De l'autre côté de l'UE- Nouvelles Agro-agri de Roumanie

AMBASSADE DE FRANCE EN ROUMANIE – Service économique – Lettre du conseiller agricole - p 1

N°5 – Juin 2019

De l’autre côté de l’UE- Nouvelles Agro-agri de Roumanie Agriculture et agroalimentaire Cette cinquième lettre agro vous propose un retour sur les principales informations agri-agro pour la Roumanie. Elle a pour objectif de faire le suivi des évolutions du secteur aussi bien dans le domaine de la politique agricole, des politiques alimentaires et sanitaires que des informations sectorielles et principaux investissements. N’hésitez pas à nous faire part de vos remarques et suggestions !

1. Politique agricole nationale roumaine et PAC ............................................................................ 3

Avril 2019 – La Chine prête à importer davantage de produits agricoles de bonne qualité de Roumanie ........................................................................................................................................... 3

Avril 2019 - La Roumanie devrait rendre 80 M€ sur la PAC ....................................................... 3

Mai 2019 – Le gouvernement apporte son soutien aux producteurs d’ail ................................... 3

Mai 2019 – Proposition de loi contre les doubles standards .......................................................... 3

Mai 2019 – Augmentation de la surface de forêts roumaines vierges et quasi-vierges ............... 3

Mai 2019 – Récits de « petits agriculteurs » ayant bénéficiés d’aides de la PAC : ...................... 3

Mai 2019 – Proposition de loi réglementant l’achat de terres agricoles ....................................... 4

Mai 2019 – Deux millions d’hectares irrigués d’ici 2020 ............................................................... 4

Mai 2019 – Possibilité de gel des taxes foncières et de suppression des taxes sur les subventions agricoles d’ici l’année prochaine ...................................................................................................... 4

Mai 2019 – La priorité de la présidence du Conseil de l’UE est la réforme de la PAC .............. 4

Mai 2019 – La Hongrie met en place un nouveau programme d’aide pour les agriculteurs du Szeklerland, en Roumanie ! .............................................................................................................. 4

Mai 2019 – Mauvaises conditions climatiques : financement pour des protections anti-grêle ... 5

Juin 2019 – Validation du projet de loi sur les contrats vétérinaires ........................................... 5

Juin 2019 – Potentiel accord de libre-échange UE-Vietnam et positions de la Roumanie .......... 5

Juin 2019 – Le gouvernement annonce un soutien de 210 €/mois par jeunes agriculteurs employés ............................................................................................................................................. 5

2. Politiques alimentaires et sanitaires ............................................................................................. 5

Avril 2019 - Contrôles d’ampleur fruits et légumes ....................................................................... 5

Mai 2019 - Manifestation des apiculteurs contre les pesticides ..................................................... 6

Juin 2019 – Adoption du projet de loi créant l’Agence pour la Qualité et la Commercialisation des Produits Agroalimentaires ......................................................................................................... 6

Juin 2019 - Peste porcine africaine (PPA) : actualisation sur l’épidémie .................................... 6

Mai 2019 – Baisse de TVA de 4% pour les produits alimentaires « sains » ................................. 7


Juin 2019 : Carrefour : lancement d’un programme privé de soutien aux producteurs bios « Crestem Romania Bio » ................................................................................................................. 7

Juin 2019 – La superficie cultivée en BIO a atteint 306 000ha en 2018 ........................................ 7

Mai 2019 – Démantèlement d’un réseau responsable de la mise sur le marché de poissons impropres à la consommation .......................................................................................................... 7

Mai 2019 – Pas de traitements alternatifs aux néonicotinoides pour lutter contre la chrysomèle du maïs ............................................................................................................................................... 8

Juin 2019 – Discussions entre la Première Ministre Roumaine et le commissaire européen chargé de la santé et de la sécurité alimentaire............................................................................... 8

Les cafétérias Eurest servent chaque jour plus de 40 000 personnes en Roumanie. ................... 8

3. Actualités filières et investissements ............................................................................................ 9

Mars 2019 – Les vins roumains doivent se placer dans la compétition internationale .............. 9

Avril 2019 – Laurentiu Baciu, président de LAPAR, un des principaux syndicats agricole accusé de détournement d’argent .................................................................................................... 9

Avril 2019 – La Tunisie importatrice de viande rouge roumaine durant ramadan .................... 9

Avril 2019 - Lancement d’une plateforme en ligne de bourse de poissons (MADR) .................. 9

Mai 2019 – La Roumanie et la Hongrie au bras de fer avec l’UE pour favoriser l’autoproduction et l’autoconsommation de spiritueux. ................................................................ 9

Mai 2019 - Le groupe Purcari Wineries voit son revenu augmenter de 29% comparé à 2017 en ce début d’année ................................................................................................................................ 9

Avril 2019 – Annonce du déménagement de l’ambassade de Roumanie à Jérusalem entraine une baisse du prix de l’agneau roumain ........................................................................................ 10

Augmentation des exportations de céréales en 2018 .................................................................... 10

Juin 2019 – La production de maïs en hausse en 2018 ................................................................. 10

Juin 2019 – Hausse de la production de tournesol ....................................................................... 10

Juin 2019 – L’écart entre les importations et exportations de denrées alimentaires se creuse 10

Manger « étranger ». La Roumanie a encore augmenté ses importations de produits alimentaires à un niveau record malgré les bonnes récoltes en 2018.......................................... 10

Juin 2019 – Achat de deux fermes par l’association Aberdeen Angus afin de les reconvertir respectivement en centre d’élevage testant la valeur des taureaux reproducteurs et en centre de collecte ......................................................................................................................................... 11

Juin 2019 – Ouverture d’une usine de Bioéthanol Clariant ........................................................ 11

Nouvel investissement pour Fermele Crevedia ............................................................................. 11

Hochland Romania : progression des exportations ...................................................................... 11

Le ministère des Transports signe un mémorandum d'accord avec le DP World de Dubaï pour encourager les investissements supplémentaires dans le port de Constanta.............................. 12

Agricost prévoit d’investir 70M€ pour ouvrir des usines de traitement de luzerne .................. 12

Juin 2019 – Production par IRUM d’un nouveau tracteur fabriqué en Roumanie : le TARGO ........................................................................................................................................................... 12

Calendrier des évènements agricoles et agroalimentaires en Roumanie ........................................ 12


1. Politique agricole nationale roumaine et PAC Avril 2019 – La Chine prête à importer davantage de produits agricoles de bonne qualité de Roumanie Le premier ministre de la République Populaire de Chine Li Kieqang et son homologue roumaine Viorica Dancila se sont rencontrés vendredi 12 Avril. Mr. Kieqang a ainsi appelé les deux pays à consolider leur coopération dans de nombreux domaines dont l’agriculture, la Chine se disant prête à importer davantage de produits agricoles de bonne qualité de Roumanie. (Source : Peopledaily) Avril 2019 - La Roumanie devrait rendre 80 M€ sur la PAC Le tribunal de Luxembourg a décidé que la Roumanie devrait rembourser 80 Me du fait d’un envoi tardif (1 mois de retard) des contestations sur les corrections financières. Le MAE a annoncé contester à la CJUE. (Source : Profitul agricol, ziare. com) Mai 2019 – Le gouvernement apporte son soutien aux producteurs d’ail Madame la première ministre, Viorica Dăncilă, a annoncé vouloir apporter plus de soutien aux producteurs d’ail en augmentant les aides de 1000 à 3000 €/ha. Cette augmentation vise à soutenir un marché traditionnel roumain et sera fait sur financement de minimis. (Source : Agerpres) Mai 2019 – Proposition de loi contre les doubles standards Dans les suites de la campagne électorale du PSD pour le parlement européen qui s’est fortement axée contre les pratiques intitulées de doubles standards, Liviu Dragnea* a porté une proposition de loi au parlement roumain sanctionnant à hauteur de 4% toutes les recettes et confisquant tous les produits d’entreprises pratiquant la vente de produits à l’apparence identique mais de moins bonne qualité dans les pays d’Europe de l’Est que dans les pays d’Europe de l’Ouest. Les petits beurres français ont été nommés le 24 mai dans le journal Financial Intelligence. Il est reproché à la marque de vendre des produits de composition différente (graisse végétale en Roumanie et produits lactés en France) dans les distributeurs français et roumains sous la même marque (Source : SE, page Facebook de Liviu Dragnea et Financial Intelligence) * Liviu Dragnea a depuis été arrêté et incarcéré le 27 mai 2019 dans le cadre d’un procès pour emplois fictifs.

Mai 2019 – Augmentation de la surface de forêts roumaines vierges et quasi-vierges Le catalogue recensant les surfaces de forêts vierges et semi vierges a été mis à jour le en mai faisant grimper la surface de forêt considérée comme vierge à 6 947ha (+18%) et celle considérée comme quasi-vierge à 22 116 ha (+45%). La création du catalogue en 2016 fait partie d’un programme de lutte contre la déforestation illégale, en effet, cette reconnaissance a pour conséquence de mettre en place sur ces surfaces une réglementation stricte interdisant la présence d’activités humaines nuisible à l’écosystème. (Source : ACTmedia) Mai 2019 – Récits de « petits agriculteurs » ayant bénéficiés d’aides de la PAC : RFI a consacré un article aux petits agriculteurs de Roumanie au travers de témoignages : Andre et Lajos Erros, deux frères, sont revenus dans leur village natal après avoir finis leurs études en Australie afin de se lancer dans la production de canneberge, production présentée comme attractive pour l’UE. Avec des financements de l’UE, les deux frères se sont installés sur 3ha et produisent jusqu’à 40 T de fruits par an vendus à hauteur de 2500€/t. Dans un village voisin, Fekete Endre, ancien ingénieur en élevage sous le communisme, a bénéficié d’aides européennes à hauteur de 50% pour construire un atelier de charcuterie. Très rentable, son commerce emploie aujourd’hui 14 personnes et vend localement pas moins de 20 tonnes de produits transformés. Ses principaux clients sont des écoles, des petits magasins, des restaurants ainsi que des particuliers. Fekete Endre souhaite aujourd’hui bénéficier des aides de l’UE pour installer des panneaux solaires sur le toit de son atelier. (Source : rfi)


Mai 2019 – Proposition de loi réglementant l’achat de terres agricoles D’après le Ministère de l’Agriculture roumain (MADR), la superficie des terres agricoles exploitées par des personnes physiques et morales étrangères s'élevait à 422 000 hectares fin 2018. Cette surface est exploitée par 793 agriculteurs étrangers dont 33 français, soit une moyenne de 532 ha par exploitation. Face à une campagne politique dénonçant l’accroissement du nombre de rachat de terres par des étrangers, une proposition législative vise à modifier et à compléter la loi no. 17/2014 et à favoriser l’acquisition du foncier selon l’ordre de priorité suivant : 1/copropriétaires et 2/parents au premier degré, 3/locataires / propriétaires d’investissements agricoles pour la culture d’arbres, de vignes et de houblon, 4/propriétaires de terres agricoles voisines, 5/jeunes agriculteurs, 6/Académie des sciences agricoles et 7/l’Etat roumain. Toutes les démarches se faisant par l’intermédiaire de l’Agence des domaines de l’État. L’objectif de la proposition législative est de modifier les conditions de ventes de terres agricoles afin de diminuer le nombre d’acquisitions de terres sur le marché foncier à des fins spéculatives. (Source : Agerpres) Mai 2019 – Deux millions d’hectares irrigués d’ici 2020 Longtemps laissée à l’abandon par les politiques de soutien aux agriculteurs, l’irrigation est devenue la priorité n°1 au Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural a annoncé Floricel Dima, sous-secrétaire d'État. Une première décision de soutien à l’irrigation au niveau national est apparue en 2017 rendant, en vertu de la loi 366, l’eau gratuite pour les irrigants et permettant ainsi un triplement de la surface irrigué (600 000ha en 2017). La sous-mesure 4.3 lancé en 2019 prévoit de financer à hauteur de 100% les travaux de modernisations de l’infrastructure d’irrigation dans la limite de 1,5M€ de dépense. Les bassins céréaliers des comtés de Galaţi et de Braila sont les principales cibles de la réhabilitation des systèmes d'irrigation et totalisent 30% des 192 projets financés. Floricel Dima a ainsi annoncé vouloir atteindre 2 millions d’hectares irrigués d’ici 2020. (Sources : Romania Libera, AFIR.info) Mai 2019 – Possibilité de gel des taxes foncières et de suppression des taxes sur les subventions agricoles d’ici l’année prochaine Le ministre des Finances publiques, Eugen Teodorovici, a déclaré en mai à la fin de la réunion du gouvernement qu'il envisageait la possibilité de geler les taxes foncières à partir de l'année prochaine. En outre, le ministre des Finances a annoncé que l’élimination des taxes sur les subventions agricoles était à l'étude. (Source : Agerpres) Mai 2019 – La priorité de la présidence du Conseil de l’UE est la réforme de la PAC Lors de d’une réunion Petre Daea a assuré au commissaire européen à l'Agriculture et au Développement rural que la priorité principale de la présidence roumaine serait la négociation du paquet législatif relatif à la réforme de la politique agricole commune (PAC) pour la période 2021-2027. Le Ministre de l’Agriculture a ajouté que la PAC devait rester commune dans la mise en œuvre concrète de tous les Etats membres. Petre Daea a aussi mis en avant l’importance que représente l’augmentation du soutien de l’UE aux jeunes agriculteurs et l’accroissement de la compétitivité, notamment par l'utilisation de la numérisation, de l'innovation et des résultats de la recherche. (Source : Agerpres1 et Agerpres2) Mai 2019 – La Hongrie met en place un nouveau programme d’aide pour les agriculteurs du Szeklerland, en Roumanie ! Le secrétaire d'Etat aux Relations avec le Parlement du ministère des Affaires étrangères de la Hongrie, Levante Magyar, a annoncé le début d’un nouveau programme de développement économique en Transylvanie. Ce programme, qui soulève des questions sur le respect du droit européen de la concurrence, a bénéficié jusqu’à lors en grande majorité aux hongrois installés en Transylvanie (plus de 90%) puisqu’il serait inaccessible aux destinataires potentiels ne parlant pas le hongrois. Malgré la demande des autorités roumaines pour plus de transparence, une absence de discriminations et leur implication dans le projet, la Hongrie continue de mener le projet sans la participation formelle des


autorités roumaines. Jusqu’à présent, l’État roumain n’a pas publiquement communiqué sur ce sujet. (Source : G4 media) Mai 2019 – Mauvaises conditions climatiques : financement pour des protections anti-grêle La Roumanie a été touchée début mai par une série de mauvaises conditions climatiques : grêle, pluies abondantes et tornade. Le Ministre de l’agriculture Petre Daea s’est rendu sur le terrain et a annoncé des soutiens aux agriculteurs. 6M€ ont été annoncés pour le financement des compléments pour les protections anti-grêle et gestion des précipitations (fusées). 5000 ha de vignes auraient été touchés dans la zone Dealu Mare où les fusées n’ont pas pu être tirées suffisamment. A noter, que suite à une tornade qui a fait 12 blessés débuts mai, les systèmes de fusée anti-grêle ont été mise en cause d’après certains médias, 123 fusées avaient lancées. (Source : MADR, CAA) Juin 2019 – Validation du projet de loi sur les contrats vétérinaires La chambre des députés a validé le mercredi 5 Juin un projet de loi visant à modifier et à compléter l'article 15 de l'ordonnance gouvernementale n° 15 42/2004 sur l'organisation de l'activité vétérinaire en milieu rural et de la sécurité alimentaire. Les directions départementales sanitaires vétérinaires et pour la sécurité alimentaire signeront des contrats de 5 ans pour des concessions à des vétérinaires privés sur des activités déléguées. En signant ce contrat les vétérinaires libéraux se verront gratifiés d’un montant de 10 000 Lei par mois soit environ 2000€ provenant des fonds de l’Autorité Nationale Vétérinaire Sanitaire et de Sécurité Alimentaire (ANSVSA) (Député Alexandru Stănescu). Les vétérinaires devront réaliser un certain nombre d’activités dans des exploitations non professionnelles prévues dans ce contrat de manière gratuite. Ainsi il est question de la surveillance, prévention et contrôle des maladies animales, protection des animaux et la protection de l'environnement, l'identification et l'enregistrement des bovins, des porcins, des ovins, des caprins et des équidés, ainsi que d'autres actions dans d'autres programmes nationaux, que l'ANSVSA doit mettre en œuvre, pour le transport des échantillons, … et suivre les formations liées aux activités sous-traitées. (Source : Agerpres, Facebook Deputat Alexandru Stănescu) Juin 2019 – Potentiel accord de libre-échange UE-Vietnam et positions de la Roumanie Le Ministre des Entreprises, du Commerce et de l’Entreprenariat, Stefan Radu Oprea, a déclaré vouloir la signature l’accord de libre-échange avec le Vietnam avant la fin de la Présidence de la Roumanie au conseil européen. Il appuie sa déclaration par les résultats positifs du secteur viticole Roumain au Japon permis par l’accord de libre-échange entré en vigueur le 1er février 2019 : croissance de 15-17% des ventes. Il a aussi fait part de l’envie de la Roumanie d’avoir accès au marché chinois en particulier dans les domaines de l’agriculture et de l’agroalimentaire. D’après Oprea, l’Asie se transforme en consommatrice de produits roumains. (Source : ACTmedia)

Juin 2019 – Le gouvernement annonce un soutien de 210 €/mois par jeunes agriculteurs employés Le gouvernement a approuvé une aide financière s’élevant à 210 €/mois par jeune agriculteur embauché, 160€/mois par employé ayant suivi une formation agricole dans le secondaire et 106€/mois par employé sans formation a annoncé Viorica Dancila, Première Ministre. (Source : Ziarul Financiar)

2. Politiques alimentaires et sanitaires

Avril 2019 - Contrôles d’ampleur fruits et légumes En avril, une opération d’envergure de contrôle a été menée sur les importations de fruits et légumes en Roumanie aussi bien en provenance de pays tiers qu’intra UE. Les distributeurs ont communiqué sur les risques de rupture d’approvisionnement en veille de fêtes de Pâques. Cette opération a notamment été très médiatisée après une déclaration de Liviu Dragnea, responsable du PSD, parti au gouvernement.


Dans le cadre des élections, le PSD a fait des doubles standards un point central de campagne. Dans ses déclarations, Liviu Dragnea parle de double standard (utilisé plus fréquemment pour les produits transformés), fraude, marché noir et sécurité sanitaire (pesticides). Il a ainsi menacé les agences de contrôles sanitaires de protection des consommateurs, les douanes… de bien contrôler chaque fruit et légume qui rentre sur le territoire « sinon de rentrer à la maison ». Cette action a mobilisé différents corps de contrôle : ANAF/ fisc pour les risques fiscaux, et l’ANSVSA pour les risques sanitaires (l’agence a précisé ne rechercher que des résidus de pesticides). Au final :

- 2400 camions „vérifiés” (d’après les inspecteurs antifraudes) - 430 camions vérifiés plus en détails ainsi que 3 dépôts (d’après l’ANSVA) - Amendes de 100 000€ environ au final (500 000 RON) - Destruction de 80 tonnes de fruits et légumes - Provenance principales : Pologne, Hongrie et Chine.

(Source Digi 1 et 2 et Source G4media et ANSVSA) Mai 2019 - Manifestation des apiculteurs contre les pesticides Le 7 mai, une délégation de la fédération des associations apicoles de Roumanie - ROMAPIS - a été reçue par le Ministre pour déposer une pétition qui demande une intervention pour l’adoption de modalité correcte, de fondements scientifiques d’évaluation de la toxicité des pesticides sur les insectes pollinisateurs. Le Ministre a indiqué être un arbitre impartial entre les deux secteurs que sont les agriculteurs qui ont contribué à positionner la Roumanie comme premier producteur sur le tournesol et le maïs ces deux dernières années et qui qui doivent être soutenus pour combattre les insectes et les apiculteurs d’autre part avec une importance exceptionnelle pour la pollinisation des cultures. Le Ministre a dit qu’il demanderait à Bruxelles une analyse poussée sur base scientifique. Il a rappelé qu’un vote devrait avoir lieu à Bruxelles le 20 mai au sein du comité permanent des plantes, des animaux, des denrées alimentaires et des aliments pour animaux. Les États membres voteront pour élever les normes d'essai pour tous les pesticides à un nouveau niveau conformément aux lignes d’un guide pour les abeilles, un document élaboré par l'EFSA - en 2013, mais pas encore adopté au niveau de l'ensemble de l'Union européenne. (Source : MADR) Juin 2019 – Adoption du projet de loi créant l’Agence pour la Qualité et la Commercialisation des Produits Agroalimentaires Le 12 Juin la Chambre des députés a adopté un projet de loi créant l'Agence pour la Qualité et la Commercialisation des Produits Agroalimentaires. L'Agence aura les attributions suivantes: élaborer, mettre en œuvre et promouvoir la stratégie nationale pour des produits agroalimentaires de qualité, élaborer et mettre en œuvre des programmes de commercialisation pour des produits agroalimentaires de qualité, assurer le transfert d'informations spécifiques entre opérateurs économiques , fournir les conseils et l'assistance techniques nécessaires aux producteurs de produits agroalimentaires de qualité et autoriser l'importation de produits biologiques de pays tiers dans l’UE. L'Agence est subordonnée au ministère de l'Agriculture. Il s'agit d'une institution publique financée par ses propres revenus et par des subventions accordées sur le budget de l'État. (Sources : Agerpres, Capital) Juin 2019 - Peste porcine africaine (PPA) : actualisation sur l’épidémie La PPA est apparu en 2017 en Roumanie à l’ouest du pays mais a connu une forte expansion depuis le mois de juin 2018 quand un nouveau foyer est apparu à l’Est (Ukraine) dans le delta du Danube. Le dernier bilan donné par l’ANSVSA date du 16 mai 2019. Il fait état 397 foyers contre 1 027 foyers en mars (dont encore 10 exploitations commerciales) et 1329 cas chez les sangliers (en augmentation). Au total, depuis le début de l’épidémie 365 595 porcs ont été abattus. 16 départements sur 42 sont encore touchés (en baisse) : 84 communes sont affectées (en baisse). Au total 853 foyers ont été éteints soit


plus de 600 depuis le dernier bilan. A cette date, ce sont 8643 propriétaires qui ont été dédommagés pour 251,8 M de RON (soit environ 55 M €). La société SC TEBU Consult Braila, second élevage porcin européen avec initialement 140 000 porcs, est sortie de quarantaine début juin après des tests sur des porcelets sentinelles. (Source : AgroTV, ANSVSA, SE Bucarest/CAA) Mai 2019 – Baisse de TVA de 4% pour les produits alimentaires « sains » Le Ministre des Finances roumain a annoncé la réduction de TVA pour les produits alimentaires traditionnels, produits de montagne et les produits de l’agriculture biologique. Cette ordonnance d’urgence, effective depuis le 1er Juin, a pour but de promouvoir une consommation plus saine et locale dans un pays souffrant d’une recrudescence de l’obésité chez les adolescents (*2 en 10 ans). En passant de 9% à 5%, la TVA sur ces produits alimentaires de haute qualité privera l’Etat de 175 millions d’euros sur 4 ans. (Sources : Romania insider, Euractiv) Juin 2019 : Carrefour : lancement d’un programme privé de soutien aux producteurs bios « Crestem Romania Bio » L'Ambassadrice de France en Roumanie, Madame Michèle Ramis, Monsieur Jean-Richard de la Tour, président-directeur général de Carrefour Roumanie, et Monsieur Daniel Botănoiu, secrétaire d'Etat au ministère de l'Agriculture, ont participé au lancement du programme « Creștem România Bio », lancé par Carrefour Roumanie, qui vise à soutenir des producteurs locaux (200) dans leur conversion à l’agriculture biologique et à faciliter la transition de l'agriculture traditionnelle vers une agriculture écologique respectueuse de l'environnement. Carrefour mettra en place une étiquette « en cours de conversion » pour les produits issus de ce programme vendus dans ses magasins mais finance également la certification et deux ans de conseil. Il faut rappeler que la Roumanie n’a que 2 % de ces surfaces en agriculture biologique. Après une baisse des surfaces entre 2014 et 2016, les surfaces ont dépassé à nouveau les 30 000 ha. Madame Michèle Ramis a encouragé ce nouveau type de production agricole, rappelant la grande demande en produits issus de l’agriculture biologique des consommateurs : « Comme en Roumanie et dans le reste de l’Union européenne, la demande de produits en agriculture biologique est en très forte croissance ». Elle a par ailleurs annoncé l’organisation d’un séminaire franco-roumain sur l’agriculture biologique le 12 septembre à Sibiu (CAA, Newsweek, Cotidianul agricol, Agerpres, România liberă). Juin 2019 – La superficie cultivée en BIO a atteint 306 000ha en 2018 Pour la première fois la Roumanie a atteint 306 000ha cultivés en Bio, soit un peu plus de 2% de la surface agricole nationale, a annoncé le Ziarul Financiar. La tendance est à l’installation d’agriculteurs roumains revenus de l’étranger avec une nouvelle vision plus jeune de l’agriculture, cherchant à apprendre et ayant la patience nécessaire pour obtenir la certification, explique Adrian Nicolae, producteur certifié Bio. Les financements de l’Organisme de Paiement et d’Interventions pour l’Agriculture (APIA), notamment par le biais de la mesure 11 pour l’agriculture biologique, font partie des incitations qui ont permis d’augmenter l’attractivité de l’agriculture biologique certifié. Cependant la tendance observée par le Ministère de l’Agriculture est une diminution du nombre d’exploitations certifiées, celles-ci passant de 15 500 en 2015 à 9400 en 2018 soit une diminution de 61%. (Source : Ziarul Financiar)

Mai 2019 – Démantèlement d’un réseau responsable de la mise sur le marché de poissons impropres à la consommation EUROJUST, la police roumaine avec l’aide des polices française, italienne, espagnol, portugaise et hongroise ont arrêté 16 membres du réseau responsable de la commercialisation de poissons contaminés par des polluants (mercure en particulier) ainsi que confisqué 11 bateaux et retiré 30 tonnes de poisson du marché. L’organisation criminelle constituée d’anciens pêcheurs professionnels, avait pour habitude de pêcher dans des zones polluées interdites à la pêche en Italie (bassin du Pô), Espagne (bassin de l’Ebre) et en France (région d’Arles). Les poissons étaient ensuite transportés en Roumanie dans des


conditions insalubres et parfois rincés à la javel pour se débarrasser de l’odeur. La commercialisation en Roumanie était permise par l’utilisation de faux documents. 169 mandats de recherche ont été exécutés simultanément en Roumanie (115), en France (9), en Espagne(9), en Hongrie (10) et en Italie (26). Président du PSD lors des perquisitions, Liviu Dragnea, s’est montré indigné et affirme que les pays d'Europe occidentale, où les eaux sont polluées, ont envoyé le poisson contaminé en Roumanie. Il a déclaré vouloir, avec le Ministère de l'Agriculture, lancer un programme de pêche en Roumanie. Suites à une communication massive, les ventes de poisson ont chuté de 30% (Sources : G4 media, ACTmedia, Eurojust, SE) Mai 2019 – Pas de traitements alternatifs aux néonicotinoides pour lutter contre la chrysomèle du maïs Arnaud Perrein, agriculteur français dans le Sud de la Roumanie propriétaire de la SC SOPEMA SRL et Président de l’Association Roumaine des Producteurs de Maïs (APPR), a mis en place sur son exploitation une plateforme afin de tester les variantes actuellement disponibles sur le marché, quel que soit leur coût, pour lutter contre la chrysomèle du maïs. Cette plateforme développée en collaboration avec l’APPR et l’académie des Sciences Agricoles et Forestières de Fundulea (INCDA) n’aurait pour l’instant pas trouvé des solutions chimiques efficaces alternatives aux traitements de semences par les néonicotinoides. Les experts espèrent que les résultats de cette année seront plus concluants. La Roumanie a bénéficié cette année encore d’une dérogation pour pouvoir continuer d’utiliser des traitements à base de néonicotinoïdes. (Source : Agrointel) Juin 2019 – Discussions entre la Première Ministre Roumaine et le commissaire européen chargé de la santé et de la sécurité alimentaire A l’occasion de la conférence de la Présidence sur les maladies animales transfrontalières (9-11 juin), la Première ministre, Viorica Dancila et le commissaire européen Vytenis Andriukaitis se sont entretenus sur les dangers d’épidémies dans le secteur de l’élevage. La Première ministre roumaine a ainsi fait part de l’implication des autorités roumaines dans la lutte contre ces maladies et leur prévention. Dans le même temps, le Premier Ministre l'a remerciée pour tout le soutien technique et financier apporté à la Roumanie pour enrayer l'évolution et éradiquer le virus de la peste porcine africaine. La Première Ministre Viorica Dancila a déclaré que la Roumanie continuerait à agir pendant son mandat à la tête du Conseil de l'Union européenne, mais aussi ultérieurement pour assurer une alimentation saine à la population et une gestion efficace des ressources alimentaires. (Source : ACTmedia) Les cafétérias Eurest servent chaque jour plus de 40 000 personnes en Roumanie. Eurest, une chaîne de cafétérias opérant dans 15 villes de Roumanie, prévoit 28 M EUR de recettes pour 2019, soit environ 15% de plus que l'année dernière. L'entreprise, présente en Roumanie depuis 18 ans, devrait connaître la même croissance qu'en 2018. "Nous servons plus de 40 000 clients en Roumanie chaque jour. Nous opérons dans les grandes villes (Bucarest, Ploiesti, Cluj-Napoca, Sibiu, Timisoara, Arad, Craiova, Galati) ainsi que dans les petites villes telles que Lehliu, Targoviste, Zalau, Arad, Floresti, Calarasi et Dej" expliquent les dirigeants de la compagnie. Eurest propose plusieurs types de services, de la restauration au nettoyage en passant par la distribution automatique. Le secteur de la restauration génère la majeure partie de son chiffre d'affaires, mais l'entreprise s'est également concentrée sur le secteur du nettoyage au cours des dernières années. Dans les grandes villes, l'entreprise est en mesure d’ouvrir des cafétérias au rez-de-chaussée des immeubles de bureaux, tandis qu’elle opte plutôt, dans les villes secondaires, pour travailler directement avec des entreprises pour des cafétérias spécialisées. Eurest est la filiale locale du groupe britannique Compass. (Source : Business France RO)


3. Actualités filières et investissements Mars 2019 – Les vins roumains doivent se placer dans la compétition internationale « Les vins roumains doivent se placer dans la compétition internationale » explique Cristiana Irinel Stoica, propriétaire de Avincis, lors de ProWein 2019 à Düsseldorf. Elle explique ainsi qu’avant la période communiste et sa recherche de productivité amenant à l’implantation de cépages internationnaux, la tradition viticole était très présente avec ses cépages autochtones. Certains de ces cépages, toujours cultivés aujourd’hui, ont une valeur extraordinaire. Cristina milite donc pour l’exportation et la reconnaissance du « meilleur ambassadeur » du 5ème producteur viticole d’Europe. (Source : vitisphère) Avril 2019 – Laurentiu Baciu, président de LAPAR, un des principaux syndicats agricole accusé de détournement d’argent Laurentiu Baciu, président de LAPAR (ligue des associations de producteurs agricoles de Roumanie a été arrêté suite à un audit qui a montré un détournement de 200 000€ sur les 6 derniers ans. Il est accusé de détournement de fonds. (Digi24, Agrointel) Avril 2019 – La Tunisie importatrice de viande rouge roumaine durant ramadan La Tunisie a importé de la viande rouge roumaine dans l’objectif de palier les déficits de production Tunisienne durant le mois de ramadan. Ces importations sous forme congelée, dont la quantité n’est pas mentionnée, permettent de fixer le prix de la viande à 22 dinars le kilo. (Source : tunistribune) Avril 2019 - Lancement d’une plateforme en ligne de bourse de poissons (MADR) Le 25 avril 2019, une plateforme de bourse en ligne de poisson a été lancée www.bursadepestetulcea.ro. Au travers de cette plateforme en ligne, l’offre de produits de la pêche, principalement issus de la pêche commerciale menée dans la Réserve de la biosphère du delta du Danube (RBDD), est mise aux enchères et commercialisée afin de créer un marché concurrentiel permettant aux associations de pêcheurs et aux pêcheurs d’obtenir le maximum de revenus. La nouveauté est que la maison de commerce Unirea (système d’achat publics) que le Ministère va mettre en place achètera le poisson restant après la conclusion de la procédure d’appel d’offres par négociation directe et l’introduira dans une production ou une valorisation rentable. Mai 2019 – La Roumanie et la Hongrie au bras de fer avec l’UE pour favoriser l’autoproduction et l’autoconsommation de spiritueux. Alors qu’aujourd’hui seule une réduction de taxe s’opère sur les 50 premiers litres d’alcool distillé dans une distillerie pour autoconsommation et que l’autoproduction demeure illégale, la Roumanie et la Hongrie poussent pour faire adopter un ajustement à une proposition de loi européenne. La Roumanie et la Hongrie souhaitent ainsi rendre la distillation maison de spiritueux légale ainsi que supprimer la taxe pour l’alcool de fruits distillés en distilleries pour l’autoconsommation à un seuil de 100L. L’argument évoqué par la Roumanie est celui d’anciennes traditions mises en péril par des lois portantes atteintes à la liberté des Roumains. Cet ajustement à la proposition de loi est contesté notamment par l’Allemagne, l’Italie, la Suède et la Bulgarie. Sofia notamment craint l’inondation de son marché de l’alcool par des spiritueux provenant de Roumanie et vendus illégalement. Les Etats membres ne sont pas parvenus à un accord, le 17 Mai lors d’une rencontre entre ministres des finances. La prise de position ferme de la Roumanie a été mal vue par les autres Etats membres alors que sa présidence l’incite à une plus grande objectivité dans des sujets ne faisant pas l’unanimité. (Source : ACTmedia) Mai 2019 - Le groupe Purcari Wineries voit son revenu augmenter de 29% comparé à 2017 en ce début d’année Le groupe Purcari Wineries a vu son revenu atteindre 54,4 millions de lei au début de l’année, soit 29% de plus qu’au cours de la même période en 2018. D’après son directeur général, la Roumanie conserve leur plus grosse part de marché avec une croissance de 34% des ventes. D’autres marchés montrent en


revanche des résultats encourageants tels que la Pologne avec une croissance des ventes de 49%, la République Tchèque avec une hausse de 96% des ventes et la Slovaquie aussi en hausse de 96%. Purcari Wineries est l’une des plus grosse marque de vins et spiritueux d’Europe centrale et de l’est en termes de production avec une gestion de près de 1400 ha de vignoble. (ACTmedia) Avril 2019 – Annonce du déménagement de l’ambassade de Roumanie à Jérusalem entraine une baisse du prix de l’agneau roumain Le lendemain de l’annonce de la Première Ministre roumaine, Viorica Dancila, du projet de transfert de l’ambassade de Tel-Aviv à Jérusalem, le prix du kg d’agneau a perdu 0.6€ passant de d’environ 3€/kg à 2,3€/kg. En cumul pertes pourraient se chiffrer à 38 M €. La plus grande partie est due à l’arrêt d’une partie de l’export d’agneaux roumains en Jordanie. (Source : Romania Libera) Augmentation des exportations de céréales en 2018 D’après le Ministère de l’Agriculture roumain (MADR), la Roumanie a exporté en 2018 12 Mt soit 1 M de plus qu’en 2017. Les principales destinations de ces exports sont : l’Espagne, l’Egypte, l’Italie, l’Arabie Saoudite, la Jordanie, l’Allemagne et la Libye. Au niveau de la balance commerciale, la Roumanie a exporté pour 2,2 milliards d’euros et a importé à hauteur de 320 millions d’euros (1,4 millions de tonnes) de céréales. Le pays était en 2018 le 3ème exportateur de céréales de l’UE derrière la France et l’Allemagne. (Source : ACTmedia) Juin 2019 – La production de maïs en hausse en 2018 D’après l’Institut National Statistique (INS) la production de maïs grain a atteint 18,6 Mt en 2018*, soit +30% par rapport à 2017. Cette hausse de la production s’expliquerait notamment par une augmentation des rendements moyens à l’hectare due à des conditions climatiques très favorables, ceux-ci passant de 6,2t/ha en 2017 à 7,6t/ha en 2018. La plus grande production de maïs a été obtenue dans les départements de Timiş (1,5 Mt), Călăraşi (0,92 Mt) et Brăila (0,88 Mt) respectivement à l’ouest, au sud et au nord-est du pays. La Roumanie conserve ainsi la première place dans le classement des plus grands producteurs de maïs grain de l’UE pour la seconde année consécutive. (Source : Agerpres) *A noter que ces chiffres sont discutés par des experts privés locaux notamment en ce qui concerne les capacités de stockage après deux années de forte production Juin 2019 – Hausse de la production de tournesol La production de graines de tournesol a atteint 3,062 millions de tonnes, soit +5,1% par rapport à 2017. Cette hausse s’explique en partie par l’augmentation de surfaces cultivées en tournesol (0,9%) et en partie par l’augmentation des rendements (4,2%). La Roumanie occupe en 2018 le 1er rang en termes de production de graines de tournesol. (Source : Agerpres) Juin 2019 – L’écart entre les importations et exportations de denrées alimentaires se creuse Les importations de produits alimentaires ont atteints plus de 7,3Mds € en 2018 soit 24% de plus qu’en 2017 et les exportations ont atteints une valeur de 5,8Mds € soit 16% de plus qu’en 2017 a rapporté le Ziarul Financiar, se basant sur les données fournies par l’Institut National Statistique (INS). Le déficit le plus important concerne les produits d’élevage, les exportations se chiffrant à 900M€ alors que les importations atteignent 1,7Mds €. Le roumain est un grand consommateur de porc (31kg/an en moyenne) mais l’offre roumaine ne permet de fournir que la moitié de la demande. Il en va de même pour les produits laitiers, le miel et les œufs pour lesquels les importations se chiffraient à 500M€ et les exportations seulement à 200M€. (Source : Ziarul Financiar) Manger « étranger ». La Roumanie a encore augmenté ses importations de produits alimentaires à un niveau record malgré les bonnes récoltes en 2018 La Roumanie a enregistré l'an dernier une valeur sans précédent des importations de produits alimentaires grâce à une demande intérieure accrue, malgré des récoltes record. En 2018, la Roumanie a importé 6,07 milliards d'euros de denrées alimentaires et d'animaux vivants, en hausse de 2% par rapport à 2017, tandis que les exportations ont augmenté de 3,6% à 4,2 milliards d'euros, selon Eurostat.


La récolte totale de céréales en 2018 - environ 31 millions de tonnes - place la Roumanie à la troisième place dans l'UE, mais première pour la récolte de maïs pour la deuxième année consécutive. Les données d'Eurostat montrent que la Roumanie occupe le troisième rang dans la production céréalière de l'UE, après la France et l'Allemagne, avec 31,89 millions de tonnes. (Source Business review) Juin 2019 – Achat de deux fermes par l’association Aberdeen Angus afin de les reconvertir respectivement en centre d’élevage testant la valeur des taureaux reproducteurs et en centre de collecte Les éleveurs de l’association Aberdeen Angus ont acquis deux fermes dans la commune de Fântânele au Nord du pays afin de les reconvertir en un centre d’élevage testeur de taureaux reproducteurs et en un centre de collecte. Le centre de test sera inauguré fin septembre et sera approvisionné en taureaux d’origine nationale. Le deuxième projet, le centre de collecte, est une première en Roumanie et devrait voir le jour l’année prochaine. Dans ce centre, les éleveurs apporteront les animaux, ils seront classés puis vendus. L’objectif du projet est de supprimer les intermédiaires et de rémunérer les éleveurs de manière la plus transparente possible a expliqué Peter Tamas Nagy, représentant de l’Aberdeen Angus Association dans le nord-est du pays. Les deux fermes reprises par l’Aberdeen Angus Association ont été construites dans le cadre de l’ancien programme SAPARD et étaient maintenant en faillite. (Source : Agroinfo) Juin 2019 – Ouverture d’une usine de Bioéthanol Clariant Clariant, un des leaders mondiaux dans le secteur de la chimie, a ouvert une usine de transformation de bioéthanol dans le bassin céréalier du Sud de la Roumanie (Podari). L’UE a participé à hauteur de 40M d’euros et l’état roumain à hauteur de 15M dans le financement du projet qui s’élève au total à un coût de 140M d’euros. L’usine sera opérationnelle d’ici 2020 et emploiera 100 personnes créant au total 300 emplois indirects a estimé Clariant. (Source : ACTmedia) Nouvel investissement pour Fermele Crevedia Fermele Crevedia, l'ancienne Avicola Crevedia, a investi 6 M EUR dans une usine d'aliments pour animaux à Lehliu (département de Calarasi). La capacité de production de cette usine atteint désormais 30 t/h sur une seule ligne de production et la capacité de stockage de céréales atteint 20 000 tonnes. Avicola Crevedia a été rachetée en 2017 par la société roumaine Vitall (département de Dolj), qui opère dans le domaine de la fabrication d'aliments et de l’élevage de volaille. Vitall a fait son entrée sur le marché de l'alimentation animale en 2012. En 2017, l'entreprise a repris les fermes et l'abattoir d'Avicola Crevedia et a entamé un processus de réorganisation et d’investissements axé sur les nouvelles technologies. (Source : Business France RO) Hochland Romania : progression des exportations Hochland Romania, leader sur le marché local du fromage, a enregistré des exportations de plus de 4 M € en 2018, soit près de 5% du chiffre d'affaires de l'entreprise. L’entreprise n'est en revanche pas classée parmi les 500 plus grands exportateurs locaux, mais figure dans le classement des plus grands importateurs. Hochland est entré sur le marché roumain en 1993, ses produits étant distribués à cette époque par Whiteland. Cinq ans plus tard, le groupe allemand est entré physiquement sur le marché roumain, créant Hochland Romania à travers l'acquisition d'une usine à Sighisoara, pour la production de fromage fondu. Hochland a ensuite acquis en 1999 l'usine de Sovata, productrice de cheddar et de matières premières pour la production de l'usine de Sighisoara. En 2016, Hochland Roumanie a enfin repris la distribution de ses produits des mains de Whiteland. Selon les données de l'Institut National de la Statistique (INS), les exportations de lait, de beurre, de crème, de fromage et d'autres produits laitiers se sont élevées à plus 100 M € l'an dernier, soit une diminution d'environ 10% par rapport à 2018. Les importations de produits laitiers, quant à elles, représentent un volume quatre fois plus élevé, mais ont enregistré une diminution similaire en 2018. Globalement, le commerce extérieur roumain affiche un déficit structurel sur le segment des produits alimentaires. Selon les données les plus récentes, le marché laitier est estimé


entre 800 et 900 M EUR par an. Les concurrents de Hochland sur ce marché sont des marques telles que Covalact, President Olympus, Artesana et De la Ferma. (Source : Business France RO) Le ministère des Transports signe un mémorandum d'accord avec le DP World de Dubaï pour encourager les investissements supplémentaires dans le port de Constanta Un protocole d'accord a été signé entre la société gouvernementale DP WORLD des Émirats arabes unis et le ministère des Transports roumain dans le but de développer le port de Constanta. Cette signature s’inscrit dans l'accord de cession à long terme pour l'exploitation du terminal à conteneurs du port de Constanta. (Act media) Agricost prévoit d’investir 70M€ pour ouvrir des usines de traitement de luzerne La plus grande ferme céréalière et d’oléagineux de Roumanie en superficie souhaite investir 70M€ dans la construction de quatre usines de transformation de luzerne. L’exploitation souhaite, d’après le directeur général Lucian Buzdugan, augmenter ses surfaces de luzerne pour atteindre 12 500ha contrairement à 2 500ha aujourd’hui. Juin 2019 – Production par IRUM d’un nouveau tracteur fabriqué en Roumanie : le TARGO Il est prévu que 200 unités du tracteur dont la production a commencé en avril 2019 soient produites et vendues au cours de 2019. L’investissement total s’élève à plus de 4M € a déclaré Mircea Eugen Oltean, directeur général de IRUM. (Source : Ziarul Financiar)

Calendrier des évènements agricoles et agroalimentaires en Roumanie

Septembre 5 – 7 : Brasov Exposition Forest Romania sur les outils technologiques en liens avec la forêt et l’industrie du bois. L’évènement est organisé par DLG Intermarketing. 19 – 22 : Iasi 11ème édition de la foire agricole internationale Agralim. 26 – 29 : Braila 23ème édition du Salon National de l’Agriculture, organisé par la Chambre de Commerce d’Industrie et de l’Agriculture. 27 : Bucarest Colloque international consacré à la croissance animale, organisé par IBNA. Octobre 11 – 13 : Craiova Exposition Agro Oltenia, foire agricole. 30 – 3 Nov : Bucarest Indagra, la plus grande exposition agricole du pays se tient à Romexpo. Un pavillon français est organisé par Business France (plus d’info auprès de [email protected])

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Responsable de la publication : Michel CYWINSKI Service Économique de Bucarest Adresse : 13-15, rue biserica Amzei Rédigé par : Lewis Ward et Marie-Luce GHIB Version juin 2019

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De l'autre côté de l'UE- Nouvelles Agro-agri de Roumanie