30
1 ชื่อทางการ ญี่ปุ ่น ( 日本 ) 1. ข้อมูลทั่วไป 1.1 ลักษณะทางภูมิศาสตร์ ญี่ปุ ่นตั ้งอยู ่ด้านฝั่งตะวันออกของทวีปเอเชีย หรือทางตอนเหนือของมหาสมุทรแปซิฟิกทางด้าน ตะวันออกติดกับคาบสมุทรเกาหลีและสาธารณรัฐประชาชนจีน โดยมีทะเลญี่ปุ ่นกั ้น ส่วนทิศเหนือ ติดกับ ประเทศรัสเซีย มีทะเลโอฮอล์คเป็นเส้นแบ่งแดน หมู ่เกาะญี่ปุ ่ นทอดตัวเป็นรูปโค้งเหมือนพระจันทร์เสี ้ยว จาก ทางตอนเหนือที่ละติจูด 45 องศา 33 ลิปดาเหนือ มาทางใต้ที่ละติจูด 20 องศา 25 ลิปดาเหนือ โดยมีความยาว ทั ้งสิ้น 3,800 กิโลเมตร พื้นทีประมาณ 377,835 ตารางกิโลเมตร 1 เป็นประเทศที่มีขนาดใหญ่เป็นอันดับ 60 ของโลก (ขนาด 0.76 เท่าของไทย) ประกอบด้วยพื ้นดิน 374,744 ตารางกิโลเมตร และผืนนํ 3,091 ตาราง กิโลเมตร ส่วนพื ้นที่ชายฝั่งทะเลยาวประมาณ 29,751 กิโลเมตร 1 CIA-The World Factbook – Japan (http://www.cia.gov/library/publications/the-world- facebook/print/ja.html ) As of September 2009

ชื่อทางการ ญี่ปุ่น - ThaiFTAthaifta.com/thaifta/Portals/0/Japan_INTERNET_09.pdf · 2009-11-05 · 1 ชื่อทางการ :ญี่ปุ่น

  • Upload
    others

  • View
    4

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: ชื่อทางการ ญี่ปุ่น - ThaiFTAthaifta.com/thaifta/Portals/0/Japan_INTERNET_09.pdf · 2009-11-05 · 1 ชื่อทางการ :ญี่ปุ่น

1

ชอทางการ :ญปน ( 日本 ) 1. ขอมลทวไป 1.1 ลกษณะทางภมศาสตร ญปนตงอยดานฝงตะวนออกของทวปเอเชย หรอทางตอนเหนอของมหาสมทรแปซฟกทางดานตะวนออกตดกบคาบสมทรเกาหลและสาธารณรฐประชาชนจน โดยมทะเลญปนกน สวนทศเหนอ ตดกบประเทศรสเซย มทะเลโอฮอลคเปนเสนแบงแดน หมเกาะญปนทอดตวเปนรปโคงเหมอนพระจนทรเสยว จากทางตอนเหนอทละตจด 45 องศา 33 ลปดาเหนอ มาทางใตทละตจด 20 องศา 25 ลปดาเหนอ โดยมความยาวทงสน 3,800 กโลเมตร พนท ประมาณ 377,835 ตารางกโลเมตร1 เปนประเทศทมขนาดใหญเปนอนดบ 60 ของโลก (ขนาด

0.76 เทาของไทย) ประกอบดวยพนดน 374,744 ตารางกโลเมตร และผนนา 3,091 ตารางกโลเมตร สวนพนทชายฝงทะเลยาวประมาณ 29,751 กโลเมตร

1 CIA-The World Factbook – Japan (http://www.cia.gov/library/publications/the-world- facebook/print/ja.html)

As of September 2009

Page 2: ชื่อทางการ ญี่ปุ่น - ThaiFTAthaifta.com/thaifta/Portals/0/Japan_INTERNET_09.pdf · 2009-11-05 · 1 ชื่อทางการ :ญี่ปุ่น

2

ภมประเทศ เปนประเทศหมเกาะประกอบดวยเกาะใหญนอยประมาณ 3,900 เกาะ โดยมเกาะใหญทสาคญ 4 เกาะ คอ (1) ฮอกไกโด มพนท 83,517 ตารางกโลเมตร (2) ฮอนช มพนท 231,012 ตารางกโลเมตร (3) ชโกก มพนท 18,800 ตารางกโลเมตร และ (4) ควช มพนท 44,379 ตารางกโลเมตร โดยรอยละ 71 ของพนททงหมดของญปนเปนภเขาซงไมสามารถอาศยหรอทาการเพาะปลกได ในขณะทมพนทราบเพยงรอยละ 25 ซงใชเปนพนททางการเกษตรไดเพยงรอยละ 11 เทานน ญปนมภเขาไฟมากประมาณ 1 ใน 10 ของทงโลก โดยมภเขาฟจเปนภเขาทสงทสดในประเทศ (3,776 เมตร) และเปนภเขาไฟทสงบอยแตยงไมดบ และจากการทญปนอยในเขตทมภเขาไฟมาก และตงอยบนวงแหวนแหงไฟแปซฟกซงมรอยเลอนตางๆ มากมาย ทาใหมแผนดนไหวเกดขนเสมอ

ภมอากาศ ม 4 ฤดหลก ดงน ฤดใบไมผล (มนาคม-พฤษภาคม) : อากาศอบอน ฤดรอน (มถนายน-สงหาคม) : อากาศรอนชนโดยมชวงฤดฝนสนๆ ประมาณ 1 เดอน ในชวงตนฤด และรอนจดในชวง สงหาคม-กนยายน ฤดใบไมรวง (ตลาคม-พฤศจกายน) : อากาศอบอน โดยมพายไตฝ นมากในชวง เดอนกนยายน ฤดหนาว (ธนวาคม-กมภาพนธ) : อากาศหนาว มหมะตกโดยเฉพาะทาง ภาคเหนอของประเทศและฝงทะเลญปน สวนทาง ใตและฝงมหาสมทรแปซฟก อากาศจะอบอน

เขตของภมอากาศม 6 เขต คอ ฮอกไกโด : เหนอสดของประเทศ มสภาพอากาศทหนาวเยนตลอดทงป

ทะเลญปน: ตงอยชายฝงทะเลทางฟากตะวนตกของญปน ในชวงฤดหนาวมหมะตก มาก และในชวงฤดรอนอากาศจะเยนกวาฝงมหาสมทรแปซฟก

ทสงตอนกลาง: อณหภมระหวางฤดและกลางวนกลางคนมความแตกตางมาก ทะเลเซะโตะ: มอากาศชนตลอดทงป ชายฝงมหาสมทรแปซฟก: ตงอยชายฝงมหาสมทรทางตะวนออกของประเทศ ในฤด หนาวมอากาศทหนาวเยนแตไมคอยมหมะตก ในฤดรอนม อากาศรอนและชน หมเกาะตะวนตกเฉยงใต: หมเกาะรวกวมอณหภมกงเขตรอน คออนในฤดหนาวและ รอนในฤดรอน มฝนตกมากและมไตฝ นผานมาในชวง เปลยนฤด

Page 3: ชื่อทางการ ญี่ปุ่น - ThaiFTAthaifta.com/thaifta/Portals/0/Japan_INTERNET_09.pdf · 2009-11-05 · 1 ชื่อทางการ :ญี่ปุ่น

3

ฤดฝนหลกเรมตนขนในตนเดอนพฤษภาคมทโอะกนะวะ และจงคอยๆ ไลขนไปจนถงฮอกไกโดในปลายเดอนกรกฎาคม บนเกาะฮอนชฤดฝนจะเรมในกลางเดอนของเดอนมถนายน มระยะเวลาประมาณเดอนครง สวนอกชวงทมฝนตกคอชวงเปลยนฤดระหวางฤดใบไมผลเปนฤดรอน และฤดรอนเปนฤดใบไมรวง เมองหลวง กรงโตเกยว (Tokyo) ซงเปนเมองทมประชากรพานกอยมากทสดในประเทศ ประมาณ12.58

ลานคน2 เมองสาคญ โตเกยว โยโกฮามา โอซากา นาโกยา โกเบ ฟกโอกะ คาวาซาก ฮโรชมา

เมองเศรษฐกจสาคญ / สนคาสาคญในแตละเมอง เมองหลวง สนคา/บรการ เมองทา สนคา/บรการ เมองเศรษฐกจ

สาคญอนๆ สนคา/บรการ

โตเกยว - เปนทตงของหนวยงานรฐบาลกลาง ศนยกลางธรกจ การศกษาระดบสง และการสอสารโทรคมนาคมของประเทศ

โอซากา โยโกฮามา โกเบ

- สงทอ เครองแตงกาย สวนประกอบอเลกทรอนกส - ศนยกระจายสนคา - ศนยกระจายสนคา

เขตชบ เขตควช เขตฮอกไกโดและโตโฮก

- ฐานการผลตอตสาหกรรมหนก เชน รถยนต เหลก และศนยกลางเทคโนโลย - ฐานการผลต Semi-

conductor เหลกกลา ยานยนต การตอเรอ และการวจยและพฒนาในดาน Nuclear fusion, Robotics, และCeramic materials - ฐานการเกษตรสาคญ เชน นาตาลจากหวบต ผลตภณฑจากนมและขาว การประมง

เวลาทองถน GMT + 7 (เรวกวาประเทศไทย 2 ชวโมง) ทรพยากรธรรมชาต ทสาคญของประเทศ ไดแก แรธาต (เชน ทองคา เงน ตะกว ทองแดง ซเมนต) กาซ ธรรมชาต ถานหน และพลงงานจากนา (Hydropower) เปนตน ระบบคมนาคม

ทางนา มทาเรอสาคญทบรการดานการเดนเรอรวมทงสน 21 แหง กระจายอยตามเมองตางๆ ทวประเทศ และมหนวยงานดานศลกากรประจาอย ทาเรอทสาคญ คอ Tokyo,

Yokohama, Chiba, Kawasaki, Nagoya, Osaka, Kobe และ Kita Kyushu ทางบก ทางหลวงสายสาคญ

2 “Statistical Handbook of Japan” by Statistics Bureau, Japan

Page 4: ชื่อทางการ ญี่ปุ่น - ThaiFTAthaifta.com/thaifta/Portals/0/Japan_INTERNET_09.pdf · 2009-11-05 · 1 ชื่อทางการ :ญี่ปุ่น

4

- National Express Way 4,869.4 กโลเมตร - National Way 47,000 กโลเมตร

ทางรถไฟ ระยะทางของรถไฟทวประเทศ รวมทงสน 26,973.8 กโลเมตร ทางอากาศ มทาอากาศยานนานาชาตทวประเทศ 15 แหง ทสาคญ คอ ทาอากาศยาน Narita

(Tokyo), Nagoya, Fukuoka, Sendai, Sapporo และ Osaka รวมทงมทาอากาศยานภายในประเทศจานวน 32 แหง

Flight Time Table From Bangkok (Suvarnabhumi Airport)

Day Departure Arrival Flight Via To FUKUOKA Daily 01:00 08:00 TG 648 Nonstop

Daily 00:10 10:25 TG 644/ TG 6042 NGO Daily 23:59 14:05+1 TG 672/ TG 6906 KIX

To OSAKA Daily 09:10 19:00 TG 620 1 Daily 23:00 06:10+1 TG 622 Nonstop Daily 23:55 07:05+1 TG 6934 Nonstop Daily 23:59 07:10+1 TG 672 Nonstop To TOKYO Daily 08:20 16:00 TG 676 Nonstop Daily 08:40 16:20 TG 6004 Nonstop Daily 22:35 06:15+1 TG 640 Nonstop Daily 23:50 07:30+1 TG 642 Nonstop Daily 23:55 07:35+1 TG 6002 Nonstop Daily 01:00 11:30 TG 648/ TG 6028 FUK Daily 09:10 22:30 TG 620/ TG 6034 KIX Daily 23:59 11:05+1 TG 672/ TG 6032 KIX To NAGOYA Daily 00:10 07:30 TG 644 Nonstop To SENDAI Daily 00:10 11:05 TG 644/ TG 6048 NGO Daily 01:00 12:10 TG 648/ TG 6056 FUK To SAPPORO Daily 00:10 10:40 TG 644/ TG 6914 NGO Daily 01:00 13:05 TG 648/ TG 6926 FUK Daily 08:20 19:45 TG 676/ TG 6044 NRT Daily 23:00 09:50+1 TG 622/ TG 6047 KIX From FUKUOKA

Day Departure Arrival Flight Via To BANGKOK Daily 11:45 15:35 TG 649 Nonstop

Daily 07:05 15:40 TG 6905/ TG 623 KIX Daily 08:00 15:15 TG 6043/ TG 645 NGO

From OSAKA

Day Departure Arrival Flight Via To BANGKOK Daily 01:25 05:55 TG 673 Nonstop

Daily 10:00 16:35 TG 621 1 Daily 11:10 15:40 TG 623 Nonstop Daily 18:15 22:35 TG 6935 Nonstop

Page 5: ชื่อทางการ ญี่ปุ่น - ThaiFTAthaifta.com/thaifta/Portals/0/Japan_INTERNET_09.pdf · 2009-11-05 · 1 ชื่อทางการ :ญี่ปุ่น

5

From TOKYO Day Departure Arrival Flight Via

To BANGKOK Daily 09:45 14:45 TG 643 Nonstop Daily 10:45 15:45 TG 641 Nonstop Daily 10:50 16:05 TG 6003 Nonstop Daily 17:15 22:15 TG 677 Nonstop Daily 17:30 22:50 TG 6005 Nonstop Daily 07:25 15:40 TG 6033/ TG 623 KIX Daily 07:30 15:35 TG 6029/ TG 649 FUK Daily 11:55 22:35 TG 6037/

TG 6935 KIX

Daily 21:40 05:55+1 TG 6035/ TG 673 KIX

From NAGOYA Day Departure Arrival Flight Via

To BANGKOK Daily 10:30 15:15 TG 645 Nonstop Daily 14:45 19:20 TG 6945 Nonstop

From SENDAI

Day Departure Arrival Flight Via To BANGKOK Daily 08:00 15:15 TG 6049/ TG 645 NGO

From SAPPORO

Day Departure Arrival Flight Via To BANGKOK Daily 07:45 15:45 TG 6045/ TG 641 NRT

Daily 07:50 19:20 TG 6039/ TG 6945

NGO

Daily 19:00 05:55+1 TG 6046/ TG 673 KIX หมายเหต: +1 (Arrival Next Day)

1.2 ประชาชน

จานวนประชากร ประมาณ 127.3 ลานคน (25513) คดเปนรอยละ 2 ของประชากรโลก เปนประเทศทมประชากรมากทสดเปนอนดบ 10 ของโลก ความหนาแนนของประชากรมากเปนอนดบ 5 ของโลก เทากบประมาณ 343 คน ตอ

ตารางกโลเมตร อตราการขยายตวของประชากร คอ -0.139 %4 เชอชาต ญปน 99% อนๆ 1%5 ในทางประวตศาสตรเชอกนวาโดยทวไป บรรพบรษของชาวญปน

ไดแก กลมเผาพนธหนงทเรยกในปจจบนวา เผาพนธยามาโตะ ผสมกบคนทอพยพมาจากแผนดนใหญ ไดแก จนและเกาหล ปจจบนคนตางชาตกลมใหญทอยในญปน ไดแก ชาวเกาหลและชาวจน รวมทงเผาไอน ทงน ญปนไมถอวาประเทศของตนมชนกลมนอย

ศาสนา ศาสนาใหญๆ ม 2 ศาสนา คอ ศาสนาพทธและชนโต (รอยละ 84) นอกจากนน ไดแก ศาสนาครสตและลทธขงจอ

3 Economist Intelligence Unit (EIU), 2009 4 Source: CIA World Factbook, 2009 5 Thai Embassy in Japan (http://www.thaiembassy.jp/TJcommunity-t/aboutJP.htm )

Page 6: ชื่อทางการ ญี่ปุ่น - ThaiFTAthaifta.com/thaifta/Portals/0/Japan_INTERNET_09.pdf · 2009-11-05 · 1 ชื่อทางการ :ญี่ปุ่น

6

ภาษา ภาษาญปนเปนภาษาราชการ โครงสรางอาย ญปนเปนสงคมคนสงอาย (Aging society) เปนประชากรสงอาย (อาย 65 ปขนไป) จานวน 26.82 ลานคน หรอเทากบรอยละ21 ของประชากรทงหมด

0-14 ป: 13.7% (ชาย 8,926,439/ หญง 8,460,629)

15-64 ป: 64.7% (ชาย 41,513,061/ หญง 40,894,057)

65 ปขนไป: 21.6% (ชาย 11,643,845/ หญง 15,850,388) (ขอมล ป 2551)

สดสวนประชากร แรกเกด: 1.06 ชาย / หญง

นอยกวา 15 ป: 1.055 ชาย / หญง

15-64 ป: 1.014 ชาย/ หญง

65 ปขนไป: 0.732 ชาย / หญง

ประชากรทงหมด: 0.95 ชาย / หญง (ขอมล ป 2549)

การศกษา ภาคบงคบ 9 ป (ประถมศกษา 6 ป และมธยมศกษาตอนตน 3 ป) อตราการรหนงสอ รอยละ 99.9

1.3 รฐบาล วนชาต 23 ธนวาคม ของทกป ประเภทของรฐบาล ระบอบเสรประชาธปไตย โดยมรฐสภาเปนสถาบนสงสดของรฐ และม

นายกรฐมนตรเปนหวหนารฐบาล (นายกรฐมนตรไดรบเลอกจากสมาชกรฐสภา) นอกจากนตามรฐธรรมนญฉบบปจจบนไดมการบญญตไววาสมเดจพระจกรพรรดทรงเปนสญลกษณของประเทศ มใชองคประมขและไมมอานาจในการบรหารประเทศ

การแบงสวนบรหาร ญปนแบงเขตการปกครองทองถนออกเปน 47 จงหวด (Prefecture) ซงรวมกรงโตเกยว (Tokyo Metropolis) ดวย การปกครองสวนทองถนภายในจงหวดแยกออกเปน นคร เมอง และหมบาน ยกเวนกรงโตเกยวทมเขตการปกครอง เฉพาะในสวนใจกลาง 23 เขต นอกเหนอไปจากเขตชานกรง ซงประกอบดวย 27 นคร 5 เมอง และ 8 หมบาน รฐบาลญปนไดพยายามกระจายอานาจการปกครองไปสทองถน โดยผวาราชการจงหวด นายกเทศมนตรของนครขนาดใหญ ของเมองและของหมบานตลอดจนสมาชกสภาสวนทองถนทกระดบมาจากการเลอกตง

รฐธรรมนญ ประกาศใชเมอวนท 3 พฤษภาคม 2490 (ค.ศ. 1947)

ระบบการเมอง ระบบการเมองของญปน ยดหลกการแยกอานาจนตบญญต อานาจบรหาร และอานาจตลาการออกจากกน

Page 7: ชื่อทางการ ญี่ปุ่น - ThaiFTAthaifta.com/thaifta/Portals/0/Japan_INTERNET_09.pdf · 2009-11-05 · 1 ชื่อทางการ :ญี่ปุ่น

7

อานาจบรหาร กลมบคคลทมอานาจสงสดในการบรหารประเทศ คอ คณะรฐมนตร ซงจดตงโดยนายกรฐมนตร ใหมหนาทรบผดชอบในการใชกฎหมายในการบรหาร การเสนอรางพระราชบญญตงบประมาณ และรางพระราชบญญตอนๆ และการรายงานทงเรองภายในและภายนอกประเทศ ตอสภาไดเอท รฐมนตรมหนาทบงคบบญชา และควบคมดแลกระทรวงตางๆ ทง 12 กระทรวง

อานาจตลาการ ประกอบดวย ศาลฎกา และศาลลาง ซงแบงออกเปนศาลภาค มทงหมด 8 แหงศาลจงหวด มทงหมด 50 แหง ศาลแขวง มทงหมด 575 แหง และศาลครอบครว การดาเนนคดทเกยวของกบประชาชน และการพจารณาคดตามกฎหมายอนๆ เปนหนาทของขาราชการอยการ ซงอยภายใตการบงคบของอธบดกรมอยการ

รฐสภา เรยกชอวา “สภาไดเอท” ซงเปนสภาสงสดในการบรหารประเทศ และทาหนาทเปนตวแทนของประชาชนญปนทงหมด ประกอบดวยสภาผแทนราษฎร (House of

Representatives) หรอสภาลาง ซงมสมาชก 480 คน มาจากการเลอกตงทวประเทศมวาระการดารงตาแหนง 4 ป ยกเวนในกรณทมการยบสภาไดเอทกอนหมดวาระ และวฒสภา (House of Councillors) หรอสภาสง ซงมสมาชก 242 คน มวาระในการดารงตาแหนง 6 ป โดยจะมการเลอกตงจานวนครงหนง สลบกนไปทก 3 ป อานาจหลกของสภาไดเอท คอ การออกเสยงลงคะแนนรางพระราชบญญตตางๆ มอานาจในการเสนอชอนายกรฐมนตร หรอลงคะแนนไมไววางใจนายกรฐมนตร

- ประธานสภาผแทนราษฎร (Speaker of the House of Representatives)

นายโยเฮ โคโนะ (Yohei KONO, ณ วนท 4 กนยายน 2550)

Page 8: ชื่อทางการ ญี่ปุ่น - ThaiFTAthaifta.com/thaifta/Portals/0/Japan_INTERNET_09.pdf · 2009-11-05 · 1 ชื่อทางการ :ญี่ปุ่น

8

- ประธานวฒสภา (President of the House of Councillors)

นายซตสก เอดะ (Satsuki Eda, ณ วนท 27 สงหาคม 2550)

ระบบการเลอกของทง 2 สภา เปนการผสมผสานระหวางระบบแบงเขต (District) จาก 47 จงหวดของญปน กบระบบสดสวน (Proportional representation) จากเขตเลอกตง 11 เขต

การเลอกตง สภาผแทนราษฎรมการเลอกตงครงลาสดเมอวนท 30 สงหาคม 2552 และวฒสภามการเลอกตงครงลาสด ไปเมอวนท 29 กรกฎาคม 2550 โดยจะมการเลอกตงสมาชกครงหนงในทก 3 ป (ครงตอไปจะมขนในเดอนกรกฎาคม 2553)

ประมข สมเดจพระจกรพรรดอากฮโตะ (His Majesty Emperor AKIHITO) เสดจฯ ขนครองราชยในป 2532 เปนจกรพรรดองคท 125 ในราชวงศ ใชชอรชสมยวา เฮเซ (Heisei) จกรพรรดของญปนสบเชอสายมาจากจกรพรรดจมม เมอ 660 ปกอนครสตกาล

นายกรฐมนตร นายยคโอะ ฮาโตยามา (Yukio HATOYAMA) ไดรบแตงตงเปนนายกฯ ญปน คนท 60

เมอวนท 30 สงหาคม 2552 (รฐบาลพรรคประชาธปไตยแหงญปน: ดพเจ) และเรมดารงตาแหนงในวนท 16 กนยายน 2552

รฐมนตรวาการกระทรวงเศรษฐกจ การคาและอตสาหกรรม

นายมาซายก นาโอชมา (Masayuki NAOSHIMA) (พรรคประชาธปไตยแหงญปน: ดพเจ)

รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ

นายคตซยา โอกาดะ (Katsuya OKADA) (พรรคประชาธปไตยแหงญปน: ดพเจ)

1.4 การเปนสมาชกองคกรระหวางประเทศ (ทมบทบาทตอนโยบายระหวางประเทศ) AfDB, APEC, APT, ARF, AsDB, ASEAN (dialogue partner), Australia Group, BIS, CE

(observer), CERN (observer), CP, EAS, EBRD, FAO, G-5, G-7, G-8, G-10, IADB, IAEA, IBRD,

ICAO, ICC, ICRM, IDA, IEA, IFAD, IFC, IFRCS, IHO, ILO, IMF, IMO, Interpol, IOC, IOM, IPU,

ISO, ITU, ITUC, LAIA, MIGA, NEA, NSG, OAS (observer), OECD, OPCW, OSCE (partner), Paris

Club, PCA, PIF (partner), SAARC (observer), SECI (observer), UN, UN Security Council (temporary),

UNCTAD, UNDOF, UNESCO, UNHCR, UNIDO, UNITAR, UNMOVIC, UNRWA, UNWTO, UPU,

WCL, WCO, WFTU, WHO, WIPO, WMO, WTO, ZC

Page 9: ชื่อทางการ ญี่ปุ่น - ThaiFTAthaifta.com/thaifta/Portals/0/Japan_INTERNET_09.pdf · 2009-11-05 · 1 ชื่อทางการ :ญี่ปุ่น

9

1.5 การจดทาขอตกลงทางการคา

ปจจบน ญปนไดจดทาและอยระหวางการจดทาความตกลงการคาเสร จานวนทงสน 18 ฉบบ6 ประกอบดวย

สรปผลการเจรจาแลว 1. Japan-Singapore Economic Agreement for a New-Age Partnership (2002) 2. Japan-Mexico Economic Partnership Agreement (2005) 3. Japan-Malaysia Economic Partnership Agreement (2006) 4. Japan-Philippines Economic Partnership Agreement (2006) 5. Japan-Chile Economic Partnership Agreement (2007) 6. Japan-Thailand Economic Partnership Agreement (2007) 7. Japan-Brunei Economic Partnership Agreement (2007) 8. ASEAN-Japan Comprehensive Economic Partnership Agreement (2008) 9. Japan-Indonesia Economic Partnership Agreement (2007)

อยระหวางการเจรจา

10. Japan-Korea Economic Partnership Agreement (2003) 11. Japan-Gulf Cooperation Council Free Trade Agreement (2006) 12. Japan-India Economic Partnership Agreement (2007) 13. Japan-Australia Economic Partnership Agreement (2007) 14. Japan-Switzerland Economic Partnership Agreement (2007)

อยระหวางการศกษา

15. Japan-PRC-Korea Economic Partnership Agreement (2003) 16. East Asia Free Trade Agreement (ASEAN+3) (2004) 17. Japan-Canada Economic Partnership Agreement (2005) 18. Comprehensive Economic Partnership in East Asia (ASEAN+6) (2007)

2. ขอมลเศรษฐกจพนฐาน 2.1 สภาวะทางเศรษฐกจ เศรษฐกจญปนเรมฟนตวจากสภาวะการถดถอยโดย GDP ในชวงไตรมาสท 2 (เมษายน-มถนายน) ของป 2552 ไดขยายตวในอตรารอยละ 3.7 ตอป เศรษฐกจญปนขยายตวครงแรกตงแตตนป 2551 หลงจากทมคาตดลบรอยละ 11.7 ในชวงไตรมาส 1 ปน และดงลงรอยละ 13.1 ในชวงเดอนตลาคม-ธนวาคม 2551 และเมอพจารณาอตราขยายตวตอรายไตรมาส ปรากฎวา เศรษฐกจไตรมาสท 2 (เมษายน-มถนายน) ป 2552 น ขยายตวจากไตรมาสท 1 รอยละ 0.9 เนองจากการสงออกเรมฟนตวและผลจากมาตรการกระตนเศรษฐกจของรฐบาล สาหรบแนวโนมเศรษฐกจญปน แมหลายฝายเหนพองวาเศรษฐกจผานจดตาสดแลว แตนก เศรษฐศาสตรและนกวชาการภาคเอกชนหลายรายเหนวายงตองใชเวลากวาเศรษฐกจจะฟนตวอยางแทจรง

6 Asia Regional Integration Center of ADB (http://www.aric.adb.org/FTAbyCountryAll.php )

Page 10: ชื่อทางการ ญี่ปุ่น - ThaiFTAthaifta.com/thaifta/Portals/0/Japan_INTERNET_09.pdf · 2009-11-05 · 1 ชื่อทางการ :ญี่ปุ่น

10

สถาบนวจยเอกชน 28 สถาบนประเมนวา GDP ของญปนทงปจะหดตวรอยละ 3 ในปงบประมาณ 2552 (เมษายน 2552-มนาคม 2553) และเชอวาในปงบประมาณ 2553 การฟนตวยงไมเตมทนก จะมคาเปนบวกรอยละ 1.1 เนองจากยงมปจจยเสยงทสาคญ คอ ภาวะการจางงาน ทอตราการวางงานยงมแนวโนมสงขน คาจางเฉลยยงคงลดลง โดยคาจางรวมโบนสและคาลาวงเวลาในเดอนมถนายน 2552 ลดลงจากปกอนรอยละ 7.1 ทจะสงผลตอการใชจายของครวเรอน และดชนราคาผบรโภคไมรวมอาหารสดและพลงงานลดลงรอยละ 0.7 ซงเปนสญญาญวาญปนอาจประสบปญหาภาวะเงนฝด จากภาวะเศรษฐกจทยงมปจจยเสยง ผบรโภคญปนจงจะยงคงระมดระวงการใชจาย สนคาทมโอกาสขยายตวได จงเปนสนคาทราคาไมสงนก เหมาะสมกบชวตประจาวน และทสาคญ คอ ผบรโภคมนใจในคณภาพ และความปลอดภย

ผลผลต

ญปนเปนประเทศหนงทพฒนาสงสดในโลก ผลผลตมวลรวมในประเทศ (มลคาของสนคาทผลตและการบรการในญปนใน 1 ป) สงเปนลาดบท 2 ในโลก และยหอสนคาญปน เชน โตโยตา โซน ฟจฟลม และพานาโซนค กมชอเสยงโดงดงไปทวโลก

การสงออกและการนาเขา

ในชวงครงแรกของป 2552 น มลคานาเขาสงกวามลคาสงออกเลกนอย ญปนขาดดลการคา 631.5 ลานเหรยญสหรฐฯ โดยสงออกมลคา 250,922.1 ลานเหรยญสหรฐฯ ลดลงจากชวงเดยวกนของป 2551 รอยละ 37.3 นาเขามลคา 251,553.6 ลานเหรยญสหรฐฯ ลดลงจากครงแรกของป 2551 รอยละ 32.3

การสงออกในชวงไตรมาสท 2 เรมฟนตวขนโดยมสาเหตสาคญจากการฟนตวในตลาดเอเชยโดยเฉพาะความตองการสนคาในตลาดจนทปรบตวขน เนองจากมาตรการกระตนเศรษฐกจของรฐบาลจน จนทาใหจนเปนตลาดสงออกสาคญอนดบหนงของญปนตงแตเดอนกมภาพนธ 2552 เปนตนมา แทนสหรฐฯ ทเคยเปนตลาดสาคญอนดบ 1 ของญปนมาโดยตลอด

มลคานาเขาของญปนทลดลงรอยละ 32.3 เนองจากสนคาเชอเพลงซงมสดสวนประมาณ 1 ใน 4 ของมลคานาเขาลดลงถงรอยละ 47.6 และสนคากงสาเรจรปเพอปอนอตสาหกรรมสงออกสวนใหญมลคาลดลง ขณะทการนาเขาสนคาอปโภคบรโภคทจาเปนบางอยาง และสนคาแฟชนคณภาพปานกลางทราคาไมแพงไดรบความนยมมากขนในญปนมมลคาเพมขน เชน เสอผาสาเรจรป เพมขนรอยละ 4.1 รองเทาและสวนประกอบเพมขนรอยละ 1.4 ผลตภณฑเภสชกรรมเพมขนรอยละ 21.9 เปนตน

จนยงคงเปนแหลงนาเขาสาคญอนดบหนงของญปนครองสดสวนการนาเขารอยละ 22.3 มลคานาเขาจากประเทศจนลดลงจากครงแรกของปทแลวรอยละ 18.4 ลดนอยกวาแหลงนาเขาสาคญอนๆ แหลงนาเขาอนทการนาเขาลดลงนอยกวาอตราการลดโดยเฉลยจากทกแหลง ทาใหมสดสวนการนาเขาเพมขน ไดแก

- ออสเตรเลย มสดสวนรอยละ 6.93 มลคานาเขาครงแรกปนลดลงเพยงรอยละ 11.6 เนองจากญปนนาเขาถานหนจากออสเตรเลยเพมขน

Page 11: ชื่อทางการ ญี่ปุ่น - ThaiFTAthaifta.com/thaifta/Portals/0/Japan_INTERNET_09.pdf · 2009-11-05 · 1 ชื่อทางการ :ญี่ปุ่น

11

- มาเลเซย มลคาลดลงจากปกอนรอยละ 26.5 สดสวนการนาเขาเพมขนเปนรอยละ 3.20 โดยมลคาผลตภณฑปโตรเลยมลดลงในอตราตากวาแหลงนาเขาสาคญอน ขณะทเฟอรนเจอรและ สวนประกอบ รวมทงตนไมและดอกไมมมลคาเพมขน

- บราซล มสดสวนนาเขารอยละ 1.26 มลคานาเขาลดลงเพยงรอยละ7.2 ญปนนาเขาไกสดแชเยน/แชแขง และกาแฟ จากบราซลเพมขน

- เวยดนามมสดสวนนาเขารอยละ 1.26 มลคานาเขาลดลงรอยละ 26.9 เวยดนามมสนคาหลายประเภททมลคาสงขน เชน เสอผาสาเรจรป เฟอรนเจอร รองเทา และเครองหนง เปนตน

- สาหรบประเทศไทย มสดสวนนาเขารอยละ 2.87 สงขนเลกนอยจากครงแรกป 2551 ทมสดสวนรอยละ 2.74 มลคานาเขาจากไทยครงแรกของปนลดลงจากปกอนรอยละ 29.1

การเกษตร

ผลตผลทางการเกษตรหลกของญปน คอ ขาว ขาวสวนใหญทบรโภคกนในญปนนนเปนขาวทปลกในประเทศ เนองจากญปนมทดนทสามารถทาการเพาะปลกไดนอย เมอเทยบกบความหนาแนนของประชากร จงทาใหไมสามารถปลกขาวสาล ถวเหลอง หรอพชผลหลกอนๆ ไดเพยงพอสาหรบประชากรทงหมดของประเทศ ญปนจงมอตราการผลตอาหารเลยงตวเองทตาทสดประเทศหนงในบรรดาประเทศอตสาหกรรมนนหมายความวาญปนตองนาเขาอาหารจากตางประเทศในสดสวนทสง อยางไรกตาม ญปนแหลงทรพยากรทางทะเลทอดมสมบรณ ปลาเปนอาหารสาคญของญปน และอตสาหกรรมเกยวกบปลาของญปนนนเปนอตสาหกรรมทเขมแขง

2.2 โครงสรางเศรษฐกจ

โครงสรางการผลตภายในประเทศ (ตามสดสวนของ GDP) ภาคการเกษตร (1.7%) ภาคอตสาหกรรม (25.8%) และภาคบรการ (72.5%) กาลงแรงงาน 66.44 ลานคน (ป 2549) สาขาเกษตรรอยละ 4.6 สาขาอตสาหกรรมรอยละ 27.8 และสาขาบรการรอยละ 67.7 สนคาสงออกทสาคญ ไดแก รถยนตและยานยนต แผงวงจรไฟฟา สวนประกอบและอปกรณรถยนต สวนประกอบคอมพวเตอร สนคาอตสาหกรรม เคมภณฑ เหลก และพลาสตก ตลาดสงออกทสาคญ ไดแก จน สหรฐอเมรกา เกาหลใต ไตหวน ฮองกง และไทยเปนตลาดสงออก อนดบท 6 ของญปน สดสวนรอยละ 3.35 สนคานาเขาทสาคญ ไดแก นามนปโตรเลยม นามนดบ กาซปโตรเลยม เครองใชอเลกทรอนกส รถยนตและยานยนต สนคาอตสาหกรรม อาหาร และนามนสาเรจรป ตลาดนาเขาทสาคญ ไดแก จน สหรฐอเมรกา ออสเตรเลย สหรฐอาหรบเอมเรสต เกาหลใต และไทย ปจจบนญปนนาเขาจากไทยเปนอนดบท 11 สดสวนรอยละ 2.83

Page 12: ชื่อทางการ ญี่ปุ่น - ThaiFTAthaifta.com/thaifta/Portals/0/Japan_INTERNET_09.pdf · 2009-11-05 · 1 ชื่อทางการ :ญี่ปุ่น

12

Page 13: ชื่อทางการ ญี่ปุ่น - ThaiFTAthaifta.com/thaifta/Portals/0/Japan_INTERNET_09.pdf · 2009-11-05 · 1 ชื่อทางการ :ญี่ปุ่น

13

2.3 ดชนเศรษฐกจ7 ขอมลพนฐานทางเศรษฐกจ

GDP (Billion US $)

Real GDP

Growth (% ∆)

GDP per Cap

(US $)

Private Consumption

(% ∆)

จานวนประชากร(Million)

อตราเงนเฟอ

(% ∆)

อตรา การ

วางงาน (% ∆)

อตราดอกเบย

(% of GDP)

อตราแลกเปลยน (เยนตอดอลลาร)

2548 4,554 1.9 35,701 1.3 127.50 0.0 4.40 0.8 110.2 2549 4,363 2.0 34,212 1.5 127.50 -0.3 4.10 0.6 116.3 2550 4,377 2.3 34,351 0.7 127.40 0.2 3.80 0.7 117.8 2551 4,908 -0.7 38,558 0.7 127.30 1.4 4.00 0.7 103.4 2552 4,981 -7.0 39,198 -0.6 127.10 -7.0 5.90 0.4 96.2

Source: The Economisy Intelligence Unit, 2009

การลงทน (Outflow FDI) ในป 2551 FDI Outflow ของสหรฐอเมรกา ยงคงเปนอนดบท 1 (ประมาณ 313.8 พนลานเหรยญสหรฐตอป) โดยมสหราชอาณาจกร (ประมาณ 265.8 พนลานเหรยญสหรฐตอป) เปนลาดบ 2 ในขณะทญปน เปนอนดบท 7 โดยในป 2551 FDI ม Outflow เทากบ 73.5 พนลานเหรยญสหรฐ ทนาสงเกตกคอ เรมมประเทศทม FDI Outflows ใหมๆ เขามาในกลม Top 20 ไดแก ฮองกง รสเซย และจน

7 EIU Forecast 2009

Main exports 2008 % of total Main imports 2008 % of total Machinery 19.47 Mineral Fuels 27.49 Electrical Machinery 17.50 Electrical Machinery 10.37 Vehicles, not railway 15.18 Machinery 8.89 Iron and Steel 5.09 Medical instruments 3.36 Chemical 3.46 Vehicles, not railways 1.84

Leading markets 2008 % of total Leading suppliers 2008 % of total China 17.65 China 22.43 USA 15.92 USA 11.19 South Korea 8.40 Australia 7.43 Taiwan 5.77 UAE 4.53 Hong Kong 5.08 South Korea 3.82 Source: Economist Intelligence Unit 2009

Page 14: ชื่อทางการ ญี่ปุ่น - ThaiFTAthaifta.com/thaifta/Portals/0/Japan_INTERNET_09.pdf · 2009-11-05 · 1 ชื่อทางการ :ญี่ปุ่น

14

FDI Outflows in Billion US$ Year 2007 (2551)

ฮองกง 53.2

รสเซย 45.7

จน 22.5

ญปน 73.5

(ขอมล: UNCTAD, World Investment Report 2008)

การลงทน (Inflow FDI) ในป 2551 ม FDI Inflows ทวโลก เทากบ 1,833 พนลานเหรยญสหรฐ โดยแบงตามกลมประเทศได ดงน

Europe 43.9% North America

18.6% Other developed countries

3.6%

Africa 2.9% Latin America and Caribbean 6.9% Middle East 4.6% South and East Asia

13.5% West Asia 3.9% South East Europe and CIS*

5.3%

* CIS = Commonwealth of Independent States (formerly the USSR)

Page 15: ชื่อทางการ ญี่ปุ่น - ThaiFTAthaifta.com/thaifta/Portals/0/Japan_INTERNET_09.pdf · 2009-11-05 · 1 ชื่อทางการ :ญี่ปุ่น

15

2.3 ขอมลการคาระหวางประเทศของญปน8

ในชวงไตรมาสแรก (มกราคม-มนาคม) ของป 2552 ญปนขาดดลการคา 84,237.8 ลานเหรยญสหรฐฯ โดยสงออกมลคา 119,326.4 ลานเหรยญสหรฐฯ ลดลงจากระยะเดยวกนของป 2551 รอยละ 40.6 นาเขามลคา 128,939.5 ลานเหรยญสหรฐฯ ลดลงจากเดอนเดยวกนของปกอน รอยละ 29.0 อานาจซอในตลาดโลกลดลงมากในทกภมภาค โดยเฉพาะความตองการ รถยนต เครองจกร และสนคาอเลกทรอนกส ซงเปนสนคาสงออกสาคญของญปน และคาเงนเยนแขงคาขน ทาใหมลคาการสงออกของญปนลดลงมากตงแตไตรมาสท 4 ของป 2551 สงผลใหการคาของญปนปงบประมาณ 2551 (เมษายน 2551 – มนาคม 2552) ขาดดล 8,427.8 ลานเหรยญสหรฐฯ หรอ 725.3 พนลานเยน ขาดดลการคาครงแรกในรอบ 28 ป ตงแตปงบประมาณ 2523 การคาระหวางประเทศของญปน มลคา: ลานเหรยญสหรฐฯ

ป มลคาสงออก มลคานาเขา ดลการคา การเปลยนแปลงจากปกอน (%)

การสงออก การนาเขา ดลการคา

2547 2548 2549

566,191.36 595,269.23 646,441.07

455,661.44 516,201.57 578,783.10

110,529.92 79,067.66 67,657.97

20.0 5.1 8.6

18.9 13.3 12.1

24.8 -28.5 -14.4

8 ขอมลจากสานกงานสงเสรมการคาในตางประเทศ ณ กรงโตเกยว เมอวนท 21 พฤษภาคม 2552

Page 16: ชื่อทางการ ญี่ปุ่น - ThaiFTAthaifta.com/thaifta/Portals/0/Japan_INTERNET_09.pdf · 2009-11-05 · 1 ชื่อทางการ :ญี่ปุ่น

16

2550 2551

714,126.01 782,241.99

622,072.50 761,883.11

92,053.51 20,358.88

10.5 9.5

7.5 22.5

36.1 -77.9

2551 (ม.ค.-ม.ค.) 2552 (ม.ค.-ม.ค.)

200,853.14 119,326.39

181,679.57 128,939.54

19,173.56 (9,613.16)

-40.6%

-29.0%

-150.1%

ทมา: Japan Tariff Association, Ministry of Finance

การสงออกของญปนลดลงในทกภมภาค ตลาดสงออกสาคญทมมลคาสงออกลดลงกวารอยละ 40 เมอเทยบกบไตรมาสแรกของปกอน ไดแก สหรฐอเมรกา ไตหวน ฮองกง ไทย เนเธอรแลนด สหราชอาณาจกร ออสเตรเลย และรสเซย เปนตน ในสวนของการนาเขา สนคาทญปนนาเขาลดลง คอ ผลตภณฑปโตรเลยม ชนสวนอเลกทรอนกส สวนประกอบยานยนต ขณะท ถานหน ผลตภณฑยา และเครองนงหม มมลคาเพมขน ญปนนาเขาลดลงจากเกอบทกแหลงยกเวนเพยงไมกประเทศทนาเขาเพมขน ไดแก ออสเตรเลย เนองจากมลคานาเขา ถานหนเพมขนจากปกอนมาก และบราซลซงมลคาไกสดแชเยน/แชแขงเพมขน เปนตน

ประเทศคคาสาคญ 1. จน 2. สหรฐฯ 3. สหภาพยโรป 4. เกาหลใต 5. ไตหวน

สนคาสงออก/ สนคานาเขาหลก ของประเทศญปน

สนคาสงออกหลก สงออกไปยงประเทศ สนคานาเขาหลก นาเขาจากประเทศ 1. รถยนตและยานยนตอนๆ สหรฐฯ รสเซย

ออสเตรเลย แคนาดา องกฤษ

1. นามนดบ ซาอดอาระเบย สหรฐอาหรบเอมเรต อหราน กาตาร คเวต

2. แผงวงจรอเลกทรอนกส จน ฮองกง ไตหวน เกาหลใต สงคโปร

2. กาซปโตรเลยม อนโดนเซย ออสเตรเลย มาเลเซย กาตาร สหรฐอาหรบเอมเรต

3. สวนประกอบรถยนต สหรฐฯ จน ไทย เมกซโก แคนาดา

3. เครองคอมพวเตอรและอปกรณ

จน สหรฐฯ ไทย สงคโปร ฟลปปนส

4. สวนประกอบคอมพวเตอร สหรฐฯ เนเธอรแลนด จน เยอรมน สงคโปร

4. แผงวงจรอเลกทรอนกส

ไตหวน สหรฐฯ เกาหลใต จน ฟลปปนส

5. เครองจกรกลและสวนประกอบ

จน ไตหวน เกาหลใต สหรฐฯ ฮองกง

5. นามนปโตรเลยม และนามนทไดจากแร บทมนส

เกาหลใต ซาอดอาระเบย อนโดนเซย สหรฐอาหรบ เอมเรต คเวต

Page 17: ชื่อทางการ ญี่ปุ่น - ThaiFTAthaifta.com/thaifta/Portals/0/Japan_INTERNET_09.pdf · 2009-11-05 · 1 ชื่อทางการ :ญี่ปุ่น

17

2.4 ขอมลทางการคากบประเทศไทย

ในชวงไตรมาสแรกของป 2552 ญปนนาเขาจากไทย มลคา 3,641.2 ลานเหรยญสหรฐฯ ลดลงจากชวงเดยวกนของป 2551 รอยละ 28.5 สงออกมาไทยมลคา 4,070.9 ลานเหรยญสหรฐฯ ลดลงรอยละ 43.9 ญปนไดดลการคาไทย 429.7 ลานเหรยญสหรฐฯ ลดลงจากปกอนรอยละ 80.1

การคาระหวางไทยกบญปน มลคา: ลานเหรยญสหรฐฯ

ป มลคาสงออก มลคานาเขา ดลการคา การเปลยนแปลงจากปกอน (%)

การสงออก การนาเขา ดลการคา

2547 2548 2549 2550 2551

20,293.73 22,490.01 22,891.80 25,603.42 29,493.96

14,118.39 15,589.95 16,878.07 18,307.10 20,801.97

6,175.34 6,900.06 6,013.73 7,296.32 8,691.99

26.8% 10.8% 1.8%

11.8% 15.2%

18.7% 10.4% 8.3% 8.5%

13.6%

50.3% 11.7%

-12.8% 21.3% 19.1%

2551 (ม.ค.-ม.ค.) 2552 (ม.ค.-ม.ค.)

7,253.81 4,070.90

5,092.94 3,641.18

2,160.86 429.72

-43.9%

-28.5%

-80.1%

ทมา: Japan Tariff Association, Ministry of Finance การคารวม : ญปนเปนประเทศคคาสาคญอนดบแรกของไทย โดยในชวง 5 ปทผานมา (2547-2551) ม

มลคาการคาเฉลยปละ 41,293.68 ลานเหรยญสหรฐฯ และในป 2552 (ม.ค.-ม.ค.) การคารวมระหวางไทยกบญปนมมลคา 7,712.09 ลานเหรยญสหรฐฯ อตราการเตบโตลดลงจากป 2551 (ม.ค.-ม.ค.) คดเปนรอยละ -37.5

ไทยเปนแหลงนาเขาลาดบท 11 ของญปน สนคาทนาเขาจากไทยสวนใหญเปนสนคาอตสาหกรรม (ประมาณรอยละ 70) สนคาอาหารประมาณรอยละ 20 ไทยเปนตลาดสงออกลาดบท 6 ของญปน สนคาทญปนสงออกมาไทยกวารอยละ 80 เปนสนคาอตสาหกรรมสาหรบใชในอตสาหกรรมการผลต

การสงออก : สนคาทญปนสงออกมาไทย 3 เดอนแรก ของป 2552 มมลคาลดลงจากชวงเดยวกนของปกอนถงรอยละ 43.9 การสงออกเรมลดลงมากตงแตเดอนพฤศจกายน 2551 ตามสถานการณการสงออก และภาวะการผลตภาคอตสาหกรรมของไทย สนคาสาคญลดลงเกอบทกชนด เชน แผงวงจรไฟฟา เหลก และเหลกกลา เครองยนต เครองจกร เปนตน

สนคาสงออกสาคญของไทยไปญปน ไดแก ยางพารา นามนสาเรจรป เนอสตวปรงแตง เครองคอมพวเตอร อปกรณและสวนประกอบ พลาสตกและผลตภณฑ รถยนต อปกรณและสวนประกอบ เครองพมพ เครองจกรกลและสวนประกอบของเครองจกรกล เครองใชไฟฟาและสวนประกอบ เคมภณฑ และสวนประกอบเครองรบ-สงโทรทศนและวทย

Page 18: ชื่อทางการ ญี่ปุ่น - ThaiFTAthaifta.com/thaifta/Portals/0/Japan_INTERNET_09.pdf · 2009-11-05 · 1 ชื่อทางการ :ญี่ปุ่น

18

สถตการสงออกสนคาของไทยไปญปน มลคา : ลานเหรยญสหรฐฯ

รายการ 2550 2551 2551

(ม.ค-ม.ค.)

2552

(ม.ค-ม.ค.)

Growth Rate %

52/51

1. ยางพารา 905.97 1,135.47 262.12 187.09 -28.62% 2. นามนสาเรจรป 584.23 1,050.21 190.52 10.17 -94.66% 3. เนอสตวปรงแตง 513.39 834.53 147.09 216.80 47.39% 4. เครองคอมพวเตอร/อปกรณ 770.06 796.85 196.70 149.44 -24.02%

5. พลาสตกและผลตภณฑ 541.91 720.87 160.85 145.33

-9.65% 6. รถยนต/จกรยานยนต 526.96 660.23 183.33 89.18 -51.35% 7. เครองพมพ รวมทงเครองจกรฯ 438.48 431.68 104.09 58.55 -43.75% 8. เครองอปกรณไฟฟา 436.60 409.97 101.53 93.05 -8.35 9. เคมภณฑ 311.01 403.30 109.15 36.50 -66.55% 10. สวนประกอบเครองรบ-สงโทรทศนและวทย 458.72 395.69 116.70

46.68 -60.00%

รวมสนคา 10 รายการ

อนๆ

มลคารวม

5,487.33 12,819.77 18,307.10

6,838.80 13,963.17 20,801.97

1,572.08 3,520.86 5,092.94

1,032.79 2,609.01 3,641.18

ทมา : Japan Tariff Association and World Trade Atlas

สนคาหลกทไทยสงออกไปยงประเทศญปน และสนคาหลกทไทยนาเขาจากประเทศญปน (5 อนดบแรก)

สนคาหลกทไทยสงออก ประเทศคแขง สนคาหลกทไทยนาเขา แหลงนาเขา 1. แผงวงจรไฟฟา ไตหวน สหรฐฯ เกาหลใต

จน ฟลปปนส 1. แผงวงจรไฟฟา ญปน สหรฐฯ ไตหวน เกาหล

ใต สงคโปร 2. ยางพารา อนโดนเซย มาเลเซย

เวยดนาม ศรลงกา 2. สวนประกอบและอปกรณประกอบยานยนต

ญปน ฟลปปนส เยอรมน อนโดนเซย มาเลเซย

3. เครองคอมพวเตอรและอปกรณ

จน สหรฐฯ สงคโปร ฟลปปนส

3.ผลตภณฑเหลกและเหลกกลารดรอน

ญปน จน เกาหลใต ออสเตรเลย ไตหวน

4. เนอสตวปรงแตง จน สหรฐฯ ออสเตรเลย แคนาดา

4. ผลตภณฑเหลกและเหลกกลาชบหรอเคลอบ

ญปน เกาหลใต ไตหวน จน เนเธอรแลนด

5. สวนประกอบและอปกรณประกอบยานยนต

จน สหรฐฯ เยอรมน เกาหลใต

5. สวนประกอบเครองยนต

ญปน อนโดนเซย จน สหรฐฯ ฟลปปนส

Page 19: ชื่อทางการ ญี่ปุ่น - ThaiFTAthaifta.com/thaifta/Portals/0/Japan_INTERNET_09.pdf · 2009-11-05 · 1 ชื่อทางการ :ญี่ปุ่น

19

สนคาและบรการทมศกยภาพของไทยในประเทศญปน

สนคา/ บรการ ศกยภาพ ประเทศคแขง 1. รถยนต/ จกรยานยนต เยอรมน สหรฐฯ องกฤษ อตาล 2. ตเยน ตแชแขง จน สหรฐฯ เกาหลใต 3. อลมเนยมและผลตภณฑ รสเซย ออสเตรเลย นวซแลนด บราซล จน สหรฐฯ 4. เสอผาสาเรจรป จน อตาล เกาหลใต สหรฐฯ เวยดนาม 5. สายไฟฟาและสายเคเบล จน ฟลปปนส สหรฐฯ

การนาเขา : การนาเขาจากไทยในชวง 3 เดอนแรกของป 2552 ลดลงจากปกอนรอยละ 28.5 โดยได

เรมลดลงมากตงแตเดอนมกราคม โดยเฉพาะสนคาในอตสาหกรรมยานยนต เครองไฟฟา สนคาอเลกทรอนกส รวมทงสนคาทเชอมโยงกบอตสาหกรรมดงกลาว

สนคานาเขาสาคญของไทยจากญปน ไดแก สวนประกอบและอปกรณยานยนต แผงวงจรไฟฟา ผลตภณฑแผนเหลกรดรอน สวนประกอบและอปกรณยานยนต เครองจกรกล รถสาหรบสงของ และรถแทรกเตอร

สถตการนาเขาสนคาจากญปน มลคา : ลานเหรยญสหรฐฯ

รายการ 2550 2551 2551

(ม.ค-ม.ค.)

2552

(ม.ค-ม.ค.)

Growth

Rate %

51/50

1. สวนประกอบและอปกรณยานยนต 1,704.84 2,033.81 504.77 232.55 -53.98%

2. แผงวงจรไฟฟา 1,672.70 1,684.34 427.15 230.26 -46.09%

3. ผลตภณฑแผนรดรอน ไมเคลอบ 1,044.82 1,464.01 285.59 122.03 -57.27%

4. ผลตภณฑแผนรดรอน เคลอบ 680.64 958.71 183.01 98.63 -46.11%

5. สวนประกอบเครองยนตสนดาปภายในแบบลกสบ 627.62 756.19 186.75

88.69 -52.51%

6. ไดโอท/ ทรานซสเตอร/ อปกรณ 846.69 596.41 176.66 63.78 -63.90%

7. เครองยนตสนดาปภายในแบบลกสบชนดจดระเบด 454.29 524.54 135.25

61.18 -54.77%

8. รถสาหรบขนสงของ 454.29 524.54 50.77 16.34 -67.81%

9. เครองจกรกลททางานเปนเอกเทศ 449.91 502.07 116.23 80.21 -30.99%

10. รถแทรกเตอร 235.63 497.41 81.56 76.76 -5.88%

รวมสนคา 10 รายการ

อนๆ

มลคารวม

8,171.43 17,431.99 25,603.42

9,542.03 19,951.93 29,493.96

2,147.74 5,106.07 7,253.81

1,070.43 3,000.47 4,070.90

ทมา : Japan Tariff Association and World Trade Atlas

Page 20: ชื่อทางการ ญี่ปุ่น - ThaiFTAthaifta.com/thaifta/Portals/0/Japan_INTERNET_09.pdf · 2009-11-05 · 1 ชื่อทางการ :ญี่ปุ่น

20

ดลการคา ไทยเปนฝายขาดดลการคามาโดยตลอด โดยในชวง 3 ปทผานมา (ป 2549-2551) ขาดดลการคาเฉลยปละ 10,994.93 ลานเหรยญสหรฐฯ ในป 2551 ไทยขาดดลการคากบญปนคดเปนมลคา 13,440.61 ลานเหรยญสหรฐฯ สาหรบป 2552 (ม.ค.-ม.ค.) ไทยขาดดลการคาคดเปนมลคา 2, 306.57 ลานเหรยญสหรฐฯ

2.5 ขอมลอนๆ ปงบประมาณ 1 เมษายน - 31 มนาคม

งบประมาณ Revenues: $1.411 trillion, expenditures: $1.639 trillion; including capital

expenditures (public works only) of about $71 billion (2006)

เงนทนสารองระหวางประเทศ ในเดอนกมภาพนธ 2550 เพมขนถงระดบ 905.05 พนลานเหรยญ สหรฐฯ เทยบกบจานวน 900 พนลานเหรยญสหรฐฯ ในเดอนกอนหนาเปนผลมาจากผลตอบแทนจากการถอหลกทรพยของญปนในตางประเทศ โดยเฉพาะในสหรฐฯ เพมขน

สกลเงนตรา (รหสยอ) เยน (YEN: JPY)

อตราแลกเปลยน YEN per US dollar: 96.154 (ม.ย. 2552), 103.41 (2551), 108.81 (2550),

116.18 (ป 2549), 110.22 (ป 2548), 108.19 (ป 2547), 115.93 (ป 2546),

125.39 (ป 2545)

3. การเมองและสงคม

ในเดอนสงหาคม ค.ศ.1945 ญปนซงเหนดเหนอยและออนลาจากสงครามโลกครงทสอง ไดยอมรบขอตกลงยอมแพสงครามของฝายสมพนธมตร และประชาชนไดวางอาวธตามพระราชโองการของสมเดจพระจกรพรรด เปนเวลานานกวา 6 ป หลงจากแพสงคราม ญปนตกอยใตการควบคมของฝายสมพนธมตร สวนใหญไดแกประเทศสหรฐอเมรกา ภายใตอานาจของฝายยดครองซงนาโดย พลเอกดกลาส แมคอาเธอร ไดมการดาเนนการปฏรปทางสงคมและการเมอง ทดนทใชในการเกษตรถกนามาแบงสรรใหมโดยอานวยประโยชนแกผทครอบครองทดนมากอน กรรมกรไดรบการยนยนสทธในการจดตงสหภาพและการประทวงนดหยดงาน มการยบไซบทสรายใหญหรอบรษทคมหนทมรากฐานจากความสมพนธในครอบครว สตรมสทธออกเสยงเลอกตงและยงไดสทธอนๆ อกดวย มการประกนเสรภาพในการชมนม การพด และศาสนา ในป ค.ศ.1947 มการประกาศใชรฐธรรมนญฉบบใหมทมความเสร ในป ค.ศ.1951 ญปนลงนามในสนธสญญาสนตภาพ ซานฟรานซสโก ซงแสดงวาญปนไดกลบคนสประชาคมนานาชาตในฐานะทเปนรฐปฏรป จากการลงนามในสนธสญญาดงกลาว ญปนไดสทธในการบรหารกจการตางประเทศคนมาหลงจากทไดถกตดสทธไประหวางการถกยดครอง

Page 21: ชื่อทางการ ญี่ปุ่น - ThaiFTAthaifta.com/thaifta/Portals/0/Japan_INTERNET_09.pdf · 2009-11-05 · 1 ชื่อทางการ :ญี่ปุ่น

21

งานเรงดวนทสดประการหนงทจะตองดาเนนการหลงสงครามโลก ไดแก การฟนฟสภาพเศรษฐกจ ดวยความสนบสนนและเหนอกเหนใจจากสหรฐอเมรกาและชาตอนๆ ญปนไดเขาเปนสมาชกขององคการระหวางประเทศหลายแหง ซงทาใหญปนเขามามสวนรวมในการคาเสรหลายฝายระหวางประเทศ ในชวงกลางทศวรรษท 1960 ญปนกลายเปนประเทศทเขมแขงทางเศรษฐกจเพยงพอทจะแขงขนในตลาดเสรของโลกไดเปนอยางด พรอมๆ กบการฟนฟเศรษฐกจของประเทศ ญปนใชความพยายามในการปรบปรงสถานะทางการทตระหวางประเทศ เรมตนดวยเมอญปนไดเขาเปนสมาชกขององคการสหประชาชาตใน ค.ศ.1956 ญปนไดมสวนรวมอยางแขงขนในการประชมอภปรายระหวางประเทศทางดานการเมองตลอดจนเศรษฐกจและสงคม ในป ค.ศ.1960 ไดมการทบทวนสนธสญญาทางดานความมนคงททาไวกบสหรฐอเมรกาตงแตป ค.ศ.1951 เพอจะไดอานวยประโยชนตอกนและกนยงขน ญปนไดชาระเงนคาปฏกรรมสงครามจนครบภายในกลางทศวรรษท 1960 หลงจากการเจรจาหลายคร งทยดเยอ ญปนไดสถาปนาความสมพนธอยางเปนทางการกบสาธารณรฐเกาหลในป ค.ศ.1965 เพยง 20 ปหลงจากแพสงคราม ญปนกฟนตวจากความพนาศอนเกดจากสงครามไดเกอบจะสมบรณ มหกรรมกฬาโอลมปค

เมอป ค.ศ.1964 ทโตเกยว เปนสญลกษณแหงความเชอมนใหมของชาวญปน และบทบาทของประเทศกเพมขนในหมประชาคมระหวางประเทศ นบตงแตป ค.ศ.1945 ญปนมเสถยรภาพทางการเมองในประเทศอยางเหนไดชด พรรคอนรกษนยมมเสยงขางมากในสภาไดเอต ยกเวนชวงเวลาสนๆ ทญปนมรฐบาลสงคมนยมในป ค.ศ.1947 และ 1948 หลงจากชวงกลางทศวรรษท 1960 ญปนเรมประสบปญหาใหมๆ หลายประเภททงภายในและภายนอก เมอมความพอใจในปจจยจาเปนในชวตแลว ประชาชนเรมจะแสวงหาเปาหมายอนๆ โดยเฉพาะการปรบปรงคณภาพชวต นกเรยนนสตนกศกษาแสดงความไมพอใจตอโรงเรยนและมหาวทยาลย ประชาชนหลายกลมเรยกรองใหมการปรบปรงแกไขความไมเทาเทยมกนในสงคม และปญหามลพษซงเกดจากการทประเทศมงพฒนาทางเศรษฐกจเปนปญหาทประชาชนใหความสนใจเพมขน เศรษฐกจญปนทมอตราการเตบโตตา ในชวงทศวรรษท 1970 ตลอดจนสภาพเศรษฐกจระหวางประเทศททรดหนกลงเรอยๆ มอทธพลอยางมากตอชวตของชาวญปน โดยกอใหเกดการเปลยนแปลงทางความคด และการดาเนนชวต ชาวญปนมคานยมทตางกนไปมากขน และชาวญปนจานวนมากใหความสาคญกบการแสดงออกและการแสวงหาเปาหมายสวนบคคล การทสหรฐอเมรกาคนโอกนาวา (เกาะรวกว และเกาะไดโตะ) ใหญปน ในป ค.ศ.1972 และการฟนสมพนธไมตรกบประเทศสาธารณรฐประชาชนจนในปเดยวกน จดวาเปนเหตการณสาคญสองเหตการณในชวงทศวรรษท 1970 สาหรบบทบาทของญปนในเศรษฐกจโลก ญปนดาเนนมาตรการหลายอยางเพอเปดตลาดการคาของตน ในฐานะทเปนสมาชกของความตกลงทวไปเกยวกบอตราภาษศลกากรและการคา (General Agreement on Tariffs and Trade) และองคการเพอความรวมมอทางเศรษฐกจและการพฒนา (Organization for Economic Cooperation and Development) ซงมงทจะรกษาการคาเสร ทาใหในปจจบนญปนมบทบาทสาคญในดานการคา การเงน และความชวยเหลอดาน

Page 22: ชื่อทางการ ญี่ปุ่น - ThaiFTAthaifta.com/thaifta/Portals/0/Japan_INTERNET_09.pdf · 2009-11-05 · 1 ชื่อทางการ :ญี่ปุ่น

22

เศรษฐกจและเทคโนโลย ตงแตป ค.ศ.1975 ญปนเปนสมาชกของการประชมสดยอดประจาประหวาง 7 ประเทศทางดานเศรษฐกจ ซงไดเคยจดขนทกรงโตเกยว ในป ค.ศ.1979 และ 1986

เมอพจารณาถงกาลงของประเทศ และความคาดหวงของประเทศอนๆ ตอบทบาทระหวางประเทศของญปนทเพมขนน ดงนนจากชวงกลางทศวรรษท 1980 รฐบาลญปนไดมทาททแนชดในการขยายความชวยเหลอแกประชาคมโลก

4. นโยบายเศรษฐกจ

4.1 นโยบายการเงน (Monetary Policy)

4.1.1 นโยบายอตราดอกเบย ญปนไดดาเนนนโยบายอตราดอกเบยตาเพอสนบสนนการสงออกเพอแขงขนกบตลาดโลก

ไดมากขนมาตลอด อนเปนกลไกสาคญททาใหเศรษฐกจญปนเจรญเตบโต อยางไรกตาม ภายหลงเกดวกฤตการเงนในสหรฐฯและยโรป ญปนไดรวมแกปญหาวกฤตการเงนกบธนาคารกลางหลายแหงทวโลกโดยรวมกนประกาศลดอตราดอกเบยเพอกระตนเศรษฐกจ โดยเมอวนท 31 ตลาคม 2551 BOJ ไดประกาศลดอตราดอกเบยระยะสนลงจากรอยละ 0.5 เหลอรอยละ 0.3 4.1.2 อตราแลกเปลยน สถานการณ Yen Carry Trade ไดลดลง จากวกฤตการเงนในสหรฐฯ ทานกลงทนญปนซอเงนเยนเพม เพอนาเงนกลบประเทศมากขน ประกอบกบคาเงนดอลลารสหรฐฯ ออนตวลง โดยเฉพาะในเดอน ต.ค.ทผานมา อตราเเลกเปลยนเงนเยนตอดอลลารสหรฐฯ ไดแขงตวขนถงระดบ 90 เยน ซงเปนอตราทแขงทสดในรอบ 13 ป จนเปนความกงวลตอธรกจญปน ททาใหความสามารถในการแขงขนการสงออกสนคาลดลง และยงเปนการซาเตมภาคการสงออกของญปนทกาลงประสบปญหาการลดลง

อยางมาก 4.1.3 สถานการณธนาคารพาณชย ธนาคารพาณชยญปนไดเสยเวลาไปนบ 10 ปเพอแกปญหา NPLs จากวกฤตการเงนในชวง 10 กวาปทผานมา ทาใหธรกจธนาคารญปนมความลาหลงเมอเทยบกบประเทศตะวนตก ในชวง 2- 3 ปทผานมาไดถกธนาคารพาณชยตางประเทศเขาซอกจการอยเนองๆ อยางไรกด ปจจยดงกลาวไดกลายเปนขอดของธนาคารญปนในภายใตสถานการณปจจบน ไมไดรบความเสยหายจากการลงทนใน Subprime มากนก นอกจากน กอนวกฤตการเงน ธนาคารตางประเทศในญปนไดใหบรการคาปรกษาการ ลงทนแกนกลงทนญปนเพอลงทนในตางประเทศใหรบผลตอบแทนทสงกวา เนองจากผลตอบแทนการลงทนในญปนตา หรอทเรยกวา Yen carry Trade ซงประสบผลสาเรจอยางมาก พรอมๆกบการขยายธรกจของธนาคารตางประเทศในญปนเพมขน อยางไรกตาม วกฤตการเงนมผลใหการขยายกจการของธนาคารตางประเทศในญปนชะลอตวลงอยางมาก ในทางกลบกนไดมธนาคารญปนจะเขาไปชวยซอหนเพมทนของธนาคารพาณชยตางประเทศทประสบการขาดทน เชน ธนาคาร Mitsubishi UFJ Financial Group Inc เขาถอ

Page 23: ชื่อทางการ ญี่ปุ่น - ThaiFTAthaifta.com/thaifta/Portals/0/Japan_INTERNET_09.pdf · 2009-11-05 · 1 ชื่อทางการ :ญี่ปุ่น

23

หนรอยละ 20 ใน Morgan Stanley และ Mizuho ญปนเขาซอหนของ Merrill Lynch & Co. เปนตน แตอยางไรกตาม วกฤตการเงนไดทาใหผลกาไรของธนาคารพาณชยญปนรายใหญ 6 อนดบแรกหรอ Mega

Banks ลดลงถงรอยละ 58 ในครงปแรกของปงบประมาณ (1 เม.ย.-30 ก.ย.51) และตองเพมทนกนเปนจานวนมาก เนองจากไดรบผลกระทบจากภาวะเศรษฐกจญปนถดถอย 4.1.4 สดสวน NPLs ในระบบธนาคารพาณชย

Financial Services Agency: FSA หนวยงานกากบดแลธรกจการเงนของญปนไดเปดเผยวา NPLs ในระบบธนาคารพาณชยญปนรายใหญ 11 แหง ณ ก.ย. 51 อยทระดบรอยละ1.52 เพมขนจาก ม.ค.51 อยทระดบรอยละ 1.38 สดสวนเงนกองทนตอสนทรพยทมความเสยง (Capital Adequacy Ratio: CAR) ณ เดอน ก.ย. 51 อยระหวางรอยละ 11.73 สงกวามาตรฐานสากลทกาหนดไวรอยละ 8 แสดงวาระบบธนาคารพาณชยญปนโดยรวมยงแขงแกรงอย อยางไรกตาม NPLs ไดมแนวโนมเพมขน โดยในไตรมาสท 3 ของป 2551 NPLs ของธนาคารพาณชยรายใหญ จานวน 6 แหง เเละธนาคารทองถนในญปน (Regional Bank) ประจาจงหวดใหญๆ รวมกนแลว เพมขนเปนจานวนมาก เมอเทยบกบระยะเดยวกนปกอน เปนผลจากภาวะเศรษฐกจถดถอยในญปน ทาใหสถาบนการเงนระมดระวงการปลอยเงนกมากขน

4.1.5 สถานการณตลาดทน ภาวะเศรษฐกจถดถอยไดทาใหมลคาหลกทรพยเฉลยในตลาดหลกทรพยลดลงถง 7,162 เยน เมอเดอน ต.ค. 51 ระดบตาทสดในรอบ 26 ป เปรยบเทยบกบ เมอเดอน ม.ค. 43 ทมมลคาสงสดถง 20,081 เยน ในสวนของตลาดตราสารหนญปน โดยเฉพาะตราสารหนของเอกชน (Corporate Bond) ยงลาหลงอย และมจานวนนอย เนองจากอตราดอกเบยตาทาใหเอกชนนยมระดมเงนจากธนาคารพาณชยแทน สวนใหญเปนพนธบตรรฐบาล (Government Bond) จากการทรฐบาลมหนสาธารณะทอยในรปของพนธบตรรฐบาลเปนจานวนมาก โดยในป 2550 พนธบตรรฐบาลมจานวนรอยละ 83.3 ในขณะท Corporate Bond มเพยงรอยละ 3.3 ของการออกพนธบตรในญปนทงหมด

4.2 นโยบายการคลง (Fiscal Policy)

ฐานะการคลงของญปนอยในขนวกฤต ดวยภาระหนในรปของพนธบตรรฐบาลในประเทศสงถงประมาณรอยละ 180 ของ GDP หรอประมาณเกอบ 8,000 พนลานเหรยญสหรฐฯ นอกจากน ญปนเปนเศรษฐกจทมคนแกมากขน (Aging Economy) ปจจบนประชากรรอยละ 21 อายมากกวา 65 ป ในขณะทประชากรในวยทางานของประเทศมแนวโนมจะลดลง เนองจากอตราการเกดลดลง แตคนมอายยนขน ทาใหรฐบาลมภาระคาใชจายดานสวสดการและประกนสงคมมากขน ซงกาลงเปนปญหาสาคญของรฐบาล ทจะตองหารายไดใหเพยงพอสาหรบรายจายในอนาคต นอกจากน รฐบาลไดพยายามปรบปรงฐานะการคลง โดยมเปาหมายการจดทางบประมาณเกนดลใน ป 2554 จากทปจจบนขาดดลอยรอยละ 2.7 ตอ GDP รวมทงไดกาหนดเพดานไววาจะไมออกพนธบตรรฐบาลสาหรบเปนคาใชจายของงบประมาณปละไมเกน 30 ลานลานเยน ซงภาวะเศรษฐกจถดถอยในปจจบน ทาใหมการคาดการณวา เปาหมายการคลงดงกลาวจะตองเลอน

Page 24: ชื่อทางการ ญี่ปุ่น - ThaiFTAthaifta.com/thaifta/Portals/0/Japan_INTERNET_09.pdf · 2009-11-05 · 1 ชื่อทางการ :ญี่ปุ่น

24

ออกไป เพราะปจจบนรายไดจากการจดเกบภาษในป 2551 ตากวาเปาหมายมาก ในขณะทรฐบาลออกมภาระงบประมาณเพมเตมเพอใชในมาตรการกระตนเศรษฐกจ โดยเพมการใชจายของรฐบาลมากขน

สาหรบงบประมาณป 2551 ซงไดใชเมอวนท 1 เม.ย.51 ซงเปนวนเรมตนปงบประมาณของญปน มจานวนประมาณ 83 ลานลานเยน (รวมงบประมาณรายจายบญชทวไป (General Account Budget) และงบประมาณบญชพเศษ (Supplementary Budget) มการจดสรรดงน ประกนสงคมรอยละ 25 ชาระหนรฐบาล ทงเงนตนและดอกเบยรอยละ 24 จดสรรใหรฐบาลทองถนรอยละ 18 จดสรรสาหรบ Official Development Assistance (ODA) สาหรบชวยเหลอประเทศกาลงพฒนารอยละ 8 (ลดลงตอเนองเปนเวลา 9 ปแลว) จะเหนไดวางบประมาณสวนใหญของญปนใชไปในภาคทไมกอใหเกดรายไดแกภาคการผลต ดงนน การขบเคลอนเศรษฐกจไมเกดจากการใชจายภาครฐ แตจะเปนภาคเอกชนแทน อยางไรกตาม ภาวะเศรษฐกจถดถอยปจจบน รฐบาลอาจตองทบทวนเพมบทบาทของรฐบาลในการกระตนเศรษฐกจแทน ซงคาดวานอกจากไมสามารถลดหนไดแลว ยงจะทาใหภาระหนของรฐบาลเพมขนอกตอไป

ปจจบน กระทรวงการคลงญปนกาลงอยในระหวางการจดทารางกฎหมายงบประมาณป 2552 เพอเสนอตอรฐสภา คาดวาจะมงบประมาณรายจายทวไป (General Account Budget) ประมาณ 47.8 ลานลานเยน เพมจากปงบประมาณ 2551 จานวน 600 พนลานเยน (จากเดม 47.3 ลานลานเยน) โดยจะใหความสาคญ

Page 25: ชื่อทางการ ญี่ปุ่น - ThaiFTAthaifta.com/thaifta/Portals/0/Japan_INTERNET_09.pdf · 2009-11-05 · 1 ชื่อทางการ :ญี่ปุ่น

25

กบการดแลความเพยงพอดานอาหาร (ญปนผลตอาหารไมเพยงพอบรโภคในประเทศตองนาเขาผลตอาหารจากตางประเทศถงประมาณรอยละ 60) นอกจากน จะเนนการใชจายเพอสรางเจรญเตบโตทางเศรษฐกจ การประกนสงคม และสงเสรมสงคมทเปน Low-carbon ทลดการปลอยกาซเรอนกระจก ทงน จะมการลดงบประมาณดานอนเชน การลงทนของภาครฐ (Public Works Spending) เปนตน

4.3 นโยบายการคา มาตรการดานภาษ อตราภาษสนคาเกษตรและอาหารอยในระดบสง เชน ขาว แปงมนสาปะหลง นาตาล

สบปะรดกระปอง ปลากระปอง เนองจากทางการญปนใหการปกปองเกษตรกรในประเทศ รวมทงการควบคมปรมาณการนาเขาดวย เชน ขาว แปงมนสาปะหลง สบปะรด ญปนมอตราภาษนาเขาอย 4 อตรา ดงน 1. อตราทวไป (General Rate) เปนอตราปกตสาหรบสนคานาเขาจากประเทศทวไป เปนอตราสงสด 2. อตราภายใตสทธพเศษ (Preferential Rate) สาหรบสนคานาเขาจากประเทศกาลงพฒนาและพฒนานอย

โดยอตราภาษภายใตสทธ GSP มตงแตลดหยอนจนถงการยกเวนภาษทงหมด 3. อตราทผกพนไวกบองคการการคาโลก (WTO Rate) สาหรบสนคานาเขาจากประเทศสมาชก WTO ซงสวนใหญจะตากวาอตราทวไป แตสงกวาอตราภายใตสทธพเศษ 4. อตราชวคราว (Temporary Rate) เปนอตราทกาหนดขนเปนการชวคราวและสามารถเปลยนแปลง หรอยกเลกไดในเวลาทเหมาะสม

ทงน หากอตราทผกพนไวกบ WTO สงกวาอตราชวคราวจะใชอตราชวคราว แตหากตากวา อตราชวคราว จะใชอตราทผกพนไวกบ WTO

Page 26: ชื่อทางการ ญี่ปุ่น - ThaiFTAthaifta.com/thaifta/Portals/0/Japan_INTERNET_09.pdf · 2009-11-05 · 1 ชื่อทางการ :ญี่ปุ่น

26

มาตรการทมใชภาษ/ มาตรการอนๆ เชน การอดหนนการผลต การคาและการลงทน

1. มาตรการสขอนามยและสขอนามยพชและสตว

2. มาตรการอปสรรคทางเทคนค

สามารถดรายละเอยดไดท Website ของกรมการคาตางประเทศ กระทรวงพาณชย หรอ link ขอมลเรองมาตรการสขอนามยและสขอนามยพชและสตว และมาตรการอปสรรคทางเทคนค โดยตรงท (http://www.dft.moc.go.th/level4Frame.asp?sPage=the_files/$$11/level4/SPS_JP_0803.pdf&level4=1335) และ (http://www.dft.moc.go.th/level4Frame.asp?sPage=the_files/$$11/level4/Japan 18.3.51.pdf&level4=1336) ตามลาดบ

Page 27: ชื่อทางการ ญี่ปุ่น - ThaiFTAthaifta.com/thaifta/Portals/0/Japan_INTERNET_09.pdf · 2009-11-05 · 1 ชื่อทางการ :ญี่ปุ่น

27

4.4 ปญหาและอปสรรค/ ประเดนทางการคาและการลงทนกบไทย สนคาเกษตร

1) อตราภาษนาเขาสง ญปนกาหนดอตราภาษนาเขาสนคาเกษตรสง เชน - ไกสดแชเยนแชแขง: อตราภาษไกถอดกระดก 12% สงกวาไกตดกระดกอตราภาษ 8.5% 2) การควบคมปรมาณนาเขา

- โควตาภาษ (Tariff Quota) เชน แปงมนสาปะหลง (native starch) ญปน กาหนดโควตารวมปละ 157,000 ตน โดยเสยภาษนาเขาในโควตารอยละ 25 หากเกนกวานนตองเสยภาษนาเขาในอตรา 119 เยน / กก. ขาว กาหนดปรมาณนาเขา 693,039 ตน อตราภาษ 0 หากเกนโควตาเสยภาษในอตรา 341 เยน / กก. สบประรดกระปอง ปรมาณ 49,800 ตน ภาษ 0 สวนทเกนโควตาเสยภาษอตราภาษ 33 เยน / กก. หรอ 25.5-46.8 %

- โควตานาเขาสนคาประมง ไดแก ปลาแมคคาเรล ซารดน คอด ปลาหมก เปนตน นอกจากนยงควบคมการนาเขาผลตภณฑเกษตรบางรายการ เชน ใบโกโก สาหราย และซอสปรงรส

เปนตน 3) มาตรการสขอนามย (ขอมล : กรมวชาการเกษตร http://www.doa.go.th/onestop )

ญปนเขมงวดและจากดการนาเขาสนคาเกษตร ทาใหการขยายการสงออกสนคาเกษตรไปยงญปนมขอจากดมากขน โดยกาหนดพช จานวน 12 ชนด และผก จานวน 21 ชนด ทตองตรวจสารพษตกคางจากกรมวชาการเกษตรกอนสงออกไปประเทศญปน ดงน

พช 12 ชนด ไดแก มงคด ทเรยน มะมวงดบ มะขาม ลนจ ลาไย สมโอ ขาวโพด กระเจยบเขยว หนอไมฝรง ขง และพรก

ผก 21 ชนด ไดแก ผกขนฉาย ผกคะนา ผกชฝรง ผกชลาว ใบโหระพา ผกช ใบกระเพรา ผกคะแยง ยหรา ใบแมงลก ใบสะระแหน ผกแพว ใบบวบก ถวลนเตา กะหลาปล สมปอย/ชะอม ใบมะกรด ผกกระเฉด ตะไคร ผกเปด และกระเจยบเขยว

สนคาอตสาหกรรม

1) โครงการสทธพเศษทางภาษ (GSP) ระยะท 4 (วนทเรมใหสทธ 1 เมษายน 2544- 31 มนาคม 2554) ญปนลดการใหสทธพเศษนอยลง ทาใหสนคาอตสาหกรรมหลายรายการตองเสยภาษ GSP เพมขน เชน ลวดหมฉนวนไฟฟา อญมณ พลาสตก glutamic acid เครองหนง ของเลน sorbitol dextrin ไมตกแตงบาน และเสนใยประดษฐ เปนตน 2) การควบคมปรมาณนาเขา ไดแก ยางสงเคราะห ผาทอจากไหม รองเทา เปนตน

Page 28: ชื่อทางการ ญี่ปุ่น - ThaiFTAthaifta.com/thaifta/Portals/0/Japan_INTERNET_09.pdf · 2009-11-05 · 1 ชื่อทางการ :ญี่ปุ่น

28

ลทางทางการคาและการลงทน ความรวมมอระหวางภาคธรกจญปนกบบรษทตางชาตเพอพฒนาสนคาและบรการ และสรางสรรเทคโนโลยและนวตกรรมใหมๆ มเพมมากขนในปจจบน โดยญปนเปนแหลงลงทนทมความสนใจ โดยนอกเหนอไปจากตลาดทมขนาดใหญเปนอนดบสองของโลกและผบรโภคมกาลงซอสง ทางการญปนยงไดดาเนนการปรบ Cooperate Law เมอเดอนมถนายน 2548 เพอทการเขามาลงทนจดตงบรษทในญปนจะเปนไปไดงายขน โดยยกเลกเงอนไขในการกาหนดเงนทนขนตา และ ไดปรบกฎเกณฑในการบรหารจดการบรษทและการควบรวมกจการใหมความยดหยนมากขน นอกจากน การเดนทางเขาประเทศและระยะเวลาการพกอาศยในญปนไดมการปรบปรงแกไขใหมความยดหยนมากขน โดยทการขยายตวของประชากรทมอายตงแต 65 ขนไป คดเปนสดสวนถงรอยละ 20 ของประชากรในประเทศ และในป 2550 ประชากรในยค Baby boom จะเกษยณอายประมาณ 6.9 ลานคน ซงกลมคนเหลานคาดวาจะไดรบบานาญรวมกนปละประมาณ 15 ลานลานเยน สงผลใหตลาดสาหรบสนคาและบรการเกยวกบสขภาพ เชน ยารกษาโรค อาหารเพอสขภาพ อาหารเสรม การรกษาพยาบาล และธรกจเกยวกบการเดนทางทองเทยวและกจกรรมสนทนาการตางๆ มลทางทด

4.5 ความสมพนธระหวางญปนกบประเทศไทย

ความสมพนธกบไทย ไทยสถาปนาความสมพนธทางการทตกบญปน เมอวนท 26 กนยายน 2430

เอกอครราชทตไทยประจาญปน นายสวทย สมะสกล (10 กรกฎาคม 2547- ปจจบน) เอกอครราชทตญปนประจาไทย นายฮเดอะก โคบายาช (H.E. Mr. Hideaki Kobayashi)

(พฤศจกายน 2548 - ปจจบน)

กลไกความสมพนธ 1) การประชมหนสวนทางการเมองไทย-ญปน (Japan-Thailand Political Partnership

Consultations – JTPPC) 2) การประชมประจาปทวภาคดานการเมองและการทหารทวภาคระหวาง กระทรวงกลาโหม

และกระทรวงการตางประเทศของไทยกบญปน (Bilateral Political and Military Meeting) 3) การประชมความรวมมอทางวชาการประจาปไทย-ญปน

ความรวมมอทางการคา กบประเทศไทย ภาครฐบาล

- ขอตกลงทางการคา เมอป 2500 - คณะกรรมการรวมทางการคาไทย-ญปน จดตงเมอเดอนตลาคม 2511 สาหรบการประชมครงสดทาย

คอ การประชมครงท 12 เมอวนท 7-10 ตลาคม 2530 ณ กรงโตเกยว

Page 29: ชื่อทางการ ญี่ปุ่น - ThaiFTAthaifta.com/thaifta/Portals/0/Japan_INTERNET_09.pdf · 2009-11-05 · 1 ชื่อทางการ :ญี่ปุ่น

29

- การประชมในกรอบ Policy Dialogue ระดบอธบดมาแลว 5 ครง ลาสดเมอวนท 9 กรกฎาคม 2539 ณ กรงโตเกยว

- โครงการสทธพเศษทางภาษ GSP เรมตงแตป 2514 ลาสดอยในระยะท 4 วนทเรมใหสทธ 1 เมษายน 2544- 31 มนาคม 2554

- การประชม ASEAN-Japan Summit ในระดบผนาประเทศ จดขนปละครง - การจดทาความตกลงหนสวนเศรษฐกจไทย-ญปน (JTEPA) ไดมผลบงคบใชแลว - การจดทาความตกลงหนสวนเศรษฐกจอาเซยน-ญปน (AJCEP) ปจจบน ไทยไดลงนามแลวเมอวนท

11 เมษายน 2551

ภาคเอกชน - คณะกรรมการรวมทางการคาและเศรษฐกจไทย-ญปน (Japan-Thailand Trade and Economic

Committee) ระหวางสมาพนธองคกรเศรษฐกจแหงญปน (Keidanren) กบ 3 สถาบนภาคเอกชนของไทย (กกร.) ลาสดจดการประชมคณะกรรมการฯ ขนเมอป 2549 ทภเกต และประมาณเดอนตลาคม ป 2551 น จะจดทกรงโตเกยว เปนครงท 21

Page 30: ชื่อทางการ ญี่ปุ่น - ThaiFTAthaifta.com/thaifta/Portals/0/Japan_INTERNET_09.pdf · 2009-11-05 · 1 ชื่อทางการ :ญี่ปุ่น

30