194

รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

  • Upload
    others

  • View
    8

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)
Page 2: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

รายงานวจย การศกษาการบรหารจดการขยะของสถานศกษา

ในพนทรบผดชอบของส านกงานศกษาธการภาค 1

เอกสารล าดบท 28/2561 กลมพฒนาการศกษา ส านกงานศกษาธการภาค 1 ส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ

เลขท 9 ถนนเทศปทม ต าบลบางปรอก อ าเภอเมอง จงหวดปทมธาน 12000 โทรศพท 0 2581 1391 โทรสาร 0 2581 1395

เวบไซต www.reo1.moe.go.th

Page 3: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

ค ำน ำ

รายงานวจย เรอง การศกษาการบรหารจดการขยะของสถานศกษาในพนทรบผดชอบของส านกงานศกษาธการภาค 1 โดยมวตถประสงคเพอศกษารปแบบการบรหารจดการขยะของสถานศกษา สงกด สพป. สพม. สอศ. สช. กศน. และ อปท. ทตงอยในพนทรบผดชอบของส านกงานศกษาธการภาค 1 ประกอบดวย จงหวดนนทบร จงหวดปทมธาน จงหวดพระนครศรอยธยา จงหวดสระบร และกรงเทพมหานคร ซงเปนการวจยเชงส ารวจ (Survey Research) เกยวกบการบรหารจดการขยะของสถานศกษาสงกดทตงอยในพนทรบผดชอบตามนโยบายการบรหารจดการขยะและสงแวดลอมของกระทรวงศกษาธการ โดยใชหลกการสามอาร (3Rs) เปนแนวทางการปฏบตเพอการใชทรพยากรทมอยอยางคมคาและลดปรมาณขยะใหนอยลง ไดแก 1) การลดการใชวสด/ผลตภณฑเพอลดปรมาณขยะ ทเกดขน (Reduce) 2) การน าวสด/ผลตภณฑทยงสามารถใชงานไดกลบมาใชซ า (Reuse) และ 3) การน าเศษวสด/ผลตภณฑทใชงานแลวมาแปรรปเพอน ากลบมาใชประโยชนใหม (Recycle) และใชทฤษฎและแนวคดการบรหารจดการ POSDCoRB ของลเธอร กลค และลนดอลล เออรวค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ไดแก 1) การวางแผน (Planning) 2) การจดองคการ (Organizing) 3) การจดบคลากรปฏบตงาน (Staffing) 4) การอ านวยการ (Directing) 5) การประสานงาน (Coordinating) 6) การรายงาน (Reporting) และ 7) การจดท างบประมาณ (Budgeting) มาใชเปนกรอบในการศกษาการบรหารจดการขยะตามหลกการ 3Rs ของสถานศกษา

ส านกงานศกษาธการภาค 1 ในฐานะหนวยงานทางการศกษาในพนท จงไดด าเนนการศกษาการบรหารจดการขยะของสถานศกษาในพนทรบผดชอบของส านกงานศกษาธการภาค 1 เพอศกษาสภาพการบรหารจดการขยะของสถานศกษาสงกด สพป. สพม. สอศ. สช. กศน. และ อปท. ทตงอยในพนทส านกงานศกษาธการภาค 1 และเพอใชเปนแนวทางส าหรบการบรหารจดการขยะทเหมาะสมตามบรบทของสถานศกษาตอไป

ขอขอบคณ คณะกรรมการด าเนนงานโครงการและผเชยวชาญตรวจสอบคณภาพของเครองมอในการวจยทไดใหค าปรกษาและขอเสนอแนะทเปนประโยชน ขอขอบคณ ผบรหารสถานศกษาและผรบผดชอบโครงการทกทานทไดเสยสละเวลาอนมคามาใหขอมลส าหรบการศกษาวจยในครงน จนประสบความส าเรจลลวงไปไดดวยด ส านกงานศกษาธการภาค 1 หวงเปนอยางยงวาจะไดรบความรวมมอทดอยางนในโอกาสตอไป ส านกงานศกษาธการภาค 1 กนยายน 2561

Page 4: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

บทสรปส าหรบผบรหาร

การวจย เรอง การศกษาการบรหารจดการขยะของสถานศกษาในพนทรบผดชอบของส านกงานศกษาธการภาค 1 มวตถประสงคเพอศกษารปแบบการบรหารจดการขยะของสถานศกษา สงกด สพป. สพม. สอศ. สช. กศน. และ อปท. ทตงอยในพนทรบผดชอบส านกงานศกษาธการภาค 1 ประกอบดวย จงหวดนนทบร จงหวดปทมธาน จงหวดพระนครศรอยธยา จงหวดสระบร และกรงเทพมหานคร เปนการวจยเชงส ารวจ (Survey Research) เครองมอทใชในการวจยเปนแบบสอบถามเกยวกบการบรหารจดการขยะของสถานศกษาสงกด สพป. สพม. สอศ. สช. กศน. และ อปท. ในพนทรบผดชอบตามนโยบายการบรหารจดการขยะและสงแวดลอมของกระทรวงศกษาธการ โดยใชหลกการสามอาร (3Rs) เปนแนวทางการปฏบตเพอการใชทรพยากรทมอยอยางคมคาและลดปรมาณขยะใหนอยลง ไดแก 1) การลดการใชวสด/ผลตภณฑเพอลดปรมาณขยะทเกดขน (Reduce) 2) การน าวสด/ผลตภณฑทยงสามารถใชงานไดกลบมาใชซ า (Reuse) และ 3) การน าเศษวสด/ผลตภณฑทใชงานแลวมาแปรรปเพอน ากลบมาใชประโยชนใหม (Recycle) และใชทฤษฎและแนวคดการบรหารจดการ POSDCoRB ของลเธอร กลค และลนดอลล เออรวค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ไดแก 1) การวางแผน (Planning) 2) การจดองคการ (Organizing) 3) การจดบคลากรปฏบตงาน (Staffing) 4) การอ านวยการ (Directing) 5) การประสานงาน (Coordinating) 6) การรายงาน (Reporting) และ 7) การจดท างบประมาณ (Budgeting) มาใชเปนกรอบในการศกษาการบรหารจดการขยะตามหลกการ 3Rs ของสถานศกษากลมตวอยางทใชใน การวจยครงน โดยใชสตรค านวณหากลมตวอยางของ Taro Yamane (1976) ทระดบความเชอมนเทากบรอยละ 95 คาความคลาดเคลอนทยอมรบไดไมเกน 5 หรอระดบนยส าคญ 0.05 ไดสถานศกษากลมตวอยางจ านวน 349 แหง จ าแนกตามสงกดไดดงน 1) สถานศกษาสงกด สพป. จ านวน 116 แหง 2) สถานศกษาสงกด สพม. จ านวน 27 แหง 3) สถานศกษาสงกด สอศ. จ านวน 5 แหง 4) สถานศกษาสงกด สช. จ านวน 115 แหง 5) สถานศกษาสงกด กศน. จ านวน 12 แหง และ 6) สถานศกษาสงกด อปท. จ านวน 74 แหง และสถานศกษากลมตวอยางแตละแหงจะแบงแบบสอบถามออกเปน 2 ชด ประกอบดวย ผบรหารสถานศกษา จ านวน 1 ชด และผรบผดชอบโครงการ 1 ชด เพอใชเปนหนวยวเคราะห (Unit of Analysis) ผวจยไดรบแบบสอบถามกลบคนมาสมบรณครบทง 2 ชด คดเปนรอยละ 100.00 ส าหรบสถตทใชในการวเคราะหขอมล ไดแก คาความถ (Frequency) คารอยละ (Percentage) คาเฉลย ( ) คาเบยงเบนมาตรฐาน (S.D. : Standard Deviation) และการวเคราะหเนอหา (Content analysis) ผลการวจยพบวา

ผบรหารสถานศกษาและกลมผรบผดชอบโครงการจากสถานศกษาสงกด สพป. สพม. สอศ. สช. กศน. และ อปท. มความคดเหนสอดคลองในการบรหารจดการขยะของสถานศกษาตามหลกการ 3Rs โดยใชทฤษฎและแนวคดการบรหารจดการ POSDCoRB ของลเธอร กลค และลนดอลล เออรวค มาใชในการศกษาการบรหารจดการขยะของสถานศกษา โดยภาพรวมทกดานมการปฏบตอยในระดบมาก เมอพจารณารายดาน พบวา

1. ดานการวางแผน (Planning) เพอการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษาและผรบผดชอบโครงการมการปฏบตอยในระดบมาก เมอพจารณารายสงกด พบวา ทกสงกดมการปฏบต อยในระดบมาก ยกเวน สงกด สอศ. ในสวนของผรบผดชอบโครงการมการปฏบตอยในระดบปานกลาง

Page 5: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

2. ดานการจดองคการ (Organizing) เพอการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษาและผรบผดชอบโครงการมการปฏบตอยในระดบมาก เมอพจารณารายสงกด พบวา ทกสงกดมการปฏบตอยในระดบมาก ยกเวน สงกด สอศ. ผบรหารสถานศกษาและผรบผดชอบโครงการมการปฏบตอยในระดบปานกลาง

3. ดานการจดบคลากรปฏบตงาน (Staffing) เพอการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษาและผรบผดชอบโครงการมการปฏบตอยในระดบมาก เมอพจารณารายสงกด พบวา ทกสงกดมการปฏบต อยในระดบมาก ยกเวน สงกด สอศ. ทผบรหารสถานศกษาและผรบผดชอบโครงการมการปฏบต อยในระดบปานกลาง

4. ดานการอ านวยการ (Directing) เพอการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษาและผรบผดชอบโครงการมการปฏบตอยในระดบมาก เมอพจารณารายสงกด พบวา ทกสงกดมการปฏบต อยในระดบมาก ยกเวน สงกด สอศ. ทผบรหารสถานศกษาและผรบผดชอบโครงการมการปฏบต อยในระดบปานกลาง

5. ดานการประสานงาน (Coordinating) เพอการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษาและผรบผดชอบโครงการมการปฏบตอยในระดบมาก เมอพจารณารายสงกด พบวา ทกสงกดมการปฏบต อยในระดบมาก ยกเวน สงกด สอศ. ทผบรหารสถานศกษาและผรบผดชอบโครงการมการปฏบต อยในระดบปานกลาง

6. ดานการรายงาน (Reporting) เพอการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษาและผรบผดชอบโครงการมการปฏบตอยในระดบมาก เมอพจารณารายสงกดพบวา ทกสงกดมการปฏบตอยในระดบมาก ยกเวน สงกด สอศ. ทผบรหารสถานศกษาและผรบผดชอบโครงการมการปฏบตอยในระดบปานกลาง

7. ดานการจดท างบประมาณ (Budgeting) เพอการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษามการปฏบตอยในระดบปานกลาง ผรบผดชอบโครงการมการปฏบตอยในระดบมาก เมอพจารณา รายสงกด พบวา ผบรหารสถานศกษาทกสงกดมการปฏบตอยในระดบปานกลาง ยกเวน สงกด สพม. และ สช. ทผบรหารสถานศกษามการปฏบตอยในระดบมาก สวนผรบผดชอบโครงการทกสงกดมการปฏบตอยในระดบมาก ยกเวน สงกด สอศ. สช. และ กศน. มการปฏบตอยในระดบปานกลาง

จากผลการวจยสรปไดดงน การบรหารจดการขยะของสถานศกษาในพนทรบผดชอบของส านกงานศกษาธการภาค 1 ทงในสวนของผบรหารสถานศกษาและผรบผดชอบโครงการพบวา ดานการวางแผน (Planning) การบรหารจดการขยะมคาเฉลยสงสด และดานการจดท างบประมาณ (Budgeting) เพอการบรหารจดการขยะมคาเฉลยต าสด เมอพจารณารายสงกด พบวา สถานศกษาสงกด สพป. สพม. สช. กศน. และ อปท. มการปฏบตอยในระดบมาก แสดงใหเหนวา สถานศกษาคอนขางใหความส าคญในเรองการบรหารจดการขยะ ทงน เนองมาจากนโยบายทชดเจนของรฐบาลซงน าโดยคณะรกษา ความสงบแหงชาต (คสช.) ไดก าหนดไวเปนวาระแหงชาตและไดเหนชอบ Roadmap “การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย” และแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พ.ศ. 2559-2564) (คณะรฐมนตรมมตเหนชอบ เมอวนท 3 พฤษภาคม 2559) รวมทงแผนปฏบตการ “ประเทศไทย ไรขยะ” ตามแนวทาง “ประชารฐ” ระยะ 1 ป (พ.ศ. 2559-2560) กอปรกบเปนนโยบายและจดเนนของกระทรวง ศกษาธการทสอดรบกบยทธศาสตรชาต 20 ป (พ.ศ. 2560-2579) และสอดคลองกบรายงานการประเมนโครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) ของโรงเรยนศาลาตกวทยา (กานดา หงษเวยงจนทร, 2560) ทพบวาผลการประเมนโดยรวมอยในระดบมากทกดานเรยงตามล าดบ ดงน (1) นกเรยนม

Page 6: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

พฤตกรรมในการน าวสดทเหลอใชสามารถรไซเคลน ากลบมาใชใหมได (2) นกเรยนมพฤตกรรมในการลดปรมาณขยะใหนอยทสด (3) นกเรยนมพฤตกรรมในการน าวสดเหลอใชน ามาใชซ าหรอหมนเวยนใชใหมกอนทง 4) ความพงพอใจของครและนกเรยนทมตอโครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) สวนสถานศกษาสงกด สอศ. ในภาพรวมมการปฏบตอยในระดบปานกลาง เมอพจารณารายดานพบวา ทกดานมการปฏบตอยในระดบปานกลาง ยกเวน ดานการวางแผน (Planning) และดานการจดบคลากรปฏบตงาน (Staffing) มการปฏบตอยในระดบมาก ทงนอาจเนองมาจากผบรหารสถานศกษาใหความส าคญในการวางแผนและจดเตรยมบคลากรส าหรบเปนกลไกในการบรหารจดการขยะมากกวาดานอน ๆ แตยงไมสามารถผลกดนการบรหารจดการขยะใหบรรลวตถประสงค และเนองจากรปการจดการเรยนการสอนของสถานศกษาสงกด สอศ. มความแตกตางจากการเรยนการสอนสายสามญทมการปฏบตในลกษณะงานชาง ซงมการเรยนการสอนดวยการปฏบตงานจรงจงท าใหเกดเศษสงเหลอใชเปนการเพมปรมาณขยะใหกบสถานศกษา ไดแก เศษวสดจากงานชางไม งานกลง งานโลหะ เปนตน ดงนน หากครผสอนมความตระหนกและเหนโอกาสทจะไดสอดแทรกความร คณและโทษของขยะใหกบนกเรยนนกศกษาไดเกดส านกรบผดชอบ ในการบรหารจดการขยะทเกดจากการปฏบตงานจะเกดประโยชนตอสถานศกษา ตอตนเอง และชมชนอยางยง ขอเสนอแนะจากการวจย

1. ขอเสนอแนะทวไป

1) ผบรหารสถานศกษาและผรบผดชอบโครงการ ควรจดกจกรรมการสรางความตระหนก สรางแรงกระตนและสรางจตส านกในการบรหารจดการขยะภายในสถานศกษาใหกบคร บคลากร นกเรยน นกศกษาทกคนอยางตอเนองเพอใหเกดนสยรกษาความสะอาดตามหลกการ 3Rs ไดแก การลดการใชสงของทท าใหเกดการเพมขนของปรมาณขยะ (Reduce) การน าวสด (ขยะ) ทใชแลวมาใชซ า (Reuse) และการน ากลบมาประยกตใชใชใหม (Recycle)

2) ผบรหารสถานศกษาและผรบผดชอบโครงการ ควรมการนเทศ ก ากบ ตดตามและประเมนผลการด าเนนงานโครงการ/กจกรรมดานบรหารจดการขยะอยางตอเนองและจรงจง พรอมเผยแพรและประชาสมพนธ สาระความรขาวสารทเกยวกบขยะหรอนวตกรรมและความส าเรจของการด าเนนงาน

3) ผบรหารสถานศกษาและผรบผดชอบโครงการ ควรสรางความรวมมอกบภาคเครอขายในพนทเพอรวมกนด าเนนการบรหารจดการขยะอยางยงยน มการจดเกบขยะและก าจดขยะตาง ๆ อยางถกตองตามหลกสขอนามย พรอมถอดบทเรยนเพอสรางองคความรหรอนวตกรรมทไดจากการปฏบตงานจรงตอไป

2. ขอเสนอแนะการวจยครงตอไป

1) ควรมการศกษารปแบบการบรหารจดการขยะของสถานศกษาทกสงกดทตงอยในเมองกบนอกเมองเพอเปรยบเทยบประสทธภาพการบรหารจดการขยะ

2) ควรมการศกษารปแบบการบรหารจดการขยะของสถานศกษาในพนทรบผดชอบของทกส านกงานศกษาธการภาค เพอศกษาผลส าเรจของการด าเนนงานตามหลกการ 3Rs ในภาพรวมของประเทศ

Page 7: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

3. ขอเสนอแนะเชงนโยบาย

1) ผบรหารสถานศกษาควรสอสารสรางความเขาใจและใหนโยบายในการปฏบต ทชดเจน มการนเทศ ก ากบ ตดตามและประเมนผลการด าเนนงานดานการบรหารจดการขยะของ ทกสถานศกษาและทกสงกดมความตอเนองและมประสทธภาพ

2) ผบรหารสถานศกษาควรแสวงหาความรวมมอจากหนวยงานทงภาครฐและภาคเอกชนเพอสนบสนนโครงการบรหารจดการขยะใหมประสทธภาพและเกดประโยชนตอสถานศกษาและชมชน

Page 8: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

สารบญ

หนา ค าน า…………………………………………………………………………………………………………………………… ก บทสรปส าหรบผบรหาร………………………………………………………………………………………………… ข สารบญ……………………………………………………………………………………………………………………….. ฉ สารบญตาราง……………………………………………………………………………………………………………… ซ สารบญภาพ………………………………………………………………………………………………………………… ฌ สารบญแผนภม……………………………………………………………………………………………………………. ญ บทท 1 บทน า……………………………………………………………………………………………………………… 1 ความเปนมาและความส าคญ………………………………………………….………………………….. 1 ปญหาของการวจย.........................…………………………………………………………………….. 9 วตถประสงคของการวจย…………………………………………………………………………………… 9 ขอค าถามของการวจย………………………………………………………………………………………. 9 สมมตฐานของการวจย………………………………………………………………………………………. 9 ขอบขายเชงอางองของการวจย………………………………………………………………………….. 10 กรอบแนวคดของการวจย………………………………………………………………………………….. 10 ขอบเขตของการวจย…………………………………………………………………………………………. 11 นยามศพทเฉพาะ……………………………………………………………………………………………… 12 บทท 2 แนวคด ทฤษฎ งานวจยและเอกสารทเกยวของ…………………………………………………. 14 แนวคดและทฤษฎทเกยวของกบการบรหารจดการ………………………………………………. 14 นโยบายและหลกการทเกยวของกบการบรหารจดการขยะ……………………………………. 19 งานวจยและเอกสารทเกยวของในการบรหารจดการขยะ……………………………………… 27 บทท 3 การด าเนนการวจย…………………………………………………………………………………………… 41 ขนตอนการด าเนนการวจย………………………………………………………………………………… 41 ระเบยบวธวจย…………………………………………………………………………………………………. 42 แผนแบบการวจย…………………………………………………………………………………. 42 ประชากรและกลมตวอยาง……………………………………………………………………. 42 ตวแปรทใชในการวจย………………………………………………………………………….. 43 เครองมอทใชในการวจย……………………………………………………………………….. 44 การสรางเครองมอส าหรบการวจย…………………………………………………………. 46 ผลการพจารณาความตรงของเนอหา (Content Validity) โดยผเชยวชาญ... 47 การวเคราะหและการแปลผลขอมล................................................................ . 77 การจดท ารายงานการวจยฉบบสมบรณ.......................................................... . 77 บทท 4 การวเคราะหขอมล…………………………………………………………………………………………… 78 กลมผบรหารสถานศกษา…………………………………………………………………………………… 78 ตอนท 1 ขอมลทวไปของผบรหารสถานศกษา…………………………………………. 78

Page 9: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

สารบญ (ตอ)

หนา ตอนท 2 การวเคราะหผลการศกษาการบรหารจดการขยะของผบรหาร สถานศกษา……………………………………………………………………………

93

ตอนท 3 ปญหา อปสรรคและขอเสนอแนะ…………………………………………….. 97 กลมผรบผดชอบโครงการ………………………………………………………………………………….. 99 ตอนท 1 ขอมลทวไปของผรบผดชอบโครงการ………………………………………… 99 ตอนท 2 การวเคราะหผลการศกษาการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบ โครงการ…………………………………………………………………………………

115

ตอนท 3 ปญหา อปสรรคและขอเสนอแนะ…………………………………………….. 119 บทท 5 สรปผลการวจย อภปรายผลและขอเสนอแนะ……………………………………………………. 122 สรปผลการวจย………………………………………………………………………………………………… 122 อภปรายผลการวจย………………………………………………………………………………………….. 127 ขอเสนอแนะ……………………………………………………………………………………………………. 132 บรรณานกรม……………………………………………………………………………………………………………….. 134 ภาคผนวก……………………………………………………………………………………………………………………. 137 ภาคผนวก ก โครงการศกษาการบรหารจดการขยะของสถานศกษาในพนทรบผดชอบของ ส านกงานศกษาธการภาค 1 ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 …..………………….

138

ภาคผนวก ข ค าสงแตงตงคณะกรรมการด าเนนงานโครงการศกษาการบรหารจดการขยะของ สถานศกษาในพนทรบผดชอบของส านกงานศกษาธการภาค 1 ประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2561 หนงสอเชญคณะกรรมการด าเนนงานโครงการวจยฯ ประชมเพอวเคราะหปจจยภายในและภายนอกทส าคญ (SWOT) ประกอบ การจดท ารางโครงการวจย (Research Proposal) ของส านกงานศกษาธการภาค 1 และขอความเหนชอบโครงการวจยทางการศกษา (Research Proposal) ของ ส านกงานศกษาธการภาค 1 ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561……………………….

145 ภาคผนวก ค รายชอผเชยวชาญตรวจสอบคณภาพของเครองมอในการวจย……………………….. 151 ภาคผนวก ง หนงสอขอความอนเคราะหตอบแบบสอบถามเพอทดลองใชเครองมอในการเกบ รวบรวมขอมล (Try Out) และหนงสอขอความอนเคราะหตอบแบบสอบถาม เพอการวจย เรอง “การศกษาการบรหารจดการขยะของสถานศกษาในพนท รบผดชอบของส านกงานศกษาธการภาค 1”.......................................................

156 ภาคผนวก จ แบบสอบถามชดท 1 ส าหรบผบรหารสถานศกษา………………………………………… 164 ภาคผนวก ฉ แบบสอบถามชดท 2 ส าหรบผรบผดชอบโครงการ……………………………………….. 172 ภาคผนวก ช คณะท างาน......................................................................................................... . 180

Page 10: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

สารบญตาราง

หนา ตารางท 3-1 จ านวนประชากรจ าแนกตามสงกดของสถานศกษา………………………………………… 42 ตารางท 3-2 จ านวนกลมตวอยางจ าแนกตามสงกดของสถานศกษา……………………………………. 43 ตารางท 3-3 โครงสรางเนอหาแบบสอบถามของผบรหารสถานศกษาและผรบผดชอบโครงการ 44 ตารางท 3-4 คาดชนความสอดคลอง (IOC) และผลการพจารณาความตรงของเนอหา (Content Validity) ส าหรบแบบสอบถามผบรหารสถานศกษา............................

47

ตารางท 3-5 คาดชนความสอดคลอง (IOC) และผลการพจารณาความตรงของเนอหา (Content Validity) ส าหรบแบบสอบถามผรบผดชอบโครงการ...........................

62

ตารางท 4-1 ขอมลทวไปของผบรหารสถานศกษา (ทกสงกด)…………………………………………….. 78 ตารางท 4-2 ขอมลทวไปของผบรหารสถานศกษา (สงกด สพป.)………………………………………… 81 ตารางท 4-3 ขอมลทวไปของผบรหารสถานศกษา (สงกด สพม.)………………………………………… 83 ตารางท 4-4 ขอมลทวไปของผบรหารสถานศกษา (สงกด สอศ.)………………………………………… 85 ตารางท 4-5 ขอมลทวไปของผบรหารสถานศกษา (สงกด สช.)…………………………………………… 87 ตารางท 4-6 ขอมลทวไปของผบรหารสถานศกษา (สงกด กศน.)………………………………………… 89 ตารางท 4-7 ขอมลทวไปของผบรหารสถานศกษา (สงกด อปท.)………………………………………… 91 ตารางท 4-8 สรปการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษา (ทกสงกด)............................ 93 ตารางท 4-9 สรปการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษา (สงกด สพป.)....................... 94 ตารางท 4-10 สรปการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษา (สงกด สพม.)..................... 94 ตารางท 4-11 สรปการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษา (สงกด สอศ.)..................... 95 ตารางท 4-12 สรปการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษา (สงกด สช.)........................ 95 ตารางท 4-13 สรปการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษา (สงกด กศน.)………………… 96 ตารางท 4-14 สรปการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษา (สงกด อปท.)..................... 96 ตารางท 4-15 ขอมลทวไปของผรบผดชอบโครงการ (ทกสงกด)…………………………………………. 99 ตารางท 4-16 ขอมลทวไปของผรบผดชอบโครงการ (สงกด สพป.)............................................ 102 ตารางท 4-17 ขอมลทวไปของผรบผดชอบโครงการ (สงกด สพม.)............................................ 104 ตารางท 4-18 ขอมลทวไปของผรบผดชอบโครงการ (สงกด สอศ.)............................................ 106 ตารางท 4-19 ขอมลทวไปของผรบผดชอบโครงการ (สงกด สช.)............................................... 108 ตารางท 4-20 ขอมลทวไปของผรบผดชอบโครงการ (สงกด กศน.)............................................ 110 ตารางท 4-21 ขอมลทวไปของผรบผดชอบโครงการ (สงกด อปท.)............................................ 113 ตารางท 4-22 สรปการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการ (ทกสงกด)......................... 115 ตารางท 4-23 สรปการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการ (สงกด สพป.).................... 115 ตารางท 4-24 สรปการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการ (สงกด สพม.).................... 116 ตารางท 4-25 สรปการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการ (สงกด สอศ.).................... 116 ตารางท 4-26 สรปการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการ (สงกด สช.)....................... 117 ตารางท 4-27 สรปการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการ (สงกด กศน.).................... 117 ตารางท 4-28 สรปการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการ (สงกด อปท.).................... 118

Page 11: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

สารบญภาพ

หนา ภาพท 1-1 ประมาณการปรมาณการผลตขยะของโลกตอวน (หนวย: ลานตน)………………........ 2 ภาพท 1-2 ปรมาณขยะในประเทศไทย ป พ.ศ. 2556............................................................... 3

Page 12: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

สารบญแผนภม

หนา แผนภมท 1-1 กรอบแนวคดของการวจย………………................................................................. 10 แผนภมท 2-1 กระบวนการของวงจรควบคมคณภาพ (PDCA)…………………………………………… 16

Page 13: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

บทท 1 บทน า

ความเปนมาและความส าคญ

ขยะ หมายถง สงตาง ๆ ทผคนไมตองการหรอเปนของเหลอทงจากการใชสอยของมนษยหรอจากขบวนการผลตจากกจกรรมภาคอตสาหกรรมและเกษตรกรรม ขยะมมากมายหลายรปแบบ ทงทเปนของแขง ของเหลว ขยะทยอยสลายไดและทยอยสลายไมได ของทใชประโยชนไดและทใชประโยชนไมไดและขยะมพษตอมนษยและสงแวดลอม ในแตละวนจะมขยะเปนจ านวนมาก ขยะจงกลายเปนปญหาส าคญทงระดบทองถนและระดบประเทศมาเปนเวลานาน จนกลายเปนปญหาระดบโลกขนมาแลว เพราะประเทศตาง ๆ ทวโลกกก าลงเผชญปญหาขยะเชนเดยวกน กลาวคอ ขยะจ านวนมหาศาลจะถกเกบรวบรวมและน าไปกองทงไวบนดนโดยมไดก าจดใหถกตองตามหลกวชาการเปนผลใหสงทปนเปอนในขยะ เชน เชอโรค โลหะหนก สารเคมทเปนอนตราย ฯลฯ ไดกอใหเกดผลกระทบตอคณภาพชวตประชาชนทงทางตรงและทางออม ในแตละปจะมผเสยชวตมากมายจากโรคทมสาเหตมาจากระบบการก าจดขยะทไมดพอ

“เอเชย” ภมภาคทก าลงเตบโตของ “สงคมเมอง” แตผลทมาพรอมกนกคอ ปญหา “ขยะและสงแวดลอม” ทก าลงผนแปรไปสสภาวะทแยลง หนงในนนกคอ ปญหา “ขยะมลฝอย” ทมปรมาณมากขนและไมไดรบการบรหารจดการอยางถกตอง จากการประชม “Global Waste Management Conference 2017” จดขนทประเทศไทย โดยบรษท Confexhub ของมาเลเซยรวมกบกระทรวงสาธารณสขของประเทศไทยและสมาคมขยะมลฝอยสากล (ISWA) อางองขอมลของเวลดแบงกระบวา ปจจบนขยะมลฝอยชมชน (MSW) ทงโลกมมากถง 1,300 ลานตนตอป และคาดการณวาจะเพมเปน 2,200 ลานตน ในป ค.ศ. 2025 โดยพบวามาจากภมภาคเอเชย วนละ 1 ลานตน ดวยปจจยการขยายตวของเขตเมองทรวดเรว และภาวะสงคมรายไดต าสรายไดปานกลางทมนยส าคญตอการเพมขนของขยะมลฝอยดวยหากแบงเปนสดสวนตามภมภาคจะพบวา กลมของประเทศทพฒนาแลว และทอยในองคการเพอความรวมมอและ การพฒนาทางเศรษฐกจ (OECD) มสดสวนการสรางขยะมลฝอยตอคนมากทสดท 44% ของโลก แตกเปนกลมทน าขยะมารไซเคลมากทสด ทมา : https://www.prachachat.net/world-news/news-19706 (ประชาชาตธรกจ, 2560)

ดร.อนณ อรณเรองสวสด คณะเศรษฐศาสตร มหาวทยาลยธรรมศาสตร กลาววาปญหาขยะนบวนจะทวความรนแรงมากยงขน เนองจากสภาพเศรษฐกจและสงคมทเปลยนแปลงไป การขยายตวของประชากรและการอยอาศยในเขตเมองซงเปนรปแบบการด าเนนชวตทกอใหเกดปรมาณขยะมากกวาการอาศยอยในชนบท การขยายตวทางเศรษฐกจและการแขงขนในอตสาหกรรม ท าใหผผลตพยายามพฒนาสนคารปแบบใหม ๆ ตวอยางเชน อปกรณอเลกทรอนกส ไมวาจะเปนคอมพวเตอรหรอโทรศพทมอถอทออกสตลาดอยางตอเนองเพอรองรบพฤตกรรมของผบรโภคทมความเปน วตถนยมมากขน สงผลใหปรมาณขยะเพมขนอยางตอเนองในอตราท เพมขน ธนาคารโลก (2012) รายงานวาเมอป ค.ศ. 1990 โลกของเรา มประชากรทอาศยอยในเขตเมอง ประมาณ 220 ลานคน หรอคดเปน 13% ของประชากรโลก และกอใหเกดขยะประมาณ 300,000 ตนตอวน แตเพยงสบปผานไป ประชากรทอาศยอยในเขตเมองมจ านวนเพมขนเปน 2.9 พนลานคน หรอคดเปน 49% ของประชากรโลก ท าใหเกดปรมาณขยะเพมขนเปน 3 ลานตนตอวน และจากการประมาณการคาดวา ภายในป ค.ศ.

Page 14: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

2 2025 ปรมาณขยะนจะเพมขนเปนสองเทา ซงหากจะฉายใหเหนภาพชดยงขนวามปรมาณขยะ ในแตละวนมากเพยงใด กขอใหทานนกถงรถขนขยะทน ามาเรยงตอกนเปนระยะทาง 5,000 กโลเมตร

ภาพท 1-1 ประมาณการปรมาณการผลตขยะของโลกตอวน (หนวย: ลานตน)

ทมา : Hoornweg, D. & Bhada-Tata, P. What a Waste: A Global Review of Solid Waste Management (World Bank, 2012).

ธนาคารโลกไดท าการประมาณการจ านวนปรมาณของขยะไวลวงหนาถงป ค.ศ. 2100 ดงแสดงไวในภาพท 1-1 ซงแสดงปรมาณขยะของโลกตอวน เสนประสฟาแสดงกรณทเศรษฐกจและสงคมยงคงด าเนนไปอยางปกต (Business-as-Usual : BAU) เสนสแดงคอกรณทประชากรเพมขนอยางตอเนอง เสนสเทาคอกรณทประชากรเพมขนไมมากและมการใชทรพยากรอยางมประสทธภาพใสใจตอสงแวดลอม จากการศกษาพบวาในกรณ BAU ปรมาณขยะตอวนจะเพมเปนมากกวา 11 ลานตนตอวนในป ค.ศ. 2100 เพมขนกวา 3 เทาตวจากปจจบน หากเปนกรณทประชากรเพมขนไมมาก และ มมาตรการทสงเสรมใหเกดการใชทรพยากรอยางมประสทธภาพมากขน กจะท าใหปรมาณขยะลดลงได 2.6 ลานตนตอวน

ส าหรบประเทศไทยจากการรวบรวมขอมลของ Thaipublica (ภาพท 1-2) พบวาในป พ.ศ. 2556 ปรมาณขยะมลฝอยจากชมชนมปรมาณมากทสด คอ 26.8 ลานตน ในจ านวนนมากกวากงหนงมไดถกน าไปก าจดอยางถกตอง ส าหรบของเสยอนตรายพบวาปรมาณของเสยอนตรายจากชมชนอยทประมาณ 0.56 ลานตน ซงสวนใหญเปนซากผลตภณฑสนคาอเลกทรอนกส สวนขยะมลฝอยตดเชอ มประมาณ 5 หมนตน และขยะอนตรายจากภาคอตสาหกรรม มอยประมาณ 3 ลานตน

Page 15: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

3

ภาพท 1-2 ปรมาณขยะในประเทศไทย ป พ.ศ. 2556

ทมา : Thaipublica (http://thaipublica.org/2014/09/thailands-garbage-crisis/)

ดวยปญหาวกฤตการบรหารจดการขยะของประเทศเปนปญหาทส าคญทรฐบาล ซงน าโดยคณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช .) ไดก าหนดไวเปนวาระแหงชาตและไดเหนชอบ Roadmap “การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย” ตามทไดมอบหมายใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม โดยกรมควบคมมลพษเปนผจดท า Roadmap “การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย” (คณะรฐมนตรมมตเหนชอบเมอวนท 26 สงหาคม 2557) และแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พ.ศ. 2559-2564) (คณะรฐมนตรมมตเหนชอบ เมอวนท 3 พฤษภาคม 2559) รวมทงแผนปฏบตการ “ประเทศไทย ไรขยะ” ตามแนวทาง “ประชารฐ” ระยะ 1 ป (พ.ศ. 2559-2560) ทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และกระทรวงมหาดไทยรวมกนเสนอ (คณะรฐมนตร มมตเหนชอบ เมอวนท 20 กนยายน 2559) เพอมงสเปาหมายของค าวา “ประเทศไทย ไรขยะ” ภายใตหลกการ “ประชารฐ” ดงนน จะเหนไดวาการแกไขปญหาขยะมลฝอยถอวาเปนวาระเรงดวน ทรฐบาลประกาศให “การจดการขยะมลฝอยเปนวาระแหงชาต” ซงเปนไปตามระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พ .ศ. 2557 เพอใชเปนกรอบนโยบายการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของประเทศและบรณาการความรวมมอของหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชนและประชาชนในการบรหารจดการขยะมลฝอย ตงแตการลด คดแยกทตนทางจนถงการก าจดอยางถกวธในขนตอนสดทายเพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยอยางยงยนตอไป

สถานการณขยะมลฝอยของจงหวดนนทบร (ส านกงานสถตจงหวดนนทบร, 2560) จงหวดนนทบรมปรมาณขยะมลฝอยเกดขนประมาณวนละ 1,122.34 ตน โดยปรมาณมลฝอยทเกดขนหนวยงานทองถนจะท าการเกบรวบรวมและขนสงขยะมลฝอย โดยเทศบาลจะด าเนนการเอง แตมบางสวนทท าการจดจางบรษทเอกชนเขามาด าเนนการเกบขนในพนท ส าหรบปญหาดานการจดการขยะมลฝอยทพบสวนใหญ คอ ขยะมลฝอยทตกคางในชมชนทเขาไมถง รวมทงการจดเกบขยะ ไมทนเวลา นอกจากนยงพบวามปญหาส าคญทเกดขน คอ ไมมระบบการคดแยกขยะ ไมมสถานททงขยะ

Page 16: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

4 หรอสถานทก าจดขยะเปนของตนเอง ตองเชาพนทเอกชนในการก าจดขยะมลฝอย สถานทก าจดไม ถกสขลกษณะ ระบบก าจดขยะมลฝอยขาดประสทธภาพ มการลกลอบทงขยะมลฝอยจากนอกเขต ซงการก าจดขยะมลฝอยสวนใหญจะใชวธการฝงกลบและเทกองทไมถกสขลกษณะและยงพบวาไมมการบงคบใชกฎหมายกบผททงขยะในสถานทสาธารณะ รวมทงประชาชนยงขาดจตส านกในการทงขยะและการแยกประเภทขยะมลฝอย พบวา ในป พ.ศ. 2556 ปรมาณขยะเพมขนรอยละ 3.68 และเมอพจารณาองคประกอบของขยะมลฝอย ซงเปนขอมลทไดจากองคการบรหารสวนจงหวดทมการคดแยกขยะ จ านวน 43 แหง พบวา องคประกอบของขยะมลฝอยในพนทจงหวดนนทบรสวนใหญเปนขยะมลฝอยเปยก รองลงมาเปนพลาสตกและกระดาษ จากขอมลเรองปรมาณขยะมลฝอยในจงหวด ทเพมมากขนเปนปญหาเรงดวนทตองเรงจดการ โดยเฉพาะปญหาทส าคญ ไดแก ปญหาปรมาณขยะตกคาง ปญหาสถานทก าจดขยะไมเพยงพอและระบบการก าจดขยะขาดประสทธภาพ มสาเหตส าคญมาจากการทงขยะไมถกท ท าใหการก าจดขยะไมครบวงจรและไมมระบบคดแยกขยะ โดยเฉพาะสถานประกอบการบางแหงทเชาอาคารหรอหองเชาท าการจงไมมพนทคดแยกขยะท าใหปรมาณขยะไมไดรบการคดแยกและในสวนทสามารถน ากลบไปผลตใหม เชน พลาสตก โลหะ กระปอง เมอไมมระบบการคดแยกในการก าจดขยะกขาดประสทธภาพ เนองจากประเภทขยะไมเหมอนกน สถานทก าจดขยะไมถกสขลกษณะ ซงผประกอบการบางคนขาดจตส านกการเอาใจใสการก าจดขยะซงบางครงกก าจดขยะเองโดยวธทไมถกตองตามหลกวชาการหรอมาตรฐานท าใหเกดปญหาดานมลพษและอน ๆ ตามมา เชน การเผา การฝงกลบ กอใหเกดกลนเหมนสารเคมรวไหล เจอปนกบสตวเลยงพช และเปนแหลงเพาะพนธเชอโรค ท าใหเกดปญหาระบาดของโรคตดตอ แนวทางแกไขปญหา คอ การสนบสนนความรสรางความเขาใจ และแนวทางการจดการขยะทถกตองเหมาะสม ศกษาวเคราะหรปแบบและวธการจดการขยะทเหมาะสมสงเสรมและสนบสนนภาคเอกชนในการจดการขยะ ตลอดถงการออกขอบญญตในการปรบผททงขยะไมถกทหรอสถานทไมไดจดใหและการรณรงคใหประชาชนและเยาวชนใหมการคดแยกขยะมลฝอยในครวเรอนและชมชนเพอลดปรมาณขยะ ตลอดถงมการน าขยะกลบมาใชประโยชนมากขน ในป พ.ศ. 2559 จงหวดนนทบรมขยะชมชนจ านวน 463,480.55 ตน เฉลยวนละ 1,269.81 ตน (ส านกงานจงหวดนนทบร, 2560) โดยสามารถจดการเกบขนไดทงหมด ท าใหไมมขยะตกคาง ส าหรบในป พ.ศ. 2560 (ณ 31 กรกฎาคม 2560) ปรมาณขยะเพมขนเปน 409,675.11 ตน หรอคดเปนวนละ 1,365.58 ตน และจงหวดโดยองคการบรหารสวนจงหวดนนทบรสามารถจดการเกบขนไดทงหมดทาใหจงหวดไมมขยะตกคางเชนเดยวกน ทงน จงหวดนนทบรไดประกาศนโยบาย "นนทบร 4.0" โดยหนงในนโยบาย คอ จงหวดสะอาด ประกอบดวย “ลดปรมาณขยะถกสขอนามย สรางจตส านก การบงคบใชกฎหมาย” ตามมาตรการท 1 : เพมมาตรฐานความสะอาด ไดแก 1) ก าหนดมาตรการคดแยกขยะ Reduce/Reuse/Recycle 2) ก าหนดจดทงขยะอนตราย 3) บรหารจดการขยะตดเชอ 4) บรหารจดการโรงเผาขยะ 5) ออกเทศบญญต/ขอบญญตของ อปท. ผลการตรวจราชการแบบบรณาการของผตรวจราชการส านกนายกรฐมนตร ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2560 ตามนโยบายการบรหารจดการขยะและสงแวดลอม (ส านกงานศกษาธการภาค 1, 2560) พบวา สถานศกษาสงกด สพฐ. เขารวมโครงการ 113 แหง มสถานศกษาตนแบบ 20 แหง โดยใชหลกการ 3Rs ในการสรางความตระหนก การวางแผนปฏบตและการตดตามประเมนผล ผลการด าเนนงานอยในระดบทด มการจดกจกรรมคดแยกขยะ จดตงธนาคารขยะ ชมรมอนรกษธรรมชาตและสงแวดลอม จดใหมการขยายผลใหครอบคลมทกโรงเรยนทกสงกด จดท าคมอโรงเรยนปลอดขยะเพอแจกจายใหกบโรงเรยนทงในและนอกสงกด ทงภาครฐและภาคเอกชน จ านวน 284 แหง

Page 17: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

5

สถานการณขยะมลฝอยของจงหวดปทมธาน (ส านกงานสถตจงหวดปทมธาน, 2560) จงหวดปทมธานเปนจงหวดในเขตปรมณฑลทรองรบการขยายตวของทอยอาศยเปลยนจากพนทท าการเกษตรไปเปนพนทสรางหมบานจดสรร อพารทเมนท คอนโดมเนยม เปนสาเหตใหประชากรหนาแนนขนเปนตลาดการศกษาเพราะมมหาวทยาลยทมชอเสยง 13 แหง ท าใหมนกศกษายายเขามาอาศยอยตาม อพารทเมนทและคอนโดมเนยมเปนจ านวนมาก มตลาดคาสงทางการเกษตรขนาดใหญทรบสนคาจาก ทวประเทศในขณะเดยวกนกเปนแหลงกระจายสนคาไปทวประเทศทมชอเสยงและส าคญถง 2 แหง คอ ตลาดไทและตลาดสมมเมองผทมอาชพเกยวกบการคาและคนงานกยายเขามาอาศยเพอท าธรกจมากขนและยงมศนยการคาททนสมยและศนยการคาทจ าหนายสนคาเกยวกบดาน IT โดยเฉพาะ อกทงจงหวดปทมธานยงมโรงงานอตสาหกรรมจ านวนหลายพนโรงงาน ท าใหมคนงานในโรงงานอตสาหกรรมมากไปดวยปรมาณขยะมลฝอยทเกดขนในจงหวดปทมธาน ในป พ.ศ. 2556 มปรมาณขยะ 1,501 ตนตอวน มอตราการเกดขยะมลฝอย ประมาณ 1 กโลกรมตอคนตอวน พบวา อ าเภอคลองหลวงมปรมาณขยะสงสดท 391 ตนตอวน (รอยละ 26.0) รองลงมา คอ อ าเภอล าลกกา 355 ตนตอวน (รอยละ 23.7) อ าเภอเมองปทมธาน 334 ตนตอวน (รอยละ 22.3) อ าเภอธญบร 248 ตนตอวน (รอยละ 16.5) อ าเภอลาดหลมแกว 83 ตนตอวน (รอยละ 5.5) อ าเภอสามโคก 60 ตนตอวน (รอยละ 4.0) และอ าเภอหนองเสอ 30 ตนตอวน (รอยละ 2.0) ซงขยะเหลานถกก าจดโดยวธน าไปทงฝงกลบในพนทจงหวดปทมธานและจงหวดพระนครศรอยธยา ยกเวนในพนทของอ าเภอหนองเสอทสวนใหญจะสงใหผประกอบการน าไปแปรรปและบางสวนประชาชนก าจดกนเองโดยการเผาในพนท จ าแนกเปนการก าจดขยะนอกเขตพนทจงหวดปทมธาน ประมาณ 1,058 ตนตอวน และก าจดในเขตพนทจงหวดปทมธานประมาณ 443 ตนตอวน ทงน จงหวดปทมธานไดประกาศนโยบาย "ปทมธาน 4.0" ในคราวประชมกรมการจงหวดและหวหนาสวนราชการจงหวดปทมธาน เมอวนท 30 ตลาคม 2560 โดยนโยบายหนงในสทส าคญ คอ Clean City ปทมธาน “เมองสะอาด” เพอใหทกภาคสวนไดตระหนกและใหความส าคญเพอรวมมอกนรกษาสงแวดลอมของจงหวดวา “ปญหาขยะ” เปนปญหาใหญทสงผลกระทบโดยตรงตอการด าเนนชวตของทกคน ซงภาครฐใหความส าคญในการแกไขปญหาดงกลาวผานกลไกลการด าเนนงานตามภารกจของ สวนราชการตาง ๆ ตอไป ส าหรบผลการตรวจราชการแบบบรณาการของผตรวจราชการส านกนายกรฐมนตร ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2560 ตามนโยบายการบรหารจดการขยะและสงแวดลอม (ส านกงานศกษาธการภาค 1, 2560) พบวา สถานศกษาสงกด สพป. ปทมธาน เขต ๑ มการด าเนนการบรหารจดการขยะและสงแวดลอม สรางจตส านกในการใชสนคาทเปนมตรตอสงแวดลอมและการคดแยกขยะมลฝอยในสถานศกษาไดครอบคลมทกสถานศกษา จ านวน 103 แหง โดยด าเนนการผาน 2 โครงการ ไดแก 1) โครงการโรงเรยนสงแวดลอมศกษาเพอการพฒนาทยงยน (Eco-School) และ 2) โครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) จ านวน 103 แหง ผลการด าเนนการคดเปนรอยละ 100

สถานการณขยะมลฝอยของจงหวดพระนครศรอยธยา (ส านกงานสถตจงหวดพระนครศรอยธยา, 2560) จงหวดพระนครศรอยธยามการขยายตวทางอตสาหกรรมและการทองเทยวมากขน ซงสงผล ใหประชากรในจงหวดพระนครศรอยธยาเพมขนอยางตอเนองทงทอยประจ าและประชากรจากจงหวดตาง ๆ หรอชาวตางชาตทเขามาหางานท าและมาทองเทยวในจงหวดพระนครศรอยธยา จากปจจยดงกลาวท าใหการอปโภคบรโภคทรพยากรเพอการด ารงชวตเพมมากขน ผลจากการใช ทรพยากร ทเหลอเพยงเศษซาก คอ “ขยะมลฝอย” ทนบวนยงเพมปรมาณมากขนจนไมอาจจดเกบและท าลายไดทนทมลภาวะจากขยะมลฝอยนสรางความสกปรก ตลอดจนสงกลนรบกวนสรางความร าคาญและเดอดรอนใหกบประชาชนอกทงยงเปนบอเกดและการแพรกระจายของเชอโรคตางๆ นอกจากน

Page 18: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

6 ยงเปนสาเหตทท าใหเกดอคคภยไดความเดอดรอนจากปรมาณขยะมลฝอยจ านวนมากมายมหาศาล ในขณะนเนองจากขาดความรเรองการจดการขยะมลฝอยทถกตองท าใหเกดปญหามลพษและ ความเสอมโทรมของพนทอนเปนทมาของปญหาขยะมลฝอยของจงหวดพระนครศรอยธยา ซงพบวา จงหวดพระนครศรอยธยามปรมาณขยะทใชตอวนเปนอนดบท 10 ของภาคกลาง ณ ป พ.ศ. 2556 โดยมปรมาณ 796 ตน/วน ปรมาณขยะมลฝอยทเกดขนจากชมชนในจงหวดพระนครศรอยธยา ตงแต พ.ศ. 2550-2556 มปรมาณขยะมลฝอยเพมขนทก ๆ ป โดยเฉลยปละ 123.2 ตน/วน หากพจารณาจ านวนประชากรและปรมาณขยะทเกดขนในป พ.ศ. 2556 พบวา มปรมาณขยะเพมสงขนถง 293.6 ตนตอวน จากป พ.ศ. 2555 โดยประชาชนหนงคนมการทงขยะมลฝอยเฉลย 1 กโลกรม/คน/วน ส าหรบวธการก าจดขยะมลฝอยของจงหวดพระนครศรอยธยา เชน สถานทก าจดขยะมลฝอยแบบ ถกสขาภบาลมแตเพยงการน าไปทงในแหลงทงขยะ ในปจจบนจงหวดพระนครศรอยธยามแหลง ทงขยะตามทองถนเทานน และประชาชนเองกก าจดขยะโดยวธการเผา ทงลงในแมน าล าคลองเทานน ส าหรบแหลงฝงกลบขยะขนาดใหญมอย 4 จด สถานทก าจดขยะมลฝอยของหนวยงานภาครฐ 17 แหง สถานทก าจดขยะมลฝอยของภาคเอกชน 3 แหง สถานทก าจดขยะมลฝอยโดยเตาเผาขยะขนาดเลกของหนวยงานภาครฐ 3 แหง แตละจดกก าลงประสบปญหาขยะลนบอปรมาณจ านวนขยะเพมขนตามอตราตวเลขการเจรญเตบโตทางดานเศรษฐกจการทองเทยวและอตสาหกรรมท าใหมประชากรแฝง มากกวารอยละ 30 ของประชากรในพนท ซงปจจบนมขยะกองเตมพนทมสภาพเปนภเขาขยะ และ มขยะตกคางเกอบ 300,000 ตน จากการวเคราะหขอมลขยะในจงหวดพระนครศรอยธยา พบวา ขยะมแนวโนมเพมสงขนทงขยะทสะสมเกาและททงเพมขนในแตละวน และจากการเขามาตรวจสอบของคณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช.) ก าหนดใหจงหวดพระนครศรอยธยาเปนตนแบบก าจดขยะเรงด าเนนการใหแลวเสรจภายใน 1 ป คสช. จงไดมการจดท า Roadmap จดการขยะ โดยใหเรงจดการแกไขปญหาขยะในพนทวกฤต 6 จงหวด ดวยงบประมาณกวา 500 ลานบาทใหจงหวดพระนครศรอยธยา จงหวดลพบร จงหวดนครปฐม จงหวดสระบร สวนจงหวดปทมธาน และจงหวดสมทรปราการใหทองถนบงคบใชกฎหมายเพอใหเอกชนด าเนนการจดการบอขยะเกาท ไมถกตอง โดยจะตองปดมใหรบขยะใหมเขามาและเรงฟนฟ รอขนขยะไปก าจดใหหมดภายใน 6 เดอนมใหเกดผลกระทบสงแวดลอมและสขภาพอนามยโดยกรมควบคมมลพษไดก าหนด Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายและไดรบความเหนชอบจาก คสช. แลว โดยประกอบดวย 4 กจกรรม ไดแก 1) เรงจดการขยะมลฝอยเกาในสถานทก าจดขยะในพนทวกฤต 2) ใหมรปแบบทเหมาะสมเพอจดการกบขยะท เขามาใหม โดยเนนการลดคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง การรวมกลมองคกรปกครองสวนทองถนเพอมงสการก าจดโดยใชเทคโนโลยแบบผสมผสานเนน การแปรรปเปนพลงงาน 3) จดระเบยบมาตรการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย 4) กระตนวนยของคนในชาต มงสการจดการทยงยนโดยการประชาสมพนธการใหความรกบประชาชนและการบงคบใชกฎหมาย ส าหรบผลการตรวจราชการแบบบรณาการของผตรวจราชการส านกนายกรฐมนตร ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2560 ตามนโยบายการบรหารจดการขยะและสงแวดลอม (ส านกงานศกษาธการภาค 1, 2560) พบวา หนวยงานตนสงกดของสถานศกษาไดจดใหมการประกวดสถานศกษาตนแบบดานขยะเพอขยายผลสชมชน สถานศกษาทกแหงในสงกดมการจดเยยมบาน โดยก าหนดกจกรรมไวในเทอมท 1 เนนใหนกเรยนท าความสะอาดภายในบานของตนเอง โดยครผสอนจะเขาตรวจเยยมแลวประเมนผลใหรางวลกบนกเรยน การปลกฝงใหนกเรยนมความตระหนกในการก าจด คดแยกขยะ โดยจดกจกรรมจตอาสารอบ ๆ เกาะเมองของพระนครศรอยธยา

Page 19: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

7

สถานการณขยะมลฝอยของจงหวดสระบร (ส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดสระบร, 2559) จงหวดสระบรมขยะมลฝอยเกดขนในชมชนตาง ๆ ไดแก ชมชนในเทศบาล 38 แหง และองคการบรหารสวนต าบล 70 แหง ประมาณวนละ 494.526 ตน จ าแนกไดดงน 1) ขยะทวไป (เปยก) จ านวน 223.880 ตน 2) ขยะทวไป (แหง) จ านวน 261.978 ตน 3) ขยะตดเชอ 0.211 ตน และ 4) ขยะอนตราย 8.457 ตน โดยการก าจดขยะมลฝอยชมชนดงกลาวมการก าจดดวยวธฝงกลบ/เทกองในสถานทก าจดขององคกรปกครองสวนทองถนไดแก เทศบาลเมองสระบร เทศบาลเมองพระพทธบาท เทศบาลต าบลพกราง เทศบาลต าบลหนาพระลาน เทศบาลต าบลมวกเหลก เทศบาลต าบลวงมวง เทศบาลต าบลหนองแค องคการบรหารสวนต าบลหนองโน องคการบรหารสวนต าบลตาลเดยว องคการบรหารสวนต าบลล าพญากลาง องคการบรหารสวนต าบลซบสนน องคการบรหารสวนต าบลเมองขดขน และสถานทก าจดของเอกชน (บรษท ทพไอ โพลน จ ากด มหาชน) โดยมองคกรปกครองทองถนบางแหงทประชาชนในพนทก าจดเองเนองจากเปนพนทชมชนไมหนาแนน และสวนใหญเปนพนทเกษตรกรรม จากขอมลการบรหารจดการขยะมลฝอยขององคกรปกครองสวนทองถนในจงหวดสระบร มการจดการขยะมลฝอยโดยน าไปก าจดยงสถานทก าจดขององคกรปกครองสวนทองถนทมสถานทก าจด น าไปก าจดยงสถานทก าจดของเอกชน (บรษท ทพไอ โพลน จ ากด มหาชน) และประชาชนในพนทก าจดขยะมลฝอยเอง สามารถสรปปญหาอปสรรค ในการด าเนนการและล าดบความส าคญไดดงน 1) สถานทก าจดขององคกรปกครองสวนทองถนทมสถานทก าจด ไดแก ขาดเครองจกรกลในการด าเนนการฝงกลบ สถานทก าจดมพนทนอย ไมมสถานทเกบรวบรวมขยะมลฝอยอนตรายเพอน าไปก าจดอยางถกวธ 2) สถานทก าจดของเอกชน ไดแก รถเกบขนขยะมลฝอยขององคกรปกครองสวนทองถน เกา ช ารด ไมเพยงพอตอการเกบขนขยะมลฝอยไปยงสถานทก าจด ไมมสถานทเกบรวบรวมขยะมลฝอยอนตรายเพอน าไปก าจดอยางถกวธ ประชาชนในพนทก าจดขยะมลฝอยเอง ไดแก ไมมสถานทเกบรวบรวมขยะมลฝอยอนตรายเพอน าไปก าจดอยางถกวธ ส าหรบผลการตรวจราชการแบบบรณาการของผตรวจราชการส านกนายกรฐมนตร ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2560 ตามนโยบาย การบรหารจดการขยะและสงแวดลอม (ส านกงานศกษาธการภาค 1, 2560) พบวา สถานศกษาไดด าเนนการตามนโยบายการบรหารจดการขยะและสงแวดลอม โดยใชหลกการของ 3R ไดแก การลดใช (Reduce) การน ามาใชซ า (Reuse) การน ากลบมาใชใหม (Recycle) และมการผลกดนใหชมชนตระหนกเพอลดการใชถงพลาสตก โดยผใหญตองเปนแบบอยางใหเดกไดเหนแลวปฏบตตามตอไป

สถานการณขยะมลฝอยของกรงเทพมหานคร (ส านกสงแวดลอม กรงเทพมหานคร, 2559) กรงเทพมหานครเปนจงหวดทมปรมาณขยะมากทสดในประเทศไทย โดยปรมาณขยะเพมขน อยางตอเนอง จาก 1.2 ลานตน ในป พ.ศ. 2528 เพมขน เปน 3.7 ลานตน ในป พ.ศ. 2558 ในแตละวนกรงเทพมหานครมปรมาณขยะเฉลย 10,160 ตนตอวน สาเหตมาจากการการเพมขนของประชากรและวถการบรโภคทเปลยนแปลงไป ซงจ านวนประชากรในกรงเทพมหานครคาดการณวามมากกวา 10 ลานคน แตยงไมมใครสามารถบอกไดวามจ านวนเทาใด ส าหรบขยะทเกดขนในกรงเทพมหานคร สวนใหญเปนขยะรวมซงมองคประกอบของขยะทใชประโยชนไดอยคอนขางมาก ปรมาณรอยละ 60 เชน ขยะอนทรยซงมคณสมบตเปนปยอนทรยไดเฉลยรอยละ 50 ประกอบดวย เศษอาหารเฉลย รอยละ 44 กงไมใบไมเฉลยรอยละ 6 และยงมขยะรไซเคลเฉลยรอยละ 10 รวมขยะทใชประโยชนไดเฉลยรอยละ 60 ซงหากคดแยกสามารถน าไปใชประโยชนจะทดแทนการใชทรพยากรธรรมชาตได ขยะมลฝอยทเกดขนกรงเทพมหานครใหบรการเกบขนไดอยางมประสทธภาพ (ส านกสงแวดลอม กรงเทพมหานคร, 2559) โดยครอบคลมพนททง 50 เขต สามารถจดเกบรวบรวมไดมากกวารอยละ 99 และขนสงไปยงสถานขนถายมลฝอย 3 แหง คอ ออนนช หนองแขม และทาแรง สวนหนงน าไป

Page 20: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

8 ก าจดโดยแปรรปไปใชประโยชนโดยบ าบดดวยเทคโนโลยการหมกท าปย (Composting) ประมาณ 1,200 ตน/วน คดเปน รอยละ 12 สวนทเหลอ 8,700 ตน/วนหรอรอยละ 88 น าไปก าจดดวยวธการฝงกลบอยางถกสขลกษณะ (Sanitary Landfill) ใน อ.ก าแพงแสน จ.นครปฐม และ อ.พนมสารคาม จ.ฉะเชงเทรา ทงน กรงเทพมหานครเรงพฒนากระบวนการมสวนรวมของประชาชนในการลดและ คดแยกขยะมลฝอยใหน าไปใชประโยชนทแหลงก าเนด ประกอบดวย หลกการ 3R Reduce (ลดการใช) เชน ลดการใชถงพลาสตกและโฟม โดยใชถงผาหรอภาชนะหรอวสดอน ๆ แทน ลดการใชบรรจภณฑทรไซเคลไมได Reuse (การใชซ า) สงเสรมการบรโภคสนคาทคนบรรจภณฑ เชน ขวดน าดม น าอดลม ประเภทคนขวด การแปรรปของเหลอใชเปนสงประดษฐ การซอมแซมเฟอรนเจอรเกา และ Recycle (การแปรรปกลบมาใชประโยชน) โดยใหเขาถงทงในระดบบคคล ชมชนและระดบองคกร ฯลฯ ในการสงเสรมการลดและน าขยะกลบมาใชประโยชนใหเปนทรพยากรทมคณคา เพอลดปรมาณขยะทจะเขาสระบบการเกบขนและก าจดของกรงเทพมหานครใหนอยทสด โดยคดแยกขยะมาใชประโยชน 2 ประเภท ไดแก 1) ขยะรไซเคล คดแยกและรวบรวมทบานเรอน สถานประกอบการ แลวขายหรอบรจาค 2) ขยะอนทรย เชนเศษอาหาร กงไมใบไม เศษผกเปลอกผลไม คดแยกรวบรวมทบานเรอน ทพกอาศย ทท างาน สถานประกอบการตาง ๆ และน าไปใชประโยชน เชนปยอนทรยในบาน ชมชน สถานประกอบการ สถานศกษา (Home Compost) น าจลนทรยชวภาพ (EM) เปนตน

ส านกงานศกษาธการภาค 1 เปนหนวยงานระดบภมภาคของกระทรวงศกษาธการ มหนาทในการสงเสรมสนบสนนและขบเคลอนนโยบายตาง ๆ สการปฏบตในพนทรบผดชอบ ซงไดตระหนกถงปญหาดงกลาวและเชอวาวธการแกปญหาในระยะยาวทดทสดนาจะเกดขน จากสถานศกษา ซงเปนสถานทอนบาลเยาวชนของชาตใหเกดความตระหนกรและความรบผดชอบรวมกนในฐานะพลโลก (World Population) ขณะเดยวกนกเปนการฝกใหเยาวชนไดปฏบตจรงและสามารถน าความร และประสบการณสครอบครว ดงนน ส านกงานศกษาธการภาค 1 จงถอเปนโอกาสส าคญในการศกษาผลการด าเนนงานการขบเคลอนนโยบายของรฐบาล ซงเปนนโยบายและจดเนนของกระทรวงศกษาธการทสอดรบกบยทธศาสตรชาต 20 ป (พ.ศ. 2560 -2579) ในการน ส านกงานศกษาธการภาค 1 จงไดจดท าโครงการวจย เรอง การศกษาการบรหารจดการขยะของสถานศกษา ในพนทรบผดชอบของส านกงานศกษาธการภาค 1 โดยมกลมเปาหมายเปนสถานศกษาสงกด ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา (สพป.) ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา (สพม.) ส านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา (สอศ.) ส านกงานคณะกรรมการการสงเสรมการศกษาเอกชน (สช.) ส านกงานสงเสรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย (กศน.) และ องคกรปกครองสวนทองถน (อปท.) ทตงอยในพนทรบผดชอบของส านกงานศกษาธการภาค 1 ประกอบดวย จงหวดนนทบร จงหวดปทมธาน จงหวดพระนครศรอยธยา จงหวดสระบร และกรงเทพมหานคร เพอศกษารปแบบ การบรหารจดการขยะของสถานศกษาและคาดหวงวาผลการศกษานจะเปนประโยชนและใชเปนแนวทางการบรหารจดการขยะของสถานศกษาในพนทตอไป

Page 21: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

9

ปญหาของการวจย สภาพพนททรบผดชอบ ประกอบดวย ภาคเกษตรกรรม ภาคอตสาหกรรม และชมชนเมอง

มแมน าเจาพระยาไหลผานในหลายจงหวด ดงนน ปญหาขยะและสารพษจากโรงงานอตสาหกรรม การท าการเกษตร และสงปฏกลจากยานชมชนสงผลตอคณภาพความเปนอยของประชาชนอยางหลกเลยงไมไดและนบวนจะทวความรนแรงขนอยางตอเนอง จงถงเวลาแลวทภาคสวนตาง ๆ จกตองตระหนกถงพษภยทเกดขนจากการขาดความรบผดชอบ การขาดความตระหนกและความรเทาไมถงการณของมนษย ตลอดจนการขยายตวทางเศรษฐกจโดยเฉพาะภาคอตสาหกรรม กระทรวงศกษาธการตระหนกถงความส าคญของปญหาและการแกปญหาดงกลาวใหเกดการพฒนาทยงยน จงก าหนดนโยบายทสอดรบกบยทธศาสตรชาต 20 ป (พ.ศ. 2560-2579) ของรฐบาลตามบทบาทภารกจของกระทรวงศกษาธการ ไดแก การสงเสรมการศกษาในระบบนอกระบบและการเรยนรตลอดชวต ควบคกบการสรางคณธรรม ดานความรบผดชอบตอสงคมและประเทศชาตใหเกดความตระหนกเรองการรกษาสภาพแวดลอม การจดการขยะในสถานศกษาทกระดบทกสงกดเพอใหเกดการพฒนาอยางยงยน

ผวจยจงสนใจทจะศกษาการบรหารจดการขยะของสถานศกษาในพนทรบผดชอบของส านกงานศกษาธการภาค 1 โดยยดกรอบการด าเนนงานบรหารจดการขยะของสถานศกษาตามนโยบายของกระทรวงศกษาธการใหใชหลกการ 3Rs (Reduce Reuse Recycle) และน าแนวคดกระบวนการบรหารทส าคญของนกบรหาร 7 ประการ ของลเธอร กลค และลนดอลล เออรวค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ไดสรปกระบวนการบรหาร (Process of Administration) หรอหนาทของนกบรหาร (Executive’s Function) ทเรยกยอ ๆ วา “POSDCoRB” ไดแก การวางแผน (Planning) การจดองคการ (Organizing) การจดบคลากรปฏบตงาน (Staffing) การอ านวยการ (Directing) การประสานงาน (Coordinating) การรายงาน (Reporting) และการจดท างบประมาณ (Budgeting) เปนกรอบในการศกษา วตถประสงคของการวจย

เพอศกษารปแบบการบรหารจดการขยะของสถานศกษาสงกด สพป. สพม. สอศ. สช. กศน. และ อปท. ทตงอยในพนทรบผดชอบของส านกงานศกษาธการภาค 1 ขอค าถามของการวจย

ผวจยก าหนดขอค าถามส าหรบการวจยเพอใชเปนแนวทางในการหาค าตอบของการวจย ดงน 1. การบรหารจดการขยะของสถานศกษาในพนทรบผดชอบของส านกงานศกษาธการภาค 1

อยในระดบใด 2. รปแบบการบรหารจดการขยะของสถานศกษาในพนทรบผดชอบของส านกงานศกษาธการ

ภาค 1 ทประสบผลส าเรจเปนอยางไร สมมตฐานของการวจย

ในการวจยครงน ผวจยตงสมมตฐานทางสถตของการวจยดานการบรหารจดการขยะของสถานศกษาในพนทรบผดชอบของส านกงานศกษาธการภาค 1 อยในระดบปานกลาง

Page 22: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

10 ขอบขายเชงอางองของการวจย

การวจยครงนผวจยใชวธการด าเนนการตามกรอบทฤษฎเชงระบบ ซงกอใหเกดความเขาใจเชงความสมพนธขององคประกอบในแตละระบบโดยใชกรอบแนวคดตามหลกการ 3Rs (Reduce Reuse Recycle) ตามนโยบายของกระทรวงศกษาธการ ไดแก 1) ลดการใช (Reduce) 2) น ามาใชซ า (Reuse) และ 3) น ากลบมาใชใหม (Recycle) โดยใชทฤษฎการบรหารจดการ POSDCoRB ของลเธอร กลค และลนดอลล เออรวค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) มาใชเปนกรอบในการศกษาการบรหารจดการขยะตามหลกการ 3Rs ของสถานศกษา ดงน

1. การวางแผน (Planning) 2. การจดองคการ (Organizing) 3. การจดบคลากรปฏบตงาน (Staffing) 4. การอ านวยการ (Directing) 5. การประสานงาน (Coordinating) 6. การรายงาน (Reporting) 7. การจดท างบประมาณ (Budgeting) เครองมอทใชในการวจยเปนแบบสอบถามเกยวกบการบรหารจดการขยะของสถานศกษา

ในพนทรบผดชอบของส านกงานศกษาธการภาค 1 ในการด าเนนการวจยไดก าหนดรายละเอยดตาง ๆ เกยวกบการด าเนนการวจย ประกอบดวยขนตอนการด าเนนการวจยและระเบยบวธวจย กรอบแนวคดของการวจย

กรอบแนวคดในการวจย เรอง การบรหารจดการขยะของสถานศกษาในพนทรบผดชอบของส านกงานศกษาธการภาค 1 มดงน

แผนภมท 1-1 กรอบแนวคดของการวจย

ทมา : ลเธอร กลค และลนดอลล เออรวค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) : แผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พ.ศ. 2559-2564 (กรมควบคมมลพษ, 2559) : แผนปฏบตการ “ประเทศไทย ไรขยะ” ตามแนวทาง “ประชารฐ” ระยะ 1 ป พ.ศ. 2559 -2560 (กรมควบคมมลพษ, 2559)

ทฤษฎการบรหารจดการ POSDCoRB ตรวจสอบการด าเนนงานตามหลกการ 3Rs 1. การวางแผน (Planning) 2. การจดองคการ (Organizing) 3. การจดบคลากรปฏบตงาน (Staffing) 4. การอ านวยการ (Directing) 5. การประสานงาน (Coordinating) 6. การรายงาน (Reporting) 7. การจดท างบประมาณ (Budgeting)

กระบวนการบรหารจดการขยะของสถานศกษา 1. ลดการใช (Reduce) 2. น ามาใชซ า (Reuse) 3. น ากลบมาใชใหม (Recycle)

Page 23: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

11

ขอบเขตของการวจย เพอใหการวจยเปนไปตามวตถประสงค ผวจยจงไดก าหนดขอบเขตของการวจยไว ดงน 1. ขอบเขตดานประชากร ประชากรทใชในการวจยครงน คอ สถานศกษาสงกด สพป. สพม. สอศ. สช. กศน. และ อปท.

ทตงอยในพนทรบผดชอบของส านกงานศกษาธการภาค 1 ประกอบดวยจงหวดนนทบร จงหวดปทมธาน จงหวดพระนครศรอยธยา จงหวดสระบร และกรงเทพมหานคร ดงน 1) สถานศกษาสงกด สพป. มจ านวน 912 แหง 2) สถานศกษาสงกด สพม. มจ านวน 209 แหง 3) สถานศกษาสงกด สอศ. มจ านวน 41 แหง 4) สถานศกษาสงกด สช. มจ านวน 901 แหง 5) สถานศกษาสงกด กศน. มจ านวน 92 แหง และ 6) สถานศกษาสงกด อปท. มจ านวน 581 แหง รวมมจ านวนทงสน 2,736 แหง

2. ขอบเขตดานกลมตวอยาง กลมตวอยางทใชในการวจยครงน คอ ผบรหารสถานศกษาและผรบผดชอบโครงการ

โดยใชสตรค านวณหากลมตวอยางของ Taro Yamane (1976) ทระดบความเชอมนเทากบรอยละ 95 คาความคลาดเคลอนทยอมรบไดไมเกน 5 หรอระดบนยส าคญ 0.05 ไดสถานศกษากลมตวอยางจ านวน 349 แหง ประกอบดวย 1) สถานศกษาสงกด สพป. จ านวน 116 แหง 2) สถานศกษาสงกด สพม. จ านวน 27 แหง 3) สถานศกษาสงกด สอศ. จ านวน 5 แหง 4) สถานศกษาสงกด สช. จ านวน 115 แหง 5) สถานศกษาสงกด กศน. จ านวน 12 แหง และ 6) สถานศกษาสงกด อปท. จ านวน 74 แหง

3. ขอบเขตดานเนอหา การวจยครงนเปนการศกษารปแบบการบรหารจดการขยะของสถานศกษาตามหลกการ 3Rs

ไดแก 1) ลดการใช (Reduce) 2) น ามาใชซ า (Reuse) และ 3) น ากลบมาใชใหม (Recycle) โดยใชทฤษฎการบรหารจดการ POSDCoRB ประกอบดวย 1) การวางแผน (Planning) 2) การจดองคการ (Organizing) 3) การจดบคลากรปฏบตงาน (Staffing) 4) การอ านวยการ (Directing) 5) การประสานงาน (Coordinating) 6) การรายงาน (Reporting) และ 7) การจดท างบประมาณ (Budgeting) มาตรวจสอบกระบวนการบรหารจดการขยะของสถานศกษา

4. ขอบเขตดานตวแปร ตวแปรพนฐาน ประกอบดวยขอมลพนฐาน 2 กลม คอ 1) กลมผบรหาร ไดแก เพศ อาย ระดบ

การศกษาสงสด ประสบการณท างานของผบรหารสถานศกษา ประสบการณในการบรหารจดการขยะของสถานศกษา สงกดของสถานศกษา และจงหวดทตงของสถานศกษา และ 2) กลมผรบผดชอบโครงการดานขยะของสถานศกษา ไดแก เพศ อาย ระดบการศกษาสงสด ประสบการณท างานของผรบผดชอบโครงการ ประสบการณการด าเนนโครงการ/โครงงาน/กจกรรมดานขยะของสถานศกษา สงกดของสถานศกษา และจงหวดทตงของสถานศกษา

ตวแปรทศกษา เปนตวแปรเกยวกบการบรหารจดการขยะของสถานศกษาตามนโยบายของรฐบาลและนโยบายของกระทรวงศกษาธการตามหลกการ 3Rs ไดแก

1. ลดการใช (Reduce) หมายถง กระบวนการทสถานศกษาวางแผนการด าเนนงาน โดยยดการมสวนรวมของบคลากรในสถานศกษา เรมจากสรางการรบรใหกบบคลากรในสถานศกษา ก าหนดวตถประสงค ตวชวดความส าเรจ การสงเสรมและสอดแทรกเนอหาตามหลกการ 3Rs ไวในสาระ การเรยนร การสรางความตระหนกและการรายงานผลการเปรยบเทยบความเปลยนแปลงของปรมาณขยะหลงการด าเนนโครงการ

Page 24: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

12

2. น ามาใชซ า (Reuse) หมายถง กระบวนการปลกจตส านกของบคลากรใหเหนคณคาของสงของตาง ๆ โดยสงเสรมใหมการน าวสดมาใชซ า สงเสรมใหคร/นกเรยนจดท าและประเมนผลโครงงาน/กจกรรม เกยวกบการน าวสดมาใชซ า การใหความรเทคนคการเลอกซอผลตภณฑทสามารถใชไดหลายครงและใชประโยชนอยางคมคา

3. น ากลบมาใชใหม (Recycle) หมายถง กระบวนการใหความรกบครและนกเรยนในเรองการคดแยกขยะ การจดท าโครงงาน/กจกรรม เพอสงเสรมสนบสนน กระตน และสรางแรงจงใจใหแกครและนกเรยน เรองการคดแยกขยะและการสรางผลตภณฑหรอสรางสรรคผลงานจากวสดเหลอใช นยามศพทเฉพาะ

1. สถานศกษา หมายถง โรงเรยน วทยาลยเทคนค วทยาลยอาชวศกษา วทยาลยการอาชพ ศนยการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยอ าเภอ ทตงอยในพนทรบผดชอบของส านกงานศกษาธการภาค 1 ไดแก 1) สถานศกษาสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา เขต 1 เขต 2 และกรงเทพมหานคร 2) สถานศกษาสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 เขต 2 เขต 3 และเขต 4 3) สถานศกษาสงกดส านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา 4) สถานศกษาสงกดส านกงานคณะกรรมการการสงเสรมการศกษาเอกชน 5) สถานศกษา กศน. อ าเภอ สงกดส านกงานสงเสรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย และ 6) สถานศกษาสงกดองคกรปกครองสวนทองถน และสถานศกษาสงกดกรงเทพมหานคร

2. พนทรบผดชอบของส านกงานศกษาธการภาค 1 หมายถง พนรบผดชอบตามประกาศกระทรวงศกษาธการ เรอง ก าหนดสถานทตงของส านกงานศกษาธการภาค ประกาศ ณ วนท 4 พฤษภาคม 2560 ขอ 1 ส านกงานศกษาธการภาค 1 ตงอยเลขท 9 ถนนเทศปทม ต าบลบางปรอก อ าเภอเมองปทมธาน จงหวดปทมธาน รบผดชอบด าเนนงานในพนท จงหวดนนทบร จงหวดปทมธาน จงหวดพระนครศรอยธยา จงหวดสระบร และกรงเทพมหานคร

3. การบรหาร หมายถง การด าเนนงานเพอไปสเปาหมายตามนโยบาย แผนงานดานการจดการขยะของสถานศกษาทไดก าหนดไวซงเปนขนตอนทตองใชทงศาสตรและศลปเพอทจะน าเอาทรพยากรทมอยทงบคลากร วสด งบประมาณมาบรหารจดการตามหลกการทวางไว โดยมกระบวนการทชดเจนเพอท าใหเกดความส าเรจเปนรปธรรมตามวตถประสงคทวางไว

4. การจดการ หมายถง กระบวนการท างานหรอกจกรรมทกลมบคคลในองคกรรวมกนด าเนนโครงการบรหารจดการขยะของสถานศกษาเพอใหบรรลวตถประสงคตามแนวทางทก าหนดไว

5. การบรหารจดการขยะของสถานศกษา หมายถง วธการ รปแบบ กระบวนการ หลกการบรหารจดการขยะของสถานศกษาโดยเรมตงแต 1) ตนทาง คอ สรางการรบรเกยวกบกระบวนการ วธการ รปแบบ และวตถประสงคของการบรหารจดการขยะ ตลอดจนการปลกจตส านกใหกบทกคนในสถานศกษา 2) กลางทาง คอ การรวมกนขบเคลอนกระบวนการตามวธการ และรปแบบใหบรรลวตถประสงค เชน การใชหลกการ 3Rs (Reduce Reuse Recycle) ในการบรหารจดการขยะ เปนตน และ 3) ปลายทาง คอ การสรปผลการด าเนนการ การแกไขปรบปรง การพฒนาตอยอดและเผยแพรประชาสมพนธ

6. ผบรหารสถานศกษา หมายถง ผอ านวยการสถานศกษา รองผอ านวยการสถานศกษา ผรบใบอนญาต หรอผทไดรบมอบหมายใหปฏบตหนาทในต าแหนงดงกลาวของสถานศกษา ซงเปน

Page 25: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

13

สถานศกษาทมการด าเนนโครงการดานขยะตามนโยบายของรฐบาลและนโยบายของกระทรวง ศกษาธการตามหลกการ 3Rs

7. ผรบผดชอบโครงการ หมายถง ผบรหารสถานศกษาหรอคร/บคลากร ทไดรบมอบหมายใหเปนผรบผดชอบโครงการดานขยะของสถานศกษา

8. ลดการใช (Reduce) หมายถง การลดปรมาณขยะจากแหลงตนทาง ลดการใชสงของทเพมการเกดขยะและลดการเกดขยะภายในสถานศกษา เชน ใชถงผาแทนถงพลาสตก ใชผาเชดหนาแทนการใชทชช ใชปนโตแทนการใชกลองโฟม ไมรบถงพลาสตก เลอกซอบรรจภณฑทเปนมตรกบสงแวดลอม ไมซอวสดสนเปลองแบบใชครงเดยว เปนตน

9. น ามาใชซ า (Reuse) หมายถง น าวสดและอปกรณมาใชซ าหรอน าของทใชแลวมาใชประโยชนใหคมคา เชน ใชกระดาษทงสองหนา ใชภาชนะทสามารถใชซ าได ใชบรรจภณฑซ าหลายครงกอนทง เลอกซอสนคาทใชซ าได ดดแปลงของเหลอใชมาใชประโยชน ซอมอปกรณตาง ๆ ใหใชไดใหม

10. น ากลบมาใชใหม (Recycle) หมายถง คดแยกขยะแตละประเภทเพอน าวสดทยงสามารถน ากลบมาใชใหมมาหมนเวยนกลบเขาสกระบวนการผลตหรอการประยกตเปนของใชใหมตามกระบวนการของแตละประเภทเพอน ากลบมาใชประโยชนใหม โดยการเลอกสนคาทท ามาจากวสด ทสามารถรไซเคลไดหรอการรวมกจกรรมการสงเสรมการคดแยกขยะและน าขยะรไซเคลเขาสกระบวนผลตเปนสนคาใหม

11. การวางแผน (Planning) หมายถง สถานศกษาจดท านโยบาย แผนงาน และรปแบบการบรหารจดการขยะตามหลกการ 3Rs เพอใหบรรลเปาหมายการด าเนนงานของสถานศกษา

12. การจดองคการ (Organizing) หมายถง สถานศกษามการจดองคการหรอโครงสรางการบรหารจดการขยะตามหลกการ 3Rs เพอใหบรรลเปาหมายในการด าเนนงานของสถานศกษา

13. การจดบคลากรปฏบตงาน (Staffing) หมายถง สถานศกษามการจดบคลากรและมอบหมายหนาทในการปฏบตงานเพอใหการบรหารจดการขยะตามหลกการ 3Rs บรรลเปาหมายในการด าเนนงานของสถานศกษา

14. การอ านวยการ (Directing) หมายถง ผบรหารสถานศกษาหรอผรบผดชอบโครงการมการบรหารจดการ อ านวยการ สงการ เสนอแนะ ใหค าปรกษา เพอใหการปฏบตงานดานขยะตามหลกการ 3Rs ของสถานศกษาบรรลเปาหมายในการด าเนนงานตามโครงการดานขยะ

15. การประสานงาน (Coordinating) หมายถง ผบรหารสถานศกษาหรอผรบผดชอบโครงการ มการประสานงานและอ านวยความสะดวก สอสารสรางความเขาใจ เพอใหการปฏบตงานดานขยะตามหลกการ 3Rs ของสถานศกษาบรรลเปาหมายในการด าเนนงานตามโครงการดานขยะ

16. การรายงาน (Reporting) หมายถง สถานศกษาสรปและจดท ารายงานผลการด าเนนงานดานการบรหารจดการขยะของสถานศกษา

17. การจดท างบประมาณ (Budgeting) หมายถง สถานศกษาจดสรรหรอจดหางบประมาณเพอสนบสนนการด าเนนงานดานการบรหารจดการขยะตามหลกการ 3Rs ของสถานศกษา

Page 26: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

บทท 2 แนวคด ทฤษฎ งานวจยและเอกสารทเกยวของ

การศกษาการบรหารจดการขยะของสถานศกษาในพนทรบผดชอบของส านกงาน

ศกษาธการภาค 1 เปนการศกษารปแบบการบรหารจดการขยะของสถานศกษาสงกด สพป. สพม. สอศ. สช. กศน. และ อปท. ในพนทรบผดชอบของส านกงานศกษาธการภาค 1 โดยผวจยไดศกษาแนวคด ทฤษฎ งานวจยและเอกสารทเกยวของ ในบทนน าเสนอสาระส าคญ ดงน 1) แนวคดและทฤษฎทเกยวของกบการบรหารจดการ 2) นโยบายและหลกการทเกยวของกบการบรหารจดการขยะ และ 3) งานวจยและเอกสารทเกยวของในการบรหารจดการขยะ ดงตอไปน

แนวคดและทฤษฎทเกยวของกบการบรหารจดการ

แนวคดและทฤษฎทเกยวของกบการบรหารจดการเพอน ามาใชเปนแนวทางในการวจย เรอง การศกษาการบรหารจดการขยะของสถานศกษาในพนทรบผดชอบของส านกงานศกษาธการภาค 1 มรายละเอยด ดงน

1. การบรหาร (Administration) หรอ การจดการ (Management) ในภาษาองกฤษจะใช 2 ค าน ซงมความหมายเหมอนกน ดงน “Administration” เปนการบรหารเรองนโยบาย (Policy) สวน “Management” เปนการน านโยบายไปสการปฏบต (Implementation) ลกษณะทน าไปใชจะสงเกตวา “Administration” นยมใชในการบรหารราชการ สวน “Management” นยมใชในการบรหารธรกจ แตอยางไรกตามสองค านอาจใชแทนกนไดและหมายถงการบรหารเชนเดยวกน

การบรหารและการจดการมผใหความหมายไวมากมาย เชน (1) ฮาลอรด ดคลย (Harold D.Koontz, 1972) ใหความหมายวา การบรหาร คอ การท างานใหส าเรจโดยอาศยผอน (2) เออเนสย เดลล (Ernest Dale, 1973) ใหความหมายของการบรหารวา เปนกระบวนการจดองคการและการใชทรพยากรตาง ๆ เพอใหบรรลวตถประสงคทก าหนดไวลวงหนา (3) นวตแมน และซมเมอร (Newman and Summer, 1964) ใหความหมายวา การบรหารเปนกระบวนการทางสงคม ประกอบดวย ชดกจกรรมอนจะน าไปสความส าเรจตามเปาหมายและกจกรรมตาง ๆ มกจะเกยวของกบการตดตอสมพนธระหวางบคคล (4) ณรงค นนทวรรธนะ (2536) ใหความหมายวาเปนการด าเนนงานหรอกระบวนการของบคคลทง 2 คนขนไป มารวมมอ รวมแรง รวมใจกนท างาน เพอทจะใหงานนนบรรลวตถประสงคทตงเอาไว (5) ศรพร พงศศรโรจน (2537) ใหความหมายวาเปนการด าเนนงานรวมกนของคณะบคคล ซงเปนกลมผบรหารขององคการในสวนทเกยวกบการวางแผน การจดตงองคการ การจดคนเขาท างาน การสงการและการควบคมกจกรรม ใหด าเนนงานตามนโยบายจนบรรลวตถประสงคขององคการทวางไวอยางประหยดและมประสทธภาพทสด (6) ธรวฒ บณยโสภณ และวรพงษ เฉลมจระวฒน (2537) ใหความหมายวาการบรหารหรอการจดการ คอ กระบวนการอยางหนงภายในองคการซงมล าดบการท างานเปนขนเปนตอน มกลมบคคลเปนกลไกส าคญในการบรหารงาน มเงนทน เครองจกรและวสดครภณฑตาง ๆ เปนองคประกอบ (7) ศศรวรรณ เสรรตน สมชาย หรญกตต และเชาวลต ประภวานนท (2548) ใหความหมายวาการบรหารและการจดการ มความหมายเหมอนกนใชแทนกนได โดยสรปแลวไมแตกตางกน หมายถงกจกรรมในการบรหารทรพยากรและกจการงานอน ๆ เพอใหบรรลวตถประสงคทก าหนดไว

Page 27: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

15

2. ทฤษฎการบรหารจดการตามวงจรเดมมง (Deming Cycle) วงจรเดมมง หรอวงจรควบคมคณภาพ PDCA ยอมาจาก Plan Do Check และ Act หมายถง การวางแผน การปฏบตตามแผน การตรวจสอบ และการปรบปรง เปนวงจรทมความเกยวของกบการประกนคณภาพภายในสถานศกษาโดยตรงวงจรเดมมง สมศกด สนธระเวชญ (2542) กลาววาแนวคดของวงจรน ดร.วอลทเตอร ชวฮารท เปนผพฒนาขนเปนคนแรกในป ค.ศ. 1939 และ ดร.เอดวารด เดมง เปนผน ามาเผยแพรในประเทศญปนเมอป ค.ศ. 1950 จนเปนทเผยแพรหลายในชอ วฏจกรเดมมง (Deming Cycle) หรอวงจรคณภาพ หรอ วฏจกรแหงการบรหารคณภาพ ประกอบดวย 4 ขนตอน ดงน

2.1 ขนตอนท 1 การวางแผน (P : Plan) โดยการวางแผนงานจะชวยพฒนาความคดตาง ๆ เพอน าไปสรปแบบทเปนจรงขนมาโดยละเอยดใหพรอมในการเรมตนลงมอปฏบต

2.2 ขนตอนท 2 การปฏบตตามแผน (Do-D) ประกอบดวยการท างาน 3 ระยะ คอ 1. การวางแผนการก าหนดการ

- การแยกแยะกจกรรมตางๆ ทตองการกระท า - ก าหนดเวลาทตองใชในกจกรรมแตละอยาง - การจดสรรทรพยากรตาง ๆ

2. การจดแบบเมทรกซ (Matrix Management) การจดแบบนสามารถชวยดงเอาผเชยวชาญจากแหลงตาง ๆ มาไดและเปนวธชวยประสานงานระหวางฝายตาง ๆ

3. การพฒนาขดความสามารถในการท างานของผรวมงาน - ใหผรวมงานเขาใจงานทงหมดและทราบเหตผลทตองกระท า - ใหผรวมงานรวมกนใชดลพนจทเหมาะสม - พฒนาจตใจใหรกการรวมมอกน

2.3 ขนตอนท 3 การตรวจสอบ (C : Check) ท าใหรสภาพการของงานทเปนอยเปรยบเทยบกบสงทวางแผนซงประกอบดวยกระบวนการดงน

1. ก าหนดวตถประสงคของการตรวจสอบ 2. รวบรวมขอมล 3. พจารณากระบวนการท างานเปนตอน ๆ เพอแสดงจ านวนและ

คณภาพของผลงานทไดรบในแตละขนตอนมาเปรยบเทยบกบแผนทไดวางไว 4. การรายงานเปนการแสดงผลการประเมนรวมทงมาตรการปองกน

ความผดพลาดหรอความลมเหลว โดยรายงานเปนทางการอยางสมบรณและรายงานแบบยออยาง ไมเปนทางการ

2.4 ขนตอนท 4 การปรบปรง (A : ACT) ผลการตรวจสอบหากพบวาเกดความบกพรองขนท าใหงานทไดไมตรงเปาหมายหรอผลงานไมไดมาตรฐานใหปฏบตตามแกไขปญหาตามลกษณะทคนพบ ดงน

1. ถาผลงานเบยงเบนไปจากเปาหมาย ตองแกไขทตนเหต 2. ถาพบความผดปกตใดๆ ใหสอบสวนคนหาสาเหตแลวท าการปองกน

เพอมใหความผดปกตนนเกดขนซ าอกในการแกปญหาเพอใหผลงานไดมาตรฐานอาจใชมาตรการดงตอไปน - การย านโยบาย - การปรบปรงระบบหรอวธการท างาน - การประชมเกยวกบกระบวนการท างาน

Page 28: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

16

แผนภมท 2-1 กระบวนการของวงจรควบคมคณภาพ (PDCA) 3. ทฤษฎการบรหารจดการ POSDCoRB ของลเธอร กลค และลนดอลล เออรวค ไดสรป

กระบวนการบรหาร (Process of Administration) หรอหนาทของนกบรหาร (Executive’s Function) เปนกระบวนการบรหารจดการมจ านวน 7 ขนตอน เรยกยอ ๆ วา “POSDCoRB” ดงน

3.1 การวางแผน (Planning) หมายถง วางแผนเพอใหเกดการท างานออกไปไดอยางกวางขวาง โดยก าหนดขอบขายของงานและคาดคะเนผลทอาจจะเกดขนมาได เมอไดกระท า ไปจนประสบผลส าเรจ รวมทงการก าหนดวธการทจะด าเนนงานใหสมพนธกนกบจดมงหมาย หรอวตถประสงคทก าหนดไวตามลกษณะและประเภทของงาน การวางแผนจงเปนการทตองกระท า อยางรอบคอบอาศยความรวมมอของหลาย ๆ ฝายทเกยวของทงในองคการและนอกองคการ ทงในระบบงานทมแบบแผน และทงนอกระบบงานทไมมระบบแผนอาจกลาวไดวา การวางแผนเปนงานของทางวทยาศาสตร เพราะตองเปนการทตองหาระบบแบบแผนทถกตอง สามารถทจะน าเอามาใชไดและสามารถทจะบอกทศทางไดอยางแนนอน

3.2 การจดองคการ (Organizing) หมายถง สรางแนวทางทแนนอนเพอใหเกดโครงสรางทมระบบอนเปนแนวทางทท าใหเกดการปฏบตงาน ซงจะออกมาในรปการแบงสรรหนาทการงานตามแตละแผนก แตละฝายเพอใหการปฏบตงานของบคลากรในองคการไดท างานตามหนาททตนไดรบมอบหมาย และเปนการจ าแนกความรบผดชอบของแตละคนแตละแผนกเพอใหบงเกดความงายในการตรวจสอบผลการปฏบตงาน ในการจดแบงหนาทการงานนเปนความยากล าบากของการบรหารงานอยางหนง เพราะผบรหารจะตองเลอกแผนการจดการบรหารไวใหถกตองกบสภาพสงแวดลอม ถกตองตามระบบการเมอง ถกตองตามระบบประเพณนยม ถกตองตามกฎเกณฑขอบงคบเทาทสงคมไดวางเอาไว ผบรหารจะตองเปนผทตดสนใจเลอกวา การบรหารในลกษณะของ

วางแผน

อะไร ก าหนดปญหา

วเคราะหปญหา

หาสาเหต ท าไม

วางแผนรวมกน อยางไร

น าไปปฏบต

ยนยนผลลพธ

ท ามาตรฐาน ปรบปรงแกไข

ตรวจสอบ

ปฏบต

Page 29: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

17

องคการชนดนจะใชวธการใด จะใชวธการรวมอ านาจ หรอ กระจายอ านาจ จะใชวธการจดองคการแบบแนวดงหรอแนวนอน จะใชกระบวนการหมพวก หรอกระบวนการความถนด หรอความสามารถของแตละคน

3.3 การจดบคลากรปฏบตงาน (Staffing) หมายถง น าเอาบคลากรทงหมดในองคการมาก าหนดหนาทไวอยางแนนอน เพอใหเขาใจถงบทบาทหนาทการงานของตนเองและของบคคลอนซงตองท างานรวมกน ภายใตเงอนไขทไดก าหนดเอาไวให เ พอการบรหารงานทมประสทธภาพบคลากรทมอยในองคการจะตองไดรบการพจารณาใหไดรบการฝกฝนอยเสมอ เพอใหไดมาซงการปฏบตงานทดและถกตองตามหลกวชาการในสาขานน ๆ ดวยการฝกอบรมนไมไดเปนเรองเฉพาะของบคลากรทรวมงานในระดบรอง ๆ หรอในระดบต าเพยงเทานน แตผบรหารระดบสงจะตองไดรบการอบรมอยเสมอเพอใหผบรหารไดรบรทฤษฎทเกยวของกบหลกวชาการและเกยวของกบหลกการของตนเอง

3.4 การอ านวยการ (Directing) หมายถง ก าหนดหนาทในการปฏบตงานของโครงการอยางตอเนองกนไป ซงเกดจากการตดสนใจหรอการวนจฉยสงการ และเปนการก าหนดแนวทางความคดใหประจกษในกจการเฉพาะอยางหรอในกจการทวไป เพอใหผปฏบตไดเหนทศทางของการปฏบตงานในองคการ หนาทนเปนหนาทของผบรหารทตองเปนผคอยก าหนดใหเกดการบรหารงานใหบรรลจดประสงคขององคการ ในขณะเดยวกนการก าหนดทศทางใหกบผรวมงานกเปนจดออนไดเชนกน ถาหากวาการก าหนดทศทางนนเปนการก าหนดทศทางทเปนการสงมาจากเบองบนแตเพยงอยางเดยว โดยไมมการเปดโอกาสใหผรวมงานไดก าหนดทศทาง ซงการก าหนดหนาทการงานจะตองปฏบตตอเนองกนโดยการอาศยการตดสนใจของบคคลเปนหลกส าคญ

3.5 การประสานงาน (Coordinating) หมายถง งานหนาทหลกทส าคญทสดของผบรหารเมอเปรยบเทยบกบกระบวนการบรหารทงหมด การรวมมอของผรวมงานทกระดบและผบรหารจะสามารถสรางปฏสมพนธขนมาไดนน เปนสงประเสรฐทสดทจะท าใหการบรหารงานขององคการไดด าเนนไปดวยดและมประสทธภาพ จงถอไดวาความรวมมอกนในระหวางคณะเดยวกนเปนสงทการบรหารตองการมากทสด ถงแมวาการบรหารงานจะตองท ารวมกนกบคนในทกชนทกระดบกจรงอย ซงทกคนกยอมรกนอยแลววาเปนสงทยากมากในการทจะท าใหผรวมงานขององคการทกคนไดรวมมอกนท างาน โดยไมมการขดแยงประเภทสวนบคคล แตกตองถอวาเปนหนาทของผบรหารงานทกระดบ รวมทงผรวมงานทกคน จะตองเปนผทมความสมพนธตอกน สงนเปนสงทนกบรหารจะตองจดใหมขนในองคการของตน

3.6 การรายงาน (Reporting) หมายถง การจดเกบขอมลตาง ๆ ทเกดขนในองคการ เพอท าไวเปนหลกฐานในการทผบรหาร ผรวมงาน หวหนางานระดบยอยลงมาจะไดมหลกฐานตาง ๆ ในการพจารณาด าเนนการสงใดสงหนงตามความประสงคของผปฏบตงาน การเกบขอมล ผลการวจย รวมทงทะเบยนประวตของผปฏบตงานในองคการหนง ๆ มความจ าเปนในการบรหารงานเปนอยางยง เพราะเปนเครองชวยใหการปฏบตงานไดผลดยงขน องคการในปจจบนจะแบงแยกแผนงานตาง ๆ ออกเปนจ านวนมากเพอใหสะดวกในการปฏบตงานและเปนการกระจายอ านาจ กระจายความรบผดชอบ ไมตองโยนภาระความรบผดชอบใหกบผบรหารแตเพยงคนเดยว

3.7 การจดท างบประมาณ (Budgeting) หมายถง การจดท างบประมาณเพอน ามาใชจายในแตละแผนก/สวนงาน/โครงการ เพราะการบรหารงานขององคการใดกตามหากขาดเงนแลวการท างานกตองเปนอปสรรคทส าคญเปนอยางยง การเกบรกษาเงนกเชนเดยวกน มความส าคญตอ

Page 30: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

18 การบรหารงาน ผทท าหนาทการเงนจงตองไดรบการศกษาอบรมมาเปนการเฉพาะดาน ปจจบนการจดการดานงบประมาณจะเนนไปในเรองการจดท างบประมาณเทานน สวนขอบกพรองทส าคญของการจดสรรงบประมาณ คอ การไมไดเนนถงเรองการควบคมในการใชงบประมาณนน ๆ ซงทกองคการจะตองมหนวยงานทเปนสวนควบคมผใชเงนใหใชอยางถกตองตามระเบยบขอบงคบทวางเอาไว

4. หลกการสามอาร (3Rs : Reduce Reuse Recycle) เปนหลกการเพอลดปรมาณขยะมลฝอย ทเกดขนในชวตประจ าวนเกดจากครวเรอน สถานประกอบการ รวมถงสถานทสาธารณะ (กรมควบคมมลพษ, 2559) ดงนน จงตองมการจดการขยะมลฝอยแบบผสมผสานทเนนการลด คดแยก และการใชประโยชนจากขยะมลฝอยใหเกดประโยชนสงสดโดยการใชหลกการสามอาร (3Rs) ดงน

4.1 ลดการใช (Reduce) เปนการลดปรมาณการเกดขยะจากแหลงตนทางหรอลดระดบการใชสงของทท าใหเกดขยะในปจจบน ควบคมปรมาณการใชใหอยในสดสวนทพอเหมาะเพอเปนการลดปรมาณมลฝอยทเกดขน เชน ใชถงผาแทนถงพลาสตก ใชผาเชดหนาแทนการใชทชช ใชปนโตแทนการใชกลองโฟม ไมรบหรอใชถงพลาสตก เลอกซอบรรจภณฑทเปนมตรกบสงแวดลอม หลกเลยงการซอวสดสนเปลองแบบใชครงเดยว เปนตน

4.2 น ามาใชซ า (Reuse) เปนการน าวสดและอปกรณทใชแลวมาใชซ า การน าสงของทใชแลวมาใชประโยชนใหคมคา เชน ใชกระดาษทงสองหนา ใชภาชนะทสามารถใชซ าได ใชบรรจภณฑซ าหลายครงกอนทง เลอกซอสนคาทสามารถใชซ าได ดดแปลงของเหลอใชมาใชประโยชน ซอมแซมอปกรณตาง ๆ ใหใชไดใหม

4.3 น ากลบมาใชใหม (Recycle) เปนการคดแยกขยะมลฝอยแตละประเภททงทบาน โรงเรยนและส านกงานเพอน าวสดทยงสามารถน ากลบมาใชใหมไดมาหมนเวยนกลบมาเขาสกระบวนการผลตหรอประยกตเปนของใชใหมตามกระบวนการของแตละประเภท เพอน ากลบมาใชประโยชนใหมอกครง ขยะรไซเคลโดยทวไปจ าแนกได 4 ประเภท คอ แกว กระดาษ พลาสตก โลหะและอโลหะ โดยการเลอกสนคาทท ามาจากวสดทสามารถรไซเคลไดหรอรวมกจกรรมสงเสรมการคดแยกขยะและการน าขยะรไซเคลเขาสกระบวนผลตเปนสนคาใหม เปนตน

5. หลกการประชารฐ คอ การค านงถงหลกความรบผดชอบและมสวนรวมของทกภาคสวนทางสงคม (Participatory Principle) ในการจดการขยะมลฝอยและขยะอนตรายเพอความยงยนในการบรหารจดการขยะในอนาคต โดยสงเสรมบทบาทของทกภาคสวนในสงคม 5 องคประกอบ ไดแก ภาคราชการทงสวนกลาง สวนภมภาคและสวนทองถน ภาคเอกชน ภาคประชาชนและประชาสงคม ภาคการศกษาและภาคการศาสนา ทงในกระบวนการก าหนดนโยบาย การใหขอมล การแสดงความคดเหน รวมถงออกแบบการคดแยกขยะ การเกบขน การก าหนดมาตรการและการมสวนรวมในพนท และการวางระบบการบรหารจดการอยางยงยนในอนาคต

6. การบรหารจดการขยะ เพอใหการจดการขยะและขยะมลฝอยอยางมประสทธภาพและ

ผลสมฤทธ จงตองด าเนนการใหครอบคลมกระบวนการจดการทง 3 ระยะ ตงแต ตนทาง กลางทาง และปลายทาง โดยมแนวทางตามมาตรการ ดงน

6.1 มาตรการลดและคดแยกทแหลงก าเนด สนบสนนและขยายผลใหมการจดการขยะมลฝอย ตงแตบานเรอน สถานศกษา สถานประกอบการ รวมทงสถานบรการตาง ๆ ทงใน

Page 31: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

19

ชมชนและสถานททองเทยว เพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอย การเลอกใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอมและสงเสรมใหเกดการคดแยกและน าขยะกลบมาใชประโยชนใหมใหมากทสด

6.2 มาตรการเพมศกยภาพการเกบขน องคกรปกครองสวนทองถนและจงหวด ด าเนนการจดระบบการเกบรวบรวมและการขนสงขยะมลฝอยประเภทตาง ๆ เพอน าไปสการก าจด ผลกดนใหมสถานทรวบรวมและจดการขยะอนตราย สถานทก าจดกากอตสาหกรรมทเปนอนตราย และศนยก าจดมลฝอยตดเชอใหเพยงพอ โดยสนบสนนภาคเอกชนลงทนหรอรวมลงทนด าเนนงานระบบจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย

6.3 มาตรการสงเสรมการบรหารจดการ สรางจตส านกใหกบประชาชนตงแตระดบเยาวชนและประชาชนทวไป เขามามสวนรวมในการจดการขยะมลฝอย ตงแตการลดการเกดขยะ มลฝอยจากบานเรอน สถานศกษา สถานประกอบการ รวมทงสถานบรการตาง ๆ การคดแยกขยะ มลฝอยจนถงการก าจดขนสดทาย พฒนาองคความรรปแบบเทคโนโลย การบ าบด/ก าจดขยะมลฝอย พฒนาและเชอมโยงระบบฐานขอมลเพอการจดการอยางมประสทธภาพ พฒนาและปรบปรงกฎหมาย กฎระเบยบทเกยวของเพอเพมประสทธภาพการจดการขยะมลฝอย รวมทงความเขมงวดในการบงคบใชกฎหมายใหมประสทธภาพ

จากการศกษาทฤษฎและหลกการทเกยวของเพอน ามาใชเปนแนวทางในการบรหารจดการขยะของสถานศกษา พบวา กระทรวงศกษาธการไดด าเนนงานการบรหารจดการขยะของสถานศกษาตามหลกการสามอาร (3Rs) ไดแก 1) ลดการใช (Reduce) เปนการลดปรมาณขยะจากแหลงตนทาง หรอการลดระดบการใชสงของทท าใหเกดขยะในปจจบน 2) น ามาใชซ า (Reuse) เปนการน าวสดและอปกรณทใชแลวมาใชซ า การน าสงของทใชแลวมาใชประโยชนใหคมคา และ 3) น ากลบมาใชใหม (Recycle) เปนการคดแยกขยะมลฝอยแตละประเภททงทบาน โรงเรยน และส านกงานเพอน าวสด ทยงสามารถน ากลบมาใชใหมหมนเวยนกลบมาเขาสกระบวนการผลตหรอการประยกตเปนของใชใหมตามกระบวนการของแตละประเภท โดยใชทฤษฎการบรหารจดการ POSDCoRB ของลเธอร กลค และลนดอลล เออรวค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ซงเปนกระบวนการบรหาร (Process of Administration) หรอหนาทของนกบรหาร (Executive’s Function) มาใชในการด าเนนงานตามกระบวนการบรหารจดการขยะของสถานศกษามจ านวน7 ขนตอน ไดแก การวางแผน (Planning) การจดองคการ (Organizing) การจดบคลากรปฏบตงาน (Staffing) การอ านวยการ (Directing) การประสานงาน (Coordinating) การรายงาน (Reporting) และ การจดท างบประมาณ (Budgeting)

นโยบายและหลกการทเกยวของกบการบรหารจดการขยะ

นโยบายและหลกการทเกยวของกบการบรหารจดการขยะ ซง เปนการด าเนนงาน

ขบเคลอนงานนโยบายการบรหารจดการขยะและสงแวดลอมของรฐบาลและกระทรวงศกษาธการรวมกบหนวยงานทเกยวของในพนท โดยมรายละเอยดดงน

1. แผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พ.ศ. 2559 -2564) จดท าโดยกรมควบคมมลพษ (2559) กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เพอแกไขปญหาขยะมลฝอยตามนโยบายรฐบาลทก าหนดใหเปนวาระแหงชาต และคณะรฐมนตรใหความเหนชอบแลวเมอวนท 3 พฤษภาคม 2559 โดยมกรอบแนวคดหลก คอ มงเนนการลดการเกดขยะมลฝอย ณ แหลงก าเนด

Page 32: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

20 การน าของเสยกลบมาใชซ าและใชประโยชนใหมตามหลกการ 3Rs การก าจดขยะมลฝอยแบบศนยรวม และการมสวนรวมของทกภาคสวน แผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พ.ศ. 2559-2564) จะเปนกรอบในการจดการขยะมลฝอยส าหรบองคกรปกครองสวนทองถนทวประเทศ น าไปใชจดท าแผนการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายของจงหวดในภาพรวม และรวมกบหนวยงานทเกยวของขบเคลอนการด าเนนการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายใหบรรล ผลส าเรจตามเปาหมายอยางเปนรปธรรมและมประสทธภาพ เพอคณภาพสงแวดลอมทเออตอ การด ารงชวตและการพฒนาทยงยน

ปญหาขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทวความรนแรงมากขนตลอดทกปเปนผลมาจากขาดความรวมมอกบภาคสวนตาง ๆ และขาดการบรหารจดการทมประสทธภาพ องคกรปกครอง สวนทองถน (อปท.) หลายแหงไมมพนทส าหรบใชก าจดขยะมลฝอยเนองจากการคดคานโครงการของประชาชนในพนท ดงนน องคกรปกครองสวนทองถนหลายแหงก าจดขยะมลฝอยดวยการน าไป เทกองกลางแจง (Open Dump) หรอเผากลางแจง (Open Burning) ซงไมถกตองตามหลกสขาภบาล สงผลกระทบตอสงแวดลอมและสขภาพอนามยของประชาชนตามมา เชน กลนเหมน น าเสยจากน าชะขยะปนเปอนสแหลงน าผวดนและแหลงน าใตดน เปนแหลงเพาะพนธเชอโรค เกดมลพษทางอากาศ เปนตน การจดการขยะมลฝอยแบบฝงกลบทไมถกตองตามหลกสขาภบาล ยงกอใหเกดปญหาไฟไหมขยะมลฝอย เชน สถานทก าจดขยะมลฝอยต าบลแพรกษา จงหวดสมทรปราการ และพนท อน ๆ นอกจากน ประชาชนยงขาดองคความรและจตส านกเกยวกบปญหาและการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย จงไมใหความส าคญทจะลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทางหรอแหลงก าเนด ปรมาณขยะมลฝอยจงเพมมากขนทกป ในป 2557 ไดมการประเมนวามขยะมลฝอยเพยงรอยละ 30 เทานนทไดรบการก าจดอยางถกตองตามหลกวชาการ และมบางสวนถกน าไปแปรรปน ากลบมาใชใหม (Recycle) สวนทเหลอแตกยงมสวนใหญไมไดรบการจดการหรอถกทงเทกองเปนขยะมลฝอยตกคางเพมขนทกป ในระยะ 10 ปทผานมาไดเรมมการปรบทศนคตเกยวกบขยะ โดยมองวาขยะมลฝอย ทสามารถน ากลบมาใชประโยชน ใหมสามารถเ พมมลคาและรายได ใหกบประชาชนและ องคกรปกครองสวนทองถน รวมทงลดตนทนการผลตไดอกทางหนงดวย

คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช.) เหนความส าคญของปญหาขยะมลฝอย ซงทกภาคสวนตองรวมกนแกไขปญหาจงไดก าหนดใหการแกไขปญหาขยะมลฝอยเปนวาระแหงชาต และเมอวนท 26 สงหาคม 2557 ไดมมตเหนชอบ Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมไดจดท าเสนอ ดงนน เพอใหการด าเนนงานขบเคลอนและแกไขปญหาขยะมลฝอยของประเทศจงไดบรณาการแผนบรหารจดการขยะมลฝอยของจงหวดทง 77 จงหวด (รวมกรงเทพมหานคร) และจดท าเปนแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พ.ศ. 2559-2564) เพอใหสอดคลองกบทศทางแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560-2564) โดยแนวคดการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย ประกอบดวย ลดการเกดขยะมลฝอยหรอของเสยอนตรายทแหลงก าเนด การน าของเสยกลบมาใชซ าและน ามาใชประโยชนใหม ซงจะชวยลดตนทนการผลตของภาคการผลต รวมทงลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยเพอใหเกดการจดการขยะมลฝอยอยางยงยนตอไป ขยะมลฝอยทไดจากการคดแยกจะถกน าไปใชประโยชนใหม สวนทเหลอจะน าไปก าจดโดยวธการทถกหลกวชาการเพอปองกนและลดผลกระทบ ตอสงแวดลอมสวนการน าไปผลตเปนพลงงานถอเปนผลพลอยได โดยสงเสรมใหภาคเอกชนหรอรฐวสาหกจมาลงทนหรอรวมลงทนตามความเหมาะสมและแผนแมบทฯ ฉบบนไดรบความเหนชอบ

Page 33: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

21

จากคณะรฐมนตรในการประชมคณะรฐมนตร เมอวนท 3 พฤษภาคม 2559 ดงนน องคกรปกครองสวนทองถน ซงมอ านาจหนาทโดยตรงตามกฎหมายทเกยวของในการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย รวมทงหนวยงานภาครฐทเกยวของตองมแผนปฏบตการตามแผนแมบทฯ เพอขบเคลอน การด าเนนการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเปนรปธรรมและมประสทธภาพอยางยงยน

สถานการณการจดการขยะมลฝอย 1.1 ขยะมลฝอยตกคาง ป พ.ศ. 2558 กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

ไดประเมนขยะมลฝอยตกคางไวประมาณ 30.49 ลานตน โดยจงหวดทมขยะมลฝอยตกคาง ตงแต 500,001-1,000,000 ตน ประกอบดวย กาญจนบร นครราชสมา ขอนแกน กระบ เพชรบร ปราจนบร และพระนครศรอยธยา สวนขยะมลฝอยตกคางเกน 1 ลานตนขนไป ประกอบดวย สมทรปราการ ชลบร สงขลา นครศรธรรมราช และ สราษฎรธาน ส าหรบขยะมลฝอยตกคาง เมอไดรบการจดการไมถกตองจะสงผลกระทบตอคณภาพสงแวดลอม เชน ปญหาเรองกลนเหมน น าเสย มลพษจากน าชะขยะปนเปอนออกสแหลงน าและสงแวดลอม มลพษทางอากาศ จากการเผาขยะมลฝอยในทโลงหรอ ไฟไหม และสงผลกระทบตอสขภาพอนามยของประชาชนจากมลพษตาง ๆ และแหลงเพาะพนธเชอโรค นอกจากนยงเกดปญหาไฟไหมบอฝงกลบขยะมลฝอยสงผลใหเกดการแพรกระจายของสารพษและมลพษทางอากาศทรนแรง สงผลกระทบตอสขภาพและความเปนอยของประชาชนในบรเวณใกลเคยง เชน กรณทเกดขนแลวในบรเวณบอฝงกลบขยะมลฝอยจงหวดสมทรปราการ และบอฝงกลบขยะมลฝอย จงหวดชลบร เปนตน

1.2 ขยะมลฝอยชมชนเกดขนใหม ในป พ.ศ. 2557 มจ านวน 26.19 ลานตน และมแนวโนมเพมสงขนทกป เนองจากจ านวนประชาชนมเพมขนและพฤตกรรมการบรโภคของประชาชนทเปลยนแปลงไป มการใชบรรจภณฑฟมเฟอยมากขนจะเหนไดจากแนวโนมอตราการเกดขยะมลฝอยเฉลยตอคนตอวนเพมสงขนจากเมอ 5 ปทแลว จาก 1.04 กโลกรม/คน/วน ในป พ.ศ. 2553 เพมเปน 1.11 กโลกรม/คน/วน ในป พ.ศ. 2557 ปจจบนมสถานทก าจดขยะมลฝอยทวประเทศ 2,450 แหง สวนใหญเปนระบบฝงกลบรองรบการก าจดขยะมลฝอยอยางถกตองไดเพยง 7.88 ลานตน หรอ ประมาณรอยละ 30.10 ของขยะมลฝอยทเกดขนทงหมด โดยมเพยง 480 แหง ทก าจดอยางถกตอง และมการก าจดแบบใชเตาเผา 2 แหงทไดเปดด าเนนการแลว ไดแก เทศบาลนครภเกต จงหวดภเกต และเทศบาลนครหาดใหญ จงหวดสงขลา ขณะเดยวกนมการน าขยะมลฝอยกลบมาใชประโยชน ประมาณ 4.82 ลานตน คดเปนรอยละ 18.40 นอกจากนยงมสถานทใชในการก าจดขยะมลฝอยทไดรบงบประมาณในการกอสรางแตไมสามารถด าเนนการกอสรางหรอกอสรางเสรจแลวแตไมสามารถเปดใชงานระบบไดมจ านวน 18 แหง เนองจากประชาชนในพนทคดคาน

1.3 ปญหาการจดการขยะมลฝอยชมชน มดงน 1.3.1 ขยะมลฝอยตกคางมจ านวนมาก เนองจากสถานทก าจดขยะมลฝอย

สวนใหญด าเนนการไมถกตองตามหลกวชาการ ไดแก เผากลางแจง กองทงในบอดนเกา/พนทรกราง 1.3.2 สถานทก าจดขยะมลฝอยทถกตองตามหลกวชาการมไมเพยงพอ

เนองจากการจดหาพนทกอสรางสถานทก าจดท าไดยาก ทดนมราคาแพง บางแหงเปนพนทปาเสอมโทรม หรอพนทของทางราชการ การขออนญาตใชพนทตองใชระยะเวลานานหรอไมไดรบอนญาตใหใชพนท

1.3.3 ประชาชนคดคาน ไมเหนดวยใหมสถานทก าจดขยะมลฝอยอยในพนทของตนเองสงผลใหสถานทก าจดทกอสรางแลวไมสามารถเปดเดนระบบไดหรอคดคานไมใหกอสรางสถานทก าจดขยะมลฝอยใหม

Page 34: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

22

1.3.4 องคกรปกครองสวนทองถนไดรบงบประมาณจ ากดในการจดหาเครองมอเพอการจดเกบและขนยายขยะมลฝอย อกทงพนทก าจดขยะมไมเพยงพอและยงไมมระบบการเกบและขนยายขยะมลฝอยแบบแยกประเภทเพอรองรบการคดแยกขยะมลฝอยจากตนทาง

1.3.5 ไมมระบบรองรบการใหบรการและจดการขยะมลฝอยอยางเพยงพอในแหลงทองเทยว (อทยาน เกาะ องคกรปกครองสวนทองถนขนาดเลกและทอยในพนทหางไกล) เนองจากไมไดมการวางแผนและเตรยมความพรอมเพอรองรบการจดการขยะมลฝอยควบคไปกบ การพฒนาเปนแหลงทองเทยว

1.3.6 ขาดความรวมมอและความตระหนกจากประชาชน นกทองเทยว และผประกอบการ ในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ตงแตตนทาง รวมถงยงมการใชสนคาหรอบรรจภณฑทก าจดยากและไมยอยสลายตามธรรมชาตอยางฟมเฟอย เชน ถงพลาสตก โฟม

1.3.7 ขาดกฎระเบยบขอบงคบในการจดการขยะมลฝอย เชน เทศบญญตการเกบและขนยายขยะมลฝอยแบบแยกประเภท เทศบญญตการก าหนดอตราคาธรรมเนยมการเกบขนยายและก าจดมลฝอย เปนตน รวมทงการบงคบใชกฎหมายยงไมมประสทธภาพอยางเพยงพอ

1.3.8 ขาดประสทธภาพของการจดเกบคาธรรมเนยมใหครอบคลมและไมสะทอนตนทนการจดการขยะมลฝอยทงระบบ

1.3.9 ขาดการบรณาการอยางแทจรงระหวางหนวยงานทรบผดชอบดานนโยบาย กฎหมาย แผนงานและงบประมาณ

1.3.10 การจดการขยะมลฝอยแบบรวมศนยไมสามารถด าเนนการในพนทองคกรปกครองสวนทองถนหลายแหงทมขนาดเลกและปรมาณขยะมลฝอยนอย เนองจากขาดการยอมรบจากผบรหารองคกรปกครองสวนทองถน และมการคดคานจากประชาชน

2. แผนปฏบตการ “ประเทศไทย ไรขยะ” ตามแนวทาง “ประชารฐ” ระยะ 1 ป (พ.ศ. 2559-2560) จดท าโดย กรมควบคมมลพษ (2559) กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ภายใตแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พ.ศ. 2559 -2564 เปนแนวทางเพอขบเคลอนประเทศไทยไปสการเปนสงคมปลอดขยะ (Zero Waste Society) บนแนวคด 3Rs–ประชารฐ คอ การสงเสรมการจดการขยะทตนทาง ซงเปนการจดการทยงยน คอ ลดปรมาณขยะจากแหลงตนทาง (Reduce) การใชซ า (Reuse) และการน ากลบมาใชใหม (Recycle) หรอตามหลกการสามอาร (3Rs) ซงการจดการขยะจะมงเนนการลดปรมาณขยะจากครวเรอน สงเสรมการคดแยกขยะจากตนทาง เปนการเพมมลคาหรอแปรรปขยะ ซงจะสงผลใหปรมาณขยะในภาพรวมทงประเทศลดลงท าใหปรมาณขยะทจะตองเขาสระบบการก าจดลดลงและมการก าจดทถกวธเพมมากขนอกดวยตามแนวคดเรอง “ประชารฐ” คอ ค านงถงการมสวนรวมของทกภาคสวนในการจดการปญหา ไดแก ภาครฐ ภาคเอกชน ภาคประชาชน/ประชาสงคม ภาคการศกษาและภาคการศาสนา เปนตน นอกจากมงลดปรมาณขยะและการคดแยกขยะทตนทางแลวยงมงสรางระบบการเกบขนขยะ ซงเปนอ านาจหนาทขององคกรปกครองสวนทองถน ใหมประสทธภาพมากขน เพอน าไปสการจดการขยะอยางถกตองตามหลกวชาการ การแปรรปเปนพลงงานเชอเพลง การแปรรปเปนพลงงานไฟฟา การน าไปผานกระบวนการเพอผลตเปนปยอนทรยตาง ๆ ทเปนมตรตอสงแวดลอมในอนาคตตอไป

การด าเนนงานตามแผนปฏบตการน เปนการด าเนนการโดยยดหลกความรบผดชอบและหลกการมสวนรวมในการจดการขยะมลฝอยของหนวยงานทเกยวของรวมทงประชาชนทกคนในฐานะ

Page 35: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

23

ทเปนผมสวนไดสวนเสยในการผลตและการจดการขยะ ซงสอดคลองกบมาตรการทก าหนดไวในทศทางแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560-2564) โดยใหความส าคญกบการคดแยกขยะเพอน ากลบมาใชใหม ตามกระบวนการการจดการขยะอยางมประสทธภาพและยงยน

3. ระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยการจดระบบบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ

พ.ศ. 2557 (ราชกจจานเบกษา, 2557) เนองจากปญหาการจดการขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสมอยเปนจ านวนมากอนสงผลกระทบตอสงแวดลอมและอาจเปนอนตรายตอสขภาพของประชาชน สมควรก าหนดระเบยบการปฏบตราชการเพอก าหนดขนตอนการด าเนนการในการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยใหเปนระบบและมประสทธภาพดวยการบรณาการแผนและแนวทาง ในการด าเนนงานของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน โดยมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเปนศนยกลางในการก าหนดแนวทางการท างาน การสงการ การแกไขปญหาใหเปนไปอยางเปนระบบ รวดเรวและมประสทธภาพ

4. ระเบยบส านกนายกรฐมนตร วาดวยการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยในทองท

จงหวดนครปฐม จงหวดปทมธาน จงหวดพระนครศรอยธยา จงหวดลพบร จงหวดสมทรปราการ และจงหวดสระบร พ.ศ. 2557 (ราชกจจานเบกษา, 2557) เนองจากเกดปญหาการก าจดขยะมลฝอย ไมถกตองและตกคางสะสมอยเปนจ านวนมากในทองทจงหวดนครปฐม จงหวดปทมธาน จงหวดพระนครศรอยธยา จงหวดลพบร จงหวดสมทรปราการ และจงหวดสระบร อนสงผลกระทบตอสงแวดลอมและอาจเปนอนตรายตอสขภาพของประชาชนสมควรก าหนดระเบยบการปฏบตราชการเพอก าหนดขนตอนการด าเนนการในการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยใหเปนไปอยาง มประสทธภาพดวยการบรณาการแผนและแนวทางในการด าเนนงานของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถนโดยมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเปนศนยกลางในการก าหนดแนวทางการท างาน การสงการ การแกไขปญหาใหเปนไปอยางเปนระบบรวดเรวและมประสทธภาพ ซงท าใหการแกไขปญหาในการจดการขยะมลฝอยในพนทดงกลาวสามารถด าเนนการไดอยางรวดเรว

5. มาตรการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย การปฏบตและแนวทางด าเนนงานตามแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (ในสวนทเกยวของกบกระทรวงศกษาธการ)

ส าหรบมาตรการสงเสรมการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย โดยก าหนด ใหกระทรวงศกษาธการเปนผสนบสนนการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย ดงน

5.1 ประชาสมพนธใหความร สรางความตระหนกใหเยาวชนและประชาชนเขามามสวนรวมในการจดการขยะมลฝอย ตงแตตนทางจนถงการก าจดขนสดทาย

5.2 สอดแทรกเนอหาการจดการขยะมลฝอยในหลกสตรการเรยนการสอนทกระดบเพอสรางความรความเขาใจ

5.3 ศกษาวจย/พฒนาระบบการประเมนวฏจกรชวตของผลตภณฑ การใชวสดทดแทนผลตภณฑก าจดยาก เชน โฟม พลาสตก เปนตน รวมถงเทคโนโลยการผลตผลตภณฑทสามารถน ากลบมาใชประโยชน เชน การผลตพลาสตกชวภาพ เปนตน

5.4 ศกษาวจย/พฒนาและประยกตใชเทคโนโลยการจดการ รวมถงแนวทางการบรหารจดการศนยก าจดขยะมลฝอยทเหมาะสมกบพนท ปรมาณ และ องคประกอบของขยะ

Page 36: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

24

5.5 กระทรวงศกษาธการ มบทบาทหนาทในการสนบสนนการด าเนนการใหความร และการสรางวนยในการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายใหกบนกเรยน นกศกษา ดงน

5.5.1 ออกนโยบายใหผบรหารโรงเรยนและสถาบนการศกษาทกแหงด าเนนการลดปรมาณการเกดการคดแยกขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และสรางจตส านกและวนยใหกบเยาวชน และพฒนาใหเปนแหลงเรยนรในการลดและคดแยก น าขยะมลฝอยและของเสยอนตรายกลบมาใชประโยชน ไดแก ธนาคารขยะในโรงเรยนใหครบทกแหง เปนตน

5.5.2 ก าหนดใหมการสอดแทรกเนอหาและความร เรอง ลดการใช การคดแยก การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในหลกสตรการเรยนการสอนทงในและนอกระบบการศกษา

5.5.3 ใหแรงจงใจกบสถานศกษาและสถาบนการศกษาทมการบรหารจดการขยะทประสบความส าเรจ เปนตนแบบ/แหลงเรยนรในการลด การคดแยกขยะมลฝอยและของเสยอนตราย

5.5.4 สงเสรมใหมการศกษาวจยและพฒนาเทคโนโลยการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย

5.6 กลไกในการขบเคลอนกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม โดยกรมควบคมมลพษ กรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอม และส านกงานนโยบายและแผนทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอมเปนหนวยงานในการขบเคลอนมาตรการตาง ๆ ภายใตแผนแมบทฯ ดงน

5.6.1 สรางความร ความเขาใจเกยวกบสาระส าคญของแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ โดยจดท าการสอสารประชาสมพนธอยางเหมาะสมสรางความรความเขาใจแกผบรหารและผมสวนไดสวนเสยในทกระดบใหยอมรบ ตระหนกถงความส าคญและรวมมอในการแปลงแผนไปสการปฏบต บรณาการและสงเสรมความรวมมอการท างานของหนวยงานและภาคสวนทเกยวของ พฒนาระบบฐานขอมลขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทสามารถเขาถงและใชประโยชนได รวมถงการใชชองทางเครอขายออนไลน ส าหรบแลกเปลยนเรยนร รวมด าเนนกจกรรมตาง ๆ

5.6.2 ใชเครองมอและกลไกทเปนรปธรรมเพอขบเคลอนการด าเนนงานการจดขยะมลฝอยและของเสยอนตราย ดงน

1) การปรบเปลยนพฤตกรรม โดยใหความรและการสรางความเขาใจกบประชาชนในเรองการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย ตงแตตนทาง โดยผานชองทางตาง ๆ สรางกระบวนการมสวนรวม สรางแรงจงใจใหผผลตและประชาชนเกดการเปลยนแปลงพฤตกรรมการบรโภคสนคา เลอกใชสนคาทเปนมตรกบสงแวดลอมและสนคารไซเคล เพอใหเกด การลด ใชซ าและน าขยะมลฝอยกลบมาใชประโยชนอกครง

2) การขบเคลอนองคการปกครองสวนทองถน โดยการเสรมสรางสมรรถนะและถายทอดองคความรเพอสนบสนนองคกรปกครองสวนทองถนใหสามารถจดท าแผนปฏบตการจดการขยะมลฝอย ประกอบดวย แผนงานโครงการ กจกรรม งบประมาณ ระยะเวลา หนวยงานทรบผดชอบหลก และหนวยงานสนบสนนใหสอดคลองกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ เพอใชประกอบการขอรบการจดสรรงบประมาณประจ าป และสามารถด าเนนการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในพนทของตนเองใหถกตองตามหลกวชาการ ตงแตการจดระบบเพอคดแยกขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชนทตนทาง ตลอดจนการ

Page 37: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

25

ก าจดขยะมลฝอย ของเสยอนตรายจากชมชนและมลฝอยตดเชอ รวมถงน าขยะมลฝอยตกคางไปก าจดอยางถกตองตามหลกวชาการ

3) กฎหมาย โดยหนวยงานสวนกลางทเกยวของควรเรงออกกฎระเบยบทเกยวกบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายเพอใหหนวยงานทเกยวของ ทงสวนกลางและสวนทองถนด าเนนการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายอยางมประสทธภาพ และใหองคกรปกครองสวนทองถนน าไปออกขอบญญตทองถนในการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในพนทของตนเองดวย

4) เศรษฐศาสตร ตามหลกการผกอมลพษเปนผจาย (Polluters Pay Principle : PPP) เชน การลดหยอนภาษ การใหเงนกดอกเบยต า การใหสทธพเศษดานการลงทนในการจดหาเครองจกร/โรงงานทไมกอไหเกดผลกระทบตอสงแวดลอม การจดเกบคาธรรมเนยมผลตภณฑ เปนตน เพอขบเคลอนใหเกดการเปลยนแปลงพฤตกรรมของภาคธรกจ การผลตและประชาชนจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายอยางยงยน ตงแตการปรบปรงเปลยนแปลงกระบวนการผลตผลตภณฑ เลอกใชเทคโนโลยการจดการขยะมลฝอยทเหมาะสม ไมกอใหผลกระทบตอสงแวดลอมและสขภาพอนามยของประชาชน

5) การก ากบดแล หนวยงานทเกยวของตองมการก ากบ ดแล ตดตาม ตรวจสอบ ควบคมการด าเนนงานจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายของภาครฐและภาคเอกชนใหเปนไปตามกฎกระทรวงฯ และกฎหมายทเกยวของอยางเครงครด รวมถงประสานกบจงหวดและองคกรปกครองสวนทองถนในการเฝาระวงการด าเนนงานของสถานทก าจดขยะมลฝอย เพอไมใหสงผลกระทบตอคณภาพสงแวดลอม

6) การก าหนดหลกเกณฑการปฏบต (Code of Practice) ในการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย เพอเปนแนวทางใหการด าเนนงานของหนวยงาน ทเกยวของ โดยเฉพาะหนวยงานในพนทหนวยงานปฏบตทงองคกรปกครองสวนทองถนและจงหวด มแนวทางทชดเจนในการด าเนนงาน และด าเนนการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย อยางถกตองตามหลกวชาการ อยางมประสทธภาพและไมสงผลกระทบตอสงแวดลอม

7) ระบบงบประมาณ การจดสรรงบประมาณเพอใชในการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย โดยมแหลงงบประมาณหลก ประกอบดวย งบประมาณแผนดน เงนกองทน (อาท กองทนสงแวดลอม กองทนเพอสงเสรมการอนรกษพลงงาน) เงนกจากตางประเทศทมระยะการคนเงนตนในระยะยาว เชน ธนาคารเพอความรวมมอระหวางประเทศญปน (JBIC) ธนาคารพฒนาเอเชย (ADB) เงนลงทนจากภาคเอกชนในรปแบบของเงนอดหนน เงนก การรวมทน หรอใหเอกชนลงทน โดยรปแบบการใหเอกชนเขามาด าเนนการ เชน รฐรวมลงทนกบเอกชน หรอรฐเปนผลงทนกอสรางและใหเอกชนด าเนนการหรอเอกชนเปนผลงทนและด าเนนการ

5.6.3 การตดตามประเมนผล เปนการตดตามและประเมนผลสมฤทธ การด าเนนงานจดการขยะของจงหวด องคกรปกครองสวนทองถน และหนวยงานทเกยวของ ดงน

1) คณะกรรมการหรออนกรรมการก ากบและขบเคลอนแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ โดยมคณะกรรมการจากหนวยงานทเกยวของ ในระดบกระทรวง เพอก าหนดแนวทางขบเคลอนการด าเนนงานตามแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ รวมทงอ านวยการ ตดตามประเมนผลการด าเนนงานและปรบปรงแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบาย

Page 38: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

26 ของรฐบาลและรายงานผลการด าเนนงาน ปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการปรบปรง การด าเนนงานเพอใหบรรลเปาหมายของแผนฯ ตอคณะรฐมนตร

2) คณะอนกรรมการก ากบและขบเคลอนการจดการขยะมลฝอยของจงหวด โดยมคณะอนกรรมการจากหนวยงานทเกยวของภายในจงหวดเพอก าหนดแนวทางขบเคลอนการด าเนนงานในระดบจงหวด จดท าแผนปฏบตการรายปเพอปฏบตใหเปนไป ตามแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ รวมทงอ านวยการ ตดตาม ประเมนผล การด าเนนงานของจงหวด และรายงานผลการด าเนนการตอคณะกรรมการหรออนกรรมการก ากบและขบเคลอนแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ

6. บทบาทของกระทรวงศกษาธการ เพอใหเกดผลในการขบเคลอนในสถานศกษาอยางเปนรปธรรม จงตองด าเนนการดงน

6.1 จดกจกรรมใหผเรยนมจตส านกในการใชสนคาทเปนมตรตอสงแวดลอมและ รวธการในการคดแยกขยะทถกตอง

6.2 สงเสรมการจดการขยะในโรงเรยน เชน ธนาคารขยะในโรงเรยน 6.3 สรางแบบเรยนและหลกสตรทเกยวของในการจดการขยะและสงแวดลอม

ทงในระบบและนอกระบบโรงเรยนเพอใหเกดการด าเนนการจดการขยะมลฝอยอยางมประสทธภาพและผลสมฤทธ

7. นโยบายการตรวจราชการของกระทรวงศกษาธการ ตามค าสงกระทรวงศกษาธการ ท สป 164/2560 เรอง นโยบายการตรวจราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2560 ลงวนท 3 กมภาพนธ 2560 เพอใหการตรวจราชการของกระทรวงศกษาธการเปนกลไกทส าคญในการตรวจตดตามการปฏบตราชการหรอการด าเนนงานตามภารกจของหนวยรบตรวจและหนวยงานทเกยวของบรรลเปาหมายและสอดคลองกบยทธศาสตรชาต นโยบายรฐบาลและนโยบายกระทรวงศกษาธการ มความโปรงใส เปนธรรม เปนประโยชนตอทางราชการตามหลกการบรหารบานเมองทด และเพอด าเนนการในฐานะผสอดสองดแลแทนรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ รฐมนตรชวยวาการกระทรวงศกษาธการ และผบรหารระดบสงของกระทรวงศกษาธการ รวมทงเปนการขบเคลอนนโยบายสการปฏบตไดอยางมประสทธภาพและประสบผลส าเรจ จงเหนสมควรมอบหมายใหผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการลงพนทตรวจราชการ เรงรด ก ากบ ตดตามนโยบายทเปนจดเนนพเศษ 15 นโยบายในการตรวจราชการของกระทรวงศกษาธการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2560 ซงนโยบายการบรหารจดการขยะและสงแวดลอม เปนหนงในนโยบายทเปนจดเนนพเศษในการตรวจราชการของกระทรวงศกษาธการ

8. นโยบายการตรวจราชการแบบบรณาการของผตรวจราชการส านกนายกรฐมนตร ตามท

นายกรฐมนตรไดลงนามในค าสง ท 264/2559 เรองการตรวจราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2560 ของผตรวจราชการส านกนายกรฐมนตร ลงวนท 11 พฤศจกายน 2559 (ส านกนายกรฐมนตร, 2559) โดยมอบหมายใหผตรวจราชการส านกนายกรฐมนตรรวมกบผตรวจราชการหรอผตรวจราชการกรมตามทไดรบมอบหมายใหตรวจราชการตามแผนการตรวจราชการแบบบรณาการของผตรวจราชการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2560 เพอสนบสนนการขบเคลอนนโยบายของรฐบาลซงมประเดนนโยบายการบรหารจดการขยะและสงแวดลอมอยดวย

Page 39: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

27

9. กรมควบคมมลพษ (2543) ไดอธบายการจดการขยะมลฝอยอยางครบวงจรไววาเปน

การเนนรปแบบการวางแผนการจดการขยะมลฝอยอยางประสทธภาพสงสดในการลดปรมาณขยะ ทตองสงเขาไปท าลายดวยระบบตาง ๆ ใหเหลอนอยทสดและน าขยะมลฝอยกลบมาใชประโยชนในการใชซ าและแปรรปใชใหม รวมถงการก าจดทไดผล เชน ท าปยหมก หรอพลงงาน เปนตน โดยสรปวธการด าเนนการ ดงน การลดปรมาณขยะมลฝอย เปนการรณรงคใหประชาชนมสวนรวมในการลดการผลตมลฝอยในแตละวน คอ ลดการทงบรรจภณฑโดยการใชสนคาชนดเดม การเลอกใชสนคาทมคณภาพมหบหอบรรจภณฑนอย อายการใชงานไดนาน ไมเกดมลพษ และลดการใชวสดก าจดยาก จดระบบรไซเคล หรอการรวบรวมเพอน าไปสการแปรรปเพอใชใหม ดวยการรณรงคใหประชาชนแยกของเสยน ากลบไปใชประโยชน ใชซ า ขายหรอท าปยน าหมกไวใชในชมชน การจดตงกลมอาสาสมครใหมกจกรรมน าขยะมลฝอยกลบมาใชใหม ใหเกดการจดตงศนยรไซเคล การขนสง คอ หาระยะทาง ทไมไกลใหรถขนขยะมลฝอยไปยงสถานทก าจดไดโดยตรง ระบบก าจดขยะ ขยะมลฝอยสามารถน ากลบมาใชประโยชนไดใหมควรมการจดการใหเกดการท าลายนอยทสด ระบบการก าจดควรเลอกแบบผสมผสานหลายระบบในพนทเดยวกน เชน การท าปยหมก การฝงกลบ เปนตน

สรป จากการศกษาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พ.ศ. 2559-2564

และแผนปฏบตการ “ประเทศไทย ไรขยะ” ตามแนวทาง “ประชารฐ” ระยะ 1 ป (พ.ศ. 2559-2560) ทก าหนดใหการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศเปนนโยบายหลก และขบเคลอนการบรหารจดการขยะใหเปนรปธรรม ดงนน กระทรวงศกษาธการจงไดมอบนโยบายใหหนวยงานในสงกด และหนวยงานในก ากบโดยเฉพาะสถานศกษาทวประเทศ ด าเนนโครงการบรหารจดการขยะ โดยกระทรวงศกษาธการใหการสนบสนนสงเสรมการขบเคลอนการด าเนนงานและก าหนดใหเปนนโยบายทเปนจดเนนพเศษในการตรวจราชการของกระทรวงศกษาธการ เพอใหการด าเนนงานของสถานศกษาและหนวยงานทเกยวของเปนไปตามแผนแมบทฯ และแผนปฏบตการดงกลาว

งานวจยและเอกสารทเกยวของในการบรหารจดการขยะ

ส าหรบงานวจยและเอกสารทเกยวของในการบรหารจดการขยะตามนโยบายการบรหารจดการขยะของรฐบาลและนโยบายของกระทรวงศกษาธการรวมกบหนวยงานทเกยวของในพนท ดงตอไปน

1. ผลการด าเนนงานตามนโยบายกระทรวงศกษาธการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2560 ขอท 13 การบรหารจดการขยะและสงแวดลอม

1.1 รายงานผลการตรวจราชการตามนโยบายของกระทรวงศกษาธการ กรณปกต งวดท 1 เขตตรวจราชการท 1 ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2560 (ส านกงานศกษาธการภาค 1, 2560) ภาพรวมการด าเนนงานในเขตตรวจราชการท 1 พบวา หนวยรบตรวจและสถานศกษาไดด าเนนการสงเสรมการลดขยะมลฝอยตนทางมาอยางตอเนอง ด าเนนการเพมศกยภาพการก าจดขยะมลฝอยตกคางและทเกดใหม ของเสยอนตรายในชมชน สถานศกษาทกแหงด าเนนการตามแผนปฏบตการ “ประเทศไทย ไรขยะ” ตามแนวทาง “ประชารฐ” ระยะ 1 ป โดยการจดกจกรรมสงเสรมใหความร สรางความตระหนกใหผเรยนเหนความส าคญในการก าจดขยะ เสรมสรางนสยมวนยและความ

Page 40: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

28 รบผดชอบ การคดแยกขยะดวยการจดใหมภาชนะแยกประเภทโดยแบงตามสของชนดขยะ จดใหม การประกวดกจกรรมการน าวสดเหลอใชมาปรบปรงซอมแซมใหน ากลบมาใชใหมไดผานกจกรรมลดเวลาเรยนเพมเวลาร

ดานปญหาและอปสรรค พบวา สถานศกษาบางแหงยงใหความส าคญกบปญหาขยะมลฝอยไมมากเทาทควร ขาดความรความเขาใจการจดกจกรรมสงแวดลอมศกษาใหกบผเรยน ด าเนนกจกรรมไมครบขนตอนตามทไดรบความรจากการอบรม ท าใหผเรยนไมเกดการเรยนร ตามกระบวนการ จงสงผลใหผเรยนไมเกดจตส านกตอสงแวดลอมและการจดการดานสงแวดลอม (ขยะมลฝอย) ตลอดจนการจดการปกปองดแลรกษาสงแวดลอมในทองถนยงไมก าหนดเปนนโยบายส าคญรวมถงการสนบสนน สงเสรมสถานศกษาใหมการด าเนนการยงไมจรงจงและตอเนอง

ขอเสนอแนะจากหนวยรบตรวจ ควรมการจดหางบประมาณทงภาครฐและเอกชน สนบสนนการด าเนนการใหความรแกสถานศกษา คร ในการพฒนาการจดกจกรรมการเรยนร การจดการปญหาขยะและทรพยากรธรรมชาตอน ๆ อยางยงยน ก าหนดใหเปนภารกจของทกคน ทกหนวยงาน ทกภาคสวน ในการจดการปญหาขยะมลฝอย ปญหาสงแวดลอมอน ๆ อยางจรงจง ไมท าตามกระแส และใหถอเปนภาระส าคญของทกคนทกหนวยงาน

1.2 รายงานผลการตรวจราชการตามนโยบายของกระทรวงศกษาธการ กรณปกต งวดท 2 ในเขตตรวจราชการท 1 ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2560 (ส านกงานศกษาธการภาค 1, 2560) ภาพรวมการด าเนนงานในเขตตรวจราชการท 1 พบวา หนวยรบตรวจและสถานศกษาไดด าเนนการสงเสรมการลดขยะมลฝอยตนทางมาอยางตอเนอง เพมศกยภาพการก าจดขยะมลฝอยตกคางและ ทเกดใหม ของเสยอนตรายในชมชน สงเสรมและสนบสนนใหสถานศกษาทกแหงจดกจกรรมลด คดแยก และน าขยะมลฝอยมาใชประโยชน ปลกจตส านกและสรางระบบการเรยนรผานกจกรรมตาง ๆ โดยการมสวนรวมของผเรยนในการจดการขยะและสงแวดลอมภายในสถานศกษา และจดประกวดสถานศกษาตนแบบปลอดขยะผบรหารสถานศกษา คร ผเรยน ตระหนกถงความส าคญในการรกษาสงแวดลอมดวยการก าจดขยะในสถานศกษาและชมชนตามกระบวนการของ Zero Waste และสามารถจดท าแนวทางการปฏบตทเปนเลศ (Best Practice) ในการก าจดขยะโครงการโรงเรยนปลอดขยะ ทกสถานศกษา

ดานปญหาและอปสรรค พบวา สถานศกษาบางแหงยงใหความส าคญกบปญหาขยะมลฝอยไมมากเทาทควร ขาดความตระหนกในเรองปญหาขยะและทงขยะเรยราด รวมทงขยะ ทผานการคดแยกจากสถานศกษา เมอสงตอไปยงหนวยงานทเกยวของไมมการคดแยกขยะดงกลาวอยางตอเนอง

ขอเสนอแนะ ควรจดกจกรรมกระตนจตส านก รณรงค ประชาสมพนธรวมกบภาคเครอขายในการจดกจกรรมการคดแยกขยะเพอเพมมลคา โดยน าขยะทคดแยกแลวประเภท ทสามารถน ามา Recycle ไดแลกของใชในครวเรอน และ ควรแจงหนวยงานทเกยวของในพนทใหมการรองรบขยะจากสถานศกษาใหมการคดแยกขยะไวแลว

2. ผลการตรวจราชการแบบบรณาการของผตรวจราชการส านกนายกรฐมนตร ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2560 น าโดยผตรวจราชการส านกนายกรฐมนตร เขต 1 (พนต ารวจโท เธยรรตน วเชยรสรรค) เกยวกบการน านโยบายการบรหารจดการขยะและสงแวดลอม ประเดนการตรวจตดตามนโยบายส าคญการบรหารจดการขยะและสงแวดลอม และผลความกาวหนาในการด าเนนการตามแผนปฏบตการ “ประเทศไทย ไรขยะ” ตามแนวทาง “ประชารฐ” ระยะท 1 (พ.ศ. 2559-2560) ภายใต

Page 41: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

29

แผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พ.ศ. 2559 2564 ไดแก 1) การสรางจตส านกในการใชสนคาทเปนมตรตอสงแวดลอมและการคดแยกขยะมลฝอยในศนยเดกเลก โรงเรยน สถานศกษาทงภาครฐและเอกชน และ 2) การสงเสรมการจดการขยะในโรงเรยน มผลการตรวจราชการ รอบท 2 ตามรายละเอยดดงน

2.1 ผลการด าเนนงานของสถานศกษาในจงหวดนนทบร โดยส านกงานศกษาธการจงหวดนนทบร พบวา สถานศกษาในสงกด สพฐ. เขารวมโครงการ 113 แหง มสถานศกษาตนแบบ 20 แหง โดยใชหลกการ 3Rs ในการสรางความตระหนก การวางแผนปฏบต และการตดตามประเมนผล ผลการด าเนนงานอยในระดบทด มการจดกจกรรมคดแยกขยะ จดตงธนาคารขยะ ชมรมอนรกษธรรมชาตและสงแวดลอม จดใหมการขยายผลใหครอบคลมทกโรงเรยนทกสงกด จดท าคมอโรงเรยนปลอดขยะเพอแจกจายใหกบโรงเรยนทงในและนอกสงกด ทงภาครฐและภาคเอกชน จ านวน 284 แหง

ขอเสนอแนะ ดานปญหาเกยวกบขยะควรมการบรหารจดการอยางตอเนองและรวมมอกนทกภาคสวน เนองจากจงหวดนนทบรมจ านวนประชากรมากและมจ านวนเพมขนเรอย ๆ เนองจากการเคลอนยายความเจรญของเมองออกสชานเมองในการแกไขปญหานหนวยงานตาง ๆ ทรบผดชอบตองเรงด าเนนการใหเปนไปดวยความใสใจ

2.2 ผลการด าเนนงานของสถานศกษาในจงหวดปทมธาน โดยส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาปทมธาน เขต 1 พบวา สถานศกษามการด าเนนการบรหารจดการขยะและสงแวดลอม สรางจตส านกในการใชสนคาทเปนมตรตอสงแวดลอมและการคดแยกขยะมลฝอย ในสถานศกษาไดครอบคลมทกสถานศกษา จ านวน 103 แหง โดยด าเนนการผาน 2 โครงการ ไดแก 1) โครงการโรงเรยนสงแวดลอมศกษาเพอการพฒนาทยงยน (Eco-School) และ 2) โครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) จ านวน 103 แหง ผลการด าเนนการคดเปนรอยละ 100 ดงน

2.2.1 จดประชมชแจงใหความร/ความเขาใจ โครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) ใหมการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะ

2.2.2 สนบสนนจดสรรเงนงบประมาณใหโรงเรยนน ารองด าเนนการจดการคดแยกขยะโรงเรยนละ 3,000 บาท อยางยงยนจากส านกงานคณะกรรมการการศกษา ขนพนฐาน จ านวน 50 โรงเรยน การด าเนนการโครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) จากกรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอม กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม สนบสนนงบประมาณ จ านวน 120,000 บาท การด าเนนโครงการโรงเรยนสงแวดลอมศกษาเพอการพฒนา ทยงยน (Eco-School) จ านวน 12 แหง จากบรษท รโก (ประเทศไทย) จ ากด สนบสนนการด าเนนโครงการโรงเรยนสงแวดลอมศกษาเพอการพฒนาทยงยน (Eco-School) จ านวน 10 แหง

2.2.3 สงเสรม สนบสนนจดท าหลกสตรบรณาการ/หลกสตรเพมเตมดานขยะในโรงเรยนโดยใชแนวทางใหโรงเรยนมการบรหารจดการปญหาสงแวดลอมทเออตอ การเรยนรของผเรยนอยางเปนระบบภายใตกรอบพนธกจ 4 ดาน ไดแก 1) ดานนโยบายสงแวดลอมศกษาและโครงสรางการบรหารจดการในโรงเรยน 2) ดานการจดการกระบวนเรยนร 3) ดานกระบวนการจดการทรพยากรและสงแวดลอมในโรงเรยน (Eco-School) เกดจตส านกและปฏบตตนเปนพลเมองเพอสงแวดลอม เกดกลมความรวมมอปฏบตตนในการจดการดแลและรกษาสงแวดลอมในโรงเรยนและในทองถน

ดานปญหาและอปสรรค พบวา มขอจ ากดในการด าเนนการ ดงน 1) การจดการดานสงแวดลอม (ขยะมลฝอย) ตลอดจนการจดการปกปองดแลรกษาสงแวดลอมในทองถน ยงไมก าหนด

Page 42: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

30 เปนนโยบายของส านกงานเขตพนทการศกษา และใหการสนบสนน สงเสรมโรงเรยนใหมการด าเนนการอยางจรงจงและตอเนอง 2) โรงเรยนยงใหความส าคญกบปญหาขยะมลฝอยไมมากเทาทควร ยงขาดความรความเขาใจ 3) งบประมาณสนบสนนการด าเนนการดานการจดกจกรรมการเรยนรเพอแกไขปญหา 4) โรงเรยนยงจดกจกรรมสงแวดลอมศกษาใหกบผเรยนไดยงไมครบตามขนตอนของกระบวนการสงแวดลอมศกษาเพอการพฒนาทยงยน ตามหลกการของ Eco-School และตองเรงรบใชงบประมาณใหเสรจทนตามปงบประมาณ ทงน งบประมาณควรเปนไปตามปการศกษาเพราะเปนเรองพฒนาการเรยนรทงป

ขอเสนอแนะมดงน 1) เชงพนท ควรจดหางบประมาณทงภาครฐและเอกชนสนบสนนการด าเนนการใหความรแกโรงเรยน คร ในการจดกจกรรมการเรยนร การจดการปญหาขยะและทรพยากรธรรมชาตอน ๆ อยางยงยน (Eco-School) ใหนกเรยนทกคนตองเรยนร จากประเดนปญหาทอยใกลตวและการแกไขปญหาดวยตวนกเรยนเอง โดยใชประเดนปญหาเปนฐานการเรยนรและหาวธการแกไขปญหาอยางเปนระบบและยงยน โดยใชเวลาการเรยนรปญหาทอยใกลตว ทงทบานและโรงเรยน 2) เชงนโยบาย ควรก าหนดใหเปนภารกจของทกคน ทกหนวยงาน ทกภาคสวนในการจดการปญหาขยะมลฝอย ปญหาสงแวดลอมอน ๆ อยางจรงจง ไมท าเพราะตามกระแสและใหถอเปนภาระส าคญของทกคน ทกหนวยงาน ไมใชใหใครคนใดคนหนง ฝายใดฝายหนงหรอหนวยงานใดหนวยงานหนงรบผดชอบ เพราะขยะเปนปญหาสงคมทกคนเปนผสรางปญหาขยะ ฉะนนทกหนวยงาน ทกคนตองรวมกนรบผดชอบ ตองแกปญหาดวยการก าหนดเปนนโยบายส าคญใหโรงเรยนทกโรงเรยนด าเนนการเปนกจกรรมส าคญของหลกสตรสถานศกษา ใหมการสนบสนน สงเสรม ตดตามอยางตอเนองและ ใหถอเปนวาระส าคญของทกคน

2.3 ผลการด าเนนงานของสถานศกษาในพนทจงหวดพระนครศรอยธยา โดยส านกงานศกษาธการจงหวดพระนครศรอยธยา พบวา ไดจดใหมสถานศกษาตนแบบเพอขยายผลสชมชน สถานศกษาทกแหงในสงกดมการจดเยยมบาน โดยก าหนดกจกรรมไวในเทอมท 1 เนนใหนกเรยนท าความสะอาดภายในบานของตนเอง โดยครผสอนจะเขาตรวจเยยมแลวประเมนผลใหรางวลกบเดกนกเรยน การปลกฝงใหนกเรยนมความตระหนกในการก าจด คดแยกขยะ โดยจดกจกรรมจตอาสาอยธยารอบ ๆ เกาะเมองของพระนครศรอยธยา ซงในสวนนสามารถจดใหอยในโครงการโรงเรยนคณธรรมไดเชนกน

ขอเสนอแนะ มดงน 1) ควรคดเลอกตนแบบของสถานศกษาทเดน ๆ ซงจากการรายงานพบวา สถานศกษามการจดกจกรรมดงกลาวมจ านวนไมมาก และเชอวาการปลกฝงใหนกเรยนมความตระหนกถงการก าจดและคดแยกขยะของสถานศกษามการด าเนนงานทกแหงอยแลว และ 2) การด าเนนงานของภาครฐนนมการบรหารจดการอยางดเยยม แตตองด าเนนการลงไปถงทองถนและเรงปลกจตส านกของประชาชนใหมการจดการขยะอยางถกตองถกวธ ตองใหความร เสนอแนะการจดการขยะในครวเรอนของตนเอง มการแนะน าและใหความร ในการคดแยกขยะตองปลกจตส านกใหกบเยาวชนซงจะโตเปนผใหญในวนหนาตองเรมสรางวนยใหเดกจากโรงเรยนเพอน าไปสการปฏบตทบานของนกเรยน

2.4 ผลการด าเนนงานของสถานศกษาในจงหวดสระบร โดยส านกงานศกษาธการจงหวดสระบร พบวา มการด าเนนงานตามนโยบายการบรหารจดการขยะและสงแวดลอม ส านกงานศกษาธการจงหวดสระบร ไดน าเขาชแจงทประชม กศจ. พรอมทงไดสงการใหสถานศกษาในสงกดด าเนนการตามนโยบายการบรหารจดการขยะและสงแวดลอม โดยใชหลกการของ 3R ไดแก การลดใช

Page 43: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

31

(Reduce) การใชซ า (Reuse) การน ากลบมาใชใหม (Recycle) และมการผลกดนใหชมชนตระหนกเพอลดการใชถงพลาสตก โดยผใหญตองเปนแบบอยางใหเดกไดเหนแลวปฏบตตาม ตอไป

3. รายงานการประเมนโครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) ของโรงเรยนศาลาตกวทยา (กานดา หงษเวยงจนทร, 2560) มวตถประสงคเพอ 1) ประเมนโครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) ดวยแบบจ าลองซปป (CIPP Model) ประกอบดวย กระบวนการดานสภาพแวดลอม ดานปจจยน าเขา ดานกระบวนการ และดานผลผลตของการพฒนา 2) การประเมนความพงพอใจของครและนกเรยนทมตอโครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) ส าหรบกลมตวอยาง คอ นกเรยนโรงเรยนศาลาตกวทยา ปการศกษา 2559 จ านวน 226 คน ครผสอน จ านวน 27 คน เครองมอทใชเปนแบบสอบถามประมาณคา 5 ระดบ จ านวน 3 ฉบบ สถตทใช ไดแก คาเฉลย และสวนเบยงเบนมาตรฐานผลการประเมน พบวา 1) ผลการประเมนดานสภาพแวดลอมของโครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) ของโรงเรยนศาลาตกวทยา โดยภาพรวมมความเหมาะสมอยในระดบมาก 2) การประเมน ดานปจจยน าเขา โดยรวมมความเหมาะสมอยในระดบมาก เมอพจารณาเปนรายขอพบวาอยในระดบมาก 3) การประเมน ดานกระบวนการ โดยรวมอยในระดบมาก เมอพจารณาเปนรายขอพบวาอยในระดบมาก 4) ดานผลผลตจากความคดเหนของครและนกเรยนมพฤตกรรมการปฏบตโดยรวมอยในระดบมากเมอพจารณาเปนรายดานอยในระดบมากทกดานเรยงตามล าดบ ดงน (1) นกเรยนมพฤตกรรมการน าวสดเหลอใชมารไซเคลเพอน ากลบมาใชใหมได (2) นกเรยนมพฤตกรรม ในการลดปรมาณการทงขยะใหนอยลง และ (3) นกเรยนมพฤตกรรมในการน าวสดเหลอใชน ามาใชซ าหมนเวยนใชใหมกอนทง และ 5) ความพงพอใจของครและนกเรยนทมตอโครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) ของโรงเรยนศาลาตกวทยา พบวา มความพงพอใจโดยภาพรวมอยในระดบมาก

4. รายงานการประเมนโครงการธนาคารขยะรไซเคล โรงเรยนเทศบาล 1 (อนบาลเดกนารก)

เทศบาลต าบลหนองบวแดง จงหวดชยภม (อาภรณ บญภม, 2560) มวตถประสงคเพอประเมนโครงการธนาคารขยะรไซเคลโรงเรยนเทศบาล 1 (อนบาลเดกนารก) เทศบาลต าบลหนองบวแดง จงหวดชยภม กลมตวอยางทใชในการวจย จ านวน 234 คน ประกอบดวย คร จ านวน 27 คน นกเรยน จ านวน 99 คน ผปกครอง จ านวน 99 คน และคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน จ านวน 9 คน เครองมอทใชในการประเมน คอ แบบสอบถามความคดเหนของคร นกเรยน ผปกครองและคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน จ านวน 3 ฉบบ เปนแบบมาตราสวนประมาณคา 5 ระดบ ตามวธการของลเครท ไดแก มากทสด (5) มาก (4) ปานกลาง (3) นอย (2) นอยทสด (1) สถตทใชการวเคราะหขอมล คอ การวเคราะหเนอหา คารอยละ คาเฉลย และสวนเบยงเบนมาตรฐาน ผลการประเมน พบวา 1) ระดบการด าเนนงานโครงการธนาคารขยะรไซเคลของโรงเรยนเทศบาล 1 (อนบาลเดกนารก) เทศบาลต าบลหนองบวแดง จงหวดชยภม จากความคดเหนของครและคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน ดานบรบท และ ดานปจจยพนฐาน โดยรวม พบวา มการด าเนนงานอยในระดบมากทสด ( =4.53) เมอพจารณาเปนรายดาน พบวา ดานบรบทโดยภาพรวมมการด าเนนงานอยในระดบมากทสด ( =4.56) และ ดานปจจยพนฐาน โดยรวม มการด าเนนงานอยในระดบมากทสด ( =4.51) 2) ระดบการด าเนนงานโครงการธนาคารขยะรไซเคล โรงเรยนเทศบาล 1 (อนบาลเดกนารก) เทศบาลต าบลหนองบวแดง จงหวดชยภม จากความคดเหนของคร และคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน ดานกระบวนการ โดยภาพรวม พบวา มการด าเนนงานอยในระดบมากทสด ( =4.54) 3) ระดบการด าเนนงานโครงการ

Page 44: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

32 ธนาคารขยะรไซเคล โรงเรยนเทศบาล 1 (อนบาลเดกนารก) เทศบาลต าบลหนองบวแดง จงหวดชยภม ตามความคดเหนของคร นกเรยนและผปกครอง ดานผลลพธ โดยรวม พบวา มการด าเนนงานอยในระดบมากทสด ( =4.51) ขอเสนอแนะเพมเตม ดานบรบท คอ 1) ควรออกประชาสมพนธ ใหผปกครองและชมชนทราบวตถประสงคในการจดตงธนาคารขยะรไซเคลในโรงเรยนใหทราบลวงหนา 2) ครและบคลากรควรใหความส าคญกบการก าหนดโครงการ กจกรรมเพอมงสการพฒนาอยางแทจรง ดานปจจยพนฐาน คอ 1) ควรจดตงธนาคารขยะรไซเคลสาขายอยในชมชนเพอ การบรการอยางทวถง 2) ควรจดหาวสด อปกรณหรอเครองมอส าหรบสรางสรรคงานประดษฐททนสมย ดานกระบวนการ คอ 1) ควรแตงตงเจาหนาทธนาคารขยะรไซเคลจากตวแทนของแตละชมชนในเขตบรการ 2) ควรสงเสรมใหครบรณาการการจดการเรยนรใหนกเรยนตระหนกในการรกษาสงแวดลอมเพอลดภาวะมลพษในสถานศกษาและชมชน ดานผลลพธ คอ 1) ควรจดนทรรศการแสดงผลงานธนาคารขยะรไซเคลระหวางสถานศกษาและชมชนภาคเรยนละ 1 ครง 2) ควรเพมรางวลในการประกวดแขงขนผลงานสมาชกใหมความหลากหลายยงขน

5. การจดการขยะอยางมประสทธภาพดวยหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง โรงเรยนอนบาลบางมลนาก “ราษฎรอทศ” (2559) สงกด ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพจตร เขต 2 มวตถประสงคเพอ 1) สรางจตส านกการอนรกษสงแวดลอมใหเกดแกนกเรยนและบคลากรในโรงเรยน 2) ใหนกเรยนเกดความตระหนก มจตส านก เรองความสะอาดและการคดแยกขยะ 3) ใหโรงเรยนเปนสถานศกษาทปราศจากขยะ โรงเรยนสวยงาม รมรนปลอดภย มสภาพแวดลอมท ด 4) ลดการแพร กระจายของเชอโรค และสะดวกแกการน าไปก าจด/น ากลบไปใชใหม 5) ใหนกเรยนสามารถน าขยะทมประโยชนไปรไซเคลใหเกดประโยชนไดมากทสด 6) สรางความรวมมอในการบรหารจดการขยะให เปนระบบ ส าหรบวธการพฒนาตามขอตกลงของโครงการดงกลาว โรงเรยนอนบาลบางมลนาก “ราษฎรอทศ” มแนวทางพฒนาผเรยน โดยมระบบบรหารงานสถานศกษาตามโครงสรางการบรหารงาน แบงออกเปน 4 งาน ไดแก งานวชาการ งานบคลากร งานบรหารงบประมาณ และงานบรหารทวไป โดยมกระบวนการพฒนาคณภาพเชงระบบ ตามวงจรเดรมมง (DEMING CYCLE) เขามาจดการทกกจกรรม โดยยดหลกความรวมมอ Cooperate ท าใหเกดการขบเคลอนกระบวนการพฒนาคณภาพและเพมระดบคณภาพทประสบความส าเรจ ปรบปรงคณภาพทยงไมไดตามมาตรฐานหรอเปาหมาย ดงน

5.1 ขนการรวมวางแผน (CP) ไดเชญประชมผมสวนเกยวของเพอวเคราะหปญหาและรวมวางแผนพฒนาคณภาพ โดยไดจดท าโครงการ การบรหารจดการขยะในโรงเรยน ระบกจกรรมตาง ๆ เสนอตอคณะกรรมการสถานศกษาเพออนมต

5.2 ขนรวมด าเนนการ (CD) 5.2.1 ก าหนดนโยบายดานการอนรกษสงแวดลอมเพอเปนแนวปฏบต

ของสถานศกษา 5.2.2 ออกค าสงแตงตงคณะท างานและมอบหมายงานใหแตละคน

รบผดชอบในแตละกจกรรม ประชมวางแผนเตรยมการบคลากร วสด อปกรณ สถานท และงบประมาณ

5.2.3 ด าเนนกจกรรมตามความรบผดชอบโดยมการด าเนนงานตามประเดนในการพฒนาโดยวธ KTMS ดงน

Page 45: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

33

1) ขนรบรและการสรางความตระหนก (Knowledge and awareness) ประชมคณะคร มอบหมายหนาทความรบผดชอบ อบรมสรางความรความเขาใจใหนกเรยนไดเรยนรการคดแยกขยะ โดยใชเกมการคดแยกขยะมาเปนตวกระตนใหเกดการเรยนร มสอใหความรเกยวกบการคดแยกขยะ สรางความรบผดชอบในเรองขยะ โดยใชเวลาหนาเสาธง โฮมรม การประชม โดยตอเนอง จดการโดยครประจ าชน และบรณาการเขากบการเรยนการสอนในชนเรยน เชน กจกรรมขยะมประโยชน

2) ขนฝกซอม (ลดปญหา) (Training) ทดลองการจดการขยะดวยวธการทหลากหลาย ไดแก 1) การคดแยกขยะ เปนขยะทน าไปใชใหมไดดวยวธการอน ๆ เชน ประดษฐเปนของเลน ของใช โดยการใหความรแกนกเรยนในการน าไปใช ประดษฐ ในกจกรรมหนาเสาธงตอนเชา 2) ลดการใชขยะไมยอยสลาย ใหความรแกนกเรยนรจกขยะทไมยอยสลายและขยะทยอยสลาย ขยะทมพษ น าไปสการปฏบตเลอกใชและสนบสนนการใชขยะไมมพษและยอยสลายได 3) ทงขยะในถงขยะใหถกท ฝกวนยในการรกษาความสะอาด เลอกทงขยะในถง ทคดแยกขยะ ตรงกบขยะในมอ 4) ชวยกนท าความสะอาดในเขตรบผดชอบ ก าหนดพนทโดยโครงการประชาธปไตยมอบหมายรายชนในการท าและรกษาความสะอาด สรางภมคมกนใหกบตนเอง 5) พบขยะทไหน ใหเกบทนน เปนการปลกฝงวนยและจตสาธารณะใหกบนกเรยน แมการเดนทางจากบานมาโรงเรยน 6) ยดมนค าวา สะอาดสรางสขภาพแขงแรง เปนการน าหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมาใช ในชวตประจ าวน ดวยหลกสามหวงสองเงอนไข การด าเนนงานในขนนจะมผรบผดชอบ ไดแก ครประจ าเขตพนท ครเวรประจ าวน และคณะนกเรยนแกนน าโครงการประชาธปไตยคอยตดตาม

3) ขนจดการ (ก าจดปญหา) (Management) ด าเนนการดงน 1) การจดการขยะทไมสามารถน ากลบมาใชใหมไดทงหมด ดวยการจดทส าหรบเกบขยะเตรยมเกบโดยหนวยเกบขยะของชมชน ดวยการจดถงส าหรบการแยกขยะกอนทง ประกอบไปดวย ถงขยะส าหรบทงขยะทวไป ถงขยะส าหรบทงขวดแกว ถงขยะส าหรบทงขวดพลาสตก และถงขยะส าหรบทงถงนม 2) การบรหารจดการขยะทสามารถน ากลบมาใชใหมไดแก สวนทเหลอจากการน ากลบมาใชในโรงเรยนดวยวธการจ าหนายใหกบโรงรบซอขยะ การบรณาการสอนดวยการน าขยะ ทสามารถน ากลบมาใชได ดวยการประดษฐเปนของเลน และของใชทมประโยชน ในกจกรรม “ขยะมประโยชน” การจดกจกรรมประกวดชดรไซเคล “Miss Green Learning Room 2016” ซงจดใหมการประกวดในงานสปดาหวทยาศาสตรแหงชาต การด าเนนการในขนนมครผรบผดชอบโครงการ และครประจ าวชาเปนผรบผดชอบจดกจกรรม

4) ขนสรางความยงยน (Sustainability) การบรหารจดการขยะอยางยงยนเพอสรางความกาวหนาในการด าเนนการอยางตอเนองดวยวธการ ดงน 1) ก าหนดเปนมาตรการ การอนรกษพลงงานและสงแวดลอมของโรงเรยนอนบาลบางมลนาก “ราษฎรอทศ” เพอใหนกเรยนและบคลากรทกคนไดยดถอเปนแนวปฏบตรวมกน 2) ใหมการรณรงคเกยวกบการจดการขยะอยางยงยนดวยการใหความรหนาเสาธง และท าเปนแผนพบประชาสมพนธในโรงเรยนและชมชนดวยหลกการ 4R ดงน Reduce คอ การลดปรมาณขยะ โดยการใชผลตภณฑทมบรรจภณฑสนเปลอง Reuse คอ การน ามาใชซ า เชน ขวดแกว กลองกระดาษ กระดาษพมพหนาหลง Repair คอ การซอมแซมแกไขสงของตาง ๆ ใหสามารถใชงานตอได ไมใหกลายเปนขยะ และ Recycle คอ การแปรสภาพและหมนเวยนน ากลบมาใชไดใหม โดยน าไปผานกระบวนการผลตใหม อกครง ในขนนครผรบผดชอบไดบนทกขอมลการด าเนนกจกรรมทกขนตอน พรอมภาพถาย

Page 46: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

34

5.3 ขนการรวมตรวจสอบ (CC) ใชการนเทศตดตามโดยคณะผบรหาร เพอนคร ผปกครองนกเรยน เปนการประเมนผลรวมกนทกระยะ

5.4 ขนตอนการประเมนและปรบปรง (CA) เปนการวดประเมนผลการด าเนนงานเมอสนสดโครงการ โดยคณะกรรมการประเมนจดท าและรวบรวมขอมลเพอน าเสนอทประชม และน ามาวจยเพอพฒนาปรบปรงงานทไมเปนไปตามเปาหมายและพฒนาตอยอดงานทประสบความส าเรจและจดท าสรปรายงานผล

ส าหรบผลการด าเนนการและประโยชนทไดรบ มดงน 1) บคลากร และนกเรยน มจตส านกในการอนรกษสงแวดลอม 2) มการจดการดานสงแวดลอมทด 3) สภาพแวดลอมดขน ไมมมลพษในสงแวดลอม 4) นกเรยนตระหนก มจตส านก เรองความสะอาดและการคดแยกขยะ 5) นกเรยนสามารถน าขยะทมประโยชนไปรไซเคล ใหเกดประโยชนไดมากทสด และ 6) เกดความรวมมอในการบรหารจดการขยะใหเปนระบบภายในโรงเรยน

6. การประเมนโครงการโรงเรยนปลอดขยะ โรงเรยนเทศบาลวดลมมหาชยชมพล เทศบาลนครระยอง (อษณย เลอนลอย, 2557) มวตถประสงค เพอประเมนการด าเนนงานโครงการโรงเรยนปลอดขยะโรงเรยนเทศบาลวดลมมหาชยชมพล ปการศกษา 2557 โดยใชรปแบบซปป (CIPP Model) กลมประเมน คอ ครโรงเรยนเทศบาลวดลมมหาชยชมพล ปการศกษา 2557 จ านวน 36 คน นกเรยนโรงเรยนเทศบาลวดลมมหาชยชมพลใชกลมประชากร ชนประถมศกษาปท 1-6 ปการศกษา 2557 จ านวนรวมทงสน 658 คน และผปกครองนกเรยนโรงเรยนเทศบาลวดลมมหาชยชมพล โดยใชกลมตวอยาง ผปกครองนกเรยนชนประถมศกษาปท 1-6 ทสมครใจเขารวมโครงการ จ านวน 60 คน เครองมอทใชในการเกบรวบรวมขอมลเปนแบบประเมนแบบมาตราสวนประมาณคา 5 ระดบ จ านวน 9 ฉบบ ฉบบท 1 แบบประเมนดานบรบทหรอสภาวะแวดลอม ฉบบท 2 แบบประเมนดานปจจยพนฐาน ฉบบท 3 แบบประเมนดานกระบวนการ ฉบบท 4 แบบประเมนดานผลผลต ประกอบดวย ชดท 1 ประเมนกจกรรมโครงการโรงเรยนปลอดขยะ ชดท 2 แบบประเมนพฤตกรรมปลอดขยะของนกเรยน ชดท 3 แบบประเมนพฤตกรรมในการเรยน ชดท 4 แบบประเมนความพงพอใจของนกเรยน ชดท 5 แบบประเมนความพงพอใจของครและผปกครอง ชดท 6 แบบบนทกปรมาณขยะของโร งเรยนเทศบาลวดลมมหาชยชมพล เครองมอมความเทยงตรงตามเนอหามากกวา 0.5 ทกรายการและ มความเชอมนระหวาง 0.8084-0.8315 การประเมนสรปไดดงน 1) ดานบรบทหรอสภาวะแวดลอม ผลการประเมนดานบรบทหรอสภาวะแวดลอมของโครงการโรงเรยนปลอดขยะโรงเรยนเทศบาล วดลมมหาชยชมพล เทศบาลนครระยอง โดยภาพรวมอยในระดบมากทสด ผานเกณฑการประเมน 2) ดานปจจยพนฐาน ผลการประเมนดานปจจยพนฐานการด าเนนงานโครงการโรงเรยนปลอดขยะ โรงเรยนเทศบาลวดลมมหาชยชมพล เทศบาลนครระยอง โดยภาพรวมอยในระดบมากทสด ผานเกณฑการประเมน 3) ดานกระบวนการ ผลการประเมนดานกระบวนการบรหารโครงการโรงเรยนปลอดขยะ โรงเรยนเทศบาลวดลมมหาชยชมพล เทศบาลนครระยอง โดยรวมอยในระดบมากทสด ผานเกณฑการประเมน 4) ดานผลผลต ผลการประเมนดานผลผลตกจกรรมโครงการโรงเรยนปลอดขยะ โรงเรยนเทศบาลวดลมมหาชยชมพล โดยรวมอยในระดบมากทสด ผานเกณฑการประเมน โดยเรยงล าดบคาเฉลยจากมากไปหานอย ดงน ล าดบท 1 คอ กจกรรมท 3 ผาปาขยะ สะสมผลบญ ขยะของคณลดโลกรอน ล าดบท 2 คอ กจกรรมท 4 กจกรรมปยหมกอนทรย ปลอดสารเคม วถพอเพยง และน าหมกชวภาพปราบกลนดนอดม ล าดบท 3 คอ กจกรรมท 1 กจกรรม Zero Shop ช๏อปไรเงน และกจกรรมท 5

Page 47: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

35

กจกรรมขยะเหลอใชน าไปประดษฐ และล าดบท 4 คอ กจกรรมท 2 กจกรรมเดกดมวนย รวมใจคดแยกขยะ โดยทกกจกรรมผานเกณฑการประเมน

7. การศกษาระบบการจดการขยะมลฝอย เทศบาลนครปากเกรด จงหวดนนทบร (กรรณการ ชขนธ, 2554) มวตถประสงค เพอศกษาระบบการจดการขยะมลฝอยของเทศบาลนครปากเกรด จงหวดนนทบร การศกษาสภาพปญหาและอปสรรคในการด าเนนการจดการขยะมลฝอย รวมถงศกษาความพงพอใจของประชาชนตอระบบการจดการขยะมลฝอย เพอเปนประโยชนตอองคกร ทเกยวของโดยน าไปใชเปนขอมลพนฐานในการก าหนดนโยบายและวางแผนการด าเนนการจดการ ขยะมลฝอยใหเกดประสทธภาพสงสดและขยายผลไปสชมชนอน ๆ ตอไป โดยใชวธการเกบรวบรวมขอมลวจยเชงปรมาณและวจยเชงคณภาพ ดวยแบบสอบถามความพงพอใจของประชาชนตอระบบการจดการขยะมลฝอย จ านวน 400 ชด การสมภาษณเชงลกนายกเทศมนตรเทศบาลนครปากเกรด ผอ านวยการกองสาธารณสขและสงแวดลอมเทศบาลนครปากเกรด เจาหนาทเกบขนขยะมลฝอย เจาหนาทแปลงรปและการน าขยะมลฝอยกลบมาใชใหม เจาหนาทก าจดขยะมลฝอยและประชาชน ทอาศยอยในเทศบาลนครปากเกรด

ผลการศกษา พบวา ประชาชนมความพงพอใจตอระบบการจดการขยะมลฝอย โดยภาพรวมอยในระดบปานกลาง ( =3.24) ดานการเกบขนขยะมลฝอย และดานการแปลงรปและการน าขยะ มลฝอยกลบมาใชใหม โดยรวมอยในระดบปานกลาง ( =3.23, =2.67) ตามล าดบ สวนดานการก าจดขยะมลฝอย โดยภาพรวมอยในระดบมาก ( =3.83) การศกษาระบบการจดการขยะมลฝอยของเทศบาลนครปากเกรด จงหวดนนทบร จ านวน 6 ขนตอน ท าใหทราบถงปญหาในการด าเนนงาน พบวา ดานการเกดขยะมลฝอย ปญหาทพบ คอ ขยะมลฝอยมปรมาณมากขน ท าใหภาชนะรองรบมจ านวนไมเพยงพอสงผลใหมขยะมลฝอยตกคางบรเวณจดรวมขยะมลฝอยและบรเวณบนสะพานลอย ดานการจดการขยะมลฝอย ณ แหลงก าเนด ปญหาทพบ คอ ประชาชนไมมการคดแยกประเภทขยะมลฝอยกอนทง ท าใหเปนภาระในการเกบขน ดานการเกบขนขยะมลฝอย ปญหาทพบ คอ ประชาชนไมน าถงขยะมลฝอยไปวางไวทจดรวมขยะมลฝอย ซงยากตอการจดเกบขนขยะมลฝอย ดานการขนถายขยะมลฝอย ปญหาทพบ คอ สภาพรถช ารดและมการรวซม ท าใหน าชะขยะมลฝอยไหลจากรถสงกลนเหมนไปทวบรเวณถนน ดานการแปลงรปและการน าขยะมลฝอยกลบมาใชใหม ปญหาทพบ คอ เทศบาลไมมการสงเสรมโครงการขยะรไซเคลอยางตอเนอง และดานการก าจดขยะมลฝอย ปญหาทพบ คอ ขยะมลฝอยทน ามาก าจดไมมการคดแยกกอนน ามาทง ท าใหบอฝงกลบขยะมลฝอยเตมอยางรวดเรว ดงนน ขอมลทไดจากการศกษาจะเปนประโยชนตอองคกรทเกยวของ โดยน าไปใชเปนขอมลพนฐาน ในการก าหนดนโยบายและวางแผนการด าเนนการจดการขยะมลฝอยใหเกดประสทธภาพสงสดและขยายผลสชมชนอน ๆ ตอไป

8. รายงานการประเมนโครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) ของโรงเรยน

อนบาลบานทาพระยาจกร (ศรรตน แยมขยาย, 2560) มวตถประสงค เพอ 1) ประเมนโครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) ของโรงเรยนอนบาลบานทาพระยาจกร ดวยแบบจ าลองซปป (CIPP Model) ประกอบดวยดานสภาพแวดลอม ดานปจจยเบองตน ดานกระบวนการ และดานผลผลตของโครงการ 2) ทราบถงผลส าเรจของการด าเนนโครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) ของโรงเรยนอนบาลบานทาพระยาจกร กลมตวอยาง ไดแก นกเรยนโรงเรยนอนบาลบาน

Page 48: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

36 ทาพระยาจกร ปการศกษา 2560 จ านวน 848 คน และครผรบผดชอบโครงการ จ านวน 36 คน เครองมอทใชเปนแบบสอบถามประมาณคา 5 ระดบ จ านวน 2 ชด สถตทใชในการประเมน ไดแก คาเฉลย และสวนเบยงเบนมาตรฐาน ผลการประเมนพบวา

8.1 การประเมนโครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) ของโรงเรยนอนบาลบานทาพระยาจกร ดวยแบบจ าลองซปป ดงน

8.1.1 ดานสภาพแวดลอม โดยรวมมความเหมาะสมอยในระดบมาก โดยโครงการท าใหนกเรยนสามารถศกษาหาความรดวยตนเองจากโครงการ Zero Waste School อกทงวตถประสงคของโครงการเสรมสรางใหนกเรยนมความรบผดชอบตอการจดการขยะ ทงชมชน บาน โรงเรยน

8.1.2 ดานปจจยเบองตน โดยรวมมความเหมาะสมอยในระดบมาก เมอพจารณาเปนรายดานพบวามความเหมาะสมอยในระดบมากทกดานเรยงตามล าดบคาเฉลย คอ ดานความพรอมของบคลากรในการด าเนนงาน ดานลกษณะของโครงการ ดานงบประมาณ ดานการบรหารจดการโครงการ และดานสอ เอกสาร วสด อปกรณ

8.1.3 ดานกระบวนการ โดยรวมมความเหมาะสมอยในระดบมาก เมอพจารณาเปนรายดานอยในระดบมากทกกจกรรม

8.1.4 ดานผลผลต โดยรวมตามความคดเหนของครผรบผดชอบโครงการ นกเรยน มพฤตกรรมการปฏบต โดยรวมอยในระดบมาก โดยนกเรยนมพฤตกรรมในการลดปรมาณขยะใหนอยทสด อกทงมการน าวสดเหลอใชน ามาใชซ า หมนเวยนใชใหมกอนทง และสามารถน าวสดทเหลอใชมารไซเคล น ากลบมาใชใหม

8.2. จากผลส าเรจของการด าเนนโครงการ พบวา ครผรบผดชอบโครงการและนกเรยนมความพงพอใจตอโครงการอยในระดบมาก และผลส าเรจทเกดขนท าใหโรงเรยนไดรบรางวลชนะเลศประเภทสถานศกษาไดรบรางวล Best Practice ดานการบรหารจดการขยะ โรงเรยนปลอดขยะ (OBEC ZERO WASTE SCHOOL) ซงเปนโรงเรยนทมความโดดเดนดานนวตกรรมงานสรางสรรคสงประดษฐจากขยะ โครงการขบเคลอนนโยบายการจดการขยะในสถานศกษาสการปฏบตทยงยน ประเทศไทยไรขยะ โรงเรยนปลอดขยะสญจร ป 2560 กระทรวงศกษาธการ ผลส าเรจของการด าเนนโครงการโรงเรยนปลอดขยะ โรงเรยนอนบาลบานทาพระยาจกรไดรบรางวล “Best Practice” การบรหารจดการขยะโรงเรยนปลอดขยะ (OBEC ZERO WASTE SCHOOL) ระดบเขตพนทการศกษาประถมศกษาสพรรณบร เขต 2 นอกจากนโรงเรยนยงเปนแหลงศกษาดงานโรงเรยนปลอดขยะใหกบสถานศกษาตาง ๆ และรวมจดนทรรศการโรงเรยนปลอดขยะตามหนวยงานตาง ๆ ทงภายในและภายนอกสถานศกษา

จากผลการประเมนตวชวดและประเดนการประเมนโครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) ของโรงเรยนอนบาลบานทาพระยาจกร ผานเกณฑการประเมนทกตวชวดและ ทกประเดนการประเมน ท าใหผลการประเมนโครงการโดยรวมผานเกณฑการประเมน

9. รายงานการประเมนโครงการโรงเรยนปลอดขยะโรงเรยนวชรปราการวทยาคม (ภทราวด

บณฑวหค, 2560) ปการศกษา 2560 เปนการวจยเชงประเมน ผประเมนเลอกใชรปแบบการประเมนตามแบบจ าลองซปป (CIPP Model) ของแดเนยล แอล สตฟเฟลบม มวตถประสงคเพอ 1) ประเมนบรบทของโครงการ (Context Evaluation) 2) ประเมนปจจยน าเขาของโครงการ (Input Evaluation)

Page 49: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

37

3) ประเมนประสทธภาพของกระบวนการด าเนนงานตามโครงการ (Process Evaluation) 4) ประเมนผลผลตของโครงการ (Product Evaluation) ผลการประเมนโครงการ

9.1 บรบทของโครงการ (Context Evaluation) เกยวกบความสอดคลองระหวางวตถประสงคของโครงการโรงเรยนปลอดขยะ โรงเรยนวชรปราการวทยาคม ปการศกษา 2560 กบนโยบายของกระทรวงศกษาธการ นโยบายของส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน นโยบายของส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 41 นโยบายโรงเรยนและความตองการจ าเปน ของโรงเรยน หลกสตรการจดการเรยนการสอน พบวา ผเชยวชาญและครผสอน มความคดเหนวา โครงการโรงเรยนปลอดขยะโรงเรยนวชรปราการวทยาคม ปการศกษา 2560 มความสอดคลองกบวตถประสงคดงกลาว โดยภาพรวมระดบความสอดคลองอยในระดบมาก

9.2 ปจจยน าเขาของโครงการ(Input Evaluation) เกยวกบความเหมาะสม/เพยงพอของโครงการในกจกรรม 5 กจกรรม การวางแผนงบประมาณ ระยะเวลา สถานท วสดอปกรณ ความรความสามารถของคณะท างาน การสนบสนนของฝายบรหารโรงเรยน ผปกครอง และบคลากรในชมชน จากการประเมน พบวา (1) กจกรรมอบรมนกเรยนการคดแยกขยะ (2) กจกรรมลด การใชซ า และคดแยกน ากลบมาใชประโยชน (3) กจกรรมรณรงคขยะสญจร (4) กจกรรมพเศษรกษาความสะอาดของสถานศกษา และ (5) กจกรรมนทรรศการโรงเรยนปลอดขยะ โดยสรปทง 5 กจกรรมมคาเฉลยรวมอยในระดบมาก

9.3 ประสทธภาพของกระบวนการด าเนนงานตามโครงการ (Process Evaluation) พบวา (1) กจกรรมอบรมนกเรยนการคดแยกขยะ (2) กจกรรมลด การใชซ าและคดแยกน ากลบมาใชประโยชน (3) กจกรรมรณรงคขยะสญจร (4) กจกรรมพเศษรกษาความสะอาดของสถานศกษา และ (5) กจกรรมนทรรศการโรงเรยนปลอดขยะ สรปทง 5 กจกรรม มคาเฉลยรวมอยในระดบมาก

9.4 ผลผลตของโครงการ (Product Evaluation) พบวา 9.4.1 พฤตกรรมของนกเรยน (1) กจกรรมอบรมนกเรยนการคดแยกขยะ

(2) กจกรรมลด การใชซ าและคดแยกน ากลบมาใชประโยชน (3) กจกรรมรณรงคขยะสญจร (4) กจกรรมพเศษรกษาความสะอาดของสถานศกษา และ (5) กจกรรมนทรรศการโรงเรยนปลอดขยะ โดยสรปทง 5 กจกรรม มคาเฉลยรวมอยในระดบมาก

9.4.2 ความพงพอใจของครผสอนและผปกครองนกเรยนทมตอโครงการ (1) กจกรรมอบรมนกเรยนการคดแยกขยะ (2) กจกรรมลด การใชซ าและคดแยกน ากลบมาใชประโยชน (3) กจกรรมรณรงคขยะสญจร (4) กจกรรมพเศษรกษาความสะอาดของสถานศกษา และ (5) กจกรรมนทรรศการโรงเรยนปลอดขยะ โดยสรปทง 5 กจกรรม มคาเฉลยรวมอยในระดบมาก

สรปการประเมนโครงการโรงเรยนปลอดขยะโรงเรยนวชรปราการวทยาคม ปการศกษา 2560 ดานบรบทของโครงการ(Context Evaluation) โดยภาพรวมระดบความสอดคลองกบโครงการอยในระดบมาก ดานปจจยน าเขาของโครงการ (Input Evaluation) มความเหมาะสมเพยงพอของโครงการอยในระดบมาก ดานกระบวนการ (Process Evaluation) ทงดานกระบวนการด าเนนงาน และการจดกจกรรมของคร มคาเฉลยรวมอยในระดบมาก และดานผลผลตของโครงการ (Product Evaluation) ทงดานพฤตกรรมของนกเรยน ความพงพอใจของครผสอนและผปกครองนกเรยนทมตอโครงการ โดยรวมมคาเฉลยรวมแลวอยในระดบมาก สงผลใหผลผลตของโครงการดานผลผลตอยในระดบมาก ซงแสดงใหเหนวาการจดกจกรรมของโรงเรยนวชรปราการวทยาคม สงผลใหนกเรยนรวมกนท าใหนกเรยนปลอดขยะอยในระดบมาก ซงหากตองการใหโครงการมประสทธภาพมากยงขน

Page 50: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

38 ผจดท าเหนสมควรเนนปจจยน าเขา และกระบวนการในการด าเนนงานของโครงการใหมากยงขน ซงจะสงผลใหผลผลตของโครงการมประสทธผลและประสทธภาพมากยงขนตอไป

10. รายงานการประเมนโครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) โรงเรยนสา

(ศศวมล หอมนวล, 2561) สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 37 เปนการประเมนเพอศกษาผลผลตรวมของการด าเนนโครงการเมอสนสดโครงการตามแบบของสตฟเฟลบม กลมตวอยางทใช ไดแก คร จ านวน 73 คน ผปกครอง จ านวน 302 คน และนกเรยน จ านวน 302 คน เครองมอทใช เปนแบบประเมนมาตราสวนประมาณคา 5 ระดบ สถตทใช ไดแก คาเฉลย และ คาเบยงเบนมาตรฐาน ผลการประเมนพบวา

10.1 โครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) โรงเรยนสา มบรบท (Context) ทเกยวของกบความตองการของโครงการอยในระดบมาก

10.2 โครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) โรงเรยนสา มปจจยน าเขา (Input) ดานวางแผนด าเนนโครงการ ดานวสดอปกรณ ดานบคลากรและดานงบประมาณอยในระดบมาก

10.3 โครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) โรงเรยนสา มการปฏบตงานในกระบวนการ (Process) ด าเนนโครงการ อยในระดบมาก

10.4 โครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) โรงเรยนสา บรรลวตถประสงคของโครงการดานผลผลต (Product) ตามความคดเหนของคร ผปกครองและนกเรยน อยในระดบมาก

11. รายงานการประเมนโครงการบรณาการการจดกจกรรมการเรยนรธนาคารขยะรไซเคล

ตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง โรงเรยนเทศบาลบานคอ เทศบาลเมองมหาสารคาม ปการศกษา 2559 (อทยวรรณ พาเทพ, 2560) การวจยนมวตถประสงคเพอประเมนโครงการบรณาการการจดกจกรรมการเรยนรธนาคารขยะรไซเคลตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง และศกษาขอเสนอแนะแนวทางการบรณาการการจดกจกรรมการเรยนรธนาคารขยะรไซเคลตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงโรงเรยนเทศบาลบานคอ สงกดเทศบาลเมองมหาสารคาม ปการศกษา 2559 กลมตวอยางทใชในการประเมนโครงการจ านวน 190 คน ไดแก คร นกเรยน ผปกครอง และคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐานและผเชยวชาญในการสนทนากลม จ านวน 9 คน ไดแก ผบรหารสถานศกษา คร คณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน เจาหนาทสาธารณสข ศกษานเทศก และผปกครอง เครองมอทใชในการวจยเปนแบบสอบถามความคดเหน จ านวน 3 ฉบบ เปนแบบมาตราสวนประมาณคา 5 ระดบ ตามวธการของลเครท ไดแก มากทสด (5) มาก (4) ปานกลาง (3) นอย (2) นอยทสด (1) และแบบสนทนากลมผเชยวชาญ สถตในการวเคราะหขอมล ไดแก วเคราะหเนอหา คารอยละ คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐาน ผลการวจยพบวา

11.1 ผลการประเมนโครงการ 11.1.1 ระดบการด าเนนงานโครงการบรณาการการจดกจกรรม

การเรยนรธนาคารขยะรไซเคลตามแนวคดหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง โรงเรยนเทศบาล บานคอ เทศบาลเมองมหาสารคาม ปการศกษา 2559 โดยรวม พบวา มการด าเนนงานอยในระดบมากทสด ( =4.52) เมอพจารณาเปนรายดาน พบวา ดานบรบท โดยรวม มการด าเนนงานอยในระดบมากทสด ( =4.53) ดานปจจยเบองตน โดยรวม มการด าเนนงานอยในระดบมาก ( =4.50)

Page 51: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

39

11.1.2 ระดบการด าเนนงานโครงการบรณาการการจดกจกรรม การเรยนรธนาคารขยะรไซเคลตามแนวคดหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง โรงเรยนเทศบาล บานคอ เทศบาลเมองมหาสารคาม ปการศกษา 2559 ดานกระบวนการ โดยรวม พบวา มการด าเนนงานอยในระดบมากทสด ( =4.54)

11.1.3 ระดบการพฒนาโครงการบรณาการการจดกจกรรม การเรยนรธนาคารขยะรไซเคลตามแนวคดหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง โรงเรยนเทศบาล บานคอ เทศบาลเมองมหาสารคาม ปการศกษา 2559 ดานผลลพธ โดยรวม พบวา มการพฒนาอยในระดบมากทสด ( =4.51) เมอพจารณาเปนรายดาน พบวา ดานการพฒนานกเรยน มการพฒนาอยในระดบมากทสด ( =4.53) ดานการพฒนาครและสถานศกษา มการพฒนาอยในระดบมาก ( =4.50) และดานการพฒนาผปกครองและชมชน มการพฒนาอยในระดบมาก ( =4.49)

11.2 ขอเสนอแนะแนวทางการบรณาการการจดกจกรรมการเรยนรธนาคารขยะ รไซเคลตามแนวคดหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง จากการสนทนากลมผเชยวชาญ ไดแก ผบรหารสถานศกษา ครคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน เจาหนาทสาธารณสข ศกษานเทศกและผปกครอง สรปโดยรวม คอ ควรก าหนดรปแบบการบรณาการการจดกจกรรมการเรยนรธนาคารขยะรไซเคลตามแนวคดหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ใหเปนยทธศาสตรการพฒนาและก าหนดใหเปนกจกรรมดเดน (Best Practice) ของสถานศกษา สงเสรมการมสวนรวมระหวางสถานศกษา ผปกครองและชมชน โดยน าเทคโนโลยมาใชในการบรหารจดการและเผยแพร ประชาสมพนธในรปแบบทหลากหลาย รวมทงจดนทรรศการแสดงผลงาน กจกรรมยกยองเชดชเกยรตบคคลทเปนแบบอยางของการปฏบตกจกรรมธนาคารขยะรไซเคลและการพฒนาสงแวดลอมดเดนดานตาง ๆ

12. ประเทอง โลทะกะ (2542) ไดศกษาสมรรถนะในการบรหารจดการขยะมลฝอยของ

เทศบาลเมองคคต โดยผลการศกษา พบวา เทศบาลเมองคคต มขดความสามารถหรอสมรรถนะ ในการบรหารจดการขยะมลฝอยอยในระดบด กลาวคอ ปจจยดานโครงสรางขององคการและ การก าหนดหนาทความรบผดชอบมความชดเจน ปจจยดานบคลากรมจ านวนและคณภาพเหมาะสม แมวาสวนใหญจะไมมวฒทางดานการจดการขยะและสงแวดลอม แตไดรบการพฒนาทกษะและความรดานน ปจจยดานงบประมาณมจ านวนเพยงพอตอการด าเนนงาน โดยไดรบการสนบสนนจากสวนกลางเปนสวนใหญ ปจจยดานอปกรณ เครองมอและเครองใชมจ านวนมากเพยงพอ มคณภาพทนสมยและเหมาะสมกบการปฏบตงาน ปจจยดานการบรหารจดการมการมอบหมายงานตามภารกจ หนาทความรบผดชอบ ตามแผนงานทก าหนดขอบเขตพนทและเวลาทชดเจนเหมาะสม รวมทงมการควบคม ตดตามผลการปฏบตงานอยางใกลชด

จากการศกษาแนวคด ทฤษฎ งานวจยและเอกสารทเกยวของกบการบรหารจดการขยะ

ของสถานศกษา สรปไดวา การบรหารจดการขยะเปนปญหาทส าคญ รฐบาลจงไดก าหนดใหเปนวาระแหงชาต และมอบเปนกรอบนโยบายทส าคญใหทกกระทรวงเรงด าเนนการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของประเทศ โดยการบรณาการความรวมมอของหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน และภาคประชาชน ซงในการบรหารจดการขยะตองเรมตงแตตนทาง ดวยการลดปรมาณขยะจากแหลงตนทาง มการคดแยก การขนถาย/ขนสง ไปจนถงการก าจดขยะอยางถกวธเพอใหเกด

Page 52: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

40 การบรหารจดการขยะอยางยงยน ทงนกระทรวงศกษาธการไดใหความส าคญกบเรองดงกลาว เปนอยางยง จงไดมหนงสอแจงใหหนวยงาน สถานศกษาในสงกดด าเนนการใหความร สรางจตส านกและวนยในการจดการขยะใหแกนกเรยนและนกศกษา โดยใหมการปฏบตอยางเปนรปธรรม ในสถานศกษาทกแหง เชน โครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) การบรหารจดการขยะดวยหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง เปนตน พรอมประกาศนโยบายการตรวจราชการของผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ กรณปกต และการตรวจราชการแบบบรณาการรวมกบหนวยงานอนในพนทตรวจราชการเพอก ากบ ตดตามการด าเนนงานตามนโยบายการบรหารจดการขยะและสงแวดลอมของสถานศกษาตามหลกการสามอาร (3Rs) อยางเปนรปธรรม

ส านกงานศกษาธการภาค 1 มหนาทในการสงเสรมสนบสนนและขบเคลอนนโยบายตาง ๆ

ไปสการปฏบตในพนทรบผดชอบ ประกอบดวย จงหวดนนทบร จงหวดปทมธาน จงหวดพระนครศรอยธยา จงหวดสระบร และ กรงเทพมหานคร ใหการด าเนนงานขบเคลอนตามนโยบายดงกลาวเกดผลสมฤทธเปนรปธรรมและมความอยางตอเนองทงในระดบภาคและระดบจงหวด ซงเปนนโยบายและจดเนนของกระทรวงศกษาธการทสอดรบกบยทธศาสตรชาต 20 ป (พ.ศ. 2560 -2579) ในการน กลมพฒนาการศกษา จงไดจดท าโครงการวจย เรอง การศกษาการบรหารจดการขยะของสถานศกษาในพนทรบผดชอบของส านกงานศกษาธการภาค 1 กลมเปาหมายเปนสถานศกษาสงกด สพป. สอศ. สช. กศน. และ อปท. ทตงอยในพนทรบผดชอบของส านกงานศกษาธการภาค 1 โดยใชกรอบแนวคดของหลกการ 3Rs (Reduce Reuse Recycle) ตามนโยบายของกระทรวงศกษาธการ ไดแก 1) ลดการใช (Reduce) 2) น ามาใชซ า (Reuse) และ 3) น ากลบมาใชใหม (Recycle) และใชทฤษฎการบรหารจดการ POSDCoRB ของลเธอร กลค และลนดอลล เออรวค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) เปนแนวทางในการจดท าเครองมอเพอเกบรวบรวมขอมลในการศกษาครงน

Page 53: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

บทท 3 การด าเนนการวจย

การศกษาการบรหารจดการขยะของสถานศกษาในพนทรบผดชอบส านกงานศกษาธการ

ภาค 1 มวตถประสงคเพอศกษารปแบบการบรหารจดการขยะของสถานศกษาสงกด สพป. สพม. สอศ. สช. กศน. และ อปท. ทอยในพนทรบผดชอบของส านกงานศกษาธการภาค 1 ประกอบดวย จงหวดนนทบร จงหวดปทมธาน จงหวดพระนครศรอยธยา จงหวดสระบร และกรงเทพมหานคร ซงเปนการวจยเชงส ารวจ (Survey Research) โดยใชกลมตวอยาง 2 กลม คอ กลมผบรหารสถานศกษาและกลมผรบผดชอบโครงการ เปนหนวยวเคราะห (Unit of Analysis) เครองมอทใชในการวจยคอแบบสอบถามเกยวกบการบรหารจดการขยะของสถานศกษาในพนทรบผดชอบของส านกงานศกษาธการภาค 1 ตามนโยบาย การบรหารจดการขยะและสงแวดลอมในสถานศกษาของกระทรวงศกษาธการ โดยใชหลกการสามอาร (3Rs) เปนแนวทางการปฏบตเพอการใชทรพยากรทมอยอยางคมคาและลดปรมาณขยะใหนอยลง ไดแก 1) การลดการใชวสด/ผลตภณฑเพอลดปรมาณขยะทเกดขน (Reduce) 2) การน าวสด/ผลตภณฑทยงสามารถใชงานไดกลบมาใชซ า (Reuse) และ 3) การน าเศษวสด/ผลตภณฑทใชงานแลวมาแปรรปเพอน ากลบมาใชประโยชนใหม (Recycle) และใชทฤษฎและแนวคดการบรหารจดการ POSDCoRB ของ ลเธอร กลค และลนดอลล เออรวค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ไดแก 1) การวางแผน (Planning) 2) การจดองคการ (Organizing) 3) การจดบคลากรปฏบตงาน (Staffing) 4) การอ านวยการ (Directing) 5) การประสานงาน (Coordinating) 6) การรายงาน (Reporting) และ 7) การจดท างบประมาณ (Budgeting) มาใชเปนกรอบในการศกษาการบรหารจดการขยะตามหลกการ 3Rs ของสถานศกษา โดยการด าเนนงานวจยไดก าหนดรายละเอยดตาง ๆ ประกอบดวย ขนตอนการด าเนนการวจยและระเบยบวธวจย

ขนตอนการด าเนนการวจย

การวจยการศกษาการบรหารจดการขยะของสถานศกษาในพนทรบผดชอบของส านกงานศกษาธการภาค 1 เพอใหการด าเนนการวจยเปนไปอยางเปนระบบและบรรลจดมงหมายของการวจย ทก าหนด ผวจยไดก าหนดขนตอนการวจยเปน 3 ขนตอน ดงน

ขนตอนท 1 การจดเตรยมโครงการ เปนการศกษาขอมลทวไปและขอมลเกยวกบการบรหารจดการขยะของสถานศกษาในพนทความรบผดชอบของส านกงานศกษาธการภาค 1 โดยวธการศกษาจากนโยบาย รายงาน ต ารา บทความ ทฤษฎ งานวจยและเอกสารทเกยวของ เพอจดท ารางโครงการวจย (Research Proposal) แลวน าเสนอโครงการตอศกษาธการภาค 1 เพอขอความเหนชอบและแตงตงคณะกรรมการวจย

ขนตอนท 2 การด าเนนการวจย เปนขนตอนทผวจยด าเนนการสรางเครองมอแลวน าเครองมอทสรางขนใหผเชยวชาญตรวจสอบคณภาพของเครองมอ การทดลองใชเครองมอ (Try out) และปรบปรงคณภาพเครองมอ กอนน าเครองมอไปเกบรวบรวมขอมลจากกลมตวอยางตามทก าหนดไวในระเบยบวธวจย แลวน าขอมลทเกบรวบรวมไดมาตรวจสอบความถกตองสมบรณกอนท าการวเคราะหขอมล

ขนตอนท 3 การรายงานผลการวจย เปนขนตอนการด าเนนการตรวจสอบความถกตอง พรอมทงปรบปรงแกไขขอบกพรอง และจดท ารายงานการวจยฉบบสมบรณเพอเสนอตอศกษาธการภาค 1 หนวยงานทเกยวของและเผยแพรตอไป

Page 54: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

42

ระเบยบวธวจย

เพอใหงานวจยนบรรลวตถประสงคและมประสทธผล ผวจยไดก าหนดรายละเอยดทเกยวกบระเบยบวธวจย ประกอบดวย แผนแบบของการวจย กลมตวอยาง ตวแปรทศกษา เครองมอและ การสรางเครองมอ การเกบรวบรวมขอมลและการวเคราะหขอมล มรายละเอยดดงตอไปน แผนแบบการวจย

การวจยครงน ใชระเบยบวธวจยเชงส ารวจ (Survey Research) โดยใชแบบสอบถาม (Questionnaire) เปนเครองมอการวจยและใชวธการสมตวอยางอยางงาย (Simple Random Sampling) ผใหขอมล ประกอบดวย ผบรหารสถานศกษาและผรบผดชอบโครงการของสถานศกษาในพนทรบผดชอบของส านกงานศกษาธการภาค 1 ประชากรและกลมตวอยาง

ประชากร (Population) ทใชในการวจยครงน คอ สถานศกษาสงกด สพป. สพม. สอศ. สช. กศน. และ อปท. ทอยในพนทรบผดชอบของส านกงานศกษาธการภาค 1 ประกอบดวยจงหวด นนทบร ปทมธาน พระนครศรอยธยา สระบร และกรงเทพมหานคร จ านวนทงสน 2,736 แหง จ าแนกตามสงกด ไดดงน 1) สถานศกษาสงกด สพป. จ านวน 912 แหง 2) สถานศกษาสงกด สพม. จ านวน 209 แหง 3) สถานศกษาสงกด สอศ. จ านวน 41 แหง 4) สถานศกษาสงกด สช. จ านวน 901 แหง 5) สถานศกษาสงกด กศน. จ านวน 92 แหง และ 6) สถานศกษาสงกด อปท. และรวมถงสงกด กทม. จ านวน 581 แหง รายละเอยดดงตารางท 3-1

ตารางท 3-1 จ านวนประชากรจ าแนกตามสงกดของสถานศกษา สงกด / จงหวด นบ. ปท. อย. สบ. กทม. รวม

สพป. เขต 1 32 103 181 128 37 481 สพป. เขต 2 64 67 161 139 - 431 สพม. เขต 1 - - - - 67 67 สพม. เขต 2 - - - - 52 52 สพม. เขต 3 18 - 29 - - 47 สพม. เขต 4 - 22 - 21 - 43 สอศ. 1 3 9 7 21 41 สช. 83 76 35 25 682 901 กศน. 6 7 16 13 50 92 อปท. / กทม. 56 32 26 30 437 581

รวมทงสน 260 310 457 363 1,346 2,736

กลมตวอยาง (Sample) ทใชในการวจย ดงน สถานศกษากลมตวอยาง 1 แหง ประกอบดวย ผบรหารสถานศกษา จ านวน 1 คน และผรบผดชอบโครงการ จ านวน 1 คน โดยใชสตรของ Taro Yamane (1976) ค านวณหาขนาดของกลมตวอยางทระดบความเชอมนเทากบรอยละ 95 มคาความคลาดเคลอนทยอมรบไดไมเกน 5 หรอระดบนยส าคญ 0.05 มสตรดงน

Page 55: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

43

2Ne1

Nn

ก าหนดให n = ขนาดของกลมตวอยาง N = ขนาดของกลมประชากร e = ความคลาดเคลอนของกลมตวอยาง เมอน าขอมลมาแทนคาในสตร

)(0.05) x 2,736(1

2,736n

2

7.84

2,736n

348.98n 349n

ดงนน สถานศกษาทใชเปนกลมตวอยางมจ านวน 349 แหง จากนนน าสถานศกษาทเปนกลมตวอยางนมาจ าแนกตามสงกดของสถานศกษา โดยคดตามสดสวนรอยละของกลมประชากรสถานศกษาในแตละสงกด และท าการสม อยางงายท าใหไดกลมตวอยางดงแสดงในตารางท 3-2 ตารางท 3-2 จ านวนกลมตวอยางจ าแนกตามสงกดของสถานศกษา

สงกด ประชากร สถานศกษา

กลมตวอยาง (แหง)

กลมผใหขอมลตามแบบสอบถาม สถานศกษา

(แหง) รอยละ

ผบรหาร สถานศกษา (คน)

ผรบผดชอบ โครงการ (คน)

สพป. 912 33.33 116 116 116 สพม. 209 7.64 27 27 27 สอศ. 41 1.50 5 5 5 สช. 901 32.93 115 115 115 กศน. 92 3.36 12 12 12 อปท. 581 21.24 74 74 74 รวม 2,736 100 349 349 349

จากตารางท 3-2 สถานศกษากลมตวอยางสามารถจ าแนกตามสงกดไดดงน 1) กลมตวอยางสงกด สพป. จ านวน 116 แหง 2) กลมตวอยางสงกด สพม. จ านวน 27 แหง 3) กลมตวอยางสงกด สอศ. จ านวน 5 แหง 4) กลมตวอยางสงกด สช. จ านวน 115 แหง 5) กลมตวอยางสงกด กศน. จ านวน 12 แหง และ 6) กลมตวอยางสงกด อปท. จ านวน 74 แหง ตวแปรทใชในการวจย

ตวแปรทใชในการวจยครงน ประกอบดวย ตวแปรพนฐานและตวแปรทศกษา ดงน ตวแปรพนฐาน ประกอบดวย ขอมลพนฐานจ านวน 2 กลม คอ 1) กลมผบรหารสถานศกษา

ไดแก เพศ อาย ระดบการศกษาสงสด ประสบการณท างานของผบรหารสถานศกษา ประสบการณ

Page 56: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

44 ในการบรหารจดการขยะของสถานศกษาตามหลกการ 3Rs สงกดของสถานศกษา และจงหวดทตงของสถานศกษา และ 2) กลมผรบผดชอบโครงการ ไดแก เพศ อาย ระดบการศกษาสงสด ประสบการณท างานของผรบผดชอบโครงการ ประสบการณการด าเนนโครงการ/โครงงาน/กจกรรมดานขยะของสถานศกษา สงกดของสถานศกษา และจงหวดทตงของสถานศกษา

ตวแปรทศกษา ประกอบดวย การบรหารจดการขยะของสถานศกษาตามนโยบายของรฐบาลและนโยบายของกระทรวงศกษาธการตามหลกการ 3Rs ไดแก ลดการใช (Reduce) น ามาใชซ า (Reuse) และน ากลบมาใชใหม (Recycle) เครองมอทใชในการวจย

เครองมอทใชในการวจยครงน คอ แบบสอบถาม (Questionnaires) ใชเปนเครองมอในการเกบรวบรวมขอมล โดยมขนตอนการสรางเครองมอ ดงน

1. ศกษาจากแนวคด ทฤษฎ เอกสารและงานวจยทเกยวของ เพอเปนแนวทางในการสรางแบบสอบถาม โดยมโครงสรางเนอหาตามตารางท 3-3

ตารางท 3-3 โครงสรางเนอหาแบบสอบถามของผบรหารสถานศกษาและผรบผดชอบโครงการ ประเดนหลก จ านวนขอ ประเดนยอย จ านวนขอ

1. ขอมลทวไป 8 1. ขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถาม 8 2. การวางแผน (P : Planning)

20 2. การวางแผนเพอการบรหารจดการขยะของสถานศกษา 2.1 ดานลดการใช (Reduce)

12 2.2 ดานน ามาใชซ า (Reuse) 5 2.3 ดานน ากลบมาใชใหม (Recycle) 3

3. การจดองคการ (O : Organizing)

6 3. การจดองคกรเพอการบรหารจดการขยะของสถานศกษา

6

4. การจดบคลากรปฏบตงาน (S : Staffing)

8 4. การจดบคลากรปฏบตงานเพอการบรหารจดการขยะของสถานศกษา 4.1 ดานลดการใช (Reduce)

4

4.2 ดานน ามาใชซ า (Reuse) 2 4.3 ดานน ากลบมาใชใหม (Recycle) 2

5. การอ านวยการ (D : Directing)

4 5. การอ านวยการเพอการบรหารจดการขยะของสถานศกษา

4

6. การประสานงาน (Co : Coordinating)

4 6. การประสานงานเพอการบรหารจดการขยะของสถานศกษา

4

7. การรายงาน (R : Reporting)

8 7. การรายงานเพอการบรหารจดการขยะของสถานศกษา 7.1 ดานลดการใช (Reduce)

3

7.2 ดานน ามาใชซ า (Reuse) 2 7.3 ดานน ากลบมาใชใหม (Recycle) 3

Page 57: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

45

ตารางท 3-3 โครงสรางเนอหาแบบสอบถามส าหรบผบรหารสถานศกษาและผรบผดชอบโครงการ (ตอ) ประเดนหลก จ านวนขอ ประเดนยอย จ านวนขอ

8. การจดท างบประมาณ (B : Budgeting)

12 8. การจดท างบประมาณเพอการบรหารจดการขยะของสถานศกษา 8.1 ดานลดการใช (Reduce)

3

8.2 ดานน ามาใชซ า (Reuse) 3 8.3 ดานน ากลบมาใชใหม (Recycle) 6

9. ปญหา อปสรรค และขอเสนอแนะ

4 9. ปญหา อปสรรค และขอเสนอแนะเพอการบรหารจดการขยะของสถานศกษา 9.1 ปญหา อปสรรค ในการบรหารจดการขยะของสถานศกษา

1

9.2 แนวทางแกไขปญหา อปสรรค ในการบรหารจดการขยะของสถานศกษา

1

9.3 ขอเสนอแนะ 2 2. เพอใหไดค าตอบทก าหนดไวตามวตถประสงค ผวจยจงไดจดท าขอค าถามโดยจ าแนกตาม

กลมผใหขอมลจ านวน 2 กลม คอ 1) กลมผบรหารสถานศกษา และ 2) กลมผรบผดชอบโครงการ ผวจยพฒนาขอค าถามในแตละประเดนตามกรอบแนวคดของการวจย ใหผเชยวชาญตรวจสอบคณภาพของเครองมอ แลวน าขอค าถามทไดจากการตรวจสอบคณภาพมาแกไขตามขอสงเกตของผเชยวชาญและหาคาความตรงเชงเนอหา (Index of Item-Objective Congruence: IOC) เพอเลอกขอค าถามทมคาความตรงเชงเนอหาเกน 0.5 จากนนจงท าการปรบปรงแกไขตามขอเสนอแนะของผเชยวชาญ เพอน าไปทดลองใชเครองมอ (Try out) และน าขอค าถามมาปรบปรงเปนครงสดทาย ซงแบบสอบถามแบงเปน 3 ตอน ดงน

ตอนท 1 ขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถาม ไดแก 1) กลมผบรหารสถานศกษา ประกอบดวย เพศ อาย ระดบการศกษาสงสด ประสบการณท างานของผบรหารสถานศกษา ประสบการณในการบรหารจดการขยะของสถานศกษา สงกดของสถานศกษา และจงหวดทตงของสถานศกษา และ 2) กลมผรบผดชอบโครงการ ประกอบดวย เพศ อาย ระดบการศกษาสงสด ประสบการณท างานของผรบผดชอบโครงการ ประสบการณการด าเนนโครงการ/โครงงาน/กจกรรมดานการจดการขยะของสถานศกษา สงกดของสถานศกษา และจงหวดทตงของสถานศกษา

ตอนท 2 แบบสอบถามความคดเหนเกยวกบการบรหารจดการขยะของสถานศกษา มลกษณะเปนแบบมาตราสวนประมาณคา (Rating Scale) 5 ระดบ ตามแบบลเครท (Likert) วเคราะหขอมลดวยคาเฉลย ( ) และคาเบยงเบนมาตรฐาน (S.D. : Standard Deviation) มความหมายดงน

ระดบ 5 หมายถง มการปฏบตในระดบมากทสด (เทากบ 5 คะแนน) ระดบ 4 หมายถง มการปฏบตในระดบมาก (เทากบ 4 คะแนน) ระดบ 3 หมายถง มการปฏบตในระดบปานกลาง (เทากบ 3 คะแนน) ระดบ 2 หมายถง มการปฏบตในระดบนอย (เทากบ 2 คะแนน) ระดบ 1 หมายถง มการปฏบตในระดบนอยทสด (เทากบ 1 คะแนน)

Page 58: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

46 ส าหรบเกณฑคาคะแนนเฉลยส าหรบการแปลผลการวจยไดก าหนดไว 5 ชวง (บญชม ศรสะอาด, 2552) ดงน

คะแนนเฉลย 4.51 – 5.00 หมายถง มการปฏบตอยในระดบมากทสด คะแนนเฉลย 3.51 – 4.50 หมายถง มการปฏบตอยในระดบมาก คะแนนเฉลย 2.51 – 3.50 หมายถง มการปฏบตอยในระดบปานกลาง คะแนนเฉลย 1.51 – 2.50 หมายถง มการปฏบตอยในระดบนอย คะแนนเฉลย 1.00 – 1.50 หมายถง มการปฏบตอยในระดบนอยทสด ตอนท 3 ปญหา อปสรรค และขอเสนอแนะ เปนค าถามปลายเปดเพอให

กลมตวอยางไดเขยนแสดงความคดเหนเกยวกบปญหา อปสรรค และขอเสนอแนะในการบรหารจดการขยะของสถานศกษา ดงน 1) ปญหา อปสรรคในการบรหารจดการขยะของสถานศกษา 2) แนวทางแกไขปญหา อปสรรคในการบรหารจดการขยะของสถานศกษา และ 3) ขอเสนอแนะ ไดแก โครงการ/โครงงาน/กจกรรม ทสามารถใชเปนแบบอยางทดใหกบสถานศกษาอน ๆ และขอเสนอแนะเพมเตม การสรางเครองมอส าหรบการวจย

ส าหรบการสรางเครองมอการวจยไดด าเนนการตามขนตอน ดงน 1. ศกษาแนวคด ทฤษฎ และงานวจยทเกยวของเพอเปนแนวทางในการพฒนาแบบสอบถาม 2. ตรวจสอบคณภาพของเครองมอในดานความเทยงตรงของเนอหา (Content Validity)

ของขอค าถามโดยพจารณาความสอดคลองของขอค าถามกบนยามและเนอหาของการบรหารจดการขยะของสถานศกษา โดยผเชยวชาญ จ านวน 3 ทาน ซงผลการพจารณาจากความคดเหนของผเชยวชาญไดค านวณคาดชนความสอดคลอง (Item objective congruence index : IOC) สรปไดดงตารางท 3-4 และตารางท 3-5

Page 59: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

47

ผลการพจารณาความตรงของเนอหา (Content Validity) โดยผเชยวชาญ

การศกษาครงน ใชแบบสอบถามเปนเครองมอในการจดเกบรวบรวมขอมล เพอตรวจสอบคณภาพของเครองมอดงกลาว ส าหรบการพจารณาจากคาดชนความสอดคลอง (Item objective congruence index : IOC) และความตรงของเนอหา (Content Validity) โดยผเชยวชาญ จ านวน 3 ทาน โดยขอค าถามทมความสอดคลองกบนยามและเนอหาของการบรหารจดการขยะของสถานศกษาหรอไมและมขอเสนอแนะอยางไร ซง ขอค าถามทสามารถน าไปใชไดตองมผลคะแนนตงแต 0.50 ขนไป ส าหรบการใหคาคะแนนระหวาง +1 ถง -1 มความหมายดงน

+1 หมายถง ขอค าถามมความสอดคลองกบนยามและเนอหาของการบรหารจดการขยะของสถานศกษา 0 หมายถง ไมแนใจ -1 หมายถง ขอค าถามไมมความสอดคลองกบนยามและเนอหาของการบรหารจดการขยะของสถานศกษา

ตารางท 3-4 คาดชนความสอดคลอง (IOC) และผลการพจารณาความตรงของเนอหา (Content Validity) ส าหรบแบบสอบถามผบรหารสถานศกษา

ขอ รายการพจารณาคณภาพของเครองมอในการวจย คะแนนจากผเชยวชาญ รวม

คะแนน ขอเสนอแนะ/รายการปรบปรง คนท 1 คนท 2 คนท 3

ตอนท 1 ขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถาม 1 เพศ

( ชาย หญง) +1 +1 +1 1.00

2 อาย ( นอยกวา 31 ป 31-40 ป 41-50 ป 51-60 ป)

+1 +1 +1 1.00

3 ระดบการศกษาสงสด ( ปรญญาตร ปรญญาโท ปรญญาเอก)

0 +1 +1 0.67 เพม “ อน ๆ ……………..”

4 ประสบการณท างานในต าแหนงผบรหารสถานศกษา ( 1-5 ป 6-10 ป 11-15 ป 16 ป ขนไป)

0 +1 +1 0.67

Page 60: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

48

ตารางท 3-4 คาดชนความสอดคลอง (IOC) และผลการพจารณาความตรงของเนอหา (Content Validity) ส าหรบแบบสอบถามผบรหารสถานศกษา (ตอ)

ขอ รายการพจารณาคณภาพของเครองมอในการวจย คะแนนจากผเชยวชาญ รวม

คะแนน ขอเสนอแนะ/รายการปรบปรง คนท 1 คนท 2 คนท 3 5 ประสบการณในการบรหารจดการขยะของสถานศกษาตามหลกการ 3Rs

( นอยกวา 1 ป 1-2 ป 3-4 ป 5 ป ขนไป) +1 0 +1 0.67 เพม “ ไมมประสบการณ”

6 สงกดของสถานศกษา ( สพป. สพม. สอศ. สช. กศน. อปท.)

+1 +1 +1 1.00

7 จงหวดทตงของสถานศกษา ( นนทบร ปทมธาน พระนครศรอยธยา สระบร กรงเทพฯ)

0 +1 +1 0.67

8 สถานศกษามการจดท าโครงการเกยวกบการจดการขยะ (ตอบไดมากกวา 1 ขอ) โครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) โครงการโรงเรยนสงแวดลอมศกษาเพอการพฒนาทยงยน (Eco-School) โครงการจดการขยะอยางมประสทธภาพดวยหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง โครงการธนาคารขยะ (รไซเคล) โครงการรานศนย (0) บาท โครงการประกวดโรงเรยนปลอดขยะสชมชน โครงการประกวดจดแผนการเรยนรเรองขยะ ชมรมอนรกษธรรมชาตและสงแวดลอม อน ๆ ระบ …………………………………………………………………………………………

+1 +1 +1 1.00

Page 61: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

49

ตารางท 3-4 คาดชนความสอดคลอง (IOC) และผลการพจารณาความตรงของเนอหา (Content Validity) ส าหรบแบบสอบถามผบรหารสถานศกษา (ตอ)

ขอ รายการพจารณาคณภาพของเครองมอในการวจย คะแนนจากผเชยวชาญ รวม

คะแนน ขอเสนอแนะ/รายการปรบปรง คนท 1 คนท 2 คนท 3

ตอนท 2 ความคดเหนเกยวกบการบรหารจดการขยะของสถานศกษา 1. การวางแผน (P : Planning) เพอการบรหารจดการขยะของสถานศกษา 1.1 การบรหารจดการขยะดานลดการใช (Reduce) 1 ทานมการจดท าโครงการบรหารจดการขยะอยางตอเนอง 0 +1 +1 0.67 ปรบปรงเปน “ทานมการวางแผนและจดท า

โครงการบรหารจดการขยะของสถานศกษาอยางตอเนอง”

2 ทานเปดโอกาสใหทกภาคสวน (คร นกเรยน ผปกครอง ชมชน) เขามามสวนรวม ในการจดท าแผนการบรหารจดการขยะ

+1 +1 +1 1.00

3 ทานมการอบรมใหความรเกยวกบการบรหารจดการขยะแกคณะคร นกเรยนอยางทวถง +1 +1 +1 1.00 4 ทานมการก าหนดวตถประสงคเปาหมายไวแผนการบรหารจดการขยะอยางชดเจน +1 +1 +1 1.00 ปรบปรงเปน “ทานมการก าหนดวตถประสงค

เปาหมายไวในแผนการบรหารจดการขยะอยางชดเจน”

5 ทานมการก าหนดตวชวดไวในแผนการบรหารจดการขยะอยางชดเจน +1 +1 +1 1.00 ปรบปรงเปน “ทานมการก าหนดตวชวดความส าเรจไวในแผนการบรหารจดการขยะอยางชดเจน”

6 ทานมการสงเสรมสนบสนนการปลกฝงวถการด าเนนชวตทเปนมตรตอสงแวดลอมและสรางวนยดานการจดการขยะใหกบนกเรยนอยางตอเนอง

+1 +1 +1 1.00 ปรบปรงเปน “ทานมการสงเสรมสนบสนน การปลกฝงวถการด าเนนชวตทเปนมตรตอสงแวดลอมและสรางวนยดานลดการใชสงของ ทเพมการเกดขยะใหกบนกเรยนอยางตอเนอง”

Page 62: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

50

ตารางท 3-4 คาดชนความสอดคลอง (IOC) และผลการพจารณาความตรงของเนอหา (Content Validity) ส าหรบแบบสอบถามผบรหารสถานศกษา (ตอ)

ขอ รายการพจารณาคณภาพของเครองมอในการวจย คะแนนจากผเชยวชาญ รวม

คะแนน ขอเสนอแนะ/รายการปรบปรง คนท 1 คนท 2 คนท 3

7 ทานเปดโอกาสใหทกภาคสวน (คร นกเรยน ผปกครอง ชมชน) รวมจดท าโครงงาน/กจกรรม การจดการขยะสการปฏบตไดเหมาะสมตามบรบทของสถานศกษา

+1 +1 +1 1.00 ปรบปรงเปน “ทานเปดโอกาสใหทกภาคสวน (คร นกเรยน ผปกครอง ชมชน) มสวนรวมจดท าโครงงาน/กจกรรมการจดการขยะดานการลดการใชสงของทเพมการเกดขยะสการปฏบตไดเหมาะสมตามบรบทของสถานศกษา

8 สถานศกษาสงเสรมใหครสอดแทรกความรเรองการจดการขยะไวในทกสาระ การเรยนรอยางตอเนอง

+1 +1 +1 1.00 ปรบปรงเปน “สถานศกษาสงเสรมใหครสอดแทรกความรเรองการจดการขยะดาน การลดการใชสงของทเพมการเกดขยะไว ในทกสาระการเรยนรอยางตอเนอง”

9 ทานมการสนบสนนใหครและนกเรยน จดท าโครงงาน/กจกรรม เพอลดปรมาณ การเกดขยะ

+1 +1 +1 1.00 ปรบปรงเปน “ทานมการสนบสนนใหคร และนกเรยน จดท าโครงงาน/กจกรรม เพอลด การใชสงของทเพมการเกดขยะ และ ลดปรมาณการเกดขยะ”

10 ทานมการสนบสนนใหครและนกเรยน จดท าโครงงาน/กจกรรม เพอสงเสรม การควบคมการใชขยะ

+1 +1 +1 1.00 ปรบปรงเปน “ทานมการสนบสนนใหคร และนกเรยน จดท าโครงงาน/กจกรรม เพอสงเสรมการลดการใชสงของทเพมการเกดขยะ และการควบคมการทงขยะ”

11 ทานมการสงเสรมสนบสนนใหมการปลกจตส านกในการลดปรมาณการทงขยะภายในสถานศกษา โดยเรมจากกลมเลก ๆ เชน จตอาสา เปนตน

+1 +1 +1 1.00 ปรบปรงแยกเปน 2 ขอ คอ 1. ทานมการปลกจตส านกในการลดปรมาณการทงขยะภายใน

Page 63: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

51

ตารางท 3-4 คาดชนความสอดคลอง (IOC) และผลการพจารณาความตรงของเนอหา (Content Validity) ส าหรบแบบสอบถามผบรหารสถานศกษา (ตอ)

ขอ รายการพจารณาคณภาพของเครองมอในการวจย คะแนนจากผเชยวชาญ รวม

คะแนน ขอเสนอแนะ/รายการปรบปรง คนท 1 คนท 2 คนท 3

สถานศกษา โดยเรมจากกลมเลก ๆ เชน จตอาสา เปนตน 2. ทานมการสงเสรมสนบสนนพฤตกรรม การลดปรมาณการทงขยะภายใน สถานศกษาอยางจรงจงและตอเนอง

12 ทานด าเนนงานตามแผนการบรหารจดการขยะแลวมปรมาณขยะลดลง เมอเทยบกบชวงกอนด าเนนงาน

+1 +1 +1 1.00

1.2 การบรหารจดการขยะดานน ามาใชซ า (Reuse) 13 ทานมการสนบสนนใหครและนกเรยน จดท าโครงงาน/กจกรรม เพอสงเสรม

การน าของทใชแลวมาใชประโยชนอยางคมคา +1 +1 +1 1.00

14 ทานมการสนบสนนใหครและนกเรยน จดท าโครงงาน/กจกรรม เพอสงเสรม การใชผลตภณฑหลายครงกอนทง

+1 +1 +1 1.00

15 ทานมการสนบสนนใหครและนกเรยน จดท าโครงงาน/กจกรรม เพอสงเสรม การเลอกซอผลตภณฑทใชซ าได

+1 +1 +1 1.00

16 ทานมการสนบสนนใหครและนกเรยน จดท าโครงงาน/กจกรรม เพอสงเสรมและ ใหความรในการซอมแซมอปกรณใหใชไดใหม

+1 +1 +1 1.00

17 ทานมการสงเสรมสนบสนนใหมการปลกจตส านกในการน าวสดมาใชซ า เพอลดปรมาณขยะของสถานศกษา โดยเรมจากกลมเลกๆ เชน จตอาสา เปนตน

+1 +1 +1 1.00 ปรบปรงแยกเปน 2 ขอ คอ 1. ทานมการปลกจตส านกในการน าวสดมาใชซ าเพอลดปรมาณขยะของสถานศกษา โดยเรม

Page 64: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

52

ตารางท 3-4 คาดชนความสอดคลอง (IOC) และผลการพจารณาความตรงของเนอหา (Content Validity) ส าหรบแบบสอบถามผบรหารสถานศกษา (ตอ)

ขอ รายการพจารณาคณภาพของเครองมอในการวจย คะแนนจากผเชยวชาญ รวม

คะแนน ขอเสนอแนะ/รายการปรบปรง คนท 1 คนท 2 คนท 3

จากกลมเลก ๆ เชน จตอาสา เปนตน 2. ทานมการสงเสรมสนบสนนพฤตกรรม การน าวสดมาใชซ าเพอลดปรมาณขยะของ สถานศกษา

1.3 การบรหารจดการขยะดานน ากลบมาใชใหม (Recycle) 18 ทานมการสนบสนนใหครและนกเรยน จดท าโครงงาน/กจกรรม เพอสงเสรมและ

ใหความรเรองการคดแยกขยะอยางตอเนอง +1 +1 +1 1.00

19 ทานมการสนบสนนใหครและนกเรยน รวมกจกรรมการสงเสรมการคดแยกขยะอยางตอเนอง

+1 +1 +1 1.00 ปรบปรงเปน “ทานมการสนบสนนใหครและนกเรยน มการศกษาดงานและรวมกจกรรมการคดแยกขยะอยางตอเนอง”

20 ทานมการสนบสนนใหครและนกเรยน รวมกจกรรมหรอประกวดผลตภณฑ จากขยะรไซเคลอยางตอเนอง

+1 +1 +1 1.00

2. การจดองคการ (O : Organizing) เพอการบรหารจดการขยะของสถานศกษา 21 ทานมการก าหนดวธการบรรลเปาหมายไวในแผนการบรหารจดการขยะ

อยางชดเจน +1 +1 +1 1.00

22 ทานก าหนดโครงสรางและแนวทางทท าใหเกดการปฏบตของแผนการบรหารจดการขยะอยางชดเจน

+1 +1 +1 1.00 ปรบปรงเปน “ทานก าหนดโครงสรางและ แนวทางทท าใหเกดการปฏบตตามแผน การบรหารจดการขยะอยางชดเจน”

Page 65: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

53

ตารางท 3-4 คาดชนความสอดคลอง (IOC) และผลการพจารณาความตรงของเนอหา (Content Validity) ส าหรบแบบสอบถามผบรหารสถานศกษา (ตอ)

ขอ รายการพจารณาคณภาพของเครองมอในการวจย คะแนนจากผเชยวชาญ รวม

คะแนน ขอเสนอแนะ/รายการปรบปรง คนท 1 คนท 2 คนท 3

23 ทานมการตรวจสอบผลการปฏบตงานตามทมอบหมายหนาทความรบผดชอบ อยางตอเนอง

+1 +1 +1 1.00 ปรบปรงเปน “ทานมการตรวจสอบผล การปฏบตงาน ตามทไดมอบหมายหนาท ความรบผดชอบอยางตอเนอง”

24 แผนการบรหารจดการขยะของสถานศกษา สอดคลองกบบรบทและ สภาพแวดลอมของสถานศกษา

+1 +1 +1 1.00

25 ทานใชกระบวนการมสวนรวม ตามความถนดและความสามารถในการมอบหมายหนาทความรบผดชอบอยางชดเจนและตอเนอง

+1 +1 +1 1.00

26 สถานศกษามการสงเสรมการจดตงชมรม หรอ ชมนม รกษาสงแวดลอมและบรหาร จดการขยะดานลดการใช การน ามาใชซ า และการน ากลบมาใชใหมขยะภาย ในสถานศกษา

+1 +1 +1 1.00

3. การจดบคลากรปฏบตงาน (S : Staffing) เพอการบรหารจดการขยะของสถานศกษา 3.1 การบรหารจดการขยะดานลดการใช (Reduce) 27 ทานมการเสนอและแตงตงผรบผดชอบและมอบหมายความรบผดชอบ

ตามแผนการบรหารจดการขยะอยางชดเจน +1 +1 +1 1.00 ปรบปรงเปน “สถานศกษาแตงตงผรบผดชอบ

และมอบหมายความรบผดชอบตามแผนการบรหารจดการขยะอยางชดเจนและเหมาะสม”

28 ทานมการสรางการรบรกบครและนกเรยนใหเขาใจบทบาทหนาททไดรบมอบหมายตามแผนการบรหารจดการขยะอยางชดเจน

+1 +1 +1 1.00

Page 66: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

54

ตารางท 3-4 คาดชนความสอดคลอง (IOC) และผลการพจารณาความตรงของเนอหา (Content Validity) ส าหรบแบบสอบถามผบรหารสถานศกษา (ตอ)

ขอ รายการพจารณาคณภาพของเครองมอในการวจย คะแนนจากผเชยวชาญ รวม

คะแนน ขอเสนอแนะ/รายการปรบปรง คนท 1 คนท 2 คนท 3

29 ทานมการสรางการรบรและความตระหนกใหกบครและนกเรยน และบคลากร ทเกยวของของสถานศกษา เกยวกบการลดปรมาณขยะ ลดการใชพลงงาน ลดการใชทรพยากร และภาวะโลกรอนอยางตอเนอง

+1 +1 +1 1.00 ปรบปรงเปน “ทานมการสรางการรบรและความตระหนกใหกบนกเรยน คร และบคลากรทเกยวของในสถานศกษาเกยวกบการลดปรมาณขยะ ลดการใชพลงงาน ลดการใชทรพยากร และภาวะโลกรอน อยางตอเนอง”

30 ทานด าเนนการบรหารจดการขยะของสถานศกษาพรอมรวมจดสภาพแวดลอม ทเหมาะสมตอสขอนามย ของ คร นกเรยน บคลากร และชมชนอยางตอเนอง

+1 +1 +1 1.00 ปรบปรงเปน “ทานด าเนนการบรหารจดการขยะของสถานศกษาพรอมรวมจดสภาพ แวดลอมทเหมาะสมตอสขอนามยของนกเรยน คร บคลากร และชมชนอยางตอเนอง”

3.2 การบรหารจดการขยะดานน ามาใชซ า (Reuse) 31 ทานสงเสรมใหครและนกเรยนทกระดบไดรบการอบรม ใหไดรบความรทงทฤษฎ

และหลกวชาการเกยวกบการใชวสดอยางคมคาอยางสม าเสมอ +1 +1 +1 1.00

32 ทานมการตดตามและประเมนผลการด าเนนงานตามโครงงาน/กจกรรม เกยวกบการจดการขยะของสถานศกษาอยางตอเนอง

+1 +1 +1 1.00

Page 67: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

55

ตารางท 3-4 คาดชนความสอดคลอง (IOC) และผลการพจารณาความตรงของเนอหา (Content Validity) ส าหรบแบบสอบถามผบรหารสถานศกษา (ตอ)

ขอ รายการพจารณาคณภาพของเครองมอในการวจย คะแนนจากผเชยวชาญ รวม

คะแนน ขอเสนอแนะ/รายการปรบปรง คนท 1 คนท 2 คนท 3 3.3 การบรหารจดการขยะดานน ากลบมาใชใหม (Recycle) 33 ทานมการมอบหมายผรบผดชอบในการคดแยกเศษวสดเหลอใช และการน ามา

สรางผลตภณฑหรอสรางสรรคผลงานทมประโยชนตอสถานศกษาและชมชน อยางชดเจน

+1 +1 +1 1.00 ปรบปรงเปน “ทานมการมอบหมายผรบผดชอบในการคดแยกเศษวสดเหลอใช และการน ามาสรางผลตภณฑหรอสรางสรรคผลงานทมประโยชนตอสถานศกษาและชมชนอยางชดเจน”

34 ทานสนบสนนการด าเนนงานโครงงาน/กจกรรม ทสรางสรรคผลตภณฑจากวสดเหลอใชอยางตอเนอง

+1 +1 +1 1.00 ปรบปรงเปน “ทานสนบสนนครและนกเรยนใหด าเนนงานโครงงาน/กจกรรม ทสรางสรรคผลตภณฑจากวสดเหลอใชอยางตอเนอง”

4. การอ านวยการ (D : Directing) เพอการบรหารจดการขยะของสถานศกษา 35 ทานมการตดสนใจหรอวนจฉยสงการเพอใหผปฏบตเหนทศทางของการปฏบตงาน

ตามโครงงาน/กจกรรมอยางชดเจน 0 +1 +1 0.67 ปรบปรงเปน “ผบรหารมแนวทางการ

ตดสนใจทชดเจนหรอวนจฉยสงการเพอให ผปฏบตเหนทศทางของการปฏบตงานตามโครงงาน/กจกรรมอยางชดเจน”

36 ทานมการก าหนดทศทางของการปฏบตงานตามโครงงาน/กจกรรมใหมความ สอดคลองกบนโยบายหรอขอสงการของผบรหาร พรอมเปดโอกาสใหผรวมงาน ไดรวมก าหนดทศทางอยางชดเจน

+1 +1 +1 1.00 ปรบปรงเปน “ทานมการก าหนดทศทางของ การปฏบตงานของครและนกเรยนตามโครงงาน/กจกรรมใหมความสอดคลองกบนโยบายหรอ ขอสงการของผบรหาร พรอมเปดโอกาสใหผรวมงานไดรวมก าหนดทศทางอยางชดเจน”

Page 68: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

56

ตารางท 3-4 คาดชนความสอดคลอง (IOC) และผลการพจารณาความตรงของเนอหา (Content Validity) ส าหรบแบบสอบถามผบรหารสถานศกษา (ตอ)

ขอ รายการพจารณาคณภาพของเครองมอในการวจย คะแนนจากผเชยวชาญ รวม

คะแนน ขอเสนอแนะ/รายการปรบปรง คนท 1 คนท 2 คนท 3

37 ทานมการก าหนดหนาทความรบผดชอบ ตามทศทางของการปฏบตงาน ตามโครงงาน/กจกรรมทรวมกนด าเนนงานและตดสนใจอยางตอเนอง

+1 +1 +1 1.00 ปรบปรงเปน “ทานมการก าหนดหนาทความรบผดชอบของครและนกเรยนตามทศทางของการปฏบตงานของโครงงาน/กจกรรมทรวมกนด าเนนงานอยางตอเนอง”

38 ทานมการสงเสรมสนบสนน กระตน และสรางแรงจงใจ ในการด าเนนโครงงาน/กจกรรม เกยวกบการจดการขยะของสถานศกษา อยางตอเนอง

+1 +1 +1 1.00 ปรบปรงเปน “ทานมการสงเสรมสนบสนน กระตน และสรางแรงจงใจใหแกครและนกเรยน ในการด าเนนโครงงาน/กจกรรม เกยวกบการจดการขยะของสถานศกษา อยางตอเนอง”

5. การประสานงาน (Co : Coordinating) เพอการบรหารจดการขยะของสถานศกษา 39 ทานมการสอสาร ประชาสมพนธ แนวทางการด าเนนโครงงาน/กจกรรม

ตลอดจนถงทศทางการปฏบตอยางชดเจน +1 +1 +1 1.00

40 ทานมการสอสาร แลกเปลยนขอมลขาวสาร เพอใหผปฏบตเหนทศทาง การปฏบตงานอยางสม าเสมอ

0 +1 +1 0.67 ปรบปรงเปน “ทานมการสอสาร แลกเปลยนขอมลขาวสาร เชน การประชาสมพนธ ตดขาวประกาศ เปนตน เพอใหผปฏบตเหน ทศทางการปฏบตงานอยางสม าเสมอ”

41 ทานมการประชมสรางชมชนการเรยนร (PLC) เพอสรปปญหา อปสรรค และปรบปรงการปฏบตงานอยางสม าเสมอ

+1 +1 +1 1.00

Page 69: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

57

ตารางท 3-4 คาดชนความสอดคลอง (IOC) และผลการพจารณาความตรงของเนอหา (Content Validity) ส าหรบแบบสอบถามผบรหารสถานศกษา (ตอ)

ขอ รายการพจารณาคณภาพของเครองมอในการวจย คะแนนจากผเชยวชาญ รวม

คะแนน ขอเสนอแนะ/รายการปรบปรง คนท 1 คนท 2 คนท 3

42 ทานสงเสรมใหครและนกเรยนสรางทศนคตเชงบวก มนษยสมพนธ การท างานเปนทมและการลดปญหาความขดแยง เพอเพมผลผลตและ ลดความสญเสยขององคกรอยางสม าเสมอ

+1 +1 +1 1.00 ปรบปรงเปน “ทานสงเสรมใหครและนกเรยนสรางทศนคตเชงบวก มนษยสมพนธ การท างานเปนทมและ การลดปญหาความขดแยง เพอเพมผลผลตและลดความสญเสยทรพยากรขององคกรอยางสม าเสมอ”

6. การรายงาน (R : Reporting) เพอการบรหารจดการขยะของสถานศกษา 6.1 การบรหารจดการขยะดานลดการใช (Reduce) 43 ทานมการจดท ารายงานผลการด าเนนโครงงาน/กจกรรม ดานลดการใช

ลดปรมาณการเกดขยะของสถานศกษาอยางสม าเสมอ +1 +1 +1 1.00 ปรบปรงเปน “ทานมการจดท ารายงานผล

การด าเนนโครงงาน/กจกรรม ดานลดการใช สงของทเพมการเกดขยะ และลดปรมาณ การเกดขยะของสถานศกษาอยางสม าเสมอ”

44 ทานมการวเคราะหปจจยและปญหาอปสรรค ทสงผลตอการด าเนนโครงงาน/กจกรรม ดานลดการใช ลดปรมาณการเกดขยะของสถานศกษาอยางสม าเสมอ

+1 0 +1 0.67 ปรบปรงเปน “ทานมการวเคราะหปจจยและ ปญหาอปสรรค ทสงผลตอการด าเนนโครงงาน /กจกรรม ดานลดการใชสงของทเพมการเกด ขยะ และลดปรมาณการเกดขยะของสถานศกษาอยางสม าเสมอ"

Page 70: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

58

ตารางท 3-4 คาดชนความสอดคลอง (IOC) และผลการพจารณาความตรงของเนอหา (Content Validity) ส าหรบแบบสอบถามผบรหารสถานศกษา (ตอ)

ขอ รายการพจารณาคณภาพของเครองมอในการวจย คะแนนจากผเชยวชาญ รวม

คะแนน ขอเสนอแนะ/รายการปรบปรง คนท 1 คนท 2 คนท 3

45 ทานมการน ารายงานผลการด าเนนโครงงาน/กจกรรม มาปรบปรงวธการ ปฏบตงาน เพอแกปญหาการปฏบตงานดานลดการใช ลดปรมาณการเกดขยะ ของสถานศกษาอยางสม าเสมอ

+1 +1 +1 1.00 ปรบปรงเปน “ทานมการน ารายงานผล การด าเนนโครงงาน/กจกรรม มาปรบปรงวธการปฏบตงาน เพอแกปญหาการปฏบตงานดานลดการใชสงของทเพมการเกดขยะ และลดปรมาณการเกดขยะของสถานศกษาอยางสม าเสมอ”

6.2 การบรหารจดการขยะดานน ามาใชซ า (Reuse) 46 ทานมการน ารายงานผลการด าเนนโครงงาน/กจกรรม หรอองคความรทไดรบเกยวกบ

การใชวสดอยางคมคามาเผยแพรในสอตาง ๆ ของสถานศกษาอยางสม าเสมอ +1 +1 +1 1.00

47 ทานสงเสรมใหนกเรยนน าเสนอผลการปฏบตงานเกยวกบใชวสดอยางคมคาและเกดประโยชนสงสด ในรปแบบนทรรศการ การจดบอรด หรอการน าเสนอหนา เสาธง เพอกระตนใหเกดความตระหนกอยางสม าเสมอ

+1 +1 +1 1.00 ปรบปรงเปน “ทานสงเสรมใหนกเรยนน าเสนอผลการปฏบตงานเกยวกบการใชวสดอยางคมคาและเกดประโยชนสงสด ในรปแบบนทรรศการ การจดบอรด หรอการน าเสนอหนาเสาธง เพอกระตนใหเกดความตระหนกอยางสม าเสมอ”

6.3 การบรหารจดการขยะดานน ากลบมาใชใหม (Recycle) 48 ทานสงเสรมใหนกเรยนน าเสนอ นวตกรรม ผลงาน หรอขอคนพบเกยวกบ

การน าวสดเหลอใชมาผลตสนคาใหมอยางสม าเสมอ +1 +1 +1 1.00 ปรบปรงเปน “ทานสงเสรมใหนกเรยนน าเสนอ

นวตกรรม ผลงาน หรอขอคนพบเกยวกบ การน าวสดเหลอใชมาสรางเปนผลตภณฑใหมอยางตอเนอง”

Page 71: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

59

ตารางท 3-4 คาดชนความสอดคลอง (IOC) และผลการพจารณาความตรงของเนอหา (Content Validity) ส าหรบแบบสอบถามผบรหารสถานศกษา (ตอ)

ขอ รายการพจารณาคณภาพของเครองมอในการวจย คะแนนจากผเชยวชาญ รวม

คะแนน ขอเสนอแนะ/รายการปรบปรง คนท 1 คนท 2 คนท 3

49 ทานสงเสรมสนบสนนพรอมใหขอเสนอแนะ และตอยอดผลงานของนกเรยนทมาน าเสนอรายงานหรอผลงานอยางตอเนองและสม าเสมอ

+1 +1 +1 1.00 ปรบปรงเปน “ทานสงเสรมสนบสนนพรอมใหขอเสนอแนะตอยอดผลงานของนกเรยนทมาน าเสนอรายงานหรอผลงานอยางตอเนอง”

50 ทานสงเสรมสนบสนนและตอยอดผลงานของนกเรยนใหมการผลตเชงธรกจ หรอเปนการสรางรายไดอยางตอเนองและสม าเสมอ

+1 +1 +1 1.00 ปรบปรงเปน “ทานสงเสรมสนบสนนใหนกเรยนตอยอดผลงานสการผลตเชงธรกจ เพอเปนการสรางรายไดอยางตอเนอง”

7. การจดท างบประมาณ (B : Budgeting) เพอการบรหารจดการขยะของสถานศกษา 7.1 การบรหารจดการขยะดานลดการใช (Reduce) 51 ทานมการขอรบงบประมาณของสถานศกษาเพอสนบสนนการด าเนนงานโครงงาน/

กจกรรมดานลดการใชวสดทจดขนอยางเพยงพอ +1 +1 +1 1.00 ปรบปรงเปน “ทานมการขอรบงบประมาณจาก

สถานศกษาเพอสนบสนนการด าเนนงานโครงงาน/กจกรรมดานลดการใชวสดอยางเพยงพอ”

52 ทานมการขอรบการงบประมาณจากหนวยงานภายนอกเพอสนบสนน การด าเนนงานโครงงาน/กจกรรมดานลดการใชวสดทจดขนอยางตอเนอง

+1 +1 +1 1.00 ปรบปรงเปน “ทานมการขอรบงบประมาณจากหนวยงานภายนอกเพอสนบสนน การด าเนนงานโครงงาน/กจกรรมดานลด การใชวสดอยางตอเนอง”

53 ทานมงบประมาณในการจดท าคมอ การประชาสมพนธ เกยวกบการลดปรมาณขยะทงภายในและนอกสถานศกษาอยางเพยงพอและตอเนอง

+1 +1 +1 1.00

Page 72: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

60

ตารางท 3-4 คาดชนความสอดคลอง (IOC) และผลการพจารณาความตรงของเนอหา (Content Validity) ส าหรบแบบสอบถามผบรหารสถานศกษา (ตอ)

ขอ รายการพจารณาคณภาพของเครองมอในการวจย คะแนนจากผเชยวชาญ รวม

คะแนน ขอเสนอแนะ/รายการปรบปรง คนท 1 คนท 2 คนท 3 7.2 การบรหารจดการขยะดานน ามาใชซ า (Reuse) 54 ทานมการขอรบงบประมาณจากสถานศกษาเพอสนบสนนการจดประชมสราง

ชมชนการเรยนร (PLC) และสรปองคความร และจดกจกรรมเกยวกบการใชวสดอยางคมคาเกดประโยชนสงสดอยางตอเนอง

+1 +1 +1 1.00 ปรบปรงเปน “ทานมการขอรบงบประมาณจากสถานศกษาเพอสนบสนนการจดประชมสรางชมชนการเรยนร (PLC) และสรป องคความร และจดกจกรรมเกยวกบการน าวสดมาใชซ าใหเกดประโยชนและคมคาอยางตอเนอง”

55 ทานมการขอรบงบประมาณและวสดอปกรณเพอสนบสนนการจดกจกรรมเผยแพรประชาสมพนธ และสงเสรมการใชวสดอยางคมคาเกดประโยชนสงสดอยางตอเนอง

+1 +1 +1 1.00 ปรบปรงเปน “ทานมการขอรบงบประมาณและวสดอปกรณเพอสนบสนนการจดกจกรรมเผยแพรประชาสมพนธ และสงเสรมการน าวสดมาใชซ าใหเกดประโยชนและคมคาอยางตอเนอง”

56 ทานมการขอรบงบประมาณสนบสนนและเปดโอกาสหรอจดสรรเวลาใหนกเรยนไดจดกจกรรมรณรงค สงเสรมการใชวสดอยางคมคาเกดประโยชนสงสดอยางตอเนอง

+1 +1 +1 1.00 ปรบปรงเปน “ทานมการขอรบงบประมาณสนบสนนและเปดโอกาสหรอจดสรรเวลาใหนกเรยนไดจดกจกรรมรณรงค สงเสรมการน าวสดมาใชซ าใหเกดประโยชนและคมคา อยางตอเนอง”

7.3 การบรหารจดการขยะดานน ากลบมาใชใหม (Recycle) 57 ทานมการขอรบงบประมาณสนบสนนการจดท าถงขยะแยกประเภทของขยะ

อยางชดเจนและเพยงพอ +1 +1 +1 1.00

Page 73: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

61

ตารางท 3-4 คาดชนความสอดคลอง (IOC) และผลการพจารณาความตรงของเนอหา (Content Validity) ส าหรบแบบสอบถามผบรหารสถานศกษา (ตอ)

ขอ รายการพจารณาคณภาพของเครองมอในการวจย คะแนนจากผเชยวชาญ รวม

คะแนน ขอเสนอแนะ/รายการปรบปรง คนท 1 คนท 2 คนท 3

58 ทานมการขอรบงบประมาณสนบสนนการวจยเพอตอยอดนวตกรรม หรอผลงานของนกเรยนในการ Recycle วสดเหลอใชอยางสม าเสมอ

+1 +1 +1 1.00

59 ทานมการจดหางบประมาณจากภายนอกเพอสนบสนนการวจยผลงาน Recycle วสดเหลอใชของนกเรยนอยางสม าเสมอ

+1 +1 +1 1.00

60 ทานมการสนบสนนการผลตผลงาน สงประดษฐวสดเหลอใช เพอหารายไดใหกบนกเรยนระหวางเรยนอยางสม าเสมอ

+1 +1 +1 1.00

61 ทานมการสนบสนนการจดงานนทรรศการ การประกวด การน าเสนอผลงานหรอนวตกรรม การ Recycle วสดเหลอใช ของสถานศกษา อยางสม าเสมอ

+1 +1 +1 1.00

62 ทานมการสนบสนนการจดสงผลงาน หรอนวตกรรม การ Recycle วสดเหลอใชของนกเรยนกบหนวยงานภายนอกอยางสม าเสมอ

+1 +1 +1 1.00

ตอนท 3 ปญหา อปสรรค และขอเสนอแนะ 1 ปญหา อปสรรค ในการบรหารจดการขยะตามโครงการ/โครงงาน/กจกรรม +1 0 +1 0.67 2 แนวทางการแกไขปญหา อปสรรค ในการบรหารจดการขยะตามโครงการ/

โครงงาน/กจกรรม +1 0 +1 0.67

3 ขอเสนอแนะ 3.1 โครงการ/โครงงาน/กจกรรม ทสามารถใชเปนแบบอยางทดใหกบสถานศกษาอน ๆ +1 0 +1 0.67 3.2 ขอเสนอแนะเพมเตม +1 0 +1 0.67

Page 74: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

62

ตารางท 3-5 คาดชนความสอดคลอง (IOC) และผลการพจารณาความตรงของเนอหา (Content Validity) ส าหรบแบบสอบถามผรบผดชอบโครงการ

ขอ รายการพจารณาคณภาพของเครองมอในการวจย คะแนนจากผเชยวชาญ รวม

คะแนน ขอเสนอแนะ/รายการปรบปรง คนท 1 คนท 2 คนท 3

ตอนท 1 ขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถาม 1 เพศ

( ชาย หญง) +1 +1 +1 1.00

2 อาย ( นอยกวา 31 ป 31-40 ป 41-50 ป 51-60 ป)

+1 +1 +1 1.00

3 ระดบการศกษาสงสด ( ปรญญาตร ปรญญาโท ปรญญาเอก)

0 +1 +1 0.67 เพม “ อน ๆ ……………..”

4 ประสบการณท างานในต าแหนงครผสอน ( 1-5 ป 6-10 ป 11-15 ป 16 ป ขนไป)

+1 +1 +1 1.00 ปรบปรงเปน “4. ประสบการณท างานของผรบผดชอบโครงการ”

5 ประสบการณในการบรหารจดการขยะของโครงการ/โครงงาน/กจกรรมตามหลกการ 3Rs ( นอยกวา 1 ป 1-2 ป 3-4 ป 5 ป ขนไป)

+1 +1 +1 1.00 ปรบปรงเปน “5. ประสบการณใน การด าเนนงานดานขยะของโครงการ/โครงงาน/กจกรรมตามหลกการ 3Rs” เพม “ ไมมประสบการณ”

6 สงกดของสถานศกษา ( สพป. สพม. สอศ. สช. กศน. อปท.)

0 +1 +1 0.67

7 จงหวดทตงของสถานศกษา ( นนทบร ปทมธาน พระนครศรอยธยา สระบร กรงเทพฯ)

0 +1 +1 0.67

8 สถานศกษามการจดท าโครงการเกยวกบการจดการขยะ (ตอบไดมากกวา 1 ขอ) โครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School)

+1 +1 +1 1.00

Page 75: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

63

ตารางท 3-5 คาดชนความสอดคลอง (IOC) และผลการพจารณาความตรงของเนอหา (Content Validity) ส าหรบแบบสอบถามผรบผดชอบโครงการ (ตอ)

ขอ รายการพจารณาคณภาพของเครองมอในการวจย คะแนนจากผเชยวชาญ รวม

คะแนน ขอเสนอแนะ/รายการปรบปรง คนท 1 คนท 2 คนท 3 โครงการโรงเรยนสงแวดลอมศกษาเพอการพฒนาทยงยน (Eco-School)

โครงการจดการขยะอยางมประสทธภาพดวยหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง โครงการธนาคารขยะ (รไซเคล) โครงการรานศนย (0) บาท โครงการประกวดโรงเรยนปลอดขยะสชมชน โครงการประกวดจดแผนการเรยนรเรองขยะ ชมรมอนรกษธรรมชาตและสงแวดลอม อน ๆ ระบ …………………………………………………………………………………………

ตอนท 2 ความคดเหนเกยวกบการบรหารจดการขยะของสถานศกษา 1. การวางแผน (P : Planning) เพอการบรหารจดการขยะของสถานศกษา 1.1 การบรหารจดการขยะดานลดการใช (Reduce) 1 สถานศกษามการจดท าโครงการบรหารจดการขยะของสถานศกษาอยางตอเนอง +1 +1 +1 1.00 ปรบปรงเปน “สถานศกษามการวางแผน

และจดท าโครงการบรหารจดการขยะของ สถานศกษาอยางตอเนอง”

2 สถานศกษาเปดโอกาสใหทกภาคสวน (คร นกเรยน ผปกครอง ชมชน) เขามา มสวนรวมในการจดท าแผนการบรหารจดการขยะของสถานศกษา

+1 +1 +1 1.00

3 สถานศกษามการอบรมใหความรเกยวกบการบรหารจดการขยะแกคณะคร นกเรยนอยางทวถง

0 +1 +1 0.67

Page 76: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

64

ตารางท 3-5 คาดชนความสอดคลอง (IOC) และผลการพจารณาความตรงของเนอหา (Content Validity) ส าหรบแบบสอบถามผรบผดชอบโครงการ (ตอ)

ขอ รายการพจารณาคณภาพของเครองมอในการวจย คะแนนจากผเชยวชาญ รวม

คะแนน ขอเสนอแนะ/รายการปรบปรง คนท 1 คนท 2 คนท 3

4 แผนการบรหารจดการขยะของสถานศกษา มการก าหนดวตถประสงคเปาหมายอยางชดเจน

+1 +1 +1 1.00

5 แผนการบรหารจดการขยะของสถานศกษา มการก าหนดตวชวดไวอยางชดเจน +1 +1 +1 1.00 ปรบปรงเปน “แผนการบรหารจดการขยะของสถานศกษา มการก าหนดตวชวดความส าเรจไวอยางชดเจน”

6 สถานศกษามการสงเสรมสนบสนนการปลกฝงวถการด าเนนชวตทเปนมตร ตอสงแวดลอมและสรางวนยดานการจดการขยะ ใหกบนกเรยนอยางตอเนอง

+1 +1 +1 1.00 ปรบปรงเปน “สถานศกษามการสงเสรมสนบสนนการปลกฝงวถการด าเนนชวตทเปนมตรตอสงแวดลอมและสรางวนยดานลด การใชสงของทเพมการเกดขยะ ใหกบนกเรยนอยางตอเนอง”

7 สถานศกษาเปดโอกาสใหทกภาคสวน (คร นกเรยน ผปกครอง ชมชน) ในการจดท าโครงงาน/กจกรรม การจดการขยะสการปฏบตไดเหมาะสม ตามบรบทของสถานศกษา

0 +1 +1 0.67 ปรบปรงเปน “สถานศกษาเปดโอกาสให ทกภาคสวน (คร นกเรยน ผปกครอง ชมชน) มสวนรวมในการจดท าโครงงาน/กจกรรม การจดการขยะดานการลดการใชสงของทเพมการเกดขยะ สการปฏบตไดเหมาะสม ตามบรบทของสถานศกษา”

8 สถานศกษาสงเสรมใหครสอดแทรกความรเรองการจดการขยะไวในทกสาระ การเรยนรอยางตอเนอง

+1 +1 +1 1.00 ปรบปรงเปน “สถานศกษาสงเสรมใหครสอดแทรกความรเรองการจดการขยะดาน การลดการใชสงของทเพมการเกดขยะ ไวในทกสาระการเรยนรอยางตอเนอง”

Page 77: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

65

ตารางท 3-5 คาดชนความสอดคลอง (IOC) และผลการพจารณาความตรงของเนอหา (Content Validity) ส าหรบแบบสอบถามผรบผดชอบโครงการ (ตอ)

ขอ รายการพจารณาคณภาพของเครองมอในการวจย คะแนนจากผเชยวชาญ รวม

คะแนน ขอเสนอแนะ/รายการปรบปรง คนท 1 คนท 2 คนท 3

9 สถานศกษามการสนบสนนใหคร และนกเรยน จดท าโครงงาน/กจกรรม เพอลดปรมาณการเกดขยะ

+1 +1 +1 1.00 ปรบปรงเปน “สถานศกษามการสนบสนนใหคร และนกเรยน จดท าโครงงาน/กจกรรม เพอลดการใชสงของทเพมการเกดขยะ และลดปรมาณการเกดขยะ”

10 สถานศกษามการสนบสนนใหคร และนกเรยน จดท าโครงงาน/กจกรรม เพอสงเสรมการควบคมการใชขยะ

0 +1 +1 0.67 ปรบปรงเปน “สถานศกษามการสนบสนนใหคร และนกเรยน จดท าโครงงาน/กจกรรม เพอลดการใชสงของทเพมการเกดขยะ และลดปรมาณการเกดขยะ”

11 สถานศกษามการสงเสรมสนบสนนใหมการปลกจตส านกในการลดปรมาณ การทงขยะภายในสถานศกษา โดยเรมจากกลมเลก ๆเชน จตอาสา สภานกเรยน เปนตน

0 +1 +1 0.67 ปรบปรงเปน “สถานศกษามการสงเสรมสนบสนนใหมการปลกจตส านกในการคดกอนใชสงของทเพมการเกดขยะ และลดปรมาณการทงขยะภายในสถานศกษา โดยเรมจาก กลมเลกๆ เชน จตอาสา สภานกเรยน เปนตน”

12 สถานศกษามปรมาณขยะลดลง เมอเทยบกบชวงกอนด าเนนงานตามแผน การบรหารจดการขยะของสถานศกษา

+1 +1 +1 1.00

1.2 การบรหารจดการขยะดานน ามาใชซ า (Reuse) 13 สถานศกษามการสนบสนนใหคร และนกเรยน จดท าโครงงาน/กจกรรม

เพอสงเสรมการน าของทใชแลวมาใชประโยชนอยางคมคา +1 +1 +1 1.00

Page 78: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

66

ตารางท 3-5 คาดชนความสอดคลอง (IOC) และผลการพจารณาความตรงของเนอหา (Content Validity) ส าหรบแบบสอบถามผรบผดชอบโครงการ (ตอ)

ขอ รายการพจารณาคณภาพของเครองมอในการวจย คะแนนจากผเชยวชาญ รวม

คะแนน ขอเสนอแนะ/รายการปรบปรง คนท 1 คนท 2 คนท 3

14 สถานศกษามการสนบสนนใหคร และนกเรยน จดท าโครงงาน/กจกรรม เพอสงเสรมการใชผลตภณฑหลายครงกอนทง

+1 +1 +1 1.00

15 สถานศกษามการสนบสนนใหคร และนกเรยน จดท าโครงงาน/กจกรรม เพอสงเสรมการเลอกซอผลตภณฑทใชซ าได

+1 +1 +1 1.00

16 สถานศกษามการสนบสนนใหคร และนกเรยน จดท าโครงงาน/กจกรรม เพอสงเสรมและใหความรในการซอมแซมอปกรณใหใชไดใหม

+1 +1 +1 1.00

17 สถานศกษามการสงเสรมสนบสนนใหมการปลกจตส านกในการน าวสดมาใชซ า เพอลดปรมาณขยะของสถานศกษา โดยเรมจากกลมเลกๆ เชน จตอาสา สภานกเรยน เปนตน

+1 +1 +1 1.00 ปรบปรงแยกเปน 2 ขอ คอ 1. สถานศกษามการปลกจตส านกในการน าวสดมาใชซ า โดยเรมจากกลมเลก ๆ เชน จตอาสา สภานกเรยน เปนตน 2. สถานศกษามการสงเสรมสนบสนนใหมการน าวสดมาใชซ า เพอลดปรมาณขยะของสถานศกษา

1.3 การบรหารจดการขยะดานน ากลบมาใชใหม (Recycle) 18 สถานศกษามการสนบสนนใหคร และนกเรยน จดท าโครงงาน/กจกรรม

เพอสงเสรมและใหความรเรองการคดแยกขยะอยางตอเนอง +1 +1 +1 1.00 ปรบปรงแยกเปน 2 ขอ คอ

1. สถานศกษามการสรางความตระหนกและใหความรกบครและนกเรยน ในเรองการคดแยกขยะอยางถกตอง 2. สถานศกษามการสนบสนนใหคร และนกเรยน จดท าโครงงาน/กจกรรม

Page 79: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

67

ตารางท 3-5 คาดชนความสอดคลอง (IOC) และผลการพจารณาความตรงของเนอหา (Content Validity) ส าหรบแบบสอบถามผรบผดชอบโครงการ (ตอ)

ขอ รายการพจารณาคณภาพของเครองมอในการวจย คะแนนจากผเชยวชาญ รวม

คะแนน ขอเสนอแนะ/รายการปรบปรง คนท 1 คนท 2 คนท 3

เพอสงเสรมเรองการคดแยกขยะอยางถกตอง

19 สถานศกษามการสนบสนนใหครและนกเรยน รวมกจกรรมการสงเสรมการคดแยกขยะอยางตอเนอง

+1 +1 +1 1.00 ปรบปรงเปน “สถานศกษามการสนบสนนใหครและนกเรยนท าการคดแยกขยะกอนทงทงภายในสถานศกษาและทบานอยางตอเนอง”

20 สถานศกษามการสนบสนนใหครและนกเรยน รวมกจกรรมหรอประกวดผลตภณฑจากขยะรไซเคลอยางตอเนอง

+1 +1 +1 1.00 ปรบปรงเปน “สถานศกษามการสนบสนนใหครและนกเรยน มการศกษาดงานและรวมกจกรรมหรอประกวดผลตภณฑจากขยะรไซเคลอยางตอเนอง”

2. การจดองคการ (O : Organizing) เพอการบรหารจดการขยะของสถานศกษา 21 แผนการบรหารจดการขยะของสถานศกษา มการก าหนดวธการบรรลเปาหมายไว

อยางชดเจน +1 +1 +1 1.00

22 สถานศกษาก าหนดโครงสรางและแนวทางทท าใหเกดการปฏบตของแผน การบรหารจดการขยะอยางชดเจน

+1 +1 +1 1.00 ปรบปรงเปน “สถานศกษาก าหนดโครงสรางและแนวทางทท าใหเกดการปฏบตตามแผน การบรหารจดการขยะอยางชดเจน”

23 สถานศกษามการตรวจสอบผลการปฏบตงาน ตามทมอบหมายหนาท ความรบผดชอบอยางตอเนอง

+1 +1 +1 1.00 ปรบปรงเปน “สถานศกษามการตรวจสอบผลการปฏบตงานของผรบมอบหมายหนาท ความรบผดชอบอยางตอเนอง”

24 แผนการบรหารจดการขยะของสถานศกษา สอดคลองกบบรบทและ สภาพแวดลอมของสถานศกษา

+1 +1 +1 1.00

Page 80: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

68

ตารางท 3-5 คาดชนความสอดคลอง (IOC) และผลการพจารณาความตรงของเนอหา (Content Validity) ส าหรบแบบสอบถามผรบผดชอบโครงการ (ตอ)

ขอ รายการพจารณาคณภาพของเครองมอในการวจย คะแนนจากผเชยวชาญ รวม

คะแนน ขอเสนอแนะ/รายการปรบปรง คนท 1 คนท 2 คนท 3

25 สถานศกษาใชกระบวนการมสวนรวม ตามความถนดและความสามารถ ในการมอบหมายหนาทความรบผดชอบอยางชดเจนและตอเนอง

+1 +1 +1 1.00

26 สถานศกษามการสงเสรมการจดตงชมรม หรอ ชมนม รกษาสงแวดลอม และบรหารจดการขยะดานลดการใช การน ามาใชซ า และการน ากลบมาใชใหม ขยะภายในสถานศกษา

+1 +1 +1 1.00 ปรบปรงเปน “สถานศกษามการสงเสรมการจดตงชมรม หรอ ชมนม รกษาสงแวดลอม และบรหารจดการขยะดานลดการใช การน ามาใชซ า และการน าขยะกลบมาใชใหมขยะภายในสถานศกษา”

3. การจดบคลากรปฏบตงาน (S : Staffing) เพอการบรหารจดการขยะของสถานศกษา 3.1 การบรหารจดการขยะดานลดการใช (Reduce) 27 สถานศกษาแตงตงผรบผดชอบและมอบหมายความรบผดชอบตามแผนการบรหาร

จดการขยะอยางชดเจน +1 +1 +1 1.00 ปรบปรงเปน “สถานศกษาแตงตงผรบผดชอบ

และมอบหมายความรบผดชอบตามแผนการบรหารจดการขยะอยางชดเจนและเหมาะสม”

28 สถานศกษาสรางการรบรกบผรบผดชอบใหเขาใจบทบาทหนาททไดรบมอบหมายตามแผนการบรหารจดการขยะอยางชดเจน

+1 +1 +1 1.00

29 สถานศกษาสรางการรบรและความตระหนกใหกบคร และนกเรยน และ บคลากรทเกยวของของสถานศกษา เกยวกบการลดปรมาณขยะ ลดการใช พลงงาน ลดการใชทรพยากร และภาวะโลกรอนอยางตอเนอง

+1 +1 +1 1.00 ปรบปรงเปน “สถานศกษาสรางการรบรและความตระหนกใหกบนกเรยน คร และบคลากร ทเกยวของในสถานศกษาเกยวกบการในการคดกอนใชสงของทเพมการเกดขยะ ลดปรมาณการเกดขยะ ลดการใชพลงงาน ลดการใชทรพยากร และภาวะโลกรอนอยางตอเนอง”

Page 81: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

69

ตารางท 3-5 คาดชนความสอดคลอง (IOC) และผลการพจารณาความตรงของเนอหา (Content Validity) ส าหรบแบบสอบถามผรบผดชอบโครงการ (ตอ)

ขอ รายการพจารณาคณภาพของเครองมอในการวจย คะแนนจากผเชยวชาญ รวม

คะแนน ขอเสนอแนะ/รายการปรบปรง คนท 1 คนท 2 คนท 3

30 สถานศกษาจดสภาพแวดลอมทเหมาะสมตอสขอนามย ของ คร นกเรยน บคลากร และชมชนอยางตอเนอง

0 +1 +1 0.67 ปรบปรงเปน “สถานศกษาจดสภาพแวดลอม ทสงเสรมตอการลดการใชสงของทเพม การเกดขยะและเหมาะสมตอสขอนามย ของนกเรยน คร บคลากร และชมชน อยางตอเนอง”

3.2 การบรหารจดการขยะดานน ามาใชซ า (Reuse) 31 สถานศกษาสงเสรมใหคร และนกเรยนทกระดบไดรบการอบรม ใหไดรบความร

ทงทฤษฎและหลกวชาการเกยวกบการใชวสดอยางคมคาอยางสม าเสมอ +1 +1 +1 1.00

32 สถานศกษามการตดตามและประเมนผลการด าเนนงานตามโครงงาน/กจกรรม เกยวกบการจดการขยะของสถานศกษาอยางตอเนอง

+1 +1 +1 1.00

3.3 การบรหารจดการขยะดานน ากลบมาใชใหม (Recycle) 33 สถานศกษามมอบหมายผรบผดชอบในการคดแยกเศษวสดเหลอใช และการน า

สรางผลตภณฑหรอสรางสรรคผลงานทมประโยชนตอสถานศกษาและชมชน อยางชดเจน

0 +1 +1 0.67 ปรบปรงเปน “สถานศกษามการมอบหมายใหผรบผดชอบโครงการ ตลอดจน คร นกเรยน และบคลากร เปนผรบผดชอบรวมกนในการคดแยกเศษวสดเหลอใช และการน ามาสรางผลตภณฑหรอสรางสรรคผลงานทมประโยชนตอสถานศกษาและชมชนอยางชดเจน”

34 สถานศกษาสนบสนนโครงงาน/กจกรรม ทสรางสรรคผลตภณฑจากวสดเหลอใช อยางตอเนอง

+1 +1 +1 1.00 ปรบปรงเปน “สถานศกษาสนบสนนครและนกเรยนโครงงาน/กจกรรม ทสรางสรรคผลตภณฑจากวสดเหลอใช อยางตอเนอง”

Page 82: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

70

ตารางท 3-5 คาดชนความสอดคลอง (IOC) และผลการพจารณาความตรงของเนอหา (Content Validity) ส าหรบแบบสอบถามผรบผดชอบโครงการ (ตอ)

ขอ รายการพจารณาคณภาพของเครองมอในการวจย คะแนนจากผเชยวชาญ รวม

คะแนน ขอเสนอแนะ/รายการปรบปรง คนท 1 คนท 2 คนท 3 4. การอ านวยการ (D : Directing) เพอการบรหารจดการขยะของสถานศกษา 35 ผบรหารมการตดสนใจหรอวนจฉยสงการ เพอใหผปฏบตเหนทศทางของ

การปฏบตงานอยางชดเจน 0 +1 +1 0.67 ปรบปรงเปน “ผบรหารมแนวทางการตดสนใจ

ทชดเจนหรอวนจฉยสงการ เพอใหผปฏบตเหนทศทางของการปฏบตงานอยางชดเจน”

36 ผบรหารมการก าหนดทศทางของการปฏบตงานทสอดคลองกบนโยบายหรอ ขอสงการ และการเปดโอกาสใหผรวมงานไดรวมก าหนดทศทางอยางชดเจน

+1 +1 +1 1.00 ปรบปรงเปน “ผบรหารมการก าหนดทศทางของการปฏบตงานของครและนกเรยนทสอดคลองกบนโยบายหรอขอสงการ และการเปดโอกาสใหผรวมงานไดรวมก าหนดทศทางอยางชดเจน”

37 ผบรหารมการก าหนดหนาทความรบผดชอบ ตามทศทางของการปฏบตงาน ทรวมกนด าเนนงานและตดสนใจอยางตอเนอง

+1 +1 +1 1.00

38 ผบรหารมการสงเสรมสนบสนน กระตน และสรางแรงจงใจ ในการโครงงาน/กจกรรม เกยวกบการจดการขยะของสถานศกษาอยางตอเนอง

+1 +1 +1 1.00 ปรบปรงเปน “ผบรหารมการสงเสรมสนบสนน กระตน และสรางแรงจงใจใหแกครและนกเรยน ในการจดโครงงาน/กจกรรม เกยวกบการจดการขยะของสถานศกษา อยางตอเนอง”

5. การประสานงาน (Co : Coordinating) เพอการบรหารจดการขยะของสถานศกษา 39 สถานศกษามการสอสาร ประชาสมพนธ แนวทางการด าเนนโครงการ

ตลอดจนถงทศทางการปฏบตอยางชดเจน +1 +1 +1 1.00

Page 83: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

71

ตารางท 3-5 คาดชนความสอดคลอง (IOC) และผลการพจารณาความตรงของเนอหา (Content Validity) ส าหรบแบบสอบถามผรบผดชอบโครงการ (ตอ)

ขอ รายการพจารณาคณภาพของเครองมอในการวจย คะแนนจากผเชยวชาญ รวม

คะแนน ขอเสนอแนะ/รายการปรบปรง คนท 1 คนท 2 คนท 3

40 สถานศกษามการสอสาร แลกเปลยนขอมลขาวสาร เพอใหผปฏบตเหน ทศทางการปฏบตงานอยางสม าเสมอ

0 +1 +1 0.67 ปรบปรงเปน “สถานศกษามการสอสาร แลก เปลยนขอมลขาวสาร เชน การประชาสมพนธ ตดขาวประกาศ เปนตน เพอใหผปฏบตเหนทศทางการปฏบตงานอยางสม าเสมอ”

41 สถานศกษามการประชมสรางชมชนการเรยนร (PLC) เพอสรปปญหา อปสรรค และปรบปรงการปฏบตงานอยางสม าเสมอ

+1 +1 +1 1.00

42 ผบรหารสงเสรมการสรางทศนคตเชงบวก มนษยสมพนธ การท างานเปนทมและการลดปญหาความขดแยง เพอเพมผลผลตและลดความสญเสยขององคกรอยางสม าเสมอ

0 +1 +1 0.67 ปรบปรงเปน “ผบรหารสงเสรมใหแกครและนกเรยน การสรางทศนคตเชงบวก มนษยสมพนธ การท างานเปนทมและ การลดปญหาความขดแยง เพอเพมผลผลตและลดความสญเสยทรพยากรขององคกรอยางสม าเสมอ”

6. การรายงาน (R : Reporting) เพอการบรหารจดการขยะของสถานศกษา 6.1 การบรหารจดการขยะดานลดการใช (Reduce) 43 สถานศกษามการจดท ารายงานผลการด าเนนโครงงาน/กจกรรม ดานลดการใช

ลดปรมาณการเกดขยะของสถานศกษาอยางสม าเสมอ +1 +1 +1 1.00 ปรบปรงเปน “สถานศกษามการจดท ารายงาน

ผลการด าเนนโครงงาน/กจกรรม ดานลดการใชสงของทเพมการเกดขยะ และลดปรมาณการเกดขยะของสถานศกษาอยางสม าเสมอ”

Page 84: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

72

ตารางท 3-5 คาดชนความสอดคลอง (IOC) และผลการพจารณาความตรงของเนอหา (Content Validity) ส าหรบแบบสอบถามผรบผดชอบโครงการ (ตอ)

ขอ รายการพจารณาคณภาพของเครองมอในการวจย คะแนนจากผเชยวชาญ รวม

คะแนน ขอเสนอแนะ/รายการปรบปรง คนท 1 คนท 2 คนท 3

44 สถานศกษามการวเคราะหปจจยและปญหาอปสรรค ทสงผลตอการด าเนนโครงงาน/กจกรรม ดานลดการใช ลดปรมาณการเกดขยะของสถานศกษาอยางสม าเสมอ

+1 +1 +1 1.00 ปรบปรงเปน “สถานศกษามการวเคราะหปจจยและปญหาอปสรรค ทสงผลตอการด าเนนโครงงาน/กจกรรม ดานลดการใชสงของทเพมการเกดขยะ และลดปรมาณการเกดขยะของสถานศกษาอยางสม าเสมอ"

45 สถานศกษามการน ารายงานผลการด าเนนโครงงาน/กจกรรม มาปรบปรงวธการ ปฏบตงาน เพอแกปญหาการปฏบตงานดานลดการใช ลดปรมาณการเกดขยะ ของสถานศกษาอยางสม าเสมอ

+1 0 +1 0.67 ปรบปรงเปน “สถานศกษามการน ารายงานผลการด าเนนโครงงาน/กจกรรม มาปรบปรงวธการปฏบตงาน เพอแกปญหาการปฏบตงานดานลดการใชสงของทเพมการเกดขยะ และลดปรมาณการเกดขยะของสถานศกษาอยางสม าเสมอ”

6.2 การบรหารจดการขยะดานน ามาใชซ า (Reuse) 46 สถานศกษามการน ารายงานผลการด าเนนโครงงาน/กจกรรม หรอองคความร

ทไดรบเกยวกบการใชวสดอยางคมคามาเผยแพรในสอตาง ๆ ของสถานศกษา อยางสม าเสมอ

+1 +1 +1 1.00

47 สถานศกษาสงเสรมใหครและนกเรยนน าเสนอผลการปฏบตงานเกยวกบใชวสด อยางคมคาและเกดประโยชนสงสด ในรปแบบนทรรศการ การจดบอรด หรอ การน าเสนอหนาเสาธง เพอกระตนใหเกดความตระหนกอยางสม าเสมอ

+1 +1 +1 1.00 ปรบปรงเปน “สถานศกษาสงเสรมใหครและนกเรยนน าเสนอผลการปฏบตงานเกยวกบการใชวสดอยางคมคาและเกดประโยชนสงสด ในรปแบบนทรรศการ การจดบอรด หรอ การน าเสนอหนาเสาธง เพอกระตนใหเกด ความตระหนกอยางสม าเสมอ”

Page 85: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

73

ตารางท 3-5 คาดชนความสอดคลอง (IOC) และผลการพจารณาความตรงของเนอหา (Content Validity) ส าหรบแบบสอบถามผรบผดชอบโครงการ (ตอ)

ขอ รายการพจารณาคณภาพของเครองมอในการวจย คะแนนจากผเชยวชาญ รวม

คะแนน ขอเสนอแนะ/รายการปรบปรง คนท 1 คนท 2 คนท 3 6.3 การบรหารจดการขยะดานน ากลบมาใชใหม (Recycle) 48 สถานศกษาสงเสรมใหครและนกเรยนน าเสนอ นวตกรรม ผลงาน หรอขอคนพบ

เกยวกบการน าวสดเหลอใชมาผลตสนคาใหมอยางสม าเสมอ +1 +1 +1 1.00 ปรบปรงเปน “สถานศกษาสงเสรมใหครและ

นกเรยนน าเสนอ นวตกรรม ผลงาน หรอ ขอคนพบเกยวกบการน าวสดเหลอใชมาสราง เปนผลตภณฑคาใหมอยางสม าเสมอ”

49 สถานศกษาสงเสรมสนบสนนพรอมใหขอเสนอแนะ และตอยอดผลงาน ของนกเรยนทมาน าเสนอรายงานหรอผลงานอยางตอเนองและสม าเสมอ

+1 +1 +1 1.00 ปรบปรงเปน “สถานศกษาสงเสรมสนบสนน พรอมใหขอเสนอแนะ ตอยอดผลงานของ นกเรยนทมาน าเสนอรายงานหรอผลงาน อยางตอเนองและสม าเสมอ”

50 สถานศกษาสงเสรมสนบสนนและตอยอดผลงานของนกเรยนใหมการผลต เชงธรกจ หรอเปนการสรางรายไดอยางตอเนองและสม าเสมอ

+1 +1 +1 1.00 ปรบปรงเปน “สถานศกษาสงเสรมสนบสนน ใหนกเรยนตอยอดผลงานสการผลตเชงธรกจ เพอเปนการสรางรายไดอยางตอเนอง”

7. การจดท างบประมาณ (B : Budgeting) เพอการบรหารจดการขยะของสถานศกษา 7.1 การบรหารจดการขยะดานลดการใช (Reduce) 51 สถานศกษามการสนบสนนงบประมาณในการด าเนนงานของโครงงาน/กจกรรม

ดานลดการใชวสดทจดขนภายในสถานศกษาอยางเพยงพอ +1 +1 +1 1.00 ปรบปรงเปน “สถานศกษามการสนบสนน

งบประมาณในการด าเนนงานของโครงงาน/กจกรรมดานลดการใชวสดภายในสถานศกษาอยางเพยงพอ”

Page 86: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

74

ตารางท 3-5 คาดชนความสอดคลอง (IOC) และผลการพจารณาความตรงของเนอหา (Content Validity) ส าหรบแบบสอบถามผรบผดชอบโครงการ (ตอ)

ขอ รายการพจารณาคณภาพของเครองมอในการวจย คะแนนจากผเชยวชาญ รวม

คะแนน ขอเสนอแนะ/รายการปรบปรง คนท 1 คนท 2 คนท 3

52 สถานศกษามการขอรบการสนบสนนงบประมาณจากหนวยงานภายนอก เพอใชในการด าเนนงานโครงงาน/กจกรรมดานลดการใชวสดทจดขนภายในสถานศกษาอยางตอเนอง

+1 0 +1 0.67 ปรบปรงเปน “สถานศกษามการขอรบ การสนบสนนงบประมาณจากหนวยงาน ภายนอกเพอใชในการด าเนนงานโครงงาน/ กจกรรมดานลดการใชวสดภายในสถานศกษา อยางตอเนอง”

53 สถานศกษาสนบสนนงบประมาณในการจดท าคมอ การประชาสมพนธเกยวกบ การลดปรมาณขยะทงภายในและนอกสถานศกษาอยางตอเนอง

+1 0 +1 0.67

7.2 การบรหารจดการขยะดานน ามาใชซ า (Reuse) 54 สถานศกษาสนบสนนงบประมาณในการจดประชมระดมความคด และสรป

องคความร และจดกจกรรมเกยวกบการใชวสดอยางคมคาเกดประโยชนสงสด อยางตอเนอง

+1 +1 +1 1.00 ปรบปรงเปน “สถานศกษาสนบสนนงบประมาณในการจดประชมระดมความคด และสรปองคความร และจดกจกรรมเกยวกบการน าวสดมาใชซ าใหเกดประโยชนและคมคาอยางตอเนอง”

55 สถานศกษาสนบสนนงบประมาณและวสดอปกรณ ในการจดกจกรรมเผยแพร ประชาสมพนธ เพอสงเสรมการใชวสดอยางคมคาเกดประโยชนสงสด อยางตอเนอง

+1 +1 +1 1.00 ปรบปรงเปน “สถานศกษาสนบสนนงบประมาณและวสดอปกรณ ในการจดกจกรรมเผยแพรประชาสมพนธ เพอสงเสรมการน าวสดมาใชซ าใหเกดประโยชนและคมคาอยางตอเนอง”

Page 87: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

75

ตารางท 3-5 คาดชนความสอดคลอง (IOC) และผลการพจารณาความตรงของเนอหา (Content Validity) ส าหรบแบบสอบถามผรบผดชอบโครงการ (ตอ)

ขอ รายการพจารณาคณภาพของเครองมอในการวจย คะแนนจากผเชยวชาญ รวม

คะแนน ขอเสนอแนะ/รายการปรบปรง คนท 1 คนท 2 คนท 3

56 สถานศกษาสนบสนนงบประมาณและเปดโอกาสหรอจดสรรเวลาใหนกเรยน ไดจดกจกรรมรณรงค สงเสรมการใชวสดอยางคมคาเกดประโยชนสงสด อยางตอเนอง

+1 +1 +1 1.00 ปรบปรงเปน “สถานศกษาสนบสนนงบประมาณและเปดโอกาสหรอจดสรรเวลา ใหนกเรยนไดจดกจกรรมรณรงค สงเสรม การน าวสดมาใชซ าใหเกดประโยชนและ คมคาอยางตอเนอง”

7.3 การบรหารจดการขยะดานน ากลบมาใชใหม (Recycle) 57 สถานศกษาสนบสนนงบประมาณในการจดท าถงขยะแยกประเภทของขยะ

อยางชดเจนและเพยงพอ +1 +1 +1 1.00

58 สถานศกษาสนบสนนงบประมาณในการวจยเพอตอยอดทางความคดของ นวตกรรม หรอผลงานของนกเรยนในการ Recycle วสดเหลอใชอยางสม าเสมอ

+1 +1 +1 1.00

59 สถานศกษาจดหางบประมาณจากภายนอกเพอสนบสนนการวจยผลงาน Recycle วสดเหลอใชของนกเรยนอยางสม าเสมอ

+1 +1 +1 1.00

60 สถานศกษาสนบสนนการผลตผลงาน สงประดษฐวสดเหลอใช เพอหารายได ใหกบนกเรยนระหวางเรยนอยางสม าเสมอ

+1 +1 +1 1.00

61 สถานศกษาสนบสนนการจดงานนทรรศการ การประกวด การน าเสนอผลงาน หรอนวตกรรม การ Recycle วสดเหลอใช ของสถานศกษา อยางสม าเสมอ

+1 +1 +1 1.00

62 สถานศกษาสนบสนนการจดสงผลงาน หรอนวตกรรม การ Recycle วสดเหลอใช ของนกเรยนกบหนวยงานภายนอกอยางสม าเสมอ

+1 +1 +1 1.00

Page 88: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

76

ตารางท 3-5 คาดชนความสอดคลอง (IOC) และผลการพจารณาความตรงของเนอหา (Content Validity) ส าหรบแบบสอบถามผรบผดชอบโครงการ (ตอ)

ขอ รายการพจารณาคณภาพของเครองมอในการวจย คะแนนจากผเชยวชาญ รวม

คะแนน ขอเสนอแนะ/รายการปรบปรง คนท 1 คนท 2 คนท 3

ตอนท 3 ปญหา อปสรรค และขอเสนอแนะ 1 ปญหา อปสรรค ในการบรหารจดการขยะตามโครงการ/โครงงาน/กจกรรม +1 0 +1 0.67 2 แนวทางการแกไขปญหา อปสรรค ในการบรหารจดการขยะตามโครงการ/

โครงงาน/กจกรรม +1 0 +1 0.67

3 ขอเสนอแนะ 3.1 โครงการ/โครงงาน/กจกรรม ทสามารถใชเปนแบบอยางทดใหกบสถานศกษาอน ๆ +1 0 +1 0.67 3.2 ขอเสนอแนะเพมเตม +1 0 +1 0.67

Page 89: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

77

3. น าแบบสอบถามทไดปรบปรงแกไขตามทผเชยวชาญใหค าชแนะไปทดลองใช (Try Out) กบสถานศกษาทไมใชกลมตวอยางในการศกษาครงน กอนน าไปใชจรง

4.น าผลทดลองการใชงาน (Try Out) มาวเคราะหเพอปรบปรงขอค าถาม และจดท าเปนแบบสอบถามฉบบสมบรณ

5. สงแบบสอบถามใหสถานศกษากลมตวอยาง จ านวน 349 แหง 6. เกบรวบรวมแบบสอบถามพรอมตรวจสอบความสมบรณครบถวนของแบบสอบถามท

ไดรบกลบคนมาเพอน ามาใชในการวเคราะหขอมลตอไป การวเคราะหและการแปลผลขอมล

การวเคราะหขอมล ผวจยจะด าเนนการหลงจากรวบรวมขอมลแบบสอบถามและท าการตรวจสอบแบบสอบถามใหสมบรณ จงจะน ามาวเคราะหผลโดยแยกเปนประเดนตาง ๆ ตามสถตทใชในการวเคราะหขอมล มดงน

1. สตรการวเคราะหหาคาเฉลย (Mean) (ชศร วงศรตนะ, 2541)

n

xx

เมอก าหนดให x แทน คาคะแนนเฉลย x แทน ผลรวมของคาขอมลตงแตตวท 1 จนถงตวสดทาย n แทน จ านวนขอมลหรอคะแนน

2. สตรการวเคราะหหาสวนเบยงเบนมาตรฐาน (Standard Deviation) (ชศร วงศรตนะ, 2541)

1n

)xx(SD

2

เมอก าหนดให SD แทน คาสวนเบยงเบนมาตรฐาน x แทน คาเฉลยรวมของหวขอทประเมน x แทน ผลรวมของหวขอทประเมนทไดจากผประเมนแตละคน n แทน จ านวนกลมตวอยางของผประเมนทงหมดทประเมนโปรแกรม

การจดท ารายงานการวจยฉบบสมบรณ การจดท ารายงานการวจยฉบบสมบรณ เปนการน าผลการศกษาและการแปลผลทไดจาก

การวเคราะหขอมลตามหลกสถตมาจดท าเปนรายงานการวจยฉบบสมบรณเพอเผยแพร รปแบบ การบรหารจดการขยะของสถานศกษาและคาดหวงวาผลการศกษานจะเปนประโยชนและใชเปนแนวทางในการบรหารจดการขยะของสถานศกษาในพนทตอไป

Page 90: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

บทท 4 การวเคราะหขอมล

การศกษาการบรหารจดการขยะของสถานศกษาในพนทรบผดชอบของส านกงานศกษาธการ

ภาค 1 มวตถประสงคเพอศกษารปแบบการบรหารจดการขยะของสถานศกษา สงกด สพป. สพม. สอศ. สช. กศน. และ อปท. ทตงอยในพนทรบผดชอบของส านกงานศกษาธการภาค 1 ผวจยน าเสนอผลการวเคราะหขอมลโดยใชตารางประกอบค าบรรยาย จ านวน 2 กลม คอ กลมผบรหารสถานศกษาและกลมผรบผดชอบโครงการ โดยแตละกลมแบงออกเปน 3 ตอน ดงน

ตอนท 1 ขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถาม (ผบรหารสถานศกษา/ผรบผดชอบโครงการ) ตอนท 2 การวเคราะหผลการศกษาการบรหารจดการขยะของสถานศกษา ตอนท 3 การแสดงความคดเหนเกยวกบปญหา อปสรรคและขอเสนอแนะในการบรหาร

จดการขยะของสถานศกษาตามหลกการ 3Rs (Reduce Reuse Recycle) ในพนทรบผดชอบของส านกงานศกษาธการภาค 1

กลมผบรหารสถานศกษา ผวจยไดวเคราะหขอมลของกลมผบรหารสถานศกษาเกยวกบการบรหารจดการขยะของ

สถานศกษา ซงมรายละเอยดดงน

ตอนท 1 ขอมลทวไปของผบรหารสถานศกษา

ตารางท 4-1 ขอมลทวไปของผบรหารสถานศกษา (ทกสงกด) ขอมลทวไปของผบรหารสถานศกษา จ านวน (คน) รอยละ

1. เพศ ชาย 161 46.13 หญง 188 53.87

รวม 349 100.00 2. อาย นอยกวา 31 ป 20 5.73 31-40 ป 66 18.91 41-50 ป 71 20.34 51-60 ป 192 55.02

รวม 349 100.00 3. ระดบการศกษาสงสด ปรญญาตร 104 29.80 ปรญญาโท 228 65.33 ปรญญาเอก 17 4.87 อน ๆ …………….. 0 0.00

รวม 349 100.00

Page 91: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

79

ตารางท 4-1 ขอมลทวไปของผบรหารสถานศกษา (ทกสงกด) (ตอ) ขอมลทวไปของผบรหารสถานศกษา จ านวน (คน) รอยละ

4. ประสบการณท างานในต าแหนงผบรหารสถานศกษา 1-5 ป 95 27.22 6-10 ป 52 14.90 11-15 ป 40 11.46 16 ป ขนไป 162 46.42

รวม 349 100.00

5. ประสบการณในการบรหารจดการขยะตามหลกการ 3Rs

ไมมประสบการณ 41 11.75 นอยกวา 1 ป 35 10.03 1-2 ป 95 27.22 3-4 ป 60 17.19 5 ป ขนไป 118 33.81

รวม 349 100.00 6. สงกดของสถานศกษา สพป. 116 33.24 สพม. 27 7.74 สอศ. 5 1.43 สช. 115 32.95 กศน. 12 3.44 อปท. 74 21.20

รวม 349 100.00 7. จงหวดทตงของสถานศกษา นนทบร 36 10.32 ปทมธาน 55 15.76 พระนครศรอยธยา 48 13.75 สระบร 44 12.61 กรงเทพมหานคร 166 47.56

รวม 349 100.00 8. ทานมการจดท าโครงการเกยวกบขยะ (ตอบไดมากกวา 1 ขอ ตามความเปนจรง)

โครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) 146 23.86 โครงการโรงเรยนสงแวดลอมศกษาเพอการพฒนาทยงยน (Eco-School)

42 6.86

โครงการจดการขยะอยางมประสทธภาพดวยหลกปรชญา ของเศรษฐกจพอเพยง

95 15.52

Page 92: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

80 ตารางท 4-1 ขอมลทวไปของผบรหารสถานศกษา (ทกสงกด) (ตอ)

ขอมลทวไปของผบรหารสถานศกษา จ านวน (คน) รอยละ โครงการธนาคารขยะ (รไซเคล) 146 23.86 โครงการรานศนย (0) บาท 2 0.33 โครงการประกวดโรงเรยนปลอดขยะสชมชน 10 1.63 โครงการประกวดจดแผนการเรยนรเรองขยะ 24 3.92 ชมรมอนรกษธรรมชาตและสงแวดลอม 98 16.01 อน ๆ ระบ …………………… 49 8.01

รวม 612 100.00

จากตารางท 4-1 ขอมลทวไปของผบรหารสถานศกษา (ทกสงกด) พบวา ผบรหารสถานศกษาเปนเพศชาย จ านวน 161 คน และเปนเพศหญง จ านวน 188 คน คดเปนรอยละ 46.13 และ 53.87 ตามล าดบ ผบรหารสถานศกษามอายนอยกวา 31 ป จ านวน 20 คน มอายระหวาง 31-40 ป จ านวน 66 คน มอายระหวาง 41-50 ป จ านวน 71 คน และมอายระหวาง 51-60 ป จ านวน 192 คน คดเปนรอยละ 5.73 18.91 20.34 และ 55.02 ตามล าดบ ผบรหารสถานศกษามการศกษาสงสด ระดบปรญญาตร จ านวน 104 คน ระดบปรญญาโท จ านวน 228 คน และปรญญาเอก จ านวน 17 คน คดเปนรอยละ 29.80 65.33 และ 4.87 ตามล าดบ ผบรหารสถานศกษามประสบการณท างาน ในต าแหนงผบรหารสถานศกษา ไดแก มประสบการณท างานฯ ระหวาง 1-5 ป จ านวน 95 คน มประสบการณท างานฯ ระหวาง 6-10 ป จ านวน 51 คน มประสบการณท างานฯ ระหวาง 11-15 ป จ านวน 40 คน และมประสบการณท างานฯ 16 ป ขนไป จ านวน 162 คน คดเปนรอยละ 27.51 14.61 11.46 และ 46.42 ตามล าดบ ผบรหารสถานศกษามประสบการณในการบรหารจดการขยะตามหลกการ 3Rs ไดแก ไมมประสบการณฯ จ านวน 41 คน มประสบการณในการบรหารฯ นอยกวา 1 ป จ านวน 35 คน มประสบการณในการบรหารฯ ระหวาง 1-2 ป จ านวน 95 คน มประสบการณ ในการบรหารฯ ระหวาง 3-4 ป จ านวน 60 คน และมประสบการณในการบรหารฯ 5 ป ขนไป จ านวน 118 คน คดเปนรอยละ 11.75 10.03 27.22 17.19 และ 33.81 ตามล าดบ ผบรหารสถานศกษา อยในสงกด สพป. จ านวน 116 คน สงกด สพม. จ านวน 27 คน สงกด สอศ. จ านวน 5 คน สงกด สช. จ านวน 115 คน สงกด สงกด กศน. จ านวน 12 คน สงกด อปท. จ านวน 74 คน คดเปนรอยละ 33.24 7.74 1.43 32.95 3.44 และ 21.20 ตามล าดบ จงหวดทตงของสถานศกษาจากการตอบแบบสอบถาม ไดแก จงหวดนนทบร จ านวน 36 แหง จงหวดปทมธาน จ านวน 55 แหง จงหวดพระนครศรอยธยา จ านวน 48 แหง จงหวดสระบร จ านวน 44 แหง และ กรงเทพมหานคร จ านวน 166 แหง คดเปนรอยละ 10.32 15.76 13.75 12.61 และ 47.56 ตามล าดบ สถานศกษามการจดท าโครงการเกยวกบขยะ ไดแก โครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) จ านวน 146 แหง โครงการโรงเรยนสงแวดลอมศกษาเพอการพฒนาทยงยน (Eco-School) จ านวน 42 แหง โครงการจดการขยะอยาง มประสทธภาพดวยหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง จ านวน 95 แหง โครงการธนาคารขยะ (รไซเคล) จ านวน 146 แหง โครงการรานศนย (0) บาท จ านวน 2 แหง โครงการประกวดโรงเรยนปลอดขยะ สชมชน จ านวน 10 แหง โครงการประกวดจดแผนการเรยนรเรองขยะ จ านวน 24 แหง ชมรมอนรกษธรรมชาตและสงแวดลอม จ านวน 98 แหง และ โครงการอน ๆ (นอกจากทก าหนดไว) จ านวน 49 แหง คดเปนรอยละ 23.86 6.86 15.52 23.86 0.33 1.63 3.92 16.01 และ 8.01 ตามล าดบ

Page 93: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

81

ตารางท 4-2 ขอมลทวไปของผบรหารสถานศกษา (สงกด สพป.) ขอมลทวไปของผบรหารสถานศกษา จ านวน (คน) รอยละ

1. เพศ ชาย 70 60.34 หญง 46 39.66

รวม 116 100.00 2. อาย นอยกวา 31 ป 9 7.76 31-40 ป 22 18.97 41-50 ป 15 12.93 51-60 ป 70 60.34

รวม 116 100.00 3. ระดบการศกษาสงสด ปรญญาตร 30 25.86 ปรญญาโท 79 68.10 ปรญญาเอก 7 6.04 อน ๆ …………….. 0 0.00

รวม 116 100.00 4. ประสบการณท างานในต าแหนงผบรหารสถานศกษา 1-5 ป 33 28.45 6-10 ป 15 12.93 11-15 ป 15 12.93 16 ป ขนไป 53 45.69

รวม 116 100.00

5. ประสบการณในการบรหารจดการขยะตามหลกการ 3Rs

ไมมประสบการณ 9 7.76 นอยกวา 1 ป 6 5.17 1-2 ป 41 35.35 3-4 ป 25 21.55 5 ป ขนไป 35 30.17

รวม 116 100.00 6. จงหวดทตงของสถานศกษา นนทบร 17 14.66 ปทมธาน 36 31.03 พระนครศรอยธยา 27 23.28 สระบร 25 21.55

Page 94: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

82 ตารางท 4-2 ขอมลทวไปของผบรหารสถานศกษา (สงกด สพป.) (ตอ)

ขอมลทวไปของผบรหารสถานศกษา จ านวน (คน) รอยละ กรงเทพมหานคร 11 9.48

รวม 116 100.00 7. ทานมการจดท าโครงการเกยวกบขยะ (ตอบไดมากกวา 1 ขอ ตามความเปนจรง)

โครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) 68 32.54 โครงการโรงเรยนสงแวดลอมศกษาเพอการพฒนาทยงยน (Eco-School)

12

5.74

โครงการจดการขยะอยางมประสทธภาพดวยหลกปรชญา ของเศรษฐกจพอเพยง

25

11.96

โครงการธนาคารขยะ (รไซเคล) 58 27.75 โครงการรานศนย (0) บาท 1 0.48 โครงการประกวดโรงเรยนปลอดขยะสชมชน 7 3.35 โครงการประกวดจดแผนการเรยนรเรองขยะ 5 2.39 ชมรมอนรกษธรรมชาตและสงแวดลอม 25 11.96 อน ๆ ระบ …………………… 8 3.83

รวม 209 100.00

จากตารางท 4-2 ขอมลทวไปของผบรหารสถานศกษา (สงกด สพป.) พบวา ผบรหารสถานศกษาเปนเพศชาย จ านวน 70 คน และเปนเพศหญง จ านวน 46 คน คดเปนรอยละ 60.34 และ 39.66 ตามล าดบ ผบรหารสถานศกษามอายนอยกวา 31 ป จ านวน 9 คน มอายระหวาง 31-40 ป จ านวน 22 คน มอายระหวาง 41-50 ป จ านวน 15 คน และมอายระหวาง 51-60 ป จ านวน 70 คน คดเปนรอยละ 7.76 18.97 12.93 และ 60.34 ตามล าดบ ผบรหารสถานศกษามการศกษาสงสด ระดบปรญญาตร จ านวน 30 คน ระดบปรญญาโท จ านวน 79 คน และปรญญาเอก จ านวน 7 คน คดเปนรอยละ 25.86 68.10 และ 6.04 ตามล าดบ ผบรหารสถานศกษามประสบการณท างาน ในต าแหนงผบรหารสถานศกษา ไดแก มประสบการณท างานฯ ระหวาง 1-5 ป จ านวน 33 คน มประสบการณท างานฯ ระหวาง 6-10 ป จ านวน 15 คน มประสบการณท างานฯ ระหวาง 11-15 ป จ านวน 15 คน และมประสบการณท างานฯ 16 ป ขนไป จ านวน 53 คน คดเปนรอยละ 28.45 12.93 12.93 และ 45.69 ตามล าดบ ผบรหารสถานศกษามประสบการณในการบรหารจดการขยะตามหลกการ 3Rs ไดแก ไมมประสบการณฯ จ านวน 9 คน มประสบการณในการบรหารฯ นอยกวา 1 ป จ านวน 6 คน มประสบการณในการบรหารฯ ระหวาง 1-2 ป จ านวน 41 คน มประสบการณในการบรหารฯ ระหวาง 3-4 ป จ านวน 25 คน และมประสบการณในการบรหารฯ 5 ป ขนไป จ านวน 35 คน คดเปนรอยละ 7.76 5.17 35.35 21.55 และ 30.17 ตามล าดบ จงหวดทตงของสถานศกษาจากการตอบแบบสอบถาม ไดแก จงหวดนนทบร จ านวน 17 แหง จงหวดปทมธาน จ านวน 36 แหง จงหวดพระนครศรอยธยา จ านวน 27 แหง จงหวดสระบร จ านวน 25 แหง และ กรงเทพมหานคร จ านวน 11 แหง คดเปนรอยละ 14.66 31.03 23.28 21.55 และ 9.48 ตามล าดบ สถานศกษามการจดท าโครงการเกยวกบขยะ ไดแก โครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) จ านวน 68 แหง โครงการโรงเรยนสงแวดลอมศกษาเพอการพฒนาทยงยน (Eco-School) จ านวน 12 แหง โครงการ

Page 95: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

83

จดการขยะอยางมประสทธภาพดวยหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง จ านวน 25 แหง โครงการธนาคารขยะ (รไซเคล) จ านวน 58 แหง โครงการรานศนย (0) บาท จ านวน 1 แหง โครงการประกวดโรงเรยนปลอดขยะสชมชน จ านวน 7 แหง โครงการประกวดจดแผนการเรยนรเรองขยะ จ านวน 5 แหง ชมรมอนรกษธรรมชาตและสงแวดลอม จ านวน 25 แหง และ โครงการอน ๆ (นอกจากทก าหนดไว) จ านวน 8 แหง คดเปนรอยละ 32.54 5.74 11.96 27.75 0.48 3.35 2.39 11.96 และ 3.83 ตามล าดบ

ตารางท 4-3 ขอมลทวไปของผบรหารสถานศกษา (สงกด สพม.) ขอมลทวไปของผบรหารสถานศกษา จ านวน (คน) รอยละ

1. เพศ ชาย 21 77.78 หญง 6 22.22

รวม 27 100.00 2. อาย นอยกวา 31 ป 3 11.11 31-40 ป 3 11.11 41-50 ป 5 18.52 51-60 ป 16 59.26

รวม 27 100.00 3. ระดบการศกษาสงสด ปรญญาตร 4 14.82 ปรญญาโท 20 74.07 ปรญญาเอก 3 11.11 อน ๆ …………….. 0 0.00

รวม 27 100.00 4. ประสบการณท างานในต าแหนงผบรหารสถานศกษา 1-5 ป 5 18.52 6-10 ป 9 33.33 11-15 ป 1 3.71 16 ป ขนไป 12 44.44

รวม 27 100.00

5. ประสบการณในการบรหารจดการขยะตามหลกการ 3Rs

ไมมประสบการณ 2 7.41 นอยกวา 1 ป 1 3.71 1-2 ป 6 22.22 3-4 ป 6 22.22 5 ป ขนไป 12 44.44

รวม 27 100.00

Page 96: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

84 ตารางท 4-3 ขอมลทวไปของผบรหารสถานศกษา (สงกด สพม.) (ตอ)

ขอมลทวไปของผบรหารสถานศกษา จ านวน (คน) รอยละ 6. จงหวดทตงของสถานศกษา นนทบร 4 14.82 ปทมธาน 4 14.82 พระนครศรอยธยา 5 18.51 สระบร 4 14.82 กรงเทพมหานคร 10 37.03

รวม 27 100.00 7. ทานมการจดท าโครงการเกยวกบขยะ (ตอบไดมากกวา 1 ขอ ตามความเปนจรง)

โครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) 6 13.64 โครงการโรงเรยนสงแวดลอมศกษาเพอการพฒนาทยงยน (Eco-School)

5

11.36

โครงการจดการขยะอยางมประสทธภาพดวยหลกปรชญา ของเศรษฐกจพอเพยง

10

22.73

โครงการธนาคารขยะ (รไซเคล) 9 20.45 โครงการรานศนย (0) บาท 0 0.00 โครงการประกวดโรงเรยนปลอดขยะสชมชน 0 0.00 โครงการประกวดจดแผนการเรยนรเรองขยะ 0 0.00 ชมรมอนรกษธรรมชาตและสงแวดลอม 12 27.27 อน ๆ ระบ …………………… 2 4.55

รวม 44 100.00

จากตารางท 4-3 ขอมลทวไปของผบรหารสถานศกษา (สงกด สพม.) พบวา ผบรหารสถานศกษาเปนเพศชาย จ านวน 21 คน และเปนเพศหญง จ านวน 6 คน คดเปนรอยละ 77.78 และ 22.22 ตามล าดบ ผบรหารสถานศกษามอายนอยกวา 31 ป จ านวน 3 คน มอายระหวาง 31-40 ป จ านวน 3 คน มอายระหวาง 41-50 ป จ านวน 5 คน และมอายระหวาง 51-60 ป จ านวน 16 คน คดเปนรอยละ 11.11 11.11 18.52 และ 59.26 ตามล าดบ ผบรหารสถานศกษามการศกษาสงสด ระดบปรญญาตร จ านวน 4 คน ระดบปรญญาโท จ านวน 20 คน และปรญญาเอก จ านวน 3 คน คดเปนรอยละ 14.82 74.07 และ 11.11 ตามล าดบ ผบรหารสถานศกษามประสบการณท างาน ในต าแหนงผบรหารสถานศกษา ไดแก มประสบการณท างานฯ ระหวาง 1-5 ป จ านวน 5 คน มประสบการณท างานฯ ระหวาง 6-10 ป จ านวน 9 คน มประสบการณท างานฯ ระหวาง 11-15 ป จ านวน 1 คน และมประสบการณท างานฯ 16 ป ขนไป จ านวน 12 คน คดเปนรอยละ 18.52 33.33 3.71 และ 44.44 ตามล าดบ ผบรหารสถานศกษามประสบการณในการบรหารจดการขยะตามหลกการ 3Rs ไดแก ไมมประสบการณฯ จ านวน 2 คน มประสบการณในการบรหารฯ นอยกวา 1 ป จ านวน 1 คน มประสบการณในการบรหารฯ ระหวาง 1-2 ป จ านวน 6 คน ประสบการณในการบรหารฯ ระหวาง 3-4 ป จ านวน 6 คน และประสบการณในการบรหารฯ 5 ป ขนไป จ านวน 12 คน คดเปนรอยละ 7.41 3.71 22.22 22.22 และ 44.44 ตามล าดบ จงหวดทตงของสถานศกษาจากการตอบ

Page 97: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

85

แบบสอบถาม ไดแก จงหวดนนทบร จ านวน 4 แหง จงหวดปทมธาน จ านวน 4 แหง จงหวดพระนครศรอยธยา จ านวน 5 แหง จงหวดสระบร จ านวน 4 แหง และ กรงเทพมหานคร จ านวน 10 แหง คดเปนรอยละ 14.82 14.82 18.51 14.82 และ 37.03 ตามล าดบ สถานศกษามการจดท าโครงการเกยวกบขยะ ไดแก โครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) จ านวน 6 แหง โครงการโรงเรยนสงแวดลอมศกษาเพอการพฒนาทยงยน (Eco-School) จ านวน 5 แหง โครงการจดการขยะอยางมประสทธภาพดวยหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง จ านวน 10 แหง โครงการธนาคารขยะ (รไซเคล) จ านวน 9 แหง ชมรมอนรกษธรรมชาตและสงแวดลอม จ านวน 12 แหง และ โครงการอน ๆ (นอกจากทก าหนดไว) จ านวน 2 แหง คดเปนรอยละ 13.64 11.36 22.73 20.45 27.27 และ 4.55 ตามล าดบ

ตารางท 4-4 ขอมลทวไปของผบรหารสถานศกษา (สงกด สอศ.) ขอมลทวไปของผบรหารสถานศกษา จ านวน (คน) รอยละ

1. เพศ ชาย 4 80.00 หญง 1 20.00

รวม 5 100.00 2. อาย นอยกวา 31 ป 0 0.00 31-40 ป 0 0.00 41-50 ป 2 40.00 51-60 ป 3 60.00

รวม 5 100.00 3. ระดบการศกษาสงสด ปรญญาตร 0 0.00 ปรญญาโท 5 100.00 ปรญญาเอก 0 0.00 อน ๆ …………….. 0 0.00

รวม 5 100.00 4. ประสบการณท างานในต าแหนงผบรหารสถานศกษา 1-5 ป 3 60.00 6-10 ป 0 0.00 11-15 ป 0 0.00 16 ป ขนไป 2 40.00

รวม 5 100.00

5. ประสบการณในการบรหารจดการขยะตามหลกการ 3Rs

ไมมประสบการณ 2 40.00 นอยกวา 1 ป 1 20.00 1-2 ป 0 0.00

Page 98: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

86 ตารางท 4-4 ขอมลทวไปของผบรหารสถานศกษา (สงกด สอศ.) (ตอ)

ขอมลทวไปของผบรหารสถานศกษา จ านวน (คน) รอยละ 3-4 ป 0 0.00 5 ป ขนไป 2 40.00

รวม 5 100.00 6. จงหวดทตงของสถานศกษา นนทบร 1 20.00 ปทมธาน 1 20.00 พระนครศรอยธยา 1 20.00 สระบร 1 20.00 กรงเทพมหานคร 1 20.00

รวม 5 100.00 7. ทานมการจดท าโครงการเกยวกบขยะ (ตอบไดมากกวา 1 ขอ ตามความเปนจรง)

โครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) 0 0.00 โครงการโรงเรยนสงแวดลอมศกษาเพอการพฒนาทยงยน (Eco-School)

1

25.00

โครงการจดการขยะอยางมประสทธภาพดวยหลกปรชญา ของเศรษฐกจพอเพยง

0

0.00

โครงการธนาคารขยะ (รไซเคล) 2 50.00 โครงการรานศนย (0) บาท 0 0.00 โครงการประกวดโรงเรยนปลอดขยะสชมชน 0 0.00 โครงการประกวดจดแผนการเรยนรเรองขยะ 0 0.00 ชมรมอนรกษธรรมชาตและสงแวดลอม 1 25.00 อน ๆ ระบ …………………… 0 0.00

รวม 4 100.00

จากตารางท 4-4 ขอมลทวไปของผบรหารสถานศกษา (สงกด สอศ.) พบวา ผบรหารสถานศกษาเปนเพศชาย จ านวน 4 คน และเปนเพศหญง จ านวน 1 คน คดเปนรอยละ 80.00 และ 20.00 ตามล าดบ ผบรหารสถานศกษามอายระหวาง 41-50 ป จ านวน 2 คน และมอายระหวาง 51-60 ป จ านวน 3 คน คดเปนรอยละ 40.00 และ 60.00 ตามล าดบ ผบรหารสถานศกษามการศกษาสงสด ระดบปรญญาโท จ านวน 5 คน คดเปนรอยละ 100.00 ผบรหารสถานศกษามประสบการณท างานในต าแหนงผบรหารสถานศกษา ไดแก มประสบการณท างานฯ ระหวาง 1-5 ป จ านวน 3 คน และมประสบการณท างานฯ 16 ป ขนไป จ านวน 2 คน คดเปนรอยละ 60.00 และ 40.00 ตามล าดบ ผบรหารสถานศกษามประสบการณในการบรหารจดการขยะตามหลกการ 3Rs ไดแก ไมมประสบการณฯ จ านวน 2 คน มประสบการณในการบรหารฯ นอยกวา 1 ป จ านวน 1 คน และมประสบการณในการบรหารฯ 5 ป ขนไป จ านวน 2 คน คดเปนรอยละ 40.00 20.00 และ 40.00 ตามล าดบ จงหวดทตงของสถานศกษาจากการตอบแบบสอบถาม ไดแก จ งหวดนนทบร จ งหวดปทมธาน จงหวดพระนครศรอยธยา จงหวดสระบร และ กรงเทพมหานคร มจ านวนจงหวดละ 1 แหง คดเปนรอยละ

Page 99: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

87

20.00 สถานศกษามการจดท าโครงการเกยวกบขยะ ไดแก โครงการโรงเรยนสงแวดลอมศกษา เพอการพฒนาทยงยน (Eco-School) จ านวน 1 แหง โครงการธนาคารขยะ (รไซเคล) จ านวน 2 แหง และชมรมอนรกษธรรมชาตและสงแวดลอม จ านวน 1 แหง คดเปนรอยละ 25.00 50.00 และ 25.00 ตามล าดบ

ตารางท 4-5 ขอมลทวไปของผบรหารสถานศกษา (สงกด สช.) ขอมลทวไปของผบรหารสถานศกษา จ านวน (คน) รอยละ

1. เพศ ชาย 31 26.96 หญง 84 73.04

รวม 115 100.00 2. อาย นอยกวา 31 ป 4 3.48 31-40 ป 19 16.52 41-50 ป 30 26.09 51-60 ป 62 53.91

รวม 115 100.00 3. ระดบการศกษาสงสด ปรญญาตร 49 42.61 ปรญญาโท 63 54.78 ปรญญาเอก 3 2.61 อน ๆ …………….. 0 0.00

รวม 115 100.00 4. ประสบการณท างานในต าแหนงผบรหารสถานศกษา 1-5 ป 21 18.26 6-10 ป 11 9.56 11-15 ป 9 7.83 16 ป ขนไป 74 64.35

รวม 115 100.00 5. ประสบการณในการบรหารจดการขยะตามหลกการ 3Rs ไมมประสบการณ 21 18.26 นอยกวา 1 ป 10 8.70 1-2 ป 23 20.00 3-4 ป 15 13.04 5 ป ขนไป 46 40.00

รวม 115 100.00 6. จงหวดทตงของสถานศกษา นนทบร 7 6.09

Page 100: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

88 ตารางท 4-5 ขอมลทวไปของผบรหารสถานศกษา (สงกด สช.) (ตอ)

ขอมลทวไปของผบรหารสถานศกษา จ านวน (คน) รอยละ ปทมธาน 7 6.09 พระนครศรอยธยา 9 7.82 สระบร 7 6.09 กรงเทพมหานคร 85 73.91

รวม 115 100.00 7. ทานมการจดท าโครงการเกยวกบขยะ (ตอบไดมากกวา 1 ขอ ตามความเปนจรง)

โครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) 33 16.02 โครงการโรงเรยนสงแวดลอมศกษาเพอการพฒนาทยงยน (Eco-School)

13

6.31

โครงการจดการขยะอยางมประสทธภาพดวยหลกปรชญา ของเศรษฐกจพอเพยง

32

15.53

โครงการธนาคารขยะ (รไซเคล) 40 19.42 โครงการรานศนย (0) บาท 1 0.49 โครงการประกวดโรงเรยนปลอดขยะสชมชน 1 0.49 โครงการประกวดจดแผนการเรยนรเรองขยะ 12 5.82 ชมรมอนรกษธรรมชาตและสงแวดลอม 43 20.87 อน ๆ ระบ …………………… 31 15.05

รวม 206 100.00

จากตารางท 4-5 ขอมลทวไปของผบรหารสถานศกษา (สงกด สช.) พบวา ผบรหารสถานศกษาเปนเพศชาย จ านวน 31 คน และเปนเพศหญง จ านวน 84 คน คดเปนรอยละ 26.96 และ 73.04 ตามล าดบ ผบรหารสถานศกษามอายนอยกวา 31 ป จ านวน 4 คน มอายระหวาง 31 -40 ป จ านวน 19 คน มอายระหวาง 41-50 ป จ านวน 30 คน และมอายระหวาง 51-60 ป จ านวน 62 คน คดเปนรอยละ 3.48 16.52 26.09 และ 53.91 ตามล าดบ ผบรหารสถานศกษามการศกษาสงสด ระดบปรญญาตร จ านวน 49 คน ระดบปรญญาโท จ านวน 63 คน และปรญญาเอก จ านวน 3 คน คดเปนรอยละ 42.61 54.78 และ 2.61 ตามล าดบ ผบรหารสถานศกษามประสบการณท างานในต าแหนงผบรหารสถานศกษา ไดแก มประสบการณท างานฯ ระหวาง 1-5 ป จ านวน 21 คน มประสบการณท างานฯ ระหวาง 6-10 ป จ านวน 11 คน มประสบการณท างานฯ ระหวาง 11-15 ป จ านวน 9 คน และมประสบการณท างานฯ 16 ป ขนไป จ านวน 74 คน คดเปนรอยละ 18.26 9.56 7.83 และ 64.35 ตามล าดบ ผบรหารสถานศกษามประสบการณในการบรหารจดการขยะตามหลกการ 3Rs ไดแก ไมมประสบการณฯ จ านวน 21 คน มประสบการณในการบรหารฯ นอยกวา 1 ป จ านวน 10 คน มประสบการณในการบรหารฯ ระหวาง 1-2 ป จ านวน 23 คน มประสบการณ ในการบรหารฯ ระหวาง 3-4 ป จ านวน 15 คน และมประสบการณในการบรหารฯ 5 ป ขนไป จ านวน 46 คน คดเปนรอยละ 18.26 8.70 20.00 13.04 และ 40.00 ตามล าดบ จงหวดทตงของสถานศกษาจากการตอบแบบสอบถาม ไดแก จงหวดนนทบร จ านวน 7 แหง จงหวดปทมธาน จ านวน 7 แหง จงหวดพระนครศรอยธยา จ านวน 9 แหง จงหวดสระบร จ านวน 7 แหง และ กรงเทพมหานคร

Page 101: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

89

จ านวน 85 แหง คดเปนรอยละ 6.09 6.09 7.82 6.09 และ 73.91 ตามล าดบ สถานศกษามการจดท าโครงการเกยวกบขยะ ไดแก โครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) จ านวน 33 แหง โครงการโรงเรยนสงแวดลอมศกษาเพอการพฒนาทยงยน (Eco-School) จ านวน 13 แหง โครงการจดการขยะอยางมประสทธภาพดวยหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง จ านวน 32 แหง โครงการธนาคารขยะ (รไซเคล) จ านวน 40 แหง โครงการรานศนย (0) บาท จ านวน 1 แหง โครงการประกวดโรงเรยนปลอดขยะสชมชน จ านวน 1 แหง โครงการประกวดจดแผนการเรยนรเ รองขยะ จ านวน 12 แหง ชมรมอนรกษธรรมชาตและสงแวดลอม จ านวน 43 แหง และ โครงการอน ๆ (นอกจากทก าหนดไว) จ านวน 31 แหง คดเปนรอยละ 16.02 6.31 15.53 19.42 0.49 0.49 5.82 20.87 และ 15.05 ตามล าดบ

ตารางท 4-6 ขอมลทวไปของผบรหารสถานศกษา (สงกด กศน.) ขอมลทวไปของผบรหารสถานศกษา จ านวน (คน) รอยละ

1. เพศ ชาย 6 50.00 หญง 6 50.00

รวม 12 100.00 2. อาย นอยกวา 31 ป 0 0.00 31-40 ป 1 8.33 41-50 ป 4 33.33 51-60 ป 7 58.34

รวม 12 100.00 3. ระดบการศกษาสงสด ปรญญาตร 3 25.00 ปรญญาโท 8 66.67 ปรญญาเอก 1 8.33 อน ๆ …………….. 0 0.00

รวม 12 100.00 4. ประสบการณท างานในต าแหนงผบรหารสถานศกษา 1-5 ป 1 8.33 6-10 ป 3 25.00 11-15 ป 2 16.67 16 ป ขนไป 6 50.00

รวม 12 100.00 5. ประสบการณในการบรหารจดการขยะตามหลกการ 3Rs ไมมประสบการณ 0 0.00 นอยกวา 1 ป 4 33.34 1-2 ป 1 8.33

Page 102: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

90 ตารางท 4-6 ขอมลทวไปของผบรหารสถานศกษา (สงกด กศน.) (ตอ)

ขอมลทวไปของผบรหารสถานศกษา จ านวน (คน) รอยละ 3-4 ป 1 8.33 5 ป ขนไป 6 50.00

รวม 12 100.00 6. จงหวดทตงของสถานศกษา นนทบร 2 16.67 ปทมธาน 2 16.67 พระนครศรอยธยา 2 16.67 สระบร 3 25.00 กรงเทพมหานคร 3 25.00

รวม 12 100.00 7. ทานมการจดท าโครงการเกยวกบขยะ (ตอบไดมากกวา 1 ขอ ตามความเปนจรง)

โครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) 2 9.09 โครงการโรงเรยนสงแวดลอมศกษาเพอการพฒนาทยงยน (Eco-School)

1

4.55

โครงการจดการขยะอยางมประสทธภาพดวยหลกปรชญา ของเศรษฐกจพอเพยง

9

40.91

โครงการธนาคารขยะ (รไซเคล) 3 13.63 โครงการรานศนย (0) บาท 0 0.00 โครงการประกวดโรงเรยนปลอดขยะสชมชน 0 0.00 โครงการประกวดจดแผนการเรยนรเรองขยะ 1 4.55 ชมรมอนรกษธรรมชาตและสงแวดลอม 6 27.27 อน ๆ ระบ …………………… 0 0.00

รวม 22 100.00

จากตารางท 4-6 ขอมลทวไปของผบรหารสถานศกษา (สงกด กศน.) พบวา ผบรหารสถานศกษาเปนเพศชาย และเปนเพศหญง มจ านวนเทากนคอ 6 คน คดเปนรอยละ 50.00 ผบรหารสถานศกษามอายระหวาง 31-40 ป จ านวน 1 คน มอายระหวาง 41-50 ป จ านวน 4 คน และมอายระหวาง 51-60 ป จ านวน 7 คน คดเปนรอยละ 8.33 33.33 และ 58.34 ตามล าดบ ผบรหารสถานศกษามการศกษาสงสด ระดบปรญญาตร จ านวน 3 คน ระดบปรญญาโท จ านวน 8 คน และปรญญาเอก จ านวน 1 คน คดเปนรอยละ 25.00 66.67 และ 8.33 ตามล าดบ ผบรหารสถานศกษา มประสบการณท างานในต าแหนงผบรหารสถานศกษา ไดแก มประสบการณท างานฯ ระหวาง 1-5 ป จ านวน 1 คน มประสบการณท างานฯ ระหวาง 6-10 ป จ านวน 3 คน มประสบการณท างานฯ ระหวาง 11-15 ป จ านวน 2 คน และมประสบการณท างานฯ 16 ป ขนไป จ านวน 6 คน คดเปนรอยละ 8.33 25.00 16.67 และ 50.00 ตามล าดบ ผบรหารสถานศกษามประสบการณในการบรหารจดการขยะตามหลกการ 3Rs ไดแก มประสบการณในการบรหารฯ นอยกวา 1 ป จ านวน 4 คน มประสบการณในการบรหารฯ ระหวาง 1-2 ป จ านวน 1 คน มประสบการณในการบรหารฯ ระหวาง

Page 103: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

91

3-4 ป จ านวน 1 คน และมประสบการณในการบรหารฯ 5 ป ขนไป จ านวน 6 คน คดเปนรอยละ 33.34 8.33 8.33 และ 50.00 ตามล าดบ จงหวดทตงของสถานศกษาจากการตอบแบบสอบถาม ไดแก จงหวดนนทบร จงหวดปทมธาน จงหวดพระนครศรอยธยา มจ านวนเทากนคอจงหวดละ 2 แหง สวนจงหวดสระบร และ กรงเทพมหานคร มจ านวนเทากนคอจงหวดละ 3 แหง คดเปนรอยละ 16.67 และ 25.00 ตามล าดบ สถานศกษามการจดท าโครงการเกยวกบขยะ ไดแก โครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) จ านวน 2 แหง โครงการโรงเรยนสงแวดลอมศกษาเพอการพฒนาทยงยน (Eco-School) จ านวน 1 แหง โครงการจดการขยะอยางมประสทธภาพดวยหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง จ านวน 9 แหง โครงการธนาคารขยะ (รไซเคล) จ านวน 3 แหง โครงการประกวดจดแผนการเรยนรเรองขยะ จ านวน 1 แหง และชมรมอนรกษธรรมชาตและสงแวดลอม จ านวน 6 แหง คดเปนรอยละ 9.09 4.55 40.91 13.63 4.55 และ 27.27 ตามล าดบ

ตารางท 4-7 ขอมลทวไปของผบรหารสถานศกษา (สงกด อปท.) ขอมลทวไปของผบรหารสถานศกษา จ านวน (คน) รอยละ

1. เพศ ชาย 29 39.19 หญง 45 60.81

รวม 74 100.00 2. อาย นอยกวา 31 ป 4 5.40 31-40 ป 21 28.38 41-50 ป 15 20.27 51-60 ป 34 45.95

รวม 74 100.00 3. ระดบการศกษาสงสด ปรญญาตร 18 24.32 ปรญญาโท 53 71.62 ปรญญาเอก 3 4.06 อน ๆ …………….. 0 0.00

รวม 74 100.00 4. ประสบการณท างานในต าแหนงผบรหารสถานศกษา 1-5 ป 32 43.24 6-10 ป 14 18.92 11-15 ป 13 17.57 16 ป ขนไป 15 20.27

รวม 74 100.00 5. ประสบการณในการบรหารจดการขยะตามหลกการ 3Rs ไมมประสบการณ 7 9.46 นอยกวา 1 ป 13 17.57

Page 104: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

92 ตารางท 4-7 ขอมลทวไปของผบรหารสถานศกษา (สงกด อปท.) (ตอ)

ขอมลทวไปของผบรหารสถานศกษา จ านวน (คน) รอยละ 1-2 ป 24 32.43 3-4 ป 13 17.57 5 ป ขนไป 17 22.97

รวม 74 100.00 6. จงหวดทตงของสถานศกษา นนทบร 5 6.76 ปทมธาน 5 6.76 พระนครศรอยธยา 4 5.40 สระบร 4 5.40 กรงเทพมหานคร 56 75.68

รวม 74 100.00 7. ทานมการจดท าโครงการเกยวกบขยะ (ตอบไดมากกวา 1 ขอ ตามความเปนจรง)

โครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) 37 29.13 โครงการโรงเรยนสงแวดลอมศกษาเพอการพฒนาทยงยน (Eco-School)

10

7.87

โครงการจดการขยะอยางมประสทธภาพดวยหลกปรชญา ของเศรษฐกจพอเพยง

19

14.96

โครงการธนาคารขยะ (รไซเคล) 34 26.77 โครงการรานศนย (0) บาท 0 0.00 โครงการประกวดโรงเรยนปลอดขยะสชมชน 2 1.58 โครงการประกวดจดแผนการเรยนรเรองขยะ 6 4.73 ชมรมอนรกษธรรมชาตและสงแวดลอม 11 8.66 อน ๆ ระบ …………………… 8 6.30

รวม 127 100.00

จากตารางท 4-7 ขอมลทวไปของผบรหารสถานศกษา (สงกด อปท.) พบวา ผบรหารสถานศกษาเปนเพศชาย จ านวน 29 คน และเปนเพศหญง จ านวน 45 คน คดเปนรอยละ 39.19 และ 60.81 ตามล าดบ ผบรหารสถานศกษามอายนอยกวา 31 ป จ านวน 4 คน มอายระหวาง 31 -40 ป จ านวน 21 คน มอายระหวาง 41-50 ป จ านวน 15 คน และมอายระหวาง 51-60 ป จ านวน 34 คน คดเปนรอยละ 5.40 28.38 20.27 และ 45.95 ตามล าดบ ผบรหารสถานศกษามการศกษาสงสด ระดบปรญญาตร จ านวน 18 คน ระดบปรญญาโท จ านวน 53 คน และปรญญาเอก จ านวน 3 คน คดเปนรอยละ 24.32 71.62 และ 4.06 ตามล าดบ ผบรหารสถานศกษามประสบการณท างาน ในต าแหนงผบรหารสถานศกษา ไดแก มประสบการณท างานฯ ระหวาง 1 -5 ป จ านวน 32 คน มประสบการณท างานฯ ระหวาง 6-10 ป จ านวน 14 คน มประสบการณท างานฯ ระหวาง 11-15 ป จ านวน 13 คน และมประสบการณท างานฯ 16 ป ขนไป จ านวน 15 คน คดเปนรอยละ 43.24 18.92 17.57 และ 20.27 ตามล าดบ ผบรหารสถานศกษามประสบการณในการบรหารจดการขยะ

Page 105: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

93

ตามหลกการ 3Rs ไดแก ไมมประสบการณฯ จ านวน 7 คน มประสบการณในการบรหารฯ นอยกวา 1 ป จ านวน 13 คน มประสบการณในการบรหารฯ ระหวาง 1-2 ป จ านวน 24 คน มประสบการณ ในการบรหารฯ ระหวาง 3-4 ป จ านวน 13 คน และมประสบการณในการบรหารฯ 5 ป ขนไป จ านวน 17 คน คดเปนรอยละ 9.46 17.57 32.43 17.57 และ 22.97 ตามล าดบ จงหวดทตงของสถานศกษาจากการตอบแบบสอบถาม ไดแก จงหวดนนทบร และจงหวดปทมธาน มจ านวนเทากนจงหวดละ 5 แหง สวนจงหวดพระนครศรอยธยา และจงหวดสระบร มจ านวนเทากนจงหวดละ 4 แหง และ กรงเทพมหานคร จ านวน 56 แหง คดเปนรอยละ 6.76 5.40 และ 75.68 ตามล าดบ สถานศกษามการจดท าโครงการเกยวกบขยะ ไดแก โครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) จ านวน 37 แหง โครงการโรงเรยนสงแวดลอมศกษาเพอการพฒนาทยงยน (Eco-School) จ านวน 10 แหง โครงการจดการขยะอยางมประสทธภาพดวยหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง จ านวน 19 แหง โครงการธนาคารขยะ (รไซเคล) จ านวน 34 แหง โครงการประกวดโรงเรยนปลอดขยะสชมชน จ านวน 2 แหง โครงการประกวดจดแผนการเรยนรเรองขยะ จ านวน 6 แหง ชมรมอนรกษธรรมชาตและสงแวดลอม จ านวน 11 แหง และ โครงการอน ๆ (นอกจากทก าหนดไว) จ านวน 8 แหง คดเปนรอยละ 29.13 7.87 14.96 26.77 1.58 4.73 8.66 และ 6.30 ตามล าดบ ตอนท 2 การวเคราะหผลการศกษาการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษา

ตารางท 4-8 สรปการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษา (ทกสงกด) (n=349)

สภาพการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษา S.D. ระดบ 1. ดานการวางแผน (P : Planning) เพอการบรหารจดการขยะฯ 4.05 0.76 มาก 2. ดานการจดองคการ (O : Organizing) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.92 0.78 มาก 3. ดานการจดบคลากรปฏบตงาน (S : Staffing) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.99 0.79 มาก 4. ดานการอ านวยการ (D : Directing) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.99 0.76 มาก 5. ดานการประสานงาน (Co : Coordinating) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.83 0.80 มาก 6. ดานการรายงาน (R : Reporting) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.77 0.82 มาก 7. ดานการจดท างบประมาณ (B : Budgeting) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.35 1.13 ปานกลาง

รวม 3.84 0.90 มาก

จากตารางท 4-8 พบวา ผลสรปการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษา (ทกสงกด) โดยภาพรวมมการปฏบตอยในระดบมาก ( =3.84) เมอพจารณาเปนรายดาน พบวา ทกดาน มการปฏบตอยในระดบมาก ยกเวน ดานการจดท างบประมาณ (B : Budgeting) เพอการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษา มการปฏบตอยในระดบปานกลาง โดยดานการวางแผน (P : Planning) เพอการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษา มคาเฉลยสงสด ( =4.05) รองลงมา คอ ดานการจดบคลากรปฏบตงาน (S : Staffing) เพอการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษา และดานการอ านวยการ (D : Directing) เพอการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษา มคาเฉลยเทากน ( =3.99) สวนดานการจดท างบประมาณ (B : Budgeting) เพอการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษา มคาเฉลยต าสด ( =3.35) ตามล าดบ

Page 106: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

94 ตารางท 4-9 สรปการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษา (สงกด สพป.)

(n=116) สภาพการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษา S.D. ระดบ

1. ดานการวางแผน (P : Planning) เพอการบรหารจดการขยะฯ 4.11 0.77 มาก 2. ดานการจดองคการ (O : Organizing) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.94 0.85 มาก 3. ดานการจดบคลากรปฏบตงาน (S : Staffing) เพอการบรหารจดการขยะฯ 4.07 0.84 มาก 4. ดานการอ านวยการ (D : Directing) เพอการบรหารจดการขยะฯ 4.01 0.80 มาก 5. ดานการประสานงาน (Co : Coordinating) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.88 0.84 มาก 6. ดานการรายงาน (R : Reporting) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.81 0.84 มาก 7. ดานการจดท างบประมาณ (B : Budgeting) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.38 1.13 ปานกลาง

รวม 3.89 0.92 มาก

จากตารางท 4-9 พบวา ผลสรปการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษา (สงกด สพป.) โดยภาพรวมมการปฏบตอยในระดบมาก ( =3.89) เมอพจารณาเปนรายดาน พบวา ทกดานมการปฏบตอยในระดบมาก ยกเวน ดานการจดท างบประมาณ (B : Budgeting) เพอการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษา มการปฏบตอยในระดบปานกลาง โดยดานการวางแผน (P : Planning) เพอการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษา มคาเฉลยสงสด ( =4.11) รองลงมา คอ ดานการจดบคลากรปฏบตงาน (S : Staffing) เพอการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษา มคาเฉลย ( =4.07) สวนดานการจดท างบประมาณ (B : Budgeting) เพอการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษา มคาเฉลยต าสด ( =3.35) ตามล าดบ

ตารางท 4-10 สรปการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษา (สงกด สพม.) (n=27)

สภาพการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษา S.D. ระดบ 1. ดานการวางแผน (P : Planning) เพอการบรหารจดการขยะฯ 4.10 0.69 มาก 2. ดานการจดองคการ (O : Organizing) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.99 0.55 มาก 3. ดานการจดบคลากรปฏบตงาน (S : Staffing) เพอการบรหารจดการขยะฯ 4.11 0.63 มาก 4. ดานการอ านวยการ (D : Directing) เพอการบรหารจดการขยะฯ 4.20 0.51 มาก 5. ดานการประสานงาน (Co : Coordinating) เพอการบรหารจดการขยะฯ 4.09 0.57 มาก 6. ดานการรายงาน (R : Reporting) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.96 0.73 มาก 7. ดานการจดท างบประมาณ (B : Budgeting) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.56 1.01 มาก

รวม 3.97 0.77 มาก

จากตารางท 4-10 พบวา ผลสรปการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษา (สงกด สพม.) โดยภาพรวมมการปฏบตอยในระดบมาก ( =3.97) เมอพจารณาเปนรายดาน พบวา ทกดานมการปฏบตอยในระดบมาก โดยดานการอ านวยการ (D : Directing) เพอการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษา มคาเฉลยสงสด ( =4.20) รองลงมา คอ ดานการจดบคลากรปฏบตงาน (S : Staffing) เพอการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษา มคาเฉลย ( =4.11) สวนดานการจดท า

Page 107: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

95

งบประมาณ (B : Budgeting) เพอการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษา มคาเฉลยต าสด ( =3.56) ตามล าดบ

ตารางท 4-11 สรปการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษา (สงกด สอศ.) (n=5)

สภาพการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษา S.D. ระดบ 1. ดานการวางแผน (P : Planning) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.53 1.06 มาก 2. ดานการจดองคการ (O : Organizing) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.27 0.94 ปานกลาง 3. ดานการจดบคลากรปฏบตงาน (S : Staffing) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.20 0.99 ปานกลาง

4. ดานการอ านวยการ (D : Directing) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.20 1.11 ปานกลาง

5. ดานการประสานงาน (Co : Coordinating) เพอการบรหารจดการขยะฯ 2.95 0.94 ปานกลาง

6. ดานการรายงาน (R : Reporting) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.00 0.98 ปานกลาง

7. ดานการจดท างบประมาณ (B : Budgeting) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.00 1.13 ปานกลาง

รวม 3.25 1.05 ปานกลาง

จากตารางท 4-11 พบวา ผลสรปการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษา (สงกด สอศ.) โดยภาพรวมมการปฏบตอยในระดบปานกลาง ( =3.25) เมอพจารณาเปนรายดาน พบวา ทกดานมการปฏบตอยในระดบปานกลาง ยกเวน ดานการวางแผน (P : Planning) เพอการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษา มการปฏบตอยในระดบมาก โดยดานการวางแผน (P : Planning) เพอการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษา มคาเฉลยสงสด ( =3.53) รองลงมา คอ ดานการจดองคการ (O : Organizing) เพอการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษา มคาเฉลย ( =3.27) สวนดานการประสานงาน (Co : Coordinating) เพอการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษา มคาเฉลยต าสด ( =2.95) ตามล าดบ

ตารางท 4-12 สรปการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษา (สงกด สช.) (n=115)

สภาพการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษา S.D. ระดบ 1. ดานการวางแผน (P : Planning) เพอการบรหารจดการขยะฯ 4.03 0.81 มาก 2. ดานการจดองคการ (O : Organizing) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.90 0.78 มาก 3. ดานการจดบคลากรปฏบตงาน (S : Staffing) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.92 0.81 มาก 4. ดานการอ านวยการ (D : Directing) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.93 0.80 มาก 5. ดานการประสานงาน (Co : Coordinating) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.70 0.81 มาก 6. ดานการรายงาน (R : Reporting) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.67 0.90 มาก 7. ดานการจดท างบประมาณ (B : Budgeting) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.56 1.01 มาก

รวม 3.77 0.96 มาก

จากตารางท 4-12 พบวา ผลสรปการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษา (สงกด สช.) โดยภาพรวมมการปฏบตอยในระดบมาก ( =3.77) เมอพจารณาเปนรายดาน พบวา ทกดานมการปฏบตอยในระดบมาก โดยดานการวางแผน (P : Planning) เพอการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษา มคาเฉลยสงสด ( =4.03) รองลงมา คอ ดานการอ านวยการ (D : Directing) เพอการบรหาร

Page 108: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

96 จดการขยะของผบรหารสถานศกษา มคาเฉลย ( =3.93) สวนดานการจดท างบประมาณ (B : Budgeting) เพอการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษา มคาเฉลยต าสด ( =3.56) ตามล าดบ

ตารางท 4-13 สรปการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษา (สงกด กศน.) (n=12)

สภาพการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษา S.D. ระดบ 1. ดานการวางแผน (P : Planning) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.88 0.60 มาก 2. ดานการจดองคการ (O : Organizing) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.89 0.62 มาก 3. ดานการจดบคลากรปฏบตงาน (S : Staffing) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.95 0.55 มาก 4. ดานการอ านวยการ (D : Directing) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.77 0.59 มาก 5. ดานการประสานงาน (Co : Coordinating) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.73 0.68 มาก 6. ดานการรายงาน (R : Reporting) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.66 0.66 มาก 7. ดานการจดท างบประมาณ (B : Budgeting) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.33 0.88 ปานกลาง

รวม 3.74 0.70 มาก

จากตารางท 4-13 พบวา ผลสรปการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษา (สงกด กศน.) โดยภาพรวมมการปฏบตอยในระดบมาก ( =3.74) เมอพจารณาเปนรายดาน พบวา ทกดานมการปฏบตอยในระดบมาก ยกเวน ดานการจดท างบประมาณ (B : Budgeting) เพอการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษา มการปฏบตอยในระดบปานกลาง โดยดานการจดบคลากรปฏบตงาน (S : Staffing) เพอการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษา มคาเฉลยสงสด ( =3.95) รองลงมา คอ ดานการจดองคการ (O : Organizing) เพอการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษา มคาเฉลย ( =3.89) สวนดานการจดท างบประมาณ (B : Budgeting) เพอการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษา มคาเฉลยต าสด ( =3.33) ตามล าดบ

ตารางท 4-14 สรปการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษา (สงกด อปท.) (n=74)

สภาพการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษา S.D. ระดบ 1. ดานการวางแผน (P : Planning) เพอการบรหารจดการขยะฯ 4.05 0.72 มาก 2. ดานการจดองคการ (O : Organizing) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.94 0.73 มาก 3. ดานการจดบคลากรปฏบตงาน (S : Staffing) เพอการบรหารจดการขยะฯ 4.02 0.73 มาก 4. ดานการอ านวยการ (D : Directing) เพอการบรหารจดการขยะฯ 4.07 0.66 มาก 5. ดานการประสานงาน (Co : Coordinating) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.88 0.75 มาก 6. ดานการรายงาน (R : Reporting) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.84 0.71 มาก 7. ดานการจดท างบประมาณ (B : Budgeting) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.43 0.99 ปานกลาง

รวม 3.88 0.81 มาก

จากตารางท 4-14 พบวา ผลสรปการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษา (สงกด อปท.) โดยภาพรวมมการปฏบตอยในระดบมาก ( =3.88) เมอพจารณาเปนรายดาน พบวา ทกดานมการปฏบตอยในระดบมาก ยกเวน ดานการจดท างบประมาณ (B : Budgeting) เพอการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษา มการปฏบตอยในระดบปานกลาง โดยดานการอ านวยการ (D : Directing)

Page 109: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

97

เพอการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษา มคาเฉลยสงสด ( =4.07) รองลงมา คอ ดานการวางแผน (P : Planning) เพอการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษา มคาเฉลย ( =4.05) สวนดานการจดท างบประมาณ (B : Budgeting) เพอการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษา มคาเฉลยต าสด ( =3.43) ตามล าดบ ตอนท 3 ปญหา อปสรรค และขอเสนอแนะ

ผบรหารสถานศกษาไดสะทอนปญหา อปสรรคและขอเสนอแนะของการบรหารจดการขยะของสถานศกษาตามหลกการ 3Rs (Reduce Reuse Recycle) ในพนทรบผดชอบของส านกงานศกษาธการภาค 1 ดงน

1. ปญหา อปสรรค ในการบรหารจดการขยะตามโครงการ/โครงงาน/กจกรรม ปญหาและอปสรรคในการบรหารจดการขยะตามโครงการ/โครงงาน/กจกรรมสามารถ

จ าแนกได 5 ดาน ดงน 1.1 ดานความรความช านาญ พบวา มครจ านวนหนงยงไมไดรบการอบรมความรเกยวกบ

การบรหารจดการขยะของสถานศกษา จงท าใหการด าเนนโครงการ/โครงงาน/กจกรรม ยงไมเปนระบบและตอเนอง นกเรยนขาดความตระหนกและทกษะในการเลอกทงขยะตามประเภทของถงขยะ ทรองรบท าใหเกดภาระในการคดแยกขยะ และขยะสวนทเหลอจากการคดแยกมจ านวนมากท าใหยงยากในการก าจดอยางถกสขอนามย

1.2 ดานความรวมมอและตอเนองในการด าเนนโครงการ พบวา เนองจากครมภาระงานจ านวนมากจงไมสามารถทมเทใหการด าเนนโครงการ/โครงงาน/กจกรรมไดอยางเตมท นกเรยนขาดวนยและขาดความรวมมอในการจดการขยะทถกตอง สถานศกษาไดรบความรวมมอจากชมชนคอนขางนอย ท าใหการจดโครงการ/กจกรรมแบบ PLC ไมประสบความส าเรจเทาทควร การปลกฝงจตส านกใหกบนกเรยนในเรองความรบผดชอบตอการบรหารจดการขยะรวมกนยงไมตอเนอง ทงนพบวากจกรรมหลายกจกรรมไมสามารถด าเนนการไดจนประสบความส าเรจ และปญหาดานอน ๆ เชน มการเปลยนครหรอผบรหาร ครและนกเรยนขาดจตส านกขาดการบรณาการโครงการ/โครงงาน/กจกรรมโดยการสอดแทรกในทกกลมสาระการเรยนร

1.3 ดานพนทและการจดเกบขยะ พบวา สถานศกษาหลายแหงขาดพนททใชในการจดการขยะ เชน การคดแยก การก าจดขยะ และการแปรรปขยะเพอน ากลบมาใชประโยชนไมเพยงพอและ ถกสขอนามย ขยะทไดรบการคดแยกและขยะอนตรายยงไมมหนวยงานมารบไปท าลายท าใหมปรมาณขยะสะสมจ านวนมากเกนการจดการ และหนวยงานทรบผดชอบในการเกบขยะมาไมตรงเวลา

1.4 ดานงบประมาณด าเนนงาน พบวา สถานศกษาไมมงบประมาณในการบรหารจดการขยะ เชน งบประมาณในการจดซอจดหาถงขยะ งบประมาณในการจดเตรยมสถานทเพอจดการขยะ และงบประมาณสนบสนนการจดท าโครงการ/โครงงาน/กจกรรม

1.5 ดานการตดตามประเมนผล พบวา สถานศกษาหลายแหงยงขาดระบบการนเทศ ก ากบ ตดตาม และประเมนผลโครงการ/โครงงาน/กจกรรม การบรหารจดการขยะของสถานศกษาอยางตอเนอง จงท าใหไมมการสะทอนสภาพปญหาอปสรรคเพอน ามาปรบปรงแกไขการด าเนนการใหบรรลวตถประสงคไดอยางตอเนองและยงยน

Page 110: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

98 2. แนวทางการแกไขปญหา อปสรรค ในการบรหารจดการขยะตามโครงการ/โครงงาน/กจกรรม

ผบรหารสถานศกษาไดสะทอนแนวทางการแกไขปญหา อปสรรค ในการบรหารจดการขยะตามโครงการ/โครงงาน/กจกรรม ดงน

2.1 ดานความรความช านาญ สถานศกษาควรสงครผรบผดชอบโครงการบรหารจดการขยะของสถานศกษาเขารบการอบรมและศกษาดงานเกยวกบการบรหารจดการขยะกบหนวยงานทเกยวของโดยเนนการปฏบตตามหลกการ 3Rs อยางจรงจง สถานศกษาควรจดอบรมใหความรเกยวกบการจดการขยะและโทษของขยะแตละประเภทรวมทงปลกฝงใหความร จตส านก ความรบผดชอบและความตระหนกใหแกบคลากร นกเรยนและนกศกษาเกยวกบการบรการจดการขยะ ไดแก การลดการใชสงของทท าใหเกดขยะ การน าวสดใชแลวมาใชซ า การน าน าวสดใชแลวกลบมาประยกตใชใหม ความเขาใจเรองการอนรกษสงแวดลอม และการรจกเลอกซอและเลอกใชภาชนะทเปนมตรกบสงแวดลอม

2.2 ดานความรวมมอและตอเนองในการด าเนนโครงการ สถานศกษาควรขบเคลอนการบรหารจดการขยะอยางตอเนองและจรงจง เชน ใหการสนบสนนการจดโครงการ/โครงงาน/กจกรรม อยางตอเนอง การปลกจตส านกใหแกคร บคลากร และนกเรยน นกศกษา ตลอดจนการประชาสมพนธโครงการ/โครงงาน/กจกรรม ใหชมชนเขาใจ การกระตนใหนกเรยนมสวนรวมการด าเนนโครงการใหมากขนและกระตนใหผปกครองเหนความส าคญของ PLC มากขน ควรจดตงคณะกรรมการ/คณะท างาน อยางชดเจน เพอใหการด าเนนงานตามขนตอนอยางเปนระบบและตอเนอง มการจดประชมรายงานผลการด าเนนโครงการ/โครงงาน/กจกรรม การนอมน าหลกเศรษฐกจพอเพยงมาใชในการบรหารจดการขยะและการสรางแรงจงใจ

2.3 ดานพนทและการจดเกบขยะ สถานศกษาควรจดการพนทในการจดเกบขยะ การคดแยกและการท าลายขยะอยางเพยงพอและถกสขอนามย การสรรหางบประมาณสนบสนน การประสานงานกบหนวยงานทเกยวของในพนท เชน เทศบาล หรอ อบต. เพอสงรถมาจดเกบขยะใหตรงเวลา ประสานกบชมชนเพอขอความรวมมอในการด าเนนโครงการ และประสานกบองคกรตาง ๆ เพอสนบสนนโครงการ

2.4 ดานงบประมาณด าเนนงาน สถานศกษาควรประชาสมพนธโครงการดานการบรหารจดการขยะใหกบชมชน องคกรเอกชน และสวนราชการในพนทใหเขามารวมรบผดชอบ โดยชใหเหนประโยชนและผลกระทบของขยะทมตอนกเรยน นกศกษา ชมชน และประชาชน เพอขอรบการสนบสนนวสด อปกรณ และงบประมาณในการด าเนนโครงการ

2.5 ดานการตดตามประเมนผล สถานศกษาควรแตงตงคณะกรรมการ/คณะท างานเพอนเทศ ก ากบ ตดตาม ดแลโครงการ/โครงงาน/กจกรรม ของสถานศกษา ตลอดจนการสะทอนภาพความส าเรจและจดบกพรองเพอใหผรบผดชอบโครงการ/โครงงาน/กจกรรม น าไปปรบปรงแกไข และสนบสนนการสรปองคความรและการถอดบทเรยน

3. ขอเสนอแนะ

3.1 โครงการ/โครงงาน/กจกรรม ทสามารถใชเปนแบบอยางทดใหกบสถานศกษาอน ๆ กลมตวอยางทเปนผบรหารสถานศกษาไดเสนอแนะโครงการ/โครงงาน/กจกรรมทสามารถ

ใชเปนแบบอยางทด ไดแก โครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) โครงการธนาคารขยะ (รไซเคล) โครงการพลงชวยกนแยก ชวยลด หมดปญหาขยะ เปนโครงการทชวยปลกจตส านกใหบคลากร คร ผบรหาร นกเรยน ชมชน มสวนรวมกนในการชวยกนคดแยก และน าขยะไปท าใหเปน

Page 111: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

99

ประโยชน กจะท าใหปญหาขยะลดลง โครงการคดแยกขยะและน าไปสรางรายไดหรอใชใหเกดประโยชน โครงการปลกจตส านกใหทกคนมนสยทด รบผดชอบเปนแบบอยางทด โครงการโลกสวยดวยมอเรา กจกรรมชมนมเปนมตรกบสงแวดลอม กจกรรมกรงเทพสวยสะอาดรมรน (Bangkok Clean and Green) โครงการขยะแปลงราง โครงการขยะแลกเงน โครงการนอมน าหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงสการพฒนาสถานศกษา กจกรรมตาวเศษ เมอพจารณาแลวโครงการ/โครงงาน/กจกรรมทผบรหารสถานศกษาไดเสนอแนะมานนลวนเปนโครงการทดและมประโยชนทงสน ซงสถานศกษาจะตองเลอกโครงการทเหมาะสมกบบรบทของสถานศกษานน ๆ ดวยการมสวนรวมจากคร บคลากร และนกเรยน นกศกษาขององคกรและรวมกนขบเคลอนจนประสบความส าเรจ

3.2 ขอเสนอแนะเพมเตม สถานศกษาควรจดกจกรรมทหลากหลายเพอเปนการปลกจตส านกใหทกคนหนมาใสใจ

เรองขยะและการรกษสงแวดลอมอยางตอเนอง เพราะปญหาขยะไมไดเกดขนจากเทคโนโลย แตเปนปญหาทเกดขนจากทกคน ดงนน จงควรกระตนใหทกคนในสถานศกษา ชมชน ภาคเครอขาย และหนวยงานทงภาครฐและเอกชนไดรวมรณรงค รวมจตอาสา การประกวดความคดสรางสรรคจากขยะ รไซเคล และสรางนวตกรรมเพอการจดการขยะ เปนตน เปนการสรางแรงจงใจใหทกภาคสวนไดมสวนรบผดชอบอยางยงยน

กลมผรบผดชอบโครงการ

ผวจยไดวเคราะหขอมลของกลมผรบผดชอบโครงการเกยวกบการบรหารจดการขยะของสถานศกษา มรายละเอยดดงน ตอนท 1 ขอมลทวไปของผรบผดชอบโครงการ

ตารางท 4-15 ขอมลทวไปของผรบผดชอบโครงการ (ทกสงกด) ขอมลทวไปของผรบผดชอบโครงการ จ านวน (คน) รอยละ

1. เพศ ชาย 129 36.96 หญง 220 63.04

รวม 349 100.00 2. อาย นอยกวา 31 ป 52 14.90 31-40 ป 143 40.98 41-50 ป 77 22.06 51-60 ป 77 22.06

รวม 349 100.00

Page 112: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

100 ตารางท 4-15 ขอมลทวไปของผรบผดชอบโครงการ (ทกสงกด) (ตอ)

ขอมลทวไปของผรบผดชอบโครงการ จ านวน (คน) รอยละ 3. ระดบการศกษาสงสด ปรญญาตร 232 66.48 ปรญญาโท 111 31.80 ปรญญาเอก 6 1.72 อน ๆ …………….. 0 0.00

รวม 349 100.00 4. ประสบการณท างานของผรบผดชอบโครงการ 1-5 ป 182 52.15 6-10 ป 78 22.35 11-15 ป 43 12.32 16 ป ขนไป 46 13.18

รวม 349 100.00 5. ประสบการณในการด าเนนโครงการ/โครงงาน/กจกรรม ดานการจดการขยะตามหลกการ 3Rs

ไมมประสบการณ 74 21.20 นอยกวา 1 ป 75 21.49 1-2 ป 117 33.53 3-4 ป 40 11.46 5 ป ขนไป 43 12.32

รวม 349 100.00 6. สงกดของสถานศกษา สพป. 116 33.24 สพม. 27 7.74 สอศ. 5 1.43 สช. 115 32.95 กศน. 12 3.44 อปท. 74 21.20

รวม 349 100.00 7. จงหวดทตงของสถานศกษา นนทบร 41 11.75 ปทมธาน 45 12.89 พระนครศรอยธยา 52 14.90 สระบร 49 14.04 กรงเทพมหานคร 162 46.42

รวม 349 100.00

Page 113: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

101

ตารางท 4-15 ขอมลทวไปของผรบผดชอบโครงการ (ทกสงกด) (ตอ) ขอมลทวไปของผรบผดชอบโครงการ จ านวน (คน) รอยละ

8. ทานมการจดท าโครงการเกยวกบขยะ (ตอบไดมากกวา 1 ขอ ตามความเปนจรง)

โครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) 159 25.69 โครงการโรงเรยนสงแวดลอมศกษาเพอการพฒนาทยงยน (Eco-School)

59 9.53

โครงการจดการขยะอยางมประสทธภาพดวยหลกปรชญาของ เศรษฐกจพอเพยง

87 14.06

โครงการธนาคารขยะ (รไซเคล) 137 22.13 โครงการรานศนย (0) บาท 1 0.16 โครงการประกวดโรงเรยนปลอดขยะสชมชน 19 3.07 โครงการประกวดจดแผนการเรยนรเรองขยะ 30 4.85 ชมรมอนรกษธรรมชาตและสงแวดลอม 80 12.92 อน ๆ ระบ …………………… 47 7.59

รวม 619 100.00

จากตารางท 4-15 ขอมลทวไปของผรบผดชอบโครงการ (ทกสงกด) พบวา ผรบผดชอบโครงการเปนเพศชาย จ านวน 129 คน และเปนเพศหญง จ านวน 220 คน คดเปนรอยละ 36.96 และ 63.04 ตามล าดบ ผรบผดชอบโครงการมอายนอยกวา 31 ป จ านวน 52 คน มอายระหวาง 31 -40 ป จ านวน 143 คน มอายระหวาง 41-50 ป จ านวน 77 คน และมอายระหวาง 51-60 ป จ านวน 77 คน คดเปนรอยละ 14.90 40.98 22.06 และ 22.06 ตามล าดบ ผรบผดชอบโครงการมการศกษาสงสด ระดบปรญญาตร จ านวน 232 คน ระดบปรญญาโท จ านวน 111 คน และปรญญาเอก จ านวน 6 คน คดเปนรอยละ 66.48 31.80 และ 1.72 ตามล าดบ ผรบผดชอบโครงการมประสบการณท างาน ไดแก มประสบการณท างานฯ ระหวาง 1-5 ป จ านวน 182 คน มประสบการณท างานฯ ระหวาง 6-10 ป จ านวน 78 คน มประสบการณท างานฯ ระหวาง 11-15 ป จ านวน 43 คน และมประสบการณท างานฯ 16 ป ขนไป จ านวน 46 คน คดเปนรอยละ 52.15 22.35 12.32 และ 13.18 ตามล าดบ ผรบผดชอบโครงการมประสบการณในการด าเนนโครงการ/โครงงาน/กจกรรมดานการบรหารจดการขยะ ตามหลกการ 3Rs ไดแก ไมมประสบการณฯ จ านวน 74 คน มประสบการณในการด าเนนโครงการฯ นอยกวา 1 ป จ านวน 75 คน มประสบการณในการด าเนนโครงการฯ ระหวาง 1 -2 ป จ านวน 117 คน มประสบการณในการด าเนนโครงการฯ ระหวาง 3-4 ป จ านวน 40 คน และมประสบการณในการด าเนนโครงการฯ 5 ป ขนไป จ านวน 43 คน คดเปนรอยละ 21.20 21.49 33.53 11.46 และ 12.32 ตามล าดบ ผรบผดชอบโครงการอยในสงกด สพป. จ านวน 116 คน สงกด สพม. จ านวน 27 คน สงกด สอศ. จ านวน 5 คน สงกด สช. จ านวน 115 คน สงกด สงกด กศน. จ านวน 12 คน สงกด อปท. จ านวน 74 คน คดเปนรอยละ 33.24 7.74 1.43 32.95 3.44 และ 21.20 ตามล าดบ จงหวดทตงของสถานศกษาจากการตอบแบบสอบถาม ไดแก จงหวดนนทบร จ านวน 41 แหง จงหวดปทมธาน จ านวน 45 แหง จงหวดพระนครศรอยธยา จ านวน 52 แหง จงหวดสระบร จ านวน 49 แหง และ กรงเทพมหานคร จ านวน 162 แหง คดเปนรอยละ 11.75 12.89 14.90 14.04 และ 46.42 ตามล าดบ สถานศกษามการจดท าโครงการเกยวกบขยะ ไดแก โครงการโรงเรยนปลอดขยะ

Page 114: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

102 (Zero Waste School) จ านวน 159 แหง โครงการโรงเรยนสงแวดลอมศกษาเพอการพฒนาทยงยน (Eco-School) จ านวน 59 แหง โครงการจดการขยะอยางมประสทธภาพดวยหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง จ านวน 87 แหง โครงการธนาคารขยะ (รไซเคล) จ านวน 137 แหง โครงการ รานศนย (0) บาท จ านวน 1 แหง โครงการประกวดโรงเรยนปลอดขยะสชมชน จ านวน 19 แหง โครงการประกวดจดแผนการเรยนรเรองขยะ จ านวน 30 แหง ชมรมอนรกษธรรมชาตและสงแวดลอม จ านวน 80 แหง และ โครงการอน ๆ (นอกจากทก าหนดไว) จ านวน 47 แหง คดเปนรอยละ 25.69 9.53 14.06 22.13 0.16 3.07 4.85 12.92 และ 7.59 ตามล าดบ

ตารางท 4-16 ขอมลทวไปของผรบผดชอบโครงการ (สงกด สพป.) ขอมลทวไปของผรบผดชอบโครงการ จ านวน (คน) รอยละ

1. เพศ ชาย 36 31.03 หญง 80 68.97

รวม 116 100.00 2. อาย นอยกวา 31 ป 18 15.52 31-40 ป 53 45.69 41-50 ป 24 20.69 51-60 ป 21 18.10

รวม 116 100.00 3. ระดบการศกษาสงสด ปรญญาตร 75 64.66 ปรญญาโท 39 33.62 ปรญญาเอก 2 1.72 อน ๆ …………….. 0 0.00

รวม 116 100.00 4. ประสบการณท างานของผรบผดชอบโครงการ 1-5 ป 62 53.45 6-10 ป 31 26.72 11-15 ป 15 12.93 16 ป ขนไป 8 6.90

รวม 116 100.00

5. ประสบการณในการด าเนนโครงการ/โครงงาน/กจกรรม ดานการจดการขยะตามหลกการ 3Rs

ไมมประสบการณ 17 14.65 นอยกวา 1 ป 20 17.24 1-2 ป 53 45.69 3-4 ป 13 11.21

Page 115: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

103

ตารางท 4-16 ขอมลทวไปของผรบผดชอบโครงการ (สงกด สพป.) (ตอ) ขอมลทวไปของผรบผดชอบโครงการ จ านวน (คน) รอยละ

5 ป ขนไป 13 11.21 รวม 116 100.00

6. จงหวดทตงของสถานศกษา นนทบร 18 15.52 ปทมธาน 25 21.55 พระนครศรอยธยา 33 28.45 สระบร 30 25.86 กรงเทพมหานคร 10 8.62

รวม 116 100.00 7. ทานมการจดท าโครงการเกยวกบขยะ (ตอบไดมากกวา 1 ขอ ตามความเปนจรง)

โครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) 69 31.08 โครงการโรงเรยนสงแวดลอมศกษาเพอการพฒนาทยงยน (Eco-School)

19 8.56

โครงการจดการขยะอยางมประสทธภาพดวยหลกปรชญาของ เศรษฐกจพอเพยง

30 13.51

โครงการธนาคารขยะ (รไซเคล) 53 23.87 โครงการรานศนย (0) บาท 1 0.45 โครงการประกวดโรงเรยนปลอดขยะสชมชน 11 4.96 โครงการประกวดจดแผนการเรยนรเรองขยะ 10 4.50 ชมรมอนรกษธรรมชาตและสงแวดลอม 14 6.31 อน ๆ ระบ …………………… 15 6.76

รวม 222 100.00

จากตารางท 4-16 ขอมลทวไปของผรบผดชอบโครงการ (สงกด สพป.) พบวา ผรบผดชอบโครงการเปนเพศชาย จ านวน 36 คน และเปนเพศหญง จ านวน 80 คน คดเปนรอยละ 31.03 และ 68.97 ตามล าดบ ผรบผดชอบโครงการมอายนอยกวา 31 ป จ านวน 18 คน มอายระหวาง 31 -40 ป จ านวน 53 คน มอายระหวาง 41-50 ป จ านวน 24 คน และมอายระหวาง 51-60 ป จ านวน 21 คน คดเปนรอยละ 15.52 45.69 20.69 และ 18.10 ตามล าดบ ผรบผดชอบโครงการมการศกษาสงสด ระดบปรญญาตร จ านวน 75 คน ระดบปรญญาโท จ านวน 39 คน และปรญญาเอก จ านวน 2 คน คดเปนรอยละ 64.66 33.62 และ 1.72 ตามล าดบ ผรบผดชอบโครงการมประสบการณท างาน ไดแก มประสบการณท างานฯ ระหวาง 1-5 ป จ านวน 62 คน มประสบการณท างานฯ ระหวาง 6-10 ป จ านวน 31 คน มประสบการณท างานฯ ระหวาง 11-15 ป จ านวน 15 คน และมประสบการณท างานฯ 16 ป ขนไป จ านวน 8 คน คดเปนรอยละ 53.45 26.72 12.93 และ 6.90 ตามล าดบ ผรบผดชอบโครงการมประสบการณในการด าเนนโครงการ/โครงงาน/กจกรรมดานการบรหารจดการขยะ ตามหลกการ 3Rs ไดแก ไมมประสบการณฯ จ านวน 17 คน มประสบการณในการด าเนนโครงการฯ นอยกวา 1 ป จ านวน 20 คน มประสบการณในการด าเนนโครงการฯ ระหวาง 1 -2 ป จ านวน

Page 116: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

104 53 คน มประสบการณในการด าเนนโครงการฯ ระหวาง 3-4 ป จ านวน 13 คน และมประสบการณ ในการด าเนนโครงการฯ 5 ป ขนไป จ านวน 13 คน คดเปนรอยละ 14.65 17.24 45.69 11.21 และ 11.21 ตามล าดบ จงหวดทตงของสถานศกษาจากการตอบแบบสอบถาม ไดแก จงหวดนนทบร จ านวน 18 แหง จงหวดปทมธาน จ านวน 25 แหง จงหวดพระนครศรอยธยา จ านวน 33 แหง จงหวดสระบร จ านวน 30 แหง และ กรงเทพมหานคร จ านวน 10 แหง คดเปนรอยละ 15.52 21.55 28.45 25.86 และ 8.62 ตามล าดบ สถานศกษามการจดท าโครงการเกยวกบขยะ ไดแก โครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) จ านวน 69 แหง โครงการโรงเรยนสงแวดลอมศกษาเพอการพฒนาทยงยน (Eco-School) จ านวน 19 แหง โครงการจดการขยะอยางมประสทธภาพดวยหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง จ านวน 30 แหง โครงการธนาคารขยะ (รไซเคล) จ านวน 53 แหง โครงการรานศนย (0) บาท จ านวน 1 แหง โครงการประกวดโรงเรยนปลอดขยะสชมชน จ านวน 11 แหง โครงการประกวดจดแผนการเรยนรเรองขยะ จ านวน 10 แหง ชมรมอนรกษธรรมชาตและสงแวดลอม จ านวน 14 แหง และ โครงการอน ๆ (นอกจากทก าหนดไว) จ านวน 15 แหง คดเปน รอยละ 31.08 8.56 13.51 23.87 0.45 4.96 4.50 6.31 และ 6.76 ตามล าดบ

ตารางท 4-17 ขอมลทวไปของผรบผดชอบโครงการ (สงกด สพม.) ขอมลทวไปของผรบผดชอบโครงการ จ านวน (คน) รอยละ

1. เพศ ชาย 22 81.48 หญง 5 18.52

รวม 27 100.00 2. อาย นอยกวา 31 ป 8 29.63 31-40 ป 7 25.93 41-50 ป 2 7.41 51-60 ป 10 37.03

รวม 27 100.00 3. ระดบการศกษาสงสด ปรญญาตร 15 55.56 ปรญญาโท 12 44.44 ปรญญาเอก 0 0.00 อน ๆ …………….. 0 0.00

รวม 27 100.00 4. ประสบการณท างานของผรบผดชอบโครงการ 1-5 ป 15 55.56 6-10 ป 4 14.81 11-15 ป 2 7.41 16 ป ขนไป 6 22.22

รวม 27 100.00

Page 117: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

105

ตารางท 4-17 ขอมลทวไปของผรบผดชอบโครงการ (สงกด สพม.) (ตอ) ขอมลทวไปของผรบผดชอบโครงการ จ านวน (คน) รอยละ

5. ประสบการณในการด าเนนโครงการ/โครงงาน/กจกรรม ดานการจดการขยะตามหลกการ 3Rs

ไมมประสบการณ 6 22.22 นอยกวา 1 ป 3 11.11 1-2 ป 8 29.63 3-4 ป 4 14.82 5 ป ขนไป 6 22.22

รวม 27 100.00 6. จงหวดทตงของสถานศกษา นนทบร 4 14.81 ปทมธาน 5 18.52 พระนครศรอยธยา 5 18.52 สระบร 3 11.11 กรงเทพมหานคร 10 37.04

รวม 27 100.00 7. ทานมการจดท าโครงการเกยวกบขยะ (ตอบไดมากกวา 1 ขอ ตามความเปนจรง)

โครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) 7 15.22 โครงการโรงเรยนสงแวดลอมศกษาเพอการพฒนาทยงยน (Eco-School)

6 13.04

โครงการจดการขยะอยางมประสทธภาพดวยหลกปรชญาของ เศรษฐกจพอเพยง

9 19.57

โครงการธนาคารขยะ (รไซเคล) 9 19.57 โครงการรานศนย (0) บาท 0 0.00 โครงการประกวดโรงเรยนปลอดขยะสชมชน 1 2.17 โครงการประกวดจดแผนการเรยนรเรองขยะ 0 0.00 ชมรมอนรกษธรรมชาตและสงแวดลอม 11 23.91 อน ๆ ระบ …………………… 3 6.52

รวม 46 100.00

จากตารางท 4-17 ขอมลทวไปของผรบผดชอบโครงการ (สงกด สพม.) พบวา ผรบผดชอบโครงการเปนเพศชาย จ านวน 22 คน และเปนเพศหญง จ านวน 5 คน คดเปนรอยละ 81.48 และ 18.52 ตามล าดบ ผรบผดชอบโครงการมอายนอยกวา 31 ป จ านวน 8 คน มอายระหวาง 31 -40 ป จ านวน 7 คน มอายระหวาง 41-50 ป จ านวน 2 คน และมอายระหวาง 51-60 ป จ านวน 10 คน คดเปนรอยละ 29.63 25.93 7.41 และ 37.03 ตามล าดบ ผรบผดชอบโครงการมการศกษาสงสด ระดบปรญญาตร จ านวน 15 คน ระดบปรญญาโท จ านวน 12 คน คดเปนรอยละ 55.56 และ 44.44

Page 118: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

106 ตามล าดบ ผรบผดชอบโครงการมประสบการณท างาน ไดแก มประสบการณท างานฯ ระหวาง 1-5 ป จ านวน 15 คน มประสบการณท างานฯ ระหวาง 6 -10 ป จ านวน 4 คน มประสบการณท างานฯ ระหวาง 11-15 ป จ านวน 2 คน และมประสบการณท างานฯ 16 ป ขนไป จ านวน 2 คน คดเปน รอยละ 55.56 14.81 7.41 และ 22.22 ตามล าดบ ผรบผดชอบโครงการมประสบการณในการด าเนนโครงการ/โครงงาน/กจกรรมดานการบรหารจดการขยะตามหลกการ 3Rs ไดแก ไมมประสบการณฯ จ านวน 6 คน มประสบการณในการด าเนนโครงการฯ นอยกวา 1 ป จ านวน 3 คน มประสบการณ ในการด าเนนโครงการฯ ระหวาง 1-2 ป จ านวน 8 คน มประสบการณในการด าเนนโครงการฯ ระหวาง 3-4 ป จ านวน 4 คน และมประสบการณในการด าเนนโครงการฯ 5 ป ขนไป จ านวน 6 คน คดเปนรอยละ 22.22 11.11 29.63 14.82 และ 22.22 ตามล าดบ จงหวดทตงของสถานศกษาจากการตอบแบบสอบถาม ไดแก จงหวดนนทบร จ านวน 4 แหง จงหวดปทมธาน จ านวน 5 แหง จงหวดพระนครศรอยธยา จ านวน 5 แหง จงหวดสระบร จ านวน 3 แหง และ กรงเทพมหานคร จ านวน 10 แหง คดเปนรอยละ 14.81 18.52 18.52 11.11 และ 37.04 ตามล าดบ สถานศกษามการจดท าโครงการเกยวกบขยะ ไดแก โครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) จ านวน 7 แหง โครงการโรงเรยนสงแวดลอมศกษาเพอการพฒนาทยงยน (Eco-School) จ านวน 6 แหง โครงการจดการขยะอยางมประสทธภาพดวยหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง จ านวน 9 แหง โครงการธนาคารขยะ (รไซเคล) จ านวน 9 แหง โครงการประกวดโรงเรยนปลอดขยะสชมชน จ านวน 1 แหง ชมรมอนรกษธรรมชาตและสงแวดลอม จ านวน 11 แหง และ โครงการอน ๆ (นอกจาก ทก าหนดไว) จ านวน 3 แหง คดเปนรอยละ 15.22 13.04 19.57 19.57 2.17 23.91 และ 6.52 ตามล าดบ

ตารางท 4-18 ขอมลทวไปของผรบผดชอบโครงการ (สงกด สอศ.) ขอมลทวไปของผรบผดชอบโครงการ จ านวน (คน) รอยละ

1. เพศ ชาย 4 80.00 หญง 1 20.00

รวม 5 100.00 2. อาย นอยกวา 31 ป 1 20.00 31-40 ป 1 20.00 41-50 ป 3 60.00 51-60 ป 0 0.00

รวม 5 100.00 3. ระดบการศกษาสงสด ปรญญาตร 3 60.00 ปรญญาโท 2 40.00 ปรญญาเอก 0 0.00 อน ๆ …………….. 0 0.00

รวม 5 100.00

Page 119: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

107

ตารางท 4-18 ขอมลทวไปของผรบผดชอบโครงการ (สงกด สอศ.) (ตอ) ขอมลทวไปของผรบผดชอบโครงการ จ านวน (คน) รอยละ

4. ประสบการณท างานของผรบผดชอบโครงการ 1-5 ป 1 20.00 6-10 ป 2 40.00 11-15 ป 1 20.00 16 ป ขนไป 1 20.00

รวม 5 100.00 5. ประสบการณในการด าเนนโครงการ/โครงงาน/กจกรรม ดานการจดการขยะตามหลกการ 3Rs

ไมมประสบการณ 1 20.00 นอยกวา 1 ป 1 20.00 1-2 ป 1 20.00 3-4 ป 0 0.00 5 ป ขนไป 2 40.00

รวม 5 100.00 6. จงหวดทตงของสถานศกษา นนทบร 1 20.00 ปทมธาน 1 20.00 พระนครศรอยธยา 1 20.00 สระบร 1 20.00 กรงเทพมหานคร 1 20.00

รวม 5 100.00 7. ทานมการจดท าโครงการเกยวกบขยะ (ตอบไดมากกวา 1 ขอ ตามความเปนจรง)

โครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) 0 0.00 โครงการโรงเรยนสงแวดลอมศกษาเพอการพฒนาทยงยน (Eco-School)

1 11.11

โครงการจดการขยะอยางมประสทธภาพดวยหลกปรชญาของ เศรษฐกจพอเพยง

2 22.22

โครงการธนาคารขยะ (รไซเคล) 3 33.34 โครงการรานศนย (0) บาท 0 0.00 โครงการประกวดโรงเรยนปลอดขยะสชมชน 0 0.00 โครงการประกวดจดแผนการเรยนรเรองขยะ 0 0.00 ชมรมอนรกษธรรมชาตและสงแวดลอม 2 22.22 อน ๆ ระบ …………………… 1 11.11

รวม 9 100.00

Page 120: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

108

จากตารางท 4-18 ขอมลทวไปของผรบผดชอบโครงการ (สงกด สอศ.) พบวา ผรบผดชอบโครงการเปนเพศชาย จ านวน 4 คน และเปนเพศหญง จ านวน 1 คน คดเปนรอยละ 80.00 และ 20.00 ตามล าดบ ผรบผดชอบโครงการมอายนอยกวา 31 ป จ านวน 1 คน มอายระหวาง 31 -40 ป จ านวน 1 คน และมอายระหวาง 41-50 ป จ านวน 3 คน คดเปนรอยละ 20.00 20.00 และ 60.00 ตามล าดบ ผรบผดชอบโครงการมการศกษาสงสด ระดบปรญญาตร จ านวน 3 คน และระดบปรญญาโท จ านวน 2 คน คดเปนรอยละ 60.00 และ 40.00 ตามล าดบ ผรบผดชอบโครงการมประสบการณท างาน ไดแก มประสบการณท างานฯ ระหวาง 1-5 ป จ านวน 1 คน มประสบการณท างานฯ ระหวาง 6-10 ป จ านวน 2 คน มประสบการณท างานฯ ระหวาง 11-15 ป จ านวน 1 คน และมประสบการณท างานฯ 16 ป ขนไป จ านวน 1 คน คดเปนรอยละ 20.00 40.00 20.00 และ 20.00 ตามล าดบ ผรบผดชอบโครงการมประสบการณในการด าเนนโครงการ/โครงงาน/กจกรรมดานการบรหารจดการขยะตามหลกการ 3Rs ไดแก ไมมประสบการณฯ จ านวน 1 คน มประสบการณในการด าเนนโครงการฯ นอยกวา 1 ป จ านวน 1 คน มประสบการณในการด าเนนโครงการฯ ระหวาง 1-2 ป จ านวน 1 คน และมประสบการณในการด าเนนโครงการฯ 5 ป ขนไป จ านวน 2 คน คดเปนรอยละ 20.00 20.00 20.00 และ 40.00 ตามล าดบ จงหวดทตงของสถานศกษาจากการตอบแบบสอบถาม ไดแก จ งหวดนนทบร จ งหวดปทมธาน จ งหวดพระนครศรอยธยา จ งหวดสระบร และ กรงเทพมหานคร จ านวนจงหวดละ 1 แหง คดเปนรอยละ 20.00 สถานศกษามการจดท าโครงการเกยวกบขยะ ไดแก โครงการโรงเรยนสงแวดลอมศกษาเพอการพฒนาทยงยน (Eco-School) จ านวน 1 แหง โครงการจดการขยะอยางมประสทธภาพดวยหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง จ านวน 2 แหง โครงการธนาคารขยะ (รไซเคล) จ านวน 3 แหง ชมรมอนรกษธรรมชาตและสงแวดลอม จ านวน 2 แหง และ โครงการอน ๆ (นอกจากทก าหนดไว) จ านวน 1 แหง คดเปนรอยละ 11.11 22.22 33.34 22.22 และ 11.11 ตามล าดบ

ตารางท 4-19 ขอมลทวไปของผรบผดชอบโครงการ (สงกด สช.) ขอมลทวไปของผรบผดชอบโครงการ จ านวน (คน) รอยละ

1. เพศ ชาย 32 27.83 หญง 83 72.17

รวม 115 100.00 2. อาย นอยกวา 31 ป 15 13.04 31-40 ป 39 33.91 41-50 ป 30 26.09 51-60 ป 31 26.96

รวม 115 100.00 3. ระดบการศกษาสงสด ปรญญาตร 87 75.65 ปรญญาโท 26 22.61 ปรญญาเอก 2 1.74

Page 121: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

109

ตารางท 4-19 ขอมลทวไปของผรบผดชอบโครงการ (สงกด สช.) (ตอ) ขอมลทวไปของผรบผดชอบโครงการ จ านวน (คน) รอยละ

อน ๆ …………….. 0 0.00 รวม 115 100.00

4. ประสบการณท างานของผรบผดชอบโครงการ 1-5 ป 59 51.31 6-10 ป 19 16.52 11-15 ป 15 13.04 16 ป ขนไป 22 19.13

รวม 115 100.00 5. ประสบการณในการด าเนนโครงการ/โครงงาน/กจกรรม ดานการจดการขยะตามหลกการ 3Rs

ไมมประสบการณ 33 28.70 นอยกวา 1 ป 32 27.83 1-2 ป 23 20.00 3-4 ป 12 10.43 5 ป ขนไป 15 13.04

รวม 115 100.00 6. จงหวดทตงของสถานศกษา นนทบร 10 8.69 ปทมธาน 9 7.83 พระนครศรอยธยา 7 6.09 สระบร 7 6.09 กรงเทพมหานคร 82 71.30

รวม 115 100.00 7. ทานมการจดท าโครงการเกยวกบขยะ (ตอบไดมากกวา 1 ขอ ตามความเปนจรง)

โครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) 46 23.83 โครงการโรงเรยนสงแวดลอมศกษาเพอการพฒนาทยงยน (Eco-School)

18 9.33

โครงการจดการขยะอยางมประสทธภาพดวยหลกปรชญาของ เศรษฐกจพอเพยง

25 12.95

โครงการธนาคารขยะ (รไซเคล) 26 13.47 โครงการรานศนย (0) บาท 0 0.00 โครงการประกวดโรงเรยนปลอดขยะสชมชน 5 2.59 โครงการประกวดจดแผนการเรยนรเรองขยะ 14 7.25

Page 122: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

110 ตารางท 4-19 ขอมลทวไปของผรบผดชอบโครงการ (สงกด สช.) (ตอ)

ขอมลทวไปของผรบผดชอบโครงการ จ านวน (คน) รอยละ ชมรมอนรกษธรรมชาตและสงแวดลอม 35 18.14 อน ๆ ระบ …………………… 24 12.44

รวม 193 100.00

จากตารางท 4-19 ขอมลทวไปของผรบผดชอบโครงการ (สงกด สช.) พบวา ผรบผดชอบโครงการเปนเพศชาย จ านวน 32 คน และเปนเพศหญง จ านวน 83 คน คดเปนรอยละ 27.83 และ 72.17 ตามล าดบ ผรบผดชอบโครงการมอายนอยกวา 31 ป จ านวน 15 คน มอายระหวาง 31 -40 ป จ านวน 39 คน มอายระหวาง 41-50 ป จ านวน 30 คน และมอายระหวาง 51-60 ป จ านวน 31 คน คดเปนรอยละ 13.04 33.91 26.09 และ 26.96 ตามล าดบ ผรบผดชอบโครงการมการศกษาสงสด ระดบปรญญาตร จ านวน 87 คน ระดบปรญญาโท จ านวน 26 คน และปรญญาเอก จ านวน 2 คน คดเปนรอยละ 75.65 22.61 และ 1.74 ตามล าดบ ผรบผดชอบโครงการมประสบการณท างาน ไดแก มประสบการณท างานฯ ระหวาง 1-5 ป จ านวน 59 คน มประสบการณท างานฯ ระหวาง 6-10 ป จ านวน 19 คน มประสบการณท างานฯ ระหวาง 11-15 ป จ านวน 15 คน และมประสบการณท างานฯ 16 ป ขนไป จ านวน 22 คน คดเปนรอยละ 51.31 16.52 13.04 และ 19.13 ตามล าดบ ผรบผดชอบโครงการมประสบการณในการด าเนนโครงการ/โครงงาน/กจกรรมดานการบรหารจดการขยะ ตามหลกการ 3Rs ไดแก ไมมประสบการณฯ จ านวน 33 คน มประสบการณในการด าเนนโครงการฯ นอยกวา 1 ป จ านวน 32 คน มประสบการณในการด าเนนโครงการฯ ระหวาง 1-2 ป จ านวน 23 คน มประสบการณในการด าเนนโครงการฯ ระหวาง 3-4 ป จ านวน 12 คน และมประสบการณในการด าเนนโครงการฯ 5 ป ขนไป จ านวน 15 คน คดเปนรอยละ 28.70 27.83 20.00 10.43 และ 13.04 ตามล าดบ จงหวดทตงของสถานศกษาจากการตอบแบบสอบถาม ไดแก จงหวดนนทบร จ านวน 10 แหง จงหวดปทมธาน จ านวน 9 แหง จงหวดพระนครศรอยธยา จ านวน 7 แหง จงหวดสระบร จ านวน 7 แหง และ กรงเทพมหานคร จ านวน 82 แหง คดเปนรอยละ 8.69 7.83 6.09 6.09 และ 71.30 ตามล าดบ สถานศกษามการจดท าโครงการเกยวกบขยะ ไดแก โครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) จ านวน 46 แหง โครงการโรงเรยนสงแวดลอมศกษาเพอการพฒนาทยงยน (Eco-School) จ านวน 18 แหง โครงการจดการขยะอยางมประสทธภาพดวยหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง จ านวน 25 แหง โครงการธนาคารขยะ (รไซเคล) จ านวน 26 แหง โครงการประกวดโรงเรยนปลอดขยะสชมชน จ านวน 5 แหง โครงการประกวดจดแผนการเรยนรเรองขยะ จ านวน 14 แหง ชมรมอนรกษธรรมชาตและสงแวดลอม จ านวน 35 แหง และ โครงการอน ๆ (นอกจากทก าหนดไว) จ านวน 24 แหง คดเปนรอยละ 23.83 9.33 12.95 13.47 2.59 7.25 18.14 และ 12.44 ตามล าดบ

ตารางท 4-20 ขอมลทวไปของผรบผดชอบโครงการ (สงกด กศน.) ขอมลทวไปของผรบผดชอบโครงการ จ านวน (คน) รอยละ

1. เพศ ชาย 6 50.00 หญง 6 50.00

รวม 12 100.00

Page 123: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

111

ตารางท 4-20 ขอมลทวไปของผรบผดชอบโครงการ (สงกด กศน.) (ตอ) ขอมลทวไปของผรบผดชอบโครงการ จ านวน (คน) รอยละ

2. อาย นอยกวา 31 ป 0 0.00 31-40 ป 6 50.00 41-50 ป 0 0.00 51-60 ป 6 50.00

รวม 12 100.00 3. ระดบการศกษาสงสด ปรญญาตร 11 91.67 ปรญญาโท 1 8.33 ปรญญาเอก 0 0.00 อน ๆ …………….. 0 0.00

รวม 12 100.00 4. ประสบการณท างานของผรบผดชอบโครงการ 1-5 ป 5 41.67 6-10 ป 3 25.00 11-15 ป 0 0.00 16 ป ขนไป 4 33.33

รวม 12 100.00 5. ประสบการณในการด าเนนโครงการ/โครงงาน/กจกรรม ดานการจดการขยะตามหลกการ 3Rs

ไมมประสบการณ 0 0.00 นอยกวา 1 ป 4 33.33 1-2 ป 7 58.34 3-4 ป 1 8.33 5 ป ขนไป 0 0.00

รวม 12 100.00 6. จงหวดทตงของสถานศกษา นนทบร 1 8.33 ปทมธาน 2 16.67 พระนครศรอยธยา 2 16.67 สระบร 2 16.67 กรงเทพมหานคร 5 41.66

รวม 12 100.00 7. ทานมการจดท าโครงการเกยวกบขยะ (ตอบไดมากกวา 1 ขอ ตามความเปนจรง)

โครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) 4 20.00

Page 124: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

112 ตารางท 4-20 ขอมลทวไปของผรบผดชอบโครงการ (สงกด กศน.) (ตอ)

ขอมลทวไปของผรบผดชอบโครงการ จ านวน (คน) รอยละ โครงการโรงเรยนสงแวดลอมศกษาเพอการพฒนาทยงยน (Eco-School)

2 10.00

โครงการจดการขยะอยางมประสทธภาพดวยหลกปรชญาของ เศรษฐกจพอเพยง

7 35.00

โครงการธนาคารขยะ (รไซเคล) 4 20.00 โครงการรานศนย (0) บาท 0 0.00 โครงการประกวดโรงเรยนปลอดขยะสชมชน 1 5.00 โครงการประกวดจดแผนการเรยนรเรองขยะ 0 0.00 ชมรมอนรกษธรรมชาตและสงแวดลอม 2 10.00 อน ๆ ระบ …………………… 0 0.00

รวม 20 100.00

จากตารางท 4-20 ขอมลทวไปของผรบผดชอบโครงการ (สงกด กศน.) พบวา ผรบผดชอบโครงการเปนเพศชายและเปนเพศหญง มจ านวนเทากนคอ 6 คน คดเปนรอยละ 50.00 ผรบผดชอบโครงการมอายระหวาง 31-40 ป และมอายระหวาง 51-60 ป มจ านวนเทากนคอ 6 คน คดเปน รอยละ 50.00 ผรบผดชอบโครงการมการศกษาสงสด ระดบปรญญาตร จ านวน 11 คน และระดบปรญญาโท จ านวน 1 คน ปรญญาเอก จ านวน 2 คน คดเปนรอยละ 91.67 และ 8.33 ตามล าดบ ผรบผดชอบโครงการมประสบการณท างาน ไดแก มประสบการณท างานฯ ระหวาง 1-5 ป จ านวน 5 คน มประสบการณท างานฯ ระหวาง 6-10 ป จ านวน 3 คน และมประสบการณท างานฯ 16 ป ขนไป จ านวน 4 คน คดเปนรอยละ 41.67 25.00 และ 33.33 ตามล าดบ ผรบผดชอบโครงการมประสบการณในการด าเนนโครงการ/โครงงาน/กจกรรมดานการบรหารจดการขยะตามหลกการ 3Rs ไดแก มประสบการณในการด าเนนโครงการฯ นอยกวา 1 ป จ านวน 4 คน มประสบการณในการด าเนนโครงการฯ ระหวาง 1-2 ป จ านวน 7 คน และมประสบการณในการด าเนนโครงการฯ ระหวาง 3-4 ป จ านวน 1 คน คดเปนรอยละ 33.33 58.34 และ 8.33 ตามล าดบ จงหวดทตงของสถานศกษาจากการตอบแบบสอบถาม ไดแก จงหวดนนทบร จ านวน 1 แหง จงหวดปทมธาน จ านวน 2 แหง จงหวดพระนครศรอยธยา จ านวน 2 แหง จงหวดสระบร จ านวน 2 แหง และ กรงเทพมหานคร จ านวน 5 แหง คดเปนรอยละ 8.33 16.67 16.67 16.67 และ 41.66 ตามล าดบ สถานศกษามการจดท าโครงการเกยวกบขยะ ไดแก โครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) จ านวน 4 แหง โครงการโรงเรยนสงแวดลอมศกษาเพอการพฒนาทยงยน (Eco-School) จ านวน 2 แหง โครงการจดการขยะอยางมประสทธภาพดวยหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง จ านวน 7 แหง โครงการธนาคารขยะ (รไซเคล) จ านวน 4 แหง โครงการประกวดโรงเรยนปลอดขยะสชมชน จ านวน 1 แหง และชมรมอนรกษธรรมชาตและสงแวดลอม จ านวน 2 แหง คดเปนรอยละ 20.00 10.00 35.00 20.00 5.00 และ 10.00 ตามล าดบ

Page 125: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

113

ตารางท 4-21 ขอมลทวไปของผรบผดชอบโครงการ (สงกด อปท.) ขอมลทวไปของผรบผดชอบโครงการ จ านวน (คน) รอยละ

1. เพศ ชาย 29 39.19 หญง 45 60.81

รวม 74 100.00 2. อาย นอยกวา 31 ป 10 13.51 31-40 ป 37 50.00 41-50 ป 18 24.33 51-60 ป 9 12.16

รวม 74 100.00 3. ระดบการศกษาสงสด ปรญญาตร 41 55.40 ปรญญาโท 31 41.90 ปรญญาเอก 2 2.70 อน ๆ …………….. 0 0.00

รวม 74 100.00 4. ประสบการณท างานของผรบผดชอบโครงการ 1-5 ป 40 54.05 6-10 ป 19 25.68 11-15 ป 10 13.51 16 ป ขนไป 5 6.76

รวม 74 100.00 5. ประสบการณในการด าเนนโครงการ/โครงงาน/กจกรรม ดานการจดการขยะตามหลกการ 3Rs

ไมมประสบการณ 17 22.97 นอยกวา 1 ป 15 20.27 1-2 ป 25 33.79 3-4 ป 10 13.51 5 ป ขนไป 7 9.46

รวม 74 100.00 6. จงหวดทตงของสถานศกษา นนทบร 7 9.46 ปทมธาน 5 6.75 พระนครศรอยธยา 4 5.41 สระบร 4 5.41

Page 126: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

114 ตารางท 4-21 ขอมลทวไปของผรบผดชอบโครงการ (สงกด อปท.) (ตอ)

ขอมลทวไปของผรบผดชอบโครงการ จ านวน (คน) รอยละ กรงเทพมหานคร 54 72.97

รวม 74 100.00 7. ทานมการจดท าโครงการเกยวกบขยะ (ตอบไดมากกวา 1 ขอ ตามความเปนจรง)

โครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) 33 25.58 โครงการโรงเรยนสงแวดลอมศกษาเพอการพฒนาทยงยน (Eco-School)

13 10.08

โครงการจดการขยะอยางมประสทธภาพดวยหลกปรชญาของ เศรษฐกจพอเพยง

14 10.85

โครงการธนาคารขยะ (รไซเคล) 42 32.56 โครงการรานศนย (0) บาท 0 0.00 โครงการประกวดโรงเรยนปลอดขยะสชมชน 1 0.78 โครงการประกวดจดแผนการเรยนรเรองขยะ 6 4.65 ชมรมอนรกษธรรมชาตและสงแวดลอม 16 12.40 อน ๆ ระบ …………………… 4 3.10

รวม 129 100.00

จากตารางท 4-21 ขอมลทวไปของผรบผดชอบโครงการ (สงกด อปท.) พบวา ผรบผดชอบโครงการเปนเพศชาย จ านวน 29 คน และเปนเพศหญง จ านวน 45 คน คดเปนรอยละ 39.19 และ 60.81 ตามล าดบ ผรบผดชอบโครงการมอายนอยกวา 31 ป จ านวน 10 คน มอายระหวาง 31-40 ป จ านวน 5337 คน มอายระหวาง 41-50 ป จ านวน 18 คน และมอายระหวาง 51-60 ป จ านวน 9 คน คดเปนรอยละ 13.51 50.00 24.33 และ 12.16 ตามล าดบ ผรบผดชอบโครงการมการศกษาสงสด ระดบปรญญาตร จ านวน 41 คน ระดบปรญญาโท จ านวน 31 คน และปรญญาเอก จ านวน 2 คน คดเปนรอยละ 55.40 41.90 และ 2.70 ตามล าดบ ผรบผดชอบโครงการมประสบการณท างาน ไดแก มประสบการณท างานฯ ระหวาง 1-5 ป จ านวน 40 คน มประสบการณท างานฯ ระหวาง 6-10 ป จ านวน 19 คน มประสบการณท างานฯ ระหวาง 11-15 ป จ านวน 10 คน และมประสบการณท างานฯ 16 ป ขนไป จ านวน 5 คน คดเปนรอยละ 54.05 25.68 13.51 และ 6.76 ตามล าดบ ผรบผดชอบโครงการมประสบการณในการด าเนนโครงการ/โครงงาน/กจกรรมดานการบรหารจดการขยะ ตามหลกการ 3Rs ไดแก ไมมประสบการณฯ จ านวน 17 คน มประสบการณในการด าเนนโครงการฯ นอยกวา 1 ป จ านวน 15 คน มประสบการณในการด าเนนโครงการฯ ระหวาง 1-2 ป จ านวน 25 คน มประสบการณในการด าเนนโครงการฯ ระหวาง 3-4 ป จ านวน 10 คน และมประสบการณในการด าเนนโครงการฯ 5 ป ขนไป จ านวน 7 คน คดเปนรอยละ 22.97 20.27 33.79 13.51 และ 9.46 ตามล าดบ จงหวดทตงของสถานศกษาจากการตอบแบบสอบถาม ไดแก จงหวดนนทบร จ านวน 7 แหง จงหวดปทมธาน จ านวน 5 แหง จงหวดพระนครศรอยธยา จ านวน 4 แหง จงหวดสระบร จ านวน 4 แหง และ กรงเทพมหานคร จ านวน 54 แหง คดเปนรอยละ 9.46 6.75 5.41 5.41 และ 72.97 ตามล าดบ สถานศกษามการจดท าโครงการเกยวกบขยะ ไดแก โครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) จ านวน 33 แหง โครงการโรงเรยนสงแวดลอมศกษาเพอการพฒนาทยงยน

Page 127: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

115

(Eco-School) จ านวน 13 แหง โครงการจดการขยะอยางมประสทธภาพดวยหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง จ านวน 14 แหง โครงการธนาคารขยะ (รไซเคล) จ านวน 42 แหง โครงการประกวดโรงเรยนปลอดขยะสชมชน จ านวน 1 แหง โครงการประกวดจดแผนการเรยนรเรอ งขยะ จ านวน 6 แหง ชมรมอนรกษธรรมชาตและสงแวดลอม จ านวน 16 แหง และ โครงการอน ๆ (นอกจากทก าหนดไว) จ านวน 4 แหง คดเปนรอยละ 25.58 10.08 10.85 32.56 0.78 4.65 12.40 และ 3.10 ตามล าดบ ตอนท 2 การวเคราะหผลการศกษาการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการ

ตารางท 4-22 สรปการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการ (ทกสงกด) (n=349)

สภาพการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการ S.D. ระดบ 1. ดานการวางแผน (P : Planning) เพอการบรหารจดการขยะฯ 4.02 0.80 มาก 2. ดานการจดองคการ (O : Organizing) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.87 0.79 มาก 3. ดานการจดบคลากรปฏบตงาน (S : Staffing) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.96 0.81 มาก 4. ดานการอ านวยการ (D : Directing) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.95 0.81 มาก 5. ดานการประสานงาน (Co : Coordinating) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.84 0.84 มาก 6. ดานการรายงาน (R : Reporting) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.73 0.85 มาก 7. ดานการจดท างบประมาณ (B : Budgeting) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.56 0.98 มาก

รวม 3.85 0.86 มาก

จากตารางท 4-22 พบวา ผลสรปการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการ (ทกสงกด) โดยภาพรวมมการปฏบตอยในระดบมาก ( =3.85) เมอพจารณาเปนรายดาน พบวา ทกดานมการปฏบตอยในระดบมาก โดยดานการวางแผน (P : Planning) เพอการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการ มคาเฉลยสงสด ( =4.02) รองลงมา คอ ดานการจดบคลากรปฏบตงาน (S : Staffing) เพอการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการ มคาเฉลย ( =3.96) สวนดานการจดท างบประมาณ (B : Budgeting) เพอการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการ มคาเฉลยต าสด ( =3.56) ตามล าดบ

ตารางท 4-23 สรปการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการ (สงกด สพป.) (n=116)

สภาพการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการ S.D. ระดบ 1. ดานการวางแผน (P : Planning) เพอการบรหารจดการขยะฯ 4.02 0.79 มาก 2. ดานการจดองคการ (O : Organizing) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.88 0.80 มาก 3. ดานการจดบคลากรปฏบตงาน (S : Staffing) เพอการบรหารจดการขยะฯ 4.02 0.78 มาก 4. ดานการอ านวยการ (D : Directing) เพอการบรหารจดการขยะฯ 4.03 0.79 มาก 5. ดานการประสานงาน (Co : Coordinating) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.90 0.77 มาก 6. ดานการรายงาน (R : Reporting) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.82 0.84 มาก 7. ดานการจดท างบประมาณ (B : Budgeting) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.63 0.95 มาก

รวม 3.90 0.84 มาก

Page 128: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

116

จากตารางท 4-23 พบวา ผลสรปการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการ (สงกด สพป.) โดยภาพรวมมการปฏบตอยในระดบมาก ( =3.90) เมอพจารณาเปนรายดาน พบวา ทกดาน มการปฏบตอยในระดบมาก โดยดานการอ านวยการ (D : Directing) เพอการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการ มคาเฉลยสงสด ( =4.03) รองลงมา คอ ดานการวางแผน (P : Planning) เพอการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการ และดานการจดบคลากรปฏบตงาน (S : Staffing) เพอการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการ มคาเฉลยเทากน ( =4.02) สวนดานการจดท างบประมาณ (B : Budgeting) เพอการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการ มคาเฉลยต าสด ( =3.63) ตามล าดบ

ตารางท 4-24 สรปการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการ (สงกด สพม.) (n=27)

สภาพการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการ S.D. ระดบ 1. ดานการวางแผน (P : Planning) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.92 0.82 มาก 2. ดานการจดองคการ (O : Organizing) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.93 0.75 มาก 3. ดานการจดบคลากรปฏบตงาน (S : Staffing) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.81 0.89 มาก 4. ดานการอ านวยการ (D : Directing) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.88 0.89 มาก 5. ดานการประสานงาน (Co : Coordinating) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.93 0.90 มาก 6. ดานการรายงาน (R : Reporting) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.71 0.86 มาก 7. ดานการจดท างบประมาณ (B : Budgeting) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.61 0.98 มาก

รวม 3.82 0.88 มาก

จากตารางท 4-24 พบวา ผลสรปการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการ (สงกด สพม.) โดยภาพรวมมการปฏบตอยในระดบมาก ( =3.82) เมอพจารณาเปนรายดาน พบวา ทกดานมการปฏบตอยในระดบมาก โดยดานการจดองคการ (O : Organizing) เพอการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการ และดานการประสานงาน (Co : Coordinating) เพอการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการ มคาเฉลยสงสดเทากน ( =3.93) รองลงมา คอ ดานการวางแผน (P : Planning) เพอการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการ มคาเฉลย ( =3.92) สวนดานการจดท างบประมาณ (B : Budgeting) เพอการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการ มคาเฉลยต าสด ( =3.61) ตามล าดบ

ตารางท 4-25 สรปการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการ (สงกด สอศ.) (n=5)

สภาพการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการ S.D. ระดบ 1. ดานการวางแผน (P : Planning) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.36 1.09 ปานกลาง 2. ดานการจดองคการ (O : Organizing) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.27 1.11 ปานกลาง 3. ดานการจดบคลากรปฏบตงาน (S : Staffing) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.53 0.96 มาก 4. ดานการอ านวยการ (D : Directing) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.45 1.05 ปานกลาง 5. ดานการประสานงาน (Co : Coordinating) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.45 1.19 ปานกลาง 6. ดานการรายงาน (R : Reporting) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.20 1.30 ปานกลาง

Page 129: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

117

ตารางท 4-25 สรปการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการ (สงกด สอศ.) (ตอ) (n=5)

สภาพการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการ S.D. ระดบ 7. ดานการจดท างบประมาณ (B : Budgeting) เพอการบรหารจดการขยะฯ 2.88 1.26 ปานกลาง

รวม 3.28 1.15 ปานกลาง

จากตารางท 4-25 พบวา ผลสรปการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการ (สงกด สอศ.) โดยภาพรวมมการปฏบตอยในระดบปานกลาง ( =3.28) เมอพจารณาเปนรายดาน พบวา ทกดานมการปฏบตอยในระดบปานกลาง ยกเวน ดานการจดบคลากรปฏบตงาน (S : Staffing) เพอการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการมการปฏบตอยในระดบมาก และมคาเฉลยสงสด ( =3.53) รองลงมา คอ ดานการอ านวยการ (D : Directing) เพอการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการ และดานการประสานงาน (Co : Coordinating) เพอการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการ มคาเฉลยเทากน ( =3.45) สวนดานการจดท างบประมาณ (B : Budgeting) เพอการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการ มคาเฉลยต าสด ( =2.88) ตามล าดบ

ตารางท 4-26 สรปการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการ (สงกด สช.) (n=115)

สภาพการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการ S.D. ระดบ 1. ดานการวางแผน (P : Planning) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.92 0.85 มาก 2. ดานการจดองคการ (O : Organizing) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.79 0.85 มาก 3. ดานการจดบคลากรปฏบตงาน (S : Staffing) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.93 0.89 มาก 4. ดานการอ านวยการ (D : Directing) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.91 0.90 มาก 5. ดานการประสานงาน (Co : Coordinating) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.78 0.94 มาก 6. ดานการรายงาน (R : Reporting) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.65 0.90 มาก 7. ดานการจดท างบประมาณ (B : Budgeting) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.46 1.06 ปานกลาง

รวม 3.78 0.93 มาก

จากตารางท 4-26 พบวา ผลสรปการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการ (สงกด สพม.) โดยภาพรวมมการปฏบตอยในระดบมาก ( =3.78) เมอพจารณาเปนรายดาน พบวา ทกดานมการปฏบตอยในระดบมาก ยกเวน ดานการจดท างบประมาณ (B : Budgeting) เพอการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการ มการปฏบตอยในระดบปานกลาง โดยดานการจดบคลากรปฏบตงาน (S : Staffing) เพอการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการ มคาเฉลยสงสด ( =3.93) รองลงมา คอ ดานการวางแผน (P : Planning) เพอการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการ มคาเฉลย ( =3.92) สวนดานการจดท างบประมาณ (B : Budgeting) เพอการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการ มคาเฉลยต าสด ( =3.46) ตามล าดบ

ตารางท 4-27 สรปการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการ (สงกด กศน.) (n=12)

สภาพการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการ S.D. ระดบ 1. ดานการวางแผน (P : Planning) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.88 0.60 มาก

Page 130: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

118 ตารางท 4-27 สรปการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการ (สงกด กศน.) (ตอ)

(n=12) สภาพการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการ S.D. ระดบ

2. ดานการจดองคการ (O : Organizing) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.89 0.62 มาก 3. ดานการจดบคลากรปฏบตงาน (S : Staffing) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.95 0.55 มาก 4. ดานการอ านวยการ (D : Directing) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.77 0.59 มาก 5. ดานการประสานงาน (Co : Coordinating) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.73 0.68 มาก 6. ดานการรายงาน (R : Reporting) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.66 0.66 มาก 7. ดานการจดท างบประมาณ (B : Budgeting) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.33 0.88 ปานกลาง

รวม 3.74 0.70 มาก

จากตารางท 4-27 พบวา ผลสรปการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการ (สงกด กศน.) โดยภาพรวมมการปฏบตอยในระดบมาก ( =3.74) เมอพจารณาเปนรายดาน พบวา ทกดานมการปฏบตอยในระดบมาก ยกเวน ดานการจดท างบประมาณ (B : Budgeting) เพอการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการ มการปฏบตอยในระดบปานกลาง โดยดานการจดบคลากรปฏบตงาน (S : Staffing) เพอการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการ มคาเฉลยสงสด ( =3.95) รองลงมา คอ ดานการจดองคการ (O : Organizing) เพอการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการ มคาเฉลย ( =3.89) สวนดานการจดท างบประมาณ (B : Budgeting) เพอการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการ มคาเฉลยต าสด ( =3.33) ตามล าดบ

ตารางท 4-28 สรปการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการ (สงกด อปท.) (n=74)

สภาพการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการ S.D. ระดบ 1. ดานการวางแผน (P : Planning) เพอการบรหารจดการขยะฯ 4.08 0.71 มาก 2. ดานการจดองคการ (O : Organizing) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.98 0.67 มาก 3. ดานการจดบคลากรปฏบตงาน (S : Staffing) เพอการบรหารจดการขยะฯ 4.00 0.70 มาก 4. ดานการอ านวยการ (D : Directing) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.97 0.66 มาก 5. ดานการประสานงาน (Co : Coordinating) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.82 0.72 มาก 6. ดานการรายงาน (R : Reporting) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.79 0.72 มาก 7. ดานการจดท างบประมาณ (B : Budgeting) เพอการบรหารจดการขยะฯ 3.69 0.82 มาก

รวม 3.93 0.74 มาก

จากตารางท 4-28 พบวา ผลสรปการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการ (สงกด อปท.) โดยภาพรวมมการปฏบตอยในระดบมาก ( =3.93) เมอพจารณาเปนรายดาน พบวา ทกดานมการปฏบตอยในระดบมาก โดยดานการวางแผน (P : Planning) เพอการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการ มคาเฉลยสงสด ( =4.08) รองลงมา คอ ดานการจดบคลากรปฏบตงาน (S : Staffing) เพอการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการ มคาเฉลย ( =4.00) สวนดานการจดท างบประมาณ (B : Budgeting) เพอการบรหารจดการขยะของผรบผดชอบโครงการ มคาเฉลยต าสด ( =3.69) ตามล าดบ

Page 131: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

119

ตอนท 3 ปญหา อปสรรค และขอเสนอแนะ

กลมผรบผดชอบโครงการไดสะทอนปญหา อปสรรค และขอเสนอแนะของของการบรหารจดการขยะของสถานศกษาตามหลกการ 3Rs (Reduce Reuse Recycle) ในพนทรบผดชอบของส านกงานศกษาธการภาค 1 ดงน

1. ปญหา อปสรรค ในการบรหารจดการขยะตามโครงการ/โครงงาน/กจกรรม ปญหาและอปสรรคในการบรหารจดการขยะตามโครงการ/โครงงาน/กจกรรมสามารถ

จ าแนกได 7 ดาน ดงน 1.1 ดานนกเรยน พบวา สภาพปญหาทางครอบครวมผลตอบคลกภาพของเดกนกเรยน และ

นกเรยนบางสวนมสภาพครอบครวแตกแยก มความเปนอยคอนขางขดสน ครอบครวยงขาดความรความเขาใจและไมเหนความส าคญของปญหาขยะ ท าใหเดกซมซบพฤตกรรมของบคคลในครอบครวมาแสดงออกทสถานศกษาซงนกเรยนกลมนจะปลกฝงจตส าน าและความรบผดชอบไดยาก นกเรยนทงเศษอาหารและเครองดมโดยไมแยกขยะตามภาชนะทรองรบท าใหเพมภาระในการจดการขยะของสถานศกษา นกเรยนมจ านวนมากครดแลไดไมทวถง นกเรยนบางสวนไมเหนความส าคญในการรกษาความสะอาดและการอนรกษสงแวดลอม ขาดความรในเรองของการคดแยกขยะและไมไดรบความรวมมอเทาทควร

1.2 ดานสถานศกษา พบวา สถานศกษาขาดการจดการขยะอยางถกวธ มบคคลภายนอกหรอประชาชนเขามาใชพนทของสถานศกษาท าใหเกดปรมาณขยะเพมมากขน สถานศกษาบางแหงใชภาชนะใสอาหารทไมสามารถน ากลบมาใชไดใหม ส าหรบสถานศกษาทเปดสอนตงแตระดบอนบาลถงประถมศกษาปท 6 พบปญหาเดกนกเรยนในระดบชนอนบาลถงประถมศกษาตอนตนขาดความรความเขาใจในการคดแยกขยะ

1.3 ดานครและบคลากร พบวา ครและบคลากรขาดความรความเขาใจเกยวกบการจดการขยะท าใหไมสามารใหค าแนะน าเกยวกบการจดการขยะ ครทเปนผรบผดชอบมภาระงานมากสงผลใหไมสามารถทมเทงานดานการจดการขยะไดอยางเตมท และครบางสวนยงปลอยปะละเลยในการดแลนกเรยน

1.4 ดานความรวมมอและตอเนองในการด าเนนโครงการ พบวา การด าเนนกจกรรมไมสามารถด าเนนการไดเตมท เพราะมกจกรรมอนเขามาแทรกหลายกจกรรมและยงขาดความรวมมอจากนกเรยนและบคลากรของสถานศกษา การจดกจกรรมยงเขาไมถงนกเรยนทกกลม ขาดการประชาสมพนธใหความรกบนกเรยนอยางตอเนอง

1.5 ดานพนทและการจดเกบขยะ พบวา องคกรทเกยวของ เชน เทศบาล หรอ อบต. มาจดเกบขยะลาชา สถานศกษาไมมสถานทก าจดขยะทเหลอจากการคดแยก เกดความสบสนในการคดแยกขยะแตละประเภท และจดทงขยะไมเพยงพอ

1.6 ดานงบประมาณด าเนนงาน พบวา สถานศกษาขาดงบประมาณทจะสนบสนนการด าเนนงานโครงการ/โครงงาน/กจกรรมอยางตอเนอง ซงสามารถด าเนนการไดเพยงบางกจกรรมเทานน เชน การใหความร การสรางความตระหนกใหกบนกเรยน การน าสงของเหลอใชมาสรางหรอน ากลบมาใชใหมอยางคมคา ขาดงบประมาณในการจดหาถงขยะและการคดแยกขยะ

1.7 ดานการตดตามประเมนผล พบวา สถานศกษาหลายแหงยงขาดระบบการนเทศ ตดตาม และประเมนผลโครงการ/โครงงาน/กจกรรม การบรหารจดการขยะของสถานศกษาอยางตอเนอง

Page 132: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

120 จงท าใหไมมการสะทอนสภาพปญหาอปสรรคเพอน ามาปรบปรงแกไขการด าเนนการใหบรรลวตถประสงคไดอยางตอเนองและยงยน และผรบผดชอบโครงการกมภาระงานลนมอ 2. แนวทางการแกไขปญหาและอปสรรคในการบรหารจดการขยะตามโครงการ/โครงงาน/กจกรรม

กลมผรบผดชอบโครงการไดสะทอนแนวทางการแกไขปญหา อปสรรค ในการบรหารจดการขยะตามโครงการ/โครงงาน/กจกรรม ดงน

2.1 ดานนกเรยน สถานศกษาควรจดท ากจกรรมหลากหลายเพอปลกฝงใหนกเรยนเกดความตระหนกและมความรบผดชอบรวมกนในการรกษาความสะอาด การอนรกษสงแวดลอม ดวยการใหความรความเขาใจในการลดปรมาณขยะ คดแยกขยะ การใชซ า การน ากลบมาใชใหม การท าลายขยะทถกวธ และขอดขอเสยทสงผลตอสภาพความเปนอยของสงคม

2.2 ดานสถานศกษา ผบรหารสถานศกษาควรมการมอบหมายหนาทรบผดชอบใหครและนกเรยนชวยกนดรกษาความสะอาดทวบรเวณสถานศกษารณรงค จดแหลงเรยนรใหนกเรยนเขามาเรยนร กระจายงาน ฝกอบรมคร บคลากร นกเรยน ใหมความรเพอเขามารบผดชอบงานดานตาง ๆ และการจดใหมกจกรรมทครอบคลมทกกลมทกสาระการเรยนร

2.3 ดานครและบคลากร ผบรหารสถานศกษาควรสงครผรบผดชอบโครงการดานขยะเขารบการอบรมและศกษาดงานเกยวกบการบรหารจดการขยะจากหนวยงานทเปนตนแบบในการบรหารจดการขยะ

2.4 ดานความรวมมอและตอเนองในการด าเนนโครงการ สถานศกษาควรท าความรวมกบเครอขายและจตอาสา ขอความรวมมอจากชมชนใหชวยประชาสมพนธ เรอง การชวยกนรกษาความสะอาดของสถานศกษา จดประชมประจ าเดอนหรอประจ าสปดาหเพอรายงานความคบหนาของกจกรรมการจดการขยะ ตดปายประกาศ รณรงคการลดใชถงพลาสตก การจดท าแผนปายใหชมชน การรณรงคและจดกจกรรมเกยวกบการคดแยกขยะเพอสรางความตระหนกและความส าคญของการจดการขยะ โดยมอบหมายใหทกคนรวมกนด าเนนการ

2.5 ดานพนทและการจดเกบขยะ สถานศกษาควรจดหาและจดวางถงขยะแบบแยกประเภท จดเวรใหนกเรยนดแลรบผดชอบหองเรยนและบรเวณโรงเรยน ด าเนนโครงการ/โครงงาน/กจกรรมการก าจดขยะอยางครบวงจร

2.6 ดานงบประมาณด าเนนงาน สถานศกษาควรจดสรรงบประมาณสนบสนนอยางเพยงพอและตอเนอง

2.7 ดานการตดตามประเมนผล สถานศกษาควรแตงตงคณะกรรมการนกเรยน สภานกเรยน หรอคณะกรรมการส เพอรบผดชอบการรกษาความสะอาดในแตละวน เขมงวดและเอาใจใสเรอง การทงขยะในถงแยกใหถกตอง และจดใหมอาสาสมครคอยดแลความสะอาดและความเรยบรอย ในบรเวณสถานศกษา 3. ขอเสนอแนะ

3.1 โครงการ/โครงงาน/กจกรรม ทสามารถใชเปนแบบอยางทดใหกบสถานศกษาอน ๆ กลมตวอยางทเปนผรบผดชอบโครงการไดเสนอแนะโครงการ/โครงงาน/กจกรรม ทสามารถใชเปนแบบอยางทด ไดแก กจกรรมการประดษฐวสดของใชจากเศษวสดเหลอใช โครงการเปลยนขยะเปนเงน โครงการขยะแลกอปกรณการเรยน โครงการสงเสรมคณธรรมทสอดคลองกบการจดการขยะภายใน

Page 133: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

121

โรงเรยน โครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) โครงการโรงเรยนสเขยว โครงการคดแยกขยะ (ขวด พลาสตก เศษอาหาร ถงพลาสตก) กจกรรมเพมขยะใหมคา (เกบได 50 ชน น ามาแลกกบขนม น าหวาน ดาวคนเกง) ถามบคคลทมความรโดยตรงมาแนะน า และมการจดท าโครงการเปนรปธรรมใหชดเจน มงบประมาณใหจะดมาก กจกรรมการประกวดสงประดษฐจากเศษวสด การท าปยหมกจากเศษพช เศษใบไมและเศษอาหาร การลดปรมาณขยะโดยการไมใชถงพลาสตก การใชจานแทนถงพลาสตก เมอพจาณาแลวโครงการ/โครงงาน/กจกรรมทรบผดชอบโครงการ เสนอแนะมานนลวนเปนโครงการ ทดและมประโยชนทงสน ซงสถานศกษาจะตองเลอกโครงการทเหมาะสมกบบรบทของสถานศกษาเพอใชด าเนนการตามวตถประสงค

3.2 ขอเสนอแนะเพมเตม หนวยงานตนสงกด และสถานศกษาควรจดหางบประมาณสนบสนนการจดกจกรรมอยางเพยงพอ ผบรหารและครตองมการเนนย า ท าซ า ใหความรบอย ๆ เกยวกบวธการบรหารจดการขยะทถกวธ และรบทราบถงโทษทไดรบผลกระทบจากขยะมาก สวนถงขยะแบบแยกประเภท (4 ส) ควรวางตามจดเฉพาะหรอจดทมการเกดขยะเพอใหนกเรยนไดทงขยะอยางเพยงพอ ถกตอง สวยงาม

Page 134: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

บทท 5 สรปผลการวจย อภปรายผลและขอเสนอแนะ

การวจย เรอง “การศกษาการบรหารจดการขยะของสถานศกษาในพนทรบผดชอบของ

ส านกงานศกษาธการภาค 1” มวตถประสงคเพอศกษารปแบบการบรหารจดการขยะของสถานศกษา สงกด สพป. สพม. สอศ. สช. กศน. และ อปท. ทตงอยในพนทรบผดชอบของส านกงานศกษาธการภาค 1 ประกอบดวย จงหวดนนทบร จงหวดปทมธาน จงหวดพระนครศรอยธยา จงหวดสระบร และกรงเทพมหานคร เปนการวจยเชงส ารวจ (Survey Research) เครองมอทใชในการวจยคอแบบสอบถามเกยวกบการบรหารจดการขยะของสถานศกษาในพนทรบผดชอบของส านกงานศกษาธการภาค 1 ตามนโยบายการบรหารจดการขยะและสงแวดลอมของกระทรวงศกษาธการ โดยใชหลกการสามอาร (3Rs) เปนแนวทางการปฏบตเพอการใชทรพยากรทมอยอยางคมคาและลดปรมาณขยะใหนอยลง ไดแก 1) การลดการใชวสด/ผลตภณฑเพอลดปรมาณขยะทเกดขน (Reduce) 2) การน าวสด/ผลตภณฑทยงสามารถใชงานไดกลบมาใชซ า (Reuse) และ 3) การน าเศษวสด/ผลตภณฑทใชงานแลวมาแปรรปเพอน ากลบมาใชประโยชนใหม (Recycle) และใชทฤษฎและแนวคดการบรหารจดการ POSDCoRB ของลเธอร กลค และลนดอลล เออรวค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ไดแก 1) การวางแผน (Planning) 2) การจดองคการ (Organizing) 3) การจดบคลากรปฏบตงาน (Staffing) 4) การอ านวยการ (Directing) 5) การประสานงาน (Coordinating) 6) การรายงาน (Reporting) และ 7) การจดท างบประมาณ (Budgeting) มาใชเปนกรอบในการศกษาการบรหารจดการขยะตามหลกการ 3Rs ของสถานศกษา ส าหรบสถานศกษากลมตวอยางใชสตรการค านวณของ Taro Yamane (1976) ทระดบความเชอมนเทากบรอยละ 95 และ มคาความคลาดเคลอนทยอมรบไดไมเกน 5 หรอระดบนยส าคญ 0.05 ซงไดสถานศกษากลมตวอยางจ านวน 349 แหง โดยสถานศกษากลมตวอยางแตละแหงจะแบงแบบสอบถามออกเปน 2 ชด ดงน ชดท 1 คอ กลมผบรหารสถานศกษา จ านวน 349 คน และ ชดท 2 คอ กลมผรบผดชอบโครงการ จ านวน 349 คน เพอใชเปนเปนหนวยวเคราะห (Unit of Analysis) ผวจยไดรบแบบสอบถามกลบคนมาสมบรณครบทง 2 ชด คดเปนรอยละ 100.00 ส าหรบสถตทใชในการวเคราะหขอมล ไดแก คาความถ (Frequency) คารอยละ (Percentage) คาเฉลย ( ) คาเบยงเบนมาตรฐาน (S.D. : Standard Deviation) และการวเคราะหเนอหา (Content analysis)

สรปผลการวจย

จากการวเคราะหขอมลทไดจากแบบสอบถาม ผวจยมขอคนพบสรปไดดงน

1. ขอมลทวไปของกลมผบรหารสถานศกษาและกลมผรบผดชอบโครงการ

1.1 ขอมลทวไปของกลมผบรหารสถานศกษา พบวา กลมผบรหารสถานศกษาสวนใหญเปนเพศหญง คดเปนรอยละ 53.87 ยกเวน สงกด สพป. และ สพม. ทสวนใหญเปนเพศชาย สวนสงกด กศน. เพศชายและหญงมจ านวนเทากน ผบรหารสถานศกษาสวนใหญ มอายระหวาง 51 -60 ป คดเปนรอยละ 55.02 การศกษาสงสดระดบปรญญาโทเปนสวนใหญ คดเปนรอยละ 65.33 ประสบการณท างานในต าแหนงผบรหารสถานศกษาสวนใหญมระยะเวลา 16 ป ขนไป คดเปนรอยละ 46.42 ยกเวน สงกด อปท. ทสวนใหญมประสบการณท างานในต าแหนงผบรหารสถานศกษา 1-5 ป

Page 135: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

123

สวนประสบการณในการบรหารจดการขยะตามหลกการ 3Rs สวนใหญมระยะเวลา 5 ป ขนไป คดเปนรอยละ ยกเวน สงกด อปท. ทประสบการณในการบรหารจดการขยะตามหลกการ 3Rs สวนใหญมระยะเวลา 1-2 ป สถานศกษาสวนใหญสงกด สพป. คดเปนรอยละ 33.24 จงหวดทตงของสถานศกษาสวนใหญตงอยในจงหวดกรงเทพมหานคร คดเปนรอยละ 47.56 สวนโครงการเกยวกบขยะทสถานศกษาด าเนนการ คอ โครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) ไดแก สงกด สพป. และ อปท. ชมรมอนรกษธรรมชาตและสงแวดลอม ไดแก สงกด สพม. และ สช. และโครงการจดการขยะอยางมประสทธภาพดวยหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ไดแก สงกด กศน. ตามล าดบ

1.2 ขอมลทวไปของกลมผรบผดชอบโครงการ พบวา กลมผรบผดชอบโครงการสวนใหญ เปนเพศหญง คดเปนรอยละ 63.04 ยกเวน สงกด สพม. และ สอศ.ทสวนใหญเปนเพศชาย สวนสงกด กศน. เพศชายและหญงมจ านวนเทากน ผรบผดชอบโครงการสวนใหญ มอายระหวาง 31-40 ป คดเปนรอยละ 40.98 ยกเวน สงกด สพม. มอายระหวาง 51-60 ป สงกด สอศ. มอายระหวาง 41-50 ป และสงกด กศน. มอายระหวาง 51-60 ป และ 31-40 ป มจ านวนเทากน ผรบผดชอบโครงการสวนใหญ จบการศกษาสงสดระดบปรญญาตร คดเปนรอยละ 66.48 ประสบการณท างานในต าแหนงผรบผดชอบโครงการ สวนใหญมระยะเวลา 1 -5 ป คดเปนรอยละ 52.15 ยกเวน สงกด สอศ. มระยะเวลา 6-10 ป สวนประสบการณในการบรหารจดการขยะตามหลกการ 3Rs สวนใหญมระยะเวลา 1-2 ป คดเปนรอยละ 33.53 ยกเวน สงกด สอศ. มระยะเวลา 5 ป สถานศกษาสวนใหญสงกด สพป. คดเปนรอยละ 33.24 จงหวดทตงของสถานศกษาสวนใหญตงอยในจงหวดพระนครศรอยธยา คดเปนรอยละ 14.90 สวนโครงการเกยวกบขยะทสถานศกษาด าเนนการ คอ โครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) ไดแก สงกด สพป. และ สช. โครงการธนาคารขยะ (รไซเคล) ไดแก สงกด สอศ. และ อปท. ชมรมอนรกษธรรมชาตและสงแวดลอม ไดแก สงกด สพม. โครงการจดการขยะอยางมประสทธภาพดวยหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงสงกด กศน. ตามล าดบ

2. สรปผลการศกษาการบรหารจดการขยะของสถานศกษา

สรปความคดเหนเกยวกบการบรหารจดการขยะจากการตอบแบบสอบถามของผบรหารสถานศกษาและผรบผดชอบโครงการจากสถานศกษาทกสงกด โดยภาพรวมทกดานมการปฏบตอยในระดบมาก เมอพจารณารายดานสามารถสรปผล ไดดงน

2.1 ดานการวางแผน (Planning) เพอการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษาและผรบผดชอบโครงการมการปฏบตอยในระดบมาก เมอพจารณารายสงกด พบวา ทกสงกดมการปฏบตอยในระดบมาก ยกเวน สงกด สอศ. ในสวนของผรบผดชอบโครงการมการปฏบตอยในระดบปานกลาง

2.2 ดานการจดองคการ (Organizing) เพอการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษาและผรบผดชอบโครงการมการปฏบตอยในระดบมาก เมอพจารณารายสงกด พบวา ทกสงกดมการปฏบตอยในระดบมาก ยกเวน สงกด สอศ. ทผบรหารสถานศกษาและผรบผดชอบโครงการมการปฏบตอยในระดบปานกลาง

2.3 ดานการจดบคลากรปฏบตงาน (Staffing) เพอการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษาและผรบผดชอบโครงการมการปฏบตอยในระดบมาก เมอพจารณารายสงกด พบวา ทกสงกดมการปฏบตอยในระดบมาก ยกเวน สงกด สอศ. ทผบรหารสถานศกษาและผรบผดชอบโครงการมการปฏบตอยในระดบปานกลาง

Page 136: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

124

2.4 ดานการอ านวยการ (Directing) เพอการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษาและผรบผดชอบโครงการมการปฏบตอยในระดบมาก เมอพจารณารายสงกด พบวา ทกสงกดมการปฏบตอยในระดบมาก ยกเวน สงกด สอศ. ทผบรหารสถานศกษาและผรบผดชอบโครงการมการปฏบตอยในระดบปานกลาง

2.5 ดานการประสานงาน (Coordinating) เพอการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษาและผรบผดชอบโครงการมการปฏบตอยในระดบมาก เมอพจารณารายสงกด พบวา ทกสงกดมการปฏบตอยในระดบมาก ยกเวน สงกด สอศ. ทผบรหารสถานศกษาและผรบผดชอบโครงการมการปฏบต อยในระดบปานกลาง

2.6 ดานการรายงาน (Reporting) เพอการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษาและผรบผดชอบโครงการมการปฏบตอยในระดบมาก เมอพจารณารายสงกดพบวา ทกสงกดมการปฏบตอยในระดบมาก ยกเวน สงกด สอศ. ทผบรหารสถานศกษาและผรบผดชอบโครงการมการปฏบต อยในระดบปานกลาง

2.7 ดานการจดท างบประมาณ (Budgeting) เพอการบรหารจดการขยะของผบรหารสถานศกษามการปฏบตอยในระดบปานกลาง ผรบผดชอบโครงการมการปฏบตอยในระดบมาก เมอพจารณารายสงกด พบวา ผบรหารสถานศกษาทกสงกดมการปฏบตอยในระดบปานกลาง ยกเวน สงกด สพม. และ สช. ทผบรหารสถานศกษามการปฏบตอยในระดบมาก สวนผรบผดชอบโครงการทกสงกดมการปฏบตอยในระดบมาก ยกเวน สงกด สอศ. สช. และ กศน. มการปฏบตอยในระดบปานกลาง 3. สรปปญหา อปสรรคและขอเสนอแนะ

สรปปญหา อปสรรคและขอเสนอแนะการบรหารจดการขยะจากการตอบแบบสอบถามของผบรหารสถานศกษาและผรบผดชอบโครงการจากสถานศกษา ดงน

3.1 ผบรหารสถานศกษา 3.1.1 ปญหาและอปสรรค

1) ดานความรความช านาญ พบวา ครบางสวนยงไมมความรความช านาญในการก าจดขยะของสถานศกษาและบรหารจดการขยะของสถานศกษายงไมเปนระบบและขาดความตอเนอง นกเรยนไมไดคดแยกประเภทขยะกอนทง ขยะสวนทเหลอจากการคดแยกมจ านวนมากและยงยากในการก าจดใหถกหลกอนามย

2) ดานความรวมมอและตอเนองในการด าเนนโครงการ พบวา ครมภาระงานมาก นกเรยนขาดความรวมมอและขาดวนยในการจดการขยะทถกตอง สถานศกษาไดรบความรวมมอจากชมชนคอนขางนอย ท าใหการจดโครงการ/กจกรรมแบบ PLC ไมประสบความส าเรจเทาทควร ครและนกเรยนบางสวนยงขาดความตระหนก และขาดการบรณาการการสรางจตส านกในการจดการขยะกบกลมสาระการเรยนร

3) ดานพนทและการจดเกบขยะ พบวา พนทจดเกบขยะของสถานศกษามนอยและไมเอออ านวย วธการก าจดขยะไมถกตองตามหลกสขอนามยทก าหนด สถานศกษามการคดแยกประเภทของขยะทวไปและขยะอนตรายแตไมมหนวยงานทเกยวของในพนทมารบชวงตอเพอน าไปท าลายท าใหมปรมาณขยะทมากเกนการจดการ และรถเกบขยะบางครงมาไมตรงเวลา

Page 137: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

125

4) ดานงบประมาณ พบวา สถานศกษาไมมงบประมาณสนบสนนการบรหารจดการขยะและการจดท าโครงการดานการจดการขยะ เชน การจดซอถงขยะ การจดเตรยมสถานทคดแยกขยะ และการน าขยะทคดแยกแลวไปใชประโยชน

5) ดานการตดตามประเมนผล พบวา ยงขาดการตดตามประเมนผลโครงการดานขยะของสถานศกษาอยางตอเนอง ท าใหไมสามารถสะทอนใหเหนปญหาอปสรรคของการด าเนนการเพอน ามาปรบปรงโครงการใหดขนอยางยงยน

3.1.2 แนวทางการแกไขปญหาและอปสรรค 1) ดานความรความช านาญ ควรจดอบรมใหความรกบครและนกเรยน

เกยวกบการบรหารจดการขยะและการปฏบตตามหลกการ 3Rs ตลอดจนการสอดแทรกการสรางวนย สรางความตระหนกและจตส านกไวในกลมสาระการเรยนรอยางจรงจง

2) ดานความรวมมอและตอเนองในการด าเนนโครงการ ควรจดกจกรรมและประชาสมพนธอยางตอเนอง มการจดตงคณะท างานเพอด าเนนงานตามขนตอนใหเปนระบบอยางชดเจนและตอเนอง โดยน าหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมาใชในการลดปรมาณขยะ การก าจดขยะ และการสรางแรงจงใจ เชน การประกาศเกยรตคณ การมอบรางวล เปนตน

3) ดานพนทและการจดเกบขยะ ควรบรหารจดการพนทจดเกบขยะใหเปนสดสวนและเกดประโยชนใหมากทสด หากมการก าจดขยะดวยการเผาท าลายจะตองด าเนนการ ใหถกตองตามหลกสขอนามย และควรประสานหนวยงานทรบผดชอบในการขนยายและจดเกบขยะ ใหตรงเวลา

4) ดานงบประมาณ ควรขอรบการสนบสนนวสด อปกรณ และงบประมาณจากหนวยงานตนสงกดและหนวยงานทเกยวของทงภาครฐและเอกชนในพนท

5) ดานการตดตามประเมนผล ควรมการแตงตงคณะกรรมการเพอดแล นเทศ ก ากบ ตดตาม และประเมนผลการด าเนนโครงการอยางตอเนองและจรงจง

3.2 ผรบผดชอบโครงการ 3.2.1 ปญหาและอปสรรค

1) ดานนกเรยน พบวา นกเรยนบางสวนขาดความตระหนก ขาดความรความเขาใจเรองของขยะ การทงขยะทถกทถกทาง ไมเหนความส าคญของการคดแยกขยะมลฝอย คนชนกบการปฏบตมาจากทบาน ท าใหการปลกฝงเรองความตระหนก ความรความเขาใจเรองของท าไดยาก การซอของจากรานคาภายนอกแลวน าเขามาทงในสถานศกษาท าใหเพมภาระการจดการขยะของสถานศกษา นกเรยนระดบชนอนบาลจะขาดความเขาใจในการแยกแยะถงขยะส าหรบทงขยะแตละประเภทใด อกทงสถานศกษาบางแหงมนกเรยนจ านวนมากอาจท าใหการดแลไดไมทวถง

2) ดานสถานศกษา พบวา ขาดการบรหารจดการอยางถกวธและขาดความเขมงวดในการดแลพนทภายในสถานศกษา มประชาชนเขามาใชสนามกฬาและพนทของสถานศกษาท าใหเกดปญหาการเพมปรมาณขยะ และสถานศกษาขาดการรณรงคใหใชภาชนะใสอาหารทสามารถน ากลบมาใชใหมได

3) ดานครและบคลากร พบวา ครและบคลากรมภาระงานมากท าใหไมสามารถทมเทใหกบโครงการ/กจกรรมดานการบรหารจดการขยะและการใหค าแนะน าแกนกเรยนเกยวกบการจดการขยะไดอยางเตมท

Page 138: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

126

4) ดานความรวมมอและความตอเนองในการด าเนนโครงการ พบวา รานคาภายในสถานศกษาไมใหความรวมมอในการจ าหนายสนคาและการจดการขยะ การจดกจกรรมตาง ๆ ยงขาดความรวมมอจากนกเรยนอยางตอเนอง ประกอบกบบางกจกรรมยงเขาไมถงนกเรยนทกกลมทกระดบ การด าเนนกจกรรมดานขยะไมสามารถด าเนนการไดเตมทเพราะมกจกรรมอนเขามาแทรกอยเนอง ๆ และการประชาสมพนธใหความรกบนกเรยนไมตอเนอง

5) ดานพนทและการจดเกบขยะ พบวา หนวยการทรบผดชอบในการจดเกบขยะ เชน เทศบาล หรอ อบต. สงรถมาจดเกบขยะลาชาและไมตรงเวลา สถานศกษาไมมพนทในการก าจดขยะทเหลอจากการคดแยก เกดความสบสนในการคดแยกขยะแตละประเภท และจดทงขยะไมเพยงพอ

6) ดานงบประมาณ พบวา ขาดงบประมาณสนบสนนการด าเนนโครงการ และมเพยงบางกจกรรมเทานนทสามารถใชงบประมาณได เชน การใหความรและสรางความตระหนกใหกบนกเรยน การน าสงของเหลอใชมาสรางหรอน ากลบมาใชใหมอยางคมคา และยงขาดการสนบสนนอปกรณและงบประมาณจากหนวยงานภายนอก

7) ดานการตดตามประเมนผล พบวา ผทไดรบมอบหมายไมสามารถนเทศ ตดตาม และประเมนผลการด าเนนงานโครงการไดอยางตอเนอง เนองจากมภาระงานมาก

3.2.2 แนวทางการแกไขปญหาและอปสรรค 1) ดานนกเรยน ควรสอดแทรกการปลกฝงและสรางจตส านกใหกบ

นกเรยนในกลมสาระการเรยนรตาง ๆ เกยวกบการคดแยกขยะ การลดปรมาณการเกดขยะ ขอดและขอเสยของการบรหารจดการขยะอยางตอเนอง

2) ดานสถานศกษา ควรแบงหนาทผรบผดชอบตามจดตาง ๆ โดยแบงเปนหองเรยนและใหดแลรกษาความสะอาดบรเวณทรบผดชอบตลอดทงวน มการรณรงคและใหความรเกยวกบการคดแยกขยะอยางถกวธ ชแจงประเภทของขยะและการทงขยะใหถกถง จดแหลงเรยนรใหนกเรยนเขามาเรยนร และควรฝกอบรมคร บคลากร นกเรยน ใหผทมความรเพอเขามารบผดชอบงานดานตาง ๆ และจดให มกจกรรมทครอบคลมทกกลมทกสาระการเรยนร

3) ดานครและบคลากร ควรสงครผรบผดชอบเขารบการอบรมและศกษาดงานเกยวกบการบรหารจดการขยะจากหนวยงานทเปนตนแบบในการบรหารจดการขยะเพอใหครมความรเรองการบรหารจดการขยะอยางชดเจนและถกตองตามหลกสขอนามย

4) ดานความรวมมอและความตอเนองในการด าเนนโครงการ สถานศกษาควรท าความรวมกบเครอขายและรบจตอาสา ขอความรวมมอจากชมชนใหชวยประชาสมพนธ เรอง การชวยกนรกษาความสะอาดของสถานศกษาและชมชน จดประชมประจ าเดอนหรอประจ าสปดาหเกยวกบเรองความคบหนาของกจกรรมการคดแยกขยะแตละประเภท ตดปายประกาศ รณรงคการลดใชถงพลาสตกและแจกแผนปายรณรงคใหชมชน จดกจกรรมรณรงคเกยวกบการคดแยกขยะ สรางความตระหนกและใหเหนความส าคญของการจดการขยะและไมมอบหมายใหเปนหนาทของคนใดคนหนง ควรใหทกคนรวมกนด าเนนงาน

5) ดานพนทและการจดเกบขยะ สถานศกษาควรจดหา และจดวาง ถงขยะแบบแยกประเภท จดเวรใหนกเรยนดแลรบผดชอบหองเรยนและบรเวณโรงเรยน ควรด าเนนกจกรรมการก าจดขยะใหไดครบวงจร มเตาเผาขยะทเหลอจากการคดแยก

Page 139: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

127

6) ดานงบประมาณ สถานศกษาควรจดสรรงบประมาณสนบสนนการบรหารจดการขยะอยางเพยงพอและตอเนอง

7) ดานการตดตามประเมนผล ผบรหารสถานศกษาควรตงคณะกรรมการนกเรยน สภานกเรยน คณะกรรมการประจ าส เพอชวยดแลและรบผดชอบกจกรรมในแตละวน ดแลการคดแยกขยะของนกเรยนกอนทงลงถงขยะ หรอจดใหมอาสาสมครคอยดแลผททงขยะไมเปนทและมการวากลาวตกเตอน

3.3 ขอเสนอแนะของผบรหารสถานศกษาและผรบผดชอบโครงการมความคดเหนทสอดคลองกน ดงน

3.3.1 ขอเสนอแนะดานโครงการ/โครงงาน/กจกรรมทสามารถใชเปนแบบอยางทดใหกบสถานศกษาอน ๆ ไดแก โครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) โครงการธนาคารขยะ (รไซเคล) โครงการพลงชวยกนแยก ชวยลด หมดปญหาขยะ เปนโครงการทชวยปลกจตส านกใหบคลากร คร ผบรหาร นกเรยน ชมชน มสวนรวมกนในการชวยกนคดแยกและน าขยะไปใชประโยชนจะท าใหปญหาและปรมาณขยะลดลง นอกจากนยงมโครงการทเปนประโยชน เชน โครงการคดแยกขยะและน าไปสรางรายไดหรอใชใหเกดประโยชน โครงการปลกจตส านกใหทกคนมนสยทดรบผดชอบเปนแบบอยางทด โครงการโลกสวยดวยมอเรา โครงการขยะแปลงราง โครงการขยะแลกเงน โครงการนอมน าหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงสการพฒนาสถานศกษา โครงการขยะแลกอปกรณการเรยน โครงการสงเสรมคณธรรมทสอดคลองกบการจดการขยะภายในโรงเรยน โครงการโรงเรยน สเขยว กจกรรมชมนมเปนมตรกบสงแวดลอม กจกรรมกรงเทพสวยสะอาด รมรน (Bangkok Clean and Green) กจกรรมตาวเศษ กจกรรมการท าปยหมกจากเศษพช เศษใบไม และเศษอาหาร กจกรรมการประดษฐวสดของใชจากเศษวสดเหลอใช ดงนนสถานศกษาควรสนบสนนกจกรรม /โครงการทเหมาะสมกบบรบทของสถานศกษาไปด าเนนการในสถานศกษา

3.3.2 ขอเสนอแนะเพมเตม ไดแก ควรมการจดสรรงบประมาณเพอสนบสนนโครงการ/กจกรรมตาง ๆ ของสถานศกษาทกสงกดอยางตอเนองเพอใหเกดการพฒนาอยางยงยน ควรมกระบวนการสรางการรบร สรางจตส านก กระตนและสรางแรงใจใหกบคร นกเรยน และบคลากรทกคนในสถานศกษา ทกสงกด และชมชนรอบ ๆ สถานศกษา เพอน าไปสการปฏบตอยางจรงจงและตอเนอง ควรเนนย า ท าซ า ใหความรบอย ๆ เกยวกบโทษของขยะและแนวทางการปฏบตทถกตองตามหลกสขอนามย ควรจดการพนทภายในสถานศกษาทใชในการจดเกบขยะใหเปนสดสวนเหมาะสมและเกดประโยชนสงสด ควรมการก ากบ ตดตามและประเมนผลการด าเนนโครงการ/กจกรรมการบรหารจดการขยะอยางจรงจงและตอเนอง โดยเฉพาะสถานศกษา สงกด สอศ. ควรมการสนบสนนสงเสรมการคดคนนวตกรรมการบรหารจดการขยะและผลตภณฑจากขยะ ตลอดจนการถอดบทเรยนเพอสรางองคความรและเผยแพรประชาสมพนธอยางตอเนอง

อภปรายผลการวจย

ผวจยไดท าการศกษาการบรหารจดการขยะของสถานศกษาในพนทรบผดชอบของส านกงานศกษาธการภาค 1 เพอศกษารปแบบการบรหารจดการขยะของสถานศกษาตามหลกการ 3Rs โดยใชทฤษฎการบรหารจดการ POSDCoRB กบการบรหารจดการขยะของสถานศกษาสงกด สพป. สพม. สอศ. สช. กศน. และ อปท. ผลการวเคราะหขอมลจากแบบสอบถามสามารถน ามาอภปรายผลได ดงน

Page 140: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

128

ผลการวจย พบวา การบรหารจดการขยะของสถานศกษาในพนทรบผดชอบของส านกงานศกษาธการภาค 1 ทงในสวนของผบรหารสถานศกษาและผรบผดชอบโครงการในภาพรวมมการปฏบตอยในระดบมาก โดยดานการวางแผน (Planning) การบรหารจดการขยะมคาเฉลยสงสด และดานการจดท างบประมาณ (Budgeting) เพอการบรหารจดการขยะมคาเฉลยต าสด เมอพจารณารายสงกด พบวา สถานศกษาสงกด สพป. สพม. สช. กศน. และ อปท. มการปฏบตอยในระดบมาก แสดงใหเหนวา สถานศกษาคอนขางใหความส าคญในเรองการบรหารจดการขยะ ทงน เนองมาจากนโยบายทชดเจนของรฐบาลซงน าโดยคณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช .) ไดก าหนดไวเปนวาระแหงชาตและ ไดเหนชอบ Roadmap “การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย” และแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พ.ศ. 2559-2564) (คณะรฐมนตรมมตเหนชอบ เมอวนท 3 พฤษภาคม 2559) รวมทงแผนปฏบตการ “ประเทศไทย ไรขยะ” ตามแนวทาง “ประชารฐ” ระยะ 1 ป (พ.ศ. 2559-2560) กอปรกบเปนนโยบายและจดเนนของกระทรวงศกษาธการทสอดรบกบยทธศาสตรชาต 20 ป (พ.ศ. 2560-2579) และสอดคลองกบรายงานการประเมนโครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) ของโรงเรยนศาลาตกวทยา (กานดา หงษเวยงจนทร, 2560) ทพบวาผลการประเมนโดยรวมอยในระดบมากทกดานเรยงตามล าดบ ดงน (1) นกเรยนมพฤตกรรมในการน าวสดทเหลอใชสามารถรไซเคลน ากลบมาใชใหมได (2) นกเรยนมพฤตกรรมในการลดปรมาณขยะใหนอยทสด (3) นกเรยนมพฤตกรรมในการน าวสดเหลอใชน ามาใชซ าหมนเวยนใชใหมกอนทง และ 4) ความพงพอใจของครและนกเรยนทมตอโครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) สวนสถานศกษาสงกด สอศ. ทในภาพรวมมการปฏบตอยในระดบปานกลาง เมอพจารณารายดานในสวนของสงกด สอศ. พบวา ทกดานมการปฏบตอยในระดบปานกลาง ยกเวน ดานการวางแผน (Planning) และดานการจดบคลากรปฏบตงาน (Staffing) มการปฏบตอยในระดบมาก แสดงใหเหนวา สถานศกษาสงกด สอศ. ใหความส าคญในการวางแผนและจดเตรยมบคลากรส าหรบเปนกลไกในการบรหารจดการขยะมากกวาดานอน ๆ แตยงไมสามารถผลกดน การบรหารจดการขยะใหบรรลวตถประสงค ทงนอาจเนองมาจากรปการจดการเรยนการสอน ทแตกตางจากการเรยนการสอนสายสามญทมการปฏบตในลกษณะงานชางซงมการเรยนการสอน ดวยการปฏบตงานจรงจงท าใหเกดเศษสงเหลอใชเปนการเพมปรมาณขยะใหกบสถานศกษา ไดแก เศษวสดจากงานชางไม งานกลง งานโลหะ เปนตน ดงนน ครผ สอนจะตองตระหนกและเหนโอกาส ทจะไดสอดแทรกความร คณและโทษของขยะใหกบนกเรยนนกศกษาไดเกดส านกรบผดชอบในการบรหารจดการขยะทเกดจากการปฏบตงานใหเกดประโยชนตอสถานศกษา ตอตนเอง และชมชนอยางยง

เมอพจารณารายสงกด พบวา ทกสงกดมการปฏบตอยในระดบมาก ยกเวน สงกด สอศ. ทผบรหารสถานศกษาและผรบผดชอบโครงการมการปฏบตเปนไปทศทางเดยวกนทระดบปานกลาง ทงนอาจเปนเพราะในการขบเคลอนโครงการดงกลาว ตองมการด าเนนงานทสอดประสานกนอยางใกลชดและตอเนองในระดบหนงเพอก าหนดแนวทางทชดเจนในการด าเนนงานและเปนทนาสงเกตวาสถานศกษาสงกด สอศ. มการปฏบตอยในระดบปานกลางทงผบรหารสถานศกษาและผรบผดชอบโครงการฯ อาจเปนเพราะสถานศกษาสงกด สอศ. มรปแบบการเรยนการสอนทเปนฝกปฏบตงานจรงท าใหเกดเศษวสดเหลอใช ซงอาจยงไมมการบรหารจดการทดเทาทควร

เมอพจารณาการบรหารจดการขยะของสถานศกษาตามนโยบายของรฐบาลและนโยบายของกระทรวงศกษาธการตามหลกการ 3Rs โดยใชทฤษฎการบรหารจดการ POSDCoRB เปนรายดาน พบวา ในดานการวางแผน (Planning) กลมผบรหารสถานศกษาทกสงกดมการปฏบตอยในระดบมาก ทงนอาจเปนเพราะวาผบรหารของทกสงกดเหนความส าคญกบการวางแผน เพราะการวางแผนทด

Page 141: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

129

ยอมเปนปจจยทจะน าไปสความส าเรจของโครงการ/กจกรรม สวนดานการจดองคการ (Organizing) ดานการจดบคลากรปฏบตงาน (Staffing) ดานการอ านวยการ (Directing) ดานการประสานงาน (Coordinating) ดานการรายงาน (Reporting) ทกสงกดมการปฏบตในระดบมาก ยกเวน สงกด สอศ. มการปฏบตในระดบปานกลาง ทงนจะเหนวาผบรหารของทกสงกดสวนใหญใหความส า คญกบ การบรหารจดการขยะเพราะตระหนกถงปญหาทกอใหเกดผลเสยและอนตรายตอสขอนามยของมวลมนษยในระดบชาตและระดบโลกททกคนจะตองรบผดชอบรวมกน ซงกระบวนการบรหารจดการขยะจะตองประกอบดวยองคประกอบส าคญ ทงการจดองคการใหพรอมทจะด าเนนโครงการ/ก จกรรม การจดบคลากรปฏบตงานใหบรรลเปาหมาย การอ านวยการเพอสนบสนนการด าเนนโครงการ/กจกรรม ใหเกดความสะดวกคลองตว การประสานงานกบผรบผดชอบ ผรบบรการ และผมสวนไดสวนเสย ตลอดจนการสรางความตระหนก การใหความร และมความรบผดชอบรวมกน การรายงานผลการด าเนนการเพอสรปความส าเรจและปญหาอปสรรคเพอน ามาปรบปรงแกไข สรปองคความร นวตกรรม เพอเผยแพรเปนแบบอยางทด และในสวนของสถานศกษาสงกด สอศ. มการปฏบต ในระดบปานกลาง อาจเปนเพราะวาสถานศกษาสงกด สอศ. บางแหงมภาระงานมาก ท าใหไมสามารถด าเนนโครงการ/กจกรรม ใหบรรลวตถประสงค ทงนเปนทนาสงเกตวาสถาบนอาชวศกษาคอนขางมความพรอมและศกยภาพในดานการผลตเครองไมเครองมอ การคดคนและสรางสรรคนวตกรรมทสามารถน ามาใชประโยชนไดในทกมตของการบรหารจดการขยะของสถานศกษา และชมชน เชน การสรางเตาเผาเพอก าจดขยะทถกสขอนามย การแปรรปขยะ (รไซเคล) เครอง คดแยกขยะ เปนตน ดงนน หากสถาบนอาชวศกษา/วทยาลยเทคนค/วทยาลยอาชวศกษา/วทยาลย การอาชพ/วทยาลยเกษตรฯ สามารถสอดแทรกองคความร และความตระหนกเกยวกบการบรหารจดการขยะควบคไปกบสาระการเรยนรตาง ๆ ไดส าเรจ สถาบนอาชวศกษาจะเปนผน าและเปนตนแบบดานการบรหารจดการขยะทเปนคณปการตอประเทศชาตอยางยง สวนดานการจดท างบประมาณ (Budgeting) มการปฏบตในระดบมาก เฉพาะสงกด สพม.และ สช. เทานน อาจเปนเพราะวาสถานศกษาสงกด สพม. และ สช. มความคลองตวดานการบรหารงบประมาณคอนขางสงเพราะเปนนตบคคล มสมาคมตาง ๆ สนบสนนงบประมาณท าใหการด าเนนโครงการ/กจกรรม ไดบรรลเปาหมาย สวนสงกดอน ๆ ทเหลอการจดท างบประมาณ (Budgeting) มการปฏบตในระดบปานกลาง อาจเปนเพราะวาสถานศกษาไดรบงบประมาณเพอสนบสนนการด าเนนโครงการ/กจกรรม คอนขางต าและงบประมาณทไดรบกตองน าไปด าเนนงานกจกรรมอน ๆ ดวยและเปนองคกรทไมสามารถหารายไดเอง ซงสงผลกระทบตอความส าเรจในการด าเนนโครงการ/กจกรรม

ดงนน จะเหนวาผบรหารสถานศกษาและผรบผดชอบโครงการสวนใหญใหความส าคญตอการบรหารจดการขยะทงดานลดการใช (Reduce) การน ามาใชซ า (Reuse) และการน ากลบมาใชใหม (Recycle) โดยมการวางแผนทด การจดองคการเพอใหการบรหารจดการขยะรปแบบต าง ๆ เกดประโยชนสงสด จดวางบคลากรปฏบตงานทเหมาะสม มการอ านวยความสะดวกและการสนบสนนการด าเนนงาน การประสานงานทใกลชดตอเนอง และการรายงานผลการด าเนนโครงการ/กจกรรม เพอการปรบปรงแกไขปญหา/อปสรรค การสรปองคความรและประชาสมพนธ และสามารถบรหารจดการบนความขาดแคลนเนองจากงบประมาณทไดรบคอนขางต า เพอใหการบรหารจดการขยะของสถานศกษาประสบความส าเรจและปลกฝงจตส านกใหกบนกเรยน ซงมระดบความส าเรจทแตกตางกนไปตามปจจยและบรบทของสถานศกษาและสงกด สอดคลองกบรายงานการประเมนโครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) ของโรงเรยนอนบาลบานทาพระยาจกร (ศรรตน แยมขยาย,

Page 142: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

130 2560) ทพบวา ผลการด าเนนงานในภาพรวมอยในระดบมาก เมอพจารณาเปนรายดานพบวา (1) ดานกระบวนการ โดยรวมมความเหมาะสมอยในระดบมาก เมอพจารณาเปนรายกจกรรมอยในระดบมากทกกจกรรม ไดแก ความพรอมของบคลากรในการด าเนนงาน ลกษณะของโครงการ งบประมาณ การบรหารจดการโครงการ และสอ-เอกสาร-วสด-อปกรณ (2) ดานผลผลต โดยรวมตามความคดเหนของครผรบผดชอบโครงการ นกเรยนมพฤตกรรมการปฏบตในภาพรวมอยในระดบมาก โดยนกเรยนมพฤตกรรมในการลดปรมาณขยะใหนอยทสด อกทงมการน าวสดเหลอใชน ามาใชซ า หมนเวยนใชใหมกอนทง และสามารถน าวสดทเหลอใชมารไซเคล น ากลบมาใชใหม (3) ผลส าเรจของการด าเนนโครงการ พบวา ครผรบผดชอบโครงการและนกเรยนมความพงพอใจตอโครงการอยในระดบมาก และผลส าเรจทเกดขนท าใหโรงเรยนไดรบรางวลชนะเลศประเภทสถานศกษาไดรบรางวล Best Practice ดานการบรหารจดการขยะ โรงเรยนปลอดขยะ (OBEC ZERO WASTE SCHOOL) เปนโรงเรยนทมความโดดเดนดานนวตกรรมงานสรางสรรคสงประดษฐจากขยะ “โครงการขบเคลอนนโยบายการจดการขยะในสถานศกษาสการปฏบตทยงยน ประเทศไทยไรขยะ โรงเรยนปลอดขยะสญจร ป 2560 กระทรวงศกษาธการ” ไดรบรางวล “Best Practice” การบรหารจดการขยะโรงเรยนปลอดขยะ (OBEC ZERO WASTE SCHOOL) ระดบเขตพนทการศกษาประถมศกษาสพรรณบร เขต 2 นอกจากนโรงเรยน ยงเปนแหลงศกษาดงานโรงเรยนปลอดขยะใหกบสถานศกษาตาง ๆ และรวมจดนทรรศการโรงเรยนปลอดขยะตามหนวยงานตาง ๆ ทงภายในและภายนอกสถานศกษา

สรปรปแบบการบรหารจดการขยะของสถานศกษา สงกด สพป. สพม. สอศ. สช. กศน.

และ อปท. ทตงอยในพนทรบผดชอบของส านกงานศกษาธการภาค 1 ผบรหารสถานศกษาและผรบผดชอบโครงการใชรปแบบการบรหารจดการขยะของสถานศกษาตามหลกการ 3Rs เพอใหเกดผลส าเรจเปนรปธรรมและน าไปสการปฏบตภายในสถานศกษา ดงน

1. ดานลดการใช (Reduce) พบวา ผบรหารสถานศกษาและผรบผดชอบโครงการ มการวางแผน (Planning) และก าหนดกระบวนการการบรหารจดการขยะของสถานศกษาในการด าเนนงานโครงการดานขยะใหครอบคลมทกมตภายในสถานศกษา โดยสถานศกษาทกสงกดใหความส าคญ กบเรองการวางแผนเปนส าคญเพราะเปนหวใจหลกของการด าเนนงานไปสเปาหมายทวางไวและ ภาคสวนทมสวนเกยวของกบสถานศกษาเขามามสวนรวมในการวางแผนการด าเนนงานตามหลกการ 3Rs ไดแก ผบรหาร คร นกเรยน ผปกครอง ชมชน และหนวยงานทเกยวของในพนท เพอหาแนวทางทเหมาะสมส าหรบด าเนนงานดานขยะของสถานศกษาในเรองการอบรมใหความร การปลกจตส านกและสรางพฤตกรรมทดตามหลกการ 3Rs ใหแก คร บคลากรและนกเรยนทกคนน าไปปฏบตอยางตอเนองจากสถานศกษาไปสบานและชมชนเพอลดการเกดปรมาณขยะ มการจดองคการ (Organizing) ดวยการก าหนดโครงสรางการบรหารงานเพอใหงานบรรลตามเปาหมาย โดยมแนวทางทเหมาะสมในการปฏบตงาน การตรวจสอบผลการปฏบตงาน กระบวนการมสวนรวม และการสงเสรมการจดตงชมรมหรอชมนม รกษาสงแวดลอมและบรหารจดการขยะดานลดการใชขยะภายในสถานศกษา มการจดบคลากรปฏบตงาน (Staffing) ใหเหมาะสมตามความรความสามารถ โดยมค าสงแตงตงคณะท างานและมอบหมายหนาทความรบผดชอบใหกบคร บคลากรและนกเรยน เพอใหการปฏบตงานเปนไปอยางราบรนบรรลตามเปาหมายของแผนงาน มการอ านวยการ (Directing) และสงการโดยผบรหารสถานศกษา และผรบผดชอบโครงการจะเปนผสนบสนน สงเสรมและอ านวยความสะดวกในการปฏบตงานใหกบคร บคลากรและนกเรยนในการด าเนนกจกรรมหรอโครงการตามหลกการ 3Rs ใหบรรลตามเปาหมาย

Page 143: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

131

ของแผนทไดก าหนดไว มการจดองคการ (Organizing) โดยจดโครงสรางการบรหารงานดานขยะของสถานศกษาอยางเปนรปธรรมและเกดความชดเจนในการปฏบตงาน ไดแก มค าสงมอบหมายหนาทการปฏบตงานใหชดเจน เชน มอบหมายใหรองผอ านวยการสถานศกษาเปนประธานและหวหนาฝายทเกยวของหรอครเปนผรบผดชอบโครงการ การประสานงาน (Coordinating) มการสอสาร ประชาสมพนธ แลกเปลยนขอมลขาวสาร จดประชมเพอสรางชมชนการเรยนร (PLC) กบคร นกเรยน ผปกครอง ชมชนและหนวยงานทเกยวของในพนทเพอตดตามการด าเนนงาน สรปปญหา อปสรรคและขอเสนอแนะเพอน ามาปรบปรงการปฏบตงานใหดยงขนอยางตอเนอง มการรายงาน (Reporting) เปนการจดท ารายงานผลการด าเนนกจกรรมหรอโครงการดานขยะ ไดแก ลดการใชสงของทเพมการเกดปรมาณขยะ (Reduce) และเพอรายงานปญหาอปสรรคในการด าเนนงานละแนวทางการแกไขปญหาและงบประมาณ (Budgeting) ทอาจไมเพยงพอตอการด าเนนงาน แตสถานศกษาสวนใหญกมความมงมนทจะบรหารงานบนความขาดแคลนดานทรพยากรโดยเฉพาะดานงบประมาณ

2. ดานการน ามาใชซ า (Reuse) พบวา ดานการวางแผน (Planning) ในการสงเสรมการน าวสด (ขยะ) มาใชซ า การสนบสนนใหครและนกเรยนจดท าโครงงาน/กจกรรม เพอสงเสรมและใหความรในการซอมแซมอปกรณใหใชไดใหม มการจดบคลากรปฏบตงาน (Staffing) ดวยการสงเสรมใหบคลากรทกระดบไดรบการอบรมเพอสรางการรบความรทงทฤษฎและหลกวชาการเกยวกบการใชวสดอยางคมคา มการตดตามและประเมนผลการด าเนนงานตามโครงงาน/กจกรรมเกยวกบการจดการขยะของสถานศกษาอยางตอเนอง มการอ านวยการ (Directing) โดยผบรหารมการก าหนดทศทางของการปฏบตงานทสอดคลองกบนโยบายหรอขอสงการ และการเปดโอกาสใหผ รวมงานไดรวมก าหนดทศทาง ตลอดจนการสงเสรมสนบสนน กระตน และสรางแรงจงใจ ในการโครงงาน/กจกรรม เกยวกบการน าวสดมาใชซ า การประสานงาน (Coordinating) มการสอสาร ประชาสมพนธ สรางความตระหนกและใหความรเกยวกบการน าวสด (ขยะ) มาใชซ า มการรายงาน (Reporting) การน ารายงานผลการด าเนนโครงงาน/กจกรรม หรอองคความรทไดรบเกยวกบการใชวสดอยางคมคามาเผยแพรในสอตาง ๆ ของสถานศกษาและสงเสรมใหนกเรยน/นกศกษา น าเสนอผลการปฏบตงานเกยวกบใชวสดอยางคมคาและเกดประโยชนสงสดในรปแบบนทรรศการ การจดบอรด หรอการน าเสนอหนาเสาธงเพอกระตนใหเกดความตระหนกอยางสม าเสมอ และงบประมาณ (Budgeting) ไดรบงบประมาณคอนขางนอยในการสนบสนนการจดประชมระดมความคด สรปองคความร จดกจกรรมเกยวกบการใชวสดอยางคมคาเกดประโยชนสงสด การจดกจกรรมเผยแพรประชาสมพนธและเปดโอกาส และจดเวลาใหนกเรยน นกศกษา จดกจกรรมรณรงค สงเสรมการใชวสดอยางคมคาเกดประโยชนสงสดอยางตอเนอง

3. ดานการน ากลบมาใชใหม (Recycle) พบวา ดานการวางแผน (Planning) สถานศกษามการสนบสนนใหครและนกเรยนจดท าโครงงาน/กจกรรม เพอสงเสรมและใหความรเรองการคดแยกขยะ สนบสนนใหครและนกเรยนรวมกจกรรมเกยวกบผลตภณฑรไซเคลจากขยะ มการจดบคลากรปฏบตงาน (Staffing) มการมอบหมายผรบผดชอบในการคดแยกเศษวสดเหลอใช และการน าสรางผลตภณฑหรอสรางสรรคผลงานทมประโยชนตอสถานศกษาและชมชน และสนบสนนโครงงาน/กจกรรม ทสรางสรรคผลตภณฑจากวสดเหลอใชอยางตอเนอง มการประสานงาน (Coordinating) โดยสงเสรมการสรางทศนคตเชงบวก มนษยสมพนธ การท างานเปนทมและการลดปญหาความขดแยง เพอเพมผลผลตและลดความสญเสยขององคกร มการรายงาน (Reporting) เชน สงเสรมใหนกเรยน/นกศกษา น าเสนอนวตกรรมและผลงาน หรอขอคนพบเกยวกบการน าวสดเหลอใชมาผลตสนคาใหม ใหขอเสนอแนะและตอยอดผลงานของนกเรยน/นกศกษาจากการน าเสนอรายงาน และการตอยอด

Page 144: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

132 ผลงานของนกเรยน/นกศกษาใหมการผลตเชงธรกจ หรอเปนการสรางรายไดอยางสม าเสมอ และงบประมาณ (Budgeting) ทไดรบมกน าไปใชในการจดหาถงขยะทมการแยกถง สถานศกษาสนบสนนการผลตผลงานสงประดษฐจากวสดเหลอใช การจดงานนทรรศการ การประกวด การน าเสนอผลงานหรอนวตกรรม และการ Recycle วสดเหลอใชของสถานศกษา

จากแนวทางการบรหารจดการขยะของสถานศกษา สงกด สพป. สพม. สอศ. สช. กศน. และ อปท. ทตงอยในพนทรบผดชอบของส านกงานศกษาธการภาค 1 เมอพจารณาระดบการปฏบต พบวา สถานศกษาในแตละสงกดโดยภาพรวมมผลการปฏบตอยในระดบมาก ทงนอาจเนองมาจากสถานศกษาสวนใหญตระหนกและใหความส าคญกบปญหาดงกลาวทหากไมไดรบการด าเนนการยอมสงผลเสยตอองคกร ชมชน และประเทศชาต เมอพจารณาความคดเหนเกยวกบปญหา อปสรรคและขอเสนอแนะในการบรหารจดการขยะจากผบรหารสถานศกษาและผรบผดชอบโครงการฯ พบวา มสถานศกษาเพยงสวนนอยทนกเรยน นกศกษา บคลากร ยงขาดความคระหนกถงปญหาทเกดจากปรมาณขยะมลฝอยตกคางและการน าไปก าจดอยางไมถกตองตามหลกสขาภบาลกอใหเกดปญหาสงแวดลอมมากมายตามมา ครและบคลากรไมมความรในการบรหารจดการขยะ และภาระงานประจ าทตองรบผดชอบจ านวนมากท าใหไมสามารถใหค าแนะน าแกนกเรยนและผเกยวของไดอยางเตมท ความรวมมอของผทมสวนเกยวของและนกเรยนยงไมเพยงพอ สถานทจดเกบ คดแยก และการน ากลบมาใชใหมยงไมถกสขอนามยเพราะมขอจ ากดดานงบประมาณ ดงนน สถานศกษาจงควรสรางความตระหนกและจตส านกรวมกนในการรบผดชอบตอองคกร ชมชน การศกษาหาความรเกยวกบการบรหารจดการขยะ การใชประโยชน โทษและผลกระทบจากขยะมลฝอยดวยการจดท าโครงการ/กจกรรม การสอดแทรกการสรางความตระหนกและจตส านกไปกบการเรยนการสอนตามกลมสาระการเรยนรเพอใหเกดการแกปญหาอยางยงยน

ขอเสนอแนะของการวจย

จากผลการวเคราะหขอมลและการอภปรายผล ผวจยจงไดน ามาประมวลและสรปเปนขอเสนอแนะของการวจย ดงน 1. ขอเสนอแนะทวไป

1. ผบรหารสถานศกษาและผรบผดชอบโครงการ ควรจดกจกรรมการสรางความตระหนก สรางแรงกระตนและสรางจตส านกในการบรหารจดการขยะภายในสถานศกษาใหกบคร บคลากร นกเรยน นกศกษาทกคนอยางตอเนองเพอใหเกดนสยรกษาความสะอาดตามหลกการ 3Rs ไดแก การลดการใชสงของทท าใหเกดการเพมขนของปรมาณขยะ (Reduce) การน าวสด (ขยะ) ทใชแลวมาใชซ า (Reuse) และการน ากลบมาประยกตใชใชใหม (Recycle)

2. ผบรหารสถานศกษาและผรบผดชอบโครงการ ควรมการนเทศ ก ากบ ตดตามและประเมนผลการด าเนนงานโครงการ/กจกรรมดานบรหารจดการขยะอยางตอเนองและจรงจง พรอมเผยแพรและประชาสมพนธ สาระความรขาวสารทเกยวกบขยะหรอนวตกรรมและความส าเรจของการด าเนนงาน

3. ผบรหารสถานศกษาและผรบผดชอบโครงการ ควรสรางความรวมมอกบภาคเครอขาย ในพนทเพอรวมกนด าเนนการบรหารจดการขยะอยางยงยน มการจดเกบขยะและก าจดขยะตาง ๆ

Page 145: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

133

อยางถกตองตามหลกสขอนามย พรอมถอดบทเรยนเพอสรางองคความรหรอนวตกรรมทไดจาก การปฏบตงานจรงตอไป

2. ขอเสนอแนะการวจยครงตอไป

1. ควรมการศกษารปแบบการบรหารจดการขยะของสถานศกษาทกสงกดทตงอยในเมองกบนอกเมองเพอเปรยบเทยบประสทธภาพการบรหารจดการขยะ

2. ควรมการศกษารปแบบการบรหารจดการขยะของสถานศกษาในพนทรบผดชอบของทกส านกงานศกษาธการภาค เพอศกษาผลส าเรจของการด าเนนงานตามหลกการ 3Rs ในภาพรวมของประเทศ 3. ขอเสนอแนะเชงนโยบาย

1. ผบรหารสถานศกษาควรสอสารสรางความเขาใจและใหนโยบายในการปฏบตทชดเจน มการนเทศ ก ากบ ตดตามและประเมนผลการด าเนนงานดานการบรหารจดการขยะของทกสถานศกษาและทกสงกดมความตอเนองและมประสทธภาพ

2. ผบรหารสถานศกษาควรแสวงหาความรวมมอจากหนวยงานทงภาครฐและภาคเอกชนเพอสนบสนนโครงการบรหารจดการขยะใหมประสทธภาพและเกดประโยชนตอสถานศกษาและชมชน

Page 146: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

134

บรรณานกรม ภาษาไทย กรมควบคมมลพษ. (2543). การจดการขยะมลฝอยชมชนอยางครบวงจร. กรงเทพมหานคร : กระทรวง

วทยาศาสตรเทคโนโลยและสงแวดลอม. กรมควบคมมลพษ. (2559). แผนปฏบตการ “ประเทศไทย ไรขยะ” ตามแนวทาง “ประชารฐ” ระยะ 1

ป (พ.ศ. 2559-2560). กรมควบคมมลพษ. (2559). แผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พ.ศ. 2559-2564).

กรงเทพมหานคร : บรษท แอคทฟพรนท จ ากด. กรรณการ ชขนธ. (2554). การศกษาระบบการจดการขยะมลฝอย เทศบาลนครปากเกรด จงหวด

นนทบร. วทยานพนธหลกสตรปรญญาศลปศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการจดการภาครฐ และภาคเอกชน บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศลปากร.

กระทรวงศกษาธการ. (2560). ค าสงกระทรวงศกษาธการ ท สป 164/2560 เรอง นโยบายการตรวจ ราชการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2560. ลงวนท 3 กมภาพนธ 2560.

กานดา หงษเวยงจนทร. (2560). รายงานการประเมนโครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) ของโรงเรยนศาลาตกวทยา. สบคนเมอวนท 8 มกราคม 2561, จากเวบไซต https://www.kroobannok.com/board_view.php?b_id=144779&bcat_id=16

ชศร วงศรตนะ. (2541). เทคนคการใชสถตเพอการวจย. พมพครงท 7. กรงเทพมหานคร : เทพเนรมต การพมพ.

ณรงค นนทวรรธนะ. (2536 ). การจดการทวไป. กรงเทพมหานคร : ส านกพมพมหาวทยาลยศรปทม. ไทยพบลกา. (2014). สถานการณขยะของไทย วกฤตขยะ 26 ลานตน ก าจดไดอยางถกตองแค 7.2 ลานตน.

สบคนเมอวนท 10 มกราคม 2561, จากเวบไซต http://thaipublica.org/2014/09/ thailands-garbage-crisis/

ธรวฒ บณยโสภณ และ วรพงษ เฉลมจระวฒน. (2537). พนฐานงานอตสาหกรรม. กรงเทพมหานคร : ไทยวฒนาพานช.

บญชม ศรสะอาด. (2552). พนฐานการวจยการศกษา. พมพครงท 5. กาฬสนธ : ประสานการพมพ. ประชาชาตธรกจ. (2560). ขาวการประชม Global Waste Management Conference 2017. สบคน

เมอวนท 10 มกราคม 2561, จากเวบไซต https://www.prachachat.net/world- news/news-19706

ประเทอง โลทะกะ. (2542). สมรรถนะในการบรหารจดการขยะมลฝอยของเทศบาลเมองคคต. วทยานพนธหลกสตรรฐศาสตรมหาบณฑต คณะรฐศาสตร มหาวทยาลยธรรมศาสตร.

ภทราวด บณฑวหค. (2560). รายงานการประเมนโครงการโรงเรยนปลอดขยะโรงเรยนวชรปราการ วทยาคม. สบคนเมอวนท 10 กนยายน 2561, จากเวบไซต https://www.kroobannok.com/board_view.php?b_id=151527&bcat_id=16

ราชกจจานเบกษา. (2557). ระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอย ในทองทจงหวดนครปฐม จงหวดปทมธาน จงหวดพระนครศรอยธยา จงหวดลพบร จงหวด สมทรปราการ และจงหวดสระบร พ.ศ. 2557. เลมท 131 ตอนพเศษ 189 ง ลงวนท 25 กนยายน 2557.

Page 147: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

135

โรงเรยนอนบาลบางมลนาก “ราษฎรอทศ”. (2559). การจดการขยะอยางมประสทธภาพดวยหลก ปรชญาเศรษฐกจพอเพยง. สบคนเมอวนท 8 มกราคม 2561, จากเวบไซต https://www.kroobannok.com/board_view.php?b_id=138175&bcat_id=16

ราชกจจานเบกษา. (2557). ระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยการจดระบบบรหารจดการขยะมลฝอย ของประเทศ พ.ศ. 2557. เลมท 131 ตอนพเศษ 189 ง ลงวนท 25 กนยายน 2557.

วรรณพร พทธภมพทกษ และ กญญามน อนหวาง. (2554). ทฤษฎองคการและการจดการ. พษณโลก : มหาวทยาลยพษณโลก.

ศรพร พงศศรโรจน. (2537). องคการและการจดการ (พมพครงท 4), กรงเทพมหานคร : เอดสนเพรสโพดกส. ศรวรรณ เสรรตน สมชาย หรญกตต และ เชาวลต ประภวานนท. (2548). การบรหารส านกงานแบบใหม

(ฉบบปรบปรงใหม). กรงเทพมหานคร : ธระฟมล และไซเทค. ศรรตน แยมขยาย. (2560). รายงานการประเมนโครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School)

ของโรงเรยนอนบาลบานทาพระยาจกร. สบคนเมอวนท 10 กนยายน 2561, จากเวบไซต https://www.kroobannok.com/board_view.php?b_id=160740&bcat_id=16

ศศวมล หอมนวล. (2561). รายงนการประเมนโครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) โรงเรยนสา. สบคนเมอวนท 10 กนยายน 2561, จากเวบไซต https://www.kroobannok.com/board_view.php?b_id=158230&bcat_id=16

สมศกด สนธระเวชญ. (2542). มงสคณภาพการศกษา. กรงเทพมหานคร : ไทยวฒนาพานช. ส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดสระบร. (2559). แผนบรหารจดการขยะมลฝอย

ของจงหวดสระบร ระยะ 5 ป (พ.ศ. 2558-2562). ส านกงานศกษาธการภาค 1. (2560). รายงานผลการตรวจราชการตามนโยบายของกระทรวง

ศกษาธการกรณปกต งวดท 1 ในเขตตรวจราชการท 1 ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2560. ส านกงานศกษาธการภาค 1. (2560). รายงานผลการตรวจราชการตามนโยบายของกระทรวง

ศกษาธการกรณปกต งวดท 2 ในเขตตรวจราชการท 1 ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2560. ส านกงานสถตจงหวดนนทบร. (2560). รายงานวเคราะหสถานการณจงหวดนนทบร. ส านกงานสถตจงหวดปทมธาน. (2560). รายงานวเคราะหสถานการณจงหวดปทมธาน. ส านกงานสถตจงหวดพระนครศรอยธยา. (2560). รายงานวเคราะหสถานการณจงหวดพระนครศรอยธยา. ส านกนายกรฐมนตร. (2559). ค าสงส านกนายกรฐมนตร ท 264/2559 เรองการตรวจราชการประจ า

ปงบประมาณ พ.ศ. 2560 ของผตรวจราชการส านกนายกรฐมนตร. ลงวนท 11 พฤศจกายน 2559.

ส านกสงแวดลอม กรงเทพมหานคร. (2559). ผลการศกษาระบบการจดการขยะเปนทรพยากรทเปนมตร กบสงแวดลอม.

อาภรณ บญภม. (2560). รายงานการประเมนโครงการธนาคารขยะรไซเคล โรงเรยนเทศบาล 1 (อนบาล เดกนารก) เทศบาลต าบลหนองบวแดง จงหวดชยภม. สบคนเมอวนท 8 มกราคม 2561, จาก เวบไซต https://www.kroobannok.com/board_view.php?b_id=139837&bcat_id=16

อทยวรรณ พาเทพ. (2560). รายงานการประเมนโครงการบรณาการการจดกจกรรมการเรยนร ธนาคารขยะรไซเคลตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง โรงเรยนเทศบาลบานคอ เทศบาลเมองมหาสารคาม ปการศกษา 2559. สบคนเมอวนท 10 กนยายน 2561, จากเวบไซต https://www.kroobannok.com/board_view.php?b_id=149797&bcat_id=16

Page 148: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

136 อษณย เลอนลอย. (2557). การประเมนโครงการโรงเรยนปลอดขยะ โรงเรยนเทศบาลวดลมมหาชยชมพล

เทศบาลนครระยอง. สบคนเมอวนท 8 มกราคม 2561, จากเวบไซต https://www.kroobannok.com/board_view.php?b_id=128610&bcat_id=16

ภาษาองกฤษ Ernest Dale. (1973). Theory and Practice. New York : McGraw – Hill. Harold D.Koontz. (1972). Analysis of Managerial Functions. New York : McGraw-Hill Book. Hoornweg, D. & Bhada-Tata, P. (2012). What a Waste: A Global Review of Solid Waste

Management (World Bank,. Luther Gulick and Lyndall Urwick. (1973). The Science of Administration. New York:

Columbia University. Newman, William H. and Summer, Charles E. (1964). The Process of Management.New

Jersey : Prentice-Hall. Taro Yamane. (1976). Statistics: An introductory analysis (2nd ed.). New York : Harper and

Row Publications.

Page 149: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

137

ภาคผนวก

Page 150: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

138

ภาคผนวก ก โครงการศกษาการบรหารจดการขยะของสถานศกษา

ในพนทรบผดชอบของส านกงานศกษาธการภาค 1 ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561

Page 151: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

139

Page 152: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

140

Page 153: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

141

Page 154: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

142

Page 155: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

143

Page 156: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

144

Page 157: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

145

ภาคผนวก ข ค าสงแตงตงคณะกรรมการด าเนนงานโครงการศกษาการบรหารจดการขยะของสถานศกษา

ในพนทรบผดชอบของส านกงานศกษาธการภาค 1 ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 หนงสอเชญคณะกรรมการด าเนนงานโครงการวจยฯ ประชมเพอวเคราะหปจจยภาย

ในและภายนอกทส าคญ (SWOT) ประกอบการจดท ารางโครงการวจย (Research Proposal) ของส านกงานศกษาธการภาค 1 และ หนงสอขอความเหนชอบโครงการวจยทางการศกษา (Research Proposal) ของส านกงานศกษาธการภาค 1 ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561

Page 158: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

146

Page 159: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

147

Page 160: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

148

Page 161: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

149

Page 162: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

150

Page 163: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

151

ภาคผนวก ค รายชอผเชยวชาญตรวจสอบคณภาพของเครองมอในการวจย

Page 164: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

152

รายชอผเชยวชาญตรวจสอบคณภาพของเครองมอในการวจย ดร.ภทราวฒ แสงศร ต าแหนง : ผอ านวยการกองพฒนาระบบดจทล ทอย : กองพฒนาระบบดจทล ส านกดจทลและสารสนเทศ สถาบนวจยวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงประเทศไทย เลขท 35 หม 3 เทคโนธาน ถนนเลยบคลองหา ต าบลคลองหา อ าเภอคลองหลวง จงหวดปทมธาน 12120 วฒการศกษา : ปรชญาดษฎบณฑต (ปร.ด.) สาขาวชาเทคโนโลยสารสนเทศ มหาวทยาลยเทคโนโลยพระจอมเกลาพระนครเหนอ ดร.ดวงพร ไมประเสรฐ ต าแหนง : รองผอ านวยการสถาบนวจยและพฒนา ทอย : สถาบนวจยและพฒนา อาคารสถาบนวจยและพฒนา มหาวทยาลยราชภฏเทพสตร ถนนนารายณมหาราช ต าบลทะเลชบศร อ าเภอเมองลพบร จงหวดลพบร 15000 วฒการศกษา : ปรชญาดษฎบณฑต (ปร.ด.) สาขาวชาเทคโนโลยสารสนเทศ มหาวทยาลยรงสต ดร.ธนกฤต พราหมนนก ต าแหนง : รองผอ านวยการโรงเรยนเบญจมราชทศ ราชบร ทอย : โรงเรยนเบญจมราชทศ ราชบร ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 8 ต าบลหนาเมอง อ าเภอเมองราชบร จงหวดราชบร 70000 วฒการศกษา : ปรชญาดษฎบณฑต (ปร.ด.) สาขาวชาการบรหารการศกษา มหาวทยาลยบรพา

Page 165: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

153

Page 166: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

154

Page 167: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

155

Page 168: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

156

ภาคผนวก ง หนงสอขอความอนเคราะหตอบแบบสอบถามเพอทดลองใชเครองมอ ในการเกบรวบรวมขอมล (Try Out) และหนงสอขอความอนเคราะห ตอบแบบสอบถามเพอการวจย เรอง “การศกษาการบรหารจดการขยะ ของสถานศกษาในพนทรบผดชอบของส านกงานศกษาธการภาค 1”

Page 169: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

157

Page 170: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

158

Page 171: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

159 ล าดบ รายชอสถานศกษากลมตวอยาง สงกด

1 โรงเรยนพระต าหนกสวนกหลาบ สพป. กทม. 2 โรงเรยนราชวนต สพป. กทม. 3 โรงเรยนวดโสมนส สพป. กทม. 4 โรงเรยนวดเวตวนธรรมาวาส สพป. กทม. 5 โรงเรยนพญาไท สพป. กทม. 6 โรงเรยนอนราชประสทธ สพป. นบ. 1 7 โรงเรยนปาไมอทศ 9 สพป. นบ. 1 8 โรงเรยนอนบาลนนทบร สพป. นบ. 1 9 โรงเรยนอนบาลบางกรวย สพป. นบ. 1 10 โรงเรยนวดลานนาบญ

(นอม หงสะเดชอปถมภ) สพป. นบ. 1

11 โรงเรยนวดสงวรพมลไพบลย (จนทานกล)

สพป. นบ. 2

12 โรงเรยนอนบาลบางใหญ สพป. นบ. 2 13 โรงเรยนวดอนทร สพป. นบ. 2 14 โรงเรยนชมชนไมตรอทศ สพป. นบ. 2 15 โรงเรยนดมากอปถมภ สพป. นบ. 2 16 โรงเรยนชมชนวดราษฎรนยม สพป. นบ. 2 17 โรงเรยนวดปรมยยกาวาส

(แสนสวสดวทยาคาร) สพป. นบ. 2

18 โรงเรยนวดผาสกมณจกร สพป. นบ. 2 19 โรงเรยนชลประทานสงเคราะห สพป. นบ. 2 20 โรงเรยนอนบาลวดบางนางบญ สพป. ปท. 1 21 โรงเรยนอนบาลปทมธาน สพป. ปท. 1 22 โรงเรยนวดหงสปทมาวาส สพป. ปท. 1 23 โรงเรยนวดบางพน สพป. ปท. 1 24 โรงเรยนวดราษฎรศรทธาท า สพป. ปท. 1 25 โรงเรยนขจรทรพยอ ารง สพป. ปท. 1 26 โรงเรยนสงขอ าวทยา สพป. ปท. 1 27 โรงเรยนวดตะวนเรอง สพป. ปท. 1 28 โรงเรยนประถมศกษาธรรมศาสตร สพป. ปท. 1 29 โรงเรยนวดล ามหาเมฆ

(ประชาราตร อนสรณ) สพป. ปท. 1

30 โรงเรยนชมชนวดหนาไม สพป. ปท. 1 31 โรงเรยนสเหราใหมเจรญ สพป. ปท. 1 32 โรงเรยนคลองบานพราว สพป. ปท. 1 33 โรงเรยนวดเขยนเขต สพป. ปท. 2 34 โรงเรยนชมชนประชาธปตยวทยาคาร สพป. ปท. 2 35 โรงเรยนธญญสทธศลป สพป. ปท. 2 36 โรงเรยนวดอยยการาม สพป. ปท. 2 37 โรงเรยนวดสขบญฑรการาม สพป. ปท. 2 38 โรงเรยนชมชนบงบา สพป. ปท. 2 39 โรงเรยนแสนจ าหนายวทยา สพป. ปท. 2

ล าดบ รายชอสถานศกษากลมตวอยาง สงกด 40 โรงเรยนวดประยรธรรมาราม สพป. ปท. 2 41 โรงเรยนวดสมหราษฎรบ ารง สพป. ปท. 2 42 โรงเรยนวดลาดสนน สพป. ปท. 2 43 โรงเรยนประตชย สพป. อย. 1 44 โรงเรยนอนบาลพระนครศรอยธยา สพป. อย. 1 45 โรงเรยนปฐมวทยาคาร สพป. อย. 1 46 โรงเรยนวดใหญชยมงคล

(ภาวนารงส) สพป. อย. 1

47 โรงเรยนวดพทไธศวรรย สพป. อย. 1 48 โรงเรยนวดสะตอ สพป. อย. 1 49 โรงเรยนวดสามเรอน สพป. อย. 1 50 โรงเรยนวดศาลาลอย สพป. อย. 1 51 โรงเรยนวดมเหยงค สพป. อย. 1 52 โรงเรยนวดบานชง (อดลประชาวทย) สพป. อย. 1 53 โรงเรยนวดผงแดด

(บญสบวชชนปถมภ) สพป. อย. 1

54 โรงเรยนวดพระงาม สพป. อย. 1 55 โรงเรยนชมชนวดโขดเขมาราม

(ประชาประเสรฐวทย) สพป. อย. 1

56 โรงเรยนวดพระแกว โสภณประสทธวทยาคาร

สพป. อย. 1

57 โรงเรยนชมชนวดระโสม สพป. อย. 1 58 โรงเรยนวดศรประชา สพป. อย. 1 59 โรงเรยนพระอนทรศกษา

(กลอมสกลอทศ) สพป. อย. 1

60 โรงเรยนวดดอนพดซา สพป. อย. 1 61 โรงเรยนวดหนองไมซง สพป. อย. 1 62 โรงเรยนวดโบสถอนกลสงฆกจ สพป. อย. 1 63 โรงเรยนชมชนวดสเมธ สพป. อย. 1 64 โรงเรยนวดไกเตย สพป. อย. 1 65 โรงเรยนชมชนวดส าพะเนยง

(แรผดงวทยา) สพป. อย. 1

66 โรงเรยนวดกระแชง สพป. อย. 2 67 โรงเรยนวดเชงเลน สพป. อย. 2 68 โรงเรยนวดสนามไชย สพป. อย. 2 69 โรงเรยนบางไทร สพป. อย. 2 70 โรงเรยนวดสนทราราม สพป. อย. 2 71 โรงเรยนวดอนทาราม

(ค าเทศวทยาคาร) สพป. อย. 2

72 โรงเรยนวดจฬามณ (ชณหะจนทนประชาสรรค)

สพป. อย. 2

73 โรงเรยนวดพระขาว (ประชานเคราะห)

สพป. อย. 2

74 โรงเรยนเชยงรากนอย สพป. อย. 2

Page 172: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

160 ล าดบ รายชอสถานศกษากลมตวอยาง สงกด

75 โรงเรยนวดราษฎรศรทธาธรรม สพป. อย. 2 76 โรงเรยนวดดอนลาน

(มนตรประเสรฐอปถมภ) สพป. อย. 2

77 โรงเรยนวดลาดชะโด (ประกาศวทยาคาร)

สพป. อย. 2

78 โรงเรยนวดลาดประทมคงคาราม สพป. อย. 2 79 โรงเรยนวดปทมวน

(โสนกรประชาอนสรณ) สพป. อย. 2

80 โรงเรยนวดไชยภม สพป. อย. 2 81 โรงเรยนวดหวเวยง สพป. อย. 2 82 โรงเรยนวดบางกะทง

(พศษฐวทยาคาร) สพป. อย. 2

83 โรงเรยนชมชนวดบางซายนอก สพป. อย. 2 84 โรงเรยนวดเทพมงคล สพป. อย. 2 85 โรงเรยนวดเศวตศลาราม สพป. อย. 2 86 โรงเรยนวดโนนสภาราม

(นารถ วาจาวทธ อปถมภ) สพป. สบ. 1

87 โรงเรยนบานปากขาวสาร (บรษทขาวไทยจ ากดสงเคราะห 2)

สพป. สบ. 1

88 โรงเรยนวดไกเสา (พนธพทยาคาร) สพป. สบ. 1 89 โรงเรยนอนบาลหนองแซงศลวฒาจารย สพป. สบ. 1 90 โรงเรยนบานครว

(ซเมนตไทยสงเคราะห) สพป. สบ. 1

91 โรงเรยนอนบาลบานหมอ (พฒนราษฎร)

สพป. สบ. 1

92 โรงเรยนอนบาลดอนพด (พพฒนดวงราษฎรบ ารง)

สพป. สบ. 1

93 โรงเรยนวดชาง สพป. สบ. 1 94 โรงเรยนชมชนบานกลบ

(สราญราษฎร) สพป. สบ. 1

95 โรงเรยนชมชนหนองโดน (ประมาณราษฎรบรบาล)

สพป. สบ. 1

96 โรงเรยนอนบาลวดพระพทธบาท สพป. สบ. 1 97 โรงเรยนธารเกษม สพป. สบ. 1 98 โรงเรยนวดตนตาล

(ตนตาลประชาสฤษฎ) สพป. สบ. 1

99 โรงเรยนวดเจาฟา (ยอดวทยานกล) สพป. สบ. 1 100 โรงเรยนวดแพะโคก สพป. สบ. 1 101 โรงเรยนหนาพระลาน

(พบลสงเคราะห) สพป. สบ. 1

102 โรงเรยนบานโคกสะอาด สพป. สบ. 2 103 โรงเรยนวดปาไผ สพป. สบ. 2 104 โรงเรยนชมชนนคมทบกวาง

สงเคราะห 1 สพป. สบ. 2

105 โรงเรยนวดโปงกอนเสา สพป. สบ. 2 106 โรงเรยนชมชนวดไทยงาม สพป. สบ. 2

ล าดบ รายชอสถานศกษากลมตวอยาง สงกด 107 โรงเรยนวดหนองครก สพป. สบ. 2 108 โรงเรยนหนกอง (พบลอนสรณ) สพป. สบ. 2 109 โรงเรยนชมชนวดคลองไทร

(ฉตรราษฎรบ ารง) สพป. สบ. 2

110 โรงเรยนอนบาลวหารแดง สพป. สบ. 2 111 โรงเรยนบานเขาไมเกวยน สพป. สบ. 2 112 โรงเรยนอนบาลมวกเหลก สพป. สบ. 2 113 โรงเรยนบานเขานมนาง สพป. สบ. 2 114 โรงเรยนบานซบนอยเหนอ สพป. สบ. 2 115 โรงเรยนบานหนองผกหนอก สพป. สบ. 2 116 โรงเรยนวดสวนทองรวมมตร สพป. สบ. 2 117 โรงเรยนอนบาลวงมวง สพป. สบ. 2 118 โรงเรยนวดสวนมะเดอสามคค สพป. สบ. 2 119 โรงเรยนบานมณโชตสามคค สพป. สบ. 2 120 โรงเรยนสตรวทยา สพม. 1 กทม. 121 โรงเรยนมธยมวดเบญจมบพตร สพม. 1 กทม. 122 โรงเรยนวดบวรนเวศ สพม. 1 กทม. 123 โรงเรยนราชวนต มธยม สพม. 1 กทม. 124 โรงเรยนมธยมวดมกฏกษตรย สพม. 1 กทม. 125 โรงเรยนศรอยธยา ในพระอปถมภฯ สพม. 1 กทม. 126 โรงเรยนสนตราษฎรวทยาลย สพม. 1 กทม. 127 โรงเรยนมธยมวดนายโรง สพม. 1 กทม. 128 โรงเรยนสตรวดมหาพฤฒาราม

ในพระบรมราชนปถมภ สพม. 2 กทม.

129 โรงเรยนพทธจกรวทยา สพม. 2 กทม. 130 โรงเรยนสตรศรสรโยทย สพม. 2 กทม. 131 โรงเรยนสายน าผง ในพระอปถมภฯ สพม. 2 กทม. 132 โรงเรยนหอวง สพม. 2 กทม. 133 โรงเรยนดอนเมองทหารอากาศบ ารง สพม. 2 กทม. 134 โรงเรยนราชวนตบางเขน สพม. 2 กทม. 135 โรงเรยนวดเขมาภรตาราม สพม. 3 นบ. 136 โรงเรยนสวนกหลาบวทยาลย นนทบร สพม. 3 นบ. 137 โรงเรยนศรบณยานนท สพม. 3 นบ. 138 โรงเรยนอยธยาวทยาลย สพม. 3 อย. 139 โรงเรยนจอมสรางคอปถมภ สพม. 3 อย. 140 โรงเรยนบางปะหน สพม. 3 อย. 141 โรงเรยนบางซายวทยา สพม. 3 อย. 142 โรงเรยนคณะราษฎรบ ารงปทมธาน สพม. 4 ปท. 143 โรงเรยนหอวง ปทมธาน สพม. 4 ปท. 144 โรงเรยนสวนกหลาบวทยาลย รงสต สพม. 4 ปท. 145 โรงเรยนสวนกหลาบวทยาลย สระบร สพม. 4 สบ. 146 โรงเรยนสระบรวทยาคม สพม. 4 สบ.

Page 173: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

161

ล าดบ รายชอสถานศกษากลมตวอยาง สงกด 147 โรงเรยนหนองแค สพม. 4 สบ. 148 โรงเรยนสองคอนวทยาคม สพม. 4 สบ. 149 วทยาลยเทคนคดอนเมอง สอศ. กทม. 150 วทยาลยอาชวศกษาธนบร สอศ. กทม. 151 วทยาลยการเทคนคนนทบร สอศ. นบ. 152 วทยาลยเทคนคปทมธาน สอศ. ปท. 153 วทยาลยอาชวศกษา

พระนครศรอยธยา สอศ. อย.

154 วทยาลยเทคนคพระนครศรอยธยา สอศ. อย. 155 วทยาลยอาชวศกษาสระบร สอศ. สบ. 156 กศน. เขตคลองเตย กรงเทพมหานคร กศน. กทม. 157 กศน. เขตทงคร กรงเทพมหานคร กศน. กทม. 158 กศน. เขตบางขนเทยน

กรงเทพมหานคร กศน. กทม.

159 กศน. เขตบางซอ กรงเทพมหานคร กศน. กทม. 160 กศน. เขตสายไหม กรงเทพมหานคร กศน. กทม. 161 กศน. เขตหลกส กรงเทพมหานคร กศน. กทม. 162 กศน.อ าเภอปากเกรด จงหวดนนทบร กศน. นบ. 163 กศน.อ าเภอลาดหลมแกว

จงหวดปทมธาน กศน. ปท.

164 กศน.อ าเภอสามโคก จงหวดปทมธาน กศน. ปท. 165 กศน.อ าเภอพระนครศรอยธยา

จงหวดพระนครศรอยธยา กศน. อย.

166 กศน.อ าเภอบางไทร จงหวดพระนครศรอยธยา

กศน. อย.

167 กศน.อ าเภอเมองสระบร จงหวดสระบร

กศน. สบ.

168 กศน.อ าเภอวหารแดง จงหวดสระบร กศน. สบ. 169 โรงเรยนสตรวรนาถ สช. กทม. 170 โรงเรยนราชน สช. กทม. 171 โรงเรยนอมพวนศกษา สช. กทม. 172 โรงเรยนชางอากาศอ ารง สช. กทม. 173 โรงเรยนวชราวธวทยาลย สช. กทม. 174 โรงเรยนเซนตคาเบรยล สช. กทม. 175 โรงเรยนกนตะบตร สช. กทม. 176 โรงเรยนราชนบน สช. กทม. 177 โรงเรยนกรงเทพครสเตยนวทยาลย สช. กทม. 178 โรงเรยนปราโมชวทยารามอนทรา สช. กทม. 179 โรงเรยนสตบตรบ ารง สช. กทม. 180 โรงเรยนพระมหาไถศกษา สช. กทม. 181 โรงเรยนนวลวรรณศกษา สช. กทม. 182 โรงเรยนสดใจวทยา สช. กทม. 183 โรงเรยนมาเรยลย สช. กทม.

ล าดบ รายชอสถานศกษากลมตวอยาง สงกด 184 โรงเรยนธ ารงวทย สช. กทม. 185 โรงเรยนอ านวยศษยศกษา สช. กทม. 186 โรงเรยนซางตาครสคอนแวนท สช. กทม. 187 โรงเรยนชาญวทย สช. กทม. 188 โรงเรยนบ ารงวชา สช. กทม. 189 โรงเรยนดรณวฒนา สช. กทม. 190 โรงเรยนศภวรรณ สช. กทม. 191 โรงเรยนศรนสรณวทยา สช. กทม. 192 โรงเรยนสธรรมศกษา สช. กทม. 193 โรงเรยนเมตตาวทยา สช. กทม. 194 โรงเรยนโรจนนมตวทยา สช. กทม. 195 โรงเรยนขจรโรจนวทยา สช. กทม. 196 โรงเรยนทวไผงาม สช. กทม. 197 โรงเรยนบางออศกษา สช. กทม. 198 โรงเรยนสตรบรณวทย สช. กทม. 199 โรงเรยนศานตวทยา สช. กทม. 200 โรงเรยนเขมะสรอนสสรณ สช. กทม. 201 โรงเรยนโสมาภา สช. กทม. 202 โรงเรยนสายอกษร สช. กทม. 203 โรงเรยนพระแมมาร สช. กทม. 204 โรงเรยนเซนตหลยสศกษา สช. กทม. 205 โรงเรยนเบญจวรรณศกษา สช. กทม. 206 โรงเรยนเทพสมฤทธวทยา สช. กทม. 207 โรงเรยนกลวรรณศกษา สช. กทม. 208 โรงเรยนผะดงศษยพทยา สช. กทม. 209 โรงเรยนสตรวรนาถบางเขน สช. กทม. 210 โรงเรยนอรรถมตร สช. กทม. 211 โรงเรยนเพาะปญญา สช. กทม. 212 โรงเรยนกรงเทพพทยา สช. กทม. 213 โรงเรยนไทยประสทธศาสตร สช. กทม. 214 โรงเรยนศรวกรม สช. กทม. 215 โรงเรยนพระหฤทยคอนแวนต สช. กทม. 216 โรงเรยนธนบรศกษา สช. กทม. 217 โรงเรยนกรงเทพวเทศศกษา สช. กทม. 218 โรงเรยนพระหฤทยดอนเมอง สช. กทม. 219 โรงเรยนเซนตดอมนก สช. กทม. 220 โรงเรยนโกวทธ ารง สช. กทม. 221 โรงเรยนอ านวยศลป สช. กทม. 222 โรงเรยนสวนมสกวน สช. กทม. 223 โรงเรยนสนตสขวทยา สช. กทม. 224 โรงเรยนแสงหรญ สช. กทม.

Page 174: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

162 ล าดบ รายชอสถานศกษากลมตวอยาง สงกด 225 โรงเรยนมณวฒนา สช. กทม. 226 โรงเรยนสากลศกษา บางแค สช. กทม. 227 โรงเรยนอสสมชญธนบร สช. กทม. 228 โรงเรยนกสณธรวทยา สช. กทม. 229 โรงเรยนไผทอดมศกษา สช. กทม. 230 โรงเรยนเจรญผลวทยา สช. กทม. 231 โรงเรยนประเทองทพยวทยา สช. กทม. 232 โรงเรยนทรงวทยศกษา สช. กทม. 233 โรงเรยนโสมาภานสรณ สช. กทม. 234 โรงเรยนบางกอกศกษา สช. กทม. 235 โรงเรยนเศรษฐบตรอปถมภ สช. กทม. 236 โรงเรยนลาซาล สช. กทม. 237 โรงเรยนอรรถวทย สช. กทม. 238 โรงเรยนประภามนตร สช. กทม. 239 โรงเรยนบรณะศกษา สช. กทม. 240 โรงเรยนสารสาสนวเทศบางบอน สช. กทม. 241 โรงเรยนดวงวภา สช. กทม. 242 โรงเรยนดสตวทยา สช. กทม. 243 โรงเรยนราชวตรวทยา สช. กทม. 244 โรงเรยนไทยครสเตยนสะพานเหลอง สช. กทม. 245 โรงเรยนผดงกจวทยา สช. กทม. 246 โรงเรยนพระโขนงวทยา สช. กทม. 247 โรงเรยนคลองเตยวทยา สช. กทม. 248 โรงเรยนอสลามสนตชน สช. กทม. 249 โรงเรยนดรณพฒน สช. กทม. 250 โรงเรยนสวนสนต สช. กทม. 251 โรงเรยนมธยมปญญารตน สช. กทม. 252 โรงเรยนสารสาสนวเทศธนบร สช. กทม. 253 โรงเรยนเดกสากลนมตใหม สช. กทม. 254 โรงเรยนสารสาสนวเทศสายไหม สช. กทม. 255 โรงเรยนผองสวรรณวทยา สายไหม สช. กทม. 256 โรงเรยนสาธตครสเตยนวทยา สช. นบ. 257 โรงเรยนการญศกษา สช. นบ. 258 โรงเรยนนนทบรครสเตยนวทยา สช. นบ. 259 โรงเรยนเทพประทานพร สช. นบ. 260 โรงเรยนดรณวทยศกษา สช. นบ. 261 โรงเรยนกสณธรเซนตปเตอร สช. นบ. 262 โรงเรยนอมพรไพศาล สช. นบ. 263 โรงเรยนวฒนพฤกษา สช. นบ. 264 โรงเรยนทาอฐศกษา สช. นบ. 265 โรงเรยนเดนหลา พระราม 5 สช. นบ.

ล าดบ รายชอสถานศกษากลมตวอยาง สงกด 266 โรงเรยนนนทบรศกษา สช. นบ. 267 โรงเรยนบานพลอย สช. ปท. 268 โรงเรยนพระแมมารอปถมภ สช. ปท. 269 โรงเรยนเซนตโยเซฟเมองเอก สช. ปท. 270 โรงเรยนธญวทย สช. ปท. 271 โรงเรยนประคองศลป สช. ปท. 272 โรงเรยนรงสตวทยา สช. ปท. 273 โรงเรยนธญวทยา (ตงมน) สช. ปท. 274 โรงเรยนไตรพฒน สช. ปท. 275 โรงเรยนโชคชยรงสต สช. ปท. 276 โรงเรยนปญญวทย สช. ปท. 277 โรงเรยนจระศาสตรวทยา สช. อย. 278 โรงเรยนรอตเสวกวทยา สช. อย. 279 โรงเรยนมธยมผดงวทยา สช. อย. 280 โรงเรยนปณณวชญ สช. อย. 281 โรงเรยนแสงวทยา สช. สบ. 282 โรงเรยนมธยมอนกลวทยา สช. สบ. 283 โรงเรยนวฒนานกลวทยา สช. สบ. 284 โรงเรยนสวางรตนพฉายศกษา สช. สบ. 285 โรงเรยนวดมกฏกษตรยาราม อปท. กทม. 286 โรงเรยนวดสตาราม อปท. กทม. 287 โรงเรยนวดสมพนธวงศ อปท. กทม. 288 โรงเรยนวดเบญจมบพตร อปท. กทม. 289 โรงเรยนวดไผตน อปท. กทม. 290 โรงเรยนพระราม 9 กาญจนาภเษก อปท. กทม. 291 โรงเรยนวดพระยายง อปท. กทม. 292 โรงเรยนสามเสนนอก

(ประชาราษฎรอนกล) อปท. กทม.

293 โรงเรยนสเหราดอนสะแก อปท. กทม. 294 โรงเรยนวดมหาพฤฒาราม อปท. กทม. 295 โรงเรยนวดสระบว อปท. กทม. 296 โรงเรยนวดคลองใหม อปท. กทม. 297 โรงเรยนวดธรรมมงคล

(หลวงพอวรยงคอปถมภ) อปท. กทม.

298 โรงเรยนวดยานนาวา อปท. กทม. 299 โรงเรยนวดจนทรนอก อปท. กทม. 300 โรงเรยนวดคลองเตย อปท. กทม. 301 โรงเรยนวดปากบอ อปท. กทม. 302 โรงเรยนวดธาตทอง อปท. กทม. 303 โรงเรยนศรเอยมอนสรณ อปท. กทม. 304 โรงเรยนวดดอนเมอง

(ทหารอากาศอทศ) อปท. กทม.

Page 175: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

163

ล าดบ รายชอสถานศกษากลมตวอยาง สงกด 305 โรงเรยนวดเสมยนนาร อปท. กทม. 306 โรงเรยนวดลาดปลาเคา อปท. กทม. 307 โรงเรยนวดประดธรรมาธปตย อปท. กทม. 308 โรงเรยนการเคหะทาทราย อปท. กทม. 309 โรงเรยนพรพระรวงประสทธ อปท. กทม. 310 โรงเรยนวดเทพลลา อปท. กทม. 311 โรงเรยนบานเกาะ อปท. กทม. 312 โรงเรยนวดบงบว อปท. กทม. 313 โรงเรยนสเหราศาลาแดง อปท. กทม. 314 โรงเรยนวดพชย อปท. กทม. 315 โรงเรยนสเหราทบชาง อปท. กทม. 316 โรงเรยนคนนายาว อปท. กทม. 317 โรงเรยนวดลาดบวขาว อปท. กทม. 318 โรงเรยนวดคบอน อปท. กทม. 319 โรงเรยนวดประยรวงค อปท. กทม. 320 โรงเรยนวดเศวตฉตร อปท. กทม. 321 โรงเรยนวดใหมพเรนทร อปท. กทม. 322 โรงเรยนวดดงมลเหลก อปท. กทม. 323 โรงเรยนชมทางตลงชน อปท. กทม. 324 โรงเรยนวดวมตยาราม อปท. กทม. 325 โรงเรยนวดโพธทอง อปท. กทม. 326 โรงเรยนคลองมหาสวสด อปท. กทม. 327 โรงเรยนวดโตนด อปท. กทม. 328 โรงเรยนมนตจรสสงหอนสรณ อปท. กทม. 329 โรงเรยนวดแสมด า อปท. กทม. 330 โรงเรยนวดแจงรอน อปท. กทม. 331 โรงเรยนบางไผ (บานนายพนแกวขาว) อปท. กทม. 332 โรงเรยนคลองรางจาก อปท. กทม. 333 โรงเรยนบานนายส อปท. กทม. 334 โรงเรยนวดกระโจมทอง อปท. กทม.

ล าดบ รายชอสถานศกษากลมตวอยาง สงกด 335 โรงเรยนบ ารงรววรรณวทยา (ทงสกน) อปท. กทม. 336 โรงเรยนวดสรอยทอง อปท. กทม. 337 โรงเรยนฤทธยะวรรณาลย อปท. กทม. 338 โรงเรยนล าผกช อปท. กทม. 339 โรงเรยนวดโพธแกว อปท. กทม. 340 โรงเรยนวดสชมพ อปท. กทม. 341 โรงเรยนนนทบรวทยาลย อปท. นบ. 342 โรงเรยนนครนนทวทยา 2

วดทนกรนมต อปท. นบ.

343 โรงเรยนจนทรทองเอยม อปท. นบ. 344 โรงเรยนวดพกลเงน อปท. นบ. 345 โรงเรยนวดบอ (นนทวทยา)

นครปากเกรด 1 อปท. นบ.

346 โรงเรยนเทศบาลวดละหาร อปท. นบ. 347 โรงเรยนสเหราลากคอน อปท. นบ. 348 โรงเรยนสามโคก อปท. ปท. 349 โรงเรยนเทศบาล 1 ขจรเนตยทธ อปท. ปท. 350 โรงเรยนเทศบาลทาโขลง 1 อปท. ปท. 351 โรงเรยนอนบาลเทศบาล

ต าบลล าลกกา อปท. ปท.

352 โรงเรยนเทศบาลชมชนปอมเพชร อปท. อย. 353 โรงเรยนเทศบาลทาเรอประชานกล อปท. อย. 354 โรงเรยนเสนาบด อปท. อย. 355 โรงเรยนเทศบาลวดบางนมโค

(ปานอทศ) อปท. อย.

356 โรงเรยนหรเทพ (รงเรองประชาสามคค)

อปท. สบ.

357 โรงเรยนเทศบาลบานมวง อปท. สบ. 358 โรงเรยนเทศบาลพระพทธบาท อปท. สบ. 359 โรงเรยนเทศบาล 4 หนองแคอนสรณ อปท. สบ. 360 โรงเรยนเทศบาล 1 วดทองพมพวง อปท. สบ.

Page 176: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

164

ภาคผนวก จ แบบสอบถามชดท 1 ส าหรบผบรหารสถานศกษา

Page 177: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

165

แบบสอบถามเพอการวจย เรอง การศกษาการบรหารจดการขยะของสถานศกษาทตงอยในพนทรบผดชอบ

ส านกงานศกษาธการภาค 1

ค าชแจง 1. การวจยนมวตถประสงค เพอศกษารปแบบการบรหารจดการขยะของสถานศกษา สงกด สพป. สพม. สอศ. สช. กศน. และ อปท. ทตงอยในพนทรบผดชอบของส านกงานศกษาธการภาค 1 2. แบบสอบถามเพอการวจยชดนมจ านวน 3 ตอน ดงน ตอนท 1 ขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถาม ตอนท 2 ความคดเหนเกยวกบการบรหารจดการขยะของสถานศกษา ตอนท 3 ปญหา อปสรรค และขอเสนอแนะ 3. แบบสอบถามฉบบนใชส าหรบการศกษาวจยเทานน ซงขอมลทตอบในแบบสอบถามฉบบน จะไมมผลกระทบตอใด ๆ ตอผตอบแบบสอบถาม

ส านกงานศกษาธการภาค 1 หวงเปนอยางยงวาจะไดรบความอนเคราะหและความรวมมอ เปนอยางดยง เพอใหงานวจยฉบบนเกดประโยชนตอสถานศกษา ผเกยวของและผทสนใจ ทงน ผวจยจงขอขอบคณเปนอยางสงในความอนเคราะหและความรวมมอของทานทเสยสละเวลาอนมคาในการตอบแบบสอบถามมา ณ โอกาสน

กลมพฒนาการศกษา ส านกงานศกษาธการภาค 1 ส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ โทร. 0 2581 1391

ตอนท 1 ขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถาม

ค าชแจง โปรดท าเครองหมาย ลงในชอง ทก าหนดไว ทตรงกบความเปนจรงของผตอบแบบสอบถาม

1. เพศ ชาย หญง

2. อาย นอยกวา 31 ป 31-40 ป 41-50 ป 51-60 ป

3. ระดบการศกษาสงสด ปรญญาตร ปรญญาโท ปรญญาเอก อน ๆ ……………..

4. ประสบการณท างานในต าแหนงผบรหารสถานศกษา 1-5 ป 6-10 ป 11-15 ป 16 ป ขนไป

5. ประสบการณในการบรหารจดการขยะตามหลกการ 3Rs ไมมประสบการณ นอยกวา 1 ป 1-2 ป 3-4 ป 5 ป ขนไป

6. สงกดของสถานศกษา สพป. สพม. สอศ. สช. กศน. อปท.

แบบสอบถามชดท 1 ส าหรบผบรหารสถานศกษา

Page 178: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

166 7. จงหวดทตงของสถานศกษา นนทบร ปทมธาน พระนครศรอยธยา สระบร กรงเทพมหานคร

8. ทานมการจดท าโครงการเกยวกบขยะ (ตอบไดมากกวา 1 ขอ ตามความเปนจรง) โครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) โครงการโรงเรยนสงแวดลอมศกษาเพอการพฒนาทยงยน (Eco-School) โครงการจดการขยะอยางมประสทธภาพดวยหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง โครงการธนาคารขยะ (รไซเคล) โครงการรานศนย (0) บาท โครงการประกวดโรงเรยนปลอดขยะสชมชน โครงการประกวดจดแผนการเรยนรเรองขยะ ชมรมอนรกษธรรมชาตและสงแวดลอม อน ๆ ระบ …………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………

ตอนท 2 ความคดเหนเกยวกบการบรหารจดการขยะของสถานศกษา

ค าชแจง โปรดอานขอความเกยวกบการบรหารจดการขยะตามโครงการ/โครงงาน/กจกรรมททานรบผดชอบ และพจารณาวาในแตละขอไดด าเนนการอยในระดบใด โดยท าเครองหมาย ลงในชองระดบความคดเหนทก าหนดไว ทงน ระดบความคดเหนในการใหคะแนน ดงน : ระดบ 5 คอ มการปฏบตในระดบมากทสด ระดบ 4 คอ มการปฏบตในระดบมาก ระดบ 3 คอ มการปฏบตในระดบปานกลาง ระดบ 2 คอ มการปฏบตในระดบนอย ระดบ 1 คอ มการปฏบตในระดบนอยทสด

ขอ การบรหารจดการขยะของสถานศกษา ระดบความคดเหน 5 4 3 2 1

1. การวางแผน (P : Planning) เพอการบรหารจดการขยะของสถานศกษา 1.1 การบรหารจดการขยะดานลดการใช (Reduce) 1 ทานมการรบผดชอบโครงการบรหารจดการขยะ อยางตอเนอง 2 ทานเปดโอกาสใหทกภาคสวน (คร นกเรยน ผปกครอง ชมชน)

เขามามสวนรวมในการจดท าแผนการบรหารจดการขยะ

3 ทานมการอบรมใหความรเกยวกบการบรหารจดการขยะแกคณะคร นกเรยน ไดแก หลกการ 3Rs หรออน ๆ อยางทวถง

4 ทานมการก าหนดวตถประสงคเปาหมายไวในแผนการบรหารจดการขยะอยางชดเจน 5 ทานมการก าหนดตวชวดความส าเรจไวในแผนการบรหารจดการขยะอยางชดเจน 6 ทานมการสงเสรมสนบสนนการปลกฝงวถการด าเนนชวตทเปนมตร

ตอสงแวดลอมและสรางวนยดานลดการใชสงของทเพมการเกดขยะ ใหกบนกเรยนอยางตอเนอง

7 ทานเปดโอกาสใหทกภาคสวน (คร นกเรยน ผปกครอง ชมชน) มสวนรวม จดท าโครงงาน/กจกรรมการจดการขยะดานการลดการใชสงของทเพม การเกดขยะ สการปฏบตไดเหมาะสมตามบรบทของสถานศกษา

Page 179: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

167

ขอ การบรหารจดการขยะของสถานศกษา ระดบความคดเหน 5 4 3 2 1

8 ทานมการสงเสรมใหครสอดแทรกความรเรองการจดการขยะดานการลดการใช สงของทเพมการเกดขยะไวในทกสาระการเรยนรอยางตอเนอง

9 ทานมการสนบสนนใหคร และนกเรยน จดท าโครงงาน/กจกรรม เพอลดการใชสงของทเพมการเกดขยะ และลดปรมาณการเกดขยะ

10 ทานมการสนบสนนใหคร และนกเรยน จดท าโครงงาน/กจกรรม เพอสงเสรม การลดการใชสงของทเพมการเกดขยะ และการควบคมการทงขยะ

11 ทานมการปลกจตส านกในการลดปรมาณการทงขยะภายในสถานศกษา โดยเรมจากกลมเลกๆ เชน จตอาสา เปนตน

12 ทานมการสงเสรมสนบสนนพฤตกรรมการลดปรมาณการทงขยะภายใน สถานศกษาอยางจรงจงและตอเนอง

13 ทานด าเนนงานตามแผนการบรหารจดการขยะแลวปรมาณขยะลดลง เมอเทยบกบชวงกอนด าเนนงาน

1.2 การบรหารจดการขยะดานน ามาใชซ า (Reuse) 14 ทานมการสนบสนนใหคร และนกเรยน จดท าโครงงาน/กจกรรม เพอสงเสรม

การน าของทใชแลวมาใชประโยชนอยางคมคา

15 ทานมการสนบสนนใหคร และนกเรยน จดท าโครงงาน/กจกรรม เพอสงเสรม การใชผลตภณฑหลายครงกอนทง

16 ทานมการสนบสนนใหคร และนกเรยน จดท าโครงงาน/กจกรรม เพอสงเสรม การเลอกซอผลตภณฑทใชซ าได

17 ทานมการสนบสนนใหคร และนกเรยน จดท าโครงงาน/กจกรรม เพอสงเสรม และใหความรในการซอมแซมอปกรณใหใชไดใหม

18 ทานมการปลกจตส านกในการน าวสดมาใชซ าเพอลดปรมาณขยะของ สถานศกษา โดยเรมจากกลมเลก ๆ เชน จตอาสา สภานกเรยน เปนตน

19 ทานมการสงเสรมสนบสนนพฤตกรรมการน าวสดมาใชซ าเพอลดปรมาณขยะ ของสถานศกษา

1.3 การบรหารจดการขยะดานน ากลบมาใชใหม (Recycle) 20 ทานมการสนบสนนใหคร และนกเรยน จดท าโครงงาน/กจกรรม เพอสงเสรม

และใหความรเรองการคดแยกขยะ อยางถกตอง

21 ทานมการสนบสนนใหครและนกเรยน มการศกษาดงานและรวมกจกรรม การคดแยกขยะ อยางตอเนอง

22 ทานมการสนบสนนใหครและนกเรยน รวมกจกรรมหรอประกวดผลตภณฑ จากขยะรไซเคล อยางตอเนอง

2. การจดองคการ (O : Organizing) เพอการบรหารจดการขยะของสถานศกษา 23 ทานมการก าหนดวธการบรรลเปาหมายไวในแผนการบรหารจดการขยะ

อยางชดเจน

Page 180: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

168

ขอ การบรหารจดการขยะของสถานศกษา ระดบความคดเหน 5 4 3 2 1

24 ทานก าหนดโครงสรางและแนวทางทท าใหเกดการปฏบตตามแผนการบรหาร จดการขยะ อยางชดเจน

25 ทานมการตรวจสอบผลการปฏบตงาน ตามทไดมอบหมายหนาท ความรบผดชอบ อยางตอเนอง

26 แผนการบรหารจดการขยะของสถานศกษา สอดคลองกบบรบทและ สภาพแวดลอมของสถานศกษา

27 ทานใชกระบวนการมสวนรวม ตามความถนดและความสามารถ ในการมอบหมายหนาทความรบผดชอบ อยางชดเจนและตอเนอง

28 ทานมการสงเสรมการจดตงชมรม หรอ ชมนม รกษาสงแวดลอม และบรหารจดการขยะดานลดการใช การน ามาใชซ า และการน ากลบมาใชใหม ภายในสถานศกษา

3. การจดบคลากรปฏบตงาน (S : Staffing) เพอการบรหารจดการขยะของสถานศกษา 3.1 การบรหารจดการขยะดานลดการใช (Reduce) 29 ทานมการเสนอและแตงตงผรบผดชอบและมอบหมายความรบผดชอบ

ตามแผนการบรหารจดการขยะ อยางชดเจน

30 ทานมการสรางการรบรกบครและนกเรยนใหเขาใจบทบาทหนาท ทไดรบมอบหมายตามแผนการบรหารจดการขยะ อยางชดเจน

31 ทานมการสรางการรบรและความตระหนกใหกบนกเรยน คร และบคลากร ทเกยวของในสถานศกษาเกยวกบการลดปรมาณขยะ ลดการใชพลงงาน ลดการใชทรพยากร และภาวะโลกรอน อยางตอเนอง

32 ทานด าเนนการบรหารจดการขยะของสถานศกษาพรอมรวมจดสภาพแวดลอม ทเหมาะสมตอสขอนามยของนกเรยน คร บคลากร และชมชน อยางตอเนอง

3.2 การบรหารจดการขยะดานน ามาใชซ า (Reuse) 33 ทานสงเสรมใหครและนกเรยนทกระดบไดรบการอบรม ใหไดรบความร

ทงทฤษฎและหลกวชาการเกยวกบการใชวสดอยางคมคา อยางตอเนอง

34 ทานมการตดตามและประเมนผลการด าเนนงานตามโครงงาน/กจกรรม เกยวกบการจดการขยะของสถานศกษา อยางตอเนอง

3.3 การบรหารจดการขยะดานน ากลบมาใชใหม (Recycle) 35 ทานมการมอบหมายผรบผดชอบในการคดแยกเศษวสดเหลอใช และการน ามาสราง

ผลตภณฑหรอสรางสรรคผลงานทมประโยชนตอสถานศกษาและชมชน อยางชดเจน

36 ทานสนบสนนครและนกเรยนใหด าเนนงานโครงงาน/กจกรรม ทสรางสรรค ผลตภณฑจากวสดเหลอใช อยางตอเนอง

4. การอ านวยการ (D : Directing) เพอการบรหารจดการขยะของสถานศกษา 37 ทานมแนวทางในการบรหารจดการโครงงาน/กจกรรม อยางชดเจน

Page 181: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

169

ขอ การบรหารจดการขยะของสถานศกษา ระดบความคดเหน 5 4 3 2 1

38 ทานมการก าหนดทศทางของการปฏบตงานของครและนกเรยนตามโครงงาน/ กจกรรมใหมความสอดคลองกบนโยบายหรอขอสงการของผบรหาร พรอมเปด โอกาสใหผรวมงานไดรวมก าหนดทศทาง อยางชดเจน

39 ทานมการก าหนดหนาทความรบผดชอบของครและนกเรยนตามทศทาง ของการปฏบตงานของโครงงาน/กจกรรมทรวมกนด าเนนงาน อยางตอเนอง

40 ทานมการสงเสรมสนบสนน กระตน และสรางแรงจงใจใหแกครและนกเรยน ในการด าเนนโครงงาน/กจกรรม เกยวกบการจดการขยะของสถานศกษา อยางตอเนอง

5. การประสานงาน (Co : Coordinating) เพอการบรหารจดการขยะของสถานศกษา 41 ทานมการสอสาร ประชาสมพนธ แนวทางการด าเนนโครงงาน/กจกรรม

ตลอดจนถงทศทางการปฏบต อยางชดเจน

42 ทานมการสอสาร แลกเปลยนขอมลขาวสาร เชน การประชาสมพนธ ตดขาวประกาศ เปนตน เพอใหผปฏบตเหนทศทางการปฏบตงาน อยางตอเนอง

43 ทานมการประชมสรางชมชนการเรยนร (PLC) เพอสรปปญหา อปสรรค และปรบปรงการปฏบตงาน อยางตอเนอง

44 ทานสงเสรมใหครและนกเรยนสรางทศนคตเชงบวก มนษยสมพนธ การท างานเปนทมและการลดปญหาความขดแยง เพอเพมผลผลตและ ลดความสญเสยทรพยากรขององคกร อยางตอเนอง

6. การรายงาน (R : Reporting) เพอการบรหารจดการขยะของสถานศกษา 6.1 การบรหารจดการขยะดานลดการใช (Reduce) 45 ทานมการจดท ารายงานผลการด าเนนโครงงาน/กจกรรม ดานลดการใชสงของ

ทเพมการเกดขยะ และลดปรมาณการเกดขยะของสถานศกษา อยางตอเนอง

46 ทานมการวเคราะหปจจยและปญหาอปสรรค ทสงผลตอการด าเนนโครงงาน/ กจกรรม ดานลดการใชสงของทเพมการเกดขยะ และลดปรมาณการเกดขยะ ของสถานศกษา อยางตอเนอง

47 ทานมการน ารายงานผลการด าเนนโครงงาน/กจกรรม มาปรบปรงวธการ ปฏบตงาน เพอแกปญหาการปฏบตงานดานลดการใชสงของทเพมการเกดขยะ และลดปรมาณการเกดขยะของสถานศกษา อยางตอเนอง

6.2 การบรหารจดการขยะดานน ามาใชซ า (Reuse) 48 ทานมการน ารายงานผลการด าเนนโครงงาน/กจกรรม หรอองคความร

ทไดรบเกยวกบการใชวสดอยางคมคามาเผยแพรในสอตาง ๆ ของสถานศกษา อยางตอเนอง

49 ทานสงเสรมใหนกเรยนน าเสนอผลการปฏบตงานเกยวกบการใชวสด อยางคมคาและเกดประโยชนสงสด ในรปแบบนทรรศการ การจดบอรด หรอ การน าเสนอหนาเสาธง เพอกระตนใหเกดความตระหนก อยางตอเนอง

Page 182: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

170

ขอ การบรหารจดการขยะของสถานศกษา ระดบความคดเหน 5 4 3 2 1

6.3 การบรหารจดการขยะดานน ากลบมาใชใหม (Recycle) 50 ทานสงเสรมใหนกเรยนน าเสนอ นวตกรรม ผลงาน หรอขอคนพบเกยวกบ

การน าวสดเหลอใชมาสรางเปนผลตภณฑใหม อยางตอเนอง

51 ทานสงเสรมสนบสนนพรอมใหขอเสนอแนะ ตอยอดผลงานของนกเรยนทมา น าเสนอรายงานหรอผลงาน อยางตอเนอง

52 ทานสงเสรมสนบสนนใหนกเรยนตอยอดผลงานสการผลตเชงธรกจ เพอเปนการสรางรายได อยางตอเนอง

7. การงบประมาณ (B : Budgeting) เพอการบรหารจดการขยะของสถานศกษา 7.1 การบรหารจดการขยะดานลดการใช (Reduce) 53 ทานมการขอรบงบประมาณของสถานศกษาเพอสนบสนนการด าเนนงาน

โครงงาน/กจกรรมดานลดการใชวสด อยางเพยงพอ

54 ทานมการขอรบการงบประมาณจากหนวยงานภายนอกเพอสนบสนน การด าเนนงานโครงงาน/กจกรรมดานลดการใชวสด อยางตอเนอง

55 ทานมงบประมาณในการจดท าคมอ การประชาสมพนธ เกยวกบการลด ปรมาณขยะทงภายในและนอกสถานศกษา อยางเพยงพอและตอเนอง

7.2 การบรหารจดการขยะดานน ามาใชซ า (Reuse) 56 ทานมการขอรบงบประมาณของสถานศกษาเพอสนบสนนการจดประชม

สรางชมชนการเรยนร (PLC) และสรปองคความร และจดกจกรรมเกยวกบ การน าวสดมาใชซ าใหเกดประโยชนและคมคา อยางตอเนอง

57 ทานมการขอรบงบประมาณและวสดอปกรณเพอสนบสนนการจดกจกรรม เผยแพรประชาสมพนธ และสงเสรมการน าวสดมาใชซ าใหเกดประโยชน และคมคา อยางตอเนอง

58 ทานมการขอรบงบประมาณสนบสนนและเปดโอกาสหรอจดสรรเวลาให นกเรยนไดจดกจกรรมรณรงค สงเสรมการน าวสดมาใชซ าใหเกดประโยชน และคมคา อยางตอเนอง

7.3 การบรหารจดการขยะดานน ากลบมาใชใหม (Recycle) 59 ทานมการขอรบงบประมาณสนบสนนการจดท าถงขยะแยกประเภทของขยะ

อยางชดเจนและเพยงพอ

60 ทานมการขอรบงบประมาณสนบสนนการศกษาดงานดานการบรหารจดการ ขยะหรอการคดแยกขยะ ส าหรบครและนกเรยนทเขารวมโครงการ อยางชดเจนและเพยงพอ

61 ทานมการขอรบงบประมาณสนบสนนการวจยเพอตอยอดนวตกรรม หรอ ผลงานของนกเรยนในการ Recycle วสดเหลอใช อยางตอเนอง

62 ทานมการจดหางบประมาณจากภายนอกเพอสนบสนนการวจยผลงาน Recycle วสดเหลอใชของนกเรยน อยางตอเนอง

Page 183: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

171

ขอ การบรหารจดการขยะของสถานศกษา ระดบความคดเหน 5 4 3 2 1

63 ทานมการสนบสนนการผลตผลงาน สงประดษฐวสดเหลอใช เพอหารายได ใหกบนกเรยนระหวางเรยน อยางตอเนอง

64 ทานมการสนบสนนการจดงานนทรรศการ การประกวด การน าเสนอผลงาน หรอนวตกรรม การ Recycle วสดเหลอใช ของสถานศกษา อยางตอเนอง

65 ทานมการสนบสนนการจดสงผลงาน หรอ นวตกรรม การ Recycle วสดเหลอใชของนกเรยนกบหนวยงานภายนอก อยางตอเนอง

ตอนท 3 ปญหา อปสรรค และขอเสนอแนะ

1. ปญหา อปสรรค ในการบรหารจดการขยะตามโครงการ/โครงงาน/กจกรรม ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… 2. แนวทางการแกไขปญหา อปสรรค ในการบรหารจดการขยะตามโครงการ/โครงงาน/กจกรรม ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… 3. ขอเสนอแนะ

3.1 โครงการ/โครงงาน/กจกรรม ทสามารถใชเปนแบบอยางทดใหกบสถานศกษาอน ๆ ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………

3.2 ขอเสนอแนะเพมเตม ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………

QR-Code

https://goo.gl/t7NaJp

แบบสอบถามออนไลน **************************************

Page 184: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

172

ภาคผนวก ฉ แบบสอบถามชดท 2 ส าหรบผรบผดชอบโครงการ

Page 185: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

173

แบบสอบถามเพอการวจย เรอง การศกษาการบรหารจดการขยะของสถานศกษาทตงอยในพนทรบผดชอบ

ส านกงานศกษาธการภาค 1

ค าชแจง 1. การวจยนมวตถประสงค เพอศกษารปแบบการบรหารจดการขยะของสถานศกษา สงกด สพป. สพม. สอศ. สช. กศน. และ อปท. ทตงอยในพนทรบผดชอบของส านกงานศกษาธการภาค 1 2. แบบสอบถามเพอการวจยชดนมจ านวน 3 ตอน ดงน ตอนท 1 ขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถาม ตอนท 2 ความคดเหนเกยวกบการบรหารจดการขยะของสถานศกษา ตอนท 3 ปญหา อปสรรค และขอเสนอแนะ 3. แบบสอบถามฉบบนใชส าหรบการศกษาวจยเทานน ซงขอมลทตอบในแบบสอบถามฉบบน จะไมมผลกระทบตอใด ๆ ตอผตอบแบบสอบถาม

ส านกงานศกษาธการภาค 1 หวงเปนอยางยงวาจะไดรบความอนเคราะหและความรวมมอ เปนอยางดยง เพอใหงานวจยฉบบนเกดประโยชนตอสถานศกษา ผเกยวของและผทสนใจ ทงน ผวจยจงขอขอบคณเปนอยางสงในความอนเคราะหและความรวมมอของทานทเสยสละเวลาอนมคาในการตอบแบบสอบถามมา ณ โอกาสน

กลมพฒนาการศกษา ส านกงานศกษาธการภาค 1 ส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ โทร. 0 2581 1391

ตอนท 1 ขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถาม

ค าชแจง โปรดท าเครองหมาย ลงในชอง ทก าหนดไว ทตรงกบความเปนจรงของผตอบแบบสอบถาม

1. เพศ ชาย หญง

2. อาย นอยกวา 31 ป 31-40 ป 41-50 ป 51-60 ป

3. ระดบการศกษาสงสด ปรญญาตร ปรญญาโท ปรญญาเอก อน ๆ ……………..

4. ประสบการณท างานของผรบผดชอบโครงการ 1-5 ป 6-10 ป 11-15 ป 16 ป ขนไป

5. ประสบการณการด าเนนโครงการ/โครงงาน/กจกรรม ดานการจดการขยะตามหลกการ 3Rs ไมมประสบการณ นอยกวา 1 ป 1-2 ป 3-4 ป 5 ป ขนไป

6. สงกดของสถานศกษา สพป. สพม. สอศ. สช. กศน. อปท.

แบบสอบถามชดท 2 ส าหรบผรบผดชอบโครงการ

Page 186: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

174 7. จงหวดทตงของสถานศกษา นนทบร ปทมธาน พระนครศรอยธยา สระบร กรงเทพมหานคร

8. สถานศกษามการจดท าโครงการเกยวกบการจดการขยะ (ตอบไดมากกวา 1 ขอ ตามความเปนจรง) โครงการโรงเรยนปลอดขยะ (Zero Waste School) โครงการโรงเรยนสงแวดลอมศกษาเพอการพฒนาทยงยน (Eco-School) โครงการจดการขยะอยางมประสทธภาพดวยหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง โครงการธนาคารขยะ (รไซเคล) โครงการรานศนย (0) บาท โครงการประกวดโรงเรยนปลอดขยะสชมชน โครงการประกวดจดแผนการเรยนรเรองขยะ ชมรมอนรกษธรรมชาตและสงแวดลอม อน ๆ ระบ …………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………

ตอนท 2 ความคดเหนเกยวกบการบรหารจดการขยะของสถานศกษา

ค าชแจง โปรดอานขอความเกยวกบการบรหารจดการขยะของสถานศกษา และใหทานพจารณาวาในแตละขอไดด าเนนการอยในระดบใด โดยท าเครองหมาย ลงในชองระดบความคดเหนทก าหนดไว ทงน ระดบความคดเหนในการใหคะแนน ดงน : ระดบ 5 คอ มการปฏบตในระดบมากทสด ระดบ 4 คอ มการปฏบตในระดบมาก ระดบ 3 คอ มการปฏบตในระดบปานกลาง ระดบ 2 คอ มการปฏบตในระดบนอย ระดบ 1 คอ มการปฏบตในระดบนอยทสด

ขอ การบรหารจดการขยะของสถานศกษา ระดบความคดเหน 5 4 3 2 1

1. การวางแผน (P : Planning) เพอการบรหารจดการขยะของสถานศกษา 1.1 การบรหารจดการขยะดานลดการใช (Reduce) 1 สถานศกษามการวางแผนและจดท าโครงการบรหารจดการขยะของ

สถานศกษา อยางตอเนอง

2 สถานศกษาเปดโอกาสใหทกภาคสวน (คร นกเรยน ผปกครอง ชมชน) เขามามสวนรวมในการจดท าแผนการบรหารจดการขยะของสถานศกษา

3 สถานศกษามการอบรมใหความรเกยวกบการบรหารจดการขยะแกคณะคร นกเรยน ไดแก หลกการ 3Rs หรออน ๆ อยางทวถง

4 แผนการบรหารจดการขยะของสถานศกษา มการก าหนดวตถประสงค เปาหมาย อยางชดเจน

5 แผนการบรหารจดการขยะของสถานศกษา มการก าหนดตวชวดความส าเรจ ไวอยางชดเจน

6 สถานศกษามการสงเสรมสนบสนนการปลกฝงวถการด าเนนชวตทเปนมตร ตอสงแวดลอมและสรางวนยดานลดการใชสงของทเพมการเกดขยะ ใหกบ นกเรยน อยางตอเนอง

Page 187: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

175

ขอ การบรหารจดการขยะของสถานศกษา ระดบความคดเหน 5 4 3 2 1

7 สถานศกษาเปดโอกาสใหทกภาคสวน (คร นกเรยน ผปกครอง ชมชน) มสวน รวมในการจดท าโครงงาน/กจกรรมการจดการขยะดานการลดการใชสงของ ทเพมการเกดขยะ สการปฏบตไดเหมาะสมตามบรบทของสถานศกษา

8 สถานศกษาสงเสรมใหครสอดแทรกความรเรองการจดการขยะดานการลด การใชสงของทเพมการเกดขยะ ไวในทกสาระการเรยนร อยางตอเนอง

9 สถานศกษามการสนบสนนใหคร และนกเรยน จดท าโครงงาน/กจกรรม เพอลดการใชสงของทเพมการเกดขยะ และลดปรมาณการเกดขยะ

10 สถานศกษามการสนบสนนใหคร และนกเรยน จดท าโครงงาน/กจกรรม เพอ สงเสรมการลดการใชสงของทเพมการเกดขยะ และการควบคมการทงขยะ

11 สถานศกษามการสงเสรมสนบสนนใหมการปลกจตส านกในการคดกอนใช สงของทเพมการเกดขยะ และลดปรมาณการทงขยะภายในสถานศกษา โดยเรมจากกลมเลกๆ เชน จตอาสา สภานกเรยน เปนตน

12 สถานศกษามปรมาณขยะลดลง เมอเทยบกบชวงกอนด าเนนงานตามแผน การบรหารจดการขยะของสถานศกษา

1.2 การบรหารจดการขยะดานน ามาใชซ า (Reuse) 13 สถานศกษามการปลกจตส านกในการน าวสดมาใชซ า โดยเรมจากกลมเลก ๆ

เชน จตอาสา สภานกเรยน เปนตน

14 สถานศกษามการสนบสนนใหคร และนกเรยน จดท าโครงงาน/กจกรรม เพอสงเสรมการน าของทใชแลวมาใชประโยชนอยางคมคา

15 สถานศกษามการสนบสนนใหคร และนกเรยน จดท าโครงงาน/กจกรรม เพอสงเสรมการใชผลตภณฑหลายครงกอนทง

16 สถานศกษามการสนบสนนใหคร และนกเรยน จดท าโครงงาน/กจกรรม เพอสงเสรมการเลอกซอผลตภณฑทใชซ าได

17 สถานศกษามการสนบสนนใหคร และนกเรยน จดท าโครงงาน/กจกรรม เพอสงเสรมและใหความรในการซอมแซมอปกรณใหใชไดใหม

18 สถานศกษามการสงเสรมสนบสนนใหมการน าวสดมาใชซ า เพอลดปรมาณขยะ ของสถานศกษา

1.3 การบรหารจดการขยะดานน ากลบมาใชใหม (Recycle) 19 สถานศกษามการสรางความตระหนกและใหความรกบครและนกเรยน ในเรอง

การคดแยกขยะ อยางถกตอง

20 สถานศกษามการสนบสนนใหคร และนกเรยน จดท าโครงงาน/กจกรรม เพอสงเสรมเรองการคดแยกขยะ อยางถกตอง

21 สถานศกษามการสนบสนนใหครและนกเรยนท าการคดแยกขยะกอนทง ทงภายในสถานศกษาและทบาน อยางตอเนอง

22 สถานศกษามการสนบสนนใหครและนกเรยนไดศกษาดงาน และรวมกจกรรม

Page 188: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

176

ขอ การบรหารจดการขยะของสถานศกษา ระดบความคดเหน 5 4 3 2 1

หรอประกวดผลตภณฑจากขยะรไซเคล อยางตอเนอง 2. การจดองคการ (O : Organizing) เพอการบรหารจดการขยะของสถานศกษา 23 แผนการบรหารจดการขยะของสถานศกษา มการก าหนดวธการบรรล

เปาหมายไวอยางชดเจน

24 สถานศกษาก าหนดโครงสรางและแนวทางทท าใหเกดการปฏบตตามแผน การบรหารจดการขยะ อยางชดเจน

25 สถานศกษามการตรวจสอบผลการปฏบตงานของผรบมอบหมายหนาท ความรบผดชอบ อยางตอเนอง

26 แผนการบรหารจดการขยะมความสอดคลองกบบรบทและสภาพแวดลอม ของสถานศกษา

27 สถานศกษาใชกระบวนการมสวนรวม ตามความถนดและความสามารถ ในการมอบหมายหนาทความรบผดชอบ อยางชดเจนและตอเนอง

28 สถานศกษามการสงเสรมการจดตงชมรม หรอ ชมนม รกษาสงแวดลอม และบรหารจดการขยะดานลดการใช การน ามาใชซ า และการน าขยะกลบมา ใชใหมขยะภายในสถานศกษา

3. การจดบคลากรปฏบตงาน (S : Staffing) เพอการบรหารจดการขยะของสถานศกษา 3.1 การบรหารจดการขยะดานลดการใช (Reduce) 29 สถานศกษาแตงตงผรบผดชอบและมอบหมายความรบผดชอบตามแผน

การบรหารจดการขยะ อยางชดเจนและเหมาะสม

30 สถานศกษาสรางการรบรกบผรบผดชอบใหเขาใจบทบาทหนาท ทไดรบมอบหมายตามแผนการบรหารจดการขยะ อยางชดเจน

31 สถานศกษาสรางการรบรและความตระหนกใหกบนกเรยน คร และบคลากร ทเกยวของกบสถานศกษา ในการคดกอนใชสงของทเพมการเกดขยะ ลดปรมาณการเกดขยะ ลดการใชพลงงาน ลดการใชทรพยากร และภาวะ โลกรอน อยางตอเนอง

32 สถานศกษาจดสภาพแวดลอมทสงเสรมตอการลดการใชสงของทเพมการเกด ขยะและเหมาะสมตอสขอนามยของนกเรยน คร บคลากร และชมชน อยางตอเนอง

3.2 การบรหารจดการขยะดานน ามาใชซ า (Reuse) 33 สถานศกษาสงเสรมใหคร และนกเรยนทกระดบไดรบการอบรม ใหไดรบ

ความรทงทฤษฎและหลกวชาการเกยวกบการใชวสดอยางคมคาอยางสม าเสมอ

34 สถานศกษามการตดตามและประเมนผลการด าเนนงานตามโครงงาน/กจกรรม เกยวกบการจดการขยะของสถานศกษา อยางตอเนอง

3.3 การบรหารจดการขยะดานน ากลบมาใชใหม (Recycle) 35 สถานศกษามการมอบหมายใหผรบผดชอบโครงการ ตลอดจน คร นกเรยน

และบคลากร เปนผรบผดชอบรวมกนในการคดแยกเศษวสดเหลอใช และ

Page 189: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

177

ขอ การบรหารจดการขยะของสถานศกษา ระดบความคดเหน 5 4 3 2 1

การน ามาสรางผลตภณฑหรอสรางสรรคผลงานทมประโยชนตอสถานศกษา และชมชน อยางชดเจน

36 สถานศกษาสนบสนนครและนกเรยนโครงงาน/กจกรรม ทสรางสรรค ผลตภณฑจากวสดเหลอใช อยางตอเนอง

4. การอ านวยการ (D : Directing) เพอการบรหารจดการขยะของสถานศกษา 37 ผบรหารมแนวทางการตดสนใจและสงการ เพอใหผปฏบตเหนทศทางของ

การปฏบตงาน อยางชดเจน

38 ผบรหารมการก าหนดทศทางของการปฏบตงานของครและนกเรยนทสอดคลอง กบนโยบายหรอขอสงการ และการเปดโอกาสใหผรวมงานไดรวมก าหนดทศทาง อยางชดเจน

39 ผบรหารมการก าหนดหนาทความรบผดชอบ ตามทศทางของการปฏบตงาน ทรวมกนด าเนนงานและตดสนใจ อยางตอเนอง

40 ผบรหารมการสงเสรมสนบสนน กระตน และสรางแรงจงใจใหแกครและนกเรยน ในการจดโครงงาน/กจกรรม เกยวกบการจดการขยะของสถานศกษา อยางตอเนอง

5. การประสานงาน (Co : Coordinating) เพอการบรหารจดการขยะของสถานศกษา 41 สถานศกษามการสอสาร ประชาสมพนธ แนวทางการด าเนนโครงการ

ตลอดจนถงทศทางการปฏบต อยางชดเจน

42 สถานศกษามการสอสาร แลกเปลยนขอมลขาวสาร เชน การประชาสมพนธ ตดขาวประกาศ เปนตน เพอใหผปฏบตเหนทศทางการปฏบตงาน อยางตอเนอง

43 สถานศกษามการประชมสรางชมชนการเรยนร (PLC) เพอสรปปญหา อปสรรค และปรบปรงการปฏบตงาน อยางตอเนอง

44 ผบรหารสงเสรมใหแกครและนกเรยน การสรางทศนคตเชงบวก มนษยสมพนธ การท างานเปนทมและการลดปญหาความขดแยงเพอเพมผลผลต และ ลดความสญเสยทรพยากรขององคกร อยางตอเนอง

6. การรายงาน (R : Reporting) เพอการบรหารจดการขยะของสถานศกษา 6.1 การบรหารจดการขยะดานลดการใช (Reduce) 45 สถานศกษามการจดท ารายงานผลการด าเนนโครงงาน/กจกรรม ดานลดการใช

สงของทเพมการเกดขยะ และลดปรมาณการเกดขยะของสถานศกษา อยางตอเนอง

46 สถานศกษามการวเคราะหปจจยและปญหาอปสรรค ทสงผลตอการด าเนน โครงงาน/กจกรรม เพอแกปญหาการลดการใชขยะ และลดปรมาณการเกด ขยะของสถานศกษา อยางตอเนอง

47 สถานศกษามการน ารายงานผลการด าเนนโครงงาน/กจกรรม มาปรบปรง วธการปฏบตงาน เพอแกปญหาการปฏบตงานดานลดการใชสงของทเพม การเกดขยะ และลดปรมาณการเกดขยะของสถานศกษา อยางตอเนอง

Page 190: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

178

ขอ การบรหารจดการขยะของสถานศกษา ระดบความคดเหน 5 4 3 2 1

6.2 การบรหารจดการขยะดานน ามาใชซ า (Reuse) 48 สถานศกษามการน ารายงานผลการด าเนนโครงงาน/กจกรรม หรอองคความร

ทไดรบเกยวกบการใชวสดอยางคมคามาเผยแพรในสอตาง ๆ ของสถานศกษา อยางตอเนอง

49 สถานศกษาสงเสรมใหครและนกเรยนน าเสนอผลการปฏบตงานเกยวกบการใช วสดอยางคมคาและเกดประโยชนสงสด ในรปแบบนทรรศการ การจดบอรด หรอการน าเสนอหนาเสาธง เพอกระตนใหเกดความตระหนก อยางตอเนอง

6.3 การบรหารจดการขยะดานน ากลบมาใชใหม (Recycle) 50 สถานศกษาสงเสรมใหครและนกเรยนน าเสนอ นวตกรรม ผลงาน หรอขอ

คนพบเกยวกบการน าวสดเหลอใชมาสรางเปนผลตภณฑ สนคาใหม อยางตอเนอง

51 สถานศกษาสงเสรมสนบสนนพรอมใหขอเสนอแนะผลงานของนกเรยน ทมาน าเสนอรายงานหรอผลงาน อยางตอเนอง

52 สถานศกษาสงเสรมสนบสนนใหนกเรยนตอยอดผลงานสการผลตเชงธรกจ เพอเปนการสรางรายได อยางตอเนอง

7. การงบประมาณ (B : Budgeting) เพอการบรหารจดการขยะของสถานศกษา 7.1 การบรหารจดการขยะดานลดการใช (Reduce) 53 สถานศกษามการสนบสนนงบประมาณในการด าเนนงานของโครงงาน/

กจกรรมดานลดการใชวสดภายในสถานศกษา อยางเพยงพอ

54 สถานศกษามการสนบสนนงบประมาณเพอใชในการด าเนนงานโครงงาน/ กจกรรมดานลดการใชวสดภายในสถานศกษา อยางตอเนอง

55 สถานศกษาสนบสนนงบประมาณในการจดท าคมอ การประชาสมพนธ เกยวกบการลดปรมาณขยะทงภายในและนอกสถานศกษา อยางตอเนอง

7.2 การบรหารจดการขยะดานน ามาใชซ า (Reuse) 56 สถานศกษาสนบสนนงบประมาณในการจดประชมระดมความคด และสรป

องคความร และจดกจกรรมเกยวกบการน าวสดมาใชซ าใหเกดประโยชนและ คมคาอยางตอเนอง

57 สถานศกษาสนบสนนงบประมาณและวสดอปกรณ ในการจดกจกรรมเผยแพร ประชาสมพนธเพอสงเสรมการน าวสดมาใชซ าใหเกดประโยชนและคมคาอยางตอเนอง

58 สถานศกษาสนบสนนงบประมาณและเปดโอกาสหรอจดสรรเวลาใหนกเรยน ไดจดกจกรรมรณรงค สงเสรมการน าวสดมาใชซ าใหเกดประโยชนและ คมคาอยางตอเนอง

7.3 การบรหารจดการขยะดานน ากลบมาใชใหม (Recycle) 59 สถานศกษาสนบสนนงบประมาณในการจดท าถงขยะแยกประเภทของขยะ

อยางชดเจนและเพยงพอ

Page 191: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

179

ขอ การบรหารจดการขยะของสถานศกษา ระดบความคดเหน 5 4 3 2 1

60 สถานศกษาสนบสนนงบประมาณในการวจยเพอตอยอดทางความคด ของนวตกรรม หรอผลงานของนกเรยนในการ Recycle วสดเหลอใช อยางสม าเสมอ

61 สถานศกษาจดหางบประมาณจากภายนอกเพอสนบสนนการวจยผลงาน Recycle วสดเหลอใชของนกเรยนอยางสม าเสมอ

62 สถานศกษาสนบสนนการผลตผลงาน สงประดษฐวสดเหลอใช เพอหารายได ใหกบนกเรยนระหวางเรยนอยางสม าเสมอ

63 สถานศกษาสนบสนนการจดงานนทรรศการ การประกวด การน าเสนอผลงาน หรอนวตกรรม การ Recycle วสดเหลอใช ของสถานศกษา อยางสม าเสมอ

64 สถานศกษาสนบสนนการจดสงผลงาน หรอนวตกรรม การ Recycle วสดเหลอใชของนกเรยนกบหนวยงานภายนอกอยางสม าเสมอ

ตอนท 3 ปญหา อปสรรค และขอเสนอแนะ

1. ปญหา อปสรรค ในการบรหารจดการขยะตามโครงการ/โครงงาน/กจกรรม ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… 2. แนวทางการแกไขปญหา อปสรรค ในการบรหารจดการขยะตามโครงการ/โครงงาน/กจกรรม ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… 3. ขอเสนอแนะ

3.1 โครงการ/โครงงาน/กจกรรม ทสามารถใชเปนแบบอยางทดใหกบสถานศกษาอน ๆ ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………

3.2 ขอเสนอแนะเพมเตม ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………

QR-Code

https://goo.gl/1SKRpt

แบบสอบถามออนไลน **************************************

Page 192: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

180

ภาคผนวก ช คณะท างาน

Page 193: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)

181

คณะท างาน ทปรกษา

นายพะโยม ชณวงศ ศกษาธการภาค 1 นางรกขณา ตณฑวฑโฒ รองศกษาธการภาค 1

คณะท างานเกบรวบรวมขอมล

นายชยณรงค อนสาล ผอ านวยการกลมพฒนาการศกษา นายณรงค โพธ นกวชาการศกษาช านาญการพเศษ นางสาวอญชล เกดเรอง นกวชาการศกษาช านาญการพเศษ นางปถมา ดวงแกว นกวชาการศกษาช านาญการพเศษ นางขวญตา ศรเกษม นกวชาการศกษาช านาญการ นายชตคณ มะเสรฐ นกจดการงานทวไปช านาญการ

ออกแบบการวจย วเคราะหขอมลและสรปรายงานวจย นายชยณรงค อนสาล ผอ านวยการกลมพฒนาการศกษา นายณรงค โพธ นกวชาการศกษาช านาญการพเศษ

ออกแบบปกและจดรปเลมรายงานวจย

นายณรงค โพธ นกวชาการศกษาช านาญการพเศษ

Page 194: รายงานวิจัย...ก ล ค และล นดอลล เออร ว ค (Luther Gulick and Lyndall Urwick) ได แก 1) การวางแผน (Planning)