KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Provinsi Kalimantan Timur
Kantor Perwakilan Bank Indonesia
Provinsi Kalimantan Timur
Triwulan I-2013
i
KATA PENGANTAR
Puji Syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah melimpahkan rahmat
dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi Regional (KER) Kalimantan Timur
(Kaltim) periode triwulan I-2013 dapat diselesaikan dan disusun dengan baik dan tepat
waktu serta dipublikasikan kepada stakeholders Bank Indonesia. Kajian Ekonomi
Regional Provinsi Kalimantan Timur diterbitkan secara periodik setiap triwulan sebagai
perwujudan peranan Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kalimantan Timur
dalam memberikan informasi kepada stakeholders tentang perkembangan ekonomi
Kalimantan Timur terkini serta prospeknya ke depan. Kami mengharapkan publikasi ini
dapat menjadi salah satu referensi atau acuan dalam proses diskusi atau proses
pengambilan kebijakan berbagai pihak terkait.
Analisa pada kajian ini menggambarkan perekonomian daerah Provinsi
Kalimantan Timur didasarkan pada data dan informasi yang diperoleh dari berbagai
pihak seperti instansi di lingkungan pemerintah daerah Provinsi Kalimantan Timur,
Badan Pusat Statistik, pelaku usaha dan akademisi, laporan dari perbankan serta data
hasil analisis intern Bank Indonesia dan sumber-sumber lain yang tidak dapat kami
sebutkan. Atas seluruh bantuan tersebut kami mengucapkan penghargaan dan terima
kasih yang sebesar-besarnya. Harapan kami, hubungan kemitraan yang terjalin selama
ini dapat lebih ditingkatkan di masa yang akan datang.
Kami menyadari bahwa buku kajian ini masih belum sempurna ataupun
terdapat penyajian data yang kurang tepat, oleh karena itu kami senantiasa
mengharapkan kritikan, masukan, dan saran untuk lebih meningkatkan kualitas kajian
sehingga dapat memberikan kemanfaatan yang maksimal di masa yang akan datang.
Akhirnya besar harapan kami mudah-mudahan laporan triwulanan ini dapat
bermanfaat bagi semua kalangan dalam memahami perekonomian Kalimantan Timur.
Terima kasih.
Samarinda, Mei 2013
KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI KALIMANTAN TIMUR
Ameriza M. Moesa
Kepala Perwakilan
iii
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR ............................................................................................................. i
DAFTAR ISI ........................................................................................................................ iii
DAFTAR TABEL .................................................................................................................. vi
DAFTAR GRAFIK ............................................................................................................... vii
RINGKASAN EKSEKUTIF ...................................................................................................... x
I. Assesmen Perkembangan Ekonomi Makro ....................................................................................... x
II. Assesmen Perkembangan Inflasi ...................................................................................................... x
III. Assesmen Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran......................................................... x
IV. Assesmen Perkembangan Keuangan Daerah ....................................................................................xi
V. Assesmen Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan ........................................................xi
VI. Assesmen Prospek Perekonomian ................................................................................................... xii
BAB I PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO REGIONAL ......................................................... 1
1.1 Gambaran Umum ............................................................................................................................ 2
1.2 Perkembangan Indikator PDRB Sisi Permintaan ................................................................................ 2
1.2.1 Konsumsi Rumah Tangga .............................................................................................. 3
1.2.2 Pengeluaran Pemerintah ............................................................................................... 4
1.2.3 Pembentukan Modal Tetap Domestik Bruto (PMTDB) ..................................................... 5
1.2.4 Ekspor dan Impor ......................................................................................................... 6
1.3 Perkembangan Indikator PDRB Sisi Penawaran ................................................................................ 9
1.3.1 Sektor Pertanian, Peternakan, Kehutanan dan Perikanan.............................................. 10
1.3.2 Sektor Pertambangan dan Penggalian ......................................................................... 11
1.3.3 Sektor Industri Pengolahan ......................................................................................... 12
1.3.4 Sektor Bangunan ........................................................................................................ 13
1.3.5 Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran ..................................................................... 13
1.3.6 Sektor Lainnya ............................................................................................................ 14
iv
BAB II EVALUASI PERKEMBANGAN INFLASI KALIMANTAN TIMUR ....................................... 15
2.1 Gambaran Umum .......................................................................................................................... 15
2.2 Inflasi Triwulanan (qtq) .................................................................................................................. 17
2.2.1 Inflasi Triwulanan Kota Samarinda (qtq) ....................................................................... 17
2.2.2 Inflasi Triwulanan Kota Balikpapan(qtq) ....................................................................... 18
2.2.3 Inflasi Triwulanan Kota Tarakan (qtq)........................................................................... 19
2.3 Inflasi Tahunan (yoy) ...................................................................................................................... 20
2.3.1 Inflasi Tahunan Kota Samarinda .................................................................................. 20
2.3.2 Inflasi Tahunan Kota Balikpapan .................................................................................. 20
2.3.3 Inflasi Tahunan Kota Tarakan ...................................................................................... 21
BAB III PERKEMBANGAN PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN..................................... 23
3.1 Gambaran Umum ................................................................................................................ 23
3.2 Perkembangan Usaha Bank Umum ...................................................................................... 24
3.2.1 Total Aset dan Aktiva Produktif ................................................................................... 25
3.2.2 Penghimpunan Dana Pihak Ketiga (DPK) ..................................................................... 26
3.2.3 Penyaluran Kredit Bank Umum .................................................................................... 28
a. Kredit Bank Umum berkantor di Kaltim................................................................... 28
b. Kredit Bank Umum berlokasi Proyek di Kaltim ......................................................... 30
3.2.4 Perkembangan Kredit Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM) ............................... 32
3.2.5 Perkembangan Kredit Usaha Rakyat (KUR) ................................................................... 35
3.3 Perkembangan Usaha Bank Perkreditan Rakyat (BPR) ............................................................ 35
3.3.1 Perkembangan Aset BPR di Kaltim ............................................................................... 36
3.3.2 Perkembangan Dana Pihak Ketiga BPR di Kaltim .......................................................... 36
3.3.3 Penyaluran Kredit/Pembiayaan BPR di Kaltim ............................................................... 37
3.4 Perkembangan Perbankan Syariah ....................................................................................... 38
3.4.1 Aset ........................................................................................................................... 38
3.4.2 Dana Pihak Ketiga ...................................................................................................... 39
3.4.3 Penyaluran Kredit ....................................................................................................... 39
3.5 Assesmen Risiko Perbankan ................................................................................................. 40
3.5.1 Risiko Kredit ............................................................................................................... 40
3.5.2 Risiko Likuiditas .......................................................................................................... 41
v
3.5.3 Risiko Pasar ................................................................................................................ 42
3.6 Kondisi Umum Sistem Pembayaran ...................................................................................... 43
3.6.1 Perkembangan Transaksi Tunai ................................................................................... 43
3.6.1.1 Perkembangan Pengedaran Uang Kartal .......................................................... 43
3.6.1.2 Jumlah Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB) Uang Kartal ............................ 44
3.6.2 Perkembangan Transaksi Non-Tunai ............................................................................ 44
3.6.2.1 Perkembangan Transaksi Kliring ...................................................................... 44
3.6.2.2 Perkembangan Transaksi BI-RTGS .................................................................... 45
BAB IV KEUANGAN DAERAH ............................................................................................ 46
4.1 Gambaran Umum................................................................................................................. 46
4.2 Pendapatan .......................................................................................................................... 47
4.3 Belanja ................................................................................................................................. 48
BAB V PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN ................... 51
5.1 Perkembangan Ketenagakerjaan di Kalimantan Timur ........................................................... 51
5.2 Kesejahteraan ...................................................................................................................... 53
BAB VI PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH ...................................................................... 54
6.1 Prospek Perekonomian Daerah Triwulan I-2013 ..................................................................... 54
6.2 Prospek Perkembangan Inflasi ............................................................................................... 55
Boks. Prospek Industri Batu Bara Tahun 2013
LAMPIRAN
vi
DAFTAR TABEL
Halaman
1.1 Pertumbuhan PDRB Sisi Permintaan Kalimantan Timur ................................................ 3
1.2 Komoditas Utama Ekspor Non Migas Kaltim Triwulan I-2013 ....................................... 7
1.3 Komoditas Impor Non Migas Utama Kaltim Triwulan I-2013 ......................................... 8
1.4 Pertumbuhan PDRB Sektoral Kalimantan Timur ........................................................... 9
2.1 Inflasi di Kalimantan Timur Triwulan I-2013 .............................................................. 16
2.2 Inflasi Triwulan (qtq) di Kota Samarinda ..................................................................... 17
2.3 Andil Inflasi Tertinggi Per Komoditas Kota Samarinda ................................................. 18
2.4 Inflasi Triwulanan (qtq) di Kota Balikpapan ................................................................ 18
2.5 Andil Inflasi Tertinggi Per Komoditas Kota Balikpapan ................................................ 18
2.6 Inflasi Triwulanan (qtq) di Kota Tarakan ..................................................................... 19
2.7 Andil Inflasi Tertinggi Per Komoditas Kota Tarakan ..................................................... 19
2.8 Inflasi Tahunan Kota Samarinda Menurut Kelompok Barang & Jasa ........................... 20
2.9 Inflasi Tahunan Kota Balikpapan menurut Kelompok Barang & Jasa ........................... 21
2.10 Inflasi Tahunan Kota Tarakan menurut Kelompok Barang & Jasa ............................... 21
2.11 Perkembangan Inflasi Nasional, Kaltim dan Kota ........................................................ 22
3.1 Jumlah Kantor Bank di Kalimantan Timur .................................................................. 23
3.2 Perkembangan Kinerja Bank Umum Berdasarkan Kabupaten/Kota di Kaltim .............. 25
3.3 Perkembangan Jumlah Aset dan Aktiva Produktif Bank Umum di Kaltim .................... 26
3.4 Perkembangan Penghimpunan Dana pada Bank Umum di Kaltim ............................... 27
3.5 Perkembangan Kredit Bank Umum berkantor di Kaltim ............................................. 30
3.6 Perkembangan Kredit Bank Umum Berlokasi Proyek di Kaltim ................................... 32
3.7 Perkembangan Kredit UMKM di Kalimantan Timur .................................................... 34
3.8 Perkembangan Kredit Usaha Rakyat (KUR) ................................................................. 35
3.9 Perkembangan Usaha BPR di Kaltim ......................................................................... 38
3.10 Perkembangan Kolekbilitas Kredit Bank Umum di Kaltim .......................................... 40
3.11 Perkembangan Kredit Bermasalah Bruto Bank Umum ............................................... 41
3.12 Struktur Jangka Waktu DPK Perbankan di Kaltim ...................................................... 42
4.1 Realisasi Pendapatan APBD Kaltim Triwulan I-2013 ................................................... 47
4.2 Realisasi Belanja APBD Kaltim Triwulan I-2013 ........................................................... 49
4.3 Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltim per SKPD Trwulan I-2013 ............... 50
5.1 Perkembangan Ketenagakerjaan di Kaltim ............................................................... 51
5.2 Penduduk Usia 15 Tahun Keatas Bekerja Menurut Status Pekerjaan Utama ................. 52
vii
DAFTAR GRAFIK
Halaman
1.1 Pertumbuhan PDB Nasional dan PDRB Kaltim (yoy) ......................................................... 2
1.2 Perkembangan Indeks Keyakinan Konsumen .................................................................. 3
1.3 Indeks Kondisi Ekonomi ................................................................................................. 4
1.4 Indeks Ekspektasi Konsumen .......................................................................................... 4
1.5 Kredit Konsumsi ............................................................................................................ 4
1.6 Belanja Modal APBD ...................................................................................................... 5
1.7 Realisasi Investasi ........................................................................................................... 5
1.8 Kredit Investasi .............................................................................................................. 5
1.9 Jumlah Proyek Investasi Kaltim ....................................................................................... 6
1.10 Ekspor Pelabuhan Samarinda ......................................................................................... 6
1.11 Nilai Ekspor Non Migas Kalimantan Timur ...................................................................... 7
1.12 Volume Ekspor Non Migas Kalimantan Timur ................................................................. 7
1.13 Perkembangan Share Negara Tujuan Utama Ekspor Non Migas ....................................... 7
1.14 Nilai Impor Non Migas Kaltim ......................................................................................... 8
1.15 Volume Impor Non Migas Kaltim ................................................................................... 8
1.16 Perkembangan Share Negara Asal Utama Impor Non Migas ............................................ 9
1.17 Indeks Produksi Padi .................................................................................................... 10
1.18 Indeks Produksi Sawit .................................................................................................. 10
1.19 Kredit Sektor Pertanian ................................................................................................ 10
1.20 Indeks Produksi Batubara ............................................................................................. 11
1.21 Produksi 3 Perusahaan Terbesar PKP2B ........................................................................ 11
1.22 Kredit Pertambangan ................................................................................................... 12
1.23 Produksi Kilang Minyak Kaltim ..................................................................................... 12
1.24 Produksi LNG ............................................................................................................... 12
1.25 Kredit Sektor Industri .................................................................................................... 13
1.26 Kredit Konstruksi ......................................................................................................... 13
1.27 Penjualan Retail ........................................................................................................... 14
1.28 Kredit Perdagangan ..................................................................................................... 14
1.29 Arus Penumpang Pelabuhan Samarinda ........................................................................ 14
1.30 Perkembangan Kredit Kaltim......................................................................................... 14
2.1a Laju Inflasi Kaltim dan Nasional (yoy) ............................................................................. 15
2.1b Inflasi Provinsi se-Kalimantan ....................................................................................... 15
2.2 Disagregasi Inflasi Inti dan Non Inti Kaltim (yoy) .............................................................. 16
2.3 Disagregasi Inflasi Inti dan Non Inti Kaltim (mtm) ............................................................ 16
viii
3.1 KinerjaTriwulanan Kegiatan Usaha Perbankan Kaltim dan Nasional (qtq) ......................... 24
3.2 Kinerja Tahunan Kegiatan Usaha Perbankan Kaltim dan Nasional (yoy) ............................ 24
3.3 Perkembangan Simpanan Masyarakat ............................................................................. 26
3.4 Perkembangan Suku Bunga kredit di Kaltim ................................................................... 28
3.5 Perkembangan Kredit Bank Umum berkantor di Kaltim ................................................... 28
3.6 Perkembangan Kredit Bank Umum berlokasi Proyek di Kaltim ......................................... 31
3.7 Proporsi Penyaluran Kredit UMKM ................................................................................ 33
3.8 Perkembangan Penyaluran Kredit UMKM ....................................................................... 33
3.9 Perkembangan Aset BPR ................................................................................................ 36
3.10 Perkembangan DPK BPR .............................................................................................. 36
3.11 Perkembangan Kredit BPR ............................................................................................ 37
3.12 Perkembangan Aset Perbankan Syariah ......................................................................... 38
3.13 Pangsa Indikator DPK Syariah ....................................................................................... 39
3.14 Pertumbuhan DPK Syariah ........................................................................................... 39
3.15 Pertumbuhan Kredit Perbankan Syariah (qtq & yoy) ....................................................... 40
3.16 Perkembangan Kredit Perbankan Syariah....................................................................... 40
3.17 Perkembangan Bunga Kredit dan Rasio NPLs ................................................................. 42
3.18 Peredaran Uang Kartal di Kaltim ................................................................................... 43
3.19 Peredaran Uang Kartal di Kaltim Berdasarkan Wilayah Kerja KPw BI ............................... 43
3.20 Jumlah PTTB per-Wilker KBI .......................................................................................... 44
3.21 Perkembangan Transaksi Kliring .................................................................................... 45
3.22 Perkembangan Transaksi RTGS ..................................................................................... 45
3.23 Perkembangan RTGS per Wilker KBI .............................................................................. 45
4.1 Realisasi Pendapatan (Nilai) .......................................................................................... 46
4.2 Realisasi Pendapatan (Persentase) ................................................................................. 46
4.3 Realisasi Belanja (Nilai) ................................................................................................ 47
4.4 Realisasi Belanja (Persentase) ........................................................................................ 47
4.5 Realisasi Pendapatan Transfer ....................................................................................... 48
4.6 Realisasi Pendapatan Asli Daerah .................................................................................. 48
4.7 Realisasi Belanja Operasional ......................................................................................... 49
5.1 Perkembangan Indeks Kenyakinan Konsumen ............................................................... 52
5.2 Indeks Kenyakinan Konsumen....................................................................................... 53
5.3 Indeks Penghasilan ........................................................................................................ 53
6.1 Indeks Ekspektasi Konsumen ......................................................................................... 54
6.2 Acuan dan Harga Internasional Batubara ........................................................................ 54
6.3 Harga Komoditas Gula-Kedelai ...................................................................................... 55
6.4 Harga Minyak Kelapa Sawit ........................................................................................... 55
ix
6.5 Perkembangan Bulanan Harga Komoditas Utama Kota Samarinda (1) ............................ 56
6.6 Perkembangan Bulanan Harga Komoditas Utama Kota Samarinda (2) ............................. 56
RINGKASAN EKSEKUTIF
x
RINGKASAN
EKSEKUTIF
KAJIAN EKONOMI REGIONAL (KER)
TRIWULAN I-2013
ASSESMEN PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO
Perekonomian Kalimantan Timur pada triwulan I-2013 tumbuh positif, yaitu sebesar
0,22%(yoy). Pertumbuhan ini melambat jika dibandingkan triwulan IV-2012 yang tumbuh sebesar
2,02%(yoy), dan lebih rendah jika dibandingkan PDB Nasional yang tumbuh 6,02%(yoy) .
Dari sisi permintaan, pelambatan ekonomi di triwulan I-2013 dipicu oleh penurunan
kinerja ekspor luar negeri, di samping komponen pengeluaran pemerintah dan investasi yang juga
tumbuh melambat. Sementara dari sisi penawaran, pelambatan disebabkan oleh menurunnya
kinerja sektor industri pengolahan karena semakin terkontraksinya produksi LNG, serta pelambatan
beberapa sektor yang memberikan kontribusi cukup signifikan lainnya seperti sektor pertanian dan
sektor perdagangan, hotel, dan restoran. Penopang pertumbuhan secara sektoral berasal dari
peningkatan sektor pertambangan dan penggalian terutama meningkatnya (recovery) produksi
tambang batubara Kaltim akibat mulai meningkatnya permintaan internasional sebagai imbas dari
optimisme membaiknya perekonomian global.
ASSESMEN PERKEMBANGAN INFLASI
Pada periode triwulan I-2013 laju perkembangan perubahan harga barang dan jasa
tahunan di Kalimantan Timur pada triwulan I-2013 menunjukkan tren peningkatan. Inflasi
Kalimantan Timur triwulan I-2013, tercatat sebesar 6,29%(yoy), lebih tinggi dibandingkan dengan
inflasi triwulan IV-2012 sebesar 5,61%(yoy). Laju inflasi Kaltim ini berbeda arah dengan laju inflasi
tahunan nasional yang mengalami sedikit penurunan dari 4,31% di triwulan IV-2012 menjadi
4,30%(yoy) di triwulan I-2013. Sementara itu, secara total inflasi di Kalimantan mengalami
peningkatan dari 5,83% (yoy) di triwulan IV-2012 menjadi 5,98% (yoy) di triwulan I-2013, dengan
peningkatan inflasi terjadi di provinsi Kalimantan Timur dan Kalimantan Tengah.
ASSESMEN PERKEMBANGAN PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN
Pencapaian awal tahun 2013 triwulan pertama bagi perkembangan perbankan mengalami
pertumbuhan yang melambat. Meskipun melambat, indikator perbankan menunjukkan
pertumbuhan yang masih positif, sebagaimana tercermin pada pertumbuhan positif tiga faktor
utama yaitu Aset, penghimpunan dana pihak ketiga (DPK) serta penyaluran kredit perbankan yang
secara tahunan (yoy) mengalami pertumbuhan masing-masing sebesar 8,38%, 12,96%, dan
RINGKASAN EKSEKUTIF
xi
24,58%. Kondisi tersebut sejalan dengan pertumbuhan nasional yang juga mengalami
perlambatan pertumbuhan masing-masing sebesar 14,25%, 13,50% dan 19,97%. Fungsi
intermediasi perbankan yang tercermin pada Loan to Deposit Ratio (LDR) meningkat pada kisaran
65,06% dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 59,00%(qtq). Peningkatan
fungsi intermediasi tersebut didorong oleh membaiknya penghimpunan Dana Pihak Ketiga (DPK)
oleh bank yang selanjutnya disalurkan melalui kredit pada sektor produktif.
Perkembangan sistem pembayaran di Kalimantan Timur sampai dengan triwulan I-2013
menunjukkan peningkatan pertumbuhan secara tahunan. Transaksi tunai yang mencapai Rp 3,96
triliun pada triwulan I-2013 atau naik 27,04% dibandingkan dengan periode yang sama tahun
sebelumnya. Sementara itu transaksi pembayaran melalui kliring di Wilayah Kalimantan Timur
pada triwulan I-2013 mengalami peningkatan dibandingkan dengan triwulan yang sama tahun
sebelumnya, yaitu dari sisi nilai mencapai Rp 6,07 triliun, atau apabila dibandingkan dengan
triwulan yang sama tahun sebelumnya jumlah ini mengalami peningkatan 1,49%(yoy), dan dari sisi
volume transaksi mencapai 144.133 bilyet. Sedangkan nilai transaksi Real Time Gross Settlement
(RTGS) di Kaltim pada triwulan I-2013 mencapai Rp 67,88 triliun, atau tumbuh sebesar 54,27%
(yoy) dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya.
ASSESMEN PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH
Realisasi APBD provinsi Kalimantan Timur triwulan I-2013 secara umum masih
menunjukkan pertumbuhan positif, sebagaimana terlihat pada realisasi belanja jika dibandingkan
dengan periode yang sama tahun 2012. Meskipun dari sisi realisasi pendapatan sedikit mengalami
penurunan. Total pendapatan APBD Provinsi Kaltim yang terealisasi sampai dengan triwulan I
mencapai Rp. 2,32 trilyun atau mengalami penurunan -31,26% dibandingkan total pendapatan
realisasi pada triwulan yang sama tahun 2012 sebesar Rp. 3,37 trilyun. Sementara itu realisasi
belanja APBD provinsi Kaltim pada triwulan I-2013 secara nilai mencapai Rp. 1,18 trilyun atau
mengalami peningkatan 20,59% (yoy) dibanding realisasi tahun 2012 yakni sebesar Rp. 983 milyar.
ASSESMEN PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN
Kondisi ketenagakerjaan di Kalimantan Timur menunjukkan kondisi yang lebih baik dari
triwulan sebelumnya. Perkembangan jumlah penduduk Kalimantan Timur yang berusia 15 tahun ke
atas berdasarkan survei ketenagakerjaan bulan Februari 2013, berjumlah 2.714.516 orang. Jumlah
ini mengalami peningkatan sebesar 3,54% (yoy) (dibandingkan data bulan Februari 2012) atau
bertambah sebanyak 92.898 orang. Dari jumlah penduduk usia 15 tahun ke atas, yang termasuk
dalam kategori angkatan kerja berjumlah 1.889.428 orang. Jumlah ini mengalami pertumbuhan
RINGKASAN EKSEKUTIF
xii
sebesar 3,12% (yoy) atau bertambah sebanyak 57.249 orang dari periode yang sama tahun
sebelumnya.
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) mencapai 69,60%, lebih tinggi dibandingkan
dengan TPAK bulan Agustus 2012 yang sebesar 66,64%. Sementara itu, jumlah pengangguran di
Kaltim mengalami penurunan 1,48% (yoy) dari 170.138 orang menjadi 167.612 orang, begitu
pula Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) mengalami penurunan dibandingkan dengan periode
Agustus tahun 2012, yaitu dari 8,90% menjadi 8,87%.
ASSESMEN PROSPEK PEREKONOMIAN
Perekonomian Kalimantan Timur pada triwulan II-2013 diperkirakan akan mengalami
pertumbuhan yang positif, dengan perkiraan laju pertumbuhan berkisar antara 1,7 + 1 % (yoy).
Dari sisi permintaan, faktor positif pendorong pertumbuhan diperkirakan berasal dari peningkatan
konsumsi rumah tangga dan investasi seiring meningkatnya kebutuhan masyarakat, banyaknya
even kegiatan kampanye menjelang Pilkada Gubernur, serta semakin membaiknya iklim usaha di
Kaltim. Sementara itu kinerja ekspor Kaltim diperkirakan masih mengalami kontraksi meskipun
magnitudenya semakin mengecil. Ekspor komoditas migas diperkirakan masih mengalami
penurunan, sebaliknya komoditas non migas mulai meningkat seiring dengan mulai meningkatnya
perkembangan harga batubara internasional.
Perkiraan peningkatan harga batubara tersebut juga akan berimbas pada sisi penawaran,
dimana sektor pertambangan dan penggalian sebagai sektor utama perekonomian Kaltim juga
diperkirakan akan mengalami peningkatan kinerja di triwulan II-2013. Membaiknya perekonomian
Amerika Serikat yang ditunjukkan dengan rendahnya tingkat pengangguran, memberikan
optimisme terhadap peningkatan perekonomian global sehingga akan meningkatkan kebutuhan
energi (batubara) dunia.
Tekanan inflasi Kaltim pada triwulan II-2013 diperkirakan meningkat dibandingkan posisi
triwulan I-2013 yang tercatat 6,29% (yoy). Laju inflasi Kaltim pada triwulan mendatang
diperkirakan berada pada kisaran 6,89 +1% (yoy). Meningkatnya tekanan inflasi diperkirakan
berasal dari kenaikan harga bahan makanan terutama bumbu-bumbuan dan sayuran. Faktor yang
menahan laju inflasi antara lain pergerakan harga komoditas pangan di pasar dunia seperti minyak
sawit dan kedelai diperkirakan masih cukup rendah sehingga akan menurunkan harga produk
turunannya seperti minyak goreng, tahu, dan tempe. Sementara itu peningkatan inflasi inti
diperkirakan masih bersumber dari kenaikan kelompok Perumahan, serta kenaikan harga kelompok
Pendidikan, Rekreasi, dan Olahraga mendekati pergantian tahun ajaran baru.
2
PPEERRKKEEMMBBAANNGGAANN EEKKOONNOOMMII MMAAKKRROO RREEGGIIOONNAALL
1.1 Gambaran Umum
Perekonomian Kalimantan Timur pada triwulan I-2013 tumbuh positif, yaitu
sebesar 0,22%(yoy). Pertumbuhan ini melambat jika dibandingkan triwulan IV-2012 yang
tumbuh sebesar 2,02%(yoy), dan lebih rendah jika dibandingkan PDB Nasional yang
tumbuh 6,02%(yoy) (Grafik 1.1).
Grafik 1.1 Pertumbuhan PDB Nasional dan PDRB Kaltim (yoy)
Sumber : BPS Kaltim, diolah
Dari sisi permintaan, pelambatan ekonomi di triwulan I 2012 dipicu oleh
penurunan kinerja ekspor luar negeri, di samping komponen pengeluaran pemerintah
dan investasi yang juga tumbuh melambat. Sementara dari sisi penawaran, pelambatan
disebabkan oleh menurunnya kinerja sektor industri pengolahan karena semakin
terkontraksinya produksi LNG, serta pelambatan beberapa sektor yang memberikan
kontribusi cukup signifikan lainnya seperti sektor pertanian dan sektor perdagangan,
hotel, dan restoran. Penopang pertumbuhan secara sektoral berasal dari peningkatan
sektor pertambangan dan penggalian terutama meningkatnya (recovery) produksi
tambang batubara Kaltim akibat mulai meningkatnya permintaan internasional sebagai
imbas dari optimisme membaiknya perekonomian global.
1.2 Perkembangan Indikator PDRB Sisi Permintaan
Dari sisi permintaan, pertumbuhan PDRB pada triwulan laporan disumbangkan
secara positif oleh hampir semua komponen, kecuali ekspor neto. Kontribusi
pertumbuhan PDRB tertinggi berasal dari komponen investasi yaitu sebesar 1,11%, diikuti
oleh konsumsi rumah tangga sebesar 0,92% (Tabel 1.1). Meskipun cenderung melambat,
pertumbuhan investasi di Kaltim masih cukup tinggi 7,23% (yoy).
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1
2009 2010 2011 2012 2013
Kaltim 0.3 -0. 3.1 5.8 6.8 6.9 3.9 2.8 2.8 3.3 4.3 5.6 6.0 5.4 2.5 2.0 0.2
Nasional 4.5 4.0 4.1 5.4 5.6 6.1 5.8 6.1 6.5 6.5 6.6 6.5 6.3 6.4 6.1 6.1 6.0
-2.00
0.00
2.00
4.00
6.00
8.00
(% yoy) Kaltim Nasional
BAB
I
Bab 1-Perkembangan Ekonomi Makro Regional
3
Tabel 1.1 Pertumbuhan PDRB Sisi Permintaan Kalimantan Timur
Sumber : BPS Kaltim, diolah
1.2.1 Konsumsi Rumah Tangga
Konsumsi rumah tangga Kaltim di triwulan I-2013 tumbuh sebesar 6,44%(yoy),
meningkat dari 6,32%(yoy) pada triwulan sebelumnya. Peningkatan konsumsi rumah
tangga ini ditengarai oleh meningkatnya Upah Minimum Provinsi Kaltim yang cukup
tinggi pada tahun 2013 sebesar 48,86% sehingga meningkatkan daya beli msyarakat
Kaltim. Peningkatan konsumsi rumah tangga dikonfirmasi dari hasil Survei Konsumen (SK)
yang dilakukan oleh Bank Indonesia Provinsi Kaltim pada triwulan I-2013, dengan Indeks
Keyakinan Konsumen (IKK) secara umum masih menunjukkan optimisme masyarakat
Kaltim (di atas level 100), serta level keyakinan mengalami peningkatan dibandingkan
level keyakinan pada triwulan IV-2012 (Grafik 1.2).
Grafik 1.2 Perkembangan Indeks Keyakinan Konsumen
Sumber : Survei Konsumen Bank Indonesia
Optimisme keyakinan konsumen masih terjaga oleh optimisme terhadap kondisi
ekonomi (IKE), terutama yang berasal dari pembelian barang tahan lama dan keyakinan
0
20
40
60
80
100
120
140
160
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3
2011 2012 2013
(Indeks)Indeks Keyakinan Konsumen Indeks Kondisi Ekonomi
Indeks Ekspektasi Konsumen Garis 100
Bab 1-Perkembangan Ekonomi Makro Regional
4
terhadap penghasilan. Begitu pula ekspektasi konsumen (IEK) ke depan juga mengalami
peningkatan, berasal dari meningkatnya ekspektasi terhadap penghasilan, kondisi
ekonomi, maupun ketersediaan lapangan pekerjaan (Grafik 1.3 dan 1.4).
Peningkatan konsumsi rumah tangga di Kaltim juga dipengaruhi oleh masih
tingginya pertumbuhan kredit konsumsi perbankan berdasarkan lokasi proyek pada
triwulan I-2013 yang secara tahunan sebesar 20,93%, atau meningkat dari Rp.15,71
trilyun pada triwulan I-2012 menjadi Rp.19,01 trilyun di triwulan I-2013 (Grafik 1.5).
Pertumbuhan tersebut relatif stabil dari pertumbuhan di triwulan sebelumnya yang
mencapai 22,59%(yoy).
Grafik 1.3 Indeks Kondisi Ekonomi
Sumber : Survei Konsumen Bank Indonesia
Grafik 1.4 Indeks Ekspektasi Konsumen
Sumber : Survei Konsumen Bank Indonesia
Grafik 1.5 Kredit Konsumsi
Sumber : LBU Bank Indonesia
1.2.2 Pengeluaran Pemerintah
Pengeluaran pemerintah pada triwulan I-2013 tumbuh sebesar 3,17%(yoy),
melambat dibandingkan pertumbuhan pada triwulan IV-2012 yang tercatat sebesar
5,62%. Pelambatan pertumbuhan belanja pemerintah daerah pada triwulan I-2013 dapat
dilihat pada pelambatan konsumsi APBD secara tahunan yang diperkirakan berasal dari
lambatnya realisasi belanja modal pada triwulan laporan, baik dari sisi anggaran maupun
penyelesaian fisiknya (Grafik 1.6). Hal ini disebabkan oleh realisasi belanja infrastruktur
untuk pembuatan jalan dan sarana perhubungan relatif kecil, serta beberapa proyek
besar multiyears yang belum menunjukkan angka realisasi yang tinggi (signifikan) pada
0
20
40
60
80
100
120
140
160
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3
2011 2012 2013
IndeksPenghasilan Saat Ini Pembelian Durable Goods
Ketersediaan Lap. Kerja Garis 100
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3
2011 2012 2013
IndeksEksp. Penghasilan Eksp. Ekonomi
Eksp. Ketersediaan Lap.Kerja Garis 100
0%
20%
40%
60%
0
4,000
8,000
12,000
16,000
20,000
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1*
2010 2011 2012 2013
(yoy)(Rp milyar) Konsumsi growth (yoy)
Bab 1-Perkembangan Ekonomi Makro Regional
5
awal tahun ini, antara lain pembangunan freeway Balikpapan-Samarinda, pembangunan
jembatan Pulau Balang, serta pembangunan Bandara Samarinda Baru.
Grafik 1.6 Belanja Modal APBD
Sumber : Prompt Indicator BPS
1.2.3 Pembentukan Modal Tetap Domestik Bruto (PMTDB)
Pembentukan Modal Tetap Domestik Bruto (PMTDB) Kalimantan Timur pada
triwulan I-2013 mengalami pertumbuhan sebesar 7,23%(yoy), sedikit lebih rendah jika
dibandingkan pertumbuhan pada triwulan IV-2012 sebesar 8,47%(yoy). Pelambatan
pertumbuhan PMTDB sebagai proksi dari kegiatan investasi dapat dilihat dari
melambatnya realisasi investasi (Grafik 1.7) pada triwulan laporan.
Grafik 1.7 Realisasi Investasi
Sumber : LBU Bank Indonesia
Grafik 1.8 Kredit Investasi
Sumber : LBU Bank Indonesia
Pelambatan investasi juga ditunjukkan oleh pembiayaan kredit investasi
perbankan berdasarkan lokasi proyek di Kaltim yang mencapai Rp.30,11 trilyun atau
tumbuh 27,91%, lebih lambat jika dibandingkan triwulan sebelumnya yang mampu
tumbuh 36,11%(yoy) (Grafik 1.8). Sementara itu data BPPMD provinsi Kalimantan Timur
menunjukkan bahwa realisasi investasi PMA pada triwulan I-2013 mencapai 136 juta USD
(78 proyek), mengalami penurunan dibandingkan triwulan I-2012 yang mencapai 245,54
juta USD (72 proyek). Namun sebaliknya, investasi PMDN mengalami peningkatan yang
signifikan dari Rp. 2,29 trilyun (20 proyek) di triwulan I-2012 menjadi Rp. 4,85 trilyun (24
proyek) di triwulan I-2013 (Grafik 1.9).
0%
10%
20%
30%
40%
80
100
120
140
160
180
200
220
240
260
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3
2011 2012 2013
growthIndeks Belanja Modal APBD g (yoy)
-5%
0%
5%
10%
15%
80
90
100
110
120
130
140
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3
2011 2012 2013
growthIndeks Realisasi Investasi g (yoy)
0%
20%
40%
60%
0
4,000
8,000
12,000
16,000
20,000
24,000
28,000
32,000
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1*
2010 2011 2012 2013
(yoy)(Rp milyar) Investasi growth (yoy)
Bab 1-Perkembangan Ekonomi Makro Regional
6
1.2.4 Ekspor dan Impor
Kinerja ekspor Kalimantan Timur pada triwulan I-2013 mengalami kontraksi -
1.80%, turun dibandingkan pertumbuhan ekspor di triwulan IV-2012 yang tumbuh
positif 1,26%(yoy). Kondisi ini terutama disebabkan oleh menurunnya kinerja ekspor luar
negeri, disamping ekspor antar daerah yang juga tumbuh melambat. Penurunan kinerja
ekspor dapat dilihat dari perkembangan ekspor di Pelabuhan Samarinda yang masih
tumbuh negatif 8,28%(yoy) dengan volume ekspor mencapai 13,65 juta ton. Kondisi ini
melanjutkan kinerja ekspor triwulan sebelumnya yang terkontraksi secara tahunan
sebesar 67,33%(yoy) dengan volume ekspor sebesar 5,11 juta ton (Grafik 1.10).
Grafik 1.9 Jumlah Proyek Investasi Kaltim
Sumber : BPPMD Kaltim
Grafik 1.10 Ekspor Pelabuhan Samarinda
Sumber : LBU Bank Indonesia
Apabila dilihat dari jenis komoditasnya, penurunan kinerja ekspor luar negeri
Kaltim disebabkan oleh penurunan kinerja ekspor komoditas migas dan ekspor non migas
yang didominasi oleh batubara. Berdasarkan data dari Direktorat Jenderal Bea dan Cukai
yang diolah Bank Indonesia, ekspor non migas Kaltim triwulan I-2013 mencapai USD
4.505 juta, atau secara tahunan ekspor non migas pada triwulan laporan turun sebesar -
3,90%(yoy), melanjutkan pertumbuhan negatif di triwulan IV-2012 yang tumbuh -
11,64%(yoy) (Grafik 1.11). Pertumbuhan negatif ekspor non migas dari sisi nilai
dipengaruhi oleh perkembangan harga batubara yang masih cukup rendah, karena
kinerja ekspor non migas dari sisi volume tumbuh positif 19,99%(yoy), lebih tinggi
dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 13,04%(yoy) (Grafik 1.12).
Berdasarkan negara tujuan utama ekspor Kalimantan Timur pada triwulan
laporan, China memiliki pangsa nilai ekspor terbesar yaitu 26,62%, diikuti oleh India
17,14%, Jepang 13,69%, dan Korea Selatan 12,30% (Grafik 1.13). Pangsa ekspor ke
China tersebut mengalami penurunan dari triwulan lalu yang mampu mencapai 32,38%,
sebaliknya pangsa ekspor non migas ke negara tujuan India dan Korsel mengalami
peningkatan dari 16,35% dan 10,01% pada triwulan lalu. Berdasarkan komoditasnya,
ekspor bahan bakar mineral masih menjadi komoditas andalan ekspor non migas
Kalimantan Timur dengan pangsa pasar terbesar, yaitu mencapai 88,29% dengan nilai
USD 3.978 juta (Tabel 1.2). Nilai ekspor komoditas tersebut mengalami kontraksi -4,87%
dibandingkan dengan triwulan yang sama tahun lalu, sehingga kontraksi ekspor
72
20
78
24
0
20
40
60
80
100
PMA PMDN
Jumlah Proyek
Tw I-2012 Tw I 2013
-120%
-90%
-60%
-30%
0%
30%
60%
90%
120%
-
4
8
12
16
20
I II III IV I II III IV I II III IV I
2010 2011 2012 2013
(% yoy)(Juta Ton) Ekspor Pelabuhan Samarinda Growth (yoy)
Bab 1-Perkembangan Ekonomi Makro Regional
7
komoditas bahan bakar mineral memberikan kontribusi sebesar -4,30% terhadap
kontraksi pertumbuhan ekspor non migas Kalimantan Timur secara keseluruhan.
Grafik 1.11 Nilai Ekspor Non Migas
Kalimantan Timur
Grafik 1.12 Volume Ekspor Non Migas
Kalimantan Timur
Sumber : Ditjen Bea dan Cukai, diolah
Grafik 1.13 Perkembangan Share Negara Tujuan Utama Ekspor Non Migas
Sumber : Ditjen Bea dan Cukai, diolah
Tabel 1.2 Komoditas Utama Ekspor Non Migas Kaltim Triwulan I-2013
(HS2 Digit, dalam USD)
Sumber : Ditjen Bea dan Cukai, diolah
-40%
-20%
0%
20%
40%
60%
80%
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1
2010 2011 2012 2013
(yoy)(Juta USD)Nilai Ekspor g Nilai Ekspor
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
0
10
20
30
40
50
60
70
80
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1
2010 2011 2012 2013
(yoy)(Juta Ton) Vol Ekspor g Vol Ekspor
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1
2009 2010 2011 2012 2013
ShareINDIA RRC KORSEL
TAIWAN JEPANG
Bab 1-Perkembangan Ekonomi Makro Regional
8
Sementara itu, pertumbuhan kegiatan impor Kaltim pada triwulan I-2013
mengalami pertumbuhan sebesar 1,07%(yoy), melambat jika dibandingkan dengan
pertumbuhan pada triwulan IV-2013 yang sebesar 3,11%. Pelambatan impor ini
disebabkan oleh penurunan kinerja impor migas maupun impor non migas Kalimantan
Timur. Berdasarkan data yang tercatat di Direktorat Jenderal Bea dan Cukai, nilai impor
non migas Kalimantan Timur selama triwulan I-2013 mencapai USD 512,63 juta atau
tumbuh -12,93%(yoy), menurun dibandingkan pertumbuhan pada triwulan sebelumnya
yang tumbuh 20,77%(yoy) (Grafik 1.14). Pertumbuhan positif impor diperkirakan masih
dijaga oleh peningkatan faktor nilai dan jenis komoditas, karena dari sisi volume kinerja
impor non migas Kaltim turun lebih dalam sebesar -57,26%(yoy) (Grafik 1.15).
Secara keseluruhan, perdagangan komoditas non migas Kalimantan Timur pada
triwulan I-2013 masih mengalami net export (jumlah ekspor non migas Kaltim lebih besar
dibandingkan dengan jumlah impor non migas Kaltim) sebesar USD 3.993 juta, namun
net ekspor tersebut mengalami penurunan sebesar -2,60%(yoy).
Grafik 1.14 Nilai Impor Non Migas Kaltim Grafik 1.15 Volume Impor Non Migas Kaltim
Sumber : Ditjen Bea dan Cukai, diolah
Tabel 1.3 Komoditas Impor Non Migas Utama Kaltim Triwulan I-2013
(HS2 Digit, dalam USD)
Sumber : Ditjen Bea dan Cukai, diolah
-40%
-20%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
140%
0
200
400
600
800
1,000
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1
2010 2011 2012 2013
(yoy)(Juta USD)
Nilai Impor g Nilai Impor
-100%
-50%
0%
50%
100%
150%
200%
0.00
0.20
0.40
0.60
0.80
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1
2010 2011 2012 2013
(yoy)(Juta Ton) Vol Impor g Vol Impor
Bab 1-Perkembangan Ekonomi Makro Regional
9
Grafik 1.16 Perkembangan Share Negara Asal Utama Impor Non Migas
Sumber : Ditjen Bea dan Cukai, diolah
1.3 Perkembangan Indikator PDRB Sisi Penawaran
Kontribusi terbesar pertumbuhan ekonomi Kalimantan Timur dari sisi penawaran
di triwulan I-2013 berasal dari sektor keuangan, persewaan, jasa perusahaan dengan
kontribusi sebesar 0,63% (yoy), diikuti oleh sektor utama pertambangan dan penggalian
dengan kontribusi 0,53% (yoy), dan sektor perdagangan, hotel, dan restoran dengan
kontribusi 0,51%(yoy). Sektor utama pertambangan dan penggalian (pangsa 46,66%)
mulai mengalami peningkatan kinerja, hal ini disebabkan oleh meningkatnya produksi
pertambangan non migas (batubara) yang tumbuh 3,50% (yoy), sementara
pertambangan migas mengalami pertumbuhan negatif -4,52% (yoy). Peningkatan
produksi batubara terjadi seiring dengan mulai meningkatnya kembali permintaan
batubara dari beberapa negara seperti India dan Korea Selatan, meskipun perkembangan
harga komoditas tersebut di pasar internasional belum meningkat secara signifikan.
Table 1.4. Pertumbuhan PDRB Sektoral Kalimantan Timur
Sumber : BPS Kaltim, diolah
0%
10%
20%
30%
40%
50%
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1
2009 2010 2011 2012 2013
(Share)
SINGAPORE C. USA C. JAPAN
C. R.R.C C. CANADA
Bab 1-Perkembangan Ekonomi Makro Regional
10
Sebagai sektor terbesar kedua pembentuk PDRB Kalimantan Timur, industri
pengolahan (pangsa 23,57%) semakin terkontraksi pada triwulan I-2013 atau tumbuh -
11,52%(yoy), sehingga memberikan kontribusi negatif terhadap pertumbuhan ekonomi
secara total dari sisi penawaran sebesar -2,71%. Hal utama penyebab penurunan kinerja
pada sektor industri pengolahan adalah penurunan industri pengolahan migas karena
semakin terbatasnya sumber pasokan gas (feed gas) sebagai bahan baku utama produksi
LNG PT. Badak Bontang.
1.3.1 Sektor Pertanian, Peternakan, Kehutanan dan Perikanan
Sektor pertanian, peternakan, kehutanan, dan perikanan pada triwulan I-2013
mengalami ekspansi sebesar 0,93%(yoy), setelah pada triwulan sebelumnya tumbuh
sebesar 1,25%. Pertumbuhan positif sektor ini didorong oleh pertumbuhan positif
tanaman bahan makanan terutama produksi padi sawah, padi lading, dan ubi-ubian
(Grafik 1.17). Namun, dari subsektor perkebunan, produksi Tandan Buah Segar (TBS)
kelapa sawit sebagai komoditas utama perkebunan Kaltim menunjukkan kecenderungan
melambat dibandingkan periode sebelumnya (Grafik 1.18).
Grafik 1.17 Indeks Produksi Padi
Sumber : Prompt Indicator BPS Grafik 1.18 Indeks Produksi Sawit
Sumber : Prompt Indicator BPS
Grafik 1.19 Kredit Sektor Pertanian
Sumber : LBU Bank Indonesia
Kinerja melemah juga terjadi di subsektor perikanan, yang dipicu oleh
penurunan produktivitas ikan perairan umum, tambak, dan budidaya, serta kinerja hasil
perikanan laut masih tumbuh negatif. Pelambatan kinerja sektor pertanian juga
dipengaruhi oleh pertumbuhan penyaluran kredit berdasarkan lokasi proyek yang
-20%
0%
20%
40%
60%
80
100
120
140
160
180
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3
2011 2012 2013
growthIndeks Padi Sawah g (yoy)
0%
10%
20%
30%
50
80
110
140
170
200
230
260
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3
2011 2012 2013
growthIndeks Produksi Kelapa Sawit (TBS) g (yoy)
0%
20%
40%
60%
80%
100%
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1*
2010 2011 2012 2013
(yoy)(Rp milyar)Pertanian growth (yoy)
Bab 1-Perkembangan Ekonomi Makro Regional
11
disalurkan pada sektor pertanian Kaltim di triwulan I-2013 yang mencapai Rp.12,71
trilyun. Penyaluran kredit pertanian tersebut tumbuh 43,51%, lebih rendah jika
dibandingkan triwulan lalu yang mampu tumbuh sebesar 51,52%(yoy) (Grafik 1.19).
1.3.2 Sektor Pertambangan dan Penggalian
Sektor pertambangan dan penggalian pada triwulan I-2013 mengalami
pertumbuhan sebesar 1,13%(yoy) atau meningkat dibandingkan triwulan IV-2012 yang
tumbuh sebesar 0,68%(yoy). Peningkatan kinerja sektor pertambangan dan penggalian
disebabkan oleh peningkatan produksi batubara (non migas) sebagai komoditas andalan
Kaltim, meskipun di sisi lain ditarik pertambangan migas yang mengalami penurunan.
Kondisi tersebut dapat terlihat dari indeks produksi batubara perusahaan di
Kaltim yang tumbuh secara tahunan meningkat dibandingkan pertumbuhan triwulan
sebelumnya (Grafik 1.20). Kinerja produksi batubara masih terjaga oleh meningkatnya
pertumbuhan produksi PKP2B di Kaltim mulai akhir tahun lalu (Grafik 1.21), meskipun
produksi Ijin Usaha Pertambangan mengalami penurunan kinerja. Peningkatan produksi
batubara disebabkan oleh mulai meningkatnya permintaan batubara di pasar
internasional seperti dari India dan Korea Selatan karena mulai meningkatnya kebutuhan
industri dan kelistrikan di kedua negara tersebut sebagai imbas mulai membaiknya
perekonomian global. Di sisi lain, permintaan batubara China sedikit melambat dan tidak
sebaik tahun sebelumnya, karena perbaikan infrastruktur rel kereta di China yang
berimbas kepada bertambahnya pasokan batubara dari wilayah China daratan.
Sementara itu harga komoditas batubara di pasar internasional meskipun mulai
meningkat namun belum signifikan sehingga menjadi faktor yang menahan optimalisasi
produksi di triwulan I-2013.
Grafik 1.20 Indeks Produksi Batubara
Sumber : Prompt Indicator BPS
Grafik 1.21 Produksi 3 Perusahaan Terbesar
PKP2B
Sumber : Distamben Provinsi Kaltim
Faktor lainnya yang menahan laju pertumbuhan sektor pertambangan dan
penggalian dipicu oleh curah hujan di sebagian besar wilayah pertambangan Kaltim yang
berada pada tingkat menengah level menengah (151-200mm) selama Januari-Maret
2013, sehingga memperlambat operasional pertambangan. Begitu pula kredit lokasi
0%
10%
20%
30%
80
100
120
140
160
180
200
220
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3
2011 2012 2013
growthIndeks Produksi Batubara g (yoy)
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
-
2.00
4.00
6.00
8.00
10.00
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112
2011 2012
(Growth)(Juta Ton) Produksi 3 PKP2B Growth (yoy)
Bab 1-Perkembangan Ekonomi Makro Regional
12
proyek sektor pertambangan dan penggalian, pada triwulan laporan menunjukkan
penurunan secara tahunan, dengan pertumbuhan -11,92% (yoy), meneruskan
pertumbuhan negatif di triwulan sebelumnya sebesar -10,68% (yoy) (Grafik 1.22).
Grafik 1.22 Kredit Pertambangan
Sumber : LBU Bank Indonesia
1.3.3 Sektor Industri Pengolahan
Sektor Industri Pengolahan mengalami kontraksi pertumbuhan yang pada
triwulan I-2013 sebesar -11,52%(yoy), semakin dalam magnitudenya dibandingkan
triwulan IV-2012 yang mencatat kontraksi -3,90% (yoy). Kinerja positif ditunjukkan
produksi kilang minyak Kaltim yang meningkat 2,27% (yoy), setelah pada triwulan
sebelumnya mengalami penurunan produksi sebesar -6,01% (yoy) (Grafik 1.23). Namun
peningkatan kinerja kilang minyak tersebut tidak mampu menahan sumber utama
penurunan industri pengolahan yang berasal dari menurunnya produksi LNG karena
semakin terbatasnya pasokan gas PT. Badak NGL Bontang. Setelah pada tahun 2011
target pengapalan LNG turun 4,8%, pada tahun 2012 produksi mengalami penurunan
sekitar 6%, dan diperkirakan akan semakin menurun di 2013 (Grafik 1.24).
Grafik 1.23 Produksi Kilang Minyak Kaltim
Grafik 1.24 Produksi LNG
Sumber : Prompt Indicator BPS
Pelambatan kinerja industri pengolahan juga dapat dikonfirmasi oleh penyaluran
kredit lokasi proyek sektor perindustrian yang mencapai Rp.2,55 trilyun, tumbuh sebesar
8,98% atau mengalami pelambatan setelah mampu tumbuh 13,60%(yoy) pada periode
triwulan sebelumnya (Grafik 1.25).
-40%
0%
40%
80%
120%
160%
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1*
2010 2011 2012 2013
(yoy)(Rp milyar)Pertambangan growth (yoy)
-40%
-30%
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
0
5
10
15
20
25
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1
2010 2011 2012 2013
(%yoy)(Jt Barrel) Produksi Growth
-30%
-20%
-10%
0%
10%
40
50
60
70
80
90
100
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2
2011 2012 2013
growthIndeks Produksi LNG g (yoy)
Bab 1-Perkembangan Ekonomi Makro Regional
13
1.3.4 Sektor Bangunan
Sektor bangunan pada triwulan I-2013 mengalami pertumbuhan sebesar
11,33% (yoy), tumbuh melambat dibandingkan pertumbuhan triwulan IV-2012 yang
sebesar 12,58%. Melambatnya pertumbuhan sektor bangunan di Kaltim disebabkan
oleh melambatnya realisasi pembangunan infrastruktur jalan, jembatan, serta bangunan
lainnya yang dilakukan oleh pemerintah pada awal tahun 2013.
Sementara realisasi proyek pembangunan yang dilaksanakan oleh pihak swasta
diperkirakan tumbuh meningkat sehingga menjaga pertumbuhan sektor bangunan
meskipun melambat namun tergolong masih cukup tinggi. Melambatnya pertumbuhan
sektor bangunan dapat dilihat dari pertumbuhan kredit sektor tersebut, dimana kinerja
kredit konstruksi berdasarkan lokasi proyek yang disalurkan ke Kaltim pada triwulan I-
2013 mencapai Rp. 3,77 trilyun atau tumbuh 28,22%(yoy), melambat dibandingkan
dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh 42,81%(yoy) (Grafik 1.26).
Grafik 1.25 Kredit Sektor Industri
Sumber : Prompt Indicator BPS
Grafik 1.26 Kredit Konstruksi
Sumber : Prompt Indicator BPS
1.3.5 Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran
Sektor perdagangan, hotel, dan restoran pada triwulan I-2013 mengalami
pertumbuhan yang positif 5,47% (yoy), melambat dibandingkan pertumbuhan triwulan
IV-2012 yang tumbuh sebesar 5,92% (yoy). Pelambatan pertumbuhan sektor
perdagangan, hotel, dan restoran pada triwulan ini disebabkan oleh melambatnya
permintaan masyarakat terutama permintaan terhadap penjualan retail (supermarket) dan
permintaan malam kamar terjual (hotel) di Kalimantan Timur (Grafik 1.27).
Pelambatan pertumbuhan sektor ini ditahan oleh masih tingginya pertumbuhan
kredit lokasi proyek yang disalurkan untuk sektor perdagangan, hotel, restoran di
Kalimantan Timur pada triwulan I-2013 yang mencapai Rp.11,94 trilyun, tumbuh sebesar
31,42%(yoy), atau lebih tinggi dari pertumbuhan tahunan pada triwulan sebelumnya
yang sebesar 30,86%(yoy) (Grafik 1.28).
-80%
-40%
0%
40%
80%
120%
0
1,000
2,000
3,000
4,000
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1*
2010 2011 2012 2013
(yoy)(Rp milyar) Perindustrian growth (yoy)
-40%
-20%
0%
20%
40%
60%
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
4,000
4,500
5,000
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1*
2010 2011 2012 2013
(yoy)(Rp. milyar) Konstruksi growth (yoy)
Bab 1-Perkembangan Ekonomi Makro Regional
14
Grafik 1.27 Penjualan Retail
Sumber : Prompt Indicator BPS Grafik 1.28 Kredit Perdagangan
Sumber : LBU Bank Indonesia
1.3.6 Sektor Lainnya
Beberapa sektor lainnya di Kalimantan Timur sebagian besar juga mengalami
pelambatan. Salah satunya ditunjukkan oleh sektor yang memberikan andil cukup besar
di triwulan laporan, yaitu sektor pengangkutan dan komunikasi yang mengalami
pertumbuhan sebesar 7,61%(yoy) di triwulan I-2013, melambat dibandingkan dengan
pertumbuhan pada triwulan IV-2012 yakni sebesar 9,44%(yoy). Indikasinya dapat terlihat
dari menurunnya aktivitas perjalanan masyarakat dari dan keluar Kaltim yang ditengarai
terjadi pada angkutan darat dan udara. Sementara itu angkutan laut mengalami
peningkatan yang terlihat dari perkembangan arus penumpang angkutan laut di
Pelabuhan Samarinda, tumbuh 1,53%(yoy) atau meningkat dibandingkan triwulan
sebelumnya yang turun sebesar -2,77%(yoy) (Grafik 1.29).
Grafik 1.29 Arus Penumpang
Pelabuhan Samarinda
Sumber : Pelindo IV Samarinda
Grafik 1.30 Perkembangan Kredit Kaltim
Sumber : LBU Bank Indonesia
Sementara itu, sektor keuangan, persewaan, dan jasa perusahaan pada triwulan
I-2013 mengalami pertumbuhan sebesar 18,72%(yoy), lebih rendah dibandingkan
pertumbuhan pada triwulan IV-2012 sebesar 19,44%. Pelambatan ini ditunjukkan oleh
penyaluran kredit perbankan Kalimantan Timur yang mencapai Rp.53,37 trilyun atau
tumbuh secara tahunan 24,58%(yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya
yang sebesar 25,76%(yoy) (Grafik 1.30).
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
50
70
90
110
130
150
170
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3
2011 2012 2013
growthIndeks Malam Kamar Terjual g (yoy)
0%
20%
40%
60%
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1*
2010 2011 2012 2013
(yoy)(Rp milyar)Perdagangan growth (yoy)
-30%
0%
30%
60%
-
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
I II III IV I II III IV I II III IV I
2010 2011 2012 2013
(yoy)Penumpang Embarkasi Debarkasi Growth (yoy)
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
-
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
Tw1 Tw2 Tw3 Tw4 Tw1 Tw2 Tw3 Tw4 Tw1
2011 2012 2013
% yoyRp Milyar Kredit Growth (yoy)
15
EEVVAALLUUAASSII PPEERRKKEEMMBBAANNGGAANN IINNFFLLAASSII KKAALLIIMMAANNTTAANN TTIIMMUURR
2.1 Gambaran Umum
Laju perkembangan perubahan harga barang dan jasa tahunan di Kalimantan
Timur pada triwulan I-2013 menunjukkan tren peningkatan. Inflasi Kalimantan Timur
triwulan I-2013, tercatat sebesar 6,29%(yoy), lebih tinggi dibandingkan dengan inflasi
triwulan IV-2012 sebesar 5,61%(yoy). Laju inflasi Kaltim ini berbeda arah dengan laju
inflasi tahunan nasional yang mengalami sedikit penurunan dari 4,31% di triwulan IV-
2012 menjadi 4,30%(yoy) di triwulan I-2013 (Grafik 2.1a). Secara total inflasi di
Kalimantan mengalami peningkatan dari 5,83% (yoy) di triwulan IV-2012 menjadi 5,98%
(yoy) di triwulan I-2013, dengan peningkatan terjadi di provinsi Kalimantan Timur dan
Kalimantan Tengah (Grafik 2.1b)
Grafik 2.1a Laju Inflasi Kaltim & Nasional (yoy)
Sumber : BPS Kaltim, diolah
Grafik 2.1b Inflasi Provinsi se-Kalimantan
Sumber : BPS Kaltim, diolah
Berdasarkan kelompok komoditas, laju inflasi tertinggi terjadi pada kelompok
bahan makanan yaitu 11,18%(yoy), diikuti oleh kelompok makanan jadi, minuman,
rokok, tembakau sebesar 9,90%(yoy), serta kelompok pendidikan, rekreasi, dan olah raga
sebesar 4,25%(yoy). Sementara kelompok transportasi, komunikasi, dan jasa keuangan
mengalami inflasi terendah, yaitu 1,68%(yoy) (Tabel 2.1).
Identifikasi awal terhadap peningkatan laju inflasi tahunan Kaltim menunjukkan
bahwa kelompok volatile food pada akhir triwulan I-2013 mengalami inflasi sebesar
11,16%(yoy), lebih tinggi dibandingkan inflasi volatile food di triwulan IV-2012 yang
sebesar 9,38%(yoy) (Grafik 2.2). Secara bulanan pergerakan inflasi volatile food pada
triwulan I-2013 tertinggi terjadi pada bulan Januari 2013 sebesar 4,63%(mtm),
0
2
4
6
8
10
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3
2010 2011 2012 2013
(% yoy) Kaltim Nasional Kalimantan
6.69 5.96 5.25
TW1 2009 -2012
IV-2012 I-2013
6.53
5.836.06
TW1 2009 -2012
IV-2012 I-2013
7.185.60
6.29
TW1 2009 -2012
IV-2012 I-2013
6.77
6.19 6.13
TW1 2009 -2012
IV-2012 I-2013
6.91
5.835.98
TW1 2009 -2012
IV-2012 I-2013
Kalimantan
BAB
II
Bab 2-Evaluasi Perkembangan Inflasi Kalimantan Timur
16
sementara pada Februari dan Maret 2013 yang masing-masing sebesar 1,18% dan
1,55% (mtm) (Grafik 2.3). Komoditas yang memberikan tekanan inflasi volatile food
antara lain bumbu-bumbuan (bawang merah, bawang putih, cabe rawit), daging ayam
ras, serta beberapa sayuran (tomat sayur, kacang panjang) akibat berkurangnya jumlah
pasokan. Sementara itu, laju inflasi kelompok inti dipicu oleh meningkatnya harga
kelompok perumahan (sewa rumah, tarif listrik, semen), serta peningkatan harga
kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau di ketiga kota.
Tabel 2.1 Inflasi di Kalimantan Timur Triwulan I-2013
Sumber : BPS Kaltim, diolah
Grafik 2.2 Disagregasi Inflasi Inti dan Non Inti Kaltim (yoy)
Sumber : BPS Kaltim, diolah
Grafik 2.3 Disagregasi Inflasi Inti dan Non Inti Kaltim (mtm)
Sumber : BPS Kaltim, diolah
0
2
4
6
8
10
12
14
16
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3
2010 2011 2012 2013
(% yoy) CPI Core Volatile Food Administered
-4
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
5
6
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3
2010 2011 2012 2013
(% mtm) Core Volatile Foods Administered
Bab 2-Evaluasi Perkembangan Inflasi Kalimantan Timur
17
Berdasarkan kota pembentuk inflasi di Kaltim, inflasi tahunan tertinggi pada
triwulan I-2013 terjadi di Tarakan yakni sebesar 6,98%(yoy), diikuti kota Balikpapan
sebesar 6,84%(yoy), dan inflasi terendah terjadi di Samarinda 5,61%(yoy). Secara umum,
faktor-faktor yang mempengaruhi pembentukan Inflasi Kaltim triwulan I-2013 :
Dari sisi permintaan, meningkatnya permintaan masyarakat terjadi pada bulan Januari
yang didorong oleh peningkatan tingkat konsumsi masyarakat karena peningkatan
penghasilan masyarakat akibat meningkatnya UMP/UMK.
Dari sisi penawaran, keterbatasan pasokan beberapa komoditas bahan makanan
terutama bumbu-bumbuan, sayuran, dan daging ayam ras akibat faktor cuaca yang
menurunkan produksi di beberapa sentra dan menghambat kelancaran distribusi
barang dari Jatim dan Sulsel, ditambah adanya indikasi peningkatan ekspektasi
pedagang akibat kebijakan pembatasan impor produk holtikultura.
2.2 Inflasi Triwulanan (qtq)
2.2.1 Inflasi Triwulanan Kota Samarinda (qtq)
Laju perkembangan harga komoditas barang dan jasa triwulanan di kota
Samarinda pada triwulan I-2013 sebesar 2,91%(qtq), lebih tinggi dibandingkan laju inflasi
triwulan IV-2012 yang sebesar 0,21%(qtq). Hal ini disebabkan oleh kelompok bahan
makanan mengalami inflasi cukup tinggi yaitu 7,40%(qtq), yang disebabkan oleh
peningkatan harga beberapa jenis bumbu-bumbuan (bawang merah, bawang putih, cabe
rawit), daging segar (daging ayam ras dan daging sapi), dan beberapa sayuran (tomat
sayur, kacang panjang, nangka muda) (Tabel 2.2 dan Tabel 2.3). Peningkatan cukup
tinggi juga terjadi pada kelompok makanan jadi, minuman, rokok, dan tembakau karena
peningkatan harga ayam goreng (dipicu kenaikan harga bahan baku daging ayam ras),
rokok kretek filter, dan mie kering instan. Sementara itu kelompok sandang mengalami
deflasi yaitu sebesar -2,41%(qtq) karena penurunan harga emas perhiasan.
Tabel 2.2 Inflasi Triwulanan (qtq) di Kota Samarinda
Sumber : BPS Kaltim, diolah
Bab 2-Evaluasi Perkembangan Inflasi Kalimantan Timur
18
Tabel 2.3 Andil Inflasi Tertinggi per Komoditas Kota Samarinda
Sumber : BPS Kaltim, diolah
2.2.2 Inflasi Triwulanan Kota Balikpapan (qtq)
Perkembangan inflasi triwulanan kota Balikpapan pada triwulan I-2013 tercatat
sebesar 2,52%(qtq), lebih tinggi jika dibandingkan inflasi triwulan IV-2012 yang sebesar
0,52%(qtq). Peningkatan inflasi tersebut bersumber dari kelompok bahan makanan yang
mengalami inflasi 7,77% (qtq), disebabkan oleh meningkatnya harga bumbu-bumbuan
(bawang putih dan cabe rawit), harga sayuran (kacang panjang dan tomat sayur), serta
harga ikan segar (tongkol, layang, bandeng) (Tabel 2.4 dan 2.5).
Tabel 2.4 Inflasi Triwulanan (qtq) di Kota Balikpapan
Sumber : BPS Kaltim, diolah
Tabel 2.5 Andil Inflasi Tertinggi per Komoditas Kota Balikpapan
Sumber : BPS Kaltim, diolah
Bab 2-Evaluasi Perkembangan Inflasi Kalimantan Timur
19
Inflasi cukup tinggi juga terjadi pada kelompok kesehatan sebesar 2,05%,
disebabkan oleh peningkatan harga produk dan jasa perawatan jasmani dan kecantikan,
kemudian disusul oleh kelompok perumahan (1,21%) karena adanya peningkatan harga
semen dan sewa rumah. Sementara itu pada kelompok makanan jadi, minuman, rokok
dan tembakau mengalami deflasi sebesar 0,20%, turun dibandingkan inflasi triwulan lalu
yang sebesar 0,93%(qtq) karena menurunnya harga gula pasir.
2.2.3 Inflasi Triwulanan Kota Tarakan (qtq)
Perkembangan harga barang dan jasa secara triwulanan di Kota Tarakan pada
triwulan I-2013 mengalami inflasi sebesar 3,13%(qtq), lebih tinggi dibandingkan inflasi
triwulan IV-2012 yang sebesar 1,04%(qtq). Inflasi kelompok bahan makanan mencapai
6,47%(qtq) atau meningkat cukup tinggi dibandingkan inflasi triwulan lalu yang sebesar
0,87%(qtq), disebabkan oleh meningkatnya harga beras, daging segar, bumbu-bumbuan
(bawang merah dan bawang putih), serta sayur-sayuran (bayam, tomat sayur, wortel).
(Tabel 2.6 dan Tabel 2.7).
Tabel 2.6 Inflasi Triwulanan (qtq) di Kota Tarakan
Sumber : BPS Kaltim, diolah
Tabel 2.7 Andil Inflasi Tertinggi per Komoditas Kota Tarakan
Sumber : BPS Kaltim, diolah
Inflasi cukup tinggi juga terjadi pada kelompok perumahan sebesar 3,14%(qtq)
akibat peningkatan harga semen dan biaya sewa rumah, serta inflasi kelompok makanan
jadi, minuman, rokok dan tembakau sebesar 2,44% (qtq) karena peningkatan harga nasi
Bab 2-Evaluasi Perkembangan Inflasi Kalimantan Timur
20
dan soto pada bulan Maret 2013. Sementara itu deflasi terjadi pada kelompok sandang
serta transportasi dan komunikasi, masing-masing -0,88% (qtq) dan -3,03% (qtq) akibat
penurunan harga emas perhiasan dan tarif angkutan udara pada Januari dan Maret 2013.
2.3 Inflasi Tahunan (yoy)
2.3.1 Inflasi Tahunan Kota Samarinda
Laju inflasi tahunan Samarinda pada triwulan I-2013 tercatat sebesar
5,61%(yoy), atau lebih tinggi jika dibandingkan dengan laju inflasi pada triwulan
sebelumnya yang sebesar 4,81%(yoy). Kelompok komoditas dengan laju inflasi tahunan
terbesar adalah kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau 12,08%(yoy)
karena peningkatan harga nasi, mie, ikan bakar, ayam goreng, dan soto yang cukup
tinggi akibat meningkatnya permintaan dan peningkatan harga bahan baku, diikuti inflasi
kelompok bahan makanan sebesar 8,08%(yoy) terutama karena peningkatan harga
bumbu-bumbuan (bawang merah, bawang putih, cabe rawit), serta kelompok
pendidikan, rekreasi, dan olahraga sebesar 4,55% (yoy) karena peningkatan biaya
Akademi/ Perguruan Tinggi dan SLTA (Tabel 2.8).
Tabel 2.8 Inflasi Tahunan Kota Samarinda Menurut Kelompok Barang & Jasa
Sumber : BPS Kaltim, diolah
2.3.2 Inflasi Tahunan Kota Balikpapan
Laju inflasi tahunan kota Balikpapan pada triwulan I-2013 mencapai 6,84%(yoy),
lebih tinggi dibandingkan inflasi triwulan IV-2012 yang sebesar 6,41%(yoy). Laju inflasi
tertinggi terjadi pada kelompok bahan makanan yaitu sebesar 15,49%(yoy) lebih tinggi
jika dibandingkan inflasi periode sebelumnya 13,44%(yoy). Hal ini dipengaruhi oleh
meningkatnya harga bumbu-bumbuan (bawang putih, bawang merah, cabe rawit),
daging segar dan hasil-hasilnya (daging ayam ras, ayam hidup), serta ikan segar (layang,
bandeng, bawal).
Inflasi tahunan cukup tinggi lainnya terjadi pada kelompok makanan jadi,
minuman, rokok, tembakau (8,24%), yang disebabkan peningkatan permintaan yang
cukup tinggi terhadap produk-produk makanan jadi seperti soto, nasi, mie, rokok putih,
Bab 2-Evaluasi Perkembangan Inflasi Kalimantan Timur
21
dan rokok kretek filter, juga peningkatan harga gula pasir meskipun tren nya semakin
menurun. Selain itu kelompok pendidikan, rekreasi, dan olahraga mencatat kenaikan
yang cukup tinggi karena kenaikan biaya pendidikan terutama Sekolah Dasar.
Tabel 2.9 Inflasi Tahunan Kota Balikpapan menurut Kelompok Barang & Jasa
Sumber : BPS Kaltim, diolah
2.3.3 Inflasi Tahunan Kota Tarakan
Laju inflasi tahunan Kota Tarakan triwulan I-2013 mencapai 6,98%(yoy), lebih
tinggi jika dibandingkan dengan laju inflasi tahunan pada triwulan IV-2012 yang sebesar
5,99%(yoy). Berdasarkan kelompok komoditasnya, kelompok bahan makanan
merupakan kelompok komoditas dengan laju inflasi tertinggi yaitu sebesar 10,22%(yoy),
diikuti oleh kelompok makanan jadi, minuman, rokok, tembakau 6,88%(yoy). Faktor
pendorong meningkatnya inflasi kelompok bahan makanan di Tarakan secara tahunan
adalah peningkatan harga ikan segar (layang, bawal, bandeng, kakap putih) dan harga
bumbu-bumbuan (bawang merah, bawang putih, cabe rawit). Kenaikan cukup tinggi
juga terjadi pada kelompok perumahan, meningkat 6,66% (yoy) disebabkan oleh
peningkatan harga sewa rumah, harga seng, dan semen, serta beberapa peralatan rumah
tangga seperti kasur, panci, piring, dan gelas.
Tabel 2.10 Inflasi Tahunan Kota Tarakan menurut Kelompok Barang & Jasa
Sumber : BPS Kaltim, diolah
Apabila dilihat perkembangan inflasi tahun kalender Januari-Maret di ketiga
kota yaitu Samarinda, Balikpapan dan Tarakan, inflasi pada tahun 2013 mengalami
Bab 2-Evaluasi Perkembangan Inflasi Kalimantan Timur
22
peningkatan dibandingkan tahun 2012. Sementara itu komoditas yang sering menjadi 15
andil inflasi terbesar secara keseluruhan di triwulan I 2013 adalah daging ayam ras, beras,
sayuran (kacang panjang, bayam, nangka muda), bumbu-bumbuan (bawang putih,
bawang merah, cabe rawit) dari kelompok bahan makanan, kenaikan harga kelompok
makanan jadi (nasi, mie, soto, ayam goreng) di ketiga kota (Tabel 2.11).
Tabel 2.11 Perkembangan Inflasi Nasional, Kaltim, dan Kota
Sumber : BPS Kaltim, diolah
23
PERKEMBANGAN PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN
Pencapaian awal tahun 2013 triwulan pertama bagi perkembangan perbankan
mengalami pertumbuhan yang melambat. Meskipun melambat, indikator perbankan
menunjukkan pertumbuhan yang masih positif. Perkembangan sistem pembayaran baik
tunai maupun non tunai mengalami pertumbuhan yang membaik.
3.1 Kelembagaan
Kelembagaan perbankan sebagai salah satu tolak ukur perkembangan
perekonomian daerah, menjadikan peran perbankan menjadi faktor penting dalam
meningkatkan perekonomian suatu daerah. Keterjangkauan perbankan ke daerah-
daerah yang jauh dari perkotaan, dapat meningkatkan pemahaman masyarakat akan
pentingnya jasa perbankan dalam meningkatkan kualitas hidup masyarakat. Jumlah
bank di Kalimantan Timur, setiap tahun mengalami peningkatan yang signifikan. Hal ini
menunjukkan perekonomian Provinsi Kalimantan Timur yang berkembang pesat.
Berdasarkan data sampai bulan Maret 2013, jumlah kantor bank di Kalimantan
Timur mencapai 132 kantor, terdiri dari 16 kantor pusat (1 kantor pusat bank
pemerintah daerah dan 15 kantor pusat BPR/S) dan 116 kantor cabang (110 kantor
cabang bank umum dan 6 kantor cabang BPR). Terdapat 107 (93 bank umum dan 14
BPR) menjalankan kegiatan operasional dengan sistem konvensional serta 19 (18 bank
umum dan 1 BPRS) mengoperasionalkan kegiatan perbankannya dengan sistem syariah.
Tabel 3.1 Jumlah Kantor Bank di Kalimantan Timur
Sumber : LBU Identitas, Bank Indonesia
BAB
III
Bab 3-Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran
24
3.2 Perkembangan Usaha Bank Umum
Kinerja perbankan di Kalimantan Timur mengalami perkembangan yang positif
pada triwulan I-2013, sebagaimana tercermin pada pertumbuhan positif tiga faktor
utama yaitu Aset, penghimpunan dana pihak ketiga (DPK) serta penyaluran kredit
perbankan.
Memasuki tahun 2013, pertumbuhan triwulan pertama untuk Kredit dan DPK
bank umum di Kaltim menunjukkan peningkatan yang positif, Pertumbuhan DPK
tersebut berlawanan arah dengan kinerja pertumbuhan DPK secara nasional yang turun
dari sebesar 5,75% menjadi negatif 0,55% dibandingkan triwulan sebelumnya (qtq).
Sementara itu, kinerja bank umum di Kaltim dari sisi Aset mencatat penurunan
sebesar negatif 1,20% lebih rendah dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, DPK
yang dihimpun mengalami peningkatan pertumbuhan sebesar 2,56% (qtq) (Grafik 3.1).
Berbeda arah dengan perkembangan Aset, penyaluran kredit di Kaltim mengalami
pertumbuhan sebesar 2,02% pada triwulan I-2013, lebih baik dibandingkan kredit
nasional yang hanya tumbuh sebesar 0,40% pada periode yang sama.
Apabila dilihat secara tahunan (yoy), perkembangan Aset, DPK dan Kredit bank
umum di Kaltim pada trriwulan I-2013 mengalami pertumbuhan sebesar 8,38%,
12,96%, dan 24,58% melambat dibandingkan pertumbuhan tahunan triwulan
sebelumnya yaitu sebesar 23,38%, 20,86% dan 27,04% (yoy). Kondisi tersebut sejalan
dengan pertumbuhan nasional yang juga mengalami perlambatan pertumbuhan
masing-masing sebesar 14,25%, 13,50% dan 19,97% (Grafik 3.2).
Sedangkan perkembangan perbankan berdasarkan Kabupaten/Kota di
Kalimantan Timur, Kota Samarinda sebagai ibukota provinsi mempunyai share paling
tinggi pada Aset (45,80%), DPK (37,18%) dan Kredit (43,23%) dengan tingkat LDR
Grafik 3.1 Kinerja Triwulanan Kegiatan Usaha
Perbankan Kaltim dan Nasional (qtq)
Sumber: LBU Bank Indonesia
-0.60%
-0.55%
0.40%
-1.20%
2.56%
2.02%
-2% 0% 2% 4%
Aset
DPK
Kredit
Kaltim Nasional
Grafik 3.2
Kinerja Tahunan Kegiatan Usaha
Perbankan Kaltim dan Nasional (yoy)
Sumber: LBU Bank Indonesia
14.25%
13.50%
19.97%
8.38%
12.96%
24.58%
0% 10% 20% 30%
Aset
DPK
Kredit
Kaltim Nasional
Bab 3-Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran
25
diatas 100% yaitu sebesar 116,27%. Kota Balikpapan sebagai kota terbesar kedua
dengan pangsa Aset (22,81%), DPK (23,80%) dan Kredit (34,13%). Pada triwulan I-
2013, Balikpapan mencatat tingkat LDR tertinggi sebesar 143,44% yang
mengindikasikan fungsi intermediasi perbankan di Kota Balikpapan cukup optimal
untuk penyaluran kredit kepada sektor-sektor yang produktif. Pangsa terendah Aset
(0,62%)dan DPK (0,79%) di Kalimantan Timur dicapai oleh Kabupaten Penajam Paser
Utara. Sedangkan untuk pangsa terendah penyaluran kredit terdapat di Kabupaten
Kutai Barat (0,51%) (Tabel 3.2).
Tabel 3.2 Perkembangan Kinerja Bank Umum Berdasarkan Kabupaten/Kota di
Kaltim (Triwulan I-2013)
Sumber: COGNOS Bank Indonesia
3.2.1. Total Aset dan Aktiva Produktif
Total aset bank umum di Kaltim pada triwulan I-2013 secara nominal tercatat Rp
104,85 triliun mengalami penurunan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Hal ini
berimbas pada pertumbuhan baik triwulan maupun tahunan yaitu sebesar negatif
1,20% (qtq) dan 8,38% (yoy). Secara tahunan, aset bank pemerintah mengalami
pertumbuhan yang melambat sebesar 7,53% (yoy), lebih rendah dibandingkan
pertumbuhan tahunan triwulan sebelumnya. Sementara itu, aset bank swasta
mengalami penurunan pada triwulan I-2013 sebesar negatif 1,35% (qtq), dan
pertumbuhan tahunan yang melambat sebesar 10,78% (yoy) (Tabel 3.3).
Bab 3-Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran
26
Tabel 3.3 Perkembangan Jumlah Aset dan Aktiva Produktif Bank Umum di Kaltim
Sumber : COGNOS Bank Indonesia
Dilihat dari komposisi aktiva produktif, pangsa terbesar yaitu kredit yang
diberikan (83,12%), mengalami pertumbuhan yang melambat baik secara triwulan
maupun tahunan sebesar 2,02% (qtq) dan 24,58% (yoy). Pangsa terbesar kedua yaitu
penempatan pada Bank Indonesia (10,05%), secara triwulan masih mengalami
penurunan yaitu -18,91% (qtq), namun tidak sebesar penurunan triwulan sebelumnya.
Secara tahunan, penempatan pada BI menurun tajam sebesar negatif 58,72% (yoy).
Pertumbuhan aktiva produktif yang mengalami peningkatan secara tahunan dicapai
oleh penempatan pada bank lain yang tumbuh sebesar 251,76% (yoy) lebih tinggi dari
pertumbuhan tahunan triwulan IV-2012 (Tabel 3.3).
3.2.2. Penghimpunan Dana Pihak Ketiga (DPK)
Memasuki triwulan pertama di tahun 2013, penghimpunan dana pihak ketiga
(DPK) mengalami peningkatan, yaitu mencapai Rp 82,04 triliun, atau tumbuh 2,56%
(qtq) dibandingkan dengan triwulan sebelumnya (Grafik 3.3).
Grafik 3.3 Perkembangan Simpanan Masyarakat
Sumber: COGNOS, Bank Indonesia
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
0
15,000
30,000
45,000
60,000
75,000
90,000
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1
2010 2011 2012 2013
growth
DPK
(Rp milyar) DPK g (yoy) g (qtq)
Bab 3-Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran
27
Secara tahunan, pertumbuhan DPK sedikit melambat dengan tumbuh sebesar
12,96% (yoy) dibandingkan pertumbuhan tahunan triwulan sebelumnya (20,63%).
Menurut kelompok bank, peningkatan pertumbuhan triwulan bank pemerintah
terutama disumbang oleh peningkatan simpanan berjangka (deposito) sebesar 48,40%
(qtq). Sebaliknya, bank swasta mengalami perlambatan pertumbuhan sebesar 3,41%
(qtq), dimana penurunan terjadi pada giro. Secara tahunan, bank pemerintah dengan
share 72,75% menyumbang perlambatan pertumbuhan DPK pada awal triwulan
pertama 2013. Penurunan cukup tajam terjadi pada giro sedangkan tabungan dan
deposito, masih menunjukkan pertumbuhan yang positif. Sementara itu, bank swasta
dengan pangsa 27,25%, mencatat peningkatan pertumbuhan sebesar 15,49%,
dibandingkan pertumbuhan tahunan triwulan sebelumnya sebesar 9,54% (yoy).
Tabungan dan deposito merupakan penyumbang peningkatan pertumbuhan tahunan
DPK bank swasta, masing-masing tumbuh sebesar 17,44% dan 16,96% (yoy).
Struktur DPK di Kalimantan Timur masih didominasi oleh tabungan (39,18%),
diikuti oleh deposito (34,66%) dan selanjutnya giro (26,16%). Secara triwulan maupun
tahunan, pertumbuhan giro pada triwulan I-2013 mengalami penurunan yang cukup
tajam dibandingkan dengan tabungan dan deposito. Hal ini dikarenakan mayoritas giro
yang tersimpan di bank pemerintah dimiliki oleh instansi daerah. Awal triwulan adalah
periode dimulainya pelaksanaan proyek-proyek pemerintah, sehingga giro banyak
tersedot untuk pencairan dana proyek-proyek pemerintah.
Tabel 3.4 Perkembangan Penghimpunan Dana pada Bank Umum di Kaltim
Sumber : COGNOS Bank Indonesia
Bab 3-Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran
28
Grafik 3.4 Perkembangan Suku Bunga
Kredit di Kaltim
Sumber : COGNOS Bank Indonesia
0.00
2.00
4.00
6.00
8.00
10.00
12.00
14.00
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1
2010 2011 2012 2013
% suku bunga
K. Inv K. Kons KMK BI-rate
3.2.3. Penyaluran Kredit Bank Umum
Penyaluran kredit bank umum di
Kaltim pada triwulan pertama tahun 2013
menunjukkan perlambatan pertumbuhan
dibandingkan triwulan sebelumnya.
Penurunan pertumbuhan kredit
diperkirakan disebabkan oleh kenaikan suku
bunga pinjaman, yaitu suku bunga kredit
investasi, dan konsumsi, masing-masing
sebesar 10,93%, dan 11,83%. Suku bunga
pinjaman tersebut lebih tinggi dibandingkan
triwulan sebelumnya yang berada pada level
masing-masing 10,89%, dan 11,74%.
Sedangkan suku bunga modal kerja tetap bertahan di level 12% (Grafik 3.4).
a. Kredit Bank Umum Berkantor Di Kaltim
Jumlah kredit yang disalurkan bank umum yang berkantor di Kaltim pada
triwulan I-2013 mencapai Rp. 53,38 triliun. Pada triwulan I tahun 2013, pertumbuhan
kredit mengalami perlambatan pertumbuhan baik secara triwulan maupun secara
tahunan dibandingkan dengan pertumbuhan pada triwulan sebelumnya. Secara
triwulanan, pertumbuhan kredit pada triwulan laporan tercatat 2,02% (qtq), melambat
dibandingkan dengan pertumbuhan pada triwulan IV-2012 yang sebesar 5,57% (qtq).
Searah dengan pertumbuhan triwulanan, pertumbuhan tahunan kredit berlokasi kantor
di Kaltim sedikit melambat sebesar 24,58% (yoy) dibandingkan dengan pertumbuhan
tahunan triwulan sebelumnya sebesar 25,76% (yoy) sebagaimana dapat dilihat pada
Grafik 3.5.
Grafik 3.5 Perkembangan Kredit Bank Umum berkantor di Kaltim
Sumber: COGNOS Bank Indonesia
0%
10%
20%
30%
40%
50%
0
15,000
30,000
45,000
60,000
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1
2010 2011 2012 2013
(Milyar Rp.) Kredit g (qtq) g (yoy)
Bab 3-Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran
29
Perlambatan kredit di triwulan I-2013, disebabkan adanya penurunan
penyaluran kredit oleh bank milik swasta (pangsa 37,09%) yang secara nominal
menyalurkan kredit sebesar Rp. 19,80 triliun. Pencapaian ini lebih rendah dibandingkan
dengan triwulan sebelumnya yang mampu mengucurkan kredit sebesar Rp. 20,21
triliun. Penurunan tersebut berimbas pada perlambatan pertumbuhan baik triwulan
maupun tahunan atas kredit yang dikucurkan bank swasta sebesar negatif 2,04% (qtq)
dan 18% (yoy). Sementara penyaluran kredit oleh bank milik pemerintah (pangsa 62,91)
meningkat secara nominal sebesar Rp. 33,58 triliun. Pertumbuhan tahunan bank milik
pemerintah pada triwulan I-2013, mengalami peningkatan sebesar 28,81% (yoy), lebih
tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan tahunan triwulan sebelumnya. Namun
demikian pertumbuhan kredit secara triwulan mengalami pertumbuhan melambat
sebesar 4,57% (qtq), lebih rendah dari triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar
6,27% (qtq).
Berdasarkan jenis penggunaannya, secara nominal, kredit yang diberikan
mengalami peningkatan. Namun demikian, secara triwulanan, semua jenis penggunaan
kredit mengalami perlambatan pertumbuhan dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya sebesar masing-masing 1,91%, 1,17% dan 2,87% (qtq). Sementara itu,
secara tahunan, hanya kredit investasi yang mengalami perlambatan sebesar 21,31%
(yoy). Kredit modal kerja dan konsumsi mengalami peningkatan pertumbuhan
dibandingkan dengan pertumbuhan tahunan triwulan sebelumnya.
Menurut sektor ekonomi, kredit listrik, gas dan air yang mengalami penurunan
tertinggi yaitu sebesar negatif sebesar 29,74% (qtq) dibandingkan triwulan sebelumnya.
Beberapa sektor utama Kaltim, yaitu pertanian, pertambangan, serta perdagangan,
secara triwulan, tumbuh melambat dan menurun dibandingkan triwulan sebelumnya
yaitu masing-masing sebesar 4,21%, negatif 5,34% dan 3,21% (qtq). Sedangkan
sektor perindustrian dan jasa dunia usaha tumbuh positif meningkat sebesar 10,81%
dan 8,03% (qtq). Sementara secara tahunan, mayoritas sektor-sektor utama mengalami
pertumbuhan yang melambat kecuali sektor perindustrian dan perdagangan yaitu
tumbuh sebesar 78,72% dan 41,39% (yoy) lebih baik dari pertumbuhan tahunan
triwulan sebelumnya.
Bab 3-Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran
30
Tabel 3.5. Perkembangan Kredit Bank Umum berkantor di Kaltim
Sumber : COGNOS Bank Indonesia
b. Kredit Bank Umum Berlokasi Proyek di Kaltim
Jumlah kredit yang disalurkan secara nasional untuk membiayai proyek yang
berlokasi di wilayah Kaltim pada periode laporan (s.d Februari 2013) tercatat sebesar Rp
78,94 triliun. Secara triwulanan, pencapaian ini menunjukkan perlambatan
pertumbuhan jika dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya, dari 5,56%
menjadi 0,28% (qtq). Secara tahunan, pencapaian tersebut menunjukkan peningkatan
pertumbuhan sebesar 22,82% (yoy), lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan tahunan
triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 19,83% (yoy) (Grafik 3.6).
Bab 3-Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran
31
Grafik 3.6 Perkembangan Kredit Bank Umum berlokasi Proyek di Kaltim
Sumber: SEKDA Bank Indonesia
Penyaluran kredit baik melalui bank pemerintah maupun swasta dengan lokasi
proyek di Kalimantan Timur, mencatat pertumbuhan melambat pada triwulan I-2013
jika dibandingkan pertumbuhan triwulan IV-2012, yaitu sebesar 0,52% dan 0,01%
(qtq). Namun, demikian, secara tahunan pertumbuhan kredit berlokasi proyek di Kaltim
mengalami pertumbuhan yang meningkat jika dibanding pertumbuhan tahunan
triwulan sebelumnya, baik itu dari bank pemerintah maupun bank swasta yaitu sebesar
29,79% dan 15,71% (yoy).
Serupa dengan pertumbuhan triwulan penyaluran kredit berdasarkan lokasi
kantor, penyaluran kredit berdasarkan lokasi proyek juga mengalami perlambatan pada
penyaluran kredit menurut jenis penggunaan baik pada kredit modal kerja, investasi
maupun konsumsi. Namun secara tahunan, pertumbuhan kredit modal kerja dan
konsumsi mengalami peningkatan sebesar 13,98% dan 23,57% (yoy) lebih tinggi
dibandingkan pertumbuhan tahunan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 5,91%
dan 22,59% (yoy). Sedangkan kredit investasi mengalami pertumbuhan yang melambat
sebesar 32,48% dibandingakan triwulan sebelumnya sebesar 36,11% (yoy).
Sementara itu, penyaluran kredit berdasarkan lokasi proyek di Kalimantan Timur
menurut sektor-sektor ekonomi utama secara umum mengalami pertumbuhan yang
positif. Sektor pertanian, secara triwulan mengalami perlambatan pertumbuhan sebesar
3,02% dan sektor perdagangan mengalami penurunan sebesar negatif 1,28% (qtq).
Namun demikian, secara tahunan mengalami pertumbuhan yang cukup baik sebesar
52,54% dan 33,05% (yoy) lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan tahunan triwulan
sebelumnya. Sektor utama lain yang mengalami perlambatan pertumbuhan baik
pertumbuhan triwulan maupun tahunan dialami oleh sektor perindustrian, konstruksi
dan angkutan. Sedangkan sektor utama penyumbang perekonomian Kalimantan Timur,
yaitu sektor pertambangan, secara nominal maupun perkembangannya masih
0%
10%
20%
30%
40%
50%
0
15,000
30,000
45,000
60,000
75,000
90,000
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1*
2010 2011 2012 2013
Kredit(Rp Milyar)
Kredit g (yoy) g (qtq)
Bab 3-Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran
32
mengalami penurunan. Namun, penurunan pada triwulan laporan masih rendah
dibandingkan penurunan pada triwulan sebelumnya, yaitu dari negatif 9,84% pada
triwulan IV-2012 menjadi negatif 0,42% pada triwulan I-2013 (qtq). Sementara itu,
secara tahunan, sektor pertambangan mengalami pertumbuhan yang meningkat pesat,
dimana pada triwulan sebelumnya turun tajam sebesar negatif 10,68% (yoy), namun
pada triwulan I-2013 mengalami pertumbuhan positif sebesar 1,39% (yoy). Hal ini
berarti sektor pertambangan secara perlahan mulai menunjukkan perbaikan (Tabel. 3.6).
Tabel 3.6. Perkembangan Kredit Bank Umum Berlokasi Proyek di Kaltim
Sumber : SEKDA Bank Indonesia
3.2.4. Perkembangan Kredit Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM)
Dalam rangka mendukung perekonomian daerah, perbankan Kaltim turut
berperan dalam penyaluran kredit kepada UMKM. Penyaluran kredit untuk usaha mikro,
kecil dan menengah (UMKM) di Kaltim pada triwulan I-2013 mencapai Rp. 16,01 triliun,
yang merupakan pangsa 30% terhadap total kredit yang disalurkan. Bank pemerintah
(pangsa 65,76%) (grafik 3.7) mencatat peningkatan pertumbuhan baik secara triwulan
Bab 3-Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran
33
maupun tahunan yaitu sebesar 3,89% (qtq) dan 16,63% (yoy) jika dibandingkan
dengan pertumbuhan pada periode sebelumnya. Peningkatan pertumbuhan kredit
umkm dari bank pemerintah utamanya disebabkan oleh dukungan kepada program
pemerintah dalam meningkatkan potensi masyarakat. Sementara itu, bank swasta pada
triwulan I-2013, secara triwulan maupun tahunan mengalami penurunan. Dengan
pangsa 34,24%, bank swasta mengalami penurunan dalam menyalurkan kredit untuk
UMKM, sehingga pertumbuhan triwulan yang dicapai sebesar negatif 2,79% (qtq) lebih
rendah dibandingkan pertumbuhan triwulan IV-2012 dan secara tahunan, tumbuh
melambat sebesar 8,44% (Grafik 3.8).
Grafik 3.7 Proporsi Penyaluran Kredit UMKM Grafik 3.8 Perkembangan
Penyaluran Kredit UMKM
Sumber : COGNOS Bank Indonesia
Berdasarkan jenis penggunaan, penyaluran kredit UMKM terbesar digunakan
untuk modal kerja (pangsa 68,34%) dengan nominal mencapai Rp. 10,94 triliun.
Pencapaian tersebut merupakan peningkatan dibandingkan dengan pencapaian
triwulan IV-2012 yang mencapai Rp. 10.63 triliun. Pertumbuhan kredit UMKM modal
kerja triwulan I-2013 melambat sebesar 2,99% (qtq), namun secara tahunan meningkat
sebesar 19,71% (yoy). Sementara kredit UMKM investasi dengan nilai mencapai Rp.
4,92 trilyun dengan pangsa pasar terbesar kedua (30,70%) mengalami perlambatan
baik secara triwulan maupun pertumbuhan tahunan. Sedangkan penyaluran kredit
UMKM untuk konsumsi mencapai nilai Rp. 153 milyar, yang pada triwulan I-2013
tumbuh positif sebesar 12,52% (qtq) namun melambat pada pertumbuhan tahunan
sebesar 9,71% (yoy.)
Dilihat dari sektor ekonomi, penyaluran kredit UMKM terutama tersalur pada
sektor perdagangan dengan pangsa terbesar(41,13%). Sektor tersebut mencatat
pertumbuhan tahunan 32,32% (yoy), meningkat dibandingkan pertumbuhan tahunan
triwulan sebelumnya. Sektor jasa dunia usaha sebagai pangsa pasar terbesar kedua
(15,88%) mencatat peningkatan pertumbuhan tahunan sebesar 10,74% (yoy).
Sedangkan sektor konstruksi dengan pangsa 13,28% juga mencatat peningkatan
65.76%Bank
Pemerintah
34.24%Bank
Swasta
Pangsa (%) terhadap UMKM
-50%
-40%
-30%
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
-
5,000
10,000
15,000
20,000
Tw1 Tw2 Tw3 Tw4 Tw1 Tw2 Tw3 Tw4 Tw1
2011 2012 2013
Kredit UMKM
g(yoy) Bank Pemerintah
g(yoy) Bank Swasta
Bab 3-Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran
34
pertumbuhan sebesar 74,23%, lebih baik dibandingkan dengan triwulan sebelumnya.
Dilihat dari pertumbuhan triwulan, sektor pertambangan mencatat peningkatan
pertumbuhan yang pesat, tumbuh sebesar 21,98% (qtq) lebih baik dibandingkan
triwulan IV-2012 yang turun sebesar negatif 15,66% (qtq). Sektor jasa dunia usaha juga
mencapai peningkatan pertumbuhan dari negatif 0,64% (qtq) pada triwulan IV-2012
menjadi 7,49% (qtq) pada triwulan I-2013.
Pertumbuhan kredit UMKM secara triwulan yang mengalami perlambatan
antara lain disebabkan oleh tingginya NPL (non performing loan), dimana kualitas kredit
masih berada pada level berisiko tinggi, dimana persentase NPL pada triwulan I-2013
meningkat dari 3,12% menjadi 3,62%. Namun pertumbuhan jumlah debitur UMKM
tiap triwulan menunjukkan perkembangan yang terus meningkat, dilihat dari jumlah
rekening (debitur) umkm sebesar 112.050 rekening pada triwulan I-2013 lebih tinggi
daripada pencapaian triwulan IV-2012 sebesar 109.343 rekening (Tabel 3.7).
Tabel 3.7 Perkembangan Kredit UMKM di Kalimantan Timur
Sumber : COGNOS Bank Indonesia
Bab 3-Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran
35
3.2.5. Perkembangan Kredit Usaha Rakyat (KUR)
Kredit Usaha Rakyat (KUR) merupakan pembiayaan/kredit kepada kelompok
usaha mikro, kecil dan menengah (UMKM) dalam bentuk pemberian kredit modal kerja
dan kredit investasi yang didukung fasilitas penjaminan untuk usaha produktif.
Berdasarkan data Kementerian Koordinator Perekonomian RI, realisasi penyaluran KUR
dalam skala nasional hingga triwulan I-2013 mencapai Rp. 42,49 triliun denga jumlah
debitur sebanyak 8.254.737 nasabah atau tumbuh sebesar 31,93% (yoy). Pencapaian
penyaluran kredit KUR Provinsi Kalimantan Timur pada triwulan I-2013 dengan plafon
sebesar Rp. 2,76 triliun tumbuh sebesar 53,65% (yoy), dengan outstanding/baki debet
sebesar Rp. 1,20 triliun atau tumbuh sebesar 46,97% (yoy), lebih baik dari
pertumbuhan tahunan triwulan sebelumnya. Peningkatan pertumbuhan penyaluran
kredit KUR juga ditunjukkan oleh peningkatan jumlah debitur yang mencapai 139.468
nasabah, meningkat dibandingkan pencapaian pada triwulan IV-2012 yang sebanyak
132.638 nasabah (Tabel 3.8).
Tabel 3.8. Perkembangan Kredit Usaha Rakyat (KUR)
Sumber : COGNOS Bank Indonesia
3.3 Perkembangan Usaha Bank Perkreditan Rakyat (BPR)
Perkembangan BPR di Kaltim menunjukkan kinerja yang positif. Hal ini terlihat
dari pertumbuhan jumlah Aset, DPK yang tumbuh sebesar 13,56% dan 14,42% (yoy),
lebih tinggi jika dibandingkan pertumbuhan secara tahunan pada triwulan sebelumnya.
Berbeda arah dengan Aset dan DPK, pertumbuhan kredit BPR mengalami pertumbuhan
yang melambat, yaitu tumbuh sebesar 11,20% (yoy).
Bab 3-Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran
36
3.3.1. Perkembangan Aset BPR di Kaltim
Nominal aset BPR di wilayah Kaltim
pada triwulan laporan mencatat sedikit
penurunan dibanding pencapaian
triwulan sebelumnya, yaitu dari Rp.
309,78 milyar menjadi Rp. 304,68
milyar. Ditinjau dari pertumbuhannya,
secara tahunan, pencapaian aset
meningkat sebesar 13,56% (yoy).
Sedangkan pertumbuhan triwulanan,
pencapaian aset menurun sebesar
negatif 1,65% (qtq). Perlambatan
pertumbuhan disebabkan oleh penurunan dana pihak ketiga yang dihimpun oleh BPR
Kalimantan Timur.
3.3.2. Perkembangan Dana Pihak Ketiga BPR di Kaltim
Secara nominal, penghimpunan Dana
Pihak Ketiga (DPK) BPR di Kaltim pada
triwulan I-2013 mengalami penurunan
jika dibanding pencapaian triwulan
sebelumnya. DPK pada triwulan IV-
2012 mencapai Rp. 191,89 milyar,
sementara pada triwulan laporan
mencatat nominal sebesar Rp. 189,69
milyar. Secara tahunan, DPK yang
dihimpun BPR tumbuh sebesar 14,42%
(yoy) lebih baik dari pertumbuhan
tahunan triwulan sebelumnya. Sebaliknya secara triwulan, mencatat penurunan sebesar
negatif 1,14% (qtq), lebih rendah dari pertumbuhan triwulan IV-2012 yang mencapai
pertumbuhan positif sebesar 13,12% (qtq). Penurunan secara triwulan disebabkan oleh
penurunan tabungan dan deposito, dimana pada triwulan pertama 2013 tercatat
sebesar Rp. 74,27 milyar dan Rp. 115,42 milyar lebih rendah dibandingkan pencapaian
pada triwulan IV-2012. Secara triwulan, pertumbuhan tabungan dan deposito sama-
sama mengalami penurunan yang cukup tinggi dengan tumbuh negatif sebesar 1,66%
dan 0,18% (qtq). Sebaliknya secara tahunan, pertumbuhan tabungan dan deposito
Grafik 3.10 Perkembangan DPK BPR
Sumber: Statistik BPR Bank Indonesia
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
-
50
100
150
200
250
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1
2010 2011 2012 2013
(yoy)(Rp milyar) Depos ito Tabungan growth DPK
Grafik 3.9 Perkembangan Aset BPR
Sumber: Statistik BPR Bank Indonesia
-5%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
50
100
150
200
250
300
350
400
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1
2010 2011 2012 2013
(Rp milyar)Total Aset growth (yoy)
Bab 3-Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran
37
menunjukkan pertumbuhan yang positif dimana tumbuh lebih baik sebesar 7,12% dan
19,67% (yoy) dibandingkan pertumbuhan tahunan pada triwulan sebelumnya.
3.3.3. Penyaluran Kredit/Pembiayaan BPR di Kaltim
Penyaluran kredit oleh BPR pada
triwulan I-2013 mencapai Rp 212,31
milyar tumbuh melambat baik secara
triwulan maupun tahunan sebesar
0,85% (qtq) dan 11,20% (yoy)
dibandingkan pertumbuhan pada
triwulan IV-2012. Pertumbuhan kredit
BPR yang melambat pada triwulan I-
2013 disebabkan pertumbuhan yang
menurun pada kredit modal kerja
(pangsa terbesar 57,71%) dan kredit
konsumsi (pangsa terbesar kedua, 35,10%) masing-masing sebesar 0,98% dan 0,06%
(qtq) lebih rendah dibandingkan triwulan IV-2012. Sedangkan pertumbuhan tahunan
kredit modal kerja, tumbuh positif dan meningkat sebesar 13,72% (yoy). Kredit
konsumsi secara tahunan melambat sebesar 6,57% (yoy). Sementara kredit investasi
meningkat dari triwulan IV-2012 yang tumbuh negatif menjadi tumbuh positif sebesar
3,76% (qtq) dan tumbuh melambat sebesar 15,18% (yoy) dibandingkan pertumbuhan
tahunan pada triwulan sebelumnya. Sementara itu, meskipun pertumbuhan kredit BPR
yang melambat, namun tercatat persentase LDR BPR cukup tinggi, sehingga fungsi
intermediasi perbankan mulai membaik dibandingkan pada triwulan sebelumnya, dan
efektif dalam penyaluran kredit pada sektor-sektor produktif. Kualitas kredit BPR juga
menunjukkan kinerja yang semakin membaik dilihat dari persentase NPL yang semakin
menurun (Tabel 3.9).
Grafik 3.11 Perkembangan Kredit BPR
Sumber: Statistik BPR Bank Indonesia
0%
10%
20%
30%
-
40
80
120
160
200
240
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1
2010 2011 2012 2013
(yoy )(Rp mily ar)Inves tas i Konsumsi
Modal Kerja growth kredit
Bab 3-Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran
38
Tabel 3.9. Perkembangan Usaha BPR di Kaltim
Sumber : Statistik BPR Bank Indonesia
3.4. Perkembangan Perbankan Syariah
Perkembangan Perbankan Syariah di Kalimantan Timur pada awal tahun 2013
triwulan pertama menunjukkan pertumbuhan yang positif namun sedkit melambat
terutama pada Aset dan penghimpunan dana pihak ketiga (DPK). Sementara itu
penyaluran kredit mengalami pertumbuhan yang meningkat dibandingkan triwulan
sebelumnya.
3.4.1. Aset
Pertumbuhan Aset perbankan syariah pada triwulan I-2013 secara nilai mencapai Rp.
4,36 triliun meningkat dari triwulan sebelumnya. Secara triwulan, aset syariah mencatat
pertumbuhan melambat sebesar 1,12% (qtq) lebih rendah dari pencapaian pada
triwulan IV-2012 sebesar 13,71% (qtq). Sementara itu, pertumbuhan tahunan aset
perbankan syariah juga mengalami perlambatan sebesar 31,22% (yoy).
Grafik 3.12 Perkembangan Aset Perbankan Syariah
Sumber : COGNOS Bank Indonesia
-25%
-10%
5%
20%
35%
50%
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
Tw1 Tw2 Tw3 Tw4 Tw1 Tw2 Tw3 Tw4 Tw1
2011 2012 2013
ASET g (yoy) ASET g (qtq) ASET
Bab 3-Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran
39
3.4.2. Dana Pihak Ketiga
Penghimpunan dana pihak ketiga (DPK) oleh perbankan syariah di Kalimantan
Timur mengalami penurunan sebesar negatif 1,83% (qtq) dengan nilai mencapai Rp.
3,10 triliun (grafik 3.11) lebih rendah dari pencapaian pada triwulan IV-2012. Pangsa
terbesar DPK perbankan syariah dicapai oleh tabungan (55,48%), dengan pertumbuhan
triwulan melambat sebesar 0,89% (qtq) namun tumbuh meningkat secara tahunan
sebesar 25,41% (yoy). Pangsa terbesar kedua yaitu deposito (35,28%), melambat baik
secara triwulan maupun tahunan sebesar negatif 2,84% (qtq) dan 10,88% (yoy).
Sementara itu, giro mengalami pertumbuhan menurun, dimana tumbuh negatif
12,48% (qtq) menurun cukup tajam dibandingkan pertumbuhan pada triwulan IV-2012
yang tumbuh positif 36,99% (qtq). Sejalan dengan pertumbuhan triwulan,
pertumbuhan giro secara tahunan juga melambat sebesar 25% (yoy).
Grafik 3.13 Pangsa Indikator DPK Syariah Grafik 3.14 Pertumbuhan DPK Syariah
3.4.3. Penyaluran Kredit
Kredit yang disalurkan oleh perbankan syariah di Kalimantan Timur pada
triwulan pertama tahun 2013 mencapai Rp. 3,19 triliun atau tumbuh sebesar 15,67%
(qtq) meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya, begitu pula pertumbuhan tahunan
yang meningkat sebesar 50,25% (yoy) (grafik 3.15). Secara tahunan kredit modal kerja,
investasi dan konsumsi mengalami pertumbuhan yang meningkat dibandingkan dengan
pertumbuhan tahunan triwulan sebelumnya yaitu masing-masing sebesar 85,78%,
19,12% dan 40,74% (yoy). Sementara itu, pertumbuhan secara triwulan, kredit modal
kerja yang menunjukkan peningkatan pertumbuhan sebesar 33,01% (qtq), sedangkan
kredit investasi dan konsumsi mencapai pertumbuhan yang melambat pada triwulan I-
2013 sebesar 3,77% dan 7,61% (qtq).
9.25%
55.48%
35.28%
Pangsa DPK Perbankan Syariah
Giro
Tabungan
Deposito -10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
Tw1 Tw2 Tw3 Tw4 Tw1 Tw2 Tw3 Tw4 Tw1
2011 2012 2013
Total DPK g (yoy) DPK g (qtq) DPK
Bab 3-Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran
40
Sumber : COGNOS Bank Indonesia
3.5. Asesmen Risiko Perbankan
3.5.1. Risiko Kredit
Risiko kredit yang dihadapi perbankan di wilayah Kalimantan Timur mengalami
peningkatan, hal ini terlihat dari jumlah kredit bermasalah (NPL Gross) selama 3 triwulan
terakhir yang cenderung mengalami kenaikan baik pada penyaluran kredit menurut
jenis penggunaan kredit (modal kerja, investasi, dan konsumsi), serta untuk sebagian
sektor ekonomi yang telah dibiayai. Secara nilai, NPLs (Non Performing Loans) pada
triwulan I-2013 tercatat sebesar Rp. 1,510 triliun lebih tinggi dibandingkan pada
triwulan IV-2012 yang sebesar Rp. 1,239 triliun. Persentase NPLs juga meningkat
sebesar 2,83% bila dibandingkan triwulan sebelumnya, yaitu sebesar 2,37% pada
triwulan IV-2012 (Tabel 3.10). Secara triwulanan, posisi NPLs mencatat peningkatan
pertumbuhan dari 8,79% menjadi 21,87% (qtq). Sementara itu, secara tahunan, NPL
mencatat pertumbuhan yang melambat dari 48,67% menjadi sebesar 45,87% (yoy)
(Tabel 3.10).
Tabel 3.10. Perkembangan Kolektibilitas Kredit Bank Umum di Kaltim
Sumber : COGNOS Bank Indonesia
-15%
0%
15%
30%
45%
60%
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
Tw1 Tw2 Tw3 Tw4 Tw1 Tw2 Tw3 Tw4 Tw1
2011 2012 2013
Total Kredit g (yoy) kredit g (qtq) kredit
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
100
600
1,100
1,600
2,100
2,600
3,100
3,600
Tw1 Tw2 Tw3 Tw4 Tw1 Tw2 Tw3 Tw4 Tw1
2011 2012 2013
Modal Kerja
Investasi
Konsumsi
Total Kredit
Growth (yoy)
Grafik 3.15 Pertumbuhan Kredit
Perbankan Syariah (qtq & yoy)
Grafik 3.16 Perkembangan Kredit
Perbankan Syariah
Bab 3-Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran
41
Berdasarkan jenis penggunaan, rasio NPLs masih tercatat dibawah 5%. Risiko
kredit tertinggi terjadi pada kredit modal kerja, mencapai 3,52% lebih tinggi
dibandingkan pada triwulan sebelumnya (3,14%). Sementara itu, persentase NPLs kredit
investasi dan kredit konsumsi juga meningkat masing-masing sebesar 3,19% dan
1,77%. Sementara itu, persentase NPLs berdasarkan sektor ekonomi, sebagian besar
menunjukkan persentase NPLs yang cenderung meningkat, bahkan sektor konstruksi
mencapai persentase NPLs tertinggi diatas 5%, yaitu sebesar 8,71%. Meningkatnya
NPLs di sektor konstruksi antara lain disebabkan oleh pembangunan infrastruktur yang
melambat.
Tabel 3.11 Perkembangan Kredit Bermasalah Bruto Bank Umum
Sumber : COGNOS Bank Indonesia
3.5.2 Risiko Likuiditas
Asesmen risiko likuiditas bertujuan untuk melihat paparan risiko likuiditas yang
dihadapi bank umum di Kaltim ditinjau dari kecukupan likuiditas, struktur kepemilikan
simpanan dan profil jangka waktu dan sebaran nominal serta rekening simpanan.
Berdasarkan profil jangka waktu, struktur simpanan terkonsentrasi tinggi pada
simpanan jangka pendek dengan pangsa 90,73% (Tabel 3.12). Struktur simpanan yang
didominasi oleh simpanan berjangka pendek tersebut rentan terhadap penarikan dana
secara tiba-tiba (sudden withdrawal), terutama oleh nasabah besar. Secara triwulanan
Bab 3-Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran
42
simpanan jangka pendek turun sebesar negatif 0,56% (qtq) dan secara tahunan
melambat dari 20,02% menjadi sebesar 8,66% (yoy). Berbeda arah dengan simpanan
jangka pendek, simpanan dengan jangka waktu panjang tumbuh meningkat sebesar
47,85% (qtq) dan 84,45% (yoy) lebih tinggi dibandingkan pencapaian pada triwulan IV-
2012. Peningkatan pertumbuhan simpanan jangka panjang (lebih dari 3 bulan)
kemungkinan disebabkan penawaran suku bunga simpanan jangka panjang yang lebih
tinggi dibandingkan dengan suku bunga simpanan jangka pendek, sehingga menarik
masyarakat untuk menyimpan dana dalam simpanan jangka panjang.
Tabel 3.12 Struktur Jangka Waktu DPK Perbankan di Kaltim
Sumber : COGNOS Bank Indonesia
3.5.3. Risiko Pasar
Berdasarkan analisis grafis yang
menghubungkan antara suku bunga
kredit dengan rasio NPLs dalam periode
triwulan I-2010 s.d triwulan I-2013
(Grafik 3.17), terlihat adanya pergerakan
yang berlainan arah antara nisbah NPLs
dengan suku bunga kredit. Perbedaan
arah tersebut dapat dilihat dari hasil
penghitungan koefisien korelasi1 kedua
variabel tersebut sebesar 0,131. Hal ini
1 Angka koefisen korelasi berkisar 0 s.d 1, makin mendekati angka 1 berarti derajat hubungan antara kedua
variabel makin tinggi, sebaliknya makin mendekati angka 0 menunjukkan hubungan yang makin lemah
Grafik 3.17 Perkembangan Bunga Kredit
dan Rasio NPLs
Sumber: COGNOS, Bank Indonesia
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
2
4
6
8
10
12
14
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1
2010 2011 2012 2013
Suku Bunga Kredit Gross NPLs
i kredit (npl)
Bab 3-Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran
43
Grafik 3.19 Peredaran Uang Kartal di Kaltim
berdasarkan Wilayah Kerja KPw BI
Sumber: Bank Indonesia
-
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
Q I Q II Q III Q IV Q I Q II Q III Q IV Q I Q II Q III Q IV QI
2010 2011 2012 2013
(Rp Milyar)
Inflow Smr Inflow Bpp
Outflow Smr Outflow Bpp
Grafik 3.18 Peredaran Uang Kartal di Kaltim
Sumber: Bank Indonesia
-100%
-50%
0%
50%
100%
150%
-
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
I II III IV I II III IV I II III IV I
2010 2011 2012 2013
G(yoy )(Rp Mily ar)Outflow Inflow Growth
mengindikasikan hubungan yang lemah apabila mengkaitkan suku bunga kredit dengan
rasio NPLs yang berarti kenaikan suku bunga kredit tidak mendorong kenaikan rasio
NPLs, dan begitu pula sebaliknya kenaikan NPLs tidak serta merta menaikkan tingkat
suku bunga kredit.
3.6. Kondisi Umum Sistem Pembayaran
Perkembangan Sistem Pembayaran di Kalimantan Timur sampai dengan triwulan
I-2013 menunjukkan peningkatan pertumbuhan secara tahunan. Peningkatan tersebut
dicatat baik di sistem pembayaran tunai yang tercatat di KPw BI Kaltim, maupun sistem
pembayaran non tunai. Sistem pembayaran non tunai terdiri dari BI-RTGS dan kliring.
Perkembangan tersebut sejalan dengan perkembangan inflasi pada periode yang sama.
3.6.1. Perkembangan Transaksi Tunai
3.6.1.1. Perkembangan Pengedaran Uang Kartal
Transaksi tunai yang terjadi di Kalimantan Timur sepanjang triwulan I-2013
mencapai Rp 3,96 triliun atau naik 27,04% dibandingkan dengan periode yang sama
tahun sebelumnya (Grafik 3.13). Dari nominal transaksi tunai pada periode triwulan
laporan, jumlah uang yang keluar dari kas (outflow) Bank Indonesia di Kaltim mencapai
Rp. 1,81 triliun. Jumlah ini mengalami peningkatan dibandingkan periode yang sama
tahun sebelumnya sebesar 24,18% (yoy). Sedangkan jumlah uang kartal yang masuk ke
kas Bank Indonesia dari perbankan (inflow) mencapai Rp. 2,15 triliun atau naik sebesar
29,54% (yoy). Secara keseluruhan, pada triwulan I-2013, Kaltim mengalami net inflow
(jumlah uang yang masuk lebih besar dibandingkan dengan uang yang keluar) sebesar
Rp. 343 milyar.
Bab 3-Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran
44
Grafik 3.20 Jumlah PTTB per-Wilker KBI
Sumber: Bank Indonesia
-200%
-100%
0%
100%
200%
300%
-
100
200
300
400
500
600
Q I Q II Q III
Q IV
Q I Q II Q III
Q IV
Q I Q II Q III
Q IV
QI
2010 2011 2012 2013
(yoy)(Rp Milyar)Smr Bpp
Kaltim g Kaltim
3.6.1.2. Jumlah Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB) Uang Kartal
Dari jumlah uang kartal yang masuk ke kas Bank Indonesia di wilayah
Kalimantan Timur, terdapat uang kartal yang masuk dalam kategori Uang Tidak Layak
Edar (UTLE), yaitu uang yang menurut klasifikasi Bank Indonesia sudah tidak layak untuk
menjadi alat pembayaran karena mengalami kelusuhan atau rusak. Jenis uang yang
termasuk dalam UTLE tersebut kemudian masuk dalam klasifikasi untuk dimusnahkan
atau Bank Indonesia memberikan Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB).
Jumlah uang yang termasuk dalam kategori UTLE ini pada triwulan I-2013
mencapai Rp 246 milyar atau mengalami peningkatan sebesar 54,83% (yoy).
Sedangkan secara triwulanan, jumlah UTLE ini mengalami peningkatan sebesar
318,35% (qtq) dibandingkan jumlah UTLE pada triwulan IV-2012 yang sebesar Rp
59,04 milyar (Grafik 3.20).
3.6.2. Perkembangan Transaksi Non-Tunai
3.6.2.1. Perkembangan Transaksi Kliring
Transaksi Kliring di Wilayah Kalimantan Timur pada triwulan I-2013 mengalami
peningkatan dibandingkan dengan triwulan yang sama tahun sebelumnya (Grafik 3.16).
Jumlah transaksi kliring triwulan I-2013 mencapai Rp 6,07 triliun, atau apabila
dibandingkan dengan triwulan yang sama tahun sebelumnya jumlah ini mengalami
peningkatan 1,49%(yoy). Sementara itu volume transaksi pada triwulan I-2013 yang
mencapai 144.133 bilyet, atau menurun sebesar 8,82% (yoy). Secara triwulanan,
volume transaksi kliring di Kaltim pada triwulan I-2013 mengalami penurunan sebesar
23,33% (qtq).
Bab 3-Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran
45
Grafik 3.21 Perkembangan Transaksi Kliring
Sumber: Bank Indonesia
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
-
1
2
3
4
5
6
7
I II III IV I II III IV I II III IV I
2010 2011 2012 2013
(yoy)Rp Trilyun
Nilai Growth yoy
Grafik 3.22 Perkembangan Transaksi RTGS
Sumber: Bank Indonesia
-25%
0%
25%
50%
75%
-
10
20
30
40
50
60
70
80
90
I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013
(Rp Trilyun) Kaltim Growth yoy Growth qtq
Grafik 3.23 Perkembangan RTGS per Wilker KBI
Sumber: Bank Indonesia
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
0102030405060708090
I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013
(yoy)Rp. TrilyunSamarinda BalikpapanKaltim Growth yoy
3 6.2.2. Perkembangan Transaksi BI-RTGS
Nilai Transaksi Real Time Gross Settlement (RTGS) di Kaltim pada triwulan I-2013
mencapai Rp 67,88 triliun, atau tumbuh sebesar 54,27% (yoy) dibandingkan dengan
periode yang sama tahun sebelumnya. Tingginya pertumbuhan transaksi RTGS pada
periode laporan mencerminkan besarnya transaksi pembayaran yang terjadi dalam
rangka penyelesaian berbagai kegiatan bisnis oleh pemerintah dan swasta. Peningkatan
nilai transaksi ini searah dengan perkembangan volume transaksi RTGS Kaltim yang juga
meningkat sebesar 25,33% (yoy) dari 61.715 transaksi menjadi 77.346 transaksi (Grafik
3.17).
Secara triwulanan, volume transaksi RTGS pada triwulan I-2013 mengalami
penurunan sebesar 11,60% (qtq). Berdasarkan Lokasi Kantor Perwakilan Bank Indonesia
(KBI) di wilayah Kalimantan Timur, nilai transaksi RTGS wilker BI Provinsi Kaltim di
Samarinda pada triwulan I-2013 mencapai Rp 49,15 triliun atau tumbuh sebesar
61,90% (yoy) dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Sementara itu nilai
RTGS di BI Balikpapan tercatat sebesar Rp 18,73 triliun atau tumbuh sebesar 37,31%
(yoy) dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya (Grafik 3.23).
46
KEUANGAN DAERAH
4.1 Gambaran Umum
Realisasi APBD provinsi Kalimantan Timur triwulan I-2013 secara umum masih
menunjukkan pertumbuhan positif, sebagaimana terlihat dari realisasi belanja jika
dibandingkan dengan periode yang sama tahun 2012. Meskipun dari sisi realisasi
pendapatan sedikit mengalami penurunan.
Total pendapatan APBD Provinsi Kaltim yang terealisasi sampai dengan triwulan I-
2013 mencapai Rp. 2,32 trilyun atau turun -31,26% dibandingkan realisasi pendapatan
triwulan I-2012 yang sebesar Rp. 3,37 trilyun. Realisasi tertinggi berasal dari Pendapatan
Asli Daerah dan Pendapatan Transfer dengan nilai masing-masing sebesar Rp. 1,21 trilyun
dan Rp. 1,09 trilyun, atau mengalami pertumbuhan masing-masing sebesar 8,71% dan -
51,22% (yoy) jika dibandingkan realisasi triwulan I-2012. (Grafik 4.1 dan Grafik 4.2).
Grafik 4.1 Realisasi Pendapatan (Nilai)
Sumber: Biro Keuangan Pemprov. Kaltim
Grafik 4.2 Realisasi Pendapatan (%)
Sumber: Biro Keuangan Pemprov. Kaltim
Sementara itu realisasi belanja APBD provinsi Kaltim pada triwulan I-2013 secara
nilai mencapai Rp. 1,18 trilyun atau mengalami peningkatan 20,59% (yoy) dibanding
realisasi tahun 2012 yakni sebesar Rp. 983 milyar. Apabila dilihat realisasi per-komponen
belanja, nilai realisasi tertinggi dicapai oleh Belanja Operasi sebesar Rp 631 milyar.
Sementara itu Belanja Modal dan Belanja Transfer jika dilihat nilai realisasinya mengalami
peningkatan sebesar 263,63% dan 101,87% jika dibandingkan triwulan I-2012 (Grafik
4.3 dan Grafik 4.4).
2,321
1,218
1,098
0,004
3,376
1,121
2,252
0,003
0 1 2 3 4
Pendapatan
Pendapatan Asli Daerah
Pendapatan Transfer
Lain-Lain Pendapatan Yang Sah
Rp. Trilyun
2013 2012
37,16%
26,09%
47,13%
29,56%
20,18%
23,80%
17,25%
30,03%
0% 20% 40% 60%
Pendapatan
Pendapatan Asli Daerah
Pendapatan Transfer
Lain-Lain Pendapatan Yang Sah
% Realisasi
2013 2012
BAB
IV
Bab 4-Keuangan Daerah
47
Grafik 4.3 Realisasi Belanja (Nilai)
Sumber: Biro Keuangan Pemprov. Kaltim
Grafik 4.4 Realisasi Belanja (Presentase)
Sumber: Biro Keuangan Pemprov. Kaltim
4.2 Pendapatan
Realisasi pendapatan APBD provinsi Kaltim triwulan I-2013 menunjukkan kinerja
yang cukup positif. Apabila dilihat rinciannya, realisasi Pendapatan Asli Daerah berada
pada urutan pertama dengan nilai sebesar Rp. 1,21 trilyun (tabel 4.1) atau meningkat
sebesar 8,71% jika dibandingkan pada periode yang sama tahun sebelumnya. Secara
prosentase realisasi Pendapatan Transfer di triwulan I-2013 mencapai 23,80% dari total
anggaran, lebih rendah dari realisasi triwulan I tahun sebelumnya yang sebesar 26,09%.
Tabel 4.1 Realisasi Komponen Pendapatan APBD Kaltim Triwulan I-2013
Sumber: Biro Keuangan Pemprov.Kaltim, diolah
0,983
0,721
0,016
-
0,246
1,185
0,631
0,056
-
0,497
0 1 2
Belanja
Belanja Operasi
Belanja Modal
Belanja Tak Terduga
Transfer
Rp. Trilyun
2013 2012
9,36%
12,11%
0,58%
0,00%
13,31%
9,19%
8,81%
1,64%
0,00%
22,00%
0% 10% 20% 30%
Belanja
Belanja Operasi
Belanja Modal
Belanja Tak Terduga
Transfer
% Realisasi
2013 2012
Bab 4-Keuangan Daerah
48
Kontribusi utama realisasi pendapatan berasal dari Pendapatan Asli Daerah
sebesar Rp. 1,21 trilyun atau secara prosentase mencapai 23,80%. Komponen utama
Pendapatan Asli Daerah berasal dari Pendapatan Pajak Daerah sebesar Rp. 1,15 trilyun
(pangsa 94,78% terhadap total realisasi Pendapatan Asli Daerah). Selain itu realisasi yang
berasal dari Lain-Lain Pendapatan Asli Daerah Yang Sah (pangsa 4,77%), pendapatan
Retribusi Daerah (pangsa 0,42%) serta Pendapatan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah
yang Dipisahkan (pangsa 0,04%) masing-masing mencapai 11,49%, 37,13% dan 0,20%
(Grafik 4.5).
Grafik 4.5 Realisasi Pendapatan (Nilai)
Sumber: Biro Keuangan Pemprov. Kaltim
Grafik 4.6 Realisasi Pendapatan (Nilai)
Sumber: Biro Keuangan Pemprov. Kaltim
Realisasi terbesar kedua pendapatan berasal dari Pendapatan Transfer sebesar Rp.
1,09 trilyun atau secara persentase sebesar 17,25%. Komponen utama Pendapatan
Transfer berasal dari Transfer Pemerintah Pusat - Dana Perimbangan sebesar Rp. 1,00
trilyun (pangsa 91,10% terhadap total realisasi Pendapatan Transfer). Selain itu realisasi
yang berasal dari Transfer Pemerintah Pusat - lainnya (pangsa 8,90%) (Grafik 4.6).
4.3 Belanja
Belanja APBD provinsi Kalimantan Timur triwulan I tahun 2013 mencapai Rp. 1,18
trilyun atau 9,19% dari target belanja tahun 2013. Realisasi ini mengalami peningkatan
secara nilai jika dibandingkan dengan realisasi belanja pada APBD triwulan I tahun 2012
yang mencapai Rp. 983 milyar. Apabila dilihat menurut jenis belanja, Belanja Operasi,
Belanja Modal, dan Belanja Transfer mencapai persentase realisasi masing-masing sebesar
8,81%, 1,64%, dan 22,00% dari yang ditargetkan (Tabel 4.2).
Belanja Operasi yang meliputi 55,55% dari Belanja APBD Provinsi Kaltim tahun
2013 mencapai tingkat realisasi sebesar Rp. 631 milyar atau sebesar 8,81%, mengalami
penurunan -12,42% (yoy) jika dibandingkan realisasi tahun lalu yang sebesar Rp. 721
milyar. Jika dilihat rincian Belanja Operasi, jenis Belanja Hibah (pangsa 15,88% terhadap
0,991
0,005
0,000
0,125
1,155
0,005
0,000
0,058
0 1 2
Pendapatan Pajak Daerah
Pendapatan Retribusi Daerah
Pendapatan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang …
Lain-Lain Pendapatan Asli Daerah Yang Sah
Rp. Trilyun
2013 2012
2,037
0,018
-
0,098
0,982
0,019
-
0,098
0 1 2 3
Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak
Dana Alokasi Umum
Dana Alokasi Khusus
Dana Penyesuaian Otonomi Khusus (Bos Satuan …
Rp. Trilyun
2013 2012
Bab 4-Keuangan Daerah
49
total Belanja Operasi) pada triwulan I tahun 2013 memiliki pencapaian realisasi terbesar
Rp. 360 milyar atau 31,67% dari total rencana Belanja Hibah pada APBD Kaltim 2013
(Grafik 4.7). Sementara Belanja Pegawai dan Belanja Barang pada triwulan I -2013
masing-masing mencapai realisasi Rp. 182 milyar (11,94%) dan Rp. 88 milyar (3,54%).
Tabel 4.2 Realisasi Komponen Belanja APBD Kaltim Triwulan I tahun 2013
Sumber: Biro Keuangan Pemprov.Kaltim, diolah
Jika dibandingkan dengan realisasi Belanja Operasi, realisasi jenis Belanja Modal
APBD Kaltim triwulan I-2013 memiliki pencapaian realisasi yang lebih rendah yaitu
sebesar Rp. 56 milyar (secara persentase 1,64%), namun lebih tinggi jika dibandingkan
dengan realisasi belanja modal pada triwulan I-2012 yang sebesar Rp. 15 milyar.
Grafik 4.7 Realisasi Belanja Operasi
Sumber: Biro Keuangan Pemprov. Kaltim
Berdasarkan tingkat penyerapan pada masing-masing SKPD, realisasi anggaran
keuangan paling optimal yang mencapai lebih dari 13% dicapai oleh Dinas Pendapatan
dengan tingkat realisasi 15,18%, kemudian Dinas Sosial mencapai 13,60%, serta Badan
Lingkungan Hidup sebesar 13,49% dari total alokasi anggaran. Sementara itu 21 SKPD
0,169
0,064
0,098
-
0,390
0,182
0,089
0,360
-
-
Belanja Pegawai
Belanja Barang
Belanja Hibah
Belanja Bantuan Sosial
Belanja Bantuan Keuangan
2013 2012
Bab 4-Keuangan Daerah
50
yang memiliki tingkat penyerapan antara 5% sampai dengan 13%, sementara sisanya
sebanyak 7 SKPD merealiasasikan anggarannya dibawah 5%.
Tabel 4.3 Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltim per SKPD TW I - 2013
Sumber: Biro Keuangan Pemprov.Kaltim, diolah
51
Tabel 5.1 Perkembangan Ketenagakerjaan di Kalimantan Timur
Sumber: BPS Prov. Kalimantan Timur, diolah
PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAERAH
DAN KESEJAHTERAAN
5.1 Perkembangan Ketenagakerjaan di Kalimantan Timur
Perkembangan jumlah penduduk Kalimantan Timur yang berusia 15 tahun ke atas
berdasarkan survei ketenagakerjaan bulan Februari 2013, berjumlah 2.714.516 orang.
Jumlah ini mengalami peningkatan sebesar 3,54% (yoy) (dibandingkan data bulan
Februari 2012) atau bertambah sebanyak 92.898 orang. Dari jumlah penduduk usia 15
tahun ke atas, yang termasuk dalam kategori angkatan kerja berjumlah 1.889.428 orang.
Jumlah ini mengalami pertumbuhan sebesar 3,12% (yoy) atau bertambah sebanyak
57.249 orang dari periode yang sama tahun sebelumnya.
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) mencapai 69,60%, lebih tinggi
dibandingkan dengan TPAK bulan Agustus 2012 yang sebesar 66,64%. Sementara itu,
jumlah pengangguran di Kaltim mengalami penurunan 1,48% (yoy) dari 170.138 orang
menjadi 167.612 orang, begitu pula Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) mengalami
penurunan dibandingkan dengan periode Agustus tahun 2012, yaitu dari 8,90% menjadi
8,87% (Tabel 5.1).
Ketenagakerjaan di Kalimantan Timur, dilihat dari rata-rata indeks kondisi
ketersediaan lapangan kerja hasil survei konsumen Bank Indonesia provinsi Kaltim pada
triwulan I tahun 2013, mengalami peningkatan dibandingkan dengan periode yang sama
BAB
V
Bab 4-Perkembangan Ketenagakerjaan Daerah dan Kesejahteraan
52
tahun sebelumnya. Rata-rata indeks kondisi ketersediaan lapangan kerja triwulan I tahun
2013 sebesar 122,33 atau mengalami peningkatan 14,17 poin dari indeks rata-rata
periode yang sama tahun sebelumnya (Grafik 5.1). Jika dilihat dari indeks rata-rata
ekspektasi ketersediaan lapangan kerja 6 bulan yang akan datang, ekspektasi konsumen
masih berada pada level optimis yaitu sebesar 132,83 poin, mengalami peningkatan
15,67 poin dari periode yang sama tahun sebelumnya.
Dilihat dari status pekerjaan utama, dari 1.721.816 orang pekerja di Kalimantan
Timur, status pekerjaan utama terbanyak sebagai buruh/karyawan sebesar 970.208 orang
atau 56,35%, diikuti berusaha sendiri sebesar 260.176 orang atau 15,11%, pekerja tidak
dibayar sebesar 202.803 atau 11,78% dan berusaha dibantu buruh tidak tetap 179.352
orang atau 10,42% (Tabel 5.2).
Grafik 5.1 Perkembangan Indeks Keyakinan Konsumen
Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia
-
20
40
60
80
100
120
140
160
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3
2011 2012 2013
Indeks
Kondisi ketersediaan lapangan kerjaEkspektasi ketersediaan lap.kerja 6 bln y.a.d
Tabel 5.2 Penduduk Usia 15 Tahun ke atas Bekerja menurut Status Pekerjaan Utama
Sumber: BPS Prov. Kalimantan Timur, diolah
Bab 4-Perkembangan Ketenagakerjaan Daerah dan Kesejahteraan
53
5.2 Kesejahteraan
Kondisi kesejahteraan masyarakat di triwulan I-2013 diperkirakan meningkat
dibandingkan triwulan IV-2012 dan periode yang sama tahun sebelumnya. Hal ini
diindikasikan oleh Indeks Keyakinan Konsumen yang mengalami kecenderungan
meningkat (Grafik 5.2). Peningkatan keyakinan tersebut berasal dari meningkatnya
kondisi ekonomi saat ini yang naik dari rata-rata 115,56 pada periode yang sama tahun
sebelumnya menjadi rata-rata 125,67 pada triwulan I-2013 atau meningkat 7,61 poin
dari rata-rata triwulan IV-2012 yang sebesar 118,06 poin. Sementara itu ekspektasi
konsumen mengalami peningkatan dari rata-rata 131,50 pada triwulan I-2012 menjadi
rata-rata 143,67 poin pada triwulan I-2013 dan meningkat 9,78 poin dari rata-rata
133,89 pada triwulan IV-2012. Dengan demikian baik perkembangan keyakinan
masyarakat terhadap kondisi ekonomi maupun ekspektasi konsumen ke depan
menunjukkan tingkat optimisme yang masih terjaga.
Masyarakat memperkirakan bahwa penghasilan mereka pada enam bulan yang
akan datang masih tetap optimis sebagaimana tercermin pada Indeks Ekspektasi (Grafik
5.3). Kondisi rata-rata Indeks Ekspektasi Penghasilan triwulan I-2013 sebesar 148,67 dan
mengalami peningkatan 3,67 poin dibandingkan rata-rata pada triwulan I-2012.
Sementara itu, optimisme konsumen terhadap kegiatan usaha pada 6 (enam) bulan yang
akan datang berasal dari konsumen yang mengatakan kemudahan mendapatkan
pembiayaan perbankan sebanyak 35,00%, adanya perbaikan infrastruktur sebanyak
32,86%, insentif/subsidi pemerintah meningkat sebanyak 26,43%, inflasi terkendali
sebanyak 5,00% dan alasan lainnya sebanyak 0,71%.
Grafik 5.2 Indeks Keyakinan Konsumen
Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia
-
20
40
60
80
100
120
140
160
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3
2011 2012 2013
Indeks
Indeks Keyakinan KonsumenKondisi Ekonomi Saat IniEkspektasi Konsumen
Grafik 5.3 Indeks Penghasilan
Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia
-
20
40
60
80
100
120
140
160
180
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3
2011 2012 2013
Indeks
Kondisi Penghasilan Ekspektasi Penghasilan
54
PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH
6.1 Prospek Perekonomian Daerah Triwulan II-2013
Perekonomian Kalimantan Timur pada triwulan II-2013 diperkirakan akan
mengalami pertumbuhan yang positif, dengan perkiraan laju pertumbuhan berkisar
antara 1,7 + 1 % (yoy). Salah satu indikator yang mendorong arah pertumbuhan positif
tersebut terlihat dari hasil Survei
Konsumen (SK) yang dilakukan
Bank Indonesia Samarinda pada
bulan Januari 2013 yaitu Indeks
Ekspektasi Konsumen (IEK) yang
masih berada di atas level optimis
(100), yaitu sebesar 127,25. Hal ini
dipengaruhi oleh seluruh
komponen ekspektasi konsumen
yang cukup optimis (Grafik 6.1),
terutama ekspektasi terhadap
penghasilan.
Perkiraan pertumbuhan tersebut lebih tinggi dari pertumbuhan triwulan I-2013
yang sebesar 0,22% (yoy). Dari sisi permintaan, faktor positif pendorong pertumbuhan
diperkirakan berasal dari peningkatan konsumsi rumah tangga dan investasi seiring
meningkatnya kebutuhan masyarakat, banyaknya even kegiatan kampanye menjelang
Pilkada Gubernur, serta semakin
membaiknya iklim usaha di Kaltim.
Sementara itu kinerja ekspor
Kaltim diperkirakan masih
mengalami kontraksi meskipun
magnitudenya semakin mengecil.
Ekspor komoditas migas
diperkirakan masih mengalami
penurunan, sebaliknya komoditas
non migas mulai meningkat seiring
dengan mulai meningkatnya harga
batubara acuan dan harga
batubara internasional.
BAB
VI
Grafik 6.1 Indeks Ekspektasi Konsumen
Sumber : Survey Konsumen BI
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4
2011 2012 2013
IndeksEksp. Penghasilan Eksp. Ekonomi
Eksp. Ketersediaan Lap.Kerja Garis 100
Grafik 6.2 Harga Acuan dan
Harga Internasional Batubara
Sumber : ESDM dan Bloomberg
$88.56
$66.50
40
50
60
70
80
90
100
110
120
130
140
1 2009
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2010
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2011
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2012
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2013
2 3 4
(USD/MT)
Harga Batubara Acuan (HBA)
International Coal Price
Bab 6-Prospek Perekonomian Daerah
55
Perkiraan peningkatan harga batubara tersebut juga akan berimbas pada sisi
penawaran, dimana sektor pertambangan dan penggalian sebagai sektor utama
perekonomian Kaltim juga diperkirakan akan mengalami peningkatan kinerja di triwulan
II-2013 (Grafik 6.2). Membaiknya perekonomian Amerika Serikat yang ditunjukkan
dengan rendahnya tingkat pengangguran, memberikan optimisme terhadap peningkatan
perekonomian global sehingga akan meningkatkan kebutuhan energi.
Selain itu, peningkatan kegiatan ekonomi terutama investasi dan beberapa
proyek pembangunan infrastruktur pada triwulan II-2013 diperkirakan akan memberikan
efek meningkatnya sektor bangunan, sektor perdagangan, hotel, dan restoran serta
sektor angkutan dan komunikasi sebagai sektor pendukung. Sementara faktor yang
menarik pertumbuhan ekonomi Kalimantan Timur adalah sektor industri pengolahan
yang diperkirakan masih akan terkontraksi.
6.2 Prospek Perkembangan Inflasi
Tekanan inflasi Kaltim pada triwulan II-2013 diperkirakan meningkat
dibandingkan posisi triwulan I-2013 yang tercatat 6,29% (yoy). Laju inflasi Kaltim pada
triwulan mendatang diperkirakan berada pada kisaran 6,89 +1% (yoy). Meningkatnya
tekanan inflasi diperkirakan berasal dari kenaikan harga bahan makanan terutama
bumbu-bumbuan dan sayuran. Faktor yang menahan laju inflasi antara lain pergerakan
harga komoditas pangan di pasar dunia seperti minyak sawit dan kedelai diperkirakan
masih cukup rendah sehingga akan menurunkan harga produk turunannya seperti
minyak goreng, tahu, dan tempe. Selain itu harga komoditas gula juga masih stabil di
kisaran 31 USD/pound (Grafik 6.3 dan Grafik 6.4).
Grafik 6.3 Harga Gula - Kedelai Grafik 6.4 Harga Minyak Kelapa Sawit
Sumber : Datastream Bloomberg
Berdasarkan pemantauan harga pada April dan awal Mei 2013 yang dilakukan
oleh Disperindagkop Provinsi Kaltim, beberapa komoditas utama bahan kebutuhan pokok
di kota Samarinda mulai mengalami peningkatan diantaranya bumbu-bumbuan (bawang
31.00
14.05
0
10
20
30
40
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4
2011 2012 2013
USD/pound Sugar Soybean
679.11
756.15
-
400
800
1,200
1,600
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4
2011 2012 2013
USD/MT
Bab 6-Prospek Perekonomian Daerah
56
merah, bawang putih, cabe merah besar, dan cabe keriting) (Grafik 6.5), serta sayuran
(kentang, kol, tomat sayur). Demikian halnya dengan bahan makanan produk peternakan
terutama daging ayam yang juga mengalami peningkatan (Grafik 6.6). Faktor yang
mendorong kenaikan harga beberapa komoditas tersebut adalah cuaca buruk yang
mengganggu produksi sekaligus menghambat kelancaran distribusi barang. Sementara
itu, sumber tekanan inflasi inti diperkirakan berasal dari kelompok perumahan karena
peningkatan biaya sewa rumah yang masih terjadi dan peningkatan harga kelompok
pendidikan, rekreasi, dan olah raga karena peningkatan biaya sekolah dan
Akademi/Perguruan Tinggi mendekati pergantian tahun ajaran.
Grafik 6.5 Perkembangan Bulanan Harga Komoditas
Utama Kota Samarinda (1)
Sumber : Disperindagkop Provinsi Kaltim
Grafik 6.6 Perkembangan Bulanan Harga Komoditas
Utama Kota Samarinda (2)
Sumber : Disperindagkop Provinsi Kaltim
.
-50%
-40%
-30%
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5
2010 2011 2012 2013
(mtm)Cabe Merah Besar Minyak Goreng Tepung Terigu
Beras Bengawan Gula Pasir (DN) Bawang Merah
-30%
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5
2010 2011 2012 2013
(mtm) Daging Ayam Boiler Telur Ayam Boiler Daging Sapi
Boks 1. Prospek Industri Batubara Tahun 2013
Jumlah produksi batubara Indonesia pada tahun 2012 tetap meningkat dibandingkan
tahun 2011 meskipun ada tekanan harga batubara internasional. Jika melihat pertumbuhannya,
produksi pada tahun 2011 tumbuh sebesar 28,5%, sedangkan produksi tahun 2012 tumbuh
sebesar 8,9% (yoy). Untuk proyeksi di tahun 2013, pemerintah menetapkan proyeksi sebesar
391 juta ton, tumbuh hanya 1,6% dibandingkan tahun 2012. Namun optimisme peningkatan
produksi diperkirakan akan lebih tinggi dari angka proyeksi tersebut, melihat perkembangan
permintaan dari 4 besar negara tujuan ekspor batubara Indonesia (share 70% dari total ekspor
Indonesia) hampir secara keseluruhan mengalami peningkatan.
Dari sisi perkembangan harga, meski mulai rebound sejak pertengahan tahun 2012,
harga perdagangan batubara global pada bulan Maret 2013 yang ditutup pada level USD 65,13
per metrik ton tercatat masih mengalami koreksi 1,51%(yoy) dibandingkan posisi Maret 2012.
Begitu pula harga batubara acuan (HBA) yang menjadi salah satu referensi penting transaksi
perusahaan batubara dalam negeri juga mencatat level penurunan mencapai 20,2%(yoy) dan
dipatok pada harga USD 90,09 per metrik ton di bulan Maret 2013. Ke depan harga batubara
diperkirakan akan mengalami peningkatan (Grafik B1.1).
Grafik B1.1 Harga Batubara Internasional dan Harga Batubara Acuan
Sumber : Datastream Bloomberg dan Kementerian ESDM
Perkembangan Produksi Batubara Kaltim di Triwulan I 2013
Produksi beberapa perusahaan batubara besar di Kalimantan Timur mencapai titik
produksi tertinggi pada triwulan IV-2011 dan triwulan I-2012. Setelah periode tersebut rata-rata
produksi terus mengalami penurunan, namun mulai mengalami peningkatan kembali pada
triwulan IV tahun 2012 (Grafik B1.2). Perkembangan positif juga ditunjukkan oleh kinerja
ekspor batubara Kalimantan Timur dimana terjadi peningkatan pertumbuhan volume ekspor
pada triwulan I-2013 yang mencapai 63,23 juta ton atau tumbuh 20,42% (yoy), meskipun dari
sisi nilai (mencapai 3.993 juta USD) masih belum mengalami peningkatan yang signifikan. Trend
peningkatan pertumbuhan volume ekspor batubara ini diperkirakan akan terus berlanjut pada
triwulan II-2013 (Grafik B1.3).
Sementara hasil liaison ke beberapa perusahaan alat berat di Kaltim menyatakan,
sejalan dengan penurunan aktivitas pertambangan batubara (terutama untuk skala menengah
$88.56
$66.50
40
50
60
70
80
90
100
110
120
130
140
1 2009
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2010
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2011
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2012
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2013
2 3 4
(USD/MT)
Harga Batubara Acuan (HBA)
International Coal Price
dan kecil), penjualan perusahaan alat berat di Kaltim pada triwulan I-2013 masih mengalami
penurunan pada kisaran 30%(yoy). Namun demikian, perusahaan menganggap kondisi
penjualan mulai membaik, karena bila dibandingkan triwulan sebelumnya telah terjadi kenaikan
penjualan sekitar 20% (qtq), seiring mulai meningkatnya harga jual dan produksi batubara.
Disamping penjualan alat berat, perusahaan saat ini berusaha mengoptimalkan pemasukan dari
jasa perawatan (service), dengan pangsa 20-25% dari total omset.
Grafik B1.2 Produksi Batubara Kaltim Grafik B1.3 Volume Ekspor Batubara Kaltim
Prospek Permintaan Batubara ke Depan dan Faktor Hambatan
Pada tahun 2012, impor batubara China tumbuh 29%, India (estimasi) tumbuh 17,5%,
dan Jepang 5,6% (yoy). Untuk proyeksi permintaan di tahun 2013, diperkirakan jumlah impor
batubara China 2013 sedikit menurun dikarenakan arbitrase harga batubara impor di tahun ini
tidak akan setinggi di tahun lalu karena harga batubara domestik China akan menurun dan
suplai domestik dari batubara China sendiri akan meningkat karena infrastruktur
perkeretaapian untuk distribusi batubara China akan terealisasi sebagian di pertengahan tahun
2013. Impor batubara Jepang juga diperkirakan akan menurun karena kembali beroperasinya
sebagian pembangkit listrik nuklir. Berbeda halnya dengan India dan Korea Selatan yang
diperkirakan impor batubaranya akan meningkat karena PLTU batubara India banyak akan
beroperasi di tahun ini dan Korea Selatan yang pertumbuhan konsumsi listriknya diproyeksi
akan meningkat. Prospek peningkatan dari pasar Asean juga diperkirakan akan terjadi, seiring
cukup baiknya pertumbuhan ekonomi di beberapa negara Indocina sehingga meningkatkan
kebutuhan batubara sebagai sumber energi (Tabel B1.1). Dari permintaan domestik sendiri,
tahun ini diharapkan pembangunan beberapa pembangkit program percepatan pembangunan
atau fast track program (FTP) tahap 1 akan mulai beroperasi tahun ini. Jika program tersebut
berhasil, permintaan domestik Indonesia diperkirakan akan meningkat di 2014.
Dari perkiraan permintaan ke depan tersebut, diperkirakan perusahaan batubara besar
akan tetap meningkatkan jumlah produksinya untuk menutupi pengurangan pendapatan
karena harga yang turun. Sementara itu produksi IUP, diperkirakan akan menurun secara
signifikan akibat tekanan harga yang tidak dapat menutupi biaya produksi perusahaan.
0%
10%
20%
30%
80
100
120
140
160
180
200
220
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3
2011 2012 2013
growthIndeks Produksi Batubara g (yoy)
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
0
10
20
30
40
50
60
70
80
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1
2010 2011 2012 2013
(yoy)(Juta Ton) Vol Ekspor g Vol Ekspor
Sementara itu, terdapat beberapa isu yang memberikan hambatan produksi pada tahun 2013
2014 antara lain :
1. Penyamarataan royalti IUP dengan PKP2B. Untuk kondisi saat ini, IUP dipungut royalti
paling besar hanya 7%, sedangkan PKP2B mencapai 13,5%. Jika regulasi ini
diberlakukan, production cost dari IUP akan mengalami peningkatan yang cukup tinggi.
2. Adanya renegosiasi pertambangan untuk menyesuaikan dengan amanat UU no.4 tahun
2009 bagi IUP dan PKP2B. Permasalahan pembatasan luas wilayah pertambangan
operasi produksi yang diperbolehkan bagi pelaku usaha pertambangan hanya mencapai
15.000 Ha. Pada tahun 2011, PKP2B yang memiliki luas wilayah lebih dari 15.000 Ha
masih cukup dominan. Ada 20 perusahaan dari total 77 perusahaan di Indonesia yang
memiliki luas diatas 15.000 Ha. Rata rata luas wilayah yang dimiliki oleh 20 PKP2B
tersebut mencapai 36.941 Ha dengan luas wilayah terbesar mencapai 118.400 Ha. Jika
peraturan diberlakukan, dampaknya akan terjadi penurunan nilai cadangan dari
perusahaan batubara yang dapat menurunkan nilai perusahaan secara keseluruhan.
3. Pemerintah berencana untuk melarang ekspor batubara berkalori rendah yakni dibawah
5.100 Kcal/Kg atau hingga dibawah 5.700 Kcal/Kg. Melihat performa ekspor batubara
jenis lignit di tahun 2012, proporsinya adalah sebesar 10% dari total keseluruhan ekspor
batubara. Potensi nilai ekspor yang akan hilang dari adanya regulasi ini mencapai USD
1,8 milyar. Pemerintah juga berencana untuk melakukan penjatahan ekspor batubara
agar jumlah ekspor dapat dikendalikan di tahun 2014. Mekanismenya adalah
menetapkan batas bawah dan batas atas volume penjualan batubara untuk ekspor.
Dampak jika peraturan tersebut diberlakukan akan cukup signifikan mengingat 78%
dari produksi batubara di tahun 2012 adalah untuk kebutuhan ekspor dan belum akan
ada penyerapan dalam negeri yang cukup signifikan untuk menyerap produksi batubara
dengan tingkat saat ini.
Tabel B1.1 Boks Pertumbuhan Ekonomi ASEAN, China dan India (2002-2012)
Sumber: International Monetary Fund, World Economic Outlook Database, Oktober 2012
*Angka perkiraan
xiv
TABEL INDIKATOR EKONOMI TERPILIH
1. Inflasi dan PDRB
xv
2. Perbankan
xvi
3. Sistem Pembayaran