Introducere:
Fiecare om de afaceri i poate formula expres cheia succesului su n business. Muli oameni de afaceri consider, pe bun dreptate, c acest
succes se datoreaz abilitilor lor antreprenoriale, profesionalismului
angajailor, accesului la capital, existenei pieelor de desfacere, etc.
Totodat, fiecare om de afaceri poate expune prompt i impedimentele
desfurrii propriului business. Printre multiplele probleme de acest gen
businessmanii autohtoni invoc instabilitatea legislativ, birocraia, corupia,
interpretarea legii n favoarea statului, numeroasele controale inopinate,
etc. Corupia este perceput de oamenii de afaceri din Republica Moldova drept al doilea dup gravitate impediment al businessului. Aceast opinie este deosebit de alarmantavnd n vedere disponibilitatea ridicat a businessmanilor autohtoni de a plti mit.
Faptul c corupia are un impact economic nefast nu poate fi contestat de
nimeni. Multiplele studii denot c acest fenomen sporete riscul afacerilor,
creeaz condiii de concuren neloial i defavorizeaz fluxul de
investiii. Oamenii de afaceri sunt foarte reticeni la perspectivele investirii
n rile cu un nivel nalt al corupiei. Muli dintre ei nu investesc, fiind
ngrijorai de riscul investiiilor i reputaia rii, iar alii falimenteaz
din motivul c concurenii lor au dat mit.
Este de remarcat c n rile economic dezvoltate corupia este perceput
de oamenii de afaceri ca un impediment mai puin grav dect n rile n
tranziie. De ce?
Aceasta se explic prin faptul c rile economic dezvoltate au acumulat importante practici de prevenire a corupiei, iar eforturile
lor comune pe plan internaional s-au soldat cu elaborarea i implementarea
unui ir de documente (convenii, acorduri, principii, etc.) o
component a crora este promovarea bunelor practici de guvernare
/conducere a afacerilor i reducere a corupiei n sectorul privat.
Printre cele mai semnificative iniiative n acest context pot fi numite:
Principiile guvernrii corporative, Ghidul pentru ntreprinderi Multinaionale,
Convenia privind Combaterea Mituirii Funcionarilor Publici
Strini n Tranzaciile Internaionale de Afaceri (OCDE), Convenia
Naiunilor Unite mpotriva Corupiei, Pactul Global al Naiunilor Unite,
etc.
Guvernarea /conducerea afacerilor: de ce ea este actual?
Pentru muli reprezentani ai businessului autohton noiunea de conducere
a afacerilor (ntreprinderilor) mai rmne astzi o enigm. Aceasta
se refer, n special, la ntreprinderile mici i mijlocii, proprietarii i managerii
crora nu sunt bine familiarizai cu conceptul de guvernare a afacerilor
i nu cunosc avantajele acesteia.
La moment nu exist un mod unic de abordare a noiunii de conducere a
afacerilor. n mod simplist, ea poate fi interpretat ca modul n care o
ntreprindere este condus i controlat2. De asemenea, ea poate fi conceput
ca un sistem de relaii ntre administratorii ntreprinderii, managerii
i proprietarii acesteia n vederea asigurrii unei activiti eficiente i
proteciei intereselor proprietarilor i altor persoane interesate. O alt
definiie ar fi c conducerea corporativ este o totalitate a principiilor,
regulilor i normelor prin care se asigur conducerea ntreprinderilor de
ctre manageri n folosul proprietarilor. Ea reprezint o msur de asigurare
a activitii ntreprinderilor i a controlului asupra lor din partea unui
cerc larg de persoane interesate (acionari, angajai, creditori, clieni,
etc.
De ce este att de actual conducerea afacerilor i ce avantaje poate oferi
ea oamenilor de afaceri? Eficientizarea businessului, n special, prin
prisma sporirii profitabilitii, rmne n permanen scopul lui major.
De aceasta sunt preocupai, n primul rnd, profesionitii n materie de
marketing, finane i contabilitate care aplic tehnici performante de gestionare
a activelor, datoriilor ntreprinderilor, etc. Ne vom referi la alte
instrumente care, de asemenea, contribuie la atingerea acestui scop
principiile, codurile de conducere a afacerilor i programele de orientare
social a companiilor.
Principalele obiective ale unei bune conduceri a afacerilor sunt:
asigurarea unei protecii eficiente a drepturilor proprietarilor
/acionarilor;
comunicarea permanent, eficient i util ntre proprietarii /acionarii,
managerii, administratorii, angajaii ntreprinderilor;
eficiena obinut prin alegerea deciziilor optime de ctre consiliul
de administrare;
disciplin financiar realizat prin auditului intern i extern al ntreprinderii;
informarea permanent a publicului cu privire la obiectivele i situaia
financiar a ntreprinderii, cu respectarea secretului comercial;
asumarea responsabilitii fa de comunitate i protecia mediului
ambiant.
Pornind de la obiectivele vizate, un bun sistem de conducere a afacerilor
trebuie s se bazeze pe reguli i principii clare care stabilesc atribuiile,
obligaiile i responsabilitatea administratorilor i executivului ntreprinderii,
determin relaiile dintre proprietari, manageri i alte persoane interesate
(creditori, angajai, autoriti publice, etc.), contribuie la aprarea
drepturilor proprietarilor i angajailor ntreprinderii i fac posibil
exercitarea controlului asupra managmentului.
n mod firesc, businessmanii ar putea replica c pentru crearea unui asemenea
sistem de conducere a afacerilor este necesar elaborarea multiplelor documente interne, aplicarea i monitorizarea respectrii lor, inclusiv
prin dri de seam /rapoarte adiionale. Aceasta ar putea birocratiza i
ngreuna conducerea ntreprinderilor.
Experiena internaional
Experienta internationala atest c, dei sunt necesare eforturi suplimentare
pentru a crea un bun sistem de conducere a afacerilor, aceste
eforturi se recupereaz din plin.
Eficiena practicilor de bun conducere a
afacerilor rezult din multiplele avantaje pe care aceste practici le ofer
businessului:
creterea performanelor economico-financiare ale ntreprinderii
(majorarea volumului vnzrilor, profitului, rentabilitii, valorii
de pia, etc.);
mbuntirea imaginii i sporirea atractivitii investiionale a ntreprinderii;
sporirea ncrederii din partea partenerilor interni i externi, precum
i a consumatorilor;
reducerea riscului coruperii persoanelor cu funcii de rspundere a
ntreprinderii;
eficientizarea utilizrii capitalului propriu i facilitarea accesului la
noi surse de capital;
diminuarea costurilor creditrii, etc.
n fond, toate aceste momente confer businessului stabilitate, continuitate
i credibilitate. Nici un om de afaceri nu poate renuna la aceste
deziderate.
Investitorii sunt dispui s plteasc mai mult pentru companiile care aplic un bun
sistem de conducere a afacerilor. Potrivit sondajului realizat de compania McKinsey4
ntre 200 de investitori instituionali, 75% din oamenii de afaceri intervievai au remarcat
c la luarea deciziilor investiionale existena i aplicarea principiilor de conducere a
companiei este la fel de important ca rezultatele economico-financiare. De asemenea,
circa 80% din cei chestionai sunt gata s plteasc mai mult pentru aciunile unei companii
cu o calitate nalt a conducerii corporative, dect pentru aciunile unei companii cu
indicatori financiari similari, dar cu un nivel mai sczut al conducerii afacerilor.
Principiile conducerii afacerilor
Principiile guvernrii corporative ale OCDE (principiile OCDE), prima
versiune a crora a fost aprobat n anul 1999, ntrunesc un ir de reguli
i norme prin care se asigur conducerea i gestionarea companiilor n
interesul investitorilor i acionarilor5. Ele sunt recomandate spre aplicare
att n rile membre ale acestei organizaii, ct i n alte ri.
n mod rezumativ esena principiilor OCDE este redat mai jos:
Principii:
Protejarea drepturilor acionarilor-
Existena i respectarea unor mecanisme sigure de nregistrare
i exercitare a dreptului de proprietate asupra
aciunilor (inclusiv prin vnzare, motenire, donaie,
etc.); de acces la informaii relevante privind activitatea
ntreprinderii; de participare la adunrile generale ale
acionarilor; de alegere a membrilor consiliului; de obinere
a unei cote-pri din profitul ntreprinderii.
Tratamentul echitabil al acionarilor-
Toi acionarii din aceeai categorie, inclusiv minoritari
sau strini, trebuie tratai n mod egal, avnd posibilitatea
de a fi protejai efectiv n cazul nerespectrii
drepturilor lor.
Tranzaciile cu utilizarea informaiei interne n interesele
proprii ale persoanelor cu funcii de rspundere ale ntreprinderii
i ale celor afiliate lor trebuie s fie interzise.
Membrilor consiliului i managerilor trebuie s li se
cear dezvluirea conflictelor de interese privind tranzaciile
ntreprinderilor.
Dezvluirea i transparena informaiei-
Companiile trebuie s asigure transparena, oportunitatea
i veridicitatea informaiilor privind rezultatele
activitii, inclusiv obiectivele activitii; structura de
capital, membrii consiliului i executivului i remuneraia
acestora; factorii de risc material previzibili, rezultatele
financiare, etc. Informaiile trebuie pregtite, auditate i dezvluite n
conformitate cu standardele avansate de contabilitate,
raportare financiar i nefinanciar i de audit. Anual
urmeaz s se efectueze auditul extern de ctre o companie
independent pentru a asigura opinia obiectiv i
neutr asupra conformrii rapoartelor financiare cu
standardele internaionale.
Metodele de diseminare a informaiilor trebuie s asigure
obinerea informaiilor corecte, relevante i oportune.
Dezvluirea informaiilor nu trebuie s pun n pericol
poziia ntreprinderii pe scena competiiei, cu excepia
cazurilor n care informaiile sunt eseniale pentru decizia
de investiii i pentru a evita inducerea n eroare a
investitorilor
Responsabilitatea consiliului societii-
Consiliul trebuie s asigure respectarea i aplicarea legislaiei.
Funciile-cheie in de analiza i orientarea strategic
a companiei, aprobarea planurilor de aciuni majore,
a politicilor de risc, bugetelor anuale i planurilor
de afaceri; analiza remuneraiei membrilor consiliului i
a personalului executiv; controlul i monitorizarea conflictelor
de interese; controlul financiar, etc.
Membrii consiliului trebuie s acioneze pe baz de informaii
complete, credibile, cu diligen i pruden n
interesul societii i acionarilor.
Rolul persoanelor interesate n administrarea companiilor-
Drepturile persoanelor interesate (angajaii, furnizorii,
creditorii, guvernul, societatea civil) prevzute de legislaie
trebuie recunoscute i respectate, iar cooperarea
activ dintre ele trebuie ncurajat pentru crearea locurilor
de munc i asigurarea stabilitii financiare a ntreprinderii
i societii n ntregime.
Coduri de conducere a afacerilor
Codurile de conducere a afacerilor ntrunesc standardele (regulile i
principiile) de gestionare a ntreprinderilor. Emitenii acestora difer de
la ar la ar. Printre ei figureaz organele statale, asociaiile
businessmanilor, investitorii instituionali, etc. Un sprijin considerabil n
acest scop l ofer reeaua internaional de guvernare corporativ, instituiile
specializate i centrele academice.
Codurile conin recomandri referitoare la cele mai avansate practici de
conducere a afacerilor i poart, de regul, un caracter voluntar. Lor le
revine un rol aparte n dezvoltarea, perfecionarea i popularizarea acestor
practici n mediul de afaceri.
Aria de aplicare a codurilor de conducere a afacerilor este destul de vast.
Prevederile lor pot fi aplicate n orice ntreprindere, dar, cu precdere,
n societile pe aciuni de tip deschis cotate la burs. Subiectele abordate
n coduri se axeaz pe principiile de baz ale conducerii corporative invocate
mai sus, precum i pe mecanismele de realizare ale acestora.
Scopul principal al codurilor este protecia intereselor proprietarilor
/acionarilor indiferent de cota deinut de ei n capitalul social. Cu ct
mai nalt este nivelul de protejare a acestor drepturi, cu att mai multe
anse au ntreprinderile de a atrage investiii interne i din strintate,
precum i de a contribui la utilizarea raional a acestora. Suplimentar la
aceasta, codurile permit de a reglementa unele chestiuni reflectate
insuficient n legislaie, contribuie la prevenirea conflictelor corporative, iar
n cazul apariiei lor fac posibil soluionarea acestora la nivel de ntreprindere,
pn a se adresa n instanele de judecat. Aplicarea codurilor diminueaz, de asemenea, riscurile coruperii persoanelor cu funcii de rspundere ale ntreprinderilor, minimaliznd riscul prejudicierii intereselor patrimoniale ale proprietarilor i statului. Suplimentar la aceasta,
codurile contribuie la instituirea unor tradiii de conducere civilizat a afacerilor.
De unde businessmanii ar putea s se informeze pentru a elabora coduri
de conducere a afacerilor? Cele mai relevante documente de acest gen
pot fi gsite pe pagina web a Institutului European de Guvernare Corporativ
(www.ecgi), care cuprinde 175 de coduri de conducere a ntreprinderilor,
regulamente ale consiliului i executivului companiilor, ghiduri
i rapoarte privind instituirea conducerii corporative, elaborate n circa
60 de ri. Este important faptul c majoritatea acestor documente au fost
aprobate dup anul 2000.
Este de menionat c un ir de state ex-socialiste care promoveaz principiile
economiei de piaa (Ungaria, Lituania, Polonia, Slovacia, Cehia,
Romnia) au aprobat i implementeaz deja coduri de conducere a afacerilor.
Avantajele codurilor de bun conducere a afacerilor sunt evidente i pentru
ntreprinderile din Republica Moldova peste 60% din managerii
autohtoni consider absolut necesar elaborarea i aplicarea unui cod de
conducere a afacerilor n companiile lor6. ngrijoreaz ntructva faptul
c mai mult de jumtate din respondeni opineaz c codul ar trebui s
poarte un caracter obligatoriu, adic regulile de joc s fie stabilite de
stat. Aceasta vorbete despre faptul c nivelul de autoreglementare n
mediul de afaceri autohton este insuficient, c oamenii de afaceri ar trebui
s-i consolideze eforturile pentru a-i promova interesele i apra
drepturile, pentru a cunoate i aplica practicile internaionale avansate
privind conducerea afacerilor.
Legislaia naional privind administrarea afacerilor are o perioad relativ
scurt de dezvoltare, n ea fiind reflectate o mare parte din standardele
internaionale de conducere a ntreprinderilor. n rapoartele organismelor
financiare internaionale se remarc c Republica Moldova dispune
de o legislaie relativ bun a administrrii corporative, ns aplicabilitatea
ei este redus. Totodat, prevederile legale existente care in de
sancionarea i rspunderea pentru nclcarea drepturilor acionarilor,
tinuirea informaiilor despre activitatea ntreprinderilor, utilizarea informaiilor
interne n scopuri personale sunt insuficiente pentru combaterea
abuzurilor de serviciu, delapidrilor admise de persoanele cu funcii
de rspundere ale companiilor. n ar nu au avut loc procese judiciare de
mare amploare i de mare succes n pofida multiplelor scandaluri de
acest gen.
Responsabilitatea social a ntreprinderilor
n ultimii ani o component important a activitii ntreprinderilor devine
orientarea lor social prin realizarea diferitelor programe de protecie
a mediului nconjurtor; ameliorare a condiiilor de trai al salariailor;
instruire, perfecionare i reciclare a cadrelor, etc. Responsabilitatea social
a businessului poart caracter voluntar i presupune o obligaie de a
promova astfel de politici i de a lua astfel de decizii care corespund
scopurilor i valorilor societii. Cu alte cuvinte, ea este un contract
dintre oamenii de afaceri, stat i comunitate, obiectivul cruia este de a
contribui la bunstarea societii.
Criteriile de evaluare a responsabilitii sociale pot fi diferite n funcie
de diveri factori (tipul i mrimea ntreprinderii, amplasamentul ei, structura
capitalului, etc.) i pot include msurile de protecie a mediului, relaiile
cu angajaii, calitatea mrfurilor i serviciilor, participarea la aciuni
de binefacere .a. Cu ct mai dezvoltat este societatea, cu att mai riguroase
sunt criteriile de responsabilitate social, i cu att mai multe beneficii
rezult din ele.
Cercetrile confirm c nu este vorba exclusiv de mbuntirea imaginii,
creterea vnzrilor, productivitii muncii i a profitabilitii. Sunt importante,
de asemenea, sporirea loialitii angajailor fa de ntreprindere,
fidelizarea consumatorilor, creterea ncrederii investitorilor.
Avantaje suplimentare pot fi oferirea facilitilor fiscale (la nivel naional
i local), reducerea numrului de controale ale organelor statale, etc.
Astfel, potrivit instruciunilor Curii Supreme de Justiie a SUA, sanciunile aplicate
companiilor pot fi reduse sau chiar anulate n cazul n care acestea realizeaz programe
sociale eficiente.
Drept exemplu al sporirii spectaculoase a capitalizrii companiilor social responsabile
poate servi calculul efectuat de J. Collins i J. Porras: 1 USD investit n 1926 ntr-un
fond de investiii care plaseaz mijloacele n companii social responsabile ar putea
crete n 1990 pn la 6356 USD, n timp ce fiind investit n companii simple ar putea
atinge suma de 955 USD.
Pentru evaluarea nivelului responsabilitii sociale peste hotare sunt utilizai
diferii indici specializai: FTSE4Good8 (calculat n Europa), Dow
Jones Sustainability Index (SUA), etc. Astfel, pentru a fi incluse n clasamentul
indicelui FTSE4Good, companiile trebuie s ndeplineasc un
ir de cerine: s promoveze programe de protecie a mediului, s publice
rapoarte despre realizarea acestor activiti n ultimii trei ani, s dispun
de un cod etic i s aplice politici de anse egale pentru salariai. Suplimentar
la aceasta, ntreprinderile trebuie s-i declare ataamentul fa de
standardele Organizaiei Internaionale a Muncii i s-i asume angajamentele
privind respectarea drepturilor omului.
Avnd n vedere beneficiile rezultate din aplicarea programelor sociale,
este explicabil popularizarea intens a acestora de ctre companiile
promotoare. Exist mai multe forme de raportare a responsabilitii sociale,
unul dintre cele mai populare standarde fiind GRI (Global Reporting
Initiative)9, care ntrunete actualmente 700 de companii notorii din lume.
Este de remarcat c numai pentru dreptul de a prezenta rapoarte potrivit
acestui standard voluntar companiile pltesc anual pn la 30 mii
USD.
Dei orientarea social rmne, n mare msur, o preocupare a companiilor
mari, ntreprinderile mici i mijlocii, n virtutea cerinelor cu caracter
social i etic impuse acestora de ctre corporaii, sunt tot mai mult antrenate
n acest proces.
Un animator al promovrii principiilor unui business prosper, responsabil
i anticoruptibil este i Organizaia Naiunilor Unite. Pactul Global,
lansat de aceast organizaie n anul 2000, reprezint un acord de
parteneriat ntre Naiunile Unite i mediul de afaceri. Aceast iniiativ
are ca baz 10 principii extrase din Declaraia universal a drepturilor
omului, conveniile de baz ale Organizaiei Internaionale a Muncii,
Declaraia de la Rio asupra mediului nconjurtor i dezvoltrii i Convenia
ONU mpotriva corupiei.
ntreprinderile semnatare ale Pactului Global acum peste 2000, reprezint
80 de ri, care s-au angajat s integreze aceste principii n strategia
i activitatea lor i s le promoveze n mod activ n relaiile cu comunitatea
din care fac parte. Principiile se refer, n special, la respectarea drepturilor
omului, a libertii de asociere i recunoaterea dreptului de negociere
colectiv, eliminarea oricror forme de munc forat sau obligatorie,
favorizarea folosirii unor tehnologii ecologice i combaterea tuturor
formelor de corupie.
Concluzie:
Sper c informaiile despre experiena internaional referitoare la
practicile unei bune conduceri a ntreprinderilor nu vor fi interpretate de
cititori ca materii cu tent de tiin i ficiune, capabile s trezeasc
doar scepticism privind oportunitatea i utilitatea lor.
Este adevrat, c n Republica Moldova asemenea practici sunt nc n
stadiu de formare. Pentru a realiza progrese n acest domeniu este nevoie
de timp, cunotine i de un parteneriat efectiv al tuturor actorilor implicai
n acest proces oamenii de afaceri, reprezentanii organelor statale
i ai societii civile.
Un drum lung ncepe de la primul pas. Un prim pas real i util ar putea fi
elaborarea i aplicarea n practic a codurilor de conducere a afacerilor
care ar putea contribui la civilizarea businessului autohton i ieirea lui
pe pieele internaionale.