La Calidad de la Educación

CALIDAD EN LA TEORIAORGANIZACIONAL

VISIÓN EMPRESARIAL

Calidad

PosicionamientoCompetitividad

ProductividadGestión

Calidad

• Satisfacer las expectativas del consumidor.• Definición de la norma ISO 9000: “Calidad: grado en

el que un conjunto de características inherentes cumple con los requisitos”

http://es.wikipedia.org/wiki/ISO_9000

PHVA

Identificar y seleccionar el problema

Analizar el problema

Planear

Hacer

Verificar

Generar soluciones potenciales

Analizar las soluciones alternativas

Desarrollar el Plan de Acción

Implementar la solución

Evaluar la solución

Integrar la Solución

Análisis de la Actividad

Análisis de la causa raíz

Análisis de las alternativas

Análisis del RiesgoPlaneación de Calidad

Análisis de la capacidad

Recolección de Datos

Análisis de la causa Raíz

Actuar

Siete preguntas de la Calidad:

Estandarización del proceso

Cadena del producto:

Insumo Proceso Producto Cliente

Eficiencia = adecuada relación entre Insumo - ProcesoEficacia = Adecuada relación entre Producto - ClienteEfectividad = adecuada relación entre todo el sistemaQue se retroalimenta y produce el mejoramiento

continuo.

CALIDAD EN EDUCACIÓN


“Las analogías con las cuales la educación es comparada, bajo la óptica racional, provee de una serie de metáforas que ligan la calidad de la educación con la empresa, al alumno con el cliente, a la mente con la máquina, a las ideas con productos, al currículo con los artículos de consumo, etc.

¿De dónde proviene la expresión misma de calidad de la educación... calidad del producto... control de calidad... calidad competitiva...? Es el lenguaje empresarial instrumental, racional que ha penetrado lo educativo.”

Abraham MagendzoMagendzo, Abraham. Preguntas y respuestas desafiantes en torno a la calidad de la

educación. Santiago de Chile. PIIE. Fotocopia. 1988.


La Calidad en la educación en el 60 se le hacía ver en relación con la inversión educación y la ampliación cuantitativa de la cobertura. En la década del 70 se trabajó en torno a igualdad y equidad y en la década del 90 en una excelencia que haga real la meritocracia que el sistema educativo pretende organizar.


Visión humanista. Se plantea que el progreso de los estudiantes debe ser visto como una amplia gama de logros intelectuales, sociales, morales y emocionales teniendo en cuenta su nivel socioeconómico, su entorno familiar, los saberes y aprendizajes previos. Para ellos un sistema escolar eficaz va a ser aquel capaz de maximizar la capacidad de las escuelas para alcanzar esos resultados integrales, lo que supone plantearse cuál es el valor agregado que la escuela coloca. En ese sentido, la eficacia escolar va a ser la resultante de ese valor agregado en esa gama de logros.

• Mortimore, J. The use of performance indicators. Paris. OCDE. 1981.


Visión de satisfacción de la comunidad educativa. Se plantea que para definir la calidad educativa es necesario enfrentar la idea de producto que viene funcionando en la sociedad, que corresponde más al desarrollo de la esfera productiva, mostrando que su aparataje de análisis está haciendo una transposición del mundo de la fábrica al mundo de la educación. Por ello, va a plantear que la calidad de la educación va a medirse si está basada en los valores comunitarios si responde a las necesidades de los alumnos y por la integración que ésta logre con la comunidad a la cual pertenece la escuela.

•


El movimiento de escuelas eficaces y de calidad. La

discusión europea del sector de educativo de la Unión Europea, alimenta una reflexión en la cual debe realizarse unos requisitos de calidad para toda la unión a partir de las recomendaciones de los organismos internacionales: UNESCO, OCDE, UNICEF, y para ello contrata investigaciones centradas en dar cuenta de las características que conduzcan a mejores resultados en la escuela y a su mejor funcionamiento. Toda esta discusión genera indicadores y estándares que deben ser homogéneamente cumplidos por los centros.


Calidad como competencias básicas. Desde la conferencia de Jomtien se hace explícito un planteamiento de educación básica como la necesaria para adquirir las competencias que permitan satisfacer las necesidades básicas de aprendizaje para esta sociedad y se señala el camino de la educación como la adquisición de dichas competencias. Éstas son vistas como un producto que se debe lograr y en ese sentido hay que monitorearlas y buscar la manera de construir mediciones objetivas que permitan acompañar el progreso en el logro de esas competencias como objetivos.


Visión de realización de reformas educativas. El camino planteado por la globalización propuso como tarea prioritaria la necesidad de reestructurar los sistemas educativos para colocarlos de cara a la globalización y pide incorporar en ellos los cambios que han incidido en la gestión de las escuelas que son exitosas y por lo tanto han logrado mejores resultados, llevando a que todo el proceso de organización y gestión de la escuela sea un elemento central en el planteamiento que se haga de estas reformas. Allí aparecen con mucha fuerza la idea de que la escuela debe repartir responsabilidades como forma de gestión, toma de decisiones, dirección de la educación, cauces de participación de la sociedad, gestión y dirección de los centros


Como indicadores las diez características de una gestión de calidad, mostrando cómo la motivación y el logro se halla afectado por la cultura o clima peculiar de cada escuela y por eso son unas características claramente identificables:

3. compromiso con normas y metas claras y comúnmente definidas4. planificación en colaboración, coparticipación en la toma de decisiones y trabajo

colegiado de los profesores5. dirección positiva6. estabilidad laboral7. una estrategia para el desarrollo del personal acorde con las necesidades

pedagógicas de cada escuela8. la elaboración de un currículo cuidadosamente planeado y coordinado9. un elevado nivel de implicación y apoyo de los padres10. búsqueda y reconocimiento de unos valores propios de la escuela11. buen empleo del tiempo de aprendizaje12. apoyo activo y sustancial de la autoridad educativa

OCDE. Escuela y calidad de la enseñanza. Barcelona. Paidós-MEC. 1991.

CALIDAD EN LA PRIMERA INFANCIA

CRITERIOS ASUMIDOS

• No estandarizar ni formular indicadores de desarrollo para esta franja de edad en consideración a que, según el enfoque de atención integral adoptado por el país, en ésta intervienen escenarios, factores y actores que diversifican y trascienden el ámbito de la escuela.

• Asumir el enfoque de competencias, precisando que, para este rango de edad, no se manifiestan de forma atomizada ni enfocada por áreas del conocimiento sino de manera integral.

• Enfatizar en una visión positiva de los niños y de las niñas que modifique la manera como se les concibe y se les trata; que oriente la interacción de los adultos con ellos, como sujetos que piensan y que puede abordar situaciones complejas.

ESTRATEGIAS DE LA POLITICA

A. Acceso de los niños menores de 5 años a una atención educativa, en el marco de una atención integral.

Con esta estrategia se busca generar una oferta educativa, para los niños menores de 5 años de las poblaciones más vulnerables, teniendo en cuenta sus necesidades y las de sus familias.


Esta estrategia se desarrolla a través de las siguientes líneas de acción:

1. Prestar el servicio de educación inicial por medio de la implementación de las siguientes tres modalidades:

• EL ENTORNO FAMILIAR beneficia a los menores de 5 años de zonas rurales o urbanas que son cuidados por sus familias. Busca formar a madres, padres y demás cuidadores para fortalecer su rol de educadores en el hogar.

• EL ENTORNO COMUNITARIO se destina a niños y niñas menores de cinco años que actualmente asisten a los Hogares Comunitarios del ICBF. Allí se complementan los servicios de cuidado y nutrición con el componente educativo. Las madres comunitarias responsables de estos hogares reciben formación para garantizar un entorno saludable y adecuado que promueva el desarrollo de competencias y aprendizajes variados y enriquecedores.

Para esto se han constituido las Unidades Pedagógicas de Apoyo -UPA-.• EL ENTORNO INSTITUCIONAL busca generar una oferta urbana frente a la

necesidad de atención integral en espacios institucionales para los niños de las familias que requieran que sean atendidos durante cinco días a la semana en jornadas de ocho horas diarias.

ESTRATEGIAS DE LA POLÍTICA

2. Desarrollar proyectos especiales de atención educativa.A través de esta línea de acción y gracias a la articulación

intersectorial e interinstitucional, se busca atender a niños menores de cinco años a través de metodologías alternativas que reconozcan su diversidad cultural y étnica. Sus resultados se sistematizan con el fin de replicarlas en otros territorios con similares características.

3. Generar sinergias con el Programa Familias en Acción.Con esta alianza el Ministerio de Educación Nacional busca llegar

con una formación adecuada y pertinente en educación inicial a las familias beneficiarias de este programa. De esta manera se articulan los subsidios de nutrición, la asistencia al crecimiento y desarrollo con los procesos de educación y cuidado, logrando así brindar una atención integral a los niños.


B. Construcción de Centros de atención integral para la primera infancia.

Teniendo en cuenta que en el ámbito nacional son insuficientes los espacios físicos especializados para la atención integral de los niños menores de cinco años, a través de esta estrategia, el Ministerio de Educación Nacional y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, en alianza con los municipios, vienen adelantando la construcción de los siguientes tipos de proyectos de infraestructura:

• Jardines Sociales: con capacidad para la atención integral de 300 niños.

• Centros Infantiles y/o Hogares Múltiples: con capacidad para la atención integral de 120 niños.

• Centros de Infancia y Familia (CIF): espacios concebidos como proyecto piloto con capacidad de atender a 1.200 niños y sus familias en distintas jornadas.


C. Formación de agentes educativos responsables de la educación inicial y atención integral de la primera infancia con un enfoque de competencias e inclusión.

Por medio de esta estrategia se busca implementar diferentes acciones de formación para que los agentes educativos puedan realizar un cuidado y acompañamiento afectuoso e inteligente, que permita un desarrollo integral de los niños en ambientes de socialización sanos y seguros, para que logren aprendizajes tempranos de calidad. Para ello, el Ministerio de Educación Nacional adelanta la producción de materiales que apoyan los procesos de formación y capacitación de los agentes educativos.


D. Fortalecimiento territorial para la implementación de la política de educación inicial, en el marco de una atención integral para la primera infancia.

Con el fin de garantizar la coordinación y la correcta articulación local de todos los sectores e instituciones encargadas de la atención de los niños en sus territorios, esta estrategia tiene como propósito prestar asistencia técnica y brindar capacitación a funcionarios de las entidades territoriales, de las direcciones regionales y centros zonales del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.

Para lograrlo, el Ministerio de Educación Nacional, en alianza con el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, publicó la Guía Operativa para la Prestación del Servicio de Atención Integral a la Primera Infancia, la cual señala el proceso metodológico y las responsabilidades de estos actores en el proceso de atención. Derivado de esta capacitación, las entidades territoriales y los prestadores del servicio diseñan e implementan los Planes de Atención Integral a la Primera Infancia – PAI -.


E. Sistema de certificación y acreditación de calidad de la prestación del servicio de educación inicial.

Partiendo de la necesidad de cualificar la atención que actualmente se presta, el Ministerio de Educación Nacional y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar iniciarán el proceso de diseño y pilotaje de un sistema de acreditación de calidad de prestación del servicio de atención integral a la primera infancia.

Este sistema busca garantizar el cumplimiento por parte de los prestadores de servicio, de unos requerimientos en:

infraestructura, dotación de recursos educativos y de cuidado, disponibilidad de talento humano idóneo y desarrollo de planes de atención integral, de tal manera que la atención a todos los niños y niñas menores de cinco años del país sea de calidad y equitativa, sin importar el nivel de ingresos de sus familias.

[email protected]@educacioncompromisodetodos.org

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La Calidad de la Educación