ปีท่ี ๑ ฉบับท่ี ๗ วันท่ี ๑๖ มกราคม ๒๕๕๖

ค รู ส อ น ดี จ ด ห ม า ย ข่ า ว

สวัสดีปีใหม่ครับ คุณครูสอนดี และสมาชิกเครือข่าย สสค. ทุกท่าน วันที่ ๑๖ มกราคมเป็นวันครู ซึ่งผู้มีครูทุกคนควรน้อมรำลึกนึกถึงบูรพาจารย์สั่งสอนอบรมเรามา

โดยเฉพาะผู้เป็นครู ยิ่งต้องปฏิบัติกิจกรรมรำลึกและใช้เวลาสงบๆ ทบทวนบทบาทหน้าที่ว่า ผลงานและ

ความดี สมศักดิ์ศรีความเป็นครูแล้วเพียงใด

ดอกไม้วันครู คือ “ดอกกล้วยไม้” ที่มีธรรมชาติของเขาว่า ออกดอกช้า แต่งามนาน

ศาสตราจารยห์มอ่มหลวงปิน่ มาลากลุ จงึไดใ้หบ้ทประพนัธ ์ทีก่ลา่วกนัมาจนถงึปจัจบุนัวา่

กล้วยไม้ออกดอกช้า ฉันใด

การศึกษาย่อมเป็นไป เช่นนั้น

แต่ออกดอกคราวใด งามเด่น

งานสั่งสอนปลูกปั้น เสร็จแล้ว แสนงาม

ไหนๆ ก็เป็นวันครู จดหมายข่าวฉบับวันครู จึงถือโอกาสเปิดประเด็นใคร่ครวญชวนคิดกับ

คุณครูทุกท่านโดยใช้แนวนโยบายที่ให้กับผู้บริหารโรงเรียนของประเทศสิงค์โปร์ ที่ระบุไว้ว่า “หน้าที่ของ

ผู้บริหารและครูคือการสร้างชาติในอนาคต” หรือพูดอย่างเข้าใจง่ายๆ ว่า “เด็กที่ผ่านมือคืออนาคตของ

ชาติ” นะครับ

นั่นคือ หากเด็กวัยเรียนวันนี้ คุณครูเอาใจใส่ช่วยเขาให้ค่อยๆ เติบโตสั่งสมคุณภาพ โดยใช้เวลา

นานและดูแลเอาใจใส่จริงจัง (ช้าๆ เหมือนบำรุงดูแลกล้วยไม้) ส่งต่อกันด้วยปณิธานเข้ม มั่นคง

ต่อเนื่อง เพื่อตั้งใจจะปักธงให้ได้ดังหวังและเห็นผลเป็นอัตลักษณ์คนไทยในเรื่องใดเรื่องหนึ่ง เช่น

ความมีวินัย (เช่นคนญี่ปุ่น) หรือรักชาติ (เช่นคนเวียตนาม) ฯลฯ คุณครูจะทำได้ไหม? ใคร? จะเป็น

ผู้กำกับทิศทางให้เป็นไปได้ และ ๑๐ ปีผ่านไปจะได้ปริมาณประชากรวัยทำงานที่มีคุณภาพเป็น

จำนวนเท่าใด? เพียงพอจะเปลี่ยนสภาวการณ์ประเทศไทยได้หรือไม่

ทีนี้ลองมาดูสถิติ ก็จะเห็นปริมาณมหาศาลที่คุณครูเป็นผู้รับผิดชอบกันคนละไม่มากครับ

สถาบันวิจัยประชากรและสังคม มหาวิทยาลัยมหิดล ได้เสนอสถิติประชากรคาดประมาณ กลางปี ๒๕๕๕

ว่า จำนวนประชากรไทยทั้งประเทศมี ๖๔,๔๑๓,๐๐๐ คน เป็นประชากรวัยเรียน (๖-๒๑ ปี) ๑๕,๐๙๒,๐๐๐ คน

หากข้อมูลจำนวนครูทุกสั งกัดทุกหน่วยงานทั้ งประเทศมี ๗๐๐,๐๐๐ คน ครู ๑ ท่านจะ

รับผิดชอบเด็กวัยเรียนเฉลี่ยคนละเพียง ๒๒ คน/ปี เท่านั้น แล้วส่งต่อๆ กันไปปีต่อปี ลองคิดต่ออีกว่า หาก

คุณครูปลูกฝังสั่งสอนอบรมบ่มเพาะอย่างได้ผลในเรื่องสำคัญเรื่องหนึ่งเรื่องใด เช่น ความมีวินัย ความรักชาติ

รักแผ่นดิน รักสิ่งแวดล้อม รักเพื่อนมนุษย์ รักการอ่าน หรือภาษาสื่อสาร ประชากรวัยเรียน ๑๕,๐๙๒,๐๐๐ คน

วันนี้ จะเป็นประชากรวัยทำงาน (อายุไม่เกิน ๖๐ ปี) ที่มีคุณภาพ ใน ๑๐ ปีข้างหน้าได้เพียงใด และในระยะ

๑๐ ปี เด็กเกิดใหม่และวัยก่อนเรียนก็จะมีให้คุณครูดูแลบ่มเพาะสืบต่อเนื่องไม่มีวันหยุด ครูจึง “เป็นผู้กำหนด

อนาคตของประเทศ” ใช่หรือไม่

วันครูปีนี้ จึงขอให้คุณครูทุกท่านมีพลังพลิกคุณภาพคนไทยให้ได้ ด้วย ใจ สมองและสองมือ

ของทุกท่าน ไม่ว่าท่านจะรับผิดชอบเด็กที่มีความยากลำบากด้อยโอกาส เด็กปรกติทั่วไป หรือเด็กที่มี

ศักยภาพพิเศษ นะครับ สวัสดีครับ

นคร ตังคะพิภพ

บอกกล่าว นคร ตังคะพิภพ

เด่นในฉบับ

บอกกล่าว... โดย อ.นคร ตังคะพิภพ เล่าสู่กันฟัง “ชวนเล่นกีฬาอย่างสากล และรวมพลผ่อนคลายแบบไทยๆ” คลังความรู้...ครูสอนดี ซิมบับเว: ชีวิต สังคม และการศึกษา Q&A หลักฐานการจ่ายเงินโครงการ มีอะไรบ้าง

เล่าสู่กันฟัง

จดหมายข่าว “ครูสอนดี” ฉบับที่ ๗ ๒

กองบรรณาธิการ

นักกีฬาฟุตซอลในโครงการทุนครูสอนดีของครูนิกร

บุญครุฑ โรงเรียนโสตศึกษาปราจีนบุรี กำลังเนื้อหอมฟุ้ง

มหาวิทยาลัยชั้นนำหลายแห่งมาจองตัวไปเรียนต่อในโควตา

ความสามารถพิเศษ แถมล่าสุดได้รับคัดเลือกเป็นตัวแทน

จังหวัดปราจีนบุรี ไปแข่งขันกีฬาคนพิการแห่งชาติ ครั้งที่ ๓๑

ที่เชียงใหม่ ระหว่างวันที่ ๑๕-๑๙ มกราคม ๒๕๕๖ ครูนิกร

บอกว่า แพ้ชนะไม่สำคัญ แต่รับประกันเหรียญทองไม่มี

พลาด งานนี้ชาวปราจีนและชาว สสค. เตรียมเฮกันได้เลย

กาญจนบุรี สุพรรณบุรี และนครปฐม นอกจากความประทับใจ

ที่เห็นความร่วมมือและการมีส่วนร่วมหนุนเสริมความสำเร็จ

ของโครงการอย่างแข็งขันของผู้เกี่ยวข้องจากหลากหลาย

ภาคส่วน เรายังได้เห็นการทำงานอย่างมีระบบด้วยความมุ่งมั่น

เสียสละของคุณครูซึ่ งล้วนมีผลงานเป็นที่ประจักษ์ เช่น

ที่ราชบุรี ครูอาคม สมพามา โรงเรียนสายธรรมจันทร์ จัด

ค่ายพัฒนาทักษะชีวิตและให้นักเรียนจัดทำบทเรียนการ์ตูนเป็น

รายบุคคล วันที่ไปร่วมกิจกรรมค่ายละครพัฒนาทักษะชีวิต

นักเรียน โรงเรียนช่องพรานวิทยา ครูก๋วยและทีมงานกลุ่ม

คณะละครมะขามป้อมซึ่งเป็นโค้ชให้นักเรียน เข้าร่วมเสวนา

แลกเปลี่ยนมุมมองกับเราและทีมงานของโรงเรียนและชุมชน

ด้วย ความฝันของกลุ่มละครนักเรียนหลังห้องของครูนริศรา

อิสริยวัชรากร คือ go inter

ที่กาญจนบุรี ครูศุภมาศ ศรีแดงบุตร โรงเรียนร่มเกล้าฯ

นำ Project-based Learning เป็นนวัตกรรมพัฒนาคุณภาพ

การเรียนรู้สู่มาตรฐานสามกลและการเห็นคุณค่าในตนเองของ

กลุ่มเป้าหมาย ครูพูนศรี ไทรสังขสินธิติ แห่งโรงเรียนแบบ-

เรียนรวมบ้านเกาะสะเดิ่ง นำแนวร่วมทั้งผู้นำชุมชน บัณฑิต

อาสาร่วมเสวนาพร้อมเสียงเพลงเพื่อยืนยันว่า “เด็กสามภาษา

ห้องเรียนสร้างได้”

ทีโ่รงเรยีนสหวทิย ์ สพุรรณบรุ ี ครพูมิพพ์สิทุธ ์ ไทยสงวน

ผู้รับทุนที่มาจากโรงเรียนเอกชนคนเดียวของพื้นที่เรา ทุ่มเท

อยา่งมากในการจดับรรยากาศและสิง่แวดลอ้ม “หอ้งเรยีนพเิศษ”

สำหรับนักเรียนเรียนช้า ส่วนที่นครปฐม ครูการณ์ฉัตร

ธนธรรมพานนท์ มือปั้นนักกรีฑาทีมชาติจากเด็กด้อยโอกาส

เดินหน้าปฏิรูปบ้านพักนักกรีฑา และจัดทำแผนการเรียนรู้

การใช้ชีวิตอยู่ร่วมกันอย่างมีคุณภาพสำหรับศิษย์รัก เชื่อว่าอีก

ไมน่านจะมคีา่ยนกักรฑีามาตรฐาน ณ โรงเรยีนสามพรานวทิยา

อยา่งแนน่อน...

“ชวนเล่นกีฬาอย่างสากล และรวมพลผ่อนคลายแบบไทยๆ”

ที่โรงเรียนบ้านโนนแกด ศรีสะเกษ ครูปวิชญานิชาภัทร

รชตศุภากร เปิดคอร์สนวดแผนไทย เชิญภูมิปัญญาท้องถิ่นมา

ถ่ายทอดศิลปะการกดจุด คลายเส้น ประคบสมุนไพรให้

นักเรียนที่มีความบกพร่องทางสติปัญญา บกพร่องทางการ

เรียนรู้ รวมไปถึงกลุ่มสตรีแม่บ้านในชุมชน หลักสูตรนี้ใช้เวลา

ฝึกฝน ๓ เดือน ปิดคอร์สเมื่อไหร่ สามารถทำเป็นอาชีพหลัก

อาชีพเสริมได้ทันที ใครมีปัญหาเรื่องเส้น เส้นจม เส้นตึง

เส้นพลิก ไปใช้บริการได้นะครับ แต่พวกไม่มีเส้น หัวเดียว

กระเทียมลีบ อันนี่เพิ่นซ่อยบ่ได้อีหลี...

“เสียงซุบซิบ จาก ครอบครัว Node ๓” การลงพืน้ทีจ่ดัเสวนานเิทศโครงการทนุครสูอนด ีณ สถานที่

ปฏิบัติงานโครงการ ของ อ.รังสรรค์ เพ็งนู และ อ.มันทนา

เพ็งนู เพื่อนร่วมเดินทางสู่ความฝันของครูสอนดีจังหวัดราชบุรี

๓

คลังความรู้ ...ครูสอนดี ดร.พิณสุดา สิริธรังศรี

เมื่อกลางปี พ.ศ.๒๕๕๔ ผู้เขียนได้มีโอกาสเดินทางไป

ประเทศซิมบับเว ตั้งอยู่ในทวีปแอฟริกา ตอนเหนือของ

ประเทศแอฟริกาใต้ เพื่อร่วมกิจกรรม ณ ศูนย์ฝึกทักษะ

เยาวชนแอฟริกา (Young Africa Skill Centres) เมือง

จิตตุงวิซ่า และศูนย์แม่ดูแลเด็กพิการ ณ ชานกรุงฮาราเร

เมืองหลวงของซิมบับเว

ประเทศซิมบับเว เดิมชื่อ โรดีเซีย เคยเป็นอาณานิคม

ของอังกฤษ ได้รับเอกราช เมื่อปี พ.ศ.๒๕๒๓ เป็นประเทศที่

มีดัชนีความยากจนและความหิวโหยอยู่ในลำดับรุนแรง ตาม

การรายงานของสถาบันวิจัยนโยบายอาหารนานาชาต ิ เมื่อปี

ซิมบับเว : เมื่อปี พ.ศ.๒๕๔๙-๒๕๕๐ มีปัญหารุนแรงทางเศรษฐกิจ

และการเมือง ค่าของเงินเกือบเป็นศูนย์ ประชาชนต้องแบก

เงินนับล้านเหรียญซิมบับเวเพื่อซื้ออาหารได้เพียง ๑ ตะกร้า

จนกระทั่งสหรัฐอเมริกาและยุโรปเข้ามาจัดระบบธุรกรรม

ทางการเงิน และยกเลิกสกุลเงินซิมบับเวหันมาใช้สกุล

ดอลลาร์แทน เมื่อเริ่มต้นใช้สกุลดอลลาร์ประชาชนส่วนใหญ่

ไม่มีเงินใช้ ต้องปลูกผัก และเลี้ยงสัตว์เพื่อยังชีพ

อย่างไรก็ตาม แม้ว่าบ้านเมืองจะวิกฤติในหลายด้าน

แตด่า้นการศกึษากลบัไดร้บัความสำคญัในวงกวา้ง และไดช้ือ่

ว่าเป็นประเทศที่มีอัตราการรู้หนังสือสูงที่สุดในทวีปแอฟริกา

การเรียนการสอนสายอาชีพในศูนย์ Young Africa Skills Center

ชีวิต สังคม และการศึกษา

พ.ศ.๒๕๕๕ รายได้ประชาชาติต่ำกว่า ๑๘,๐๐๐ บาท/ป ี

อายเุฉลีย่ของประชากรในรอบสบิปทีีผ่า่นมา ประมาณ ๓๘ ปี

ดัชนีความยากจนเพิ่มมากขึ้น จากร้อยละ ๒๕ ในปี ๒๕๓๓

เป็นร้อยละ ๖๓ ในปี พ.ศ.๒๕๔๖ เป็นประเทศที่มีปัญหา

โรคเอดส์ในลำดับต้นๆ ของโลก จากรายงานขององค์การ

ความรว่มมอืของสหประชาชาตดิา้นเอดส ์กลา่ววา่ ประชากร

ตั้งแต่อายุ ๑๕ ปีขึ้นไป เป็นเอดส์ถึงร้อยละ ๒๐.๑ และยังคง

มีปัญหาโครงสร้างพื้นฐานทางกายภาพและการขาดแคลน

ด้านสาธารณูปโภคมากขึ้นเรื่อยๆ ทั้งน้ำใช้เพื่อการอุปโภค

บริโภค (ที่ยังคงมีคนเข้าแถวรอคอยน้ำเป็นระยะๆ) ไฟฟ้า

และถนนหนทางที่เสื่อมโทรม เกือบทั่วทั้งประเทศ เด็กพิการ

และยากไร้ ถูกทอดทิ้งและขาดการเหลียวแลอย่างจริงจัง

จากรัฐ

ถึงร้อยละ ๙๔ เมื่อหลายปีที่ผ่านมา โดยเฉพาะการให้ความ

สำคัญกับการศึกษาตลอดชีวิต และมีความสามารถในการ

ใช้ภาษาอังกฤษสูง ระบบการศึกษาแบ่งออกเป็น ก่อน

ประถมศกึษา ๒ ป ี ระดบัประถมศกึษา เรยีน ๗ ป ี ระดับ

มัธยมศึกษา เรียน ๖ ปี โดยแยกเป็นมัธยมศึกษาตอนต้น

๔ ปี และมัธยมศึกษาตอนปลาย ๒ ปี และระดับอุดมศึกษา

มีกระทรวงรับผิดชอบการศึกษา ๒ กระทรวง คือ กระทรวง

การศึกษา กีฬาและวัฒนธรรม รับผิดชอบด้านการศึกษา

ขั้นพื้นฐาน และกระทรวงการอุดมศึกษารับผิดชอบ

การอุดมศึกษาและการอบรม และให้ความสำคัญต่อ

การศึกษาของสตรี โดยมีมหาวิทยาลัยสตรีเป็นการเฉพาะ

แต่ปัจจุบันเปิดโอกาสให้บุรุษเข้าเรียนด้วย จึงนับได้ว่า

การศึกษายังคงเป็นกลไกสำคัญของการพัฒนาคุณภาพชีวิต

ของชาวซิมบับเวเช่นเดียวกับนานาประเทศ

คนเดินไปตักน้ำและเข้าแถวรอคอยน้ำเป็นระยะๆ

ตู้ ปณ. ๓๔ ปณฝ. สนามเป้า กรุงเทพฯ ๑๐๔๐๖

หมายเลขโทรศัพท์ ๐๒-๖๑๙-๑๘๑๑ โทรสาร ๐๒-๖๑๙-๑๘๑๒

E-mail : sorndeenews@QLF.or.th goodteacher@QLF.or.th

สำนักงานส่งเสริมสังคมแห่งการเรียนรู้และคุณภาพเยาวชน (สสค.)

ชำระค่าฝากส่งเป็นรายเดือน

ใบอนุญาตเลขที่ 2/2553

ปณฝ. สนามเป้า 10406

หลักฐานการจ่ายเงินโครงการ มีอะไรบ้าง ประพาฬรัตน์ คชเสนา

ถาม-ตอบ

ถาม-ตอบฉบับนี้ ขอให้ข้อมูลเพิ่มเติมต่อเนื่องจากฉบับที่

ผ่านมา ในเรื่องการเงินโครงการ ซึ่งในการจ่ายเงินของโครงการ

ทกุครัง้ จะตอ้งมหีลกัฐานการจา่ยเงนิทีม่คีวาม สมบรูณ ์ครบถว้น

ถูกต้อง

โดยเอกสารหลักฐานการจ่ายเงินที่มีอยู่ ๓ แบบ จะต้องมี

ความสมบูรณ์ ดังนี้

๑. บิลเงินสด คือ เอกสารที่ผู้ขายสินค้าและบริการออกให้

กับผู้ซื้อ เมื่อซื้อเป็นเงินสด ซึ่งต้องมีความสมบูรณ์ คือ มีชื่อและ

ที่อยู่ของผู้ขาย/ผู้รับเงิน มีชื่อและที่อยู่ของผู้ซื้อ/ผู้จ่ายเงิน คือ

โครงการ มีรายละเอียดเกี่ยวกับชื่อ ชนิด ขนาด จำนวน ราคา

ของสินค้าและบริการ ลายมือชื่อผู้รับเงิน วันที่รับเงิน

๒. ใบเสร็จรับเงิน คือ เอกสารที่ผู้ขายสินค้าและบริการ

ออกให้กับผู้ซื้อเมื่อชำระหนี้ค่าสินค้าและบริการ ซึ่งต้องมีความ

สมบูรณ์ เช่นเดียวกับบิลเงินสด

๓. ใบสำคัญรับเงิน คือ เอกสารตามแบบทื่ สสค. จัด

เตรียมไว้สำหรับกรณีที่โครงการจ่ายเงินค่าตอบแทน ค่าสินค้า

และบริการ โดยไม่สามารถเรียกบิลเงินสดหรือใบเสร็จรับเงินจาก

ผู้ขายได้ ซึ่งใบสำคัญรับเงินจะต้องมีความสมบูรณ์ โดยระบุชื่อ

และเลขบัตรประจำตัวประชาชน รายละเอียดเกี่ยวกับชื่อ ชนิด

ขนาด จำนวน ราคาสินค้าและบริการ ลายมือชื่อผู้รับเงินและ

วันที่รับเงิน เฉพาะในกรณีการจ่ายเงินค่าซื้อ/จ้าง ทำสิ่งของและ

บริการ ที่มีจำนวนเงินเกินกว่า ๕,๐๐๐ บาท จะต้องแนบสำเนา

บัตรประจำตัวประชาชนด้วย

สำหรับในเรื่อง “ความครบถ้วน” หมายถึงจะต้องมี

เอกสารหลักฐานการจ่ายเงินครบเท่ากับจำนวนเงินที่จ่ายไป

ส่วนในเรื่อง “ความถูกต้อง” หมายถึงเอกสารหลักฐาน

การจ่ายเงิน จะต้องมีความถูกต้องตามหลักเกณฑ์และกรอบ

อัตราการเบิกจ่ายเงินที่ สสค. กำหนดไว้ เช่น ค่าอาหารในการ

จดัประชมุ อบรม สมัมนาทีจ่ดัในชมุชน ไมเ่กนิ ๑๐๐ บาท/คน/มือ้

ค่าเดินทางโดยยานพาหนะส่วนตัวจ่ายได้จริงไม่เกิน ๔ บาทต่อ

กิโลเมตร เป็นต้น

รายละเอียดเพิ่มเติม สามารถศึกษาได้จากเอกสารแนวทาง

ปฏิบัติด้านการดำเนินงานการเงินและบัญชี

หรือสอบถามข้อมูลเพิ่มเติมที่ คลินิคการเงินและบัญชี

โทร. ๐๒-๖๑๕-๗๐๔๒ ต่อ ๑๐๕

อีเมลล์ clinic@QLF.or.th หรือ goodteacher@QLF.or.th