Podstawy prawne organizacji zajęć na obszarach chronionych

Podstawy prawne organizacji zajęć na obszarach chronionych

Tomasz Pasierbek

Babiogórski Park Narodowy

Kilka uwag ogólnych…

Źródło: www.demotywatory.pl

Kilka uwag ogólnych…

Czym jest edukacja przyrodnicza?


Kto? – Wszyscy!!!Kto? – Wszyscy!!!Kogo? – Wszystkich!!!Kogo? – Wszystkich!!!Kiedy? – Zawsze!!!Kiedy? – Zawsze!!!Gdzie? – Wszędzie!!!Gdzie? – Wszędzie!!!


Ja też jestem częścią przyrody!!!

4 FILARY EDUKACJI XXI w.4 FILARY EDUKACJI XXI w.Jacques DelorsJacques Delors

UCZENIE SIĘ DLA

WIEDZYPRACY

KOMPETENCJI

ZROZUMIENIA

INNYCH

WŁASNEGO ROZWOJU

Przyroda w edukacji? Dlaczego?!Przyroda w edukacji? Dlaczego?!

Etapy poznawcze: rodzina, przedszkole, szkoła…

Co pociąga dziecko? To, czego doświadczy

zmysłami!!!

Kto pyta, nie błądzi

Jak się nie przewrócisz…

Tyle się dzieje wokół…

Główne celeGłówne cele

pielęgnowanie chęci poznania pielęgnowanie chęci poznania

(ciekawość nie jest pierwszym krokiem do piekła!)(ciekawość nie jest pierwszym krokiem do piekła!) uporządkowanie już zdobytej wiedzyuporządkowanie już zdobytej wiedzy nauka logicznego myślenia i kojarzenia faktównauka logicznego myślenia i kojarzenia faktów umiejętność wyciągania wnioskówumiejętność wyciągania wniosków rozbudzenie świadomości ekologicznejrozbudzenie świadomości ekologicznej budowanie warsztatu poznawczegobudowanie warsztatu poznawczego nawyk i potrzeba obcowania z przyrodąnawyk i potrzeba obcowania z przyrodą

Główne celeGłówne cele

umiejętność pracy w grupieumiejętność pracy w grupie rozwijanie zainteresowań rozwijanie zainteresowań kształtowania spostrzegawczościkształtowania spostrzegawczości kreowanie postawy poszanowania i opiekikreowanie postawy poszanowania i opieki

wobec przyrody wobec przyrody rozbudzanie właściwych emocjirozbudzanie właściwych emocji łatwiejszy start do nauki przedmiotów przyrodniczychłatwiejszy start do nauki przedmiotów przyrodniczych

Dlaczego metody praktyczne? Dlaczego metody praktyczne?

najłatwiej pokazaćnajłatwiej pokazać najłatwiej zobaczyćnajłatwiej zobaczyć najłatwiej zrozumiećnajłatwiej zrozumieć najłatwiej zapamiętaćnajłatwiej zapamiętać

Wybrane akty prawne

Wybrane akty prawne

- Ustawa o systemie oświaty (Dz.U. 1991 nr 95 poz. 425 )

- Ustawy o ochronie przyrody (Dz.U. 2004 Nr 92 poz. 880)

- Ustawa o usługach turystycznych (Dz.U. 1997 Nr 133 poz. 884)

- Rozporządzenie Ministra Sportu i Turystyki z dnia 4 marca 2011

r. w sprawie przewodników turystycznych i pilotów wycieczek

(Dz. U. z dnia 18 marca 2011 r.)

- Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu w

sprawie warunków i sposobu organizowania przez publiczne

przedszkola, szkoły i placówki krajoznawstwa i turystyki

(Dz.U.2001 nr 135 poz. 1516)

- Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu w

sprawie bezpieczeństwa i higieny w publicznych i

niepublicznych szkołach i placówkach (Dz.U 2003 nr 6 poz. 69

ze zmn.)

- Ustawa z dnia 18 sierpnia 2011 r. o bezpieczeństwie osób

przebywających na obszarach wodnych (Dz.U. 2011 nr 208

poz. 1240 z pózn. zm.)

Wybrane akty prawne

- Ustawa z dnia 18 sierpnia 2011 r. o bezpieczeństwie i

ratownictwie w górach i na zorganizowanych terenach

narciarskich (Dz.U. 2011 nr 208 poz. 1241 z poźn.zm )

- Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 stycznia

1997 r. w sprawie warunków, jakie muszą spełniać

organizatorzy wypoczynku dla dzieci i młodzieży szkolnej, a

także zasad jego organizowania i nadzorowania (Dz. U. z 1997

r. Nr 12, poz. 67 i Nr 18, poz. 102 oraz z 2009 r. Nr 218, poz.

1696 z późn.zm. )

Wybrane akty prawne

- Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 22

grudnia 2011 r. w sprawie określenia stopni zagrożenia

lawinowego oraz odpowiadających im zaleceń dla ruchu osób

(Dz.U. 2011 nr 299 poz. 1777 )

- Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 29

grudnia 2011 r. w sprawie określenia wzorów znaków nakazu,

zakazu, informacyjnych oraz ostrzegawczych stosowanych do

oznakowania w górach i na zorganizowanych terenach

narciarskich (Dz. U. z roku 2011 nr 295, poz. 1751 )

Wybrane akty prawne

Czy wolno nam uczyć poza szkołą?

Zacznijmy ab ovo…

Do zadań systemu oświaty należy m.in.

- upowszechnianie wśród dzieci i młodzieży wiedzy o zasadach

zrównoważonego rozwoju oraz kształtowanie postaw sprzyjających

jego wdrażaniu w skali lokalnej, krajowej i globalnej

- zapewnienie warunków do rozwoju zainteresowań i uzdolnień

uczniów przez organizowanie zajęć pozalekcyjnych i

pozaszkolnych oraz kształtowanie aktywności społecznej i

umiejętności spędzania czasu wolnego

- upowszechnianie wśród dzieci i młodzieży wiedzy o

bezpieczeństwie oraz kształtowanie właściwych postaw wobec

zagrożeń i sytuacji nadzwyczajnych

Art. 1 Ustawy o systemie oświaty (Dz.U. 1991 nr 95 poz. 425)


1. System oświaty wspierają organizacje pozarządowe, w tym

organizacje harcerskie, a także osoby prawne prowadzące

statutową działalność w zakresie oświaty i wychowania.

2. Organy administracji publicznej prowadzące szkoły i placówki

współdziałają z podmiotami, o których mowa w ust. 1, w

wykonywaniu zadań wymienionych w art. 1.

Art. 2a Ustawy o systemie oświaty (Dz.U. 1991 nr 95 poz. 425 )


1. Podstawowymi formami działalności dydaktyczno-wychowawczej szkoły są:1) obowiązkowe zajęcia edukacyjne;2) zajęcia rozwijające zainteresowania i uzdolnienia, zajęcia dydaktyczno-wyrównawcze i specjalistyczne organizowane dla uczniów wymagających szczególnego wsparcia w rozwoju lub pomocy psychologiczno-pedagogicznej;3) w szkołach prowadzących kształcenie zawodowe – praktyczna nauka zawodu;4) zajęcia rewalidacyjne dla uczniów niepełnosprawnych;5) zajęcia prowadzone w ramach kwalifikacyjnych kursów zawodowych.2. Szkoła może prowadzić również inne niż wymienione w ust. 1 zajęcia edukacyjne.

Art. 64 Ustawy o systemie oświaty (Dz.U. 1991 nr 95 poz. 425 )

A co z parkami narodowymi?


Do zadań parków narodowych należy w szczególności:

1) prowadzenie działań ochronnych w ekosystemach parku

narodowego, zmierzających do realizacji celów, o których mowa w

art. 8 ust. 2;

2) udostępnianie obszaru parku narodowego na zasadach

określonych w planie ochrony, o którym mowa w art. 18, lub

zadaniach ochronnych, o których mowa w art. 22, i w

zarządzeniach dyrektora parku narodowego;

3) prowadzenie działań związanych z edukacją przyrodniczą.

Art. 8b Ustawy o ochronie przyrody (Dz.U. 2004 Nr 92 poz. 880)


2. Do zadań Służby Parku Narodowego należy:

1) realizacja ustaleń planów ochrony i zadań ochronnych;

2) informowanie i promocja w zakresie ochrony przyrody, w tym

prowadzenie muzeum przyrodniczego, ośrodków informacji i

edukacji oraz publikowanie materiałów informacyjnych i

promocyjnych;

…

5) udostępnianie parku narodowego do celów naukowych,

edukacyjnych, rekreacyjnych, turystycznych i sportowych.

Art. 103 Ustawy o ochronie przyrody (Dz.U. 2004 Nr 92 poz. 880)

Nareszcie wakacje!!!

Nareszcie wakacje!!!

1. W czasie wolnym od zajęć szkolnych dla uczniów mogą być

organizowane kolonie, obozy i inne formy wypoczynku.

2. Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania określa, w

drodze rozporządzenia, warunki, jakie muszą spełniać

organizatorzy wypoczynku dzieci

Art. 92a Ustawy o systemie oświaty (Dz.U. 1991 nr 95 poz. 425 )

„W góry, w góry, miły bracie…”

- Kto może organizować wypoczynek dzieci i młodzieży?

- W jakiej formie wypoczynek ten może być realizowany?

- Co jest podstawowym obowiązkiem organizatora?

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 stycznia 19

97 r. w sprawie warunków, jakie muszą spełniać organizatorzy wyp

oczynku dla dzieci i młodzieży szkolnej, a także zasad jego organiz

owania i nadzorowania (Dz. U. 1997 nr 12 poz. 66 i 67)

Krajoznawstwo i turystyka


1. 1. Przedszkola, szkoły i placówki, zwane dalej

„szkołami”, mogą organizować dla wychowanków

i uczniów, zwanych dalej „uczniami”, różnorodne formy

krajoznawstwa i turystyki.

2. W organizowaniu form działalności, o której mowa

w ust. 1, szkoły mogą współdziałać ze stowarzyszeniami

i innymi podmiotami, których przedmiotem działalności jest

krajoznawstwo i turystyka

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu

z dnia 8 listopada 2001 r.

w sprawie warunków i sposobu organizowania przez publiczne

przedszkola, szkoły i placówki krajoznawstwa i turystyki.


§ 3. Krajoznawstwo i turystyka mogą być organizowanaw ramach zajęć lekcyjnych, pozalekcyjnych orazpozaszkolnych.§ 4. Organizowanie krajoznawstwa i turystyki odbywasię w następujących formach:1) wycieczki przedmiotowe,2) wycieczki krajoznawczo-turystyczne, 3) imprezy krajoznawczo-turystyczne, 4) imprezy turystyki kwalifikowanej i obozy wędrowne,5) imprezy wyjazdowe — związane z realizacjà programunauczania, takie jak: zielone szkoły, szkoły zimowe,szkoły ekologiczne

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 8 listopada 2001 r.

w sprawie warunków i sposobu organizowania przez publiczne przedszkola, szkoły i placówki krajoznawstwa i turystyki.


Karta wycieczki (imprezy) – zawiera m.in. cel i założenia

programowe wycieczki

Zajęcia realizowane w parkach narodowych wpisują się w nową

podstawę programową

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu

z dnia 8 listopada 2001 r.

w sprawie warunków i sposobu organizowania przez publiczne

przedszkola, szkoły i placówki krajoznawstwa i turystyki.

Piękna, choć groźna…

1. Przy organizacji zajęć, imprez i wycieczek poza terenem szkoły lub placówki liczbę opiekunów oraz sposób zorganizowania opieki ustala się uwzględniając wiek, stopień rozwoju psychofizycznego, stan zdrowia i ewentualną niepełnosprawność osób powierzonych opiece szkoły lub placówki, a także specyfikę zajęć, imprez i wycieczek oraz warunki, w jakich będą się one odbywać. 2. Kryteria, o których mowa w ust. 1 uwzględnia się również przy ustalaniu programu zajęć, imprez i wycieczek

Par. 32 Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31 grudnia 2002 r.

w sprawie bezpieczeństwa i higieny w publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach.

Ażeby żyło się bezpieczniej…

1. Opiekun wycieczki sprawdza stan liczbowy jej uczestników

przed wyruszeniem z każdego miejsca pobytu, w czasie

zwiedzania, przejazdu oraz po przybyciu do punktu docelowego.

2. Niedopuszczalne jest realizowanie wycieczek podczas burzy,

śnieżycy i gołoledzi.

Par. 33 Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu

z dnia 31 grudnia 2002 r.

w sprawie bezpieczeństwa i higieny w publicznych i niepublicznych

szkołach i placówkach.



Zapewnienie warunków bezpieczeństwa osób przebywających w

górach należy do ministra właściwego do spraw wewnętrznych,

organów jednostek samorządu terytorialnego, na terenie których

wykonywane jest ratownictwo górskie, dyrekcji parków narodowych

i krajobrazowych położonych na obszarze gór, a także do osób

fizycznych, osób prawnych oraz jednostek organizacyjnych

nieposiadających osobowości prawnej prowadzących w górach

zorganizowaną działalność w zakresie sportu, rekreacji lub

turystyki.

Art. 1 ust. 1 Ustawy z dnia 18 sierpnia 2011 r.

o bezpieczeństwie i ratownictwie w górach

i na zorganizowanych terenach narciarskich.


Zapewnienie warunków bezpieczeństwa w górach polega w szczególności na:1) oznakowaniu terenów, obiektów i urządzeń służących do uprawiania sportu, rekreacji lub turystyki;2) ustaleniu zasad korzystania z danego terenu, obiektu lub urządzenia;3) zapewnieniu podmiotom uprawnionym do wykonywania ratownictwa górskiego warunków do organizowania pomocy oraz ratowania osób, które uległy wypadkowi lub są narażone na niebezpieczeństwo utraty życia lub zdrowia;4) ogłaszaniu komunikatu lawinowego

Art. 1 ust. 2 Ustawy z dnia 18 sierpnia 2011 r.o bezpieczeństwie i ratownictwie w górach



Osoby przebywające w górach obowiązane są do zachowania należytej staranności w celu ochrony życia i zdrowia własnego oraz innych osób, a w szczególności:1) zapoznania się z zasadami korzystania z danego terenu, obiektu lub urządzenia i ich przestrzegania;2) stosowania się do znaków nakazu i zakazu umieszczanych przez podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 1;3) zapoznania się oraz dostosowania swoich planów aktywności do umiejętności, aktualnych warunków atmosferycznych, prognozy pogody, komunikatu lawinowego dla danego obszaru i zastosowania się do zaleceń i ograniczeń wynikających z ogłoszonego stopnia zagrożenia lawinowego oraz z panującychi przewidywanych warunków atmosferycznych;

Art. 1 ust. 2 Ustawy z dnia 18 sierpnia 2011 r.o bezpieczeństwie i ratownictwie w górach


- Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie określenia stopni zagrożenia lawinowego oraz odpowiadających im zaleceń dla ruchu osób (Dz.U. 2011 nr 299 poz. 1777 )

- Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 29 grudnia 2011 r. w sprawie określenia wzorów znaków nakazu, zakazu, informacyjnych oraz ostrzegawczych stosowanych do oznakowania w górach i na zorganizowanych terenach narciarskich (Dz. U. z roku 2011 nr 295, poz. 1751 )


A co z przewodnikiem górskim?

Źródło: www.tokfm.pl


Organizatorzy turystyki są obowiązani zapewnić klientom

uczestniczącym w imprezach turystycznych opiekę osób

posiadających kwalifikacje odpowiednie do rodzaju imprezy. Jeżeli

umowa nie stanowi inaczej, za odpowiednie kwalifikacje

uważa się, w zależności od rodzaju imprezy, uprawnienia

przewodnika turystycznego lub pilota wycieczek.

Art. 30 USTAWY

z dnia 29 sierpnia 1997 r.

o usługach turystycznych

Organizator turystyki powierzający na podstawie

art. 30 ust. 1 ustawy wykonanie usługi przewodnikowi

turystycznemu jest obowiązany w obsłudze

grupy turystów do zapewnienia udziału:

…

2) przewodnika górskiego — na obszarach górskich

określonych w § 13, jeżeli program imprezy przewiduje

wycieczki piesze poza obszarem zabudowy

miejscowości;

Par. 17 Rozporządzenia Ministra Sportu i Turystyki z dnia 4 marca

2011 r. w sprawie przewodników turystycznych i pilotów wycieczek

.


Organizator turystyki powierzający na podstawieart. 30 ust. 1 ustawy wykonanie usługi przewodnikowiturystycznemu jest obowiązany w obsłudzegrupy turystów do zapewnienia udziału:…3) przewodnika miejskiego w przypadku, o którymmowa w § 16, lub przewodnika terenowego — w parkach narodowych, krajobrazowych i rezerwatach udostępnianych do ruchu turystycznego, jeżeli program imprezy obejmuje zwiedzanie tych miejsc, w muzeach i obiektach zabytkowych, w których nie oprowadza uprawniony pracownik etatowy, a także na obszarach, na których obowiązujące przepisy porządkowe prawa miejscowegonakładają taki obowiązek.

Par. 17 Rozporządzenia Ministra Sportu i Turystyki z dnia 4 marca 2011 r. w sprawie przewodników turystycznych i pilotów wycieczek

.



Dyrektor parku narodowego realizuje ustalenia planu ochrony, o

którym mowa w art. 18, lub zadań ochronnych, o których mowa w

art. 22, oraz wydaje zarządzenia dotyczące funkcjonowania parku

narodowego, w tym określające sposoby udostępniania obszarów

parku narodowego.

Art. 8e ust 1 Ustawy o ochronie przyrody

(Dz.U. 2004 Nr 92 poz. 880)

Dziękuję za uwagęDziękuję za uwagę

Fotografie: archiwum autora archiwum BgPN Internet

Education

Podstawy prawne organizacji zajęć na obszarach chronionych