ORGANET KRYESORE TE ORGANET KRYESORE TE BEE-seBEE-se

New institutionalism and EUNew institutionalism and EU

‘‘EU eshte sui generis dhe policentrik’ EU eshte sui generis dhe policentrik’ (Peterson and Shackleton 2002)(Peterson and Shackleton 2002)

Qellimi kryesor:Qellimi kryesor: ‘EU institucionet kane luajtur rol udheheqes ‘EU institucionet kane luajtur rol udheheqes ne ne procesin e integrimit ’procesin e integrimit ’

Sepse ata: Sepse ata: … … kane informata te plota (Komisioni), duke u kane informata te plota (Komisioni), duke u bazuar ne bazuar ne lidhjet lidhjet qe i kane si nga qeverite dhe qe i kane si nga qeverite dhe rrjetes rrjetes nderkombetare ashtu edhe te nderkombetare ashtu edhe te organizatave (WTO; UN)organizatave (WTO; UN)…… kane te definuar prioritetet kane te definuar prioritetet

formimin e rrjetes se rregullave si formale formimin e rrjetes se rregullave si formale ashtu edhe ato ashtu edhe ato joformale joformale … … jane te pavarura jane te pavarura … … jane multifunksionale jane multifunksionale

Institucionet

Parliamenti Europian

Keshilli Ministror

Komisioni

Europian

Gjyqi i Nderit

Kontrolli Financiar uropean Court of Auditors

Organet ndihmese

Europoli

Agjencite

Komitetet

Grupet punuese

contractual liability no contractual liability no contractual liability

Organet

Banka Qendrore Europiane

Komiteti Ekonomik dhe social

Komiteti i r

rajoneve

Banka Europiane Investicionale

Komiteti

keshillues

Sistemi politik i UESistemi politik i UE““Institutcionet e UE paraqesin Institutcionet e UE paraqesin institucione me te fuqishme institucione me te fuqishme ne bote”ne bote”

Komisioni Europian Komisioni Europian

http://europa.eu/comm/

KOMISIONI EUROPIANKOMISIONI EUROPIAN

ESHTE ORGAN EGZEKUTIV DHE ESHTE ORGAN EGZEKUTIV DHE INICIATIV PER POLITIKEN E UEINICIATIV PER POLITIKEN E UE

KA 27 ANETARE ME MANDAT 4 VJECARKA 27 ANETARE ME MANDAT 4 VJECAR

DETYRAT: DETYRAT:

- perpunon politiken e UE- perpunon politiken e UE

- zbaton politiken e TR- zbaton politiken e TR

- vepron si kontrolluese- vepron si kontrolluese

- perfaqson ne organizat nderkombetare- perfaqson ne organizat nderkombetare

KOMISIONI EUROPIANKOMISIONI EUROPIAN

ESHTE I ORGANIZUAR NE SFERA TE ESHTE I ORGANIZUAR NE SFERA TE VECANTA : bujqesi,energji, industri, VECANTA : bujqesi,energji, industri, hulumtime, ambienti i njeriut, probleme hulumtime, ambienti i njeriut, probleme sociale dhe rajonalesociale dhe rajonale

komisioni = koligjiumin e komesarevekomisioni = koligjiumin e komesareve

Komesaret i emrojne qeverite e tyre, ndersa Komesaret i emrojne qeverite e tyre, ndersa miratimin e ben parlamenti Europianmiratimin e ben parlamenti Europian

KK mbahet nje here ne jave ne Bruksel, KK mbahet nje here ne jave ne Bruksel, ndersa vendimet miren me shumice te votavendersa vendimet miren me shumice te votave

President

UK Dk Slo Cy

Fin Ma

COMMISSIONER

Sp Sw Slo Irl Ge P Cz Gr F A

Cabinet Chef de Cabinet

Cabinet Staff Hu B I Nl

Pl Lit Lux Lat Est

Director-General

Deputy D-G

College of Commissioners Units

Commission structureCommission structure

services

The College of CommissionersThe College of Commissioners

27 Commissioners 27 Commissioners – Until 2004: One from each member Until 2004: One from each member

state plus one extra for Germany, state plus one extra for Germany, France, UK, Italy, and SpainFrance, UK, Italy, and Spain

– From 2005: reduced to one per From 2005: reduced to one per member statemember state

– Further reduction when number Further reduction when number exceeds 27 (Niece)exceeds 27 (Niece)

Commissioners delegated by Commissioners delegated by member statesmember statesRequired to serve EU rather than Required to serve EU rather than national interests national interests Portfolios often overlap Portfolios often overlap EP has de-facto veto on EP has de-facto veto on appointeesappointees

‘The members of the Commission shall, in the general interest of the Community, be completely independent in their performance and duties… They shall neither seek nor take instructions from any government or from any other body’ (Art. 213 ECT)

The PresidentThe PresidentMost prominent figuresMost prominent figures– Walter Hallstein first president (1958-67)Walter Hallstein first president (1958-67)– Roy Jenkins only president from UK (1977-1980)Roy Jenkins only president from UK (1977-1980)– Jacques Delors most active (1985-94)Jacques Delors most active (1985-94)

Appointment:Appointment:– 5 year renewable term 5 year renewable term – By common accord of state leaders, consulted by EPBy common accord of state leaders, consulted by EP

TasksTasks– Representation Representation vis a visvis a vis other institutions and bodies other institutions and bodies– Head of EU administrationHead of EU administration– Shapes portfolios and allocates Commissioners Shapes portfolios and allocates Commissioners – Provide political guidanceProvide political guidance

Commission as a whole subject to confirmation of EP and Commission as a whole subject to confirmation of EP and dismissaldismissal

KESHILLI MINISTRORKESHILLI MINISTRORESHTE ORGANI ME I RENDESISHEM I UEESHTE ORGANI ME I RENDESISHEM I UEDIREKT PARAQET QEVERINE E DIREKT PARAQET QEVERINE E VENDEVE ANTARE, ZAKONISHT MINISTRI VENDEVE ANTARE, ZAKONISHT MINISTRI I JASHTEM I VENDEVE ANETAREI JASHTEM I VENDEVE ANETAREBIE VENDIMET DEFINITIVE MBI BIE VENDIMET DEFINITIVE MBI POLITIKEN E UEPOLITIKEN E UEKOMPETENCAT E KESHILLIT SHTRIHEN KOMPETENCAT E KESHILLIT SHTRIHEN NE TRE SHTYLLAT E E BE NE TRE SHTYLLAT E E BE PROBLEMET ZGJEDHEN ME PROBLEMET ZGJEDHEN ME KONSENZUS, POR EDHE ME SHUMICENKONSENZUS, POR EDHE ME SHUMICENZBATON SISTEMIN E ROTACIONITZBATON SISTEMIN E ROTACIONIT

KESHILLI MINISTRORKESHILLI MINISTRORNE VITIN 1999 NUMRI I FORMACIONEVE U NE VITIN 1999 NUMRI I FORMACIONEVE U REDUKTUA NE 9-TE:REDUKTUA NE 9-TE:- KESHILLI I CESHTJEVE - KESHILLI I CESHTJEVE TEPERGJITHSHMEDHE MARREDHENIEVE TE TEPERGJITHSHMEDHE MARREDHENIEVE TE JASHTME “RELEX”JASHTME “RELEX”- KESHILLI PER CESHTJE EKONOMIKE DHE - KESHILLI PER CESHTJE EKONOMIKE DHE FINANCIARE “ECO-FIN”FINANCIARE “ECO-FIN”-KESHILLI PER BUJQESI DHE PESHKIM-KESHILLI PER BUJQESI DHE PESHKIM- KESHILLI PER DREJTESI DHE CB- KESHILLI PER DREJTESI DHE CB- KESHILLI PER “KONKURRIM”- KESHILLI PER “KONKURRIM”-KESHILLI PER PUNESIMIT, POLITIKES -KESHILLI PER PUNESIMIT, POLITIKES SOCIALE, SHENDETESISE, KONSUMATOREVESOCIALE, SHENDETESISE, KONSUMATOREVE

PARLAMENTI EUROPIANPARLAMENTI EUROPIANKA KARAKTER KONSULTATIVKA KARAKTER KONSULTATIV

ZEVENDESOI ANSAMBLENE E BETHCZEVENDESOI ANSAMBLENE E BETHC

ROL TE RENDESISHEM NE MIRATIMIN E ROL TE RENDESISHEM NE MIRATIMIN E BUXHETITBUXHETIT

KONTROLLON KOMISIONIN E UEKONTROLLON KOMISIONIN E UE

SELIA NE STRAZBURGSELIA NE STRAZBURG

PERBEHET PREJ DEPUTETEVE NGA VENDET PERBEHET PREJ DEPUTETEVE NGA VENDET ANETARE JO ME SHUME SE 732ANETARE JO ME SHUME SE 732

KRITERI: NUMRI I POPULLATES DHE RENDESIA KRITERI: NUMRI I POPULLATES DHE RENDESIA EKONOMIKE POLITIKE E VENDITEKONOMIKE POLITIKE E VENDIT

PARLAMENTI EUROPIANPARLAMENTI EUROPIANMANDATI I DEPUTETEVE ESHTE 5 VJETMANDATI I DEPUTETEVE ESHTE 5 VJET

DEPUTETET PER PUNEN E VET I DEPUTETET PER PUNEN E VET I PERGJIGJEN PARLAMENTIT EUROPIANPERGJIGJEN PARLAMENTIT EUROPIAN

STRUKTURA: 10 PARTI POLITIKE, 18 STRUKTURA: 10 PARTI POLITIKE, 18 KOMISIONE PARLAMENTARE, NJE BIRO, KOMISIONE PARLAMENTARE, NJE BIRO, NJE ADMINISTRATENJE ADMINISTRATE

PARTITE POLITIKE NE STRUKTUREN E PARTITE POLITIKE NE STRUKTUREN E PARLAMENTIT JANE TE SHUMTA KU PARLAMENTIT JANE TE SHUMTA KU DOMINOJNE SOCIALISTET DHE PPEDOMINOJNE SOCIALISTET DHE PPE

KOMITETI EKONOMIK DHE SOCIALKOMITETI EKONOMIK DHE SOCIAL

KA KARAKTER KESHILLDHENESKA KARAKTER KESHILLDHENES

PERFAQSUES TE BIZNESIT, PUNETOREVE, PERFAQSUES TE BIZNESIT, PUNETOREVE, TRANSPORT, TREGTETI, KONSUMATOREVE, TRANSPORT, TREGTETI, KONSUMATOREVE, ETJ.ETJ.

ESHTE I NDARE NE NENTE SEKSIONEESHTE I NDARE NE NENTE SEKSIONE

KONSULTOHET NE KETO LEMI: POLITIKE KONSULTOHET NE KETO LEMI: POLITIKE BUJQESORE, QARKULLIMI I LIRE I BUJQESORE, QARKULLIMI I LIRE I PUNETOREVE, SHERBIMET E LIRA, TREGU I PUNETOREVE, SHERBIMET E LIRA, TREGU I BRENSHEM, POLITIKA SOCIALE, BRENSHEM, POLITIKA SOCIALE, KOMUNIKACIONI, ETJ.KOMUNIKACIONI, ETJ.

KA 317 ANETARKA 317 ANETAR

GJYQI I NDERITGJYQI I NDERIT

SELIA NE LUKSEMBURGSELIA NE LUKSEMBURG

AKTEVENDIMET I BIE GJYQI E JO AKTEVENDIMET I BIE GJYQI E JO INDIVIDUALISHT GJYQTARIINDIVIDUALISHT GJYQTARI

ESHTE INSTITUCION SUPRANACIONALESHTE INSTITUCION SUPRANACIONAL

KONTROLLI FINANCIARKONTROLLI FINANCIAR

U THEMELUA ME MARREVESHJEN E U THEMELUA ME MARREVESHJEN E BRUKSELIT, 1975BRUKSELIT, 1975

SELIA LUKSEMBURGSELIA LUKSEMBURG

PERBEHET PREJ 15 ANETAREVEPERBEHET PREJ 15 ANETAREVE

PARAQESIN RAPORT PARLAMENTIT PARAQESIN RAPORT PARLAMENTIT DHE KESHILLITDHE KESHILLIT

BANKA QENDRORE EUROPIANEBANKA QENDRORE EUROPIANE

U THEMELUA 1998U THEMELUA 1998

BARTES KRYESOR ESHTE KESHILLI I BARTES KRYESOR ESHTE KESHILLI I GUVERNATOREVE DHE DREJTORIAGUVERNATOREVE DHE DREJTORIA

TE DYJA DREJTOHEN NGA TE DYJA DREJTOHEN NGA PRESIDENTI I BANKESPRESIDENTI I BANKES

ESHTE PASARDHESE E INSTITUTIT ESHTE PASARDHESE E INSTITUTIT MONETAR EUROPIANMONETAR EUROPIAN

BANKA EUROPIANE PER BANKA EUROPIANE PER RINDERTIM DHE ZHVILLIMRINDERTIM DHE ZHVILLIM

U THEMELUA NE VITIN 1991U THEMELUA NE VITIN 1991

FINANCOI KRYESISHT VENDET ISH FINANCOI KRYESISHT VENDET ISH KOMUNISTEKOMUNISTE

KARAKTERISTIKAT: LEJIMI I KREDIVE, KARAKTERISTIKAT: LEJIMI I KREDIVE, ZHVILLIMIT TE INSTITUCIONECVE ZHVILLIMIT TE INSTITUCIONECVE DEMOKRATIKE DHE DREJTAT E DEMOKRATIKE DHE DREJTAT E NJERIUT, AMBIENTIT JETSOR, NJERIUT, AMBIENTIT JETSOR,

SELIA NE LONDERSELIA NE LONDER

BurimiBurimi

www.Menaxherat.comwww.Menaxherat.com