Rinkliavos ar kitos įmokos administravimo kaštai. DVR – nauda gyventojams ar

papildomos išlaidos?

dr. Jonas Stravinskas,2015 m. rugsėjo 17 d.

Pagrindiniai teisės aktai ATĮ naujausia redakcija ir susiję

dokumentai (AM įsakymai dėl Sutarties su KA turėtojais standartinių sąlygų (D1-254), NT objektų sąrašas (D1-150))

Taisyklės, nustatančios dvinarės rinkliavos dydžio nustatymo principus

ATĮ  301 straipsnis (galioja nuo 2013-07-01)

Numato, kad nesant rinkliavos Komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos teikimo sutartis turi būti sudaryta tarp Savivaldybės/KA tvarkymo sistemos administratoriaus ir atliekų turėtojo. Kiekvienas atliekų turėtojas gali kreiptis į savivaldybę dėl individualių sutarties sąlygų..

Kaip įgyvendinti šią nuostatą tarifo atveju, jeigu galioja sutartys su atliekų surinkėjais – nepriklausomais ūkio subjektais? Kiek kainuos savivaldybėms sutarčių sudarymo ir administravimo sąnaudos? Dvi sutartys?

DVR įvedimo žingsniai (iki administravimo pradžios)

4

Dvinarės įmokos įvedimo planas

Atliekų susikaupimo normų pas skirtingas

atliekų turėtojų grupes nustatymo metodikos

parengimas

Komunalinių atliekų susidarymo normų skirtingoms atliekų turėtojų grupėms nustatymas, tūrinio atliekų svorio įvertinimas

Teisės aktų (vietinės rinkliavos nuostatų, atliekų tvarktmo taisyklių) parengimas

Sutarčių dėl dvinario apmokestinimo už KA surinkimo paslaugas parengimas, esant galimybei - naujų konkursų įgyvendinimas, sutarčių

pasirašymas

Programinės įrangos pritaikymas ir atnaujinimas

Dvinario mokesčio dydžio nustatymas

Darbuotojų kompetendijos

kėlimas

Visuomenės informavimas dvinarės rinkliavos įvedimo klausimu

Įgyvendinama 2015 - 2016m.

Pasiruošimas dvinarės įmokos įvedimui,

vidinės bei išorinės aplinkos analizė

Parengtų teisės aktų

patvirtinimas

1.

2.

3.

4.

5.

8.

6.

7.

9.

Pradedama įgyvendinti 2014 11 mėn.

DVR įvedimo sąnaudos (A) Matavimų metodika, matavimai ir

matavimų rezultatų įvertinimas. Tikslus normų nustatymas – kokios apimties matavimai reikalingi? Jų kaina?

DVR dydžio įvertinimas – pastovi ir kintama dalys

Konteinerinių aikštelių schemos ir aikštelių priskyrimas konkretiems atliekų turėtojams. Atviros sistemos problemos – kiek kainuos ją paversti uždara?

5

DVR įvedimo sąnaudos (B) Programinė įranga:

pastovi dalis (NT turėtojai, pagal pastovų dydį), kintama dalis – kaip ją padalinti NT turėtojams,

priklausomai juo jų elgsenos (daugiabučiai)? Ar aš mokėsiu pagal mano atiduotą KA kiekį? Daugiau parametrų – didesnės informacijos pirkimo

sąnaudos Teisės aktų koregavimas (ATT, ATP?,

Nuostatai) Sudėtingesnis vežėjo parinkimas

6

DVR administravimo sąnaudos

Programinės įrangos palaikymas Sudėtingesnis surinkėjų monitoringas Aikštelių uždarumo užtikrinimas Kaip dvinarę rinkliavą taikyti kitiems ūkio

subjektams, kurie šalina KA į bendruosius konteinerius?

Sąskaitų pateikimas kintamai daliai: Kas mėnesį/ketvirtį? Koregavimas? Kaip konteinerių aikštelės sąnaudas pasidalinti tarp

atliekų turėtojų? Kas dengs nuolaidas – kiti KA turėtojai?

7

8

Ačiū už dėmesį!