Khar Anatoly Protasov

«Анализ использования попутногонефтяного газа по Ханты –

Мансийскому автономному округу –Югре в 2004 году. Рекомендации порациональному использованию

нефтяного газа»

гг. . МоскваМосква2005 2005 годгод

Ханты - Мансийский автономный округ- Югра

«Анализ использования попутногонефтяного газа по Ханты –

Мансийскому автономному округу –Югре в 2004 году. Рекомендации порациональному использованию

нефтяного газа»

РоссийскаяРоссийская ФедерацияФедерация, , гг..МоскваМосква2005 2005 годгод

Ханты-Мансийский автономный округ- Югра

Ханты –Мансийский автономный округ – Югра на карте Российской Федерации





Таблица 1 Динамика добычи и утилизации попутного нефтяного газа в ХМАО за1992-2004 годы (млн. м3).

80,482,379,785,787,187,386,285,685,985,583,172,679,1Процент утилизации

6358,25228,25460343630202888297721462776291735225942,124296,46Сожжено на факелахмлн. м3

26154,424286,2121501206062048019826186421865217033172831740415754,9816296,7Добыча газа(использовано)млн. м3 , в т.ч.

32454,429514,426961240422350022714216192179819809202002092621697,120593,2Ресурсы газа млн. м3

255,,5233,07209,91194,19180,89169,96166,68162,97160,35166,27173,62195,26226,27Добыча нефти, млн.тн

2004год

2003 год

2002 год

2001 год

2000 год

1999 год

1998 год

1997 год

1996 год

1995 год

1994 год

1993 год

1992год

Показатели



Рис. 2. Объем переработанного попутного нефтяного газа в ХМАОза 1992-2003 годы (млн. м3).

Показатели добычи и утилизации нефтяного газа в ХМАО

808280868787868686867379 83

0

5 000

10 000

15 000

20 000

25 000

30 000

35 000

Объ

ем газа

, млн

.м3

Ресурсы газа млн. м3 Добыча газа(утилизировано) Сожжено на факелах Процент утилизации

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004



Рис. 3 Динамика показателей утилизации по Югре с 2000 по 2004 г.г. (млн. м3)

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

2000 2001 2002 2003 2004

Сжигание в факелах

Другие направления

Топливо для печейУПН

Отпуск газа подряд.исторон. предпр.

Отправка на ГПЗ

ХМАО-Югра



Рис.4 Основной «Вклад» лицензионных участков недр в сжигание нефтяного газапо ХМАО-Югре

"Вклад" участков в сжигание газа

0

10

20

30

40

50

60

70

80

ПРИОБСКИЙ

ВАН

-ЕГАНСКИЙ

ВАРЬЕГАНСКИЙ

ВЕРХНЕ-КОЛИКЪЕГАНСКИЙ

ХОХРЯКОВСКИЙ

ТЯНСКИЙ

ВАРЫ

НГСКИЙ

ФЕДОРОВСКИЙ

ТЕВЛИНСКО

-РУССКИНСКОЙ

РОСЛАВЛЬСКИЙ

ПРИОБСКИЙ

ЮЖНЫЙ

УЧАСТОК

САМ

ОТЛОРСКИЙ

ЛЯНТОРСКИЙ

БИТТЕМ

СКИЙ

ПОКАМАСОВСКИЙ

ЛЕВОБЕРЕЖНЫЙ

САМ

ОТЛОРСКИЙ

КОШИЛЬСКИЙ

КОНИТЛОРСКИЙ

ЮЖНО

-КАМ

ЫНСКИЙ

АГАНСКИЙ

АРИГОЛЬСКИЙ

ПОТАНАЙ

-КАРТОПЬИНСКИЙ

КОГАЛЫ

МСКИЙ

Суммарный объем

сжигания

, в %

от общего по

ХМАО



Рис. 5 Динамика изменения показателей утилизации нефтяного газа по ХМАО –Югре с 1992 по 2004 г.г.

Динамика изменения показателей утилизации (в % к предыдущему году)

40%

60%

80%

100%

120%

140%

160%

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Добыча нефти за год

Ресурс газа

Утилизация газа

Сжигание газа

Уровень утилизации



Таблица 2 Направления использования нефтяного газанефтяными компаниями в 2004 году

80.4Уровень утилизации в целом по ХМАО

100,032454,4Всего

1,7538Другие направления6

26,88705,2Отпуск подрядным и сторонним предприятиям5

19,66358,4Сжигание в факелах4

1,6527,2Отопление жилых поселков3

8,42716,6Отопление промыслов, топливо УПН2

41,913609Транспортировка на ГПЗ1

%млн.м3

В целом по ХМАОНаправленияутилизации попутного газа

№п/п



Рис. 6 Направления использования НГ нефтяными компаниями в 2004 году

15

52

33

6

25

68

51

33

17

24

69

7

33

61

6

52

29

19

35

63

2

82

0

18

50

37

13

88

3

10

20

41

39

0%

20%

40%

60%

80%

100%

сжигание в факелах транспортировка на ГПЗ утилизация ПНГ

ЛукойлСургутНГ

ЮкосТНК-ВP Сибнефть

РусснефтьБашнефть

СППрочие

ХМАОСлавнефть



Рис. 7 Схема объектов инфраструктуры утилизации нефтяного газа в ХМАО



Таблица 3 Выполнение требований по утилизации нефтяного газа нефтянымикомпаниями ХМАО в 2004 году

Невыполнение

Выполнение с

допуском5%

Строгоевыполнение

Количество лицензионных участков ссоблюдением требований по утилизации ПНГ

ВсегоНаименование предприятия, компании

№п/п

1243455213Ханты - Мансийский автономный округ-ЮграВсего

3041044Другие компании9

4105Всего ОАО «Сибнефть»8

3047ОАО «Томскнефть»7

8019ОАО «Русснефть»6

91212ОАО «Славнефть-МегионНГ»5

98926ОАО «Юганскнефтегаз»4

214732Всего «ТНК-BP»3

1511834ОАО «Сургутнефтегаз»2

2515444Всего ОАО «ЛУКОЙЛ - ЗападнаяСибирь»1

654321



Рис. 8. Выполнение требований по утилизации нефтяного газа нефтянымикомпаниями ХМАО в 2004 году

4

15

25

18

1

15

13

8

12

7

4

21

21

9

01

4

10

8 10

4

30

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45 количество участков

ЛУКОЙЛ

Сургутнефтегаз

Роснефть

ТНК-ВР

Славнефть

Сибнефть

Русснефть

Прочие

невыполнениевыполнение с допускомстрогое выполнение



Рис. 9 Схема мероприятий по повышению утилизации нефтяного газа ХМАО в2004-2008 г.г.



Таблица 4 Объем капвложений по нефтяным компаниям, направленный наповышение уровня утилизации ПНГ в 2004 году

108,75 299 1784 876 390Всего по ХМАО

498,9634 532127 174Средние и малые НК

100,09 2699 269НГК "СЛАВНЕФТЬ”

70,6174 893247 690ОАО «ТНК-ВР»

91,8535 699583 832АООТ НК «ЮКОС»

83,02 271 3092 736 381ОАО "СУРГУТНЕФТЕГАЗ"

-00НК "СИБНЕФТЬ”

150,61 673 4761 111 194OOO "ЛУКОЙЛ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ"

фактическипо плану

Выполнение,%

Выделение капвложений, тыс.руб.Наименованиекомпании



Таблица 5 Ресурсы нефтяного газа и объем его утилизации по годам наперспективу 2005-2008 г.г. млн. м3

93,4790,986,984,2782,9980,4Процент утилизации

2096,812887,754123,874841,824952,266358,54Сожжено на факелах, млн. м3

9811,679550,7611505,0112425,9611680,7712486,99Использовано надругие нужды, млн. м3

2023119299,715874,114601,212480,813609Поставка на ГПЗ, млн. м3

30042,6728850,4627379,1125943,1624161,5726095,9Добыча газа, млн.м3

32139,4831738,2131502,9830784,9829113,8332454,44Ресурсы газа, млн.м3

265,0-275,0271,6266,1259,6249,3255,5Добыча нефти, млн.тн

2008(план)

2007(план)

2006 (план)

2005 (план)

2004(план)

2004 (факт)Показатели



Рис. 10 Направления использования попутного нефтяного газа на перспективу2005-2008 г.г. (млн. м3)

12486,99

13609

6358,45

11680,77

12480,8

4952,26

12425,96

13517,2

4841,82

11505,01

15874,1

4123,87

9550,76

19299,7

2887,75

9811,67

20231

2096,81

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000 млн.м3

2004 факт 2004 план 2005 2006 2007 2008

год

Сожжено на факелахПоставка на ГПЗИспользовано на другие нужды



Таблица 6 Суммарные объемы сжигания нефтяного газа по нефтянымкомпаниям Ханты - Мансийского автономного округа – Югры за 2004 год и

перспектива сжигания в 2005-2008 г.г.

2096.812887.7524123.8664841.8224952,2586358,54Всего по ХМАО

403.451431.922590.946612.40411054,9441471,735Независимые компании

134.949244.971435.518411.402345,146451,59"СЛАВНЕФТЬ"

274.96986304.40246354.39947625.1053600,83011144,58ТНК-BP

314.9345938.151646.23861856.83261570,79061645,704«РОСНЕФТЬ»

596.753568.474672.768606.895667,907966,241"СУРГУТНЕФТЕГАЗ"

74.459.471.1299.8232,1153,7"СИБНЕФТЬ"

297.35302340.43256352.89544429.38295480,54524,99ОАО «ЛУКОЙЛ»

2008план

2007план

2006план

2005план

2004план

2004фактНефтяная компания



Рис. 11 Объем сжигаемого нефтяного газа в целом по округу за 2004 год иперспектива сжигания на 2005 - 2008 г.г.

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2004 факт 2004 план 2005 2006 2007 2008

Основные проблемы по рациональному использованию нефтяного газа

1. Несовершенство нормативной и правовой базы Российской Федерации дляобеспечения рационального использования попутного нефтяного газа:

- отсутствие экономической ответственности газоперерабатывающих итранспортирующих организаций перед государством и нефтегазодобывающимикомпаниями за необоснованный отказ в приеме попутного нефтяного газа напереработку и транспортировку в объемах, установленных лицензионнымисоглашениями,за невыполнение обязательств по учету попутного нефтяного газа придобыче, подготовке, переработке и транспортировке;- отсутствие долгосрочной программы потребления и приема отбензиненного газа иШФЛУ от газоперерабатывающих комбинатов ОАО «Газпром» (ОАО «АК «Сибур»).

2. Отсутствие ясной политики федеральных органов государственной власти порешению проблем, связанных с утилизацией попутного нефтяного газа:

- отсутствие утвержденных долгосрочных государственных программ порациональному использованию попутного нефтяного газа, учитывающих стратегиюразвития нефтедобывающей отрасли, а также отдельно взятых регионов. Даннаяпрограмма должна предусматривать развитие нефтегазоперерабатывающихпроизводств и транспортных магистралей.





3. Не эффективность системы ценообразования при приобретении попутного нефтяногогаза у производителей и несовершенство действующей системы налогообложения вчасти предоставления льгот на ранних стадиях освоения новых месторожденийуглеводородного сырья. Низкие существующие закупочные цены на нефтяной газ.

4. Монополизация рынка транспорта, переработки, сбыта попутного нефтяного газа. Отсутствие равного доступа независимых производителей нефтяного газа к системемагистральных трубопроводов ОАО «Газпром» (ОАО «АК «Сибур»).

5. Отсутствие достоверного инструментального учета ресурсов, объемов использования, фактических потерь, в том числе сжигание на факелах, нефтяного газа по каждомулицензионному участку недр.

Возможные пути решения проблем рациональногоиспользования нефтяного газа



Правительству Российской Федерации:1. Разработать и принять:

- Проект федерального закона «О нефтяном газе», регулирующий отношения вчасти добычи, использования, транспортировки и переработки попутного нефтяногогаза, содержащий правовые и экономические основы комплексного рациональногоиспользования попутного нефтяного газа, охрану окружающей среды и защиту интересовгосударства, прав пользователей недр и предприятий нефтегазопереработки.

- Механизм стимулирования недропользователей, применяющих новейшиетехнологии и оборудование, для повышения уровня утилизации нефтяного газа, а такжевыполняющих требования лицензионных соглашений по утилизации нефтяного газа.

- Долгосрочную Государственную программу по рациональному использованиюпопутного нефтяного газа на 15-20 лет, в том числе в разрезе каждого субъектаРоссийской Федерации, которая должна предусматривать развитиегазоперерабатывающих производств и транспортных магистралей с учетомобеспечения приема на переработку и транспортировку всего добытого нефтяного газа, всех нефтяных компаний, включая независимых производителей.

-Необходимую нормативную правовую базу и методические разработки дляреализации положений Киотского протокола.

2. Внести изменения и дополнения в:

2.1. Налоговый кодекс Российской Федерации, которые обеспечат регулированиеи стимулирование рационального использования нефтяного газа.

2.2. Закон Российской Федерации «О недрах». Закон следует дополнить новойстатьей «Использование нефтяного газа». Статья должна содержать основныепринципы государственной политики в области использования нефтяного газа, вчастности:

-отношение к нефтяному газу не как к «побочному» продукту, добываемомупопутно вместе с нефтью, а как к стратегическому сырью и полезному ископаемомунаравне с нефтью;

-установление нижней планки использования нефтяного газа на каждомконкретном месторождении не ниже уровня 95 процентов;

-создание экономических условий и правовых основ в развитиипроизводственного комплекса объектов для использования нефтяного газа идостижения проектных уровней его использования установленных лицензией илилицензионными соглашениями, способствующих повышению рентабельности, какдобывающих, так и перерабатывающих организаций, уменьшению негативноговоздействия на окружающую среду и здоровье человека;



-предоставление свободного доступа к производственным мощностям попереработке и транспортировке нефтяного газа, находящихся в собственности умонополистов газопереработки ОАО «Газпром»;

-закрепление обоюдной ответственности за сверхнормативное сжиганиенефтяного газа на факелах, как нефтегазодобывающих компаний, так игазоперерабатывающих предприятий, за необоснованный отказ приемки нефтяногогаза на переработку от нефтегазодобывающих компаний.

3. Предусмотреть:- Систему ценообразования нефтяного газа, обеспечивающую баланс интересов

пользователей (потребителей) и субъектов естественных монополий.- Варианты переработки нефтяного газа на условиях процессинга.-Возможность уменьшения квот на добычу природного газа при сезонном

снижении потребностей в газе в целом по стране, с целью недопущения ограниченияпоставок на переработку нефтяного газа нефтегазодобывающими компаниями нагазоперерабатывающие заводы.

4. Рассмотреть вопрос о поддержке и развитии, государственномстимулировании предприятий по производству:

-энергии на мини-электростанциях, работающих на нефтяном газе илипродуктах его переработки. Урегулировать вопросы взаимодействия предприятиймалой энергетики и РАО «ЕЭС России»;



-отечественного оборудования, выпускаемого для утилизации нефтяного газа.

5. Поручить соответствующим федеральным органам исполнительной власти:

5.1. Разработку:- единого стандарта по снижению сброса и факельного сжигания попутного нефтяногогаза в соответствии с требованиями Киотского протокола;- национального стандарта «Положение о системе учета и контроля количества нефтии газа», позволяющего вести достоверный учет ресурсов нефтяного газа, а такжеобъем сжигаемого нефтяного газа на факелах;- регламента предоставления информации по формированию и выполнениюпроектных решений обустройства на месторождениях углеводородного сырьяотчетности по мониторингу рационального использования нефтяного газа.5.2. Систематическое составление топливно-энергетического баланса нефтегазовойотрасли в разрезе субъектов Российской Федерации.

6. Пересмотреть размеры платежей за сжигание попутного нефтяного газа в сторонуувеличения. Предусмотреть возмещение полного ущерба за загрязнение окружающейсреды при сжигании и рассеивании в атмосферу нефтяного газа.



7. Определить:

- Методы регулирования деятельности субъектов естественных монополий инезависимых производителей попутного нефтяного газа, в сфере приема и сбытапопутного нефтяного газа, а также доступа к объектам магистральных трубопроводови электроэнергетики.- Уполномоченный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий согласование технических заданий на проектирование обустройстваместорождений углеводородного сырья, с включением проектных решений поутилизации нефтяного газа в объемах, установленных лицензионными соглашениями.

8. С целью урегулирования вышеуказанных проблем создать межрегиональныйкоординационный совет по проблемам рационального использования нефтяного газас участием представителей всех заинтересованных регионов.

9. Рассмотреть возможность отмены балансовых заданий реализации и сниженияжелезнодорожных тарифов на перевозку сжиженных газов (продуктов переработкинефтяного газа).

10. При заключении лицензионных соглашений учесть в условиях пользованиянедрами обязательства недропользователей в части:





-соблюдения максимально допустимой абсолютной величины сжигаемого вфакелах нефтяного газа;-обеспечения достоверного учета нефтяного газа при его добыче, подготовке, использовании, включая факельные хозяйства в соответствии с действующиминормативными правовыми актами и отраслевыми стандартами.

11. Законодательно закрепить за субъектами Российской Федерации полномочия поосуществлению контроля за рациональным использованием нефтяного газа, в томчисле по ведению мониторинга за выполнением проектов обустройстваместорождений углеводородного сырья, согласованию технических заданий поразработке проектов обустройства.

Entertainment & Humor

Khar Anatoly Protasov