KUMLA KOMMUN PLAN-OCH BYGGAVDELNINGEN

Upprättad: 2011-04-28 Planförfattare: Kurt Larsson Arkitekt

Dnr: MBN 2011/386

ANTAGANDEHANDLING

Detaljplan för

KORSTA BY 7, Kv Täppan, Betesgatan Kumla, Kumla kommun, Örebro län

Planområdet

PLANEN BEHANDLAS ENLIGT GAMLA PBL Samråd: 2011-08-01 – 2011-09-19 Utställning: 2012-05-14 – 2012-06-11 Antagen av MBN: 2012-10-24 Laga kraft: 2012-11-21

Innehållsförteckning PLANBESKRIVNING 1 Handlingar 1 Planen syfte och huvuddrag 1 Plandata 1 Läge 1 Areal 2 Markägoförhållanden 2

TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktliga planer 2 Detaljplaner 2 Bevarandeprogram 3 Miljöprogram 3 Klimatstrategi 3 Grönplan 3 Plan- bygg- och bostadsprogram 4 Program för planområdet 4 Kommunala beslut i övrigt 4

FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR 4 Bebyggelseområden 5 Friytor 6 Gator och trafik 6 Störningar 7

TEKNISK FÖRSÖRJNING 7 Vatten och avlopp 7 Lokalt omhändertagande av dagvatten 8 Värme 8 El, tele, bredband mm 8 Avfall 8 Namnsättning 8 KONSEKVENSBESKRIVNING 8 ADMINISTRATIVA FRÅGOR 8 GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 9 Tidplan 9 Genomförandetid 10 Ansvarsfördelning, Huvudmannaskap 10

FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Fastighetsbildning 10

EKONOMISKA FRÅGOR 10 Planekonomi 10

TEKNISKA FRÅGOR 10 Tekniska utredningar 10

Detaljplan för KORSTA BY 7, Kv Täppan, Betesgatan. - Antagandehandling 1

Dnr: MBN 2011/386 Upprättad: 2011-04-28 Planförfattare: Kurt Larsson Arkitekt

Datum: 2012-08-30

ANTAGANDEHANDLING Detaljplan för

Korsta by 7. Kv Täppan, Betesgatan. Kumla, Kumla kommun, Örebro län PLANBESKRIVNING HANDLINGAR Planförslaget utgörs av:

• plan- och genomförandebeskrivning, • plankarta med bestämmelser i skala 1:1000 • illustration i skala 1:1000 • fastighetsregister (utdrag ur TEFAT FIR, Lantmäteriverkets fastighetsdatasystem) • förstudie avseende miljökonsekvenser • samt bilagor som belyser ärendet. • Samrådsredogörelse • Utlåtande efter utställning

PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Detaljplanens syfte är att ge möjlighet till nya småhus i södra delen av Kumla. Området, som ligger i anslutning till Korsta by 1 (Slåttergatan) i Korstaområdet, är tänkt att uppfö-ras med fristående villor. En del av planområdet (f d Korsta vårdcentral) kan även komma att byggas om till skola/förskoleverksamhet alternativt kontor/handel, vårdboende eller dyl. PLANDATA Läge Området som i huvudsak utgörs av jordbruksmark begränsas i norr av Korstagatan, i öster av jordbruksmark, i söder av jordbruksmark och riksväg 52 och i väster av småhusområ-det Korsta by 1, Slåttergatan.

Dnr: MBN 2011/386

Detaljplan för KORSTA BY 7. Kv Täppan, Betesgatan. Antagandehandling 2

Areal Planområdet har en areal på drygt 6 ha. Markägoförhållanden Marken inom planområdet ägs av Kumla kommun (Kumla 9:1) och Kumla Fastighets AB (Ängen 1). Intilliggande bostadsfastigheter är i enskild ägo samt tillhör bostadsrättsför-eningen Olsgården i Kumla.

Planområdesöversikt

TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktliga planer I översiktsplanen, Kumla 25 000, antagen av kommunfullmäktige den 14 februari 2011 finns projektet med som planerat bostadsområde. Detaljplaner Inom och angränsande till planområdet gäller följande detaljplaner: 18-KUA-1801 (Laga kraft 1978-06-14) 1881-P85/4 (Laga kraft 1985-08-26) Gällande detaljplaner

Dnr: MBN 2011/386

Detaljplan för KORSTA BY 7. Kv Täppan, Betesgatan. Antagandehandling 3

Bevarandeprogram mm Några kulturhistoriska intressen eller dylikt finns inte redovisade i Kumla kommuns be-varandeprogram eller på fornlämningskartan. En arkeologisk utredning från 2011 visar inga fasta fornlämningar eller annat av kulturvärde. Miljöprogram Miljöprogram 2012-2016, antaget av kommunfullmäktige 21 maj 2012, anger att Kumla kommun har en tydlig befolkningstillväxt. Ett av de nationella miljömålen är ”God be-byggd miljö”. Med detta menas vår livsmiljö, det vill säga den omgivning i vilken vi bor och rör oss. Vidare ska nybyggnation genomföras på ett miljöanpassat sätt och uppfylla de normer och regler som finns gällande exempelvis bullernivå, uppvärmning, avfalls-hantering etc. Klimatstrategin Kumla kommuns Klimatstrategi, antagen av kommunfullmäktige 16 maj 2011, är framta-gen för att effektivisera och synliggöra arbetet med klimatförändringarna. Ett av kommu-nens klimatmål är att Kumla kommuns verksamheter, fastigheter och kommunala bolag ska arbeta för en fossilbränslefri kommun. Vidare tar Klimatstrategin upp energieffektivi-sering och energibesparingar för kommunens alla verksamheter, fastigheter och bolag. Grönplan Grönplan, antagen den 18 juni 2007 av kommunfullmäktige, anger att tillgång till parker och grönområden är mycket viktigt för att skapa en god miljö att bo i. Ett av målen som Grönplanen lyfter fram är att alla bör ha max 200 meter till en lokalpark och max 500 meter till en stadsdelspark. Planområdet för Korsta by 7 är beläget så att grönområdet Kumlabyparken nås inom ca 500 meter. Denna park karaktäriseras av lekplatser, bollpla-ner och stora grönytor. Avståndet till ett elbelyst motionsspår, Viaspåret, är ca 1000 m. Viaskogen är också ”säkerställt” som naturreservat. Det är av stor vikt att grönstruktur-planen för Kumla följs och att närhet till närrekreation möjliggörs.

Översikt som visar närhet till grön- och strövområden.

Dnr: MBN 2011/386

Detaljplan för KORSTA BY 7. Kv Täppan, Betesgatan. Antagandehandling 4

Plan- bygg- och bostadsprogram Planprojektet finns med i förslag till nytt Plan-, bygg- och bostadsprogram 2011-2013 vilket var ute på samråd 2010-12-17 – 2011-02-07. Programmet är under fortsatt bearbet-ning och planen kommer i granskningsskedet att ha prioritet A vilket visar på att den är angelägen och bör färdigställas under 2011. Planen fanns även med i det av kommun-fullmäktige 2010-05-17 antagna Plan-, bygg- och bostadsprogram 2010–2012 och redo-visar ett utbyggnadsområde av ca 25 tomter. Program för planområdet Något särskilt program har inte upprättats eftersom området finns redovisat i översikts-plan Kumla 25 000 för Kumla kommun vilket antogs av kommunfullmäktige den 14 februari 2011. Kommunala beslut i övrigt Budgetförslag Exploateringskostnader finns inte med budget för 2012-2014. FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Mark och vegetation Planområdet utgörs i huvudsak av öppen slätt med odlingsbar mark. I anslutning till f.d. vårdcentralen finns ett område med uppvuxen blandad vegetation bl. a från en äldre gård. Utmed östra kanten av Slåttergatan finns också en uppvuxen ca 10 m bred vegetationszon samt även en bredare planterad zon mot riksvägen. Utefter Korstagatan, i anslutning till f.d. Korsta vårdcentral arrenderar bostadsrättsför-eningen ”Olsgården” ett markområde på ca 1500 m2 för långtidsuppställning av husvag-nar /husbilar. Ytan är grusad och elbelyst.

Dnr: MBN 2011/386

Detaljplan för KORSTA BY 7. Kv Täppan, Betesgatan. Antagandehandling 5

Översikt som visar husvagn/husbilsparkering Markbeskaffenhet och geotekniska förhållanden Planområdet utgörs av åkermark och markytan är i stort sett plan. Markförhållandena är beskrivna i grundundersökningar bl a av VIAK från 1966 (grund-plan) och av K-konsult 1978. Ingenjörsbyrån VIAK AB utförda grundundersökning visar att hel bottenplatta eller plin-tar alternativt pålar behövs inom planområdet. K-konsults utredning från 1978- 11-10 rekommenderar att de geotekniska faktorerna i stor utsträckning måste beaktas vid den kommande planläggningen. För att grundlägg-ning i mark skall kunna komma ifråga må endast lätta byggnader av typen 1 – 1½-plans villor och kedjehus i trä uppföras. På K-konsults grundläggningsplan redovisas att inom planområdet krävs pålning p.g.a. stora eller varierande djup. En detaljerad undersökning krävs därför för bestämning av grundläggningssätt för varje enskild byggnad. Endast källarlösa hus tillåts. Radon Marken inom planområdet klassas som lågrisk- (gult) alternativt normalriskområde (brunt) för radon. Ett utlåtande tas fram i samband med geoteknisk undersökning.

Radonkarta

Fornlämningar Några fornminnen finns inte redovisade inom exploateringsområdet. Närheten till kända fornlämningar och det topografiska läget på sluttningen av en grusås, indikerar att hittills okända fornlämningar kan finnas inom planområdet. En arkeologisk utredning från 2011 (Arkeologicentrum 2011:28) visar dock att det inte finns fasta fornlämningar eller annat av kulturvärde.

Dnr: MBN 2011/386

Detaljplan för KORSTA BY 7. Kv Täppan, Betesgatan. Antagandehandling 6

Bebyggelseområden Bostäder Detaljplaneillustrationen redovisar 24 nya kommunala tomter (880-1500 m2) för enskild villabebyggelse. Tomterna planeras att i första hand upplåtas med äganderätt. Andra upp-låtelseformer kan dock bli aktuella som i övriga bostadsområdet. Fastigheten Ängen 1 (f d Korsta vårdcentral) ges alternativa ändamål som även tillåter vårdboende eller dylikt. Utformning För att ge möjlighet till olika hustyper föreslås ett öppet byggnadssätt samt max två vå-ningar. Även om man tidigare försökt styra bebyggelseformen med krav på gemen-samt/samordnad tak- och/eller fasadfärg föreslås i nuläget inga särskilda restriktioner. Verksamhet mm Planen inkluderar även den av Kumla Fastigheter AB ägda fastigheten Ängen 1. Den ti-digare verksamheten som vårdcentral har upphört och en större del av lokalen nyttjas i dag för skolverksamhet och förskola. Planen medger även annan verksamhet som grupp-/vårdboende eller handel, hantverk, kontor eller dylikt. Verksamheten får dock inte får vara störande för närliggande bostä-der. Offentlig service I stadsdelen finns: -Kumlaby skola för elever F-9 med ca 500 elever. -Förskola/skola Norrgården F-1, 2-3. Till skolan hör också fem förskoleavdelningar. -Ängen 1 inom planområdet har byggts om till två förskoleavdelningar. Kumla kommun har en positiv befolkningsprognos vilket ställer krav på skolverksamhet-en. Kumlabyskolan har i dagsläget kapacitet att ta emot ytterligare elever, men på sikt kan frågan om utökade skollokaler i området behöva ses över. Kommersiell service Närheten till centrum gör att serviceutbud finns inom cykelavstånd (ca 2 km). En mindre närbutik finns i bostadsområdet Klockarbacken (ca 500 m). Tillgänglighet Både den inre och yttre miljön ska i möjligaste mån utformas så att tillgängligheten för funktionsnedsatta inte begränsas. Friytor Lek och rekreation Enligt kommunens anvisningar för lekplatser ska behovet av närlek i småhusområden tillgodoses på tomtmark. Alla bostäder inom planområdet har någon form av större na-turmark inom ca 500 m. Närmaste kvarters-/områdeslekplats finns inom 500 m vid Kum-labyparken. Ett kompletterande lekområde föreslås i sydvästra delen av planområdet mot Slåttergatan med möjlighet till spontan lek och aktivitet. Natur och vegetation I likhet med övriga Korstabyar föreslås en avskärmande (för vind mm) vegetationszon norr, öster och söder om de nya bostäderna.

Dnr: MBN 2011/386

Detaljplan för KORSTA BY 7. Kv Täppan, Betesgatan. Antagandehandling 7

Gator och trafik Gatunät, gång- och cykelväg Bostadsområdet matas med biltrafik från Korstagatan och nås via en lokalgata som tillå-ter rundkörning. Gatan föreslås bli 6 meter bred. Kollektivtrafik Närmaste busshållplats finns utmed Södra Kungsvägen (ca 250 meter) där Länstrafikens bussar Kumla - Örebro passerar. Lokalbussen (mjuka linjen) kör ner och vänder vid Kumlaby skola. Närmsta busshållplats för lokalbussen nås inom ett avstånd av ca 50 me-ter. Mellan Kumlaby skola och Hällabrottet kör även en lokalbuss/skolbuss 2 turer dagli-gen. Parkering Parkering ska finnas vid varje villatomt. Vid de eventuella mindre flerbostadshus kom-mer det att bli en gemensam parkering vid respektive hus alternativt en gemensam parke-ring för alla hus. Befintlig parkering för ”Olsgården” kan behöva flyttas om nya verk-samheter tillkommer. Störningar Planområdet är beläget så att visst trafikbuller kan förekomma från riksväg 52. Minsta avståndet mellan riksvägen och byggrätter blir ca 90 meter. Trafikmängden var 2006 ca 2800 fordon per årsmedeldygn. Hastigheten är 90 km/timme. En bullerutredning för om-rådet har utförts som visar att bullernivån vid närmaste tomtgräns blir ca 48 dBA utan av-skärmning ut med riksvägen. Detaljplaneförslaget redovisar dock en bestämmelse om skydd (ex bullervall) mot riksvägen om trafiken skulle öka så att kravet på 55 dBA inte klaras.

Karta som visar vägtrafikbuller runt Rv 52. (Mörkgrönt)

Dnr: MBN 2011/386

Detaljplan för KORSTA BY 7. Kv Täppan, Betesgatan. Antagandehandling 8

TEKNISK FÖRSÖRJNING Vatten och avlopp Området ansluts till kommunens vatten- och avloppsnät i Korstagatan och en större öst-västlig ledning i södra delen.

6>3

47>2

4>2

5

39>1

1

22>1

45>122>1

41

3

39>1

19>2

34

16

16

20

21

4

6281>1

21

47>1

17

5>2

46

52>2

9>25>2

15

32

21

s2412>1

37>2

6>2

51>1

38>1

2

53>1

42

68

44

5>1

31>2

14

7>1

8

10>138>2

12

48>2

11>1

73

22>2 13

12>1

30

57

60>2

6532

30

9>264

36

78

334>1

35

18

19>2

22

41>2

12>2

23

1310

50>2

19>1

38>2

74

9>1

6>1 58

6>3

14

59

63>2

38>2

77

52>1

47>349

1

1

17

3436

6

40>2 10>2

79>2

28

24

60>1

67

19>1

19

39>1

2

20

49

33

39>1

4>1

48

34

4>2

40>1

31

40>2

69>2

14

10>1

37

7>2

5637

6>1

11>2

51>2

82>181>2

24

17

26>2

10>2 5>1

41>2

33

63>1

14

9

66

5427

205>1

1:68

38>1

35

46>1

29 27

28>1

29>2 23

36>222>2

7172>1

8

2526

2526

3731>2

3429

32

45>2

82>2

46>2

80>1

55

18

1311>1

6>2 10>212>29>211>2 1310>1

18

20

32

31

19>118

11>1

29

27

3

23 7

24

1

17

7>1

42

41>1

7>2

31>1 6>3

44

15

40

38>1

26

43

25

15

2135

12>1

11

23

69>1

9:404

80>2

15

22>2

4

28>2

8

50>1

16

7>2

3

30

53>2

11>2

31>1

75

43

1

76

15

39>2

79>1

28>1

6>1

3

36>1

9:1

9>16>2

47

28>2

41>1

72>2

2

7>1

2

39>2

5>2

61

4>119>2

8

4>2

39>2

45

40>1

16

39

12>2

48>1

37>1

38

70

33

22>1

KUMLA

PETTERSGÅRDEN

GÅRDENFLINKA-

KORSTA

202FLINKAGÅRDEN

SMEDSGÅRDEN

KORSTA

KORSTA

KORSTA

KORSTA

KORSTA

ÄNGEN

FLINKAGÅRDEN

SMEDSGÅRDEN

KORSTA

GÅRDENFLINKA-

PETTERSGÅRDEN

KUMLABY

FLINKAGÅRDEN

1:166

5:9

1:168

5:235

5:8

1:169

Kors-

tallen

Kumlaån

Vårdcentral

0 100 200 m Kommunens VA-nät i området

Lokalt omhändertagande av dagvatten Dagvatten ska om möjligt omhändertas eller fördröjas lokalt. Dagvattenledningar finns i området och dessa bör ses över så det klarar det nya behovet som uppstår i samband med planförslaget. Vattenföretag Planen berör ett markavvattningsföretag (Kumla by), som efter ett plangenomförande inte har något syfte, samt en mindre del av Kumlaåns rensningsföretag 2003. Värme Området kommer eventuellt att anslutas till befintligt fjärrvärmenät i Korstagatan. Det är under utredning om området ska kunna bli ett tilltänkt så kallat lågenergiområde. Om så inte blir fallet får lämplig uppvärmningsform bestämmas av respektive byggherre eller i samband med tomtförsäljningsavtal. Vid val av uppvärmning måste dock risk för eventu-ella olägenheter för omgivningen beaktas. El, tele, bredband m m El och tele ansluts till befintliga ledningar. Stadsnät bör kunna erbjuda bredband till om-rådet. Avfall Behållare för avfall kommer att hanteras av respektive fastighetsägare vid villatomterna. Vid eventuella flerbostadshus kan lösningen bli en gemensam avfallsplats.

Dnr: MBN 2011/386

Detaljplan för KORSTA BY 7. Kv Täppan, Betesgatan. Antagandehandling 9

Namnsättning Miljö- och byggnadsnämnden har beslutat att nya gatan ska heta Betesgatan och att kvar-teret får namnet Täppan. KONSEKVENSBESKRIVNING En förstudie till miljökonsekvensbeskrivning (bifogas) visar att detaljplanläggningen och exploateringen inte förväntas medföra någon annan betydande påverkan på miljön än att drygt 6 ha brukningsvärd åkermark tas i anspråk. Eventuellt trafikbuller måste också be-aktas. ADMINISTRATIVA FRÅGOR Genomförandetiden är 15 år från den dag planen vunnit laga kraft. MILJÖ- OCH BYGGNADSFÖRVALTNINGEN Kurt Larsson Per Flodström Arkitekt Planchef Detaljplanen antags av Miljö- och byggnadsnämnden i Kumla kommun den 24 oktober 2012 och vann laga kraft den 21 november 2012. Kjerstin Clame Plantekniker

Dnr: MBN 2011/386

Detaljplan för KORSTA BY 7. Kv Täppan, Betesgatan. Antagandehandling 10

Dnr: 2011/386

Upprättad:2011-04-28 Planförfattare: Kurt Larsson Arkitekt

Datum: 2012-05-03

ANTAGANDEHANDLING Detaljplan för

Korsta by 7. Kv Täppan, Betesgatan Kumla, Kumla kommun, Örebro län GENOMFÖRANDEBESKRIVNING ORGANISATORISKA FRÅGOR Tidplan 2011 � Miljö- och byggnadsnämndens beslut att påbörja planarbetet 2011-04-28 � Samrådsförslag upprättas 2011-04-28 � Samråd 2011-08-01- 2011-09-19 � Bearbetning och eventuell revidering av förslaget till utställnings- handlingar 2011-09 � Miljö- och byggnadsnämndens beslut om utställning 2011-12-14 2012 � Utställning 2012-05-14 2012-06-11 � Eventuell kommunicering av tjänsteutlåtande aug - sept � Miljö- och byggnadsnämndens beslut att antaga detaljplanen 2012-10-24

� Planen vinner laga kraft efter tre veckor om inget överklagande sker november � Bygglov kan beviljas efter laga kraft och fastighetsbildning

Dnr: MBN 2011/386

Detaljplan för KORSTA BY 7. Kv Täppan, Betesgatan. Antagandehandling 11

� Tidigaste byggstart om kommunen beslutar om exploatering 2013 med lednings- och gatuarbeten mm. Genomförandetid Genomförandetiden är 15 år efter den dag planen vunnit lag kraft. Ansvarsfördelning, Huvudmannaskap Kommunen ansvarar för planläggning, grundundersökning, projektering, utbyggnad och skötsel av VA, gator, gång- och cykelvägar och natur. Kommunen säljer avstyckade tomter. Respektive markägare ansvarar för exploatering av egen mark. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Fastighetsbildning Kommunen ansöker om fastighetsbildning och nödvändiga regleringar i princip enligt planillustrationen om inte annat avtal träffas. Markavvattningsföretag Kommunen bör se till att samfälligheten för markavvattningen upphör genom en över-enskommelse mellan berörda fastighetsägare. EKONOMISKA FRÅGOR Planekonomi I dagsläget finns inga anslag upptagna för exploateringen av Korsta by nr 7. Kostnad för gator, planteringar, vatten- och avlopp, fastighetsbildning, planläggning mm beräknas till totalt ca 5,5 miljoner kronor. Intäkter från tomtförsäljning och anslutningsavgifter ska i huvudsak täcka kostnaden. Plankostnaden inklusive grundkarta beräknas enligt taxa till ca 111 tkr. TEKNISKA FRÅGOR Tekniska utredningar Kommunen beställer erforderliga grund- och radonundersökningar. MILJÖ-OCH BYGGNADSFÖRVALTNINGEN Kurt Larsson Per Flodström Arkitekt Planchef Detaljplanen antags av Miljö- och byggnadsnämnden i Kumla kommun den 24 oktober 2012 och vann laga kraft den 21 november 2012. Kjerstin Clame Plantekniker