ค ำน ำ

รายงานวเคราะหสถานการณการจดท าขอมลเชงพนทจงหวด เปนรายงานสถานการณทส านกงานสถตจงหวดนานไดจดท าขน เพอรวบรวมประมวลขอมลทนาสนใจตางๆ ทเกยวของกบแผนยทธศาสตรการพฒนาจงหวด 4 ป และวเคราะหขอมลสถานการณ แนวโนมของยทธศาสตรตามแผนพฒนาจงหวดดงกลาว ดวยการน าขอมลสารสนเทศมาประกอบการก าหนดผลตภณฑทมศกยภาพ (Product Champion) และหวงโซคณคา (Value Chain) และการวเคราะหความสมพนธระหวางประเดนยทธศาสตรกบตวแปรทส าคญ ทจะน าไปสการก าหนดปจจยสความส าเรจทเหมาะสมดวยขอมลสารสนเทศตามประเดนตางๆ

ส านกงานสถตจงหวดนาน ไดด าเนนการวเคราะหขอมลสถานการณ แนวโนมของยทธศาสตรตามแผนพฒนาจงหวดใน 3 ประเดน คอ ยทธศาสตรท 1 บรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม โดยการมสวนรวมของภาคประชาสงคม ยทธศาสตรท 2 พฒนาและเสรมสรางศกยภาพเศรษฐกจการคา การลงทนและการทองเทยว ตลอดจนพฒนาทรพยากรการผลตทางการเกษตร อตสาหกรรมอยางยงยน และยทธศาสตรท 3 พฒนาและยกระดบคณภาพชวตของประชาชนใหสอดคลองกบวถชวตชมชนตามปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

โอกาสน ส านกงานสถตจงหวดนาน ขอขอบคณคณะกรรมการสถตระดบจงหวด และหนวยงานตางๆ ท ไดอน เคราะหขอมล ซงเปนผลท าใหการวเคราะหขอมลสถานการณ แนวโนมของยทธศาสตรตามแผนพฒนาจงหวดส าเรจลลวงไปดวยด และหวงเปนอยางยงวารายงานฉบบนจะเปนประโยชนตอผบรหารในพนท และผสนใจ

1

รายงานวเคราะหสถานการณการจดท าขอมลเชงพนท จงหวดนาน

ตามแผนพฒนาจงหวดนาน ป พ.ศ. 2558–2561 ไดก าหนดวสยทศน เพอก าหนดทศทางการพฒนา ดงน

วสยทศน : เมองแหงความสข ธรรมชาตสมบรณ แหลงทองเทยวหลากหลาย พรอมมงสประชาคมอาเซยน

เปาประสงค : 1. เพอใหจงหวดนานเปนชมชนตนน าทมแตความสข คงไวซงทรพยากรธรรมชาต 2. เพอใหเปนเมองทสามารถรองรบนกทองเทยว มความมนคงทางเศรษฐกจและผลผลตทางการเกษตรทอดมสมบรณ 3. ชวตความเปนอยของชาวนานมความพอเพยง มความกาวหนาทางการศกษาและมความเขมแขงดานสาธารณสข นอมน าปรชญาเศรษฐกจพอเพยง 4. เพอใหจงหวดนานเปนเมองชายแดนทมความมนคง เปนประตเชอมโยงสประชาคมอาเซยน

ประเดนยทธศาสตรจงหวด : ยทธศาสตรท 1 บรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม โดยการ มสวนรวมของภาคประชาสงคม ยทธศาสตรท 2 พฒนา และเสรมสรางศกยภาพเศรษฐกจการคา การลงทนและการทองเทยว ตลอดจนพฒนาทรพยากรการผลตทางการเกษตร อตสาหกรรมอยางยงยน ยทธศาสตรท 3 พฒนา และยกระดบคณภาพชวตของประชาชนใหสอดคลองกบวถชวตชมชนตามปรชญาเศรษฐกจพอเพยง ยทธศาสตรท 4 เสรมสรางความสมพนธชายแดน ตลอดจนวางระบบบรหารจดการ เพอเตรยมความพรอมในการเขาสประชาคมอาเซยน

1. วสยทศนจงหวดตรง

2

ขอมลทวไป : จงหวดนาน มเนอททงหมด 7,170,045 ไร หรอ 17,472.076 ตารางกโลเมตร

มพนทถอครองเพอการเกษตร รวม 1,912,265 ไร คดเปนรอยละ 26.27 ของพนท ทงจงหวด สวนใหญเปนพนทลาดชน และพนทปาไม มจ านวนครวเรอนเกษตรกร 77,363 ครวเรอน โดยจงหวดนานมพนฐานดานการเกษตร เปนแหลงผลตอาหาร เพอเลยงประชาชนในจงหวด ประชาชนรอยละ 65 ประกอบอาชพเกษตรกรรมท สรางรายไดใหแกเกษตรกรในจงหวด คดเปนมลคาประมาณ 6,867 ลานบาทตอป ผลผลตทสรางชอเสยงใหแกจงหวดในดานพช ไดแก ขาวโพด ขาว มนส าปะหลง กะหล าปล ถวเขยว ถวลสง และยางพารา เปนตน ดานปศสตว ไดแก สกร โค กระบอ เปด แพะ เปนตน

ภาพรวมภาวะเศรษฐกจจงหวดนาน จงหวดนานมมลคาผลตภณฑรวมทงจงหวดในป 2553 จ านวน 21,486.43

ลานบาท โดยภาคเกษตรกรรมมมลคา 7,090.41 ลานบาท และนอกภาคเกษตร 14,396.03 ลานบาท แตเมอพจารณารายสาขา พบวา รายไดสวนใหญขนอยกบสาขาเกษตรกรรมการลาสตว และการปาไม รอยละ 32.1 รองลงมาไดแก สาขาการบรหารราชการและการปองกนประเทศ รอยละ 14.1 ของมลคาผลตภณฑมวลรวมทงจงหวด ประชากรมรายไดตอหว 43,727.60 บาท/คน/ป เปนอนดบท 60 ของประเทศ

จากการพจารณามลคาผลตภณฑมวลรวมของจงหวด (GPP) ในสาขาเกษตรกรรม การลาสตว และการปาไมแยกตามกจกรรมการผลต พบวา การเพาะปลกพช การท าสวน การปลกผก และการเลยงสตว มมลคาสง 10 ชนด ไดแก ขาว ขาวโพดเลยงสตว ขาว ยางพารา พรกหยวก ล าไย ลนจ สมเขยวหวาน กระบอ ไก สกร

3

แผนภาพท 1 ผลการวเคราะห BCG Matrix ผลตภณฑทมศกยภาพจงหวดนาน

จากการวเคราะห BCG Matrix ของจงหวดนานโดยใชขอมลผลตภณฑมวลรวมของจงหวด (GPP) พบวา ไมมผลตภณฑทเปนดาวเดน (Star) ผลตภณฑทท าเงน (Cash Cows) คอ ขาวโพดเลยงสตว และขาว ผลตภณฑทมปญหา (Question Mark) คอ สกร พรกหยวก ยางพารา และกระบอ และผลตภณฑทตกต า (Dogs) คอ ลนจ ไก สม และล าไย

เมอพจารณาผลตภณฑทท าเงน (Cash Cows) คอ ขาวโพดเลยงสตว และ ขาว พบวา ขาวโพดเลยงสตวไมมความสอดคลองกบประเดนยทธศาสตรของจงหวด และต าแหนงการพฒนาของจงหวดนาน (Positioning) ดานการบรหารทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมสมบรณ การอนรกษและฟนฟธรรมชาต

ขาวโพดเลยงสตว ขาว

พรกหยวก

ยางพารา

สม

ลนจ

ล าไย

สกร

กระบอ

ไก

-40.00

-20.00

0.00

20.00

40.00

60.00

80.00

100.00

120.00

0.0010.0020.0030.0040.0050.0060.0070.00

ขาวโพดเลยงสตว ขาว พรกหยวก ยางพาราสม ลนจ ล าไย สกรกระบอ ไก

Market Growth

Market Share

4

จงหวดนานก าหนดต าแหนงการพฒนา (Positioning ) ใน 5 ประเดน คอ 1. บรหารทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมสมบรณ การอนรกษและฟนฟ

ธรรมชาต ใหเปนเมองแหงชมชนคนตนน าทคงความสมบรณโดยการมสวนรวมของ ทกภาคสวน

2. พฒนาการทองเทยวเชงวฒนธรรมและเชงอนรกษ การพฒนาบคลากร ทเกยวของ เดกและเยาวชนใหมความรและปลกฝงจตส านก พรอมเปดรบนกทองเทยวทงในและตางประเทศ

3. การพฒนาโครงสรางพนฐานเพอสนบสนนการคาชายแดนใหมมาตรฐาน มากขน เพอรองรบการเขาส เศรษฐกจอาเซยนทจะเกดขน ซงจะเปนเสนทางการคมนาคมขนสงทางเศรษฐกจทส าคญ เปดประตสสาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว เวยดนาม และจน (จนตอนใต)

4. ผลตสนคาเกษตรปลอดภยเพอการบรโภคในพนท 5. พฒนาการคาการลงทน ยกระดบมาตรฐานผลตภณฑชมชนทโดดเดนตาม

แนวทางเศรษฐกจเชงสรางสรรค

ดงนน ผลตภณฑทมศกยภาพของจงหวดนาน ดานเศรษฐกจ คอ การทองเทยวเชงธรรมชาตและวฒนธรรม ซงสอดคลองกบยทธศาสตรกลมจงหวดใน ยทธศาสตรท 3 พฒนา และสนบสนนยกระดบการพฒนาสงคมการทองเทยวเชงอนรกษ วฒนธรรมและ สขภาพ เพอเปนฐานการพฒนาชมชนอยางยงยน และต าแหนงการพฒนาของจงหวดนาน (Positioning) การพฒนาการทองเทยวเชงวฒนธรรมและเชงอนรกษ การพฒนาบคลากรทเกยวของเดกและเยาวชน ใหมความรและปลกฝงจตส านกพรอมเปดรบนกทองเทยว ทงในและตางประเทศ และยทธศาสตรของจงหวดนานท 2 พฒนา และเสรมสรางศกยภาพเศรษฐกจการคา การลงทนและการทองเทยว ตลอดจนพฒนาทรพยากรการผลตทางการเกษตร อตสาหกรรมอยางยงยน ซงมเปาประสงคเชงยทธศาสตร “เพอใหเปนเมองทสามารถรองรบนกทองเทยว มความมงคงทางเศรษฐกจและผลผลตทางการเกษตรทอดมสมบรณ” โดยมกลยทธทส าคญดงน

5

1. สงเสรมสนบสนนการพฒนาอตสาหกรรมการทองเทยวเชงอนรกษวฒนธรรมจงหวด เพอเพมศกยภาพการทองเทยวของจงหวด และรองรบ AEC 2. พฒนาโครงสรางพนฐานเพอสนบสนนอาชพดานการเกษตร และอน ๆ อยางยงยนตามแนวพระราชด าร เพอความมนคงดานอาหาร 3. พฒนาของศกยภาพการผลตดานการเกษตร และการแปรรปอาหารสตวจากวตถดบในพนท 4. การเตรยมความพรอมดานบคลากร โครงสรางพนฐาน เพอรองรบการพฒนาดานการคาชายแดน การลงทน การผลตดานการเกษตรและการทองเทยวสประชาคมอาเซยน 5. สงเสรมใหองคกรดานเกษตรกรพฒนาการผลต และพฒนาการตลาดสนคาเกษตรปลอดภย และเกษตรอนทรย เพอรองรบตลาดตางจงหวดและตางประเทศ 6. พฒนาผลตภณฑสนคาชมชน และตลาดใหมการแขงขนไดทงในภมภาค ประเทศ และสสากลเพมชองทางการตลาด 3 ระดบ (จงหวด/ภมภาค/ตางประเทศ) 7. พฒนาประชาชนในพนทใหสามารถสรางรายได

ในขณะทตวชวดในประเดนยทธศาสตรท 2 ของจงหวดมการระบตวชวดดานเศรษฐกจทส าคญ ประกอบดวย

1. อตราขยายตวของ GPP เพมขน รอยละ 20 ในป 2561 2. รายไดการทองเทยวเพมขน รอยละ 20 ในป 2561 3. อตราขยายตวของ GPP ภาคเกษตร เพมขน รอยละ 20 ในป 2561

ทงน กลยทธ/แนวทางการพฒนาฯ สอดคลองกบหวงโซคณคา (Value Chain: VC) และปจจยความส าเรจ (Critical Success Factor: CSF) ดงแผนภาพท 2

6

แผนภาพท 2 หวงโซมลคา การทองเทยวเชงนเวศและวฒนธรรม

จงหวดนาน ไดชอวาเปนเมองแหงวฒนธรรม ซงมมนตเสนหแตกตางจากจงหวดอน ท าใหมชอเสยงดานการทองเทยวทางโบราณสถานประวตศาสตร เชน วดพระธาตแชแหง วดพระธาตชางค าวรวหาร วดภมนทร พพธภณฑสถานแหงชาตนาน วดมงเมอง วดหนองบว วดหนองแดง หมบานไทยลอ นอกจากนน ยงมแหลงทองเทยวประเภทวฒนธรรมประเพณ เชน งานประเพณหกเปงไหวพระบรมธาตแชแหง งานประเพณสงกรานต และสรงน าพระเจาทองทพยวดสวนตาล งานประเพณแขงเรอยาวงานนมสการพระธาตเขานอย ประเพณขนบอน าทพยวนอทยานถ าผาตบ และประกอบกบภมประเทศมภเขาสงท าใหจงหวดนานมความโดดเดนในดานการทองเทยวทางธรรมชาตดวย โดยม วนอทยาน 1 แหง คอ วนอทยานแหงชาตถ าผาตบ มอทยาน 6 แหง ไดแก อทยานแหงชาตดอยภคา อทยานแหงชาตแมจรม อทยานแหงชาตศรนาน อทยานแหงชาต นนทบร อทยานแหงชาตถ าสะเกน และอทยานแหงชาตขนนาน นอกจากนยงมแหลงทองเทยวทางธรรมชาตอนๆ อาทเชน น าตกศลาเพชร น าตกตนทอง บอเกลอสนเธาว จงท าใหจงหวดนานเปนทนยมของนกทองเทยวทชนชอบธรรมชาต ชอบศลปะ วฒนธรรม และความสงบสข

7

1) การวเคราะหสถานการณขอมล : ดานเศรษฐกจ (การทองเทยวเชงนเวศและวฒนธรรม)

การทองเทยวเชงนเวศและวฒนธรรม จากขอมลเบองตนท าใหจงหวดนานมผลตภณฑทมศกยภาพในดานเศรษฐกจ (PC: การทองเทยวเชงน เวศและวฒนธรรม) ซงในป 2556 มนกทองเทยวและ นกทศนาจร ไดเดนทางมาทองเทยวในจงหวดนาน โดยแบงเปน นกทองเทยวชาวไทยมากทสด จ านวน 481,530 คน ชาวตางประเทศ จ านวน 13,765 คน สวนนกทศนาจรชาวไทยมจ านวน 123,874 คน นกทศนาจรชาวตางประเทศ 2,768 คน จงท าใหรายไดจากการทองเทยวในปนสงกวาปทแลวคดเปนมลคาไดประมาณ 1,566.07 ลานบาท

ในป 2555 ไดมนกทองเทยวชาวไทยและชาวตางประเทศ เดนทางมาทองเทยว ในจงหวดนาน มอตราการขยายตวเพมขนกวาปกอน ถงรอยละ 77.0 โดยมนกทองเทยวชาวไทยมากทสด จ านวน 391,575 คน นกทองเทยวชาวตางประเทศ จ านวน 14,708 คน ท าใหรายไดจากการทองเทยวในปนสงกวาปทแลวอกเปนเทาตว คดเปนมลคาไดประมาณ 1,377.39 ลานบาท

ในป 2554 มนกทองเทยวและนกทศนาจร ไดเดนทางมาทองเทยวในจงหวดนาน โดยแบงเปนนกทองเทยวชาวไทยมากทสด จ านวน 235,220 คน ชาวตางประเทศ จ านวน 5,047 คน และท าใหจงหวดนานมรายไดจากการทองเทยวประมาณ 642.05 ลานบาท

แผนภมท 1 จ านวนนกทองเทยวทเดนทางมาจงหวดนานระหวางป พ.ศ. 2552 – 2556

ทมา : กรมการทองเทยว

185,987 228,127 240,267

406,283495,295

182,660 224,735 235,220

391,575481,530

3,327 3,392 5,047 14,708 13,7650

100,000200,000300,000400,000500,000600,000

2552 2553 2554 2555 2556

รวม นกทองเทยวชาวไทย นกทองเทยวชาวตางชาต

คน

8

แผนภมท 2 จ านวนรายไดทไดจากการทองเทยวของจงหวดนาน ระหวางป พ.ศ. 2552 - 2556

ทมา : กรมการทองเทยว

ในการวเคราะหความสมพนธเพอก าหนดหวงโซคณคา และปจจยสความส าเรจ ทส าคญ พบวา การพฒนาระบบบรหารจดการการทองเทยว การพฒนาศกยภาพมคคเทศก และบคลากร การพฒนาปจจยพนฐานดานทองเทยว/ทรพยากร การพฒนาแหลง และกจกรรมการทองเทยว การพฒนาธรกจบรการการทองเทยว การพฒนาการตลาดและประชาสมพนธ เปนตวแปรทส าคญในการเลอกหวงโซคณคา จงก าหนดความสมพนธของการทองเทยวเชงนเวศนและวฒนธรรมดงน

547.36 632.77 642.05

1,377.39 1,566.07

0200400600800

10001200140016001800

2552 2553 2554 2555 2556

ลานบาท

9

สมการความสมพนธผลตภณฑทมศกยภาพ : การทองเทยวเชงนเวศและวฒนธรรม Y “การ

ทองเทยวเชงนเวศนและวฒนธรรม”

= X1 + X2 + X3 + X4 + X5 + X6

มลคาการทองเทยว

การพฒนาระบบบรหารจดการการทองเทยว - การวางแผนดานการทองเทยวของจงหวด - สดสวนของงบประมาณทไดรบจดสรรดานการทองเทยวตองบประมาณทงหมด

การพฒนาศกยภาพมคคเทศกและบคลากร - จ านวนมคคเทศก - กลมประกอบ การดานการทองเทยว

การพฒนาปจจยพนฐานดานทองเทยว/ทรพยากร - การพฒนาเสนทางไปแหลงทองเทยว

การพฒนาแหลงและกจกรรมการทองเทยว - จ านวนแหลงทองเทยวทางธรรมชาต -จ านวนแหลงทองเทยวทางวฒนธรรม -จ านวนประเพณตางๆภายในจงหวด

การพฒนาธรกจบรการการทองเทยว -จ านวนโรงแรม ทพก - จ านวนรานอาหาร - จ านวนธรกจบรการทเกยวเนองกบการทองเทยวเชงนเวศและวฒนธรรมทไดรบการรบรองมาตรฐาน

การพฒนาการตลาดและประชา สมพนธ - จ านวนนกทอง เทยวทเพมขน - รายไดจากการทองเทยวของนานในปปจจบนและปทผานมา

ดวยปรมาณขอมลทมอย ท าใหก าหนดสมการความสมพนธไดเพยงสมการจ านวนนกทองเทยว (พนคน) และสมการรายไดการทองเทยว (ลานบาท) เปนการอธบายแนวโนมการเปลยนแปลงตามกนระหวาง จ านวนนกทองเทยว และรายไดการทองเทยว ทมแนวโนมแปลผนตามกน โดยสมการจ านวนนกทองเทยว y = 79.70x + 72.13 มคาสมประสทธของสมการมคาเปนบวก 79.70 และมคา R2 หรอความสามารถในการอธบายการเปลยนแปลงผลผลตตามสมการเชงเสนท 0.899 ในขณะทสมการรายไดการทองเทยว y = 278.2x + 118.4 มคาสมประสทธของสมการมคาเปนบวก 278.2 ซงมคาเปนบวกเชนเดยวกบสมการจ านวนนกทองเทยว ดวยคา R2 = 0.841

10

คาสมประสทธการตดสนใจหรอ R2 ในการศกษาความสมพนธของการทองเทยวเชงนเวศและวฒนธรรม แผนภาพพบวา R2 ของจ านวนนกทองเทยวเทากบ 0.899 และ R2 ของรายไดการทองเทยว เทากบ 0.841 นนคอมลคาเศรษฐกจทางดานการทองเทยว (ตวแปร Y) มคาสมพนธกบจ านวนนกทองเทยวมากกวารายไดการทองเทยว

แผนภมท 3 การวเคราะหความสมพนธของขอมลทมแนวโนมแปรผนตามกน : จ านวนนกทองเทยว และรายไดจากการทองเทยว ระหวาง ป พ.ศ. 2552-2556

ทมา : กรมการทองเทยว

ในยทธศาสตรท 2 มประเดนยทธศาสตรทส าคญ/ผลตภณฑทส าคญ คอ การทองเทยวเชงนเวศและวฒนธรรม มการใชรายงานสถตทางการระดบจงหวด ดานเศรษฐกจประกอบไปดวย 4 สาขาทส าคญ คอ สาขาการทองเทยวและกฬา สาขาศาสนาศลปะ วฒนธรรม สาขาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม สาขาการคาและราคา ซงมขอมลทตองจดเกบจ านวน 45 ชด โดยเปนชดขอมลทมการจดเกบปกต 42 ชดขอมล นอกจากนนประเดนยทธศาสตรดงกลาวยงตองการชดขอมลทไมไดมการจดเกบในพนท 3 ชดขอมล โดยมหนวยงานทรบผดชอบทส าคญ คอ ส านกงานทองเทยวและกฬาจงหวดนาน ส านกงานจงหวดนาน ส านกงานวฒนธรรมจงหวดนาน

185.99 228.13 240.27

406.59

495.29 547.36 632.77

642.05

1,377.93

1,566.07

y = 79.707x + 72.13R² = 0.8999

y = 278.26x + 118.46R² = 0.8414

-

200.00

400.00

600.00

800.00

1,000.00

1,200.00

1,400.00

1,600.00

1,800.00

2552 2553 2554 2555 2556

จ านวนนกทองเทยว (พนคน)

รายไดการทองเทยว (ลานบาท)

เชงเสน (จ านวนนกทองเทยว (พนคน))

เชงเสน (รายไดการทองเทยว (ลานบาท))

จ านวน

พ.ศ.

11

ท งน จากการว เคราะหขอมล พบวา ไดมน กทองเท ยวท งชาวไทยและ ชาวตางประเทศเดนทางมาทองเทยวในจงหวดนานเพมมากขน และมแนวโนมจะสงขนอก ในปตอไป ทงน อาจมปจจยหลายอยางทท าใหนกทองเทยวเลอกเดนทางมาจงหวดนาน เชน ประทบใจและชนชอบแหลงทองเทยวของจงหวดนาน มกจกรรมทองเทยวหลากหลาย การมอธยาศยไมตรของคนเมองนานตองการความสงบจากสถานการณบานเมอง และอากาศหนาวเหมาะกบชวงฤดทองเทยวทางธรรมชาต เปนตน ซงทางจงหวดนานทงภาครฐและเอกชน รวมถงประชาชนชาวเมองนาน ไดใหความส าคญกบการทองเทยวเปนอยางด ทางภาครฐไดด าเนนกจกรรมโครงการสนบสนนการทองเทยว ไดแก

1. กรมศลปากรด าเนนการบรณะซอมแซมวดและสถานทประวตศาสตรตาง ๆ ใหสวยงาม คงทน และพรอมในการเทยวชม

2. สนบสนนประเพณตางๆ เชน ประเพณแขงเรอชงถวยพระราชทานงานประเพณปใหม งานประเพณปใหมไทลอ

3. จดกจกรรมขายสนคาของทระลก และจดงานถนนวฒนธรรม (ถนนคนเดน) รวมทงจดงานปใหม เพอตอนรบนกทองเทยว

ส าหรบภาคเอกชนในจงหวดนาน ไดใหการรวมมอและสนบสนน ดงน 1. มการกอสรางทพก โรงแรม โฮมสเตย รสอรท เพมมากขน เพอรองรบ

นกทองเทยว 2. มการเปดรานขายของทระลก ของฝาก รานอาหาร ของพนเมองมากขน 3. มรานคา รานอาหารเอกชนรวมในงานถนนวฒนธรรม (ถนนคนเดน) งานปใหม

เพอตอนรบนกทองเทยว

12

2) การวเคราะหสถานการณขอมล: ดานสงคม (การเรยนรนอกหองเรยนตลอดชวต)

จงหวดนานมประชากรทงสน 477,912 คน เปนชาย 240,465 คน เปนหญง 236,147 คน และมประชากรทอาศยอยในเขตเทศบาลจ านวน 59,262 คน และอาศยอยนอกเขตเทศบาล จ านวน 417,350 คน และมครวเรอนทงสน 144,803 ครวเรอน ในป 2556 มอตราการพงพงวยเดกคดเปนรอยละ 23.7 และอตราการพงพงวยผสงอาย คดเปนรอยละ 18.5

จงหวดนาน มเสนแบงความยากจน ตามการส ารวจขอมล (จปฐ.) ป 2556 อยท 30,000 บาทตอคนตอป พบวาจากการส ารวจครวเรอน 92,082 ครวเรอน มครวเรอนผานเกณฑความยากจน 91,324 ครวเรอนคดเปนรอยละ 99.17 และมครวเรอนเกษตรกรไมผานเกณฑ 758 ครวเรอน คดเปนรอยละ 0.83 โดยกระจายอยในทกอ าเภอ

การเขาสสงคมผสงอายอยางรวดเรวและประชากรวยเดกลดลงเปนแรงกดดน ใหตองปรบโครงสรางการผลตและบรการ โดยโครงสรางประชากรจงหวดนานก าลงเปลยนแปลงเขาสการเปนสงคมผสงอายในระดบทรวดเรว ในขณะทประชากรในวยเดกมแนวโนมลดลงอยางตอเนอง ซงจะสงผลกระทบตอการขยายตวของก าลงภาคแรงงาน รวมทงการจดสวสดการในดานตางๆ เพอรองรบการเพมขนของประชากรสงอาย

จากขอมลเบองตนท าใหจงหวดนานมประเดนปญหาส าคญและสนใจในดานสงคม (CI : การเรยนรนอกหองเรยนตลอดชวต ) ซงปญหาดงกลาวเกยวของกบความร การศกษา ทกษะฝมอ ศกยภาพในการพฒนาดานอาชพ ของคนในจงหวดนาน และแหลงเรยนรตางๆ นอกหองเรยนหรอนอกระบบของจงหวดนาน การสงเสรมการเรยนรทงทางภาครฐและภาคเอกชน เปนตน

13

ตารางท 1 ผลสมฤทธทางการเรยน จากการทดสอบวดผลสมฤทธทางการเรยน ระดบชาต O–NET ชน ป.6 ปการศกษา 2556 ทกกลมสาระของแตละ เขตพนทการศกษาในจงหวดนาน

เขตพนท การศกษา

คะแนนเฉลยรอยละในแตละกลมสาระ ไทย สงคม องกฤษ คณต วทย สข+พละ ศลปะ กอท.

นาน เขต 1 46.86 38.56 32.31 44.40 37.54 62.72 47.83 54.38 นาน เขต 2 46.78 39.31 32.15 46.29 39.55 64.39 48.49 55.38

ระดบจงหวด 46.82 38.91 32.23 45.27 38.47 63.49 48.13 54.84 ระดบสงกด 43.62 37.14 31.42 39.87 36.30 59.71 45.78 51.59

คาเฉลยระดบประเทศ 45.02 38.31 33.82 41.95 37.4 61.69 47.14 53.16 ทมา: ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานาน เขต 1, 2

ตารางท 2 จ านวนผเขารวมของเยาวชนและผใหญ ผสงอายในกจกรรมการศกษา นอกโรงเรยน จ าแนกตามอ าเภอ ป พ.ศ. 2556

ล าดบท

อ าเภอ

จ านวนผรวม

กจกรรมสงเสรมการร

หนงสอ

จ านวนผรวม

กจกรรมการจด

การศกษาเพอพฒนาทกษะชวต

จ านวนผรวมกจกรรมการจดการศกษาเพอพฒนาสงคมและชมชน

หลกสตรระยะสน

จ านวนผรวมกจกรรมตามโครงการจดกระบวนการ

เรยนรเศรษฐกจพอเพยง

จ านวนผรวมกจกรรมโครงการ

ศนยฝกอาชพชมชน ตามนโยบาย

และจดเนนของส านกงาน กศน.

1 เมอง 119 903 1,309 778 1,216 2 แมจรม 175 121 130 506 584 3 บานหลวง 20 90 85 400 306 4 นานอย 70 221 11,23 770 443 5 ปว 223 601 321 275 620 6 ทาวงผา 148 323 474 270 223 7 เวยงสา 763 646 376 1,786 1,011 8 ทงชาง 70 200 152 69 232 9 เชยงกลาง 150 200 394 120 476 10 นาเหมน 40 80 260 500 280 11 สนตสข 70 130 285 300 280 12 บอเกลอ 346 120 100 120 112 13 สองแคว 420 120 67 125 253 14 ภเพยง 100 169 211 171 535 15 เฉลมพระเกยรต 140 180 120 200 107

รวม 2,854 4,104 5,407 6,390 6,678

ทมา : ส านกงานสงเสรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยจงหวด

14

ในประเดนยทธศาสตรท 3 ของจงหวดนาน ม 3 กลยทธส าคญทจะขบเคลอน ใหเกดผลสมฤทธ ดงน

1. สรางภมคมกนใหเยาวชนมจตส านกรกบานเกด สบทอดประเพณ วฒนธรรม 2. สรางชมชนตนแบบ 3. เสรมสรางศกยภาพของชมชน/องคกรปกครองสวนทองถนใหพฒนาคณภาพ

ชวตของผสงอาย ผดอยโอกาส ใหสามารถพงตนเองไดตามศกยภาพทสอดคลองกบบรบทของชมชน

ในขณะทตวชวดในประเดนยทธศาสตรท 3 ของจงหวด เพอสนบสนนกลยทธ ไดแก 1. สดสวนคนจน ลดลงรอยละ 4 ในป 2561 2. คาเฉลย O-Net ทกระดบ เพมขนรอยละ 10 ในป 2560 3. สถานบรการสขภาพมคณภาพมาตรฐานตามทก าหนด (HA) เพมขนรอยละ

10 ในป 2560

ทงน กลยทธ/แนวทางการพฒนาฯ สอดคลองกบหวงโซคณคา (Value Chain) และปจจยความส าเรจ ดงแผนภาพท 3

แผนภาพท 3 หวงโซมลคา การเรยนรนอกหองเรยนตลอดชวต

15

ในการวเคราะหความสมพนธเพอก าหนดหวงโซคณคาและปจจยสความส าเรจ พบวา อตราการอานออกเขยนไดของผใหญ จ านวนกจกรรมทภาครฐและภาคเอกชนจดเพอสรางเสรมประสบการณส าหรบเดก เยาวชน ผใหญและผสงอายในชมชน จ าแนกตามจ านวนกจกรรม กลมผเขารวมกจกรรม จ านวนแหลงเรยนรชมชนทมคณภาพและ ไดมาตรฐาน จ านวนผไดรบการพฒนา/อบรม/ศกษาดงานตามหลกสตรใหมคว ามร ทกษะอาชพเสรมเพอสรางรายได จ านวนผใชบรการหองสมด/แหลงเรยนรในจงหวด จ านวนหลกสตรพฒนา/อบรม/ศกษาดงานเพอใหมความร ทกษะอาชพเสรมเพอสรางรายได จงมการก าหนดสมการความสมพนธดานการเรยนรนอกหองเรยนตลอดชวต ดงน

สมการความสมพนธประเดนส าคญ “การเรยนรนอกหองเรยนตลอดชวต”

Y “การเรยนรนอกหองเรยน

ตลอดชวต”

= X1 + X2 + X3 + X4 + X5

อตราการอานออกเขยนไดของผใหญ

จ านวนกจกรรมทภาครฐและภาคเอกชนจดเพอสรางเสรมประสบการณส าหรบเดก เยาวชน ผใหญและผสงอายในชมชน จ าแนกตามจ านวนกจกรรม กลมผเขารวมกจกรรม

จ านวนแหลงเรยนรชมชนทมคณภาพและไดมาตรฐาน

จ านวนผไดรบการพฒนา/อบรม/ศกษาดงานตามหลกสตรใหมความร ทกษะอาชพเสรมเพอสรางรายได

จ านวนผใช บรการหองสมด/แหลงเรยนรในจงหวด

จ านวนหลกสตรพฒนา/อบรม/ศกษาดงานเพอใหมความร ทกษะอาชพเสรมเพอสรางรายได

16

ตารางท 3 รายการขอมลทใชในการวเคราะหหาตวแปรทมความสมพนธตอ อตราการอานออกเขยนไดของผใหญ ป พ.ศ. 2552-2556

ป อตราการอานออกเขยนไดของผใหญ

จ านวนแหลงเรยนรชมชน

จ านวนผใชบรการหองสมด/แหลงเรยนรในจงหวด

2556 90.9 114 25,433 2555 - 114 22,964 2554 - 114 - 2553 - 114 - 2552 - 114 -

หมายเหต – แทนไมมขอมล ทมา : แผนพฒนาจงหวดนาน 4 ป (พ.ศ. 2557-2560)

จากการจดเกบขอมลเพอน ามาวเคราะหดความสมพนธในการพยากรณนน ยงมขอมลทเกบไดไมครบถวน และยงขาดขอมลส าคญทจะน ามาประกอบการวเคราะหรวมจงไมสามารถพยากรณสถานการณการเรยนรนอกหองเรยนตลอดชวตของจงหวดนานได

ในยทธศาสตรท 3 มประเดนปญหาส าคญ คอ การเรยนรนอกหองเรยนตลอดชวต และมการใชรายงานสถตทางการระดบจงหวดดานสงคม ประกอบไปดวย 3 สาขา ทส าคญ คอ สาขาการศกษา สาขาแรงงาน และสาขาศาสนาศลปะ วฒนธรรม ซงมขอมลทตองจดเกบจ านวน 74 ชด โดยเปนชดขอมลทมการจดเกบปกต 44 ชดขอมล และเปนชดขอมลทไมไดมการจดเกบในพนท 30 ชดขอมล โดยมหนวยงานทรบผดชอบทส าคญ คอ ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานาน เขต 1 และ 2 จงหวดนาน ส านกงานสงเสรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยจงหวดนาน ส านกงานแรงงานจงหวดนาน ส านกงานวฒนธรรมจงหวดนาน ในการอนมตโครงการและงบประมาณของจงหวดนาน ปงบประมาณ 2557–2558 ไมมการอนมตโครงและงบประมาณทเกยวของกบยทธศาสตรท 3 จงท าใหการพฒนาดานสงคมของจงหวดนานเปนไปลาชา

17

3) การวเคราะหสถานการณขอมล: ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทรพยากรธรรมชาต ปาไม)

จงหวดนานมพนทสวนใหญเปนปา และภเขาสง จากขอมลของกรมปาไม พบวา ในป พ.ศ. 2519 จงหวดนานมพนทปาสมบรณทอยทงใน และนอกเขตปาสงวนแหงชาต ทงหมด 5,280,625 ไร คดเปนรอยละ 73.65 ของพนททงจงหวดพอถงป พ.ศ.2551 จงหวดนาน มพนทปาไม 5,103,550 ไร หรอรอยละ 71.18 โดยมการจดตงอทยานแหงชาตขน ครอบคลมพนทในเขตตนน าล าธารซงถอวาเปนพนทอนรกษจ านวน 7 แหง ประกอบดวย อทยานแหงชาตดอยภคา อทยานแหงชาตแมจรม อทยานแหงชาตขนนาน อทยานแหงชาตถ าสระเกน อทยานแหงชาตนนทบร อทยานแหงชาตขนสถาน และอทยานแหงชาตศรนาน กบอกวนอทยานถ าผาตบอก 1 แหง

จากขอมลเบองตนท าใหทราบวาจงหวดนานมปญหาดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเปนอนดบแรก (CI: ทรพยากรธรรมชาต ปาไม ) ซงปญหาดงกลาวเกดจากการลดลงของพนทปาไมอนเนองมาจากการเขาไปบกรกท าลายปาไม การลกลอบ ตดไม และการเขาไปจบจองใชประโยชนพนทปาโดยไมไดรบอนญาต เพอท าการเกษตรกรรม และเปนทอยอาศยเปนจ านวนมาก ท าใหเกดผลกระทบกบสงแวดลอม เชน ไฟปา หมอกควน และน าทวม โดยในป พ.ศ. 2554 จงหวดนานไดเกดน าทวมครงใหญ และเปนสาเหตหนงของการเกดมหาอทกภยของประเทศไทยดวย ดงนนผบรหารของจงหวด น าทมโดยทานผวาราชการจงหวดนานจงไดใหความส าคญในการแกปญหาเรองทรพยากรธรรมชาต ปาไม เปนวาระจงหวดนาน ป พ.ศ. 2556 - 2560 “สรางเมองนานนาอย คปาตนน า” เรอง การจดการทรพยากรปาไม ไฟปา และหมอกควนจงหวดนาน

จากการส ารวจขอมลพนทปาไมในจงหวดนานครงลาสดป 2556 ไดขอมลส าคญเกยวกบพนทปา ดงตารางท 4 และตารางท 5

ตารางท 4 พนทปาตามกฎหมาย จ าแนกตามประเภทปา และเนอท ป พ.ศ. 2556 ล าดบท ประเภทตามประกาศปาสงวน พนทปา (ไร)

1 พนทปาสงวน 3,714,555.50 2 พนทปาอนรกษ 2,781,676.12

ทมา : ส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดนาน

18

ตารางท 5 พนทปาสงวนทมสภาพปา จ าแนกตามประเภทปาและเนอท ป พ.ศ. 2554-2557 ล าดบ

ท ประเภทปาสงวนทมสภาพปา

เนอท (ไร) 2554 2555 2556 2557

1 ปาเขานอย 1,125 1,125 1,125 1,125 2 ปาถ าผาตบ 11,875 11,875 11,875 11,875 3 ปานาซาวฝงซายถนนสาย แพร-นาน 70,625 70,625 70,625 70,625 4 ปานาซาว 38,593 38,593 38,593 38,593 5 ปาน าสาและปาแมสาครฝงซาย 120,000 120,000 120,000 120,000 6 ปาแมสาครฝงขวา 49,015 49,015 49,015 49,015 7 ปาหวยแมขนง 128,608 128,608 128,608 128,608 8 ปาสาลก 68,285 68,285 68,285 68,285 9 ปาน าวาและปาแมจรม 465,375 465,375 465,375 465,375 10 ปาน าวาและปาหวยสาล 429,688 429,688 429,688 429,688 11 ปาหวยงวงและปาหวยสาล 360,625 360,625 360,625 360,625 12 ปาน าสาฝงขวาตอนชน 123,308 123,308 123,308 123,308 13 ปาฝงขวาแมน านานตอนใต 1,009,609 1,009,609 1,009,609 1,009,609 14 ปาแมน านานฝงตะวนออกตอนใต 38,593 38,593 38,593 38,593 15 ปาดอยภคาและปาผาแดง 1,565,312 1,565,312 1,565,312 1,565,312 16 ปาน ายาวและปาน าสวด 1,477,500 1,477,500 1,477,500 1,477,500

ทมา : ส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดนาน

ประเดนยทธศาสตรท 1 “บรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม โดยการมสวนรวมของภาคประชาสงคม” ซงมเปาประสงคเชงยทธศาสตร “เพอใหจงหวดนานเปนชมชนตนน าทมแตความสข คงไวซงทรพยากรธรรมชาต” โดยมการก าหนดตวชวดทส าคญ 2 ตวชวด คอ

1) จ านวนพนททบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม โดยกระบวนการมสวนรวมใหเกดความอดมสมบรณอยางยงยนเพมขน รอยละ 10 ในป 2561

2) อตราการเปลยนแปลงพนทปา เพมขนอยางนอย รอยละ 2 ในป 2561

19

กลยทธส าคญทใชเปนแนวทางในการแกไขปญหาดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ประกอบดวย 4 กลยทธ ดงน

1. สงเสรมกระบวนการมสวนรวมของทกภาคสวนในการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหเกดความอดมสมบรณอยางยงยนเพมขน

2. บรหารจดการมลพษของเสยทเปนอนตรายไมใหกอปญหากบชวต และทรพยสน

3. พฒนาระบบเตอนภย ปองกนภย ฟนฟ และบ าบดภยจากธรรมชาตทมประสทธภาพ และทวถง

4. ปรบปรงการปลกพชเชงเดยวใหเปนระบบผสมผสานหลากหลาย โดยพฒนาระบบเกษตร/พชเศรษฐกจ ไมผล

ทงน กลยทธ/แนวทางการพฒนาฯ สอดคลองกบหวงโซคณคา (Value Chain) และปจจยความส าเรจ ดงแผนภาพท 4

แผนภาพท 4 หวงโซมลคา ทรพยากรธรรมชาตปาไม

20

ตารางท 6 จ านวนพนทปาถกบกรกท าลายทไดมการด าเนนการตามกฎหมายหรอ จดการตามหลกวชาการ ป พ.ศ. 2554-2557 ล าดบ

ท อ าเภอ

พนทปาถกบกรก (ไร) 2554 2555 2556 2557

1 เมอง 62 - 5 - 35 ไร 159 - 2 - 24 ไร 623 - 0 - 00 ไร 445 - 4 - 44 ไร 2 แมจรม 62 - 9 - 32 ไร 69 - 3 - 43 ไร 7 - 7 - 37 ไร - 3 บานหลวง 26 - 3 - 40 ไร 0 - 3 - 35 ไร 9 - 4 - 43 ไร 4 - 2- 93 ไร 4 นานอย 14 - 0 - 00 ไร 46 - 9 - 64 ไร 79 - 4 - 31 ไร 7 - 0 - 86 ไร 5 ปว - - - - 6 ทาวงผา - - - - 7 เวยงสา 55 - 4 - 68 ไร 311 - 5 - 60 ไร 150 - 3 - 68 ไร 89 - 1 - 52 ไร 8 ทงชาง - 68 - 6 - 17 ไร 5 - 2 - 4 ไร 6 - 0 - 80 ไร 9 เชยงกลาง 328 - 2 - 68 ไร 150 - 6 - 89 ไร 147 - 9 - 24 ไร 17 - 5 - 63 ไร 10 นาหมน 5 - 0 - 00 ไร - 62 - 3 - 00 ไร 21 - 0 - 00 ไร 11 สนตสข 73 - 3 - 00 ไร 54 - 3 - 80 ไร 28 - 3 - 00 ไร 256 - 6 - 25 ไร 12 บอเกลอ 3 - 0 - 00 ไร 74 - 0 - 00 ไร 6 - 4 - 90 ไร - 13 สองแคว - 119 - 8 - 70 ไร 18 - 8 - 48 ไร - 14 ภเพยง - - 7 - 1 - 60 ไร 10 - 2 - 50 ไร 15 เฉลมพระเกยรต - - - -

รวม 630 - 8 – 43 ไร 1,054 - 9 - 82 ไร 1,146 - 2 - 05 ไร 857 - 4 – 93 ไร ทมา: แผนพฒนาจงหวดนาน 4 ป (พ.ศ. 2557-2560)

แผนภมท 4 จ านวนคดการกระท าผดกฎหมายเกยวกบปาไมจ าแนกตามจ านวน คดและความเสยหาย ป พ.ศ. 2556-2557

ทมา : ส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดนาน

33

25

14

28

5 5

27

106

29

51

52

4

9

40

11

63

22

13

2

7

14

0 03

10

5

10

15

20

25

30

3525562557

จ านวนคด

21

ตารางท 7 จ านวนการรบขนทะเบยนสวนปาและเนอท จ าแนกตามอ าเภอ ป พ.ศ. 2554-2557

ล าดบท อ าเภอ พนทปาไมทขนทะเบยนสวนปา ( ไร )

2554 2555 2556 2557 ราย ไร ราย ไร ราย ไร ราย ไร

1 เมอง 81 894-0-72 169 1,159-2-47 74 446-3-73 96 847-2-47 2 แมจรม 164 1,400-1-06 98 1,613-0-42 63 546-0-65 52 436-2-92 3 บานหลวง 262 2,808-2-66 174 3,296-1-96 133 1,612-1-85 113 1,278-1-71 4 นานอย 74 616-0-26 24 628-1-31 22 159-3-66 25 136-1-72 5 ปว 12 106-3-74 7 116-2-96 2 11/3/1992 3 14-0-31 6 ทาวงผา 31 241-2-15 21 279-2-75 11 72-1-87 16 154-3-95 7 เวยงสา 70 438-1-42 32 480-1-17 19 159-1-26 21 158-0-37 8 ทงชาง 136 255-0-09 70 321-1-31 29 406-3-25 35 268-2-78 9 เชยงกลาง 43 330-0-00 19 333-3-48 4 7/1/1963 13 99-2-42 10 นาหมน 34 288-3-78 30 363-0-05 13 98-1-68 24 162-3-77 11 สนตสข 31 288-2-01 29 315-1-83 15 110-1-86 20 168-0-68 12 บอเกลอ 110 905-0-12 35 968-1-83 22 138-0-97 16 96-0-84 13 สองแคว 1 5/2/1964 8 8/1/1946 3 5/1/1962 5 15/1/1966 14 ภเพยง 2 24-0-40 1 24-0-40 - - 1 15 เฉลมพระเกยรต - - - - - - -

รวม 1,051 8,603-0-65 717 9,908-3-83 410 3,775-3-95 440 3,837-1-60

ทมา: แผนพฒนาจงหวดนาน 4 ป (พ.ศ. 2557-2560)

ในการวเคราะหความสมพนธเพอก าหนดหวงโซคณคา และปจจยสความส าเรจทส าคญ พบวา ตวแปรส าคญทคาดวาจะมความสมพนธหร อสงผลกระทบตอ ทรพยากรธรรมชาตปาไม ในพนทจงหวดนาน ประกอบดวย พนทปาไมในจงหวดนานเปนตวแปรตาม (Y) และปจจยทคาดวามความสมพนธกบพนทปาไมสมบรณ ก าหนดใหเปนตวแปรอสระ ไดแก จ านวนการรบขนทะเบยนสวนปา (X1) จ านวนคดการกระท าผดกฎหมายเกยวกบปาไมจ าแนกตามจ านวนคด และความเสยหาย (X2) จ านวนพนทปาถกบกรกท าลายทไดมการด าเนนการตามกฎหมาย (X3) จ านวน และเนอทปาชมชนทไดรบการอนมตตงแตปงบประมาณ 2543-2553 จ าแนกตามพนท และประเภทปาชมชน (X4) จ านวนโครงการ/กจกรรมเกยวกบการสงเสรมเกษตรกร และภาคเครอขายในชมชนเพอรวมกนอนรกษดน อนรกษปา จ าแนกตามงบประมาณ และชมชนทเขารวมด าเนนการ (X5)

22

แสดงสมการหาความสมพนธตอทรพยากรธรรมชาต ปาไม Y

“ทรพยากรธรรมชาต ปาไม”

= X1 + X2 + X3 + X4 + X5

พนทปาไม จ านวนการรบขนทะเบยนสวนปา

จ านวนคดการกระท าผดกฎหมาย

เกยวกบปาไมจ าแนกตามจ านวนคดและความเสยหาย

จ านวนพนทปาถก

บกรกท าลายทไดมการ

ด าเนนการตาม

กฎหมาย

จ านวนและเนอทปา

ชมชนทไดรบการอนมต

ตงแตปงบประมาณ 2543-2553 จ าแนกตามพนทและ

ประเภทปาชมชน

จ านวนโครงการ/กจกรรม

เกยวกบการสงเสรม

เกษตรกรและภาคเครอขายใน

ชมชนเพอรวมกนอนรกษดน อนรกษปา จ าแนกตามงบประมาณ

และชมชนทเขารวมด าเนนการ

สมการความสมพนธพนทปาไม เปนการแสดงความสมพนธของการอนมตโครงการในยทธศาสตรท 1 โดยน าตวชวดระดบกลยทธมาเปนตวแปรเพอคนหาความสมพนธเพอสนบสนน และยนยนทศทางการอนมตโครงการและงบประมาณของจงหวด

23

ตารางท 8 รายการขอมลทใชในการวเคราะหหาตวแปรทมความสมพนธตอ พนทปาไม ป พ.ศ. 2554-2557

ป พนทปาไม

(ไร)

จ านวนการรบขนทะเบยน สวนปา (ไร)

จ านวนพนทปาถกบกรกท าลาย

ทไดมการด าเนนการตามกฎหมาย (ไร)

จ านวนและเนอทปาชมชนทไดรบการอนมต

ตงแตปงบประมาณ 2543 - 2553 จ าแนกตามพนทและประเภท

ปาชมชน (ไร) 2554 - 8,603 630 8,689 2555 - 9,908 1,054 - 2556 4,356,531.2 3,775 1,146 34,377 2557 4,397,673.2 3,837 857 1,036

ทมา: แผนพฒนาจงหวดนาน 4 ป (พ.ศ. 2557-2560)

จากการจดเกบขอมลเพอน ามาวเคราะหดความสมพนธในการพยากรณนน ยงมขอมลทเกบไดไมครบถวน และยงขาดขอมลส าคญทจะน ามาประกอบการวเคราะหรวมจงไมสามารถจะพยากรณสถานการณพนทปาไมของจงหวดนานได

ในยทธศาสตรท 1 มประเดนยทธศาสตรทส าคญ/ผลตภณฑทส าคญ คอ ทรพยากรธรรมชาต ป าไม ม การใชรายงานสถตทางการระดบจงหวด ด านทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ประกอบไปดวย 1 สาขาทส าคญคอ สาขาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ซงมขอมลทตองจดเกบจ านวน 44 ชด โดยเปนชดขอมลทมการจดเกบปกต 22 ชดขอมล เปนชดขอมลทตองมการพฒนา 12 ชดขอมล และเปนชดขอมลทไมไดมการจดเกบในพนท 10 ชดขอมล โดยมหนวยงานทรบผดชอบทส าคญ คอ ส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดนาน ส านกงานปาไมจงหวดนาน อทยานแหงชาตจงหวดนาน และจงหวดนาน มโครงการทขบเคลอนยทธศาสตรและตวช วด ไดแก โครงการอนรกษ ฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม โดยการมสวนรวมของชมชนจงหวดนาน โครงการปลกปาหวายเพออนรกษและฟนฟหวายพนธพนเมองจงหวดนานตามพระราชด าร สมเดจพระเทพรตนราชสดาฯ สยามบรมราชกมาร เปนตน