Fungerar åtgärderna mot PM10 i
Stockholm?Michael Norman
SLB-analys
Miljöförvaltningen, Stockholm Stad
Dom från EU domstolen i Maj 2011
”Konungariket Sverige har underlåtit att uppfylla
sina skyldigheter enligt artikel 5.1 i rådets
direktiv 1999/30/EG av den 22 april 1999 om
gränsvärden för svaveldioxid, kvävedioxid och
kväveoxider, partiklar och bly i luften genom att ha
överskridit gränsvärdena för PM10 i luften under
åren 2005, 2006 och 2007 i zonerna SW 2 och SW 4
samt under åren 2005 och 2006 i zon SW 5.”
Transportforum 2014
Pressmeddelande från IVL okt 2013
Flera kommuner har under den senaste femårsperioden
överskridit EU:s gränsvärde för PM10, däribland
Stockholm.
Under 2012 rapporterade endast två kommuner
överskridande av gränsvärdet för PM10, däribland
Stockholm
Transportforum 2014
PM10, dygnsnorm
-En tydlig nedåtgående trend på innerstadsgatorna och längs Essingeleden
-Miljökvalitetsnormen klarades på flera gator 2012
-~30 % minskning av årsmedelvärdet sedan 2000-2002 när mätningarna
startades
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Hornsgatan, gatunivå
Norrlandsgatan, gatunivå
Sveavägen, gatunivå
Folkungagatan, gatunivå
Essingeleden, Lilla Essingen
Antal dygn PM10>50 µg/m3 Antal dygn PM10>50 µg/m3
Miljökvalitetsnorm och EU:s gränsvärde
Transportforum 2014
Luften i Stockholm ”Årsrapport 2012”
Miljökvalitetsnormen för partiklar, PM10 klarades
år 2012 vid mätstationen på Hornsgatan för
första gången sedan mätningarna startades år
2000
Även på Sveavägen och Folkungagatan
klarades miljökvalitetsnormen för PM10 under
2012
Transportforum 2014
Problembilden PM10
Viktigaste utsläppsbidragen• Lokala trafikens utsläpp orsakar högsta halterna
• Vägdammspartiklar
– Dubbdäcken viktigaste bidraget
– Sandning/saltning kan bidra periodvis
– Avgaspartiklar av ringa betydelse
• Enskilda dagar kan långdistanstransporten vara viktig
Halter/överskridanden• Överskridanden under kort period på senvintern/våren och ibland under
hösten/förvintern
• Endast vid Torra vägbanor
• Endast PM10 är förhöjt (inte PM2.5, sot eller antal partiklar)
Effekter• Hälsa inte bara slitagepartiklar
– Både grova och avgaspartiklar viktiga
Transportforum 2014
Analyserade effekter av åtgärder i Stockholm
Dubbdäcksåtgärder
Dammbindning
Sopning, spolning av
vägbanor
Hastighetsåtgärder
• Trängselskatt
• Miljözon
• Södra & Norra länken
• Förbifart Stockholm
• Undvika förtätningseffekter
(i planeringen)
• Trädplantering
• (Beläggningsåtgärder)
Specifika åtgärder mot PM10 Andra åtgärder
Transportforum 2014
TrängselskattLiten effekt på PM10 halterna, men stor effekt på
hälsopåverkan
ca 2 % förbättring
Mätpunkt Södermalm
takhöjdsnivå, 18 µg/m3
Gatunivå 4-8 %
förbättring
Transportforum 2014
Dubbdäcksförbud på Hornsgatan
från 1 januari 2010
Transportforum 2014
Samtidigt förkortad dubbdäcksäsong till 15 april
Inte bara effekt på Hornsgatan utan
dubbdäcksanvändningen har minskat i hela
Stockholmområdet
Transportforum 2014
Innan förbudet 2009 använde ~70% av personbilarna
dubbdäck i Stockholm
Under vintern 2013
• Infartsleder ~55%
• Gator i Stockholms innerstad ~50%
• Hornsgatan ~30%
Stor effekt på Hornsgatan
Fordon totalt
Antal fordon med dubb
Bidrag grova PM
Transportforum 2014
-Totala trafiken minskade
-Fordon med dubbdäck minskade
- Trafiken bidrag till grova partiklar (PM2.5 – PM10) minskade
Beräknade effekter av dubbförbud och förkortad
säsong på Hornsgatan
47.1
55.8
45.3
53.8
40.442.1
0
10
20
30
40
50
60
70
2010 2011
PM
10
, µg
/m3
PM10 medelvärde 1 jan - 31 maj
Utan dubbdäcksförbud
Förkortad dubbdäckssäsong
Med dubbdäcksförbud
-3,9 % -14,2 % -3,5 % -24,5 %
PM10-halterna har minskat med 14 % under 2010 och 25%
under 2011
Transportforum 2014
Beräknad effekt av hastighetssänkning
(E18 Danderyd 2010)
-Problemet är att säkerställa reellt minskad hastighet-Endast små förändringar observeras trots ändrad skyltning
-En sänkning med 5 km/h beräknades ge 4 färre dygn över
gränsvärdet 50 µg/m3
-För att klara MKN beräknades att det krävds en sänkning
med minst 20 km/h
-Begränsad möjlighet till effekt längs gator i städer.
Transportforum 2014
Testade ”Akutåtgärder”
Dammbindning, CMA av Stockholms stad och MgCl2 av
Trafikverket
Städåtgärder
– Mer intensiv med ordinarie städmaskiner
– Nya städmaskiner
• Vakuumsug utan användning av vatten
– Spolning
Transportforum 2014
Transportforum 2014
CMA Vakuumsug Normal
drift
Försöksgator
Hornsgatan X X X
Sveavägen S, 59 X X
Sveavägen N, 83 X X
Fleminggatan X X X
Referensgator
Folkungagatan X
Norrlandsgatan X
Försöken under säsongen 2012-2013
Drygt 30 dammbindningstillfällen
och 50 städtillfällen gjordes
Försöken bekostades av Trafikkontoret i Stockholm stad
Studien gjordes tillsammans med VTI
Transportforum 2014
Norrlandsgatan
83
59
Försöken under säsongen 2012-2013
-PM10 mätningar
-Mängden material på körbanan
-Kemi på PM10 partiklar på Hornsgatan
Analys av PM10 halter
Förhållandet mellan behandlad gata och referensgata
Dygnsmedelvärden
Endast dagar med torra körbanor
Jämförs med obehandlade dagar innevarande säsong
Jämförs med obehandlade dagar tidigare säsonger
Transportforum 2014
Effekt av dammbindning på Sveavägen
0.0
0.2
0.4
0.6
0.8
1.0
1.2
1.4
2008 2010 2012/2013 CMA Dag efter CMA
Sveavägen S / Sveavägen N
Sveavägen S / Sveavägen N
- Tydlig och signifikant effekt för dagar med CMA samt dag efter CMA
Dag m
ed C
MA
Dag e
fter
CM
ATransportforum 2014
0
0.2
0.4
0.6
0.8
1
1.2
1.4
1.6
2009/2010 2010/2011 2011/2012 obehandlade cma städning cma och
städning
Hornsgatan/Folkungagatan
Hornsgatan/Folkungagatan
Effekt av dammbindning och städning på
Hornsgatan
- Tydlig och signifikant effekt för dagar med CMA
- Ingen effekt av städning
Transportforum 2014
Sänkning av PM10
under dygn med
CMA behandling
Sänkning av PM10
under dygn efter
CMA behandling
Hornsgatan -32 %
Sveavägen -43% -30%
Fleminggatan -18%
Sammanfattning, effekten av dammbindning med
CMA
-I genomsnitt sänkning med ~20-40% under dygnet med dammbindning
-Stämmer bra överrens med tidigare studier med dammbindning i Stockholm
Transportforum 2014
Antal dygn
med CMA
Antal dygn
över 50
µg/m3
Antal dygn över
50 µg/m3 på
referensgata men
inte på testgata
under dagar med
CMA
Hornsgatan 38 40 8
Sveavägen 59 30 37 6
Fleminggatan 39 36 6
Effekten av dammbindning på MKN
-Dammbindningen har lett till minst 6-8 dagar färre dygn med
halter över gränsvärdet
- Dammbindningen hjälper inte för att klara gränsvärdet under
dagar med de högsta halterna-Tex 28 dygn med PM10 > 75µg/m3 på Folkungagatan
Transportforum 2014
Effekten av städning med vakuumsugen
Ingen sänkning av PM10 halterna observerades på
någon gata i samband med städning
Transportforum 2014
Delvis förvånande
Maskinen tar upp material från körbana
Maskinen tar upp PM10 från körbana
Stora mängder PM10 finns i maskinen behållare efter
användning
Bidraget från vägsalt (NaCl) och CMA till
PM10 halterna
Utifrån de kemiska analyserna av PM10 på Hornsgatan
Transportforum 2014
NaCl bidrog till i genomsnitt 3,6% av PM10 och maximalt 9,2 %
av PM10 CMA bidrog till i genomsnitt 0,3% av PM10 och maximalt 0,5 %
av PM10
Både vägsalt eller CMA bidrar mycket lite till PM10-
halten
Material och kemi på körbanan
Transportforum 2014
Både mängden material (<180µm) och mängden PM10
(<10µm) på körbanan ökar när dubbdäck börjar användas
på hösten och minskade på våren
De dammbundna gatorna hade 2-3 gånger högre dammängd
på vägytan än referensgatorna vilket visar att CMA binder
dammet till körbanan
Under perioden med intensiv CMA-behandling var andelen
PM10 av vägdammet (DL180) betydligt högre på de
behandlade gatorna jämfört med de obehandlade
Detta indikerar att CMA-behandlingen binder PM10 bättre än större
partiklar
Mängden acetat på körbanan följer dammbindningen och
hittas inte på obehandlade gator
Varför var halterna högre under 2013 trots att
dammbindningen haft tydlig effekt?
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Hornsgatan, gatunivå
Norrlandsgatan, gatunivå
Sveavägen, gatunivå
Folkungagatan, gatunivå
Essingeleden, Lilla Essingen
Antal dygn PM10>50 µg/m3 Antal dygn PM10>50 µg/m3
Miljökvalitetsnorm och EU:s gränsvärde
Transportforum 2014
-Under vintern 2012-2013 var vägbanorna fuktigare vilket ledde till större
ansamling av material på körbanorna.
-Under mars 2013 var vägbanorna betydligt torrare än tidigare år vilket ledde till
mer uppvirvling
Slutsatser
Åtgärder mot PM10 i Stockholm
Åtgärder med tydlig effekt
– Dubbdäckförbud
– Dammbindning
Åtgärder med mindre effekt
– Trängselskatt
– Hastighetssänkning
– Städning med moderna maskiner (?)
Åtgärder utan visad effekt
– Spolning
– Extra städning med ordinarie maskinpark
– Trädplantering
Transportforum 2014