43

ช่วงที่ 1 Kaen/3.pdf · 2019-04-22 · 2 ช่วงที่ 1 tod คือ อะไร เหตุใดต้องท ำ tod โครงกำรนี้ท

  • Upload
    others

  • View
    4

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: ช่วงที่ 1 Kaen/3.pdf · 2019-04-22 · 2 ช่วงที่ 1 tod คือ อะไร เหตุใดต้องท ำ tod โครงกำรนี้ท
Page 2: ช่วงที่ 1 Kaen/3.pdf · 2019-04-22 · 2 ช่วงที่ 1 tod คือ อะไร เหตุใดต้องท ำ tod โครงกำรนี้ท

2

ชวงท 1

TOD คอ อะไร เหตใดตองท ำ

TODโครงกำรนท ำ

อะไร (10 นำท) 17 สไลด

Page 3: ช่วงที่ 1 Kaen/3.pdf · 2019-04-22 · 2 ช่วงที่ 1 tod คือ อะไร เหตุใดต้องท ำ tod โครงกำรนี้ท

3

หลกการการพฒนาพ นทโดยรอบศนยกลางคมนาคม

(Transit Oriented Development: TOD)

ทมา : The Next American Metropolis, Peter Calthorpe, 1993

การพฒนา TOD เปนแนวทำงกำรพฒนำเมองรปแบบใหม

บรเวณโดยรอบสถำนขนสงมวลชน ทอำศยศกยภำพและขอ

ไดเปรยบของกำรเดนทำงดวยระบบขนสงมวลชนทสะดวกใน

กำรดงดดใหเกดกำรพฒนำเมอง

ค าจ ากดความของ TOD (Peter Calthorpe,1993) คอ

“ เ ป น พ น ท ท ม ก ำ ร ใ ช ป ร ะ โ ย ช น ท ด น แ ล ะ ก จ ก ร ร ม แ บ บ

ผสมผสำน ทตงอยในระยะเดนเทำสะดวกจำกสถำนขนสง

ม ว ล ช น แ ล ะ ศ น ย ก ล ำ ง พ ำ ณ ช ย ก ร ร ม ม อ ง ค ป ร ะ ก อ บ ท

ห ล ำ ก ห ล ำ ย ท ง ท อ ย อ ำ ศ ย แ บ บ ผ ส ม ผ ส ำ น ห ล ำ ย ป ร ะ เ ภ ท

รำนคำ ส ำนกงำน พนทโลงวำงสำธำรณะ บรกำรพนฐำนตำงๆ

ทเอออ ำนวยตอกำรเดนเทำ และชวยสงเสรมใหผท ำงำนและผ

อยอำศยในพนทดงกลำวสำมำรถเดนทำงดวยยำนพำหนะ

หลำกหลำยประเภท ไมวำจะเปนระบบขนสงมวลชน จกรยำน

เดนเทำ และรถยนตสวนตว”

การพฒนา TOD จงมสถานขนสงมวลชนเปนศนยกลาง

เปลยนถายการสญจรของระบบขนสงสาธารณะ ทอาศย

ศกยภาพในการเขาถงของสถานขนสงสาธารณะทม

ประส ทธ ภาพสงมาเปนปจจยสนบสนนในการพฒนาให

เปนศนยกลางของยานหร อเม อง

พฒนาพ นททสามารถเด นถงไดในระยะเด นเทา (Walking Distance) ค อ

ประมาณ 400 ถง 500 เมตร จากสถานขนสงมวลชน เพอใหเกดกำรใช

ประโยชนทดนรปแบบผสมผสำน รองรบกจกรรมกำรเชอมโยงพนทของชมชนเมอง

สำธำรณปโภคและสำธำรณปกำรอยำงเตมประสทธภำพ คมคำตอกำรลงทนทงใน

แงกำรพฒนำเมองและกำรพฒนำระบบคมนำคมขนสง (รถประจ ำทำง / รถไฟฟำ

/ รถไฟควำมเรวสง)

ก าเน ดแนวค ด TOD

Page 4: ช่วงที่ 1 Kaen/3.pdf · 2019-04-22 · 2 ช่วงที่ 1 tod คือ อะไร เหตุใดต้องท ำ tod โครงกำรนี้ท

4

หลกการออกแบบพ นทโดยรอบสถานระบบขนสง

มวลชนตาม TOD Standard โดย ITDP

ทมา : TOD Standard โดย Institute for Transportation Development Policy: ITDP, 2561

Page 5: ช่วงที่ 1 Kaen/3.pdf · 2019-04-22 · 2 ช่วงที่ 1 tod คือ อะไร เหตุใดต้องท ำ tod โครงกำรนี้ท

5

ความสมพนธของพ นทตางๆ ใน TOD

ส านกงาน

โรงแรม

คาปลก

ทพกอาศย

บร การชมชน

สดสวนขนอยกบประเภท ขนาด ทตง บทบาทของ TOD และความตองการของพ นท

(สถาบน)

•ทางเด นเทา•ทางจกรยาน•พ นทสเขยว•พ นท

สาธารณะ

ขนสงระบบรอง

Feeder

สถานขนสง

Page 6: ช่วงที่ 1 Kaen/3.pdf · 2019-04-22 · 2 ช่วงที่ 1 tod คือ อะไร เหตุใดต้องท ำ tod โครงกำรนี้ท

6

ประเภทของ TOD

พ นทโดยรอบสถานขนสง

มวลชน

พ นทโลง(Greenfield)

พ นททมการพฒนา(Brownfield)

•ศนยชมชน/เม องใหม•ศนยชานเม อง•ศนยพ เศษ

•ศนยภม ภาค (ฟนฟ)•ศนยกลางเม อง (ฟนฟ)•ศนยชมชนดงเด ม (ฟนฟ)

Page 7: ช่วงที่ 1 Kaen/3.pdf · 2019-04-22 · 2 ช่วงที่ 1 tod คือ อะไร เหตุใดต้องท ำ tod โครงกำรนี้ท

บทบาทและขนาดของโครงการ TOD

ศนยภมภาคศนยกลางเมอง

ศนยชานเมอง

ศนยชมชนเมองศนยเปลยนถาย/เมองใหม

บทบาทและขนาดโครงการ TOD แตละพนทไมเหมอนกน

Feed

er

7

Page 8: ช่วงที่ 1 Kaen/3.pdf · 2019-04-22 · 2 ช่วงที่ 1 tod คือ อะไร เหตุใดต้องท ำ tod โครงกำรนี้ท

ลกษณะของ TOD• กระชบ หนาแนนสง

• กจกรรมผสมผสาน

• ทอยอาศยชนทกชน

• ทางเทา ทางจกรยาน

• ลดทจอดรถ

• พนทโลง สเขยว

• อตลกษณชมชน

ลกษณะของ TOD

ประโยชนของ TOD• ใชทดนมประสทธภาพ

• สงเสรมเศรษฐกจ

• สงเสรมสขภาพ

• สงแวดลอมด

มนคง

มงคง

ยงยน

ยทธศาสตรชาต 20 ป

8

Page 9: ช่วงที่ 1 Kaen/3.pdf · 2019-04-22 · 2 ช่วงที่ 1 tod คือ อะไร เหตุใดต้องท ำ tod โครงกำรนี้ท

ลกษณะของ TOD

©Thecityfix.com

ประเทศไทยยงไมม TOD ตามนยาม แตมโอกาสดวยโครงขายระบบรางในอนาคต

9

Page 10: ช่วงที่ 1 Kaen/3.pdf · 2019-04-22 · 2 ช่วงที่ 1 tod คือ อะไร เหตุใดต้องท ำ tod โครงกำรนี้ท

©TODresources 2017©New Jersey Future

©Citizen for Modern Transit 2011

ลกษณะของ TOD

10

Page 11: ช่วงที่ 1 Kaen/3.pdf · 2019-04-22 · 2 ช่วงที่ 1 tod คือ อะไร เหตุใดต้องท ำ tod โครงกำรนี้ท

11

https://www.goodyclancy.com/projects/braddock-metro-neighborhood-plan-braddock-east-master-plan/

11

อาคารทมอยเด มโรงแรมทพกอาศยบานแถวส านกงานรานคา

สถำนรถไฟ

แทกซ

ลกษณะของ TOD

Page 12: ช่วงที่ 1 Kaen/3.pdf · 2019-04-22 · 2 ช่วงที่ 1 tod คือ อะไร เหตุใดต้องท ำ tod โครงกำรนี้ท

12

ปรบเปลยน

น ำเมดเงนไปพฒนำโครงสรำงพนฐำนอนๆ ลดมลพษจำกรถยนต ลดควำมสนเปลองเชอเพลงลดกำรสรำงซอมถนน/ทจอดรถ

ถนน 5%

ถนน 5%

จอดรถชนละ 25% 5 ชน

TOD STANDARD(ITDP)พนทจอดรถในอำคำรทกชน รวมกบถนนภำยในอยระหวำงรอยละ 10-35 ของพนทพฒนำ

จอดรถ 125%

(TOD)

(พนทพฒนำ)

จอดรถ 25%

ลกษณะของ TOD ลดกำรพงพำกำรใชรถยนต

จอดรถ 125%

(ไมใช TOD)

(TOD)(ไมใชTOD)

Page 13: ช่วงที่ 1 Kaen/3.pdf · 2019-04-22 · 2 ช่วงที่ 1 tod คือ อะไร เหตุใดต้องท ำ tod โครงกำรนี้ท

การเปลยนแปลงโครงขายคมนาคมระดบประเทศในรอบ 160 ป

โครงขายคลองและทางรถไฟ สมย ร.5

โครงขายถนนและทางหลวงปจจบน

โครงขายระบบรางปจจบนและอนาคต

โครงขายระบบรางในอนาคต เปดพนทพ ฒ น า เ ม อ ง ใ ห มจ านวนมาก

ตลาดน าตลาดรอยป

ทารถขนสงตลาดขนสง TOD

2400-2500 2500-2560

13

เหตใดจงตองท า TOD

Page 14: ช่วงที่ 1 Kaen/3.pdf · 2019-04-22 · 2 ช่วงที่ 1 tod คือ อะไร เหตุใดต้องท ำ tod โครงกำรนี้ท

14

สญญาจางทปรกษาเลขท 31/2561 ลงวนท 28 กนยายน 2561เร มงาน 16 ตลาคม 2561 ระยะเวลาท างาน 18 เด อนวนส นสดสญญา 15 เมษายน 2563

คสญญาประกอบดวยบร ษท ทม คอนซลต ง เอนจ เนยร ง แอนด แมเนจเมนท จ ากด (มหาชน)บร ษท เอเชยน เอนจ เนยร ง คอนซลแตนส จ ากดบร ษท เอม เอ เอ คอนซลแตนท จ ากดบร ษท ดาวฤกษ คอมมน เคชนส จ ากดบร ษท ไพรมสตรท แอดไวเซอร จ ากดNIPPON KOEI CO.,LTD.NIKKEN SEKKEI LTD.

กลมบร ษททปรกษา/สญญาจาง

Page 15: ช่วงที่ 1 Kaen/3.pdf · 2019-04-22 · 2 ช่วงที่ 1 tod คือ อะไร เหตุใดต้องท ำ tod โครงกำรนี้ท

15

การสงมอบงาน

ต.ค. พ.ย. ธ.ค. ม.ค. ก.พ. ม.ค. เม.ย. พ.ค. ม.ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย. ต.ค. พ.ย. ธ.ค. ม.ค. ก.พ. ม.ค. เม.ย.

รายงานเบองตน

รายงานความกาวหนา ฉบบท 1

รายงานทงหมดในลกษณะ Digital Report

รายงานฉบบสมบรณ

รางรายงานฉบบสมบรณ

รายงานฉบบกลาง

รายงานความกาวหนา ฉบบท 2

ป 2563การสงมอบงาน ป 2561 ป 2562

3

Page 16: ช่วงที่ 1 Kaen/3.pdf · 2019-04-22 · 2 ช่วงที่ 1 tod คือ อะไร เหตุใดต้องท ำ tod โครงกำรนี้ท

16

ขอบเขตงานของกลมบร ษททปรกษา

เนนกระบวนการมสวนรวมของทกภาคสวนเปนกระบวนการหลกในทกขนตอน

Page 17: ช่วงที่ 1 Kaen/3.pdf · 2019-04-22 · 2 ช่วงที่ 1 tod คือ อะไร เหตุใดต้องท ำ tod โครงกำรนี้ท

17

สนบสนนการน าไปสการปฏ บต ไดอยางเปนรปธรรม

ขอบเขตงานของกลมบร ษททปรกษา

คม อ TOD ประเทศไทยประชาสมพนธ / เช ญชวน

นกลงทนจากตางประเทศ

สนบสนน การถอดบทเรยนTOD ตางประเทศ

สนบสนนขอมลเพ อสงเสร มการลงทน

TOD เม องตนแบบศนยการเรยนร TOD เม องตนแบบ

ส อปชส.สนบสนนการใชคม อ TOD

ต ดตาม / ประเม นผลโครงการเม องตนแบบ

สนบสนนเอกสาร / ส อ เพ อบรณาการแผนฯTOD เม องตนแบบ

+ 1 ป (เม.ย.64)

Page 18: ช่วงที่ 1 Kaen/3.pdf · 2019-04-22 · 2 ช่วงที่ 1 tod คือ อะไร เหตุใดต้องท ำ tod โครงกำรนี้ท

กรอบการด าเนนงาน (เนนสวนภมภาค)

แผนแมบทTOD ทวประเทศ

โครงการ TOD ทมศกยภาพ

โครงการ TODด าเนนการจรง

อยางนอย 3 พนท

เสนอรฐบาล ใชเปนกรอบชน าการพฒนาตามยทธศาสตรชาต 20 ป

ขบเคลอน บรณาการ ประสานงานหนวยงานทเกยวของชมชน องคกรทองถน กรมโยธาธการและผงเมอง ... ...

โครงการสามารถน ารองไดส าเรจ เปนผลงานรฐบาลกฎหมายการพฒนา ผลงทน การบรหาร ออกแบบชมชนเมอง

18

Page 19: ช่วงที่ 1 Kaen/3.pdf · 2019-04-22 · 2 ช่วงที่ 1 tod คือ อะไร เหตุใดต้องท ำ tod โครงกำรนี้ท

ศกษา Case Study ทประสบความส าเรจจากตางประเทศในการพฒนา TOD

ถอดบทเรยนตางประเทศ ระบอปสรรค เงอนไข ความเปนไปไดในประเทศไทย ขอปรบปรง

สรปองคความรทวเคราะหไดนนสรปออกมาเปน Matrix

ระบทกสถานรถไฟทอยใน List วาเปน Type/size ไหน ตามทระบไวในตาราง

เกณฑการคดเลอก

เลอกสถานตาม Step 4 มาด าเนนการลงในรายละเอยด เพอเปนสถานตนแบบ

SIZE Type Legal Investment Institution Type of Partnership

ระยะสน (Short Term)

S XXX XXX XXX XXX XXX

M XXX XXX XXX XXX XXX

L XXX XXX XXX XXX XXX

ระยะกลาง(Medium Term)

S XXX XXX XXX XXX XXX

M XXX XXX XXX XXX XXX

L XXX XXX XXX XXX XXX

ระยะยาว(Long Term)

S XXX XXX XXX XXX XXX

M XXX XXX XXX XXX XXX

L XXX XXX XXX XXX XXX

STEP 1

STEP 2

STEP 3

STEP 4

STEP 5

19

Page 20: ช่วงที่ 1 Kaen/3.pdf · 2019-04-22 · 2 ช่วงที่ 1 tod คือ อะไร เหตุใดต้องท ำ tod โครงกำรนี้ท

• การเปลยนแปลงโครงขายคมนาคมหลก ระดบประเทศ

• การก าหนดพนททมศกยภาพในการพฒนา TOD ตามสายทาง

• การคดเลอกพนท

แผนงานในสวนภมภาค

สถานทม TOD ไดXXX สถาน

สถานทมศกยภาพXX สถาน

สถานตนแบบ3+ สถาน

เกณฑรอบ 1 เกณฑรอบ 2

20

Page 21: ช่วงที่ 1 Kaen/3.pdf · 2019-04-22 · 2 ช่วงที่ 1 tod คือ อะไร เหตุใดต้องท ำ tod โครงกำรนี้ท

21

ชวงท 2

กรณศกษำ TOD ตำงประเทศศกยภำพ TOD สำยอสำน

เกณฑคดเลอกเมองศกยภำพ/ตนแบบ

(10 นำท) 12 สไลด

Page 22: ช่วงที่ 1 Kaen/3.pdf · 2019-04-22 · 2 ช่วงที่ 1 tod คือ อะไร เหตุใดต้องท ำ tod โครงกำรนี้ท

ตวชวดทท าให TOD ประสบความส าเรจ (Cevero 2004)ระดบผลประโยชน ฝายรฐ ฝายเอกชน

ทางตรง

เพมจ านวนผโดยสารและผลก าไร เพมมลคาทดนและทรพยสน

โอกาสการรวมทน เพมโอกาสเปนเจาของทอยอาศย

การฟนฟชมชน

การพฒนาเศรษฐกจ

ทางออม

ลดปญหาการจราจรตดขด มลพษ เพมการเขาถงแหลงงาน

ภาษทดนและภาษการคาเพมขน ลดคาทจอดรถยนต

ลดการพฒนาไรทศทาง (Sprawl) เพมกจกรรมทางกายภาพ

ลดคาบ ารงรกษาถนน คณภาพชวตโดยรวมดขน

ลดอาชญากรรม

เพมทนทางสงคมและความรวมมอ

22

Page 23: ช่วงที่ 1 Kaen/3.pdf · 2019-04-22 · 2 ช่วงที่ 1 tod คือ อะไร เหตุใดต้องท ำ tod โครงกำรนี้ท

ตวอยางการออกแบบเมองTOD (Kanazawa-High Speed R)

แผนแมบท(โครงขายคมนาคม)เพอรองรบ TOD(Kanazawa City)

แผนแมบทเมองมสงอ านวยความสะดวกรองรบบรการขนสงสาธารณะเพอเชอมโยงเขาสศนยกลาง TOD

① ทางรถไฟสายหลกและเสนทางรถโดยสารเชอมโยงกนทวถง• ใหความส าคญกบทางรถโดยสาร

มากกวารถยนต เชน เลนพเศษ/ทางยกระดบหรอมเซนเชอรไฟเขยวตลอด

② จดเปลยนถายการเดนทาง• เชอมตอระบบขนสงสาธารณะ

เขาดวยกนสนท③ ทจอดรถ park & ride

Source: Kanazawa City Master Plan

Park & ride diagram

เสนทาง รถไฟในเมอง/รถโดยสาร

จดเปลยนถายการเดนทาง

พนทจอดรถ Park&Ride

50

สถำน

Page 24: ช่วงที่ 1 Kaen/3.pdf · 2019-04-22 · 2 ช่วงที่ 1 tod คือ อะไร เหตุใดต้องท ำ tod โครงกำรนี้ท

สงอ านวยความสะดวก ทสถานTODลานจอดรถ ลานคนเด น/จดพกผอนจดจอดรถรบ-สง

ปายจอดรถโดยสาร

ปายจอดรถแทกซ

ลานรถแทกซ

ลานจอดรถจกรยานยนต

ลานจอดรถยนต

ลานคนเด น

อตลกษณ (ญปน)

พ นทสเขยว

ปายจอดรถส าหรบผดอยสมรรถภาพ

24

Page 25: ช่วงที่ 1 Kaen/3.pdf · 2019-04-22 · 2 ช่วงที่ 1 tod คือ อะไร เหตุใดต้องท ำ tod โครงกำรนี้ท

ปจจยความส าเรจของ TOD

ทบทวน : ปจจยทท าให TOD ลมเหลว (Loukaitou et al 2000)

• ต าแหนงสถานอยในทอบ

• ความหนาแนนประชากรไมพอ

• การเขาถงสถานไมสะดวก

• ทางเดนเทาไมเอออ านวย

• ขาดการออกแบบชมชนเมอง

• สภาพภมทศนเสอมโทรม

• ราคาทดนสงกวาความเปนจรง

• ขอจ ากดทางกฎหมาย

• ขาดการสนบสนนจากหนวยงานทเกยวของ

• ขาดการสนบสนนจากประชาชน

25

Page 26: ช่วงที่ 1 Kaen/3.pdf · 2019-04-22 · 2 ช่วงที่ 1 tod คือ อะไร เหตุใดต้องท ำ tod โครงกำรนี้ท

• คณภาพระบบขนสง (Quality of Public Transit) จ านวนผโดยสารมากพอ

• การเดนทางแบบพงตนเอง (Active Transport) สงเสรมการเดน/จกรยาน

• จดการกบรถยนตได (Car Use Management) มาตรการลดการใชรถยนต

• ใชทดนผสมผสาน (Mixed Uses) มาตรการสงเสรมการพฒนา

• ประสบการณเดนเทา (Pedestrian Experience) สรางบรรยากาศ

• พนทสาธารณะ (Public Spaces) ใชไดจรง เขาถงทกกลม รกษางาย

• ชมชนมสวนรวม (Participation) รวมคด รวมท า รวมสรางอตลกษณ

นโยบายคณภาพการออกแบบ

ปจจยความส าเรจของ TOD

26

Page 27: ช่วงที่ 1 Kaen/3.pdf · 2019-04-22 · 2 ช่วงที่ 1 tod คือ อะไร เหตุใดต้องท ำ tod โครงกำรนี้ท

พนททมศกยภาพในการพฒนาโครงการ TODระบบขนสงทางราง

สายตะวนออกเฉยงเหนอประเภท TOD จ านวน

ศนยภมภาค (RC) X

ศนยกลางเมอง (UC) XX

ศนยชานเมอง (SC) X

ศนยชมชนเมอง (UN) XX

ศนยเปลยนถายคมนาคม (TT) X

พเศษ (SU) X

รวม (จากทงหมด XXX สถาน) XX

27

Page 28: ช่วงที่ 1 Kaen/3.pdf · 2019-04-22 · 2 ช่วงที่ 1 tod คือ อะไร เหตุใดต้องท ำ tod โครงกำรนี้ท

การคดเลอกพนทเกณฑรอบท 1 หาเมองทมศกยภาพ (XX เมอง)• เกณฑท 1: จ านวนผโดยสาร (Ridership) ในอนาคต• เกณฑท 2: การเตบโตของประชากรเมอง• เกณฑท 3: การเตบโตทางเศรษฐกจ การจางงาน จ านวนแรงงาน

เกณฑเสรมในรอบท 1 (กรณขอมลไมครบทกพนท)• สภาพพนท จ านวนแปลงทดน กรรมสทธและการถอครองไมซบซอน• ปญหา ความจ าเปนเรงดวนของเมอง เชน มลพษ จราจร ทอยอาศย

กายภาพ+

เศรษฐกจ

28

Page 29: ช่วงที่ 1 Kaen/3.pdf · 2019-04-22 · 2 ช่วงที่ 1 tod คือ อะไร เหตุใดต้องท ำ tod โครงกำรนี้ท

อาจใสตารางตวเลขจากเกณฑตางๆ

คาคะแนน (0-1)

Min 115,507 18,355 121,652 1,357,428 4,826 -4.35% -0.58% -6.96% 4.54% 4.30% 2,084 คะแนนเตม 11

Max 1,380,379 571,490 981,403 16,252,009 206,272 4.67% 4.82% 5.25% 12.28% 61.07% 52,657

Regional Center : 14 สถาน1 อยธยา (HSR) เทศบาลนครนครศรอยธยา พระนครศรอยธยา 1 / 0.28 0.53 0.39 0.39 0.05 0.56 0.53 0.82 0.37 0.09 0.03 4.04

2 พษณโลก (HSR) เทศบาลนครพษณโลก พษณโลก 1 / 0.11 0.04 0.21 0.12 0.01 0.69 0.56 0.82 - - 0.03 2.59

3 เชยงใหม (HSR) เทศบาลนครเชยงใหม เชยงใหม 1 / 0.53 0.19 0.69 0.56 0.42 1.00 0.82 0.74 0.28 0.09 0.35 5.66

4 นครราชสมา (HSR) เทศบาลนครนครราชสมา นครราชสมา 1 / 0.50 0.24 0.82 0.47 0.06 0.68 0.64 0.59 0.04 0.38 0.56 4.98

5 ขอนแกน (HSR) เทศบาลนครขอนแกน ขอนแกน 1 / 0.38 0.18 0.46 0.21 0.04 0.77 0.62 0.66 0.26 0.09 0.32 3.99

6 อดรธาน (HSR) เทศบาลนครอดรธาน อดรธาน 1 / 0.33 0.07 0.22 0.13 0.02 0.75 0.76 0.52 0.12 0.05 0.03 3.01

7 หนองคาย (HSR) เทศบาลเมองหนองคาย หนองคาย 1 / 0.01 - 0.01 0.08 - - - - 0.50 0.07 0.05 0.72

8 อบลราชธาน เทศบาลเมองวารนช าราบ อบลราชธาน 1 / 0.24 0.08 0.40 0.09 0.01 0.73 1.00 0.93 0.31 0.05 0.09 3.92

9พทยา (HSR) (รวม สถานพทยาใต

+ตลาดน าสภาค)เมองพทยา ชลบร 3 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 0.93 0.54 1.00 0.50 1.00 1.00 9.97

10 อรญประเทศ (terminal) เทศบาลเมองอรญประเทศ สระแกว 1 / - 0.00 0.08 0.05 0.00 0.74 0.62 0.57 0.09 0.10 - 2.26

11 ประจวบครขนธ (HSR) เทศบาลเมองประจวบครขนธประจวบครขนธ 1 / 0.10 0.05 0.06 0.29 0.13 0.58 0.46 0.66 0.68 0.67 0.32 4.00

12 ชมพร (HSR) เทศบาลเมองชมพร ชมพร 1 / 0.04 0.02 - - 0.01 0.51 0.38 0.67 1.00 0.24 0.11 2.97

13 สราษฎรธาน (HSR) เทศบาลต าบลทาขาม สราษฎรธาน 1 / 0.32 0.15 0.20 0.28 0.37 0.67 0.96 0.61 0.54 0.75 1.00 5.85

14 ชมทางหาดใหญ (HSR) เทศบาลนครหาดใหญ สงขลา 1 0.57 0.21 0.54 0.36 0.25 0.87 0.56 0.76 0.81 0.22 0.52 5.65

เทศบาล จงหวด

ประชากร

เมอง+

ประชากรแฝง

มลคา GPP นอก

ภาคเกษตร

จ านวนการจาง

งานนอกภาค

เกษตร

กลมสายใต และกลมสาย

ตะวนตก-แมกลอง

คาคะแนนรวม

ดานศกยภาพใน

การพฒนา

กลมสายทาง

กลมสายเหนอ

กลมสาย

ตะวนออกเฉยงเหนอ

กลมสายตะวนออก

สถานใหมล าดบ ชอสถานตามแนวสายทาง

ทต ง

ช นสถาน HSRมลคา GPP

นอกภาค

เกษตร

การจา

งานนอก

ภาคเกษตร

จ านวน

นกทองเท

ยว

คาคะแนน (0-1) อตราการเพม ( เฉลย/ ป ชวง 50-59)

1. ดานศกยภาพในการพฒนา

รายไดจาก

การทองเทยว

ประชากร

เมอง+

ประชากร

จ านวน

นกทองเทยว

รายไดจาก

การทองเทยว

คาดการณจ านวน

ผโดยสาร 2594

คาคะแนน (0-1) จ านวน (คน) / มลคา (ลานบาท)

ขอมลสถาน ขอมลเศรษฐก จสงคม &จ านวนผโดยสาร

29

Page 30: ช่วงที่ 1 Kaen/3.pdf · 2019-04-22 · 2 ช่วงที่ 1 tod คือ อะไร เหตุใดต้องท ำ tod โครงกำรนี้ท

30

Page 31: ช่วงที่ 1 Kaen/3.pdf · 2019-04-22 · 2 ช่วงที่ 1 tod คือ อะไร เหตุใดต้องท ำ tod โครงกำรนี้ท

31

Page 32: ช่วงที่ 1 Kaen/3.pdf · 2019-04-22 · 2 ช่วงที่ 1 tod คือ อะไร เหตุใดต้องท ำ tod โครงกำรนี้ท

32

Page 33: ช่วงที่ 1 Kaen/3.pdf · 2019-04-22 · 2 ช่วงที่ 1 tod คือ อะไร เหตุใดต้องท ำ tod โครงกำรนี้ท

การคดเลอกพนทเกณฑรอบท 2 หาเมองตนแบบ (3 เมอง)• เกณฑท 1: เครอขายชมชนและเมองสนใจเขารวม• เกณฑท 2: ทองถนมความพรอมทงรฐและเอกชน• เกณฑท 3: สภาพพนทมความตองการการปรบปรงอยแลว• เกณฑท 4: มโอกาสปรบปรงผงเมองได• เกณฑท 5: นกลงทนใหความสนใจ• เกณฑท 6: อยในพนททมแผนการพฒนาเรงดวนของรฐบาล

การจดการ+

สงคม

33

Page 34: ช่วงที่ 1 Kaen/3.pdf · 2019-04-22 · 2 ช่วงที่ 1 tod คือ อะไร เหตุใดต้องท ำ tod โครงกำรนี้ท

34

ชวงท 3

ขอเสนอแนะเชงสรำงสรรค เพอปลดลอก/ขบเคลอน ชบทบำททองถน

พฒนำ TOD เมองตนแบบ

(10 นำท) ( 4 สไลด )

Page 35: ช่วงที่ 1 Kaen/3.pdf · 2019-04-22 · 2 ช่วงที่ 1 tod คือ อะไร เหตุใดต้องท ำ tod โครงกำรนี้ท

ปจจยความส าเรจของ TOD

ทบทวน: ปจจยทท าให TOD ส าเรจ จากกรณศกษา 4 ประเทศ

ปจจย ญปน ฮองกง สหรฐฯ องกฤษ ไทย

มแผนแมบทระบบรางทด าเนนการจรง a a a a a

การประกาศพนทเฉพาะโดยกฎหมาย UR Area a a a ?

ใชเครองมอทางผงเมอง LR CDA Zoning S.106 ?

การแปรรปองคกรเดนรถ (PPP) Privatized100%

Privatized23%

J-D PrivatizedXX%

?

มาตรการทางการเงน เงนอดหนน + เงนกใหเอกชน + ภาษ ?

การรเรมโดยองคกรทองถน a a a a ?

35

Page 36: ช่วงที่ 1 Kaen/3.pdf · 2019-04-22 · 2 ช่วงที่ 1 tod คือ อะไร เหตุใดต้องท ำ tod โครงกำรนี้ท

36

น าใชเครองมอ เชน การจดรปทดน ไมเนนเวนคน

ญป น

Page 37: ช่วงที่ 1 Kaen/3.pdf · 2019-04-22 · 2 ช่วงที่ 1 tod คือ อะไร เหตุใดต้องท ำ tod โครงกำรนี้ท

รฐบาล

ฮองกง นกพฒนาบรษท MTR

สทธการพฒนา(ราคากอนพฒนาสายทางรถไฟ) พฒนารวมกน

(ราคาหลงพฒนาสายทางรถไฟ)

PPP ใน TOD แบบท 1Hong Kong Model (R+ Property)

ก าไร

น ามาชดเชยคาเดนรถ ตวราคาถกลง ผลประโยชนประชาชน

37

Page 38: ช่วงที่ 1 Kaen/3.pdf · 2019-04-22 · 2 ช่วงที่ 1 tod คือ อะไร เหตุใดต้องท ำ tod โครงกำรนี้ท

รฐบาลUK

เทศบาล / อปท.

เครอขายชมชน

ผมสวนไดเสยทองถนบรษทพฒนา TOD

บ. A (ถอสทธทดน)

บ. B (ถอสทธทดน)

บ. C (นกพฒนา)

พนทพเศษ

เงนพฒนา

อนญาตโครงการสมปทาน

อดหนนสายทาง

สวนแบงก าไร X %

PPP ใน TOD แบบท 2 (UK Model)

น ามาชดเชยคาเดนรถ ตวราคาถกลง ผลประโยชนประชาชน

38

Page 39: ช่วงที่ 1 Kaen/3.pdf · 2019-04-22 · 2 ช่วงที่ 1 tod คือ อะไร เหตุใดต้องท ำ tod โครงกำรนี้ท

39

ชวงท 4 สรป

จะรวมใจพฒนำเมองตนแบบ TOD กนไดอยำงไร

(5 นำท) ( 3 สไลด )

Page 40: ช่วงที่ 1 Kaen/3.pdf · 2019-04-22 · 2 ช่วงที่ 1 tod คือ อะไร เหตุใดต้องท ำ tod โครงกำรนี้ท

กลไกภาครฐ• กฎหมาย: กฎหมายหลก (ยงไมม) กฎหมายสนบสนน (มบาง)• องคกร: เนนความรวมมอ รปแบบการแปรรป• ผงเมอง: มาตรการทสนบสนน TOD (ยงไมม) + จดรปทดน • การเงน: เงนอดหนน + เงนก + แรงจงใจทางภาษ ฯลฯ (ยงไมม)

น าไปสการปรบปรงแกไขกฎหมาย ขอบงคบตางๆ เพอใหพนทพฒนาTOD จ านวน xxx แหง ตามแผนแมบท จะไดประโยชนและมแนวทางด าเนนงานทชดเจน

40

Page 41: ช่วงที่ 1 Kaen/3.pdf · 2019-04-22 · 2 ช่วงที่ 1 tod คือ อะไร เหตุใดต้องท ำ tod โครงกำรนี้ท

ผงเฉพาะ/ออกแบบเม อง/ระบบขนสงมวลชนรอง

• สภาพพนท: ส ารวจละเอยด ภมประเทศ กรรมสทธ สงกอสราง ฯลฯ• โครงสรางพนฐาน: ปญหา ความตองการปจจบน/อนาคต• สงแวดลอม: อากาศ น า ธรรมชาต ภยพบต• สงคม: ปญหาและความตองการ• เศรษฐกจ: การจางงาน โอกาส • การตลาดอสงหารมทรพย: แนวโนมการเตบโต

41

เนนกระบวนการมสวนรวมของทกภาคสวนเปนหลกในการด าเน นการทกขนตอน

Page 42: ช่วงที่ 1 Kaen/3.pdf · 2019-04-22 · 2 ช่วงที่ 1 tod คือ อะไร เหตุใดต้องท ำ tod โครงกำรนี้ท

หารอชมชน อปท.

• ความตองการพนท คาปลก/ส านกงาน/ โรงแรม/ทอยอาศย/สวนสาธาณะ/ทางเทา/ทางจกรยาน ฯลฯ

• สงเสรมอตลกษณทองถน

• เชอมโยงคมนาคม + สถานท

42

ชมชนรวมใจเสนอแนะ

การออกแบบ Urban Design

แ ล ะ ร ะ บ บ ข น ส ง ม ว ล ช น ร อ ง (Feeder)

Page 43: ช่วงที่ 1 Kaen/3.pdf · 2019-04-22 · 2 ช่วงที่ 1 tod คือ อะไร เหตุใดต้องท ำ tod โครงกำรนี้ท

43

ขอขอบคณ