฒนาแลวกบประเทศก�าลงพฒนา รวมถงเชอมโยงระหวางวฒนธรรมและความแตกตางทางความคด และสงเสรมความรวมมอระหวางประเทศ เพอน�าไปสการบรรลเปาหมายของสหประชาชาตรวมกน ตลอดจนเหนวา สหประชาชาตควรบรณาการงาน ดานสนตภาพและความมนคง ดานการพฒนา และดานสทธมนษยชนเขาดวยกน เพอเสรมสราง ใหเกดความยงยนยงขน

นอกจากน ในป ๒๕๕๙ ไทยจะรบเปนประธานกลม ๗๗ ซงเปนกลมของประเทศก�าลงพฒนาจ�านวน ๑๓๔ ประเทศทมบทบาทส�าคญดานการพฒนาเศรษฐกจและสงคมในเวทสหประชาชาตดวย โดยไทยใหความส�าคญกบการสรางเสรมความรวมมอระหวางประเทศก�าลงพฒนา และการท�างานดวยความมงหมายรวมกนทจะเปลยนวสยทศนใหเปนผลส�าเรจอยางเปนรปธรรม

การสงเสรมและคมครองสทธมนษยชน ในฐานะทเปนประเทศสายกลางและมบทบาทน�าในเวทสทธมนษยชน ประเทศไทยไดพยายาม ท�าหนาทเปนสะพานเชอมระหวางกลมประเทศตางๆ ทมความเหนทแตกตางในดานสทธมนษยชน ไทยเคยเปนสมาชกคณะมนตรสทธมนษยชนแหงสหประชาชาตถงสองวาระ และในปจจบนเปน ผสงเกตการณทมบทบาทสง ไทยใหความส�าคญกบประเดนสทธของกลมเปราะบาง เชน สตร เดก ผสงอาย และคนพการ ในสวนประเดนเชงหวขอ ไทยใหความส�าคญกบความรวมมอทางวชาการ เพอสงเสรมสทธมนษยชน และไดน�าประเทศแกนน�าในการรางขอมตรายปในหวขอดงกลาว ภายในประเทศ ไทยตระหนกถงความส�าคญของความทาทายดานสทธมนษยชนและไดรวมกบ ผมสวนไดสวนเสยและภาคประชาสงคมเพอหารอแนวทางปกปองและสงเสรมสทธมนษยชนมาโดยตลอด ในภมภาค ไทยมบทบาทน�าในการรเรมกลไกสทธมนษยชนในเอเชยตะวนออกเฉยงใตและจะท�างาน ใหกลไกมความส�าคญส�าหรบประชาชน สวนในระดบโลก ไทยมงมนทจะเปนแรงผลกดนทสรางสรรคในการสงเสรมความปรองดอง ในสงคมโลกและความรวมมอเพอสงเสรมวาระสทธมนษยชนของโลก

• รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเขารวมการประชมคณะมนตรสทธมนษยชนแหงสหประชาชาต สมยท ๒๘ เมอวนท ๒๘ กมภาพนธ – ๕ มนาคม ๒๕๕๘ ทนครเจนวา สมาพนธรฐสวส โดยปลดกระทรวงการตางประเทศรวมคณะดวย ซงรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศไดกลาวถอยแถลงตอทประชมระดบสง (High Level Segment) ของการประชมคณะมนตรสทธมนษยชนแหงสหประชาชาต เนนความเชอมโยงระหวางสทธมนษยชนกบการพฒนา และความมนคง โดยเฉพาะในกระบวนการก�าหนดวาระการพฒนาภายหลงป ค.ศ. ๒๐๑๕ เพอใหทกคนไดรบประโยชนจากการพฒนาและการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจ โดยควรใหความส�าคญเปนพเศษกบ กลมเปราะบาง อาท เดก ผหญง ผพการ ผสงอาย และแรงงานยายถน

Page 99: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ98

• พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ไดเขารวมการประชมผน�าโลกวาดวยความ เสมอภาคระหวางเพศและการเสรมพลงสตร: จากค�ามนสการปฏบต (Global Leaders’ Meeting on Gender Equality and Women’s Empowerment: A Commitment to Action) ซงจดขนโดยรฐบาลสาธารณรฐประชาชนจน และองคการเพอการสงเสรมความเสมอภาคระหวางเพศและเพมพลงของผหญงแหงสหประชาชาต (UN Women) ระหวางการเขารวมประชมสหประชาชาตระดบผน�าเพอรบรอง วาระการพฒนาภายหลงป ค.ศ. ๒๐๑๕ เมอวนท ๒๗ กนยายน ๒๕๕๘ ณ ส�านกงานสหประชาชาต นครนวยอรก สหรฐอเมรกา โดยมผ น�าประเทศตางๆ เขารวมกวา ๘๐ ประเทศ ตลอดจนผแทน ภาคประชาสงคม และผแทนกลมธรกจ นายกรฐมนตรไดกลาวถอยแถลงโดยระบถงบทบาทของไทยในการเปนประธานการประชม คณะกรรมาธการวาดวยสถานภาพสตร (Commission on the Status of Women – CSW) สมยท ๕๙ เมอเดอนมนาคม ๒๕๕๘ และการด�าเนนการดานสตรของไทยผานนโยบายตางๆ อาท การสงเสรม การศกษาถวนหนาและการปรบปรงและพฒนากฎหมายในดานตางๆ เพอสงเสรมสทธและความเสมอภาคระหวางเพศการปองกนความรนแรงในครอบครว การลวงละเมดและคกคามทางเพศในการท�างาน รวมทงการปองกนและปราบปรามการคามนษย และการฟนฟดแลผเสยหายซงสวนใหญเปนกลมผหญงและเดก นอกจากน นายกรฐมนตรไดย�าความมงมนของไทยทจะด�าเนนการเพอบรรลความเสมอภาคระหวางเพศ ผานการจดท�าหลกสตรบทบาทหญงชาย การจดเกบขอมลโดยจ�าแนกเพศ และการจดท�างบประมาณ ทค�านงถงมตหญงชาย

• นายดอน ปรมตถวนย รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ เขารวมการประชมคขนาน How to Advance Women, Peace and Security Agenda in the Post-2015 Development Agenda? ในระหวางเขารวมการประชมสมชชาสหประชาชาต สมยสามญ ครงท ๗๐ เมอวนท ๓๐ กนยายน ๒๕๕๘ ทนครนวยอรก สหรฐอเมรกา ซงไทยไดรบเชญใหเปนเจาภาพรวมกบอตาล สหรฐอาหรบเอมเรตส เคนยา นามเบย และสเปน

การประชมดงกลาวจดขนเพอสงเสรมประเดนสตร สนตภาพ และความมนคง ในบรบทของ วาระการพฒนาภายหลงป ค.ศ. ๒๐๑๕ โดยเนนการสงเสรมบทบาทสตรทางเศรษฐกจในสถานการณ ความขดแยงและภายหลงความขดแยง เพอบรรลขอมตของคณะมนตรความมนคงสหประชาชาต ท ๑๓๒๕ (ค.ศ. ๒๐๐๐) ทมงเนนการเพมบทบาทของสตรในฐานะผรกษาสนตภาพ

การปองกนและแกไขปญหาการคามนษย เมอเดอนเมษายน ๒๕๕๘ นายกรฐมนตรไดประกาศใหการปราบปรามการคามนษยเปนวาระ แหงชาต โดยเนนการด�าเนนงานดานการปราบปรามการคามนษย และการด�าเนนคดอยางจรงจงตอ เจาหนาทรฐทมสวนเกยวของกบขบวนการคามนษย และมการบรณาการเขากบการจดระเบยบแรงงาน

Page 100: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 99

ตางดาว และการแกไขปญหาการใชแรงงานบงคบในภาคอตสาหกรรมประมง ในเวทระหวางประเทศ ไทยมสวนรวมอยางแขงขนในประเดนการปองกนและปราบปรามการคามนษยในกรอบตางๆ เชนกระบวนการบาหล (Regional Ministerial Conference on People Smuggling, Trafficking in Persons and Related Transnational Crime – Bali Process) และมบทบาทแขงขนในการผลกดนการตอตานการคามนษยในกรอบอาเซยน • นายดอน ปรมตถวนย รฐมนตรชวยวาการกระทรวงการตางประเทศกลาวเปดการประชม เชงวชาการระดบภมภาควาดวยการคามนษยดานแรงงาน ภายใตกรอบกระบวนการบาหล หรอ “Bali Process on People Smuggling, Trafficking in Persons and Related Transnational Crime” ซงกระทรวงการตางประเทศและส�านกงานอยการสงสดออสเตรเลยรวมกนเปนเจาภาพ ณ โรงแรม รอยลออรคด เชอราตน กรงเทพฯ การประชมมเปาหมายทจะชวยสรางความเขาใจเกยวกบปญหาและผลกระทบของการคามนษยดานแรงงานในประเทศสมาชกแตละประเทศ ตลอดจนแสวงหาแนวทางความรวมมอเพอแกไขปญหา เหลาน ประเทศไทยไดระบใหการตอตานและการปองกนการคามนษยในทกรปแบบรวมทงการคามนษยดานแรงงานเปนหนงในวาระแหงชาต ซงการประชมเชงวชาการในครงนเปนการชวยแสวงหาแนวทาง ในการปราบปราม คมครอง และปองกนการคามนษย ตลอดจนการก�าจดปจจยเสยงตางๆ ทน�าไปส การเอารดเอาเปรยบดานแรงงาน ผเขารวมการประชมประกอบดวยผเชยวชาญดานการตอตานการคามนษยจากประเทศสมาชกกระบวนการบาหล ตลอดจนวทยากรและผอภปรายจากองคกรพฒนาเอกชน (NGO) ภาคเอกชน ภาควชาการ และองคการระหวางประเทศทเกยวของภายใตกรอบแนวคดของการมสวนรวมของ ผมสวนไดสวนเสยทกภาคสวน ทงน สมาชกในปจจบนของกระบวนการบาหลครอบคลม ๔๕ ประเทศ ในภมภาคเอเชยและแปซฟก รวมทงองคการระหวางประเทศทเกยวของ ไดแก ส�านกงานขาหลวงใหญ ผลภยแหงสหประชาชาต (United Nations High Commissioner for Refugees – UNHCR) องคการระหวางประเทศเพอการโยกยายถนฐาน (International Organization for Migration – IOM) และส�านกงานวาดวยยาเสพตดและอาชญากรรมแหงสหประชาชาต (United Nations Office of Drugs and Crime – UNODC)

การเสรมสรางประชาธปไตย • นายวทวส ศรวหค รองปลดกระทรวงการตางประเทศ เปนหวหนาคณะผแทนไทยเขารวมประชม Bali Democracy Forum ครงท ๘ เมอวนท ๑๐ ธนวาคม ๒๕๕๘ ทเกาะบาหล อนโดนเซย โดย การประชมดงกลาวจดขนเพอเปนเวทแลกเปลยนความเหนและประสบการณเกยวกบการพฒนาประชาธปไตย ภายใตหวขอ “ประชาธปไตยกบธรรมาภบาลภาครฐทมประสทธภาพ” (Democracy and Effective Public Governance) และมผแทนจาก ๘๘ ประเทศรวมเขาประชม ในโอกาสน รองปลดกระทรวงการตางประเทศไดกลาวถอยแถลงแสดงความเหนเกยวกบประสทธภาพของธรรมาภบาลภาครฐซงขนอยกบปจจย ๓ ประการ ไดแก การมสวนรวมของทกภาคสวน การตอบสนองความตองการของประชาชน และการเตรยมความพรอมดานสถาบน กฎระเบยบ และทศนคตของประชาชน ทงน ในการพฒนาประชาธปไตย ประเทศจะตองเตรยมรบมอกบความทาทาย อาท การมระบบการประเมนผลความคบหนาของการด�าเนนการ และการรบมอกบพลวตใหมในโลก เชน การแพรหลายของ social media พรอมกนนไดย�าถงความมงมนของรฐบาลในการปฏรปประเทศ ซงรวมถงการปฏรปการบรหารราชการแผนดนเพอใหมประสทธภาพและความโปรงใส กระบวนการ รางรฐธรรมนญทเนนการมสวนรวมของทกภาคสวน และระบบประชารฐทสนบสนนความรวมมอ ระหวางรฐและประชาชน เพอเสรมสรางใหเกดประชาธปไตยทเขมแขงและยงยนในประเทศ

Page 101: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ100

การปองกนและแกไขปญหาภยพบต • นายกรฐมนตรเขารวมการประชมสหประชาชาตระดบโลกวาดวยการลดความเสยงจากภยพบต ครงท ๓ เมอวนท ๑๓ – ๑๔ มนาคม ๒๕๕๘ ทเมองเซนได ประเทศญปน โดยรองนายกรฐมนตร และรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ และปลดกระทรวงการตางประเทศรวมคณะดวย ซง นายกรฐมนตรไดกลาวถอยแถลงตอทประชม ยนยนเจตนารมณของไทยในการรวมมอกบประชาคมโลกเพอลดความเสยงจากภยพบต ย�าความส�าคญของการปองกนและการเตรยมความพรอม และ พรอมแลกเปลยนประสบการณและความส�าเรจของไทยในการจดการภยพบต โดยเฉพาะการเสรมสราง ความต านทานภยพบตระดบชมชน โดยยดตามแนวทางหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ในพระบาทสมเดจพระเจาอย หว ตลอดจนสงเสรมความรวมมอระหวางประเทศในการเสรมสราง ขดความสามารถในการลดความเสยงจากภยพบต ทประชมไดรบรองเอกสารตางๆ ไดแก (๑) กรอบการด�าเนนงานดานการลดความเสยงจาก ภยพบตภายหลงป ๒๐๑๕ (๒) ปฏญญาทางการเมอง เพอยนยนเจตนารมณทางการเมองของผน�า ในการลดความเสยงจากภยพบต และผลกดนความรวมมอระหวางประเทศในดานภยพบต

• รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเปนประธานในพธเปดการสมมนา “การลดความเสยงจากภยพบตในบรบทของการพฒนา และการปฏบตตามกรอบการด�าเนนงานเซนไดเพอการลดความเสยงจากภยพบตป ๒๕๕๘ – ๒๕๗๓ (Development Cooperation Seminar on Disaster Risk Reduction: Implementing the Sendai Framework for Resilient Development in Thailand)” เมอวนท ๑๑ กนยายน ๒๕๕๘ ทโรงแรมอมารวอเตอรเกต กรงเทพฯ โดยไดกลาวเนนองคประกอบ ๓ ประการทส�าคญในการลดความเสยงจากภยพบต ไดแก (๑) การเตรยมความพรอมและความสามารถ ทจะประเมนความเสยง (๒) การปองกนทมหลากหลายรปแบบ โดยเฉพาะการใหความรแกเยาวชน เพอปลกจตส�านกในการอนรกษสงแวดลอม และ (๓) ความส�าคญของการสงเสรมการมสวนรวม ของประชาชนและการเสรมสรางความรวมมอของทกภาคสวน

ความรวมมอดานสาธารณสขระหวางประเทศ ในชวงสามทศวรรษทผานมา ปญหาสขภาพในระดบโลกและระดบภมภาคเปลยนแปลงไปอยางรวดเรว จากเดมทเปนปญหาอนเปนผลจากระดบการพฒนาของประเทศ อาท อนามยแมและเดก โรคตดเชอ ตางๆ การขาดสารอาหาร การขาดสขอนามยและการสขาภบาลทด ไปสปญหาสขภาพรปแบบใหม อาท การแพรระบาดของโรคตดตออบตใหมซงเกดขนอยางตอเนอง เชน โรคเอดส โรคซารส โรคไขหวดนก โรคไขหวดใหญ ๒๐๐๙ โรคตดเชอไวรสอโบลา โรคเมอรส และโรคตดเชอไวรสซกาและการแพรระบาดของเชอจลชพดอยาปฏชวนะ เปนตน ในสวนของประเทศไทย ไดรางกรอบยทธศาสตรสขภาพโลก ซงจะเรมใช พ.ศ. ๒๕๕๙ - ๒๕๖๓ และไดจดท�ารางนโยบาย ระบบ แนวทางปฏบต และแผนปฏบตการเฝาระวง ปองกน และควบคมโรคตดตอ

Page 102: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 101

หรอโรคระบาด พ.ศ. ๒๕๕๙ - ๒๕๖๑ โดยอาศยกรอบการพฒนาสมรรถนะตามกฎอนามยระหวางประเทศ พ.ศ. ๒๕๔๘ (International Health Regulations 2005 - IHR 2005) และวาระความมนคงดานสขภาพโลก (Global Health Security Agenda - GHSA) เปนกรอบแนวคด

การปองกนและแกไขปญหาการโยกยายถนฐาน ไทยไดใหความชวยเหลอดานมนษยธรรมมาอยางตอเนองหลายทศวรรษ กจกรรมทส�าคญในชวง ทผานมาคอ การจดการประชมวาดวยการโยกยายถนฐานแบบไมปกตในมหาสมทรอนเดย ๓ ครง เพอผลกดนการหารอเพอหาแนวทางความรวมมอในระดบภมภาคส�าหรบจดการกบปญหาผโยกยายถนฐานแบบไมปกต รวมทงไดมบทบาทในการเขารวมการประชมในกรอบกระบวนการบาหล

• พลเอก ธนะศกด ปฏมาประกร รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเปนผแทนนายกรฐมนตรกลาวเปดงานสมมนาความรวมมอเพอการพฒนาดานการโยกยายถนฐาน (Development Cooperation Seminar on Migration หรอ DCS) ซงกระทรวงการตางประเทศ และหนวยงานองคการสหประชาชาตประจ�าประเทศไทย (United Nations Country Team in Thailand หรอ UNCT) รวมกนจดขน เมอวนท ๑๔ พฤษภาคม ๒๕๕๘ ทโรงแรมชาเทรยม รเวอรไซด กรงเทพฯ โดยมผแทนหนวยงานทเกยวของของไทย ผแทนส�านกงานองคการตางๆ ของสหประชาชาต ทอยในประเทศไทยซงรวมอยใน UNCT อาท โครงการพฒนาแหงสหประชาชาต (UNDP) องคการแรงงานระหวางประเทศ (ILO) ส�านกงานขาหลวงใหญผ ลภยแหงสหประชาชาต (UNHCR) และองคการ ระหวางประเทศเพอการโยกยายถนฐาน (IOM) รวมทงผแทนคณะทตานทตประเทศตางๆ เขารวม กวา ๑๐๐ คน

รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศไดเนนย�าถงความตงใจจรง ของรฐบาลไทยในการแกไขปญหาทเกยวของกบการโยกยายถนฐานแบบไมปกต และเนนความมงมน ของไทยในการจดระเบยบแรงงานตางดาวเพอใหเขาถงการค มครองตามกฎหมาย ตลอดจนการ เรงเพมความรวมมอกบภาคสวนตางๆ ในประเดนทยงคงเปนความทาทายของไทย เชน การคมครอง สทธแรงงานอยางครอบคลม การจดระเบยบนายหนาจดหางาน และการปราบปรามการคามนษย รวมถงเนนย�าบทบาททสรางสรรคของไทยในกรอบความรวมมอระดบภมภาค • กระทรวงการตางประเทศไดจดการประชมวาดวยการโยกยายถนฐานแบบไมปกตในมหาสมทรอนเดย เมอวนท ๒๙ พฤษภาคม ๒๕๕๘ ทโรงแรมอนนตรา สยาม กรงเทพฯ เพอเปนเวทส�าหรบประชาคมระหวางประเทศโดยเฉพาะประเทศทเปนสมาชกของกระบวนการบาหลทไดรบผลประทบโดยตรง จ�านวน ๑๗ ประเทศ รวมกนหาแนวทางการแกไขปญหาในระยะเรงดวนส�าหรบผโยกยายถนฐานทตกคางในมหาสมทรอนเดย พรอมทงการแกปญหาอยางยงยน การประชมครงนมผ แทนระดบสงจากประเทศทไดรบเชญและประเทศผสงเกตการณไดแก ญปน สวตเซอรแลนด และสหรฐอเมรกา รวมทงสน ๗๔ คน รวมทงมผแทนจากองคการระหวางประเทศ

Page 103: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ102

๓ องคกร คอ ผอ�านวยการใหญองคการระหวางประเทศเพอการโยกยายถนฐาน (IOM) ผชวยขาหลวงใหญผลภยแหงสหประชาชาต (UNHCR) และผแทนภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใตและแปซฟกของส�านกงานวาดวยยาเสพตดและอาชญากรรมแหงสหประชาชาต (UNODC) ผประสานงานสหประชาชาตประจ�าประเทศไทยพรอมดวยเอกอครราชทตและผ แทนระดบอปทตในประเทศไทยกวา ๔๐ ประเทศ เขารวมสงเกตการณ

ในโอกาสน รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศไดกลาวเปด การประชมโดยเนนย�าถงความเรงดวนในการแกไขปญหาการโยกยายถนฐานแบบไมปกตในมหาสมทรอนเดยอยางเปนรปธรรมและยงยน โดยอาศยความรวมมอของทกประเทศทเกยวของในภมภาค (ทงประเทศตนทาง ทางผาน และปลายทาง) รวมทงผมสวนไดสวนเสย และประชาคมระหวางประเทศ นอกเหนอจากการใหความชวยเหลอดานมนษยธรรมในระยะแรกแลว ทประชมยงไดเนนการสงเสรม ความรวมมอในการแกปญหาทตนเหต โดยเฉพาะการคามนษย การลกลอบขนคน และอาชญากรรม ขามชาตอนๆ ทเกยวของ รวมถงการสงเสรมการพฒนาดานเศรษฐกจและสงคมทยงยนของประเทศตนทาง และเนนย�าใหการประชมครงนเปนการหารออยางสรางสรรคระหวางมตรประเทศ อนง ปจจบนประเทศไทยดแลผลภยและผพลดถนมากกวา ๑๐๐,๐๐๐ คน ซงในจ�านวนน มผ โยกยายถนฐานแบบไมปกตทางทะเลจากบงกลาเทศและเมยนมาจ�านวนหนง โดยรฐบาลไทย ไดด�าเนนการสอดคลองกบพนธกรณระหวางประเทศและกฎหมายภายในประเทศ ดงน ๑) ปฏบตภารกจพเศษเพอใหความชวยเหลอดานมนษยธรรมอยางเรงดวนส�าหรบผโยกยายถนฐานแบบไมปกตทตกคางอยกลางทะเล ๒) สงเรอของกองทพเรอเพอเปนฐานปฏบตการลอยน�า (Floating Platform) ส�าหรบ ใหความชวยเหลอและการดแลรกษาพยาบาลทจ�าเปนตอผโยกยายถนฐาน ๓) จดเครองบนของกองทพเรอและกองทพอากาศเพอบนลาดตระเวนเพอสนบสนนปฏบตการทางมนษยธรรม นอกจากน รฐบาลไทยไดจดตงศนยปฏบตการรวมกบ IOM และผมสวนไดสวนเสยทเกยวของ เพอท�าหนาทเปนผประสานงานหลกในการอ�านวยความชวยเหลอและการสนบสนนจากประชาคม ระหวางประเทศในการแกไขปญหาดงกลาว

• กระทรวงการตางประเทศไดเปนเจาภาพจดการประชมวาดวยการโยกยายถนฐานแบบไมปกต ในมหาสมทรอนเดยครงท ๒ เมอวนท ๓ – ๔ ธนวาคม ๒๕๕๘ โดยมประเทศเขารวมจ�านวน ๑๘ ประเทศ รวมทงองคการระหวางประเทศทเกยวของอก ๖ องคการ โดยไทยในฐานะประธานไดเสนอเอกสารแนวทางความรวมมอ (Action Agenda) เพอแกไขปญหาการโยกยายถนฐานแบบไมปกตในมหาสมทรอนเดย เพอใหประเทศทไดรบผลกระทบมากทสดทง ๕ ประเทศ น�ากลบไปพจารณากอนการหารอรวมกน อกครงหนงในเดอนกมภาพนธ ๒๕๕๙ ในโอกาสทไทยจะเปนเจาภาพจดการประชมระดบเจาหนาทอาวโส

Page 104: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 103

กลมเฉพาะกจของกระบวนการบาหล (Bali Process Ad Hoc Group Senior Officials Meeting) ครงท ๑๐

ทประชมไดรบฟงการบรรยายภาพรวมสถานการณ แนวโนม ความทาทายในการบรหารจดการการโยกยายถนฐาน และการปองกนและปราบปรามขบวนการลกลอบขนคนและคามนษยในภมภาค เอเชยแปซฟกจากองคการระหวางประเทศทเกยวของ คอ UNHCR IOM และ UNODC นอกจากน ยงมการแลกเปลยนขอมลเกยวกบสถานการณในยโรป ตลอดจนแนวปฏบตของยโรปในการรบมอกบปญหาการโยกยายถนฐานแบบไมปกต ความคบหนาการจดตงกองทนเพอชวยเหลอผไดรบผลกระทบจากการ โยกยายถนฐานแบบไมปกตและการลงนามในอนสญญาวาดวยการตอตานการคามนษยโดยเฉพาะสตร และเดกในกรอบอาเซยน นอกจากน ประเทศทไดรบผลกระทบโดยตรงทง ๕ ประเทศไดแลกเปลยน แนวทางการด�าเนนการและมาตรการของแตละประเทศ เพอบรหารจดการปญหาดงกลาว อาท ความรวมมอระหวางเมยนมากบ UNODC และการใหความรวมมอของบงกลาเทศในการพสจนสญชาตและรบกลบผโยกยายถนฐานชาวบงกลาเทศ ในโอกาสน ทประชมยนดตอขอรเรมในการด�าเนนโครงการรณรงคประชาสมพนธขอมล ระดบภมภาคททง ๕ ประเทศจะรวมมอกบ IOM เพอสรางความตระหนกร เกยวกบอนตรายและ ความเสยงของการโยกยายถนฐานแบบไมปกต และปองปรามไมใหผทมแนวโนมในการโยกยายถนฐาน เดนทางออกจากบานเกดเพอเสยงอนตรายดงกลาว รวมทงเปนการสงสญญาณไปยงขบวนการลกลอบ ขนคนและคามนษยทเกยวของใหทราบถงความมงมนและจรงจงของประเทศทเกยวของในการปราบปรามขบวนการเหลาน โดยไทยไดแสดงเจตนารมณทจะบรจาคเงนจ�านวน ๑๐๐,๐๐๐ ดอลลารสหรฐ แก IOM เพอสนบสนนกจกรรมดงกลาวดวย

การสงเสรมการพฒนาทยงยน • ดร. Shamshad Akhtar เลขาธการคณะกรรมการเศรษฐกจและสงคมแหงเอเชยแปซฟก (ESCAP) เขาเยยมคารวะรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ ทกระทรวง การตางประเทศ เมอวนท ๑๙ กมภาพนธ ๒๕๕๘ โดยขอบคณทกระทรวงการตางประเทศเปนหนวยงานประสานส�าคญ และชนชมทไทยมบทบาทน�าและมสวนรวมอยางแขงขนในประเดนดานเศรษฐกจ สงคม และการพฒนาทยงยนในเวทระหวางประเทศ และการประสานทาทของประเทศสมาชกในภมภาค นอกจากน ยงชนชมบทบาทน�าของไทยในการจดการภยพบต โดยเฉพาะการสนบสนนเงนตงตน จ�านวน ๑๐ ลานดอลลารสหรฐ เพอกอตงกองทน ESCAP Trust Fund for Tsunami, Disaster and Climate Preparedness เพอพฒนาระบบเตอนภยสนามในภมภาค ในการน รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศยนยนเจตนารมณ ของไทยทพรอมสนบสนนการด�าเนนงานของเอสแคปเพอสงเสรมการพฒนาทยงยนในเอเชยและแปซฟก ตลอดจนประสงคจะรวมมอกบสหประชาชาตในการสงเสรมปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงในเวทระหวาง

Page 105: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ104

ประเทศ โดยเปนแบบอยางหนงของการพฒนาทยงยน และจะสงเสรมใหไทยเปนศนยกลางการเรยนร ดานการพฒนาทยงยนของภมภาค ผานตนแบบของโครงการพระราชด�ารตางๆ และเปนศนยกลาง การประชมระหวางประเทศ

• รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศกลาวสนทรพจนเปดการประชม Asia-Pacific Forum for Sustainable Development ครงท ๒ (APFSD 2015) เมอวนท ๒๑ พฤษภาคม ๒๕๕๘ ทศนยการประชมสหประชาชาต กรงเทพฯ โดยมรองประธานาธบดอหรานและผเขารวมระดบรฐมนตรจากกวา ๒๐ ประเทศ อาท ตองกา ปากสถาน ญปน สปป.ลาว เมยนมา ทาจกสถาน และม ผ แทนระดบสงจากสหประชาชาต ไดแก เลขาธการบรหารคณะกรรมาธการเศรษฐกจและสงคม แหงสหประชาชาตส�าหรบเอเชยและแปซฟก (United Nations Economic and Social Commission for Asia and the Pacific – UNESCAP) ผอ�านวยการบรหารโครงการสงแวดลอมแหงสหประชาชาต (United Nations Environment Programme – UNEP) และเลขาธการการประชมสหประชาชาต วาดวยการคาและการพฒนา (United Nations Conference on Trade and Development – UNCTAD)

หวขอหลกปน คอ “Strengthening Integration and Review for Sustainable Development in Asia and the Pacific” หรอ สงเสรมบรณาการ การน�าไปปฏบต และการตดตามผล เพอการพฒนาทยงยนในภมภาคเอเชยแปซฟก ซงรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวง การตางประเทศกลาวย�าวาการประชมครงนเปนการแสดงความเหนของภมภาคเอเชยและแปซฟกตอ การพจารณาจดท�าวาระการพฒนาภายหลงป ค.ศ. ๒๐๑๕ และกลาวถงความส�าเรจและประเดนทาทายในการบรรล Millennium Development Goals (MDGs) จากมมมองเฉพาะของภมภาค อาท การลดความเสยงจากภยพบต การเตรยมตวรบมอกบผลจากการเปลยนแปลงโครงสรางประชากรเขาสสงคมผสงอาย การโยกยายถนฐาน โดยควรค�านงถงความเปราะบางของประเทศพฒนานอยทสด ประเทศก�าลงพฒนาทไมมทางออกทางทะเล และประเทศก�าลงพฒนาทเปนหมเกาะขนาดเลก ทงน ประเทศไทยพรอมจะแบงปนแลกเปลยนรปแบบการพฒนาอยางยนยนทยดตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

• กระทรวงการตางประเทศรวมกบเอสแคป มลนธมนพฒนาและมลนธแมฟาหลวง ในพระบรมราชปถมภ จดนทรรศการเผยแพรแนวทางการพฒนาทยงยนของประเทศไทยตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง และกจกรรมคขนานการเสวนาระดบสงหวขอ “การแบงปนประสบการณดานการพฒนาทยงยน” (Sharing experiences on sustainable development) ทศนยการประชมสหประชาชาต กรงเทพฯ เมอวนท ๒๙ พฤษภาคม ๒๕๕๘ โดยเลขาธการบรหารเอสแคป รองปลดกระทรวงมหาดไทย ผแทนจากเมยนมา และผแทนส�านกงานสหประชาชาตวาดวยยาเสพตดและอาชญากรรม (UNODC) ไดเขารวม แบงปนประสบการณในฐานะผอภปราย

Page 106: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 105

• นายกรฐมนตรกลาวสนทรพจนเปดการประชมคณะกรรมาธการเศรษฐกจและสงคมส�าหรบ เอเชยและแปซฟก (ESCAP) สมยท ๗๑ เมอวนท ๒๘ พฤษภาคม ๒๕๕๘ ทศนยการประชมสหประชาชาต กรงเทพฯ โดยมผแทนประเทศสมาชก ๕๐ ประเทศ ๔ ดนแดน/เขตการปกครอง เขารวมประมาณ ๕๕๐ คน โดยผแทนระดบประมขของรฐหรอหวหนารฐบาล ไดแก ประธานาธบดจากประเทศครบาส และนาอร นายกรฐมนตรจากฟจ ตวาล และหมเกาะคก รองนายกรฐมนตรจากหมเกาะโซโลมอน และม ผแทนระดบรฐมนตรจาก ๑๖ ประเทศ เขารวม ทงน หวขอหลกของการประชม คอ “การสรางสมดล ของมตทงสามของการพฒนาทยงยน: จากบรณาการสการน�าไปปฏบต” (Balancing the three dimensions of sustainable development: from integration to implementation)

นายกรฐมนตรไดกลาวถงความส�าคญของป ๒๕๕๘ ทจะมการประชมดานการพฒนาหลาย การประชม และแสดงความพรอมของรฐบาลไทยในการสนบสนนการด�าเนนงานของเอสแคปดาน การพฒนาในภมภาค และย�าเจตนารมณในการพฒนาสประเทศทมความมนคงทางการเมองและม ธรรมาภบาลทด มความมงคงทางเศรษฐกจ และมความยงยน ไมท�าลายสงแวดลอม โดยใหความส�าคญ กบการใชหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมาปรบใชในการพฒนาทมคนเปนศนยกลาง โดยเฉพาะ การสงเสรมความเขมแขงของภาคการเกษตร การยกระดบมาตรฐานความเปนอยของประชาชน และ การปองกนและแกไขปญหาการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ • พลเอก ธนะศกด ปฏมาประกร รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศไดเปนหวหนาคณะผแทนไทยในการประชมคณะกรรมาธการเศรษฐกจและสงคมส�าหรบเอเชยและแปซฟก สมยท ๗๑ เมอวนท ๒๘ พฤษภาคม ๒๕๕๘ ทศนยการประชมสหประชาชาต กรงเทพฯ และไดกลาวถอยแถลงเกยวกบการด�าเนนงานของไทยในปจจบนในการสรางสมดลของสามเสาหลกของการพฒนา ทยงยน โดยนอมน�าหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมาปรบใชในการพฒนาคณภาพชวตความเปนอยของประชาชนในประเทศ โดยเฉพาะดานการพฒนาเมองคารบอนต�า การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาต การบรหารจดการน�า การลดความเสยงจากภยพบต การเขาถงแหลงเงนทนและบรการ การลดความไมเทาเทยมทางรายไดระหวางเมองและชนบท การสงเสรมความเขมแขงของภาคเกษตรกรรม การพฒนาประชากรตลอดชวงชวต และการเขาถงหลกประกนสขภาพถวนหนาทมคณภาพ

Page 107: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ106

• นายอภชาต ชนวรรโณ เอกอครราชทต ณ กรงปารส ในฐานะผแทนพเศษของรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ ไดเขารวมประชมการประชมระดบรฐมนตรของกลม ๗๗ (G77) ครงท ๓๙ เมอวนท ๒๔ กนยายน ๒๕๕๘ ในชวงการประชมสมชชาสหประชาชาต ณ นครนวยอรก ประเทศ สหรฐอเมรกา โดยมนายบน ค มน เลขาธการสหประชาชาต นายโมนส เลคเคทอฟ ประธานสมชชาสหประชาชาต ตลอดจนรฐมนตรและผแทนจากประเทศสมาชกตางๆ เขารวม

ผแทนพเศษของรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศไดกลาวขอบคณประเทศสมาชก กลม ๗๗ ในโอกาสทประเทศไทยไดรบการรบรองใหด�ารงต�าแหนงประธานกลม ๗๗ ทนครนวยอรก วาระป ๒๕๕๙ ซงสะทอนใหเหนถงความเชอมนตอประเทศไทยในเวทระหวางประเทศ ทงน ประเทศไทยยดมนในการสงเสรมการมสวนรวมและประชาธปไตยของเศรษฐกจโลก รวมถงการสงเสรมผลประโยชนและผลกดนประเดนซงกลมใหความส�าคญ และจะเปนสะพานเชอมระหวางประเทศสมาชกในกลม รวมทงระหวางกลมกบประเทศและองคกรระหวางประเทศตางๆ ประเทศไทยเปนหนงในสมาชกผกอตงของกลม ๗๗ ซงกอตงขนเมอวนท ๑๕ มถนายน ๒๕๐๗ โดยประเทศก�าลงพฒนาจ�านวน ๗๗ ประเทศ ปจจบนกลม ๗๗ มสมาชก ๑๓๔ ประเทศ แตยงคงชอเดมไวเนองจากความส�าคญทางประวตศาสตร กลม ๗๗ เปนองคกรระหวางรฐบาลของประเทศก�าลงพฒนา ทใหญทสดในสหประชาชาต โดยเปนเวทใหประเทศก�าลงพฒนาสงเสรมความรวมมอทางเศรษฐกจ และการพฒนารวมกน ตลอดจนชวยสงเสรมความรวมมอระหวางประเทศก�าลงพฒนา (South-South Cooperation) • นายกรฐมนตรเขารวมการประชม UN Sustainable Development Summit เมอวนท ๒๗ กนยายน ๒๕๕๘ ทส�านกงานใหญสหประชาชาต นครนวยอรก และกลาวถอยแถลงเกยวกบนโยบาย ของประเทศไทยในการดแลเกษตรกรอยางเตมท เรงแกไขปญหาหนสน สงเสรมเกษตรกรรมทยงยน และพฒนาอตสาหกรรมการเกษตร สงเสรมการแลกเปลยนภมปญญาทองถนและการใชประโยชนจากเทคโนโลยสมยใหม รวมทงสงเสรมการขจดความเหลอมล�าระหวางประเทศผานความเปนหนสวน เพอการพฒนา ความรวมมอใต - ใต และความรวมมอไตรภาค

Page 108: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 107

• กระทรวงการตางประเทศไดเปนเจาภาพจดการประชมเชงปฏบตการเพอเตรยมความพรอม ในการด�ารงต�าแหนงประธานกลม ๗๗ ทนครนวยอรก วาระป ๒๕๕๙ ของประเทศไทย (Workshop on Thailand’s Chairmanship of the Group of 77 in 2016) เมอวนท ๒๕ – ๒๖ พฤศจกายน ๒๕๕๘ โดยมนายวรชย พลาศรย เอกอครราชทตผแทนถาวรไทยประจ�าสหประชาชาต ณ นครนวยอรก และ นาย Kingsley Mamabolo เอกอครราชทตผแทนถาวรสาธารณรฐแอฟรกาใตประจ�าสหประชาชาต ณ นครนวยอรก ในฐานะประธานกลม ๗๗ วาระป ๒๕๕๘ เปนประธานรวม โดยมนาย Mourad Ahmia เลขาธการบรหารกลม ๗๗ เขารวมการประชม และเมอวนท ๒๕ พฤศจกายน ๒๕๕๘ รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศไดเขารวมการหารอในชวงรบประทานอาหารกลางวนดวย

ทประชมฯ ตอบรบวสยทศนของไทยในการเปนประธานกลม ๗๗ ซงก�าหนดวา “จากวสยทศนส การปฏบต: ความเปนห นสวนทครอบคลมทกฝายเพอการพฒนาทยงยน” รวมทงกบเปาหมาย เชงยทธศาสตรในการเปนประธานกลม ๗๗ ของไทย ๕ เปาหมาย อนประกอบดวย (๑) การผลกดน การด�าเนนการตามวาระการพฒนาทยงยน ค.ศ. ๒๐๓๐ และการระดมทนเพอการพฒนาตามวาระ ปฏบตการแอดดส อาบาบา ผานการสรางหนสวนความรวมมอระดบโลก ซงวาระทงสองไดรบการรบรองจากสมาชกสหประชาชาตในป ๒๕๕๘ ดงนน ป ๒๕๕๙ จงถอเปนกาวแรกในการวางรากฐานทส�าคญ สการบรรลการพฒนาทยงยนของโลกในอก ๑๕ ปขางหนา (๒) การสงเสรมความเขมแขงของความรวมมอระหวางประเทศก�าลงพฒนา หรอความรวมมอใต-ใต (๓) การสงเสรมการประสานงานทใกลชดยงขน ระหวางส�านกงานของกลม ๗๗ ในเมองตางๆ ทเปนทตงของส�านกงานสหประชาชาต เพอสรางเอกภาพ กลมฯ (๔) การผลกดนทาททส�าคญของกลม ๗๗ ในคณะกรรมการหลกของสมชชาสหประชาชาต เพอสงเสรมผลประโยชนของประเทศสมาชก (๕) การพจารณาแนวทางเลอกส�าหรบการพฒนาทยงยน โดยเฉพาะปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง โดยประเทศไทยมงมนทจะหลอมรวมและก�าหนดทาทรวม ของกลม ๗๗ ทมความหลากหลายทางดานเศรษฐกจและการพฒนา

๓. ความรวมมอเพอการพฒนาระหวางประเทศ กรมความรวมมอระหวางประเทศ หรอ Thailand International Cooperation Agency (TICA) เปนหนวยงานหลกในการดแลรบผดชอบงานดานความรวมมอเพอการพฒนาระหวางประเทศ ซงเปน เครองมอส�าคญในการด�าเนนความสมพนธทางการทตของไทยกบมตรประเทศ โดยการใหความรวมมอ แกตางประเทศตามนโยบายของรฐบาล ทงในรปแบบโครงการความรวมมอเพอการพฒนา การให ทนการศกษา การจดหลกสตรฝกอบรมและการดงานใหแกบคลากรของประเทศก�าลงพฒนาตางๆ ในดานการศกษา สาธารณสข การเกษตร และการพฒนาชนบท ซงรวมถงการปรบใชปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงของพระบาทสมเดจพระเจาอย หวในการด�าเนนงาน รวมทงการสนบสนนวสด อปกรณ ภายใตโครงการ และการจดสงอาสาสมครไทยภายใตโครงการ “อาสาสมครเพอนไทย” ไปปฏบตงาน

Page 109: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ108

ในตางประเทศเพอสรางความสมพนธในระดบประชาชนกบประชาชนดวย โดยในป ๒๕๕๘ มกจกรรม ทส�าคญ ดงน

ความรวมมอทางวชาการการวจยและพฒนา กระทรวงการตางประเทศใหการสนบสนนและตดตามความรวมมอทางวชาการระหวางประเทศระหวางหนวยงานตางๆ ของไทยทเกยวของกบหนวยงานของตางประเทศ เพอแลกเปลยนองคความร ดานเทคนค และการวจยและพฒนา อาท ดานการพฒนาการเกษตรและผลตภณฑการเกษตร รวมทง การเตอนภยดานโรคระบาดทางการเกษตร • นายวชต ชตวมาน รองอธบด รกษาราชการแทนอธบดกรมความรวมมอระหวางประเทศ พรอมดวยคณะ เขาพบหารอกบ Professor Li Suoping, Director of Bee Research Institute, Chinese Academy of Agricultural Sciences (CAAS), Beijing เมอวนท ๑๔ ธนวาคม ๒๕๕๘ ทกรงปกกง สาธารณรฐประชาชนจน เพอตดตามผลการด�าเนนโครงการ Geographical Identification and Antimicrobial Activity Evaluation of Honey from Longan Flower between Thailand and China ซงเปนความรวมมอระหวางมหาวทยาลยแมโจ จงหวดเชยงใหม กบ Bee Research Institute, CAAS, Beijing ทมวตถประสงคเพอแลกเปลยนองคความร ความเชยวชาญดานเทคนค และสงเสรมการวจยและพฒนาส�าหรบการพฒนาการเลยงผงและการพฒนาผลตภณฑน�าผงของทงสองประเทศ ภายใตกรอบความรวมมอคณะกรรมการรวมระดบรฐมนตรวาดวยความรวมมอทางวทยาศาสตรและวชาการไทย - จน

• นายวชต ชตวมาน รองอธบด รกษาราชการแทนอธบดกรมความรวมมอระหวางประเทศ พรอมดวยคณะเขาพบหารอกบ Prof. Than Xingshan ผอ�านวยการสถาบน Plant Protection Research, Guangdong Academy of Agricultural Sciences (GDAAS) และ Prof. Linhua Lu นกวจยสถาบน Plant Protection Research Institute, GDAAS เมอวนท ๑๖ ธนวาคม ๒๕๕๘ เพอทบทวนและตดตามแผนการด�าเนนงานโครงการความรวมมอไตรภาค ดานระบบการตดตาม การคาดการณ และการเตอนภยเกยวกบโรคระบาดในนาขาวทเกดจากเพลยกระโดดและโรคไวรส ในอนภมภาคลมน�าโขง ซงเปนความรวมมอระหวางกรมการขาวกบ Plant Protection Research Institute, GDAAS และ Yunnan Academy of Agricultural Sciences (YASS) สาธารณรฐประชาชนจน ภายใตกรอบความรวมมอคณะกรรมการรวมระดบรฐมนตรวาดวยความรวมมอทางวทยาศาสตร และวชาการไทย – จน

Page 110: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 109

การฝกอบรมและถายทอดองคความร๑.ความรวมมอทวภาค ประเทศไทยด�าเนนงานความรวมมอในลกษณะทวภาคเพอใหการสนบสนนดานการพฒนากบประเทศก�าลงพฒนาในภมภาคตางๆ อาท การพฒนาผลตภณฑทองถน สาธารณสข ปาไมและอาหาร วศวกรรมและเทคโนโลย ซงเปนการด�าเนนงานในรปแบบโครงการ การใหทนการศกษา การฝกอบรม การจดการศกษาดงาน การใหความรวมมอดานเครองมอและอปกรณในการด�าเนนงาน และการจดสง อาสาสมครไทยและผเชยวชาญไปปฏบตงานในตางประเทศ

๑.๑ ผลตภณฑพนบาน • นางสาวสชาดา ไทยบรรเทา อธบดกรมความรวมมอระหวางประเทศเปนประธานฝายไทย ในการประชมคณะกรรมการก�ากบโครงการสงเสรมดานการเกษตร เนนการพฒนาผลตภณฑ One Gewog One Product (OGOP) ของภฏาน เมอวนท ๔ – ๘ กมภาพนธ ๒๕๕๘ ทราชอาณาจกรภฏาน โดยทประชมคดเลอกเมองพาโรเปนพนทโครงการตนแบบการสงเสรมการเกษตร โดยเนนการพฒนาผลตภณฑ OGOP ของภฏาน และเหนชอบผลตภณฑน�ารอง ไดแก ขาวแดง ผลตภณฑจากหวาย และไผ งานหตถกรรมและสงทอ

๑.๒ สาธารณสข • รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศของไทยและ สปป. ลาว ไดรวมลงนามในบนทกความเขาใจโครงการพฒนาโรงพยาบาลเมองปากซอง แขวงจ�าปาสก ในคราวประชม JC ครงท ๑๙ เมอวนท ๒๔ มกราคม ๒๕๕๘ ท สปป. ลาว ซงรฐบาลไทยโดยกรมความรวมมอระหวางประเทศ กระทรวงการตางประเทศ ไดสนบสนนรฐบาล สปป. ลาว ในการกอสรางอาคารผปวย ๑ ชน ขนาด ๑๐ เตยง โรงจายกลาง (โรงนง) และบอบ�าบดน�าเสยแบบใชดน พรอมปรบปรงภมทศนโดยรอบอาคาร โดยใช พนธไมทองถนของทราบสงบอลเวน การสนบสนนอปกรณและเครองมอทางการแพทยทจ�าเปนโดยเฉพาะทเกยวกบการผาตดและการใหบรการในแผนกฉกเฉน และการพฒนาบคลากร

Page 111: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ110

• รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเปนประธานในพธ วางศลาฤกษการกอสรางศนยบ�าบดและฟนฟผปวยยาเสพตดโพนโฮง ภายใตโครงการพฒนาโรงพยาบาล โพนโฮง แขวงเวยงจนทน สาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว เมอวนท ๑๘ พฤษภาคม ๒๕๕๘ รฐบาลไทยโดยกรมความรวมมอระหวางประเทศ กระทรวงการตางประเทศ ไดสนบสนนรฐบาล สปป. ลาว ในการกอสรางอาคารศนยบ�าบดและฟนฟผปวยยาเสพตดจ�านวน ๖ หลง ประกอบดวยอาคารทท�าการเจาหนาท อาคารถอนพษยาผปวย อาคารโรงอาหารและโรงครว อาคารพกเจาหนาท อาคารบ�าบดและกจกรรม และอาคารฟนฟผ ปวย รวมทงสนบสนนการปรบปรงอาคารผปวยนอก ใหเปนศนยอบตเหตเบองตน ซงด�าเนนการมาตงแตป ๒๕๔๖ นอกจากน รฐบาลไทยยงสนบสนนเครองมอและอปกรณทางการแพทย และจดหลกสตรฝกอบรม ทงในดานการบ�าบดและฟนฟผปวยยาเสพตด และการใหบรการดานอบตเหตฉกเฉน เพอใหสามารถใชอาคารทไทยไดมอบใหอยางเตมศกยภาพ และยงยน • เมอวนท ๒๗ พฤศจกายน ๒๕๕๘ นางจตเกษม ตณฑศร ผอ�านวยการสวนใหความรวมมอกบตางประเทศ ๒ เขารวมพธปดการฝกอบรมหลกสตร Drug Demand Reduction Project ระหวาง วนท ๑๕ – ๒๙ พฤศจกายน ๒๕๕๘ ทคณะสาธารณสขศาสตร มหาวทยาลยมหดล ส�าหรบเจาหนาทมลดฟส จ�านวน ๑๐ ราย โดยไดรวมรบฟงการบรรยายสรปผลการฝกอบรมฯ และรวมมอบประกาศนยบตร ใหแกผเขารบการฝกอบรมดงกลาว การฝกอบรมหลกสตร Drug Demand Reduction Project เปนหนงในกจกรรมภายใตโครงการ Capacity Building for Health Workforce: Revitalization of Health Workforce between Thailand and Maldives ประกอบดวย ๓ หลกสตร ไดแก ๑) Drug Demand Reduction Project ๒) Guideline for Strategic Route Map (training for the trainers) ๓) Strategies for Health Promotion across Lifespan ซงกรมความรวมมอ ระหวางประเทศและคณะสาธารณสขศาสตร มหาวทยาลยมหดลรวมกนด�าเนนโครงการตามแผนงาน ความรวมมอเพอการพฒนาไทย – มลดฟส ระยะ ๓ ป (๒๕๕๘ – ๒๕๖๐) สาขาสาธารณสข

๑.๓ ทกษะวชาชพ รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศไดเยยมชมการด�าเนนงานของวทยาลยเทคนคแขวงเวยงจนทน เมอวนท ๑๘ พฤษภาคม ๒๕๕๘ ซงรฐบาลไทยไดสนบสนนการพฒนาวทยาลยมาตงแตป ๒๕๕๓ โดยสนบสนนการปรบปรงอาคารโรงฝกและหองเรยนส�าหรบการเรยนการสอนในสาขาวชาตางๆ ไดแก ชางยนต ชางไฟฟา ชางกอสราง ชางไม ชางตดเยบเสอผา อาหาร การโรงแรม บรหารธรกจ รวมถงการพฒนาบคลากรโดยสงอาจารยผสอนมาเขารบการอบรมและดงานทประเทศไทย ท�าใหวทยาลยสามารถผลตบคลากรดานแรงงานมฝมอทมประสทธภาพ

Page 112: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 111

• นางสาวสชาดา ไทยบรรเทา อธบดกรมความรวมมอระหวางประเทศ เปนประธาน ฝายไทยในการประชมความรวมมอเพอการพฒนา ไทย – ภฏาน ประจ�าป ๒๕๕๘ เมอวนท ๒๓ – ๒๗ กนยายน ๒๕๕๘ ทประเทศไทย โดยทประชมรบทราบผลการด�าเนนงานปทผานมาตามแผนงาน ความรวมมอเพอการพฒนา ไทย – ภฏาน ระยะ ๓ ป (๒๕๕๗ – ๒๕๕๙) และเหนชอบในหลกการ ในการจดสงอาสาสมครไทยไปปฏบตงานทราชอาณาจกรภฏาน ในป ๒๕๕๙ จ�านวน ๕ สาขา ไดแก ครสอนสปา ครสอนการท�าเฟอรนเจอร ครสอนการซอมคอมพวเตอร การปรบภมทศน และ การเพาะปลกเหด รวมทงสนบสนนทนประจ�าป ๒๕๕๙ ส�าหรบการศกษาปรญญาโท จ�านวน ๕๐ ทน และส�าหรบการฝกอบรม จ�านวน ๔๕ ทน ในหลากหลายดาน อาท ดานเศรษฐศาสตร วศวกรรมศาสตร พยาบาลการศกษา ดานเทคโนโลยสารสนเทศ

๑.๔ ปาไมและอาหาร • ในป ๒๕๕๘ ฝายไทยไดด�าเนนความรวมมอทางวชาการกบเกาหลเหนอ โดยไดจดฝกอบรมและศกษาดงานใหแกเจาหนาทเกาหลเหนอ จ�านวน ๒ หลกสตร ประกอบดวย ๑) หลกสตร Forestry Reserve Management จดโดยกรมปาไม ระหวางวนท ๑๒ – ๒๘ ธนวาคม ๒๕๕๘ ผเขารวม การฝกอบรม จ�านวน ๗ คน และ ๒) หลกสตร Food Security on Hazard Analysis Critical Control Point (HACCP) จดโดยสถาบนอาหาร ระหวางวนท ๑๔ – ๒๗ ธนวาคม ๒๕๕๘ ผเขารวม การฝกอบรม จ�านวน ๗ คน

๒. ความรวมมอไตรภาค ประเทศไทยรวมมอกบประเทศผ ใหเดม (Traditional Donors) และ/หรอผ ใหรายใหม (New Providers) ในการใหความรวมมอเพอการพฒนาแกประเทศผรบ โดยอาศยการถายทอดความร ความช�านาญ และเทคโนโลยของประเทศไทยเปนหลก อาท การฝกอาชพสตร วทยาศาสตรพนฐาน สาธารณสข เกษตร อาหาร พลงงาน วศวกรรมและเทคโนโลย มาตรฐานผลตภณฑ และบรการดาน การทองเทยว

Page 113: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ112

๒.๑ ทกษะวชาชพ • นางสาวสชาดา ไทยบรรเทา ผอ�านวยการส�านกงานความรวมมอเพอการพฒนาระหวางประเทศ (มสถานะเปนกรมความรวมมอระหวางประเทศตงแตวนท ๒๒ มกราคม ๒๕๕๘) เปนหวหนา คณะผแทนไทยเขารวมการหารอเรองความรวมมอเพอการพฒนาระหวางไทย – ฟลปปนส และการจดตงคณะท�างานดานความรวมมอทางวชาการ เมอวนท ๑๙ – ๒๑ มกราคม ๒๕๕๘ ทประเทศฟลปปนส โดยทงสองฝายเหนพองทจะด�าเนนงานความรวมมอในลกษณะไตรภาค โดยการจดหลกสตรฝกอบรม ในเรอง Women Empowerment and Entrepreneurship ใหแกประเทศกมพชา สปป. ลาว เมยนมา เวยดนาม ภฏาน บงกลาเทศ เนปาล และตมอร-เลสเต • กรมความรวมมอระหวางประเทศ จดการประชมความรวมมอทางวชาการไทย – ฟลปปนส ครงท ๑ (The 1st Bilateral Development Cooperation Meeting) ระหวางวนท ๑๕ – ๑๘ ตลาคม ๒๕๕๘ ณ กรงเทพฯ โดยทงสองฝายไดหารอแนวทางการด�าเนนงานทางวชาการรวมกน ทงในกรอบทวภาค (การจดหลกสตรฝกอบรมดานเกษตร) และในกรอบไตรภาค (การจดหลกสตร Women Entrepreneur-ship) ใหผรบทนจาก ลาว เมยนมา และกมพชา ซงเปนหลกสตรทเนนธรกจ SMEs ทมสตรเปนเจาของกจการ อาท อาหาร ทพก การนวดแผนไทย การผลตธปและผามดยอม และการแปรรปผลผลต ทางการเกษตรและประมง ทจะด�าเนนการในป ๒๕๕๙

๒.๒ วทยาศาสตรและเทคโนโลย • กรมความรวมมอระหวางประเทศไดลงนามในบนทกความเขาใจ (MOU) โครงการ ทนศกษาปรญญาเอก ภายใตความรวมมอไตรภาค – สวเดน รวมกบผอ�านวยการกองทนสนบสนนการวจย สถานเอกอครราชทตสวเดน และผแทนมหาวทยาลย Uppsala ประเทศสวเดน เมอวนท ๓ กมภาพนธ ๒๕๕๘ ทกระทรวงการตางประเทศ เพอสนบสนนทนการศกษาในสาขาวทยาศาสตรพนฐาน หรอ Basic Science ไดแก ฟสกส เคม และคณตศาสตร ใหแกกลมประเทศในภมภาคเอเชยใต และ เอเชยตะวนออกเฉยงใต (บงกลาเทศ เนปาล กมพชา ลาว เมยนมา เวยดนาม) เปนระยะเวลา ๓ ป โดยผ ไดรบทนจะศกษาในสถาบนอดมศกษาของไทยเปนระยะเวลา ๒ ป และศกษาวจยทสวเดน เปนระยะเวลา ๑ ป โครงการดงกลาวเปนการด�าเนนการภายใตบนทกความเขาใจวาดวยความรวมมอไตรภาค เพอการพฒนา ลงนามเมอวนท ๒๙ กนยายน ๒๕๔๘ เพอใหความชวยเหลอประเทศก�าลงพฒนา ในภมภาคเอเชยในการพฒนาเศรษฐกจและสงคมทยงยน ใหบรรลเปาหมายในการพฒนาแหงสหสวรรษ โดยมงเนนสาขาททงสองฝายมความสนใจรวมกน และตรงกบความตองการของประเทศผรบ เชน สาธารณสขสงแวดลอม และการพฒนาขดความสามารถ

Page 114: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 113

• กรมความรวมมอระหวางประเทศรวมกบ Japan International Cooperation Agency (JICA) และมหาวทยาลยเกษตรศาสตร วทยาเขตก�าแพงแสน จดการศกษาดงานระดบ ผก�าหนดนโยบาย และการฝกอบรม Training for Trainers ใหแกแอฟรกา ภายใตกรอบความรวมมอไตรภาคไทย – ญป น เพอชวยเพมผลผลตขาวของกลมประเทศสมาชก Coalition for African Rice Development (CARD) ในหวขอ Promotion of Mechanization in Rice Sector for CARD Countries จ�านวน ๒ ครง ระหวางวนท ๑๖ กมภาพนธ – ๑๒ มนาคม ๒๕๕๘ และ วนท ๒๓ พฤศจกายน – ๑๘ ธนวาคม ๒๕๕๘ และหวขอ Environmental - Friendly Rice Production, Sustainable Seed Propagation: Technology, Planning and Management ระหวางวนท ๓ มถนายน – ๕ สงหาคม ๒๕๕๘ โดยรวมทงสนมผเขารวมจากประเทศทใชภาษาองกฤษ (Anglophone) ไดแก เอธโอเปย แกมเบย เคนยา โมซมบก ไนจเรย แทนซาเนยและยกนดา และประเทศทใชภาษาฝรงเศส (Francophone) ไดแก เบนน บรกนาฟาโซ แคเมอรน โกตดววร มาดากสการ มาล โตโก สาธารณรฐประชาธปไตยคองโก และกน

๒.๓ สาธารณสข • นางสาวองสนา สหพทกษ รองผ อ�านวยการส�านกงานความรวมมอเพอการพฒนา ระหวางประเทศ กลาวเปดการฝกอบรมหลกสตร Policy and Strategy Workshop on HIV/AIDS Prevention and Control ทโรงแรมเอเชย เมอวนท ๑๓ มกราคม ๒๕๕๘ โดยส�านกงานความรวมมอเพอการพฒนาระหวางประเทศรวมกบองคการความรวมมอระหวางประเทศของญป น (Japan International Cooperation Agency หรอ JICA) สนบสนนใหสถาบนพฒนาสขภาพอาเซยน มหาวทยาลยมหดล เปนหนวยงานด�าเนนการจดการฝกอบรมใหแกผเขารวมจากกลมประเทศ CLMV ไดแก กมพชา ลาว เมยนมา และเวยดนาม ๒.๔ การเกษตรอาหารและพลงงาน • กรมความรวมมอระหวางประเทศรวมกบศนยความรวมมอเพอการพฒนาระหวาง ประเทศ (Israel’s Agency for International Development Cooperation – MASHAV) กระทรวงการตางประเทศอสราเอล และสถานเอกอครราชทตอสราเอล จดการฝกอบรมนานาชาตระหวางไทย – อสราเอล ภายใตบนทกความเขาใจวาดวยความรวมมอเพอการพฒนาระหวางไทย – อสราเอล ดงน ๑. หลกสตร Greenhouse Crop Production and Management ระหวาง วนท ๑ – ๑๔ กมภาพนธ ๒๕๕๘ ณ มหาวทยาลยเกษตรศาสตร วทยาเขตก�าแพงแสน เพอเปนการ เสรมสรางศกยภาพของผเขารวมจากประเทศกมพชา ลาว เมยนมา และไทย รวม ๒๔ คน ๒. หลกสตร Integrated Approaches for Small Scale Water Resource Management ระหวางวนท ๑๖ – ๒๗ พฤศจกายน ๒๕๕๘ ณ สถาบนวจยและพฒนา มหาวทยาลยขอนแกน เพอเปนการเสรมสรางศกยภาพของผเขารวมจากประเทศกมพชา ลาว ฟลปปนส เวยดนาม ตมอร – เลสเต และไทย รวม ๒๒ คน

Page 115: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ114

• กรมความรวมมอระหวางประเทศจดการศกษาดงานภายใตโครงการบวแกวสมพนธ ประจ�าป ๒๐๑๕ ใหแกกล มประเทศหม เกาะแปซฟก (Pacific Island Countries – PICs) ในหวขอ Tourism Promotion for Sustainable Development ระหวางวนท ๒๕ กมภาพนธ – ๑ มนาคม ๒๕๕๘ ทกรงเทพฯ และเกาะสมย จงหวดสราษฎรธาน ซงมผแทนจาก PICs เขารวมจ�านวน ๑๕ ราย จาก ๗ ประเทศ

คณะผ แทนไดเรยนรการพฒนาการทองเทยวอยางยงยนภายใตเศรษฐกจพอเพยง ในรปแบบตางๆ และไดเยยมชมวถชวตพนเมองของคนสมย อาท การท�าขนมไทย (กะละแม) การใช ลงเกบมะพราว บานสไตลดงเดม เปนตน รวมทงรบฟงการบรรยายการด�าเนนงานของโรงแรม รสอรท และศนยการเรยนรปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงของไทย • กรมความรวมมอระหวางประเทศ กระทรวงการตางประเทศ จดการศกษาดงาน ในหวขอ “การพฒนาชมชนบนพนฐานเศรษฐกจพอเพยง” (Community Development Based on Sufficiency Economy 2015) ใหแกผแทนระดบสงจากสาธารณรฐฟจ จ�านวน ๑๐ ทาน เมอ วนท ๑๕ – ๑๘ ธนวาคม ๒๕๕๘ ทกรงเทพฯ สมทรสงครามและนาน โดยมวตถประสงคเพอเผยแพร และแลกเปลยนประสบการณความรดานการพฒนาชมชนของไทย ภายใตหลกปรชญาของเศรษฐกจ พอเพยง

Page 116: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 115

๒.๕ วศวกรรมและเทคโนโลย • นายวฒนวทย คชเสน ผอ�านวยการสวนความรวมมอหนสวนทวภาค เขารวมในพธปด การฝกอบรมหลกสตร “Power Distribution System Engineering, Management and Technology” เมอวนท ๒๗ พฤศจกายน ๒๕๕๘ ทการไฟฟานครหลวง ส�านกงานใหญ ภายใตกรอบ ความรวมมอไตรภาคไทย – ญปน โดยกรมความรวมมอระหวางประเทศ รวมกบ Japan International Cooperation Agency (JICA) และการไฟฟานครหลวง (กฟน.) กระทรวงมหาดไทย จดฝกอบรม ใหแกผรบทนจาก CLMV และไทย ในระหวางวนท ๑ – ๒๘ พฤศจกายน ๒๕๕๘

• กรมความรวมมอระหวางประเทศรวมกบ Japan International Cooperation Agency (JICA) และวทยาลยดสตธาน จดฝกอบรมเพอพฒนาบคลากรภาคการทองเทยวของเมองพกาม เมยนมา ในดาน Hotel Management ภายใตกรอบความรวมมอไตรภาคไทย – ญปน จ�านวน ๒ หลกสตร ไดแก หลกสตร Front Office Operation ระหวางวนท ๒๘ กนยายน – ๒ ตลาคม ๒๕๕๘ และ หลกสตร Restaurant Service ระหวางวนท ๕ – ๙ ตลาคม ๒๕๕๘

๒.๖ การทองเทยวมาตรฐานผลตภณฑและการโรงแรม • นายวฒนวทย คชเสน ผอ�านวยการสวนความรวมมอหนสวนทวภาค เขารวมกลาว ปดการฝกอบรมและดงานหลกสตร Training on Regulation and Standardization for Tourism Products and Services for Palestine ภายใตกรอบความรวมมอไตรภาคไทย – ญปน เพอให ความชวยเหลอแกปาเลสไตน ซงจดขนระหวางวนท ๒๖ เมษายน – ๒ พฤษภาคม ๒๕๕๘ ทกรงเทพฯ และสโขทย และในโอกาสดงกลาว ไดประชมหารอกบ MR. Jinya MIZUTANI, Country Officer, Middle East Division 2, JICA Headquarter เมอวนท ๒ พฤษภาคม ๒๕๕๘ เกยวกบการด�าเนนงานโครงการความรวมมอไตรภาคไทย – ญปน – ปาเลสไตน ในระยะตอไปดวย

Page 117: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

บทท ๕ ยกระดบขดความสามารถในการแขงขนและความรวมมอทางเศรษฐกจ

เนองดวยรฐบาลไดจดใหกระทรวงการตางประเทศเปนหนงใน “กระทรวงเศรษฐกจ” กระทรวง การตางประเทศจงมหนาทและภารกจทส�าคญยงในบรบททางเศรษฐกจโลกในปจจบนในการยกระดบ ขดความสามารถในการแขงขนของภาคเอกชนไทย และสงเสรมความรวมมอทางเศรษฐกจทงในรปแบบของรฐตอรฐ และระหวางภาคเอกชน รวมทงการสงเสรมการพฒนาโครงสรางพนฐาน การคาการลงทน การวจยและพฒนาดานวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรม การพฒนาภาคบรการของไทย และการมงไปสเศรษฐกจดจทลอยางแทจรง การเชอมโยงประเทศไทยสสากลผานกจกรรมตางๆ ทงการจดแสดงสนคา การจบคทางธรกจ การสงเสรมการเยอนและศกษาดงานของคณะนกธรกจและนกวจย และการสรางเครอขายและ ความรวมมอในการวจยและพฒนา ยงผลใหอาหารและสนคาไทยเปนทร จกและเปนทต องการ ของนานาประเทศ สรางความรวมมอดานการคาการลงทน อกทงชวยน�าเอาวทยาการและองคความร จากตางประเทศทไทยสามารถประยกตใช เสรมสรางความรวมมอทางเทคนค ความรวมมอทางวชาการ ตลอดจนความรวมมอเพอการวจยและพฒนาดานวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรม เพอขบเคลอนเศรษฐกจไทยใหเจรญกาวหนา

การเสรมสรางโอกาสและลทางดานการคาการลงทนของไทย กระทรวงการตางประเทศไดรเรมจดงานเทศกาลไทยในประเทศตางๆ ซงเปนทรจกอยางแพรหลาย และบางงานไดกลายเปนกจกรรมประจ�าปในปฏทนทองถนของเมอง เชน เทศกาลไทยทกรงโตเกยว ทจดทกสปดาหท ๓ ของเดอนพฤษภาคม งานเทศกาลไทยเหลานท�าใหตางประเทศรจกประเทศไทย ในหลากหลายมต ทงดานศลปวฒนธรรม อาหาร และศกยภาพทางเศรษฐกจ สงผลดตอสนคาและบรการ รวมทงการทองเทยว การคาและการลงทนของไทย

การจดงานเทศกาลไทยและการเขารวมงานแสดงสนคา • พลเอก ธนะศกด ปฏมาประกร รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเปนประธานในพธเปดงานเทศกาลไทย ครงท ๑๖ เมอวนท ๑๕ – ๑๗ พฤษภาคม ๒๕๕๘ ทสวนสาธารณะโยโยง กรงโตเกยว ประเทศญปน ภายใตหวขอหลกคอ “ขาว” และภายใตชองาน “Thai Festival 2015: Have a RICE Day” เนองจากเปนโอกาสทพระบาทสมเดจพระเจาอยหวทรงมพระชนมายครบ ๘๘ พรรษา ซงพองกบภาษาและธรรมเนยมเรยกประเพณการฉลองครบรอบอาย ๘๘ ป ของญป นวา Beiju (อานวา เบจ) ซงมอกษรคนจแปลวา “ขาว” รวมอยดวย จงเปนโอกาสในการเทดพระเกยรตพระบาทสมเดจพระเจาอยหวททรงมคณปการตอการพฒนาการเกษตรและขาวของไทยและสรางความตระหนกรแก ชาวญปนเกยวกบขาวไทยและศกยภาพของไทยในฐานะผผลตและผสงออกขาว และสงเสรมสนคาแปรรปจากขาว โดยขาวถอวาเปนวฒนธรรมรวมของไทยและญปน เนองจากประชาชนทงสองประเทศบรโภคขาวเปนหลก

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ116

Page 118: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

ภายในงานมการจดนทรรศการแสดงผลตภณฑของมลนธสงเสรมศลปาชพในสมเดจพระนางเจาฯ พระบรมราชนนาถ เพอเผยแพรผลงานศลปะซงสอดคลองกบวถชวตของเกษตรกร เนองจากเปนการ สรางอาชพเสรมใหกบชาวนานอกฤดเกบเกยว นอกจากน ยงไดจดนทรรศการ “ขาวกบชาวนา” ซงเนนเรองขาวและผลตภณฑจากขาว โดยจดแสดงพระราชกรณยกจของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวเกยวกบการเกษตรและขาว ขาวและวถชวตไทย ขาวไทยและผลตภณฑจากขาวในตลาดโลกและญปน และจดแสดงผลตภณฑจากขาวไทย หตถกรรมจากภมปญญาของเกษตรกร รวมทงของหวานและอาหารวางจากขาวไทย

• รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเขารวมงาน Expo เสนทางสายไหมและงานแสดงสนคาประจ�าปมณฑลสานซ (ซเซยหย) ครงท ๑๙ เมอวนท ๒๑ – ๒๓ พฤษภาคม ๒๕๕๘ ทเมองซอาน สาธารณรฐประชาชนจน ซงนายนรชต สงหเสน ปลดกระทรวงการตางประเทศ รวมคณะดวย โดยไดเขารวมพธเปดศาลาประเทศเกยรตยศ (Countries of Honour Pavilion) ซงในปนไทยไดรบเกยรตใหเปนประเทศเกยรตยศรวมกบสาธารณรฐครกซและสาธารณรฐจอรเจย โดยบรรยากาศภายในงานมผแทนจากประเทศตางๆ ทงจากภมภาคเอเชย ยโรป และแอฟรกา รวมถงหนวยงานทง ภาครฐ ภาคเอกชน และสถาบนการศกษาของไทยเขารวม รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศรวมกลาวสนทรพจนใน พธเปดงาน Expo เสนทางสายไหม และงานแสดงสนคาประจ�าปของมณฑลสานซ ครงท ๑๙ ภายใต หวขอ “Dialogue of Countries along the Silk Road Economic Belt and the 21st Century Maritime Silk Road” ซงประเทศไทยแสดงความชนชมแนวคดดงกลาว และแสดงความพรอมทจะมบทบาทในการสงเสรมความเชอมโยงในภมภาค

การสรางเครอขายการคาการลงทน กระทรวงการตางประเทศม “ศนยธรกจสมพนธ” ทใหบรการดานขอมลและค�าปรกษาแก ผทตองการท�าธรกจในตางประเทศ โดยเฉพาะ SMEs ทงเรองโอกาส กฎระเบยบใหมๆ เกรดและเคลดลบตางๆ โดยบรการขอมล online ผานเวบไซต www.ThaiBiz.net ซงเชอมโยงเขากบเวบไซตศนยขอมล

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 117

Page 119: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

เพอธรกจไทย (Business Information Center) ในตางประเทศของสถานเอกอครราชทต (สอท.) และสถานกงสลใหญของไทย (สกญ.) ๓๒ แหงในภมภาคตางๆ ทวโลก นอกจากน โครงการและกจกรรมของกระทรวงการตางประเทศในการอ�านวยความสะดวก และสงเสรมการเยอนของคณะนกธรกจและการจบคทางธรกจ ท�าใหมบรษทตางประเทศตกลงสงซอ สนคาไทย และมการหารอเพอสงเสรมการลงทนและความรวมมอทางวชาการระหวางกน อาท • สถานเอกอครราชทต ณ กรงบราซเลย น�าคณะนกธรกจจากประเทศบราซลเยอนประเทศไทย ระหวางวนท ๑๖ – ๒๗ พฤษภาคม ๒๕๕๘ ซงประกอบดวยผแทนจากบรษท Towa Retail and Wholesale Company ราน Mikami Asian Food Retail Shop และบรษท Otis McAllister Company ซงไดรบผลส�าเรจโดยมการสงซอวตถดบอาหารจากบรษทผผลตของไทย • สถานเอกอครราชทต ณ กรงบวโนสไอเรส น�าคณะนกธรกจจากประเทศอารเจนตนา ปารากวย และอรกวยเยอนประเทศไทย ระหวางวนท ๑๐ – ๒๐ สงหาคม ๒๕๕๘ ซงประกอบดวยผแทนจากบรษทตางๆ อาท บรษท Electronica Megatone S.A. ประกอบธรกจเครองใชไฟฟา และบรษท Saturno Hogar S.A. ประกอบธรกจเครองใชไฟฟา ซงไดสงซอเครองปรบอากาศจากประเทศไทย • สถานเอกอครราชทต ณ กรงเวลลงตน น�าคณะนกธรกจ นกลงทน และผเชยวชาญนวซแลนดเยอนประเทศไทย ระหวางวนท ๑๑ – ๒๑ กนยายน ๒๕๕๘ ซงประกอบดวยผแทนจาก ASEAN – New Zealand Business Council บรษท Miraka บรษท Sealord บรษท Fonterra และบรษท Enviroplaz รวมทงน�านกธรกจและนกลงทนจากนวซแลนดและประเทศในเขตอาณาเยอนประเทศไทย ระหวาง วนท ๒๐ ธนวาคม ๒๕๕๘ – ๑๐ มกราคม ๒๕๕๙ ประกอบดวยผแทนจากบรษท Kiwi Plastic และประธานสภาหอการคาและอตสาหกรรมตองกา เยอนประเทศไทย ทงน การเยอนท�าใหบรษท Enviroplaz ลงนามความตกลงรวมทนผลตแผนพลาสตก Plaztuff ในประเทศไทยกบบรษท Aeroklas ซงเปน บรษทในเครอของบรษท Eastern Polymer Group ของไทย เมอวนท ๑๑ มกราคม ๒๕๕๙ • สถานเอกอครราชทต ณ กรงมะนลา น�าคณะผแทนธรกจจาก Philippines Carabao Center (PCC) และองคกรดานผลตภณฑจากนมของฟลปปนส ไดแก Philippines National Dairy Authority และ Dairy Confederation of the Philippines เยอนไทยเพอศกษาดงานดานการบรหารจดการฟารมโคนมและกระบอนม การบรหารจดการศนยรบน�านมดบ การพฒนาผลตภณฑนมและอาหารสตว (ครงท ๑ เมอวนท ๓ – ๑๐ กนยายน ๒๕๕๘ และครงท ๒ เมอวนท ๔ – ๙ กนยายน ๒๕๕๘) ซง ผแทนธรกจและองคกรดานผลตภณฑจากนมของฟลปปนสสนใจและไดสงซออปกรณและผลตภณฑ เพอใชในอตสาหกรรมโคนมและกระบอนมของฟลปปนสแลว รวมทงศนย PCC ไดบรรจใหไทยเปนประเทศทมแนวปฏบตทดทสดดานการบรหารจดการอตสาหกรรมนมของภมภาคเอเชย และเพมการศกษาดงานดานอตสาหกรรมนมในประเทศไทย • สถานเอกอครราชทต ณ กรงอมมาน น�าคณะผน�าเขาจากจอรแดนรวม ๓๑ รายเยอนไทย เพอเจรจาการคาและเขารวมงาน THAIFEX 2015 ระหวางวนท ๒๐ – ๒๒ พฤษภาคม ๒๕๕๘ ซงคณะผน�าเขาฯ ไดตกลงซอสนคาในงานเปนมลคา ๔ ลานดอลลารสหรฐ และคาดวาจะมการสงซอ ภายใน ๑ ป เปนมลคา ๑๕ – ๒๐ ลานดอลลารสหรฐ โดยสนคาหลกทสงซอ ไดแก ปลาทนากระปอง ขาวและขาวโพด • สถานเอกอครราชทต ณ กรงอาบดาบ และสถานกงสลใหญ ณ เมองดไบ น�าคณะนกธรกจ รายใหญของสหรฐอาหรบเอมเรตส (ยเออ) จ�านวน ๖ บรษท อาท บรษท Al Maya Group (บรษท เจาของธรกจซปเปอรมารเกตหลายสาขาในตะวนออกกลาง) บรษท Shokri Hassan Trading บรษท Gulf Agro Trading และหนวยงานรฐบาลของรฐดไบ (Department of Economic

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ118

Page 120: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

นายทรงศก สายเชอ อธบดกรมอเมรกาและแปซฟกใต เปนผกลาวเปดการสมมนา โดยกลาวถงศกยภาพทางเศรษฐกจและบทบาทของบราซลในเวทระหวางประเทศ จากนนวทยากรไทยและบราซล รวมทงนายพชยพนธ ชาญภมดล เอกอครราชทต ณ กรงบราซเลย ไดใหขอมลเกยวกบศกยภาพทาง การคาการลงทนของบราซลในมตตางๆ โดยตางเหนวาตลาดบราซลเปนตลาดขนาดใหญทนกธรกจไทยควรจะรบเขาไปลงทนในโอกาสแรก ทงน วทยากรไดใหความเหนเกยวกบสาขาทางธรกจทไทย มความเชยวชาญและมศกยภาพในการเขาไปลงทนในบราซล เชน ยานยนตและสวนประกอบ อาหาร อตสาหกรรมการเกษตร กอสราง โรงแรม บรการ เครองเรอน เครองใชไฟฟา เปนตน นอกจากน ยงไดใหขอมลเกยวกบปจจยทมสวนเกยวของกบการลงทนในบราซล เชน ความจ�าเปนในการท�าความเขาใจกบระบบภาษทซบซอน กฎหมายแรงงานทเออประโยชนตอลกจาง วฒนธรรมทแตกตาง เปนตน ทงน เอกอครราชทต ณ กรงบราซเลย ยนดทจะชวยเหลอ รวมทงใหขอมลและค�าแนะน�าแกนกธรกจไทย ทสนใจจะไปลงทนในบราซลอยางเตมท • กรมเอเชยตะวนออก กระทรวงการตางประเทศ รวมกบหอการคาไทยและสภาหอการคา แหงประเทศไทย จดกจกรรมเสวนาในหวขอ “โอกาสและความทาทายในการคาและการลงทนกบ ประเทศเวยดนามจากกร” ทกระทรวงการตางประเทศ เมอวนท ๕ สงหาคม ๒๕๕๘ โดยไดเชญ

Development) มาเยอนไทย เพอเจรจาการคาและเขารวมงาน THAIFEX 2015 ระหวางวนท ๑๙ – ๒๓ พฤษภาคม ๒๕๕๘ ซงผลทได คอมการสงซอข าวหอมมะล จ�านวน ๓๖ คอนเทนเนอร ของ บรษท Al Maya Group เพอไปจ�าหนายในยเออ • นายมานพชย วงศภกด อธบดกรมเอเชยใต ตะวนออกกลาง และแอฟรกา และคณะไดเดนทางเยอนโมซมบกและมาดากสการ เมอวนท ๒๕ – ๓๑ มกราคม ๒๕๕๘ ภายใตโครงการขยายตลาดใหม และประเทศหนสวนทส�าคญ (Focus Group) ซงมรายละเอยด ดงน โมซมบก อธบดกรมเอเชยใตฯ เขาพบหารอกบอธบดกรมเอเชยและโอเชยเนย กระทรวง การตางประเทศและความรวมมอโมซมบก ในประเดนความรวมมอทางวชาการและการลงทนของไทย ในโมซมบก พรอมทงไดพบหารอกบผอ�านวยการส�านกสงเสรมการลงทนแหงโมซมบก เพอรบทราบขอมลและแลกเปลยนขอคดเหนเกยวกบโอกาสการลงทนของไทยในโมซมบก มาดากสการ อธบดกรมเอเชยใตฯ เขาเยยมคารวะรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศมาดากสการและรฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรและยทธศาสตรมาดากสการ โดยหารอในประเดนพลงงานและการลงทนของไทยในมาดากสการ รวมทงความรวมมอทางวชาการระหวางกน

การจดงานสมมนาทางธรกจ • กรมอเมรกาและแปซฟกใต กระทรวงการตางประเทศ รวมกบสถานเอกอครราชทต ณ กรงบราซเลย จดการสมมนาเรอง “บราซล ขมทรพยแหงลาตนอเมรกา” เมอวนท ๒๙ เมษายน ๒๕๕๘ ทหองบอลรม ๓ โรงแรมแชงกร-ลา กรงเทพฯ

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 119

Page 121: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

ผเชยวชาญจากหลากหลายภาคสวนมารวมใหความรเกยวกบการคาและการลงทนกบประเทศเวยดนาม และมผสนใจเขารวมฟงการเสวนากวา ๑๕๐ คน โดยการเสวนาดงกลาวเปนหนงในกจกรรมภายใตโครงการ “ศนยขอมลเศรษฐกจการคาการลงทนในประเทศเพอนบาน” ของกรมเอเชยตะวนออก เพอเผยแพรขอมลทจ�าเปนตอการตดสนใจของผ ประกอบการไทยและใหนกธรกจไดรบขอมลและประสบการณตรง จากผเชยวชาญดานการคาการลงทนในประเทศเพอนบานทง ๔ ประเทศ ไดแก กมพชา ลาว เมยนมา และเวยดนาม • นายวทวส ศรวหค รองปลดกระทรวงการตางประเทศ กลาวเปดการสมมนา “เปดตลาดตะวนออกกลางกบยทธศาสตรขบเคลอนเศรษฐกจไทยอยางบรณาการ” เมอวนท ๑๓ สงหาคม ๒๕๕๘ ทโรงแรมเซนทาราแกรนดและบางกอกคอนเวนชนเซนเตอร กรงเทพฯ ซงจดโดยกรมเอเชยใต ตะวนออกกลางและแอฟรกา กระทรวงการตางประเทศ เพอใหความรความเขาใจ พรอมทงใหค�าแนะน�า ชชองทางการตลาด และโอกาสทางธรกจแกผประกอบการ การสมมนาครงนเปนสวนหนงของแผนยทธศาสตรของกระทรวงการตางประเทศในการเสรมสรางศกยภาพการแขงขนของภาคเอกชนไทยในตางประเทศ เพอสงเสรมการคาการสงออก และการลงทน ในตลาดใหมและตลาดทมศกยภาพ จากการเลงเหนวาตะวนออกกลางเปนตลาดขนาดใหญมประชากร รวมกนกวา ๔๐๐ ลานคน มก�าลงซอสง ยอมรบสนคาไทยและมแนวโนมความตองการน�าเขาเพมสงขน ทงสนคาทไทยครองตลาดหรอมสวนแบงตลาดสงเชน รถยนต อาหาร เครองปรบอากาศ เครองใชไฟฟา และเสอผาส�าเรจรป ตลอดจนสนคาอนๆ ทตลาดขยายตวตอเนอง เชน อญมณและเครองประดบ ผลตภณฑสปา ผาไทย ผลไม และเครองดมเพอสขภาพ เปนตน • นายดอน ปรมตถวนย รฐมนตรชวยวาการกระทรวงการตางประเทศเปนประธานเปดงานสมมนา “Myanmar Insight – เมยนมาเชงลก” สงเสรมธรกจไทยบกเมยนมาอยางเขาใจ เมอวนท ๑๗ สงหาคม ๒๕๕๘ ทศนยการประชมแหงชาตสรกต โดยศนยธรกจสมพนธ (ThaiBiz) กรมเศรษฐกจระหวางประเทศ กระทรวงการตางประเทศ สมาคมนกธรกจไทยในเมยนมา (Thai Business Association of Myanmar หรอ TBAM) และสถานเอกอครราชทต ณ กรงยางกง ตลอดจนผสนบสนนรวมเปนผจด ซงผประกอบธรกจรายใหญและรายยอยใหความสนใจรวมรบฟงการสมมนากวา ๕๐๐ คน รฐมนตรชวยวาการกระทรวงการตางประเทศเนนย�าใหเหนถงศกยภาพและขอไดเปรยบของ ภาคเอกชนไทยในการด�าเนนการคาการลงทนในเมยนมาในฐานะประเทศเพอนบานยทธศาสตรของไทย ซงรฐบาลไดเรงเสรมสรางและผลกดนความสมพนธในทกมต โดยเฉพาะความเชอมโยงทางโครงสราง พนฐานและการอ�านวยความสะดวกในการขามแดน เพอตอบสนองตอพลวตดานเศรษฐกจของเมยนมา อาท การยกเวนการตรวจลงตราระหวางกน การพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษทวาย และการจดตงเขตเศรษฐกจพเศษตามแนวชายแดน เพอเปนรากฐานใหหนวยงานภาครฐและภาคเอกชนของไทยสามารถขามไปเสรมสรางความรวมมอกบฝายเมยนมาไดอยางคลองตวและราบรนมากขน นอกจากน รฐมนตรชวยวาการกระทรวงการตางประเทศยงไดชใหเหนถงบทบาทของ “ศนยธรกจสมพนธ (ThaiBiz)” และ “ศนยขอมลเพอธรกจไทยในตางประเทศ (Business Information Center หรอ BIC)” ในสถานเอกอครราชทต และสถานกงสลใหญตางๆ ทวโลก วาเปนกลไกทกระทรวงการตางประเทศไดสรางขนเพอสนบสนน การท�าธรกจของผประกอบการไทยในตางประเทศ

การเสรมสรางขดความสามารถดวยวทยาศาสตรเทคโนโลยและนวตกรรม ส�าหรบการพฒนาระยะยาวซงรฐบาลใหความส�าคญตอการวางรากฐานอนาคตใหประเทศ ทงเรองการเพมขดความสามาถในการแขงขน การวจยและพฒนา การปรบโครงสรางทางเศรษฐกจไปสสาขาท

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ120

Page 122: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

ประหยดพลงงาน เปนมตรกบสงแวดลอม และเปนประโยชนตอมนษยชาตนน กระทรวงการตางประเทศไดท�างานสนบสนนดวยการรวมกบกระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลยจดท�าแผนการทตวทยาศาสตร ผลกดนและสนบสนนการน�าประสบการณและวทยาการจากตางประเทศมาถายทอดใหกบประเทศไทย โดยการแสวงหาและชเปาวทยาการและนวตกรรมทเปนจดเดนในตางประเทศทไทยจะสามารถประยกตใชและเชอมตอกบหนวยงานและสถาบนทเกยวของได นอกจากน ยงไดจดโครงการเยอนและศกษาดงาน สงเสรมการสรางเครอขายความรวมมอ รวมพจารณาความตกลง รวมทงสงเสรมความรวมมอดานเศรษฐกจสรางสรรคและการวจยและพฒนาดวย (๑) จดท�านโยบายและแผนการทตวทยาศาสตร ดวยรฐบาลเลงเหนถงความส�าคญของวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรม ในการเปนองคประกอบส�าคญทจะชวยขบเคลอนเศรษฐกจ และเสรมสรางขดความสามารถในการแขงขนของประเทศไทย กระทรวงการตางประเทศจงไดรวมกบส�านกงานคณะกรรมการนโยบายวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรมแหงชาต (สวทน.) กระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย จดท�าแผนยทธศาสตรการทตวทยาศาสตร ซงขณะนอยระหวางการจดท�าโดยไดรวบรวมขอคดเหนจากหนวยงานตางๆ รวมทงสถานเอกอครราชทตและสถานกงสลใหญใหขอคดเหนเพมเตม (๒) น�าองคความรและความเชยวชาญดานวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรม รวมถง ดานการศกษา มาพฒนาขดความสามารถและศกยภาพขององคกรและภาคเอกชน อาท เชญผเชยวชาญจากตางประเทศในสาขาตางๆ มาถายทอดขอมลความรใหแกฝายไทย ตลอดจนสงเสรมความรวมมอ ทางเทคนคและการถายทอดเทคโนโลย (๓) จดโครงการเยอนและศกษาดงาน โดยน�าคณะนกวจยจากตางประเทศมาเยอนประเทศไทย และน�าคณะจากประเทศไทยไปตางประเทศ เชน น�าผเชยวชาญดานการพฒนาอตสาหกรรมเครองมอแพทยและผลตภณฑสมนไพรเยอนสหรฐฯ และผลกดนการสรางเครอขายระหวางนกวจยไทยกบตางประเทศ (๔) สงเสรมความรวมมอในสาขาตางๆ ระหวางหนวยงาน องคกร และสถาบนดานวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรมของไทยกบตางประเทศ และตอยอดองคความรไปสภาคปฏบต เชน โครงการความรวมมอเกยวกบการศกษาดานวทยาศาสตร เทคโนโลย วศวกรรมศาสตรและคณตศาสตร หรอ STEM Education ระหวางไทยกบสหรฐฯ ตวอยางการด�าเนนงานเพอสนบสนนความรวมมอดานวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรม มดงน • สบเนองจากภายหลงทสมเดจพระเทพรตนราชสดาฯ สยามบรมราชกมาร เสดจฯ เยอนนอรเวย เมอวนท ๑๒ – ๑๕ มนาคม ๒๕๕๖ และไดมพระราชด�ารในการใหนกวทยาศาสตรไทยเขารวมการศกษาวจยวทยาศาสตรขวโลกเขตอารกตก (ขวโลกเหนอ) กบนอรเวย เพอสรางความรวมมอทเกดประโยชน ในระยะยาวรวมกนในอนาคต สถานเอกอครราชทต ณ กรงออสโล ไดเชญผเชยวชาญดานขวโลกเหนอและเจาหนาทอาวโส ของกระทรวงการตางประเทศนอรเวย ซงรบผดชอบงานดานภมภาคอารกตก (Polar Ambassador) มาเยอนประเทศไทย เมอวนท ๑๓ – ๑๔ พฤศจกายน ๒๕๕๘ เพอบรรยายในงานสมมนาเกยวกบ ภมภาคอารกตกและการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ ทจฬาลงกรณมหาวทยาลย ซงไดกอใหความ รวมมอทเปนรปธรรม ไดแก การลงนามในบนทกความตกลง (Memorandum of Understanding) วาดวยความรวมมอดานการศกษาวจยขวโลกเขตอารกตก (ขวโลกเหนอ) ระหวาง University Centre in Svalbard (UNIS) และจฬาลงกรณมหาวทยาลย เมอวนท ๑๓ พฤศจกายน ๒๕๕๘

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 121

Page 123: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

ในการน สมเดจพระเทพรตนราชสดาฯ สยามบรมราชกมาร ทรงเปนประธานในพธลงนาม ความตกลงความรวมมอดานการศกษาวจยขวโลกเขตอารกตก (ขวโลกเหนอ) ระหวางจฬาลงกรณมหาวทยาลยกบมหาวทยาลย สวาลบารด ประเทศนอรเวย (University Centre in Svalbard หรอ UNIS) อนเนองมาจากพระราชด�าร เมอวนศกรท ๑๓ พฤศจกายน ๒๕๕๘ ณ วงสระปทม โดยมรฐมนตรกระทรวงวทยาศาสตร ปลดกระทรวงการตางประเทศ เอกอครราชทต ณ กรงออสโล และผบรหาร หนวยงานวจยทเกยวของเขารวม อาท ส�านกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต (สวทช.) จฬาลงกรณมหาวทยาลย เปนตน ความตกลงดงกลาวจะเสรมสรางความรวมมอดานวชาการระหวาง ไทยกบนอรเวย ในการศกษาวจยขวโลกและการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ ซงจะมการแลกเปลยนนกศกษาและนกวจยระหวางกนตอไป

• ประเทศไทยและสหรฐฯ ใหความส�าคญเพมขนตอความรวมมอพฒนาการศกษาวทยาศาสตร เทคโนโลย วศวกรรมศาสตร และคณตศาสตร หรอ STEM Education (Science, Technology, Engineering, Mathematics Education) ซงถอเปนนโยบายส�าคญภายใตประธานาธบดโอบามา ทผานมา กระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย กระทรวงการตางประเทศ และหนวยงานทเกยวของไดรวมกนผลกดนให STEM Education เปนวาระแหงชาต โดยมเปาหมายใหไทยเปนศนย STEM Education ในระดบภมภาคทส�าคญอกศนยหนง กจกรรมดาน STEM Education ทกระทรวงการตางประเทศ มสวนรวมในป ๒๕๕๘ อาท (๑) นายทรงศก สายเชอ อธบดกรมอเมรกาและแปซฟกใต พรอมดวยผแทนจากหนวยงาน ดานวทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรมของไทย พบหารอกบ ดร. Geraldine Richmond ทตพเศษส�าหรบประเทศล มแมน�าโขงตอนลางและกรรมการในคณะกรรมการดานวทยาศาสตรของรฐบาลสหรฐอเมรกาพรอมดวยคณะ เมอวนท ๘ มกราคม ๒๕๕๘ ทกระทรวงการตางประเทศ โดย อธบดกรมอเมรกาและแปซฟกใตไดกลาวถงบทบาทของกระทรวงการตางประเทศเรองความรวมมอ ระหวางประเทศดานวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรม ไดแก การสรางความรวมมอกบประเทศตางๆ ในระดบทวภาค อนภมภาค และภมภาค และการด�าเนนนโยบายการทตวทยาศาสตร ในการน ฝายไทยและฝายสหรฐฯ เหนพองทจะพจารณาสรางเครอขายความรวมมอดานงานวจยระหวางมหาวทยาลย อยางเปนระบบ รวมทงไดแสดงความสนใจทจะขยายความรวมมอในดาน STEM Education ดานสาธารณสข ดานพลงงานและพลงงานทดแทน ดานสงแวดลอม และการวจยและพฒนา ดานวทยาศาสตรและเทคโนโลย (๒) กระทรวงการตางประเทศเขารวมการประชมจดท�าแผนปฏบตการ ๕ ป ภายใตแผนแมบท “Thailand’s 5-Year STEM Master Plan” ระหวางป ๒๕๕๙ – ๒๕๖๔ เมอวนท ๙ กมภาพนธ ๒๕๕๘ ทจดโดยสถาบนสงเสรมการสอนวทยาศาสตรและเทคโนโลย (สสวท.) โดยการประชมมเปาหมาย

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ122

Page 124: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

เพอเพมจ�านวนนกเรยนและนกศกษาในระดบการศกษาขนพนฐาน อาชวศกษา และอดมศกษา เพมจ�านวนครสายสามญและอาชวะ และจ�านวนแรงงานไทยทมทกษะระดบกลางและระดบสง เพอเปน STEM Workforce ทมทกษะแหงศตวรรษท ๒๑ • กระทรวงการตางประเทศสนบสนนนโยบายของรฐบาลในการสงเสรมอตสาหกรรมแอนเมชน ซงเปนสวนหนงของเศรษฐกจดจทล และเปนสาขาหนงของ Thai – U.S. Creative Partnership หรอ หนสวนเชงสรางสรรคไทย – สหรฐอเมรกา โดยสถานกงสลใหญ ณ นครลอสแอนเจลส น�าคณะนกแอนเมชน ชาวไทย ๒ คน จากสหรฐอเมรกาเข าเยยมคารวะอธบดกรมอเมรกาและแปซฟ กใต เมอ วนท ๙ กมภาพนธ ๒๕๕๘ โดยนกแอนเมชนทงสองคนมสวนรวมในการผลตภาพยนตรแอนเมชนชอดงและไดรวมงานกบ studio ดานแอนเมชนระดบโลก ซงแสดงใหเหนถงคณภาพและศกยภาพของ นกแอนเมชนไทย ในการน อธบดกรมอเมรกาและแปซฟกใตแจงวา โดยทไทยมความรวมมอกบสหรฐฯ ภายใตโครงการ Thai – US Creative Partnership หรอการเปนหนสวนเชงสรางสรรค ซงสาขา แอนเมชนเปนหนงในสาขาน�ารองทฝายไทยไดพยายามผลกดนใหมความรวมมอกบสหรฐฯ มาโดยตลอด ดงนน จงเหนวานาจะมการเชอมโยงผสรางแอนเมชนของไทยใหสามารถเขาถงฝายสหรฐฯ ไดโดยตรง เพอเปนการยกระดบการท�างานของผสรางแอนเมชนไทยและวงการแอนเมชนของไทยในตลาดสหรฐฯ นอกจากน อธบดกรมอเมรกาฯ สนบสนนใหนกแอนเมชนทงสองคนแนะน�าใหนสตและนกศกษาของไทยไดทราบลทางการเขาไปท�างานกบ studio ดานแอนเมชนชนน�าของสหรฐฯ ซงจะเปนประโยชนในการสนบสนนใหนกแอนเมชนรนใหมของไทยไดมโอกาสเขาท�างานหรอฝกงานกบ studio ดานแอนเมชน ชนน�าของสหรฐฯ • กระทรวงการตางประเทศมบทบาทสนบสนนความรวมมอดานวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรม ระหวางประเทศไทยและสหราชอาณาจกร ภายใตโครงการกองทนความรวมมอนวตน “Newton UK – Thailand Research and Innovation Partnership Fund” หรอ Newton Fund ซงไดจดตงขนเมอป ๒๕๕๗ ระหวางหนวยงานดานวทยาศาสตรและการวจยของทงสองประเทศ เพอผลกดนโครงการความรวมมอดานวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรมในสาขาทสนใจรวมกน โดยกระทรวงการตางประเทศรวมใหขอคดเหนตอความตกลงและตดตามความรวมมอ นาย Mark Kent เอกอครราชทตสหราชอาณาจกรประจ�าประเทศไทย ได พบกบ นายดอน ปรมตถวนย รฐมนตรชวยวาการกระทรวงการตางประเทศ เมอวนท ๑๔ มกราคม ๒๕๕๘ ทกระทรวงการตางประเทศ และย�าวาสหราชอาณาจกรยงคงรวมมอกบไทยอยางเตมท โดยเฉพาะ ความรวมมอภายใตโครงการ Newton Fund ซงเมอวนท ๑๓ มกราคม ๒๕๕๘ กระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย รวมกบสถานเอกอครราชทตสหราชอาณาจกรประจ�าประเทศไทย ไดแถลงขาวเปดตวโครงการทท�าเนยบเอกอครราชทตองกฤษประจ�าประเทศไทย รวมทงมพธลงนามบนทกขอตกลง ความรวมมอโครงการ “ทนส�าหรบผน�าดานนวตกรรม” (Leaders in Innovation Fellowship Programme) ซงเปนการลงนามทวภาคระหวาง (๑) The Royal Academy of Engineering กบ สวทช. และ (๒) The Royal Academy of Engineering กบ สกว. ภายใตโครงการ Newton Fund การด�าเนนโครงการในป ๒๕๕๘ ประสบความส�าเรจตามเปาหมาย โดยไดมอบทนแกนกศกษาปรญญาเอกและนกวจยจ�านวน ๕๐๐ คน ใน ๔ โครงการไดแก (๑) โครงการทนปรญญาเอก RGJ – Newton (๒) ทน Newton Researcher Links ส�าหรบจดประชมทางวชาการ (๓) ทน Professional Development and Engagement เพอฝกอบรมระยะสนในประเทศไทยและสหราชอาณาจกร (๔) ทน Leaders in Innovation เพอพฒนาองคความรและบรหารจดการดานนวตกรรม ตลอดจน ไดด�าเนนความรวมมอกนในโครงการดานสาธารณสขและโครงการวจยขาว

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 123

Page 125: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

• สถานเอกอครราชทต ณ กรงบรสเซลส รวมกบส�านกงานคณะกรรมการนโยบายวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรมแหงชาต (สวทน.) จดการประชม Thailand – Belgium Science, Technology and Innovation Forum ครงท ๑ เมอวนท ๒๓ กมภาพนธ ๒๕๕๘ ทโรงแรมเดอะสโกศล กรงเทพฯ เพอสรางองคความรและหารอเกยวกบการบรหารและจดการองคความรดานวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรม และพฒนาขดความสามารถของไทย ซงสถานเอกอครราชทตฯ และส�านกงาน ทปรกษาวทยาศาสตรและเทคโนโลย ณ กรงบรสเซลส ไดเชญผเชยวชาญจากภาครฐและมหาวทยาลย KU Leuven ซงมชอเสยงดานการวจยและการพฒนาของเบลเยยมมารวมบรรยายและใหขอมล ในเชงนโยบายดานวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรม และการถายทอดนโยบายไปสการปฏบต อาท นาย Gerard Cielen ทปรกษาดานนโยบายการวจยของรฐมนตรชวยดานนโยบายวทยาศาสตร นาย Paul Declerck คณบดภาควชาเภสชกรรมของมหาวทยาลย KU Leuven และนาย Danny Pieters รองอธการบด มหาวทยาลย KU Leuven นอกจากนน นายชตนทร คงศกด อธบดกรมเศรษฐกจระหวางประเทศ กระทรวงการตางประเทศ ไดบรรยายเรองแผนงานการขบเคลอนการทตเชงวทยาศาสตร ของไทย

นอกเหนอจากการประชมฯ ซงเปดใหนกวชาการ ผก�าหนดนโยบายและแผน นกวจย และผปฏบตทเกยวของรวมรบฟงและแลกเปลยนองคความรแลว ไดมการแลกเปลยนขอคดเหนในเชงลกลกษณะ Focus Group เพอพจารณาประเดนทไทยและเบลเยยมจะสามารถมความรวมมอเปนรปธรรมไดในอนาคต เชน ชวการแพทย อตสาหกรรมชวภาพ เภสชกรรมและเทคโนโลยชวภาพ เปนตน รวมทงรปแบบ ความรวมมอ ไดแก การแลกเปลยนผเชยวชาญ นกวจย และการท�าวจยรวม เปนตน กจกรรมครงน เปนกจกรรมน�ารองความรวมมอระหวางไทยกบเบลเยยม โดยเปนการสรางเวทเพอใหหนวยงานทเกยวของของทงสองฝายทงภาครฐ เอกชนและมหาวทยาลยสามารถน�าผลสรปจากกจกรรมครงนไปตอยอด เปนความรวมมอทเปนรปธรรมอยางตอเนองตอไปในอนาคต • นายสรพล มณพงษ เอกอครราชทตประจ�ากระทรวงการตางประเทศน�าคณะนกวจย นกวชาการและนกศกษาจากส�านกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต (สวทช.) รวมเดนทางไปกบ คณะภาคเอกชน น�าโดยนายสพนธ มงคลสธ ประธานสภาอตสาหกรรมแหงประเทศไทย และผแทนส�านกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทน เยอนอสราเอลระหวางวนท ๑๓ – ๑๘ มถนายน ๒๕๕๘ เพอศกษาดงานและตอยอดองคความรและนวตกรรมทางวทยาศาสตรและเทคโนโลย ภายใตโครงการ การทตเศรษฐกจเชงรก“น�าวทยาศาสตรสเศรษฐกจเพอยกระดบขดความสามารถประเทศไทย” คณะฯ จ�านวน ๓๒ คน ไดเยยมชมและแลกเปลยนขอคดเหนกบองคกรชนน�าทางเศรษฐกจและดานวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรมของอสราเอล อาท องคกรสงเสรมการสงออกและความรวมมอระหวางประเทศอสราเอล (Israel Export and International Cooperation Institute) ซงเปนองคกร

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ124

Page 126: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

ไมแสวงหาก�าไรภายใตรฐบาล สถาบนวจย Weizmann Institute of Science ซงเปนมหาวทยาลย ทมการวจยดานวทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรมเปนอนดบตนของโลก และ Terralab Ventures ซงเปนศนยบมเพาะนวตกรรมชนน�าของอสราเอล โครงการนท�าใหฝายไทยไดตระหนกถงจดแขงของอสราเอลในการน�าเทคโนโลย และนวตกรรมมาปรบใชใหเกดประสทธผลเชงพาณชยและเพมขดความสามารถทางการแขงขนของประเทศ รวมทงไดประสานชองทางในการตดตอกบหนวยงานทเกยวของของฝายอสราเอลเพอตอยอดความรวมมอและสรางโอกาสทางธรกจกบอสราเอลในอนาคตตอไป ซงเปนไปตามความตงใจของกระทรวงการตางประเทศในการสนบสนนใหการด�าเนนการดานการวจยและพฒนาของไทยกาวไปอยางครบวงจร และสามารถยกระดบขดความสามารถประเทศไทยไดอยางเปนรปธรรม ทงน อสราเอลมความเชยวชาญดานพลงงานหมนเวยน การเกษตร และการบรหารจดการน�า

• เมอวนท ๗ – ๑๑ กรกฎาคม ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศไดด�าเนนโครงการแสวงหา องคความร ความเชยวชาญ และแนวปฏบตทเปนเลศดานวจย และพฒนาวทยาศาสตร และเทคโนโลยของเบลเยยมและเนเธอรแลนด โดยน�าหนวยงานไทยดานวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรม (วทน.) ไดแก ส�านกงานกองทนสนบสนนการวจย (สกว.) สวทน. และองคกรเภสชกรรม (GPO) เยอนเบลเยยมและเนเธอรแลนดเพอพบหารอ และศกษาล ทางขยายความรวมมอ วทน. กบเบลเยยมในสาขา ชววทยาศาสตร และเภสชศาสตร และกบเนเธอรแลนดในสาขาชววทยาศาสตร การเกษตรและอาหาร

โครงการดงกลาวเปนการด�าเนนการตามนโยบายการทตเชงวทยาศาสตร โดยเปดโอกาสให หนวยงานดาน วทน. ของไทยไดมโอกาสพบหารอและสรางเครอขายกบภาคสวนตางๆ ของเบลเยยมและเนเธอรแลนด รวมถงสรางลทางการขยายความรวมมอเพอดงองคความรดาน วทน. ทโดดเดนของทงสองประเทศมาสนบสนนการยกระดบขดความสามารถในการแขงขนดาน วทน. ของไทยสระดบสากล และสรางความเชอมนตอศกยภาพดาน วทน. ของไทย ในสวนของเบลเยยม คณะไดพบหารอกบ (๑) กระทรวงเศรษฐกจ วทยาศาสตร และนวตกรรมของรฐบาลเฟลมชในภาคเหนอของเบลเยยม ซงมบทบาทเชงนโยบายในการน�าผลงาน วทน. มาขบเคลอนเศรษฐกจ (๒) องคกร Pharma.Be ซงเปนผแทน

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 125

Page 127: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

อตสาหกรรมเภสชกรรมของเบลเยยม และเปนผน�านวตกรรมอนดบ ๒ ของโลกดานเภสชกรรม และ (๓) มหาวทยาลย KU Leuven ซงเปนสถาบนอดมศกษาและวจยทมศกยภาพโดดเดนระดบสากล ในดานชววทยาศาสตร เภสชศาสตร และการน�างานวจยไปใชประโยชนเชงพาณชย ในสวนของเนเธอรแลนด คณะไดพบหารอกบ (๑) อทยานวทยาศาสตร Leiden Bio Science Park ซงเปน ๑ ใน ๕ อทยานวทยาศาสตรทกาวหนาทสดในยโรป (๒) มหาวทยาลย Wageningen UR ซงเปนสถาบนการศกษา และวจยอนดบ ๒ ของโลกดานอาหารและการเกษตร และ (๓) Dutch Federation of Agriculture and Horticulture (LTO) องคการอสระทสงเสรมบทบาทและสทธของเกษตรกร รวมทงสนบสนนการน�า วทน. มาใชในกจการเกษตรครวเรอนเพอเพมผลผลตและสรางความยงยน การด�าเนนโครงการฯ ท�าให ฝายไทยไดเรยนรถงความเปนเลศดาน วทน. ของเบลเยยม และเนเธอรแลนด ซงตงอยบนพนฐานของ การลงทนดานการวจยและการพฒนา (R&D) ทเขมแขง และการมกลไก สถาบน และเครอขายทเปนตวกลางเชอมโยงระหวางหนวยงานดาน วทน. ทงภาครฐ ภาควชาการและภาคเอกชน ท�าใหวงจรการพฒนา วทน. ของทงสองประเทศมความกาวหนาและยงยน นอกจากน คณะไดเรยนรเกยวกบการมปฏสมพนธหรอการ engage และสนบสนนบคคลในระดบรากหญา ดวยการสงเสรมผลประโยชนทางเศรษฐกจใหแกเกษตรกรในเนเธอรแลนด อาท การใหขอเสนอแนะในการพฒนาและการบรหารจดการฟาร มและการประชาสมพนธ นอกจากน เบลเยยมและ เนเธอรแลนดยงมความโดดเดนเรองการสนบสนนการตงบรษทใหมจากผลงานวจยของมหาวทยาลย (Spin-off Companies) โดยสงเสรมความรวมมอระหวางมหาวทยาลยกบภาคเอกชน ความรวมมอระหวางภาครฐกบภาคเอกชน (public-private partnership) และการเชอมภาควชาการกบภาคธรกจ เพอใชประโยชนจากงานวจยในการเสรมสรางเศรษฐกจ และนวตกรรม • กระทรวงการตางประเทศ จดสมมนาครงท ๓ ภายใตโครงการ Knowledge Bank Project เพอน�าองคความรจากไตหวนทเหมาะสมกบการพฒนาของไทยไปเผยแพรแกภาคสวนตางๆ ในประเทศไทย โดยนายศรณย เจรญสวรรณ อธบดกรมเอเชยตะวนออก ไดกลาวเปดงานสมมนา “Knowledge Bank Project 2015: Biotech for Inclusive Growth” ทจดโดยส�านกงานการคาและเศรษฐกจไทย ไทเป และศนยความเปนเลศดานชววทยาศาสตร องคการมหาชน เมอวนท ๓๑ สงหาคม ๒๕๕๘ ทวเทศสโมสร

ในโอกาสดงกลาว ส�านกงานการคาฯ ไดเชญวทยากรทมชอเสยงในแวดวงเศรษฐกจ การแพทย และเทคโนโลยชวภาพของไตหวน ไดแก Professor Paul Hsu ผเชยวชาญดานการพฒนาเศรษฐกจ และการคา และการบรหารจดการนวตกรรม Dr. Stanley Chang CEO ของบรษท Medigen Biotechnology จ�ากด หนงในบรษทดานเทคโนโลยชวภาพชนน�าของไตหวน Dr. Lian-Guo Dai ศลยแพทยกระดก ผกอตงบรษท Shinein Biotech จ�ากด ซงเปนบรษทพฒนาอปกรณทางการแพทย

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ126

Page 128: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

ในระหวางการเยอน ผอ�านวยการใหญส�านกงานการคาฯ ไดน�าคณะนกธรกจไตหวนเขาพบ นายศรณย เจรญสวรรณ อธบดกรมเอเชยตะวนออก กระทรวงการตางประเทศ และไดน�าคณะนกธรกจไตหวนเขาเยยมชมและรบฟงการบรรยายจากหนวยงานตางๆ ทเกยวของ อาท ศนย One Start One Stop Investment Center (ศนยประสานการบรการดานการลงทน) ส�านกงานคณะกรรมการสงเสรม การลงทน กรมศลกากร การนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย ศนยความเปนเลศดานชววทยาศาสตร (องคการมหาชน) สถาบนวจยจฬาภรณ อทยานวทยาศาสตร และนคมอตสาหกรรมอมตะนคร นอกจากน ยงไดมกจกรรมการจบค ธรกจระหวางบรษท Shinein Biotech และบรษท Pricewaterhouse Coopers Taiwan กบบรษทไทย ๒ บรษท โดยจะมความรวมมอกนในอนาคตตอไป

ความรวมมอดานอาชวศกษา กระทรวงการตางประเทศไดด�าเนนตามแนวทางพระราชด�ารของสมเดจพระเทพรตนราชสดาฯ สยามบรมราชกมาร และนโยบายรฐบาล ดวยการเสรมสรางความรวมมอดานอาชวศกษากบเยอรมน เพอพฒนาทรพยากรมนษย สงคมและความสามารถในการแขงขนทางเศรษฐกจของไทย • นายกรฐมนตรไดหยบยกประเดนเรองการศกษาความเปนไปไดในการจดตงมหาวทยาลยเทคนคไทย – เยอรมน แหงทสอง และการจดท�าหลกสตรพฒนาครอาชวศกษาและชางเทคนคระดบสง เพอยกระดบชางเทคนคใหไดมาตรฐานสากลส�าหรบภาคอตสาหกรรมไทยขนหารอกบเอกอครราชทตเยอรมนประจ�าประเทศไทย เมอวนท ๔ พฤศจกายน ๒๕๕๘ โดยมอบใหกระทรวงการตางประเทศและกระทรวงศกษาธการ เปนหนวยงานหลกรวมกน • สถานเอกอครราชทต ณ กรงเบอรลน รวมกบบรษท IRATEC ของเยอรมน รวมกนจดโครงการ Train the Trainer ครงท ๑ (ระหวางวนท ๑๒ – ๑๖ กนยายน ๒๕๕๘) และครงท ๒ (ระหวาง วนท ๑๖ – ๑๙ มนาคม ๒๕๕๙) โดยมครอาชวศกษาจากมหาวทยาลยและวทยาลยเทคนคไทยทวประเทศเขารวมการประชมสมมนาเชงปฏบตการ จ�านวนครงละประมาณ ๒๐ คน ซงมการอบรมทงภาคทฤษฎ และภาคปฏบต เพอน�าองคความรทไดไปพฒนาแนวทางการเรยนการสอนทสถานศกษาของตนตอไป

ชนน�าของไตหวน และ Professor Ming-Shi Chang จาก National Cheng Kung University นกวจยและพฒนายาประเภทใหมๆ และมประสบการณในดานการพฒนางานวจยสเชงพาณชย มาเปนวทยากร ทงน ไตหวนมการพฒนาดานเทคโนโลยชวภาพทกาวหนา โดยประสบความส�าเรจในการรวมมอระหวางภาครฐกบภาคเอกชน ใหสามารถน�างานวจยมาตอยอดทางธรกจและพฒนาในเชงพาณชยได • ดร. เกรยงศกด กตตชยเสร ผอ�านวยการใหญส�านกงานการคาและเศรษฐกจไทย ไดรวมกบส�านกงานเศรษฐกจการลงทน (บโอไอ) ไทเป น�านกธรกจไตหวนในสาขา Biotechnology เยอนไทยระหวางวนท ๑ – ๔ กนยายน ๒๕๕๘ เพอส�ารวจล ทางการลงทนและการพฒนาดานเทคโนโลยชวภาพ ในประเทศไทย

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 127

Page 129: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

• สถานเอกอครราชทต ณ กรงเบอรลน รวมกบหนวยงาน Senior Expert Service (SES) คดเลอกผเชยวชาญดานอาชวศกษาในสาขาตางๆ ไดแก วศวกรรมเครองกล (Mechanical Engineering) วศวกรรมการสอสาร Communication Engineering) วศวกรรมการผลต (Production Engineering) การกอสราง (Construction) การสรางมาตรฐาน (Standardization) มาตรวทยาไฟฟา (Electrical Metrology) ชางอตสาหกรรม (Industrial Mechanics) และการกอสรางโลหะ (Metal Construction) มาประจ�าการทมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลอสาน วทยาเขตขอนแกน มหาวทยาลยเทคโนโลย ราชมงคล กรงเทพฯ วทยาลยเทคโนโลยจตรลดา เปนระยะเวลาประมาณ ๒ เดอน เพอใหค�าแนะน�า ในการพฒนาหลกสตรและการเรยนการสอน ขณะเดยวกนในเดอนกนยายน ๒๕๕๘ สถานเอกอครราชทต ณ กรงเบอรลน ไดด�าเนนโครงการน�าบคลากรดานอาชวศกษาของไทย ๔ คน จากวทยาลยเทคโนโลยจตรลดา เขารวมโครงการพฒนาบคลากรดานอาชวศกษาทกรงเบอรลน เพอพฒนาบคลากรดานเทคนคทมคณภาพของไทยและศกษาระบบ การศกษาแบบภาคทฤษฎ ควบคไปกบการฝกงานในสถานศกษาและสถานประกอบการตางๆ ในเยอรมน

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ128

Page 130: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

บทท ๖ เสรมสรางภาพลกษณความเชอมนและทศนคตทดตอไทย

กระทรวงการตางประเทศเปนองคกรหลกในการสรางความเขาใจทถกตองเกยวกบประเทศไทย เพอสงเสรมภาพลกษณ ความเชอมน และทศนคตทดตอไทยในสายตาประชาคมโลก รวมทงสงเสรม ความสมพนธและความรวมมอระหวางไทยกบตางประเทศในดานตางๆ ตลอดจนกระชบความสมพนธ ทางสงคมและวฒนธรรมระหวางประชาชน โดยมการด�าเนนการทงในและตางประเทศอยางสม�าเสมอ และตอเนอง ซงรวมถงการทกระทรวงการตางประเทศไดด�าเนนการอยางตอเนองในการสงเสรมความเขาใจเกยวกบพฒนาการทางการเมองของประเทศไทย แผนการปฏรปประเทศ นโยบายของรฐบาลในการแกไขปญหาและขบเคลอนประเทศใหเดนหนา รวมทงการด�าเนนงานดานตางๆ ของประเทศไทย โดยประสานงานกบหนวยงานและภาคสวนตางๆ อยางใกลชด ตามแนวทางการบรณาการของรฐบาล การด�าเนนการ ในชวงทผานมาตลอดป ๒๕๕๘ สงผลใหเกดความเชอมน และการเพมพนความรวมมอกบมตรประเทศ อนรวมถงการถายทอดแลกเปลยนความรและแนวทางปฏบตทดจากตางประเทศใหกบประเทศไทย

ภารกจเชงรก:การประชาสมพนธในตางประเทศ กระทรวงการตางประเทศด�าเนนการประชาสมพนธข อมลเชงบวกเกยวกบประเทศไทย ในตางประเทศอยางตอเนอง รวมทงใชการทตวฒนธรรมเพอเสรมสรางภาพลกษณทดของประเทศไทย และพฒนาสอประชาสมพนธ ผานโครงการตางๆ เชน การบรรยาย การลงบทความประชาสมพนธประเทศไทยผานสอสงพมพชนน�าในตางประเทศ และการประชาสมพนธประเทศไทยผานทาง สถานโทรทศนชนน�าระดบโลก รวมทงจดกจกรรมเผยแพรเกยวกบประเทศไทย

ภารกจเชงรบ:การวเคราะหขาวและการชแจงตอบโต กระทรวงการตางประเทศตดตาม ประมวล และวเคราะหรายงานขาวในสอมวลชนตางประเทศ และขอมลในเวบไซตตางประเทศทส�าคญอยางสม�าเสมอ เชน ค�าแนะน�าการเดนทางมาประเทศไทย ในเวบไซตของกระทรวงการตางประเทศของประเทศตางๆ ทจะสงผลกระทบตอภาพลกษณและชอเสยงของประเทศไทย และในทกประเดนทมความส�าคญ เชน ประเดนดานสทธมนษยชน ปญหาจงหวด ชายแดนภาคใต ความสมพนธกบประเทศตางๆ สทธสตว ฯลฯ ทงน หากปรากฏขาวทคลาดเคลอน และสงผลกระทบตอภาพลกษณและชอเสยงของประเทศไทย กระทรวงการตางประเทศจะประสาน แจงใหหนวยงานทเกยวของทราบ พรอมทงขอรบขอมลและแนวทางชแจงส�าหรบผ บรหารหรอ โฆษกกระทรวงการตางประเทศใชประกอบการชแจงขอเทจจรงและการใหสมภาษณสอมวลชน รวมทงออกขาวสารนเทศเพอใหขอมลแกสาธารณชนในวงกวางดวย

พฒนาการทางการเมองของไทย • สถานเอกอครราชทต คณะผแทนถาวรและสถานกงสลใหญของไทยในตางประเทศทวโลก เดนหนาสรางความเขาใจเกยวกบพฒนาการทางการเมองของประเทศไทย แผนการปฏรปประเทศ และนโยบายของรฐบาลทจะท�าใหประเทศเดนหนา โดยพบปะหารอเพอใหขอมลการด�าเนนการและ ความคบหนาแกรฐบาลและภาคสวนตางๆ ของตางประเทศ

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 129

Page 131: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

• กระทรวงการตางประเทศจดการบรรยายสรปเกยวกบพฒนาการทางการเมองของประเทศไทย แผนการปฏรปประเทศ และนโยบายของรฐบาล โดยนายวษณ เครองาม รองนายกรฐมนตร และ นายดอน ปรมตถวนย รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ ไดรวมบรรยายสรปแกคณะทตานทต และผ แทนจากองคการระหวางประเทศ ๑๒ องคกร ตลอดจนสอมวลชนตางประเทศ เมอ วนท ๑๖ กนยายน ๒๕๕๘ ทกระทรวงการตางประเทศ

ประเทศไทยอาเซยนและประชาคมโลก • พลเอก ธนะศกด ปฏมาประกร รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ มอบหมายใหนายนภดล เทพพทกษ รองปลดกระทรวงการตางประเทศ กลาวบรรยายพเศษ ในหวขอ ASEAN – Thailand – New Zealand Triangular Relations ท Asia Forum กรงเวลลงตน ประเทศนวซแลนด เมอวนท ๓ มนาคม ๒๕๕๘ ตามทไดรบเชญจากประธาน Asia Forum ซงเปน กลมเสวนาเพอสงเสรมความเขาใจเกยวกบการเมองและทศทางเศรษฐกจของเอเชยในแวดวงนกการทต นกวชาการ และนกธรกจนวซแลนด โดยรองปลดกระทรวงการตางประเทศไดกลาวถงบทบาทส�าคญของไทย ตอการพฒนาความสมพนธระหวางนวซแลนดกบอาเซยน ในดานเศรษฐกจ สงคมและวฒนธรรม และการเมองและความมนคง รวมทงพฒนาการทางการเมองของไทยดวย

การแกปญหาการคามนษยและการประมงผดกฎหมาย • ภายหลงจากทสหภาพยโรป (EU) ไดตดตามการแกไขปญหาการท�าประมงผดกฎหมาย ขาดการรายงานและไรการควบคม (Illegal, Unreported and Unregulated (IUU) Fishing) ของไทยมาตงแตป ๒๕๕๔ และไดประกาศให “ใบเหลอง” ไทย เมอวนท ๒๑ เมษายน ๒๕๕๘ ซงสถานะดงกลาว ยงไมมผลตอการสงออกสนคาประมงของไทยไปตลาด EU การด�าเนนงานในสวนของกระทรวงการ ตางประเทศ มดงน (๑) นายวรชย พลาศรย เอกอครราชทตผแทนถาวรไทยประจ�าสหประชาชาต ณ นครนวยอรก ซงไดรบการแตงตงจากรฐบาลใหเปนหวหนาคณะเจรจาฝายไทยเพอหารอรวมกบสหภาพยโรป ไดท�าหนาทเจรจากบ EU จ�านวน ๒ ครง ในป ๒๕๕๘ โดยสามารถสรางความไวเนอเชอใจและรกษาบรรยากาศของการหารอกบ EU ใหเปนไปในทางทสรางสรรค ซงเปนสวนส�าคญทท�าให EU ขยายเวลาใหกบประเทศไทยเพอแกไขปญหา โดย EU ไดรบทราบและเหนถงความพยายามอยางตอเนองของรฐบาลในการแกไขปญหาประมงผดกฎหมาย โดยไดเรงปรบปรงระบบตางๆ ทจ�าเปนตอการปฏรปภาคประมง ทงระบบกฎหมาย แผนการบรหารจดการประมง การตดตงและปรบปรงเครองมอตดตามเรอประมง การปรบปรงระบบ การตรวจสอบยอนกลบ และการเพมมาตรการคมครองแรงงานในภาคประมงมใหตกเปนแรงงานบงคบหรอแรงงานคามนษย รวมทงไดระดมทรพยากรบคคลและงบประมาณ เพอใหระบบตางๆ ท�างานไดอยางมประสทธภาพ สงเสรมการท�าประมงอยางยงยนและมจรยธรรม

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ130

Page 132: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

(๒) สถานเอกอครราชทตและสถานกงสลใหญของไทยทวโลกไดเขาพบหารอภาคสวนตางๆ ในประเทศเขตอาณา ทงภาครฐ เอกชน สอมวลชน ภาคประชาสงคม บรษทผน�าเขาและผคาปลก ในตางประเทศ รวมทงสมาชกสภายโรปอยางตอเนอง เพอชแจงความคบหนาในการแกไขปญหา และการปฏรปภาคประมงของไทย สงผลใหภาคสวนตางๆ ในยโรปไดรบทราบถงความมงมนของรฐบาลในการแกไขปญหาและความคบหนาทเกดขนเปนระยะ ๆ อนมสวนชวยสงผลเชงบวกตอการประเมนสถานะของไทยโดยคณะกรรมาธการยโรป (๓) นายทรงศก สายเชอ อธบดกรมอเมรกาและแปซฟกใต เปนหวหนาคณะผแทนไทยเขารวมการหารอกบสหภาพยโรป เพอเสรมสรางภาพลกษณของสนคาประมงไทยในยโรป เมอวนท ๓ – ๗ มนาคม ๒๕๕๘ ทราชอาณาจกรเบลเยยม โดยฝายไทยไดใหขอมลทเปนปจจบนแกสหภาพยโรป เพอให สหภาพยโรปน�าไปใชประโยชนตอไป นอกจากน หวหนาคณะผแทนไทยไดย�าเจตนารมณของรฐบาล ในการแกไขปญหา และสรปสาระส�าคญของนโยบายและผลการปฏบตทเปนรปธรรม รวมถงแนวทาง ความรวมมอระหวางไทย – สหภาพยโรป

(๔) นายดอน ปรมตถวนย รฐมนตรชวยวาการกระทรวงการตางประเทศ เยอนกรงวอชงตน สหรฐอเมรกา เมอวนท ๑๙ – ๒๕ เมษายน ๒๕๕๘ เพอชแจงพฒนาการทางการเมองของไทย และ สรางความเชอมนเกยวกบประเดนการคามนษยและประมงผดกฎหมาย กบผแทนหนวยงานภาครฐ ของสหรฐฯ ได แก กระทรวงการต างประเทศ สภาความมนคงแหงชาต รวมทงวฒสมาชก สมาชกสภาผแทนราษฎร กลม Friends of Thailand นกวชาการ องคกรอสระ ภาคธรกจ และสอมวลชน โดยมนายทรงศก สายเชอ อธบดกรมอเมรกา นายพศาล มาณวพฒน เอกอครราชทต ณ กรงวอชงตน และนางสาวอาจาร ศรรตนบลล ผอ�านวยการส�านกนโยบายและแผน กระทรวงการตางประเทศ รวมการหารอดวย

คณะผแทนไทยเนนย�าถงความกาวหนาอยางเปนรปธรรมในการด�าเนนงานของไทยในการ ปองปรามการคามนษย อนประกอบดวยการปองกนปญหาดวยการจดทะเบยนแรงงานตางดาว

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 131

Page 133: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

การปราบปรามดวยการด�าเนนคดผกระท�าผดรายใหญและเครอขายคามนษยส�าคญ และการคมครอง ดแลผ ทไดรบผลกระทบ จงไมสมควรอยใน Tier 3 ซงเปนระดบทบงชวาไมมความพยายามและ ความคบหนาใดๆ ทงน คณะไดรบค�าแนะน�าทเปนประโยชนหลายประการจากสหรฐอเมรกา

(๕) นางแครร จอหนสโตน รกษาการผอ�านวยการ TIP Office กระทรวงการตางประเทศสหรฐฯ เขาพบหารอกบรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ ทกระทรวงการตางประเทศ เมอ ๑๖ ตลาคม ๒๕๕๘ โดยรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศย�าถงความมงมนของรฐบาล ความรวมมอกบ ภาคสวนตางๆ ตลอดจนความคบหนาทส�าคญในการปองกนและแกไขปญหาการคามนษย โดยเฉพาะ การบงคบใชกฎหมายอยางเครงครด การด�าเนนคดกบเจาหนาททมสวนเกยวของกบการคามนษย และ การค มครองดแลผ เสยหายจากการคามนษย ในโอกาสน ทงสองฝายไดหารอประเดนอนๆ อาท การท�าประมงผดกฎหมาย การโยกยายถนฐานแบบไมปกตในมหาสมทรอนเดย (กรณชาวโรฮนจา) ซงฝายสหรฐอเมรกา ยนดทไทยมความมงมน และย�าวาสหรฐอเมรกา พรอมใหการสนบสนนและใหความรวมมอ

(๖) กรมสารนเทศจดท�าสอประชาสมพนธประเทศไทย เพอแกไขปญหาภาพลกษณเชงลบของประเทศไทยเกยวกบการท�าประมง IUU เปนภาษาฝรงเศส ขนาด ๑ หนา ๔ ส และเผยแพรใน Le Monde

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ132

Page 134: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

ประเทศฝรงเศส ฉบบวนท ๑๘ กนยายน ๒๕๕๘ จ�านวน ๑ ครง และเปนภาษาสเปน ขนาด ๑ หนา ๔ ส และเผยแพรใน El Pais ประเทศสเปน ฉบบวนท ๑๘ กนยายน ๒๕๕๘ จ�านวน ๑ ครง

การแกปญหาการบนพลเรอน • ทผานมาประเทศไทยมปญหาการด�าเนนการดานการบนพลเรอนไมเปนไปตามมาตรฐานขององคการการบนพลเรอนระหวางประเทศ (ICAO) และมาตรฐานสากล ทงในดานโครงสรางของกรมการบนพลเรอน (บพ.) และในดานความปลอดภย ซงรวมถงกระบวนการรบรองการขนสงวตถอนตรายทางอากาศ กระบวนการรบรองรองผด�าเนนการเดนอากาศ (Air Operator Certification – AOC) และจ�านวน ผตรวจสอบความปลอดภย (Inspector) ทมคณสมบตครบถวนตามมาตรฐานไมเพยงพอตอการปฏบตหนาท อกทงยงมผ ตรวจสอบไมครบถวนตามแบบอากาศยานทใชท�าการเดนอากาศจรง สงผลให เมอวนท ๑๘ มถนายน ๒๕๕๘ ICAO ตดธงแดงประเทศไทย การด�าเนนการในสวนของกระทรวงการตางประเทศ มดงน (๑) นายพศาล มาณวพฒน เอกอครราชทต ณ กรงวอชงตน ไดรบการแตงตงจากรฐบาล ใหเปนหวหนาคณะท�างานพเศษเพอหารอกบส�านกงานบรหารการบนแหงชาต (Federal Aviation Administration – FAA) ของสหรฐอเมรกา และกบคณะกรรมาธการยโรป (EU Commission – EC) ซงไดพบหารอและท�าความเขาใจกบฝายสหรฐอเมรกา ๑ ครง และ EC ๑ ครง ในป ๒๕๕๘ (๒) สถานเอกอครราชทตและสถานกงสลใหญทวโลก โดยเฉพาะในยโรปและสหรฐฯ ไดชแจงใหประเทศตางๆ มความเขาใจทถกตองเกยวกบสถานการณและความคบหนาในการด�าเนนการแกปญหาของไทย

ทงน การเจรจา ชแจง และท�าความเขาใจเกยวกบความมงมนและการด�าเนนการของรฐบาล ในการแกปญหาการบนพลเรอนของไทย ชวยสรางความไวเนอเชอใจและรกษาบรรยากาศของการหารอกบฝายสหรฐฯ และ EC ใหเปนไปในทางทสรางสรรค ซงสงผลให EC ไมบรรจประเทศไทยไวใน Air Safety List ในรอบปลายป ๒๕๕๘ และกลางป ๒๕๕๙

การเผยแพรโครงการตามพระราชด�ารและโครงการเพอการพฒนาอยางยงยน กระทรวงการตางประเทศสงเสรมและเผยแพรปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงและการพฒนาอยางยงยนตามแนวพระราชด�ารโดยตอเนอง ดงน (๑) เชญผทรงคณวฒไปบรรยายเกยวกบสถาบนพระมหากษตรยและบทบาทดานการพฒนาของสถาบนพระมหากษตรยใหแกชมชนไทยและสาธารณชนตางชาต ระหวางวนท ๑๕ – ๒๔ มนาคม ๒๕๕๘ ทประเทศเบลเยยม เยอรมน และสวตเซอรแลนด และระหวางวนท ๑๑ – ๑๙ กนยายน ๒๕๕๘ ทนครชคาโก เมองเซนตหลยส และนครลอสแอนเจลส สหรฐอเมรกา

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 133

Page 135: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

(๒) สนบสนนโครงการเยาวชนจตอาสาเพอเรยนรเกยวกบโครงการตามแนวพระราชด�าร ครงท ๓ ของส�านกราชเลขาธการระหวางวนท ๑ – ๒๔ มถนายน ๒๕๕๘ ณ ศนยศกษาการพฒนาภพาน อนเนองมาจากพระราชด�าร จงหวดสกลนคร และพนทใกลเคยง โดยเชญชวนเยาวชนไทย/เชอสายไทย ทอาศยและศกษาอยในตางประเทศ ในระดบอดมศกษาเขารวมโครงการ รวมทงไดรวมเปนกรรมการ คดเลอกเยาวชนเขารวมโครงการฯ และสงเกตการณโครงการดวย (๓) จดท�าสอประชาสมพนธรปแบบตางๆ เพอสงเสรมภาพลกษณและสรางความร ความเขาใจ เกยวกบอตลกษณไทย ซงมสถาบนพระมหากษตรยเปนเสาหลกส�าคญ ไดแก - นทรรศการเคลอนทชด “Working Princess” เพอเฉลมพระเกยรตสมเดจพระเทพรตนราชสดาฯ สยามบรมราชกมาร ในโอกาสเฉลมพระชนมาย ๕ รอบ เมอวนท ๒ เมษายน ๒๕๕๘

- หนงสอ Thailand’s Sustainable Development Sourcebook เพอจดสงให สอท./สกญ.ทวโลกใชประโยชนในการสรางความรความเขาใจทถกตองเกยวกบสถาบนพระมหากษตรยและหลกการพฒนาอยางยงยน

(๔) สนบสนนมลนธมนพฒนาในการเผยแพรหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงในตางประเทศ ดวยการประสานการจดกจกรรมททางสถาบนเปนเจาภาพรวมหรอเปนผเขารวมสมมนากบตางประเทศ ดงน - กจกรรมสมมนา Caux Round Table ในชวงเดอนมกราคม – สงหาคม ๒๕๕๘ ในประเทศเปาหมาย เชน สหราชอาณาจกร สหรฐอเมรกา แคนาดา เบลเยยม เนเธอรแลนด ฝรงเศส เยอรมน สเปน และญปน - การสมมนาหวขอ “Sufficiency Economy Philosophy: Complement or Against Globalization” เมอวนท ๒๔ มถนายน ๒๕๕๘ ท UNCTAD ณ นครเจนวา

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ134

Page 136: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

- การสมมนาหวขอ “Sufficiency Economy Philosophy: Culture and Values towardsSustainable Development” เมอวนท ๒๙ มถนายน ๒๕๕๘ ท UNESCO ณ กรงปารส (๕) ชแจงตอบโตสอตางประเทศทรายงานขาวคลาดเคลอนเกยวกบสถาบนฯ โดยไดด�าเนนการ ดงน - สงแนวทางชแจงใหสถานเอกอครราชทต/สถานกงสลใหญ/ส�านกงานการคาและเศรษฐกจไทยพจารณาใชประโยชนเมอไดรบการสอบถาม - มหนงสอชแจง ตอบโต และอธบายขอเทจจรง ถงบรรณาธการส�านกขาวตางประเทศ (๖) จดท�าสอประชาสมพนธประเทศไทย เผยแพรสารจากนายกรฐมนตรในหวขอ “Stronger Together” ทมเนอหาเกยวกบแนวนโยบายดานการพฒนาอยางยงยนตามหลกเศรษฐกจพอเพยง และ การด�าเนนการของรฐบาลเพอเสรมสรางการพฒนาทางเศรษฐกจและสงคมเพอขจดความยากจน และลดความเหลอมล�าในสงคม ซงสอดคลองกบค�ากลาวของนายกรฐมนตรในชวงการประชม UNGA ครงท ๗๐ ทนครนวยอรก ขนาดเตมหนา (ขาว/ด�า) จ�านวน ๑ ครง ใน New York Times ฉบบประจ�าภมภาคอเมรกา วนท ๒๕ กนยายน ๒๕๕๘

นอกจากน กระทรวงการตางประเทศโดยกรมสารนเทศไดเผยแพรสปอตโฆษณา “Stronger Together” จดท�าโดยส�านกโฆษกนายกรฐมนตร ผานส�านกขาว CNBC ในชวงทนายกรฐมนตรเขารวม การประชม UNGA ครงท ๗๐ ระหวางวนท ๒๑ – ๒๘ กนยายน ๒๕๕๘

การเสรมสรางความมนคงและการพฒนาในจงหวดชายแดนภาคใต • กระทรวงการตางประเทศประสานงานกบองคการระหวางประเทศตางๆ อาท องคการสหประชาชาต องคกรความรวมมออสลาม (OIC) ตลอดจนองคกรพฒนาเอกชนเพอชแจงและใหขอมล ทถกตองเกยวกบสถานการณในจงหวดชายแดนภาคใตอยางตอเนอง โดยเฉพาะการใหขอมลประกอบ การจดท�ารายงานตางๆ ซงจะสงผลกระทบโดยตรงตอมมมองของประชาคมระหวางประเทศทมตอสถานการณในจงหวดชายแดนภาคใตของประเทศไทย โดยเฉพาะประเดนเกยวของกบสทธมนษยชน • นายนภดล เทพพทกษ รองปลดกระทรวงการตางประเทศ เปนหวหนาคณะน�าคณะทตประเทศสมาชกองคการความรวมมออสลาม (OIC) ประจ�าประเทศไทย จ�านวน ๑๕ ประเทศ เยอนจงหวดชายแดนภาคใต ระหวางวนท ๒๓ – ๒๔ พฤษภาคม ๒๕๕๘ ซงถอเปนการด�าเนนการเชงรกในการใหขอมล ทถกตองและพฒนาการลาสดในจงหวดชายแดนภาคใตทอยในความสนใจของ OIC อาท ประเดน

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 135

Page 137: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

สทธมนษยชน การพฒนาพนท การพฒนาการศกษา โดยคณะทตฯ ไดสมผสสภาพความเปนจรงในพนทและไดรบขอมลโดยตรงจากฝายตางๆ ทเกยวของ ซงแสดงใหเหนถงความตงใจจรงของไทยในการแกไขปญหาจงหวดชายแดนภาคใตและสะทอนถงความโปรงใสของการด�าเนนการของไทยในเรองดงกลาว • คณะผบรหารและเจาหนาทของกระทรวงการตางประเทศไดเยอนจงหวดชายแดนภาคใต ระหวางวนท ๒ – ๔ กนยายน ๒๕๕๘ โดยไดพบหารอกบผบรหารระดบสงสดของแตละหนวยงาน และ ไดรบทราบถงขอหวงกงวลในมตตางประเทศจากหนวยปฏบต ตลอดจนความเคลอนไหวขององคกร ตางประเทศในจงหวดชายแดนภาคใต เพอใชประโยชนในการชแจงและสรางความเขาใจเกยวกบ การด�าเนนการของรฐบาลไทย ใหประชาคมระหวางประเทศไดรบทราบ รวมทงเปนการบรณาการ การท�างานของภาครฐในการแกไขปญหาจงหวดชายแดนภาคใตตามนโยบายรฐบาล ภายใตกรอบ แผนปฏบตการการแกไขและพฒนาจงหวดชายแดนภาคใต พ.ศ. ๒๕๕๘ – ๒๕๖๐

การเผยแพรขอมลเกยวกบประเทศไทยในโลกมสลม โดยด�าเนนการ ดงน ๑. จดท�าปฏทนมสลม โดยไดจดการประกวดภาพถายเกยวกบชวตความเปนอยของชาวมสลมในภาคตางๆ ของประเทศไทย ซงสะทอนการอยรวมกนอยางสมานฉนทกบชมชนอนๆ ในสงคมไทย และเปดใหประชาชนทวไปรวมลงคะแนนใหกบภาพถายทชนชอบทางเวบไซตกระทรวงฯ เพอคดเลอกภาพถายทไดรบคะแนนสงสดจ�านวน ๑๒ ภาพ มาจดท�าปฏทนมสลม และจดสงใหสถานเอกอครราชทต/สถานกงสลใหญไทยในประเทศมสลม

๒. โครงการเชญสอมวลชนจากประเทศมสลม (อหราน) เยอนประเทศไทย เพอใหสอมวลชน ดงกลาวไดรบทราบขอมลเกยวกบสงคมพหวฒนธรรมและศกยภาพของไทยในดานเศรษฐกจ การคา การลงทน และการทองเทยว ซงชวยเสรมสรางความเขาใจทถกตองและทศนคตทดตอประเทศไทย รวมทงเสรมสรางความไวเนอเชอใจและความสมพนธอนดระหวางสอมวลชนและประชาชนของประเทศไทยกบกลมประเทศโลกมสลม

มาตรการดานสาธารณสข

• ในชวงการแพรระบาดของโรคทางเดนหายใจตะวนออกกลาง หรอ Middle East Respiratory Syndrome (MERS) กระทรวงการตางประเทศไดสงการใหสถานเอกอครราชทตและสถานกงสลใหญท�าความเขาใจกบนานาประเทศถงมาตรการของรฐบาลไทยในการเฝาระวงปองกนการแพรระบาดของโรค เพอใหนานาประเทศมความเขาใจและมนใจในการด�าเนนการของรฐบาลไทยในการควบคมสถานการณ

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ136

Page 138: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

ดงกลาวอยางเชนในอดตทผานมากบโรคระบาดอนๆ โดยรฐบาลไทยมการด�าเนนการอยางครอบคลม และครบถวนตามมาตรฐานสากล

การทตวฒนธรรมและศลปวฒนธรรมไทย • ในโอกาสครบรอบ ๔๐ ปการสถาปนาความสมพนธทางการทตระหวางไทย – เมกซโก ในป ๒๕๕๘ นายสวฒน จราพนธ รองปลดกระทรวงการตางประเทศ เปนหวหนาคณะในการด�าเนนโครงการเผยแพรศลปวฒนธรรมไทย เมอวนท ๑๑ – ๑๒ กรกฎาคม ๒๕๕๘ ทสหรฐเมกซโก โดยกระทรวง การตางประเทศรวมกบกระทรวงวฒนธรรมน�าคณะนาฏศลปจากกรมศลปากร และคณะสาธตทางวฒนธรรม ไดแก การแกะสลกเครองสด การวาดรม การปนเซรามก และการท�าหนกระบอกไปจดแสดงใหแขก ผมเกยรตไดรบชม อาท ผบรหารกระทรวงการตางประเทศเมกซโก เจาหนาทระดบสงของพรรครฐบาล รวมทงเอกอครราชทตประเทศตางๆ บคคลส�าคญในวงการสอสารมวลชน และประชาชนผ สนใจ โดยมผเขาชมตลอดชวงการแสดง รวมประมาณ ๓,๐๐๐ คน นอกจากน ไดเชญชมชนไทยในเมกซโก มาออกรานขายอาหารไทย ของทระลกไทย และบรการนวดไทย ซงประสบความส�าเรจอยางมาก และมการแสดงความชนชมตอศลปะการแสดงของไทยผานทางเฟซบคของสถานเอกอครราชทตฯ

• กระทรวงการตางประเทศรวมกบกระทรวงวฒนธรรมจดงาน “Discover Thainess 2015” เมอวนท ๑๖ – ๑๗ กรกฎาคม ๒๕๕๘ ท Grand National Theatre กรงลมา สาธารณรฐเปร เพอเฉลมฉลองในโอกาสครบรอบ ๕๐ ป ความสมพนธทางการทตไทย – เปร ซงประกอบดวยการแสดงนาฏศลปจากส�านกการสงคต กรมศลปากร และการสาธตหตถกรรมไทย ไดแก การแกะสลกผกผลไม เครองปนดนเผา การวาดรม และการท�าหนกระบอก โดยมบคคลส�าคญของเปร อาท รฐมนตรวฒนธรรม รวมทงคณะทตตางประเทศ สอมวลชน และประชาชนชาวเปรทสนใจเขารวมรบชมทงสนประมาณ ๓,๔๐๐ คน (การแสดง ๒ รอบ)

• กระทรวงการตางประเทศโดยกรมสารนเทศไดประชาสมพนธประเทศไทยผานทางสถานโทรทศนชนน�าระดบโลก ไดแก สปอตโฆษณา “The Way We See the World” จดท�าโดยการทองเทยว แหงประเทศไทยทางสถานโทรทศน Al Jazeera เปนภาษาองกฤษและอาราบก ระหวางวนท ๑๔ – ๑๘ กนยายน ๒๕๕๘

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 137

Page 139: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

การสรางเครอขายความรวมมอ กระทรวงการตางประเทศพฒนาความรวมมอและเครอขายความสมพนธทดกบส�านกขาวและสอมวลชนตางประเทศ โดยด�าเนนโครงการเชญสอมวลชนตางประเทศเยอนไทย ทงจากประเทศสมาชกอาเซยนและประเทศมสลมเปนประจ�าทกป เพอเสรมสรางทศนคตทดตอประเทศไทยและสรางความเขาใจทถกตองเพอเปนขอมลส�าหรบการเผยแพรตอไปยงสาธารณชนตางประเทศ รวมทงเพอพฒนาความรวมมอและเสรมสรางเครอขายความสมพนธทดกบสอตางประเทศ ซงในป ๒๕๕๘ ไดเชญสอมวลชนประเทศอหราน และประเทศอาเซยนทกประเทศเยอนประเทศไทย โดยไดจดก�าหนดการใหคณะสอมวลชน เขาเยยมคารวะและสมภาษณผบรหารของกระทรวงการตางประเทศ ศกษาดงานและรบฟงการบรรยายสรปจากหนวยงานภาครฐและเอกชนของไทย เพอรบทราบขอเทจจรงเกยวกบประเทศไทยในดานตางๆ นอกจากน ยงไดจดก�าหนดการใหคณะสอมวลชนจากประเทศอาเซยนไดศกษาวถชวตความเปนอยของประชาชนและการด�าเนนการของรฐบาลในการจดระเบยบและใหความค มครองแรงงานตางดาว ในขณะทจดใหคณะสอมวลชนมสลมไดศกษาดงานและรบฟงการบรรยายสรปเกยวกบสถานการณ และแนวทางการแกไขปญหาในจงหวดชายแดนภาคใตดวย นอกจากน ในป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศยงไดด�าเนนโครงการพฒนาความรวมมอ ดานสารนเทศและสอมวลชนระหวางไทยกบตางประเทศ ไดแก รสเซย กมพชา เวยดนาม และ สปป. ลาว ซงเปนโครงการน�ารองทขยายจากโครงการเชญสอมวลชนอาเซยนและประเทศมสลมเยอนประเทศไทย โดยโครงการนเปนการแลกเปลยนการเยอนของเจาหนาทหนวยงานภาครฐทเปนผทมบทบาทส�าคญ ดานการประชาสมพนธและการก�ากบดแลสอมวลชนในประเทศตน เพอพฒนาชองทางและกลไก ความรวมมอในการสอสารประชาสมพนธเชงรก แลกเปลยนประสบการณและเรยนรแนวปฏบตทด (good practices) ในการสรางความตระหนกรในหมสาธาณชนทงในประเทศและตางประเทศ รวมถง วธการบรหารจดการความทาทายในรปแบบใหม เชน สอทางเลอก อนจะน�าไปสการเสรมสรางความร ความเขาใจทถกตองเกยวกบพฒนาการทางการเมอง เศรษฐกจ สงคม ของแตละประเทศ

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ138

Page 140: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

บทท ๗ สงเสรมการมสวนรวมของทกภาคสวนและพฒนาคณภาพการใหบรการแกประชาชน

กระทรวงการตางประเทศไดด�าเนน “การทตสาธารณะ” รวมทงขบเคลอน “การทตประชารฐ” อยางตอเนอง โดยสงเสรมการมสวนรวมของทกภาคสวนในการก�าหนดและสนบสนนการขบเคลอนนโยบายการตางประเทศ ผานการประชมหารอ ระดมสมอง สมมนา บรรยาย และการพฒนาศกยภาพเยาวชน ในดานตางๆ ตลอดจนการใหบรการและคมครองและรกษาผลประโยชนของชาวไทยในตางประเทศ และใหขอมลความรแกประชาชน อาท การจดโครงการสญจรไปยงพนทตางๆ ทงน เพอใหนโยบาย การตางประเทศตอบสนองความตองการของประชาชนอยางเปนรปธรรม ผลทไดรบท�าใหคนไทยเขาถงและเขาใจการตางประเทศมากขน อกทงท�าใหการด�าเนนงาน ดานการตางประเทศของไทยเกดความคบหนาและผลสมฤทธจากการท�างานอยางบรณาการ งานบรการ มประสทธภาพและความรวดเรวยงขน คนไทยไดรบความคมครอง รวมทงท�าใหเยาวชนไดรบรภารกจ ของกระทรวงการตางประเทศและหนาทพลเมอง อนเปนพนฐานส�าคญในการพฒนาประเทศใหเขมแขง

การสรางองคความรและสงเสรมการมสวนรวมของทกภาคสวน

การแกไขปญหาการคามนษยและการประมงผดกฎหมาย การด�าเนนการตอตานการคามนษยของไทยในป ๒๕๕๘ ครอบคลมทกมตตามยทธศาสตร 5Ps ไดแก (๑) ดานนโยบายและกลไกขบเคลอนไปสการปฏบต (Policy) (๒) ดานการด�าเนนคดและการบงคบใชกฎหมาย (Prosecution) (๓) ดานการคมครองชวยเหลอ (Protection) (๔) ดานการปองกน (Prevention) และ (๕) ดานความรวมมอกบทกภาคสวนและความรวมมอระหวางประเทศ (Partnership) โดยกระทรวงการตางประเทศ ในฐานะหนวยงานรบผดชอบหลกในดานความรวมมอกบทกภาคสวน และความรวมมอระหวางประเทศ ไดด�าเนนการอยางตอเนองในการสรางความเชอมนใหแกตางประเทศและบรณาการการท�างานกบทกภาคสวน เพอเพมประสทธภาพในการปองปรามการคามนษย

• นายดอน ปรมตถวนย รฐมนตรชวยวาการกระทรวงการตางประเทศหารอกบภาคเอกชน ทกระทรวงการตางประเทศ เมอวนท ๑๘ กมภาพนธ ๒๕๕๘ ในประเดนเกยวกบการปองกนและ แกไขปญหาการคามนษย แรงงานเดก แรงงานบงคบ และการประมงผดกฎหมาย รวมทงรบฟงขอแนะน�าและแสวงหาความรวมมอเพอปองกนและแกไขปญหาการคามนษยของไทยใหเกดความกาวหนา และผลส�าเรจทเปนรปธรรม ในการน รฐมนตรชวยวาการกระทรวงการตางประเทศเนนความส�าคญ ของการด�าเนนการอยางบรณาการระหวางภาครฐและเอกชนในการสอดสองดแลการกระท�าหรอขบวนการทเกยวของกบการคามนษย การจางแรงงานอยางถกกฎหมาย การปฏบตตามกฎหมายแรงงานทเกยวของอยางเครงครด การชวยเหลอคมครองแรงงาน ตลอดจนบทบาทเชงรกของภาคเอกชนและภาคประชาสงคม

• รฐมนตรชวยวาการกระทรวงการตางประเทศเปนประธานการหารอประเดนการคามนษยกบองคกรภาคประชาสงคม เมอวนท ๒๕ กมภาพนธ ๒๕๕๘ ทกระทรวงการตางประเทศ เพอรบฟงขอคดเหนขององคกรภาคประชาสงคม เกยวกบสภาพปญหาของการคามนษยของไทย และการแกไขปญหาของรฐบาล

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 139

Page 141: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รวมถงทศทางการด�าเนนงานดานแรงงานตางดาว และการเสรมสรางความรวมมอทเปนรปธรรมระหวางภาครฐกบองคกรเอกชน โดยเฉพาะในการประชาสมพนธการปองกนและแกไขปญหาการคามนษย ผแทนองคกรภาคประชาสงคมไดแลกเปลยนขอมลและขอเสนอแนะทเปนประโยชน เชน ความจ�าเปนในการรวมมอกบประเทศทเกยวของใหมากขน โดยเฉพาะในกรณทมลกษณะการกระท�าผดขามชาต การสงเสรมใหองคการพฒนาเอกชนมสวนรวมกบภาครฐมากขนในการแกไขปญหา และ การสนบสนนภาครฐในการด�าเนนงานเพอแกไขประเดนทยงมความทาทายอยางตอเนอง อาท การด�าเนนคด การปราบปรามเจาหนาทรฐทมสวนเกยวของ การด�าเนนงานเชงรกอยางบรณาการ ซงคณะอนกรรมการดานประชาสมพนธไดรวบรวมขอคดเหนทไดจากการหารอครงน เสนอคณะกรรมการนโยบายแกไขปญหาการคามนษยและการท�าประมงผดกฎหมาย ซงนายกรฐมนตรเปนประธานแลว • รฐมนตรชวยวาการกระทรวงการตางประเทศเปนประธานการประชมคณะอนกรรมการ ดานประชาสมพนธและกฎหมายทเกยวกบการปองกนและแกไขปญหาการคามนษย ครงท ๑/๒๕๕๘ ทกระทรวงการตางประเทศ เมอวนท ๑๙ มนาคม ๒๕๕๘ ซงการประชมนมวตถประสงคส�าคญเพอตดตามความคบหนาในการแกไขปญหาและผลการด�าเนนการของสวนราชการทเกยวของ รวมทงวางแผนการประชาสมพนธของไทยเพอสรางความเขาใจทถกตองเกยวกบการด�าเนนการของไทยในเรองดงกลาว โดยมผแทนระดบสง อาท รองเลขาธการนายกรฐมนตรฝายการเมอง ผตรวจราชการกระทรวงเกษตร และสหกรณ ผ ตรวจราชการกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย และผแทนจาก หนวยงานภาครฐภายใตคณะอนกรรมการฯ ไดแก กระทรวงมหาดไทย กระทรวงยตธรรม กระทรวงแรงงาน กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร กระทรวงพาณชย ส�านกงานอยการสงสด และส�านกงานต�ารวจแหงชาต รวมถงผแทนจากคณะอนกรรมการอนๆ อก ๔ คณะ ซงนายกรฐมนตรมค�าสงแตงตงขนเมอ ๑๗ กมภาพนธ ๒๕๕๘ เขารวม

ทประชมรบทราบการด�าเนนการทส�าคญในหวงทผานมา เชน การหารอแลกเปลยนขอคดเหนกบ TIP Office ของสหรฐฯ การรบฟงขอคดเหนและพฒนาความรวมมอกบภาคเอกชนไทยรวมทงองคกรพฒนาเอกชน (NGOs) การเดนทางไปชแจงสรางความเขาใจกบภาคสวนตางๆ ในยโรปเกยวกบการปองกนและแกไขปญหาการท�าประมงผดกฎหมายและการคามนษยในภาคประมง นอกจากน ทประชมไดรวมกนพจารณาแผนการด�าเนนการในอนาคตเพอเผยแพรขอมลทถกตองและสรางความเขาใจเกยวกบการปฏรปการท�างานของไทยในการตอตานการคามนษย เชน การจดท�าเอกสารขอมลเพมเตมเกยวกบการแกไขปญหาการคามนษยเพอใหฝายตางๆ ไดรบทราบ การเปนเจาภาพการประชม Bali Process Regional Symposium on Trafficking for the Purpose of Labour Exploitation การรวมเปนเจาภาพจดการประชมกบออสเตรเลยภายใตโครงการ Asia-Australia Program to Combat Trafficking in Persons (AAPTIP) การปรบปรงการด�าเนนงานและเชอมโยง

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ140

Page 142: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

ความรวมมอระหวางสายดวน (Hotline) รบแจงเหตการคามนษยและการทจรตของเจาหนาท การจดท�าฐานขอมลรวมระหวางหนวยงานทเกยวของ การชแจงพฒนาการเรองการแกไขปญหาของไทยใหฝายสหรฐฯ และสหภาพยโรปไดรบทราบอยางตอเนอง เปนตน • นายทรงศก สายเชอ อธบดกรมอเมรกาและแปซฟกใต กลาวเปดการสมมนา “TIP Report กบ Tier 3 มมมองและผลกระทบตอประเทศไทย” ทโรงแรมสโกศล กรงเทพฯ เมอวนท ๒๒ กนยายน ๒๕๕๘ และไดบรรยายเกยวกบรายงานสถานการณคามนษย (Trafficking in Persons Report) หรอ TIP Report ซงจดท�าโดยกระทรวงการตางประเทศสหรฐอเมรกา เกณฑการจดระดบและการจดสถานะประเทศไทย ใน TIP Report ขอเสนอแนะตอการด�าเนนการของไทย ผลกระทบของการถกจดใหอยใน Tier 3 และปฏกรยาตอรายงาน TIP Report 2015 จากฝายตางๆ ทงภายในสหรฐฯ และในตางประเทศ

การสมมนามผเขารวมประมาณ ๑๕๐ คน ซงไดแลกเปลยนความเหนเกยวกบการด�าเนนการปองกนและแกไขปญหาของไทย ความสอดคลองกบหลกการสากลของ TIP Report และเกณฑ ในการประเมนความแตกตางของผ โยกยายถนฐานกล มตางๆ และความเสยงตอการตกเปนเหยอ การคามนษย นอกจากน ยงมขอเสนอแนะตางๆ ตอภาครฐ อาท การเสรมสรางการบรณาการหนวยงานทเกยวของในการชแจงประเดนทถกกลาวหาและประชาสมพนธผลการด�าเนนการทเปนรปธรรมของไทยใหเปนทรบรในวงกวางขน การเพมพนความรวมมอกบภาคเอกชนและภาคประชาสงคมภายในประเทศ เปนตน ทงน ผทเขารวมจากหนวยงานภาครฐ อาท กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย กระทรวงแรงงาน ส�านกงานต�ารวจแหงชาต กรมสอบสวนคดพเศษ ส�านกงานศาลยตธรรม กระทรวงพาณชย และหนวยงานความมนคง ภาคเอกชน ภาควชาการ ภาคประชาสงคม และสอมวลชน เหนพองกนวา การแกไขปญหาการคามนษยของไทยตองอาศยการผนกก�าลงของภาคสวนตางๆ • นายดอน ปรมตถ ว นย รฐมนตรว าการกระทรวงการตางประเทศ ในฐานะประธาน คณะอนกรรมการดานประชาสมพนธและกฎหมายทเกยวกบการปองกนและแกไขปญหาคามนษย หารอกบผ แทนภาคเอกชนและภาคประชาสงคม เรองความคบหนาของการด�าเนนการปองกน และปราบปรามการคามนษย และปญหาการประมงผดกฎหมาย ทกระทรวงการตางประเทศ เมอวนท ๒๔ ธนวาคม ๒๕๕๘ เพอแลกเปลยนขอมลกบภาคสวนตางๆ ทมบทบาทส�าคญในการแกไข ปญหาการคามนษยและปญหาการประมงผดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไรการควบคม หรอ (Illegal, Unreported and Unregulated (IUU) fishing) และเพอแสวงหาความรวมมออยางสรางสรรค ระหวางภาคสวนตางๆ ในการสงเสรมภาพลกษณเชงบวกของไทยและแกไขปญหาดงกลาว โดยม ผแทนภาคเอกชน และผแทนองคกรเอกชนเขารวม รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศสรปความคบหนาการด�าเนนการปองกนและปราบปรามการคามนษยของรฐบาล ซงไดด�าเนนการอยางตอเนองและจรงจง โดยมการปรบปรงแกไขกฎหมาย

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 141

Page 143: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

ทเกยวของ เชน พ.ร.บ. ปองกนและปราบปรามการคามนษย การเพมประสทธภาพกระบวนการยตธรรมโดยการตงแผนกคดคามนษยในอยการและศาล และการเพมประสทธภาพในการคดแยกเหยอ นอกจากน ในสวนของการแกไขปญหา IUU ไดมความคบหนาอยางเปนรปธรรม โดยเฉพาะอยางยง การตราพระราชก�าหนด การประมงฉบบใหม ซงจะท�าใหการปราบปรามการคามนษยในภาคประมงเกดผลสมฤทธมากขน มการบงคบใชกฎหมายและด�าเนนคดกบผกระท�าผดอยางจรงจง สงผลใหมการจบกมและด�าเนนคด ผตองหาคดคามนษยในภาคประมงหลายราย

ทประชมเหนพองให (๑) จดตง Working Group เพอประสานความรวมมอระหวางภาครฐ ภาคเอกชน และภาคประชาสงคมในการแกไขปญหาแรงงาน การคามนษย และ IUU (๒) สนบสนนโครงการตางๆ ทภาคประชาสงคมเสนอใหรวมมอกนแกไขปญหาใหลลวงตอไป โดยการด�าเนนงานดงกลาวจะเปนความรวมมอในลกษณะ Public-Private-Civil Society Partnership (PPCP) ระหวางหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชนและภาคประชาสงคม และ (๓) จะประสานความรวมมอดานการประชาสมพนธ เพอใหครอบคลมกลมเปาหมายอยางกวางขวาง และสรางความเขาใจกบตางประเทศ

• กรมยโรป กระทรวงการตางประเทศ จดการสมมนาหวขอ “การท�าประมงเพออนาคต สการท�าประมงอยางมความรบผดชอบและยงยนในประเทศไทย” เมอวนท ๗ กรกฎาคม ๒๕๕๘ ทโรงแรม Pullman King Power กรงเทพฯ โดยเชญวทยากรชาวไทยและชาวตางชาต ทงจากองคการระหวางประเทศ ภาครฐ ภาคเอกชน และภาคประชาสงคม อาท อธบดกรมประมงของสาธารณรฐมอลตา ผบรหารองคกร Ethical Trading Initiative จากสหราชอาณาจกร และผเชยวชาญจากองคการอาหารและเกษตรแหงสหประชาชาต (FAO) เพอใหทกฝายมโอกาสแบงปนความรเกยวกบแนวปฏบตทเปนเลศในการท�าประมงอยางมความรบผดชอบและยงยน ซงจะชวยสนบสนนการแกไขปญหาประมง IUU และสงเสรม การเตบโตของภาคประมงของไทยอยางยงยนในระยะยาว ทงน มผสนใจเขารวมการสมมนาจากภาครฐ ภาคเอกชน ภาควชาการ และภาคประชาสงคม รวมกวา ๑๔๐ คน

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ142

Page 144: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

• กรมยโรปน�าคณะผแทนจากศนยบญชาการแกไขปญหาการท�าการประมงผดกฎหมาย (ศปมผ.) เดนทางไปเขารวมการประชมนานาชาตฉลองวาระครบรอบ ๒๐ ปของการรบรองแนวปฏบตส�าหรบ การท�าประมงอยางมความรบผดชอบ (International Stakeholders Forum on “20th Anniversary of the Code of Conduct for Responsible Fisheries of the FAO”) ระหวางวนท ๘ – ๙ ตลาคม ๒๕๕๘ ทเมองบโก ประเทศสเปน ซงคณะเจาหนาทฝายไทยไดเรยนรเกยวกบสถานการณและทศทาง การพฒนาของภาคประมงโลก บรบทสากลในการสงเสรมการท�าประมงอยางยงยน โดยการประชมครงนมบคคลส�าคญและผมสวนไดสวนเสยในวงการการประมงเขารวมจากทวโลกประมาณ ๓๐๐ คน นอกจากน คณะไดพบหารอกบกรมประมงสเปน เพอศกษาการพฒนาระบบตดตามเรอประมง (VMS) ของสเปน ทมความทนสมย และหารอถงแนวทางความรวมมอดานการแกไขปญหาประมง IUU ไทย – สเปน

โครงการบวแกวสญจร กระทรวงการตางประเทศไดด�าเนนโครงการบวแกวสญจรมาอยางตอเนอง เพอใหผบรหารระดบสงและขาราชการกระทรวงฯ ไดมโอกาสพบปะและสรางความเขาใจอนดกบสวนราชการและประชาชน ในภมภาคตางๆ ของประเทศ รบทราบขอมลและขอเสนอแนะโดยตรงจากพนท เพอน�าขอมลและขอเสนอแนะ มาปรบปรงการด�าเนนงานใหมประสทธภาพมากยงขน อนจะเปนประโยชนตอราชการและประชาชน อยางเปนรปธรรม นอกจากน ยงเปนโอกาสในการสรางเครอขายระหวางกระทรวงฯ กบหนวยงาน ในสวนภมภาค ประชาสมพนธบทบาทและภารกจของกระทรวงฯ และสงเสรมการมสวนรวมของ ทกภาคสวนตามนโยบายการทตสาธารณะ (Public Diplomacy) นอกจากน กระทรวงการตางประเทศ ไดจดกจกรรมคขนานไปกบโครงการบวแกวสญจรในแตละครง โดยจะผสมผสานและสบเปลยนภารกจ ตามโอกาส ความเหมาะสม และพนทสญจร อาท การบรรยายดานการตางประเทศแกคณาจารย และนกศกษา การสมมนานกจดรายการวทยมสลมระดบภมภาค การพบหารอกบสอมวลชนและ การใหสมภาษณสถานวทยกระจายเสยงแหงประเทศไทยหรอสถานโทรทศนในทองถน การเยยมชม และจดกจกรรมสงเสรมความรดานการตางประเทศทโรงเรยนในเครอขายมลนธยวทตความด การด�าเนนโครงการบวแกวสญจรนบเปนการเพมชองทางในการสอสารสองทางระหวาง กระทรวงการตางประเทศกบหนวยงานและประชาชนในสวนภมภาค ทงน ในป ๒๕๕๘ กรมสารนเทศ ได ด�าเนนโครงการบวแก วสญจรรวม ๔ คร ง ใน ๘ จงหวด ได แก (๑) ล�าพน – ล�าปาง (๒) พระนครศรอยธยา - อางทอง (๓) สตล – ตรง และ (๔) เชยงราย – พะเยา โดยมตวอยางดงน

• โครงการบวแกวสญจรทจงหวดล�าพนและล�าปาง เมอวนท ๑ – ๔ กมภาพนธ ๒๕๕๘ จดการบรรยายในประเดนตางๆ ไดแก ไทยกบการสมครรบเลอกตงเปนสมาชกไมถาวรของ UNSC ประชาคมอาเซยน พธการทต และการเชอมโยงเศรษฐกจในอนภมภาค ทศาลากลางจงหวดล�าพน และล�าปาง และมหาวทยาลยธรรมศาสตร ศนยล�าปาง ตลอดจนมอบเงนสนบสนนกจกรรมอาเซยน

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 143

Page 145: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

ใหแกโรงเรยนท งฝางวทยา จงหวดล�าปาง (โรงเรยนในเครอขายมลนธยวทตความด) นอกจากน ผอ�านวยการกองวทยกระจายเสยง กรมสารนเทศ ไดเขาพบหารอกบผอ�านวยการสถานวทยกระจายเสยงแหงประเทศไทยจงหวดล�าปางและใหสมภาษณเกยวกบเกยวกบโครงการบวแกวสญจรในรายการวทย “หาแยกวาไรต” และรายการ “รมเกลาชาวไทย” เพอสรางเครอขายและกระชบความสมพนธระหวางสถานวทยสราญรมยกบสถานวทยทองถน

• โครงการบวแกวสญจร ณ จงหวดสตลและตรง เมอวนท ๑๐ – ๑๒ พฤษภาคม ๒๕๕๘ นายสวฒน จราพนธ รองปลดกระทรวงการตางประเทศไดน�าคณะเขาพบหารอกบผวาราชการจงหวดสตลและตรง และจดการบรรยายในประเดนตางๆ ไดแก ประชาคมอาเซยน การเชอมโยงเศรษฐกจในอนภมภาค และนโยบายการตางประเทศของไทยตอโลกมสลม ณ ศาลากลางจงหวดสตลและตรง และส�านกงาน คณะกรรมการอสลามประจ�าจงหวดสตล รวมทงไดเขาพบหารอกบผอ�านวยการสถาน วทยกระจายเสยงแหงประเทศไทย จงหวดตรง พรอมทงไดใหสมภาษณเกยวกบโครงการบวแกวสญจรและโครงการสมมนานกจดรายการวทยมสลมระดบภมภาค

• โครงการบวแกวสญจร ณ จงหวดเชยงราย เมอวนท ๒๘ – ๒๙ มถนายน ๒๕๕๘ จดการบรรยายพเศษทศาลากลางจงหวดเชยงราย ในหวขอประชาคมอาเซยน การเชอมโยงเศรษฐกจในอนภมภาค และบทบาทของไทยในสหประชาชาต

การพฒนาศกยภาพเยาวชน • สมเดจพระเทพรตนราชสดาฯ สยามบรมราชกมาร เสดจพระราชด�าเนนทรงเปนประธาน เปดการประชมวชาการนานาชาตเรอง “การพฒนาเดกและเยาวชน: โอกาสและความเสมอภาคไรพรมแดน เฉลมพระเกยรต สมเดจพระเทพรตนราชสดาฯ สยามบรมราชกมาร” เมอวนท ๒๙ มถนายน ๒๕๕๘

ในโอกาสฉลองพระชนมาย ๕ รอบ ๒ เมษายน ๒๕๕๘ และทรงกลาวบรรยายพเศษ “ประสบการณ การพฒนาเดกและเยาวชน” โดยมพลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร พลเรอเอก ณรงค พพฒนาศย รฐมนตรวาการระทรวงศกษาธการ นายดอน ปรมตถวนย รฐมนตรชวยวาการกระทรวงการตางประเทศ รศ. ก�าจร ตตยกว ปลดกระทรวงศกษาธการ และผ บรหารระดบสงของกระทรวงศกษาธการ ผแทนระดบรฐมนตรและรฐมนตรชวยวาการกระทรวงศกษาธการจาก ๑๔ ประเทศ รวมทงผแทน ระดบสงจากประเทศสมาชกอาเซยนและประเทศในภมภาค อธบดกรมความรวมมอระหวางประเทศ พรอมดวยคณะ รวมเฝาฯ รบเสดจ โดยมผเขารวมการประชมกวา ๑,๐๐๐ คน ทหอประชมจฬาลงกรณมหาวทยาลย

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ144

Page 146: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

การประชมวชาการนานาชาตฯ ครงน จดขนโดยกระทรวงการตางประเทศ รวมกบส�านกพระราชวง ในระหวางวนท ๒๙ มถนายน – ๑ กรกฎาคม ๒๕๕๘ ทหอประชมจฬาลงกรณมหาวทยาลย เพอใหคร ผปฏบตงานจากองคกรภาคเครอขายทงในและตางประเทศ ไดมโอกาสมาแลกเปลยนความร ประสบการณ รวมทงเกดความรวมมอในการแสวงหารปแบบการพฒนาเดกและเยาวชนใหมๆ ตามพระราชประสงค ของสมเดจพระเทพรตนราชสดาฯ สยามบรมราชกมาร • กรมสารนเทศ กระทรวงการตางประเทศ รวมกบกรมกจการพลเรอนทหาร กองบญชาการ กองทพไทย ด�าเนนโครงการพฒนาศกยภาพยวทตความด “คนดของประเทศไทย” ๕ ครง โดย ครงแรกจดขนทจงหวดหนองคาย ระหวางวนท ๒๒ – ๒๕ กรกฎาคม ๒๕๕๘ ครงท ๒ ทจงหวดอทยธาน ระหวางวนท ๑๙ – ๒๒ สงหาคม ๒๕๕๘ ครงท ๓ ทจงหวดเชยงใหม ระหวางวนท ๒๖ – ๒๙ สงหาคม ๒๕๕๘ ครงท ๔ ทจงหวดสราษฎรธาน ระหวางวนท ๒ – ๕ กนยายน ๒๕๕๘ และครงท ๕ จงหวดนครราชสมา ระหวางวนท ๙ – ๑๒ กนยายน ๒๕๕๘ กจกรรมในโครงการดงกลาวประกอบดวยการบรรยายในหลายวชา อาท หนาทพลเมอง และปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง นอกจากน ยงไดจดการบรรยาย ในวชาภาษาองกฤษ ความรพนฐานเกยวกบองคการสหประชาชาต และการเตรยมความพรอมเขาสประชาคมอาเซยน เพอเตรยมความพรอมของเยาวชนสการเขาเปนประชาคมอาเซยน ๒๕๕๘

โครงการพฒนาศกยภาพยวทตความด “คนดของประเทศไทย” มวตถประสงคเพอใหเยาวชนเหนคณคาและตระหนกถงความส�าคญของสถาบนหลกของชาตอนประกอบดวย ชาต ศาสนา และ พระมหากษตรย พฒนาตนเองและโลกทศนดานการตางประเทศ เสรมสรางทศนคตและพฤตกรรม ทเหมาะสม สบสานขนบธรรมเนยมและวฒนธรรมไทย ตลอดจนสรางเครอขายพลงเยาวชนเพอรวมกนสรางสรรคสงทดงามใหแกครอบครว โรงเรยน ชมชน สงคม และประเทศชาตตอไป ซงนบเปนการด�าเนนการตามนโยบายการทตสาธารณะของกระทรวงการตางประเทศทมงเนนการมสวนรวมและสนบสนน การบรณาการภารกจกบหนวยงานอนๆ โดยเฉพาะการพฒนาศกยภาพของเยาวชน ซงเปนอนาคต และทรพยากรทส�าคญยงของประเทศ ผแทนจากกรมสารนเทศ กรมองคการระหวางประเทศ กรมอาเซยน กรมการกงสล และสถาบนการตางประเทศเทวะวงศวโรปการ ไดรวมกนน�าเสนอความรเกยวกบภารกจของกระทรวงการตางประเทศในดานตางๆ อาท การประสานงานและรวมมอกบองคการระหวางประเทศ การเขาสประชาคมอาเซยน การเสรมสรางความสมพนธทางวฒนธรรม การเสรมสรางความเขมแขงของชมชนไทยในตางประเทศ งานดานกงสล (การชวยเหลอคนไทยในตางประเทศและการใหบรการท�าหนงสอเดนทาง เปนตน) และ การฝกการสอสารดวยภาษาองกฤษ ครฝกของกองบญชาการกองทพไทย และวทยากรผเชยวชาญ ไดจดการบรรยายอนๆ อาท หนาทพลเมอง และปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ทงน มนกเรยน ระดบมธยมศกษาตอนปลายและโรงเรยนในเครอขายยวทตความดเขารวมโครงการฯ ในแตละครง จ�านวนกวา ๓๐๐ คน

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 145

Page 147: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

การเผยแพรองคความรดานการตางประเทศ สถาบนการตางประเทศเทวะวงศวโรปการ ด�าเนนภารกจดานการพฒนาองคความร ดานการตางประเทศของนกการทตและขาราชการจากหนวยงานอนๆ พรอมทงเผยแพรองคความร ดานการตางประเทศสสาธารณชน ในรปแบบตางๆ อาท การบรรยายและการสมมนา ทงทจดขนท กระทรวงการตางประเทศและทจดสงวทยากรจากกระทรวงการตางประเทศไปบรรยายในหนวยงาน ตางๆ รวมทงการจดท�าเอกสารทางวชาการ “เทวะวงศฯ สาร” ตลอดจนใหความรวมมอกบสถาบน การศกษาในการพฒนาดานการศกษาและวชาการ เปนตน ในป ๒๕๕๘ สถาบนการตางประเทศ เทวะวงศวโรปการไดด�าเนนงานเผยแพรองคความรดานการทตและการตางประเทศ รวมทงการพฒนา ดานการศกษาและวชาการ อาท • การจดการบรรยายพเศษ หวขอ “ไทยกบสถานการณระหวางประเทศ” แกคณะจากศนยศกษายทธศาสตรและนกศกษาหลกสตรนกยทธศาสตร รนท ๑๑ สถาบนวชาการปองกนประเทศ จ�านวน ๓๔ คน เมอวนศกรท ๙ มกราคม ๒๕๕๘ ทหองเทวะวงศวโรปการ สถาบนการตางประเทศเทวะวงศวโรปการ ศนยราชการเฉลมพระเกยรตฯ

• การจดบรรยายพเศษหวขอ “นโยบาย/ความสมพนธระหวางประเทศและประสบการณการท�างานในฐานะนกการทตไทย” แกคณะครและนกเรยนจากโรงเรยนกรงเทพครสเตยนวทยาลย จ�านวน ๔๕ คน เมอวนจนทรท ๑๒ มกราคม ๒๕๕๘ ในโอกาสน ไดจดใหคณะนกเรยนไดมโอกาสรบฟงและซกถามกบวทยากรเพอสรางแรงบนดาลใจในการศกษาแกคณะดงกลาวดวย

• ศนยศกษาและวจยการตางประเทศ สถาบนการตางประเทศเทวะวงศวโรปการ จดการบรรยายพเศษในหวขอเรอง บทบาทของธนาคารเพอการลงทนโครงสรางพนฐานแหงเอเชย (The Role of Asian Infrastructure Investment Bank) เมอวนท ๑๐ กรกฎาคม ๒๕๕๘ โดยเชญ Professor Zhu Caihua คณบดคณะเศรษฐศาสตรระหวางประเทศ มหาวทยาลย China Foreign Affairs University เปนผบรรยาย ณ หองนราธป กระทรวงการตางประเทศ

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ146

Page 148: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

• การด�าเนนโครงการรบนกศกษาจากจงหวดชายแดนภาคใตฝกอบรมและฝกปฏบตงานท กระทรวงการตางประเทศ เมอวนท ๒ – ๑๗ มถนายน ๒๕๕๘ ซงสรางโอกาสใหเยาวชนจากภาคใต มความรความเขาใจเกยวกบนโยบายตางประเทศ สภาพสงคมและเศรษฐกจของไทยในมตทกวางขน และเปนการเผยแพรการด�าเนนงานของกระทรวงการตางประเทศในเชงลกใหกบเยาวชนในพนท จงหวดชายแดนภาคใตไดรบทราบเพอสนบสนนการด�าเนนงานของกระทรวงตอไป • การใหความรวมมอกบหนวยงานในพนทจงหวดชายแดนภาคใตในการพฒนาดานการศกษา และวชาการ โดยเมอวนท ๑๐ กนยายน ๒๕๕๘ นายธรวฒน ภมจตร เอกอครราชทตประจ�ากระทรวง และคณะขาราชการสถาบนการตางประเทศเทวะวงศวโรปการ ไดเดนทางไปมหาวทยาลย สงขลานครนทร วทยาเขตปตตาน เพอประชมหารอกบคณะผบรหารของมหาวทยาลยฯ เกยวกบแนวทางการพฒนาสถาบนภาษาและศนยทดสอบภาษาของมหาวทยาลย และความเปนไปไดในการสรางความรวมมอทางวชาการระหวางกน และในโอกาสน ไดจดทดลองขอสอบภาษาองกฤษ (ทกษะการอานและการฟง) ซงไดรบ ความร วมมอจากบคลากรของมหาวทยาลยฯ และคณะครผ สอนภาษาองกฤษระดบมธยม ในเขตจงหวดปตตานเขารวมทดลองใชขอสอบของสถาบนการตางประเทศฯ นอกจากน ยงไดเดนทาง ไปยงจงหวดยะลาเพอหารอกบคณะผบรหารในประเดนความรวมมอทางการศกษา ตลอดจนแนวทาง การให ความชวยเหลอและพฒนาศกยภาพของเยาวชนในพนทจงหวดชายแดนภาคใต และ ในวนท ๑๑ กนยายน ๒๕๕๘ นายธรวฒน ภมจตร เอกอครราชทตประจ�ากระทรวง ยงไดบรรยาย ในโครงการจดประกายความคด คลกแรงบนดาลใจ ใหแกนกเรยน นกศกษาในเขตพนทสาม จงหวดชายแดนภาคใต จ�านวน ๔๐๐ คน ทหอประชมอธการบด มหาวทยาลยสงขลานครนทร วทยาเขตปตตาน ซงเปนกจกรรมทไดรบความสนใจจากผเขาฟงเปนอยางยง

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 147

Page 149: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

บรการดานกงสล • กรมการกงสล กระทรวงการตางประเทศ ไดเปดศนยบรการ Call Center หมายเลข ๐๒-๕๗๒-๘๔๔๒ ตลอด ๒๔ ชวโมง เพอเพมชองทางและประสทธภาพในการดแลและคมครองผลประโยชนคนไทยในตางประเทศแบบครบวงจรหรอแบบระบบศนยบรการรวม ณ จดเดยว (One Stop Service) ศนยดงกลาวมหนาทใหบรการขอมลดานการกงสลทกมตแกประชาชนตลอด ๒๔ ชวโมง อาท ประชาสมพนธขอมลทควรรส�าหรบคนไทยทจะเดนทางไปตางประเทศผานกลไกตางๆ ประกอบดวย การใหบรการ ตอบรบทางโทรศพท ทงน ศนยดงกลาวจะสามารถยกระดบขนเปนศนยประสานงานและแกไขปญหา ในภาวะวกฤตทมผลกระทบตอชมชนไทยทอาศยอยในตางประเทศ และคนไทยทเดนทางไปตางประเทศ นอกจากน สถานเอกอครราชทตและสถานกงสลใหญของไทยทวโลกยงท�าหนาทคลายกบศนยด�ารงธรรมทรบเรองรองเรยนหรอเรองรองขอความเปนธรรมจากคนไทยในตางประเทศดวย • กรมการกงสล กระทรวงการตางประเทศ ไดเปดใหบรการท�าหนงสอเดนทางเรงดวน รบไดภายในวนเดยว วนละไมเกน ๔๐๐ เลม โดยเรมใหบรการตงแต ๘ เมษายน ๒๕๕๘ • กรมการกงสลไดเปดใหบรการผานแอปพลเคชนโทรศพทเคลอนท (Mobile Application) ภายใตชอ “Thaiconsular” ในระบบปฏบตการ Android และ iOS และใหบรการขอมลดานกงสล ผาน Line Application และ We Chat ภายใตชอ“Thaiconsular” รวมถงการใหบรการขอมลขาวสารผานชองทางสอสงคมออนไลน ไดแก Facebook ภายใตชอ Thai Consular Q&A เพอเปนการเพมชองการตดตอสอสารกรณประชาชนไทยทอยในตางประเทศตองการขอรบความชวยเหลอทางกงสลอกทางหนงดวย โดยสามารถเชอมโยงกบหมายเลข Hotline ของสถานทต/สถานกงสลไทยในตางประเทศอกจ�านวน ๑๓๕ หมายเลขได • ในป ๒๕๕๘ สถานเอกอครราชทตและสถานกงสลใหญ จ�านวน ๗๕ แหง ทวโลก ไดด�าเนนโครงการกงสลสญจรในประเทศตางๆ มากกวา ๓๐๐ ครง โดยเดนทางไปใหบรการในพนททมคนไทยอาศยรวมตวกนอยเปนจ�านวนมาก อาท คนไทยทมถนพ�านกในประเทศนนๆ แรงงานไทยและนกศกษาไทย ทอย ในพนทห างไกล และไมสะดวกทจะเดนทางมาขอรบบรการทสถานเอกอครราชทตและ สถานกงสลใหญ การบรการดานกงสลครอบคลมในทกดาน อาท หนงสอเดนทาง ทะเบยนครอบครว ทะเบยนราษฎร การใหค�าปรกษาและค�าแนะน�าตางๆ รวมทงการสรางความสมพนธกบชมชน และ จดเกบขอมลคนไทยในพนทตางๆ ดวย

การดแลและคมครองคนไทยในตางประเทศ กระทรวงการตางประเทศในฐานะหนวยงานหลกในการคมครองและดแลผลประโยชนของคนไทยในตางประเทศ ใหความชวยเหลอคนไทยทตกทกขไดยากในตางประเทศทกกรณ รวมถงการอพยพคน ในเหตการณแผนดนไหว สถานการณความไมสงบ การชวยเหลอลกเรอประมง และเหตการณอนๆ ในป ๒๕๕๘

การชวยเหลอผประสบภยพบต กระทรวงการตางประเทศและสถานเอกอครราชทต ณ กรงกาฐมาณฑ สหพนธสาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนเนปาล รวมทงหนวยงานทเกยวของ (ประกอบดวย ส�านกเลขาธการนายกรฐมนตร ส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร กระทรวงสาธารณสข กระทรวงการคลง กระทรวงกลาโหม กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย กองบญชาการกองทพไทย กองทพเรอ กองทพอากาศ สภากาชาดไทย ส�านกงบประมาณ กรมปองกนและบรรเทาสาธารณภย กรมการคาระหวางประเทศ ส�านกงานตรวจคนเขาเมอง กระทรวงศกษาธการ การทาอากาศยานสวรรณภม บรษทการบนไทย จ�ากด (มหาชน) มหาวทยาลยมหดล และมหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ) ไดรวมกนชวยเหลอและอพยพคนไทย

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ148

Page 150: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

ในเนปาลจากเหตการณแผนดนไหวรวมทงใหการชวยเหลอดานมนษยธรรมแกประเทศเนปาล ระหวาง วนท ๒๕ เมษายน – ๗ มถนายน ๒๕๕๘ และไดประสานงานเพออพยพคนไทยจากเนปาลเดนทางกลบประเทศไทยทงสน ๑๗๒ คน

การชวยเหลอคนไทยในสถานการณความไมสงบ กระทรวงการตางประเทศ สถานเอกอครราชทต ณ กรงมสกต รฐสลตานโอมาน และสถานเอกอครราชทต ณ กรงไคโร สาธารณรฐอยปต สถานเอกอครราชทต ณ กรงรยาด ราชอาณาจกรซาอดอาระเบย และสถานเอกอครราชทต ณ กรงโดฮา รฐกาตาร ใหความชวยเหลอและอพยพนกศกษาไทยออกจากสาธารณรฐเยเมน เนองจากสถานการณความไมสงบทางการเมอง จ�านวนทงสน ๑๔๘ คน ระหวางวนท ๒๙ มนาคม – ๑๔ มถนายน ๒๕๕๘

การชวยเหลอลกเรอประมง กระทรวงการตางประเทศและสถานเอกอครราชทต ณ กรงจาการตา สาธารณรฐอนโดนเซย ด�าเนนการใหความชวยเหลอลกเรอประมงไทยในอนโดนเซย โดยประสานงานกบหนวยงานทองถนของอนโดนเซยในการตรวจสอบและชวยเหลอลกเรอประมง จนสามารถชวยเหลอลกเรอประมงทงสนจ�านวน ๑,๘๗๔ คน กลบประเทศไทยตงแตป ๒๕๕๘ (ตงแตวนท ๑ ตลาคม ๒๕๕๗ – ๑๔ ตลาคม ๒๕๕๙)

การดแลชวยเหลอในกรณอนๆ • กรณนกศกษาไทยถกควบคมตวททาอากาศยานเมองละฮอร สาธารณรฐอสลามปากสถาน กระทรวงการตางประเทศไดสงการใหสถานเอกอครราชทต ณ กรงอสลามาบด ประสานงานกบหนวยงานปากสถานและสงเจาหนาทกงสลไปประสานงานอยทเมองละฮอร เพอใหการประสานงานเปนไปอยางมประสทธภาพ โดยค�านงถงความละเอยดออนของกฎหมายภายในของปากสถาน ทงน นกศกษาทง ๕ คนเดนทางถงประเทศไทยเมอวนท ๒๕ มถนายน ๒๕๕๘ และกลบส ภมล�าเนาเรยบรอยแลว และ สถานเอกอครราชทต ณ กรงอสลามาบด จะประสานงานเรองคดความและด�าเนนการจนกวาคดจะสนสดตอไป • กรณกลมคนบกรกสถานกงสลกตตมศกด ณ นครอสตนบล สาธารณรฐตรก ในชวงดกของ วนท ๘ กรกฎาคม ๒๕๕๘ ตามเวลาทองถนนน สถานเอกอครราชทต ณ กรงองการา ตรวจสอบเบองตนแลว ไมพบวามคนไทยในพนทไดรบบาดเจบ และกระทรวงการตางประเทศไดสงการใหสถานเอกอครราชทตฯ ตดตามสถานการณและประสานงานกบทางการตรกอยางใกลชด โดยทางการตรกไดใหค�ามนวา จะดแลความปลอดภยในชวตและทรพยสนของคนไทยในตรกอยางเตมท ในขณะเดยวกน กระทรวง การตางประเทศไดเชญเอกอครราชทตสาธารณรฐตรกประจ�าประเทศไทยเขาพบเพอหารอถงเหตการณ ดงกลาว โดยฝายตรกรบทราบขอหวงกงวลของฝายไทย และยนยนวาทางการตรกใหความส�าคญ ตอความปลอดภยของคนไทย และไดเพมระดบการรกษาความปลอดภยของสถานเอกอครราชทต ณ กรงองการา • กรณเหตการณเครนขนาดใหญถกลมพายพดและตกลงมาทบผแสวงบญสงผลใหมผเสยชวต และไดรบบาดเจบจ�านวนมากทนครมกกะห ซาอดอาระเบย เมอค�าวนท ๑๑ กนยายน ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศไดประสานงานและตดตามความคบหนาในเรองดงกลาวจากสถานกงสลใหญ ณ เมองเจดดาหอยางใกลชด โดยไดรบรายงานวามผแสวงบญชาวไทยเสยชวตหนงราย ซงสถานกงสลใหญฯ ไดใหความชวยเหลอด�าเนนการดานเอกสารเพอน�าศพของผ เสยชวตไปฝงทสสานในนครมกกะห ตามค�ารองขอของญาต ส�าหรบผแสวงบญชาวไทยอกสองราย ซงกอนหนานสญหายนน สถานกงสลใหญฯ ไดตดตามจนพบตวและไปเยยมผบาดเจบทงสองคนทโรงพยาบาล

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 149

Page 151: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

การสนบสนนการศกษาของนกศกษามสลมไทยในตางประเทศ • ปจจบนมนกศกษาไทยมสลมในตางประเทศจ�านวนมาก เชนในประเทศอยปต มาเลเซย อนโดนเซย จอรแดน ปากสถาน และซดาน สวนใหญมาจากจงหวดชายแดนภาคใต ซงรฐบาล โดยกระทรวงการตางประเทศมบทบาทในการดแลในฐานะประชาชนไทยในตางประเทศ โดย สถานเอกอครราชทตและสถานกงสลใหญตางๆ ไดดแลสวสดภาพและสวสดการของนกศกษา สงเสรมปฏสมพนธอยางสรางสรรคระหวางนกศกษาและหนวยงานภาครฐ ใหการสนบสนนการศกษาและพฒนาศกยภาพเยาวชน และสนบสนนการจดตงสมาคมนกศกษา เพอเสรมสรางความสามคคในหมคณะ ส�าหรบปงบประมาณ ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศไดสนบสนนการด�าเนนโครงการตางๆ ของ สถานเอกอครราชทตและสถานกงสลใหญของไทยใน ๒๑ ประเทศ กวา ๕๐ โครงการ

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ150

Page 152: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

บทท ๘ พฒนาขดความสามารถขององคกร

กระทรวงการตางประเทศใหความส�าคญแกการพฒนาศกยภาพขององคกร การบรหารจดการ รวมทงการพฒนาทกษะและองคความรของบคลากรของกระทรวงฯ ทงสายการทตและสายงานอนๆ ในทกระดบอยางตอเนอง เพอใหการปฏบตงานเปนไปอยางมออาชพและมประสทธภาพ โดยมสถาบน การตางประเทศเทวะวงศวโรปการเปนหนวยงานหลกทมภารกจในการพฒนาบคลากรของกระทรวง การตางประเทศ และขาราชการจากหนวยงานอนๆ เพอใหมขดความสามารถในการแขงขนกบบคลากรภาครฐจากนานาประเทศไดอยางสมศกดศรในเวทระดบภมภาคและระดบโลก โดยในป ๒๕๕๘ สถาบนการตางประเทศฯ ไดด�าเนนงานดานการพฒนาบคลากรอนเปนสวนหนงของการพฒนา ขดความสามารถขององคกรในภาพรวม ดงน

การฝกอบรมและพฒนาบคลากรการพฒนาบคลากรตามล�าดบเสนทางอาชพหลกสตรนกการทตแรกเขา • นายนรชต สงหเสน ปลดกระทรวงการตางประเทศ เปนประธานในพธเปดการฝกอบรมหลกสตรนกการทตแรกเขากระทรวงการตางประเทศ ประจ�าป ๒๕๕๘ ทหองนราธป กระทรวงการตางประเทศ ถนนศรอยธยา การฝกอบรมดงกลาวจดขนโดยสถาบนการตางประเทศเทวะวงศวโรปการ ระหวาง วนท ๒๘ กนยายน – ๑๐ พฤศจกายน ๒๕๕๘ เพอปพนฐานความรทางดานการทต การตางประเทศ ฝกฝนทกษะทจ�าเปนในการปฏบตราชการ โดยเปนการอบรมในชนเรยน การฝกปฏบตในสถานการณจ�าลอง การแกปญหาดวยบทบาทสมมต การศกษาดงานทางดานการบรหารราชการในจงหวดชายแดน ทจงหวดจนทบร และตราด การศกษาดงานดานการพฒนาในโครงการตามพระราชด�ารดานการประมงและการอนรกษสงแวดลอม ณ ศนยศกษาการพฒนาอาวคงกระเบน รวมถงการศกษางานดานการบรหารราชการในสวนภมภาค เรยนรเศรษฐกจและวฒนธรรมทองถน รวมทงเผยแพรความรดานการตางประเทศแกนกเรยนและชมชนในตางจงหวด ไดแก เชยงใหม เชยงราย ขอนแกน นครราชสมา บรรมย ชมพร และระนอง

หลกสตรขาราชการสายสนบสนนบรรจใหม • สถาบนการตางประเทศเทวะวงศวโรปการจดการฝกอบรมหลกสตรขาราชการสายสนบสนน บรรจใหมของกระทรวงการตางประเทศ รนท ๑ ประจ�าป ๒๕๕๘ ในระหวางวนท ๑๐ – ๓๑ สงหาคม ๒๕๕๘ โดยใหความรเกยวกบภารกจของกระทรวง รวมทงฝกปฏบตมารยาทสากลและงานเลยงรบรอง ศกษาดงานดานการกงสลและดงานในตางจงหวดดานการพฒนาทยงยนและวถเกษตรพอเพยง ตามแนวพระราชด�ารของพระบาทสมเดจพระเจาอยหว ณ ศนยศกษาการพฒนาภพานอนเนองมาจาก พระราชด�าร ดานการบรหารราชการสวนทองถนและสวนภมภาค และการเชอมโยงกบประเทศเพอนบาน ในฐานะจงหวดชายแดนทจงหวดอดรธาน

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 151

Page 153: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

หลกสตรนกบรหารการทต • สถาบนการตางประเทศเทวะวงศวโรปการจดฝกอบรมหลกสตรนกบรหารการทต (นบท.) รนท ๗ ระหวางวนท ๑๑ พฤษภาคม – ๒๙ กรกฎาคม ๒๕๕๘ โดยมผเขารวมทงจากกระทรวงการตางประเทศและสวนราชการอน ซงสวนหนงของหลกสตรไดจดใหมการศกษาดงานยงสถานทและหนวยงานตางๆ เพอเปดทศนะและรบทราบมมมองประเดนทเกยวของ เชน การเนนองคความรดานการบรหารการทต และนโยบายการตางประเทศ เรยนรเกยวกบประวตศาสตรการทตของไทยทจงหวดลพบร รวมทง ศกษาดงานทโรงงานขาวนครหลวง (บรษท ซพ อนเตอรเทรด จ�ากด) จงหวดพระนครศรอยธยาเกยวกบ “ยทธศาสตรขาวไทยและระบบขนสงทางเรอ” และศกษาวถของโลกมสลมทจงหวดเดยวกน

การฝกอบรมขาราชการทจะออกประจ�าการในตางประเทศการฝกอบรมขาราชการระดบเลขานการเอกไปประจ�าการในตางประเทศ สถาบนการตางประเทศเทวะวงศวโรปการไดจดการฝกอบรมหลกสตรนกการทตระดบเลขานการเอกและคสมรสไปประจ�าการในตางประเทศ ประจ�าป ๒๕๕๘ จ�านวน ๒ ครง ระหวางวนท ๑๔ – ๒๒ พฤษภาคม ๒๕๕๘ และระหวางวนท ๑๑ – ๒๓ พฤศจกายน ๒๕๕๘ เพอเตรยมความพรอมใหแกขาราชการ โดยมการบรรยายและศกษาดงานในประเดนตางๆ ทงดานการทต สงคม เศรษฐกจ และวฒนธรรม รวมถง จดใหมการฝกงานในประเดนพเศษตามความตองการของแตละสถานเอกอครราชทต เพอเสรมความเขาใจเกยวกบแนวปฏบตและสถานะลาสดของภารกจดานตางๆ

การฝกอบรมหลกสตรการบรหารราชการในตางประเทศ • ระดบเอกอครราชทต สถาบนการตางประเทศเทวะวงศวโรปการไดจดการฝกอบรม “หลกสตรงานบรหารในตางประเทศระดบเอกอครราชทตและกงสลใหญ” และ “หลกสตรคสมรสหวหนาคณะผแทนไทยในตางประเทศ ประจ�าป ๒๕๕๘” ระหวางวนท ๒๐ – ๒๗ เมษายน ๒๕๕๘ โดยมปลดกระทรวงการตางประเทศ (นายนรชต สงหเสน) เปนประธานในพธเปดการอบรม เพอเพมพนความรและเสรมสรางกลไกการขบเคลอนยทธศาสตรและภารกจของส�านกงานในตางประเทศ รวมถงซกซอมความเขาใจเกยวกบการบรหารงานของสถานเอกอครราชทตและสถานกงสลใหญ ตลอดจนรบทราบสถานะลาสดของระบบการบรหารจดการ ภาครฐแนวใหมดานตางๆ • ระดบทปรกษา สถาบนการตางประเทศเทวะวงศวโรปการไดจดการฝกอบรมหลกสตรนกการทตระดบทปรกษาและคสมรสไปประจ�าการในตางประเทศ ประจ�าป ๒๕๕๘ ระหวางวนท ๑๙ – ๒๒ มกราคม ๒๕๕๘ ในลกษณะของการสมมนา เพอเสรมความรและขอมลทจ�าเปน ทงทกษะทางการทตและงานการบรหารส�านกงาน รวมถงความเขาใจเกยวกบแนวปฏบตและสถานะลาสดในดานตางๆ ส�าหรบนกการทต ระดบทปรกษา และคสมรสทจะตดตามไปประจ�าการในตางประเทศ

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ152

Page 154: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

การบรหารการคลง • สถาบนการตางประเทศเทวะวงศวโรปการจดหลกสตรฝกอบรมเชงปฏบตการ การจดท�าบญชของส�านกงานในตางประเทศ ประจ�าป ๒๕๕๘ ระหวางวนท ๑๑ – ๒๗ กมภาพนธ ๒๕๕๘ ทสถาบน การตางประเทศเทวะวงศวโรปการ ศนยราชการเฉลมพระเกยรตฯ เพอใหเจาหนาทสามารถปฏบตหนาทภายใตการปรบเปลยนระบบการบรหารราชการภาครฐแนวใหม ทน�าไปสการเปลยนแปลงระบบการบรหารการคลงภาครฐไดอยางมประสทธภาพมากยงขน

การฝกอบรมทกษะส�าหรบนกการทต • สถาบนการตางประเทศเทวะวงศวโรปการจดการอบรมหลกสตรการเขยนเชงสรางสรรค (Creative Writing) แกนกการทตแรกเขากระทรวงฯ ระหวางวนท ๑๑ กมภาพนธ – ๘ เมษายน ๒๕๕๘ ทกระทรวงการตางประเทศ โดยมวตถประสงคเพอตอยอดและเพมศกยภาพทกษะการเขยนหนงสอราชการภาษาองกฤษ พรอมฝกปฏบตจรงใหเกดความช�านาญและสามารถปฏบตหนาทอยางมประสทธภาพ มากยงขน

• สถาบนการตางประเทศเทวะวงศวโรปการไดจดหลกสตร Effective Presentation Skills ระหวางวนท ๑๖ – ๑๘ มนาคม ๒๕๕๘ ณ สถาบนการตางประเทศเทวะวงศวโรปการ ศนยราชการ เฉลมพระเกยรตฯ เพอพฒนาทกษะในการน�าเสนอตอสาธารณชนเปนภาษาองกฤษ ด�าเนนการสอนโดย Mrs. Penelope Joyce Weston-Indrasoot อาจารยพเศษชาวองกฤษ

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 153

Page 155: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

• สถาบนการตางประเทศเทวะวงศวโรปการจดฝกอบรมเปนภาษาองกฤษ หลกสตรเทคนคการพดในทสาธารณะ หรอ “Public Speaking Techniques” รนท ๑ และรนท ๒ เมอวนท ๒๘ – ๓๐ มถนายน ๒๕๕๘ และวนท ๑ – ๓ กรกฎาคม ๒๕๕๘ ทโรงแรมไอธารา รสอรท แอนด สปา จงหวดเพชรบร โดย Ms. Sandy Walsh ผช�านาญการจาก BBC World Service กรงลอนดอน ซงเปนการฝกอบรมทกษะการแนะน�าตนเองตอสาธารณะ การพดตอหนาสาธารณะ การเลาเรองและประสบการณ การอานออกเสยง การใชเสยงและควบคมเสยง รวมทงไดมโอกาสรบฟงและใหขอคดเหนระหวางกน

• สถาบนการตางประเทศเทวะวงศวโรปการจดการฝกอบรมเทคนคการใหสมภาษณทางโทรทศนฯ เมอวนท ๓ – ๕ สงหาคม ๒๕๕๘ ซงเปนการฝกการใหสมภาษณตามรปแบบและวธการของสอมวลชนตางประเทศทตงค�าถามในเชงรก กดดน และฉบไว โดยฝกปฏบตตอหนากลอง (on camera) ในสถานการณตางๆ โดยครอบคลมถงการสมภาษณในหองสง (TV studio interview) การสมภาษณจากตางสถานท (down-the-line) และการถก“จอไมโครโฟน” สมภาษณในโอกาสและสถานทตางๆ โดยมไดเตรยมตว ลวงหนา (doorstep) ซงภายหลงการฝกปฏบตแตละเทคนคจะมการใหค�าวจารณเปนรายบคคลทนท เพอใหผเขาอบรมทราบขอสงเกตเกยวกบเทคนค กลยทธ ถอยค�าส�านวนในการตอบค�าถามจากสอมวลชน และอนๆ ทเกยวของ

• สถาบนการตางประเทศฯ จดหลกสตรอบรมภาษาองกฤษใหแกขาราชการสายสนบสนน ออกประจ�าการ จ�านวน ๑๗ คน ระหวางวนท ๒๓ กรกฎาคม – ๒๔ ธนวาคม ๒๕๕๘ เพอเตรยม ความพรอมดานภาษาองกฤษ และทกษะ กอนไปประจ�าการในตางประเทศ

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ154

Page 156: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

• สถาบนการตางประเทศฯ จดหลกสตรอบรมภาษาองกฤษใหแกขาราชการสายสนบสนน ไมออกประจ�าการ จ�านวน ๓๔ คน ระหวางวนท ๑๘ มนาคม – ๒๙ กรกฎาคม ๒๕๕๘ เพอเพมพน ความรและทกษะการใชภาษาองกฤษเพอการปฏบตงาน โดยมรปแบบการเรยนการสอนทงในชนเรยน และนอกสถานท

การฝกอบรมภาษาองกฤษส�าหรบหนวยงานภายนอก • สถาบนการตางประเทศเทวะวงศวโรปการ จดฝกอบรมหลกสตรภาษาองกฤษเพอใชในการ ปฏบตงาน (Intensive Language Course) ใหแกขาราชการจากกระทรวงการตางประเทศ และ หนวยงานตางๆ ในป ๒๕๕๘ จ�านวน ๓ รน รวมทงหมด ๒๒๕ คน โดยในแตละรนมระยะเวลาการฝกอบรม ๑๘๐ ชวโมง และมการสมมนาเชงปฏบตการ จ�านวน ๓ วน ทประเทศเวยดนาม

• สถาบนการตางประเทศเทวะวงศวโรปการ จดฝกอบรมหลกสตรการเสนอผลงานและการพด เพอการประชม (Oral Communication Course) ใหแกขาราชการจากหนวยงานตางๆ ในป ๒๕๕๘ จ�านวน ๒ รน โดยในแตละรนมระยะเวลาการฝกอบรม ๑๒๐ ชวโมง เปนการฝกอบรมทสถาบนการตางประเทศฯ ๓ สปดาห และฝกอบรมท Regional Language Centre ประเทศสงคโปร ๑ สปดาห

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 155

Page 157: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

• สถาบนการตางประเทศเทวะวงศวโรปการจดการอบรมหลกสตร Advanced Oral Communication Course: AOCC รนท ๘/๒๕๕๘ ระหวางวนท ๙ พฤศจกายน – ๖ ธนวาคม ๒๕๕๘ โดยมขาราชการกระทรวงการตางประเทศและขาราชการจากหนวยงานอนๆ จ�านวน ๑๐ คน เขารวมการอบรม ทสถาบนฯ เปนเวลา ๑ สปดาห หลงจากนนไดเดนทางไปฝกอบรมภาษาองกฤษเพอการสอสารในการเขารวม การประชมระหวางประเทศ และการน�าเสนออยางมออาชพ ทมหาวทยาลยวคทอเรย กรงเวลลงตน ประเทศนวซแลนด ซงเปนการตอยอดองคความร และทกษะทไดรบการอบรมจากสถาบนฯ โดยนอกจากการฝกอบรมในชนเรยนแลว ผอบรมยงไดรบฟงการบรรยายจากวทยากรผทรงคณวฒและมากดวยประสบการณ ในหวขอทหลากหลายและเปนประโยชนส�าหรบผบรหาร เชน Good Governance, Advanced Negotiations Skills, Advanced Politeness and Softening Strategies For Effective Communication, International Relations และการเขาพบปะหารอกบขาราชการระดบสงของ กระทรวงการตางประเทศและการคาของนวซแลนด และสงเกตการณการประชมสภาทรฐสภานวซแลนด

การจดท�ามาตรฐานและการประกนคณภาพ • สถาบนการตางประเทศเทวะวงศวโรปการ จดการอบรมใหกบขาราชการและบคลากรของสถาบนฯ ในหวขอ “การจดท�ามาตรฐานและการประกนคณภาพ” เมอวนศกรท ๑๓ มนาคม ๒๕๕๘ โดยคณะวทยากรจากสถาบนเพมผลผลตแหงชาต เพอสงเสรมการพฒนาการด�าเนนภารกจไปส ระบบคณภาพตามมาตรฐานสากลตอไป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ156

Page 158: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

การพฒนาขอสอบ • สถาบนการตางประเทศเทวะวงศวโรปการ ซงเปนศนยทดสอบและวดระดบความสามารถ ทางภาษาองกฤษส�าหรบบคลากรภาคราชการ รฐวสาหกจ และองคกรอสระภายใตก�ากบของรฐ ไดด�าเนนโครงการพฒนาขอสอบภาษาองกฤษชดใหม Devawongse Varopakarn Institute of Foreign Affairs Test of English Skills (DIFA TES) โดยใชการวดผลตามแนวทางของ CEFR (Common European Framework of Reference for Languages) ในสหภาพยโรป ทงน นายธรวฒน ภมจตร ผอ�านวยการสถาบนการตางประเทศเทวะวงศวโรปการ และขาราชการสวนมาตรฐานและประเมนผล พรอมดวย คณะท�างานโครงการพฒนาขอสอบภาษาองกฤษ รวมประชมเชงปฏบตการดานการพฒนาขอสอบ ภาษาองกฤษชดใหมกบ Dr. Rita Green จากมหาวทยาลย Lancaster ประเทศองกฤษ ผเชยวชาญและทปรกษาโครงการฯ ครงท ๑ ประจ�าป ๒๕๕๘ เมอวนท ๒ – ๑๐ มนาคม ๒๕๕๘ ทสถาบนการตางประเทศเทวะวงศวโรปการ

การพฒนาความรวมมอในดานการฝกอบรม • นาย Amarjeet Singh Mutneja ในฐานะ International Officer จากมหาวทยาลย Aberystwyth ไดเขาพบคณะผบรหารสถาบนการตางประเทศเทวะวงศวโรปการ เมอวนท ๒ กมภาพนธ ๒๕๕๘ เพอหารอถงแนวทางในการพฒนาความรวมมอในดานการฝกอบรมและการใหความรดานวชาการรปแบบตางๆ ในสาขาวชาทมหาวทยาลยมความเชยวชาญ อาท ความสมพนธระหวางประเทศ คอมพวเตอรและเทคโนโลย รวมถงโอกาสในการใหทนการศกษาแกผทสนใจ

• สถาบนการตางประเทศเทวะวงศวโรปการ รวมกบมหาวทยาลยโอคแลนดเทคโนโลย ประเทศนวซแลนด จดการสมนาเชงวชาการ เมอวนองคารท ๑๗ มนาคม ๒๕๕๘ ทหองนราธป กระทรวงการ ตางประเทศ ในหวขอ Intercultural Competency (ICC) and Global Citizenship: Language Education for Our Diverse World ซงบรรยายโดย Associate Professor Sharon Harvey, Head of School of Language and Culture and Deputy Dean of Faculty and Society ในโอกาสท Professor Nigel Hemmington, Pro-Vice Chancellor International น�าคณะทมผบรหาร

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ157

Page 159: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

วนท ๑๑ กมภาพนธ – ๘ เมษายน ๒๕๕๘ ทกระทรวงการตางประเทศ โดยมวตถประสงคเพอตอยอดและเพมศกยภาพทกษะการเขยนหนงสอราชการภาษาองกฤษ พรอมฝกปฏบตจรงใหเกดความช�านาญและสามารถปฏบตหนาทอยางมประสทธภาพมากยงขน

• สถาบนการตางประเทศเทวะวงศวโรปการไดจดหลกสตร Effective Presentation Skills ระหวางวนท ๑๖ – ๑๘ มนาคม ๒๕๕๘ ณ สถาบนการตางประเทศเทวะวงศวโรปการ ศนยราชการ เฉลมพระเกยรตฯ เพอพฒนาทกษะในการน�าเสนอตอสาธารณชนเปนภาษาองกฤษ ด�าเนนการสอนโดย Mrs. Penelope Joyce Weston-Indrasoot อาจารยพเศษชาวองกฤษ

• สถาบนการตางประเทศเทวะวงศวโรปการ จดฝกอบรมหลกสตรการเสนอผลงานและการพด เพอการประชม (Oral Communication Course) ใหแกขาราชการจากหนวยงานตางๆ ในป ๒๕๕๘ จ�านวน ๓ รน รวมทงหมด ๘๕ คน ระยะเวลาการฝกอบรม ๑๒๐ ชวโมง โดยเปนการฝกอบรม ณ สถาบนการตางประเทศฯ ๓ สปดาห และฝกอบรมท Regional Language Centre ประเทศสงคโปร ๑ สปดาห

การประชมระดมสมองเพอก�าหนดนโยบายการประชมเอกอครราชทตและกงสลใหญทวโลก • กระทรวงการตางประเทศจดการประชมเอกอครราชทตและกงสลใหญทวโลก ประจ�าป ๒๕๕๘ เมอวนท ๒๘ เมษายน – ๑ พฤษภาคม ๒๕๕๘ ทกระทรวงการตางประเทศและโรงแรมอนนตรา สยาม เพอเปนโอกาสใหเอกอครราชทตและกงสลใหญรวม ๙๘ คน ไดมโอกาสรบมอบนโยบายจากรฐบาล ตลอดจนแลกเปลยนความเหนและองคความรตางๆ ทเกยวของกบการบรหารราชการในตางประเทศ กบผบรหารกระทรวง และผแทนจากหนวยราชการตางๆ ภายใตหวขอหลก “การขบเคลอนประเทศไทยสความมนคง มงคง และยงยน” นายกรฐมนตรไดมอบนโยบายและแนวทางการด�าเนนงานแกเอกอครราชทตและกงสลใหญ โดยเนนใหกระชบความสมพนธและการเปนหนสวนความรวมมอกบนานาประเทศ ทงในระดบทวภาค อนภมภาคและพหภาค การสงเสรมบทบาททสรางสรรคของไทยในอาเซยน การสงเสรมการพฒนา ทางเศรษฐกจ การดแลคนไทยในตางประเทศ โดยม งหวงใหส�านกงานในตางประเทศใหบรการ แบบจดเดยวเบดเสรจ ทงน ทประชมไดแลกเปลยนขอมลและขอคดเหนอยางกวางขวางเกยวกบ นโยบายและการด�าเนนงานดานตางประเทศของไทยในแตละภมภาค

มหาวทยาลยโอคแลนดเทคโนโลย ประเทศนวซแลนด มาเยอนสถาบนการตางประเทศเทวะวงศวโรปการ เพอกระชบความรวมมอทางวชาการ ในการน นาย Reuben Levermore เอกอครราชทตนวซแลนด ประจ�าประเทศไทย และนายนภดล เทพพทกษ รองปลดกระทรวงการตางประเทศ ไดบรรยายในหวขอ Education Relations between New Zealand and Thailand และ Cooperation between DVIFA and AUT ตามล�าดบ โดยมศษยเกา AOCC และศษยปจจบนหลกสตร OCC เขารวมฟง

การอบรมเจาหนาทกงสลทวโลก • กรมการกงสลจดการอบรมสมมนาเจาหนาทกงสลทวโลก ประจ�าป ๒๕๕๘ เมอวนท ๒๕ – ๒๘ พฤษภาคม ๒๕๕๘ ทโรงแรมแกรนด ไฮแอท เอราวณ เพอใหเจาหนาทกงสลจากสถานเอกอครราชทต และสถานกงสลใหญทวโลกประมาณ ๑๐๐ คน ไดเพมพนความรความใจเกยวกบการปฏบตงานและ ระเบยบราชการดานงานกงสล และเพอใชโอกาสดงกลาวในการระดมความคดเหนจากเจาหนาททปฏบตงาน เพอใหเกดการท�างานทบรณาการและการก�าหนดนโยบายทสอดคลองเหมาะสมยงขน ในโอกาสน พลเอก ธนะศกด ปฏมาประกร รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวง การตางประเทศ ไดใหโอวาทและมอบนโยบายแกผเขารวมประชม เมอวนท ๒๗ พฤษภาคม ๒๕๕๘ โดยไดชนชมการปฏบตหนาทของเจาหนาทกงสลทชวยคมครองประโยชนและอ�านวยความสะดวกแกประชาชนชาวไทยทงในประเทศไทยและตางประเทศ และเนนย�าถงความส�าคญของงานดานกงสล ซงตอง ท�างานอยางใกลชดกบประชาชน และตองอาศยความรวมมอจากหลายหนวยงาน ทงน กรมการกงสล มผลงานทเปนทประจกษชดอยางตอเนอง อาท การชวยเหลอคนไทยในลเบย เยเมน และโซมาเลย

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ158

Page 160: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

ในระหวางการประชมมผบรหารระดบสงจากหนวยงานตางๆ อาท รฐมนตรวาการกระทรวงพาณชย รฐมนตรวาการกระทรวงพลงงาน รฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคม รฐมนตรวาการกระทรวงวทยาศาสตร รฐมนตรชวยวาการกระทรวงคมนาคมและเลขาธการส�านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ปลดกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย รองปลดกระทรวงมหาดไทย ผอ�านวยการศนยสรางสรรคงานออกแบบ (Thailand Creative & Design Center – TCDC) ผจดการบรษทกเกล ประเทศไทย และนกวชาการอาวโสจากสถาบนวจยเพอการพฒนาประเทศไทย รวมบรรยายและแลกเปลยนความเหนกบเอกอครราชทตและกงสลใหญในชวงตางๆ ของการประชม เพอใหการด�าเนนนโยบายและการปฏบตงานทงในตางประเทศและในประเทศเปนไปอยางมเอกภาพ • กระทรวงการตางประเทศจดการประชมเอกอครราชทตและกงสลใหญทวโลก ป ๒๕๕๘ ครงท ๒ ในหวขอ “การทตเชงรกเพอขบเคลอนเศรษฐกจไทย” ระหวางวนท ๑๒ – ๑๔ พฤศจกายน ๒๕๕๘ ซงนายกรฐมนตรไดเปนประธานและมอบนโยบายแกเอกอครราชทตและกงสลใหญทง ๙๘ คน จากทวโลก ตลอดจนผบรหารระดบสงของกระทรวงฯ เมอวนท ๑๓ พฤศจกายน ๒๕๕๘ โดยเนนย�าถงความส�าคญ ในการสรางความเชอมนตอประเทศไทยอยางตอเนอง สงเสรมบทบาทไทยทสรางสรรค สงผลใหประเทศไทยเปนทยอมรบในเวทระหวางประเทศ พจารณาความตกลงทางเศรษฐกจและการคาทจะเปนประโยชน กบไทย ตลอดจนสงเสรมความรวมมอกบตางประเทศเพอประโยชนรวมกนอยางยงยน

ในวนเดยวกน นายสมคด จาตศรพทกษ รองนายกรฐมนตร ไดมอบนโยบายส�าคญดานเศรษฐกจแกเอกอครราชทตและกงสลใหญ โดยไดกลาวถงภารกจของรฐบาล มาตรการเรงดวนและการปฏรป ในสาขาตางๆ เพอวางรากฐานการพฒนาเศรษฐกจอยางยงยนในระยะยาว โดยรฐมนตรวาการ กระทรวงการตางประเทศ รฐมนตรวาการกระทรวงพาณชยและรฐมนตรวาการกระทรวงอตสาหกรรม ไดเขารวมการประชมดงกลาวดวย และไดแลกเปลยนความเหนใน ๔ ประเดน ไดแก ๑) การเพมขด ความสามารถในการแขงขนของผประกอบการไทย ๒) การสงเสรมการคาการลงทนระหวางไทยกบ ตางประเทศ ๓) ความรวมมอในดานการถายทอดองคความร เทคโนโลย และนวตกรรม และ ๔) การแสวงหาชองทางการคาการลงทนในตลาดใหม

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 159

Page 161: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

การประชมเอกอครราชทตและกงสลใหญทวโลกครงนยงเปนโอกาสใหเอกอครราชทตและ กงสลใหญพบหารอ รวมทงไดรบฟงและแลกเปลยนขอคดเหนกบผทรงคณวฒหลายสาขา อาท รองประธานสภา ขบเคลอนการปฏรปประเทศ รฐมนตรวาการกระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย รฐมนตรวาการ กระทรวงอตสาหกรรม รฐมนตรวาการกระทรวงพาณชย รฐมนตรชวยวาการกระทรวงพาณชย เลขาธการส�านกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทนแหงประเทศไทย ผวาการธนาคารแหงประเทศไทย ตลอดจนพบปะกบผแทนภาคเอกชน เชน สภาอตสาหกรรม สภาหอการคา และกลมวสาหกจขนาดกลางและ ขนาดยอม เกยวกบการท�างานเพอผลกดนนโยบายเศรษฐกจของไทย ทงในดานการเพมขดความสามารถในการแขงขนของผประกอบการไทย โดยเฉพาะวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม การแสวงหาลทาง การเพมมลคาของสนคาและบรการไทย การเชอมโยงทองถนสตลาดโลก การเขาถงตลาดใหมๆ ทมศกยภาพ รวมถงการสรางและกระชบความรวมมอกบตางประเทศทเปนคคาและนกลงทน ทงน โดยใหความส�าคญกบการท�างานแบบบรณาการกบหนวยงานและภาคสวนตางๆ ภายใตทมประเทศไทย

การบรหารทรพยสนในตางประเทศ การบรหารจดการทรพยสนในตางประเทศถอเปนงานเสาหลกหนงในภารกจดานการบรหาร ของกระทรวงการตางประเทศ ซงมส�านกงานในตางประเทศจ�านวน ๙๖ แหงทวโลก โดยในป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศไดจดซออาคารทท�าการคณะผแทนถาวรไทย ณ นครนวยอรก ท�าเนยบเอกอครราชทต ณ กรงเฮลซงก และบานพกกงสลใหญ ณ นครแฟรงกเฟรต ซงเปนการจดซอเพอทดแทนการเชาทมราคาสงมาก ทรพยสนของราชการดงกลาวไมเพยงแตจะชวยเสรมสรางสถานะของประเทศไทยในตางประเทศเทานน แตยงจะเปนประโยชนตอทางราชการ ทงในดานการปฏบตงานของกระทรวงฯ และของหนวยงานทมประเทศไทยในตางประเทศ และในภารกจการใหความชวยเหลอดแลชมชนไทย และการรบรองนกการทตและบคคลส�าคญทงฝายไทยและฝายตางประเทศไดอยางมเกยรตและศกดศร

ท�าเนยบเอกอครราชทต ณ กรงเฮลซงก แหงใหม อาคารทท�าการคณะผแทนถาวรไทยณ นครนวยอรก แหงใหม

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ160

Page 162: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 161

ภาคผนวก

Page 163: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ162

การเยอนตางประเทศและการเขารวมการประชมระหวางประเทศทส�าคญของนายกรฐมนตร รองนายกรฐมนตร

และรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ

รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเขารวมการประชมคณะกรรมาธการรวม วาดวยความรวมมอทวภาคไทย – กมพชา ครงท ๙ ทจงหวดเสยมราฐ ราชอาณาจกรกมพชา และหารอ กบรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศกมพชา ในฐานะประธานรวม ของการประชม รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเขารวมการประชม United Nations Security Council Open Debate on “Inclusive Developmentfor the Maintenance of International Peace and Security” ทส�านกงานใหญสหประชาชาต นครนวยอรก สหรฐอเมรกา โดยไดกลาวถอยแถลงและพบหารอทวภาคกบรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศชล รฐมนตร วาการกระทรวงการตางประเทศยกนดาและประธานสมชชาสหประชาชาต สมยสามญ สมยท ๖๙ และเลขาธการสหประชาชาต

รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเขารวมการประชมคณะกรรมาธการรวม ไทย – ลาว ครงท ๑๙ และคณะกรรมาธการเขตแดนรวมไทย – ลาว ครงท ๑๐ ทสาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว และหารอกบรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศสาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาวในฐานะประธานรวมของการประชม

รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเขารวมการประชมรฐมนตรตางประเทศอาเซยนอยางไมเปนทางการ ทเมองโกตากนาบาล ประเทศมาเลเซย และพบหารอทวภาคกบรฐมนตร วาการกระทรวงการตางประเทศและกระทรวงกฎหมายสงคโปร

รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเดนทางเยอนบรไนดารสซาลามอยาง เปนทางการ โดยไดเขาเฝาฯ สมเดจพระราชาธบดแหงบรไนฯ และเจาชาย Mohamed Bolkiah รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศและการคาบรไนฯ

นายกรฐมนตรเดนทางเยอนญปนอยางเปนทางการ โดยรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวง การตางประเทศ รฐมนตรชวยวาการกระทรวงการตางประเทศ และปลดกระทรวงการตางประเทศ รวมคณะดวย โดยนายกรฐมนตรไดพบหารอทวภาคกบนายกรฐมนตรญปน กลมมตรภาพรฐสภาไทย – ญปน และไดกลาวสนทรพจนแสดงวสยทศนเกยวกบนโยบายการขยายความรวมมอกบญปนในดานเศรษฐกจ อยางยงยนตอทประชมสมาพนธธรกจญปน (เคดนเรน) ทกรงโตเกยว และตอผแทนสมาพนธธรกจเขตคนไซ (คนเคเรน) ทนครโอซากา และพบหารอกบผบรหารเอกชนญปนรายใหญทมาลงทนในไทย

รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเดนทางเยอนสหรฐอาหรบเอมเรตสอยางเปนทางการ โดยไดพบหารอกบรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศสหรฐอาหรบเอมเรตส

รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเขารวมการประชมคณะมนตรสทธมนษยชนแหงสหประชาชาต สมยท ๒๘ ณ นครเจนวา สมาพนธรฐสวส โดยปลดกระทรวงการตางประเทศรวมคณะดวย ทงน รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศไดกลาวถอยแถลงตอทประชมระดบสง (High Level Segment) และไดเขาเฝาฯ เจาชาย Zeid Ra’ad Al Hussein ขาหลวงใหญ สทธมนษยชนแหงสหประชาชาต และพบหารอกบ นาง Margareta Wahlstrom ผแทนพเศษของเลขาธการสหประชาชาตดานการลดความเสยงจากภยพบต นาย Michael Møller รกษาการหวหนาส�านกงานสหประชาชาต ทนครเจนวา และรกษาการเลขาธการของทประชมลดอาวธ และนาย William Lacy Swing ผอ�านวยการใหญองคการระหวางประเทศเพอการโยกยายถนฐาน รวมทงไดหารอทวภาคกบ รองนายกรฐมนตร ฟจ

๑๕ – ๑๖ มกราคม ๒๕๕๘

๑๙ มกราคม ๒๕๕๘

๒๓ – ๒๔ มกราคม ๒๕๕๘

๒๗ – ๒๘ มกราคม ๒๕๕๘

มกราคม

กมภาพนธ

๒ – ๔ กมภาพนธ ๒๕๕๘

๘ – ๑๐ กมภาพนธ ๒๕๕๘

๒๓ – ๒๔ กมภาพนธ ๒๕๕๘

๒๘ กมภาพนธ – ๕ มนาคม ๒๕๕๘

Page 164: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 163

รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเขารวมการประชม The 7th Edition of the Delhi Dialogue ณ กรงนวเดล สาธารณรฐอนเดย โดยไดกลาวถอยแถลงและพบหารอทวภาค กบรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ และรฐมนตรชวยวาการกระทรวงกลาโหมอนเดย

นายกรฐมนตรเขารวมการประชมสหประชาชาตระดบโลกวาดวยการลดความเสยงจากภยพบต ครงท ๓ ณ เมองเซนได ประเทศญปน โดยรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ และ ปลดกระทรวงการตางประเทศรวมคณะดวย ทงนนายกรฐมนตร ไดกลาวถอยแถลงและเขาเฝาฯ สมเดจ พระจกรพรรดและสมเดจพระจกรพรรดนแหงญปน รวมกบหวหนารฐบาลตางๆ และไดหารอทวภาคกบ นายกรฐมนตรญปนและเลขาธการสหประชาชาต รวมทงผบรหารสงสดโครงการพฒนาแหงสหประชาชาต (United Nations Development Program หรอ UNDP)

รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเยอนเวยดนามอยางเปนทางการและ เปนประธานรวมในการประชมคณะกรรมาธการรวมวาดวยความรวมมอทวภาค ไทย – เวยดนาม ครงท ๒ ณ กรงฮานอย ประเทศเวยดนาม รวมทงไดเขาเยยมคารวะประธานาธบดเวยดนาม และหารอ ทวภาคกบรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเวยดนาม

นายกรฐมนตรเดนทางเยอนบรไนดารสซาลามอยางเปนทางการ รวมทงไดเขาเฝาฯ และหารอทวภาค กบสมเดจพระราชาธบดแหงบรไนฯ

รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเขารวมการประชม Boao Forum for Asia Annual Conference ณ เมองโปอาว สาธารณรฐประชาชนจนโดยไดกลาวถอยแถลงในชวง พธเปดประชม รวมทงรวมเปนประธานในพธเปดปแหงความรวมมอทางทะเลอาเซยน – จนและหารอกบนาย Yang Jiechi มนตรแหงรฐ

นายกรฐมนตรเยอนมาเลเซยเพอเขารวมพธมงคลสมรสบตรนายกรฐมนตร มาเลเซย

นายกรฐมนตรเยอนสงคโปรเพอเขารวมพธศพนายล กวน ย อดตนายกรฐมนตร สงคโปร

รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเปนประธานและกลาวถอยแถลง ในการประชม Asia – Europe Meeting (ASEM) Symposium on the Future Direction of ASEM ณ โรงแรมรอยล ออรคด เชอราตน

รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเดนทางเยอนสาธารณรฐประชาชนจน ในโอกาสเฉลมฉลองครบรอบความสมพนธ ๔๐ ประหวางไทย – จน รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเดนทางเยอนฟลปปนสอยางเปนทางการ และหารอทวภาคกบ รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศฟลปปนส

รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเขารวมและไดกลาวถอยแถลงในการประชม Global Conference on Cyberspace 2015 ทกรงเฮก ราชอาณาจกรเนเธอรแลนด นายกรฐมนตรเขารวมการประชม Asian – African Summit ณ กรงจาการตา อนโดนเซย โดยม รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ รวมคณะดวย ทงน นายกรฐมนตร ไดกลาวถอยแถลงและพบหารอทวภาคกบประธานาธบดอนโดนเซย รวมทงไดมอบหมายใหรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ เปนผแทนพเศษของรฐบาลไทยเขารวมพธฉลองครบ ๖๐ ป Asian – African Summit ณ เมองบนดง อนโดนเซย รฐมนตรชวยวาการกระทรวงการตางประเทศเยอนกรงวอชงตน เพอชแจงพฒนาการทางการเมองของไทยและประเดนการคามนษยและการท�าประมงผดกฎหมาย

มนาคม

๑๐ – ๑๒ มนาคม ๒๕๕๘

๑๓ – ๑๔ มนาคม ๒๕๕๘

๑๙ – ๒๐ มนาคม ๒๕๕๘

๒๕ – ๒๖ มนาคม ๒๕๕๘

๒๗ – ๒๙ มนาคม ๒๕๕๘

๒๘ มนาคม ๒๕๕๘

๒๙ มนาคม ๒๕๕๘

๓๐ มนาคม ๒๕๕๘

เมษายน

๓ – ๕ เมษายน ๒๕๕๘

๖ – ๗ เมษายน ๒๕๕๘

๑๕ – ๑๖ เมษายน ๒๕๕๘

๒๑ – ๒๔ เมษายน ๒๕๕๘

๒๑ – ๒๕ เมษายน ๒๕๕๘

Page 165: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ164

รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเขารวมการประชมรฐมนตรตางประเทศอาเซยน การประชมคณะมนตรประชาคมการเมองและความมนคงอาเซยนครงท ๑๒ และการประชม คณะมนตรประสานงานอาเซยน ครงท ๑๖ ณ กรงกวลาลมเปอร ประเทศมาเลเซย นายกรฐมนตรเข าร วมการประชมสดยอดอาเซยน ครงท ๒๖ และการประชมอนๆ ทเกยวของ ณ กรงกวลาลมเปอร และเมองลงกาว มาเลเซย โดยรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการ ตางประเทศรวมคณะดวย นายกรฐมนตรไดพบหารอทวภาคกบนายกรฐมนตรมาเลเซยและนายกรฐมนตรเวยดนาม รวมทงผบรหารสงสดของเขตบรหารพเศษฮองกง

รฐมนตรชวยวาการกระทรวงการตางประเทศเยอนสาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนเกาหล ในโอกาส ครบรอบ ๔๐ ป ความสมพนธทางการทตไทย – สาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนเกาหล

รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเปนผแทน นายกรฐมนตร เขารวมและ กลาวเปดงานสมมนาความรวมมอเพอการพฒนาดานการโยกยายถนฐาน (Development Cooperation Seminar on Migration) ซงกระทรวงการตางประเทศและหนวยงานองคการสหประชาชาตประจ�าประเทศไทย (United Nations Country Team in Thailand หรอ UNCT) ร วมกนจดขน ณ โรงแรมชาเทรยม รเวอรไซด กรงเทพฯ

รฐมนตรชวยวาการกระทรวงการตางประเทศเขารวมการประชมระดบรฐมนตรชวยวาการกระทรวงการ ตางประเทศ East – West Economic Corridor ครงท ๓ ณ โรงแรม St. Regis กรงเทพฯ

รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเดนทางเยอนมาเลเซย ตามค�าเชญ ของรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศมาเลเซย เพอหารอเรองการโยกยายถนฐานแบบไมปกต ทเมองปตราจายา ประเทศมาเลเซย

รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเขารวมพธเปดและกลาวถอยแถลง ในการประชม Asia – Pacific Forum for Sustainable Development ณ ศนยการประชมสหประชาชาต กรงเทพฯ

รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเขารวมและกลาวสนทรพจนในพธเปดงาน Expo เสนทางสายไหมและงานแสดงสนคาประจ�าปมณฑลสานซ (ซเซยหย) ครงท ๑๙ ทเมองซอาน สาธารณรฐประชาชนจน โดยปลดกระทรวงการตางประเทศรวมคณะดวย

รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเขารวมการประชมระหวางรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ ไทย – เวยดนาม อยางไมเปนทางการ (FMs’ Retreat) ณ จงหวดภเกต

รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเขารวมและกลาวถอยแถลงการประชม วาดวยการโยกยายถนฐานแบบไมปกตในมหาสมทรอนเดย ณ โรงแรมอนนตรา สยาม กรงเทพฯ

รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศกลาวเปดและเขารวมการประชม Thailand – Pacific Island Countries Forum (TPIF) ครงท ๒ ณ โรงแรมเดอะสโกศล กรงเทพฯ

รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเขารวมและกลาวถอยแถลงในการประชม 2015 OSCE – Asian Conference ทกรงโซล สาธารณรฐเกาหล รวมทงพบปะและแลกเปลยนขอคดเหนกบรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศสาธารณรฐเกาหล รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ สมาพนธรฐสวส และเลขาธการองคการวาดวยความมนคงและความรวมมอในยโรป (Organization for Security and Cooperation in Europe หรอ OSCE)

พฤษภาคม

๒๖ เมษายน ๒๕๕๘

๒๖ – ๒๘ เมษายน ๒๕๕๘

๑๐ – ๑๔ พฤษภาคม ๒๕๕๘

๑๔ พฤษภาคม ๒๕๕๘

๑๙ พฤษภาคม ๒๕๕๘

๒๐ พฤษภาคม ๒๕๕๘

๒๑ พฤษภาคม ๒๕๕๘

๒๑ – ๒๓ พฤษภาคม ๒๕๕๘

๒๔ – ๒๗ พฤษภาคม ๒๕๕๘

๒๙ พฤษภาคม ๒๕๕๘

๓๐ พฤษภาคม ๒๕๕๘

๑ มถนายน ๒๕๕๘

มถนายน

Page 166: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 165

รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเยอนสาธารณรฐสงคโปรอยางเปนทางการ โดยไดเขาเยยมคารวะนายกรฐมนตรสงคโปร หารอทวภาคกบรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ และกฎหมายสงคโปร

นายกรฐมนตรเยอนสาธารณรฐสงคโปรอยางเปนทางการ โดยรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการ กระทรวงการตางประเทศ และปลดกระทรวงการตางประเทศ รวมคณะดวย ทงน นายกรฐมนตรเขาเยยมคารวะประธานาธบดสงคโปรและเขารวมการประชม Leaders’ Retreat กบ นายกรฐมนตรสงคโปร

นายกรฐมนตรเขารวมการประชมยทธศาสตรความรวมมอทางเศรษฐกจอระวด–เจาพระยา–แมโขง (Chao Phraya – Mekong Economic Cooperation Strategy หรอ ACMECS) ครงท ๖ ณ กรงเนปดอว สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมา โดยรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ รวมคณะดวย

รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเปนประธานการประชมคณะกรรมาธการรวมเพอความรวมมอทวภาคไทย – อนเดย ครงท ๗ รวมกบรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศอนเดย ทกระทรวงการตางประเทศ

นายกรฐมนตรเขารวมการประชมผ น�าล มน�าโขงกบญป น ครงท ๗ ทกรงโตเกยว ประเทศญป น โดยรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ รวมคณะดวย

รฐมนตรชวยวาการกระทรวงการตางประเทศเขารวมและกลาวถอยแถลงในการประชมระหวางประเทศ วาดวยการระดมทนเพอการพฒนา (International Conference onFinancing for Development) ทกรงแอดดสอาบาบา และเยอนเอธโอเปยอยางเปนทางการ โดยไดพบหารอทวภาคกบผชวยรฐมนตร วาการกระทรวงการตางประเทศเอธโอเปยดานการเมองและเศรษฐกจ และกรรมาธการดานการคา และอตสาหกรรมแหงสหภาพแอฟรกา

รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเยอนสหพนธรฐรสเซยอยางเปนทางการ และพบหารอกบรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศรสเซย รฐมนตรวาการกระทรวงอตสาหกรรม และการคารสเซย และผวาการนครเซนตปเตอรสเบรก รวมทงเขารวมการประชมคณะกรรมาธการรวม วาดวยความรวมมอทวภาคไทย–รสเซย (The 6th Thailand – Russia Joint Commission on Bilateral Cooperation) ครงท ๖

รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเปนประธานการประชมคณะกรรมาธการรวมเพอความรวมมอทวภาคระหวางไทย – เมยนมา ครงท ๘ (The 8th Meeting of Thailand – Myanmar Joint Commission for Bilateral Cooperation หรอ JC) รวมกบนายวนนะ หมอง ลวน (U Wanna Maung Lwin) รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเมยนมา ทโรงแรมแชงกรลา เชยงใหม

รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเขารวมการประชมรฐมนตรตางประเทศอาเซยน ครงท ๔๘ และการประชมอนๆ ทเกยวของ ทกรงกวลาลมเปอรประเทศมาเลเซย

รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเขารวมการประชมในกรอบแมโขง ไดแก การประชมระดบรฐมนตรขอรเรมลมน�าโขงตอนลาง (Lower Mekong Initiative หรอ LMI) ครงท ๘ ทกรงกวลาลมเปอร มาเลเซย

นายกรฐมนตรเยอนสงคโปร เพอเขารวมพธเฉลมฉลองวนชาตสงคโปร และโอกาสครบรอบ ๕๐ ป การกอตงสาธารณรฐสงคโปร ในฐานะผแทนพระองคพระบาทสมเดจพระเจาอยหว และหวหนารฐบาลไทย

๓ – ๖ มถนายน ๒๕๕๘

๑๑ – ๑๒ มถนายน ๒๕๕๘

๒๒ – ๒๓ มถนายน ๒๕๕๘

๒๙ มถนายน ๒๕๕๘

กรกฎาคม

๒ – ๔ กรกฎาคม ๒๕๕๘

๑๒ – ๑๗ กรกฎาคม ๒๕๕๘

๑๖ กรกฎาคม ๒๕๕๘

๒๘ กรกฎาคม ๒๕๕๘

สงหาคม

๓ – ๖ สงหาคม ๒๕๕๘

๓ – ๖ สงหาคม ๒๕๕๘

๙ สงหาคม ๒๕๕๘

Page 167: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ166

นายกรฐมนตรเยอนฟลปปนสอยางเปนทางการ โดยรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศรวม คณะดวย

รองนายกรฐมนตร (พล.อ. ธนะศกด ปฏมาประกร) ในฐานะผแทนพเศษ (Special Envoy) ของนายกรฐมนตร เข าร วมประชมสดยอดผ น�าเวทความร วมมอเพอการพฒนาหม เกาะแปซฟ ก (Pacific Island Development Forum-PIDF) ครงท ๓ ทกรงซวา สาธารณรฐฟจ

รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเยอนรฐสลตานโอมานตามค�าเชญของ Dr. Salem Ben Nasser Al Islamily ประธานองคกรสงเสรมการคาการลงทนของรฐสลตานโอมาน (Public Authority for Investment Promotion and Export Development – PAIPED) ทงยงไดพบหารอกบประธาน PAIPED และ นาย Yusuf bin Alawi binAbdullah รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศโอมาน รวมทง ภาคเอกชนของโอมาน

รองนายกรฐมนตร (พล.อ. ธนะศกด ปฏมาประกร) ในฐานะผแทนพเศษ (Special Envoy) ของนายกรฐมนตร เขารวมพธเปดงานมหกรรมแสดงสนคาจน – อาเซยน (The 12th China – ASEAN Expo – CAEXPO) ครงท ๑๒ และการประชมสดยอดดานธรกจและการลงทนจน – อาเซยน (The 12th China–ASEAN Business and InvestmentSummit – CABIS) ครงท ๑๒ ทนครหนานหนง สาธารณรฐประชาชนจน โดยปลดกระทรวงการตางประเทศรวมคณะดวย

นายอภชาต ชนวรรโณ เอกอครราชทต ณ กรงปารส ในฐานะผแทนพเศษของ รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ เขารวมการประชมระดบรฐมนตรของกลม ๗๗ ครงท ๓๙ ในชวงการประชมสมชชาสหประชาชาต ทนครนวยอรก สหรฐอเมรกา

นายกรฐมนตรเขารวมการประชมสมชชาสหประชาชาต สมยสามญ ครงท ๗๐ ทนครนวยอรก สหรฐอเมรกา โดยรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศรวมคณะดวย

รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเขารวมการประชมรฐมนตรตางประเทศอาเซยนอยางไมเปนทางการ การประชมรฐมนตรตางประเทศอาเซยนกบเลขาธการสหประชาชาต และการประชมสมชชาสหประชาชาต สมยสามญ ครงท ๗๐ การประชมระดบรฐมนตรระหวางอาเซยนกบกลมพนธมตรแปซฟก และการประชมรฐมนตรตางประเทศอาเซยน – สหรฐฯ อยางไมเปนทางการ ทนครนวยอรก สหรฐอเมรกา

รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเยอนสาธารณรฐประชาชนจนอยางเปนทางการ

รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเขารวมการประชมคณะกรรมาธการรวมวาดวยความรวมมอ ทวภาค (Joint Commission for Bilateral Cooperation หรอ JC) ไทย – มาเลเซย ครงท ๑๓ และ การประชมคณะกรรมการวาดวยยทธศาสตรการพฒนารวมส�าหรบพนทชายแดน (Joint Development Strategy for Border Areas หรอ JDS) ไทย – มาเลเซย ระดบรฐมนตร ครงท ๔ ทกรงกวลาลมเปอร ประเทศมาเลเซย

รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ เขารวมการประชมคณะกรรมาธการรวมวาดวยความรวมมอทวภาค (Joint Commission for Bilateral Cooperation หรอ JC) ไทย – ลาว ครงท ๒๐ ทจงหวดเชยงราย

๒๗ – ๒๘ สงหาคม ๒๕๕๘

๓๑ สงหาคม – ๓ กนยายน ๒๕๕๘

กนยายน

ตลาคม

๑ – ๔ กนยายน ๒๕๕๘

๑๗ – ๑๘ กนยายน ๒๕๕๘

๒๔ กนยายน ๒๕๕๘

๒๘ – ๓๐ กนยายน ๒๕๕๘

๒๘ – ๓๐ กนยายน ๒๕๕๘

๘ – ๑๐ ตลาคม ๒๕๕๘

๒๑ – ๒๒ ตลาคม ๒๕๕๘

๒๕ – ๒๗ ตลาคม ๒๕๕๘

Page 168: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 167

รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเดนทางเขารวมการประชมรฐมนตรตางประเทศเอเชย – ยโรป (Asia-Europe Foreign Ministers’ Meeting หรอ ASEM FMM) ครงท ๑๒ ทประเทศลกเซมเบรก

รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ เขารวมการประชมรฐมนตรตางประเทศแมโขง – ลานชาง ครงท ๑ (First Mekong – Lancang Foreign Ministers’ Meeting) ทเมองจงหง มณฑลยนนาน สาธารณรฐ ประชาชนจน นายกรฐมนตรเขารวมการประชมผน�าเขตเศรษฐกจเอเปค ครงท ๒๓ ณ กรงมะนลา ฟลปปนส และหารอทวภาคกบนายกรฐมนตรปาปวนวกนและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศออสเตรเลย

นายกรฐมนตรเขารวมการประชมสดยอดอาเซยน ครงท ๒๗ และการประชมสดยอดอนๆ ทเกยวของ ณ กรงกวลาลมเปอร มาเลเซย และหารอทวภาคกบรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศสงคโปร

รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเปนประธานเปดการประชมวาดวยการโยกยายถนฐานแบบไมปกตในมหาสมทรอนเดย ครงท ๒

รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเยอนสงคโปรเพอเปนประธานการจดแสดงนาฏศลปและดนตรไทย “A Thai Cultural Evening in Singapore” ในโอกาสครบรอบ ๕๐ ปการสถาปนาความสมพนธ ทางการทตไทยกบสงคโปร

พฤศจกายน

ธนวาคม

๕ – ๖ พฤศจกายน ๒๕๕๘

๑๑ – ๑๒ พฤศจกายน ๒๕๕๘

๑๘ – ๑๙ พฤศจกายน ๒๕๕๘

๒๑ – ๒๒ พฤศจกายน ๒๕๕๘

๔ ธนวาคม ๒๕๕๘

๒๐ – ๒๑ ธนวาคม ๒๕๕๘

Page 169: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ168

สถานเอกอครราชทต คณะผแทนถาวรและสถานกงสลใหญไทยประจ�าตางประเทศArgentina อารเจนตนา (สาธารณรฐอารเจนตนา) สถานเอกอครราชทต ณ กรงบวโนสไอเรส Royal Thai Embassy in Buenos Aires Vuelta de Obligado 1947-Piso 12 (C1428ADC), Buenos Aires, Argentine Republic Tel : (54-11) 4780-0555, 4783- 6412 Fax : (54-11) 4782-1616 Email : [email protected], [email protected] Website : http://www.thaiembargen.org

Australia ออสเตรเลย (เครอรฐออสเตรเลย) สถานเอกอครราชทต ณ กรงแคนเบอรรา Royal Thai Embassy in Canberra 111 Empire Circuit, Yarralumla, A.C.T. 2600, Canberra,Commonwealth of Australia Tel : (612) 6206-0100 Fax : (612) 6206-0123 Email : [email protected] Website : http://canberra.thaiembassy.org .........................................................................................................สถานกงสลใหญ ณ นครซดนย Royal Thai Consulate-General in Sydney Level 8, 131 Macquarie Street Sydney, NSW 2000, Sydney, Commonwealth of Australia Tel : (61-2) 9241-2542, 9241-2543 Fax : (61-2) 9247-8312 Email : [email protected] Website : http://thaiconsulatesydney.org

Austria ออสเตรย (สาธารณรฐออสเตรย) สถานเอกอครราชทต ณ กรงเวยนนา Royal Thai Embassy in Vienna Cottagegasse 48, A-1180, Vienna, Republic of Austria Tel : (43-1) 478-3335 Fax : (43-1) 478-2907 Email : [email protected] Website : http://www.thaiembassy.at

Bahrain บาหเรน (ราชอาณาจกรบาหเรน) สถานเอกอครราชทต ณ กรงมานามา Royal Thai Embassy in Manama Villa No. 132, Road 66 Zinj Area, Block 360, Manama, P .O. Box 26475, Kingdom of Bahrain Tel : (973) 1724-6242, 1727-4142 Fax : (973) 1727-2714, 1723-0980 Email : [email protected] Website : http://www.thaiembassy.org/manama

Bangladesh บงกลาเทศ (สาธารณรฐประชาชนบงกลาเทศ) สถานเอกอครราชทต ณ กรงธากา Royal Thai Embassy in Dhaka 18&20, Madani Avenue Baridhara, Dhaka 1212, People’s Republic of Bangladesh Tel : (88-02) 881-2795-6, 881-3260-1 Fax : (88-02) 885-4280-1 Email : [email protected] Website : http://www.thaidac.com

Belgium เบลเยยม (ราชอาณาจกรเบลเยยม) สถานเอกอครราชทต ณ กรงบรสเซลส Royal Thai Embassy in Brussels 876 Chaussee de Waterloo, 1000 Brussels, Kingdom of Belgium Tel : (32-2) 640-6810 Fax : (32-2) 648-3066, 629-0038 Email : [email protected] Website : http://www.thaiembassy.be

Brazil บราซล (สหพนธสาธารณรฐบราซล) สถานเอกอครราชทต ณ กรงบราซเลย Royal Thai Embassy in Brasilia Embaixada Real da Tailandia SEN - Av. Das Nacoes - Lote 10, CEP: 70800-912, Brasilia-DF, Federative Republic of Brazil Tel : (55-61) 3224-6943, 3224-6849 Fax : (55-61) 3223-7502 Email : [email protected], [email protected] (consular service) Website : http://www.thaiembassybrazil.com, http://www.thaiembassy.org/brasilia

Brunei บรไน (บรไนดารสซาลาม) สถานเอกอครราชทต ณ บนดารเสรเบกาวน Royal Thai Embassy in Bandar Seri Begawan No.2, Simpang 682, Jalan Tutong, Kampong Bunut, Bandar Seri Begawan, Brunei Darussalam Tel : (673) 265-3108, 265-3109 Visa Section : (673) 265-3311 Fax : (673) 265-3032 Email : [email protected] Website : http://www.thaiembassybrunei.org

Cambodia กมพชา (ราชอาณาจกรกมพชา) สถานเอกอครราชทต ณ กรงพนมเปญ Royal Thai Embassy in Phnom Penh No.196 Preah Norodom Boulevard, Sangkat Tonle Bassac, Khan Chamcarmon, Phnom Penh, Kingdom of Cambodia Tel : (855) 2372-6306-8 (Auto L ine) Fax : (855) 2372-6303Email : [email protected] Website : http://www.thaiembassy.org/phnompenh

Canada แคนาดา สถานเอกอครราชทต ณ กรงออตตาวา Royal Thai Embassy in Ottawa 180 Island Park Drive, Ottawa, Ontario, K1Y 0A2, Canada Tel : (613) 722-4444 Fax : (613) 722-6624 Email : [email protected], [email protected] Website : http://www.thaiembassy.ca .........................................................................................................สถานกงสลใหญ ณ นครแวนคเวอร Royal Thai Consulate-General in Vancouver 1040 Burrard Street, Vancouver, British Columbia (BC), V6Z 2R9, Canada Tel : 1 604 687 1143 Fax : 1 604 687 4434E-mail : [email protected] Website : www.thaiconsulatevancouver.ca.........................................................................................................Chile ชล (สาธารณรฐชล) สถานเอกอครราชทต ณ กรงซนดอาโก Royal Thai Embassy in Santiago Av. Americo Vespucio Sur 100, Piso 15 Las Condes, Santiago, Republic of Chile Tel : (56-2) 2717-3959 Fax : (56-2) 2717-3758 Email : [email protected] Website : http://www.thaiembassychile.org

China จน (สาธารณรฐประชาชนจน) สถานเอกอครราชทต ณ กรงปกกง Royal Thai Embassy in Beijing No. 40, Guang Hua Road, Chaoyang District, Beijing 100600, People’s Republic of China Tel : (86-10) 6530-1749Fax : (86-10) 6530-1748Consular SectionTel : (86-10) 6566-1149, 6566-4299, 6566-2564 Fax : (86-10) 6566-4469 (ext. 0, 105)Email : [email protected] : http://www.thaiembbeij.org .........................................................................................................สถานกงสลใหญ ณ นครกวางโจว Royal Thai Consulate-General in Guangzhou No. 36 Youhe Road, Haizhu District,Guangzhou 510310, P.R. China Tel : (86-20) 8385-8988 Fax : (86-20) 8388-9567 Email : [email protected], [email protected] Website : http://www.thaiembassy.org/guangzhou.........................................................................................................สถานกงสลใหญ ณ เมองฮองกง Royal Thai Consulate-General in Hong Kong Fairmont House, 8th Floor, 8 Cotton Tree Drive,Central, Hong KongTel : (852) 2521-6481 to 5Fax : (852) 2521-8629 Email : [email protected] Website : http://www.thai-consulate.org.hk/.........................................................................................................

Page 170: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 169

Consular SectionTel : (45) 3996 0687Fax : (45) 3996 0680Email : [email protected]/ [email protected] : http://www.thaiembassy.dk

Egypt อยปต (สาธารณรฐอาหรบอยปต)สถานเอกอครราชทต ณ กรงไคโรRoyal Thai Embassy in CairoVilla No.19, Abdullah El-Kateb Street, Dokki, Giza,Arab Republic of EgyptTel : (202-3) 760-3553, 760-3554, 336-7005Fax : (202-3) 760-5076, 760-0137Email : [email protected] : www.thaiembassy.org/cairo

Finland ฟนแลนด (สาธารณรฐฟนแลนด)สถานเอกอครราชทต ณ กรงเฮลซงกRoyal Thai Embassy in HelsinkiBulevardi 14A (1st floor), 00120 Helsinki, Republic of FinlandTel : (35-89) 6122-6415Fax : (35-89) 6122-6466Email : [email protected] : http://www.thaiembassy.org/helsinki

France ฝรงเศส (สาธารณรฐฝรงเศส)สถานเอกอครราชทต ณ กรงปารสRoyal Thai Embassy in Paris8, Rue Greuze, 75116 Paris, French RepublicTel : (33-0) 1 5626 5050Fax : (33-0) 1 5626 0445Email : [email protected] : http://www.thaiembassy.fr

Germany เยอรมน (สหพนธสาธารณรฐเยอรมน)สถานเอกอครราชทต ณ กรงเบอรลนRoyal Thai Embassy in BerlinLepsiusstrasse 64/66, 12163 Berlin, Federal Republic of GermanyTel : (49-30) 794-810Fax : (49-30) 7948-1511Email : [email protected] Website : http://www.thaiembassy.de....................................................................................................สถานกงสลใหญ ณ นครแฟรงเฟรตRoyal Thai Consulate-General in FrankfurtKennedyallee 109, 60596 Frankfurt am Main, Federal Republic of GermanyTel : (49-69) 6986-8205Fax : (49-69) 6986-8228Email : [email protected] : http://www.thaikonsulatfrankfurt.de

Greece กรซ (สาธารณรฐเฮลเลนก)สถานเอกอครราชทต ณ กรงเอเธนสRoyal Thai Embassy in Athens25 Marathonodromou Str. P. Psychiko Athens 15452, Hellenic RepublicTel : (30) 210 6710 155, 210 6749 065 (30) 210 6756 978 (Visa) Fax : (30) 210 6749 508Email : [email protected] : http://www.thaiembassy.org/athens

Hungary ฮงการสถานเอกอครราชทต ณ กรงบดาเปสตRoyal Thai Embassy in BudapestVerecke ut., 79 Budapest 1025, HungaryTel : (36-1) 438-4020Fax : (36-1) 438-4023Email : [email protected] : http://www.thaiembassy.org/budapest

India อนเดย (สาธารณรฐอนเดย)สถานเอกอครราชทต ณ กรงนวเดลRoyal Thai Embassy in New DelhiD-1/3 Vasant Vihar, New Delhi 110057, Republic of IndiaTel : (91-11) 4977-4100Fax : (91-11) 4977-4199, 4059-1496Email : [email protected] : http://newdelhi.thaiembassy.org.........................................................................................................สถานกงสลใหญ ณ เมองกลกตตาRoyal Thai Consulate-General in Kolkata18-B, Mandeville Gardens, Ballygunge, Kolkata 700019,Republic of IndiaTel : (91-33) 2440-3229-31/7836Fax : (91-33) 2440-6251

สถานกงสลใหญ ณ นครคนหมง Royal Thai Consulate-General in Kunming 18th Floor, Suncheng Twin Tower, East Building,Dong Feng Xi Lu Road, Kunming, Yunnan Province, P.R. China Tel : (86-871) 6316-8916, 6314-9296 Fax : (86-871) 6316-6891 Email : [email protected] : http://www.thaiembassy.org/kunming.........................................................................................................สถานกงสลใหญ ณ นครเซยงไฮ Royal Thai Consulate-General in Shanghai No. 18, Wanshan Road, Changning District, Shanghai 200336, P.R. ChinaTel : (86-21) 6288-3030 Fax : (86-21) 6288-9073 Consular Section Tel : (86-21) 6288-3030 Ext. 813Fax : (86-21) 6288-9072, 6288-9073Email : [email protected] : http://www.thaishanghai.com.........................................................................................................สถานกงสลใหญ ณ นครซอานRoyal Thai Consulate-General in Xi’an11 East, Diamond Peninsula, Qujiang New District, Yannan 3rd Rd., Xi’an, Shaanxi Province, P.R. ChinaTel : (86-29) 8931-2831, 8931-2863Fax : (86-29) 3931-2935Email : [email protected],Website : http://www.thaiembassy.org/xian....................................................................................................สถานกงสลใหญ ณ นครหนานหนงRoyal Thai Consulate-General in Nanning1st and 2nd Floor, 52-1 Jinhu Road, Nanning 530022, Guangxi, P.R. ChinaTel : (86-771) 5526945-47Fax : (86-771) 5594997Email : [email protected] : http://www.thaiembassy.org/nanning.........................................................................................................สถานกงสลใหญ ณ นครเฉงตRoyal Thai Consulate-General in Chengdu12F, Building C, Fund International Plaza, No.6 Hangkong Rd,Chengdu, Sichuan 610041, P.R. ChinaTel : (86-28) 6689-7861 ext. 8017, 8019Fax : (86 28) 6689-7863Consular SectionTel : (86-28) 6689-7862Fax : (86-28) 6689-7863Email : [email protected] : http://www.thaichengdu.com.........................................................................................................สถานกงสลใหญ ณ เมองเซยเหมนRoyal Thai Consulate-General in XiamenBuilding No.3, City Hotel Xiamen, No. 16 Hu Yuan Road, Xiamen 361003, Fujian Province, P.R. ChinaTel : (86-592) 202-7980, 7982Fax : (86-592) 205-8816Email : [email protected] : http://www.thaiembassy.org/xiamen.........................................................................................................สถานกงสลใหญ ณ เมองชงตาวRoyal Thai Consulate-General in QingdaoUnit 5104-5, Office Tower, Shangrila Center, 9 Xiang Gang Zhong Road,Qingdao 266071, P.R. ChinaTel : (86-532) 6887-7038, 6887-7039Fax : (86-532) 6887-7036Email : [email protected] : http://www.thaiembassy.org/qingdao

Czech Republic สาธารณรฐเชกสถานเอกอครราชทต ณ กรงปรากRoyal Thai Embassy in PragueRomaina Rollanda 3/481 16000Prague 6 – Bubenec, Czech RepublicTel : (420) 2-2057-0055Fax : (420) 2-2057-0049Email : [email protected] : http://www.thaiembassy.cz

Denmark เดนมารก (ราชอาณาจกรเดนมารก)สถานเอกอครราชทต ณ กรงโคเปนเฮเกนRoyal Thai Embassy in CopenhagenNorgesmindevej 18, 2900 Hellerup, Copenhagen, Kingdom of DenmarkTel : (45) 3962 5010Fax : (45) 3962 5059

Page 171: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ170

Email : [email protected], [email protected] : http://www.thaiembassy.org/kolkata....................................................................................................สถานกงสลใหญ ณ เมองมมไบRoyal Thai Consulate-General in Mumbai12th Floor, Express Towers, Barrister Rajni Patel Marg,Nariman Point, Mumbai 400021, Republic of IndiaTel : (91-22) 2282-3535, 2282-2061, 2282-1628Fax : (91-22) 2282-1525Email : [email protected] : http://www.thaiembassy.org/mumbai....................................................................................................สถานกงสลใหญ ณ เมองเจนไนRoyal Thai Consulate-General in ChennaiNew No.3, Old No.2, First Main Road, Vidyodaya Colony, T. Nagar,Chennai 600017, Republic of IndiaTel : (91-44) 4230-0730/40/60/80Fax : (91-44) 4202-0900Email : [email protected] : http://www.thaiconsul.webs.com

Indonesia อนโดนเซย (สาธารณรฐอนโดนเซย)สถานเอกอครราชทต ณ กรงจาการตาRoyal Thai Embassy in JakartaJI. DR Ide Anak Agung Gde Agung kav. NO. 3.3 (Lot 8.8), KawasanMega Kuningan, Jakarta Indonesia 12950, Republic of IndonesiaTel : (62-21) 2932-8190 – 94Fax : (62-21) 2932-8199, 2932-8201, 2932-8213Email : [email protected] : http://www.thaiembassy.org/jakarta....................................................................................................คณะผแทนถาวรไทยประจำาอาเซยน ณ กรงจาการตาPermanent Mission of Thailand to ASEAN in JakartaSentral Senayan l, 3rd Floor Jl. Asia Afrika No.8Jakarta 10270, Republic of IndonesiaTel : (62 21) 572-5767BKK : (662) 203 5000 Ext. 520511, 520512 – 19 Fax : (62 21) 572 4206Email : [email protected] : http://www.thaiembassy.org/permanent.jakarta

Iran อหราน (สาธารณรฐอสลามอหราน)สถานเอกอครราชทต ณ กรงเตหะรานRoyal Thai Embassy in TehranNo. 4, Esteghlal Alley, Baharestan AvenueP.O. Box 1154735961, Tehran, Islamic Republic of IranTel : (98-21) 7753-1433, 7753-7708Fax : (98-21) 7753-2022Email : [email protected] : http://www.thaiembassy-tehran.org

Israel อสราเอล (รฐอสราเอล)สถานเอกอครราชทต ณ กรงเทลอาวฟRoyal Thai Embassy in Telaviv3 Maskit Street, P.O. Box 2125, Herzliya Pituach 46120, State of IsraelTel : (972-9) 954-8412, 954-8413Fax : (972-9) 954-8417Email : [email protected] : http://www.thaiembassy.org/telaviv

Italy อตาล (สาธารณรฐอตาล)สถานเอกอครราชทต ณ กรงโรมRoyal Thai Embassy in RomeVia Nomentana 132, 00162 Rome, Italian RepublicTel : +39(06) 8622-0551Fax : +39(06) 8622-0555, 8622-0556Email : [email protected] : http://www.thaiembassy.it

Japan ญปนสถานเอกอครราชทต ณ กรงโตเกยวRoyal Thai Embassy in Tokyo14-6-3 Chome, Kami Osaki, Shinagawa-ku, Tokyo 141-0021, JapanTel : (813) 5789-2433Fax : (813) 5789-2428Email : [email protected], [email protected] : http://www.thaiembassy.jp http://site.thaiembassy.jp....................................................................................................สถานกงสลใหญ ณ นครโอซากาRoyal Thai Consulate-General in OsakaBangkok Bank Building, 4th Floor, 1-9-16 Kyutaro-machi, Chuo-ku, Osaka 541-0056, JapanTel : (06) 6262-9226, 6262-9227Fax : (06) 6262-9228Email : [email protected] Website : http://www.thaiconsulate.jp

Jordan จอรแดน (ราชอาณาจกรฮซไมตจอรแดน)สถานเอกอครราชทต ณ กรงอมมานRoyal Thai Embassy in AmmanNo. 147 Zahran St., Jabal Amman, P.O.Box 144329,Amman 11814, Hashemite Kingdom of JordanTel : (+962) 6 590 3888, 592 5788Fax : (+962) 6 590 3899Email : [email protected] : http://www.thaiembassy.org/amman

Kazakhstan คาซคสถาน (สาธารณรฐคาซคสถาน)สถานเอกอครราชทต ณ กรงอสตานาRoyal Thai Embassy in KazakhstanOffice Number 191, 19th Floor, Kaskad Business Centre, 6/1 Kabanbay Batyr Avenue, Astana, Republic of KazakhstanTel : +7 (7172) 926440Fax : +7 (7172) 926422Email : [email protected] : http://www.thaiembassy.org/astana

Kenya เคนยา (สาธารณรฐเคนยา)สถานเอกอครราชทต ณ กรงไนโรบRoyal Thai Embassy in NairobiRose Avenue (off Denis Pritt Rd), P.O. Box 58349-00200,City Square, Nairobi, Republic of KenyaTel : (254-20) 291 9111, 291 9112, 291 9100BKK : (662) 203 5000 Ext. 581110 Fax : (254-20) 291 9400Email : [email protected] : http://www.thaiembassy.org/nairobi

Kuwait คเวต (รฐคเวต)สถานเอกอครราชทต ณ คเวตRoyal Thai Embassy in KuwaitJabriya Area, Block 6, Street 8, Villa,P.O. Box 66647, Bayan 43757, State of KuwaitTel : (96-5) 2531-7530-1, 2531-4870Fax : (96-5) 2533-7532Email : [email protected] : http://www.thaiembassy.org/kuwait

Laos ลาว (สาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว)สถานเอกอครราชทต ณ เวยงจนทนRoyal Thai Embassy in VientianeAvenue Kaysone Phomvihane, Saysettha District,P.O. Box 128, Unit 15 Bourichane Road, Ban Phone Si Nuan, Muang Si Sattanak, Vientiane, Lao People’s Democratic RepublicTel : (856-21) 214-581-3Fax : (856-21) 214-580Consular SectionTel : (856-21) 453-916, 415-337Fax : (856-21) 415-336Email : [email protected] : http://vientiane.thaiembassy.org....................................................................................................สถานกงสลใหญ ณ แขวงสะหวนนะเขตRoyal Thai Consulate-General in SavannakhetNo. 9 Road Ban Huameuang N, Kaysone Phomvihane District, Savannakhet Province, Lao PDRTel : (856-41) 212-373Fax : (856-41) 212-370Email : [email protected] : http://www.thaisavannakhet.com/

Madagascar มาดากสการ (สาธารณรฐมาดากสการ)สถานกงสลใหญ ณ กรงอนตานานารโวRoyal Thai Embassy in AntananarivoBatiment D1, Village des Jeux Ankorondrano,Antananarivo 101, Republic of MadagascarTel : (261-20) 225-5626Fax : (261-20) 223-7394Email : [email protected] : http://www.thaiembassy.org/antananarivo

Malaysia มาเลเซยสถานเอกอครราชทต ณ กรงกวลาลมเปอรRoyal Thai Embassy in Kuala Lumpur206 Jalan Ampang 50450 Kuala Lumpur, MalaysiaTel : (60-3) 2148-8222, 2148-8350, 2148-8420, 2145-8004Fax : (60-3) 2148-6527, 2148-6615Email : [email protected] : http://www.thaiembassy.org/kualalumpur....................................................................................................

Page 172: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 171

สถานกงสลใหญ ณ เมองโกตาบารRoyal Thai Consulate-General in Kota Bharu4426 Jalan Tok Guru, 15400 Kota Bharu, Kelantan, MalaysiaTel : (609) 744-5266Fax : (609) 744-9801Email : [email protected] : http://www.thaiembassy.org/kotabharu....................................................................................................สถานกงสลใหญ ณ เมองปนงRoyal Thai Consulate-General in PenangNo. 1, Jalan Tunku Abdul Rahman, 10350 Penang, MalaysiaTel : (604) 226-8029, 226-9484, 228-6784Fax : (604) 226-3121, 226-2533Email : [email protected] : http://www.thaiembassy.org/penang

Mexico เมกซโก (สหรฐเมกซโก)สถานเอกอครราชทต ณ กรงเมกซโกRoyal Thai Embassy in MexicoPaseo de las Palmas 1610, Col. Lomas de Chapultepec, Del. Miguel-Hidalgo, CP 11000, Mexico D.F., United Mexican StatesTel : (52-55) 5540-4551,Fax : (52-55) 5540-4817 Email : [email protected] : www.thailatinamerica.net/mexico

Morocco โมรอกโก (ราชอาณาจกรโมรอกโก)สถานเอกอครราชทต ณ กรงราบตRoyal Thai Embassy in Rabat33 Avenue Lalla Meriem, Souissi, 10170 Rabat,Kingdom of MoroccoTel : (212-53) 763-4603, 763-4604Fax : (212-53) 763-4607Email : [email protected] : http://www.thaiembassy.org/rabat

Myanmar เมยนมา (สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมา)สถานเอกอครราชทต ณ กรงยางกงRoyal Thai Embassy in YangonNo. 94, Pyay Road, Dagon Township, Yangon, Republic of the Union of MyanmarTel : (951) 226-721, 226-728, 226-824Fax : (951) 221-713Email : [email protected] : http://www.thaiembassy.org/yangon

Nepal เนปาล (สหพนธสาธารณรฐประชาธปไตยเนปาล)สถานเอกอครราชทต ณ กรงกาฐมาณฑRoyal Thai Embassy in Kathmandu167/4 Ward No. 3, Maharajgunj-Bansbari Road, P.O. Box. 3333,Kathmandu, Federal Democratic Republic of NepalTel : (977 1) 4371410, 4371411Fax : (977 1) 4371408, 4371409Email : [email protected] : http://www.thaiembnepal.org.np

Netherlands เนเธอรแลนด (ราชอาณาจกรเนเธอรแลนด)สถานเอกอครราชทต ณ กรงเฮกRoyal Thai Embassy in The HagueLaan Copes van Cattenburch 123, 2585 EZ, The Hague, Kingdom of the NetherlandsTel : (3170) 345-9703, 345-0766Fax : (3170) 345-1929Email : [email protected] : http://www.thaiembassy.org/hague

New Zealand นวซแลนดสถานเอกอครราชทต ณ กรงเวลลงตนRoyal Thai Embassy in Wellington110 Molesworth Street, Postal Address: PO. Box 12-247, Thorndon, Wellington 6144, New ZealandTel : (64-4) 476-8616, (64-4) 496-2900Fax : (64-4) 476-8610, (64-4) 476-3677Email : [email protected], [email protected] (Trade) : [email protected] : http://www.thaiembassy.org/wellington

Nigeria ไนจเรย (สหพนธสาธารณรฐไนจเรย)สถานเอกอครราชทต ณ กรงอาบจาRoyal Thai Embassy in Abuja24 Tennesse Cresent, Off Panama Street, Maitama, Abuja, Federal Republic of NigeriaTel : (234) 9872-3746Fax : (234) 9413-5193Email : [email protected] : http://www.thaiembassynigeria.com

Norway นอรเวย (ราชอาณาจกรนอรเวย)สถานเอกอครราชทต ณ กรงออสโลRoyal Thai Embassy in OsloEilert Sundts Gate 4, 0244 Oslo, Kingdom of NorwayTel : (47) 2212-8660, 2212-8675Fax : (47) 2204-9969, 2204-9835Email : [email protected] : http://www.thaiembassy.no

Oman โอมาน (รฐสลตานโอมาน)สถานเอกอครราชทต ณ กรงมสกตRoyal Thai Embassy in MuscatVilla No. 1339, Way No. 3017, Shati Al Qurum, P.O. Box 60, P.C. 115 M.S.Q., Muscat, Sultanate of OmanTel : (968) 24602684-5Fax : (968) 24605714Email : [email protected] : http://www.thaiembassy.org/muscat

Pakistan ปากสถาน (สาธารณรฐอสลามปากสถาน)สถานเอกอครราชทต ณ กรงอสลามาบดRoyal Thai Embassy in IslamabadPlots No.1 – 20 Diplomatic Enclave-1 Sector G-5/4, Islamabad, Islamic Republic of PakistanTel : (92-51) 843-1270-80Fax : (92-51) 843-1288, 843-1291Email : [email protected] : http://www.thaiembassy.org/islamabad....................................................................................................สถานกงสลใหญ ณ เมองการาจRoyal Thai Consulate-General in Karachi151 Main Khayaban-e-Hafiz, Phase VI, Defence HousingAuthority, Karachi, Islamic Republic of PakistanTel : (92-21) 3585-5405, 3585-5406Fax : (92-21) 3585-5404Email : [email protected] : http://www.thaiembassy.org/consular/karachi

Peru เปร (สาธารณรฐเปร)สถานเอกอครราชทต ณ กรงลมาRoyal Thai Embassy in LimaAV. CORONEL PORTILLO 678, SAN ISIDRO, LIMA, Republic of PeruTel : (511) 637-5620, (511) 637-5621Fax : (511) 638-4073Email : [email protected] : http://www.thaiembassylima.com

Philippines ฟลปปนส (สาธารณรฐฟลปปนส)สถานเอกอครราชทต ณ กรงมะนลาRoyal Thai Embassy in Manila107 Thailand (Rada) Street, Legaspi Village, Makati City, Manila, Republic of the PhilippinesTel : (632) 815-4219-20, 810-3833Fax : (632) 815-4221Information Section : (632) 815-4220Consular Section : Tel : (632) 810-3833 loc. 102 or 103 Fax : (632) 817-4262Email : [email protected] : http://www.thaiembassymnl.ph

Poland โปแลนด (สาธารณรฐโปแลนด)สถานเอกอครราชทต ณ กรงวอรซอRoyal Thai Embassy in WarsawUl. Willowa 7, 00-790 Warsaw, Republic of PolandTel : (48-22) 849-2655, 849-6414, 849-1406Fax : (48-22) 849-2630Email : [email protected] : http://www.thaiembassy.org/warsaw

Portugal โปรตเกส (สาธารณรฐโปรตเกส)สถานเอกอครราชทต ณ กรงลสบอนRoyal Thai Embassy in LisbonRua de Alcolena 12, Restelo, 1400-005 Lisboa,Portuguese RepublicTel : (351) 21 301 4848Fax : (351) 21 301 8181Email : [email protected]/ [email protected] : http://www.thaiembassy.org/lisbon

Qatar กาตาร (รฐกาตาร)สถานเอกอครราชทต ณ กรงโดฮาRoyal Thai Embassy in DohaVilla 122, Saha 3 Al-Eithar Street Dafna, West Bay Area, P.O. Box 22474, Doha, State of QatarTel : (974) 4493-4426, 4493-4432Fax : (974) 4493-0514

Page 173: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ172

Email : [email protected] : http://www.thaiembassy.org/doha

Republic of Korea เกาหลใต (สาธารณรฐเกาหล)สถานเอกอครราชทต ณ กรงโซลRoyal Thai Embassy in Seoul653-7, Hannam-dong, Yongsan-gu, Seoul 140-210, Republic of KoreaTel : (82-2) 790-2955, 795-0095, 795-3098, 795-3253Fax : (82-2) 798-3448Email : [email protected] : http://www.thaiembassy.org/seoul

Romania โรมาเนยสถานเอกอครราชทต ณ กรงบคาเรสตRoyal Thai Embassy in Bucharest12 Vasile Conta Street, Sector 2, Bucharest 020953, RomaniaTel : (40-21) 311-0031Fax : (40-21) 311-0044Email : [email protected] : http://www.thaiembassy.org/bucharest

Russia รสเซย (สหพนธรฐรสเซย)สถานเอกอครราชทต ณ กรงมอสโกRoyal Thai Embassy in MoscowUl. Bolshaya Spasskaya 9, Moscow 129090, Russian FederationTel : (74-95) 608-0856, 608-0817Fax : (74-95) 690-9657, 607-5343Email : [email protected] : http://thaiembassymoscow.com

Saudi Arabia ซาอดอาระเบย (ราชอาณาจกรซาอดอาระเบย)สถานเอกอครราชทต ณ กรงรยาดRoyal Thai Embassy in RiyadhDiplomatic Quarter, P.O. Box 94359, Riyadh 11693, Kingdom of Saudi ArabiaTel : (966-1) 488-1174, 488-0797, 488-0300, 488-1507Fax : (966-1) 488-1179Email : [email protected] : http://www.thaiembassy.org/riyadh....................................................................................................สถานกงสลใหญ ณ เมองเจดดาหRoyal Thai Consulate-General in Jeddah2 Safwan lbn Wahab Street (92), Falestine Street, Behind Jeddah Dome, Sharafiah Dist. 3, P.O. Box 2224, Jeddah 21451, Kingdom of Saudi ArabiaTel : (966-12) 665-5317Fax : (966-12) 665-5318, 284-4074Email : [email protected] : http://www.thaiembassy.org/jeddah

Senegal เซเนกล (สาธารณรฐเซเนกล)สถานเอกอครราชทต ณ กรงดาการRoyal Thai Embassy in Dakar10 Rue Leon G . Damas Angle F., Fann Residence,B.P. 3721, Dakar, Republic of SenegalTel : (221) 33 869-3290Fax : (221) 33 824-8458Email : [email protected] : http://www.thaiembassy.org/dakar

Singapore สงคโปร (สาธารณรฐสงคโปร)สถานเอกอครราชทต ณ สงคโปรRoyal Thai Embassy in Singapore370 Orchard Road, Singapore 238870, Republic of SingaporeTel : (65) 6737-2158, 6737-2644, 6737-2475-6Fax : (65) 6732-0778Consular Section : (65) 6835-4991Email : [email protected] : http://www.thaiembassy.sg

South Africa แอฟรกาใต (สาธารณรฐแอฟรกาใต)สถานเอกอครราชทต ณ กรงพรทอเรยRoyal Thai Embassy in Pretoria248 Hill Street (Corner of Pretorius Street), Arcadia, Pretoria. RSA P.O. Box 12080, Hatfield 0083, Pretoria, Republic of South AfricaTel : (27-12) 342-4600, 342-5470Fax : (27-12) 342-4805, 342-3986Email : [email protected] : http://www.thaiembassy.org/pretoria

Spain สเปน (ราชอาณาจกรสเปน)สถานเอกอครราชทต ณ กรงมาดรดRoyal Thai Embassy in Madrid

Calle Joaquin Costa, 29, 28002 Madrid, Kingdom of SpainTel : (34) 91 563 2903, 91 563 7959, 91 411 5113Fax : (34) 91 564 0033, 91 562 4182Email : [email protected]

Sri Lanka ศรลงกา (สาธารณรฐสงคมนยมประชาธปไตยศรลงกา)สถานเอกอครราชทต ณ กรงโคลมโบRoyal Thai Embassy in ColomboNo. 29A Wijerama Mawatha, Colombo 07,Democratic Socialist Republic of Sri LankaTel : (94-11) 7529-500 – 3 Fax : (94-11) 7529-504Email : [email protected] : http://www.thaiembassy.org/colombo

Sweden สวเดน (ราชอาณาจกรสวเดน)สถานเอกอครราชทต ณ กรงสตอกโฮลมRoyal Thai Embassy in StockholmFloragatan 3, Box. 26220 10040, Stockholm, Kingdom of SwedenTel : (46-8) 588-04 250Fax : (46-8) 791-7351Email : [email protected] : http://www.thaiembassy.se

Switzerland สวตเซอรแลนด (สมาพนธรฐสวส)สถานเอกอครราชทต ณ กรงเบรนRoyal Thai Embassy in BerneKirchstrasse 56, 3097 Liebefeld-Berne, Swiss ConfederationTel : (41-31) 970-3030-34Fax : (41-31) 970-3035Email : [email protected] : http://thaiembassybern.org....................................................................................................คณะผแทนถาวรไทยประจำาสหประชาชาต ณ นครเจนวาPermanent Mission of Thailand to the United Nations in Geneva5 Rue Gustave-Moynier 1202, Geneva, Swiss ConfederationTel : (41 22) 715-1010BKK : (662) 203 5000 Ext. 542011, 542012 – 16 Fax : (41 22) 715-1000, 715-1002Email : [email protected] : http://www.thaiembassy.org/permanentmission.geneva

Timor-Leste ตมอร-เลสเต (สาธารณรฐประชาธปไตยตมอร-เลสเต)สถานเอกอครราชทต ณ กรงดลRoyal Thai Embassy in DiliAvenida de Portugal, Motael, Dili, Democratic Republic of Timor-LesteTel : (670) 3310609Fax : (670) 3322179Email : [email protected]

Turkey ตรก (สาธารณรฐตรก)สถานเอกอครราชทต ณ กรงองการาRoyal Thai Embassy in AnkaraKoza Sokak No. 87, 06700 Gaziosmanpasa Ankara, Republic of TurkeyTel : (90-312) 437 4318, 437 5248Fax : (90-312) 437 8495Email : [email protected] : http://www.thaiembassyturkey.com

United Arab Emirates สหรฐอาหรบเอมเรตสสถานเอกอครราชทต ณ กรงอาบดาบRoyal Thai Embassy in Abu DhabiVillas No. 1&3, Plot No. B7, South 22, Between Two Bridges Area, P.O. Box 47466, Abu Dhabi, United Arab EmiratesTel : (971-2) 557-6551Fax : (971-2) 557-6552 -3 Email : [email protected] : http://www.thaiembassy.org/anudhabi....................................................................................................สถานกงสลใหญ ณ เมองดไบRoyal Thai Consulate-General in DubaiVilla 35, Al Jali Street Community 366, Umm Suqeim 3, Po.Box. 51844, Dubai, United Arab EmiratesTel : (97-14) 348-9550 Ext. 18, 31, 32Fax : (97-14) 348-8568 Email : [email protected] : http://www.thaiconsulatedubai.com

United Kingdom สหราชอาณาจกรสถานเอกอครราชทต ณ กรงลอนดอนRoyal Thai Embassy in London29-30 Queen’s Gate, London, SW7 5JB,United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland

Page 174: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 173

สำานกงานการคาและเศรษฐกจไทย ไทเปThailand Trade and Economic Office, TaipeiNo. 168, 12th Floor, Song Jiang Road, Taipei 104Tel : (88-62) 2581-1979Fax : (88-62) 2581-8707Email : [email protected] : http://www.tteo.org.tw

Tel : 4420-7589-2944 Ext. 5500 between 14.00-17.00hrsFax : 4420-7823-7492Email : [email protected] : http://www.thaiembassyuk.org.uk

United States สหรฐอเมรกาสถานเอกอครราชทต ณ กรงวอชงตนRoyal Thai Embassy in Washington D.C.1024 Wisconsin Avenue, N.W., Washington, D.C. 20007, United States of AmericaTel : (202) 944-3600Fax : (202) 944-3611Email : [email protected],[email protected] : http://www.thaiembdc.orgConsular Section2300 Kalorama Road, N .W.,Washington, D.C. 20008, United States of AmericaTel : (202) 684 8493Fax : (202) 459 9536Email : [email protected] Hours : Monday - Friday, 9:00 - 12:00 hrs.....................................................................................................คณะผแทนถาวรไทยประจำาสหประชาชาต ณ นครนวยอรกPermanent Mission of Thailand to the United Nations in New York351 East 52nd Street New York, N .Y. 10022, United States of AmericaTel : (1-212) 754-2230VOIP : 550341, 550342Fax : (1-212) 754-2535, 688-3029Email : [email protected], [email protected] : http://www.un.int/thailand

สถานกงสลใหญ ณ นครชคาโกRoyal Thai Consulate-General in Chicago700 N orth Rush Street, Chicago, Illinois 60611,United States of AmericaTel : (312) 664-3129, 664-3110, 664-3124Fax : (312) 664-3230Email : [email protected] : http://www.thaiconsulate.us....................................................................................................

สถานกงสลใหญ ณ นครลอสแอนเจลสRoyal Thai Consulate-General in Los Angeles611 North Larchmont Boulevard, 2nd Floor,Los Angeles, CA 90004, United States of AmericaTel : (323) 962-9574Fax : (323) 962-2128Email : [email protected] : http://www.thaiconsulatela.org....................................................................................................สถานกงสลใหญ ณ นครนวยอรกRoyal Thai Consulate-General in New York351 East 52nd Street, New Y ork, N .Y. 10022,United States of AmericaTel : (1-212) 754-1770, 754-2536-8, 754-1896Fax : (1-212) 754-1907Email : [email protected],Website : http://www.thaiconsulnewyork.com http://www.thaicgny.com

Vietnam เวยดนาม (สาธารณรฐสงคมนยมเวยดนาม)สถานเอกอครราชทต ณ กรงฮานอยRoyal Thai Embassy in Hanoi26 Phan Boi Chau st., Hanoi, Socialist Republic of VietnamTel : (844) 3823-5092 -94Fax : (844) 3823-5088Email : [email protected] : http://www.thaiembassy.org/hanoi....................................................................................................สถานกงสลใหญ ณ นครโฮจมนหRoyal Thai Consulate-General in Ho Chi Minh City77 Tran Quoc Thao Street, District 3,Ho Chi Minh City, Socialist Republic of VietnamTel : (848) 3932-7637-8Fax : (848) 3932-6002Email : [email protected] : http://www.thaiembassy.org/hochiminh

ส�านกงานการคาและเศรษฐกจไทย

สถานกงสลกตตมศกดและสถานกงสลใหญกตตมศกดไทยประจ�าตางประเทศ

ภมภาคเอเชยตะวนออกIndonesia – Denpasarนายพระพนธ ประยรวงษ กงสลกตตมศกดสถานกงสลกตตมศกด ณ เมองเดนปาซาร สาธารณรฐอนโดนเซยMr. Peraphon Prayooravong, Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, DenpasarJl. Pemuda 2 No.9 Renon, Denpasar, Bali, Republic of Indonesia 80235Tel : +62 361 229 685Mobile : +62 812 981 7246Email : [email protected], [email protected]

Indonesia - Medanนายอาบดน ซรตโจ กงสลกตตมศกดสถานกงสลกตตมศกด ณ เมองเมดาน สาธารณรฐอนโดนเซยMr. Abidin Surtijo, Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, MedanJl. Cut Mutia No.6 Medan, North Sumatra,Republic of Indonesia 20152Tel : +62 61 415 2425Fax : +62 61 457 6214Mobile : +62 811 600882Email : [email protected]

Indonesia – Surabayaนางออนน อสร มารจม อลมาสจฮร กงสลกตตมศกดสถานกงสลกตตมศกด ณ เมองสราบายา สาธารณรฐอนโดนเซยMrs. Ony Asri Marijam Almasjhur, Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, SurabayaJl. Perak Timur No.56, Surabaya, East Java,Republic of Indonesia 60164Tel : +62 31 357 8001Fax : +62 31 357 8875Mobile : +62 816 509 629Email : [email protected], [email protected]

Japan – Nagoyaนายโยะชฮโระ มวะ กงสลใหญกตตมศกดสถานกงสลใหญกตตมศกด ณ เมองนาโกยา ญปนMr. Yoshihiro Miwa, Honorary Consul-GeneralRoyal Thai Honorary Consulate-General, NagoyaKowa Co., Ltd. Buidling, 3 - 6 - 29, Nishiki, Naka - ku, Nagoya - Shi, 460 – 0003, JapanTel : 052 936 - 3451 Fax : 052 963 - 345

Page 175: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ174

Japan – Okinawaนายทะเกะช ซะกโมะโตะ กงสลกตตมศกดสถานกงสลกตตมศกด ณ เมองโอกนาวา ญปนMr. Takeshi Sakumoto, Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, Okinawa1-35 Shurisakiyama-cho, Naha-shi, Okinawa 903-0814, JapanTel : +81 988 85 1534Fax : +81 988 85 1534Email : [email protected], [email protected]

Mongolia – Ulaanbaatar นายลควาซเรน ลควา กงสลกตตมศกดสถานกงสลกตตมศกด ณ กรงอลานบาตอร มองโกเลยMr. Lhagvasuren Lhagvaa, Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, Ulaanbaatar12 Arizona Center, Baruun Selbe 5/3, 1-40000,Chingeltei district-1, Ulaanbaatar, MongoliaTel : +976 113 11333 (Office), +976 991 12771 (Ms. Tungaa)Mobile : +976 991 15735Fax : +976 113 20138

Philippines – Cebu นายรอย แอล ชวงเบยน กงสลกตตมศกดสถานกงสลกตตมศกด ณ เมองเซบ สาธารณรฐฟลปปนสMr. Roy L. Chiongbian, Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, Cebuc/o Eastern Shipping LinesCorner Magallanes and M.J. Cuenco Streets, Cebu City,The PhilippinesTel : +63 32 412 1688Fax : +63 32 254 8827Email : [email protected], [email protected]

South Korea – Busanนายคม อล คยน กงสลใหญกตตมศกดสถานกงสลใหญกตตมศกด ณ เมองปซาน สาธารณรฐเกาหลMr. Kim Il-kyoun, Honorary Consul-GeneralRoyal Thai Honorary Consulate-General, Busan1109 Ho, Ace High Tech 21, 1470 Y-dong, Haeundae-gu,Busan, Republic of Korea 612-020Tel : +82 10-8522-1112Email : [email protected], [email protected]

Bangladesh – Chittagong นายอารม ฮมายน มะหมด โชวดร กงสลกตตมศกดสถานกงสลกตตมศกด ณ เมองจตตะกอง สาธารณรฐประชาชนบงกลาเทศMR. Amir Humayun Mahmud Chowdhury, Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, ChittagongHouse : 33 Mehdibagh Road, ChittagongOffice : Progati House 1070 Sk. Mujib Road Agrabad, Chittagong, People’s Republic of BangladeshTel : +8801819316410

Bhutan - Thimphuนายดาโชอเกน เชชป ดอรจ กงสลใหญกตตมศกดสถานกงสลใหญกตตมศกด ณ กรงทมพ ราชอาณาจกรภฏานDasho Ugen Tshechup Dorji, Honorary Consul-GeneralRoyal Thai Honorary Consulate-General, ThimphuNo. 8 B Kachoe Lam, Thimphu, Kingdom of BhutanTel : +97517111183

Botswana – Gaboroneนายอซเมอล ทาคาเอดซา อนชาคาซโฮกเว กงสลกตตมศกดสถานกงสลกตตมศกด ณ กรงกาโบโรน สาธารณรฐบอตสวานาMr. Ishmael Nshaka, Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, GaboroneBotswana 22358, Semowane Road, West Phase IV, P.O. Box 60945, Gaborone, Republic of BotswanaEmail : [email protected]

Burkina Faso – Ouagadougou นายมาฮามาด ซาวาโดโก กงสลกตตมศกดMr. Mahamadi Savadogo, Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, OuagadougouC/O Mme LOUGUE CelineSecretariat du Consulat de Thailande a Ouagadougou01 BP 1348 OUAGADOUGOU 01 Ouagadougou, Burkina FasoFax : 00226 50 30 48 37 / 39Email : [email protected]

Djibouti – Djibouti สถานกงสลกตตมศกด ณ กรงจบต สาธารณรฐจบตMrs. Koran Ahmed Aouled, Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, Djibouti

P.O. Box 1271., Djibouti, Republic of DjiboutiTel : +253-21-351-332Fax : +253-21-354-092Email : [email protected]

Israel - Haifaนายโจเซฟ กลเลอร กงสลกตตมศกดสถานกงสลกตตมศกด ณ เมองไฮฟา รฐอสราเอลMr. Joseph Gillor, Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, Haifa64 Sdherot Hameginim, Haifa 31002, State of IsraelTel : +972 481 40500Email : [email protected]

Israel – Tel Avivนายซามเอล เอดด สตรอด กงสลกตตมศกดสถานกงสลกตตมศกด ณ เมองเทล อาวฟ รฐอสราเอลMr. Samuel Eddy Strod, Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, Tel Aviv57 Pinsker Street, Tel Aviv 63568, State of IsraelTel : +972 352 85074Email : [email protected]

Kazakhstan – Almaty ดร. นายมรกาล คนาเยฟ กงสลกตตมศกดสถานกงสลกตตมศกด ณ เมองอลมาต สาธารณรฐคาซคสถานDr. Mirgali Kunayev, Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, Almaty135, Gornaya Str., Almaty, 050005 Republic of KazakhstanTel : +77272509004Fax : +7727667083E-mail : [email protected]

Kyrgyzstan – Bishkek นายฟาซล อะฮนดอฟ กงสลกตตมศกดสถานกงสลกตตมศกด ณ กรงบชเคกMr. Fazil Ahundov, Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, Bishkek32 Orozbekova str, Bishkek Kyrgyzstan 720040Tel : +996 312 879987 Fax : +996 312 300730Mobile : +996 708 833533Email : [email protected]

Maldives – Malé นายโมฮาเมด ซอลห กงสลกตตมศกดสถานกงสลกตตมศกด ณ กรงมาเล สาธารณรฐมลดฟสMr. Mohamed Salih, Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, Malé#07-01 Shuaz Bldg., 2/50 Orchid Magu, Maafannu, Malé 20255, Republic of MaldivesTel : +960 3333000 (Office),

+960 3312912 (Direct line)Fax : +960 3313165E-mail : [email protected]

Mauritania – Nouakchott นายอะมาด เราะเซน บา กงสลกตตมศกดสถานกงสลกตตมศกด ณ กรงนอากชอตMr. Amadou Racine BA, Honorary Consul Royal Thai Honorary Consulate, NouakchottPO Box 570 Nouakchott, MauritaniaTel : (+222) 46 07 51 03Mobile : (+222) 633 24 22Email : [email protected], [email protected]

Mauritius – Port Louisนายแอนดรว เซก ซม กงสลกตตมศกดสถานกงสลใหญกตตมศกด ณ กรงพอรตหลยส สาธารณรฐมอรเชยสMr. Andrew Sek Sum, Honorary Consul-GeneralRoyal Thai Honorary Consulate-General, Port Louis5 Duke of Edinburgh Avenue, Port Louis,Republic of MauritiusTel : +23 208 0877-8 (Office), +23 263 8868 (Home)Mobile : +23 254 0008Email : [email protected]

Morocco – Casablanca นายยเนส ลาราก กงสลกตตมศกดสถานกงสลกตตมศกด ณ เมองคาซาบลงกา ราชอาณาจกรโมรอกโกMr. Younes Laraqui, Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, Casablanca(Home) Villa No.7, rue Menara, Hay El Hanaa,Casablanca, Kingdom of Morocco (Office) No. 6, rue Omar Slaoui, Casablanca,Kingdom of Morocco

ภมภาคเอเชยใต ตะวนออกกลางและแอฟรกา

Page 176: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ175

Tel : +212 5 22475211, +212 5 22472336, +212 5 22475225Fax : +212 5 22200122Mobile : +212 6 61330910E-mail : [email protected]

Mozambique – Maputo นายคารลซ องตอนอ ดา คงเซยเซา ซงบน กงสลกตตมศกดสถานกงสลกตตมศกด ณ กรงมาปโต สาธารณรฐโมซมบกMr. Carlos Antonio da Conceicao Simbine, Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, MaputoRue da Se, 114 3rd Floor, No. 2 Hotel Rovuma, Carlton, Maputo, Republic of MozambiqueTel : +258 21 30 32 98/9 (Office)Mobile : +258 82 30 23 270E-mail : [email protected], [email protected]

Namibia – Windhoek นายกาเบรยล ตอาเฟน วาเฮงโก กงสลกตตมศกดสถานกงสลกตตมศกด ณ กรงวนดก สาธารณรฐนามเบยMr. Gabriel Tuhafeni Uahengo, Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, Windhoek301 Independence Avenue, Trust Center, 5th Floor, #504,Windhoek, Republic of NamibiaMobile : +264811295353Tel : +26461263457Tel : +26461233737 (Office)E-mail : [email protected]

Nigeria – Lagos ดร. ฟอราลน แบแดโบ-สมท กงสลกตตมศกดสถานกงสลกตตมศกด ณ นครลากอส สหพนธสาธารณรฐไนจเรยDr. Folarin Gbadebo-Smith, Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, Lagos46 Raymond Njoku Street, S.W. Ikoyi, Lagos, Federal Republic of NigeriaTel : (234-1) 269-3147Fax : (234-1) 269-3149.E-mail : [email protected], [email protected]

Seychelles – Victoria นายโจ ชง ฟาเอ กงสลกตตมศกดสถานกงสลกตตมศกด ณ กรงวกตอเรย สาธารณรฐเซเชลสMr. Joe Chung-Faye, Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, VictoriaBODCO Building, New Port, P.O. BOX. 933, Victoria, Mahe,Republic of SeychellesCell : +248-2514547/2578718Tel : +248-4224547Residence : +248-4345242Fax : +248-4323888E-mail : [email protected]

Sudan - Khartoumสถานกงสลกตตมศกด ณ กรงคารทม สาธารณรฐซดานMr. Ahmed El NefeidiRoyal Thai Honorary Consulate, Khartoum15 East of Abu-Dhabi Bank Building No. 1,1/48 – Bloc 9/10 G, KH Amarat Street, P.O. Box 15013Khartoum, Republic of the Sudan Tel : +249-183-468-717Fax : +249-183-468-727Email : [email protected] : www.thaiconsulatekhartoum.org

Tunisia – Tunis นายการม อาเยด กงสลกตตมศกดสถานกงสลกตตมศกด ณ กรงตนส สาธารณรฐตนเซยMr. Karim Ayed, Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, TunisCité des pins, lots 3, 5, 6, BP 342 Publiposte 1053, les Berges du Lac-Tunis, Tunis, Republic of TunisiaTel : +216 71 967 107Cellphone : +216 9833 7907Email : [email protected] staff : Miss Hussanee SamutkojornCellphone : +216 41 673 311Email : [email protected], [email protected] Website : http://www.royalthaiconsulatetunis.com

Uganda – Kampala สถานกงสลกตตมศกด ณ กรงกมปาลา สาธารณรฐยกนดาMrs. Barbara Mulwana, Vice Honorary ConsulActing Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, Kampala

Plot 10, Kalitunsi Road, BugolobiP.O. BOX 5961, Kampala, Republic of UgandaTel : +256-414-236182Fax : +256-414-236148/343292E-mail : [email protected], [email protected]

Uzbekistan – Tashkent นายซาฟาร โซบโรวช เอยรกาเชฟ กงสลกตตมศกดสถานกงสลกตตมศกด ณ กรงทาชเคนต สาธารณรฐอซเบกสถานMr.Zafar Sobirovich Ergashev, Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, Tashkent1a, Khurshid S tr., Tashkent, Republic of Uzbekistan, 100128Tel : +99 8712418289Fax : +99 8712419282Mobile : +99 8971591100E-mail : [email protected]

ภมภาคอเมรกาและแปซฟกใตAustralia – Adelaideนางโจแอน มเรยล วอลตน กงสลใหญกตตมศกดสถานกงสลใหญกตตมศกด ณ เมองแอดเลด เครอรฐออสเตรเลยMrs. Joan Muriel Walton, Honorary Consul-GeneralRoyal Thai Honorary Consulate-General, AdelaideRoom 9, 144 South Terrace, Adelaide SA 5000PO Box 6485 Halifax Street, Adelaide SA 5000,Commonwealth of AustraliaTel : +61 8 8231 1333Email : [email protected]

Australia - Brisbaneนายแอนดรว เวนเวรท พารก กงสลกตตมศกดสถานกงสลกตตมศกด ณ เมองบรสเบนMr. Andrew Wentworth Park, Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, BrisbaneLevel 19, 344 Queen Street, Brisbane QLD 4000GPO Box 2231, Brisbane QLD 4000, Commonwealth of AustraliaTel : +61 7 3493 6464Fax : +61 7 3493 6565E-mail : [email protected]

Australia – Hobartนายอภรตน อจลบญ กงสลใหญกตตมศกดสถานกงสลใหญกตตมศกด ณ เมองโฮบารต เครอรฐออสเตรเลยMr. Abhirat Achalabun, Honorary Consul-GeneralRoyal Thai Honorary Consulate-General, Hobart63 Invercargill Rd., Mt. Nelson, Hobart, TAS 7007Commonwealth of AustraliaTel : +613 6224 3811Mobile : +614 3987 1133Fax : +613 6224 3652Email : [email protected]

Australia – Melbourneนายไซมอน แอมเฮรทส วอลเลซ กงสลใหญกตตมศกดสถานกงสลใหญกตตมศกด ณ เมองเมลเบรน เครอรฐออสเตรเลยMr. Simon Amhurst Wallace, Honorary Consul-GeneralRoyal Thai Honorary Consulate-General, MelbourneSuite 301, 566 St Kilda Road, Melbourne, VIC 3004,Commonwealth of AustraliaTel : +613 9533 9100Mobile : +614 0228 8229Fax : +613 9533 9200Home : +613 9885 3808Email : [email protected]

Australia – Perthนายรเบน คเปอรแมน กงสลกตตมศกดสถานกงสลกตตมศกด ณ เมองเพรท เครอรฐออสเตรเลยMr. Reuben Kooperman, Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, PerthGround Floor 28-42 Ventnor Avenue West Perth WA 6872 Postal, Commonwealth of AustraliaTel : +618 9226 2288Fax : +618 9226 2120Email : [email protected]

Bolivia – Lapaz นายฟรานซสโก มนอซ กงสลใหญกตตมศกดสถานกงสลใหญกตตมศกด ณ กรงลาปาซ รฐพหชนชาตแหงโบลเวยMr. Francisco Munoz, Honorary Consul-GeneralRoyal Thai Honorary Consulate-General, LapazTorre Ketal, piso 2 oficina 209, Calle 15, esquina SánchezBustamante, Calacoto, La Paz, Plurinational State of BoliviaTel : +591 722 84199Fax : +591 221 4502Email : [email protected]

Page 177: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ176

Brazil – Rio de Janeiroนายแดเนยล องเดร ซาวเออร กงสลใหญกตตมศกดสถานกงสลใหญกตตมศกด ณ นครรโอเดจาเนโร สหพนธสาธารณรฐบราซลMr. Daniel Andre Sauer, Honorary Consul-GeneralRoyal Thai Honorary Consulate-General, Rio de JaneiroR.Visconde de Piraja, 250-9 Andar, Ipanema, 22410-000 Rio de Janeiro-RJ, Federative Republic of BrazilTel : +5521 2525 0000Fax : +5521 2525 0002Email : [email protected]

Brazil – Sao Pauloนางทรรศนย วนเดอรลย วานค เดอ ซซา กงสลใหญกตตมศกดสถานกงสลใหญกตตมศกด ณ นครเซาเปาล สหพนธสาธารณรฐบราซลMrs. Thassanee Wanderley Wanick de Souza, Honorary Consul-GeneralRoyal Thai Honorary Consulate-General, Sao PauloAlameda Dinamarca 467, Alphaville I, Barueri, 06474-250,Sao Paulo, Federative Republic of BrazilTel : +5511 4195 2820Fax : +5511 4195 2820Email : [email protected]

Canada – Edmontonนายเดนนส แอล. แอนเดอรสน กงสลใหญกตตมศกดสถานกงสลใหญกตตมศกด ณ เมองเอดมนตน แคนาดาMr. Dennis L. Anderson, Honorary Consul-GeneralRoyal Thai Honorary Consulate-General, EdmontonSuite 102, 11729-105 Avenue NW, Edmonton, Alberta T5H 0L9, CanadaTel : +1 (780) 439 3576Fax : +1 (780) 452 1610Email : [email protected]

Canada – Torontoนายจอรจ เฮลเลอร กงสลใหญกตตมศกดสถานกงสลใหญกตตมศกด ณ เมองโตรอนโต แคนาดาMr. George Heller, Honorary Consul-GeneralRoyal Thai Honorary Consulate-General, Toronto17 Isabella St. Unit 100, Toronto, Ontario M4Y 1M7, CanadaTel : +1 (416) 850-0110Fax : +1 (416) 850-1431Email : [email protected]

Canada – Montrealนายหลยส พ เดสมาเรส กงสลใหญกตตมศกดสถานกงสลใหญกตตมศกด ณ เมองมอลทรออล แคนาดาMr. Louis P. Desmarais, Honorary Consul-GeneralRoyal Thai Honorary Consulate-General, Montreal1155, Blvd. Rene Levesque West, Suite 2500,Montreal, Quebec H3B 2K4, CanadaTel : +256-414-236182Fax : +256-414-236148/343292Email : [email protected], [email protected]

Colombia - Bogotaนางเซซเลย แฟรนนเดซ เด ปาญน กงสลกตตมศกดสถานกงสลกตตมศกด ณ กรงโบโกตา สาธารณรฐโคลอมเบยMrs. Cecillia Fernandez de Pallini, Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, BogotaCalle 105 A Bis N 13 A 71 of 202Edificio Alumine, Bogota, ColombiaTel : (571) 215 1071Fax : (571) 213 9584Mobile : (57) 318 271 1620, (57) 320 494 0527Email : [email protected] / [email protected]

Costa Rica – San Joseนายควน การโลส โมราเลส กงสลกตตมศกดสถานกงสลกตตมศกด ณ กรงซนโฮเซ สาธารณรฐคอสตารกาMr. Juan Carlos Morales, Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, San JoseAntigua Subaru Los Yoses, 250 Metros, Norte Contiguo Hotel Jade, San Jose, Republic of Costa RicaTel : +506 2281 1416Mobile : +506 6059 7171Email : [email protected],[email protected]

Cuba – Habana นายคอรเค มานเอล เบรา กอนซาเลส กงสลกตตมศกดสถานกงสลกตตมศกด ณ กรงฮาวานา สาธารณรฐควบาMr. Jorge Manuel Vera Gonzalez, Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, Habana5ta. Avenida, esq. a 80, Edif. Raffaello, Planta baja apto. 12,Miramar, La Habana, Republic of Cuba

Tel : +537 204 0983Fax : +504 204 1434Email : [email protected]

Dominican Republic – Santo Domingoนายกสตาโว เอนรเก ตรย ดเบรย กงสลใหญกตตมศกดสถานกงสลใหญกตตมศกด ณ กรงซานโตโดมงโก สาธารณรฐโดมนกนMr. Gustavo E. Turull Du’Breil, Honorary Consul-GeneralRoyal Thai Honorary Consulate-General, Santo DomingoCalle Recodo No.7, Bella Vista, Santo Domingo, Dominican RepublicTel : +809 535 9585Fax : +809 227 6986Email : [email protected], [email protected]

El Salvador - San Salvador นายรการโด มอรน เฟรรากต กงสลใหญกตตมศกดสถานกงสลใหญกตตมศกด ณ กรงซนซลวาดอร สาธารณรฐเอลซลวาดอรMr. Ricardo Moran Ferracuti, Honorary Consul-GeneralRoyal Thai Honorary Consulate-General, San SalvadorCentro Comercial Loma Linda, Alameda Manuel Enrique Araujo y Calle Loma Linda, local 2-C, Col. San Benito, San Salvador, Republic of El SalvadorTel : +503 2566 6767, +503 2566 6768Mobile : +503 7874 1122, +503 7129 2105Email : [email protected], [email protected]

Jamaica – Kingston นางทาเลย เจรลดน ลน กงสลใหญกตตมศกดสถานกงสลใหญกตตมศกด ณ กรงคงสตน จาเมกาMrs. Thalia Geraldine Lyn, Honorary Consul-GeneralRoyal Thai Honorary Consulate-General, Kingston2 Valentine Drive, Kingston 19, West Indies, JamaicaTel : +876 925 8181Fax : +876 924 0463Email : [email protected]

Mexico – Guadalajaraนายโฮเซ กแยรโม โรโม โรเมโร กงสลกตตมศกดสถานกงสลใหญกตตมศกด ณ เมองกวาดาลาฮาราMr. Jose Guillermo Romo Romero, Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, GuadalajaraAv. Patria 324, Col. Jardines de la Patria Zapopan, Jalisco. CP 45110 United Mexican StatesTel and Fax : + 52-1-33-3777-1652Email : [email protected]

Mexico – Monterrey นายเอรเนสโต กานาเลส ซนโตส กงสลกตตมศกดสถานกงสลกตตมศกด ณ เมองมอนเตรเรย สหรฐเมกซโกMr. Ernesto Canales Santos, Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, MonterreyBatallon de San Patricio, No.111, Piso 24, Col. Valle Oriente,San Pedro Garza Garcia, Monterrey, Mexico NL 66269, United Mexican StatesTel : +5281 8625 5878, +5281 8625 5860Fax : +5281 8625 5861Email : [email protected], [email protected]

New Zealand – Auckland นายไมเคล เวล กงสลกตตมศกดสถานกงสลกตตมศกด ณ เมองโอคแลนด นวซแลนดMr. Michael Whale, Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, AucklandLevel 5, 18 Shortland Street, Auckland 1010, New ZealandTel : + 64 9 373 7287, +64 9 373 3166Fax : + 64 9 373 3423Email : [email protected]

Panama – Panama Cityนายการโลส อลแบรโต เด ฮานอน ท 4 กงสลใหญกตตมศกดสถานกงสลใหญกตตมศกด ณ กรงปานามา สาธารณรฐปานามาMr. Carlos Alberto de Janon IV, Honorary Consul-GeneralRoyal Thai Honorary Consulate-General, Panama CityCentro Empresarial Mar del Sur,Piso 4, #414, Calle 1 era, EL Carmen,Apartado 0831-01707 Panama City, Republic of PanamaTel : +507 394 2429, +507 394 2430,Mobile : +507 6674 5391, +507 6253 6400Fax : +507 301 5491Email : [email protected], [email protected]

Page 178: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ177

Papua New Guinea – Port Moresbyนายโลอาน ราว เฮเนา กงสลใหญกตตมศกดสถานกงสลใหญกตตมศกด ณ กรงพอรตมอรสบ รฐเอกราชปาปวนวกนMr. Loani Ravu Henao, Honorary Consul-GeneralRoyal Thai Honorary Consulate-General, Port MoresbySuites 1 & 2, IEPNG Haus Section 56, Allotment 10, Mabi St. Gordons, P.O. Box 1659, 121 NCD,Port Moresby, Independent State of Papua New GuineaTel : +675 323 8330Mobile : +675 7697 8398, 7216 4334Fax : +675 325 8160Email : [email protected]

Peru – Lima นายไฮเม พารโด เอสคงดง กงสลใหญกตตมศกดสถานกงสลใหญกตตมศกด ณ กรงลมา สาธารณรฐเปรMr. Jaime Pardo Escandon, Honorary Consul-GeneralRoyal Thai Honorary Consulate-General, LimaAV. Argentina 4065, Callao, Lima,Republic of Peru Tel : +511 451 3897Mobile : +519 9649 5963Email : [email protected]

United States – Montgomery, Alabamaนายโรเบรต เอฟ. เฮนร, จเนยร กงสลใหญกตตมศกดสถานกงสลใหญกตตมศกด ณ เมองมอนตกอเมอร สหรฐอเมรกาMr. Robert F. Henry, Jr., Honorary Consul-GeneralRoyal Thai Honorary Consulate-General, MontgomeryP.O. Box 4504, Montgomery, AL 36103-4504, United States of AmericaTel : +334 269 2518Fax : +334 269 4678Email : [email protected]

United States – Denver, Coloradoนายโดนลด วลเลยม รงสบ กงสลใหญกตตมศกดสถานกงสลใหญกตตมศกด ณ เมองเดนเวอร สหรฐอเมรกาMr. Donald William Ringsby, Honorary Consul-GeneralRoyal Thai Honorary Consulate-General, Denver1336 Glenarm Place, Suite 200, Denver, CO 80204,United States of America Tel : (303) 892-0118Fax : (303) 534-0542Email : [email protected]

United States – Coral Gables, Floridaนายจอรจ เอม. คอรรแกน กงสลใหญกตตมศกดสถานกงสลใหญกตตมศกด ณ เมองคอรลเกเบลส สหรฐอเมรกาMr. George M. Corrigan, Honorary Consul-GeneralRoyal Thai Honorary Consulate-General, Coral Gables2525 Ponce de Leon Boulevard, Suite 300Coral Gables, FL 33134, United States of AmericaTelephone : (305) 445 7577 ext. 2Toll free : (888) 336 3384Facsimile : (305) 974 1287Email : [email protected]

United States – Coral Gables, Floridaนายหลยส สตนสน จเนยร กงสลกตตมศกดสถานกงสลกตตมศกด ณ เมองคอรลเกเบลส สหรฐอเมรกาMr. Louis Stinson Jr., Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, Coral Gables2525 Ponce de Leon Boulevard, Suite 300,Coral Gables, FL 33134, United States of AmericaTelephone : (305) 445 7577 ext. 2Toll free : (888) 336 3384Facsimile : (305) 974 1287Email : [email protected]

United States – Coral Gables, Floridaนางมาเรย โดโลเรส แซรออล กงสลกตตมศกดสถานกงสลกตตมศกด ณ เมองคอรลเกเบลส สหรฐอเมรกาMrs. Maria Dolores Sariol, Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, Coral Gables2525 Ponce de Leon Boulevard, Suite 300,Coral Gables, FL 33134, United States of AmericaTelephone : (305) 445 7577 ext. 2Toll free : (888) 336 3384Facsimile : (305) 974 1287Email : [email protected]

United States – Atlanta, Georgiaนายรอย วลเลยม ไอด ท 3 กงสลใหญกตตมศกดMr. Roy William Ide, III Honorary-Consul Generalสถานกงสลใหญกตตมศกด ณ เมองแอตแลนตา สหรฐอเมรกาRoyal Thai Honorary Consulate-General, Atlanta

303 Peachtree Street, N.E., Suite 5300Atlanta, GA 30308, United States of AmericaTel : (404) 527 6778Fax : (404) 527 4198Email : [email protected]

United States – Honolulu, Hawaiiนายโคลน ท มยาบารา กงสลใหญกตตมศกดสถานกงสลใหญกตตมศกด ณ เมองโฮโนลล สหรฐอเมรกาMr. Colin T. Miyabara, Honorary Consul-GeneralRoyal Thai Honorary Consulate-General, Honolulu1035 Kikowaena Place Honolulu, HI 96819, United States of AmericaTel : (808) 524 7787Fax : (808) 523 0044Email : [email protected]

United States – New Orleans, Louisianaนายเฮนร เอม. แลมเบรต กงสลกตตมศกดสถานกงสลกตตมศกด ณ เมองนวออรลน สหรฐอเมรกาMr. Henry M. Lambert, Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, New Orleans320 Julia Street New Orleans, LA 70130, United States of AmericaTel : (504) 522 2021Fax : (504) 523 1704Email : [email protected]

United States – Boston, Massachusettsนายโจเซฟ แอนโทน มลาโน กงสลใหญกตตมศกดสถานกงสลใหญกตตมศกด ณ เมองบอสตน สหรฐอเมรกาMr. Joseph Anthony Milano, Honorary Consul-GeneralRoyal Thai Honorary Consulate-General, Boston41 Union Street, Boston, MA 02108, United States of AmericaTel : (617) 720 8424Fax : (617) 227 2306Email : [email protected]

United States – Portland, Oregonนายนโคลส เจ. แสตนเลย กงสลใหญกตตมศกดสถานกงสลใหญกตตมศกด ณ เมองปอรตแลนด สหรฐอเมรกาMr. Nicholas J. Stanley, Honorary Consul-GeneralRoyal Thai Honorary Consulate-General, Portland1136 NW Hoyt Street, Suite 210Portland, OR 97209, United States of AmericaTel : (503) 221 0440Fax : (503) 221 0550Email : [email protected]

United States – Dallas, Texasนายดบเบลย ฟอรเรสท สมธ กงสลใหญกตตมศกดสถานกงสลใหญกตตมศกด ณ เมองดลลส สหรฐอเมรกาMr. W. Forrest Smith, Honarary Consul-General Royal Thai Honorary Consulate-General, Dallas5301 Spring Valley Road, Suite 200, Dallas, TX 75254, United State of AmericaTel : +972 788 1400, +972 450 7342Fax : +972 788 2667E-mail : [email protected]

United States – Houston, Texasนายชารล ซ ฟอสเตอร กงสลใหญกตตมศกดสถานกงสลใหญกตตมศกด ณ เมองฮสตน สหรฐอเมรกาMr. Charles C. Foster, Honorary Consul-GeneralRoyal Thai Honorary Consulate-General, Houston600 Travis, Ste. 2000 Houston, TX 77002-2911, United State of AmericaTel : +713 335 3907Fax : +713 228 1303Email : [email protected], [email protected]

United States – Salt Lake City, Utahนายสกอตต เฟรดรก แฮนเซน กงสลกตตมศกดสถานกงสลกตตมศกด ณ เมองซอลทเลคซต สหรฐอเมรกาMr. Scott Frederick Hansen, Honorary Consul Royal Thai Honorary Consulate, Salt Lake City757 South River Front Parkway #110, South Jordan, UT 84095, United States of AmericaTel : (801) 758 9455Email : [email protected], [email protected]

United States – San Juan, Puerto Ricoนายโรลนโด เจ. เปยรเนส-อลฟองโซ กงสลใหญกตตมศกดสถานกงสลใหญกตตมศกด ณ เมองซานฮวน สหรฐอเมรกาMr. Rolando J. Piernes Alfonso, Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate-General, San Juan

Page 179: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ178

159 Costa Rica Street, Avila Bldg. Ste. 11-FSan Juan, PR 00917, United States of AmericaTel : (787) 751 0151Fax : (787) 753 7276Email : [email protected]

United States – San Juan, Puerto Ricoนางการเมน ว. เมเนนเดซ-เปยรเนส กงสลกตตมศกด สถานกงสลกตตมศกด ณ เมองซานฮวน สหรฐอเมรกาMrs. Carmen V. Menendez Piernes, Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, San Juan 159 Costa Rica Street, Avila Bldg. Ste. 11-FSan Juan, PR 00917, United States of AmericaTel : (787) 751 0151Fax : (787) 753 7276Email : [email protected]

Uruguay – Montevideo นายอลแบรโต ออสการ เปอรเซยวาลเล บสตามานเต กงสลใหญกตตมศกดสถานกงสลใหญกตตมศกด ณ กรงมอนเตวเดโอ สาธารณรฐบรพาอรกวยMr. Alberto Oscar Perciavalle Bustamante, Honorary Consul-GeneralRoyal Thai Consulate-General, MontevideoLuis Alberto de Herrera 1248, World Trade Center – Torre 3 Officina 370, Montevideo, Oriental Republic of UruguayTel : +598 2628 1881Fax : +598 2628 1881E-mail : [email protected], [email protected]

Albania – Tirana นายซามร มาเน กงสลกตตมศกดสถานกงสลกตตมศกด ณ เมองตรานา สาธารณรฐแอลเบเนยMr. Samir Mane, Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, TiranaTirana, Albania Rruga ‘Papa Gjon Pali II, ABA Business Center, 12th Floor, Tirana, Republic of AlbaniaTel : +355 4238 9250, +355 4238 0028Fax : +355 4238 9251Email : [email protected], [email protected]

Austria – Dornbirnนายเปเตอร อมโบรส ฟตซ กงสลใหญกตตมศกดสถานกงสลใหญกตตมศกด ณ เมองดอรนบรน สาธารณรฐออสเตรยMr. Peter Ambros Fitz, Honorary Consul-GeneralRoyal Thai Honorary Consulate-General, DornbirnRieggasse 44, 6850 Dornbirn, Republic of AustriaTel : +43 (5572) 256 14Fax : +43 (5572) 256 14

Austria – Innsbruckนายครสทอฟ สวารอฟสก กงสลกตตมศกดสถานกงสลกตตมศกด ณ เมองอนสบรค สาธารณรฐออสเตรยMr. Christoph Swarovski, Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, InnsbruckKaiserjagerstrasse 30, 6020 Innsbruck, Republic of AustriaTel : +43 (0) 512 5801 58-0

Austria – Salzburgนายมกซมเลยน คอเรท กงสลกตตมศกดสถานกงสลกตตมศกด ณ เมองซาลซบรก สาธารณรฐออสเตรยMr. Maximilian Coreth, Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, SalzburgKoch-Sternfeldgasse 7, A-5020 Salzburg, Republic of AustriaTel : +43 (662) 840 0200Fax : +43 (662) 840 0201

Azerbaijan – Baku นายซอด ฟาตาลเยฟ กงสลกตตมศกดสถานกงสลกตตมศกด ณ กรงบาก สาธารณรฐอาเซอรไบจานMr. Suad Fataliyev, Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, BakuSI Ltd. Hyatt International Tower ll, 1033 Izmir Str. Baku AZ,1065, Republic of AzerbaijanTel : +99 412 497 7790, +99 412 497 2142, +99 412 497 4923Fax : +99 412 497 2143Email : [email protected](Mrs. Gulnara Mehti-Zade, Secretary, Tel: +99 4503 149 711)

Belgium – Antwerpenนายจอนเคยร จอชลน แตงแมรมอง กงสลกตตมศกดสถานกงสลกตตมศกด ณ เมองอนตเวรป ราชอาณาจกรเบลเยยมJonkheer Jocelyn Timmermans, Honorary Consul

Royal Thai Honorary Consulate, AntwerpenOnze-Lieve-Vrouwstraat 6,B-2600 Antwerpen (Berchem), Kingdom of BelgiumTel : +32 4 95 22 99 00Fax : +32 3 218 72 94Email : [email protected]

Belgium – Liegeนายดดเอร โรแลง ชากแมงส กงสลกตตมศกดสถานกงสลกตตมศกด ณ เมองลเเอจ ราชอาณาจกรเบลเยยมMr. Didier Rolin Jacquemyns, Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, LiegeRue Cote d’Or 274, B-4000 Liege, Kingdom of BelgiumTel : +32 42 54 48 60Fax : +32 42 54 24 15Email : [email protected], [email protected]

Bulgaria – Sofia นายวคเตอร ซามอลอฟ เมลาเมด กงสลกตตมศกดสถานกงสลกตตมศกด ณ เมองโซเฟย สาธารณรฐบลแกเรยMr. Viktor Samuilov Melamed, Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, SofiaOffice: No. 42, Parchevich Street, Sofia 1000, Republic of BulgariaTel : +359 2 958 44 85 (Home), +359 2 960 09 33 (Office)Fax : +359 2 960 09 32Mobile : +359 88 721 6453Email : [email protected]

Croatia – Zagreb นายอาลอยซเย พาฟโลวช กงสลใหญกตตมศกดสถานกงสลใหญกตตมศกด ณ กรงซาเกรบ สาธารณรฐโครเอเชยMr. Alojzije Pavlovic, Honorary Consul-GeneralRoyal Thai Honorary Consulate-General, ZagrebGunduliceva 18, Zagreb, Republic of CroatiaTel : (385/1) 4830 359Mobile : +385 99 807 1665Email : [email protected]

Cyprus – Nicosia นายเอลอส ปานายเดส กงสลกตตมศกดสถานกงสลกตตมศกด ณ เมองนโคเซย สาธารณรฐไซปรสMr. Elias Panayides, Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, Nicosia40 Evagoras Ave., Flat 3, 1st Floor 1097, Nicosia,Republic of CyprusTel : +357 (22) 674900, +357 (22) 676666Fax : +357 (22) 675544Email : [email protected]

Denmark – Copenhagenนายการสเตน เดงเคอ นลเซน กงสลใหญกตตมศกดสถานกงสลใหญกตตมศกด ณ กรงโคเปนเฮเกน ราชอาณาจกรเดนมารกMr. Carsten Dencker Nielsen, Honorary Consul-GeneralRoyal Thai Honorary Consulate-General, CopenhagenAsia House, Indiakaj 16, 2100 Copenhagen,Kingdom of DenmarkTel : +45 35 38 74 10Fax : +45 35 38 17 11Email : [email protected]

France – Lyonเคานต เฟรเดรค เดอ กาเนย กงสลกตตมศกดสถานกงสลกตตมศกด ณ เมองลยง สาธารณรฐฝรงเศสCount Frederic de Ganay, Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, LyonConsulat Honoraire à Lyon, 40 rue du Plat – 69002,Lyon, French RepublicTel : 334 7837 1658Fax : 334 7837 1658Email : [email protected]

Germany – Dusseldorfนายซเตฟาน โยฮนเนส โฮลทโฮฟฟ-เฟรทเนอร กงสลใหญกตตมศกดสถานกงสลใหญกตตมศกด ณ เมองดสเซลดอรฟ สหพนธสาธารณรฐเยอรมนMr. Stephan Johannes Holthoff-Pfortner,Honorary Consul-GeneralRoyal Thai Honorary Consulate-General, DusseldorfRuettenscheider Strasse 199, 45131 EssenFederal Republic of GermanyTel : +49 89 130 714Fax : +49 201 9597 9445Email : [email protected]

ภมภาคยโรป

Page 180: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ179

Germany – Hamburgนายวลฟกง โครหน กงสลกตตมศกดสถานกงสลกตตมศกด ณ เมองฮมบรก สหพนธสาธารณรฐเยอรมนMr. Wolfgang Krohn, Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, HamburgAn der Alster 85, 20099 Hamburg, Federal Republic of GermanyTel : +49 40 248 39 118Email : [email protected]

Germany – Munichนางบารบารา รเพล กงสลใหญกตตมศกดสถานกงสลใหญกตตมศกด ณ นครมวนก สหพนธสาธารณรฐเยอรมนMrs. Barbara Riepl, Honorary Consul-GeneralRoyal Thai Honorary Consulate-General, MunichPrinzenstrasse 13, 80639 Munich, Federal Republic of GermanyTel : +49 89 130 714, +49 168 9788Fax : +49 89 1307 1381Email : [email protected]

Germany – Stuttgartนางมารอนเนอ ซอรน กงสลกตตมศกดสถานกงสลกตตมศกด ณ เมองชตททการท สหพนธสาธารณรฐเยอรมนMrs. Marianne Zorn, Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, StuttgartPforzheimer Strasse 381, 70499 Stuttgart, Federal Republic of GermanyTel : +49 711 226 4844Fax : +49 711 226 4856Email : [email protected] Iceland – Reykjavik นางอนนา มารกรเอท พรทร โอลาฟสโดททร กงสลใหญกตตมศกดสถานกงสลใหญกตตมศกด ณ กรงเรคยาวก สาธารณรฐไอซแลนดMrs. Anna Margrjet Puriour Olafsdottir,Honorary Consul-GeneralRoyal Thai Honorary Consulate-General, ReykjavikKeilufell 2, IS-111 Reykjavik,Republic of IcelandTel : +354 5710224, +354 8232676Fax : +354 5710961Email : [email protected]

Ireland – Dublin นายแบรร โธมส คอนนอลล กงสลกตตมศกดสถานกงสลกตตมศกด ณ กรงดบลน ไอรแลนดMr. Barry Thomas Connolly, Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, DublinUnit 43, O’Casey Avenue, Parkwest, Nango Road, Dublin 12, IrelandTel : +353 1 643 6468Fax : +353 1 623 3233Email : [email protected], [email protected]

Italy – Genoaนายฟรงโก โนว กงสลใหญกตตมศกดสถานกงสลใหญกตตมศกด ณ เมองเจนว สาธารณรฐอตาลMr. Franco Novi, Honorary Consul-GeneralRoyal Thai Honorary Consulate-General, GenoaVia Domenica Fiasella 4, int. 14, Genoa 16121, Italian RepublicTel : +39 10 549 2500Fax : +39 10 580 522Email : [email protected]

Italy – Milanนายอลแบรโต วรจลลโอ กงสลใหญกตตมศกดสถานกงสลใหญกตตมศกด ณ กรงมลาน สาธารณรฐอตาลMr. Alberto Virgillio, Honorary Consul-GeneralRoyal Thai Honorary Consulate-General, MilanViale Berengario 15, Milano 20149, Italian RepublicTel : +39 02 460 299Fax : +39 02 481 2617Email : [email protected]

Italy – Naplesนายมารโอ มตตโอล กงสลใหญกตตมศกดสถานกงสลใหญกตตมศกด ณ เมองเนเปลส สาธารณรฐอตาลMr. Mario Mattioli, Honorary Consul-GeneralRoyal Thai Honorary Consulate-General, NaplesVia Vico Satriano 3/a, Napoli 80121, Italian RepublicTel : +39 081 963 7021Fax : +39 081 963 7022Email : [email protected]

Italy – Turinนายอาคลเล เบนาซโซ กงสลใหญกตตมศกดสถานกงสลใหญกตตมศกด ณ เมองตรน สาธารณรฐอตาลMr. Achille Benazzo, Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, TurinVia Genovesi 2, Torino 10128, Italian RepublicTel : +39 11 503 809Fax : +39 11 580 6180Email : [email protected], [email protected]

Italy – Veniceนายอนเดรอา มารกอน กงสลกตตมศกดสถานกงสลกตตมศกด ณ เมองเวนส สาธารณรฐอตาลMr. Andrea Marcon, Honorary Consul-GenralRoyal Thai Honorary Consulate-General, VeniceSect. Castello 4419, Venezia 30122, Italian RepublicTel : +39 41 241 2370/ +39 44 434 1848Fax : +39 41 241 2370/ +39 44 434 1848Email : [email protected]

Lithuania – Vilnius นายโรลนดส วาลอนส กงสลกตตมศกดสถานกงสลกตตมศกด ณ กรงวลนอส สาธารณรฐลทวเนยMr. Rolandas Valiunas, Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, VilniusJogailos g 9/1 LT -01116 Vilnius, Republic of LithuaniaTel : + 370 5268 1892Fax : + 370 5212 5591Email : [email protected]

Luxembourg – Luxembourg Cityนายฟรองซว ชาลส อฟส เครมาร กงสลใหญกตตมศกดสถานกงสลใหญกตตมศกด ณ กรงลกเซมเบรก ราชรฐลกเซมเบรกMr. François Charles Yves Kremer, Honorary Consul-GeneralRoyal Thai Honorary Consulate-General, LuxembourgAvenue J.F. Kennedy, 41-A, L-2082, Grand Duchy of LuxembourgTel : +352 4 07 87 81Fax : +352 40 78 04Email : [email protected]

Malta – Valletta นายฟรานซส คารโบนาโร กงสลกตตมศกดสถานกงสลกตตมศกด ณ เมองวลเลตตา สาธารณรฐมอลตาMr. Francis Carbonaro, Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, Valletta44 Regent House, Bisazza Street, Sliema, SLM15, Republic of Malta (EU)Tel : +356 21 319326Mobile : +356 99 420581Email : [email protected]

Monaco – Monte Carloดร. ฌอง-โคลด มร กงสลกตตมศกดสถานกงสลกตตมศกด ณ เมองมอนเต คารโล ราชรฐโมนาโกDr. Jean-Claude Mourou, Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, Monte CarloConsulat Honoraire au Monaco, 2 Avenue de la Madone – MC 98000, Principality of MonacoTel : (377) 9330 9494Fax : (377) 9330 9595

Netherlands – Amsterdam นายเอช.เอช.เอม. เรยกรอค กงสลใหญกตตมศกดสถานกงสลใหญกตตมศกด ณ กรงอมสเตอรดม ราชอาณาจกรเนเธอรแลนดMr. H.H.M. Ruijgrok, Honorary Consul-GeneralRoyal Thai Honorary Consulate-General, AmsterdamDe Lairessestraat 127 Amsterdam 1075 HJ Kingdom of the NetherlandsTel : +31 20 465 1532Fax : +31 20 465 1543

Norway – Oslo นางโซลไวก สกาอวน กงสลใหญกตตมศกดสถานกงสลใหญกตตมศกด ณ กรงออสโล ราชอาณาจกรนอรเวยMrs. Solveig Skauan, Honorary Consul-GeneralRoyal Thai Honorary Consulate-General, Oslo1) Dagaliveien 19, 0776 Oslo, Kingdom of Norway2) P.O. Box 7, Slemdal, 0710 Oslo, Kingdom of NorwayTel : +47 22 147 665Mobile : +47 92 085 928

Portugal – Porto นายรย นโน มารคช รเบยร กงสลกตตมศกดสถานกงสลกตตมศกด ณ กรงปอรโต สาธารณรฐโปรตเกสMr. Rui Nuno Marques Ribeiro, Honorary Consul

Page 181: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ180

Royal Thai Honorary Consulate, PortoEstrada Ext. Circunvalacao, 12252, 4460-282,Senhora Da Hora, Porto, Portuguese RepublicTel : +351 22 9 531 770Mobile : +351 96 678 7132Fax : +351 22 953 3233Email : [email protected]

Russia – St. Petersburg นายยร โควลชค กงสลใหญกตตมศกดสถานกงสลใหญกตตมศกด ณ นครเซนตปเตอรสเบรก สหพนธรฐรสเซยMr. Yuri V. Kovalchuck, Honorary Consul-GeneralRoyal Thai Honorary Consulate-General, St. Petersburg9 Bolshoi Avenue, St. Petersburg 199053, Russian FederationTel : +7 812 325 6271Email : [email protected]

Serbia – Belgradeนายโซรน จคาโนวช กงสลกตตมศกดสถานกงสลกตตมศกด ณ กรงเบลเกรด สาธารณรฐเซอรเบยMr. Zoran Djukanovic, Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, BelgradeTadeusa Koscuska Street No. 20, 1st Floor11000 Belgrade, Republic of Serbia Tel : +381 63 398828 Mobile : +381 63 398 828Email : [email protected] [email protected]

Spain – Tenerife นายวอลฟกง คสสลง กงสลใหญกตตมศกดสถานกงสลใหญกตตมศกด ณ เมองเตเนรเฟ ราชอาณาจกรสเปนMr. Wolfgang Kiessling, Honorary Consul-GeneralRoyal Thai Honorary Consulate-General, TenerifeLoro Parque, C/Bencomo S/N, 38400Puerto de la Cruz, Tenerife, Kingdom of SpainTel : +34 922 373841, +34 922 374081Fax : +34 922 375021Email : [email protected]

[email protected]

Sweden – Gothenburgนายเคนเนท ออรเกรน กงสลกตตมศกดสถานกงสลกตตมศกด ณ เมองโกเธนเบอรก ราชอาณาจกรสวเดนMr. Kenneth Orrgren, Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, GothenburgNorra Hamngatan 36, 2nd fl. SE-404 30, Göteborg, Kingdom of SwedenTel : +46 31 150 640Fax : +46 31 153 240Email : [email protected]

Sweden – Stockholmนางวเวกา อกเซลซอน ยนซอน กงสลใหญกตตมศกดสถานกงสลใหญกตตมศกด ณ กรงสตอกโฮลม ราชอาณาจกรสวเดนMs. Viveca Axson Johnson, Honorary Consul-GeneralRoyal Thai Honorary Consulate-General, StockholmNordstjernan AB SE-103 75, Sweden Secretary - GunillaHansson, Stockholm, Kingdom of SwedenTel : +46 8 7885018, +46 8 788 5000Fax : +46 8 788 5040

Switzerland – Baselดร.โธมส บวรคฮารดท กงสลใหญกตตมศกดสถานกงสลใหญกตตมศกด ณ เมองบาเซล สมาพนธรฐสวสDr. Thomas Burckhardt, Honorary Consul-GeneralRoyal Thai Honorary Consulate-General, BaselAeschenvorstadt 71, P .O. Box 4010, Basel, Swiss ConfederationTel : +41 61 206 45 65Fax : +41 61 206 45 46

Switzerland – Genevaนายอารมนด โยสต กงสลกตตมศกดสถานกงสลกตตมศกด ณ นครเจนวา สมาพนธรฐสวสMr. Armand Jost, Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, GenevaRue de la Servette, 91 CH 1201 Geneva, Swiss ConfederationTel : +41 22 311 07 23Fax : +41 22 345 12 08

Switzerland – Zurichนายมารกส อลแบรท ไฟร กงสลใหญกตตมศกดสถานกงสลใหญกตตมศกด ณ นครซรก สมาพนธรฐสวสMr. Marcus Albert Frey, Honorary Consul-General

Royal Thai Honorary Consulate-General, ZurichLöwenstrasse 42, PO. Box 8021, Zurich, Swiss ConfederationTel : +41 43 344 7003Fax : +41 43 344 7001

Slovak Republic – Bratislavaนายอะเลกซานเดอร โรซน กงสลใหญกตตมศกดสถานกงสลใหญกตตมศกด ณ กรงบราตสลาวา สาธารณรฐสโลวกMr. Alexander Rozin, Honorary Consul-GeneralRoyal Thai Honorary Consulate-General, BratislavaViedenska cesta 3-7, 85101, Bratislava 5, Slovak RepublicTel : +421 2 6727 2124Fax : +421 2 6241 1838 Turkey – Istanbul นายเรฟก เกกเชก กงสลใหญกตตมศกดสถานกงสลใหญกตตมศกด ณ เมองอสตนบล สาธารณรฐตรกMr. Refik Gokcek, Honorary Consul-GeneralRoyal Thai Honorary Consulate-General, IstanbulKore Sehitleri Cad. Mithat, Unlu Sok.No. 12, Zincirlikuyu,34394 Istanbul, Republic of TurkeyTel : +90 212 347 3257- 8,Fax : +90 212 347 4405Email : [email protected]

Ukraine – Kiev นายมไคโล ราดดสก กงสลกตตมศกดสถานกงสลกตตมศกด ณ กรงเคยฟ ยเครนMr. Mykhajlo Radoutskyy, Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, Kiev12a, Bajana Avenue, Kiev, 02140 UkraineTel : +380445022983Email : [email protected], [email protected]

United Kingdom – Cardiffนายเทยโดรส โคเลยนดรส กงสลกตตมศกดสถานกงสลกตตมศกด ณ เมองคารดฟฟ สหราชอาณาจกรMr. Theodorus Coliandris, Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, Cardiff9 Mount Stuart Square, Cardiff CF10 5EE,United Kingdom of Great Britain and Northern IrelandTel : +44 292 046 5777Fax : +44 292 046 5777Email : [email protected]

United Kingdom – Gibraltarนายมารค จอหน พอล พอรรล กงสลกตตมศกดสถานกงสลกตตมศกด ณ เมองยบรอลตาร สหราชอาณาจกรMr. Mark John Paul Porral, Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, Gibraltar120 Main Street, Gibraltar, United Kingdom of Great Britain and Northern IrelandTel : +44 350 20077890Fax : +44 350 56000417

United Kingdom – Glasgowนายอเลกซานเดอร โดนลด สจวตสถานกงสลกตตมศกด ณ เมองกลาสโกว สหราชอาณาจกรMr. Alexander Donald Stewart, Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, Glasgow4 Woodside Place, Charing Cross, Glasgow G3 7QF,United Kingdom of Great Britain and Northern IrelandTel : +44 141 353 5090Fax : +44 141 332 2928

United Kingdom – Hullนายอลแลน พอล เทเลอร กงสลกตตมศกดสถานกงสลกตตมศกด ณ เมองฮลล สหราชอาณาจกรMr. Alan Paul Taylor, Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, HullPriory Court, Saxon Way Priory Park West, Hessle, Hull HU13 9PB,United Kingdom of Great Britain and Northern IrelandTel : +44 148 258 1668, +44 0148 232 9925Fax : +44 148 262 8877 Email : [email protected]

United Kingdom – Liverpoolนายนโคลาส เอ. เวนไรท กงสลกตตมศกดสถานกงสลกตตมศกด ณ เมองลเวอรพล สหราชอาณาจกรMr. Nicholas A. Wainwright, Honorary ConsulRoyal Thai Honorary Consulate, Liverpool35 Lord Street, Liverpool L2 9SQ, United Kingdom of Great Britain and Northern IrelandTel : +44 151 255 0504Fax : +44 151 255 1070

Page 182: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 181

๑. กรมการกงสล

๑๒๓ ถนนแจงวฒนะ เขตหลกส

กรงเทพฯ ๑๐๒๑๐

โทร. ๐๒-๙๘๑-๗๑๗๑-๙๙

โทรสาร ๐๒-๙๘๑-๗๒๕๖

๒. สำานกงานหนงสอเดนทาง

ศนยราชการเฉลมพระเกยรต ๘๐ พรรษา

ศนยราชการเฉลมพระเกยรต ๘๐ พรรษา

(อาคารบ ประตฝงทศตะวนออก) ชน ๗

ถนนแจงวฒนะ เขตหลกส กรงเทพฯ ๑๐๒๑๐

โทร. ๐๒-๒๐๓-๕๐๐๐ ตอ ๔๙๐๐๓-๑๒

โทรสาร ๐๒-๑๔๓-๙๖๓๒

๓. สำานกงานหนงสอเดนทางชวคราว

บางนา-ศรนครนทร

ศนยการคาธญญาพารค ศรนครนทร

ชน ๒ โซน E

โทร. ๐๒-๑๓๖-๓๘๐๐-๑

โทรสาร ๐๒-๑๓๖-๓๘๐๓

๔. สำานกงานหนงสอเดนทางชวคราว

ปนเกลา

ชน ๕ อาคารเทสโกโลตส สาขาปนเกลา

เลขท ๓ ถนนบรมราชชนน ๑๑

แขวงอรณอมรนทร

เขตบางกอกนอย กทม. ๑๐๗๐๐

โทรศพท ๐-๒๔๓๓-๐๒๘๐-๘๗

โทรสาร ๐-๒๔๓๓-๒๕๕๔

๕. สำานกงานหนงสอเดนทาง

ศนยบรการการไปทำางานตางประเทศ

อาคารประกนสงคม กระทรวงแรงงาน

ดนแดง กรงเทพมหานคร

โทร. ๐๒-๒๔๕-๙๔๓๙

โทรสาร ๐๒-๒๔๕-๙๔๓๘

๖. สำานกงานหนงสอเดนทางชวคราว

จงหวดเชยงใหม

ศนยราชการจงหวดเชยงใหม

ถนนโชตนาต�าบลชางเผอก อ�าเภอเมอง

จงหวดเชยงใหม ๕๐๐๐๐

โทร. ๐๕๓-๘๙๑-๕๓๕-๖

โทรสาร ๐๕๓-๘๙๑-๕๓๔

๗. สำานกงานหนงสอเดนทางชวคราว จงหวดเชยงราย อาคารองคการบรหารสวนจงหวด (อบจ.) หลงใหม ถนนศนยราชการ ต�าบลรมกก อ�าเภอเมอง จงหวดเชยงราย ๕๗๑๐๐ โทร. ๐๕๓-๑๗๕-๓๗๕ โทรสาร ๐๕๓-๑๗๕-๓๗๔

๘. สำานกงานหนงสอเดนทางชวคราว จงหวดพษณโลก ศาลากลางจงหวดพษณโลก ถนนเทพารกษ อ�าเภอเมอง จงหวดพษณโลก ๖๕๐๐๐ โทร. ๐๕๕-๒๕๘-๑๗๓, ๐๕๕-๒๕๘-๑๕๕, ๐๕๕-๒๕๘-๑๓๑ โทรสาร ๐๕๕-๒๕๘-๑๑๗

๙. สำานกงานหนงสอเดนทางชวคราว จงหวดนครสวรรค ศนยบรการรวมจงหวดนครสวรรค

หางบกซ ถนนพหลโยธน อ�าเภอเมอง นครสวรรค ๖๐๐๐๐ โทร. ๐๕๖-๒๓๓-๔๕๓, ๐๕๖-๒๓๓-๔๕๔ โทรสาร ๐๕๖-๒๓๓-๔๕๒

๑๐. สำานกงานหนงสอเดนทางชวคราว จงหวดอดรธาน ศนยอเนกประสงค ศาลากลางจงหวดอดรธาน (ตรงขามกบศาลหลกเมอง) ถนนอธบด อ�าเภอเมอง จงหวดอดรธาน ๔๑๐๐๐ โทร. ๐๔๒-๒๑๒-๘๒๗, ๐๔๒-๒๑๒-๓๑๘ โทรสาร ๐๔๒-๒๒๒-๘๑๐

๑๑. สำานกงานหนงสอเดนทางชวคราว จงหวดขอนแกน หอประชมอ�าเภอเมองขอนแกน ถนนศนยราชการ อ�าเภอเมอง จงหวดขอนแกน ๔๐๐๐๐ โทร. ๐๔๓-๒๔๒-๗๐๗, ๐๔๓-๒๔๒-๖๕๕ โทรสาร ๐๔๓-๒๔๓-๔๔๑

๑๒. สำานกงานหนงสอเดนทางชวคราว จงหวดอบลราชธาน อาคารศาลากลางจงหวดอบลราชธาน ชน ๑ ดานหลงฝงทศตะวนตก จงหวดอบลราชธาน ๓๔๐๐๐ โทร. ๐๔๕-๓๔๔-๕๘๑-๒ โทรสาร ๐๔๕-๓๔๔-๖๔๖ E-mail : [email protected] http://www.facebook.com/ubonpassport

๑๓. สำานกงานหนงสอเดนทางชวคราว จงหวดนครราชสมา ศาลากลางจงหวดนครราชสมา ถนนมหาดไทย อ�าเภอเมอง จงหวดนครราชสมา ๓๐๐๐๐ โทร. ๐๔๔-๒๔๓-๑๓๒, ๐๔๔-๒๔๓-๑๒๔ โทรสาร ๐๔๔-๒๔๓ -๑๓๓

๑๔. สำานกงานหนงสอเดนทางชวคราว จงหวดจนทบร อาคารลานคาชมชน ถนนเลยบเนน ต�าบลวดใหม อ�าเภอเมอง จงหวดจนทบร ๒๒๐๐๐ โทร. ๐๓๙-๓๐๑-๗๐๖-๙

๑๕. สำานกงานหนงสอเดนทางชวคราว จงหวดสราษฎรธาน ศาลาประชาคม ถนนหนาเมอง อ�าเภอเมอง จงหวดสราษฎรธาน ๘๔๐๐๐ โทร. ๐๗๗-๒๗๔-๙๔๐, ๐๗๗-๒๗๔-๙๔๒-๓ โทรสาร ๐๗๗-๒๗๔-๙๔๑

๑๖. สำานกงานหนงสอเดนทางชวคราว จงหวดภเกต ศาลากลางจงหวดภเกต ถนนนรศร อ�าเภอเมอง จงหวดภเกต ๘๓๐๐๐ โทร. ๐๗๖-๒๒๒-๐๘๐, ๐๗๖-๒๒๒-๐๘๑, ๐๗๖-๒๒๒-๐๘๓ โทรสาร ๐๗๖-๒๒๒-๐๘๒

๑๗. สำานกงานหนงสอเดนทางชวคราว จงหวดสงขลา ศนยราชการจงหวดสงขลา อ�าเภอเมอง จงหวดสงขลา ๙๐๐๐๐ โทร. ๐๗๔-๓๒๖-๕๐๘-๑๐ โทรสาร ๐๗๔-๓๒๖-๕๑๑

๑๘. สำานกงานหนงสอเดนทางชวคราว จงหวดยะลา ศนยอ�านวยการบรหารจงหวดชายแดนภาคใต (ศอ.บต.) ถนนสขยางค อ�าเภอเมอง จงหวดยะลา ๙๕๐๐๐ โทร. ๐๗๓-๒๗๔-๕๒๖, ๐๗๓-๒๗๔-๐๓๖, ๐๗๓-๒๗๔-๐๓๗ โทรสาร ๐๗๓-๒๗๔-๕๒๗

๑๙. สำานกงานหนงสอเดนทางชวคราว เมองพทยา ศนยการคาพทยาอเวนว ชน ๑ ถนนพทยาสาย ๒ เลขท ๓๙๙/๙ หม ๑๐ ถนนพทยาสาย ๒ ต�าบลหนองปรอ อ�าเภอบางละมง จงหวดชลบร ๒๐๑๕๐ โทร. ๐๓๘-๔๒๒-๔๓๘ โทรสาร ๐๓๘-๔๒๒-๔๓๗

๑. อาคารถนนศรอยธยา

เลขท ๔๔๓ ถนนศรอยธยา แขวงทงพญาไท

เขตราชเทว กรงเทพฯ ๑๐๔๐๐

โทร. ๐๒-๒๐๓-๕๐๐๐

กระทรวงการตางประเทศ

ส�านกงานหนงสอเดนทาง

๒. กรมการกงสล

เลขท ๑๒๓ ถนนแจงวฒนะ เขตหลกส

กรงเทพฯ ๑๐๒๑๐

โทร. ๐๒-๙๘๑-๗๑๗๑-๙๙

๓. กรมความรวมมอระหวางประเทศ

อาคารรฐประศาสนภกด ศนยราชการ

เฉลมพระเกยรต ๘๐ พรรษา ๕ ธนวาคม

๒๕๕๐ กรงเทพมหานคร ๑๐๒๑๐

โทร. ๐๒-๒๐๓-๕๐๐๐ ตอ ๔๐๐๐๐-๔๓๙๙๙

Page 183: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ182

รายชอเวบไซต

กระทรวงการตางประเทศhttp://www.mfa.go.th

กรมเอเชยตะวนออก (East Asia Watch)http://www.eastasiawatch.in.th

กรมเอเชยใต ตะวนออกกลาง และแอฟรกาhttp://sameaf.mfa.go.th

กรมยโรปhttp://www.europetouch.in.th

กรมอเมรกาและแปซฟกใตhttp://aspa.mfa.go.th/aspa

กรมเศรษฐกจระหวางประเทศhttp://www.mfa.go.th/business

กรมองคการระหวางประเทศhttp://www.mfa.go.th/UNandThailand

กรมการกงสลhttp://www.consular.go.th

กรมอาเซยนhttp://www.mfa.go.th/asean

สถาบนการตางประเทศสราญรมยhttp://www.sifa.in.thกรมความรวมมอระหวางประเทศhttp://www.tica.thaigov.net

US Watchhttp://uswatch.mfa.go.th/uswatch

กรองยโรปเพอไทยhttp://news.thaieurope.net

วทยสราญรมยhttp://www.mfa.go.th/saranrom

ศนยบรการขอมลธรกจhttp://www.mfa.go.th/bizthai

SEP for SDGs Partnershiphttp://www.mfa.go.th/sep4sdgs/

Page 184: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ 183

ทปรกษา

นายวชต ชตวมาน เอกอครราชทตประจำากระทรวง

บรรณาธการ

นางสาวอาจาร ศรรตนบลล ผอำานวยการสำานกนโยบายและแผน

ผชวยบรรณาธการ

นางหทยา คสกล นกการทตชำานาญการพเศษนางสาวจณา สนธวานนท นกการทตชำานาญการนางสาวปรางทพย คงฤทธศกษากร นกการทตชำานาญการนางสาวสลกจต นาคดวง นกการทตปฏบตการ

กองบรรณาธการ

นายกตตเทพ เทพหสดน ณ อยธยา นกการทตปฏบตการนางสาวณพร จนทวรนทร นกการทตปฏบตการนางสาวกวศรา สกมลจนทร นกการทตปฏบตการนายธนภม สรพชโรธรณ คณะรฐศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย

ขอขอบคณ

ทกหนวยงานของกระทรวงการตางประเทศ

Page 185: รายงานประจำ า ปี 2558...รายงานประจำ า ป 2558 2 ¤~ ¼¾¾À Å |~Å z ~ t ค ำน ำ รายงานประจ าป

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ184

รายงานประจ�าป ๒๕๕๘ กระทรวงการตางประเทศ

ISBN : 978-616-341-045-0 พมพเมอ : กมภาพนธ ๒๕๖๐จำานวนพมพ : ๙๐๐ เลม (ระบบออฟเซท)จดทำาโดย : ส�านกนโยบายและแผน ส�านกงานปลดกระทรวง กระทรวงการตางประเทศพมพท : บรษท สไตลครเอทฟเฮาส จ�ากด เลขท ๓๒/๑๕๒ หม ๒ ซอยรามอนทรา ๖๕ ถนนรามอนทรา แขวงจรเขบว เขตลาดพราว กรงเทพฯ ๑๐๒๓๐ โทรศพท ๐ ๒๙๔๕ ๘๐๕๑-๓ โทรสาร ๐ ๒๙๔๕ ๘๐๕๗ www.style.co.th อเมล : [email protected]ภาพจากปก : กระทรวงการตางประเทศ