Upload
jacques-duivenvoorden
View
1.074
Download
4
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Presentatie tijdens de Dag van de WABO op 25 september 2008
Citation preview
Proeven aan de Wabo. Verbinden en versnellen met het Omgevingsloket
Workshop “Dag van de Wabo”25 september 2008 (Den Haag, World Forum)
Jacques DuivenvoordenProjectleider Provincie Overijssel
Agenda
Waarom een Voorbeeldproject WABO-ICT? Voorbeeldproject Overijssel - Aanpak - Leerpunten - Conclusies en aanbevelingen - Actielijnen voor vervolg Open issues Stellingen
Waarom een Voorbeeldproject WABO-ICT? Doel WABO: Administratieve lastenverlichting en
vermindering regelgeving bij burgers en bedrijven Middel: WABO-keten inrichten met digitaal loket (LVO) ICT-context: Omgevingsvergunning is gangmaker voor de e-overheid E-overheid is randvoorwaardelijk voor het succesvol
invoeren van de WABO Toepassen bouwstenen E-overheid in de WABO-keten is
kritische succesfactor voor de invoering van de WABO Gaat dit werken?: testen -> testen -> testen -> testen Focus Voorbeeldproject WABO-ICT: testen WABO-
keten / testen bruikbaarheid LVO
Aanpak Voorbeeldproject
Samen leren: Enschede, Zwolle, Regge en Dinkel, Koninklijke Grolsch, Witteveen+Bos, provincie Overijssel, Dimpact, Skopos Rendement-bouwers, Beeldtaal, VKA
Concrete produkten: Project Start Architectuur, ketenprocessen en keten-berichten, vergunningscenario’s, bedrijfs-casus, draaiboek, testrapport, eindrapport, WABO-film
Toepassen nieuwe INK-cyclus: inspireren -> mobiliseren -> waarderen -> reflecteren
Open houding: “Open mind, open heart, open will” (Theory U) -> openstaan voor de nieuwe realiteit van de WABO -> prototyping nieuwe WABO-praktijk
Wat heeft het Voorbeeldproject Overijssel opgeleverd? Project Start Architectuur (PSA) -> op
17/12/2007 overhandigd aan Ank Bijleveld (Stas BZK) tijdens werkbezoek Enschede
Draaiboek praktijkproeven -> april 2008 gereed; op website Overijssel en VROM Kennisplein Omgevingsvergunning (ca. 600 keer gedownload)
Eindrapport Voorbeeld-project WABO-ICT -> juli 2008 gereed -> GS Overijssel 19-08-’08
WABO-film “Proeven aan de Wabo. Verbinden en versnellen met het Omgevingsloket” (www.overijssel.nl)
Leerpunten (1)
Informatie delen -> resultaten verankeren bij ketenpartners VROM, IPO, VNG en UVW
Communicatie -> afstemmen alle ketenpartners
Architectuur -> zorgen voor verbreding naar alle ketenpartners
Standaardisatie (gebruik bouwstenen e-overheid) -> met ketenpartners formaliseren
Principes WABO-keten -> ketenpartners moeten GFO Zaken adopteren
Leerpunten (2)
Procesbeschrijving -> op welk niveau? (als vervolg praktijkproeven)
Gegevenswoordenboek LVO -> afmaken en testen voor milieu-wetgeving
Betrokkenheid toezicht en handhaving -> bij inrichting WABO-keten moet VROM hier rekening mee houden
Digitale dossiers -> heeft tot nu toe onvoldoende aandacht gekregen; besluitvorming over spelregels organiseren tussen VROM, IPO, VNG en UVW
Conclusies en aanbevelingen
LVO is een goed instrument, dat nog verder moet worden ontwikkeld
VROM moet de LVO-ontwikkeling en de WABO-keten strakker regisseren anders wordt 01-01-2010 ook niet gehaald
Nieuwe serie praktijkproeven nodig om eindoordeel te kunnen geven over de LVO
Impressie status LVO
2007: Nieuwe maan
2008: Halve maan
2009: Volle maan
Actielijnen voor vervolg (1)
Intern provincie Overijssel: Definitiestudie WABO-ICT -> voorbereiden WABO-ICT voor gebruik; start sept. 2008
Delen resultaten Voorbeeldproject naar WABO-veld zowel bestuurlijk als inhoudelijk (Dag van de WABO, 25 september 2008)
Besluitvorming keuzemogelijkheden LVO met ketenpartners
Afspraken met VROM over vervolg praktijkproeven
Actielijnen voor vervolg (2)
Bestuurlijke afspraken tussen VROM, IPO, VNG en UVW over LVO / WABO-ICT moeten aangescherpt worden -> gezamenlijk beoordelingskader LVO / WABO-ICT
Ketenpartners moeten bestuurlijke WABO-ICT Agenda opstellen als vertrekpunt voor deze bestuurlijke afspraken
Eindrapport Voorbeeldproject en WABO-film gebruiken om discussie te ondersteunen
Ketenpartners gezamenlijk heldere bestuurlijke keuzen maken over gebruik LVO
Open issues (discussiepunten)
LVO doorgeefluik documenten of (tijdelijk) vergunningdossier
Inrichtingseisen WABO-zaakdossier Berichtenverkeer standaardiseren Spelregels voor interoperabiliteit WABO-keten Beveiliging documenten in de LVO (aanvrager gaat
uit van gegarandeerde vertrouwelijkheid) Uniformiteit WABO-ICT architectuur voor provincies
(NORA / PORA) Wanneer is de LVO en de WABO-ICT goed
genoeg voor alle ketenpartners en hoe stellen we dat vast?
Stellingen
Gebruik bouwstenen E-overheid in de WABO-keten moet ingepast worden in VROM-planning invoering WABO
Gebruik bouwstenen E-overheid in de WABO-keten moet onderdeel worden van 4-partijenakkoord (Rijk, IPO, VNG, UVW) van het Nationaal Uitvoeringsprogramma (NUP)
Spelregels WABO-architectuur door de ketenpartners uniform worden vastgesteld
IPO, VNG en UVW staan teveel langs de zijlijn bij de invoering van de LVO en WABO-ICT
De klant (aanvrager) vraagt regie van de overheid bij de invoering en uitvoering van de WABO (één overheid)
VROM, IPO, VNG en UVW moeten de spelregels voor interoperabiliteit in de WABO-keten gezamenlijk gaan opstellen