Upload
mely-kamelia
View
437
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
UU NO 6/2014 & ATURAN PENDUKUNGNYA
(ASPEK KEUANGAN)
UNDANG UNDANGNO 6/2014
TENTANG DESA
PP NO 43/2014
PP NO 60/2014
PERKA LKPP NO 13/2013
Undang-Undang Nomor 22 Tahun 1948 tentang Pokok Pemerintahan Daerah,
Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1957 tentang Pokok-Pokok Pemerintahan Daerah,
Undang-Undang Nomor 18 Tahun 1965 tentang Pokok-Pokok Pemerintahan Daerah,
Undang-Undang Nomor 19 Tahun 1965 tentang Desa Praja Sebagai Bentuk Peralihan
Untuk Mempercepat Terwujudnya Daerah Tingkat III di Seluruh Wilayah Republik
Indonesia,
Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1974 tentang Pokok-Pokok Pemerintahan di Daerah,
Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1979 tentang Pemerintahan Desa,
Undang-Undang Nomor 22 Tahun 1999 tentang Pemerintahan Daerah,
Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah.
1) memberikan pengakuan dan penghormatan atas Desa yang sudah ada dengan keberagamannya sebelum dan sesudah terbentuknya Negara Kesatuan Republik Indonesia;
2) memberikan kejelasan status dan kepastian hukum atas Desa dalam sistem ketatanegaraan Republik Indonesia demi mewujudkan keadilan bagi seluruh rakyat Indonesia;
3) melestarikan dan memajukan adat, tradisi, dan budaya masyarakat Desa;
4) mendorong prakarsa, gerakan, dan partisipasi masyarakat Desa untuk pengembangan potensi dan Aset Desa guna kesejahteraan bersama;
5) membentuk Pemerintahan Desa yang profesional, efisien dan efektif, terbuka, serta bertanggung jawab;
6) meningkatkan pelayanan publik bagi warga masyarakat Desa guna mempercepat perwujudan kesejahteraan umum;
7) meningkatkan ketahanan sosial budaya masyarakat Desa guna mewujudkan masyarakat Desa yang mampu memelihara kesatuan sosial sebagai bagian dari ketahanan nasional;
8) memajukan perekonomian masyarakat Desa serta mengatasi kesenjangan pembangunan nasional; dan
9) memperkuat masyarakat Desa sebagai subjek pembangunan.
PASAL 71 – 75 UU NO 6/2014
PASAL 90 – 106 PP NO 43/2014
PP NO 60/2014
Keuangan Desa adalah semua hak dankewajiban Desa yang dapat dinilai denganuang serta segala sesuatu berupa uang danbarang yang berhubungan denganpelaksanaan hak dan kewajiban Desa.
Hak dan kewajiban tersebut menimbulkanpendapatan, belanja, pembiayaan, danpengelolaan Keuangan Desa.
KEUANGAN DESA
APB DESAPENDAPATAN
BELANJA
PEMBIAYAA N
TAHAPAN WAKTU KET
Kesepakatan bersama RAPBDes Max Oktober Kades & BPD
Evaluasi atas RAPBDes 3 hari sejak
kesepakatan
bersama
Bupati mendelegasikan kpd
Camat (atau sebutan lain)
Perdes ttg APBDes Max 31 Desember
Bantuan Keuangan Provinsi 10 hari sejak
KUA/PPAS Prov
Dari Gubernur ke Kepala
Desa
Rencana ADD 10 hari sejak
KUA/PPAS Kab
Dari Bupati ke Kepala Desa
Rencana Bagi Hasil Pajak/Retribusi 10 hari sejak
KUA/PPAS Kab
Dari Bupati ke Kepala Desa
Rencana Bantuan Keuangan 10 hari sejak
KUA/PPAS Kab
Dari Bupati ke Kepala Desa
PENYELENGGARAAN KEWENANGAN DESA(Pasal 90 PP 43/2014)
KEWENANGAN SUMBER DANA KET
Berdasarkan Hak Asal Usul APB Desa
Lokal berskala desa APB Desa
APBN
APBD
Ditugaskan Pemerintah APBN Dialokasikan di Kementrian &
disalurkan melalui SKPD
Kabupaten
Ditugaskan Pemerintah
Daerah
APBD Dialokasikan dalam bantuan
keuangan melalui rek kas
desa
Perencanaan;
Pelaksanaan;
Penatausahaan;
Pelaporan, dan
Pertanggungjawaban
PENDAPATAN DESA(Pasal 72 UU 6/2014 dan Pasal 95 – 98 PP 43/2014)
JENIS SUMBER
PAD hasil usaha, hasil aset, swadaya dan
partisipasi, gotong royong, dan lain-lain
pendapatan asli Desa
Alokasi APBN Belanja Pusat dengan mengefektifkan
program yang berbasis Desa secara merata
dan berkeadilan.
Bagi Hasil Pajak/Retribusi Daerah paling sedikit 10% dari pajak dan retribusi
daerah.
Alokasi Dana Desa (ADD) paling sedikit 10% dari Dana Perimbangan
Kabupaten (setelah dikurangi DAK)
Bantuan Keuangan APBN & APBD
Hibah & Sumbangan Pihak Ketiga
Lain-lain pendapatan yang sah
Hasil usaha Hasil aset
Swadaya &
partisipasiGotong royong
PAD(antara lain)
APBN
program yang berbasis
Desa secara merata dan
berkeadilan.
(Pasal 72 UU 23/2014)
DANA DESA
(Pasal 95 PP 43/2014)
PP 60/2014
Dana dari APBN melalui
APBD utk penyelengg.
Pem, pemb, binmas &
pemberdayaan masy.
Anggaran Belanja
Non Kementerian/
Lembaga•Pos Cadangan
Dana Desa
Dibahas oleh DPR
•Persetujuan Pagu
Nasional Dana
Desa
ANGGARAN
TRANSFER KE
DAERAH & DESA•Di Perubahan
APBN tetap
Anggaran Dana Desa di APBN
DANA
DESA PER
DESA
Jumlah
Penduduk
(bobot 30%)
Luas Wilayah
(bobot 20%)
Angka
Kemiskinan
(bobot 50%)
Tingkat
kesulitan
geografis
KOMPONEN PEMBAGIAN ALOKASI PER DESA
•APBN
transfer
•APBD
•Perbup
RKUD KAB
•40%
TAHAP 1
•40%
TAHAP 2
•20%
TAHAP 3
PENYALURAN DANA DESA KE
RKUD KABUPATEN
Minimal 10% (UU
& PP)
Kab. Bogor
sudah 12%
Bagi Hasil Pajak &
Retribusi
PASAL 97 PP 43/2014 :60 % PEMERATAAN (seluruh desa)
40% PROPORSIONAL (sesuai realisasi potensi)
Ditetapkan diatur oleh PERBUP
•DANA
PERIMBANGAN
DIKURANGI
•DANA ALOKASI
KHUSUS
DIKALI 10%
•ALOKASI DANA
DESA
ADD TOTAL
KAB
ALOKASI DANA DESA (ADD)
APBN APBD
BANTUAN KEUANGAN• UMUM•KHUSUS
UMUM :Peruntukan dan penggunaan diserahkan ke Desa
KHUSUS :Peruntukan dan pengelolaan ditetapkan pemberi bantuan
HIBAH &
SUMBANGAN
PIHAK
KETIGA
PIHAK
KETIGA
PIHAK
KETIGA
Hasil
kerjasama dg
Pihak Ketiga
Bantuan
Perusahaan
LAIN-LAIN
PENDAPATAN
YANG SAH
Prioritas untuk kebutuhan pembangunan hasilMusyawarah Desa dan harus sesuai denganPrioritas Pembangunan Kabupaten, Provinsi danPusat.
Kebutuhan tersebut antara lain :
Kebutuhan Primer Pelayanan Dasar Lingkungan Pemberdayaan Masyarakat
BELANJA DESA
Min 70%
Penyelenggaraan Pemdes
Pembangunan Desa
Binmas Desa
Pemberdayaan Masy
Max 30%
Penghasilan tetap & tunjangan
Operasional Pemdes
Tunj & Opnal BPD
Insentif RT dan RW
PENGHASILAN KADES &
PERANGKAT DESA
PENGHASILAN TETAP
(ADD)
< 500 JUTA =
Max 60%
500 – 700 JUTA
=
Max 50%
> 700 – 900 JUTA =
Max 40%
> 900 =
Max 30 %
TUNJANGAN & PENERIMAAN
LAIN YG SAH
Ditetapkan
PERBUP
Ditetapkan dan diatur oleh PERBUP
Kepala Desa
Sekretaris Desa : min 70% dari Kades
Perangkat Desa Lain : min 50% dari Kades
Alokasinya sesuai dengan besaran ADD