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Instituto Tecnológico de Costa RicaSecretaría Consejo Institucional
Ext. 2716-2239
PROPUESTA
Se somete a consideración del Consejo Institucional la siguiente propuesta:
ASUNTO: Creación del Centro Académico de Alajuela
CONSIDERANDO QUE:
1. El Estatuto Orgánico del ITCR, establece:
“ARTÍCULO 18 Son funciones del Consejo Institucional: …e. Crear, fusionar, modificar, trasladar o eliminar departamentos u otras unidades de igual o superior jerarquía, previa consulta a los órganos correspondientes…
ARTÍCULO 72El Instituto Tecnológico de Costa Rica puede realizar sus actividades en otros lugares fuera de su Sede Central, respondiendo siempre a las necesidades de desarrollo del país como un todo. Estas actividades se podrán constituir como estructuras organizativas con carácter de Centro Académico o de Sede Regional, con criterio de desconcentración técnica y administrativa.
ARTÍCULO 73Los Centros Académicos tendrán un director dependiente del Rector. Este director será nombrado por el Rector y durará en su cargo cuatro años. Para ser Director de Centro Académico se requiere poseer grado o título profesional universitario debidamente reconocido y haber laborado, a medio tiempo o más, por lo menos dos años para el Instituto.
ARTÍCULO 74El Director de Centro Académico contará con un Consejo de Centro presidido por él e integrado por los encargados de las dependencias del Centro, y una representación estudiantil correspondiente al 25% del total de los miembros del Consejo nombrada por la Asociación de Estudiantes del Centro de conformidad con los estatutos de la Federación de Estudiantes del Instituto Tecnológico de Costa Rica.
ARTÍCULO 75Las funciones del Director y del Consejo de Centro Académico serán establecidas en un reglamento que aprobará el Consejo Institucional, a propuesta del Rector y atendiendo a las necesidades particulares del Centro.
ARTÍCULO 76Las dependencias de los Centros Académicos, así como su rango, funciones, atribuciones y adscripción serán definidas en los Consejos de las Vicerrectorías afines a tales dependencias.Contarán con un Consejo Asesor, integrado por su coordinador, quien lo presidirá, por todos los profesionales y profesores cuya jornada sea de un cuarto de tiempo o más y por una representación estudiantil correspondiente al 25% del total de los miembros del Consejo, nombrada por la respectiva Asociación de Estudiantes del Centro de conformidad con los Estatutos de la Federación de Estudiantes del Instituto Tecnológico de Costa Rica.”
Artículo 149 Las Unidades DesconcentradasCuando así lo amerite el desarrollo nacional y el interés institucional, el Instituto Tecnológico de Costa Rica podrá constituir centros de investigación y (o) desarrollo.
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Asimismo, el Instituto podrá crear centros y unidades desconcentradas adscritas a una Sede regional, un Centro académico o una Vicerrectoría.Los centros y unidades desconcentradas a que se refiere este artículo sólo podrán ser creados por votación afirmativa de las dos terceras partes de los miembros del Consejo Institucional, y se regirán en cuanto a creación, organización y funcionamiento por las disposiciones establecidas en el Estatuto Orgánico y en los reglamentos que apruebe el Consejo Institucional.
La creación de centros y unidades se realizará conforme a lo que disponga la reglamentación respectiva”.
2. La Asamblea Legislativa aprobó la Ley 9131 “Reforma del Artículo 3° de la Ley N° 6450, de 15 de julio de 1980 y sus reformas, que fue publicada en La Gaceta 87 del 8 de mayo de 2013, que dice:
“ARTÍCULO 1.- Se reforma el artículo 3º de la Ley N.° 6450, de 15 de julio de 1980, y sus reformas. El texto dirá:
“Artículo 3°.- De los ingresos alcanzados con el impuesto sobre la renta, Ley del Impuesto sobre la Renta, N.° 7092, de 21 de abril de 1988, se destinarán las siguientes sumas para 1993: ciento treinta millones de colones (¢ 130.000.000) para el Instituto Tecnológico de Costa Rica; doscientos sesenta millones de colones (¢ 260.000.000) para la Universidad de Costa Rica, que se distribuirán de la siguiente forma: setenta y cinco millones de colones (¢ 75.000.000) para la Sede de Paraíso de Cartago y los ciento ochenta y cinco millones de colones restantes (¢ 185.000.000) para programas de desarrollo; doscientos sesenta millones de colones (¢ 260.000.000) para la Universidad Nacional, los cuales se distribuirán así: doscientos millones de colones (¢ 200.000.000) para la Sede Central; treinta millones de colones (¢ 30.000.000) para la Sede Regional Brunca y treinta millones de colones (¢ 30.000.000) para la Sede Regional Chorotega. Los montos constituirán rentas propias e independientes de cada institución a partir del período fiscal del año de 1994 y, en lo sucesivo, según el índice de inflación, se actualizarán anualmente, mediante un procedimiento similar al utilizado en la recalificación del Fondo para la Educación Superior. El monto que se le gire al Instituto Tecnológico de Costa Rica será el mismo que el de la Universidad de Costa Rica y la Universidad Nacional, y será utilizado para la instauración y el desarrollo de las sedes universitarias en la provincia de Limón y en la zona de la Península de Osa; asimismo, para otros proyectos del Instituto. […].”.
ARTÍCULO 2.- Se adiciona a la Ley N.° 6450, de 15 de julio de 1980, y sus reformas, un transitorio VI. El texto dirá:
"Transitorio VI.- Los recursos correspondientes que se destinen a favor del Instituto Tecnológico de Costa Rica deberán girarse a esa institución a partir del período fiscal siguiente a la entrada en vigencia de la reforma del artículo 3 de esta ley.””
3. El Consejo Institucional se manifestó a favor del Proyecto para modificar la Ley N° 6450 en dos ocasiones, mediante acuerdo tomado en la Sesión Ordinaria N° 2627, artículo 12 del 17 de setiembre de 2009 y una segunda vez en el 2011. Además se mantuvo atento y participando en las reuniones de la Comisión a cargo del tema y las sesiones del pleno de la Asamblea Legislativa en que se discutió y aprobó el Proyecto. El señor Rector mantuvo informado al pleno del Consejo Institucional sobre el avance de la modificación.
4. El Consejo Institucional en Sesión Ordinaria No. 2741, Artículo 10, del 10 de noviembre de 2011, aprueba en los incisos a y c, lo siguiente:
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“a. Autorizar la apertura del Programa de Bachillerato en Ingeniería en Computación, para impartirse en la “Sede Interuniversitaria de Alajuela”, a partir del primer semestre del año 2012.
c. Crear la Unidad Académica Bachillerato en Ingeniería en Computación “Sede Interuniversitaria de Alajuela”, perteneciente a la Escuela de Ingeniería en Computación.
5. La Comisión de Asuntos Académicos y Estudiantiles en reunión extraordinaria No. 458-2015, celebrada el 23 febrero 2015, recibió la visita del MSc. Jaime Gutiérrez, Coordinador Académico de la Sede Interuniversitaria de Alajuela, quien expuso el tema de la necesidad de convertir la Sede Interuniversitaria de Alajuela en Centro Académico de Alajuela, la cual fue compartida por los miembros de la Comisión.
6. La Secretaría del Consejo Institucional recibió oficio ViDa-313-2015, del 01 de junio de 2015, suscrito por el Ing. Luis Paulino Méndez B., Vicerrector de Docencia; dirigido al Dr. Julio Calvo, Presidente del Consejo Institucional, en el cual remite el comunicado de acuerdo, Sesión Ordinaria 04-2015, Artículo 5, inciso c, del 27 de mayo de 2015, “Propuesta de Creación del Centro Académico del ITCR en Alajuela”. (Anexo No. 1)
7. La Comisión de Asuntos Académicos y Estudiantiles, en reunión No. 470-2015, del 12 de junio de 2015, analizó la propuesta remitida en el oficio ViDa-313-2015, y se colige que no se adjunta el dictamen de la Oficina de Planificación Institucional para esta creación.
8. Mediante oficio SCI-364-2015, de fecha 15 de junio de 2015, suscrito por el Ing. Jorge Chaves Arce, Coordinador de la Comisión de Asuntos Académicos y Estudiantiles, dirigido al Ing. Humberto Villalta, Vicerrector a.i. de Docencia, se solicita el dictamen para dicha creación del Centro Académico de Alajuela, respectivo a la Oficina de Planificación Institucional.
9. En reunión de la Comisión de Asuntos Académicos y Estudiantiles No. 476-2015, del 21 de agosto de 2015, se recibió a la Licda. Yafanny Monge y Licda. Jenny Zúñiga, de la Oficina de Planificación Institucional, para consultar sobre el dictamen que se había solicitado mediante oficio SCI-364-2015, quienes señalan que se envió nota al Ing. Luis Paulino Méndez, Vicerrector de Docencia, solicitando los requerimientos mínimos para la Creación del Centro Académico de Alajuela, que establece el Estatuto Orgánico y a la fecha no han establecido temas como proyecciones que se tienen, razones de por qué es necesario este cambio, estructura, organizacional, requerimiento de operaciones, necesidades de presupuesto inicial, etc. En esta misma reunión, el Ing. Jorge Chaves y la Ing. María Estrada indica que conversará con el Ing. Luis Paulino Méndez, para solicitar se entregue cuanto antes la información requerida por la Oficina de Planificación Institucional.
10.En reunión de la Comisión de Asuntos Académicos y Estudiantiles No. 481-2015, del 29 de setiembre de 2015, se dispone enviar memorandum a la Oficina de
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Planificación Institucional, con el fin de que se informe el avance que ha tenido el tema de la Creación del Centro Académico de Alajuela.
11.Mediante el oficio SCI-606-2015, del 29 de setiembre de 2015, suscrito por el Ing. Jorge Chaves Arce, Coordinador de la Comisión de Asuntos Académicos y Estudiantiles, dirigido a la MAU. Tatiana Fernández, Directora de la Oficina de Planificación Institucional, en el cual se le invita a la reunión de la Comisión de Asuntos Académicos y Estudiantiles del viernes 02 de octubre de 2015, con el fin de que se informe a la Comisión, el avance del dictamen solicitado.
12.En reunión de la Comisión de Asuntos Académicos y Estudiantiles No. 482-2015, del 02 de octubre de 2015, se recibe a la MAU. Tatiana Fernández y la Licda. Jenny Zúñiga, de la Oficina de Planificación Institucional, las cuales indican que enviarán memorando con el dictamen respectivo. En esta misma reunión la Comisión dispone elevar la propuesta al pleno del Consejo Institucional.
13.La Secretaría del Consejo Institucional recibió oficio OPI-629-2015, del 05 de octubre de 2015, suscrito por la MAU. Tatiana Fernández; dirigido al el MSc. Jorge Chaves, Coordinador de la Comisión de Asuntos Académicos, en el cual remite dictamen positivo respecto a la creación del Centro Académico de Alajuela. (Anexo No. 2)
SE PROPONE:
a. Crear el Centro Académico de Alajuela, que tendrá como objetivo fortalecer y potenciar las capacidades de los habitantes de la Zona de influencia de Alajuela, por medio de una educación de calidad (a nivel técnico, grado y posgrado), así como el desarrollo de proyectos de investigación y extensión de pertinencia local, de acuerdo con la propuesta adjunta al oficio ViDa-313-2015.
b. Solicitar a la Administración realizar las gestiones necesarias con el fin de iniciar labores en el Centro Académico de Alajuela en el año 2016.
c. Solicitar a la Administración que además, busque otras opciones a corto, mediano y largo plazo para abrir ofertas educativas y de interés en otros cantones de esa provincia, considerando entre otras las necesidades y ofrecimientos de las comunidades de la región y presente el estudio en un lapso de dos años.
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Responsable: Comisión de Asuntos Académicos y Estudiantiles
FIRMAS
MSc. Jorge Chaves Arce, Coordinador _____________________________
MAE. Bernal Martínez Gutiérrez _____________________________
MSc. María Estrada Sánchez _____________________________
Lic. William Buckley Buckley _____________________________
Dr. Tomás Guzmán Hernández _____________________________
Sr. José Mauricio Montero Pérez _____________________________
Ing. Jorge Carmona Chaves _____________________________
FECHA: 08 de octubre de 2015Presentada en Sesión Ordinaria. No. 2941$TEC-Datos/Comisiones/Comisión Planificación y Administración, Comisión de Asuntos Académicos y Estudiantiles/2015/propuestas// Creación de Centro Académico de Alajuela
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ANEXO No. 1
INSITITUTO TECNOLÓGICO DE COSTA RICAVICERRECTORÍA DE DOCENCIA
PROPUESTA DE CREACIÓN DEL CENTROACADÉMICO DEL ITCR EN ALAJUELA
Capítulo I: Antecedentes
I.1 Creación del Régimen de Sedes Interuniversitarias de la Educación Superior Estatal de Costa Rica
En la sesión No.07-07, celebrada el 6 de marzo de 2007, el Consejo Nacional de Rectores, aprueba la Creación del Régimen de Sedes Interuniversitarias de la Educación Superior Estatal de Costa Rica, como un mecanismo más de coordinación de los esfuerzos que hace el país en el campo de la Educación Superior Estatal (ver anexo 1).
Es importante resaltar que en este acuerdo, se define que el financiamiento de estas Sedes Interuniversitarias provendrá de la partida denominada Fondos del Sistema, y que corresponde al cerca del 4% del FEES total.
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Las Sedes Interuniversitarias se crean con completa competencia para ejercer la docencia, la investigación, la extensión y la acción social.
La ubicación de las Sedes Interuniversitarias obedecerá a los ejes estratégicos del PLANES 2006-2010 y se propone la utilización de recintos de las universidades ya existentes, bajo la figura de adhesión.
El mecanismo de administración de las Sedes Interuniversitarias previsto en el Régimen de Sedes Interuniversitarias consiste en un Director de Sede y una Comisión de Coordinadores Académicos, bajo la dirección de la Comisión de Vicerrectores de Docencia.
I.2 Sede Interuniversitaria de Alajuela Con el marco de referencia del Régimen de Sedes Interuniversitarias de la Educación Superior Estatal de Costa Rica, en el 2008 se establece la Sede Interuniversitaria de Alajuela, con el objetivo principal de ofertar carreras afines con la demanda de profesionales requeridos por el fuerte desarrollo industrial de las zonas francas ubicadas en la provincia.
Las primeras actividades de la Sede Interuniversitaria de Alajuela se desarrollan en las instalaciones de la UNED en Cristo Rey. El ITCR ofertó durante el 2008 y 2009 la carrera de Ingeniería en Construcción. Sin embargo por los requerimientos de infraestructura en laboratorios de estas carreras, el ITCR se retira de la Sede en el 2010 y traslada al Campus Central a los estudiantes matriculados.
La UNA y la UCR, mantienen su oferta académica en la Sede y por necesidades de crecimiento se trasladan al Centro Comercial Plaza del Este, alquilando parcialmente las instalaciones. La UNED se mantiene con su oferta en Cristo Rey. Al salirse del proyecto el ITCR dejó de percibir ingresos de Fondos del Sistema, mientras que la UCR, la UNA y la UNED aumentaban su participación considerablemente.
En el segundo semestre de 2011, el ITCR solicita presupuesto de Fondos del Sistema para impartir en la Sede Interuniversitaria de Alajuela, la carrera de Ingeniería en Computación en el 2012. La solicitud es aceptada y se logra un presupuesto de 165 millones de colones para iniciar.
Para el 2015 se completa el cuarto año de la carrera de Ingeniería en Computación en la Sede con cerca de 180 estudiantes regulares matriculados y un presupuesto de más de 300 millones de colones, aportados por el Fondo del Sistema.
El ITCR aprovechando las instalaciones de la Sede Interuniversitaria en Alajuela, ha ofertado programas de Maestría con mucho éxito. A la fecha se mantiene la oferta de las maestrías en Educación Técnica, Administración de Empresas, Gerencia de Proyectos, Sistemas Modernos de Manufactura y Dispositivos Médicos.
La Sede Interuniversitaria de Alajuela maneja hoy en día más de 2000 estudiantes, y a criterio de los Rectores, se ha consolidado y se le debe dotar de infraestructura propia. A ese fin, los Rectores aprobaron durante el segundo semestre de 2014, la compra de un terreno, ubicado a 200 metros al este del Estadio Alejandro Morera, con un área de 43 mil metros cuadrados. Durante el primer semestre de 2015, se inician los trámites de compra, así como el desarrollo del plan maestro para la construcción de los edificios necesarios. Para financiar estas obras se recurrirá a un empréstito con el sistema bancario nacional.
I.3 Importancia de la creación del Centro Académico del Tecnológico en Alajuela
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La creación del Centro Académico en Alajuela, viene a resolver internamente la participación del Tecnológico en la Sede Interuniversitaria de Alajuela, creada por el CONARE bajo el Régimen de Sedes Interuniversitarias de la Educación Superior Estatal de Costa Rica.
Con la creación del Centro Académico, la normativa actual aplicable viene a darle seguridad jurídica a las acciones que realice el TEC en la Sede Interuniversitaria. Por otro lado, desde el punto de vista de las opciones de participación del TEC en esta Sede, con apoyo del Fondo del Sistema, traerá más fondos adicionales al FEES institucional.
Capítulo II. Pertinencia de la creación de un Centro Académico en Alajuela como respuesta a las necesidades de la zona para la preparación de profesionales en el campo de la ciencia y la tecnología
II.1 Pertinencia de la presencia del Instituto Tecnológico en Alajuela
Según lo establece el Estatuto Orgánico en su artículo 72 “El Instituto Tecnológico de Costa Rica puede realizar sus actividades en otros lugares fuera de su Sede Central, respondiendo siempre a las necesidades de desarrollo del país como un todo. Estas actividades se podrán constituir como estructuras organizativas con carácter de Centro Académico o de Sede Regional, con criterio de desconcentración técnica y administrativa.”. Como respuesta a las necesidades de la población en la provincia de Alajuela y el acelerado crecimiento de las inversiones de empresas de alta tecnología, la presencia del Tecnológico en la región es indiscutible.
II.2 Pertinencia de la propuesta académica para el Centro Académico de Alajuela
El acelerado desarrollo de las Zonas Francas en las cercanías del Aeropuerto Internacional Juan Santa María, donde destacan el Cluster de Empresas de Productos Médicos, las Empresas de Manufactura en Alta Tecnología, las Empresas de Servicios, entre otras, le garantizan al Tecnológico la pertinencia en la región con la mayoría de su oferta académica.
Actualmente se oferta a nivel de grado solamente la carrera de Ingeniería en Computación, debido principalmente a las limitaciones de infraestructura, pero una vez que se construya infraestructura propia, las carreras de Ingeniería Industrial, en Electrónica, en Mantenimiento Industrial, en Mecatrónica y en Computadores, se presentan como candidatas a ampliar la oferta en Alajuela.
Es importante visualizar el Centro Académico en Alajuela, como una opción para que el TEC pueda trasladar parte de su oferta académica, más cerca de los dos públicos meta: Estudiantes y Empleadores.
II.3 Otros elementos a considerar en la justificación de la presencia del ITCR en Alajuela
Los acuerdos generados por el III Congreso nos permiten identificar otra serie de elementos que se han tomado en cuenta para justificar una oferta académica amplia para esta región. En este sentido el citado Congreso concluye lo siguiente:
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a. El Instituto Tecnológico de Costa Rica es un elemento insustituible en la búsqueda permanente del progreso nacional, en el mejoramiento de la calidad de vida de la población, en la lucha contra la pobreza, en el mantenimiento del equilibrio ambiental, en el fortalecimiento de la identidad cultural, en la potenciación de la participación colectiva, en la igualdad de oportunidades sin diferencias, entre otras, de género, extracción social, necesidades especiales, etnia, religión, preferencia sexual y formas de aprender, en el respeto de la libertad de expresión, en la promoción de la cultura de paz y en el fortalecimiento de las instituciones democráticas del país.
b. El Instituto Tecnológico de Costa Rica se consolida como un instrumento esencial para enfrentar exitosamente los desafíos del mundo actual mediante la docencia, la investigación y la extensión, ayudando a la construcción de una sociedad más justa y tolerante, basada en la solidaridad, el respeto de los derechos humanos y el uso compartido del conocimiento.
c. El Instituto Tecnológico de Costa Rica tiene un compromiso con la ética que es parte de su propio desarrollo, la cual es ejercida por toda la comunidad institucional. Todas sus actividades se someten a las exigencias del rigor científico e intelectual y a una búsqueda libre de la verdad y de la excelencia académica.
Capítulo III Objetivos del establecimiento del ITCR en Alajuela
III.1 Objetivo principal del proyecto de Centro Académico del ITCR en la Provincia de Alajuela, cantón Central. El Objetivo fundamental del ITCR en Alajuela será fortalecer y potenciar las capacidades de los habitantes de la provincia por medio de una educación de calidad (a nivel técnico, de grado y de posgrado), así como el desarrollo de proyectos de investigación y extensión de pertinencia local. III.2 Otros objetivos específicos para el desarrollo del Centro Académico de Alajuela
Los fines y principios estatutarios, los acuerdos del III Congreso y de los Planes de largo, mediano y corto plazo de la institución fundamentan los objetivos específicos de este proyecto:
a) Contribuir con en el mejoramiento de las condiciones de vida de la población de la región. Tal como lo señala Estatuto Orgánico en su artículo 2 de los fines le corresponde al TEC “Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida del pueblo costarricense mediante la proyección de sus actividades a la atención y solución de los problemas prioritarios del país, a fin de edificar una sociedad más justa” de ahí que es prioritario que el ITCR busque medios que le permita cumplir con este fin primordial expresado en este
b) Ampliar la oferta académica institucional (docencia, investigación y extensión). Por su parte es de gran interés materializar los mandatos del III Congreso Institucional los cuales se ven materializados con la formulación con el Plan Estratégico institucional con un objetivo claro como es la intención de “Mejorar la generación y transferencia de conocimiento científico, tecnológico y técnico innovador, de calidad y pertinencia, promoviendo enfoques interdisciplinarios, multidisciplinarios o transdisciplinarios.”
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c) Mejorar las condiciones de acceso a la educación para poblaciones en condición socioeconómica baja: En este sentido y de acuerdo al Marco Estratégico Institucional se aplica la política general en docencia que establece “1.1 Se desarrollaran programas académicos de excelencia en las áreas de la ciencia y tecnología, procurando ampliar las posibilidades de acceso, la eficiencia y la eficacia de los servicios y programas hacia la población estudiantil”
Capítulo IV: Propuesta de Creación de Centro Académico de Alajuela
La presencia del TEC en Alajuela ha sido reclamada por la comunidad alajuelense desde los orígenes de esta Institución, cuando la decisión de la sede del TEC en Alajuela o en Cartago, se discutió inclusive en las calles. El desarrollo de zonas francas, que propician la inversión extranjera directa en alta tecnología y servicios asociados, convierte al TEC en al socio estratégico ideal para acompañar este modelo de desarrollo.
IV.1 Selección de la ubicación del Centro Académico Por las características de la Sede Interuniversitaria de Alajuela, la ubicación del Centro Académico en Alajuela, está definida por la ubicación que el CONARE defina para esta Sede. Actualmente la Sede Interuniversitaria funciona en el Centro Comercial Plaza del Este (inmueble alquilado) y en las instalaciones de la UNED en barrio Cristo Rey. El lote que está en proceso de compra, se ubica a 200 metros del Estadio Alejandro Morera Soto, con una ubicación especial en cuanto a servicios de transporte.
El área de influencia del Centro se definirá más adelante, pero el objetivo es dar una oportunidad a jóvenes de los cantones del centro de la provincia de Alajuela, que presentan la mayor densidad de población.
IV.2 Selección de la Oferta académica
El modelo de desarrollo impulsado en la zona abre opciones de empleo en áreas técnicas especializadas, áreas de ingeniería y área de servicios y el ITCR tiene oferta académica en todas ellas. Sin embargo se debe priorizar en función de los recursos disponibles y del impacto esperado.
En el corto plazo se mantiene la oferta de la carrera de Ingeniería en Computación y los programas de maestría. En el mediano plazo, se valorará la prioridad de trasladar parte de la oferta académica de la sede central Cartago, al Centro Académico de Alajuela, considerando que Alajuela se ha convertido en un punto focal de desarrollo tecnológico y que además, el acceso a Cartago desde Heredia y Alajuela se ha convertido en una debilidad del TEC, por los tiempos de traslado.
IV.3 Requerimientos de infraestructura
El TEC tiene presencia en la Sede Interuniversitaria en forma permanente desde el año 2012, compartiendo la infraestructura disponible en las instalaciones alquiladas por el CONARE. Para el corto plazo el CONARE planea comprar un lote y construir edificios propios, utilizando recursos del Fondo del Sistema y financiamiento de la banca nacional, asumidos por el CONARE.
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IV.4 Financiamiento
Desde el 2012, la presencia del TEC en la Sede Interuniversitaria de Alajuela se ha financiado con recursos provenientes del Fondo del Sistema. Con la creación del Centro Académico de Alajuela, se propone lo siguiente:
En el corto plazo mantener el presupuesto de operación a cargo del Fondo del Sistema. En el mediano plazo se debe trasladar este presupuesto a fondos FEES
En cuanto a Infraestructura, se espera compartir las instalaciones alquiladas o propias por medio del CONARE
El financiamiento de las plazas de profesor y de apoyo a la academia deben ser trasladadas gradualmente a fondos FEES, iniciando en el 2016. De esta manera se le da estabilidad a los funcionarios en el Centro Académico
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ANEXO 2
OPI-629-2015
MEMORANDO
Para: Ing. Jorge Alfredo Chaves Arce, CoordinadorComisión de Asuntos Académicos y Estudiantiles
De: MAU. Tatiana Fernández Martín, Directora EjecutivaOficina de Planificación Institucional
Fecha: 5 de octubre del 2015
Asunto: Creación del Centro Académico Alajuela
En atención al Oficio VIDA-365-2015, me permito adjuntar el dictamen respecto a la
creación del Centro Académico de Alajuela y en respuesta a la solicitud planteada
por la Comisión de Asuntos Académicos y Estudiantiles del Consejo Institucional el
pasado viernes 2 de octubre del 2015.
Quedo a su disposición para atender cualquier consulta adicional.
TFM/jz
ci: Dr. Julio César Calvo Alvarado, RectorConsejo Institucional Ing. Luis Paulino Méndez Badilla, Vicerrector Vicerrectoría de Docencia, ITCRSr. Jaime Gutierrez Alfaro, Coordinador Sede Interuniversitaria Alajuela MAE. Yafany Monge D´Avanzo, Coordinadora UECIArchivo
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INSTITUTO TECNOLOGICO DE COSTA RICAUNIDAD ESPECIALIZADA DE CONTROL INTERNO
PROPUESTA DE CREACIÓN DEL CENTRO ACADEMICO DE ALAJUELA
Analistas: Licda. Jenny Zúñiga Valverde, UECI-OPIMBA. Laura Granados Rivera, UECI-OPI
I. ANTECEDENTES:
1.1 El Estatuto Orgánico en el Artículo 72, establece: “El Instituto Tecnológico de Costa Rica puede realizar sus actividades en otros lugares fuera de su Sede Central, respondiendo siempre a las necesidades de desarrollo del país como un todo. Estas actividades se podrán constituir como estructuras organizativas con carácter de Centro Académico o de Sede Regional, con criterio de desconcentración técnica y administrativa”.
1.2 El Consejo Nacional de Rectores (CONARE), en la Sesión No. 07-2007, del 6 de marzo de 2007, aprueba la Creación del Régimen de Sedes Interuniversitarias de la Educación Superior Estatal de Costa Rica, como un mecanismo más de coordinación de los esfuerzos que hace el país en el campo de la Educación Superior Estatal.
1.3 En esa misma Sesión, el CONARE define que el financiamiento para estas Sedes Interuniversitarias provendrá de la partida Fondos del Sistema (FS), y que corresponde a un aproximado del 4% del FEES total.
1.4 El Régimen de Sedes Interuniversitarias de la Educación Superior Estatal de Costa Rica, en el 2008, establece la Sede Interuniversitaria de Alajuela, con el objetivo de ofertar carreras afines con la demanda de profesionales requeridos por el fuerte desarrollo industrial de las zonas francas ubicadas en la provincia de Alajuela.
1.5 Para el 2012, el ITCR oferta en la Sede Interuniversitaria de Alajuela, la Carrera de Ingeniería en Computación con una matrícula de 511 estudiantes, misma que se visualiza ascendente al 2015. Para los años 2010-2011, se ofertó también la carrera de Ingeniería en Construcción; sin embargo, por los requerimientos de infraestructura en laboratorios, se decide no ofertar la
1 ITCR. OPI. Sistemas de Indicadores de Gestión, Información tomada de la base de datos del Depto. Admisión y Registro, al día 23 de julio del 2015.
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carrera en el 2012 y trasladar los estudiantes matriculados (53)2 a la Sede Central.
1.6 El Consejo de Docencia en la Sesión Ordinaria No. 04-2015, Artículo 5, inciso c, del 27 de mayo del 2015, acordó en firme: avalar la “Creación del Centro Académico del ITCR en Alajuela”, con base en el acuerdo tomado por el CONARE, para la creación del Régimen de Sedes Interuniversitarias de la Educación Superior Universitaria Estatal de Costa Rica.
1.7 El Consejo Nacional de Rector, por medio de la Oficina de Planificación de la Educación Superior, aprueba y publica en junio del 2015, el Plan Nacional de la Educación Superior Universitaria Estatal -PLANES 2016-2020.
1.8 La Unidad Especializada de Control Interno, analizó la propuesta de creación del Centro Académico de Alajuela, presentada por el Ing. Luis Paulino Méndez, Vicerrector de Docencia.
1.9 La Comisión de Asuntos Académicos y Estudiantiles del Consejo Institucional, por medio de su Coordinador, en la Reunión No. 476-2015 del 21 de agosto del 2015, recibió a la MAE. Yafany Monge D., Coordinadora de la UECI y a la Licda. Jenny Zúñiga V., funcionaria de esta Unidad y en la Reunión No. 482-2015 del 2 de octubre del 2015, la MAU. Tatiana Fernández Martín, Directora de la Oficina de Planificación Institucional y la Licda. Jenny Zúñiga V., de la Unidad Especializada de Control Interno, con el fin de analizar de manera conjunta la creación del Centro Académico de Alajuela, a partir de la Sede Interuniversitaria Alajuela y así resolver la estructura administrativa de ésta.
2 Idem14
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II. DE LA PROPUESTA DE CREACIÓN
2.1 Del análisis preliminar
La Unidad Especializada de Control Interno (UECI) recibe el oficio VIDA-365-2015, del 22 de junio del 2015, en el cual el Ing. Luis Paulino Méndez, en calidad de Vicerrector de Docencia, comunica el acuerdo tomado en firme por el Consejo de Docencia en la Sesión Ordinaria No. 04-2015, Artículo 5, inciso c, del 27 de mayo del 2015, donde avala la “Creación del Centro Académico del ITCR en Alajuela”, y a la vez solicita dictamen a la propuesta de Creación del Centro.
Del estudio preliminar realizado se visualiza que de la información suministrada faltan algunos elementos importantes para concluir el análisis de creación del Centro de acuerdo con el Estatuto Orgánico y los procedimientos establecidos para tal fin, por lo que se hace la solicitud expresa al Sr. Jaime Gutiérrez, Coordinador de la Sede Interuniversitaria de Alajuela, de los puntos requeridos, mediante oficio OPI-439-2015, del 24 de julio del 2015, mismos que a fecha de este estudio están pendientes.
Con este estudio se atiende lo estipulado en el Estatuto Orgánico, en el Capítulo 9 “Sedes Regionales y Centros Académicos:
Artículo 72
El Instituto Tecnológico de Costa Rica puede realizar sus actividades en otros lugares fuera de su Sede Central, respondiendo siempre a las necesidades de desarrollo del país como un todo. Estas actividades se podrán constituir como estructuras organizativas con carácter de Centro Académico o de Sede Regional, con criterio de desconcentración técnica y administrativa.
Artículo 73
Los Centros Académicos tendrán un director dependiente del Rector. Este director será nombrado por el Rector y durará en su cargo cuatro años. Para ser Director de Centro Académico se requiere poseer grado o título profesional universitario debidamente reconocido y haber laborado, a medio tiempo o más, por lo menos dos años para el Instituto”.
El Consejo Institucional, en su artículo 18, inciso e, reza: “Son funciones del Consejo Institucional: e) Crear, fusionar, modificar, trasladar o eliminar departamentos u otras unidades de igual o superior jerarquía, previa consulta a los órganos correspondientes (…)”
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2.2 De la propuesta de creación del Centro Académico de Alajuela
La Oficina de Planificación Institucional, es el ente encargado de elaborar los estudios correspondientes en lo que respecta a la creación de nuevas unidades y el desarrollo de nuevos esquemas organizativos, con el fin de que sirva de insumo al Consejo Institucional para la toma de decisiones, según las funciones descritas en el párrafo anterior.
De acuerdo con lo anterior, este estudio lo que pretende es aportar la información, orientación y elementos de juicio para que los integrantes del órgano colegiado puedan tomar decisiones sobre la creación del Centro Académico de Alajuela, a partir del acuerdo tomado por el Consejo de Docencia en la Sesión No. 04-2015, Art. 5, inciso c) del 27 de mayo del 2015.
2.3 Justificación de la propuesta de creación del Centro Académico de Alajuela
De la propuesta presentada por el Vicerrector de Docencia en el Oficio VIDA-365-2015, para la creación del Centro Académico de Alajuela, se indica que ésta viene a resolver internamente la participación del Instituto Tecnológico de Costa Rica en la Sede Interuniversitaria de Alajuela, creada por el CONARE bajo el Régimen de Sedes Interuniversitarias de la Educación Superior Estatal de Costa Rica, según acuerdo tomado en la Sesión No. 07-2007, del 6 de marzo del 2007.
Con la creación del Centro Académico, la normativa actual aplicable viene a darle seguridad jurídica a las acciones que realice el ITCR en la Sede Interuniversitaria.
Según establece el Estatuto Orgánico en su artículo 72 “El Instituto Tecnológico de Costa Rica puede realizar sus actividades en otros lugares fuera de su Sede Central, respondiendo siempre a las necesidades de desarrollo del país como un todo. Estas actividades se podrán constituir como estructuras organizativas con carácter de Centro Académico o de Sede Regional, con criterio de desconcentración técnica y administrativa”. Según se indica, esta propuesta responde a las necesidades de la población en la provincia de Alajuela dado el acelerado crecimiento de las inversiones de empresas de alta tecnología, por lo que se debe aprovechar esta oportunidad por parte del ITCR, visualizando al Centro Académico de Alajuela, como una opción para que la Institución pueda trasladar parte de su oferta académica, más cerca de los dos públicos meta: Estudiantes y Empleadores.
Los acuerdos generados por el III Congreso también permiten identificar otros elementos a considerar en la justificación de la oferta académica para esta región:
d. El Instituto Tecnológico de Costa Rica es un elemento insustituible en la búsqueda permanente del progreso nacional, en el mejoramiento de la calidad de vida de la población, en la lucha contra la pobreza, en el
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mantenimiento del equilibrio ambiental, en el fortalecimiento de la identidad cultural, en la potenciación de la participación colectiva, en la igualdad de oportunidades sin diferencias, entre otras, de género, extracción social, necesidades especiales, etnia, religión, preferencia sexual y formas de aprender, en el respeto de la libertad de expresión, en la promoción de la cultura de paz y en el fortalecimiento de las instituciones democráticas del país.
e. El Instituto Tecnológico de Costa Rica se consolida como un instrumento esencial para enfrentar exitosamente los desafíos del mundo actual mediante la docencia, la investigación y la extensión, ayudando a la construcción de una sociedad más justa y tolerante, basada en la solidaridad, el respeto de los derechos humanos y el uso compartido del conocimiento.
f. El Instituto Tecnológico de Costa Rica tiene un compromiso con la ética que es parte de su propio desarrollo, la cual es ejercida por toda la comunidad institucional. Todas sus actividades se someten a las exigencias del rigor científico e intelectual y a una búsqueda libre de la verdad y de la excelencia académica.
2.3.1 De la Oferta Académica en el Centro Académico de Alajuela
Actualmente se oferta a nivel de grado la carrera de Ingeniería en Computación, debido principalmente a las limitaciones de infraestructura; sin embargo, se indica que, una vez que se construya infraestructura propia, otras carreras como: Ingeniería Industrial, Electrónica, Mantenimiento Industrial, Mecatrónica y Computadores, se presentan como candidatas a ampliar la oferta en Alajuela.
El modelo de desarrollo impulsado en la zona abre opciones de empleo en áreas técnicas especializadas, áreas de ingeniería y área de servicios y el ITCR tiene oferta académica en todas ellas. Sin embargo se debe priorizar en función de los recursos disponibles y del impacto esperado.
En el corto plazo se mantiene la oferta de la carrera de Ingeniería en Computación y los programas de maestría. En el mediano plazo, se valorará la prioridad de trasladar parte de la oferta académica de la sede central Cartago, al Centro Académico de Alajuela, considerando que Alajuela se ha convertido en un punto focal de desarrollo tecnológico y que además, el acceso a Cartago desde Heredia y Alajuela se ha convertido en una debilidad, por los tiempos de traslado.
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2.3.2 Objetivos del establecimiento de un Centro Académico en Alajuela
El objetivo general de establecer un Centro Académico en Alajuela será: Fortalecer y potenciar las capacidades de los habitantes de la provincia por medio de una educación de calidad (a nivel técnico, de grado y de posgrado), así como el desarrollo de proyectos de investigación y extensión de pertinencia local.
Como objetivos específicos se presentan los siguientes:
a) Contribuir con en el mejoramiento de las condiciones de vida de la población de la región
b) Ampliar la oferta académica institucional (docencia, investigación y extensión) y
c) Mejorar las condiciones de acceso a la educación para poblaciones en condición socioeconómica baja
2.4 Selección de la ubicación del Centro Académico
La ubicación del Centro Académico en Alajuela, será definida por el CONARE, actualmente la Sede Interuniversitaria está ubicada en el Centro Comercial Plaza del Este (inmueble alquilado) y en las instalaciones de la UNED en barrio Cristo Rey. Se prevé la compra de un lote (está en proceso), el cual se ubica a 200 metros del Estadio Alejandro Morera Soto, con una ubicación especial en cuanto a servicios de transporte.
2.5 Requerimientos de infraestructura y financiamiento
2.5.1 Infraestructura
El ITCR tiene presencia en la Sede Interuniversitaria en forma permanente desde el año 2012, compartiendo la infraestructura disponible en las instalaciones alquiladas por el CONARE. Para el corto plazo el CONARE planea la compra un lote y construir edificios propios, utilizando recursos del Fondo del Sistema y financiamiento de la banca nacional, asumidos por el CONARE.
2.5.2 Financiamiento
La Sede Interuniversitaria de Alajuela se ha financiado con recursos provenientes del Fondo del Sistema, sin embargo, con la creación del Centro Académico de Alajuela, se propone lo siguiente:
En el corto plazo mantener el presupuesto de operación a cargo del Fondo del Sistema. En el mediano plazo se debe trasladar este presupuesto a fondos FEES
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En cuanto a Infraestructura, se espera compartir las instalaciones alquiladas o propias por medio del CONARE
El financiamiento de las plazas de profesor y de apoyo a la academia deben ser trasladadas gradualmente a fondos FEES, iniciando en el 2016. De esta manera se le da estabilidad a los funcionarios en el Centro Académico.
III. DEL DICTAMEN DE LA OFICINA DE PLANIFICACIÓN
Para el estudio de la creación de este Centro Académico en la provincia de Alajuela, se tomó en consideración la propuesta avalada por el Consejo de Docencia en la Sesión 04-2015, del 27 de mayo del 2015, el R-577-15, del 23 de junio del 2015, el R-893-2015, del 16 de setiembre del 2015, el CNR-106-2007, en el cual se transcribe el acuerdo tomado por el CONARE en la Sesión No. 07-07, del 6 de marzo del 2007, el Plan Nacional de la Educación Superior Universitaria Estatal -PLANES 2016-2020- publicado en junio del 2015.
En el PLANES 2016-2020, se indica que con el fin de cumplir con el propósito y las aspiraciones en el quinquenio 2016-2020 del Sistema de Educación Superior Universitaria Estatal, se deberán superar numerosos retos tal como apoyar el desarrollo de las regiones periféricas al Valle Central, para que los beneficios del desarrollo no solo sean para el Valle Central. A corto plazo, se encuentra la consolidación de la Sede Interuniversitaria en Alajuela, el reforzamiento de los programas de becas y otros servicios estudiantiles, así como todas las acciones necesarias para potenciar las sedes regionales de las universidades, las cuales deberán ser prioritarias. Así mismo, en el Plan de Acción (pag. 74), dentro de los Objetivos estratégicos en Docencia- Vinculación con el entorno- se establece como tal el “Fortalecer la vinculación de la educación superior universitaria estatal con los sectores sociales, productivos y el Estado para renovar el conocimiento, que permita incidir en la política pública”, por lo que se desarrollan las siguientes acciones y metas estratégicas:
En relación con el requerimiento de recursos (infraestructura, equipo, financieros, y humanos), se pudo constatar mediante el acuerdo tomado por el CONARE que el ITCR tiene presencia en la Sede Interuniversitaria en forma permanente desde el año 2010, compartiendo la infraestructura disponible en las instalaciones alquiladas por el CONARE.
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El Consejo Nacional de Rector, por medio de la Oficina de Planificación de la Educación Superior, aprueba y publica en junio del 2015, el Plan Nacional de la Educación Superior Universitaria Estatal -PLANES 2016-2020-, en el cual se indica que con el fin de cumplir con el propósito y las aspiraciones en el quinquenio 2016-2020 del Sistema de Educación Superior Universitaria Estatal, se deberán superar numerosos retos entre los cuales está: “Apoyar el desarrollo de las regiones periféricas al Valle Central, para que los beneficios del desarrollo no solo sean para el Valle Central. A corto plazo, se encuentra la consolidación de la Sede Interuniversitaria en Alajuela, el reforzamiento de los programas de becas y otros servicios estudiantiles, así como todas las acciones necesarias para potenciar las sedes regionales de las universidades, las cuales deberán ser prioritarias.”
La Sede Interuniversitaria de Alajuela tiene a la fecha más de 2000 estudiantes, y a criterio de los Rectores, se ha consolidado y se le debe dotar de infraestructura propia, por ello aprobaron durante el segundo semestre de 2014, la compra de un terreno, ubicado a 200 metros al este del Estadio Alejandro Morera, con un área de 43 mil metros cuadrados. En el primer semestre de 2015, se inician los trámites de compra, así como el desarrollo del plan maestro para la construcción de los edificios necesarios. Para financiar estas obras se recurrirá a un empréstito con el sistema bancario nacional.
En relación a plazas, el Dr. Julio C., Calvo Alvarado, en calidad de Rector, remite la propuesta de plazas nuevas y de renovación, misma que fue avalada por el Consejo de Rectoría, en la Sesión Nº 31-2015, Artículo 2, del 14 de setiembre del 2015, a la Comisión de Planificación y Administración del Consejo Institucional, mediante oficio R-893-2015, del 16 de setiembre del 2015, que serán financiadas con Fondos del Sistema 2016. Del total de plazas presentadas para conocimiento y aprobación por parte del Consejo Institucional, son 19 plazas específicas para la Sede Interuniversitaria Alajuela para un total de 16,17 Tiempos Completos, con un presupuesto de trescientos treinta millones, trescientos mil colones (¢330,300,000), tal y como se muestra en la siguiente tabla:
Tabla 1Consolidado Plazas Fondo del Sistema
Según Programa, cantidad de Plazas, TCE y monto
Programa Detalle Cantidad de Plazas
Cantidad TCE Monto /1 % TCE %
Presupuesto
VAD Renovación 5 5.00 113,000
,000.00 5.3% 6.1%
VIDA
Nuevas
Oficina de Ingeniería BM 3 3.00 47,000,000.00
Salva Guarda Ambiental BM 1 1.00 18,700,000.00 Departamento Admisión y Registro BM 3 3.00 52,000,000.00
Becas Postgrado a Docentes 8 6.33 136,800,000.00
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Programa Detalle Cantidad de Plazas
Cantidad TCE Monto /1 % TCE %
PresupuestoApoyo al CASJ 2 2.00 27,000,000.00
Nuevas Tec Digital 3 3.00 27,900,000.00
Profesional Adm. ViDA BM 1 1.00 17,400,000.00
Total Plazas Nuevas 21 19.33 326,800,000.00 20.5% 17.6%Renovación
Tec Digital 15 15.00 257,600,000.00
Becas Postgrado a Docentes 11 8.71 252,700,000.00 Sede Interuniversitaria de Alajuela 19 16.17 330,300,000.00
Líneas Estratégicas 2 1.83 45,000,000.00
Banco Mundial 21 19.70 339,400,000.00 Total Plazas Renovación 68 61.41 1,225,000,000.00 65.2% 65.9%
VIE Renovación Regionalización 9 8.40 193,000,000.00 8.9% 10.4%TOTAL 103 94.14 1,857,800,000.00 100.0% 100.0%
Fuente: ITCR. Rectoría. Plazas nuevas y de renovación con Fondos del Sistema, R-893-2015.
En la Tabla 2 se presenta el detalle de las plazas que se han presentado a la Comisión de Planificación y Administración, donde se visualiza el Programa, código y número de plaza, su categoría y jornada, así como el tipo de nombramiento:
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Tabla 2Detalle de plazas solicitadas por la Administración para su Renovación o
Reconversión para el año 2016
#
Prog
ram
a Cód. plaza
Actual
NuevoNum Plaza
Puesto
Cat
ego
ríaJo
rna
da Perio do
(m
eses
TCE Nombramiento Adscrita a:
46 2 CTA002
CTA002 Profesor (a) 23 100
% 12 1,00 Temporal Sede Interuniversitaria de Alajuela
47 2 CTA003
CTA003 Profesor (a) 23 100
% 12 1,00 Temporal Sede Interuniversitaria de Alajuela
48 2 CTA005
CTA005 Profesor (a) 23 100
% 12 1,00 Temporal Sede Interuniversitaria de Alajuela
49 2 CTA006
CTA006 Profesor (a) 23 100
% 12 1,00 Temporal Sede Interuniversitaria de Alajuela
50 2 CTA007
CTA007 Profesor (a) 23 100
% 12 1,00 Temporal Sede Interuniversitaria de Alajuela
51 2 CTA008
CTA008 Profesor (a) 23 100
% 12 1,00 Temporal Sede Interuniversitaria de Alajuela
52 2 CTA010
CTA010 Profesor (a) 23 100
% 9,5 0,79 Temporal Sede Interuniversitaria de Alajuela
53 2 CTA011
CTA011 Profesor (a) 23 100
% 9,5 0,79 Temporal Sede Interuniversitaria de Alajuela
54 2 CTA012
CTA012 Profesor (a) 23 100
% 9,5 0,79 Temporal Sede Interuniversitaria de Alajuela
55 2 CTA013
CTA013 Profesor (a) 23 100
% 9,5 0,79 Temporal Sede Interuniversitaria de Alajuela
56 2 CTA015
CTA015 Chofer 7 100
% 12 1,00 Temporal Sede Interuniversitaria de Alajuela
57 2 CTA016
CTA016
Asistente de Administración 2
10 100% 12 1,00 Temporal Sede Interuniversitaria
de Alajuela
58 2 CTA017
CTA017
Asistente de Administración 2
10 50% 12 0,50 Temporal Sede Interuniversitaria de Alajuela
59 2 CTA018
CTA018
Profesional en Asesoría Estudiantil
23 100% 12 1,00 Temporal Sede Interuniversitaria
de Alajuela
60 2 CTA019
CTA019
Profesional en Asesoría Estudiantil
23 50% 12 0,50 Temporal Sede Interuniversitaria de Alajuela
61 2 CTA020
CTA020 Profesor (a) 23 100
% 12 1,00 Temporal Sede Interuniversitaria de Alajuela
62 2 CTA021
CTA021 Profesor (a) 23 100
% 12 1,00 Temporal Sede Interuniversitaria de Alajuela
63 2 CTA022
CTA022
Técnico Académico(a) Administrativo
14 50% 12 0,50 Temporal Sede Interuniversitaria de Alajuela
64 2 CTA023
CTA023
Técnico(a) en Administración
16 50% 12 0,50 Temporal Sede Interuniversitaria de Alajuela
16,17
Fuente: ITCR. Rectoría. Extracto de la Matriz de plazas para la Renovación y Reconversión 2016, del Programa Presupuestario 2, adjunto en el memorando R-893-2015, del 16 de setiembre del 2015.
En lo que respecta a la oferta académica, a partir del 2012 el ITCR oferta en la Sede Interuniversitaria de Alajuela, la Carrera de Ingeniería en Computación con una matrícula de 51 estudiantes para ese año, misma que se visualiza ascendente al
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2015 con una matrícula para el primer semestre de 134 estudiantes, pero acuerdo con la información suministrada por el Sistema de Indicadores de Gestión, en la Sede también se ofertan otros programas de grado y posgrado, según la siguiente tabla:
Tabla 3Histórico oferta académica 2010-2015
Sede Interuniversitaria Alajuela Estudiantes Matriculados
Grado Académico Departamentos 2010 201
1201
2201
3201
4 2015
BR - Bachillerato Universitario
CA - Escuela de Ingeniería en Computación - - 51 109 115 134
ET - Educación Técnica 38 27 31 11 4 -LIC - Licenciatura
CO - Escuela de Ingeniería en Construcción 27 26 - - - -
MS - MaestríaAEM - Maestría en Administración de Empresas 26 48 28 29 56 48
ETM - Maestría en Educación Técnica - 2 7 14 16 10GPM - Área Académica de Gerencia de Proyectos - - - - 29 50
SOM - Maestría en Salud Ocupacional 11 11 7 4 - 1Fuente: ITCR. OPI. Sistemas de Indicadores de Gestión, Información tomada de la base de datos del Depto. Admisión y Registro, al día 23 de julio del 2015
Cabe indicar que de acuerdo con la información suministrada por el Sistema de Indicadores de Gestión de la Información, la oferta académica en la Sede Interuniversitaria se da a partir del 2010 con la apertura de los siguientes programas: Educación Técnica, Ingeniería en Construcción, Maestría en Administración de Empresas y Maestría en Salud Ocupacional.
La Institución está visualizando la apertura de dos nuevas carreras en la Sede Interuniversitaria Alajuela, Ingeniería en Computadores e Ingeniería en Mecatrónica a partir del 2018-2020, cuyos cupos anuales serán de 40 estudiantes para cada una de estas carreras para un total de 240 estudiantes de nuevo ingreso en el 2018, tal y como se muestra en la tabla 4, según lo indicado por el Dr. Julio C., Calvo Alvarado, Rector del ITCR, en oficio R-577-2015, del 23 de junio del año en curso.
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Tabla 4Carreras nuevas ITCR
Planes 2016-2020
CarreraCupo
s 2016
Cupos
2017
Cupos
2018
Cupos
2019
Cupos
2020
Con recursos FEES
OBSERVACIÓN
Sede Central 1 Ingeniería Física 40 40 40 40 X carrera nueva2 Ing. Aeronáutica 40 40 40 X carrera nueva Total Sede Central 0 40 80 80 80 Regionalización
Centro Académico de San José
3 Ing. en Animación Digital 40 40 40 carrera nueva
Total Centro Académico de San José
0 0 40 40 40
Sede Regional de San Carlos
4 Ing. en Agroindustria 40 40 carrera nueva
5Gestión en Sostenibilidad Turística
40 40X carrera nueva
6 Programa de Ingreso a Ingenierías 70 70 70
Es un programa, no una carrera
Total Sede Regional de San Carlos 0 0 70 150 150
Sede Interuniversitaria de Alajuela
7 Ing. en Computadores 40 40 40
No es nueva, es diversificación a otra sede
8 Ing. Mecatrónica 40 40 40
No es nueva, es diversificación a otra sede
Total Sede Interuniversitaria de Alajuela
0 0 80 80 80
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CarreraCupo
s 2016
Cupos
2017
Cupos
2018
Cupos
2019
Cupos
2020
Con recursos FEES
OBSERVACIÓN
Centro Académico de Limón
9 Ing. Electromecánica 40 40 40
No es nueva, es diversificación a otra sede
Total Centro Académico de Limón
0 0 40 40 40
Sub Total Regionalización 0 0 230 310 310
Total 0 40 310 390 390 Fuente: ITCR. Rectoría. Proyección del ITCR, acciones sustantivas y estratégicas 2016-2020, adjunto en el memorando R-577-2015, del 23 de junio del 2015.
Es importante indicar que si la Institución retoma el tema de ofertar en el corto plazo nuevamente la Carrera de Ingeniería en Construcción, debe considerar lo referente a los requerimientos de laboratorios y demás factores que en el 2012 hicieron que no se diera más este programa en la Sede, de igual forma para los programas que en el 2018 se prevé ofertar.
En razón de la propuesta presentada por el Vicerrector de Docencia a la Oficina de Planificación Institucional y una vez analizada la misma, ésta Oficina considera la pertinencia de la creación y por tanto el dictamen es positivo en cuanto a la creación del Centro Académico de Alajuela, en razón de que ésta primeramente responde a una necesidad palpable en cuanto a que viene a fortalecer y potenciar las capacidades de los habitantes de la provincia de Alajuela por medio de una educación de calidad, así como el desarrollo de proyectos de investigación y extensión que la población requiere.
Como un segundo factor, el fin de cumplir con el acuerdo tomado por el CONARE en el 2007, respecto a la creación de un Régimen de Sedes interuniversitarias de la educación superior estatal de Costa Rica y la imperante necesidad de que el ITCR formalice mediante la creación del Centro Académico lo referente al nombramiento de profesores así como aplicar en todos sus ámbitos la normativa interna en su ámbito de acción, esto de acuerdo con lo estipulado en el Estatuto Orgánico, Capítulo 9 “Sedes Regionales y Centros Académicos”
Es importante destacar que pese que el dictamen de la OPI es positivo, quedan algunos puntos descubiertos que no están indicados en la información presentada por el Ing. Luis Paulino Méndez y que se solicitan de manera puntual mediante oficio OPI-439-2015, al Sr. Jaime Gutierrez, en calidad de Coordinador de la Sede Interuniversitaria Alajuela, y que la fecha están pendientes. En este sentido, se solicita al Consejo Institucional que analice y considere los mismos al momento de
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tomar el respectivo acuerdo para la Creación del Centro Académico de Alajuela. Los mismos se indican a continuación:
Estructura Organizacional: En concordancia con el artículo 72 y 73 del Estatuto Orgánico del ITCR, que indican: “Art. 72 El ITCR puede realizar sus actividades en otros lugares fuera de su Sede Central, respondiendo siempre a las necesidades de desarrollo del país como un todo. Estas actividades se podrán constituir como estructuras organizativas con carácter de Centro Académico…, con criterio de desconcentración técnica y administrativa. Art. 73 Los Centros Académicos tendrán un director dependiente del Rector. Este director será nombrado por el Rector y durará en su cargo cuatro años...”. Al respecto, se debe indicar si el Centro Académico estará adscrito a la Rectoría o a alguna otra dependencia (vicerrectoría), ya que la propuesta presentada por el Vic. de Docencia es omisa en este sentido.
Infraestructura: No se indica en la propuesta la necesidad de infraestructura, personal, mobiliario y equipo, así como recursos financieros que a consideración de esta oficina se debe analizar de manera detallada. La propuesta indica que este proyecto es financiado por Fondos del Sistema que son asignados anualmente y que lo correspondiente a plazas para una carrera determinada se deben dotar por medio de Fondos FEES.
Reglamento de Operaciones: El Art. 75 señala: “Las funciones del Director y del Consejo de Centro Académico serán establecidas en un reglamento que aprobará el Consejo Institucional, a propuesta del Rector y atendiendo a las necesidades particulares del Centro”.
Creación de unidades: El Art. 76 reza: “Las dependencias de los Centros Académicos, así como su rango, funciones, atribuciones y adscripción serán definidas en los Consejos de las Vicerrectorías afines a tales dependencias”, la Institución para el 2018-2020, prevé la apertura de nuevas ofertas académicas, por lo que se debe tomar en consideración lo referente a si es necesaria la creación de estas unidades y las respectivas previsiones en el presupuesto para el buen funcionamiento del Centro y los programas a ofertar.
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