Konsultan Penyusunan Rencana Kawasan Perkotaan
RENCANA PENANGANAN PERMUKIMAN KUMUH PERKOTAAN KABUPATEN GRESIK
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM & PERUMAHAN RAKYATDIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA
DIREKTORAT PENGEMBANGAN PERMUKIMAN
(RKP)
a. Latar Belakang Pemenuhan target MDG”s dalam Penaganan perumahan dan permukiman
kumuh perkotaan, --- Target pada RPJMN 2015-2019 zero kumuh tepatnya ditahun 2019.
Menjamurnya kawasan (perumahan dan permukiman) kumuh di kota-kota di Indonesia kebanyakan disebabkan karena laju urbanisasi
Dibeberapa kawasan kumuh illegal (squatters area) ternyata dikuasai oleh “land lord” yang memanfaatkan lahan sebagai tempat usaha kontrakqn rumah petak
Undang-undang no 1 tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman khususnya di pasal VII dan VIII menjelaskan berbagai hal tentang pemeliharaan dan perbaikan kawasan permukiman
UU no 23 tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah dalam lampirannya mengatur pembagian kewenangan pemerintah pusat menangani kawasan kumuh
Pelaksanaan zero kumuh dimulai tahun 2015 dan target nol persen harus dicapai pada 2019
Verifikasi terhadap kawasan perumahan/permukiman kumuh yang telah di tetapkan melalui SK Walikota/Bupati, ditemukan kondisi-kondisi yang perlu justifikasi maupun analisis lanjut
Maksud ,Tujuan & Sasaran
b.menghasilkan dokumen rencana penyelenggaraan
pembangunan kawasan permukiman perkotaan yang difokuskan pada peningkatan kualitas permukiman kumuh perkotaan.
Maksud
Tujuan 1. Memantapkan pemahaman pemerintah kota/kabupaten tentang
kebijakan dan strategi penanganan kawasan kumuh perkotaan dalam mencapai target zero kumuh (100-0-100) pada tahun 2019,
2. Agar pemerintah kota/kabupaten dapat sepenuhnya menjadi pemrakarsa utama dalam penyusunan RKP yang difokuskan pada penanganan permukiman kumuh perkotaan,
3. Agar pemerintah kota/kabupaten punya komitmen tinggi serta konsisten didalam implementasi program dan kegiatan yang telah ditetapkan serta menjaga keberlanjutannya.
Sasaran1. Tersedianya Dokumen Perencanaan (Penanganan) Kawasan Kumuh Perkotaan
2. Tersedianya strategi penanganan kumuh secara spatial dan tipologi kawasan, indikasi program dan kegiatan penanganan kawasan kumuh perkotaan oleh seluruh pelaku, dan nota kesepakatan bersama bagi seluruh pelaku dalam pengendalian pembangunan bersama selama jangka waktu berjalan (2015-2019).
3. Tersedianya Rencana Kegiatan Aksi Komunitas (community action plan) sebagai bentuk perkuatan kapasitas Pemerintah Kabupaten/ Kota dan kelompok masyarakat (komunitas masyarakat/ BKM/KSM/CBO’s) untuk dapat lebih aktif terlibat dalam menangani permukiman kumuh di lingkungannya.
4. Tersedianya Dokumen Rencana Aksi (Action Plan) yang mengacu pada RP2KP dan RPKPP, Peta Perencanaan skala 1:1000 dan 1:5000, Dokumentasi Visual dan Visualisasi 3 dimensi Dokumen Perencanaan, serta adopsi rencana penanganan kumuh kegiatan tahun pertama (2015) sebagai bagian dari RKP secara keseluruhan
Profil Kumuhb.Kawasan permukiman yang teridentifikasi sebagai kawasan permukiman kumuh di Kabupaten Gresik
terdapat sebanyak 23 lokasi dengan luas total kawasan kumuh 44,65 Ha, yang tersebar di Kec. Gresik, kec. Kebomas dan Kec. Manyar
Kecamatan Desa/Kelurahan Luasan (Ha) Keterangan Lokasi Faktual
Gresik
Kroman 1,64 Sudah ada titik lokasi kumuhSukodono 4,28 Sudah ada titik lokasi kumuhTrate 0,08Pekauman 0,04Karangpoh 0,79 Sudah ada titik lokasi kumuhTlogo Bendung 0,06Pekelingan 2,65 Sudah ada titik lokasi kumuhKebungson 6,11 Sudah ada titik lokasi kumuhPulopancikan 2,30 Sudah ada titik lokasi kumuhBedilan 0,49 Sudah ada titik lokasi kumuhGapurosukolilo 0,12Lumpur 2,74 Sudah ada titik lokasi kumuhTlogopojok 0,78
Kebomas
Giri 0,18Kramatinggil 2,57 Sudah ada titik lokasi kumuh Kec Gresik Indro 5,28 Sudah ada titik lokasi kumuhKarangkiring 1,80 Sudah ada titik lokasi kumuhKemuteran 1,80 Sudah ada titik lokasi kumuh Kec Gresik Sidorukun 4,24 Sudah ada titik lokasi kumuh Kec GresikTenggulunan 3,28 Sudah ada titik lokasi kumuh
ManyarManyarsidorukun 4,24Leran 1,50Sukomulyo 1,50
SK Bupati Gresik No 050/970/HK/437.12/2014 tentang Penetapan Lokasi Lingkungan Perumahan dan Permukiman Kumuh
No KecamatanLuas (Ha)
Selisih (Ha) LOKASI (RT/RW)Bedasarkan SK Kumuh Perhitungan GIS
Kecamatan Gresik1 Kroman 1,64 2,08 -0,44 16-19/022 Sukodono 4,28 4,34 -0,06 Satu Desa3 Karangpoh 0,79 1,65 -0,86 024 Pekelingan 2,65 2,10 0,55 1-7/ 025 Kebongson 6,11 6,37 -0,26 01/116 Pulo Pancikan 2,3 3,55 -1,25 02,08,09/017 Bedilan 0,49 0,63 -0,14 03
8 Lumpur 2,74 2,45 0,29 Dusun Sindujoyo X
9 Gapuro Sukolilo 0,12 0,82 -0,70 01/0110 Tlogo Pojok 0,78 1,84 -1,0611 Tlogo Bendung 0,06 5,31 -5,25 0312 Pekauman 0,04 1,76 -1,72 0213 Trate 0,08 0,74 -0,66 05/0314 Kramatinggil 2,57 3,73 -1,16 Gg.VII RW.03-0715 Kemuteran 1,8 1,31 0,49 0116 Sido Rukun 4,24 5,55 -1,31 03
Kecamatan Kebomas17 Indro 5,28 1,23 4,05 03/0218 Karang Kering 1,8 3,64 -1,84 02-06/0119 Tenggulunan 3,28 2,79 0,49 01-03/0120 giri 0,18 2,32 -2,14 01-02/03
Kecamatan Manyar21 Leran 1,5 5,45 -3,95 0322 Manyar Sido Rukun 0,42 11,72 -11,30 Satu Desa23 Sukomulyo 1,5 1,63 -0,13 09/01
Jumlah 44,65 73,01 -28,36
LUASAN KAWASAN KUMUH PERKOTAAN GRESIK
Sebaran Kawasan Kumuh Kabupaten Gresik
Sebaran Permukiman Kumuh Prioritas
LINGKUP KEGIATAN PENYUSUNAN RKPKP
6 Tahapan:
1. PERSIAPAN2. SURVEY DAN IDENTIFIKASI3. KAJIAN DAN PERUMUSAN I4. FGD DAN PERUMUSAN II5. KOLOKIUM6. PENYUSUNAN RENCANA KAWASAN
PERMUKIMAN
Penyusunan Rencana Kawasan Permukiman Kumuh Perkotaan
Tahapan
Renc. Jadwal Kegiatan b.
Metode Penentuan Tingkat Kekumuhan Kawasan
Metode Penentuan Tingkat Kekumuhan Kawasan
Metode Penentuan Tingkat Kekumuhan Kawasan
Metode Penentuan Tingkat Kekumuhan Kawasan
Metode Penentuan Tingkat Kekumuhan Kawasan
Metode Penentuan Tingkat Kekumuhan Kawasan
Metode Penentuan Tingkat Kekumuhan Kawasan
No KecamatanLuas (Ha)
Selisih (Ha) LOKASI (RT/RW)Bedasarkan SK Kumuh Perhitungan GIS
Kecamatan Gresik1 Kroman 1,64 2,08 -0,44 16-19/022 Sukodono 4,28 4,34 -0,06 Satu Desa3 Karangpoh 0,79 1,65 -0,86 024 Pekelingan 2,65 2,10 0,55 1-7/ 025 Kebongson 6,11 6,37 -0,26 01/116 Pulo Pancikan 2,3 3,55 -1,25 02,08,09/017 Bedilan 0,49 0,63 -0,14 03
8 Lumpur 2,74 2,45 0,29 Dusun Sindujoyo X
9 Gapuro Sukolilo 0,12 0,82 -0,70 01/0110 Tlogo Pojok 0,78 1,84 -1,0611 Tlogo Bendung 0,06 5,31 -5,25 0312 Pekauman 0,04 1,76 -1,72 0213 Trate 0,08 0,74 -0,66 05/03
14 Kramatinggil 2,57 3,73 -1,16 Gg.VII RW.03-07
Kecamatan Kebomas15 Indro 5,28 1,23 4,05 03/0216 Karang Kering 1,8 3,64 -1,84 02-06/0117 Kemuteran 1,8 1,31 0,49 0118 Sido Rukun 4,24 5,55 -1,31 0319 Tenggulunan 3,28 2,79 0,49 01-03/0120 giri 0,18 2,32 -2,14 01-02/03
Kecamatan Manyar21 Leran 1,5 5,45 -3,95 0322 Manyar Sido Rukun 0,42 11,72 -11,30 Satu Desa23 Sukomulyo 1,5 1,63 -0,13 09/01
Jumlah 44,65 73,01 -28,36
LUASAN KAWASAN KUMUH PERKOTAAN GRESIK
PROFIL KAWASAN KUMUH PERKOTAAN GRESIK
PEMBOBOTAN LOKASI KUMUH BERDASAR VARIABEL VITALITAS NON EKONOMI
Lokasi
Variabel Penilaian KekumuhanVitalitas Non Ekonomi
Kondisi Fisik Bangunan Kondisi Kependudukan
Kepadatan Bangunan (Unit/Ha) Bangunan Temporer (%) Kepadatan Penduduk
(Jiwa/Ha) Pertumbuhan Penduduk (%)
>50 40-50 <40 > 50 25 – 50 < 25 > 250 200 – 250 < 200 > 2,0 1,7 – 2,0 < 2,0
Nilai Bobot Jumlah Nilai Bobot Jumlah50 30 20 50 30 20 50 30 20 50 30 20
Kroman Kecamatan Gresik 50 50 100 50 50 100Sukodono Kecamatan Gresik 50 50 100 50 50 100trate Kecamatan Gresik 50 50 100 50 50 100Pekauman Kecamatan Gresik 50 50 100 50 50 100Karangpoh Kecamatan Gresik 50 50 100 50 50 100Tlogo Bendung Kecamatan Gresik 50 50 100 50 50 100
Pekelingan Kecamatan Gresik 50 50 100 50 50 100
Kebongson Kecamatan Gresik 50 50 100 50 50 100
Pulopancingan Kecamatan Gresok 50 50 100 50 50 100Bedilan Kecamatan Gresik 50 50 100 30 30 60Gapurosukolilo Kecamatan Gresok 50 50 100 50 50 100Lumpur Kecamatan Gresok 50 50 100 50 50 100Tlogopojok Kecamatan Gresik 50 50 100 50 50 100Giri Kecamatan Kebomas 50 50 100 50 50 100Kramatinggil Kecamatan Kebomas 50 50 100 50 50 100Indro Kecamatan Kebomas 50 50 100 50 50 100Karangkiring Kecamatan Kebomas 50 50 100 50 50 100
Kemuteran Kecamatan Kebomas 50 50 100 50 50 100
Sidorukun Kecamatan Kebomas 50 50 100 50 50 100
Tunggulunan Kecamatan Kebomas 50 50 100 50 50 100Manyarsidorukun Kecamatan Manyar 50 50 100 50 50 100Leran Kecamatan Manyar 50 50 100 50 50 100Sukomulyo Kecamatan Manyar 50 50 100 50 50 100
PEMBOBOTAN LOKASI KUMUH BERDASAR INDIKATOR FUNGSI KAWASAN
Lokasi
Vitalitas Ekonomi
Jumlah
Fungsi Kawasan SekitarPusat Bisnis
dan Perkantoran
Pusat Pemerintaha
n
Permukiman dan
LainnyaBobot
50 30 20Desa Kroman Kecamatan Gresik 20 20Desa Sukodono Kecamatan Gresik 50 50Desa Trate Kecamatan Gresik 50 50Desa Pekauman Kecamatan Gresik 50 50Desa Karangpoh Kecamatan Gresik 50 50Desa Tlogo Bendung Kecamatan Gresik 50 50Desa Pekelingan Kecamatan Gresik 20 20Desa Kebongson Kecamatan Gresik 20 20Desa Pulopancingan Kecamatan Gresok 20 20Desa Bedilan Kecamatan Gresik 20 20Desa Gapurosukolilo Kecamatan Gresok 20 20Desa Lumpur Kecamatan Gresok 20 20Desa Tlogopojok Kecamatan Gresik 20 20Desa Giri Kecamatan Kebomas 20 20Desa Kramatinggil Kecamatan Kebomas 20 20Desa Indro Kecamatan Kebomas 20 20Desa Karangkiring Kecamatan Kebomas 20 20Desa Kemuteran Kecamatan Kebomas 20 20Desa Sidorukun Kecamatan Kebomas 20 20Desa Tunggulunan Kecamatan Kebomas 20 20Desa Manyarsidorukun Kecamatan Manyar 20 20Desa Leran Kecamatan Manyar 20 20Desa Sukomulyo Kecamatan Manyar 20 20
PEMBOBOTAN LOKASI KUMUH BERDASAR INDIKATOR STATUS TANAH
Lokasi
Status Tanah
Jumlah
Status Tanah Kepemilikan Tanah
Sertifikat Hak Milik HGB
Tidak Memiliki Sertifika
t
Tanah Negara
Tanah Adat
Tanah Sengket
a
Bobot50 30 20 50 30 20
Desa Kroman Kecamatan Gresik 30 50 80Desa Sukodono Kecamatan Gresik 30 50 80Desa Trate Kecamatan Gresik 30 50 80Desa Pekauman Kecamatan Gresik 30 50 80Desa Karangpoh Kecamatan Gresik 30 50 80Desa Tlogo Bendung Kecamatan Gresik 30 50 80Desa Pekelingan Kecamatan Gresik 30 50 80Desa Kebongson Kecamatan Gresik 30 50 80Desa Pulopancingan Kecamatan Gresok 30 50 80Desa Bedilan Kecamatan Gresik 30 50 80Desa Gapurosukolilo Kecamatan Gresok 30 50 80Desa Lumpur Kecamatan Gresok 30 50 80Desa Tlogopojok Kecamatan Gresik 30 50 80Desa Giri Kecamatan Kebomas 30 50 80Desa Kramatinggil Kecamatan Kebomas 30 50 80Desa Indro Kecamatan Kebomas 30 50 80Desa Karangkiring Kecamatan Kebomas 30 50 80Desa Kemuteran Kecamatan Kebomas 30 50 80Desa Sidorukun Kecamatan Kebomas 30 50 80Desa Tunggulunan Kecamatan Kebomas 30 50 80Desa Manyarsidorukun Kecamatan Manyar 30 50 80Desa Leran Kecamatan Manyar 30 50 80Desa Sukomulyo Kecamatan Manyar 30 50 80
PEMBOBOTAN LOKASI KUMUH BERDASAR INDIKATOR KONDISI SARANA PRASARANA
Lokasi
Kondisi Sarana dan Prasarana
Jumlah
Panjang Jalan Aspal (%) Drainase (%) Air Minum (%) Air Limbah (%) Persampahan (%)
> 70 50-70
< 50 > 50 25-
50 < 25 < 30 30-60 > 60 < 30 30 - 60 > 60 < 50 50 -
70 > 70
Bobot
50 30 20 50 30 20 50 30 20 50 30 20 50 30 20
Kroman Kecamatan Gresik 30 50 30 50 50 210Sukodono Kecamatan Gresik 30 50 30 50 30 190Trate Kecamatan Gresik 30 50 30 50 50 210Pekauman Kecamatan Gresik 30 30 30 50 50 190Karangpoh Kecamatan Gresik 30 20 30 50 50 180Tlogo Bendung Kecamatan Gresik 30 20 30 50 30 160Pekelingan Kecamatan Gresik 50 50 30 50 50 230Kebongson Kecamatan Gresik 30 50 30 50 50 210Pulopancingan Kecamatan Gresok 30 50 30 50 50 210DBedilan Kecamatan Gresik 30 30 30 50 50 190Gapurosukolilo Kecamatan Gresok 30 20 30 50 50 180Lumpur Kecamatan Gresok 50 50 30 50 50 230Tlogopojok Kecamatan Gresik 30 50 30 50 50 210Giri Kecamatan Kebomas 50 50 30 50 50 230Kramatinggil Kecamatan Kebomas 50 50 30 50 50 230Indro Kecamatan Kebomas 50 50 30 50 50 230Karangkiring Kecamatan Kebomas 50 50 50 50 50 250Kemuteran Kecamatan Kebomas 50 30 30 50 50 210Sidorukun Kecamatan Kebomas 30 50 30 50 50 210Tunggulunan Kecamatan Kebomas 30 50 50 50 50 230Manyarsidorukun Kecamatan Manyar 30 30 50 50 50 210Leran Kecamatan Manyar 50 20 50 50 50 220Sukomulyo Kecamatan Manyar 30 50 30 50 50 210
PEMBOBOTAN LOKASI KUMUH BERDASAR INDIKATOR KOMITMEN PEMERINTAH
Lokasi
Komitmen Pemerintah Daerah
Indikasi Keinginan Upaya PenangananPembiayaan Kelembagaan Rencana Penanganan Pembenahan Fisik Penanganan Kawasan
Sudah Ada
Dalam Proses
Belum Ada
Sudah Ada
Dalam Proses
Belum Ada Sudah
AdaDalam Proses
Belum Ada
Sudah Ada
Dalam Proses
Belum Ada
Sudah Ada
Dalam Proses
Belum Ada
Nilai Bobot Jumlah Nilai Bobot Jumlah50 30 20 50 30 20 50 30 20 50 30 20 50 30 20
Desa Kroman Kecamatan Gresik 20 30 50 30 30 30 90Desa Sukodono Kecamatan Gresik 20 30 50 20 20 20 60Desa Trate Kecamatan Gresik 20 30 50 20 20 20 60Desa Pekauman Kecamatan Gresik 20 30 50 30 30 30 90Desa Karangpoh Kecamatan Gresik 20 30 50 30 30 30 90Desa Tlogo Bendung Kecamatan Gresik 20 30 50 30 30 30 90Desa Pekelingan Kecamatan Gresik 20 30 50 30 30 30 90Desa Kebongson Kecamatan Gresik 20 30 50 20 20 20 60Desa Pulopancingan Kecamatan Gresok 20 30 50 20 20 20 60Desa Bedilan Kecamatan Gresik 20 30 50 30 30 30 90Desa Gapurosukolilo Kecamatan Gresok 20 30 50 20 20 20 60Desa Lumpur Kecamatan Gresok 20 30 50 20 20 20 60Desa Tlogopojok Kecamatan Gresik 20 30 50 20 20 20 60Desa Giri Kecamatan Kebomas 20 30 50 20 20 20 60Desa Kramatinggil Kecamatan Kebomas 20 30 50 20 20 20 60Desa Indro Kecamatan Kebomas 20 30 50 20 20 20 60Desa Karangkiring Kecamatan Kebomas 20 30 50 20 20 20 60Desa Kemuteran Kecamatan Kebomas 20 30 50 20 20 20 60Desa Sidorukun Kecamatan Kebomas 20 30 50 30 30 30 90Desa Tunggulunan Kecamatan Kebomas 20 30 50 20 20 20 60Desa Manyarsidorukun Kecamatan Manyar 20 30 50 20 20 20 60Desa Leran Kecamatan Manyar 20 30 50 20 20 20 60Desa Sukomulyo Kecamatan Manyar 20 30 50 20 20 20 60
PEMBOBOTAN LOKASI KUMUH BERDASAR INDIKATOR PRIORITAS PENANGANAN
Lokasi
Prioritas Penanganan
Dekat Dengan Pusat Ibukota Kabupaten Dekat Dengan Pusat Pertumbuhan
Jumlah
Bobot 3 Bobot 3
Waktu Tempuh < 30 mnt
Waktu Tempuh 30 – 60 mnt
Waktu Tempuh > 60
mnt
Waktu Tempuh < 30 mnt
Waktu Tempuh 30 – 60 mnt
Waktu Tempuh > 60
mntNilai Bobot
50 30 20 50 30 20
Kroman Kecamatan Gresik 30 50 80Sukodono Kecamatan Gresik 50 50 100Trate Kecamatan Gresik 30 30 60Pekauman Kecamatan Gresik 50 30 80Karangpoh Kecamatan Gresik 50 30 80Tlogo Bendung Kecamatan Gresik 50 50 100Pekelingan Kecamatan Gresik 30 30 60Kebongson Kecamatan Gresik 30 30 60Pulopancingan Kecamatan Gresok 30 30 60Bedilan Kecamatan Gresik 30 30 60Gapurosukolilo Kecamatan Gresok 30 30 60Lumpur Kecamatan Gresok 30 30 60Tlogopojok Kecamatan Gresik 30 30 60Giri Kecamatan Kebomas 30 30 60Kramatinggil Kecamatan Kebomas 30 30 60Indro Kecamatan Kebomas 30 30 60Karangkiring Kecamatan Kebomas 30 30 60Kemuteran Kecamatan Kebomas 30 30 60Sidorukun Kecamatan Kebomas 30 30 60Tunggulunan Kecamatan Kebomas 30 30 60Manyarsidorukun Kecamatan Manyar 30 30 60Leran Kecamatan Manyar 30 30 60Sukomulyo Kecamatan Manyar 30 30 60
Hasil Penentuan Lokasi Prioritas Berdasarkan Pembobotan Kawasan Kumuh Di Kota Gresik
No Lokasi Total Nilai Kriteria Tahun
1 Desa Kroman Kecamatan Gresik 730 Kumuh Berat 20152 Desa Sukodono Kecamatan Gresik 730 Kumuh Berat 20153 Desa Trate Kecamatan Gresik 710 Kumuh Sedang 20164 Desa Pekauman Kecamatan Gresik 740 Kumuh Berat 20165 Desa Karangpoh Kecamatan Gresik 730 Kumuh Berat 20156 Desa Tlogo Bendung Kecamatan Gresik 730 Kumuh Berat 20167 Desa Pekelingan Kecamatan Gresik 730 Kumuh Berat 2016*20198 Desa Kebongson Kecamatan Gresik 670 Kumuh Sedang *20199 Desa Pulopancingan Kecamatan Gresok 680 Kumuh Sedang 201810 Desa Bedilan Kecamatan Gresik 650 Kumuh Ringan *201911 Desa Gapurosukolilo Kecamatan Gresok 650 Kumuh Ringan 201812 Desa Lumpur Kecamatan Gresok 700 Kumuh Sedang 201613 Desa Tlogopojok Kecamatan Gresik 680 Kumuh Sedang 201714 Desa Giri Kecamatan Kebomas 700 Kumuh Sedang 201615 Desa Kramatinggil Kecamatan Kebomas 700 Kumuh Sedang 201716 Desa Indro Kecamatan Kebomas 700 Kumuh Sedang 201717 Desa Karangkiring Kecamatan Kebomas 700 Kumuh Sedang 201718 Desa Kemuteran Kecamatan Kebomas 680 Kumuh Sedang 201719 Desa Sidorukun Kecamatan Kebomas 710 Kumuh Sedang 201620 Desa Tunggulunan Kecamatan Kebomas 700 Kumuh Sedang 2017
21 Desa Manyarsidorukun Kecamatan Manyar 680 Kumuh Sedang 2018
22 Desa Leran Kecamatan Manyar 690 Kumuh Sedang 201923 Desa Sukomulyo Kecamatan Manyar 680 Kumuh Sedang 2018
Kriteria:Tidak Kumuh : 413-524Kumuh Ringan
: 543-655Kumuh Sedang
: 656 -712Kumuh Berat : 713-769
terimakasih
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM & PERUMAHAN RAKYATDIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA
DIREKTORAT PENGEMBANGAN PERMUKIMAN