20.04.23 Aktuar Knut Bratland 1
Praktiske problemer knyttet til tilpasningen av tjenestepensjoner
til modernisert folketrygd
Pensjonsforum 12.november 2007
20.04.23 2
Dagens offentlige pensjonssystem
Bruttopensjonsnivå 66 % av pensjonsgivende lønn Gjelder alders- og uførepensjoner Etterlattepensjonene er nettopensjoner
Minste tjenestetid for oppnåelse av fulle pensjonsytelser er 30 år
Aldersgrense 70 år, med rett til full pensjon ved avgang 65 år
Særaldersgrenser for enkelte yrker, med rett til full pensjon inntil 3 år tidligere (85 års regel)
Samordning med folketrygden ytelse
20.04.23 3
Folketrygden
Dagens ordning Besteårsregel 67 – 70 år Pensjonen uavhengig
av pensjonerings-tidspunktet
G-regulering
Fra 2010 Alleårsregel Tidligst fra 62 år Pensjonen avhenger av
pensjonerings-tidspunktet
Regulering gjennomsnitt av lønns- og prisvekst
20.04.23 4
Sammenligning dagens og den nye folketrygden
0,00
0,50
1,00
1,50
2,00
2,50
3,00
3,50
4,00
4,50
FT 35 år
FT 40 år
Ny 35 år 100%
Ny 45 år 90%
20.04.23 5
Offentlige tjenestepensjoner
Pensjon (brutto) tilsvarende 2/3 av sluttlønn videreføres
Siktemål for utformingen av ordningen at den bidrar til å underbygge målene for pensjonsreformen
Det skal lønne seg å arbeide Delingstallet Indeksering
Endelig tilpasning skal skje gjennom forhandlinger mellom partene i offentlig sektor
20.04.23 6
Fra stortingsmeldingen med spesiell interesse for offentlig tjenestepensjon
Det pågår et prosjekt for å kartlegge grunnlaget for særaldersgrenser for ulike yrkesgrupper i privat og offentlig sektor.
Vil danne grunnlaget for det videre arbeid med særaldersgrenser
Vurdere nærmere hvordan beregning av tjenestepensjonen kan løsrives fra aldersgrensen, og hvordan reglene for alderspensjon før 67 år kan endres
20.04.23 7
Dagens pensjonsordning
Lønn
AFP
Pensjon65-66 år
Pensjon etter 67 år
Kan velge å arbeide til 70 år
20.04.23 8
Pensjonsnivå og langt arbeidsliv”det skal lønne seg å jobbe”
Nå: fast nivå gitt full opptjeningstid Fremtid?
Pensjon over 66 % hvis antall opptjeningsår høyere enn kravet til full pensjon (30 år)
Pensjon for full tid over 66 % hvis opptjening etter en normalpensjonsalder
Forhandlet nivå for tillegg, eller aktuarielt beregnet
20.04.23 9
Pensjonsnivå og fleksibel pensjonsalder Nå: fast nivå gitt full opptjeningstid Fremtid?
Pensjon lik 2/3 av lønn hvis avgang v/fylte 65 (67) år hvis full opptjeningstid
Fradrag/tillegg ved tidlig/sein pensjonering Aktuarielt beregnet, eller Forhandlet fradrag/tillegg
20.04.23 10
Forhandlet nivå eller aktuarielt beregnet
70 %
62 år
Lønn
70 år
62 %
20.04.23 11
Pensjonsnivå og samordning
Dagens regler Grunnpensjon: 3/4G Særtillegg: Hele
tillegget Tilleggspensjonen for
alle opptjeningsår, men lønn det laveste av ”20 beste” og sluttlønn
Etter ny folketrygd All opptjening i
folketrygden, eller Opptjening for år som
medlem i offentlig tjenestepensjons-ordning, maks. lik kravet til full tjenestetid
20.04.23 12
62 år 67 år
Folketrygd hvis uttak fra 67 år
Prinsippskisse lønn og pensjoni ny folketrygd
Lønn
Lønn
Folketrygd fra uttak v/62 år
Opptjent folketrygd 62 – 67 år
20.04.23 13
Hvordan samordne når…
Folketrygden tas ut før pensjonering fra den offentlige ordningen
Tjenestepensjonen tas ut før en slutter i arbeid (samme eller ulike arbeidsgivere)
Begge pensjoner tas ut mens en fortsetter i arbeid
20.04.23 14
AFP
Nå: Delvis integrert del av tjenestepensjonsordningen
Fremtidig: Fast tillegg til folketrygd og tjenestepensjonen, eller Egen tidligpensjon før uttak av folketrygd og
tjenestepensjon
Hvordan sikre mulighet for tidligavgang for personer med lav inntekt?
20.04.23 15
Alternativer for AFP
0
50 000
100 000
150 000
200 000
250 000
62-66 år 67-76 år 77 år og eldre
AFP korttid
AFP opph
AFP livsv
AFP 67 livsv
Arb til 67 år
Samordnet med inntekt
20.04.23 16
Pensjonsnivå og økende levealder Beholde pensjoneringsalder/aldersgrenser
med redusert pensjonsnivå Beholde det faste nivået, og få pensjon
senere (arbeide lengre) Øke tjenestetidskravet for full pensjon Øke innbetalingen for å unngå lavere
pensjon eller lengre tid i arbeid
20.04.23 17
Overgang til nytt system
Tradisjon for lange overgangsordninger Gullenker, dvs enker etter medlemmer fra før
1/10-1976, uansett når dødsfallet inntreffer Brutto ektefellepensjon til alle enker og
enkemenn pr.1/1-2001 Brutto ektefellepensjon til alle nye
ektefellepensjonister født før 1/7-1950, og avdøde var medlem før 1/7-2001
Får vi nye langvarige overgangsordninger?
20.04.23 18
Flere utfordringer
Særaldersgrenser og fortsatt arbeid
Uførepensjon samordnet med ny uførestønad
Premieberegning når vi har levealdersjustering
20.04.23 19
20.04.23 20
Pensjon ved fylte 67 år
66 %
30 år
20.04.23 21
Enslig, 40 års opptjening, lønn alleår lik 90% av "20 beste"
30,0 %
50,0 %
70,0 %
90,0 %
110,0 %
Lønn
Pens
jons
nivå
Off.tj.p. Dagens FT
Stortingsmeldingen Tj.pen. samordnet enslig