8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
1/119
UNIVERSITATEA ROMÂNO – AMERICANĂFacultatea de Studii ale Integrării Economice Europene
LUCRAREA DE LICENŢĂ:
„POLITICA COMERCIALĂ A ROMÂNIEIÎN CONTEXTUL ADERĂRII LA UNIUNEA
EUROPEANĂ”
Coordonator ştiinţific:Prof. univ. dr. MIHAI BERINDE
Absolvent:
ucureşti
!""#
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
2/119
CUPRINS:
CAPITOLUL I: $efinirea succintă a conceptului de politică comercială% a obiectivelor şiinstrumentelor ei.........................................................................................................................&
Subcapitolul '.'. Politica comercială ( definiţie% obiective şi funcţii........................................&
Subcapitolul '.!. )ipuri de politică comercială..........................................................................#
Subcapitolul '.*. Instrumente de politică comercială.................................................................+
Subcapitolul '.*.'. Instrumente de politică comercială de natură tarifară ,vamală-...
Subcapitolul '.*.!. Instrumente de politică comercială de natură netarifară
,paratarifară-...............................................................................'#
Subcapitolul '.*.*. Instrumente de politică comercială promoţională şi de
stimulare a e/porturilor de mărfuri.............................................!!
CAPITOLUL II: Scurt istoric al relaţiilor comerciale internaţionale ale 0om1niei2
pre3entarea cadrului 4uridic e/tern al acestor relaţii.................................................................!#
Subcapitolul !.'. Apartenenţa 0om1niei la 5rgani3aţia 6ondială a Comerţului....................!#
Subcapitolul !.!. Acordul European de Asociere a 0om1niei la 7niunea Europeană.............!8
Subcapitolul !.*. Acordul de aderare a 0om1niei la CEF)A...................................................*"
Subcapitolul !.9. Acordul de liber scimb dintre 0om1nia şi ţările AE;S..............................*!
Subcapitolul !.&. Acordul de comerţ liber dintre 0om1nia şi )urcia.......................................**
Subcapitolul !.#. Acordul de comerţ liber dintre 0om1nia şi 0epublica 6oldova..................**
Subcapitolul !.+. Cooperarea economică
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
3/119
CAPITOLUL III: Anali3a procesului de aderare a 0om1niei la 7niunea Europeană
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
4/119
CAPITOLUL V: Impactul aderării 0om1niei la 7niunea Europeană asupra politicii
comerciale.................................................................................................................................+
Subcapitolul &.'. Identificarea%
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
5/119
CAPITOLUL I: DEFINIREA CONCEPTULUI DE POLITICĂ COMERCIALĂ
A OBIECTIVELOR FUNCŢIILOR ŞI INSTRUMENTELOR SALE!
S"#$%&'()*"* +!+! P)*'('$% $),-.$'%*/ – 0-1'2'3'- )#'-$('4- 5' 1"2$3''
DPolitica comercială repre3intă o parte componentă a politicii economice a unui stat
care vi3ea3ă sfera relaţiilor economice e/terne ale acestuia.'
n sens mai larg% prin conceptul de politică comercială se poate
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
6/119
n afara obiectivului pe termen lung% politica comercială are şi o serie de obiective pe
termen mediu şi scurt
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
7/119
adoptate
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
8/119
+!7!+! I28(.",-2(-*- 0- &)*'('$/ $),-.$'%*/ 0- 2%("./ (%.'1%./ 94%,%*/
Instrumentele de politică comercială de natură tarifară sunt utili3ate
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
9/119
vamală să nu mai repre3inte astă3i un instrument eficient de protecţie la frontieră.
Cu toate acestea% ta/a vamală are un rol comple/ ea constituind
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
10/119
sensibilităţii lor la oscilaţiile con4uncturale ale preţurilor pe pieţele internaţionale. Astfel% dacă
preţurile la mărfurile importate se reduc% atunci volumul
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
11/119
c1nd preţurile
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
12/119
- limitarea unor e/porturi% de regulă% la produsele neprelucrate ,materii prime
industriale şi agricole-%
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
13/119
)a/ele vamale consolidate repre3intă nivelul ma/im de ta/ă vamală ce poate fi
perceput la import.
Aplicarea unui nivel scă3ut al acestei ta/e vamale nu afectea3ă anga4amentele asumate
A))% iar aplicarea unui nivel mai ridicat se face doar
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
14/119
Principalul obiectiv al acestor ta/e vamale constă
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
15/119
finite- sau o combinaţie a acestor două criterii.
$in punct de vedere al modului de reflectare a ta/elor vamale% e/istă următoarele
tipuri de tarife vamale ( tarife vamale simple şi tarife vamale compuse.
)arifele vamale simple au o singură coloană de ta/e vamale pentru toate produsele
supuse impunerii vamale% indiferent de locul de provenienţă al acestora ,ta/e convenţionale-.
Acestea sunt folosite
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
16/119
aplica
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
17/119
ecilibrarea balanţei de plăţi.
ntre barierele tarifare ,vamale- şi cele netarifare e/istă anumite deosebiri. Pentru
punctarea acestor deosebiri putem enumera anumite particularităţi pre3entate de barierele
netarifare% acestea conduc1nd la diferenţierea lor de barierele tarifare:
- barierele netarifare pre3intă un grad diferenţiat de protecţie% dar şi o mai mare
diversitate
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
18/119
următoarelor cinci instrumente:
a- interdicţii ,proibiri- la import2
b- contingente ,cote- de import2
c- licenţe de import2
d- limitări Dvoluntare la e/port ,autolimitări la e/port-2
e- acorduri privind comerciali3area ordonată a produselor.
a- Interdicţiile ,proibirile- la import sunt reglementări adoptate de către stat
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
19/119
import% ele purt1nd denumirea de licenţe pentru administrarea restricţiilor cantitative la import
sau licenţe discreţionare.
Pe l1ngă licenţele automate şi cele neautomate% acestea mai pot
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
20/119
internaţional cu un anumit produs sau cu o anumită grupă de produse. E/emplul tipic pentru
acest tip de acord
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
21/119
valoare adăugată const1nd
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
22/119
- pre3entarea de documente şi formalităţi suplimentare cerute la importul din alte
ţări. Printre aceste documente se numără: certificatele consulare% certificatele suplimentare de
origine a mărfurilor% facturi vamale speciale.
Cele mai importante bariere netarifare care decurg din participarea statului la
activităţile comerciale sunt:
- aci3iţiile guvernamentale % care poartă denumirea şi de piaţă publică%
repre3intă cumpărările de bunuri şi servicii de către stat% ele constituind bariere netarifare doar
dacă firmele naţionale au prioritate
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
23/119
-;&).(".'*). 0- ,/.1".'
Politica comercială promoţională şi de stimulare constă
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
24/119
preţurile la care se reali3ea3ă mărfurile pe piaţa mondială se situea3ă la nivelul costurilor de
producţie sau sub nivelul acestora2
- primele directe de e/port ( sunt acordate de către stat e/portatorilor care
reali3ea3ă un volum mare de desfaceri pe pieţele e/terne sau e/portă produse importante
pentru economia naţională2
- subvenţiile indirecte de e/port ( vi3ea3ă impulsionarea
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
25/119
e/portatorului de a nu
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
26/119
CAPITOLUL II : SCURT ISTORIC AL RELAŢIILOR COMERCIALE
INTERNAŢIONALE ALE ROMÂNIEI ŞI CADRUL %2'?%3'% M)20'%*/ % C),-.3"*"'
$e la data de ' ianuarie '88&% 0om1nia este membru originar al 5rgani3aţiei
6ondiale a Comerţului ,56C-. Acest lucru poate fi considerat o consecinţă a participării
active a ţării noastre la negocierile comerciale multilaterale din cadrul 0undei 7ruguaJ%
precum şi a convenirii şi aplicării de anga4amente de liberali3are a comerţului cu bunuri şi
servicii. Apartenenţa la 56C este concreti3ată prin acceptarea tuturor acordurilor%
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
27/119
- prote4area industriilor naţionale prin ta/e vamale% ceea ce impune ca
principalul instrument de politică comercială să fie tariful vamal de import% orice altă măsură
de protecţie la frontieră sub forma restricţiilor sau proibiţiilor cantitative fiind inter3isă.
- ta/ele vamale trebuie reduse şi consolidate
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
28/119
- posibilitatea de a utili3a contingentele de acces minim pentru e/portul de
produse agricole ,
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
29/119
Este important faptul că totalitatea anga4amentelor asumate de ţara noastră
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
30/119
- asigurarea unui cadru corespun3ător pentru integrarea graduală a 0om1niei
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
31/119
n domeniul comerţului cu vinuri dintre 0om1nia şi 7niunea Europeană% din '88*
funcţionea3ă două acorduri care se referă la desciderea reciprocă de contingente tarifare cu
ta/e vamale reduse şi% respectiv% la protecţia şi controlul denumirilor de origine. Acordul
iniţial privind desciderea de contingente tarifare% a cărui funcţionare a permis reali3area
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
32/119
E/porturile rom1neşti de produse industriale beneficia3ă de ta/e vamale 3ero
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
33/119
Ca şi
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
34/119
.-
Iniţial Cooperarea Economică
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
35/119
;a data de & iunie '88 sa semnat la Qalta% la nivel
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
36/119
promovarea cooperării *)#%* 0- &.-1-.'23-
$),-.$'%*- 2(.- 3/.'*- 2 $".8 0- 0-?4)*(%.- 9SGPC
Sistemul global de preferinţe comerciale
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
37/119
Sistemul funcţionea3ă
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
38/119
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
39/119
CAPITOLUL III: ANALIZA PROCESULUI DE ADERARE A ROMÂNIEI LA
UNIUNEA EUROPEANĂ ÎN CEEA CE PRIVEŞTE DOMENIUL POLITICII
COMERCIALE!
S"#$%&'()*"* 7!+! A#).0/.' $)2$-&("%*- 2 &.'4'23% 8(.%(->'-' 0- '2(->.%.-
-$)2),'$/ -".)&-%2/
$ea lungul timpului au e/istat mai multe
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
40/119
Pe de altă parte% integrarea politică urmăreşte creşterea coordonării politice dintre
statele membre
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
41/119
Pe de altă parte% e/tinderea 7niunii Europene către Est poate fi e/plicată prin
următoarele motive:
-
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
42/119
Procedura standard de aderare% definită
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
43/119
n opinia lui 0icard aldNin% este imperios necesar ca etapele integrării să se ba3e3e
pe reguli clare şi precise şi nu pe opţiuni subiective% cu pretenţie de a fi adecvate anumitor
realităţi. $e asemenea% el susţine ca D
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
44/119
n perioada '8 ( !" mai '88!% a avut loc prima rundă de negocieri oficiale pentru
iorgi2 >eorgescu% Terban ( DIstoria şi politicile 7niunii Europene% =ote de curs% Editura7niversul Kuridic% ucureşti% !""&.
99
http://ro.wikipedia.org/wiki/1995http://ro.wikipedia.org/wiki/1993http://ro.wikipedia.org/wiki/1995http://ro.wikipedia.org/wiki/1993
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
45/119
;a data de + octombrie '88*% 0om1nia a fost primită ca membru cu drepturi depline
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
46/119
două Dvaluri% denumite şi Dregate: valul I format din cele # ţări din grupul de la ;u/emburg
,Cipru% Estonia% Polonia% 0epublica Ceă% Slovenia şi 7ngaria- şi valul II compus din
celelalte # ţări ce făceau parte din grupul de la elsinOi ,ulgaria% ;etonia% ;ituania% 6alta%
0om1nia şi Slovacia-.
Prin deci3ia Consiliului European de la elsinOi% din decembrie '888% de descidere a
negocierilor de aderare cu 0om1nia% urmată de lansarea oficială% la '& februarie !"""% a
procesului de negociere a aderării 0om1niei la 7niunea Europeană are loc trecerea către o
nouă etapă de consolidare a relaţiilor dintre 0om1nia şi 7niunea Europeană. $esciderea
negocierilor a fost condiţionată de atingerea unui nivel minim necesar de adoptare şi punere
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
47/119
parcursul anului !""9% 7niunea Europeană a dat semnale bune
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
48/119
N.! C%&'()* 2$'8 0-8$'8
' ;ibera circulaţie a mărfurilor X
! ;ibera circulaţie a persoanelor X * ;ibera circulaţie a serviciilor X
9 ;ibera circulaţie a capitalului X
& $reptul societăţilor comerciale X
# Politica
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
49/119
*" Instituţii X
*' $iverse X
)otal 7+
;a '* aprilie !""&% 0om1nia a primit avi3ul conform al Parlamentului European% carea adoptat re3oluţia referitoare la aderarea 0om1niei la 7niunea Europeană2 re3ultatul votului
din Parlament const1nd din: 98+ voturi pentru% 8*
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
50/119
comunitar% asigurarea securităţii viitoarelor graniţe ale 7niunii Europene% politica concurenţei
( o atenţie deosebită acord1nduse problemei a4utoarelor de stat (% protecţia mediului- şi se va
concentra pe consolidarea capacităţii administrative
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
51/119
europene'&. Se consideră că 0om1nia va fi mai puţin pregătită%
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
52/119
Acordul de Asociere tratea3ă anumite probleme sensibile pentru ţara noastră% printre
acestea afl1nduse: armoni3area legislativă% strategia de pregătire a aderării% aspecte
comerciale
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
53/119
. ( DPolitica comercială e/ternă a 0om1niei% Editura Fundaţiei D0om1nia de m1ine%ucureşti% '888.
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
54/119
pentru unele dintre aceste produse a procedat la reducerea lor treptată% av1nd
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
55/119
)ratatul de aderare este direct aplicabil tuturor cetăţenilor 0om1niei% cre1nd at1t drepturi% c1t
şi obligaţii pentru aceştia.
Spre deosebire de cele 3ece state membre care au aderat la ' mai !""9% 0om1nia şi
ulgaria vor adera prin )ratatul de aderare şi la )ratatul de instituire a unei Constituţii pentru
Europa% dacă acesta va fi ratificat de toate statele membre p1nă
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
56/119
←
Spre deosebire de )ratatul celor 3ece noi state membre% )ratatul 0om1niei şi ulgariei
nu conţine
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
57/119
7!7!6!7! P.-4-0-.' .-1-.'()%.- *% &)*'('$% $),-.$'%*/ % R),=2'-'
n prima sa parte% )ratatul de aderare stipulea3ă faptul că aplicarea dispo3iţiilor
tratatelor originare şi ale actelor instituţiilor sunt supuse derogărilor convenite
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
58/119
7niunea Europeană repre3intă unul dintre cei mai importanţi actori pre3enţi pe scena
comerţului internaţional. E/porturile 7niunii au cunoscut o creştere fulminantă% av1nd
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
59/119
capacitatea 7E%
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
60/119
- n ca3ul acordurilor mi/te care vi3ea3ă domenii acoperite de competenţa
parta4ată a CE şi a statelor membre este necesar votul unanim al acestuia!#.
7n ca3 aparte
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
61/119
Parlamentul European are un rol relativ limitat
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
62/119
- Politica Comercială Comună ,PCC-% av1nd rolul de a contribui la Dde3voltarea
armonioasă a comerţului mondial% abolirea progresivă a restricţiilor din comerţul internaţional
şi reducerea barierelor vamale.! PCC este repre3entată prin intermediul unor instrumente de
politică comercială% respectiv măsuri de apărare comercială% credite la e/port% comerţ cu
bunuri cu utili3are dublă şi acorduri de recunoaştere reciprocă.
- )ariful amal Comun ,)C- utili3at
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
63/119
- promovarea scimburilor comerciale
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
64/119
Conform prevederilor politicii comerciale comune% nici un stat membru al 7niunii
Europene nu poate lua otăr1ri
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
65/119
nu sunt detaliate
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
66/119
ce priveşte scimburile comerciale de mărfuri dintre 7E şi ţări terţe. Administrarea codului
vamal este de competenţa autorităţilor vamale comunitare. Aplicarea uniformă a prevederilor
vamale ale 7E este susţinută prin diferite programe% unul dintre acestea fiind DCustoms
!""!. Printre principalele obiective ale programului se află promovarea unui spirit de
parteneriat şi cooperare
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
67/119
)ariful vamal comun cuprinde: ta/ele vamale şi nomenclatorul tarifar ,care se referă
la: Sistemul Armoni3at de $escriere şi de Codificare a mărfurilor ,S- ( acest =omenclator
av1nd '"!9' po3iţii% regrupate
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
68/119
Principalele obiective ale programului urmăresc ca administraţiile vamale ale statelor
membre:
- să desfăşoare acţiuni coordonate
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
69/119
-
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
70/119
FI>70A '.
S70SA: E705S)A) ,0egim statistic 9-.
n ceea ce priveşte comerţul cu servicii dintre 7niunea Europeană şi 0om1nia% acesta
a cunoscut o uşoară creştere
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
71/119
FI>70A !.
S70SA: E705S)A) ,e/clu31nd serviciile guvernamentale-.
7niunea Europeană repre3intă cel mai important partener comercial al 0om1niei%
acoperind ermania
,'&%+H-% Franţa ,+%9H-% 6area ritanie ,#%+H- şi 5landa ,*%#H-.
n privinţa importurilor% grupa de ecipamente mecanice şi electrice repre3intă *!%9H
din totalul importurilor% ermania ,'9%H-% Franţa ,+%*H-% 7ngaria ,*%#H- şi Austria ,*%&H-.
n relaţiile comerciale ale 7niunii Europene%
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
72/119
noastră ocup1nd locul '"% conform studiului publicat de $> Comerţ la 8 martie !""# ,tabelul
nr. '-.
UE ',&).(/ 0'2!!! UE -;&).(/ 2!!!R->'"2-
&%.(-2-./
,'*')%2-
E".)
R->'"2-
&%.(-2-./
,'*')%2-
E".)
TOTAL ++6+ + TOTAL + + =AF)A '+' '#.' =AF)A !8"98* !+.9America ;atină #*8+! &.& America ;atină &9*8 &.'State candidate &+8&+ 9.8 State candidate '"+ +.+EF)A '*&!" ''.# EF)A ''8!&& ''.*Rări
mediteraneene
&9#&9 9.+ Rări
mediteraneene
&8+&" &.#
ASEA= +"&!" #." ASEA= 99 9.! =AF)A: Canada% 6e/ic% S7A.
America ;atină: !" de state.
State candidate la 7E: ulgaria% Croaţia% 0om1nia% )urcia.
EF)A: Islanda% =orvegia% Elveţia.
Rări mediteraneene ,e/clu31nd )urcia-: Algeria% Cisiordania >a3a% Egipt% Israel% Iordania%
;iban% 6aroc% Siria% )unisia.
ASEA=: runei% Cambodgia% Indone3ia% ;aos% 6alae3ia% 6ianmar% Filipine% Singapore%
)ailanda% ietnam.
TABELUL NR! +
PRINCIPALII PARTENERI COMERCIALI AI UNIUNII EUROPENE ÎN 6
P.'2$'&%*'' &%.(-2-.' 2 0),-2'"*
',&).(".'*).
P.'2$'&%*'' &%.(-2-.' 2 0),-2'"*
-;&).(".'*).L)$ P%.(-2-. ,'*')%2- E".) P%.(-2-. ,'*')%2- E".)
TOTAL ++6+ TOTAL +' S7A '#!+#! S7A !&"'"&! Cina '&+'+ Elveţia '9'* 0usia '"##!+ 0usia **"9 Kaponia +!'8 Cina &'##& =orvegia #+"!& Kaponia 9*&8# Elveţia #&89 )urcia 9'+&+ )urcia **9!8 =orvegia **&9 Coreea **'8' Emiratele Arabe
7nite
!&!&9
8 )aiNan !*##+ Canada !*#9'" ra3ilia !*'*# R),=2'% 6+
+!
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
73/119
'' Arabia Saudită !'8" India !'"*'! Algeria !"+9 Australia !"#!'* ;ibia '89## ong \ong !"9''9 India '+* Coreea !"'!+'& Singapore ''8' Africa de Sud '"#
'# Canada '+'9* Singapore '+'8#'+ Africa de Sud '#+!" 6e/ic '#+9"' 6alae3ia '&9# ra3ilia '&899+ R),=2'% +6 Arabia Saudită '&9"#S70SA: E705S)A) ,Come/t% 0egim statistic 9-.
TABELUL NR! 6
EVOLUŢIA BALANŢEI COMERCIALE A UNIUNII EUROPENE CU ŢĂRI DIN
ÎNTREAGA LUME 9,'*')%2- E".)
A2"* I,&).(".'
C.-5(-.-J
0-8$.-5(-.-
%2"%*/ 9
E;&).(".'
C.-5(-.-J
0-8$.-5(-.-
%2"%*/ 9
S)*0
I,&).(".'
K
E;&).(".'!""' 8*99* 8!+!" 8"+!* '+#'#9!""! 89'& @!6 8""9!9 ! 9'9#! '9!*"8!""* 89"*9+ !6 +9! 6!@ #'## ''!8!""9 '"*'888 ! 8#9#&! ! #+*9+ '88##&!
!""& ''+!&' +7! '"&8"8& ! ''*+ !!*'89#C.-5(-.-
,-0'-
%2"%*/
@! @!@ @!@
+*
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
74/119
S70SA: E705S)A) ,Come/t% 0egim statistic 9-.
+9
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
75/119
TABELUL NR! 7
EVOLUŢIA BALANŢEI COMERCIALE A UNIUNII EUROPENE CU ROMÂNIA
9,'*')%2- E".)
S70SA: E705S)A) ,Come/t%
0egim statistic 9.
A2"* I,&).(".'
C.-5(-.-J
0-8$.-5(-.-
%2"%*/ 9
P.)&).3'-
0'2 ()(%*"*
',&).(".'*).
UE
E;&).(".'
C.-5(-.-J
0-8$.-5(-.-
%2"%*/ 9
P.)&).3'-
0'2 ()(%*"*
-;&).(".'*).
UE
S)*0
I,&).(".'
K
E;&).(".'!""' '"'*& +!7 '!'"* +!7 '8# !!!*!""! ''!&+ ++!+ +!6 '*'*+ ! +!@ '" !9*89!""* '!!8# !6 +!7+ '9+++ +6! +! !9" !+"+*!""9 '9'98 +!+ +!7 '"*8 66!+ +! *8" *!'!""& '&!+ ! +!7 !'+8 6! 6! #&'' *+"#+
C.-5(-.-
,-0'-
%2"%*/
+! +! +7!
+&
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
76/119
Anali31nd structura comerţului 7niunii Europene cu ţări din
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
77/119
TABELUL NR!@IMPORTURILE UNIUNII EUROPENE DIN ÎNTREAGA LUME
ŞI ÎN SPECIAL DIN ROMÂNIA ÎN 6
7E I6P50)] $I= =)0EA>A ;76E*! 7E I6P50)] $I= 056^=IA
P.)0"8- 2
).0'2-%
',&).(%23-'
,'*')%2-
E".)
TOTAL ++6+ +!
*! E/clu31nd comerţul intra7E
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
78/119
6aşini şi
ecipamente de
transport
*+98*! *!."
Combustibili
minerali%
lubrifianţi
!98'!& !'.!
$iverse articole de
manufactură '##&&+ '9.!Produse de
manufactură ''#'! 8.8Produse cimice 8*&*# ."rana şi animale
vii &9'9+ 9.#6ateriale
neprelucrate% cu
e/cepţia
combustibililor
9&+& *.8
)itluri de valoare !&+*# !.!ăuturi şi tutun 9+89 ".97leiuri vegetale şi
animale 9"9& ".*
S70SA : E705S)A) ,Come/t% 0egim statistic 9-.
TABELUL NR!
EXPORTURILE UNIUNII EUROPENE ÎN ÎNTREAGA LUME
ŞI ÎN SPECIAL ÎN ROMÂNIA ÎN 6
7E E[P50)] = =)0EA>A ;76E 7E E[P50)] = 056^=IA
+
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
79/119
P.)0"8- 2
).0'2-%
',&).(%23-'
,'*')%2-
E".)
TOTAL + +!
P.)0"8- 2
).0'2-%
',&).(%23-'
,'*')%2-
E".)
P.)&).3'-
0'2 ()(%*"*
-;&).(".'*).
UETOTAL 6+ +! 6!+
6aşini şi
ecipamente de
transport
8!"! 9!.! +!
Produse de
manufactură 98#& !!. 7!
$iverse articole
de manufactură !+8* '!. 6!7Produse cimice !!&9 '".* +!@
rana şi animale
vii++8 *.# 6!6
Combustibili
minerali%
lubrifianţi
*"! '.9 !
6ateriale
neprelucrate% cu
e/cepţia
combustibililor
!&8 '.! +!7
)itluri de valoare ! '.! !
ăuturi şi tutun '&" ".+ !
7leiuri vegetaleşi animale *9 ".! +!@
+8
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
80/119
6aşini şi
ecipamente de
transport
9++* 9&.'
Produse cimice '#!"** '&.*
Produse de
manufactură '***** '!.#$iverse articole de
manufactură ''8*& ''.*Combustibili
minerali%
lubrifianţi
*9!" *.#
rana şi animale
vii *&"' *.*)itluri de valoare !8!+ !.
6ateriale
neprelucrate% cu
e/cepţia
combustibililor
'8*89 '.
ăuturi şi tutun '#"8+ '.&
7leiuri vegetale şi
animale !9!' ".!
S70SA : E705S)A) ,Come/t% 0egim statistic 9-.
n privinţa produselor importate de 7niunea Europeană din ţări din
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
81/119
- ultimele locuri
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
82/119
politic-% e/istenţa unei economii de piaţă funcţionale% precum şi a capacităţii de a face faţă
presiunii concurenţiale şi forţelor pieţei
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
83/119
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
84/119
n desfăşurarea lor% negocierile implică
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
85/119
$epartamentul Comerţului E/terior şi Promovării Economice ,$CEPE-% care a fost
reorgani3ată
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
86/119
Ca ţară membră a 5rgani3aţiei 6ondiale a Comerţului ,56C-% 0om1nia duce o
politică comercială compatibilă cu cerinţele acesteia. Ca o dovadă a acestui fapt% putem afirma
următoarele:
-
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
87/119
comune% valabilă pentru toţi membrii noii uniuni vamale% listă I0EA 7=I7=II A6A;E
S70SA: >rafic din studiul DAdaptarea politicilor 0om1niei la cerinţele 7E cu privire la
ta/ele vamale şi politica comercială% de Constantin Ciupagea2 6iaela Cristina 7nguru2alentin Co4anu2 Saul Alanoca ,e/pert 7E-% publicat de Institutul European din 0om1nia%
ucureşti% !""*.
6odificările politicilor comerciale decurg1nd din e/tinderea 7niunii amale vor
influenţa flu/urile comerciale. n urma adoptării )arifului vamal comun% 0om1nia va aplica
ta/e vamale diferite la import şi%
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
88/119
- nu ar trebui sa conducă către un nivel de protecţie superior celui e/istent
A)) referitor la uniunile vamale şi 3onele de liber scimb prevede : D
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
89/119
!6!+! T.%281-."* $),&-(-23-*). 2%3')2%*- *% 2'4-* $),"2'(%. 2 0),-2'"*
&)*'('$'' $),-.$'%*-
Formularea politicii comerciale comune este de competenţa e/clusivă a Comunităţii
Europene. Aceasta are rolul de fi/are a )arifului vamal comun% de
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
90/119
- partenerii comerciali care beneficia3ă
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
91/119
produse% menţinerea sau modificarea minoră a ta/elor vamale la o a treia categorie de
produse.
6a4orarea ta/elor vamale re3ultate
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
92/119
acesta fiind ca3ul aeronavelor civile9*% a produselor legate de tenologia informaţiei% c1t şi a
unor materii prime cum ar fi: bumbac sau minereuri.
Adoptarea )arifului vamal comun al 7niunii Europene implică% pe l1ngă aplicarea
ta/elor vamale% pe ba3a clau3ei naţiunii celei mai favori3ate% prevă3ute de acest )arif
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
93/119
spun1nd că odată cu integrarea
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
94/119
Plus ,S>P `-9& al 7niunii Europene% statutul său fiind acela de donator al respectivelor
preferinţe şi nu de receptor al acestora ca
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
95/119
şi 6e/ic% intrat
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
96/119
!7!+! C)8(".'*- &%.('$'&/.'' 0-&*'2- % R),=2'-' *% &)*'('$% $),-.$'%*/ % UE
$upă aderarea 0om1niei la 7niunea Europeană
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
97/119
- negocierea unei liste de anga4amente comune faţă de 5rgani3aţia 6ondială a
Comerţului% av1nd
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
98/119
oca3ie% 0om1nia
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
99/119
acestea depin31nd de o multitudine de factori at1t e/ogeni% c1t şi endogeni% aceste beneficii
devenind vi3ibile numai pe termen mediu sau lung% pe c1nd% costurile integrării sunt c1t se
poate de reale% asumarea lor fiind imperativ necesară.
CAPITOLUL VI: STUDIU DE CAZ – „IMPACTUL ADERĂRII ROMÂNIEI LA
UNIUNEA EUROPEANĂ ASUPRA POLITICII COMERCIALE ŞI A COMERŢULUI
CU CEREALE”
Cerealele ,gr1ul% secara% or3ul% or3oaica% poruumbul% ovă3ul% sorgul% meiul% ore3ul- auconstituit dea lungul timpului şi vor constitui
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
100/119
$in punct de vedere social% cultivarea cerealelor oferă locuri de muncă% securitate
alimentară şi stabilitate socială. Pe plan mondial% aproape &"H din forţa de muncă activă
lucrea3ă
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
101/119
FI>70A *.
S70SA: DPiaţa cerealelor
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
102/119
-
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
103/119
- pe ansamblu% ta/ele vamale aplicate importurilor de or3 vor creşte at1t
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
104/119
Codul tarifar $enumireamărfii
)a/a vamală,05=-
)a/a vamală!""&
,05=-
)a/a vamală
aplicabilă conf.
)C al 7E
,05=-'""&.'".'' ibri3i dubli şi
ibri3i
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
105/119
n timp ce odată cu adoptarea )arifului vamal comun% protecţia tarifară pe ansamblu%
va scădea% lucru valabil şi
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
106/119
comerciale% enerali3at de Preferinţe al 7E% statelor ce au
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
107/119
'""*."".8"
+@!!+!
'""&.'".''
'""&.'".'*'""&.'".'&'""&.'".8"
+!'""#.'"
'""#.'".'"'""#.'".!'
'""#.9".""
+!'""+."".'"'""+."".8"
+!
'"".'".""'"".!".""'"".*".""
'"".8".'"'"".8".8"
Altele
O4/?P).",#:
ibri3i dubli şi ibri3i r1u dur Altele:Alac ,Triticum spelta- destinatr1u comun şi meslin% destinate
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
108/119
'""*."".8"
+@!!+!
'""&.'".''
'""&.'".'*'""&.'".'&'""&.'".8"
+!'""#.'"
'""#.'".'"'""#.'".!'
'""#.9".""+!
'""+."".'"'""+."".8"
+!
'"".'".""'"".!".""'"".*".""
'"".8".'"'"".8".8"
Altele
O4/?P).",#:ibri3i dubli şi ibri3i
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
109/119
Politicile comerciale şi%
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
110/119
n cadrul procesului de aliniere la standardele europene% de cur1nd% 0om1nia a făcut
un pas important prin introducerea la ' iunie !""# a unui nou cod vamal &!% elaborat
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
111/119
considerate livrări sau aci3iţii intracomunitare. =ivelul ta/elor vamale conform )A0IC
,)ariful Integrat al Comunităţilor Europene- este% enerali3ate a 7niunii Europene% S>P% respectiv S>P `% prin care sunt acordate facilităţi
vamale unilaterale%
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
112/119
confruntat cu apariţia anumitor probleme provenite din creşterea protecţiei tarifare aplicate la
importul unor produse strategice pentru economia polone3ă% printre aceste produse găsindu
se: semifabricatele din aluminiu&9% bananele şi ore3ul. $eşi Polonia
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
113/119
momentul implementării anumitor măsuri% efectele liberali3ării comerţului cu statele membre
ale 7niunii Europene propag1nduse asupra
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
114/119
depistării şi combaterii traficului ilicit de bunuri şi persoane.
BIBLIOGRAFIE:
A*#" C).2-* A20.--8$" E">-2 R/0"*-8$" L'*'%2% ( DProcese definitorii şi tendinţe
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
115/119
B-.'20- M'%' ( D0egionalism şi multilateralism -% C)28(%2('2 U2>"." M'%-*% C.'8('2% C)Q%2" V%*-2('2 A*%2)$% S%"*
9-;&-.( UE ( DAdaptarea politicilor 0om1niei la cerinţele 7E cu privire la ta/ele vamale şi
politica comercială% Institutul European din 0om1nia% ucureşti% !""*.
D",'(.-8$" S(-.'%2 B%* A2% ( DEconomie mondială% ediţia a IIa% Editura Economică%
ucureşti% !""!.
F)(% C)28(%2('2 9$)).0)2%(). ( DPolitici comerciale% Editura Arta >rafică% '88*.
F.%2$ V%*-.'" I)%2 I2)(%' A20.8 M)*0)4-%2" M%.$-* ( VIssues related to te
accession of ungarJ and 0omania into te European 7nion ,)e 9 t 0omanian ( ungarianilateral 0ound )able% ucarest% Kune '* ( '9% !""*-% Institutul =aţional de Cercetări
Economice% Institutul de Economie 6ondială DCostin 6urgescu% ucureşti% !""*.
G-).>'3/ V'.>'* C)$'"#%2 A.'8('0- ( DEconomie mondială% Editura Politeia ( S=SPA%
ucureşti% !""!.
''&
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
116/119
H"2'2 R)*1 9$)20"$/(). 0- &.)'-$( ( D6anualul afacerilor europene. Formare Iniţială ' G-).>-8$" Ş-.#%2 ( DIstoria şi politicile 7niunii Europene% =ote de
curs% Editura 7niversul Kuridic% ucureşti% !""&.
P.'8-$%." P-(.- ( DPolitici comune ale 7niunii Europene% Editura Economică% ucureşti%
!""9.
R%, M-*%2'- H! ( VSubregional Cooperation and European Integration: 0omaniaMs
$elicate alance% iOipedia EncJclopedia.
R/0)' D",'(." 9$)).0)2%(). A*0-% V'$(). B-*0-8$" A*'2% ( DImpactul adoptării
ac@uisului comunitar privind politica comercială comună
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
117/119
S"(/ N'$)*%- D./>%2 G%#.'-*% M/./8$" A".-* ( DComerţul e/terior şi politica
comercială a 0om1niei
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
118/119
Comisia Europeană% $> Comerţ:
((&:JJ-".)&%!-"!'2(J$),,J(.%0-J'20-;-2!(,
Centrul Internaţional pentru Comerţ şi $e3voltare $urabilă:
((&:JJ!'$(80!).>J
Centrul 0om1n pentru Promovarea Comerţului:
((&:JJ!(.%0-.),!.)J
Agenţia =aţională de Administrare Fiscală ( Autoritatea =aţională a ămilor:
((&:JJ!$"8(),!.)J4%,'J
Institutul European din 0om1nia:
((&:JJ!'-.!.)J
$epartamentul de Comerţ E/terior:
((&:JJ!0$-!>)4!.)J
6inisterul Afacerilor E/terne:
!,%-!.)
5rgani3aţia 6ondială a Comerţului ,statistici comerţ-:
!()!).>
Siteul 7niunii Europene ( )arif amal Comun:((&:JJ!-".)&%!-"!'2(J$),,J(%;%(')2$"8(),8J$"8(),8J$"8(),80"('-8
Siteul 7niunii Europene ( Sistemul >enerali3at de Preferinţe al 7E:
((&:JJ-".)&%!-"!'2(J$),,J(.%0-J'88"-8J>*)#%*J>8&
Centrul de Informare al Comisiei Europene
8/16/2019 Politica Comerciala a Romaniei in Contextul Aderarii la Uniunea Europeana.doc
119/119
Enciclopedia online iOipedia:
!''&-0'%!).>
iblioteca digitală a Academiei de Studii Economice:
!#'#*')(-$%!%8-!.)
Site oficial PriceNaterouseCoopers Auditors Y Accountants ,studii-:
((&:JJ!&$!$),J
Institutul =aţional de Statistică:
!'288-!.)
Siteul televi3iunii Antena*:
!%2(-2%7!.)
http://www.wikipedia.org/http://www.biblioteca.ase.ro/http://www.pwc.com/http://www.insse.ro/http://www.antena/http://www.wikipedia.org/http://www.biblioteca.ase.ro/http://www.pwc.com/http://www.insse.ro/http://www.antena/