Dewi Rostyaningsih
DEFINISI KEPEMIMPINANKepemimpinan : adalah kegiatan dalam
mempengaruhi orang lain untuk bekerja keras dengan penuh kemauan untuk tujuan kelompok (George R. Terry)
PENGERTIAN MANAJEMEN :JAMES A.F. STONER (1978) :
MANAGEMENT IS THE PROCESS OF PLANNING, ORGANIZING, LEADING, AND CONTROLLING THE EFFORTS OF ORGANIZATIONAL MEMBERS AND THE USE OF OTHER ORGANIZATIONAL RESOURCES IN ORDER TO ACHIEVE STATED ORGANIZATIONAL GOALS.
MANAGEMENT IS PROCESS BY WHICH THE GOALS ARE ACHIEEVED.
KEPEMIMPINAN DALAM KERANGKA MANAJEMEN DAN ADMINISTRASISIAGIAN (1975) :
ADMINISTRASI IALAH KESELURUHAN PROSES KERJA SAMA ANTARA DUA ORANG ATAU LEBIH YANG DIDASARKAN ATAS RASIONALITAS TERTENTU, UNTUK MENCAPAI TUJUAN YANG TELAH DITENTUKAN SEBELUMNYA.
ORDWAY TEAD & DALTON MC. FARLAND (1959) : ADMINISTRASI TERDIRI ATAS ORGANISASI DAN MANAJEMEN
LANJUTAN …MANAJEMEN ADALAH INTI DARI ADMINISTRASI
(WAHJOSUMIDJO, 1987)
DIMOCK & KOENIG (1960) : INTI DARI MANAJEMEN ADALAH KEPEMIMPINAN
4 PERAN PENTING BAGI PEMIMPIN KEPEMIMPINAN MERUPAKAN SALAH SATU
FUNGSI MANAJERPEMIMPIN MEMBERIKAN PETUNJUK,
BIMBINGAN, ARAHAN PADA BAWAHAN PEMIMPIN BEKERJASAMA DENGAN
BAWAHANMENCIPTAKAN SUASANA KERJA YANG
SEBAIK-BAIKNYA (PERENCANA, PENGORGANISASI, PEMIMPIN,
DAN PENGAWAS)
PERAN-PERAN MANAJER(Henry Mintzberg)PERANAN YANG INTERPERSONAL:
- figurehead- leader- liaison
PERANAN YANG INFORMASIONAL :- monitor- disseminator- spokesman
PERANAN PENGAMBIL KEPUTUSAN :- entrepreneur- disturbance handler- resource allocator- negotiator
PERANAN YANG INTERPERSONAL:
Figurehead : tampil dalam upacara resmi, undangan, pelantikan.
Leader (penggerak) : memberikan motivasi, bimbingan kepada setiap bawahan
Liaison (penghubung) : mengembangkan hubungan kerjasama dengan bawahan dan dengan pihak lain di luar lingkungan kerjanya
PERANAN YANG INFORMASIONAL :
Monitor : mengikuti dan memperoleh segala macam informasi seluruh proses kegiatan di lingkungan kerjanya
Disseminator : memberikan informasi kepada bawahan setiap hal yang berkaitan dengan satuan kerjanya.
Spokesman (juru bicara) : penyampaian informasi yang menyangkut satuan kerjanya ke luar
PERANAN PENGAMBIL KEPUTUSAN
entrepreneur :memperbaiki dan mengembangkan satuan kerjanya; menciptakan ide / gagasan baru baik menyangkut sistem hubungan dan tata kerja (inovasi) satuan kerjanya, maupun untuk pengembangan organisasi
disturbance handler :mengatasi segala hambatan yang dihadapi
PERANAN PENGAMBIL KEPUTUSAN Lanjutan ...resource allocator :
mengatur segala macam sumber (SDM, dana, waktu, prasarana) sehingga sumber-sumber tersebut dapat dimanfaatkan secara efisien dan efektif
negotiator :menjalin hubungan kerja (kerjasama, bantuan, konsultasi dsb) dengan pihak di luar satuan kerjanya
Manajemen PublikManajemen merupakan suatu proses atau kerangka kerja yang
melibatkan bimbingan atau pengarahan suatu kelompok orang-orang kearah tujuan-tujuan organisasional atau maksud-maksud yang nyata
Fungsi Manajemen: Perencanaan (planning), Pengorganisasian (organizing), Pengarahan (directing), Pengevaluasian (evaluating).
Manajemen publik adalah manajemen yang dijalankan pada organisasi publik atau organisasi pemerintah
Manajemen publik lebih dikenal dengan istilah PAFHRIER yang didasarkan atas penemuan Garson dan Oveman (Keban, 1995) tentang apa yang dilakukan oleh manajer publik di Amerika Serikat
FUNGSI MANAJEMEN PUBLIK : PAFHRIER( GARSON DAN OVERMAN )
Polycy AnalysisFinancial ManagementHuman Resource ManagementInformation ManagementExternal Relation
POLICY ANALYSISMELAKUKAN ANALISIS KEBIJAKAN :
PERUMUSAN MASALAH, IDENTIFIKASI ALTERNATIF, PROSES SELEKSI ALTERNATIF
DILAKUKAN OLEH PIMPINAN PADA LEVEL YANG PALING TINGGI
FINANCIAL MANAGEMENTMENGATUR ANGGARAN UNTUK
MEMBIAYAI PELAKSANAAN KEBIJAKAN DAN PROGRAM
ADA ASPEK POLITIS, MEMBERIKAN ARAH TENTANG APA YANG HENDAK DILAKUKAN DAN DIANGGAP PENTING DALAM SATU TAHUN ANGGARAN.
Biasanya memperhatikan pengaruh berbagai kelompok.
MANAJEMEN SUMBERDAYA MANUSIAMemperoleh sumber daya dalam jumlah dan
kualitas yang tepatMeningkatkan kualitas pengembangan
pegawaiMemimpin dan mengendalikan pegawai
sesuai dengan pengembangan organisasi
MANAJEMEN INFORMASIMengelola data dan informasi untuk
perencanaan, pengambilan keputusan, penilaian pekerjaan, sistem monitoring dan pengendalian
EXTERNAL RELATIONMenjaga hubungan luar atau dengan
lingkungannya (organisasi lain, unit lain, masyarakat)
Misal : mencari partner dengan pihak swasta dalam sistem kontrak pekerjaan tertentu
Model MintzbergModel Mesin (Teknostructure)Model Network Operating Core/ Birok
Profesional)Model Kontrol Kinerja (Middle Line/Struktur
Divisional)Model Virtual (Support Staf/ adhocracy)Model Kontrol Normatif (Strategic Apex/
birokrasi sederhana)(New Best Way)
MODEL MESINMengontrol bawahan apakah mereka selalu
mengikuti rules, regulation, dan standart yang ditentukan
Model NetworkKemampuan melakukan hubungan dengan
pihak-pihak lain : berkomunikasi dan berkolaborasi.
Model Kontrol KinerjaMelakukan seperti yang dilakukan oleh
manajer bisnis : - menetapkan target unit- mengukur kinerja unit- meminta pertanggungjawaban unit
Perencanaan dan pengukuran kinerja menjadi tugas utama pemimpin.
Model VirtualPrivatisasiKontrak keluarNegosiasiPeran pemimpin tidak banyak kecuali pada
bidang pelayanan yang tidak bisa ditangani masyarakat dan swasta
Model Kontrol Normatif(New Best Way)Bertanggung jawab pada rekruitmen pegawaiMenjaga dedikasi pegawai pada organisasiMembimbing pegawai pada prinsip kerjaMemperkenalkan visi organisasiMendorong, memberi dukungan pegawai
kepemimpinan dalam manajemen publik
kepemimpinan dalam organisasi publik berbeda dengan kepemimpinan di dalam organisasi privat
seorang pemimpin publik dalam manajemen publik melakukan kegiatan-kegiatan: Kegiatan personal, kegiatan interaktif, Kegiatan administratif, Kegiatan teknis
Gaya kepemimpinan sangatlah menentukan keberhasilan manajemen publik dalam mencapai tujuannya
Seorang pemimpin publik dituntut untuk mengacu pada kepentingan publik, sehingga setiap kebijakan dan keputusan yang ia buat dalam manajemen publik haruslah ditujukan sebagai peningkatan terhadap pemenuhan kebutuhan publik melalui pelayanan publik yang prima.
Manajemen publik merupakan aspek penting dari administrasi publik, yang memfokuskan pada fungsi-fungsi dan proses-proses manajemen organisasi publik
Komitmen dari seorang pemimpin publik akan menciptakan manajemen publik yang baik pula
kepemimpinan publik sangat menentukan di dalam jalannya manajemen publik.
di era otonomi daerah, kepemimpinan publik menjadi sebuah sorotan karena keberhasilan beberapa daerah dalam melaksanakan otonomi, dibalik itu semua karena adanya kepemimpinan publik yang baik
Studi Kasus Kepemimpinan dalam Manajemen Publik
Pada Era reformasi sekarang ini menuntut berbagai organisasi Pemerintah Daerah agar berjalan lebih efektif, efesien dan responsible terhadap perubahan lingkungan
Keberhasilan bupati daerah Sragen yang sukses dengan pola pelayanan publik dengan unit pelayanan terpadunya
Pelayanan publik harus mendapatkan perhatian yang serius oleh pemerintah daerah, karena kinerja pelayanan publik secara langsung ataupun tidak langsung mempengaruhi kualitas kesejahteraan masyarakat
diperlukan kepemimpinan dari seorang kepala daerah untuk dapat memenej sedemikian rupa berbagai potensi yang ada di daerah mereka
TUGAS :Amatilah seorang pemimpin lokal, nasional
maupun internasional. Menurut Mintzberg, seorang pemimpin
mempunyai 10 peran yang bisa dimainkannya. Jelaskan kelebihan dan kekurangan pemimpin tersebut dalam memainkan peran-perannya.
TERIMAKASIH