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Instituto Interamericano de CooperaciOn para la Agricultura - IICA
Estados Financieros31 de diciembre de 2012 y 2011
Con ci Informe de los Auditores Independientes
!1 ERNST& YOUNGQuality In Everything We Do
Instituto Interamericano de Cooperación para Ia Agricultura - IICA
Estados Financieros
31 dediciembrede2Ol2y2Oll
Contenido
Informe de los Auditores Independientes 1/2
Estados Financieros Auditados:
Balances de Situación 3Estados de Actividades de los Activos Netos no Restringidos 4Estados de Cambios en los Activos Netos 5Estados de Flujos de Efectivo 6Notas a los Estados Financieros 7/24
Información Financiera Suplementaria:
AnexoI Estado de Movimientos de Cuotas por Cobrar a los Estados Miembros 26
II Prograrna Presupuesto y Gastos por Capitulo 27III Ejecución de Recursos Externos por Fuente de Financiamiento 28/29
I 11111H —
j I !UIERf”IST& )J(JI\1GEscazu San Jose Costa RicaP0 Box 48-6155
Office (506) 2208-9800Fax (506) 2208-9899wwweycom/centroamerica
Informe de los Auditores Independientes
A la Junta Interarnericana de AgriculturaInstituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IIGA)
Hemos auditado los estados financieros adjuntos del Instituto Interamericano de Cooperación parala Agricultura (TICA) (en adelante “el Instituto”), los cuales comprenden el balance de situación al31 de diciembre de 2012, los estados de actividades de los activos netos no restringidos, de cambiosen los activos netos y de flujos de efectivo por el año terminado en esa fecha, asI como un resumende las poilticas contables significativas y otras notas explicativas.
Responsabilidad de Ia Adtninistración por los estadosilnancierosLa Administración del Instituto es responsable por la preparación y presentación razonable de estosestados financieros de conformidad con los principios de contabilidad generalmente aceptados enlos Estados Unidos de America, y del control interno que la Administración determinó necesariopara permitir la preparación de estados financieros libres de errores significativos, debido a fraude oerror.
Responsabilidad de los A uditoresNuestra responsabilidad es expresar una opinion sobre estos estados financieros con base en nuestraauditorla. Efectuarnos nuestra auditoria de acuerdo con Normas Internacionales de Auditorla. Esasnormas requieren que cumplamos con requisitos éticos y que planifiquemos y ejecutemos laauditorla para obtener seguridad razonable acerca de si los estados financieros están libres derepresentaciones erróneas importantes.
Una auditorla incluye ejecutar procedimientos para obtener evidencia de auditorla sobre los montosy revelaciones en los estados financieros. Los procedimientos seleccionados dependen del juicio delos auditores, incluyendo la evaluación de los riesgos de representaciones erróneas significativas enlos estados financieros, debido ya sea a fraude o a error. Al efectuar esas evaluaciones de riesgo. elauditor considera el control interno relevante para Ia preparación y presentación razonable de losestados financieros por parte del Instituto, con el fin de diseflar los procedimientos de auditorla quesean apropiados en las circunstancias, pero no con el fin de expresar una opinion sobre laefectividad del control intemo del Instituto. Una auditorla también incluye evaluar lo apropiado delas polIticas contables utilizadas y la razonabilidad de las estimaciones contables hechas por laAdministraciOn del Instituto, asI como evaluar Ia presentación en conjunto de los estadosfinancieros.
Consideramos que la evidencia de auditorIa que hemos obtenido es suficiente y apropiada paraproporcionar una base para nuestra opiniOn calificada de auditorla.
A la Junta Interaniericana de Agricu/turaInstituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (JICA)
Base para la Opinion CalUicadaAl 31 de diciembre de 2012, el IICA mantenla registradas provisiones por beneficios a! personal porun monto de US$16,948,838 las cuales no estaban basadas en estudios actuariales o similares paradeterminar la obligacion y revelaciones requeridas bajo principios de contabilidad generalmenteaceptados en los Estados Unidos de America. Al 31 de diciembre de 2012, y para la porción de lasprovisiones por beneficios al personal de US$8,339,165, el IICA posee estudios actuariales loscuales fueron preparados utilizando principios de contabilidad diferentes a los principios decontabilidad generalmente aceptados en los Estados Unidos de America. En consecuencia, lospasivos y los activos netos al 31 de diciembre de 2012 y los cambios en sus activos netos por el aftoque terminó en esa fecha se encuentran afectados por montos totales no determinados por laadministración de IICA.
OpiniOn CalificadaEn nuestra opinion, excepto por el efecto del asunto indicado en el párrafo anterior, los estadosfinancieros adjuntos presentan razonablemente, en todos sus aspectos importantes, la posiciOnfinanciera del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricuitura (IICA) a! 31 dediciembre de 2012. y los cambios en sus activos netos y sus flujos de efectivo por el aio terminadoen esa fecha, de conformidad con los principios de contabilidad generalmente aceptados en losEstados Unidos de America.
Otros asuntosLos estados financieros del Instituto al 31 de diciembre de 2011, fueron auditados por otrosauditores cuyo informe fechado 19 de junio de 2012 expresaba una opinion calificada sobre dichosestados financieros.
Efectuamos nuestra auditorla con ci propósito de expresar una opiniOn sobre los estados financierosde la Entidad tomados en conjunto. La información financiera suplementaria que se incluye en losAnexos 1 al 3 se presenta con ci propósito de informar sobre ci estado y movimiento de las cuotaspor cobrar a los Estados Miembros y Ia ejecuciOn de las operaciones de JICA. Esta información noforma parte requerida de los estados financieros básicos. Esta información ha sido objeto de losprocedimientos de auditorIa aplicados en la auditorla de los estados antes mencionados y, en nuestraopinion, se presenta razonablemente, en todos los aspectos importantes en reiación con los estadosfinancieros, considerados en su conjunto.
Ernst & Young, S.A.
%4i/c t, /C% P./Juan Jose GuznRojas — CPA 2478
9 de mayo de 2013Edificio MeridianoEscazi, Costa RicaPóliza de Fideiidad N° 0116 FIG 7
Yovy4.
Cancelado Timbre — Ley No. 6663
Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura - IICABalances de Situación31 de diciembre de 2012 y 2011
(expresados en do/ares estadounidenses)
ACTIVOACTIVO CIRCULANTE
3 Efectivo4 Equivalentes de efectivo5 Inversiones mantenidas al
vencimlentoSub-totalCuentas por cobrar:
C 1 Cuotas a Eslados MiembrosPagos efectuados en benel3cosde contratos. convenios ydonativosPor cobrar al Fondo Regularpor los Fondos en FideicomisosOtrasSub-total
2.15 Menos: Estimación paracuentas de cobro dudosoCuentas por cobrar - netoInventariosAdelantos asignados derecursos extemosGastos pagados por anticipadosOtros activosTotal de activos circulantes
6 INMUEBLE, MOBILIARIO YEQUIPO - NetoTOTAL ACTIVO
PASIVO V ACTIVOSNETOSPASIVO CIRCULANTECuentas por pagar y gastosacumuladosAcumulaciones variasTotal pasivo circulanteProvisiones para.Repatriaeión y traslado delpersonal profesionalinternacionrslReconocimiento de altos deservicio de personal profesionalintemacionalReconocimiento de altos deserviclo de personal localOtros beneficios de terminaclonTotal provisionesTotal PasivoACTIVOS NETOSFondos no restringidos:Fundo regular.
I .b. I. Subfondo generalI b I Subfondo de trabajoI b. I. Fondo de ingresos variosI b I Fondo tasa institucional netaI b I. Fondo de bienes fijos
Fondos temporalmenterestringidos -
I b 2 Fondos en fideicomisos.b 3. Fondos permanentemente
restringidos - terrenosTotal de activos netosTOTAL PASIVOS YACTIVOS NETOS
13 CONTINGENCIAS
\o restrineido
USS 26,293940 USS4 1,022,049
376.732
(65,818.165)197,303
(62,601,093)
(264928)(62,866,021)
84,248
1.708,38435,480
145,67640360.435
31 de cliciembre de 2012
Teniporiilmente Permanentemeiiterestrinidos restrinidos
31 dediciembre de
Total 2011
31.979.08261,540.725
2,643.037 2,327,601
376,732 630.025
79.988918
178,315106.903069
1,595.3541.039,0072,634.361
1,318,056 1,307,406
1.380,610 1,263,161
Las notas adjuntas son parte integrante de los estados financieros.3
Notas
33,936,679101,252,668
2,643,037
- USS 26.293,940 USS- 41,022,049
33,936,679101.252,668
10,000,000103,519,807
361,0783,318,704
9283,053,776
70,265
- USS
65.8 18.165- 197,303
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Instituto Interamericano de Cooperación para Ia Agricultura - IICAEstados de Flujos de EfectivoAflos terminados el 31 de diciembre de 2012 y 2011(expresados en do/ares estadounidenses)
Notas 2012 2011ACT!VIDADES BE OPERACIONDisrninución en los activos netos no restringidosdel año USS (1,561,742) US$ (1.207.380)Ajustes a periodos anteriores (43,639) (77,899)Disminución en los activos netos no restringidos (1,605,381) (1,285,279)Más (menos): Partidas que no requieren efectivo:
Ingresos por intereses sobre inversiones (2,979,585) (3,591.609)Depreciación 746,901 963,844Efectivo provisto por (usado en) cambios en:
Cuotas por cobrar a Estados Miembros (315,436) (645,747)Otras cuentas por cobrar 163,775 523,098Inventarios (13,983) 27,666Gastos pagados por adelantado (1,662,958) 305,086Otros activos 40,454 36,405Cuentas por pagar y gastos acumulados 2,995,124 (719,248)Acumulaciones varias (847,700) 732,638Provisiones 2,461,533 (887,260)Efectivo neto usado en las actividades deoperación (1,017,256) (4,540,406)ACTIVIDADES BE INVERSIONAdquisicion de inversiones mantenidas alvencimiento (23,936,679) (10,000,000)Intereses cobrados sobre inversiones 2,971,770 3,568,920Adiciones de mohiliario y equipo (666,653) (609,977)Disposición de mobiliario y equipo 25,035 11,404Efectivo neto usado en las actividades de inversiOn (21,606,527) (7,029,653)ACTIV1DADES DE FINANCIAMIENTOFondos restringidos recibidos en fideicomiso dedonantes 164.853,694 156.981,843Desembolsos efectuados en Ia ejecución de losfondos en fideicomiso (168,433,729) (165,578,508)Efectivo neto usado en las actividades definanciamiento (3,580,035) (8,596,665)DisrninuciOn neta en efectivo y equivalentes deefectivo (26,203,81 8) (20,166.724)Efectivo y equivalentes de efectivo. al inicio delaño 93,519,807 113.686,531
Efectivo y equivalentes de efectivo, al final del año US$ 673 15,989 US$ 93,519,807
Las notas adjuntas son parte integrante de los estados financieros6
Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura - IICANotas a los Estados Financieros31 de diciembre de 2012 y 2011(axpresados en dólares estadounidenses)
1. Naturaleza del negocio, bases de presentación y polIticas contables importantes
a. Naturaleza del Negocio - El Instituto Interamericano de Cooperación para laAgricultura (IICA fue constituido el 7 de octubre de 1942 bajo el nombre del InstitutoInteramericano de Ciencias AgrIcolas, por iniciativa de Ia Organización de EstadosAmericanos (OEA) en el Distrito de Columbia. Estados Unidos de America. por unplazo indefinido. El IICA es una entidad jurIdica internacional autónoma y de ámbitointeramericano, que tiene como propósito fundamental estimular, promover y apoyarlos esfuerzos de los Estados Miembros para lograr su desarrollo agrIcola y ci bienestarrural. Los reglamentos y procedimientos de operación fueron originalmente aprobadosen la primera reunion ordinaria de la Junta Interamericana de Agricultura celebrada enArgentina, en agosto de 1981.
El IICA tiene las siguientes estructuras formales de autoridad:• Junta Interamericana de Agricultura (JIA), conformada por una representación de
cada Estado Miembro.• Comité Ejecutivo, conformado por doce Estados Miembros.• Dirección General.
Actualmente, ci IICA lo integran 34 Estados Miembros y su sede central está ubicadaen San José, Costa Rica.
b. Bases de Presentación y Fondos Administrados - Los estados financieros hansido preparados segün los principios de contabilidad generalmente aceptados enEstados Unidos de America (USGAAP), y son presentados conforme a Ia contabilidadpor fondos establecida por el Instituto Americano de Contadores Püblicos (AICPA).Los fondos administrados por el IICA se clasifican en los estados financieros. segin laspolIticas establecidas por ci IICA en Fondos no Restringidos, Fondos TemporalmenteRestringidos y Fondos Permanentemente Restringidos. A su vez, tales fondos sesegregan de conformidad con su origen y propósito de la siguiente forma:
b.1. Fondos no restringidos
Fondo Regular - Se compone de los siguientes dos subfondos:- Subfondo General - Las actividades de este subfondo se financian principalmente
con contribuciones obligatorias de los Estados Miembros. cuvas cuotas sonestahiecidas por la JIA conforme al sistema de cálculo de cuotas de la OEA. Enadición, los ingresos rnisceláneos que no estén aprobados por la JIA o ci ComitéEjecutivo para fines especIficos se registran en este fondo. El propósito delSubfondo General es el de financiar el desarrollo de las actividades regulares.prograrnadas v presupuestadas por ci IICA. incluyendo las de administración ymane jo.
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Instituto Interamericano de Cooperación para Ia Agricultura - IICANotas a los Estados Financieros31 de diciembre de 2012 y 2011
(expresados en do/ares estadounidenses)
- Subfondo de Trabajo - La finalidad de este subfondo es asegurar el normalfuncionamiento financiero del JICA. De conformidad con el ArtIculo No. 89 delReglamento de la Dirección General. su saldo no excederá el 15% de las cuotasanuales aprobadas para el año fiscal correspondiente. salvo disposición en contrarioespecIfica de Ia JIA o del Comité Ejecutivo. Se constituye con los ingresosprovenientes de los saldos de asignaciones financiadas por cuotas no comprometidasal final de cada ejercicio anual y con fondos adicionales que especificamente le asignela JIA o el Comité Ejecutivo.
Fondo de Bienes Fijos - Mediante este fondo, el TICA controla los inmuebles, mobiliarioy equipo de su propiedad adquiridos con recursos del Fondo Regular, del Fondo TasaTnstitucional Neta (TIN) o donados por algün organismo nacional o internacional. Elsaldo del Fondo de Bienes Fijos está representado por el valor de costo, neto dedepreciación. de los bienes muebles e inmuebles propiedad del IICA, excepto aquellosterrenos que tienen restricciones de uso de carácter permanente.
Fondo Tasa Institucional Neta (TIN) - La finalidad de este fondo es financiar los costosadicionales incurridos por el TICA en la ejecución de contratos, convenios y donativossuscritos con donantes (Estados Miembros, organismos internacionales y otros) parapropósitos especIficos y contribuir a las actividades de pre inversion del Instituto. Elsaldo del Fondo Tasa Tnstitucional Neta (TIN) se constituye con las recuperaciones de latasa institucional neta (TIN) en la administración de proyectos que el IICA ejecuta conrecursos externos.
Fondo de Ingresos Varios - Este fondo fue creado por la JIA mediante la ResoluciónITCA/JTA/Res.400 (XII-0103) del 13 de noviembre de 2003, con el propósito de cubrir lasnecesidades financieras inmediatas que tenga el IICA. El saldo del Fondo de IngresosVarios se encuentra constituido por el saldo de estos ingresos del Subfondo General nocomprometidos en el Presupuesto del Fondo Regular al final del año fiscal en el quefueron recibidos.
b.2. Fondos temporalmente restringidos
Fondos en Fideicomiso - Los fondos en Fideicomiso se han establecido de acuerdo conconvenios. contratos v donativos suscritos con donantes (Estados Miembros. oranisrnosinternacionales y otros) para propósitos especIficos. Para su control, los ingresos y gastosrelacionados con esos Fondos se mantienen registrados en cuentas individuales.Adicionalmente, para algunos fondos, los recursos financieros se administran en cuentasbancarias independientes, de conformidad con los términos contractuales acordados porel IICA v el donante.
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Instituto Interamericano de CooperaciOn para la Agricultura - IICANotas a los Estados Financieros31 de diciembre de 2012 y 2011(expresados en dólares estadounidenses)
b.3. Fondos permanentemente restringidos - terrenos
Este fondo está representado por el aporte original de terrenos al IICA, que tienenrestricciones de uso de carácter permanente (Nota 6).
c. Presupuesto - A continuación se enumeran los principales aspectos relacionados con elpresupuesto para cada fondo:
c.1. Fondo Regular - La Junta Interamericana de Agricultura (JIA) en ResoluciónIICA/JIA/RES.470 (XVI-O’l 1) del 20 de octubre de 2011 y en ResoluciónIICA!JIA/RES.453 (XV-O/09) del 30 de octubre de 2009, aprobó establecer el presupuestodel Fondo Regular para el 2012 y 2011, respectivamente, compuesto por las cuotas de losEstados Miembros y otros ingresos misceláneos, por un nionto de US$27,689,600 yUS$6,100,000, respectivarnente para el 2012 y de US$27,298,239 y US$6,100,000,respectivamente para el 2011. En el Anexo No.1 de la Información FinancieraSuplementaria, se presenta el movimiento de las cuotas por cobrar para el año 2012.
Los ingresos misceláneos del 2012 y 2011 corresponden a US$3,500,000 y US$4,100,000,respectivamente de los ingresos previstos por aflo y al uso de hasta US$2,600,000 yUS$2,000,000, respectivamente, del Fondo de Ingresos Varios.
Las resoluciones mencionadas autorizan al Director General a efectuar transferencias entrelos capItulos del presupuesto hasta por un 10% del total de cada capItulo.
En el Anexo No.2 de Ia Información Financiera Suplementaria, se presenta para el año2012 un cuadro comparativo del presupuesto detallado y los gastos incurridos y lacorrespondiente sub o sobre ejecución.
c.2. Fondos en Fideicomiso - La Junta Interamericana de Agricultura. en ResoluciónTTCA/JIA!Res.254 (VIII-Oi’95) del 19 de setiembre de 1995, autorizó al Director General autilizar los recursos aportados al IICA por rnedio de las instituciones y Estados Miembrosrelacionados con contratos. convenios y donativos para los fines especificos convenidos Laresolución mencionada autoriza a] Director General a aceptar contribuciones y donativos yfirmar contratos siempre que los mismos se encuentren enmarcados dentro de los objetivosde los programas del Instituto e informando previamente al Comité Ejecutivo sobreaquellos que excedan de US$500,000.
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Instituto Interamericano de Cooperación para Ia Agricultura - IICANotas a los Estados Financieros31 de diciembre de 2012 y 2011
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2. Principales PolIticas Contables
2.1. Unidad Monetaria y Transacciones en Moneda Extranjera - Los registros decontabilidad del IICA se mantienen en dólares de los Estados Unidos de America(US$) y los estados financieros se expresan en esa moneda. Los activos y pasivos enmonedas de los palses en que se desarrollan actividades del IICA se convierten adólares estadounidenses a los tipos de cambio oficiales vigentes en cada pals, següncorrespondan. y las transacciones en tales monedas se registran a los tipos de carnbioprornedio mensuales, utilizando esos mismos tipos de carnbio. Al determinar susituación financiera y los resultados de sus actividades, el TICA valña y ajusta lossaldos de los activos y pasivos recuperables o pagaderos en moneda local de lospaises en que se realizan las actividades, y las diferencias resultantes se aplican a laganancia y pérdida cambiaria en los resultados del perlodo en que se efectüen.
2.2. Efectivo y Equivalentes de Efectivo - El efectivo y equivalentes de efectivoincluyen el efectivo en caja y los depósitos a la vista, asI como otras inversionesaltamente lIquidas de corto plazo que son rápidamente convertibles a un montoconocido de efectivo y que están sujetas a un riesgo insignificante de cambios en suvalor y cuyo vencimiento original no supera los tres meses.
2.3. Inversiones Mantenidas hasta el Vencimiento - Las inversiones mantenidas hastael vencimiento se registran al costo y se valüan por el método de costo amortizado, norequiriendo efectuar cálculos para la estimación del valor justo de las inversionesvaluadas al costo, en ci tanto no hayan eventos o cambios en las circunstancias quepuedan tener un efecto adverso en dicho valor justo. El TICA no tiene la intención devender dichas inversiones y no es más probable que no, el que sea requerida su yentaantes de la recuperación de su valor de costo.
2.4. Saldos por Cobrar al Fondo Regular y los Fondos Temporalmente Restringidos- Las sumas aportadas por Instituciones o Estados Miembros (donantes) para elestablecirniento de Fondos en Fideicomiso. orientados a la ejecución de contratos.convenios y donativos. se registran como aportes restringidos recibidos de donantesen los activos netos temporaimente restringidos. Conforme esas sumas son utilizadasen actividades definidas en esos contratos, convenios y donativos. el IICA lasreconoce simultáneamente como ingresos liberados de restricciones y gastos deFondos en Fideicomiso en el Estado de Actividades de los Activos Netos NoRestringidos. Los fondos recibidos de donantes para Ia ejecución de contratos,convenios y donativos son administrados por ci IICA como parte del activo circulantedel Fondo Regular. Para identificar aquella porción de los fondos que corresponde arecursos de donantes se presenta una cuenta en el activo denominada por cobrar alFondo Regular por los Fondos en Fideicomiso”.
Cuando los gastos incurridos por el IICA en la ejecución especIfica de un contrato,convenio o donativo, supera las sumas aportadas a la fecha o son reembolsables, elexceso se registra como un saldo por cobrar al donante respectivo.
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Instituto Interamericano de Cooperación para Ia Agricultura - IICANotas a los Estados Financieros31 de diciembre de 2012 y 2011
(expresados en dólares estadounidenses)
2.5. Inventarios - Los inventarios están constituidos principalmente por materiales ysuministros de oficina y se valüan al costo promedio el cual no excede su valor demereado.
2.6. Cuentas por cobrar - Las cuentas por cobrar son activos financieros no derivados,con pagos fijos o determinados que no son cotizados en un mereado activo. Despuésde su reconocirniento inicial al costo, Ia recuperación de las cuentas por cobrar esanalizada periódicamente por la Administración y se reconoce una estimación paraaquellas cuentas por cobrar calificadas como de cobro dudoso, con cargo a lasactividades del perlodo. Las cuentas declaradas incobrables son acreditadas a lascuentas por cobrar, y debitadas de Ia estimación de cuentas de cobro dudoso en ciperiodo correspondiente.
2.7. Inmuebles, Mobiliario y Equipo - El TICA sigue la práctica de registrar comogastos, las cantidades desembolsadas y/o comprometidas en Ia adquisición deinmuebles, mobiliario y equipo y, posteriormente, capitalizar esas cantidades en elFondo de Bienes Fijos. Tal capitalización se registra al costo original de adquisiciono, en el caso de activos donados, al valor de mercado que prevalece a la fecha de Iadonación, cuando son donados. Las reparaciones menores y los gastos demantenimiento son cargados a los resultados de las actividades del año. Tal prácticale permite al IICA comparar continuamente los gastos por adquisicion de activos Ijoscontra las surnas presupuestadas anualmente para esos propósitos y, a su vez,presentarlas como activos capitalizados en ci balance de situación.
El TICA define en los contratos, acuerdos yb convenios suscritos con donantes, lascláusulas relativas a los beneficiarios finales de los inmuebles, mobiliario y equiposadquiridos por los proyectos y que sean transferidos como donación al finalizar losmismos. Por lo tanto, no requiere aplicar una polItica para limitar ci tiempo de lavida ütil de los activos donados que no tengan dicha definición.
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Instituto Interamericano de Cooperación para Ia Agricultura - IICANotas a los Estados Financieros31 de diciembre de 2012 y 2011(‘expresados en dólares estadounidenses)
2.8. Depreciación Acumulada - El costo histórico de los inmuebles, mobiliario y equipo,se deprecia por el rnétodo de linea recta con base en sus vidas ütiles estimadas.
Un detalle de las vidas i’itiles estimadas se presenta a continuación:
Vida UtilEstimada
Edificios 25 añosMobiliario y equipo de oficina Entre 3 ylO añosVehIculos 4 años
2.9. Provisiones - El ITCA, de conformidad con sus propias regulaciones, cubre los gastospor concepto de traslados, viaje a la patria y reconocimiento de años de servicio delpersonal profesional internacional cuando éste renuncia o es despedido. los cuales secalculan de acuerdo con la antiguedad laboral y el nümero de dependientes de cadafuncionario. Asirnismo. ci personal nacional podrIa disfrutar de un reconocimiento deaños de servicio al cesar sus labores con el Instituto, excepto en aquellos paises dondela legislacion local requiere el pago de catorce o más salarios por aflo, o en los cualesse requiere el pago de la mitad o más del salario mensual por año de servicio, en casode renuncia o terminación de servicios.
Donde el IICA posee oficinas, el personal nacional podria recibir el pago debeneficios por terminación en función de Ia legislacion vigente en cada pals. ElInstituto sigue la politica de registrar una provision para prestaciones legales paracubrir los desembolsos futuros por este concepto. En adiciOn, se registra unaprovision por beneficios post empleo para los acuerdos contractuales en función dediversas legislaciones laborales de los palses con base en el supuesto de que se dierala liquidación de estos a la fecha de los estados financieros y sin considerar lasprobabilidades actuariales de eventos futuros, futuros incrernentos salariales y el valordel dinero en ci tiempo. Los pagos reales por estos conceptos son cargados a Iaprovision
2.10. Activos Netos - Fondos Restringidos y Fondos No Restringidos - El IICA aplicalos pronunciarnientos normativos de contabilidad contenidos en las Declaracionessobre Normas de Contabilidad Financiera FASB ASC No.958, para Entidades sinFines de Lucro. De conformidad con esos pronunciamientos. ci IICA registra comoparte de sus activos netos. en la cuenta de Fondos Temporalmente Restringidos, losfondos aportados por los donantes para fines especIficos. asi como los ingresosgenerados por esos Fondos. El saldo de cada Fondo Temporalmente Restringido sedisrninuye conforme los recursos disponibles sean usados para los propósitosestablecidos. lo cual se presenta como activos netos liberados de restricciones en elestado de cambios en los activos netos y en el estado de actividades de los activosnetos no restringidos.
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Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura - IICANotas a los Estados Financieros31 de diciembre de 2012 y 2011
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El saldo de los Fondos no Restringidos aurnenta con el exceso de ingresos sobregastos de las actividades del ITCA (aumento en activos netos no restringidos) que sedetermine at final de cada año. Asimismo. disminuye cuando existe un exceso degastos sobre ingresos (disminución en activos netos no restringidos).
2.11. Reconocimiento de Ingresos - El IICA reconoce los ingresos por cuotas a losEstados Miembros al inicio del año. de conformidad con las resoluciones de la JIA.Adicionalmente, el ITCA reconoce los ingresos misceláneos conforme los serviciosson prestados..
2.12. Recuperación de Tasa Institucional Neta (TIN)- Segñn lo que se establece enalgunos contratos suscritos con donantes (Estados Miembros, organismosinternacionales y otros), el IICA recupera los costos indirectos incurridos en suejecución por concepto de reconocimiento de los esfuerzos efectuados por parte delIICA para la administración de estos contratos. Tal reembolso es reconocido por ciITCA como un ingreso conforme se devenga e incrementa el saldo del Fondo TasaInstitucional Neta (TIN).
2.13. Cuentas por Pagar - El ITCA reconoce los pasivos en sus estados financieros cuandose trasfiere la propiedad de los bienes y se recibe el servicio.
2.14. Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados en los Estados Unidos deAmerica (USGAAP)
2.14.1 Pronunciamientos Contables Recientemente AdoptadosLas politicas contables adoptadas por el ITCA para la preparación de sus estadosfinancieros al 31 de diciembre de 2012 son consistentes con aquellas que fueronutilizadas para la preparación de sus estados financieros al 31 de diciembre de 201 1.Las modificaciones a los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados en losEstados Tjnidos de America (USGAAP) emitidas por el Consejo de Normas deContabilidad Financiera (FASB) entraron en vigencia a partir del 1 de enero de 2012,no tuvieron efecto en los estados financieros.
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Instituto Interamericano de CooperaciOn para la Agricultura - IICANotas a los Estados Financieros31 de diciembre de 2012 y 2011
(expresados en dólares estadounidenses,)
2.14. Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados en los Estados Unidos deAmerica (USGAAP) (Continuación)
2.14.2. Pronunciamientos Contables Emitidos que aán no ban entrado en vigor
Las normas emitidas por el Consejo de Normas de Contabilidad Financiera que han sidoemitidas pero que ann no han entrado en vigencia 31 de diciembre de 2012 se describenseguidamente. El TICA pretende adoptar las siguientes normas, en tanto sean aplicablesa su actividad, cuando entren en vigencia:
ASUNo.2012-05 Entidades sin Fines de Lucro: Clasjficación deiproducto de la yentade Activos Financieros Donados en el Estado de Flujos de Efectivo (Tema 230)Emitido en Octubre de 2012Las enmiendas en ASU 2012-05 requieren a una entidad sin fines de lucro, que seclasifique ci efectivo producto de la yenta de activos financieros donadosconsistenternente con las donaciones de efectivo recibidas en el estado de tiujos deefectivo si tales recepciones de efectivo fueron producto de Ia yenta de activosfinancieros donados directa sin ninguna limitación impuesta a la entidad sin fines delucro y fueron convertidas casi inmediatamente a efectivo.
Correspondientemente, las recepciones de efectivo de Ia yenta de esos activosfinancieros deberlan ser clasificadas como entradas de efectivo de las actividades deoperación, a menos que el donante restringiera el uso de los recursos contribuidospara propósitos a largo plazo, caso en ci cual tales recepciones deben clasificarsecomo flujos de efectivo de actividades de financiamiento. De otra forma, los recibosde efectivo de la yenta de activos financieros donados deben clasificarse como fiujosde caja provistos por las actividades de inversion por la entidad sin fines de lucro. LaASU 20 12-05 está en vigor para periodos interinos y anuales que inicien después del15 de j unio de 2013 pero se permite Ia adopción temprana.
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Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura - IICANotas a los Estados Financieros31 de diciembre de 2012 y 2011
(expresados en dólares estadounidensesi
2.15. Juicios, estimaciones y supuestos significativos de contabilidadLa preparación de los estados financieros del IICA requiere que la Administraciónrealice juicios, estirnaciones y utilice supuestos que afectan las cifras informadas deingresos. gastos. activos v pasivos y la divulgacion de pasivos contingentes a la fechade los estados financieros. Sin embargo, Ia incertidumbre acerca de esos supuestos yestimados podria derivar en resultados que requieran ajustes de importancia relativaen los valores registrados de los activos y pasivos en periodos futuros. A continuaciOnse presentan los juicios, estimados y supuestos indicados por la Administración:
2.15.1 JuiciosEn la aplicación de las polIticas contables del IICA, la Administración ha utilizado elsiguiente juicio, que tiene un efecto en los valores reconocidos en los estadosfinancieros:
Cuotas por Cobrar a Estados MiembrosEl IICA incluve dentro de sus actividades el ingreso anual por cuotas de los EstadosMiembros y por tanto, su saldo por cobrar remanente a la fecha de sus estadosfinancieros. El TICA ha determinado, con base en la convención del instituto yratificado por cada Estado Miembro que todos los saldos por cobrar seránrecuperables, independientemente de su antiguedad y, por lo tanto, no considera quedeba reconocerse una estimación por cobro dudoso a la fecha de sus estadosfinancieros.
2.15.2 Estimados y supuestosLos principales supuestos en relación con hechos futuros y otras fuentes de lasestimaciones propensas a variaciones a la fecha de los estados financieros y que porsu naturaleza tienen un riesgo de causar ajustes de importancia relativa a las cifras delos activos y pasivos en los estados financieros del próximo año, se presenta acontinuación:
Deterioro de activos no financierosEl IICA estima que no existen indicadores de deterioro para ninguno de sus acti\’osno financieros a la fecha de los estados financieros y efectüa evaluaciones pordeterioro cuando existen indicios de que los valores registrados de otros activos nofinancieros no fueran recuperables. Asimismo. durante los años terminados ci 31 dediciembre de 2012 y 2011, el ITCA no ha requerido reconocer gasto de deterioro paraactivos no financieros.
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Instituto Interamericano de Cooperación para Ia Agricultura - IICANotas a los Estados Financieros31 de diciembre de 2012 y 2011(expresados en dólares estadounidenses)
3. Efectivo
El efectivo en bancos al 31 de diciembre de 2012 y 2011 incluye fondos depositadosen cuentas bancarias independientes por US$21,335,942 y US$31,955,391,respectivamente, los que deben ser utilizados exclusivamente para cubrir erogacionespropias de contratos suscritos entre el IICA y las respectivas contrapartes.
4. Equivalentes de efectivo
Los equivalentes de efectivo se detallan asI:
En pesos argentinos:Certificados de depósito a plazo, tasas deinterés entre 16.50% a 17.75% anual (2011:14.50% a 15.50% anual) US$ 6,646,770 US$ 1,926,010En pesos mexicanos:Fondo de inversion. tasa de interés del 4.35%anual (2011: 0.55% anual) 8,337,772 104.229Certificados de depósitos a plazo, tasa deinterés del 4.96% anual 6,727,992En reales brasileños:Fondo de inversiOn. tasa de interés entre el6.24%a6.6% anual (2011: 10.92% a 11.4%anual) 18,589,078En pesos dominicanos:Fondo de inversiOn. tasa de interés del 10%anualEn dólares de los Estados Unidos de America:Inversiones overnight”. tasa de interés del0.05% v 0.01% anual (2011: 0.05%)Depósitos a plazo y fondos de inversion, tasade interés entre 0.15% y 2% anual (2011:0.17% y 1.10% anual).
_______ ____________
Al 31 de diciembre de 2012 y 2011, equivalentes de efectivo por US$38,808.749US$48.776.228. respectivamente, están restringidos en su uso, para cubrirerogaciones de contratos suscritos entre el IICA y las respectivas contrapartes.
2012 2011
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Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura — IICANotas a los Estados Financieros31 de dicienibre de 2012 y 2011(expresados en do/ares estadounidenses)
5. Inversiones mantenidas al vencimiento
Las inversiones mantenidas al vencimiento se detallan asI:
2012 2011En pesos argentinos:Certificados de depósito a plazo, tasas deinterés de 17.5% US$ 1,440,329 US$En dólares de los Estados Unidos de America:Depósitos a plazo de BAC San José, tasa deinterés entre 2.26% y 2.76% anual 496,350Depósitos a plazo del Bank of America, tasade interés entre 0.37% y 0.5 5% anual (2011:0.30% y 0,32% anual). 32,000.000 10,000,000
US$ 33,936,679 US$ 10,000,000
Al 31 de diciembre de 2012, inversiones mantenidas al vencimiento porUS$16,894,884 (US$0 en 2011), están restringidas para cubrir erogaciones decontratos suscritos entre el TICA y las respectivas contrapartes.
6. Inmuebles, mobiliario y equipo — neto
Los inmuebles, mobiliario y equipo incluyendo sus vidas (itiles se detallan de lasiguiente manera:
2012 2011No restringidos:Edificios US$ 5,205,177 USS 5,205,177VehIculos 2.484.862 2,371,699Mobiliario y equipo 5,174,444 5.380.942Total bienes fijos no restringidos 12,864,483 12,957,818Menos: Depreciación acumulada (11,255,144) (11,243,196)Bienes fijos no restringidos — netos 1,609,339 1,714.622Permanentemente restringidosTerrenos 8.713,171 8,713.171
US$ 10,322,510 US$ 10,427,793
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Instituto Interamericano de CooperaciOn para Ia Agricultura - IICANotas a los Estados Financieros31 de diciembre de 2012 y 2011
(expresados en dólares estadounidenses,)
6. Inmuebles, mobiliario y equipo — neto (continuación)Los inmuebles, mobiliario y equipo no incluven aquellos activos fijos adquiridos conrecursos provenientes de los fondos especificos (fondos en fideicorniso), por cuantoestos desembolsos se consideran como gastos imputables a la ejecución delcorrespondiente convenio relacionado con cada Fondo. Sin embargo, si de acuerdocon estipulaciones de cada convenio, dichos bienes son donados. intercambiados ovendidos al ITCA, se procede a incorporarlos en sus registros de contabilidadafectando el saldo del Fondo de Bienes Fijos.
Los terrenos localizados en Costa Rica (San Isidro de Coronado, Turrialba y Limón)fueron donados a! JICA por el Gobierno de Costa Rica. Sin embargo, una vez que elJICA cumpla con su misión oficial o termine sus funciones en este pals, esos terrenosdeberán ser retornados al Gobierno de Costa Rica, incluyendo cualquier mejoraefectuada sobre estas propiedades. El ingreso capitalizado por esta donación sepresenta en los estados financieros del TICA como parte del Fondo PermanentementeRestringido de los Activos Netos. A través de los años, el IICA ha construido variasinstalaciones administrativas e infraestructura relacionada en las propiedades donadaspor el Gobierno de Costa Rica. Estas mejoras a las propiedades donadas no tienenrestricciones de uso y han sido amortizadas segün sus vidas ütiles estimadas. Al 31 dediciembre de 2012 y 2011, ci valor neto de tales activos era de US$70,260 yUS$88,049, respectivamente.
Ciertos terrenos y edificios situados en Turrialba y Limón, Costa Rica, fueronentregados en usufructo al Centro Agronómico de Investigacion y Enseñanza(CATIE), de acuerdo con un contrato firmado entre el Gobierno de Costa Rica y elJICA.
7. Ingresos y gastos asociados con la tasa institucional neta (TIN)
El 13 de octubre de 1997, en Resolución IICA/JIA/Res.310 (IX-0/97). la JuntaInterarnericana de Agricultura acordó constituir el Fondo Tasa Institucional Neta(TIN). La finalidad de este fondo es financiar los costos adicionales incurridos por elInstituto en la ejecución de contratos v contribuir a las actividades de preinversión delInstituto.
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Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura - IICANotas a los Estados Financieros31 de diciembre de 2012 y 2011(expresados en do/ares estadounidenses)
7. Ingresos y gastos asociados con la tasa institucional neta (TIN) (continuación)A continuación se detallan los ingresos y gastos asociados con la Tasa InstitucionalNeta (TIN):
Ingresos: 2012 2011Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural —
Colombia US$ 73,807 US$ 545,194Ministerio de Agricultura y GanaderIa—Ecuador 140,420 202,374Secretarla de Agricultura, Ganaderla, Pesca yAlimentaciOn — Argentina 1,051,947 1,222,920Ministerio de Agricultura y Ganaderia — El Salvador 2.864.4 18 1,305,662Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y CalidadAgroalimentaria (SENASICA) — Secretaria deAgricultura, Ganaderia, Desarrollo Rural, Pesca yAlimentación (SAGARPA) — Mexico 4,769,330 4,305,804Gobierno de Estados Unidos de America 187,326 128,946
Ministerios de Agricultura, Pecuaria eAbastecimiento, Desenvolvimiento Agrario; Minas yEnergia; Integracion Nacional e Instituto Brasileñode Medio Ambiente y Recursos NaturalesRenovables — Brasil 106,613 738,906SecretarIa de Agricultura y GanaderIa — Honduras 315,855 324,161Agencias Internacionales de CooperaciOn 503,477 332,978Otras instituciones 679,616 609,767Total US$ 10,692,809 US$ 9,716,712
Gastos:
Personal profesional internacional US$ 876,261 US$ 793,912Personal profesional local y de servicios generales 5,529,893 5,025,797Capacitación y e\entos tédnicos 367,794 224,815Viajes oficiales 357,399 397,370Docurnentos ‘.‘ materiales e insumos 204,935 195,724Planta, equipo y mobiliario 435,397 471,985Servicios generales 1,530,705 816,460Contratos por obra y transferencias 968.381 650.644Otroscostos 127,536 160,316Total US$ 10.398,301 US$ 8,737,023
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Instituto Interamericano de CooperaciOn para la Agricultura - IICANotas a los Estados Financieros31 de diciembre de 2012 y 2011(expresados en dólares estadounidenses
8. Operaciones comerciales y misceláneasLos resultados de las operaciones cornerciales y misceláneas se detallan acontinuación:
2012 2011Ingresos:Intereses sobre inversiones y equivalentes de
efectivo US$ 1,767,095 US$ 2,468,115Ventadeequipo 284,330 133,620Descuentos sobre compras 191,616 452,552Ventadeservicios 54,719 22,986Otros 100,362 29,298Total ingresos por operaciones comerciales ymisceláneas 2,398,122 3,106.571Gastos:
Personal profesional internacional 127,051 227, 136Personal profesional local y de serviciosgenerales 2,022,455 2,325,733CapacitaciOn y eventos técnicos 191,680 206,176Viajes oficiales 273,443 226,056Documentos y materiales e insumos 153,733 243,886Planta. equipo y mobiliario 320,321 149,379Servicios generales 629,175 702,680Contratos por obra y transferencias 576,504 595,943Otros costos 50,549 64,387Servicios rnisceláneos 32,772 10,997Sub-total 4,377,683 4,752,373(Ganancia) pérdida cambiaria - neta (223,058) 183,044Total gastos por operaciones comerciales ymisceláneas 4.154.625 4.935.417Excesodegastos sobre ingresos LS$ (1.756.503) US$ (1.828.846)
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Instituto Interamericano de Cooperación para Ia Agricultura - IICANotas a los Estados Financieros31 de diciembre de 2012 y 2011(expresados en do/ares estadounidenses)
9. Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseflanza (CATIE)
El 12 de setiembre de 2000. Ia Asamblea Legislativa de Costa Rica aprobó la Ley No.6873 ratificando el contrato de creación del CATIE suscrito entre el Gobierno deCosta Rica, el TICA y ci CATIE. Los principales términos de esta ley son lossiguientes:
a. La Junta Interamericana de Agricultura será el Organo Superior del CATIE.
b. Los miembros (socios) del CATIE podrán ser regulares o adherentes. Seránmiembros regulares el IICA, el Gobierno de Costa Rica y los Gobiernos de losdemás palses miembros del IICA, que se incorporen al CATIE por aceptaciónposterior del Contrato. Serán miembros adherentes del CATIE. los OrganismosInternacionales, Gubernamentales y no Gubernamentales, los CentrosInternacionales y las Organizaciones Privadas cuyos objetivos sean compatiblescon los del CATIE.
c. El TICA contribuirá con el presupuesto básico del CATIE hasta por un montoequivalente un 5% del monto del presupuesto de cuotas del ITCA. El uso de losrecursos as aportados podrá ser sometido a auditorIa por parte del TICA, cuandolo considere conveniente. Cada miembro del CATIE contribuirá con una sumaanual de US$50,000 para cubrir los gastos del CATIE.
d. El nuevo contrato tendrá una duración de 20 años a partir de la fecha en queentró en vigencia y puede ser prorrogado por perlodos iguales y consecutivos.
e. El patrimonio del CATIE lo constituye: i) el usufructo por todo el plazo delcontrato de constitución, del patrimonio constituido por las fincas, los edificios,equipos y otros bienes muebles e inmuebles aportados por el JICA, más lasmejoras que a ese patrimonio se hayan efectuado; y ii) los bienes que el CATIEhava adquirido y adquiera en el futuro.
f Cuando finalice el presente contrato se regresarán al IICA los bienes dados enusufructo. junto con las mejoras de los mismos. Los bienes restantes sedistribuirán entre el TICA, el Gobierno de Costa Rica y los miembros regularesque en el momento de la terminación fueran miembros activos, en proporción asus aportes.
Durante los aflos que terminaron ci 31 de diciembre de 2012 y 2011, el IICA aportó alCATIE la suma de US$988.600 y US$976,300. respectivamente, de acuerdo con laasignación prevista en el Programa Presupuesto correspondiente.
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Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura - IICANotas a los Estados Financieros31 de diciembre de 2012 y 2011(expresados en dólares estadounidenses)
10. Desembolsos sujetos a aprobaciónAlgunos convenios de donación suscritos con organismos internacionales estipulanque los desembolsos efectuados en los programas convenidos y ejecutados con estasdonaciones están sujetos a aprobación o rechazo por parte de esos organismos. segl1n
estos cumplan o no con los términos establecidos en cada convenio.
Al 31 de diciembre de 2012, Ia administración del IICA no tiene conocimiento desuma alguna de gastos pendientes de reembolso que hubieren sido objetados orechazados por los donantes respectivos.
11. ImpuestosEl IICA está exento de los impuestos de renta y ventas en Costa Rica en otros palsesdonde realiza operaciones. En otros impuestos como contribuciones y tasasnacionales y municipales, presentes o futuras, asI como de todos los derechos deaduana, patentes nacionales y otros, la exoneración depende de los acuerdos suscritoscon los gobiernos de esos palses.
12. Fondos inactivosLa Junta Interamericana de Agricultura (JIA) aprobó mediante diferentes resolucionesla creación de los fondos que seguidamente se detallan. Al 31 de diciembre de 2012,dichos fondos aün no han recibido los aportes que requieren para iniciar su operaciónregular.
Fondo Patrimonial - El propósito del Fondo es establecer un patrimonio para elfinanciamiento parcial de las actividades del IICA. El saldo de este fondo estaráconstituido de donaciones y otras contribuciones voluntarias de gobiemos,individuos, instituciones privadas y otros donantes, asI como por una porción de lasutilidades anuales del Fondo depositadas en el patrimonio para aurnentar v preservarsu valor real.
Los activos de capital donados al Fondo, incluyendo las utilidades del Fondodestinadas a aumentar y preservar el valor real de los activos de capital del Fondo, nopodrán gastarse durante un perlodo de veinte aflos a partir de la fecha de IaResolución de la JIA para crear ci Fondo Patrimonial.
Fondo de Fideicomiso de los Asociados al IICA - La Junta Interamericana deAgricultura en Resolución IICA/JIA!Res.312 (IX-0197) del 13 de octubre de 1997,acordó el establecirniento del Fondo de Fideicorniso de los Asociados al IICA. Esacondición de asociado se establece para determinados Observadores Permanentes,organizaciones internacionales. regionales. nacionales y otros Estados no miembrosdel IICA. El saldo de este fondo será constituido con contribuciones de esosAsociados y de aquellas que otorguen Estados Miembros y otros donantes para esefondo, y estará regido por las normas y reglamentos correspondientes del IICA y supropio Estatuto aprobado por el Comité Ejecutivo.
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Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura - IICANotas a los Estados Financieros31 de diciembre de 2012 y 2011(expresados en dólares estadounidenses)
13. Contingencias
General - Al 31 de diciembre de 2012. existen varios litigios en los que el JICA esuna de las partes, los cuales fueron planteados a través de sus Oficinas. Estos litigiosse relacionan básicamente con demaridas laborales y/o comerciales que correspondenprincipalmente a proyectos y se encuentran en diferentes etapas procesales.
Los asesores legales del TICA consideran que no se incurrirá en pérdidassignificativas como resultado de estas acciones legales. Los estados financieros delIICA para el aflo que terminó el 3! de diciembre de 2012, incluven una provision deUS$201,960, para cubrir pérdidas potenciales sobre estos litigios.
Programa AIS en Colombia - Durante el año 2012 el IICA ha mantenido estrechoseguimiento a los acontecimientos por la suspension ordenada por ci Gobierno deColombia de los desembolsos, proyectos y nuevos acuerdos en virtud de un programade subsidio agrIcola conocido como Agro Ingreso Seguro (AIS), administrado por elIICA en nombre del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (MADR). El UCAconsidera que esa situación fue influenciada por factores fuera del control del TICA,surgidos de confrontaciones poilticas durante la ültima campafla pre-electoral de2009-2010, acompanada por una exagerada cobertura mediática.
Luego de la suspension, se realizO la rescisión anticipada de los contratos suscritoscon los beneficiarios del proyecto AIS y con los subcontratistas del IICA. Ello haoriginado acciones judiciales concretas y preocupaciones sobre la posibilidad de otrasacciones, como se explica a continuación.
Mediante Ia Resolución 191 de junio de 2010, el MADR declaró el incumplimientode parte del JICA de las obligaciones que asumió en el marco de uno de los acuerdosdel AIS, por un monto de aproximadamente US$7.9 millones. El Ministeriodemandó legalmente a la compania aseguradora colombiana que habla emitido unagarantia de cumplimiento de esas obligaciones. El Gobierno ha continuado con lademanda, a pesar de que desde entonces ha recuperado más del 80% de ese monto delos beneficiarios que, segin alega el Gobierno, recibieron indebidarnente ese mismomonto en subsidios del AIS.
Hasta el momento. Ia aseguradora se ha defendido vigorosamente contra la demandalegal, argurnentando, entre otras cosas. violaciones del debido proceso,enriquecimiento ilIcito y que el propio Ministerio ha sido responsable de lossupuestos incumplirnientos. Pero si la aseguradora pierde la causa, podrIa procurarrecuperar los recursos mediante la presentación de un reclamo contra el IICA. para locual podrIa recurrir a Ia aplicación de una cláusula de subrogacion de Ia garantla.
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Instituto Interamericano de Cooperación para Ia Agricultura — IICANotas a los Estados Financieros31 de diciembre de 2012 y 2011(expresados en dólares estadounidenses
Luego de la suspension en diciembre de 2010 de uno de los acuerdos del AIS, ungrupo de subcontratistas del ITCA afectados por esa suspension amenazó conpresentar una demanda legal contra el Instituto. Sin embargo. desde entonces handado marcha atrás a esa intención y parece poco probable que la lieven a la práctica.
El Instituto aün tiene la esperanza de lograr una solución con el Gobierno sobre lasdiferencias con respecto al AIS, y en particular en cuanto a la Resolución 191. Encaso de que esas diferencias continñen ventilándose en el escenario judicial, existendiversos argumentos en favor del Instituto, tales como: la corresponsabilidad delMADR, de los beneficiarios y de los consultores; acto del prIncipe; Ia falta del debidoproceso y las acciones de los órganos fiscalizadores que imposibilitaron la conclusiondel Programa conforme al cronograma y con los recursos asignados. A demás, elIICA goza de inmunidad con respecto a procesos judiciales, de conformidad con elAcuerdo Básico con el Gobierno de Colombia y los acuerdos suscritos con otrosEstados Miembros donde mantiene sus principales activos.
En virtud de estas circunstancias, el monto de posibles daflos y perjuicios derivadosdel AIS no podrIa ser determinado de manera confiable actualmente. Comoorganización internacional y con una Administración consciente de los intereses delos gobiernos en su misión, el Instituto continua trabajando con el Gobierno deColombia en términos positivos y amistosos para la conclusiOn del programa AIS.
14. Eventos subsecuentes
No se tiene conocimiento de ningün evento posterior, ocurrido entre la fecha de losestados financieros y Ia fecha de su autorización el 9 de mayo de 2013, que requierala modificaciOn de las cifras presentadas en los estados financieros autorizados o derevelación en las notas a los mismos.
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Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura - IICANotas a los Estados Financieros31 de diciembre de 2012 y 2011
(expresados en do/ares estadounidenses,)
Información Financiera Suplementaria
AnexoI Estado de Movimientos de Cuotas por Cobrar a los Estados MiembrosII Programa Presupuesto y Gastos por CapItuloIII Ejecución de Recursos Extemos por Fuente de Financiamiento
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Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura - IICA Anexo IIIEjecución de Recursos Externos por Fuente de Financiamiento 1 de 2Año terminado ci 31 de diciembre de 2012(expresado en dólares estadounidenses)
Fuente Monto
a. Estados MiembrosArgentina US$ 1 8.368,443Belice 30,851Brasil 15,349,784Canada 1,564,004Chile 3,462Colombia 885,206Costa Rica 1,969,554Ecuador 2,494,899El Salvador 42,234,561Estados Unidos de America 2,077,158Guatemala 265,554Haiti 1,208,751Honduras 6,643,681Jamaica 84,255Mexico 65,016,727Nicaragua 45,397Panama 271,623Paraguay 133,062Peru 96,845Republica Dominicana 2,033Santa Lucia 7,891Surinam 7,725Uruguay 1,141,117Venezuela 19,309Sub-total - Estados Miembros US$ 159,921,892
Continua
28
Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura - IICA Anexo IIIEjecución de Recursos Externos por Fuente de Financiamiento 2 de 2Ãñø terminado el 31 de diciembre de 2012(expresado en dólares estadounidenses)
b. Otras Instituciones y GobiernosAgencia Australiana para el Desarrollo Internacional USS 80,916Agencia Espanola de CooperaciOn Internacional para el Desarrollo 815,444Agencia Suiza para el Desarrollo y Ia Cooperación 997.127Asociación Latinoarnericana de lntegracion 12,150Banco Interamericano de Desarrollo 572,292Centro Frances de InvestigaciOn Agricola para el Desarrollo Internacional 40,347Centro Internacional de lnvestigación para el Desarrollo 55,983Centro Intemacional de Melorarniento de MaIz y Trigo 32,186Centro Técnico de Cooperación AgrIcola y Rural 93.938Comunidad Europea 1,442,930Federación de Cooperativas Agrarias de Cataluña 25,384Federación Internacional de Movimientos de Agricultura BiolOgica 12,651Fondo Internacional de Desarrollo AgrIcola 591,149Ingenierla y Consulting, S.L. 223,354Instituto Nacional PohtCcnico de Toulouse 70,278Instituto para Ia lnvestigación y el Desarrollo de Ia Agricultura del Caribe 190,833Ministerio de Relaciones Exteriores de Finlandia 659,293Organización de lnforinación de Mercados de las Americas 164.741Organización de las Naciones Unidas 63,315Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y Ia Agricultura 315,543OrganizaciOn Mundial del Cornercio 647,102Prograrna Mundial de Alirnentos 1,223,156Sociedad Alemana para Ia Cooperación Internacional 19,968Universidad de Minnesota 16,305Universidad del Estado de Michigan 121,713Otros fondos 23,739Sub-total - Otras instituciones y Gobiernos 8,5 11,837Total general US$ 168,433,729
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