UNIVERSIDAD DE CALDAS
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES
PROGRAMA DE SOCIOLOGÍA
Grupo de investigación:
IDACANZÁS: PREVIENDO LAS MUDANZAS DE LOS TIEMPOS
CONTRIBUCIÓN DE LA UNIVERSIDAD DE CALDAS A LA FORMACIÓN
CIUDADANA DESDE UNA PERSPECTIVA MULTICULTURAL
Trabajo de grado para optar por el título de Sociólogos
ANGELA YESENIA OLAYA REQUENE
NITONEL GONZÁLEZ CASTRO
Director:
Carlos Eduardo Rojas Rojas
Manizales, Mayo de 2011
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TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................. 2
CAPÍTULO I: ANTECEDENTES .................................................................................... 4
CAPÍTULO II: REFERENTES TEÓRICOS Y METODOLÓGICOS ........................... 16
A. REFERENTES TEÓRICOS ................................................................................... 16
B. ESTRATEGIA METODOLÓGICA ...................................................................... 29
CAPÍTULO III: ANÁLISIS DE RESULTADOS ........................................................... 32
INTRODUCCIÓN ....................................................................................................... 32
A. POLÍTICA DE CUPOS ESPECIALES PARA COMUNIDADES ÉTNICAS ... 34
B. PROCESOS DE PARTICIPACIÓN DE COMUNIDADES AFRO-
COLOMBIANAS ................................................................................................. 38
C. APROPIACIÓN DE LOS ESPACIOS DE DIÁLOGO POR PARTE DE LOS
ESTUDIANTES DE COMUNIDADES AFROCOLOMBIANAS ..................... 52
D. ACTITUDES DE LA COMUNIDAD UNIVERSITARIA HACIA LOS
ESTUDIANTES DE COMUNIDADES AFROCOLOMBIANAS ..................... 62
CAPÍTULO IV: CONCLUSIONES Y SUGERENCIAS ............................................... 69
BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................. 74
ANEXOS………………………………………………………………………………..77
2
INTRODUCCIÓN
Desde una perspectiva sociológica y reconociendo que son muy pocas las investigaciones y
estudios que al interior de nuestra universidad han indagado por la formación ciudadana y
en particular en relación con el multiculturalismo, la presente investigación tiene como
interés determinar la contribución de la Universidad de Caldas a la formación de
ciudadanos desde una perspectiva multicultural si se tiene en cuenta, además, que la
institución tiene una política de acceso conforme con la ley de cupos especiales para
miembros de comunidades étnicas y un marco normativo que concreta las políticas de
ingreso y permanencia de estos jóvenes (indígenas y afrodescendientes).
En la presente investigación, que forma parte del proyecto marco Universidad y
Ciudadanía, centramos nuestra atención en los estudiantes de comunidades
afrocolombianas para, desde este grupo, ahondar en la comprensión de los elementos
constitutivos del multiculturalismo y cómo desde esa perspectiva se estaría formando una
nueva concepción de ciudadanía.
En la contribución de la Universidad de Caldas a la formación ciudadana desde una
perspectiva multicultural, determinaremos los elementos consignados en su misión que
propende por “generar, apropiar, difundir y aplicar conocimientos, mediante procesos
curriculares, investigativos y de proyección, para contribuir a formar integralmente
ciudadanos útiles a la sociedad, aportar soluciones a los problemas regionales y nacionales
y contribuir al desarrollo sustentable y a la integración del centro-occidente colombiano.”
(CONSEJO SUPERIOR 1997:1)
Las políticas diferenciales que la institución desde 1992 ha venido adoptando, en particular
la de posibilitar el ingreso de dos jóvenes provenientes de comunidades étnicas por
programa académico, constituyen uno de los elementos para hacer realidad el
multiculturalismo.
Establecidas las anteriores razones formulamos nuestra pregunta de investigación así: dado
que la Universidad de Caldas tiene políticas especiales de ingreso y permanencia para
jóvenes integrantes de comunidades étnicas (indígenas y afro descendientes) ¿estos
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elementos son suficientes para determinar si ha contribuido a formar ciudadanos desde una
perspectiva multicultural en el período comprendido entre 1992 y 2011?
En el primer capítulo se muestran los hallazgos de la revisión general de algunas
investigaciones que se han realizado en diferentes ramas del conocimiento sobre la
contribución de la Universidad de Caldas a la formación ciudadana. En el segundo capítulo
se exponen los aspectos teóricos y metodológicos para la comprensión y abordaje
sociológico de la pregunta y que orientaron nuestro trabajo de investigación. En el tercer
capítulo se realizó el análisis sociológico de los resultados obtenidos durante el trabajo
investigativo que consistió en la aplicación de una encuesta a estudiantes y profesores de la
universidad, entrevistas, diarios de campos, observaciones exploratorias y participantes. Y
en el cuarto capítulo exponemos las conclusiones sobre la contribución de la Universidad
de Caldas a la formación ciudadana desde una perspectiva multicultural, al igual que
algunas sugerencias que podrían convertirse en futuros trabajos de investigación.
Por último, expresamos nuestros agradecimientos al grupo de investigación, a los
compañeros y directores Julio Ernesto Sánchez y Carlos Eduardo Rojas Rojas quienes nos
guiaron e incentivaron en el proceso de investigación, dejando a su vez inquietudes y
expectativas sobre la formación ciudadana en la Universidad de Caldas.
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CAPÍTULO I: ANTECEDENTES
En la Universidad de Caldas se han realizando algunas investigaciones en diferentes ramas
del conocimiento, que si bien no han abordado textualmente el tema de su contribución a la
formación de ciudadanos desde una perspectiva multicultural, si refieren algunos elementos
conceptuales como ciudadanía, multiculturalismo y universidad que se aproximan al tema
objeto de nuestro estudio.
En primer lugar, la investigación realizada en 1986 por el profesor, y en ese momento
rector de la Universidad de Caldas, Álvaro Gutiérrez Arbeláez titulada La Universidad:
realidades y perspectivas presenta una caracterización de la institución en la década de los
80 del siglo XX, indaga por los problemas curriculares y administrativos referidos al
sistema de educación superior colombiano especialmente a las universidades de carácter
público, pone de manifiesto sus problemas estructurales, al igual que las diferencias de la
universidad con instituciones de su misma naturaleza y destaca su condición especial al
situarse como polo de cultura en una de las regiones que presenta una de las economías
más importantes y prosperas del país.
La investigación señala que la creación de la Universidad de Caldas se debió a la formación
de la élite de la región en dos profesiones relacionadas con la principal actividad
productiva: Agronomía y Veterinaria, y dos de prestigio: Medicina y Derecho, en este
sentido obedecía más a circunstancias elitistas-profesionalizantes, que sociales. Lo que
permitía que la institución no diera respuesta a la totalidad de las problemáticas sociales,
razón por la cual el autor tenga el interés de presentar una reforma institucional para
reorientar y afirmar la función social de la institución.
Los planes de estudios de los diferentes programas solo le permiten la trasmisión del
conocimiento, sin darle la posibilidad a que los estudiantes tengan una formación integral
como ciudadanos que participen activamente en la responsabilidad que su formación y
ejercicio profesional demanda.
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En palabras del autor: “los planes se han relegado de su función primera: la de educar,
como ya lo habíamos expresado, en las concepciones del mundo, en la interpretación de la
realidad, en el esclarecimiento de los fenómenos sociales sin importar la carrera que se siga,
en el espíritu crítico, en las responsabilidades ciudadanas, en la estética de la vida y en la
ética”. (Gutiérrez, 1986:56). De esta manera estos currículos no dan lugar a la formulación
de respuesta a los requerimientos económicos y sociales que el país y la región exigen de
manera permanente.
Esto le permite al autor trazar dos posibilidades: 1. Hacia una universidad más eficaz, como
respuesta a los requerimientos sociales y 2. Hacia una universidad de la utopía que supere
las condiciones limitantes en la falta de dar respuesta a las problemáticas que la sociedad
demanda; de esta manera la universidad seria el escenario de renovación y respuesta a los
problemas reales y de transformación que sufre el país.
Es necesaria la creación de un escenario deliberativo para toda la comunidad académica
que transforme la vida universitaria en un proceso permanente de transformación, donde
todos sus integrantes puedan aportar a partir de sus intereses universitarios, aspiraciones y
deseos. Esta idea de participación va en contra de las noción de universidad que se ha
establecido en el país concebida en términos de: “preparar profesionales por medio de un
plan de estudio” (Gutiérrez, 1986: 19), de esto se deriva que la sociedad no considere a las
universidades públicas como polos de opinión generadoras de ideas para el progreso,
desarrollo y solución de problemas nacionales.
La composición del estudiantado en esta década era de 4000 estudiantes matriculados y,
aunque la investigación no muestra la pertenencia étnica de sus estudiantes, establece la
separación entre la población femenina y masculino mostrando las siguientes cifras: “la
población femenina de la Universidad está representada por el 48% del total de los
estudiantes matriculados, cifra que se muestra como bastante halagadora si la interpretamos
como una situación reivindicadora de la condición femenina, fenómeno por demás común a
la educación superior del país.” (Gutiérrez, 1986:82)
Este porcentaje es muestra de algunas carreras de la Universidad de Caldas, que
tradicionalmente han sido consideradas como femeninas, por ejemplo: Enfermería,
Desarrollo Familiar o Trabajo Social, pues al lado de estas, existen otras de marcada
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tendencia masculina como Veterinaria, Agronomía o Geología; tendencia que advierte
Gutiérrez se ha ido modificando en una dirección de mayor equidad de género en cada
carrera.
En relación con la procedencia geográfica muestra que la gran mayoría de los estudiantes
proceden de Manizales y del departamento de Caldas en general: “el 52% son de
Manizales, mientras que del resto del departamento están matriculados solo el 10.5%.”
(Gutiérrez 1986:83)
Con respecto a los aspectos socio-económicos, nos muestra una universidad que el autor
clasifica de policlasista y democrática. Dado su prestigio y estabilidad de los últimos años,
es apetecida por los estratos altos de la sociedad, mientras que los sectores medios y aun
populares, tiene relativo fácil acceso a la universidad, dadas las tarifas que se cobran a los
estudiantes de menores ingresos y a los servicios casi gratuitos de Bienestar.
El autor destaca al estamento estudiantil como el encargado de dinamizar permanente la
marcha de la universidad, sin embargo señala la pérdida de la dinámica estudiantil, donde
su tránsito ha estado orientado a la consecución de un título profesional. Pese a esta
dinámica no puede negarse al estudiantado su autonomía, actitud crítica, e inclusive el
estilo diferente que los caracteriza y que por ningún motivo deben deponer.
La anterior investigación se realizó hace dos décadas, desde entonces se han realizado
algunas reformas en los planes de estudio de los diferentes programas académicos. Sin
embargo este trabajo nos da elementos sobre la preocupación que ha tenido la universidad
por la formación de profesionales íntegros que den respuesta a las problemáticas
regionales y nacionales que el país demanda.
Otra investigación es realizada en 2002 por los docentes Juan Manuel Castellanos, Bertha
Lucia Correa y María Olga Loaiza, titulada El acceso de estudiantes de grupos étnicos en
la Universidad. Surgió del interés del Consejo Académico por indagar sobre las
condiciones reales de procedencia étnica y el impacto social y económico que la formación
universitaria en los jóvenes de comunidades étnicas ha tenido en sus respectivas
comunidades y organizaciones, así como con la intención de precisar criterios ajustados a la
normatividad institucional, promovida desde la Constitución Política de 1991, en relación
con los desarrollos de las comunidades y organizaciones indígenas y negritudes.
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Aunque el objeto de esta investigación no es la construcción de ciudadanía, toma como
referente conceptual el multiculturalismo situándolo desde lo establecido jurídicamente en
la Constitución Política de 1991, en la que los indígenas y las comunidades negras son
reconocidas como grupos étnicos: “Pueblos y comunidades histórica, social y culturalmente
específicos, con derechos de autonomía y autogobierno.” (Castellanos, 2006: 23)
Estos derechos son respaldados jurídicamente generando a la vez un espacio de derechos
diferenciados a los grupos étnicos aplicados única y exclusivamente a los miembros
reconocidos desde la Constitución como minorías nacionales (afrocolombianos e indígenas)
que propenden por generar condiciones reales de desarrollo y progreso para estas
comunidades.
Desde esta perspectiva, el estudio muestra a la Universidad de Caldas como una institución
generadora de conocimientos que asume los retos que deparan las problemáticas de la
diversidad cultural y del multiculturalismo, por medio de la formulación de políticas de
acceso y permanencia de los jóvenes provenientes de estos grupos étnicos y considerando,
además, el impacto que la formación de estos jóvenes pueda tener en el desarrollo de sus
comunidades de origen (afrocolombianos e indígenas). Esto se logra mediante el
establecimiento de dos cupos por programa académico de pregrado para estudiantes de
comunidades afrocolombianas e indígenas, que compiten entre sí de acuerdo al puntaje
alcanzado en el examen de Estado –ICFES-.
La reglamentación inicial de la universidad que permite el acceso de dos estudiantes por
programa académico (acuerdo No.33 bis/1991) fue el resultado de un convenio firmado con
los cabildos indígenas de Caldas que solicitaron la definición de la discriminación positiva
de carácter preferencial para los estudiantes de minorías, en 1998 comenzó la incorporación
de estudiantes de otros grupos y regiones del país.
Frente a estas condiciones de acceso para estudiantes de comunidades étnicas, la
Universidad de Caldas inicia su política de ingreso mediante la adjudicación de dos cupos
especiales por programa desde 1992, registrándose desde la fecha la presencia de 526
estudiantes que han ingresado bajo esta modalidad, de este total de la población: “una
tercera parte de los estudiantes de minorías étnicas (31%) es oriunda de Caldas (…)
personas Cametsa originaras del departamento del Putumayo representan el (19%) los
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estudiantes del Vaupés con varias membrecías étnicas el 8%, estudiantes originarios de
Risaralda, Chocó y Cauca, entre el 8% y 6%, estudiantes originarios de otros departamentos
los encontramos en menor cuantía.” (Castellano: 2006:112)
De acuerdo con la información suministra por la Oficina de Registro Académico los
estudiantes aceptados como pertenecientes a comunidades indígenas han sido 337 (64%) y
a organizaciones negras 189 (36%), para un total de 526 estudiantes admitidos por esta
condición.
Los autores señalan que el acceso de estudiantes de minorías étnicas ha sido progresivo,
iniciando con algunas solicitudes aisladas, hasta que hoy se está ocupando casi la totalidad
de los cupos disponibles. Si se mantiene la tendencia en este crecimiento acumulativo,
permitirá, que ingresen cerca de 120 estudiantes por año, debido a la oferta académica
actual de pregrado. Al finalizar la década, los estudiantes de minorías étnicas, sobrepasarán
los mil en la universidad.
Los autores enfatizan su atención en este ingreso acumulativo de estudiantes étnicos a la
Universidad de Caldas, invitando a la institución a afrontar los desafíos que para la
universidad pública tiene el considerar la diversidad cultural y socioeconómica de sus
estudiantes.
Las comunidades y organizaciones étnicas han establecido algunos procesos de selección
para avalar como pertenecientes a una comunidad étnica a los jóvenes que aspiren ingresar
bajo esta modalidad, entre ellas esta: “ por su trabajo en la comunidad 13%, vinculación
con la organización 12%, selección de la comunidad 8%, convocatorias abiertas 5%,
mejores puntajes del ICFES 5%, todos lo que quieran estudiar 4%, los que presentan
proyectos al comité de educación 3%, porque sea del pueblo 1%, censado 1%, ninguno
49%.” (Castellanos, 2006: 121)
Para el ingreso bajo esta modalidad de cupos especiales es indispensable presentar la
certificación que avale a los estudiantes como procedentes de una comunidad u
organización étnica. El estudio señala que de 39 certificados presentados por estudiantes, 4
eran de organizaciones que tenían personería jurídica, 10 certificados con sello y 25 ni
personería ni sello. Por Ley, las comunidades indígenas a través de sus gobiernos son
quienes certifican a los estudiantes aspirantes a la educación superior, por su parte los
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estudiantes de negritudes son certificados por los consultivos departamentales, otras
certificaciones provienen de funcionarios públicos como alcaldes, inspectores de policía y
secretarios de gobierno municipal.
Estas situaciones y procedimientos diferentes, señalan los autores, muestran como la
condición étnica en algunas organizaciones no se define por adscripción, es decir no es
constitutiva del sujeto, sino que se adquiere por logro o mediante la demostración de
pertenencia organizativa o política a través de líneas familiares difusas. En otros términos,
es posible en algunos contextos y organizaciones etnizar su condición e identidad personal.
Un aspecto central del estudio, producto de la encuesta que se aplicó a los estudiantes de
comunidades étnicas, es la ausencia de reconocimiento por parte de los estudiantes a una
organización o comunidad étnica, lo cual plantea una nueva condición en el contexto social
y en el contexto normativo de la universidad, porque se ha asumido tácitamente que los
estudiantes de minorías tienen una adscripción étnica definida esencialmente como social
(y no racial, cultural o política).
Los autores, citando al Seek, afirman: “en ese sentido una autodefinición étnica, como
miembros de una colectividad, que así lo manifiesta y refrenda, ha sido el requisito para el
reconocimiento de su particularidad y para el acceso a políticas especiales. Si este criterio
llegara a perderse, la referencia étnica se centra, entonces en criterios de carácter racial y
origen nacional o región.” (Castellanos, 125: 2006)
En estas circunstancias los autores se plantean dos interrogantes respecto a la pertenencia
étnica, como requisito de acceso a la universidad pública. ¿A qué tipo de organización
pertenecen los estudiantes admitidos? ¿Cuál es la naturaleza y formalidad de la
organización?
Esta diversidad de referencias legales, adscripción social y cultural, comprometen a la
universidad de acuerdo a la ley, a definir cuáles son las formas organizativas que reconocen
para la certificación de la pertenencia o la condición étnica y cuál es el proceso para ello.
Pero ¿bajo qué criterios se fundamenta una política de acceso diferenciado a la universidad
pública? Los autores señalan que en Colombia la reivindicación a los derechos individuales
y de grupos expresados en el acceso a la universidad pública, se fundamentan en tres
criterios centrales:
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1. Los pueblos indígenas que tienen un derecho fundamentado en función de grupo
expresado en igualdad de oportunidades para desarrollarse.
2. Las comunidades negras y otros grupos étnicos que tienen una reivindicación de orden
cultural, expresado en igualdad de oportunidades para integrarse a la cultura nacional.
3. La discriminación positiva socioeconómica orientada a los grupos de menores recursos
o marginales en los cuales el Estado interviene menos.
De esta manera según los criterios anteriormente señalados la discriminación positiva de
base étnica es necesaria para resarcir procesos de violación histórica, desigualdades
socioeconómicas a la que han sido sujetos diferentes grupos humanos.
La discriminación positiva establecida mediante la separación de dos cupos por programa,
para estudiantes de comunidades afrocolombianas e indígenas, que compiten entre sí de
acuerdo a sus puntajes en el examen de Estado ICFES, es política de Estado, respaldada por
jurisprudencia colombiana. La aplicación institucional debe reglamentarse con el
fundamento jurídico del derecho a la igualdad consagrado en el artículo 13 de la
Constitución Política y al reconocimiento de la diversidad étnica y cultural de la nación y
al desarrollo legislativo que se ha derivado. Según los autores esto debe conllevar a una
implicación pedagógica que se concrete en la necesidad de una educación intercultural.
Para el caso de la Universidad de Caldas su política de acceso a jóvenes provenientes de
comunidades étnicas, no establece ningún costo académico para el estudiante, ni diferencia
entre indígenas y negritudes. Al ser política institucional, el acceso a dos cupos por
programas de indígenas y negritudes, se requiere incorporar su sostenibilidad en el marco
del sistema universitario estatal, para lograr evaluar el impacto en las comunidades de
origen. Las facilidades de acceso contenidas en esta política no han tenido ningún tipo de
seguimiento frente a las calidades e intereses de los aspirantes y su respuesta con las
comunidades u organizaciones de su procedencia.
De esta manera la investigación concluye que las problemáticas de la diversidad cultural y
del multiculturalismo constituye uno de los grandes temas de debate abierto en la
actualidad, el cual la universidad como institución generadora de conocimiento y de
formación democrática debe reconocer y propiciar, para la formulación de políticas de
acceso, permanencia e impacto de los grupos sociales considerados como minoritarios.
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En este sentido tiene importancia para el presente trabajo considerar la problemática de
formulación y aplicación de políticas especiales de acceso y permanencia de jóvenes
provenientes de comunidades étnicas, en su ingreso a la Universidad de Caldas para luego
establecer si la presencia de estos estudiantes permiten que ésta adquiera el carácter de
institución multicultural y su relación con la formación ciudadana.
La investigación presentada por el profesor Carlos Eduardo Rojas Unidad de la Diversidad.
La Universidad de Caldas un caso paradigmático nos brinda una perspectiva histórica de la
formación de la institución, los conflictos relacionados con el sentido del conocimiento,
vinculados a procesos de protestas y movilizaciones donde la solución de los mismos no ha
conducido en ataques a la integridad física o la vida de las personas de la comunidad
universitaria, lo cual, como señala el autor, hace de la universidad un caso paradigmático
en la resolución de conflictos en un país que como el nuestro se ha caracterizado por altos
índices de violencia.
El autor establece los factores que hacen posible la resolución del conflictos de manera no
violenta: el rechazo al autoritarismo provenga de instancias externas o de sus directivos, la
salvaguardia de las formas democráticas de participación de los integrantes de la
comunidad en la definición del devenir institucional y la protección de la calidad académica
y del carácter público de la universidad.
En el estudio se señala un factor que es relevante para nuestro tema de investigación: el
carácter incluyente de la Universidad de Caldas que se expresa en diferentes medidas para
garantizar el ingreso y permanencia de jóvenes con menores ingresos económicos tales
como: una política de bienestar estudiantil con el fin de crear, diferentes modalidades de
becas y auxilios, residencias universitarias, seguros médicos, que permitan el ingreso a la
universidad de jóvenes provenientes de diferentes áreas del país.
Otro abordado en el estudio en cuestión es la inclusión sociocultural y la referida a la
participación de estudiantes de comunidades étnicas y afrodescendientes en la Universidad
de Caldas. El autor señala la presencia de estudiantes de comunidades indígenas como:
Cametza, Criva, Karambá, San Lorenzo, Embera Chamí, entre otras, y referentes a
comunidades negras: Afroputumayo, Asomimarmato, Asoconegua, Afromar, entre otras.
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En cuanto a la inclusión de docentes, el autor señala la incorporación de profesionales que
provienen de otras regiones del país, vinculados en su mayoría a las unidades académicas
básicas (departamentos) dado que en la región es limitada la presencia de profesionales en
las áreas de más reciente implementación.
De esta manera, la Universidad de Caldas se ha caracterizado por ser una institución que
ha objetivado la inclusión social, de género y territorial. En palabras del autor: “Dicha
orientación hacia la inclusión ha permitido que los jóvenes de todas las condiciones socio-
económicas tanto de Manizales, de los departamentos que conforman el viejo Caldas y de
casi todos los departamentos del país, hayan encontrado un espacio para la formación
científica, artística y profesional.” (Rojas, 2009: 106)
En esta dinámica de inclusión se ha registrado una mayor presencia de mujeres, al igual
que jóvenes de comunidades indígenas y negras, lo que le permite afirmar al autor el
carácter incluyente y popular de la Universidad de Caldas.
Este carácter incluyente el autor lo precisa en los siguientes términos: “los caldenses que
conforman la universidad saben, reconocen como valioso, que en sus 64 años de historia
han construido una institución que desde la región aporta a la construcción de la
nacionalidad colombiana, lo cual se traduce en un fuerte sentimiento de pertenencia que
motiva la permanente defensa de la institución.” (Rojas, 2009:106)
Según Rojas, este sentido de pertenencia ha motivado a la movilización de la comunidad
universitaria cuando se presentan distintas circunstancias ocasionadas por agentes externos,
por la limitación de recursos económicos para su normal funcionamiento o por posibles
ataques contra la vida e integridad física de sus miembros.
En este sentido las movilizaciones que se han presentado por el rechazo al alza de
matriculas, la desfinanciación o la desmejora de las condiciones laborales de empleados y
docentes, aunque pueden ser entendidas como acciones de carácter económicas, se fundan
en este fuerte sentido de pertenencia que se orienta a que se mantengan vigentes una serie
de condiciones mínimas que hagan posible la inclusión social, el carácter popular y el
proyecto político y cultural que la universidad representa.
De esta manera el carácter incluyente de la Universidad de Caldas puede evidenciarse al
examinar la procedencia de sus estudiantes y docentes, la composición de género, las
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características socioeconómicas y culturales de los estudiantes, al igual que en las políticas
de bienestar que tienen como misión generar condiciones de permanencia para que los
estudiantes no encuentre en las condiciones materiales de vida obstáculos para su
formación científica, profesional, ética, estética y ciudadana.
Por su parte el artículo escrito por Pablo Cesar León Palacio La violencia simbólica en la
revuelta estudiantil. El movimiento estudiantil de Antropología y Sociología en la
Universidad de Caldas, analiza la protesta que en 2002 realizaron los estudiantes de
Sociología y de Antropología, y que se caracterizó por una significativa violencia simbólica
con la cual buscaban los estudiantes que se atendieran sus reclamos de ampliación de la
planta docente, una contratación digna para los docentes con vinculación ocasional y la
dotación de recursos necesarios para el desarrollo de los dos programas.
El artículo muestra cómo estas manifestaciones de los estudiantes permitieron su
organización con el fin de que las decisiones que se tomaran en los distintos estamentos de
la universidad incluyera la opinión del estudiantado rechazando el autoritarismo, razón por
la cual se conformaron distintas mesas de debate conformada por estudiantes, docentes y
directivos de la institución.
Estas manifestaciones de los estudiantes intentaron ser deslegitimadas por medio de
declaraciones por radio, prensa y televisión en las que el rector de ese momento intentó
relacionar supuestas motivaciones de intereses de un grupo guerrillero, las FARC. Sin
embargo los estudiantes haciendo uso de su creatividad realizaban consignas como acto
comunicativo a la comunidad manizaleña donde hacían ver cuáles eran las verdaderas
intenciones de sus manifestaciones.
Así mismo en el artículo se destaca el significado que tienen los actos colectivos de
manifestación al ser considerados formas alternativas de participación y de inclusión, frente
a las decisiones autoritarias, que no permitan la construcción de una sociedad donde existan
oportunidades reales de acceso a la educación conforme a los intereses de los ciudadanos.
El autor señala que estas manifestaciones, movilizaciones y prácticas colectivas, son la
expresión de diferentes posturas ideológicas construidas desde las vivencias o experiencia y
exteriorizadas como visiones propias del mundo a lo cual configuran redes de acción
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(reconocimiento de actores sociales) que llevan a la agrupación, asociación u organización
bajo un sin fin de intereses.
Esto nos permite inferir como los movimientos sociales han surgido en la universidad como
mecanismos de participación y organización, ejerciendo la ciudadanía, como la
participación activa en la toma de decisiones que define el destino común de la universidad,
estos hechos estuvieron marcados por tensiones y manifestaciones de violencia simbólica y,
finalmente, fueron resueltas a través del diálogo.
Otra investigación es la realizada por el semillero de investigación sobre movimientos
sociales del grupo de investigación Idacanzás: Previendo la mudanza de los tiempos con el
título Aportes del movimiento estudiantil a la construcción de la universidad moderna:
universidades de Caldas y Nacional sede Manizales.
Aborda el concepto de universidad desde los postulados de Rafael Gutiérrez Girardot quien
la define como una institución cultural dedicada al conocimiento; una institución cuya, su
misión, objetivos y razón de ser, son la apropiación, producción y uso social del
conocimiento, en sus múltiples dimensiones es decir, se ocupa del saber y de su permanente
cambio. De esta manera la universidad moderna se define como aquella institución donde
se preparan individuos íntegros, promoviendo la producción y reproducción de todos los
saberes, el desarrollo de investigaciones todo ello dentro del marco de la responsabilidad
social, respondiendo a las demandas de la sociedad.
Como se ha visto en los antecedentes señalados no se aborda el tema de la contribución de
la Universidad de Caldas a la formación ciudadana desde una perspectiva multicultural.
Las anteriores investigaciones se han orientado sobre todo a mostrar los orígenes y la
misión y visión de la universidad pública, pero no como centro de formación de ciudadanía
desde las diferencias étnicas o culturales. Por ello el interés de la presente investigación de
indagar la relación de los procesos de formación de ciudadanía en la Universidad de Caldas
con los elementos constitutivos del multiculturalismo.
Se tendrá presente que la Universidad de Caldas asume la discriminación positiva al crear
los cupos especiales para todos sus programas, presenciales y a distancia, dirigidos a
estudiantes pertenecientes a comunidades étnicas, como mecanismo para contribuir a
superar las desigualdades socio demográficas y socio económicas que enfrentan los grupos
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étnicos respecto al resto de la población colombiana, así mismo apreciar el carácter
incluyente de la institución que señala el estudio de Rojas.
Los elementos de desarrollo de la política multicultural, conocida en la universidad como
cupos especiales, según el acuerdo Nº 49 del Consejo Académico en acta del (30-11 y 31-
18 de diciembre) de 2007 que reglamenta, el acuerdo 016 del 5 de diciembre de Consejo
Superior, establece en su artículo 9º literales C y D las condiciones de acceso para quienes
se identifiquen bajo dicha razón (indígenas y afro descendientes). Esta política de cupos
especiales para estudiantes provenientes de comunidades étnicas permite la objetivación de
la inclusión social y cultural dentro de la Universidad de Caldas que es establecida como
uno de sus principios que propende por el respeto por las distintas formas de vida y la
diversidad y el respeto a la diferencia.
Para cumplir con nuestros propósitos es necesario precisar que entenderemos en cada uno
de los conceptos claves de nuestra investigación: ciudadanía, multiculturalismo,
comunidad étnica, identidad cultural, universidad y comunidad afrocolombiana, aspectos
que se desarrollarán en el siguiente capítulo.
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CAPÍTULO II: REFERENTES TEÓRICOS Y METODOLÓGICOS
A. REFERENTES TEÓRICOS
En la presente investigación requerimos precisar los conceptos que están inmersos en la
pregunta que orientó el trabajo de investigación: ciudadanía, multiculturalismo, comunidad
étnica, identidad cultural, universidad, comunidad afrocolombiana.
La formación de ciudadanos, desde los postulados filosóficos de Hegel, se establece
mediante el proceso de superación de la eticidad natural por parte de los seres humanos
para construirse en sujetos de derechos capaces de determinar libremente su voluntad,
dando lugar a un reconocimiento dialéctico con los otros individuos como sujetos con
iguales capacidades y con quienes establecen relaciones contractuales. Veamos este
proceso con mayor detalle.
Este tránsito hacia la formación ciudadana implica en un primer momento la superación de
lo que Hegel denomina eticidad natural al referirse a las relaciones familiares mediadas por
la afectividad recíproca entre sus miembros y la dependencia económica. Dentro de las
relaciones familiares los sujetos se vinculan por medio del afecto, la familia además de
transmitir las normas básicas que permitirán formar en el infante la autonomía y la toma de
decisiones frente a las diferentes opciones en las que se enfrenta en su cotidianidad, brinda
el cuidado necesario para su desarrollo y sobrevivencia.
En la sociedad civil es donde surge el sujeto de derecho, lo cual implica un desgarramiento
al abandonar las relaciones afectivas para adentrarse al mundo de los intereses egoístas.
Este escenario se caracteriza por ser el ámbito de los intereses particulares, la competencia
y las relaciones contractuales. El individuo autónomo de sus decisiones satisface sus
intereses individuales a través del trabajo, donde buscan reconocimientos en las relaciones
mercantiles, el mercado (bienes y servicios).
El mercado se constituye en el punto de convergencia entre los hombres, dado que no solo
se intercambian mercancías, también se establecen relaciones contractuales, generando un
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reconocimiento de los individuos que a pesar de sus diferencias, en materia de cultura,
economía, educación, entre otras, tienen los mismos derechos y obligaciones.
En el mercado donde se satisfacen las necesidades individuales, pero teniendo presente la
relación con los demás sujetos, permite la distinción entre lo universal (igualdad jurídica) y
lo particular (las diferencias entre los hombres). En la sociedad civil las relaciones están
reguladas por las exigencias jurídicas y las relaciones de cambio de propiedad fundadas por
el contracto; a través del derecho entendido como el recurso para regular o garantizar la
satisfacción en el sistema de necesidades. Al respecto Hegel plantea:
Una parte es a causa del sistema de la particularidad, que el derecho deviene
exteriormente necesario como protección para la particularidad. Aunque
proviene del concepto solo entra en la existencia porque es útil para las
necesidades. Para tener el pensamiento del derecho hay que estar educado en el
pensar y no detenerse en lo meramente sensible; hay que adaptar los objetos a la
forma de la universalidad. Solo después de haberse creado una multiplicidad de
necesidades cuya consecución se entrelaza en la satisfacción; pueden los
hombres construir leyes. (Hegel, 1999: 209)
El derecho universal está representado en las leyes jurídicas que se encargan de regular el
orden, seguridad y bienestar social de los individuos. El derecho concierne la libertad de los
hombres, por lo que estos lo conocen y es una obligación legítima.
En el tercer momento de la formación humana aparece el Estado fundamentado en la
solidaridad, esta nueva categoría permite la comunicación entre los individuos aislados por
las relaciones jurídicas, se encuentran y se reconocen como pertenecientes a una comunidad
ética consciente de sí misma y fundamenta en el Estado de Derecho. En este proceso de
reconocimiento los individuos actúan libremente, pero su acción es delimitada en relación
con la acción del otro; dando lugar a la formación de una conciencia común que es
validada objetivamente en las relaciones jurídicas.
Pero el Estado sólo es el tercero; es la eticidad misma y el espíritu, en el que
tiene lugar la unión de la independencia de la individualidad y la
sustancialidad universal. El derecho del Estado está, por lo tanto, en un nivel
superior al de los otros estadios; es la libertad en su configuración más
18
concreta, que sólo se subordina a la suprema verdad absoluta del espíritu del
mundo. (Hegel, 1999: 114)
El Estado es el garante del ejercicio del derecho al buscar el bienestar, la subsistencia y la
existencia jurídica de cada uno de de los individuos que actúan de manera egoísta. De esta
manera Hegel considera que los seres humanos estamos facultados por la libertad, pero esta
libertad se hace realidad cuando los individuos desde sus primeros años de vida pasan por
un proceso de auto liberación.
La formación de su voluntad, la objetivación de su libertad, se fundamenta en las relaciones
con otros individuos igualmente libres, a lo largo de los tres momentos señalados como el
proceso de reconocimiento: la familia: (vínculos afectivos, dependencia económica,
formación de la autonomía); sociedad civil: (primacía de los interés egoístas, el derecho
como garante de las libertades individuales, la propiedad y las relaciones contractuales); y
por último el Estado, donde los individuos se reconocen mutuamente como sujetos de
derechos, acordando relaciones solidarias y espacio de síntesis de lo individual y lo
colectivo y la solidaridad se funden en uno solo, el Estado conjunto de instituciones que
garantiza la libertad individual como garantía de la colectividad. Independientemente de sus
diferencias objetivándose en el derecho.
Dados los elementos de formación ciudadana expuesto por Hegel, queremos señalar que
por ser un concepto o categoría sociopolítica no permanece estático frente al tiempo, sino
que, por el contrario es parte de un devenir permanente de construcción y cambio.
Hegel sitúa a los sujetos de derecho en el escenario de la sociedad civil, la independencia y
la autonomía a la hora de ejecutar sus intereses individuales, sin embargo en la presente
investigación resaltamos el hecho de que los ciudadanos forman parte de grupos de
referencia unidos por los vínculos de pertenencia, donde su Yo se integra a otros individuos
por la afinidad de rasgos culturales, generando un proceso de reconocimiento de identidad
cultural.
En su dialéctica del amo y el esclavo, que desemboca en la política de la dignidad
igualitaria, Hegel considera relevante el hecho de que la realización del sujeto es el deseo
del reconocimiento, es decir yo solamente, me voy confrontado como verdadero sujeto en
19
la medida en que reconozco y soy reconocido. En tal sentido la lucha por el reconocimiento
consiste en el régimen del reconocimiento recíproco entre iguales.
Hegel reconoce como mediación entre lo particular (el interés egoísta) y lo universal (la
solidaridad consciente), de esta forma lo singular de las organizaciones de la sociedad civil
están guiadas por el interés egoísta entre sus miembros, frente a esta mediación nosotros
proponemos explorar si lo étnico no podría constituirse en un momento de mediación
(singular) entre lo particular (individuo) y lo universal (Estado). A nuestro juicio el
reconocimiento del individuo y del ciudadano, no solo se establece en relación con los
intereses egoístas y su satisfacción por medio del trabajo, sino que consideramos que en el
proceso de la formación ciudadana también juega un papel importante el aspecto de la
identidad cultural, en consecuencia para explicar la construcción de una ciudadanía
multicultural precisaremos los componentes teóricos del multiculturalismo y la identidad
cultural.
Para la comprensión teórica de los siguientes conceptos a desarrollar, retomaremos como
punto de referencia las variables de multiculturalismo, comunidad étnica y cultura que
desarrollamos en conjunto con los demás integrante de nuestro grupo de investigación
Idacanzás: previendo la mudanzas de los tiempos, en el proyecto macro de Universidad y
Ciudadanía.
Abordamos entender el multiculturalismo como “la convivencia de grupos humanos con
diferentes culturas (máximos), que bajo un marco de tolerancia o respeto y por medio del
diálogo pueden acordar unos mínimos jurídicos y morales que garanticen dicha
convivencia”.
El multiculturalismo engloba todas las formas de manifestación del pluralismo cultural: la
comunidad étnica (se construye por referencias socio-históricas no raciales), las regiones
(entidades políticas, que se constituyen como universos sociales y culturalmente
distinguibles), el género (representado por la orientación sexual), la adscripción religiosa e
ideológica, entre otras. Cada una de ellas plantea sus propios retos de reconocimiento,
reivindicación y participación. En la presente investigación abordamos como categoría de
análisis del multiculturalismo la comunidad étnica.
20
La comunidad étnica hace referencia a una “Comunidad histórica de origen común donde
las relaciones de sus miembros están motivadas por el sentimiento de pertenencia y por los
valores tradicionales que la distinguen de otras comunidades y que se transmiten de una
generación a otra”. Donde sus miembros han construido a través de las distintas
generaciones una conciencia colectiva por medio de relaciones dialógicas haciendo uso del
lenguaje y el símbolo, en la búsqueda cooperativa de lo verdadero, del bien común, de los
valores morales, las normas jurídicas, los derechos, entre otros, en medio de los conflictos
que van surgiendo a lo largo de la vida y convirtiéndose en protagonistas de una tarea
compartida.
En términos de Habermas la comunidad étnica se asume como “comunidades de linajes
prepolíticas, organizadas según relaciones de parentesco” (Habermas, 1991: 107) donde su
núcleo común está determinado por la “conciencia de nosotros” que se fundamenta en los
vínculos de parentesco, tradición, costumbre e identidad cultural de personas que
comparten un origen común, que les permite construir un sentimiento de pertenencia
(símbolos, normas, practicas, valores) como miembros de la misma comunidad lo que
constituye su mundo de la vida.
La reproducción cultural en la comunidad étnica permite la continuidad de la tradición,
donde las nuevas situaciones que se presenten en el interior de los grupos humanos tienen
una vinculación con los estados del mundo ya existentes en palabras de Habermas: “los
agentes comunicativos se mueven siempre dentro del horizonte que es su mundo de la vida;
de él no pueden salirse” (Habermas, 2003: 179).
Ahora bien, en los procesos de socialización y reconocimiento de pertenencia hacia una
comunidad étnica, los individuos crean y recrean su identidad cultural, que les permite
abastecerse de diferentes interpretaciones culturales, entendiéndose la cultura como “el
conjunto de conocimientos producidos o creados por los seres humanos como miembros de
una comunidad, que se materializa u objetiva en símbolos, valores, reglas y prácticas que
son adquiridas, recreadas y transmitidas de una generación a otra en la forma de costumbres
y tradiciones de tal manera que regulan y habilitan la acción de los integrantes de la
comunidad en un espacio físico y social determinado”.
21
En tal sentido el reconocimiento a una identidad cultural en palabras de Adela Cortina
quien citando a Taylor establece que surge de tres ejes principales:
1. El primer eje lo constituye la moral, el cual consiste en “una definición de sí mismo, en
parte implícita, que un agente humano debe poder elaborar en el curso de su conversión
en adulto y seguir redefiniendo a lo largo de su vida” la identidad define el horizonte de
la vida moral de los ciudadanos: lo que verdaderamente es importante, lo que le atañe
profundamente y lo que no.
2. El segundo eje es la identidad personal, entendiéndose como lo asumido por el propio
sujeto como suyo. La identidad no se establece por la pertenencia a un determinado
estamento en el que se nace, tiene que ser asumida por la persona de manera libre, no
ser impuesta. Cada persona es la encargada de investigar su identidad porque es cada
individuo en su particularidad quien debe aceptarla o rechazarla.
3. Y el tercer eje: es el reconocimiento público de nuestra identidad por parte de los
demás. (Cortina, 2001: 197, 198).
En este sentido, y siguiendo a Taylor, reconocemos que en la construcción de nuestra
identidad necesitamos contar con el reconocimiento público de otros significantes, pero es
el individuo en el ejercicio de su autonomía quien elije y redefine su identidad. Para ello
está el sentido de pertenencia hacia una comunidad étnica, en palabras de Cortina “es cada
individuo el que está legitimado para decidir qué pertenencias considera más
identificadoras, cuáles, por el contrario, le parecen secundarias por comparación; en
relación con que grupos está dispuesto a emprender una lucha por el reconocimiento y en
relación con cuáles, no” (Cortina, 2001:14).
De esta forma el respeto hacia las identidades culturales de las comunidades étnicas, es el
respeto a las tradiciones y a las formas de ver y sentir el mundo, donde los individuos
construyen sus planes de vida y sus proyectos de realización colectivos e individuales.
Según Taylor la creación de la identidad cultural es el resultado de cómo las personas se
integran, reflejan y modifican su propia herencia cultural, dado que la identidad cultural
obedece a un proceso de creación dialógica en respuesta a nuestras demandas
intersubjetivas, en tal sentido:
22
Si la identidad humana se crea y se constituye dialógicamente, entonces el
reconocimiento público de nuestra identidad requiere una política que nos dé
margen para deliberar públicamente acerca de aquellos aspectos de nuestra
identidad que compartimos o que potencialmente podemos compartir con otros
ciudadanos. Una sociedad que reconozca la identidad individual será una
sociedad deliberadora y democrática, porque la identidad individual se
constituye parcialmente por el diálogo colectivo. (Taylor, 2001: 6).
La exigencia del reconocimiento cultural se sustenta en los siguientes términos: la
protección de los derechos básicos de los individuos como seres humanos y El
reconocimiento de las necesidades particulares de los individuos como miembros de grupos
culturales específicos.
El pleno reconocimiento público como ciudadanos iguales en palabras de Taylor puede
requerir de dos formas:
1. El respeto a la identidad única de cada individuo, cualquiera que sea su sexo, raza o
etnicidad.
2. El respeto a aquellas actividades, prácticas y modos de ver el mundo que son objeto de
una valoración singular o que son inseparables de los miembros de los grupos en
desventaja, incluyendo a las mujeres.
De esta forma, y siguiendo a Adela Cortina, un concepto pleno de ciudadana integra por
una parte un estatus legal (conjunto de derechos), un status moral (un conjunto de
responsabilidades) y una identidad (sentimiento de pertenencia a una sociedad) el ideal
sería entonces la construcción de una ciudadanía multicultural capaz de integrar las
diferentes culturales de una comunidad política. Según Adela Cortina es mediante la
generación de un diálogo cultural que descubra aportaciones valiosas de cada cultura es
donde se puede llegar a ver lo que es irrenunciable para construir entre todos una
convivencia justa y feliz. Teniendo en cuenta, de que la comprensión del otro que se logra a
través de la convivencia y el diálogo, es indispensable para nuestra auto comprensión.
Esta construcción de una ciudadanía multicultural, mediante el diálogo de saberes es un
proyecto ético y político, pero para que realmente lo sea en palabras de Cortina tiene que
contar con cuatro elementos:
23
1. No se trata de asimilar a la cultura dominante a quienes en una sociedad se identifican
con una cultura distinta a ella sino de posibilitar que conserven su adhesión a
identidades culturales diversas.
2. Tampoco es la meta recrearse en la diferencia por la diferencia, sino asegurar una
convivencia auténtica, ya que las diferencias pueden ser expresión de la autenticidad
personal y cultural.
3. El respecto activo que una cultura diferente merece tiene sus raíces en el respeto a la
identidad de las personas que la cobran en parte desde ella, pero conviene recordar, que
la identidad, desde el nacimiento del mundo moderno es algo que los sujetos también
eligen.
4. Comprender otras culturas es indispensable para comprender la propia. Distintas
culturas arrojan luz sobre diferentes perspectivas humanas, de forma que el diálogo
llevado a cabo con la intención de comprender resulta enriquecedor para los
interlocutores. Quien trata de comprender un bagaje cultural diferente al suyo, se
comprende poco a poco mejor a sí mismo al adquirir nuevas perspectivas, nuevas
miradas. (Cortina, 2011:186,187).
Las diferencias culturales son diferencias en el modo en que concebimos y sentimos la vida
y la muerte, lo cual justifica la existencia de diferentes valores morales, normas y modos de
vida.
En tal sentido la construcción de una ciudadanía multicultural permite que los diferentes
sujetos de derechos conserven y compartan sus principios y valores propios de su identidad
cultural, teniendo la posibilidad de generar escenarios de diálogos de saberes entre las
diferentes comunidades étnicas y otras formas de identificación cultural posibilitando así
nuevas formas de conocimiento.
De esta manera ser ciudadano multicultural implica: por una parte disponer de un
sentimiento de pertenencia a una comunidad étnica y, de otra parte, practicar un
reconocimiento de las diferentes formas de vivir y sentir el mundo por parte de esa
comunidad a la que se pertenece. Lo que implica ser sujetos de deberes y derechos,
partícipe en la definición del conocimiento, generador de diálogos interculturales alrededor
del conocimiento, respetuosos y orgullosos de las diferentes formas de vivir y sentir el
24
mundo. Un sujeto que hace de la acción comunicativa el medio expedito para resolver sus
dificultades y atreves de ella acceder y participar de la esfera pública sin restricción distinta
a la que le imponga el derecho o la norma reconocida como legítima por todos los
ciudadanos y cuya transgresión implica sanciones igualmente reconocidas como legítimas.
Adela Cortina siguiendo a Kymlicka, manifiesta que los grupos étnicos piden apoyo y
respeto para su forma de vida, defender una lengua o una cultura, planteándose necesario la
protección de derechos colectivos donde las identidades colectivas dependerán entonces de
que los individuos que las integran posean un fuerte sentido de pertenencia hacia su
comunidad, hacia lo propio, lo construido colectivamente.
De esta manera el Estado protege los derechos fundamentales a la vez, que se reivindican
los derechos en función del grupo hacia la manifestación de sus culturas ancestrales.
Siguiendo a Habermas manifiesta que el elemento que sustenta el reconocimiento de la
identidad individual y colectiva no es precisamente la igualación de las condiciones
materiales de existencia en todos los grupos humanos, si no la obligación moral del Estado
democrático, de proteger “la integridad de aquellas formas de vida y tradiciones en las que
los miembros de los grupos discriminados puedan reconocerse” (Habermas, 1999: 194)
En los Estados multiculturales, estas diferencias en aspiraciones y reivindicaciones que
manifiestan las comunidades étnicas, se proponen la generación de condiciones favorables
y equitativas frente a las culturas mayoritarias. De ahí surge el reconocimiento a los
derechos diferenciados en función del grupo:
Estos derechos permiten a los individuos formar y mantener los diversos grupos
y asociaciones que constituyen la sociedad civil, adaptar estos grupos a las
circunstancias cambiantes, y por último, fomentar sus perspectivas en interés en
la totalidad de la población. La protección que proporcionan estos derechos
comunes de ciudadanía es suficiente para muchas de las formas legítimas de
diversidad en la sociedad. (Kymlicka, 1996: 46).
Por lo tanto es posible defender la necesidad de unos derechos diferenciados para las
comunidades étnicas donde el Estado tiene la obligación de adoptar medidas específicas en
función de la permanencia grupal orientada a acomodar las diferencias nacionales y étnicas.
De esta manera los derechos específicos en función del grupo instauran desigualdades
25
tolerables y se insertan dentro de la categoría de discriminación positiva o acción
afirmativa.
Habermas manifiesta cómo en las sociedades democráticas los sujetos con capacidad de
acción y lenguaje, construyen su destino común y acuerdan las normas morales y jurídicas,
que han de garantizar y proteger sus derechos, estas normas se materializan en las
Constituciones Políticas donde “reposan sobre la idea del derecho racional según la cual los
ciudadanos se asocian por su propia decisión para formar unas comunidades de sujetos de
derechos libres e iguales” (Habermas, 1999: 189). Y es en la escena política donde en
palabra de Habermas “se encuentran enfrentado los diferentes actores políticos que discuten
sobre fines colectivos y sobre la distribución de los bienes colectivos” (Habermas, 1999:
189) esta situación de enfrentamiento entre los diferentes actores políticos en torno a los
fines colectivos y distribución de bienes, es una exigencia al derecho individualista hacia
una nueva interpretación sobre las necesidades e intereses no satisfechos de los actores
políticos colectivos, quienes mediante diferentes acciones han luchado por el
reconocimiento social y jurídicos de sus identidades culturales en función del grupo.
Ahora bien, en tanto que nuestro objeto de estudio las posibilidades de construcción de una
ciudadanía multicultural y para lo cual centraremos la atención en las comunidades
afrocolombianas, para entender cuáles son los componentes culturales que los definen,
partimos por la construcción del concepto de comunidad afrocolombiana como: comunidad
histórica de origen común (descendientes de las poblaciones africanas que fueron víctimas
de la esclavización trasatlántica) que a partir de su historia común están redefiniendo una
nueva identidad cultural, preservando y recreando sus valores tradicionales, motivados por
el sentimiento de pertenencia hacia lo construido colectivamente, que la distinguen de otras
comunidades, y en la que sus valores culturales son transmitidos de una generación a otra
por medio de sus procesos de socialización y diálogo.
En esta definición de la comunidad afrocolombiana tomamos como puntos de referencia lo
siguiente: el legado africano en la construcción de su identidad, la relación de sus miembros
con la naturaleza, su religiosidad y la música.
La comunidad afrocolombiana toma como eje central de reconocimiento de una cultura
diferenciada el legado africano en la construcción de su identidad desde la perspectivas de
26
los decendientes africanos en las Américas, que pervive en la memoria colectiva a través de
distintos saberes y prácticas, sobre todo en la tradición oral, la memoria corporal, que
incluye gestos, la danza, las palabras, el arte, la música, la literatura, los cantos y su
relación con la naturaleza. El pasado ancestral se convierte en el elemento clave de la
construcción de nuestra identidad étnica. Señalamos que a nuestros territorios no llegó una
cultura unitaria, sino que por el contrario llegaron diferentes culturas cada una de las cuales
presentaban diferentes particularidades identitarias que fueron desarraigadas de su territorio
originario (África).
Estos elementos nos permiten señalar que el reconocerse como afrocolombiano no estaría
solamente por el color de la piel (como en el caso de los africanos esclavizados en el
territorio americano donde el color de su piel se convirtió en único símbolo de
reconocimiento como seres inferiores para la colonia) sino por elementos culturales e
históricos (la música, la religiosidad, la unificación de las diferentes formas de ver y sentir
el mundo) que plantean como posible la reconstrucción de una nueva identidad.
Esta reconstrucción de la identidad permitiría la formación de una conciencia colectiva
mediada por símbolos lingüísticos y culturales. Por ejemplo la diversidad de lengua con que
llegaron los pueblos africanos al territorio americano se convierte en punto de partida para
la comunicación entre las diferentes culturas1. Así mismo la particular forma de ver y sentir
el mundo de estas comunidades arraigadas se unificaron mediante las creencias en prácticas
religiosas, como los alabados2, velorios, que además de ser una forma explicativa de cómo
1 Véase por ejemplo la comunidad afrocolombiana de San Basilio de Palenque hay la presencia de dos
códigos lingüísticos: Castellano y un particular idioma (lengua Palenquera) la lengua Palenquera es un criollo
de base léxica española y con características morfosintácticas de lenguas autóctonas del continente africano,
específicamente de la familia lingüística Bantú. Existen diferentes hipótesis que intentan explicar cómo se
formaron las lenguas criollas habladas por descendientes de africanos, entre las cuales tenemos, las de origen
africano, habla infantil y origen portugués, un alto porcentaje de estas hipótesis plantean que estas lenguas
criollas se originaron como respuesta a la imposibilidad de comunicación presente entre los oriundos del
continente africano (hablantes de diferentes lenguas pertenecientes a diversas familias lingüísticas) y europeos
(hablantes de diferentes lenguas indoeuropeas). Esto propicio situaciones extremas de contacto lingüístico,
facilitando la formación de “saberes”, es decir, sistemas lingüísticos provisionales empleando por hablantes
de diferentes lenguas y carentes de hablantes nativos. 2 Melodía de carácter religioso que mediante sincretismo los negros adoptaron a través, de cánticos para
expresar sus sentimientos frente a acontecimientos trascendentales en la comunidad (mortuorias, fiestas
patronales, ofrendas, alumbramientos, o nacimientos, etc.)
27
estas comunidades conciben el mundo y la relación con la naturaleza, crean lazos
identitarios de reconocimiento hacia la procedencia de un origen común.
Estas prácticas religiosas3 de rito hacia la muerte por medio de la devoción a los santos, es
una de las manifestaciones de los elementos que pueden constituir la identidad de las
comunidades afrocolombianas, mostrando su particular visión y concepción mágico-
religiosa, presente en sus relaciones con la naturaleza. Esta visión religiosa es la resultante
de un proceso de deconstrucción de sus paradigmas autóctonos de identidad como
herederos del legado africano, en la creación y recreación de un nuevo reconocimiento
cultural, mediante la socialización, e internalización de otras costumbres, al tener que
adaptarse a nuevas condiciones de vida, en el mundo europeo e indígena. Acompañados de
la creación de fuertes lazos de solidaridad a través de las relaciones de compadrazgo4.
La música constituye otro punto de encuentro para las comunidades afrocolombianas
mediante el toque de los tambores y marimbas, que han sido utilizados como legado de las
comunidades africanas, para la celebración de nacimientos y despedidas de sus muertos.
Las tonadas musicales heredadas de las culturas africanas, manifiestan una serie de
características como: un trasfondo mágico-religioso asociado con ceremonias rituales, las
practicas fúnebres, los ritos asociados al nacimiento, manteniendo una estructura musical
polirítmica que se refleja en la combinación de diferentes acentos en cada línea de
percusión, estas particularidades son claramente digerible en los gestos del tamboreo y la
marimba.
En la música afrocolombiana la melodía está a cargo de los instrumentos de vientos de
ascendencia aborigen; el ritmo es marcado por los instrumentos de percusión y el canto esta
destinado a comentar episodios o sentimientos. El currulao es una muestra de la herencia de
peculiaridades africanas, al tocarse con la marimba, dos tambores, dos bombos y sonajeros
3 Para el caso de algunas comunidades afrocolombianas, como en el Chocó, se menciona por la unidad entre
religiosidad-fiestas religiosas y paganas. Las fiestas del San Pacho, celebradas principalmente en Quibdó a
finales de septiembre y principio de octubre, en honor a San Francisco, la celebración del la Virgen del
Carmen, en Rio sucio (bajo Atrato) o la Virgen de la Pobreza de Boca de Pepé (Río Baudó). De hecho, es
costumbre en los caseríos, tener su propia virgen y la fiesta para ella donde la sacan a pasear por el río
juntando varias canoas formando "valsadas". También, existen otras expresiones culturales con fuertes
componentes religiosos como los Alabados que son cantos fúnebres y nocturnos que aún se mantienen. En
cuanto a las danzas de Guali, Cumbia, Pasillo, Danza. 4 Entiéndase por compadrazgo, la elección del compadre, que se realiza en ocasiones entre parientes, como
para reforzar los lazos familiares, o entre amigos
28
tubulares de sacudimiento. El coro, a cargo generalmente de las mujeres, se desarrolla
utilizando versos reiterados, estribillos y fonemas sujetándose al proceso rítmico y dejando
que la melodía del canto se diluya sin relieve vocal.
Las comunidades afrocolombianas, presentan vínculos afectivos con el territorio donde
habitan, sus expresiones culturales son las manifestaciones de las fuertes relaciones que
entrelazan con la naturaleza (selva, ríos y mares) por eso los mitos y relatos propios de
estas comunidades están en relación con el medio ambiente. Otro punto de referencia en
estas comunidades es la medicina tradicional fuertemente ligada a la naturaleza, mediante
el empleo de vegetales, animales y minerales.
En la resolución de sus conflictos internos las comunidades afrocolombianas, han acudido a
diferentes mecanismos de deliberación como son la Yunta, la Tonga, que consisten en
escenarios de diálogos entre iguales para discutir los asuntos que se consideran como
problemáticos para la convivencia.
Los anteriores elementos señalados constituyen la identidad del ser afrocolombiano y son
esto los valores colectivos que los jóvenes provenientes de estas comunidades han
internalizado y socializado y con los cuales llegan a la universidad.
Por ello en esta relación entre universidad y formación ciudadana desde una perspectiva
multicultural se tienen como referente estos valores identitarios de los estudiantes
afrocolombianos en su ingreso a la Universidad de Caldas, y la forma como se estarían
generando escenarios de diálogos donde florecen estas manifestaciones culturales.
Estos ambientes permiten que la universidad no solo sea la transmisora del conocimiento, si
no que recoja valores, hábitos, destrezas y habilidades propios de los diversos campos del
conocimiento de sus aplicaciones y de los saberes de los más diversos grupos humanos,
para la formación de sujetos éticos, participativos, que valoren y respeten otras formas de
vidas, es decir, que contribuya a la formación ciudadana desde una perspectiva
multicultural.
En palabras de Gutiérrez Girardot: “la universidad requiere entenderse como una
institución cultural, dedicada al conocimiento; una institución cuya su misión, objetivos y
razón de ser son la apropiación, producción y uso social del conocimiento en sus múltiples
dimensiones, es decir, se ocupa del saber y de su permanente cambio ya que el saber que no
29
se pone en tela de juicio se convierte en dogma y el dogma, entiéndase por tal opinión un
artículo de fe, petrifica el saber, lo esteriliza”. (Gutiérrez, 1989: 1).
Lo anterior implica que si concebimos la universidad como una empresa cultural que tiene
como finalidad la apropiación, reproducción, creación y uso social del conocimiento, el ser
ciudadano desde una perspectiva multicultural se requiere plantear cómo la comunidad
universitaria y especialmente los estudiantes participan en la definición del conocimiento
desde sus diferentes formas de vivir y sentir el mundo.
En tal sentido para garantizar los derechos étnicos al interior de la universidad se requiere
incorporar los sentidos e imaginarios que ha configurado en su historia de larga duración
las diferentes comunidades étnicas. Para el caso de los estudiantes provenientes de
comunidades afrocolombianas, en los cuales su ingreso a la universidad se plantea en
términos de la dignificación de su condición histórica dados los procesos de discriminación
racial que limitaron su participación en las estructuras educativas, laborales y políticas, del
Estado y la sociedad.
Es en este sentido que los estudiantes provenientes de comunidades étnicas contribuyen a
ampliar la formación social cultural y aportar otras formas de conocimientos en la
universidad por cuenta del horizonte de sentido que ofrecen en su diario vivir.
B. ESTRATEGIA METODOLÓGICA
Dadas estas condiciones que definen a la Universidad de Caldas como una institución que
contribuye a la formación ciudadana de sus educandos, nos interesa entonces determinar si
uno de sus valores es el “respeto por las distintas formas de vida y la diversidad” que se ha
objetivado para la formación de una ciudadanía multicultural, que busca que los
estudiantes provenientes de comunidades étnicas y demás estudiantes se formen como
ciudadanos desde una perspectiva multicultural se utilizaran las siguientes estrategias
metodológicas que incorporaran propiedades cualitativas y cuantitativas.
En nuestro grupo de investigación Idacanzás: previendo las mudanzas de los tiempos, en el
proyecto macro sobre Universidad y Ciudadanía, partimos por la elaboración del problema
de investigación que nos interesaba explorar, para nuestro caso fue indagar por la
30
contribución de la Universidad de Caldas a la formación ciudadana desde una perspectiva
multicultural.
En conjunto con los integrantes del grupo de investigación realizamos la elaboración
teórica de las variables que están inmersas en el proyecto marco universidad y ciudadanía y
en los proyectos individuales de los miembros, en nuestra investigación las variables que se
toman como eje central son: ciudadanía, multiculturalismo, comunidad étnica, y
universidad.
En los referentes cualitativos hemos utilizado como instrumento de recolección de
información los diarios de campo, que nos han permitido plasmar los acontecimientos,
ideas, inquietudes que surgen durante las observaciones exploratorias y participantes en la
Universidad de Caldas, asistiendo a las asambleas estudiantiles, de profesores, consejos de
facultades y curriculares, mediante la observación exploratoria acudimos a los diferentes
espacios de la universidad, hall central, cafeterías, programaciones culturales, actividades
deportivas, con el fin de conocer los espacios de apropiación que tienen los estudiantes
afrocolombianos.
Se han realizado 20 entrevistas a algunos estudiantes afrocolombianos, 11 hombres y 9
mujeres, con la intención de indagar el sentido mentado que ellos le atribuyen a su
permanencia en la universidad, su formación ciudadana, y sus valores identitarios.
Frente a los referentes metodológicos cuantitativos se aplicó una encuesta a estudiantes y
docentes: El tamaño de la muestra a estudiantes fue de 367 estudiantes, de ellos 182
mujeres y 185 hombres, del total de 8.678 estudiantes de pregrado de la universidad. La
muestra de estudiantes que ingresaron por comunidades afrocolombianas fue de 9
estudiantes de ellos, 3 mujeres y 6 hombres, del total de 241 estudiantes matriculados en la
Universidad de Caldas.
La encuesta consta de 33 preguntas para estudiantes y docentes, de las cuales 8 preguntas se
indagan de manera directa por la pertenencia cultural y la contribución de la Universidad de
Caldas a la formación ciudadana desde una perspectiva multicultural. Esto permitió la
interpretación de los datos, para el desarrollo del capítulo de conclusiones del proyecto de
investigación.
31
Sin embargo en la aplicación de la encuesta solo se logro tener contacto con 95 estudiantes
de los cuales el 48% fueron mujeres y el 52% hombres; así también diligenciaron la
encuesta 38 docentes: 55% mujeres y 45% hombres.
Se realizó una revisión de la información de ingreso y permanencia de estudiantes
provenientes de comunidades étnicas disponible en la Oficina de Registro Académico y la
Oficina de Bienestar Universitario, de igual manera la revisión del estatuto orgánico de la
universidad donde se reglamenta el acceso de cupos especiales para estos estudiantes.
32
CAPÍTULO III: ANÁLISIS DE RESULTADOS
INTRODUCCIÓN
En las reuniones preliminares del grupo de investigación Idacanzás que comenzaron en el
segundo semestre del 2010, en su etapa inicial sobre el proyecto de Universidad y
Ciudadanía, partimos del hecho significativo de indagarnos sobre la contribución de la
Universidad de Caldas a la formación de ciudadanos útiles a la sociedad, dedicándole un
tiempo de 6 meses al asunto, entre discusiones académicas, consultas de bibliografía,
antecedentes, secciones de trabajo en el grupo, precisiones conceptuales, definiciones
metodológicas, elaboración de variables, encuestas y entrevistas.
Así fue como surgieron las distintas propuestas de trabajo de grado en torno a la temática
de la ciudadanía, donde cada uno de los integrantes del grupo optó por delimitar su objeto
de estudio. Para nuestro caso el interés se fundamentó en indagarnos por la formación de
una ciudadanía multicultural en la Universidad de Caldas, dada la presencia de estudiantes
provenientes de comunidades étnicas (afrocolombianos) a partir de la creación de los cupos
especiales de ingreso que ella otorga.
Por ello nos formulamos la siguiente pregunta de investigación: dado que la Universidad de
Caldas tiene políticas especiales de ingreso y permanencia para jóvenes integrantes de
comunidades étnicas (Afrocolombianos) ¿estos elementos son suficientes para determinar
si ha contribuido a formar ciudadanos desde una perspectiva multicultural en el período
comprendido entre 1992 y 2011?
El abordaje del presente capítulo lo realizaremos en 4 partes que son:
A. Política de cupos especiales para comunidades étnicas
B. Procesos de participación de comunidades afrocolombianas
33
C. Apropiación de los espacios de diálogo por partes de los estudiantes de comunidades
afrocolombianas
D. Actitudes de la comunidad universitaria hacia los estudiantes de comunidades
afrocolombianas
En la realización de este capítulo el análisis de los resultados se estableció con base en la
información suministrada por medio de las entrevistas a 20 estudiantes afrocolombianos,
los diarios de campo y la aplicación de una encuesta, en conjunto con nuestro grupo de
investigación Idacanzás, a estudiantes y docentes de la Universidad de Caldas, el tamaño de
la muestra de estudiantes fue de 367, de ellos 182 mujeres y 185 hombres, tomada de un
total de 8.678 estudiantes de pregrado de la Universidad de Caldas matriculados en abril de
2011.
La muestra de estudiantes que ingresaron por comunidades afrocolombianas fue de 9
estudiantes, de ellos 3 mujeres y 6 hombres, del total de 241 estudiantes matriculados en la
universidad. Las encuestas se les hizo llegar a los correos de los estudiantes seleccionados,
según la base de datos proporcionada por la oficina de Registro Académico y las
direcciones de programa, de igual manera se convocaron en las respectivas salas de
sistemas de las facultades, a los estudiantes seleccionados al azar, pero aun así solo
respondieron la encuesta 95 estudiantes de diversos programas.
Señalamos que en este proceso fueron invitados los diferentes directores de Programa para
contar con su colaboración en la selección de los estudiantes a encuestar, algunos mostraron
su colaboración en la realización de la encuesta, pero se presentaron casos de directores de
programa que se negaron a suministrarnos la información para seleccionar a los estudiantes,
por ello en programas como Biología no se pudo aplicar la encuesta. Utilizadas las dos
estrategias anteriormente señaladas solo se logró establecer contacto con 95 estudiantes, de
los cuales el 48% son mujeres y el 52% hombres, así como 38 docentes: 55% mujeres y
45% hombres.
Los 95 estudiantes que respondieron a la encuesta manifestaron ingresar a la universidad en
las siguientes modalidades:
34
Gráfica No. 1
Modalidad de ingreso estudiantes
Universidad de Caldas, mayo de 2011
Fuente: Encuesta realizada a estudiantes de la Universidad de Caldas.
Manizales, abril – mayo de 2011
El 8% de los estudiantes encuestados manifestó que ingresó por la modalidad de cupos
especiales para comunidades afrodescendientes, el 87% como aspirante regular, el 4% por
comunidades indígenas y el 1% por otra.
A. POLÍTICA DE CUPOS ESPECIALES PARA COMUNIDADES ÉTNICAS
En nuestro trabajo de investigación hemos partido del desarrollo de una política
multicultural en la Universidad de Caldas que se establece a partir de la reglamentación de
las admisiones especiales como política académica, que propende por hacer efectiva la
igualdad material, donde el acuerdo No. 49 del Consejo Académico en acta del 30 de
noviembre y 31-18 de diciembre de 2007, que reglamenta el acuerdo 016 del 5 de
diciembre del Consejo Superior, establece en su artículo 9º literales C y D las condiciones
de acceso para quienes se identifiquen bajo dicha razón.
Minoría étnica (negritud o indígena) a estos grupos la universidad les ofrece dos
cupos por cada programa, que se otorgan a los dos mejores puntajes de todos
aquellos que aspiren al mismo, es decir los aspirantes de estas minorías
compiten entre sí por los cupos asignados.
35
Para comunidad indígena debe anexarse certificación expedida por la
gobernación indígena del resguardo correspondiente, o de la comunidad en
general según el caso.
Para comunidad negra debe anexarse certificación expedida por el Ministerio
del Interior. Que garantice tal condición. (CONSEJO SUPERIOR, 2007: 36)
Esta política de cupos especiales para estudiantes provenientes de comunidades étnicas
permite la objetivación de la inclusión social y cultural en la universidad mediante el
ingreso de jóvenes afrocolombianos e indígenas a los diferentes programas académicos que
ofrece la universidad.
Esto nos lleva a corroborar un elemento que está presente en la Universidad de Caldas
desde su fundación y es el carácter incluyente que ha mantenido y defendido como uno de
sus valores más preciados, ello se hace evidente dentro de la institución cuando
constatamos el origen geográfico diverso de sus estudiantes y profesores, la multiplicidad
de programas que ofrece, la diversidad generacional y de género y la creación a partir de
1992 de su política de acceso de estudiantes de minorías étnicas, que permitió el acceso de
dos estudiantes por programa (Acuerdo No..33bis/1991) conocida también como ley de
cupos especiales, dirigida inicialmente a las comunidades indígenas de Caldas, mediante
convenio que se estableció con los cabildos indígenas del departamento.
Desde 1992 se han registrado, bajo la modalidad de cupos especiales para comunidades
étnicas, 526 estudiantes regulares (con corte entre el segundo semestre de 1998 y el
segundo semestre de 2004) de acuerdo a los datos proporcionados por la Oficina de
Registro Académico: 337 (64%) han sido aceptados como pertenecientes a comunidades
indígenas y 189 (36%) como pertenecientes a comunidades negras.
Los estudiantes de comunidades étnicas que ingresan a la Universidad de Caldas tienen que
ser avalados como pertenecientes a una comunidad indígena o afrocolombiana, por sus
autoridades locales. Según la información suministrada por Registro Académico los
estudiantes afrocolombianos han sido avalados a través de sus organizaciones de base
como: los consultivos departamentales, presidente departamental de comunidades
afrocolombianas, presidentes de asociaciones de comunidades afrocolombianas, presidentes
de asociaciones municipales afrocolombianas, inspectores de policía, alcaldes, secretarios
36
de gobiernos municipales. Para el caso de los estudiantes indígenas por: gobernadores de
resguardos, directores generales de organizaciones, confederación indígena (Tayrona),
capitán menor del cabildo, presidentes de consejos regionales indígenas, secretario general
del pueblo.
Para la adjudicación de los cupos especiales los estudiantes de comunidades étnicas
compiten entre ellos por 2 cupos asignados por programa académico y los que presentan
mayor puntaje en las pruebas del ICFES son admitidos. La asignación de estos cupos
especiales por programa académico según el Plan Decenal de Educación 1996-2005, está
inmerso dentro del programa de atención a poblaciones especiales, que manifiesta:
Dadas las condiciones desiguales en que las diferentes poblaciones abordan sus
posibilidades educativas, el Ministerio de Educación Nacional, consultando las
representaciones de dichas comunidades o pueblos, elaborara programas
especiales de apoyo educativo e integración social y cultural sin detrimento de
su autonomía, idiosincrasia, lengua o proyecto pedagógico. Los diferentes
proyectos buscaran la integración antes que la segregación, facilitando el
desarrollo de acciones específicas de apoyo educativo para tal efecto se
diseñaran programas de:
- Atención a los pueblos indígenas y raizales y comunidades afrocolombianas.
- Atención a las personas con limitaciones o capacidades excepcionales.
- Atención a la población rural.
- Atención a los grupos marginales urbanos. (MINISTERIO DE EDUCACIÓN
NACIONAL, 2005: 14)
La implementación en la Universidad de Caldas de esta política de cupos especiales para
comunidades étnicas hace parte de un conjunto heterogéneo de exigencias de ley (Ley 115
de 1994, Ley 70 de 1993), asociadas a las reivindicaciones que han liderado las
comunidades étnicas para el otorgamiento de derechos compensatorios, distinciones,
prerrogativas y estímulos, para el acceso a la educación superior de comunidades
marginadas (afrodescendientes e indígenas).
En el desarrollo de la política de cupos especiales ha habido una preocupación especial por
indagar el impacto que esta ha tenido en las comunidades de origen de los estudiantes que
37
ingresan por medio de dicha política a la universidad, lo que se constata en la solicitud del
Consejo Académico a los docentes e investigadores de la institución Juan Manuel
Castellanos Obregón, Bertha Lucía Correa y María Olga Loaiza para realizar un estudio
que permitiera conocer las condiciones reales de procedencia étnica y el impacto social y
económico que la formación universitaria de los estudiantes provenientes de comunidades
étnicas ha tenido en sus respectivas comunidades y organizaciones, con la intención de
precisar criterios ajustados a la normatividad institucional, promovida desde la Constitución
de 1991, en sus correspondencias a los desarrollo de las comunidades y organizaciones
indígenas y de negritudes.
Desde esta perspectiva, el estudio de Castellanos y colegas denominado El acceso de
estudiantes de grupos étnicos en la universidad muestra a la universidad como una
institución generadora de conocimientos que asume los retos que deparan las problemáticas
de la diversidad cultural y del multiculturalismo por medio de la formulación de políticas
de acceso y permanencia de los jóvenes provenientes de estas comunidades étnicas y
considerando, además, el impacto que la formación de estos jóvenes pueda tener en el
desarrollo de sus comunidades de origen (afrocolombianos e indígenas).
Sin embargo, los autores señalan que este procedimiento aunque permite el acceso a estos
estudiantes, no ha presentado ningún tipo de seguimiento en la formación de estos jóvenes
y su compromiso frente al desarrollo de sus comunidades u organizaciones de procedencia.
Con base en este estudio, además del acceso, la universidad ha implementado otro tipo de
políticas para garantizar la permanencia de los estudiantes que se encuentran matriculados
en la universidad como lo son los servicios universitarios: participar en las 300 becas de
compensación que otorga Bienestar Universitario, cada una de $450.000, o por los 190
cupos para residencias, 423 cupos para alimentación y 207 becas para monitorias. Entre
otras modalidades de apoyo que representan 797 millones de pesos al año del presupuesto
de la Universidad de Caldas.
En entrevista con la Coordinadora de la Oficina de Promoción Socioeconómica, Lucy
Amparo Gil, manifestaba que las becas de auxilio suministradas por Bienestar Universitario
se ofrecen a todos los estudiantes en igualdad de condiciones “todos los estudiantes son
iguales desde el punto de vista socioeconómico, los programas que se ofertan en esta área
38
son para todos en igualdad de condiciones, garantizándoles más de la mitad de la
permanencia a los estudiantes en la Universidad de Caldas.” (González y Olaya: 2011a)
Estas ayudas al sostenimiento y permanencia ofrecidos a los estudiantes de la universidad,
son distribuidos entre los estudiantes procedentes de estratos 1 y 2 de Manizales y otras
regiones del país, teniendo como referente el PBM5, semestre que cursan, promedio
académico, ponderado del examen del ICFES (para primer semestre) y utilización del
servicio para quienes ya han hecho uso de él. Aunque intuimos una mayor presencia de
estudiantes de minorías étnicas en estos servicios, dadas las condiciones socioeconómicas
con la que llegan estos estudiantes, en la mayoría de los casos estrato uno, no nos es posible
documentar esta percepción con base en cifras oficiales porque la Oficina de Bienestar
Universitario no los discrimina por su procedencia étnica, sino por su condición
socioeconómica.
El estudio de Castellanos y colegas, muestra la entrevista realiza a la Directora de Bienestar
Universitario de ese entonces quien comentó: “muchos de los estudiantes de minorías viven
en residencias masculinas, otros, no sé cuantos, cuentan con subsidio de alimentación de
lunes a viernes y muchos de ellos también han tenido acceso al programa de becas por
compensación.” (Castellanos, Correa y Loaiza, 2004: 192)
Queriendo expresar así que los estudiantes provenientes de comunidades indígenas y
afrodescendientes, se han beneficiado en un alto porcentaje por los programas y servicios
que ofrece Bienestar Universitario.
B. PROCESOS DE PARTICIPACIÓN DE COMUNIDADES AFROCOLOMBIANAS
En el desarrollo de la investigación centramos el estudio en los estudiantes que ingresaron a
la Universidad de Caldas bajo la modalidad de cupos especiales para comunidades
afrodescendientes. Según los datos suministrados por la Oficina de Registro Académico,
desde el primer período de 2002 hasta el primer período de 2011 han ingresado 461
estudiantes pertenecientes a estas comunidades, el mismo período reporta una deserción de
5 Puntaje básico de matrícula, el cual tiene que ser igual o inferior a 63, lo que equivale a 3 salarios mínimos
en el valor neto de la matrícula.
39
188 estudiantes y 31 se han graduado. Sobre las motivaciones de deserción la Oficina de
Registro Académico no tiene ninguna información dado que tan pronto se retiran de la
universidad los estudiantes regresan a sus lugares de origen.
En el estudio de Castellanos y colegas se muestra desde lo cuantitativo algunos factores de
deserción para estudiantes de comunidades étnicas, entre ellas el promedio de notas y su
comparación con los demás estudiantes regulares de pregrado de la universidad.
Gráfica No. 2
Promedio de notas por población estudiantil
Universidad de Caldas, Mayo 2011
Fuente: (Castellanos y colegas, 2006: 174)
Los datos que soportan la gráfica No. 2 muestran que cerca de la tercera parte de los
estudiantes de comunidades negras tienen promedio inferior a 3 que es la nota mínima
aprobatoria. En comparación menos de la quinta parte (17%) de los estudiantes de cupos
regulares de pregrado se ubica por debajo de tres. En el grupo de los estudiantes con
promedios entre tres y cuatro, es decir, con asignaturas aprobadas, esta el 51% de los
estudiantes de comunidades negras, frente al 56% del promedio de los demás estudiantes de
pregrado. En el grupo de los estudiantes con promedios superiores a cuatro se encuentra el
4% de los estudiantes afrocolombianos, frente al 10% de los estudiantes regulares de
pregrado. (Castellanos, Correa y Loaiza, 2006: 275) Esto evidencia que los promedios
académicos de los estudiantes afrocolombianos tiene un nivel de desempeño académico
40
menor que los estudiantes regulares de pregrado, teniendo mayores posibilidades de pérdida
del cupo por bajo rendimiento académico.
El estudio de Castellanos y colegas al indagar por las razones de bajo rendimiento
académico de los estudiantes de comunidades étnicas reconocen las siguientes dificultades:
no le entienden al profesor, falta de material didáctico, poca disposición a la lectura, el
horario, no entienden la forma de evaluar del docente. Así mismo el 80% de los estudiantes
afirma no tener ningún tipo de acompañamiento en su proceso de formación mientras que el
restante 20% lo ha recibido por parte de la comunidad étnica, de algunos docentes y de
amigos.
Tabla No. 1
Ingreso y deserción de estudiantes afrocolombianos, 2002-2011
Universidad de Caldas
Fuente: Registro Académico Universidad de Caldas. Manizales, mayo 2011
Período
Académico
Deserción Graduados Ingresos Matriculados por
período académico
Total
General
2002-1 1 14 50 65
2002-2 4 11 61 76
2003-1 3 7 74 94
2003-2 1 34 35
2003-3 4 20 57 81
2004-1 10 20 107 137
2004-2 6 1 42 49
2004-3 5 17 75 97
2005-1 14 28 129 171
2005-2 12 1 22 122 157
2006-1 9 5 28 149 191
2006-2 10 9 29 147 195
2007-1 17 6 38 184 245
2007-2 14 8 22 186 230
2008-1 7 1 27 183 218
2008-2 14 29 205 248
2009-1 12 28 215 255
2009-2 18 32 229 279
2010-1 12 30 241 283
2010-2 15 22 243 280
2011-1 27 250 277
Total General 188 31 461 2983 3663
41
Cabe advertir que la Oficina de Registro Académico expone algunos puntos importantes
sobre la deserción de estos estudiantes. Manifiestan que el cálculo de la deserción se realizó
buscando los estudiantes matriculados en ese período y que no se matricularon en ningún
período posterior por ello las verificaciones de los últimos y primeros períodos puede que
no sea exacto, lo mismo sucede para el período 2002 a 2005 ya que en esta época no se
llevaba control sobre la información académica de los estudiantes afrocolombianos que
ingresaron bajo la modalidad de cupos especiales.
Actualmente (abril de 2011) la Universidad de Caldas cuenta con 241 estudiantes
matriculados que ingresaron bajo la modalidad de cupos especiales para comunidades
afrodescendientes.
Gráfica No. 3
Distribución estudiantes afrocolombianos según género
Universidad de Caldas, Mayo 2011
Fuente: Oficina de Registro Académico Universidad de Caldas
Manizales, mayo 2011
El 53% de los estudiantes afrocolombianos que ingresaron por los cupos especiales son
hombres y el 47%, mujeres; se encuentran distribuidos en los siguientes programas
académicos.
Como puede observarse en la Tabla No. 2, los estudiantes afrocolombianos que ingresaron
por los cupos especiales hacen presencia en 21 de los 22 programas académicos
presenciales que ofrece la universidad, teniendo una mayor presencia en los programas de
Licenciatura en Educación Física, 36 estudiantes (15%); Medicina 31 estudiantes (13%) y
Trabajo Social con 19 estudiantes (7%).
42
Tabla No. 2
Distribución estudiantes afrocolombianos según programa académico
Universidad de Caldas, Mayo de 2011
Programa académico Número de
estudiantes Porcentaje
Género
M F
Antropología 5 2% 3 2
Artes Plásticas 1 0% 0 1
Biología 9 4% 4 5
Derecho 16 7% 6 10
Desarrollo Familiar 12 4,98% 0 12
Diseño Visual 3 1,24% 0 3
Enfermería 12 5% 2 10
Geología 9 4% 5 4
Ingeniería Agronómica 17 7% 14 3
Ingeniería de Alimentos 11 5% 6 5
Ingeniería en Sistemas de Computación 15 6% 12 3
Ingeniería en Biología y Química 7 3% 3 5
Licenciatura en Ciencias Sociales 9 4% 7 2
Licenciatura en Educación Física 36 15% 31 5
Licenciatura en Filosofía y letras 1 0% 1 0
Licenciatura en Lenguas Modernas 8 3% 3 5
Licenciatura en Música 3 1% 3 0
Medicina 31 13% 17 14
Medicina Veterinaria y Zootecnia 14 6% 6 8
Sociología 3 1% 1 2
Trabajo Social 19 7% 2 17
Total 241 100%
Fuente: Oficina de Registro Académico Universidad de Caldas. Manizales, mayo 2011.
Con respecto al origen geográfico los estudiantes afrocolombianos provienen de diferentes
regiones del país, como puede observar en la gráfica No. 4, tienen una mayor presencia
aquellos que proceden de San Onofre (17%), Manizales (10%) y Puerto Tejada (10%).
Estos indicadores son de importancia a la hora de reflejar la diversidad territorial de los
estudiantes afrocolombianos en la Universidad de Caldas.
43
Gráfica No. 4
Origen Geográfico estudiantes afrocolombianos
Universidad de Caldas, Mayo de 2011
Fuente: Registro académico Universidad de Caldas. Manizales, mayo 2011
Dentro de la información suministrada por Registro Académico, los estudiantes que
ingresaron por la modalidad de comunidades afrodescendientes están avalados por procesos
organizativos de base étnico-territorial en sus territorios de origen como son: Despertar, El
Tejar, Sinecio Mina, Afrosupía, Comunidades negras Supía, Asomimarmato, Asoconegua,
Afromar, Afroputumayo, Tica, Negritudes Unguía-Chocó, Organichar, Afrodoradense
Cimarrón, Jumpro, Negra de Supía, Kusuto, Afrobello, Asocasan, Afrosupía.
En las entrevistas realizadas a los estudiantes que ingresaron bajo la modalidad de cupos
especiales para comunidades afrodescendientes, a la pregunta ¿Cuál es el interés que usted
tuvo para ingresar a la Universidad de Caldas por medio de los cupos especiales para
negritudes? Los estudiantes afrocolombianos entrevistados manifestaron en su mayoría que
lo hacían por las facilidades económicas en el pago de su matrícula, dado que su recibo de
pago anual les llega con valores entre $17.889 y $21.000, además por el apoyo a sus
comunidades de origen, sus familias y por las posibilidades laborales al culminar una
formación profesional.
Los jóvenes afrocolombianos que ingresaron mediante la modalidad de cupos especiales
han generado procesos de integración y socialización con el resto de la comunidad
44
académica y, por iniciativa propia, se han organizado como Asociación de Estudiantes
Afrocolombianos, AFROUC Palenque Vivo, para la deliberación y acompañamiento
académico entre sus miembros.
La asociación Palenque Vivo fue creada el 17 de agosto de 2003 en la Facultad de Ciencias
Jurídicas y Sociales por iniciativa del estudiante de Antropología Ferney Caicedo y la
estudiante de Derecho Yolima Marines Quiñones, a quienes se sumaron Luz Ivonne
Valencia, estudiante de Enfermería proveniente de Guapi; Yaneth Nieto, estudiante de
Antropología proveniente de Cali; Yeison Arcadio Meneses, estudiante de Lenguas
Modernas proveniente de Condoto-Chocó y Freddy Armando Longa, estudiante de
Medicina proveniente de Condoto-Chocó; quienes fueron haciendo extensiva las
invitaciones al resto de los 81 estudiantes afrocolombianos matriculados durante este
período.
El objetivo de Palenque Vivo en este momento era reunir a la comunidad afro estudiantil de
la universidad para hacerla partícipe de las discusiones que en materia de educación y
desarrollo se estaban presentando en torno a la Ley 70 de 1993.
Las directivas de la asociación en ese entonces acudieron a varias estrategias de
convocatoria a los estudiantes y con el apoyo de las direcciones de programa; también
desde el segundo período del 2004 se ha realizado, junto con la oficina de Bienestar
Universitario, la bienvenida a estudiantes de primer semestre, donde se les ofrecía una
inducción sobre la asociación Palenque Vivo y la importancia de que se vincularan y
participaran de sus actividades.
Los domingos se realizaron visitas domiciliaria a aquellas personas que se habían
identificado como apáticos a la organización explicándoles la importancia de la misma y la
importancia de que se vincularan a ella.
De esta manera, la presencia de estudiantes en las asambleas como lo registran las listas de
asistencia del primer período del 2004 al segundo período del 2005 contó con la asistencia
de 60 estudiantes afrocolombianos, de los 157 matriculados en ese lapso por la modalidad
de cupos especiales.
Otros estudiantes argumentaban que no encontraban la importancia de agruparse porque no
se sentían discriminados por su condición étnica, así muchos de ellos acudieran a Palenque
45
Vivo cuando tenían la necesidad de tramitar un aval para acceder a los cupos especiales
para algún miembro de su familia o conocidos; Palenque Vivo, pese a la negativa de estos
estudiantes de participar en sus espacios, no se negó a cumplir con dichos trámites.
Ya para el año 2005, la asociación Palenque Vivo elaboró sus estatutos y definió como sus
objetivos principales los siguientes:
- Hacer de la suma de esfuerzos individuales un gran proceso colectivo que nos
permita reducir el desgaste de las personas en su capacidad de gestión y
ejecución de sus quehaceres cotidianos en la búsqueda de legitimar espacios de
decisión y participación.
- Despertar el sentido de identidad y pertenencia desde una perspectiva
integradora, solidaria y fraterna que fortalezca la organización entre los
estudiantes afrocolombianos pertenecientes a la Universidad de Caldas como
actores sociales para la defensa de sus intereses sectoriales.
- Crear un espacio abierto y moderno para el desarrollo de las ideas democráticas
desde una concepción ética y progresista, a través de procesos científicos,
académicos, culturales, sociales, ambientales, deportivos, investigativos entre
otros, que tengan aplicabilidad dentro de los pueblos afrocolombianos y que
incidan positivamente en la calidad de vida de sus habitantes, eliminando todas las
formas de exclusión social dentro de un concepto humanista. (ASOCIACIÓN
AFROUC PALENQUE VIVO, 2005: 4)
El cumplimiento de estos objetivos lleva a la asociación Palenque Vivo a trazarse unas
estrategias, entre ellas un foro académico y cultural denominado “Conozcamos nuestra
afrocolombianidad”. La primera versión de este evento se desarrolló durante los días 25, 26
y 27 del mes de octubre de 2005, participó como conferencista el sociólogo risaraldense y
presidente del Movimiento Nacional Cimarrón Juan de Dios Mosquera, con el tema
“Aportes socioculturales del afrocolombiano en la consolidación nacional”. Durante estos
días se realizó un festival gastronómico con una amplia variedad de platos típicos de las
comunidades afrocolombianas (seviche de camarones, enyucados, aborrajado, atollado,
sancocho, cocadas, pescado frito y sudado, etc.), los cuales se agotaron rápidamente porque
profesores, estudiantes y administrativos se deleitaron consumiendo estos productos.
46
Durante los dos últimos días se presentó el grupo Pichinde, ganador del octavo festival de
música del Pacífico Petronio Alvares que, al son del clarinete, el bombardino, los
redoblantes y los tambores, puso a bailar al ritmo afro a la comunidad universitaria hasta
avanzadas horas de la noche. Estos eventos se realizaron en el marco de la semana cultural
de la universidad; cabe destacar que los recursos necesarios para estas actividades fueron
brindados por la oficina de Bienestar Universitario.
En el 2006, en el marco de la celebración del día nacional de la Afrocolombianidad (21 de
mayo), la asociación realizó la jornada académica y artística denominada “Diversidad,
Historia y Nación” la cual se llevó a cabo en el auditorio Tulio Gómez Estrada de la
facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales. Estuvo como invitado el profesor y Doctor en
Historia de la Universidad de Howard, Santiago Mauer, con dos conferencias: la primera en
la jornada de la mañana titulada “Diáspora Africana Historia y ubicación” y, en la tarde,
“Estado psicológico, económico y político de la comunidad afro”.
Estas jornadas siempre contaron con una amplia convocatoria de parte de la asociación para
todos los miembros de la comunidad universitaria, la asistencia fue de cerca de 160
personas entre estudiantes de los diferentes programas que integran la facultad, al igual de
docentes y de personas externas a la universidad tales como estudiantes afro de la
Universidad Católica de Manizales y de la Universidad Nacional sede Manizales, lo que
generó una amplia participación en las discusiones. Una vez más los costos de este
conferencista norteamericano propuesto por la asociación fueron cubiertos por la oficina de
Bienestar Universitario.
Las actividades que se realizaron desde el 2005 hasta el 2007 tuvieron como objetivo
reforzar el conocimiento de la historia y del aporte que la comunidad afrocolombiana ha
realizado a la formación de la nación colombiana, razón por la cual se invitaron a expertos
académicos en la temática, tanto del ámbito nacional como internacional. Con estos eventos
se buscó que los mismos integrantes de Palenque Vivo superaran el escaso conocimiento
que tenían de su pasado cultural y social, como lo manifestó el estudiante de Lenguas
Modernas Yeison Meneses Copete:
Nos proponíamos superar el conocimiento con el que nos formaron en la
escuela y el colegio, cuando se referían a nosotros y es que siempre se nos dijo
47
los negros esclavos provenientes del África, como si antes de ese macabro
episodio no hubiésemos tenido historia y, visto de esa manera, creeríamos que
África hubiese sido un territorio de hombres esclavos, cuando fue mucho más
de lo que nos han hecho creer, y es que en ella está el cimiento de la
humanidad, fue cuna de grandes imperios y civilizaciones, como: el de Gana,
Egipto, Etiopía, entre otros. (González y Olaya, 2011b)
Algunos miembros de Palenque Vivo, influenciados por los debates generados durante las
actividades realizadas, plantearon la necesidad de no traer más expertos por que estando en
la universidad, escenario del conocimiento y dada la diversidad de programas académicos
que cursaban sus miembros, era posible producir nuevos conocimientos frente a la temática
afrocolombiana. Estas discusiones se superaron combinando las dos posibilidades: seguir
trayendo los expertos en las temáticas y alternarlos con los miembros de Palenque Vivo que
elaboraran trabajos en el tema.
Estas reflexiones no lograron convocar una más amplia participación de los estudiantes de
la comunidad afrocolombiana que, como lo señalamos anteriormente, se marginaron del
proceso de la asociación. Los que hicieron parte del proceso organizativo de Palenque
Vivo, mediante la realización de este tipo de actividades lograron entender y objetivar su
comprensión de la universidad como el escenario para profundizar en torno a su identidad,
su historia, en el conocimiento de los aportes que como grupo humano ha realizado en la
construcción de la nación colombiana, sus aportes culturales, artísticos, sus formas de ver y
sentir el mundo.
La asociación Palenque Vivo ha generado escenarios de diálogo donde florecen estas
manifestaciones como lo hemos venido observando en las actividades de tipo académico y
artístico que se han reseñado.
Estos espacio de diálogo generados por la iniciativa de los estudiantes afrocolombianos
constituyen en una contribución a la universidad que complementa, de esta manera los
procesos de apropiación, creación y uso social del conocimiento académico con el saber de
diversos grupos humanos, en este caso el afrocolombiano, y que se expresa en la forma de
valores, hábitos, destrezas, habilidades, saberes ancestrales y sus aplicaciones, todo ello con
48
la pretensión de contribuir a la formación de sujetos éticos, participativos que valoren y
respeten otras formas de vida.
En el año 2008 los eventos académicos y culturales realizados por Palenque Vivo contaron
con la presencia, en calidad de ponentes, de expertos y de miembros de la comunidad afro
estudiantil de la asociación. El evento realizado el 9 de Noviembre en el auditorio Tulio
Gómez Estrada de la facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales denominado “África,
relaciones interétnicas en el Brasil y el Pacífico colombiano y el territorio de la población
afro en Colombia”. En este evento se presentaron ponencias de: Francisco Javier González,
decano de la facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, titulada “Titulación Colectiva en el
Pacifico colombiano”; la Doctora Madeleine Alingue, Coordinadora e investigadora del
Centro de estudios africanos de la Universidad Externado de Colombia; el Doctor Héctor
Segura, director del departamento de Sociología de la Universidad del Pacífico, con la
ponencia “Relaciones Interétnicas en el Brasil y el Pacifico Colombiano”; las integrantes de
Palenque Vivo Ritzy Medina Cuentas y Ángela Yesenia Olaya con la ponencias “La lengua
Palenquera” y “La dialéctica del reconocimiento afrocolombiano” y, finalmente, la
presentación del documental del docente de la Universidad de Caldas José Feliz Riascos
titulado “Recorriendo, Recordando, y amando a África”.
A este evento asistieron aproximadamente 90 personas, entre ellas estudiantes
afrocolombianos y del resto de la comunidad académica. La asociación Palenque Vivo y la
Universidad de Caldas con la conmemoración del día de la afrocolombianidad y las
diferentes actividades académicas y culturales realizadas se convirtió en referente para los
medios de comunicación hablados, escritos y televisivos que acudieron a los eventos para
difundir su realización y conocer las razones de estas actividades. Medios de comunicación
tales como La Patria, Canal Une, Caracol Radio, RCN, entre otros, difundieron información
sobre las actividades realizadas y, con ello, propiciaron que un público muy amplio se
acercara y conociera la diversidad cultural existente en la Universidad de Caldas.
En entrevista al estudiante Ferney Caicedo, proveniente del Municipio de Guapi y
estudiante de Agronomía, expresó: “AFROUC Palenque Vivo surgió de la necesidad de
generar un espacio que nos permitiera reencontrarnos y, a partir de allí, estudiar la realidad
de las comunidades afrocolombianas y lo relacionado con la identidad étnica en dicho
49
grupo poblacional en especial los afros de la Universidad de Caldas en pos de la
transformación positiva de la realidad”. (González, Olaya: 2011c)
En las actividades académicas y artísticas del 2009 organizadas por Palenque Vivo también
estuvieron presentes integrantes de otras organizaciones de comunidades tales como
Despertar, Jumpro, Sinecio Mina, Parlamento Negro de Colombia, Así, se contó con la
presencia de profesionales expertos en la legislación afrocolombiana como el Secretario del
Parlamento Negro de Colombia, el Doctor Cesar García Sánchez, quien presentó la
ponencia “Políticas públicas desde la óptica legislativa y su articulación con otros gobierno
en asuntos de población afrodescendientes”; el Presidente de Despertar, Doctor Ulises
Ayala, con la ponencia “Actualidad en las políticas públicas en el ámbito afrocaldense”; el
docente vinculado a la Universidad Tecnológica del Chocó Octavio Paneso Arango con la
ponencia “La cultura como empresa” y el directivo de la comunidad de base Sinecio Mina,
de Puerto Tejada, Cauca, Janner Valencia con la ponencia “Ley 70 pasado, presente y
futuro”.
Dependencias tales como Bienestar Universitario, la oficina de Extensión Cultural, la
Vicerrectoría Administrativa, la decanatura de la facultad de Artes y Humanidades, la
decanatura de la facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, han brindado apoyo económico y
acompañamiento a AFROUC Palenque Vivo, para la realización de las actividades
académicas y culturales que se han propuesto.
Todos estos elementos anteriormente señalados muestran que algunos estudiantes
afrocolombianos de la Universidad de Caldas, haciendo uso de sus derechos a la
organización, participación, a elegir y ser elegidos, han generado espacios de diálogo en los
que han presentado sus aportes a la creación del conocimiento en el conjunto de la
comunidad universitaria. La presencia de estudiantes afrocolombianos en las actividades
antes referidas ha sido en promedio de 80 estudiantes, el 17% de los 461 matriculados bajo
la modalidad de cupos especiales para comunidades afrodescendientes.
Desde el primer semestre de 2010 hasta la actualidad la asociación Palenque Vivo ha
experimentado un proceso de desintegración, sus miembros han manifestado poco interés
para asistir a las asambleas que se programaban cada 15 días; la asociación no realizó
ninguna actividad académicas o artística en 2010 ni 2011, no se celebró el día de la
50
afrocolombianidad y el grupo de danzas folklóricas tampoco realizó presentación alguna en
la semana de la universidad.
Entre los motivos de desintegración sus integrantes han expresado: el cambio de junta
directiva, la falta de liderazgo de sus representantes, desinformación por parte de la junta
directiva, falta de convocatoria, que el horario de reuniones (viernes cada 15 días de 7 p.m.
a 9 p.m.) interfería con sus actividades académicas y personales, el no cumplimiento de los
compromisos adquiridos.
Dentro de estos últimos se tiene el referido a la obligación de cada integrante de la
asociación de representar un personaje histórico de origen afrodescendientes en cada una de
las reuniones pero algunos estudiantes no cumplían con este compromiso y los demás
dejaron de participar en las asambleas todo lo cual se convirtió en un obstáculo para la
realización de los fines comunes, en este caso el conocimiento de su historia.
El estudiante Álvaro Abelino se expresó así con respecto a esta situación: “el problema fue
la falta de liderazgo y poder de convocatoria de algunos de sus miembros, y la falta de
apoyo del resto de nosotros a la junta directiva, es decir de personas que podemos asumir el
compromiso para ayudar a consolidarlo más”. (González y Olaya: 2011d)
Algunos estudiantes expresaron que la desintegración de Palenque Vivo ha implicado una
pérdida de espacios para la construcción de su identidad cultural; por otra parte, los
estudiantes que han ingresado por la modalidad de cupos especiales para negritudes desde
el primer período académico de 2010 hasta el primer período de 2011 no tuvieron la
inducción conjunta con la Oficina de Bienestar Universitario. En las entrevistas algunos
estudiantes afrocolombianos manifestaron que actualmente no hacen parte de ninguna
asociación de la universidad, además no saben que exista la asociación Palenque Vivo.
Ha habido intentos de reactivar la asociación mediante diferentes convocatorias tales como
actividades deportivas, asambleas los días sábados en las horas de la tarde, cine foros, sin
embargo sólo han asistido alrededor de 10 estudiantes, el 4% de los 241 estudiantes que han
ingresado por la modalidad de cupos especiales para afrodecendientes.
Yeison Arcadio Meneses ex presidente de Palenque Vivo expresó:
Era fundamental generar procesos más contundentes que vincularan a la
universidad de manera real con el ingreso, la permanencia y graduación de los
51
estudiantes afros. Era fundamental hacer los procesos de inducción para
estudiantes de nuevo ingreso y que estos estuvieran también motivados por la
universidad. Si la persona no desarrolla su identidad étnica mínimamente
responde por sus actividades de la universidad y el compromiso con la
comunidad de base a la cual pertenece. (González y Olaya 2011b)
Los integrantes de Palenque Vivo que aún se mantienen activos han propuesto como
mecanismo para reactivar la asociación el cambio de la Junta Directiva lo cual tienen
previsto para el próximo semestre.
Por medio de la encuesta también indagamos sobre la participación en las actividades
organizadas por los estudiantes de comunidades étnicas para lo cual se incluyó esta
pregunta: ¿Ha compartido usted espacios académicos o actividades culturales con
estudiantes de comunidades étnicas? ¿Cuál o cuáles? Obtuvimos los siguientes resultados.
Gráfica No. 5
Espacios académicos o actividades culturales compartidas
Universidad de Caldas, Mayo de 2011
Fuente: Encuesta aplicada a estudiantes Universidad de Caldas
Manizales, abril – mayo de 2011
El 71% de los estudiantes manifestó haber compartido espacios académicos o actividades
culturales con estudiantes de comunidades étnicas, mientras que el 29% manifestó no
haberlo hecho. Entre los espacios que señalaron los estudiantes están: fiestas universitarias,
eventos como ECOVIDA, clases, día de la afrocolombianidad, seminarios, exposiciones.
Esto muestra que ha habido una recepción por parte de los estudiantes hacia las actividades
académicas y culturales realizadas por estudiantes de comunidades étnicas, para el caso de
nuestra investigación, los encuestados señalaron su participación en el día de la
afrocolombianidad.
52
En la encuesta dirigida a los docentes, estos fueron los resultados:
Gráfica No. 6
Espacios académicos o actividades culturales
Universidad de Caldas, Mayo de 2011
Fuente: encuesta aplicada a docentes de la Universidad de Caldas
Manizales, abril – mayo de 2011
El 76% de los docentes encuestados manifestó que ha compartido espacios académicos o
actividades culturales con los estudiantes de comunidades étnicas, el 24% no lo ha hecho.
Dichos espacios son: semilleros de investigación, actividades de ayuda pedagógica,
exposiciones, día de la afrocolombianidad, prácticas académicas, salones de clase,
conferencias, fiestas, entre otras.
Según estos resultados se ha propiciado el conocimiento de la diversidad cultural de los
estudiantes por medio de actividades académicas y culturales que han contado con la
presencia de la comunidad universitaria y que han posibilitado la difusión, apropiación,
redefinición y creación de los saberes propios de los estudiantes de las distintas
comunidades étnicas de la universidad.
C. APROPIACIÓN DE LOS ESPACIOS DE DIÁLOGO POR PARTE DE LOS
ESTUDIANTES DE COMUNIDADES AFROCOLOMBIANAS
En el estudio de Castellanos y colegas varias veces referido se señala que la vida
universitaria, caracterizada por la búsqueda y recreación del conocimiento, genera una serie
de dilemas a los jóvenes provenientes de grupos étnicos al momento de establecer
relaciones con sus profesores y compañeros y, así mismo, muestra que el 84% de
53
estudiantes de minorías étnicas expresa no tener dificultades con los compañeros de sus
respectivos programas académicos y que cuando han tenido dificultades han acudido a los
profesores, compañeros de carrera, directivas del programa y por último a los miembros de
su comunidad étnica. Se indica que la resolución de estos inconvenientes de la vida
universitaria han sido resueltos mediante el diálogo y que su condición étnica no ha sido un
obstáculo para establecer relaciones con el conjunto de la comunidad universitaria: “al
relacionar su permanencia en la universidad el 84% de los estudiantes manifiestan no tener
dificultades para relacionarse, el 16% dice tener alguna dificultad y expresan que se debe
seguramente a la timidez que los caracteriza, por cuanto vienen de un ambiente y
cosmovisión distinta.” (Castellanos, Correa y Loaiza, 2004: 182)
En entrevista que realizamos a estudiantes afrocolombianos que ingresaron por los cupos
especiales manifestaron que se sienten incluidos en la comunidad universitaria al poder
ejercer su derecho a la educación como individuos y como miembro de sus comunidades,
que habiendo sido históricamente excluidas, han encontrando en la universidad la
oportunidad de poder aportar en algunos espacios académicos y culturales sus saberes,
como en las fiestas universitarias, la celebración de los cumpleaños de la universidad, en
trabajos académicos, han dado a conocer su música tradicional como la Chirimía, sus
danzas folklóricas, su culinaria o actividades deportivas, que han generado convivencia y
diálogo entre quienes asisten.
Así lo expresó Jorge Menes, estudiantes de Ingeniería de Alimentos y quien proviene de
Guapi:
He presentado trabajos, como el tema de las relaciones forzadas en las
comunidades afrocolombianas, a mis compañeros les impactó, porque ellos no
conocían el tema, porque los blancos no conocen y no les interesa los temas de
los negros, la profesora quedo impactada, me dijo que ella no sabía esa historia,
me felicito por haberle presentado ese tema, se hizo mucho debate en el salón,
todos se quedaron como impactados pues dijeron que lo que más conocían de la
gente afrocolombiana es que somos alegres, y nos gusta la rumba. (González,
Olaya: 2011e)
54
Esto es una muestra de que algunos estudiantes afrocolombianos, por iniciativa propia, han
generado espacios de discusión con sus compañeros y profesores al presentar trabajos
académicos sobre la temática afrocolombiana, mostrando cómo se han apropiado de
algunos espacios de la universidad como lo son los auditorios, el hall central y los salones
de clase para la realización de actividades académicas y culturales que propende por
generar el diálogo con los demás miembros de la comunidad universitaria acerca de los
saberes de las comunidades afrocolombianas.
Sin embargo en las entrevistas algunos estudiantes afrocolombianos expresaron que
compartir estos escenarios de diálogo les ha generado algún tipo de tensión con algunos
miembros de la comunidad universitaria como lo expresó Arleris Gracia, estudiante de
Ingeniería de Alimentos:
Pues los lugares donde me he relacionado con los demás estudiantes son las
cafeterías y en las clases, pero siempre nos están mirando raro, por ejemplo a
mí me gusta vestir con turbantes y ropa típica del Chocó y eso ha generado
burla a mis compañeros, pues me dicen que soy la negra Piedad, o algunos me
dicen hay tan bonito como le queda el trapo en la cabeza a la negrita, es que
aquí desconocen que el turbante hace parte de mi identidad, que es una herencia
africana (González, Olaya:2011 f)
Según lo manifestado por los estudiantes afrocolombianos el salón de clases es el lugar
donde existe una mayor convivencia con el resto de sus compañeros y profesores, sin
embargo manifestaron que por fuera de las aulas de clase prefieren relacionarse con
estudiantes de su misma procedencia étnica y territorial, como lo expreso Edison Garcés
estudiante de Ingeniera de Alimentos: “en un medio siempre uno tiene su gallada, eso es
normal hay negros que somos indiferentes con las otras étnias así sucesivamente, mi
gallada son quienes se identifican conmigo, son los que les gusta relacionarse conmigo y yo
con ellos.” (González, Olaya: 2011g)
Según la mayoría de los estudiantes afrocolombianos entrevistados en su cotidianidad
prefieren mantener relaciones con los miembros de su misma comunidad por lazos de
afectividad, parentesco, territorio y algunas condiciones que ellos consideran
identificadoras como el color de piel, la música (chirimía), la comida (pescado, camarones,
55
aborrajados, cocadas, jugo de borojó, arroz con coco, atollado, entre otros), danzas
folklóricas (Currulao, Bunde, La Jota Careada, Pasillo Negro, Moña, Mapalé).
En la encuesta dirigida a los estudiantes indagamos sobre el auto reconocimiento racial de
los estudiantes de la universidad obteniendo los siguientes resultados:
Gráfica No.7
Reconocimiento racial estudiantes de la Universidad de Caldas
Mayo 2001
Fuente: Encuesta realizada a los estudiantes de la Universidad de Caldas
Manizales, abril – mayo de 2011
El 8% de los estudiantes que expresaron en la encuesta haber ingresado por la modalidad de
cupos especiales para comunidades afrodescendientes, el 62% se reconoce como negro, y el
38% como mulato, teniendo en cuenta que tanto negros como los mulatos hacen parte de la
comunidad étnica afrocolombiana.
Por otra parte, como el elemento racial es uno de los factores que puede contribuir a formar
la identidad cultural y, dado que no es el único, decidimos preguntar a los encuestados
sobre su propia identificación étnica. La pregunta fue: ¿Pertenece usted a una comunidad
étnica? Los resultados, que se pueden apreciar en la gráfica No. 8, fueron los siguientes.
El 9% de los estudiantes encuestados manifestó pertenecer a una comunidad étnica
señalando las siguientes: Afrocolombianos Escopetera, Pirza Afrodescendientes, Palenque
Vivo, Jumpro, Sinecio Mina y afrodescendientes. Frente a su reconocimiento étnico
algunos estudiantes en las entrevistas asociaron su identidad cultural como pertenecientes a
una comunidad afrocolombiana, por el color de su piel, su territorio, el baile y la comida,
también manifestaron no hacer parte al interior de la universidad de organización alguna de
56
estudiantes afrocolombianos. Como lo expresó Mariani Lozano estudiante de Antropología:
“soy afrocolombiana porque soy chocoana, por el color, que soy negra y por la comida.”
(González, y Olaya: 2011h)
Gráfica No.8
Pertenencia étnica estudiantes de la Universidad de Caldas
Mayo 2011
Fuente: Encuesta realizada a los estudiantes de la Universidad de Caldas
Manizales, abril - mayo 2011
Milton Montaño estudiante de Biología expresó: “culturalmente me reconozco como afro
por mis rasgos como mi boca grande, mi color de piel negro, mi cabello” (González y
Olaya: 2011i). Al indagar por las características de su comunidad afrocolombiana algunos
estudiantes manifestaron desconocer los valores culturales propios de su comunidad, lo que
muestra que hay debilidades en la construcción de su identidad cultural.
Por su parte, los estudiantes afrocolombianos que han sido miembros activos de la
asociación Palenque Vivo expresaron que se encuentran en un proceso de construcción de
su identidad cultural. Como lo manifestó Iván Emir Balanta estudiante de Medicina:
Para mí ser afrocolombiano es reconocer valores culturales que han estado en
nuestras vidas, tener una historia, tener un pasado, marcado por la ancestría
africana, lo biológico, esto es lo que me identifica como afrocolombiano, el
proceso mío de asimilación como ser afrocolombiano partió en la universidad
en el proceso de Palenque Vivo, el lugar donde he podido conocer al resto de la
población afrocolombiana de la universidad, generando los debates del ser
afrocolombiano, Palenque Vivo es una herramienta donde se ha visibilizado la
población afrocolombiana no solo en la Universidad de Caldas, sino en el
57
departamento porque ha dado a conocer el tema afro al identificar los elementos
de nuestro reconocimiento cultural a través de los foros, de la semana de la
afrocolombianidad, se ha intentado mostrar a esta comunidad universitaria la
importancia de estos temas, y el debate ha sido a la comunidad en general.
(González, Olaya: 2011j)
Estos resultados nos muestran que a la hora de redefinir la identidad afrocolombiana el
proceso organizativo de Palenque Vivo ha sido determinante a través de los espacios
académicos que ha propiciado frente al tema. Vemos que los estudiantes activos al proceso
organizativo asumen unas características culturales y artísticas en su reconocimiento como:
la historia de su origen común (descendientes de los africanos esclavizados en las
Américas), su ancestría africana, los aportes que han realizado a la construcción de la
nación (el aporte de su mano de obra esclava en el desarrollo de la economía colonial), en
la música, la culinaria, el deporte, las artes.
Los entrevistados resaltaron que la comprensión y construcción de su identidad
afrocolombiana comenzó en la universidad gracias a su proceso organizativo ya que, antes
de ello desconocían buena parte de su historia (la trata de esclavos en las Américas, las
luchas cimarronas, procesos de emancipación, etc.), por ello concluyen que se encuentran
en un proceso de auto reconocimiento y conocimiento de cuáles son esas particularidades
culturales que los hacen pertenecer a una comunidad afrocolombiana.
Mientras otros estudiantes afros tienen unos elementos que consideran identificadores a su
condición cultural, como lo es su color de piel, territorio, forma de hablar, forma de vestir,
manifiestan a su vez un desconocimiento de los valores y prácticas culturales de su
comunidad de la que se sienten pertenecer, lo que muestra parte de las dificultades en el
proceso de construcción de su identidad cultural.
Silvio Cortez, estudiante de Antropología proveniente de Guapi, lo manifestó en estos
términos:
el salón de clase es el único lugar que comparto con los demás, porque mi
cultura no ha sido bien percibida porque no la conocen, pues se me han burlado
por que como somos negros mi hablado es más golpeado, por mi tono de piel y
mi forma de vestir, pues a mí me gusta vestir con colores fuertes, y siempre nos
58
quedan mirando como si fuéramos cosas raras, por eso cuando voy a la
biblioteca o cafeterías voy con gente de mi misma gallada porque con ellos si
me entiendo bien. (González y Olaya: 2011 k)
Según estos testimonios algunos estudiantes afrocolombianos se marginan del proceso de
socialización con otros miembros de la comunidad universitaria por temor a ser objeto de
burla por la forma de expresarse por su forma de hablar y de vestir, por ello prefieren
relacionarse con miembros de su misma comunidad.
En la pregunta de encuesta sobre que le ha generado su condición étnica, los estudiantes
afrocolombianos expresaron:
Tabla No. 3
Formas de trato estudiantes afrocolombianos
Universidad de Caldas, Mayo de 2011
FORMAS DE TRATO Siempre
La
mayoría
de veces
Algunas
veces nunca
Aceptación 38% 25% 25% 12%
Rechazo 0% 12% 50% 38%
Indiferencia 0% 12% 38% 50%
Solidaridad 0% 38% 50% 12%
Posibilidades de participar en los asuntos de la
universidad 12% 12% 12% 63%
Posibilidades de organizarse por su condición
étnica 0% 12% 38% 50%
Fuente: Encuesta realizada a los estudiantes de la Universidad de Caldas
Manizales, abril - mayo 2011
Como vemos en la tabla No. 3, el 50% de los encuestados expresó que su condición étnica
nunca les ha generado posibilidades de organizarse en la universidad y un 63% que nunca
les ha generado posibilidades de participar en los asuntos de la universidad. La Universidad
de Caldas garantiza en el reglamento estudiantil el derecho a asociarse, reunirse, elegir y ser
elegido, indagamos en la encuesta si los estudiantes afrocolombianos poseen conocimiento
sobre este derecho, obteniendo los siguientes resultados, el 88% manifestó conocerlo
algunas veces y el 12% siempre lo conoce, ver gráfica No.9.
Estos resultados muestran que los estudiantes afrocolombianos saben de su derecho a
asociarse, reunirse y ser elegidos, sin embargo no lo ponen en práctica lo cual les ha
generado pocas posibilidades de participar en los asuntos de la universidad.
59
Por otra parte, el 27% de los encuestados expresó que pertenecía a una organización y el
73% no pertenece a ninguna organización de la universidad, ver gráfica No. 10. Se puede
constatar que hay una mínima participación de los estudiantes afrocolombianos en la
deliberación del destino común de la universidad, al no ejercer este derecho no toman parte
de las decisiones comunes, ni proponen nuevas formas de acción que desde sus propios
saberes contribuyan a la deliberación sobre el destino común.
Gráfica No.9
Conocimiento del derecho a asociarse, reunirse y ser elegidos
Universidad de Caldas, Mayo de 2011
Fuente: Encuesta realizada a los estudiantes de la Universidad de Caldas
Manizales, abril - mayo 2011
Gráfica No.10
Pertenencia de estudiantes afrocolombianos a organizaciones
Universidad de Caldas, Mayo de 2011
Fuente: Encuesta realizadas estudiantes de la Universidad de Caldas
Manizales, abril – mayo de 2011
60
Los estudiantes que hacen parte de Palenque Vivo, actualmente el 4% de los 241
matriculados como pertenecientes a comunidades afrodecendientes, han logrado en algunos
defender sus intereses comunes, como en la problemática actual relacionada con el nuevo
sistema de matriculas. Previo a esta aprobación, la asociación Palenque Vivo convocó a los
estudiantes provenientes de comunidades indígenas a dialogar en torno a las implicaciones
del artículo 21 del borrador de dicho acuerdo que contemplaba la supresión de los cupos
especiales. Mientras que en el artículo 17 del actual régimen de matrículas se contempla:
“exonerar del pago de matrículas y derechos académicos a los miembros de comunidades
indígenas y negras admitidos” y, en su parágrafo 3 que “cualquier modificación a este
articulo será concertado con los miembros de estas comunidades”, en dicho artículo 21 se
indicaba: “se suprimen los denominados cupos especiales”.
Atendiendo al llamado, los estudiantes afrocolombianos e indígenas conformaron una Mesa
Interétnica Estudiantil, teniendo como representantes a los estudiantes Viviana Salas Julio,
del Programa de Derecho, actual presidenta de Palenque Vivo; Cruz Evelyn Jajoy del
Programa de Sociología y el estudiantes Luis Javier Estacio Tarapúes representante de la
comunidad étnica Los Pastos, quienes redactaron un documento el 8 de noviembre de 2010,
dirigido al Rector de la Universidad de Caldas, doctor Ricardo Gómez Estrada, solicitando
claridad sobre la supresión de la política de cupos especiales para comunidades étnicas en
el borrador del acuerdo de matrículas.
El Rector en respuesta a esta solicitud envió a los representantes de la Mesa Interétnica una
nota aclaratoria (sin fecha) donde expone:
Sea lo primero a aclarar que el borrador del proyecto de Acuerdo de Matriculas
además de contener ciertas modificaciones, también hacia una compilación de
la normatividad vigente sobre el tema. Como consecuencia de lo anterior y por
error involuntario se hizo una transcripción exacta del artículo 4 del Acuerdo
No. 035 de 1998, del Consejo Superior, que crea la “Beca de Bienestar Social
Universitario”, por lo que quedó descontextualizado dentro del articulo del
borrador de proyecto Acuerdo.
Cabe Aclarar que la “Beca Bienestar Social Universitario” es una beca creada
para los hijos, cónyuge, compañero o compañera permanente del servidor
61
público de la Universidad de Caldas; así mismo, estas personas tenían el
beneficio de contar con cupos especiales como cuentan otros segmentos de la
población, entre los que se incluyen las comunidades indígenas y negras.
En este sentido lo que realmente quiere significar el artículo 21 del borrador de
proyecto de Acuerdo de Matriculas es que se suprimen los cupos especiales
para este segmento específico de población (…) en conclusión, la supresión de
cupos especiales se refiere solo a los posibles beneficiarios de la Beca Bienestar
Social Universitario y en ningún momento hace referencia a los cupos
especiales correspondientes a los admitidos miembros de comunidades
indígenas o negras pues como ustedes bien lo deben saber, al tenor del artículo
segundo del Acuerdo No. 07 de 2003, del Consejo Superior, una modificación
en tal sentido debe ser concertada con los miembros de dichas comunidades
protegidas.” (Gómez, 2011)
Durante nuestra investigación constatamos la presencia de estudiantes afrocolombianos en
las asambleas generales de estudiantes realizadas en los meses de Marzo y Abril de 2011
relacionadas todas ellas con la modificación de la tabla de matrículas; asistían un promedio
de 93 estudiantes por asamblea realizada.
El campamento universitario realizado el 10 de Marzo del mismo año en el Edificio Central
de la universidad contó con la presencia de 61 estudiantes afrocolombianos, quienes se
integraron a las actividades deportivas, culinarias, artísticas, musicales y de vigilancia,
organizadas por el movimiento estudiantil, como derecho a la protesta por la derogatoria
de la varias veces señalada modificación de la tabla de matrículas. También fue notoria su
presencia en las marchas estudiantiles que se realizaron desde la sede central hasta la
Alcaldía de Manizales.
Algunos estudiantes afrocolombianos que hicieron presencia en estas actividades
expresaron que participaban de ellas porque si bien esta reforma de matrículas no les
afectaría a ellos, si podría afectar a sus familiares, amigos o conocidos que aspiran ingresar
a la Universidad de Caldas por la modalidad de aspirante regular o comunidades étnicas.
Por lo tanto algunos estudiantes afrocolombianos a través de sus organizaciones o de
manera individual han hecho presencia en los escenarios de diálogo sobre la definición del
62
destino común de la Universidad de Caldas o cuando han visto amenazados sus derechos
como en el caso de la modificación de la actual tabla de matrículas.
También se han creado ambientes extracurriculares para la participación de estudiantes
afrocolombianos. La Secretaria de Educación Departamental, a través de la asociación
Palenque Vivo, realizó la invitación a los estudiantes afrocolombianos de la universidad
para asistir a la cuarta etapa del proyecto “Cátedra de Estudios Afrocolombianos para el
Departamento de Caldas” que consistió en la capacitación en etnoeducación a los docentes
del área de Ciencias Sociales del Departamento de Caldas.
Con la participación de expositores de departamentos como Cesar, La Guajira, Cauca,
Antioquia y Chocó, dicha capacitación se llevó a cabo los días 22, 23 y 24 de Octubre de
2007 en el auditorio de la facultad de Ciencias para la Salud y contó con la presencia de 15
estudiantes afrocolombianos.
Esta cátedra de estudios afrocolombianos es una propuesta curricular que tiene como marco
legal la Ley 70 de 1993 y el Decreto 1122 de 1998, que junto con los principios establecido
en la Constitución Política de Colombia de 1991, en torno a la interculturalidad, el
reconocimiento y el respeto a la diversidad cultural busca difundir conocimientos sobre la
comunidad afrocolombiana. Los temas en la capacitación acerca de la construcción de
identidad en los afrocolombianos de la región de Caldas se enfocaron en el conocimiento de
la historia de la esclavitud, sus saberes y cosmovisiones como en la música, las danzas, la
tradición oral, la literatura, la culinaria, la Ley 70 de 1993 y los derechos de las
comunidades étnicas.
D. ACTITUDES DE LA COMUNIDAD UNIVERSITARIA HACIA LOS
ESTUDIANTES DE COMUNIDADES AFROCOLOMBIANAS
Para indagarnos por las actitudes de la comunidad universitaria hacia los estudiantes
provenientes de comunidades étnicas, formulamos la siguiente pregunta en la encuesta
dirigida a los estudiantes y docentes: Considera usted que los estudiantes pertenecientes a
comunidades étnicas merecen…: (Señale SI o NO en cada una de ellas), los resultados de
los estudiantes fueron los siguientes.
63
Tabla No. 4
FORMAS DE TRATO
Universidad de Caldas, Mayo de 2011
FORMAS DE TRATO SI NO
Respeto 100% 0%
Compasión 17% 83%
Ayuda 78% 22%
Indiferencia 0% 100%
Solidaridad 83% 17%
Tener los mismos derechos que cualquier estudiante 91% 9%
Tener derechos distintos a los estudiantes que no pertenecen a grupos o
comunidades étnicas
14% 86%
Fuente: Encuesta realizada a los estudiantes de la Universidad de Caldas
Manizales, abril - mayo 2011
Los resultados de los docentes fueron:
Tabla No. 5
FORMAS DE TRATO
Universidad de Caldas, Mayo de 2011
FORMAS DE TRATO SI NO
1. Respeto 100% 0%
2. Compasión 5% 95%
3. Ayuda 61% 39%
4. Indiferencia 5% 95%
5. Solidaridad 92% 8%
6. Tener los mismos derechos que cualquier estudiante 92% 8%
7. Tener derechos distintos a los estudiantes que no pertenecen a grupos o
comunidades étnicas
18% 82%
Fuente: Encuesta realizada a los docentes de la Universidad de Caldas
Manizales, abril - mayo 2011
Las respuestas de estudiantes y docentes evidencian una actitud de respeto en el 100% de
los encuestados, esto puede indicar que la comunidad universitaria reconoce la necesidad
de que todos sus integrantes sean tratados como fines en sí mismos y no únicamente como
medios. Esto puede complementarse con las respuestas dadas a otras formas de trato como
la compasión (95% la niegan) o la ayuda (el 61% la apoya), en contraste con el 92% que
manifiesta que los estudiantes de comunidades étnicas merecen un trato solidario y tener
iguales derechos a los de los demás estudiantes.
64
Estos datos, sin embargo, pueden contrastarse con lo expresado por los estudiantes
afrocolombianos entrevistados que refieren situaciones tale como de ciertos profesores que
comienzan sus clases con actitudes peyorativas hacia estudiantes de las comunidades
afrocolombianas.
Mónica Jazmín Ibarguen estudiante de Biología y Química, manifestó:
En la clase con un profesor, estaba con una compañera también afro, y mi
profesor de pedagogía hizo un chiste maluco sobre los afros, al decir, que los
negros eran unos hijueputas, nosotras no le dijimos nada al profesor, el nos
miro y se impactó al mirarnos pero simplemente voltio su cara y continuó
dictando la clase” (González, Olaya: 2011 l).
Frente a estos testimonios observamos que existen algunas actitudes peyorativas en las
aulas de clase por parte de algunos docentes hacia los estudiantes afrocolombianos, quienes
manifiestan sentirse estigmatizados y rechazados por algunos miembros de la comunidad
universitaria. Frente a estos hechos en la encuesta aplicada a los estudiantes indagamos si
los estudiantes han sentido alguna forma de exclusión o rechazo en la Universidad de
Caldas, estos fueron los resultados:
Gráfica No.11
Forma de exclusión o rechazo estudiantes afrocolombianos
Universidad de Caldas, Mayo de 2011
Fuente: Encuesta dirigida a estudiantes de la Universidad de Caldas
Manizales, abril – mayo de 2011
El 63% de los estudiantes afrocolombianos encuestados manifestaron haber sentido alguna
forma de exclusión o rechazo, entre ellas encontramos: “se nos cierran espacios por mi
65
condición étnica”, “discriminación y burla por mi condición étnica, mi forma de hablar, de
tratar y por mis valores, pues en ocasiones por las actitudes propias de mi comunidad (la
alegría, hablar fuerte) me han hecho comentarios morbosos”, “por mi cabello tejido se
presento alguna vez rechazo de parte de un docente”.
A la pregunta ¿Sabe usted donde están consignados los derechos y deberes de los
estudiantes de la Universidad de Caldas? El 88% de los estudiantes afrocolombianos
manifestaron que los derechos y deberes de los estudiantes están consignados en el
reglamento estudiantil (ver gráfico No.12) y, a la pregunta ¿en caso de vulneración que ha
hecho para defender sus derechos? los estudiantes afrocolombianos en su mayoría
respondieron que no han realizado ninguna acción en defensa de sus derechos.
Gráfica No. 12
Deberes y derechos estudiantes afrocolombianos
Universidad de Caldas, Mayo de 2011
Fuente: Encuesta dirigida a estudiantes de la Universidad de Caldas
Manizales, abril – mayo de 2011
En entrevistas realizadas a estudiantes que ingresaron por el procedimiento regular acerca
de la percepción que tienen de los estudiantes afrocolombianos, en su mayoría expresaron
que no reconocen una identidad cultural que los identifique, en las relaciones que
mantienen con ellos en los salones de clases principalmente han percibido que son personas
alegres, que les gusta las fiestas, saben bailar, estar bien vestidos, la música, son los
mejores en la Chirimía, su color de piel, además que en la universidad no se han
propiciado los suficientes escenarios para el diálogo de saberes, pues los lugares donde han
66
tenido la oportunidad de conocer acerca de la comunidad afrocolombiana han sido en las
fiestas universitarias y las fiestas de las residencias masculinas de la Universidad de
Caldas.
Como lo expresó el estudiante de Geología Walter Agudelo “Yo identifico a los estudiantes
afrocolombianos por su forma de vestir, su forma de hablar, son personas recocheras,
alegres, por su color de piel pues son negros.” (González y Olaya: 2011ll)
Esta forma de ser percibidos los estudiantes afrocolombianos por algunos miembros de la
comunidad universitaria no difiere de la expuesta por algunos estudiantes afrocolombianos
entrevistados.
A la pregunta de la encuesta dirigida a los estudiantes ¿considera que los saberes de los
estudiantes pertenecientes a comunidades étnicas han contribuido a la formación de
conocimiento en la Universidad de Caldas? las respuestas fueron:
Gráfica No. 13
Aportes de los saberes de estudiantes de comunidades étnicas a la construcción de
conocimiento en la Universidad de Caldas
Mayo de 2011
Fuente: Encuesta a estudiantes de la Universidad de Caldas
Manizales, abril – mayo de 2011
El 52% de los estudiantes manifestó no saber si los saberes de los estudiantes de
comunidades étnicas han contribuido a la formación de conocimiento en la universidad y
otro 15% juzgó que no han aportado, con lo cual sólo el 33% consideran que si ha habido
algún aporte de los estudiantes de comunidades étnicas.
67
Ahora, con respecto a la pregunta dirigida a los estudiantes ¿Considera usted que la
Universidad de Caldas, garantiza la formación en valores y el respeto por la diversidad
cultural? las respuestas fueron las siguientes:
Gráfica No. 14
Formación en valores y el respeto por la diversidad cultural
Universidad de Caldas, Mayo de 2011
Fuente: Encuesta aplicada a estudiantes de la Universidad de Caldas
Manizales, abril – mayo de 2011
El 41% de los estudiantes encuestados manifestó que la mayoría de las veces. Según estos
datos en la Universidad de Caldas se garantiza la formación en valores y respeto por la
diversidad cultural propiciando las condiciones para la formación de ciudadanos
respetuosos de la dignidad humana y la diversidad cultural.
La construcción de una ciudadanía multicultural se establece en relación al respeto por la
diferencia cultural, la participación y apropiación del conocimiento de los diferentes
miembros de la comunidad universitaria.
Tabla No. 6
Percepción hacia los estudiantes de comunidades étnicas
Universidad de Caldas, Mayo de 2011
Aislados del resto de la comunidad universitaria 2%
Rechazados por la comunidad universitaria 1%
Integrados en igual condición que los demás estudiantes 48%
Integrados en condiciones diferentes a los demás estudiantes 39%
No conoce estudiantes de comunidades étnicas en la universidad 4%
No se 5%
Fuente: Encuesta dirigida a estudiantes de la Universidad de Caldas
Manizales, abril – mayo de 2011
68
Como se puede observar en la Tabla No. 6, a la pregunta considera usted que los
estudiantes de las comunidades étnicas en la Universidad de Caldas están…, las respuestas
de los estudiantes fueron: el 48% expresó que están integrados en igual condición que los
demás estudiantes. Esto evidencia que la condición étnica de los estudiantes no ha sido un
impedimento para ser integrados en igual condiciones.
En este sentido, Castellanos y sus colegas, en entrevista al vicerrector de investigaciones,
indican cómo este funcionario señaló: “no se trata de un tratamiento por pesar, ni de asumir
una culpa histórica por el desplazamiento de negros e indígenas, sino de dar iguales
oportunidades a todo el mundo con base a sus diferencias particulares”. (Castellano, Correa
y Loaiza: 2004: 155)
En el siguiente capítulo presentamos las conclusiones sobre la contribución de la
Universidad de Caldas a la formación ciudadana desde una perspectiva multicultural y
algunas sugerencias que podrían convertirse en futuros trabajos investigativo en relación al
tema aquí abordado.
69
CAPÍTULO IV: CONCLUSIONES Y SUGERENCIAS
En la realización de nuestro trabajo de investigación indagamos por la contribución de la
Universidad de Caldas a la formación ciudadana desde una perspectiva multicultural dado
que establece que su misión es “generar, apropiar, difundir y aplicar conocimientos,
mediante procesos curriculares, investigativos y de proyección, para contribuir a formar
integralmente ciudadanos útiles a la sociedad, aportar soluciones a los problemas regionales
y nacionales y contribuir al desarrollo sustentable y a la integración del centro-occidente
colombiano” (CONSEJO SUPERIOR, 2007:1).
Las políticas diferenciales que desde 1992 la Universidad de Caldas ha venido adoptando
para posibilitar el ingreso de jóvenes provenientes de comunidades étnicas son uno de los
aspectos que adopta el multiculturalismo en la institución.
Nuestra pregunta de investigación, en consecuencia, fue: dado que la Universidad de
Caldas tiene políticas especiales de ingreso y permanencia para jóvenes integrantes de
comunidades étnicas (afrocolombianos) ¿estos elementos son suficientes para determinar si
ha contribuido a formar ciudadanos desde una perspectiva multicultural en el período
comprendido entre 1992 y 2011?
Nuestro objetivo general en el proceso de investigación fue: establecer sí las políticas
especiales de ingreso y permanencia para jóvenes integrantes de comunidades étnicas
(afrocolombianos) son elementos suficientes para determinar si la Universidad de Caldas ha
contribuido a la formación ciudadana desde una perspectiva multicultural en el período
comprendido entre 1992 y 2011.
Los objetivos específicos fueron:
- Establecer bajo que parámetros la Universidad de Caldas creó los cupos especiales para
estudiantes provenientes de comunidades étnicas y de qué manera se garantiza el derecho al
acceso al conocimiento para estas comunidades.
- Indicar cuáles son los procesos de participación en la creación del conocimiento de los
estudiantes provenientes de comunidades étnicas y su relación con el conjunto de la
comunidad universitaria.
70
- Determinar cuál es la apropiación de los espacios de discusión y diálogos entre los
diferentes saberes que brinda la universidad por parte de los estudiantes provenientes de
comunidades étnicas así como sus efectos sobre el conjunto de la comunidad universitaria.
- Establecer si hay una actitud de respeto hacia la diversidad de conocimientos que aportan
los grupos étnicos por parte de la comunidad universitaria así como las formas de recepción
del conocimiento que brinda la institución por parte de dichos grupos.
Una vez realizado nuestro trabajo de investigación es posible llagar a las siguientes
conclusiones.
La Universidad de Caldas asume la discriminación positiva cuando crea, en 1992, la
política de cupos especiales para personas pertenecientes a grupos étnicos (indígenas y
afrodescendientes) quienes pueden ingresar a todos sus programas, presenciales y a
distancia, queriendo con ello hacerle frente a las desigualdades socio demográfica y socio
económica que enfrentan los grupos étnicos respecto al resto de la población colombiana.
Con ello se puede apreciar el carácter incluyente de la institución que, como lo señala el
estudio de Rojas, se expresa en diferentes medidas para garantizar el ingreso y permanencia
de jóvenes con menores ingresos económicos tales como: una política de bienestar
estudiantil, diferentes modalidades de becas y auxilios, residencias universitarias, seguros
médicos, todo lo cual permite el ingreso a la universidad de jóvenes provenientes de
diferentes áreas del país.
Sin embargo, consideramos que se requiere fomentar y fortalecer espacios de diálogo,
contenidos curriculares y extracurriculares, que permitan el conocimiento y la participación
de la comunidad universitaria de los saberes culturales que aportan cada uno de los
miembros que ingresan a ella para, con ello, contribuir a la formación de ciudadanos que
deliberen en la construcción del destino común.
Conforme con el orden de exposición del análisis de resultados, nuestras conclusiones son
las siguientes.
LA POLÍTICA DE CUPOS ESPECIALES PARA COMUNIDADES ÉTNICAS
La Universidad de Caldas mediante la reglamentación de los dos cupos por programa
académico a estudiantes provenientes de comunidades étnicas ha objetivo el derecho
71
constitucional del acceso de estudiantes indígenas y negritudes a la educación superior. Las
políticas de permanencia por servicios universitarios no están dirigidas por la condición
étnica, sin embargo un número significativo de estudiantes de estratos 1 y 2 de
comunidades étnicas son beneficiados de las políticas de permanencia donde acceden en
igualdad de condiciones desde el punto de vista socioeconómico con otros estudiantes que
cumplen con los requisitos para acceder a los servicios residencias, becas, subsidio de
alimentación, entre otras.
Estos elementos de ingreso y permanencia de estudiantes provenientes de comunidades
étnicas, hacen posible que la Universidad de Caldas haga un aporte a la formación
ciudadana desde una perspectiva multicultural.
Sin embargo se requiere que la Universidad de Caldas en el uso de su autonomía incorpore
programas de reflexión y formación pedagógica sobre la diversidad cultural apoyándose
para ello con los mismos estudiantes que llegan a la institución. Así mismo se requieren
propuestas pedagógicas para la inducción y capacitación en los primeros semestres de
ingreso de los estudiantes de comunidades étnicas a la universidad, dado que uno de los
factores de deserción en el caso de estudiantes afrocolombianos ha sido el bajo rendimiento
académico en comparación con los demás estudiantes regulares de la universidad.
Estas acciones pueden permitir la implementación de un quehacer pedagógico intercultural,
que se constituya como propuesta curricular, que permita la implementación de programas
curriculares y extracurriculares con el fin de conocer el saber cultural de las comunidades
étnicas en la construcción de conocimiento en la universidad. Pero esto es posible mediante
una acción comunicativa y de diálogo permanente entre los miembros de comunidades
étnicas en conjunto con la comunidad universitaria.
PROCESOS DE PARTICIPACIÓN DE COMUNIDADES AFROCOLOMBIANAS
Los estudiantes afrocolombianos han generado procesos organizativos como la Asociación
de Estudiantes Afrocolombianos de la Universidad de Caldas AFROUC Palenque Vivo,
concebidos como espacios para la deliberación entre sus miembros y la comunidad
universitaria sobre la cultura afrocolombiana. Esta asociación en los últimos semestres ha
experimentado procesos de desintegración razón por la cual es necesario apoyar sus
72
esfuerzos para reactivar su organización y, junto con ello, fortalecer las otras
organizaciones que propenden por fines similares de redescubrimiento de sus raíces
culturales en medio del diálogo con los demás integrantes de la comunidad universitaria.
El acompañamiento de dependencias como Bienestar Universitario, la Vicerrectoría de
Proyección, la Vicerrectoría Académica, las decanaturas y los Consejos de Facultad ha sido
un factor importante para la realización de las acciones de los estudiantes afrocolombianos
que se han organizado, en consecuencia, mantener y fortalecer estos apoyos constituyen un
aporte significativo no sólo para la realización de actividades académicas y artísticas sino
lo que todo ello representa: escenarios de diálogo y convivencia multicultural en la
comunidad universitaria.
APROPIACIÓN DE LOS ESPACIOS DE DIÁLOGO POR PARTE DE LOS
ESTUDIANTES DE COMUNIDADES AFROCOLOMBIANAS
Los estudiantes afrocolombianos han hecho uso de diferentes espacios de la Universidad de
Caldas, como los auditorios, hall central, salones de clases, entre otros; también han hecho
presencia en los escenarios de deliberación entorno al destino común de la universidad
como las asambleas de estudiantes. Sin embargo han manifestado que en ocasiones su
presencia en diferentes espacios de la universidad les ha generado conflictos con algunos
miembros de la comunidad universitaria. Por ello consideramos que la Universidad de
Caldas en cumplimiento de su función social puede fortalecer el diálogo y la deliberación
para ahondar en el conocimiento de la diversidad cultural existente en nuestra nación por
medio del conjunto de actividades que se desprenden de su misión de generar, apropiar,
difundir y aplicar conocimiento mediante procesos curriculares, investigativos y de
proyección.
Para ello proponemos implementar cátedras especiales que propendan por generar el
diálogo de los saberes de comunidades étnicas, crear cursos, semilleros de investigación,
foros, en torno a la diversidad cultural y sus implicaciones en el contexto universitario, todo
lo cual es posible dado el propósito institucional, definido en su política curricular, de
impulso a los procesos curriculares flexibles, contextualizados y articulados orientados a la
formación integral de personas autónomas, agentes de práctica social.
73
Este conjunto de acciones seguramente conducirán al fortalecimiento de la organización de
los estudiantes afrocolombianos y, de esta manera, posibilitar que surjan iniciativas hacia
la universidad en conjunto con los demás integrantes de la comunidad universitaria.
ACTITUDES DE LA COMUNIDAD UNIVERSITARIA HACIA LOS ESTUDIANTES
DE COMUNIDADES AFROCOLOMBIANAS
En la encuesta realizada por nuestro grupo de investigación a los docentes y estudiantes de
la Universidad de Caldas, el 100% expresó que los estudiantes provenientes de
comunidades étnicas merecen respeto, lo cual se constituye en un valor fundamental en la
construcción de una ciudadanía multicultural.
El respeto permite reconocer la dignidad humana y nos lleva a tratar y ser tratados como
fines en sí mismos y no únicamente como medios. No obstante, en el escenario
universitario algunos estudiantes afrocolombianos han manifestado situaciones peyorativas
por parte de algunos miembros de la comunidad universitaria por ello consideramos que en
la formación de ciudadanos críticos, autoreflexivos, que se reconocen mutuamente derechos
y deberes, se requiere enfatizar en la formación en una serie de valores como la libertad, la
solidaridad, la responsabilidad, el diálogo, el respeto por la igual dignidad humana y por la
diversidad cultural de los miembros de la comunidad universitaria.
Siendo la Universidad de Caldas una institución donde se desarrolla la apropiación,
reproducción y uso social del conocimiento, es necesario mantener y reforzar ambientes
agradables basados en el respeto a la vida y a la diferencia, la solidaridad y la
responsabilidad, la tolerancia y la participación.
Finalmente sugerimos se estudie la posibilidad de implementar cursos sobre formación
ciudadana que pongan en práctica el uso del lenguaje para la búsqueda cooperativa entre
todos los miembros de la comunidad universitaria del bien común, de los valores morales,
los derechos y deberes, la resolución humanizante de los conflictos que surgen en nuestro
quehacer universitario, generando la convivencia de todos los miembros de la comunidad
universitaria para la construcción de nuestro destino común.
74
BIBLIOGRAFÍA
LIBROS
Castellanos, Juan Manuel; Correa, Bertha Lucia & Loaiza, María Olga. 2006. El acceso de
estudiantes de grupos étnicos en la universidad. Manizales: Editorial Universidad de
Caldas.
CONSEJO SUPERIOR UNIVERSIDAD DE CALDAS. 2007. Reglamento estudiantil.
Manizales: Editorial Universidad de Caldas.
CONSEJO SUPERIOR. 2009. Plan de Desarrollo Universidad de Caldas 2009-2018.
Manizales: Editorial Universidad de Caldas.
Cortina, Adela. 2001. Ciudadanos del mundo: hacia una teoría de la ciudadanía. Madrid:
Alianza editorial.
Gutiérrez Girardot, Rafael. 1989. Sobre el sentido del estudio universitario. En: El anillo de
Giges, Volumen III, Números 4 y 5. Bogotá D. C.: Editorial Temis.
Gutiérrez Arbeláez, Álvaro. 1986. La universidad: realidades y perspectivas. Manizales:
Universidad de Caldas.
Habermas, J. 1999. La inclusión del otro: estudios de teoría política. Barcelona: Editorial
Paidós.
Habermas, J.2003. Teoría de la acción comunicativa I y II. Madrid: Editorial Taurus
Habermas, J.1998. Facticidad y validez. Madrid Editorial Trotta.
Hegel, Friedrich. 1999. Principios de la filosofía del derecho o derecho natural y ciencia.
Traducción y prologo de Juan Luis Vernal. Barcelona: Editorial Edhasa.
Kymlicka, W. 1996. Ciudadanía multicultural. Barcelona: Editorial Paidós.
MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL. 1996. Plan decenal de educación 1996-
2005. Bogotá: Congreso de la República.
Rojas Rojas, Carlos Eduardo. 2009. Unidad de la diversidad: la Universidad de Caldas, un
caso paradigmático. Manizales: Editorial Universidad de Caldas.
75
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estudiantil a la construcción de la universidad moderna. Universidad de Caldas y Nacional
sede Manizales. Manizales. Inédito.
Taylor, Charles. 2001. El multiculturalismo y .la política del reconocimiento. México:
Fondo de Cultura Económica.
ENTREVISTAS
González, Nitonel y Olaya, Angela. 2011a. Entrevista a Lucy Ampara Gil. Coordinadora
de la Oficina de Promoción socioeconómica. Manizales: Universidad de Caldas, mayo
2011.
González, Nitonel y Olaya, Angela. 2011b. Entrevista a Yeison Meneses Copete.
Estudiante de Lenguas Modernas. Manizales: Universidad de Caldas, abril de 2011.
González, Nitonel y Olaya, Angela. 2011c. Entrevista a Ferney Caicedo. Estudiante de
Ingeniería Agronómica. Manizales: Universidad de Caldas, abril 2011.
González, Nitonel y Olaya, Angela. 2011d. Entrevista a Álvaro Abelino. Estudiante de
Biología. Manizales: Universidad de Caldas, mayo 2011.
González, Nitonel y Olaya, Angela. 2011e. Entrevista a Jorge Meses. Estudiante de
Ingeniería de Alimentos. Manizales: Universidad de Caldas, mayo 2011.
González, Nitonel y Olaya, Angela. 2011 f. Entrevista a Arleris Gracia. Estudiante de
Ingeniería de Alimentos. Manizales: Universidad de Caldas, mayo 2011.
González, Nitonel y Olaya, Angela. 2011g. Entrevista a Edison Garcés. Estudiante de
Ingeniera de Alimentos. Manizales: Universidad de Caldas, mayo 2011.
González, Nitonel y Olaya, Angela. 2011h. Entrevista a Marianni Lozano. Estudiante de
Antropología. Manizales: Universidad de Caldas, mayo 2011.
González, Nitonel y Olaya, Angela. 2011i. Entrevista a Milton Montaño. Estudiante de
Biología. Manizales: Universidad de Caldas, mayo 2011.
González, Nitonel y Olaya, Angela. 2011j. Entrevista a Ivan Emir Balanta. Estudiante de
Medicina. Manizales: Universidad de Calda, mayo 2011.
González, Nitonel y Olaya, Angela. 2011k. Entrevista a Silvio Cortez. Estudiante
Antropología. Manizales: Universidad de Caldas, mayo 2011.
76
González, Nitonel y Olaya, Angela. 2011l. Entrevista a Mónica Jazmín Ibarguen.
Estudiante de Biología. Manizales: Universidad de Caldas, mayo 2011.
González, Nitonel y Olaya, Angela. 2011ll. Entrevista a Walter Agudelo. Estudiante de
Geología. Manizales: Universidad de Caldas, mayo 2011.
77
ANEXOS
1. Formulario de encuesta para estudiantes
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES
IDACANZÁS: PREVIENDO LAS MUDANZAS DE LOS TIEMPOS
Grupo de investigación
Proyecto: Universidad y ciudadanía
ENCUESTA DIRIGIDA A ESTUDIANTES
1. Sexo: Femenino _____ Masculino ______
2. Edad_____
3. Programa académico__________________
4. ¿Cuál fue la modalidad de su ingreso a la Universidad de Caldas?
a. Aspirante regular
b. Aspirante especial - comunidades indígenas
c. Aspirante especial - comunidades afrodescendientes
d. Otra ______ ¿Cuál? __________________________________
5. Usted se reconoce como:
a. Blanco
b. Negro
c. Indígena
d. Mulato
e. Mestizo
f. Otro ¿Cuál?__________________________________________
6. ¿Pertenece a alguna comunidad étnica? No____ Si____ ¿Cuál? ___________________
7. ¿Forma parte de alguna organización de la universidad? SI____ NO___ ¿Cuál? ____________
8. ¿Considera usted que la Universidad contribuye a la formación de seres humanos con la facultad de
decidir y crear su proyecto de vida? SI____ NO____
9. ¿Considera usted que en la Universidad de Caldas sus integrantes buscan de forma cooperativa la
realización de los fines de la institución? SI____ NO____
10. De los siguientes aspectos ¿Cuál o cuáles están contenidos en la Constitución Política de Colombia?
(Señale SI, NO, NO SABE, en cada uno de ellos)
ASPECTOS SI NO NS
1. Algunos de los derechos y deberes del ciudadano
2. Que son ciudadanos los colombianos mayores de 18 años y que tienen
derecho al voto
3. Que la Constitución Política de Colombia es definida por los mismos
ciudadanos
78
4. Que la Constitución Política de Colombia puede ser reformada
5. Que el ciudadano tiene la potestad de definir cuáles son sus derechos y
deberes en la sociedad
6. Los mecanismos de participación ciudadana
7. El derecho de organización
8. El carácter pluriétnico y multicultural del Estado colombiano
11. ¿El curso de Constitución Política que recibió en la Universidad de Caldas le aportó en el conocimiento
de alguno o algunos de estos aspectos? SI ____ NO _____ ¿Cuáles?
_____________________________________________________________________________
12. ¿Considera usted que la Universidad de Caldas le ofrece otros cursos que le aportan a su formación
ciudadana? SI ____ NO _____ ¿Cuáles? ___________________________________
13. De las siguientes prácticas indique cuál o cuáles ha hecho uso. Señale SI o NO en cada una de ellas.
PRÁCTICAS SI NO
1. Participar en las elecciones internas de la Universidad de Caldas
2. Participar en asambleas, foros, seminarios y conferencias relacionadas con los
asuntos de la universidad
3. Presentar propuestas, iniciativas y proyectos relacionados con los asuntos internos
de la Universidad de Caldas
4. Conformar y hacer parte de organizaciones relacionadas con los asuntos de la
universidad
5. Expresarse y opinar libremente
6. Tomar parte en manifestaciones sociales y políticas
7. Presentar tutelas o derechos de petición
8. Participar en la realización de consultas populares
9. Participar en elecciones relacionadas con lo asuntos del Estado
14. ¿Obtuvo algún beneficio de esas prácticas de que hizo uso? SI ___ NO___ ¿Cuál? __________
__________________________________________________________________________
15. ¿En la Universidad de Caldas le ha sido vulnerado alguno o algunos de sus derechos?
SI ___ NO___ ¿Cuál? _________________________________________________________
16. En caso de vulneración ¿Qué ha hecho para defender sus derechos? _____________________
17. Considera usted que las organizaciones sociales de la Universidad de Caldas le aportan a la institución:
(Señale SI, NO o NO SABE en cada una de ellas)
APORTES SI NO NS
Argumentos (ideas, opiniones, información, reflexiones críticas) relacionados
con la posibilidad de deliberar y decidir en torno a los asuntos de la universidad
El uso de distintos mecanismos de participación
Análisis de los intereses de los estudiantes
Posicionar los intereses de los estudiantes en los organismos de decisión
Espacios de deliberación para la búsqueda cooperativa de decisiones en los
asuntos de la universidad
Formas de expresión de los intereses de la comunidad universitaria tales como:
manifestaciones públicas, reuniones, mítines, conferencias, foros.
79
18. Considera usted que la Universidad de Caldas garantiza: (donde S, es siempre; LM, es la mayoría de
veces; AL, algunas veces; y N, nunca)
CONTRIBUCIÓN S LM AL N
El libre desarrollo académico de los estudiantes de la Universidad de
Caldas
La formación en valores y el respeto por la diversidad cultural
La participación activa y auto reflexiva de los estudiantes en la
organización y dirección de la universidad
Asociarse, reunirse, elegir y ser elegidos
La participación de los integrantes de la comunidad universitaria en la
elaboración de los reglamentos de la institución
La expresión de ideas y conocimientos de manera respetuosa y conforme
con los principios de libertad de enseñanza y de aprendizaje
Ser escuchado, asistido y aconsejado por quienes tienen responsabilidad
administrativa y docente
La respuesta oportuna de la autoridad competente a las solicitudes o
reclamaciones que ha presentado dentro de la Universidad de Caldas
19. ¿Considera usted que el Estado colombiano garantiza la autonomía a las universidades?
SI___ ¿Por qué?_________________________________________________________
NO__ ¿Por qué?_________________________________________________________
20. ¿Sabe usted donde están consignados los deberes y derechos de los estudiantes de la Universidad de
Caldas?
a. En el plan de acción institucional
b. En los planes de mejoramiento de los programas académicos
c. En el Proyecto Educativo Institucional
d. En el Reglamento Estudiantil
e. NO SE
21. ¿Considera que la evaluación docente sirve para mejorar la calidad de la educación en la Universidad de
Caldas? SI_____ NO _____ ¿Por qué? ________________________________
22. ¿Asiste usted a las asambleas que se realizan en la Universidad de Caldas?
SI___ ¿Por qué?_________________________________________________________
NO___ ¿Por qué?________________________________________________________
23. Su condición étnica dentro de la Universidad de Caldas le ha generado: (donde S, es siempre; LM, es la
mayoría de veces; AL, algunas veces; N, es nunca; y NP, no pertenece a ninguna comunidad)
FORMAS DE TRATO
S LM AL N NP
Aceptación
Rechazo
Indiferencia
Solidaridad
Posibilidades de participar en los asuntos de la universidad
80
Posibilidades de organizarse por su condición étnica
Otro_____ ¿Cuál? ______________________________
24. Considera usted que los estudiantes pertenecientes a comunidades étnicas merecen: (Señale SI o NO en
cada una de ellas)
FORMAS DE TRATO SI NO
Respeto
Compasión
Ayuda
Indiferencia
Solidaridad
Tener los mismos derechos que cualquier estudiante
Tener derechos distintos a los estudiantes que no pertenecen a grupos o comunidades
étnicas
25. Considera usted que los estudiantes comunidades étnicas en la Universidad de Caldas están: (Señale UNA
opción):
a) Aislados del resto de la comunidad universitaria
b) Rechazados por la comunidad universitaria
c) Integrados en igual condición que los demás estudiantes
d) Integrados en condiciones diferentes a los demás estudiantes
d) No conoce estudiantes de comunidades étnicas en la universidad
e) No sabe
26. ¿Ha compartido usted espacios académicos o actividades culturales con estudiantes de comunidades
étnicas? SI ___ NO ____ ¿Cuál o cuáles? ____________________________
27. Considera que los saberes de los estudiantes pertenecientes a comunidades étnicas han contribuido a la
formación de conocimiento en Universidad de Caldas? SI ____ NO ____ especifique dichos
aportes________________________________________________
28. ¿ha sentido usted alguna forma de exclusión o de rechazo dentro de la universidad? SI___ NO ___
29. ¿considera usted que existe inclusión digital (formación, acceso y uso en tecnologías de la información y
la comunicación) en la Universidad de Caldas? SI__ NO___ NO SE ____
30. ¿considera usted que puede utilizar los medios de comunicación que ofrecen las tecnologías de la
información y de la comunicación de la Universidad de Caldas como medios de participación ciudadana?
SI___ NO___ NO SE ___
31. ¿considera usted suficientes y útiles las tecnologías de la información y la comunicación que ofrece la
Universidad de Caldas para acceder a las fuentes digitales de producción intelectual? SI___ NO ___ NO
SE____
32. ¿Cuáles considera usted que son las características de la Universidad de Caldas? (donde S, es siempre;
LM, es la mayoría de veces; AL, algunas veces; y N, es nunca)
81
CARACTERÍSTICAS DE LA UNIVERSIDAD DE CALDAS S LM AL N
1. Formar profesionales competentes para el mercado laboral
2. Formar profesionales capaces de aportar al mejoramiento de la
sociedad
3. Enseñar las bases científicas para la formación de profesionales
4. Formar científicos o investigadores
5. Formar artistas
6. Formar ténicos o tecnólogos
7. Contribuir a la formación de ciudadanos
8. Contribuir a la formación en valores
9. Formar seres cultos (apropiarse del legado de la humanidad)
33. De las anteriores características ¿Cuál o cuáles considera usted que reúne la universidad en general?
(donde S, es siempre; LM, es la mayoría de veces; AL, algunas veces; y N, es nunca)
CARACTERÍSTICAS DE LA UNIVERSIDAD DE CALDAS S LM AL N
1. Formar profesionales competentes para el mercado laboral
2. Formar profesionales capaces de aportar al mejoramiento de la
sociedad
3. Enseñar las bases científicas para la formación de profesionales
4. Formar científicos o investigadores
5. Formar artistas
6. Formar técnicos o tecnólogos
7. Contribuir a la formación de ciudadanos
8. Contribuir a la formación en valores
9. Formar seres cultos (apropiarse del legado de la humanidad)
34. ¿Considera usted que la Universidad de Caldas ha sido determinante en su formación integral como ser
humano? SI____ NO____
¡¡¡¡¡GRACIAS POR SU COLABORACIÓN!!!!
82
2. Formulario encuesta dirigida a docentes
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES
IDACANZÁS: PREVIENDO LAS MUDANZAS DE LOS TIEMPOS
Grupo de investigación
Proyecto: Universidad y ciudadanía
ENCUESTA DIRIGIDA A DOCENTES
1. Sexo: Femenino _____ Masculino ______
2. Edad_____
3. Departamento Académico__________________
4. ¿Cuál fue la modalidad de vinculación laboral a la Universidad de Caldas?
a. docente de planta tiempo completo
b. docente de planta medio tiempo
c. docente ocasional tiempo completo
d. docente ocasional medio tiempo
e. catedrático
5. Usted se reconoce como:
a. Blanco
b. Negro
c. Indígena
d. Mulato
e. Mestizo
f. Otro ¿Cuál?___________________________________________________
6. ¿Pertenece a alguna comunidad étnica? si____ no____ ¿Cuál? ___________________
7. ¿Forma parte de alguna organización de la universidad? SI____ NO___ ¿Cuál? ____________
8. ¿Considera usted que la Universidad contribuye a la formación de seres humanos con la facultad de
decidir y crear su proyecto de vida? SI____ NO____ NO SE___
9. ¿Considera usted que en la Universidad de Caldas sus integrantes buscan de forma cooperativa la
realización de los fines de la institución? SI____ NO____ NO SE___
10. De los siguientes aspectos ¿Cuál o cuáles están contenidos en la Constitución Política de Colombia?
(Señale SI ,NO o NO SE en cada uno de ellos)
ASPECTOS SI NO NS
1. Algunos de los derechos y deberes del ciudadano
2. Que son ciudadanos los colombianos mayores de 18 años y que tienen
derecho al voto
3. Que la Constitución Política de Colombia es definida por los mismos
ciudadanos
4. Que la Constitución Política de Colombia puede ser reformada
5. Que el ciudadano tiene la potestad de definir cuáles son sus derechos y
deberes en la sociedad
6. Los mecanismos de participación ciudadana
7. El derecho de organización
8. El carácter pluriétnico y multicultural del Estado colombiano
83
11. ¿considera que el curso de Constitución Política debe seguir siendo obligatorio para los estudiantes de la
Universidad de Caldas? si___ no____ por que _________________________
12. ¿Considera usted que la Universidad de Caldas le ofrece otros cursos que le aportan a la formación
ciudadana? SI ____ NO _____ ¿Cuáles? ___________________________________
13. De las siguientes prácticas indique cuál o cuáles ha hecho uso. Señale SI o NO en cada una de ellas.
PRÁCTICAS SI NO
1. Participar en las elecciones internas de la Universidad de Caldas
2. Participar en asambleas, foros, seminarios y conferencias relacionadas con los
asuntos de la universidad
3. Presentar propuestas, iniciativas y proyectos relacionados con los asuntos internos
de la Universidad de Caldas
4. Conformar y hacer parte de organizaciones relacionadas con los asuntos de la
universidad
5. Expresarse y opinar libremente
6. Tomar parte en manifestaciones sociales y políticas
7. Presentar tutelas o derechos de petición
8. Participar en la realización de consultas populares
9. Participar en elecciones relacionadas con los asuntos del Estado
14. ¿Obtuvo algún beneficio de esas prácticas de que hizo uso? SI ___ NO___ ¿Cuál? __________
_______________________________________________________________________________
15. ¿En la Universidad de Caldas le ha sido vulnerado alguno o algunos de sus derechos?
SI ___ NO___ ¿Cuál? ____________
16. En caso de vulneración ¿Qué ha hecho para defender sus derechos? ______________________
17. Considera usted que las organizaciones sociales de la Universidad de Caldas le aportan a la institución:
(Señale SI, NO o NO SE, en cada una de ellas)
APORTES SI NO NS
Argumentos (ideas, opiniones, información, reflexiones críticas) relacionados
con la posibilidad de deliberar y decidir en torno a los asuntos de la universidad
El uso de distintos mecanismos de participación
Análisis de los intereses de los estudiantes
Posicionar los intereses de los estudiantes en los organismos de decisión
Espacios de deliberación para la búsqueda cooperativa de decisiones en los
asuntos de la universidad
Formas de expresión de los intereses de la comunidad universitaria tales como:
manifestaciones públicas, reuniones, mítines, conferencias, foros.
18. Considera usted que la Universidad de Caldas garantiza: (donde S, es siempre; LM, es la mayoría de
veces; AL, algunas veces; y N, nunca)
CONTRIBUCIÓN S LM AL N
El libre desarrollo académico de los estudiantes de la Universidad de
Caldas
La formación en valores y el respeto por la diversidad cultural
84
La participación activa y auto reflexiva de los estudiantes en la
organización y dirección de la universidad
Asociarse, reunirse, elegir y ser elegidos
La participación de los integrantes de la comunidad universitaria en la
elaboración de los reglamentos de la institución
La expresión de ideas y conocimientos de manera respetuosa y conforme
con los principios de libertad de enseñanza y de aprendizaje
Ser escuchado, asistido y aconsejado por quienes tienen responsabilidad
administrativa y docente
La respuesta oportuna de la autoridad competente a las solicitudes o
reclamaciones que ha presentado dentro de la Universidad de Caldas
19. ¿Considera usted que el Estado colombiano garantiza la autonomía a las universidades?
SI_______ ¿Por qué?___________________________________________________________
NO______ ¿Por qué?___________________________________________________________
20. señale tres deberes y derechos de los estudiantes y docentes de la Universidad de Caldas que considere
importantes
__________________ __________________ ___________________ ________________
__________________ __________________
21. ¿Considera que la evaluación docente sirve para mejorar la calidad de la educación en la Universidad de
Caldas? SI_____ NO _____ ¿Por qué? ________________________________
22. ¿Asiste usted a las asambleas que se realizan en la Universidad de Caldas?
SI_______ ¿Por qué?___________________________________________________________
NO______ ¿Por qué?___________________________________________________________
23. Su condición étnica dentro de la Universidad de Caldas le ha generado: (donde S, es siempre; LM, es la
mayoría de veces; AL, algunas veces; N, es nunca; y NP, no pertenece a ninguna comunidad)
FORMAS DE TRATO
S LM AL N NP
Aceptación
Rechazo
Indiferencia
Solidaridad
Posibilidades de participar en los asuntos de la universidad
Posibilidades de organizarse por su condición étnica
Otro_____ ¿Cuál? ______________________________
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24. Considera usted que los estudiantes pertenecientes a comunidades étnicas merecen: (Señale SI o NO en
cada una de ellas)
FORMAS DE TRATO SI NO
Respeto
Compasión
Ayuda
Indiferencia
Solidaridad
Tener los mismos derechos que cualquier estudiante
Tener derechos distintos a los estudiantes que no pertenecen a grupos o comunidades
étnicas
25. Considera usted que los estudiantes de comunidades étnicas en la Universidad de Caldas están: (Señale
UNA opción):
a) Aislados del resto de la comunidad universitaria
b) Rechazados por la comunidad universitaria
c) Integrados en igual condición que los demás estudiantes
d) Integrados en condiciones diferentes a los demás estudiantes
d) No conoce estudiantes de comunidades étnicas en la universidad
e) No sabe
26. ¿Ha compartido usted espacios académicos o actividades culturales con estudiantes de comunidades
étnicas? SI _____ NO ________ ¿Cuál o cuáles? __________________________
27. Considera que los saberes de los estudiantes pertenecientes a comunidades étnicas han contribuido a la
formación de conocimiento en Universidad de Caldas? SI ____ NO ____ Indique un aporte
________________________________________________________________________
28. ¿ha sentido usted alguna forma de exclusión o de rechazo dentro de la universidad?
SI___ NO ___
29. ¿considera usted que existe inclusión digital (formación, acceso y uso en tecnologías de la información y
la comunicación) en la Universidad de Caldas? SI___ NO___ NO SE ____
30. ¿considera usted que puede utilizar los medios de comunicación que ofrecen las tecnologías de la
información y de la comunicación de la Universidad de Caldas como medios de participación ciudadana?
SI___ NO___ NO SE ___
31. ¿considera usted suficientes y útiles las tecnologías de la información y la comunicación que ofrece la
Universidad de Caldas para acceder a las fuentes digitales de producción intelectual? SI___ NO ___ NO
SE____
32. De las anteriores características ¿Cuál o cuáles considera usted que reúne la Universidad de Caldas?
(donde S, es siempre; LM, es la mayoría de veces; AL, algunas veces; y N, es nunca)
CARACTERÍSTICAS DE LA UNIVERSIDAD DE CALDAS S LM AL N
1. Formar profesionales competentes para el mercado laboral
2. Formar profesionales capaces de aportar al mejoramiento de la
sociedad
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3. Enseñar las bases científicas para la formación de profesionales
4. Formar científicos o investigadores
5. Formar artistas
6. Formar ténicos o tecnólogos
7. Contribuir a la formación de ciudadanos
8. Contribuir a la formación en valores
9. Formar seres cultos (apropiarse del legado de la humanidad)
33. De las anteriores características ¿Cuál o cuáles considera usted que reúne la universidad en general?
(donde S, es siempre; LM, es la mayoría de veces; AL, algunas veces; y N, es nunca)
CARACTERÍSTICAS DE LA UNIVERSIDAD DE CALDAS S LM AL N
1. Formar profesionales competentes para el mercado laboral
2. Formar profesionales capaces de aportar al mejoramiento de la
sociedad
3. Enseñar las bases científicas para la formación de profesionales
4. Formar científicos o investigadores
5. Formar artistas
6. Formar ténicos o tecnólogos
7. Contribuir a la formación de ciudadanos
8. Contribuir a la formación en valores
9. Formar seres cultos (apropiarse del legado de la humanidad)
34. ¿Considera usted que la Universidad de Caldas ha sido determinante en su formación integral como ser
humano? SI____ NO____
¡¡¡¡¡GRACIAS POR SU COLABORACIÓN!!!!
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UNIVERSIDAD Y CIUDADANÍA
VARIABLES
CIUDADANÍA: proceso de formación que a partir del uso de la libertad individual genera
sujetos que se reconocen derechos y deberes para sí y para otros, los cuales ejercen dentro
de un marco jurídico definido por ellos mismos y en una cultura política que propicia la
práctica de la libertad colectiva, la participación en los asuntos del Estado, la solidaridad, el
diálogo y el respeto por la dignidad humana y la diversidad cultural.
CIUDADANOS: sujetos libres, críticos, auto reflexivos que se reconocen mutuamente
derechos y deberes; que por medio de diferentes formas de asociación y de deliberación
definen permanentemente su destino común del cual se sienten partícipes para su
realización, que requieren formarse en un serie de valores como la libertad, la solidaridad,
el diálogo, el respecto por la igual dignidad humana y por la diversidad cultural.
UNIVERSIDAD: institución cultural, autónoma, dedicada a la formación integral (ética,
política, estética) de seres humanos; donde se desarrolla la apropiación, reproducción,
creación y uso social del conocimiento (de legos y de expertos); cumpliendo con su
responsabilidad social de educar profesionales, científicos, y artistas.
CIUDADANOS UNIVERSITARIOS: Sujetos con las características señaladas para los
ciudadanos cuyo destino común está referido a la universidad.
SUJETOS DE DERECHOS Y DEBERES: individuos libres capaces de objetivar sus
relaciones sociales a través de un conjunto de leyes generales establecidas por ellos
mismos, de manera legítima y válida, para garantizar la satisfacción de sus necesidades y
cuyo cumplimiento es garantizado por una autoridad coactiva. Los derechos reconocen la
facultad de obrar por obediencia a la ley, en conformidad con este orden jurídico, mientras
que los deberes son acciones de obligatorio cumplimiento. La ley y el ordenamiento
jurídico garantizan los derechos de libertad, igualdad, solidaridad, económicos, sociales y
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culturales. En las sociedades modernas los motivos subjetivos de la acción y de la
obediencia a la ley se dejan al fuero interno de los individuos mientras que los motivos
objetivos son externos, están expuestos en la ley, en el ordenamiento jurídico.
PARTICIPACIÓN: acción social concebida como derecho de los individuos, grupos o
comunidades para tomar parte en las decisiones comunes, con la cual se materializa el valor
de la libertad, se hace uso de mecanismos institucionalizados y de la capacidad de proponer
nuevas formas de acción para garantizar su contribución a la deliberación sobre la
formación del destino común. (Destino de la Universidad)
ASOCIACIÓN: tipo de relación social adscrita a una regulación normativa, en la que sus
integrantes tienen la posibilidad de acceso o salida de manera voluntaria, se integran para
la consecución de fines colectivos (singulares) y para lo cual establecen un cuadro
administrativo y un líder. Los integrantes de la asociación buscan el reconocimiento de sus
derechos singulares en la ley (general), el ordenamiento jurídico y por la comunidad de
destino de la cual forman parte, por medio de la participación y la deliberación pública.
VALORES MORALES: Los valores morales son aquellas cualidades de la vida social
consideradas como importantes por que surgen de la libertad individual y generan
condiciones para la existencia digna de los seres humanos. Son aquellos que actúan como
integradores de los demás valores: estéticos, religiosos, intelectuales, etc., no como
sustitutos de ellos.
Entre los valores morales destacamos:
DIGNIDAD HUMANA: Es la cualidad del ser humano de ser fin en si mismo, es
decir, de hacer uso de su facultad de decidir y crear su propia vida, de esta manera se
objetiva y reconoce a sí mismo como su obra; a su vez constituye la base de todos los
derechos de las personas.
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RESPETO: Es la cualidad que consiste en el sentimiento derivado de reconocer la
dignidad humana y nos lleva a tratar y ser tratados como fines en sí mismos y no
únicamente como medios.
LIBERTAD: Es la cualidad del ser humano de obrar según su propia voluntad y se
expresa en: independencia, como posibilidad real de decidir el destino individual;
autonomía, como la dimensión de la razón que permite al ser humano darse así mismo
sus propias normas sin que medie autoridad externa lo que conlleva a la responsabilidad
personal y social y, finalmente, participación, como virtud de deliberar en torno a
decisiones comunes.
SOLIDARIDAD: Es una cualidad que consiste en reconocer lo genérico del ser
humano en cualquier individuo particular y que se manifiesta como sentimiento de
unidad que propicia la cooperación en la materialización de una vida plena acorde con
la dignidad humana.
DIÁLOGO: Es la cualidad de los seres humanos de entenderse entre si haciendo uso
del lenguaje para la búsqueda cooperativa de lo verdadero, del bien común, de los
valores morales, las normas jurídicas, los derechos, entre otros, en medio de los
conflictos que van surgiendo a lo largo de la vida y, de esta manera, las personas se
convierten en protagonistas de una tarea compartida.
IGUALDAD: Cualidad de reconocer que todos los seres humanos comparten la misma
dignidad, libertad y consideración con respecto a la ley independientemente (que no
puede ser afectada por) de sus diferencias de género, etnia, religión, clase social, entre
otras.
MULTICULTURALISMO: convivencia de grupos humanos con diferentes culturas
(máximos), que bajo un marco de tolerancia o respeto y por medio del diálogo pueden
acordar unos mínimos jurídicos y morales que garanticen dicha convivencia.
COMUNIDAD ÉTNICA: Comunidad histórica de origen común donde las relaciones de
sus miembros están motivadas por el sentimiento de pertenencia y por los valores
tradicionales que la distingue de otras comunidades y que se transmiten de una generación a
otra.
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