Chinajamin keselamatan, keamanan serantau

28 0 RENCANA

.:J:t :~11.'1'~[tf~,~.~I :fl!.. :llJ"1' .'1-1 r.:.!! "j11-.1I:i I~.:i~:.C!}SELASA 10 JUN 2014 -[DfI'­, .

.•. ." -~

Chinajamin keselamatan,keamanan serantau

SERIINTANOTHMAN

intan@bh.coin.my

Tindakan China mengguna­

kan kekerasan dalam isu tun­. tutan kepulauan Laut Cmna

Timur dan Laut China Se­latan menimbulkan kebim­

bangan kepada negara rantau Asia-Pasifik.

Ditarnbah pula dengan tindakanAmerika Syarikat (AS) menambahtentera lautnya selain kunjunganPresiden Barack Obama baru-baruini, ke beberapa negara Asia yangditafsir sebagai langkah memperluaskuasa ketenteraan di Pasiftk.

Persidangan Meja Bulat Asia-pa­sifik Ke-28 anjuran Institut KajianStrategik dan Antarabangsa (ISIS)se­lama tiga hari memberi fokus utamaapakah motif sebenar China dan se­jauh mana ia akan berlanjutan.

Presiden' China, Xi Jinping, ketikaini mengarnalkan dasar baru dalamdasar luarnya selaras dengan pem­bangunan abad ke-21 yang amatmencabar, tetapi bagi negara lain iamasih samar.

Ap~ah sebenarnya dasar itu? Ba­gaimana ia dilaksanakan dan kenapamenjadi persoalan.

Hubungan China, ASmahupun Jepun terkawalBagaimanapun, Presiden InstitutShanghai bagi Pengajian Antara­bangsa, Prof Dr Chen Dongxiao, me­nyifatkan hubungan China, AS ma­hupun dengan Jepun dalarn keadaanbaik, malah tidak ada sebarang krisisberlaku, semua terkawal dan tidakperlu dibimbangkan ..

"Tidak ada -sebarang pertikaian,

Beijing bersedia'. selesa i kri$is

dengan negarajiran di meja

rundingan

konfrontasi mahupun krisis, malahsemua hubungan dua hala antaraChina dengan AS berjalan denganbaik," katanya.

Beijing sentiasa bertanggungjawabdalam semua tindak-tanduknya keatas negara jiran dan tidak ada tin­dakan agresif ketenteraan dilakukandalam menangani krisis termasukdengan Jepun, Vietnam dan Filipi­na.

Usaha menjamin keamanan dankeselarnatan serantau adalah fokusutama China kerana itu kerjasarnaproaktif perlu ada di samping sen­tiasa mengarnalkan sikap bertolakansur dan saling menghormati.

Situasi 'menang-menang' perluada yang mana semua kerjasamadijami:i1 untuk kepentingan semuanegara terbabit dan bukan keuntu­ngan diperoleh satu pihak saja, ka­tanya.

Pada masa sarna China terus ber­usaha menjadi kuasa ekonomi duniayang utama, sentiasa bersikap positifdan meningkat idea inovatif

China dilaporkan menambah 10

peratus perbelanjaan meningkatkankekuatan angkatan tenteranya, te­tapi tidak jelas kekuatannya setaramana, bagaimanapun, dengan 1.3bilion jumlah rakyatnya situasi itusebenarnya ditakuti negara jiran.

Tindakan China di Keim}auanSenkaku dan Kepulauan SpratlyTindakan China di perairan Kepu­lauan Senkaku menggusarkan Je­pun, manakala di Kepulauan Spratlymemaksa Filipina mendapatkanbantuan Mahkarnah Dunia. Perkem­bangan ini menggusarkan rant auini.

pengarah Institut Kajian Antara­bangsa Universiti Tsinghua, China,Prof Dr VanXuetong, bagaimanapunberkata tidak ada sebab untuk tidakboleh menyelesaikan masalah ber­kenaan.

Apa yang berlaku dijadikan isuoleh pihak tertentu khususnya me­dia yang gagal memahami situasisebenar dengan negara terbabit se­dangkan meja rundingan terbukaluas.

Masalah keselamatan perairanAsia Tenggara dan Timur Asia, ka­tanya bukan perkara baharu, malahia sudah berlangsung sejak berdekadlalu, cukup lama cuma China dilihatlebih agresif sejak kebelakangan ini.

Tidak ada tindak tanduk keten­teraan berlaku secara sewenang-we­nangnya, ini kerana dasar utarnaChina lebih mementingkan keama­nan, keselamatan dan pembangu­nan ekonomi.

Bagi negara serantau, adalah pen-

•

~ SELASA 10 JUI\! 2014 10 JUI'.! 2014 @ SELASA

ting bagi China mengelak daripadamenggunakan tindakan yang me­naikkan ketegangan dan antara pe­nyelesaian ialah mengambillangkahyang dapat membina keyakinan.

Syor tingkat kerjasama eratdengan negara rantaupengerusi ISIS Malaysia, Tan Sri Ja­whar Hassan, menyarankan supayaChina berusaha meningkatkan ker­jasama erat dengan negara rantauini secara lebih baik contohnya de­ngan menandatangani perjanjianKod Tata Laku (CaC) sebagai jami­nan.

lni penting bagi memastikan dimas a depan tidak lagi berlaku gang­guan atau ancaman keselamatan ke­rana China kini disifatkan kuasa be­sar utama hinggakan AS mula me­imnjukkan minat untuk campurtangan.

Chilla, Jepun dan Korea Selatanperlu meningkatkan hubunganke tahap lebih baik demi men­

jamin Asia-Pasifik menjadi rantaulebih teguh dari segiekonomi, politikdan keselamatannya.

Semua 165 negara rantau terbabitjuga perlu bergabung tenaga dalammengekang tindak tanduk KoreaUtara dalam mengeluarkan senjatanuklear yang dibimbangi mengeruh­kan lagi keadaan hari ini yang sudahsemakin tegang akibat pertikaikanChina, Jepun, Vietnam dan Filipina.

Persidangan Meja Bulat Asia-pa­sifik Ke-28yang berlangsung tiga haridi ibu negara baru-baru ini memberifokus utama perbincangan wakil se­mua negara terbabit dan turut di­sertai Amerika Syarikat (AS), Kesa­tuan Eropah (ED)Kanada, Australiadan New Zealand.

Sikap Jepun yang lebih condong

menjalin hubungan erat dengan ASturut mendapat perhatian pesertapersidangan yang bimbang dengankehadiran tentera negara itu dalamusahanya memperkukuhkan agendaketenteraannya di rantau ini.

Walaupun Naib Menteri bagi HalEhwal Luar Jepun, Norio Mitsuyamenegaskan sejak peperangan duniakedua berakhir, iaitu 70 tahun laluJepun tidak hanya memberi turn­puan kepada pembangunan ekono­mi dan kestabilan hidup rakyatnya.

Tumpu bantu negarajiran"Kami tidak berminat lagi denganpeperangan mahupun menjalankanaktiviti ketenteraan, malah tum­puan diberikan membantu negarajiran yang ditimpa malapetaka se­perti taman di Filipina, Haiti danusaha mencari dan menyelamat(SAR)MH370Malaysia,"katanya.

Pintu Jepun, katanya sentiasa ter­buka untuk meja perundingan ke­pada sesiapa sahaja khususnya Chi­na yang mempertikaikan pulauShenkaku yang sudahpun dibeli olehJepun daripada pemilik persendiri­an.

Isu adakah Jepun bangkit semulaatau kembali aktif dalam bidang ke­tenteraan seperti perang dunia ke­dua turut hangat dibincangkan ke­rana rantau Asia-pasifik kini adalahpusat turnpuan ekonomi dunia.

Presiden Institut Hal Ehwal An­tarabangsa Jepun (JIIA), Yoshiji No­gami menyifatkan pandangan ne­gatif itu sarna sekali tidak benarkerana negara matahari terbit ituhanya mahukan kejayaan dalampembangunan ekonominya.

Sejak Shinzo Abe kembali meme­rintah sebagai Perdana Menteri ta­hun lalu, Jepun lebih fokus dengan.

Yoshiji Nogami

'Abenomics' yang berturnpu kepadausaha memulihkan ekonomi secaralebih agresif menerusi dasar kewa­ngan dengan sasaran hariya dua pe­ratus kadar inflasi, dasar fiskal yangfleksibel serta meningkatkan strategimenarik lebih banyak pelaburan in­dividu dalam pasaran baru.

Beliau berkata, Jepun juga mem­pererat hubungan dengan AS seba-

. gai rakan sekutu, ASEAN,Australia,India, China dan Korea di sampingRussia, Asia Barat dan seritiasa me­nyertai dunia dalam menyelesaikan

. isu global.

Erat hubungan dengan AS._ Pelbagai dasar keselamatan baru di­

bentuk sejak Disember tahun lalutermasuk Majlis Keselamatan Nasio­nal (NSC) pada 4 Disember 2013,badan Strategik Keselamatan Nasio­nal (NSS), 17 Disember 2013, Garispanduan Program Pertahanan Na­sional (NDPG),17Disember 2013danTiga Dasar pemindahan peralatanpertahanan, hak mempertaharikankeselamatan negara dan hubungankerjasama erat dengan AS.

Pada masa sarna juga, Jepun me­ngamalkan dasar proaktif dalammenjamin keamanan dan keselama­tan serantau termasuk ASEANdanTimur Laut Asiadengan memastikanundang-undang sedia ada dipatuhi,katanya.

Bagaimanapun, hubungan tegangantara Jepun dan China menjaditopik perbincangan kerana dua kua­sa besar Asia ini turut dibimbangiakan terbabit dalam kancah pepe-

rangan dan seterusnya menghancur­kan negara jiran sekitarnya.

Profesor Sains politik Ford Inter­national, Pengajian AntarabangsaMassachusetts Institute of Techno­logy,Ric4ard J Samuels, menyifatkanJepun ketika ini dalam k~adaan ke­kal pada tahap sarna sejak tahun1992hingga tahun 2013.

Kesibukan pilihan rayagugat ekonomiKatanya, Jepun sibuk dengan pilihanraya yang menggugat ekonominyadengan peningkatan kadar pertum­buhan ekonominya (GDP)kurang sa­tu peratus setahun.

"Keada;m ini membimbangkan ke­rana itu Abenomics memberi fokusutama mengubah situasi ini bagimemastikan ia terus membangundan mampu bersaing rapat denganChina," katanya.

Seperti kata Matsuya, dasar Jepunpada masa depan akan tetap sarnakerana yang penting ialah pemba­ngunan ekonomi negara dan rak­yatnya di samping membantu ne­garajiran, bukan untuk mengancammana-mana negara meskipun ASse­kutunya.

I\Qdar inJlqSi tinggi,pemimpin terbabit rasuahpunca India kekal miskin

Ong Keng Yong

Kedudukan ekonomi India yang ke- peratus setahun menjadikan harga ma­kal miskin walaupun sudah se- kanan terlalu tinggi menyebabkan ke­kian lama merdeka mendapat rajaan terpaksa memberi bantuan sub­

perhatian dalam Persidangan Meja Bu- sidi yang banyak.lat Asia-PasifikKe-2S. Bagaimanapun, katanya pilihan raya

India mempunyai n~bih dua bilion baru-baru ini berjalan dengan baik danpenduduk dan mempunyai wilayahu Perdana Menteri, Narendra Modi di­yang cukup besar, sumber asli yang harapkan membawa perubahan yangbanyak, tetapi tidak mampu memba- mengubah kedudukan India seluruh-ngun dengan baik. nya.

Pengarang Lmi'r Negara' Hindustan Bagi isu ASEAN, politik ThailandTimes, Pramit Pal Chaudry, befpenda-· menjadi persoalan utamayang manapat sejak tahun 200Shingga tahun ini, rejim tentera diketuai oleh Jeneral Pra­amat sukar bagi,India berbanding ta- yuth Chan-oeha merampas kuasa padahiIn1~9~hiIlgga tahun 220Syang mana 27 Mei lalu.pertumbuhan ekonomi ketika itu 10peratlis:

~im Idi'darinflasi amat.iinggi, sern1::>ilanperatus se­ta1l1.inmenjadikan,kefiidu­pan rakyat semakin ~~~dan masalah rasuah dalamkalangan perIliffipin nieri'jadi isu utarn,a\rn,~n.a.ll1bahb~i;mlagi·k~~g~~n·,.~gayah d~. Il~..&.~r~

am~rbesar, p~~mI>in IJel~'lJa&~ragam,Vdak~ga pareti politik y;;tngbenar-benar~~f,j~yam~~ajB~~Il nega­ras~a a~;;t,~artiKongre~mah'ypunPafti BharatiyaJanati1,(BJP)ii,i'

Punea kejafllhanadalaJ;ldisebabkankrisis kewa­ngan dunia yang sukar di­tangani mengakibatkaneksport produk India me-

" rosot dengan teruk dan pe­. labur asing lari.

Sebab kedua adalah ke­rana sikap buruk pemim­pin yang terbabit denganbanyak skandal rasuah se­jak tahun 2009 yang sukardibendung sehingga pem­bangunan lumpuh ..

Ini membabitkan lorn­bong arang batu, telekom, sektor per­khidmatari, pengangkutan serta pelabu­han yang sepatutnya boleh dibangunkandengan pantas dan membuka bariyaI<peluang pekerjaan I<epadarakyat.

Dasar pembangunan tereemar de­ngan pelbagai isu dalam kempen pi­Lilian raya PartiKongres contohnyayang menjadikan isu alam sekitar se­bagai penghalang projek infrastrukturdalam kalangan pendyduk pedala­man.

Isu menakutkan pelabur .Isu ini menakutkan pelabur khususnyasyarikat korporat besar untuk melaburrnenyebabkan jatuhnya kadar.,penda­patan kasar daripada 17.3 peratus ke­pada 11.6 peratus bagi tahun 2008­2009.

Faktor ketiga ialah dasar pengerusiParti Kongres,Sonia Ghandi, yang lebihmengutamakan kebajikan.rakyat un­tuk meraih undi bukan tumpuan pem­bangunan sebenar.

Faktor keempat disebabkankadar in­flasi yang tinggi sehingga.ll hingga 13

Masalah polilikdiThailandFeloKanan ISIS;Bunn Na­gara, berpendapat masa­lah politik negara GajahPutih itu sukar dipasti­kan kerana sejak tahun2001sudah beberapa kalikerajaan demokrasi pili­han rakyat bangun dantumbang ...

Sejak pemerintahanThaksin Shinawatra lagi,Thailand sudah bergol¥,begitujuga bila adiknyaYingluek berkuasa, rak­vat tidak perilah puas ha­ti. Masalah utama ialahkehidupan sebahagian'besarnya rakyatnya yangjuga 60 peratus adalahpetani miskin yang tidakrnendapat keadilan darisegi pembangunan.

"Lihat keadaan di Ti­mur Laut Thailand, ter­lalu sedikit pembangu­nan berbanding di Bang­kok yang mewakili 40peratus penduduk, begi­tu juga di selatan ma­salah keganasan tidak

pernah selesai;' katanya.Sistem demokrasi Thailand berbeza

dengall negara lain kerana Rajanyaboleh mengambil alih apabila rakyatgagalrnemerintah dengan baik dankali ini ia berlaku lagi dan tidak di"ketahui jalan penyelesaiannya.

Mengenai Myanmar, persidangan itumempersoalkari apa yangbakal ber­laku. selepas kejayaan Aung San Sukyimeletakkan dirinya sebagai wakil rak­vat keranatidak kelihatan siapakahpengganti berkaliber.

Keselamatan perairan Asia Tenggarayang menjadi tumpuan banyak lalmnjuga dibincangkan. Bagaimanapuri; di­sebabkan ASEANmengamalkan sikapmembiarkan negara terbabit menye­lesaikannya sendiri, ia tidak memer­lukan eampur tarigan kuasa besar ma­hupun negara jiran.

Apa yang lebih penting ASEANperlumempunyai tugas lebih besar bukanhanya pejabat kedl di Jakarta yangkurang berkesan peranannya, kata Pe­suruhjaya Tinggi Singapura ke Malay­sia, Ong Keng Yong.