1. Plan gospodarenja otpadom OpćineKonjščina zakonjscina.hr/documents/2018/11_sjednica/01_plan_gospodarenja_otpadom.pdf · Inertni otpad je onaj otpad koji ne podliježe značajnim

PLAN GOSPODARENJA OTPADOM ‐ OPĆINA KONJŠČINA

Stranica 1 od 53

PLAN GOSPODARENJA OTPADOM

OPĆINA KONJŠČINA

za razdoblje 2018.-2023. godine

ožujak 2018.


Stranica 2 od 53

REPUBLIKA HRVATSKA KRAPINSKO-ZAGORSKA ŽUPANIJA OPĆINA KONJŠČINA OIB: 64934614358 OPČINSKO VIJEĆE KLASA: 351-01/18-01/3 URBROJ: 2211/04-1-18-15 Konjščina, 16. ožujka 2018.

Na temelju članka 21. stavka 2. i 4. Zakona o održivom gospodarenju otpadom

(„Narodne novine“ br. 94/13 i 73/17 - u daljnjem tekstu ZOGO), te članka 35. Statuta Općine Konjščina (Službeni glasnik Krapinsko – zagorske županije“ br. 8/13 i 4/18) uz prethodnu suglasnost na prijedlog Plana gospodarenja otpadom Općine Konjščina za razdoblje od 2018. do 20123. godine Upravnog odjela za prostorno uređenje, gradnju i zaštitu okoliša Krapinsko – zagorske županije“ KLASA: 351-01/18-01/51, URBROJ: 2140/01-08/1-18-2 od 13. ožujka 2018. godine, Općinsko vijeće Općine Konjščine na 11. sjednici održanoj 16. ožujka 2018. godine, donijelo je

PLAN GOSPODARENJA OTPADOM OPĆINE KONJŠČINA

za razdoblje 2018.-2023. godine


Stranica 3 od 53

S A D R Ž A J

1. Uvod 4 2. Nazivi u Planu 5 3. Osnovni ciljevi Plana gospodarenja otpadom 10 4. Pregled postojećeg stanja 10 5. Podaci o vrstama i količini otpada, odvojeno skupljanje otpada, te

ostvarivanje ciljeva 17 6. Mjere za upravljanje i nadzor odlagališta za komunalni otpad do

konačne sanacije i zatvaranja 24 7. Popis otpadom onečišćenog okoliša i neuređenih odlagališta 26 8. Redoslijed aktivnosti i plan gradnje građevina namijenjenih

skladištenju obradi i odlaganju otpada 29 9. Izvori i visina financijskih sredstava za realizaciju plana 47

10. Prijelazne i završne odredbe 48 11. Prilozi 49

1. UVOD


Stranica 4 od 53

Gospodarenje otpadom je pojam koji obuhvaća niz aktivnosti, odluka i mjera

u čijem provođenju je potrebna uska suradnja političkog vodstva jedinica lokalne samouprave, stručnjaka te samog stanovništva pojedinog područja.

Tijekom procesa ulaska Republike Hrvatske u Europsku uniju usvojen je i cijeli niz pravnih propisa, uredbi i pravilnika, koji detaljnije reguliraju gospodarenje posebnim vrstama otpada.

Strategija gospodarenja otpadom Republike Hrvatske ( „Narodne novine“ br, 130/05) kao temeljni planski dokument propisuje smjernice, a Zakon o održivom gospodarenju otpadom („Narodne novine“ br. 94/13 i 73/17) propisuje obvezu izrade planova gospodarenja otpadom kao jedan od provedbenih dokumenata Strategije.

U skladu s člankom 21. Zakona o održivom gospodarenju otpadom Plan gospodarenja otpadom Općine Konjščina sadrži:

Analizu, te ocjenu stanja i potreba u gospodarenju otpadom na području jedinice lokalne samouprave,

Podatke o vrstama i količinama: - Proizvedenog otpada, - Odvojenog skupljenog otpada, - Odlaganju komunalnog i biorazgradivog otpada i - Ostvarivanju ciljeva.

Podatke o: - Postojećim i planiranim građevinama i uređajima za gospodarenje otpadom - Status sanacije neusklađenih odlagališta i lokacija onečišćenih otpadom

Podatke o lokacijama odbačenog otpada i njihovom uklanjanju;

Mjere potrebne za ostvarivanje ciljeva smanjivanja i sprečavanja otpada, uključujući izobrazno-informativne aktivnosti i akcije prikupljanja otpada;

Opće mjere za gospodarenje otpadom, opasnim otpadom i posebnim kategorijama otpada;

Mjere odvojenog prikupljanja otpadnog papira, metala, stakla i plastike te krupnog (glomaznog) otpada;

Popis projekata važnih za provedbu odredbi Plana;

Organizacijske aspekte, izvore i visinu financijskih sredstava za provedbu mjera gospodarenja otpadom;

Rokove i nositelje izvršenja Plana.

Plan gospodarenja otpadom Općine Konjščina za razdoblje 2018. – 2023. ( u daljnjem tekstu: Plan) usklađen je sa Strategijom i ostalim zakonskim i inim dokumentima iz područja gospodarenja otpadom.

Plan gospodarenja Općine Konjščina, sukladno Zakonu o održivom gospodarenju otpadom („Narodne novine“ br. 94/13 i 73/17) donosi se prema slijedećem postupku:


Stranica 5 od 53

Putem medija, te mrežne stranice Općine Konjščina - www.konjscina.hr Općina Konjščina izvijestit će javnost o mjestu na kojem je nacrt Plana gospodarenja otpadom dostupan te načinu i vremenu iznošenja mišljenja,

Rok u kojoj javnost može iznositi primjedbe, prijedloge i mišljenja je 30 dana od dana objave,

Općina Konjščina će na prijedlog Plana gospodarenja otpadom ishoditi prethodnu suglasnost Upravnog odjela za prostorno uređenje, gradnju i zaštitu okoliša Krapinsko –zagorske županije

Nakon ishođene prethodne suglasnosti Općinsko vijeće donosi Plan gospodarenja otpadom.

Plan gospodarenja otpadom donosi se za razdoblje od 6 godina, a izmjene i dopune po potrebi.

2. NAZIVI U PLANU

U ovom Planu u uporabi su pojmovi sa slijedećim značenjem:

Ambalažni otpad je svaka ambalaža ili ambalažni materijal koji nastane nakon što se proizvod otpakira i odvoji od ambalaže, isključujući proizvodne ostatke, Biološki razgradiv otpad je otpad koji se može razgraditi aerobnim ili anaerobnim postupkom. Biootpad je biološko razgradiv otpad iz vrtova i parkova, hrana i kuhinjski otpad iz kućanstava, restorana, ugostiteljskih i maloprodajnih objekata i slični otpad iz proizvodnje prehrambenih proizvoda. Biorazgradivi komunalni otpad je otpad nastao u kućanstvu i otpad koji je po prirodi i sastavu sličan otpadu iz kućanstva, osim proizvodnog otpada i otpada iz poljoprivrede, šumarstva, a koji u svom sastavu sadrži biološki razgradiv otpad; Centar za gospodarenje otpadom je sklop više međusobno funkcionalno i/ili tehnološki povezanih građevina i uređaja za obradu komunalnog otpada Gospodarenje otpadom je skup aktivnosti, odluka i mjera za: sprječavanje nastanka otpada, smanjivanje količine otpada i/ili njegovog štetnog utjecaja na okoliš; skupljanje, prijevoz, oporaba i zbrinjavanje (obrada i zbrinjavanje), uključujući i nadzor nad takvim operacijama i brigu o odlagalištima koja su zatvorena. Građevina za gospodarenje otpadom je građevina za sakupljanje otpada ( skladište otpada, pretovarna stanica i reciklažno dvorište), građevina za obradu otpada i centar za gospodarenje


Stranica 6 od 53

otpadom. Ne smatra se građevinom za gospodarenje otpadom građevina druge namjene u kojoj se obavlja djelatnost oporabe otpada; Građevni otpad je otpad nastao prilikom gradnje građevina, rekonstrukcije, uklanjanja i održavanja postojećih građevina, te otpad nastao od iskopanog materijala koji se ne može bez prethodne oporabe koristiti za građenje građevine zbog kojeg građenja je nastao. Inertni otpad je onaj otpad koji ne podliježe značajnim fizikalnim kemijskim i/ili biološkim promjenama. Inertni se otpad ne otapa, nije zapaljiv, ne reagira fizički ili kemijski, ne razgrađuje se biološkim putem, niti stvara tvari opasne za okoliš i zdravlje ljudi u kontaktu s bilo kojim spojem. Inertni otpad ima beznačajan stupanj ispuštanja zagađujućih i/ili ekotoksičnih tvari, te ne ugrožava zrak, vode i podzemne vode.

Integralni koncept gospodarenja otpadom sadrži osnovna načela izbjegavanja nastanka otpada, vrednovanja otpada čiji se nastanak nije mogao izbjeći (materijalna, biološka i energetska reciklaža) te odlaganja otpada koji se ne može drugačije iskoristiti.

Izdvajanje je podjela otpada u grupe sličnih materijala kao npr. papir, staklo, plastika, metali, biorazgradivi otpad. Također je to i sortiranje unutar iste grupe otpada (bijelo i tamno staklo, različite vrste plastike).

Kakvoća okoliša je stanje okoliša i/ili sastavnica okoliša, koje je posljedica djelovanja prirodnih pojava i/ili ljudskog djelovanja, izraženo morfološkim, fizikalnim, kemijskim, biološkim, estetskim i drugim pokazateljima. Komunalni otpad je otpad nastao u kućanstvu i otpad koji je po prirodi i sastavu sličan otpadu iz kućanstva, osim proizvodnog otpada i otpada iz poljoprivrede i šumarstva. Krupni (glomazni) komunalni otpad je predmet ili tvar koju je zbog zapremine i/ili mase neprikladno prikupljati u sklopu usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i određen je naputkom iz članka 29. stavka 11. Zakona o održivom gospodarenju otpadom. Materijalna oporaba je svaki postupak oporabe koji ne uključuje energetsku oporabu i preradu u materijale koji će se koristiti kao gorivo. Miješani komunalni otpad je otpad iz kućanstva i otpad iz trgovina, industrije i iz ustanova koji je po svojstvima i sastavu sličan otpadu iz kućanstva, iz kojeg posebnim postupkom nisu izdvojeni pojedini materijali (kao papir, staklo i dr.) te je u Katalogu otpada označen kao 20 03 01..

Monitoring (praćenje stanja okoliša) je niz aktivnosti koje uključuju uzorkovanje, ispitivanje i sustavno mjerenje emisija, imisija, praćenje prirodnih i drugih pojava u okolišu u svrhu zaštite okoliša.


Stranica 7 od 53

Nadležno upravno tijelo je tijelo županije, Grada Zagreba, odnosno velikog grada, koje, prema nadležnostima uređenim Zakonom o zaštiti okoliša, obavlja poslove u području zaštite okoliša.

Nasipavanje otpada je postupak oporabe pri kojem se odgovarajući otpad koristi za nasipavanje iskopanih površina ili u tehničke svrhe pri krajobraznom uređenju i kojim se otpad koristi kao zamjena za materijal koji nije otpad sukladno ovom Zakonu i propisima donesenim na temelju ovog Zakona.

Neopasni otpad je otpad koji ne posjeduje niti jedno od opasnih svojstava određenih Dodatkom III. Zakona o održivom gospodarenju otpadom; Neusklađeno odlagalište je odlagalište koje ne ispunjava uvjete propisane pravilnikom iz članka 104. Zakona održivom gospodarenju otpadom (NN 94/13, 73/17) i određeno je odlukom iz članka 26. stavka 6. navedenog Zakona Obrada otpada su postupci oporabe ili zbrinjavanja i postupci pripreme prije oporabe ili zbrinjavanja. Obrađivač otpada je pravna ili fizička osoba čija je uloga da pribavi propisane dozvole za obavljanje djelatnosti, obrađuje otpad koristeći najbolje dostupne tehnologije, prijavljuje vrste i količine otpada koje su reciklirali, zbrinuli (obradili ili odložili) nadležnom tijelu, gospodari pojedinim vrstama otpada na propisani način te naplaćuje zbrinjavanje prema količini otpada. Odlagalište je građevina namijenjena odlaganju otpada na površinu ili pod zemlju (podzemno odlagalište), uključujući:

- Interno odlagalište otpada na kojem proizvođač odlaže svoj na samom mjestu proizvodnje,

- Odlagalište otpada ili njegov dio koji se može koristiti za privremeno skladištenje otpada (npr. za razdoblje duže od jedne godine)

- Iskorištene površinske kopove ili njihove dijelove nastale rudarskom eksploatacijom i/ili istraživanjem pogodne za odlaganje otpada.

Odvojeno sakupljanje je sakupljanje otpada na način da se otpad odvaja prema njegovoj vrsti i svojstvima kako bi se olakšala obrada i sačuvala vrijedna svojstva otpada. Okoliš je prirodno i svako drugo okruženje organizama i njihovih zajednica uključivo i čovjeka koji omogućuje njihovo postojanje i njihov daljnji razvoj: zrak,more, vode, tlo, zemljina kora, mora, energija te materijalna dobra i kulturna baština kao dio okruženja koje je stvorio čovjek; svi u svojoj raznolikosti i ukupnosti uzajamnog djelovanja.


Stranica 8 od 53

Onečišćavanje okoliša je promjena stanja okoliša uslijed nedozvoljene emisije i/ili drugog štetnog, ili izostanka potrebnog djelovanja, ili utjecaja zahvata koji može promijeniti kakvoću okoliša. Onečišćivač je svaka pravna ili fizička osoba koja posrednim ili djelovanjem, ili propuštanjem djelovanja uzrokuje onečišćivanje okoliša. Opasni otpad je otpad koji posjeduje jedno ili više opasnih svojstava određenih Dodatkom III. Zakona o održivom gospodarenju otpadom(NN 94/13, 73/17) Oporaba otpada je svaki postupak ponovne obrade otpada radi njegova korištenja u materijalne i energetske svrhe. Otpad je svaka tvar ili predmet koji posjednik odbacuje, namjerava ili mora odbaciti . Otpadom se smatra i svaki predmet i tvar čije su sakupljanje, prijevoz i obrada nužni u svrhu zaštite javnog interesa. Ponovna uporaba je svaki postupak kojim se omogućava ponovno korištenje proizvoda ili dijelova proizvoda, koji nisu otpad, u istu svrhu za koju su izvorno načinjeni. Posjednik otpada je proizvođač otpada ili pravna ili fizička osoba koja ga posjeduje. Postupci gospodarenja otpadom su sakupljanje otpada, interventno sakupljanje otpada, priprema za ponovnu uporabu, priprema prije oporabe i zbrinjavanja, postupci oporabe i zbrinjavanja, trgovanje otpadom, posredovanje u gospodarenju otpadom, prijevoz otpada, energetska oporaba određenog otpada, sakupljanje otpada u reciklažno dvorište i privremeno skladištenje vlastitog proizvodnog otpada. Pretovarna stanica ( transfer stanica) je građevina za skladištenje, pripremu i pretovar otpada namijenjenog prijevozu prema mjestu njegove oporabe ili zbrinjavanja.

Proizvodni otpad je otpad koji nastaje u proizvodnom procesu u industriji, obrtu i drugim procesima, osim ostataka iz proizvodnog procesa koji se koriste u proizvodnom procesu istog proizvođača.

Proizvođač otpada je svaka osoba čijom aktivnošću nastaje otpad i/ili koja prethodnom obradom, miješanjem ili drugim postupkom, mijenja sastav ili svojstva otpada.

Reciklažno dvorište je nadzirani ograđeni prostor namijenjen odvojenom prikupljanju i privremenom skladištenju manjih količina posebnih vrsti otpada.

Reciklažno dvorište za građevni otpad je građevina namijenjena razvrstavanu, mehaničkoj obradi i privremenom skladištenju građevnog otpada.


Stranica 9 od 53

Recikliranje je svaki postupak oporabe, uključujući ponovnu preradu organskog materijala, kojim se otpadni materijali prerađuju u proizvode, materijale ili tvari za izvornu ili drugu svrhu osim upotrebe otpada u energetske svrhe, odnosno prerade u materijal koji se koristi kao gorivo ili materijal za zatrpavanje.

Sakupljač otpada je pravna ili fizička osoba koja sakuplja, razvrstava ili prevozi otpad.

Skupljanje otpada jest prikupljanje uključujući prethodno razvrstavanje otpada i skladištenje otpada u svrhu prijevoza na obradu.

Skladištenje otpada je privremeni smještaj otpada u građevini za skladištenje otpada - skladištu, do njegove oporabe i/ili zbrinjavan najduže do godinu dana. Šteta u okolišu je oštećenje ili gubitak prirodne funkcije sastavnih dijelova okoliša, prouzročena gubitkom pojedinih sastavnih dijelova i/ili unutarnjim poremećajem odnosa i prirodnog tijeka nastalog zbog ljudskog djelovanja.

Štetna tvar je tvar čija su svojstva opasna za ljudsko zdravlje i okoliš, s dokazanim akutnim i kroničnim toksičnim učincima, vrlo nadražujuća, kancerogena, mutagena, nagrizajuća, zapaljiva i eksplozivna tvar, ili tvar koja u određenoj količini i/ili koncentraciji ima takva svojstva.

Tokovi otpada su ukupni tokovi otpada iz kućanstava, tvrtki, institucija i/ili proizvodnih postrojenja koji se reciklira, termički obrađuje i/ili zbrinjava.

Upravno tijelo jest upravno tijelo jedinice lokalne samouprave - grada i općine i upravno tijelo jedinica područne (regionalne) samouprave - županije i Grada Zagreba, nadležno za poslove zaštite okoliša

Zahvat u okolišu je svako trajno ili privremeno djelovanje čovjeka koje može narušiti ekološku stabilnost ili biološku raznolikost okoliša ili na drugi način može nepovoljno utjecati na okoliš.

Zbrinjavanje otpada je svaki postupak koji nije oporaba otpada, uključujući slučaj kad postupak kao sekundarnu posljedicu ima obnovu tvari ili energije.

Zahvat u okolišu je privremeno ili trajno djelovanje čovjeka koje bi moglo utjecati na okoliš za koje potrebno ishoditi odgovarajuće odobrenje za realizaciju.

Zeleni (reciklažni) otoci su skupine raznovrsnih posuda u kojima se odvojeno sakupljaju reciklirajući materijali (papir, staklo, plastika, metali, biorazgradivi otpad).

3. OSNOVNI CILJEVI PLANA GOSPODARENJA OTPADOM


Stranica 10 od 53

Pod pojmom zaštite okoliša podrazumijeva se zaštita voda, tla i zraka. Zaštitom okoliša osigurava se cjelovito očuvanje kakvoće okoliša, očuvanje prirodnih zajednica, racionalno korištenje prirodnih izvora i energije što su osnovni uvjeti zdravog i održivog razvoja. Zaštita okoliša temelji se na Zakonu o zaštiti okoliša (NN 80/13, 78/15).

Temelji politike gospodarenja otpadom u Republici Hrvatskoj sadržani su u Zakonu o održivom gospodarenju otpadom („Narodne novine“ br. 94/13, 73/17), Strategiji gospodarenja otpadom Republike Hrvatske („Narodne novine“ br. 130/05), Planu gospodarenja otpadom Republike Hrvatske za razdoblje 2017. – 2022. godine („Narodne novine“ br. 3/17), Pravilnik o načinima i uvjetima odlaganja otpada, kategorijama i uvjetima rada za odlagališta otpada ( “Narodne novine” br.10/15), Uredba o gospodarenju komunalnim otpadom ( “Narodne novine” br. 50/17) i dr.

Zakon o održivom gospodarenju otpadom uređuje način gospodarenja otpadom koji predstavlja skup aktivnosti, odluka i mjera usmjerenih na:

- sprječavanje nastanka otpada, smanjivanje količine otpada i/ili njegovoga štetnog utjecaja na okoliš,

- obavljanje sakupljanja, prijevoza, oporabe, zbrinjavanja i drugih djelatnosti u svezi s otpadom, te nadzor nad obavljanjem tih djelatnosti,

- skrb za odlagališta koja su zatvorena. S otpadnim tvarima treba se postupati na način da se ne dovodi u opasnost ljudsko zdravlje i ne rabe postupci i/ili načini koji bi mogli štetiti okolišu, a posebice kako bi se izbjeglo:

- rizik onečišćenja voda, tla i zraka

- nastajanje eksplozije ili požara

- pojava buke

- ugrožavanje biljnog i životinjskog svijeta

- štetan utjecaj na područja kulturno-povijesnih, estetskih i prirodnih vrijednosti

- narušavanje javnog reda i mira

4.PREGLED POSTOJEĆEG STANJA Općina Konjščina zauzima površinu od 45 km², a nalazi se u istočnom dijelu

Krapinsko-zagorske županije. Prema zadnjem popisu stanovništva – 2011. godine Općina Konjščina ima ukupno

3.790 stanovnika u 1354 domaćinstva. Općina je podijeljena na ukupno 16 naselja.

U tabelarnom prikazu dat će se podaci o broju stanovnika i domaćinstvima po naseljima

Tablica 4.1/1. Stanovništvo područja Općine Konjščina


Stranica 11 od 53

I ZONA – naselje Konjščina - ulice II ZONA – ostala naselja

Naziv naselja stanovni

kućans Naziv j

stanovni kućanstv

1. I.Gluhaka 201 70 1. Kosovečko 101 33

2. Zagrebačka 34 11 2. Sušobreg 222 72

3. Zagorska 150 60 3. Pešćeno 150 51

4. Vukovarska 181 63 4. Krapina selo 147 62

5. Voćarska 2 1 5. Klimen 139 53

6. Varaždinska 116 39 6. Jertovec 730 228

7. Sportska 49 12 7. Jelovec 158 53

8. Rudnička 32 16 8. G.Konjščina 117 36

9. Ribička 17 7 9. D.Konjščina 139 38

10. Pionirska 37 14 10. Galovec 127 38

11. M. Gupca 81 37 11. D.Batina 89 30

12. Kružna 23 7 12. Brlekovo 56 17

13. Krapinska 8 3 13. Bočaki 198 96

14. Kolodvorska 12 5 14. Bočadir 159 47

15. D.Božića 53 20 15. Turnišće 239 94

16. Cvjetna 14 5 Ukupno: 2.771 948

17. Bistrička 9 3

Ukupno: 1019 373

Ukupan broj stanovnika : 3790

4.1. Analiza postojećeg stanja na području Općine Konjščina Gospodarenje otpadom je, sukladno Strategiji gospodarenja otpadom RH (NN

130/05) skup aktivnosti, odluka i mjera za: - sprečavanje nastanka otpada,

- smanjivanje količine otpada i/ili njegovog štetnog utjecaja na okoliš;

- sakupljanje, prijevoz, oporaba i zbrinjavanje (obrada i zbrinjavanje), uključujući i nadzor nad takvim operacijama i brigu o odlagalištima koja su zatvorena.

Cjelovito gospodarenje otpadom obuhvaća sve mjere postupanja s otpadom: prikupljanje, razvrstavanje, recikliranje, obradu i odlaganje inertnog i iskorištenog otpada. Predmet razmatranja ovog Plana o količinama, vrstama i sastavu otpada, odnosi se na područje Općine Konjščina.

Procjena količine komunalnog otpada i proizvodnog otpada sličnih svojstava komunalnom otpadu, na razmatranom području, bila je omogućena na temelju podataka kojima raspolaže Općina Konjščina i komunalno poduzeće Komunalac Konjščina, d.o.o.


Stranica 12 od 53

Uslugu organiziranog skupljanja i zbrinjavanja neopasnog otpada sa područja Općine Konjščine pruža komunalno poduzeće Komunalac Konjščina, d.o.o. Ovlaštena tvrtka ZITO iz Zaboka organizirano provodi sakupljanje i odvoz odvojeno sakupljenog tekstila sa područja Općine Konjščina putem spremnika za otpadni tekstil.

Sukladno Pravilniku o katalogu otpada (NN, 90/15), otpad je klasificiran prema

kriterijima, i to: - prema svojstvima: inertni otpad, neopasni i opasni otpad

- prema mjestu nastanka: komunalni i proizvodni otpad. Otpad je svaka tvar ili predmet koji posjednik odbacuje, namjerava ili mora

odbaciti. Otpadom se smatra i svaki predmet i tvar čije su sakupljanje, prijevoz i obrada nužni u svrhu zaštite javnog interesa. Otpad se dijeli na inertni, opasni i neopasni.

Sustav postupanja s komunalnim otpadom koji je trenutno na snazi obuhvaća skupljanje i zbrinjavanje komunalnog otpada odlaganjem na odlagalište Tugonica – Općina Marija Bistrica. Djelatnost skupljanja i zbrinjavanja otpada obavlja tvrtka Komunalac Konjščina, d.o.o., trgovačko društvo u 100 % vlasništvu jedinica lokalnih samouprava u kojem Općina Konjščina ima 87,88 % udjela na temelju Sporazuma o zajedničkom gospodarenju otpadom, KLASA. 351-01/14-01/3, URBROJ: 2211/04-3-14-8 od 20. 02. 2014. godine, a koji je u skladu sa ZOGO-m (NN 94/13) sklopljen na neodređeno vrijeme.

Obuhvatnost organiziranim skupljanjem i odvozom otpada na području Općine Konjščina iznosi 100%. Popis naselja koja obuhvaća Općina Konjščina sa brojem stanovnika i kućanstva prikazan je u Tablici 4.1/1. (Postoji razlika o broju stanovnika prema službenim statističkim podacima i podacima kojima raspolaže Komunalac Konjščina d.o.o., broj stanovnika: 3.402 i domaćinstva 1.236).

Sa područja Općine Konjščina, odvoz i zbrinjavanje komunalnog otpada organiziran je sukladno kalendaru odvoza, na sljedeći način:

Miješani komunalni otpad:

- I zona odvoza: (centar) naselje Konjščina – jedan puta tjedno

- II zona odvoza: ostala naselja na području Općine – svaki drugi tjedan

Papir:

- I zona odvoza: (centar) naselje Konjščina – jedan puta mjesečno

- II zona odvoza: ostala naselja na području Općine – jedan puta mjesečno

Korisni otpad (plastika, metal, tetrapak):

- I zona odvoza: (centar) naselje Konjščina – mjesečno

- II zona odvoza: ostala naselja na području Općine – jedan puta mjesečno

U svrhu skupljanja, odnosno utovara i odvoza otpada koristi se više tipova vozila,


Stranica 13 od 53

specijaliziranih za određene namjene, (11 vozila) za područje Općine Kojščina prikazanih u tablici 4.1./2.

Tablica 4.1./2. Podaci o voznom parku komunalne tvrtke Komunalac Konjščina, d.o.o.

Vozilo Marka vozila Registarska oznaka

Korisni volumen nadogradnje (m3)

Komada

autosmećar IVECO KR 126 GJ 9 1

autosmećar STEYER KR 570 BJ 12 1

autosmećar MITSUBISHI KR 619 GB 7 1

autosmećar MERCEDES KR 681 ID 14 1

autosmećar MAN KR 794 EL 14 1

autopodizač MERCEDEDS KR 943 CF 1

greifer MAN KR 865 DD 12 1

kiper IVECO KR 566 GT 10 1

kombi PEUGEOT KR 916 DS 3 1

kombi RENAULT KR 124 GJ 5 1

kombi FIAT KR 603 GB 3 1

Napomena: Navedena komunalna vozila koriste se i za ostale jedinice lokalne samouprave - potpisnice Sporazuma (izuzev Općine Mihovljan) + Općinu Marija Bistrica.

Komunalni otpad preuzima se iz posuda postavljenih na sabirnim mjestima koja su raspoređena u skladu s potrebama korisnika komunalnih usluga.

Odvojeno prikupljanje papira, staklene, plastične, metalne ambalaže te tetrapaka obavlja se putem vreća na kućnom pragu, odnosno preko kontejnera na eko otocima.

4.1./3. Zeleni otoci na području Općine Konjščina

lokacija staklo pet papir tekstil

Galovec 1 1 1 1 Donja Konjščina 1

Turnišće 1 1 1 Jertovec 1 Bočadir 1 1 1

Dječji vrtić Konjščina 1 1 Komunalac Konjščina 1 1 1

Izvor: Komunalac Konjščina, d.o.o.

Prva faza odvajanja korisnih komponenti iz miješanog komunalnog otpada


Stranica 14 od 53

započela je 2009. godine postavljanjem spremnika volumena 1.100 l – ekootoci, i to žuti spremnik za plastičnu ambalažu, zeleni spremnik za staklenu ambalažu, plavi spremnik za papirnatu i kartonsku ambalažu te spremnika za tekstil.

01.01.2014. započela je druga faza novog sustava gospodarenja otpadom na području Općine Konjščina i to kao pilot projekt, a od 01.09.2014. prihvaćeni pilot projekt sa korekcijama ulazi u kompletan sustav gospodarenja otpadom sukladno Sporazumu o zajedničkom gospodarenju otpadom sa odvajanjem na kućnom pragu (papir, plastika, metal, tetrapak).

Treća faza odvajanja biorazgradive komponente iz komunalnog otpada od građana započela je 2014. godine, prvo podjelom čipiranih posuda za miješani komunalni otpad volumena 120 l od kojih je svaka od njih uparena sa bazom podataka Komunalca Konjščina, d.o.o..

Uz posude korisnici su dobili upitnik o načinima i uvjetima kompostiranja te su se korisnici u svima naseljima ruralnog karaktera – 15 naselja, izuzev Konjščine u višestambenim zgradama odlučili za kompostiranje u vlastitoj režiji (kompostište, gnoj, vrt...).

Naime, ruralan način života, vlastiti vrtovi i njive omogućuju korisnicima vlastito kompostiranje, te je u 2017. godini svim korisnicima podijeljen priručnik (brošura) “kompostiranje u vlastitom vrtu”, kako i na koji način kompostirati.

Podatke o biorazgradivom komunalnom otpadu nemamo, pošto se isti u većem dijelu naselja Općine zbrinjava na mjestu nastanka u vlastitoj režiji (kompostište, gnoj, vrt...).

Komunalni otpad od proizvodnih i uslužnih djelatnosti (po svojstvima i sastavu sličan je otpadu iz kućanstva), sakuplja se pomoću većih spremnika za otpad te takav otpad komunalno poduzeće odvozi specijalnim vozilima za sakupljanje i odvoz komunalnog otpada na službeno odlagalište Tugonica.

Davatelj usluge zbrinjava glomazan otpad minimalno jedanputa godišnje što ulazi u cijenu zbrinjavanja komunalnog otpada.

Novi sustav gospodarenja komunalnim otpadom Općine Konjščina temelji se na ekološkim principima kojima se nastoji postići maksimalno odvojeno prikupljanje posebnih kategorija otpada čime se postiže:

- materijalno iskorištenje vrijednih svojstava otpadnih tvari recikliranjem (papir, polimeri, biorazgradive tvari), staklo i drugo;

- smanjenje volumena i mase ostatnog otpada kojeg treba zbrinuti na odlagalištu neopasnog otpada Tugonica

Krajnji cilj je poboljšanje sadašnjeg načina zbrinjavanja otpada tako da se postigne ekološko gospodarenje u najvećoj mogućoj praktičnoj mjeri.


Stranica 15 od 53

Ekološko zbrinjavanje je ono zbrinjavanje kod kojeg na kraju svih procesa praktički više ne ostaje otpad kao kategorija, tj. proces u kojem se gotovo svi ostaci tvari vraćaju u uporabu.

Novim sustavom gospodarenja otpadom nastoji se osigurati što intenzivniji tok otpada kroz sustav odvojenog prikupljanja, obrade i plasmana pojedinih sekundarnih sirovina. Time se smanjuje količina miješanog otpada, odnosno smeća koji u komunalnom sustavu nastaje a time i posljedična kumulativna negativna vrijednost. S druge strane, intenziviranje odvojenog prikupljanja stvara i određenu pozitivnu vrijednost od prodaje sekundarnih sirovina.

4.2. Ocjena stanja i potreba na području Općine Konjščine

Gospodarenje otpadom na zakonom propisan način za sada predstavlja problem u cijeloj Hrvatskoj pa tako i u Općini Konjščina sa stanovišta zaštite okoliša. Sporo rješavanje problematike svih vrsta otpada dovelo je do situacije u najvećem broju jedinica lokalne samouprave, da u posljednjem trenutku rješavaju određena pitanja, odnosno usklađuju normativne akte, pa tako i u Općini Konjščina.

Neodgovarajuće gospodarenje otpadom ne doprinosi kvaliteti života i često ima nepovoljno djelovanje na krajobraz i aktivnosti u prostoru.

Sustav gospodarenja otpadom dijelom ne funkcionira na državnoj razini. Ispunjavanje ciljeva određenih Planom gospodarenja otpadom u Republici Hrvatskoj za razdoblje 2017. – 2022. godine (NN 3/17) ne provode se utvrđenom dinamikom, a nova zakonska regulativa ne provodi se prema zacrtanim rokovima, te nerijetko unosi konfuziju u gospodarenje otpadom, te precjenjuje materijalne i ukupne kapacitete lokalnih zajednica.

Gospodarska situacija u cijelom društvu posredno i neposredno otežava postojeće stanje. Takva situacija u području gospodarenja otpadom uvelike utječe na situaciju u gradovima i općinama koji su, vođenjem takve politike zaštite okoliša na državnoj razini u nemogućnosti provoditi aktivnosti i mjere u cilju poboljšanja sustava gospodarenja otpadom te postići određeni kvalitetni nivo zbrinjavanja i gospodarenja otpadom poštujući norme preuzete Direktivama Europske Unije.

Gubici nastali propadanjem vrijednosti nepovratno pomiješanih otpadnih tvari (smeće) koji se očituju u nemogućnosti njihovog daljnjeg iskorištavanja kao i problemi vezani uz nepotrebno opterećivanje okoliša gomilanjem smeća te ugrožavanje prirodnih resursa i budućih naraštaja samo su neke od izravnih posljedica dosadašnjim nepromišljenim i neodgovornim gospodarenjem komunalnim otpadom.

Financiranje gospodarenja otpadom ne odgovara stvarnim potrebama. Cijena usluge sakupljanja i zbrinjavanja otpada ne odgovara stvarnoj cijeni pružene usluge pa se iz osiguranih financijskih sredstava ne mogu pokriti ukupni troškovi sustava gospodarenja otpadom.


Stranica 16 od 53

Općina Konjščina je svjesna nezadovoljavajućeg stanja u uspostavi sustava gospodarenja otpadom, te je u tom smislu provodila i provodi niz aktivnosti u cilju ostvarivanja mjera gospodarenja otpadom na svom području.

Aktivnosti su usmjerene prema:

saniranju onečišćenih lokacija,

saniranju odlagališta neopasnog otpada „Tugonica“,

provođenje obuhvata organiziranim sakupljanjem otpada na cijelom području Općine ,

uspostavljanju selektivnog prikupljanja pojedinih kategorija otpada,

iznalaženju sredstava za provođenje predviđenih aktivnosti,

provođenje odvojenog prikupljanja otpada na kućnom pragu

izgradnji sortirnice

izgradnji reciklažnog dvorišta

izgradnji toplane/elektrane na komunalni otpad i/ili biootpad i dr. sukladno pravilniku (NN“ br. 117/17- dodatak III.).

Pretovarna stanica i za Općinu Konjščina predviđena je u Zaboku.

4.3. Ostvarivanje ciljeva Općina Konjščina uložila je znatne napore u provođenje ciljeva postavljenih

Planom gospodarenja otpadom RH, te svog Plana gospodarenja otpadom. Provedbom aktivnosti definiranih planovima uspostavlja se sustav gospodarenja

otpadom u svakoj županiji po regionalnom/županijskom konceptu. Uspostavom sustava gospodarenja otpadom teži se povećanju udjela odvojenog prikupljanja otpada, recikliranju i ponovnoj oporabi otpada, prethodnoj obradi otpada prije konačnog odlaganja, smanjenju udjela biorazgradivog otpada u komunalnom otpadu, izdvajanju goriva iz otpada, smanjenju količine otpada koje se odlažu na odlagalištima, smanjenju štetnih utjecaja otpada na okoliš i samoodrživom financiranju sustava gospodarenja otpadom.

Tokovi ambalažnog otpada, baterija, otpadnih vozila, EE otpada imaju posebne zahtjeve jer je proizvođač ili uvoznik pojedinog dobra/ opreme odgovoran za zbrinjavanje otpada. Međutim, postavljeni ciljevi za recikliranje i oporabu otpada postići će se samo sinergijom svih dionika od lokalne zajednice do državnih tijela.

Sudjelovanje javnosti, redovito informiranje stanovnika, suradnja općina, gradova i županija, komunalnih poduzeća s nevladinim sektorom, te odgoj i obrazovanje djece i šire javnosti postavlja se kao izuzetno bitna sastavnica učinkovitog sustava gospodarenja otpadom.

Gospodarenje otpadom predstavlja jedno od prioritetnih pitanja zaštite okoliša na raznim institucionalnim razinama. Zakonodavstvo o otpadu među prvim je pravnim aktima Europske unije (EU), povezane s okolišem, kojim su definirana zajednička načela kako bi se okoliš zaštitio od neodgovarajućeg zbrinjavanja otpada.


Stranica 17 od 53

5. PODACI O VRSTAMA I KOLIČINAMA OTPADA, ODVOJENO SAKUPLJENOG OTPADA, TE OSTVARIVANJU CILJEVA

5.1. Podaci o vrstama i količinama proizvedenog i odvojenog

skupljenog otpada na području Općine Konjščine

U Općini Konjščina sa kućnog praga sakuplja se miješani komunalni otpad i posebno sakupljeni otpad (plastika, tetrapak, metal i papir) te putem zelenih otoka na 7 lokacija i to otpadno staklo, papir, plastika i otpadni tekstil. Također se jednom godišnje od korisnika odvozi glomazni otpad. Tablica – korisni otpad

Vrsta otpada Papirnata i kartonska ambalaža

Ambalaža od plastike

Metalna ambalaža

Višeslojna kopozitna ambalaža

Ambalažno staklo

Ključni broj otpada

15 01 01 15 01 02 15 01 04 15 01 05 15 01 07

Mjerna jedinica t kg/stan t kg/stan t kg/stan t kg/stan t kg/stan

god

ina

2012. 4,18 1,26 0,26 0,08 - - - - 1,59 0,48

2013. 4,88 1,47 0,97 0,29 - - - - 1,95 0,59

2014. 15,01 4,52 7,07 2,13 0,25 0,08 1,51 0,46 3,84 1,16

2015. 21,61 6,51 14,67 4,42 1,39 0,42 5,17 1,56 6,27 1,89

2016. 22,00 6,63 17,29 5,21 1,99 0,60 5,17 1,56 4,73 1,43

2017. 24,40 7,36 21,25 6,41 0,93 0,28 1,59 0,48 8,80 2,65

Podaci: Komunalac Konjščina, d.o.o.

5.2. Količine i sastav proizvedenog otpada Komunalni otpad Sukladno Zakonu o održivom gospodarenju otpadom (NN 94/13; 73/17), komunalni otpad je otpad iz kućanstva, te otpad iz proizvodne i/ili uslužne djelatnosti ako je po svojstvima i sastavu sličan otpadu iz kućanstva.

Količine otpada

Uslugom organiziranog skupljanja, odvoza i odlaganja komunalnog otpada obuhvaćeno je 1.354 kućanstva Općine Konjščina u dvije zone - vidi tablicu br, 4.1./1.

Odvoz otpada obavlja se sukladno kalendaru odvoza po zonama. Stanovništvo i ostali subjekti otpad odlažu u odgovarajuće spremnike za sakupljanje i odlaganje otpada koji se redovno prazne i odvoze sa specijalnim teretnim motornim vozilima namijenjenim za prijevoz komunalnog otpada do mjesta odlaganja i zbrinjavanja tj. do postojećeg odlagališta neopasnog otpada Tugonica.


Stranica 18 od 53

Komunalni spremnici, posude, kante i kontejneri u koje se sakuplja komunalni otpad opremljeni su tako da se spriječi rasipanje ili prolijevanje otpada te širenje prašine, buke i mirisa u okoliš. Komunalni spremnici, posude, kante i kontejneri također zadovoljavaju zahtjeve prema postavljenim kriterijima i standardima iz područja sanitarne higijene kao i s tehnološkog stanovišta te materijala od kojeg su izrađeni.

Manji spremnici, posude i kante s kojima raspolaže komunalno društvo

zapremine od 120 litara te kontejnerske posude kapaciteta od 1100 litara izrađene su od specijalnih plastičnih masa, dok su veće posude tj. kontejneri kapaciteta od 7 m3 izrađeni od metala i zaštićeni zaštitnim premazom protiv djelovanja korozije.

Posude i kontejneri za miješani komunalni otpad

Način skupljanja komunalnog i proizvodnog otpada na području Općine Konjščina prikazan je u tablici broj 5.2.1./.1. Tablica 5.2.1/1. Podaci o vrstama i veličini postojećih postavljenih komunalnih posuda i kontejnera za potrebe sakupljanja komunalnog otpada

TIP POSUDE

UKUPAN BROJ POSTAVLJENIH

KOMUNALNIH POSUDA I KONTEJNERA (KOMADA)

plastične vreće za papir (120 l) 1.321 plastične vreće za korisni otpad (120 l) 1.321 posude od 120 litara (fizička) 988 posuda od 1100 litara (fizička) 7 posude od 120 litara (privreda) 29 posude od 240 litara (privreda) 35 posuda od 1100 litara (privreda) 20 otvoreni kontejneri od 7 m3 - papir 5 otvoreni kontejneri od 7 m3 - MKO 2 otvoreni kontejner od 7 m3 - groblje 2

U K U P N O 3730

Izvor: Komunalac Konjščina, d.o.o.

Na odlagalištu neopasnog otpada „Tugonica“ odlaže se neopasni otpad, koji mora zadovoljiti kriterije za odlaganje prema Pravilniku o načinima i uvjetima odlaganja otpada, kategorijama i uvjetima rada za odlagališta otpada (NN 114/15). Procijenjene količine skupljenog komunalnog otpada na odlagalište neopasnog otpada u razdoblju od 2009. - 2017. godine prikazane su u tablici 5.2.1./2.


Stranica 19 od 53

Tablica 5.2.1./2. Količine skupljenog miješanog komunalnog otpada na odlagalištu neopasnog otpada u razdoblju od 2012. - 2016. godine sa područja općine Konjščina

Vrsta otpada Miješani komunalni otpad

Glomazni otpad

Ključni broj otpada

20 03 01 20 03 07

Mjerna jedinica [t] [kg/stan] [t] [kg/stan]

god

ina

2012. 488,93 147,40 24,78 7,47 2013. 401,50 121,04 16,99 5,12 2014. 403,25 121,57 21,95 6,62 2015. 368,46 111,08 21,48 6,47 2016. 372,38 112,26 21,43 6,46 2017. 374,78 112,99 6,02 1,81

Pri procjeni odloženih količina otpada od početka korištenja lokacije, korištene su postavke koje su proizašle iz prijašnjih radova, kretanja obuhvatnosti stanovništva te stanja gospodarstvenih subjekata. S obzirom na to da otpad nije vagan, procjena količina odloženog otpada bila je otežana. Izražene količine otpada izrađene su temeljem procjene. Poduzeće Komunalac Konjščina, d.o.o. ukupno je na području Oopćine Konjščina podijelilo kućanstvima u samostalnim obiteljskim kućama 988 posuda od 120 l za miješani komunalni otpad po dvije vreće za korisni otpad (plastika, tetrapak, metal), po jednu vreću za papir. Uz posude za miješani komunalni otpad te uz navedene vreće svako domaćinstvo dobilo je i letak s uputama kako i na koji način odvajati korisne komponente otpada iz komunalnog. Miješani komunalni otpad se iz posuda sakuplja i odvozi sukladno kalendaru odvoza, a korisni otpad i papir putem transparentnih najlon vreća volumena 120 l, također prema kalendaru odvoza po sistemu puna za praznu. Na području Općine Konjščina podijeljeno je i 7 kontejnera volumena 1.100 l za višestambene objekte gdje korisnici koriste zajedničke spremnike. Spremnike koji su postojeći, ispravni i funkcionalni davatelj javne usluge označiti će sukladno Uredbi o gospodarenju komunalnim otpadom (NN 50/17) i Odluci o načinu pružanja javne usluge prikupljanja mješovitog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada na području Općine Konjščina („Službeni glasnik Krapinsko – zagorske županije“ br. 4/18).


Stranica 20 od 53

5.3. Sastav otpada

Sastav komunalnog otpada varira ovisno o sredini u kojoj nastaje i zavisi o mnogim faktorima, kao što su standard stanovništva, tip naselja, dostignut nivo komunalne higijene i slično. Sastav otpada koji se dugi niz godina odlagao na odlagalištu komunalnog otpada Tugonica nije se kontrolirao i nisu se provodile analize, te ne postoje podaci o sastavu i količini otpada. U tijeku je odabir tvrtke za ispitivanje sastava otpada na odlagalištu Tugonica.

Uz to treba napomenuti da je sastav otpada podložan sezonskim oscilacijama, ali za proračune uzete iz Studije koja je koristila procijenjene prosječne vrijednosti pojedine vrste otpada.

Tablica 5.2.1./3. Pretpostavljeni sastav komunalnog otpada na području Općine Konjščine

Izvor: http://www.haop.hr


Stranica 21 od 53

5.4. Proizvodni otpad Neopasni proizvodni otpad je otpad koji nastaje u proizvodnom procesu u industriji, obrtu i drugim procesima, a po sastavu i svojstvima se razlikuje od komunalnog otpada. Proizvodnim otpadom se ne smatraju ostaci iz proizvodnog procesa koji se koriste u proizvodnom procesu istog proizvođača.

Opasni otpad je svaki otpad koji je po sastavu i svojstvima određen kao opasni otpad prema Zakonu o održivom gospodarenju otpadom. Opasni otpad je određen kategorijama (generičkim tipovima) i sastavinama, a obvezno sadrži jedno ili više svojstava utvrđenih Listom opasnog otpada, sastavnim dijelom Pravilnika o katalogu otpada (NN 90/15)

Specifična količina komunalnog otpada po stanovniku Općina Konjščina

Količina komunalnog otpada nastala na analiziranom području procijenjena je na principu zapremine vozila koja dovoze otpad, odnosno brojanjem vozila koja dovoze otpad na odlagalište “Tugonica“ u 2015. godini je iznosila 368,46 tona. Na temelju navedenih podataka specifična količina komunalnog otpada koja se stvara na analiziranom području po stanovniku obuhvaćenom organiziranim odvozom iznosila je:

Specifična količina = 368,46 tona x 1.000 / (3.402 stanovnika x 365 dana) = 0,30

kg/st./dan

5.5. Projekcija količina otpada do 2023. godine Projekcija količina otpada koja će se stvarati na području Općine Konjščine do 2023. godine predstavlja procjenu trenda koja se temelji na:

Projekcija količina otpada koja će se oporabljivati ili zbrinjavati na području Općine Konjščina rađena je za razdoblje od 2018. do 2023. godine, a temelji se na sljedećim podacima:

obuhvatnosti organiziranim odvozom otpada, podacima iz popisa stanovništva 2011. godine (DZS), procijenjenom prirodnom prirastu stanovništva (DZS), procijenjenom povećanju životnog standarda (DZS), ciljevima u skladu s Planom gospodarenja otpadom Republike Hrvatske za

razdoblje 2017.-2022. godine: - Cilj 1.1: Smanjiti ukupnu količinu proizvedenog KO za 5% u odnosu na

ukupno proizvedenu količinu KO u 2015. g. - Cilj 1.2: Odvojeno prikupiti 60% mase proizvedenog komunalnog otpada

(prvenstveno papir, staklo, plastika, metal i dr.)


Stranica 22 od 53

- Cilj 1.3: Odvojeno prikupiti 40% mase biootpada koji je sastavni dio KO

- Cilj 1.4: Odložiti na odlagališta manje od 25% mase proizvedenog komunalnog otpada

- Cilj 2.1: Odvojeno prikupiti 75% mase proizvedenog građevnog otpada Količina otpada koja će se i dalje stvarati na analiziranom području odvozit će i zbrinjavati komunalno poduzeće Komunalac Konjščina, d.o.o., na temelju Sporazuma o zajedničkom gospodarenju otpadom. Komunalac Konjščina, d.o.o. je u 100% vlasništvu JLS. Općina Konjščina ima 87,88% udjela u temeljnom kapitalu društva Pregled ciljeva u gospodarenju otpadom određenih sukladno PGO RH i usporedba s trenutnim stanjem gospodarenja otpadom u Općini Konjščina prikazani su u nastavku. Cilj 1.1: Smanjiti ukupnu količinu proizvedenog komunalnog otpada za 5%

Pretpostavka je da će Općina Konjščina ostvariti Cilj 1.1., sukladno PGO RH koji se odnosi na na umanjenje ukupne količinu proizvedenog komunalnog otpada za 5% do 2023.godine u odnosu na 2015. godinu. To bi značilo da bi se do 2022. godine ukupne količine proizvedenog komunalnog otpada na području Općine trebale smanjiti: Cilj 1.2: Odvojeno prikupiti 60% mase proizvedenog komunalnog otpada

(prvenstveno papir, staklo, plastika, metal, biootpad i dr.) Uzmemo li podatke o trenutnom postotku odvojeno prikupljenog otpada te ciljnim vrijednostima prema PGO RH (60%) možemo zaključiti da je potrebno uložiti dodatne napore u ostvarivanje spomenutog cilja odvojenog prikupljanja 60% mase proizvedenog komunalnog otpada. Na području Općine Konjščine odvojeno se prikuplja plastika, staklo, papir i karton i glomazni otpad. U razdoblju od 2017. godine do 2023. godine Općina Konjščina će dostići ciljeve gospodarenja otpadom u skladu s Planom gospodarenja otpadom RH. Cilj 1.3: Odvojeno prikupiti 40% mase proizvedenog biootpada koji je sastavni dio

komunalnog otpada

Biorazgradivi komunalni otpad Biorazgradivi komunalni otpad obuhvaća biološki razgradive vrste otpada podrijetlom iz kućanstva i otpad koji je po prirodi i sastavu sličan otpadu iz kućanstva, kao npr.: otpadni papir, biorazgradivi tekstil, zeleni otpad, otpad iz kuhinja – ostaci hrane, osim proizvodnog otpada i otpada iz poljoprivrede i šumarstva. Kako je cilj Općine Konjščina povećanje udjela odvojenog sakupljanja posebnih kategorija otpada potrebno je uzeti u obzir da biorazgradivi otpad čini 37 % u sklopu MKO te sadrži tvari i predmete koji se kategoriziraju sljedećim vrstama otpada propisanim posebnim propisom koje uređuje Katalog otpada: 15 01 01 – ambalaža od papira i kartona, 15 01 03 – ambalaža od drveta,


Stranica 23 od 53

20 01 01 – papir i karton, 20 01 08 – biorazgradivi otpad iz kuhinja i kantina, 20 01 25 – jestiva ulja i masti, 20 01 38 – drvo koje nije navedeno pod 20 01 37 i 20 02 01 – biorazgradivi otpad.

Planom gospodarenja otpadom Općine Konjščina 2018. - 2023. godine definirano je da će Općina Konjščina postići cilj 1.3. PGO RH te odvojeno prikupiti 40% mase proizvedenog biootpada koji je sastavni dio komunalnog otpada u odnosu na 2015. godinu što je definirano Planom gospodarenja otpadom RH Cilj 1.4: Odložiti manje od 25% mase proizvedenog komunalnog otpada

Cilj 1.4. sukladno PGORH a tiče se odloženog miješanog komunalnog otpada dan je u nastavku:

- U odnosu na 2015. godinu potrebno je do 2023. godine odložiti na odlagališta otpada manje od 25% mase proizvedenog komunalnog otpada. To bi značilo da bi u usporedbi s 2015. godinom bilo moguće odložiti na odlagalište otpada samo 276,35 tona miješanog komunalnog otpada. Nakon 31. prosinca 2017. godine zabranjeno je odlaganje otpada na neusklađena odlagalištu u Republici Hrvatskoj.

KRUPNI (GLOMAZNI) KOMUNALNI OTPAD Krupni (glomazni) komunalni otpad je predmet ili tvar koju je zbog zapremine i/ili mase neprikladno prikupljati u sklopu usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i određen je Naputkom o glomaznom otpadu (NN 79/15). Organizirani odvoz glomaznog otpada obavlja komunalna tvrtka „KOMUNALAC KONJŠĆINA“ d.o.o..

Također, sukladno zakonu, vrši se i odvoz glomaznog otpada na zahtjev korisnika usluge. Korisne komponete glomaznog i ostalog otpada se sortiraju te se predaju ovlaštenim zbrinjavateljima. Tablica 3.1.3./4 Ciljevi gospodarenja otpadom koje je potrebno postići na području Općine Konjščina do 2023. godine

CILJEVI 2015 GOD.

POTREBNA KOLIČINA

SMANJENJA OTPADA

C.1. UNAPRIJEDITI SUSTAV GOSPODARENJA KOMUNALNIM OTPADOM

C .1.1. Smanjiti ukupnu količinu proizvedenog komunalnog otpada za 5% do 2023.godine u odnosu na 2015.godinu

368,46 18,42

C 1.2. Odvojeno prikupiti 60% komunalnog otpada 368,46 221,04

C 1.3. .Odvojeno prikupiti 40% biootpada iz 147,36 60


Stranica 24 od 53

CILJEVI 2015 GOD.

POTREBNA KOLIČINA

SMANJENJA OTPADA

komunalnog otpada

C 1.4. Odložiti manje od 25% komunalnog otpada 368,46 92,12

C 2.1. Odvojeno prikupiti 75% mase proizvedenog građevinskog otpada

Ne postoje podaci za 2015. godinu

-

Odlaganje i zbrinjavanje otpada

Komunalni otpad iz Općine Konjščina sakuplja komunalna tvrtka „KOMUNALAC KONJŠČINA“ d.o.o. i odvozi na odlagalište otpada „Tugojnica“ u Općini Marija Bistrica.

6. Mjere za upravljanje i nadzor odlagališta za komunalni otpad do konačne sanacije i zatvaranja

6.1. POSTOJEĆE GRAĐEVINE ZA GOSPODARENJE OTPADOM

Odlagalište „Tugonica“

Odlagalište otpada „Tugonica“ nalazi se na području općine Marija Bistrica i namijenjeno je odlaganju otpada s područja 9 općina Marija Bistrica; Budinščina; Hrašćina; Konjščina; Zlatar Bistrica; Lobor; Mače; Novi Golubovec; Mihovljan i Grada Zlatara. Odlgalište je u vlasništvu Komunalca Konjščina, d.o.o. koji njime i upravlja. Odlagalište “Tugonica” se koristi od 1982. godine, površine je oko 3 ha, kapaciteta 80.000 t. Odlagalište “Tugonica” ima uređen prilaz s javne prometnice, ima priključak na vodovodnu, telekomunikacijsku mrežu te elektroenergetski priključak za stalno napajanje električnom energijom. Na lokaciji ne postoji gradska kanalizacijska mreža, niti kolektor gradske kanalizacije. Oko tijela odlagališta djelomično je izveden protupožarni pojas u obliku prohodnog puta širine 4-6 m. Na dijelu odlagališta Plohe I nije izveden temeljni brtveni sloj i nije uređen sustav obodnih kanala niti će to biti potrebno zbog izvedenih geomehaničkih ispitivanja koja su pokazala da je podloga glinovita i vodonepropusna te da procijedne vode sa odlagališta ne utječu na podzemne

GLO – glomazni otpad RD – reciklažno dvorište KON – kontejneri na javnim površinama BRO – biorazgradivi otpad (zeleni otpad)


Stranica 25 od 53

tokove. Drugi dio odlagališta, Ploha II, po projektnom zadatku ima za izvesti temeljno brtvljenje sa sustavom odvodnih kanala te je trenutno u pripremi dokumentacija za provedbu postupka javne nabave kako bi se tijelo odlagališta Plohe II otvorilo za deponiranje. Ploha II, prema projektu ima mogućnosti za prihvat 30.000 t otpada. Također je dokupljeno zemljište uz postojeće odlagalište od cca 8.000 m2, te je prostornim planom predviđeno za eventualno proširenje odlagališta, odnosno izgradnje nove kazete za prihvat neopasnog komunalnog otpada. Na odlagalištu se nalaze 4 prenosiva vatrogasna aparata te 24 satni videonadzor. Odlagalište je ograđeno privremenom žičanom ogradom visine 2 m i ima organiziranu stalnu čuvarsku službu. Na odlagalištu se svakodnevno vodi evidencija o količinama odloženog otpada na temelju broja i volumena vozila kojima se otpad dovozi. Otpad se rasprostire i kompaktira, te prekriva inertnim materijalom. Na lokaciji odlagališta na posebnom se prostoru izdvojeno prikupljaju određene vrste krupnog (automobilske gume, limovi i staro željezo, tzv. bijela tehnika) i ambalažnog otpada (PET, staklena, Al i Fe ambalaža). Za sanaciju odlagališta proveden je postupak procjene utjecaja sanacije na okoliš, izrađeni su glavni i izvedbeni projekt, pribavljena je lokacijska i građevinska dozvola.Također je ishođena i okolišna dozvola za Plohu II odlagališta. Kao način sanacije postojeće plohe za odlaganje, odabrana je sanacija in situ. Sanacija će se provesti na način da se otpad prikupi na manju površinu, zbije i prekrije gornjim brtvenim sustavom čime se znatno smanjuje površina i volumen odloženog otpada. Zatvaranje/ sanacija postojećeg otpada provodi se u etapama:

I ETAPA:

- otvaranje i opremanje nove kazete za odlaganje,

• Konačni iskop djelomično iskopane kazete,

• Formiranje drenažnih/ odvodnih kanala kazete,

• Donji brtveni sloj

- sustav kanala za oborinsku odvodnju,

- izgradnja i opremanje pratećeg sadržaja odlagališta,

- ishođenje uporabne dozvole za novu kazetu.

II ETAPA - preslagivanje postojećeg otpada na lokaciji PLOHE I, tj.

oblikovanje novog tijela otpada, uklanjanje otpada s okolnih čestica i sanacija površine s koje je uklonjen otpad uz izvedbu sustava za otplinjavanje,

- rekultivacija odlagališta,

- izvedba obodnog kanala za prikupljanje i odvodnju oborinskih voda,

- formiranje vatrogasnog pristupa

- ograda odlagališta


Stranica 26 od 53

Slika 6./1. Prikaz lokacije odlagališta otpada „Tugonica“

7. POPIS OTPADOM ONEČIŠĆENOG OKOLIŠA I NEUREĐENIH ODLAGALIŠTA

Obvezu sprečavanja i evidentiranja nepropisno odbačenog otpada osigurava osoba koja obavlja poslove službe nadležne za komunalni red jedinice lokalne samouprave - komunalni redar ( članak 25. stavak 1. točka 3. i članak 36. Zakona o gospodarenju otpadom)

Pod obavezom se podrazumijeva: 1. Mjere na sprečavanje nepropisnog odbacivanja otpadaz

Odlagalište neopasnog otpada “Tugonica”


Stranica 27 od 53

2. Mjere za uklanjanje otpada odbačenog u okoliš Mjere pod 1. Između ostalog uključuju:

- uspostavu sustava za zaprimanje obavijesti o nepropisno odbačenom otpadu, - uspostavu sustava evidentiranja lokacija odbačenog otpada, - provedbu redovitog godišnjeg nadzora područja jedinice lokalne samouprave

radi utvrđivanja postojanja odbačenog otpada, a posebno lokacija na kojima je u prethodne dvije godine evidentirano postojanje odbačenog otpada,

- druge mjere sukladno odluci predstavničkog tijela jedinice lokalne samouprave,

Mjere navedene pod 2. između ostalog uključuju: - radi provedbe mjera komunalni redar rješenjem naređuje vlasniku, odnosno

posjedniku nekretnine, ako vlasnik nije poznat, na kojem je nepropisno odložen uklanjanje tog otpada, odnosno osobi koja sukladno posebnom propisu upravlja određenim područjem (dobrom), ako je otpad odložen na tom području (dobru),

- istekom roka, rješenjem o sanaciji lokacije komunalni redar utvrđuje ispunjavanje obveze određene rješenjem. Ako komunalni redar utvrdi da obveza određena rješenjem nije izvršena, jedinica lokalne samouprave dužna je osigurati uklanjanje tog otpada predajom ovlaštenoj osobi za gospodarenje tom vrstom otpada,

- sredstva za provedbu mjera iz stavka 1. ovog članka osiguravaju se u proračunu jedinice lokalne samouprave,

- jedinica lokalne samouprave ima pravo na naknadu troška uklanjanja otpada od vlasnika, odnosno posjednika nekretnine, ako vlasnik nije poznat, odnosno od osobe koja, sukladno posebnom propisu, upravlja određenim područjem (dobrom) na kojem se otpad nalazio.

Na području Općine Konjščina postoje „divlja“ odlagališta otpada. Povremeno se na dijelovima općine stvaraju manja mjesta nekontroliranog odlaganja, u pravilu glomaznog ili građevinskog otpada koja se nakon uočavanja saniraju uklanjanjem i odvozom na odlagalište „Tugonica“ – Općina Marija Bistrica .


Stranica 28 od 53

Na području Općine Konjščina postoje četiri «divlja» odlagališta otpada. Navedene lokacije potrebno je sanirati na način da se odloženi otpad preveze na odlagalište otpada.

„Divlja“ odlagališta su sljedeća:

JERTOVEC – GORIČKI JERTOVEC

kč.br. 2745/2, 2751/1, 2889/1 kč.br. 2564,2565,2566,2568

k.o. JERTOVEC k.o. JERTOVEC

VRSTA OTPADA: plastika, drvo, metal, staklo, papir, VRSTA OTPADA: gips ploče, plastika, metal, staklo, drvo

cca 4 m3 cca 8 m3

PROCJENA TROŠKOVA SANACIJE: 8.500,00kn PROCJENA TROŠKOVA SANACIJE: 5.200,00 kn


Stranica 29 od 53

TURNIŠĆE KOSOVEČKO – PERANCI

kč.br. 281/5, 281/6, 281/7 kč.br. 2330/4, 2330/5

k.o. KONJŠČINA k.o. VELEŠKOVEC

VRSTA OTPADA: plastika, metal, drvo, staklo VRSTA OTPADA: automobilski dijelovi

cca 3 m3 cca 10 m3

PROCJENA TROŠKOVA SANACIJE: 1.300,00 kn PROCJENA TROŠKOVA SANACIJE: 12.400,00 kn

Odložene su sljedeće vrste otpada:

- komunalni otpad m3

- građevinski m3

Nakon izvršene sanacije, postaviti natpise sa zabranom odlaganja otpada, vršiti kontrolu o provođenju zabrane i u slučaju ponovnog odlaganja otpada, pokrenuti prekršajni postupak protiv počinitelja, sukladno zakonskim ovlastima.

8. Redoslijed aktivnosti i plan gradnje građevina namijenjenih skladištenju, obradi i odlaganju otpada

8.1. Sprečavanje nastanka otpada

Najvažnija mjera za rješavanje problema otpada je sprečavanje nastajanja otpada. Mjere izbjegavanja i smanjivanja otpada moraju se provoditi usko povezane sa sustavnom edukacijom i komunikacijom s javnošću, te iste provoditi dugoročnim djelovanjem jer će se samo tako postići zacrtani ciljevi.

Dio mjera za izbjegavanje i smanjenje otpada iznesene su u Zakonu o održivom gospodarenju otpadom (članak 18), a za ostvarivanje ciljeva smanjenja ili sprečavanja


Stranica 30 od 53

nastanka otpada treba između ostalog vršiti;

- planiranje kojim se promiče učinkovita uporaba sirovina i resursa, - promicanje istraživanja i razvoja na području postizanja čistijih tehnologija, - promicanje eko dizajna, - pružanje informacija o tehnikama sprečavanja nastanka otpada s ciljem

jednostavnije primjene najbolje dostupnih tehnika u industriji, - organiziranje izobrazbe nadležnih tijela u pogledu uključivanja zahtjeva za

sprečavanje nastanka otpada prilikom izdavanja dozvola, - uključivanje mjera za sprečavanje proizvodnje otpada u postrojenjima koja

nisu obvezna ishoditi okolišnu dozvolu, - organiziranje kampanje za podizanje svijesti proizvođača i šire javnosti ili

određenu kategoriju potrošača, - ekonomske instrumente za odgovornije ponašanje potrošača prema okolišu u

smislu kupnje proizvoda sa što manje ambalaže, - davanje informacija proizvođačima i trgovcima na malo o sprečavanju otpada i

dostupnosti proizvoda kojim u manjoj mjeri utječu na okoliš, - integraciju kriterija zaštite i okoliša i sprečavanja nastanka otpada u

postupcima javnih i korporativnih nabava, - promicanje ponovne oporabe i/ili odgovarajućih isluženih proizvoda ili

njihovih komponenata, posebice kroz obrazovne, gospodarske, logističke i druge mjere.

Smanjenje količina otpada i opasnih svojstava otpada može se postići na više načina, a

najvažniji su:

- sprječavanje nastajanja pojedinih vrsta i količina otpada, - sprječavanje da se u proizvod za tržište ugrađuju štetni sastojci, - sprječavanje miješanja raznih vrsta materijala pri proizvodnji novih roba za tržište koji

onemogućava da se otpadni materijal koristi za ponovnu uporabu.

Prioritet svakog cjelovitog sustava gospodarenja otpadom je sprječavanje nastanka otpada. Suština izbjegavanja nastanka otpada je u izreci: "Najbolji otpad je onaj, koji uopće ne nastane". To podrazumijeva da otpad koji se izbjegne ne oštećuje čovjekovo zdravlje i okoliš i ne troše se sredstva za njegovu obradu i/ili odlaganje. Korištenjem pogodnih načina proizvodnje i obrade, uvođenjem na tržište "povoljnih" vrsta proizvoda te ekološki svjesnim ponašanjem krajnjih potrošača, smanjiti će količine i štetnost otpada koje bi trebalo obraditi i/ili odložiti.

Osnovne mjere izbjegavanja otpada mogu se taksativno svesti na:

Izbjegavanje otpada u proizvodnji


Stranica 31 od 53

- razvojem tehnologije koja ne stvara otpad ili isti smanjuje na najmanju moguću mjeru

- otpad koji se može ponovno koristiti i vraćati u vlastitu proizvodnju - otpad upućivati na recikliranje i koristiti u drugim proizvodnim procesima - proizvoditi robu koja nakon upotrebe ima manje otpada kojeg treba obraditi - pri proizvodnji za tržište izbjegavati oblikovanje proizvoda s pretjeranom

količinom i štetnosti otpada - proizvod na tržište davati u najnužnijoj ambalaži - proizvode ne pakirati u ambalažu koja služi za jednokratnu upotrebu, a nakon toga

se odbacuje kao otpad

Ponašanje potrošača

- da ne kupuju proizvode koji se ne mogu reciklirati, - da pri kupovanju izbjegavaju robu u jednokratnoj ambalaži, odnosno da pri

kupovanju robe preferiraju povratnu ambalažu, - da smanje korištenje plastičnih vrećica i slične ambalaže i dr.

Ostalo

- utjecati na pravne osobe u vlasništvu Općine za primjenu mjera za izbjegavanje i smanjivanje nastajanja otpada u sklopu svojih djelatnosti,

- djelotvorno upravljati materijalima i energijom - edukacija stanovništva

8.2. MJERE GOSPODARENJA OTPADOM I ODVOJENOG SKUPLJANJA KOMUNALNOG OTPADA

Planirano unapređivanje Gospodarenja otpadom sagledava se kroz dva kriterija:

- zadovoljavanje najviših standarda zaštite okoliša koja nameće postojeća, ali i buduća zakonska regulativa

- tehničko-financijsko-ekološku opravdanost investicija imajući u vidu sadašnju cijenu zbrinjavanja otpada kao i buduću cijenu usluga, količine i strukturu otpada

Gospodarenje otpadom podrazumijeva sprečavanje i smanjivanje nastajanja otpada i njegovog šetnog utjecaja na okoliš, te postupanje s otpadom po dobrim gospodarskim načelima. S iznimkom nekih specifičnih grupa otpada, poznavanjem količina i tokova otpada uz dobru organizaciju, izgrađene kapacitete građevina za sakupljanje, predobradu ili obradu otpada moguće je realizirati efikasan sustav gospodarenja otpadom.


Stranica 32 od 53

U Općini Konjščina, gospodarenje otpadom, samo je dijelom u funkciji, pa je u narednom razdoblju potrebno uložiti dosta rada i financijskih sredstava kako bi se započeti postupci na unapređenju sustava gospodarenja otpadom ostvario sukladno važećim propisima.


Stranica 33 od 53

Izvor:http://ww

w.m

zoip.hr/

TA

BL

ICA

7. Shem

atski prikaz gospodarenja otpadom :

Kvantitativni ciljevi


Stranica 34 od 53

Na području Općine Konjščina neophodno je u narednom periodu poduzeti odgovarajuće aktivnosti, kako bi se postigli ciljevi u skladu sa Strategijom gospodarenja otpadom Republike Hrvatske i Planom gospodarenja otpadom Republike Hrvatske za razdoblje 2018. - 2023.g. Za kvalitetnu i efikasnu provedbu primarnog odvajanja potrebna je intenzivnija i sveobuhvatna edukacija stanovništva. Odvojeno sakupljanje određenih kategorija otpada

U cilju kvalitativnog unaprjeđenja sustava odvojenog sakupljanja otpadnih materijala kao što su : papir, staklo, metali plastika, glomazni otpad, zeleni otpad, odjeća i sl. uz postojećih 7 reciklažnih (zelenih otoka) na području Općine planira se:

1. izgradnja reciklažnog dvorišta na lokaciji Jertovec 150, Konjščina – čkbr. 2846/3 K.o. Jertovec. (Postupak javne nabave za izgradnju reciklažnog dvorišta je u tijeku).

2. Izgradnja i opremanje sortirnice na lokaciji Jertovec (uz reciklažno dvorište) na čkbr. 2802/1 k.o. Jertovec

3. Izgradnja i opremanje kompostane

4. Izgradnja i opremanje toplane / energane na komunalni i biootpad. Predviđene dvije lokacije i to : prostor unutar postojeće PTE Jertovec – čkbr. 106/95 106/106 k.o Jertovec (nekretnine u vlasništvu HEP-a), a kao druga lokacija - neiskorišten prostor bivše MI „Jakopec) – nekretnine upisane u zk. ul. br. 1339 i 1143 k. o. Jertovec. Ministarstvo zaštite okoliša i energetike dopisom u KLASI: 351-01/17-01/737, URBROJ: 517-06-3-2-17-2 od 13. studenog 2017. godine podržalo je navedenu inicijativu.

8.3. Reciklažno dvorište

Reciklažno dvorište je fiksno nadzirano mjesto za izdvojeno odlaganje raznih otpadnih

tvari, koje nastaju u domaćinstvima. Reciklažno dvorište ima mogućnosti za izdvojeno odlaganje manjeg ili većeg broja različitih otpadnih materijala. U okviru reciklažnog dvorišta moguće je izdvojeno odlagati korisni i dio štetnih otpadnih materijala. Reciklažno dvorište ima određeno radno vrijeme pod nadzorom zaposlenog i ovdje građani donose u za to postavljene kontejnere ili posude odgovarajućeg volumena otpadne materijale, kao što su: papir i karton, valovita ljepenka, drvo (ambalaža i sl.), ambalažno staklo, limenke od pića i napitaka, bezbojno ravno staklo, crne metale, obojene metale, plastičnu ambalažu, zeleni otpad (trava, lišće, granje i sl.), kućanske aparate (bijela tehnika) i dijelove autokaroserija, opasni otpad u količinama koje nastaju u kućanstvima i dr.

Reciklažno dvorište mora udovoljavati osnovnim tehničko-tehnološkim uvjetima sukladno odredbama Pravilnika o gospodarenju otpadom (NN 117/17 ).

Postupanje i radne procedure u reciklažnim dvorištima moraju biti usklađene sa Zakonom o održivom gospodarenju otpadom, Pravilnikom o gospodarenju otpadom (NN 117/17) i pravilnicima o postupanju s posebnim vrstama otpada. Organizirano skupljanje


Stranica 35 od 53

određenih vrsta otpada u reciklažnim dvorištima obavlja se u skladu s propisima, te na taj način dolazi do unapređenja kvalitete usluge i smanjivanja troškova.

Prednosti odvojenog sakupljanja u RD-ima:

- Građani- korisnici javne usluge zbrinjavanja otpada Komunalca Konjščina d.o.o. mogu tijekom cijele godine, radnim danima ( i subotom ) u radno vrijeme Komunalca Konjščina d.o.o., besplatno odložiti glomazni otpad i ostale vrste otpada koje se primaju;

- povećavajnjem prikupljene količine otpada u reciklažnim dvorištima, umanjuju se prosječni troškovi;

- napušta se razbacivanje glomaznog otpada po javnim površinama

- provodi se kvalitetnije odvojeno prikupljanje glomaznog otpada i time efikasnije recikliranje i oporaba (auto-gume, metali, rashladni uređaji, e-otpad, i drugo);

- omogućuje se ravnomjernije i efikasnije sortiranje te priprema za daljnju obradu.

Osoba koja upravlja reciklažnim dvorištem dužna je zaprimati problematični otpad,

otpadni papir, otpadni metal, otpadno staklo, otpadnu plastiku, otpadni tekstil, krupni (glomazni) otpad, jestiva ulja i masti, boje, deterdžente, lijekove, baterije i akumulatore te električnu i elektroničku opremu.

Obzirom da Općina Konjščina ima 3.790 stanovnika, sukladno Zakonu o održivom gospodarenju otpadom dužna je osigurati funkcioniranje jednog reciklažnog dvorišta na svojem području i mobilno reciklažno dvorište za udaljene općine ili naselja. Osoba koja upravlja reciklažnim dvorištem dužna je prema Zakonu o održivom gospodarenju otpadom:

- zaprimati bez naknade i voditi evidenciju o zaprimljenom komunalnom otpadu nastalom u kućanstvu na odgovarajućem području jedinice lokalne samouprave za koje je uspostavljeno to reciklažno dvorište: problematični otpad iz domaćinstva, otpadni papir, drvo, metal, staklo, plastiku, tekstil i krupni (glomazni) otpad,

- odvojeno skladištiti otpad u odgovarajućim spremnicima,

- predati otpad osobi ovlaštenoj za gospodarenje tom vrstom otpada,

- sudjelovati u sustavima gospodarenja posebnom kategorijom otpada na način propisan propisima kojim se uređuje gospodarenje posebnim kategorijama otpada.

- osoba koja upravlja reciklažnim dvorištem utvrđuje, u suradnji s tijelima jedinice lokalne samouprave, pravo korištenja usluga reciklažnog dvorišta bez naknade

- osoba koja upravlja reciklažnim dvorištem dužna je od osobe koja predaje otpad zatražiti na uvid osobni identifikacijski dokument

- osoba koja upravlja reciklažnim dvorištem može zaprimati i otpad koji nije nastao


Stranica 36 od 53

na odgovarajućem području jedinice lokalne samouprave za koje je uspostavljeno to reciklažno dvorište kao i otpad koji nije nastao u kućanstvu.

- osoba koja predaje otpad snosi sve troškove gospodarenja tim otpadom. Reciklažno dvorište mora udovoljavati osnovnim tehničko-tehnološkim uvjetima:

- mora biti ograđeno,

- otvoreni spremnik mora biti u posebno ograđenom natkrivenom prostoru u koji je onemogućen dotok oborinskih voda,

- otpad se mora skladištiti odvojeno po svojstvu, vrsti, i agregatnom stanju,

- podna površina mora biti nepropusna i otporna na djelovanje uskladištenog otpada,

- mora biti opremljeno tako da se spriječi rasipanje ili prolijevanje otpada, širenje prašine, buke, mirisa i drugih emisija,

- mora biti opremljeno uređajima, opremom i sredstvima za dojavu, gašenje i sprečavanje širenja požara te drugom sigurnosnom opremom sukladno posebnim propisima,

- stacionirana posuda, spremnik i druga ambalaža, moraju biti izrađeni tako da je moguće sigurno punjenje, pražnjenje, odzračivanje, uzimanje uzoraka te nepropusno zatvaranje i pečaćenje, a nenatkriveni spremnici moraju biti s dvostrukom stjenkom ili atestirani za skladištenje tvari koje su sastavni dio otpada,

- na uočljivom mjestu mora biti istaknut »plan djelovanja u slučaju izvanrednoga događaja« koji sadrži sljedeće podatke: o vrstama otpada koji se skladišti; o mogućim izvanrednim događajima; ime, prezime i telefonske brojeve odgovornih osoba i njihova ovlaštenja; telefonski broj policije; telefonski broj vatrogasaca i telefonski broj hitne pomoći, mora biti označeno natpisom »Reciklažno dvorište« s podacima o vrsti otpada koji se skladišti, ključnom broju iz kataloga otpada sukladno posebnom propisu te nazivu pravne ili fizičke osobe i o radnom vremenu.

Na području Općine Konjščina je za reciklažno dvorište ishođena građevinska dozvola,

prijavljen i sklopljen ugovor o sufinanciranju iz Fonda za konkurentnost i koheziju sa Ministarstvom zaštite okoiša i energetiku i FZOiEU. Pripremljena dokumentacija za nabavu izgradnje, te pripremljen postupak jednostavne nabave za vršenje nadzora nad izgradnjom.

U planu je jedno mobilno reciklažno dvorište za potrebe svih JLS i Grada Zlatara koji su potpisnici Sporazuma o zajedničkom gospodarenju otpadom, a ujedno su i suvlasnici komunalnog poduzeća Komunalac Konjščina, d.o.o.. U RD se skuplja otpad definiran Pravilnikom o gospodarenju otpadom (NN br. 117/17 ), dakle problematičan otpad iz domaćinstva naveden u tablici 8.3./1., te ostale vrste otpadnih materijala navedenih u tabličnom prikazu 7.2./1.

Reciklažno dvorište gradit će na k.č.br. 2846/3 k.o. Jertovec. Uz samu tvrtku Komunalac Konjščina d.o.o., Konjščina, ( sada Jertovec kbr. 150- kućni broj Komunalca d.o.o.)


Stranica 37 od 53

Tablica 8.3./1. popis otpada kojeg je osoba koja upravlja reciklažnim dvorištem dužna zaprimati

OPIS OTPADA

KLJUČNI BROJ

NAZIV OTPADA

problematični otpad

15 01 10* ambalaža koja sadrži ostatke opasnih tvari ili je onečišćena opasnim tvarima

15 01 11* metalna ambalaža koja sadrži opasne krute porozne materijale (npr. azbest), uključujući prazne spremnike pod tlakom

16 05 04* plinovi u posudama pod tlakom (uključujući halone) koji sadrže opasne tvari

20 01 13* otapala

20 01 14* kiseline

20 01 15* lužine

20 01 17* fotografske kemikalije

20 01 19* pesticidi

20 01 21* fluorescentne cijevi i ostali otpad koji sadrži živu

20 01 23* odbačena oprema koja sadrži klorofluorougljike

20 01 26* ulja i masti koji nisu navedeni pod 20 01 25*

20 01 27* boje, tinte, ljepila i smole, koje sadrže opasne tvari

20 01 29* detergenti koji sadrže opasne tvari

20 01 31* citotoksici i citostatici

20 01 33* baterije i akumulatori obuhvaćeni pod 16 06 01*, 16 06 02* ili 16 06 03* i nesortirane baterije i akumulatori koji sadrže te baterije

20 01 35* odbačena električna i elektronička oprema koja nije navedena pod 20 01 21* i 20 01 23*, koja sadrži opasne komponente

20 01 37* drvo koje sadrži opasne tvari

otpadni papir 15 01 01 papirna i kartonska ambalaža

20 01 01 papir i karton

otpadni metal 15 01 04 metalna ambalaža


Stranica 38 od 53

20 01 40 metali

otpadno staklo

15 01 07 staklena ambalaža

20 01 02 staklo

otpadna plastika

15 01 02 plastična ambalaža

20 01 39 plastika

otpadni tekstil

20 01 10 odjeća

20 01 11 tekstil

krupni (glomazni) otpad

20 03 07 glomazni otpad

jestiva ulja i masti

20 01 25 jestiva ulja i masti

boje 20 01 28 boje, tinte, ljepila i smole, koje nisu navedene pod 20 01 27*

deterdženti 20 01 30 detergenti koji nisu navedeni pod 20 01 29*

lijekovi 20 01 32 lijekovi koji nisu navedeni pod 20 01 31*

baterije i akumulatori

20 01 34 baterije i akumulatori, koji nisu navedeni pod 20 01 33*

električna i elektronička oprema

20 01 36 odbačena električna i elektronička oprema, koja nije navedena pod 20 01 21*, 20 01 23* i 20 01 35*

građevni otpad iz kućanstva1

17 01 01 beton

17 01 02 cigle

17 01 03 crijep/pločice i keramika

17 04 11 kabelski vodiči koji nisu navedeni pod 17 04 10*

17 06 01* izolacijski materijali koji sadrže azbest

17 06 03* ostali izolacijski materijali, koji se sastoje ili sadrže opasne tvari

17 06 04 izolacijski materijali koji nisu navedeni pod 17 06 01* i 17 06 03*

17 06 05* građevinski materijali koji sadrže azbest

17 08 01* građevinski materijali na bazi gipsa onečišćeni opasnim tvarima


Stranica 39 od 53

17 08 02 građevinski materijali na bazi gipsa koji nisu navedeni pod 17 08 01*

ostalo

08 03 17* otpadni tiskarski toneri koji sadrže opasne tvari

08 03 18 otpadni tiskarski toneri koji nisu navedeni pod 08 03 17*

16 01 03 otpadne gume

18 01 01 oštri predmeti (osim 18 01 03*)

Izvor: Pravilnik o gospodarenju otpadom (NN 117/17)

Reciklažni (zeleni) otok - Posude/kontejneri za korisni otpad se postavljaju na određenim lokacijama grada ili trgovinama ili u/pred stambenim objektima i uslužnim objektima. Tako postavljene posude/kontejneri (zeleni otoci) za skupljanje otpadnog papira, ambalažnog stakla, tekstila, PET i metalne ambalaže od pića i napitaka na jednoj lokaciji čine "reciklažni otok" (zeleni otok). Razvrstavanje otpada prema postavljenim kantama za izdvojeno skupljanje presudno je za uspješnost provedbe sustava izdvojenog skupljanja otpada na području Općine Konjščina S obzirom da za stanovništvo općine u stambenim zgradama - kolektivno stanovanje nisu nabavljene posude – kante za otpad od 120, za njih će biti postavljeni kontejneri za skupljanje komunalnog otpada od domaćinstava na mjesta gdje je to primjenjivo. Centar za gospodarenje otpadom

Prema definiciji iz Zakona o održivom gospodarenju otpadom Centar za gospodarenje otpadom je sklop više međusobno funkcionalno i/ili tehnološko povezanih građevina i uređaja za obradu komunalnog otpada ( u nastavku CGO).

U CGO se odvijaju različite aktivnosti vezane uz obradu otpada;

- prihvat, obrada sortiranog ili nesortiranog otpada; - sakupljanje otpada koji se može ponovno uporabiti ili reciklirati te sakupljanje

i daljnja predaja opasnog otpada; - sakupljanje i distribucija otpada koji se može koristiti u druge svrhe; - zbrinjavanje ostatnog otpada

Općina je zajedno sa ostalim JLS na području Krapinsko - zagorske županije potpisnica Ugovora o zajedničkom centru za gospodarenje otpadom Piškornica u Koprivničko –križevačkoj županiji.

Provedbom Plana gospodarenja u Općini Konjščina planiraju se postići slijedeći ciljevi:

1. Povećanje nadzora toka otpada


Stranica 40 od 53

2. Mjere izbjegavanja i smanjivanja otpada 3. Unapređenje cjelovitog sustava gospodarenja otpadom 4. Edukacija i komunikacija s javnošću 5. Razvoj sustava odvojenog sakupljanja „približavanjem mjestu nastanka, naročito

komunalnog otpada“. 6. Povećanje udjela odvojeno prikupljenog otpada 7. Unapređenje recikliranja i ponovne oporabe otpada 8. Obrada ostatnog otpada prije konačnog zbrinjavanja 9. Smanjivanje udjela biorazgradivog otpada koji treba odložiti 10. Postupno napuštanje odlaganja neobrađenog otpada (do 2018g.) 11. Samoodrživo financiranje sustava gospodarenja komunalnim otpadom prema Zakonu

o održivom gospodarenju otpadom. Građevni otpad je otpad nastao prilikom gradnje građevina, rekonstrukcije, uklanjanja i održavanja postojećih građevina, te otpad nastao od iskopanog materijala, koji se ne može bez prethodne oporabe koristiti za građenje građevine zbog kojeg građenja je nastao. Posjednik građevnog otpada je vlasnik građevine, investitor, izvođač kojem je vlasnik građevine odnosno investitor na temelju valjanog pravnog posla prenio pravo raspolaganja odnosno posjedništva nad građevnim otpadom, ili treća osoba kojoj je vlasnik građevine odnosno investitor na temelju valjanog pravnog posla prenio pravo raspolaganja odnosno posjedništva nad građevnim otpadom. Posjednik građevnog otpada dužan je snositi sve troškove gospodarenja građevnim otpadom, kao i osigurati uvjete za odvojeno skupljanje i privremeno skladištenje građevnog otpada, dok odvojeno skupljanje i privremeno skladištenje građevnog otpada posjednik građevnog otpada mora povjeriti ovlaštenoj osobi. »Biootpad« je biološki razgradiv otpad iz vrtova i parkova, hrana i kuhinjski otpad iz kućanstava, restorana, ugostiteljskih i maloprodajnih objekata i slični otpad iz proizvodnje prehrambenih proizvoda. Jedinica lokalne samouprave dužna je, na osnovu Zakona, dokumentima osigurati odvojeno prikupljanje biootpada s ciljem kompostiranja, digestije ili energetske oporabe biootpada. Prema članku 24. Zakona o održivom gospodarenju otpadom (NN 94/13,73/17) definirana su ograničenja u vezi odlaganja biorazgradivog komunalnog otpada, pri čemu je najveća dopuštena masa biorazgradivog komunalnog otpada koja se godišnje smije odložiti na svim odlagalištima i neusklađenim odlagalištima u Republici Hrvatskoj u odnosu na masu biorazgradivog komunalnog otpada proizvedenog u 1977. godini iznosi:

- 75% odnosno 567.131 tona do 31. prosinca 2013. - 50% odnosno 378.088 tona do 31. prosinca 2016. - 35% odnosno 264.661 tona do 31. prosinca 2020.

Nakon što Centar za gospodarenje otpadom započne sa radom, odnosno na drugačiji način


Stranica 41 od 53

riješi pitanje postupanja sa otpadom (izgradnja energane/ elektrane) podijelit će se stanovništvu na području Općine Konjščina posude za biootpad, osim stanovnicima naselja Općine Konjščina koji će i dalje biootpad kompostirati u sklopu vlastitih okućnica i vrtova. Otpadne gume: Gospodarenje otpadnim gumama propisano je Pravilnikom o gospodarenju otpadnim gumama, prema kojem je cilj gospodarenje otpadnim gumama njihova uporaba, pri čemu recikliranje ima prednost u odnosu na korištenje u energetske svrhe. Azbest: U skladu s odredbom Zakona, azbest će se odvoziti na regionalni centar za gospodarenje otpadom koji će imati riješeno njegovo zbrinjavanje na Zakonom i Pravilnikom propisan način. Otpadna vozila: Sustavom oporabe i zbrinjavanja propisanim Pravilnikom o gospodarenju otpadnim vozilima, uz uvažavanje principa »onečišćivač plaća« osigurava se gospodarenje ovim otpadom u skladu sa EU direktivom o otpadu i direktivom o gospodarenju otpadnim vozilima. Pravilnik određuje mjere zaštite okoliša za uspostavu sustava skupljanja otpadnih vozila radi ponovne uporabe, reciklaže i drugih oblika oporabe otpadnih vozila, te njihovih dijelova kako bi se smanjilo odlaganje otpada i poboljšala učinkovitost zaštite okoliša svih gospodarskih subjekata koji sudjeluju u životnom ciklusu vozila, posebice subjekata koji izravno sudjeluju u obradi otpadnih vozila. Sukladno Pravilniku, naknadu za gospodarenje otpadnim vozilima plaća pravna ili fizička osoba koja proizvodi ili uvozi vozila u RH, a naknade se uplaćuju u FZOEU-u. Pravilnik o gospodarenju otpadnim vozilima propisuje:

način gospodarenja otpadnim vozilima, vrste naknada i iznos naknade koje plaćaju obveznici plaćanja naknada na otpadna

vozila; način i rokove obračunavanja i plaćanja naknada; zabranu stavljanja na tržište motornih vozila koja sadrže opasne tvari.

Otpadna ulja: Sustavom oporabe i zbrinjavanja, uz uvažavanje principa »onečišćivač plaća«, osigurano je gospodarenje otpadnim uljima u skladu sa EU direktivom o otpadu i direktivom o


Stranica 42 od 53

gospodarenju otpadnim uljima. Uvoznici svježega mazivog ulja u RH ili proizvođači svježega mazivog ulja u RH plaćaju naknadu zbrinjavanja otpadnih mazivih ulja prigodom stavljanja na tržište svježega mazivog ulja kao posebnog proizvoda. Ovlašteni sakupljači otpadnih mazivih ulja i otpadnih jestivih ulja imaju pravo na naknadu za skupljanje otpadnih mazivih i otpadnih jestivih ulja. Baterije i akumulatori: Skupljanje otpadnih baterija i akumulatora organizirano je preko prodajnih mjesta, trošak zbrinjavanja otpada podmiruju proizvođači i uvoznici uplatom naknada u FZOEU-u prigodom stavljanja proizvoda na tržište. FZOEU isplaćuje naknadu skupljačima i obrađivačima za skupljene i obrađene količine otpadnih baterija i akumulatora. EE otpad: Pravilnikom o gospodarenju električkim i elektroničkim otpadom uspostavljen je sustav odvojenog skupljanja električkog i elektroničkog otpada radi njegove oporabe i zbrinjavanja, zaštite okoliša i zdravlja ljudi, prema načelu »onečišćivač plaća«. Trošak zbrinjavanja električkog i elektroničkog otpada podmiruju proizvođači i uvoznici uplatom naknada u FZOEU-u prigodom stavljanja proizvoda na tržište. FZOEU isplaćuje naknadu sakupljačima i obrađivačima za skupljene i obrađene količine električkog i elektroničkog otpada. Objekti-uređene površine za privremeno skladištenje glomaznog otpada pretežno nemetalnog sastava iz domaćinstva treba realizirati u reciklažnom dvorištu od kud će se navedeni otpad predavati ovlaštenim obrađivačima. Skupljanje glomaznog otpada na području Općine Konjščina bit će organizirano:

kamionima s hidrauličkim hvataljkama na za to određenim mjestima na javnim površinama putem kontejnera većih volumena postavljenim na javnim površinama (po ulicama), u utvrđene dane u godini i sakupljanje u reciklažnim dvorištima,

Sakupljanje glomaznog otpada već je određeno vrijeme prisutno na području Općine Konjščina, a obavlja se jednom godišnje sukladno Odluci o načinu pružanja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada na području Općine Konjščina, KLASA: 363-01/18-01/2, URBROJ: 2211/04-1-18-4 koju je Općinsko vijeće Općine Konjščina donijelo na 10. sjednici održanoj 29.siječnja 2018. godine („Službeni glasnik Krapinsko – zagorske županije“ br. 4/18). Opasni otpad iz domaćinstava: Opasani otpad koji se stvara u domaćinstvima zahtijeva poseban tretman budući da se ubraja u opasni otpad. S obzirom da u RH još uvijek nije razrađen koncept gospodarenja štetnim


Stranica 43 od 53

otpadom, ova vrsta otpada se sakuplja u reciklažnom dvorištu i predaje ovlaštenim obrađivačima otpada na daljnjim postupak iliće skupljeni otpad odvoziti u budući CGO. TABLICA 11. – Predložena realizacija opreme i objekata na području Općine Konjščina, u razdoblju od 2018. do 2023. godine

Oprema Količina kom

Posuda za biorazgradivi otpad volumena 120 litara 300

Posuda za biorazgradivi otpad volumena 240 litara 50

Posuda za papir i karton volumena 240 litara 1300

Posuda za reciklabilni otpad volumena 240 litara 1300

Mobilno reciklažno dvorište 1

Posude za korisni otpad – staklo (metalni kontejner i/ili zvono )

10

Posude za tekstil – 10 kom 10

Zeleni otoci 5

Reciklažno dvorište 1

Toplana/ energana 1

Kompostana 1

Sortirnica 1

Vozlilo Vozilo - smečar 3

Vozilo – autopodizać 1

8.6. Izobrazno informativne aktivnosti

Uspjeh i realizacija svih zadanih ciljeva gospodarenja otpadom značajno ovisi o informiranosti i kontinuiranom obrazovanju svih učesnika u procesu stvaranja i gospodarenja otpadom. Stoga je nužno kontinuirano informiranje i obrazovanje svih sudionika u procesu odvojenog prikupljanja komunalnog otpada. Sustavno informiranje javnosti o aktivnostima o načinima i važnosti primarne reciklaže potrebno je obavljati putem medija. U tom smislu odgoj i obrazovanje za gospodarenje otpadom i zaštitu okoliša mora biti trajni proces koji podrazumijeva stjecanje potrebitih znanja, oblikovanje stavova i ponašanja, te pripremanje za odgovorno donošenje odluka uz razvijanje spremnosti svakog pojedinca za osobno sudjelovanje. Komunicirati treba s građanima svih dobnih skupina, te je potrebno da se svakoj skupini upute one poruke koje su primjerene njenim osobinama i koje će ona razumjeti. Kod svih sudionika gdje se generira miješani komunalni otpad potrebno je izbjegavanje nastanka otpada napomenuti kao dugoročnu i djelotvornu mjeru zaštite okoliša.


Stranica 44 od 53

Posebne mjere za izbjegavanje i smanjenje količine otpada iz Strategije ,a koje su primjenjive na Općinu Konjščina obzirom na pravnu odgovornost glede gospodarenja otpadom su slijedeće:

- edukacija javnosti, stručnjaka i upravnih struktura Općine za rješavanje problema gospodarenja otpadom,

- poticati aktivnu suradnju s ekološkom udrugom i svim zainteresiranim pravnim i fizičkim osobama na implementaciji mjera i kontroli provedbe mjera za izbjegavanje i smanjenje količine otpada,

- kreirati informacije, ekološke poruke i savjete s ciljem edukacije građana (ciljanih skupina) te poticati na pravilno gospodarenje otpadom,

- izraditi edukacijski i promidžbeni materijal za pojedine programe (papir, staklo, biootpad, ostatni otpad, divlja odlagališta i dr.

- istraživati javno mišljenje o poznavanju sustava gospodarenja otpadom i zaštiti okoliša općenito

- oglašavati postojanje, lokaciju i uporabu eko-otoka te ostalih objekata za prihvat otpada na području Općine

- osigurati jedinstveno koordinirano i kontinuirano promicanje zaštite okoliša posredstvom uprave Općine Konjščina, komunalnog poduzeća i Eko udruge ,a posebno na internetskim stanicama,

- izgradnja toplane /energane na komunalni i biootpad, - radi osiguranja sredstava namjenjenih gospodarenju otpadom pratiti i javljati se

na javne pozive / natječaja Općina Konjščina prijavljivat će se na sve javne pozive / natječaje u cilju osiguranja sredstava za edukativno – izobrazne aktivnosti građana i pravnih osoba. 8.7. MJERE ZA UPRAVLJANJE I NADZOR ODLAGALIŠTA ZA KOMUNALNI OTPAD DO KONAČNE SANACIJE I ZATVARANJA Postojeće odlagalište otpada „Tugonica“ zauzima površinu od cca 3 ha. Odlagalište komunalnog otpada Tugonica Marija Bistrica je smješteno 1,2 km istočno od mjesta Zlatar Bistrica, udaljeno 400 m od regionalne ceste Marija Bistrica - Zlatar Bistrica, na području općine Marija Bistrica. Odlagalište je legalno i koristi se od 1982. godine (skupljanje i odlaganje komunalnog otpada), a gospodarenje otpadom tvrtke Komunalac Konjščina, d.o.o. je započelo 2009. godine. Lokacija odlagališta predviđena je važećim prostornim planom Općine Marija Bistrica Odlagalištem upravlja trgovačko društvo Komunalac komunalno poduzeće Konjščina d.o.o. Konjščina, Jertovec 150, MBS: 080352568, OIB: 04274608715. Promatrano područje pripada vodnom području sliva rijeke Krapine. Područje je zatvoreno unutar Zagorskog gorja: Medvednicom na jugoistoku, Ivanščicom i Maceljskim gorjem na sjeveru, dok je prema zapadu odvojeno od sliva Sutle brežuljcima Kostela. Odlagalište je smješteno na terenu izgrađenom od naslaga pliocensko - kvartarne i kvartarne starosti između


Stranica 45 od 53

kojih ne postoji oštra granica. U litološkom smislu radi se o izmjeni šljunka, pijeska i gline (Pl,Q) i naslaga lesa. Terenskom prospekcijom mikrolokacije te analizom podataka istražnog bušenja, utvrđeno je da je područje u neposrednoj blizini odlagališta izgrađeno od naslaga gline srednje do visoke plastičnosti. Istražna bušenja su utvrdila glinovite, slabo propusne materijale (plavo-siva glina) u podlozi odlagališta (koeficijent filtracije od 2.2 x10-9 m/s do 4.2 x10-9 m/s). Materijali izvađeni iz bušotina gline su srednje do visoke plastičnosti te se kao takvi mogu smatrati vodonepropusnima te se u svrhu izgradnje deponija mogu prihvatiti kao tampon zona. S projektom zatvaranja neusklađenog odlagališta je započeto te se nastavlja. Projekt zatvaranja proizlazi iz zakonske obveze sa sanacijom i zatvaranjem neusklađenih odlagališta te iz potrebe za uređenjem onečišćenog prostora. Konačno zatvaranje odlagališta dovršiti će se do otvaranja Centra za gospodarenje otpadom Piškornica. Projekt sanacije i konačnog zatvaranja odlagališta „Tugonica „ provesti će se skladu sa Zakonom o održivom gospodarenju otpadom (N.N. 94/13,73/17), Zakonom o zaštiti okoliša N.N. br. 80/13,78/15), Uredbi o okolišnoj dozvoli (N.N. br 8/14) i drugim važećim propisima iz oblasti postupanja/ zbrinjavanja otpada.

1. ROKOVI I NOSITELJI IZVRŠENJA PLANA

1.1. Terminski plan realizacije aktivnosti predviđenih ovim Planom

U ovoj točci iznosi se planirani terminski plan aktivnosti sa pretpostavljenim nosiocima odgovornim za pojedine aktivnosti.

U Tablici 14.1./1 prikazan je terminski plan ulaganja planiranih financijskih sredstava u gospodarenje otpadom na području Općine Konjščine u razdoblju od 2017. do 2023. godine.


Stranica 46 od 53

Tablici 14.1./1 Terminski plan ulaganja planiranih financijskih sredstava u gospodarenje otpadom na području Općine Konjščine

Terminski plan ulaganja financijskih sredstava 2018. 2019. 2020. 2021. 2022. 2023. NAPOMENA

Edukacija i komuniciranje s javnošću vezano za gospodarenje otpadom o primjerenom načinu edukacije stanovništva 477.086,06 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00

Izrad Plana gospodarenja otpadom Izrađen u vlastitoj režiji

Izgradnja RD planirana sredstva 2.898.465,75 U 2018. godine realizacija, prihvatljivi troškovi=2.618.7, bespovratna sredstva 2.225.970,86

Mobilno reciklažno dvorište 100.000,00 Oprema

Posuda za papir i karton volumena 240 l (1.300 komada) 364.000,00

Posuda za reciklabilni otpad volumena 240 l (1.300 komada) 364.000,00

Posuda za biootpad volumena 120 litara (300 komada) 135.000,00

Posuda za biootpad volumena 240 litara (50 komada) 29.050,00

Reciklažni otoci kontejneri 1100 l Kontejneri za staklo/zvona – 10 kom Kontejneri za tekstil – 10 kom

190.000,00 10.000,00

Specijalno vozilo za odvojeno skupljanje otpada iz domaćinstva ukupno 3 komada 1.000.000,00 1.500.000,00 1.500.000,00

Autopodizać 1.500.000,00

Sanacija divljih odlagališta – smetlišta 27.400,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00

Sanacija službenog odlagališta „Tugonica“ 100.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00

Izgradnja toplane/energane 500.000,00 75.000.000,00 225.000.000,00

Izgradnja sortirnice 100.000,00 3.600.000,00

Izgradnja kompostane 100.000,00 3.500.000,00

Ukupno: 6.285.001,81 81.720.000,00 226.620.000,00 120.000,00 120.000,00 130.000,00


Stranica 47 od 53

Općina Konjščina dužna je na svom području osigurati:

- javnu uslugu prikupljanja miješanog komunalnog otpada, i biorazgradivog komunalnog otpada,

- odvojeno prikupljanje otpadnog papira, metala, stakla, plastike i tekstila te krupnog (glomaznog) komunalnog otpada,

- sprječavanje odbacivanja otpada na način suprotan Zakonu o održivom gospodarenju otpadom te uklanjanje tako odbačenog otpada,

- provođenje izobrazno-informativne aktivnosti na svom području i

- mogućnost provedbe akcija prikupljanja otpada.

Općina Konjščina dužna je sudjelovati u sustavima sakupljanja posebnih kategorija otpada sukladno propisu kojim se uređuje gospodarenje posebnom kategorijom otpada. Javnu uslugu prikupljanja miješanog komunalnog otpada i prikupljanja biorazgradivog komunalnog otpada obavljat će komunalno poduzeće Komunalac Konjščina, d.o.o. a na temelju Sporazuma o zajedničkom gospodarenju otpadom.

Općina Konjščina dužna je o svom trošku, na odgovarajući način osigurati godišnju provedbu izobrazno-informativnih aktivnosti u vezi gospodarenja otpadom na svojem području, a osobito javne tribine, informativne publikacije o gospodarenju otpadom i objavu specijaliziranih priloga u medijima kao što su televizija i radio.

Nadzor nad provedbom ovog Plana i Zakona o održivom gospodarenju otpadom na području Općine Konjščina provodi inspekcija zaštite okoliša i zadužene i ovlaštene gradske i županijske službe. U provedbi inspekcijskog nadzora inspektori zaštite okoliša nadziru ispunjavanje propisanih uvjeta za obavljanje djelatnosti iz područja gospodarenja otpadom, vođenje očevidnika i drugih evidencija o postupanju s otpadom, ispunjavanje uvjeta, način rada i provedbu mjera za zatvaranje i sanaciju građevina za zbrinjavanje otpada, provedbu mjera gospodarenja otpadom utvrđenih procjenom utjecaja na okoliš i druge elemente sustava, u skladu s ovlastima utvrđenima Zakonom.

Plan gospodarenja otpadom Općine Konjščina donosi se za razdoblje od šest godina, a njegove izmjene i dopune po potrebi. Izmjene i dopune ovog Plana vrše se na način propisan za njegovo donošenje.

JLS, pa tako i Općina Konjščina dužna je donositi planove gospodarenja otpadom, usklađene s državnim planom gospodarenja otpadom, dostaviti godišnje izvješće o provedbi Plana jedinici područne (regionalne) samouprave do 31. ožujka tekuće godine za prethodnu kalendarsku godinu i objaviti ga u svom službenom glasilu, prostornim planovima utvrđivati lokacije za građevine i postrojenja za gospodarenje otpadom, organizirati prikupljanje i sigurno odlaganje (komunalnog) otpada u skladu sa standardima i planom gospodarenja otpadom općine/grada, sustavno educirati i informirati lokalne upravne strukture i


Stranica 48 od 53

stanovništvo, omogućiti odvojeno prikupljanje sekundarnih sirovina, dužno se očitovati za pribavljanje suglasnosti na cijene javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada, u zadanom roku obavijestiti Državni inspektorat, Agenciju i županijski ured u čijem su djelokrugu poslovi gospodarstva o primjeni cjenika javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada i o tome podnijeti izvješće o izvršenju Programa gradnje građevina za gospodarenje komunalnim otpadom i odluka o obvezi plaćanja namjenske naknade predstavničkom tijelu jedinice lokalne samouprave do 31. svibnja tekuće godine za prethodnu kalendarsku godinu, te ga dostaviti Agenciji za zaštitu okoliša. 9. IZVORI I VISINA FINANCIJSKIH SREDSTAVA ZA REALIZACIJU PLANA

"Gospodarenje otpadom se temelji na uvažavanju opće prihvaćenih načela zaštite okoliša, uređenih posebnim propisima, poštivanju načela međunarodnog prava zaštite okoliša, uvažavanju znanstvenih spoznaja i najbolje svjetske prakse, a osobito na sljedećim načelima -onečišćivač plaća – posjednik otpada snosi sve troškove preventivnih mjera i mjera zbrinjavanja otpada, troškove gospodarenja otpadom koji nisu pokriveni prihodom ostvarenim od prerade otpada te je financijski odgovoran za provedbu preventivnih i sanacijskih mjera zbog štete za okoliš koju je prouzročio ili bi je mogao prouzročiti otpad.

Izvori financiranja Provedba mjera za uspješnu uspostavu gospodarenja otpadom Općine Konjščina zahtjeva utvrđivanje izvora financiranja. Izvori u ovom planu trebaju se uzeti u obzir samo kao okvirni, budući da se izvori financiranja ne mogu unaprijed definirati. Ovim Planom iznijeti će se mogući izvori financiranja planiranih zahvata koji imaju za cilj unapređenje sustava gospodarenja otpadom na području Općine Konjščina. Prema Nacionalnoj strategiji gospodarenja otpadom, sredstva za ulaganja u gospodarenje otpadom bit će dostupa iz državnog proračuna, županijskih proračuna, te gradskih i općinskih proračuna, a sve u zavisnosti od veličine i važnosti samih zahvata za unapređivanje gospodarenja otpadom. Sredstva za financiranje također se mogu osigurati kreditnim linijama banke – Hrvatske banke za obnovu i razvoj, te Strukturnim fondovima EU. Strukturni fondovi na raspolaganju su zemljama članicama Europske unije koje imaju potrebu za dodatnim EU ulaganjima u ujednačen i održiv gospodarski i društveni razvoj. Sredstva EU predstavljaju osnovu za financiranje planiranog sustava gospodarenja otpadom. Iz EU fondova moguće je osigurati dio potrebnih sredstava za kapitalne troškove, u prvom redu za financiranje odvojenog sakupljanja otpada, projektiranje i gradnju pretovarnih stanica i Centara za gospodarenje otpadom, reciklažnih dvorišta, te zatvaranje službenih odlagališta


Stranica 49 od 53

otpada, informiranje- edukacija građana i privrednih subjekata, nabavu/kupnju opreme (kamione, posude za skupljanje otpada) , gradnju sortirnice i dr. Općina Konjščina kandidirat će se na raspisane pozive, odnosno natječaje za nabavu opreme, odnosno izgradnju građevine i dr. u cilju što kvalitetnijeg zbrinjavanja otpada sukladno pozitivnim propisima. Izvori financiranja mogu biti i prihodi od oporabljenog otpada, naknade za odlaganje internog otpada, namjenske naknade koju bi plaćali proizvođači otpada domaćinstva i privredni subjekti, te ostali slični prihodi ( naknada za gradnju građevina za komunalni otpad) . Visina financijskih sredstava Visina potrebnih financijskih sredstva za provođenje aktivnosti vezanih na gospodarenje otpadom na području Općine Konjščina prikazana su u tablicama.

10. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Ovim Planom teži se uspostavi cjelovitog gospodarenja otpadom na području Općine Konjščina. Svakim poboljšanjem sustava potrebno je prilagoditi i ovaj Plan u smislu funkcionalnog rada sustava.

Općina Konjščina dostavlja godišnje izvješće o provedbi Plana gospodarenja otpadom Krapinsko-zagorskoj županiji do 31. ožujka tekuće godine za prethodnu kalendarsku godinu.

Ovaj Plan stupa na snagu osam dana nakon objave u Službenom glasniku Krapinsko-zagorske županije. Stupanjem na snagu ovog Plana prestaje važiti Plan gospodarenja otpadom Općine Konjščina „Službeni glasnik Krapinsko – zagorske županije“ br. 29/09). Predsjednik Općinskog vijeća: Ivica Crneković


Stranica 50 od 53

11. PRILOZI

1. Shematski prikaz reciklažnog dvorišta

2. Shematski prikaz sortirnice

Slika 1. Shematski prikaz reciklažnog dvorišta

1. Izgradnja reciklažnog dvorišta osigurava se na cca 1000 do 2.000 m2

tlocrtne površine. Na samoj lokaciji reciklažnog dvorišta ili neposredno uz lokaciju mora biti dovoljno slobodnog prostora za parkiranje osobnih vozila s teretnom prikolicom, kao i osiguran prostor za pristup i manipulaciju vozila koja odvoze skupljene otpadne tvari.

2. Kriteriji za izgradnju jednog reciklažnog dvorišta je gravitaciono područje polumjera od 1 do 3 km. Na osnovi izvršenih analiza, u Općini Konjščini predviđa se izgradnja jednog reciklažnog dvorišta.


Stranica 51 od 53

Slika 1. Shematski prikaz reciklažnog dvorišta


Stranica 52 od 53

Slika 4. Shematski prikaz sortirnice


Stranica 53 od 53

Documents

1. Plan gospodarenja otpadom OpćineKonjščina zakonjscina.hr/documents/2018/11_sjednica/01_plan_gospodarenja_otpadom.pdf · Inertni otpad je onaj otpad koji ne podliježe značajnim