Download pdf - Рекомендации по организации социокультурного пространства реализации Национальной программы поддержки

Федеральное агентствопо культуре и кинематографии

Межрегиональный центр библиотечного сотрудничестваРоссийский комитет Программы ЮНЕСКО

«Информация для всех»

Р Е К О М Е Н Д А Ц И Ипо организации социокультурного пространства

реализации Национальной программыподдержки и развития чтения

на локальном уровне

Пособие для руководителей библиотек

Москва2007

УДК 028 (083.13)ББК 78.303 я81

Р36

Р36

УДК 028 (083.13)ББК 78.303 я81

ISBN 978-5-91515-002-6© МОО «МЦБС»© Э.А. Орлова, Е.И. Кузьмин

ISBN 978-5-91515-002-6

Рекомендации разработаны научным коллективомпод руководством доктора философских наук Э.А. Орловой

и кандидата педагогических наук Е.И. Кузьмина.

Рекомендации по организации социокультурного простран-ства реализации Национальной программы поддержки и развитиячтения на локальном уровне. – М.: МЦБС, 2007. – 88 с.

В Рекомендациях по организации социокультурного пространствареализации Национальной программы поддержки и развития чтенияна локальном уровне предлагаются методы формирования связей ипартнерских отношений библиотек, упорядочения окружающей ихвнешней среды, описываются технологии организации общественно-сти для участия в реализации программы.

Предназначенные прежде всего для руководителей библиотек,Рекомендации могут быть использованы другими институтами под-держки и развития чтения, а также органами управления при разра-ботке других проектов и программ в социокультурной сфере.

.

3

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение. Социокультурная среда реализации национальнойпрограммы поддержки и развития чтения ................................... 6Основания упорядочения внешней среды реализации программы ........ 9Цели и задачи формирования и поддержания организованногосоциокультурного пространства чтения ............................................ 12

Культурные факторы формирования социокультурногопространства чтения ...................................................................... 14

Раздел 1. Отношения библиотеки с деловыми партнерамив ходе реализации программ поддержки и развития чтенияВыявление потенциальных деловых партнеров библиотек ......... 17

Стадии формирования внешних связей библиотек ........................... 19

Определение потенциальных партнеров и пользователей ............. 19

Совместное установление принципов взаимодействия ................ 20

Организация коммуникации ....................................................... 21

Механизмы подержания отношений ........................................... 22

Организация отношений с партнерами ....................................... 22

Роль руководителей библиотек в формированиисоциокультурной среды реализации программыподдержки и развития чтения ......................................................... 24

Способы упорядочения внешней среды для реализациипрограммы поддержки и развития чтения......................................... 25

Мониторинг проблем, связанных с реализациейпрограммы поддержки и развития чтения ................................... 26

Формирование целей и разработка проектовили мероприятий, связанных с реализациейпрограммы поддержки и развития чтения.................................... 27

Организация коммуникации ........................................................ 27

Отношения с партнерами.............................................................29

Отчетность библиотеки перед партнерамии общественностью о ходе реализациипрограммы поддержки и развития чтения.....................................31

Оценка результатов формирования социокультурногопространства чтения................................................................... 32

Формы реализации связей библиотеки с внешнимсоциокультурным окружением в ходе реализации программы............ 34

Привлечение общественного внимания,продвижение проектов и реклама................................................ 34

Пресса – конференции и приемы................................................ 35

Посещение объектов .................................................................. 37

Зарубежные поездки .................................................................. 40

Партнерские отношения в проблемных ситуациях ............................. 40

Примерный план внешних мер в проблемных ситуациях............... 42

Политика библиотеки в проблемной ситуации.............................. 43

Раздел II. Организация общественности для участияв реализации программы поддержки и развития чтения ............ 45

Социальное участие: общие характеристики ..................................... 46

Структурный и динамический аспекты ......................................... 46

Технологический и мобилизационный аспекты ............................. 47

Объект социального участия ....................................................... 47

Масштабы социального участия.................................................. 47

Формы социального участия....................................................... 47

Фаза активизации социального участия ...................................... 48

Факторы стимулирования социального участия ........................... 48

Социальное участие в различных секторахреализации программы .............................................................. 49

4

Библиотеки как инициаторы социального участия при реализациипрограммы поддержки и развития чтения......................................... 50

Адресаты социального участия.....................................................53

Локальные сообщества .............................................................. 53

Лидеры общественного мнения................................................... 54

Независимые............................................................................. 54

Несогласные.............................................................................. 55

Организация участия социально слабо защищенных групп............ 59

Технологии организации социального участия при реализациипрограммы поддержки и развития чтения......................................... 62

Определение целей социального участия,связанного с чтением ................................................................. 62

Принципы взаимодействия в ситуации социальногоучастия, связанного с развитием чтения ..................................... 64

Организация социального участия: совместныедействия и общественное мнение ............................................... 68

Способы осуществления социального участия в рамкахреализации программы поддержки и развития чтения....................... 73

Ориентация на контроль ............................................................. 75

Ориентация на «самоорганизацию» ............................................. 76

Заключение. Конструктивное использование библиотекамисоциокультурной среды реализации программы поддержкии развития чтения ......................................................................... 79

5

В В Е Д Е Н И ЕСОЦИОКУЛЬТУРНАЯ СРЕДА РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ ЧТЕНИЯ

Успех Национальной программы поддержки и развития чте-ния зависит от качества ее реализации на уровне регионов. Исход-ными единицами осуществления соответствующих проектов имероприятий становятся разные типы поселений и библиотек.Общие политические, концептуальные, целевые и методологиче-ские рамки для деятельности по поддержанию и развитию чтенияопределяет Национальная программа, которая конкретизируетсяисходя из особенностей каждого региона.

Возможности региона улучшить положение дел в области чте-ния определяются его принадлежностью к одному из следующихтипов: продвинутый, располагающий необходимыми ресурсами;имеющий зоны роста, где есть условия для позитивных измене-ний в области чтения; имеющий точки роста, где такие условияимеются только в отдельных поселениях; депрессивные, где воз-можности улучшить ситуацию минимальные.

Региональные версии программы становятся основаниями длянепосредственной работы на уровне поселений и библиотек, вы-бранных в качестве ключевых исполнителей.

Целями Национальной программы в целом и любого ее региональ-ного варианта является приобщение к чтению, пользованию библио-теками, книжными магазинами, Интернетом широкой общественности,повышение уровня читательской компетенции, престижа чтения, фор-мирование упорядоченного, устойчивого социокультурного простран-ства чтения. Эта общая ориентация программы на локальном уровнетрансформируется в совокупность проектов и мероприятий, четко адре-сованных конкретным социокультурным группам, которые могут диф-ференцироваться по одному или нескольким различным основаниям:уровень читательской компетентности; пол; возраст; уровень жизни;полнота включенности в социокультурную жизнь и т.п. Право выбораадресатов, с которыми следует начинать работу в первую очередь, пре-

6

доставляется самим библиотекам в зависимости от приоритетов, опре-деляемых региональной версией программы, с одной стороны, и ло-кальными проблемами и ресурсами – с другой.

В целом реальность эффективного осуществления Националь-ной программы поддержки и развития чтения прямо зависит оттого, насколько ее положения будут точно конкретизированы при-менительно именно к локальному уровню ее реализации.

Разработка и реализация локальных проектов и мероприятий,связанных с повышением уровня читательской компетентности иформированием социокультурного пространства чтения, предпола-гает затраты человеческих, финансовых, технических ресурсов навсем протяжении решения проблем и задач, предусмотренныхпрограммой. Это необходимо для постоянного осуществления про-светительской, методической и координационной деятельности,связанной с развитием чтения, на уровне местных сообществ. Втаком контексте библиотеки (или их объединения) как локальныецентры работы над программой должны в самом общем виде вы-полнять следующие функции:

– объединять и координировать деятельность учреждений об-разования и культуры, издательств и книготорговых органи-заций, спонсоров и меценатов, интеллектуальных силнаселения вокруг программных целей и задач;

– разрабатывать социокультурные проекты и планы меро-приятий, направленных на поддержку и развитие чтения, атакже методы и технологии такого рода деятельности;

– привлекать внимание жителей поселения, включая локаль-ные власти, к социальной необходимости и значимости повы-шения уровня читательской компетентности и формированиясоциокультурного пространства чтения;

– осуществлять адресную работу с широкой общественно-стью, с конкретными, составляющими ее социокультур-ными группами, ориентируя соответствующие проекты имероприятия на их читательские возможности и на норма-тивные требования программы.

7

8

Успешность реализации программы на уровне поселения с по-мощью библиотеки в качестве инициатора и организатора соответ-ствующих действий прямо зависит от того, насколько удачносформирована необходимая для этого социокультурная среда. Со-держание перечисленных выше функций позволяет свести ее ком-поненты к двум основным организационным формам: отношениябиблиотеки с партнерами и ее связи с общественностью (или сти-мулирование социального участия).

Формирование и поддержание упорядоченных и устойчивыхотношений библиотеки с партнерами должны быть постоянной со-ставляющей ее деятельности на весь срок реализации программы.Контроль над этими отношениями имеет особую важность в усло-виях переходного общества, характеризующихся структурной из-менчивостью и содержательной неопределенностью социальныхсвязей. Их сохранение поможет обеспечить библиотеку ресурсамидля реализации всех разумных проектов и мероприятий.

Необходимость работы с социальными сообществами предпо-лагает упорядоченность отношений библиотеки и с ними; более того,речь идет об их вовлеченности в реализацию программы. Такое взаи-модействие организации (в данном случае библиотеки) с обществен-ностью, ориентированное на активизацию и координацию ее усилийдля повышения локального качества жизни (в данном случае сти-мулирование читательской активности), носит название социальногоучастия. В ходе реализации программы социальное участие органи-зуется для обсуждения и осуществления соответствующих проектови мероприятий. В этом случае общественность постепенно обуча-ется способам самоорганизации и ответственным решениям и дей-ствиям, связанным с формированием и поддержанием локальногосоциокультурного пространства чтения.

В совокупности оба направления действий способствуют фор-мированию упорядоченной внешней социокультурной среды, ор-ганизованность которой позволяет систематизировать совместнуюразработку и реализацию проектов и мероприятий, связанных счтением, применительно к целям и задачам программы.

1 Способы оценки социальной эффективности см.: «Государственная программаподдержки и развития чтения».

9

Формирование и поддержание упорядоченной внешнейсреды библиотек представляет собой важный аспект их социо-культурной политики. В современном российском обществе вситуации культурного кризиса – сокращения масштабов доступаграждан к учреждениям культуры, ухудшения качества образо-вания, снижения качества культурной продукции всех уровней(элитарного, популярного, массового), в отсутствие системати-ческой государственной и муниципальной культурной политики,при слабых гражданских культурных инициативах – библиотекимогут быть социально эффективными1 только при упорядочениивнешних условий их функционирования и контроле над связямис партнерами. В ситуациях неопределенности, ограниченностиресурсов, динамичного окружения работники библиотек вынуж-дены мобильно реагировать на изменения внешних запросов ивызовов и решать непривычные для них задачи.

Основания упорядочения внешней средыреализации программы

Устойчивые отношения с элементами социокультурного окру-жения – различными группами пользователей, государственнымии общественными организациями, бизнес-структурами, – значи-мыми для библиотек с точки зрения обмена информацией и ре-сурсами, извлечения взаимной выгоды из компетентности другдруга, носит название «трансорганизационных систем».

Формирование таких систем позволяет руководству биб-лиотеки координировать свои цели с целями пользователей,партнеров, спонсоров, решать задачи и проблемы, которые ока-зываются слишком сложными для нее одной (расширение кругапользователей, обновление фондов, активизация просветитель-ской активности).

Упорядочение внешней среды осуществляется на основаниях,сочетающих структурные и культурно-содержательные начала. Врезультате образуется тип объединения более высокого уровня,

чем единичная библиотека, и соответственно происходит сдвиг отцентрирования организационной активности на ней самой к ак-центу на ее взаимодействии и коммуникации с пользователямии партнерами. Выработка решений, связанных с выполнениемфункций библиотек определяется не только соображениями удоб-ства для ее работников и поведением органов сферы культуры,но и возможными отношениями с партнерами и пользователями.

Таким образом, между библиотеками и их окружением форми-руются структуры типа коалиционных, при которых участвующие вних организации остаются автономными, имеют собственные цели,однако в ситуациях, когда речь идет об общих интересах, они перио-дически используют формальные или неформальные механизмы длясовместной выработки решений, связанных с проблемами информа-ционного обмена и повышения уровня читательской компетентности.В то же время разрушение связей, кажущихся руководству библио-тек неактуальными в данный момент, может оказаться непоправи-мым в случаях, когда они становятся необходимыми.

Поддержание отношений на 90% состоит из реальных дей-ствий (встреч, мероприятий, обменов информацией, переговоров)и на 10% из их обсуждения и информирования о них читательскойобщественности (через СМИ, буклеты, рекламу) и вышестоящих ор-ганизаций (через отчеты). Иными словами, библиотека, ее партнерыи пользователи в этом случае образуют определенную сеть или об-ласть в более широком социокультурном пространстве, для которойхарактерны хотя и не «сильные», но более устойчивые внутренниесвязи, чем за ее пределами.

Целесообразность формирования для библиотек такой сети потипу трансорганизационных систем связана с их реактивностью поотношению к окружению, для которого характерны подвижность,неопределенность, с одной стороны, и давление со стороны вы-шестоящих организаций, дефицит ресурсов, с другой. Во-первых,резкие сдвиги в информационно-технологических инновациях,предпочтениях пользователей, конкурентных отношениях оказы-вают сильное давление на библиотеки, понуждая их руководство

10

искать пути повышения их чувствительности к изменениям социо-культурной ситуации, подвижности в ответах на эти изменения, со-циальной эффективности. Во-вторых, растущая конкуренция именяющиеся общественные запросы побуждают руководство биб-лиотек при постоянном дефиците необходимых ресурсов повышатьколичество и качество предлагаемых услуг. В-третьих, накоплениесоциально значимых проблем, таких как снижение интереса к чте-нию, уровня читательской компетентности и грамотности вообще,влияют на рост многообразия функций библиотек, структурирова-ние их возможностей эффективно участвовать в их решении. Вэтих условиях упорядочение внешней среды обеспечивает руко-водству библиотек возможности обращаться за соответствующимдополнительным опытом, информацией, ресурсами к партнерам.Таким образом, для них становятся посильными задачи, неразре-шимые без посторонней помощи, и они могут:

� быстрее осваивать и использовать новые информационныетехнологии;

� экономить на исследованиях, связанных с продвижением чте-ния, с повышением уровня читательской компетентности (диагно-стика, мониторинг), осуществляемых с помощью партнеров (напри-мер, учебные и научно-исследовательские отраслевые институты);

� удерживать и расширять относительно постоянный контин-гент пользователей и варьировать способы работы с различнымигруппами читателей;

� координировать усилия для более эффективного совмест-ного с партнерами (например, учебными заведениями, правоохра-нительными органами) решения задач, связанных с продвижениемчтения и повышением уровня читательской компетентности;

� сокращать неопределенность окружения, упорядочивая исогласовывая с партнерами форму и содержание локального со-циокультурного пространства чтения.

При всех преимуществах формирования устойчивой внеш-ней среды такая работа связана с определенными затрудне-

11

ниями. Прежде всего, велики требуемые для этого затраты: фи-нансовые вложения, время, высокая квалификация персонала,эффективная организация взаимодействий и коммуникации спотенциальными партнерами. Далее, до сих пор в России несложились стереотипные технологии ее создания и поддержа-ния, и руководству библиотек придется изобретать или заим-ствовать их из других областей своими силами. Кроме того,руководство как библиотеки, так и ее потенциальных партнеровможет не обладать достаточными знаниями и навыками, чтобыуправлять неиерархическими отношениями. Наконец, собствен-ная независимость каких-либо из потенциально значимых длябиблиотеки партнеров может оказаться для них значительноважнее, чем связи с ней.

В то же время в ситуации общего организационного кризисав стране попытки упорядочить отношения библиотеки с ее со-циокультурным окружением, формирование организованногопространства чтения могут оказаться вполне удачными. Полез-ные инициативы, направленные на снижение уровня информа-ционной неопределенности, исходящие от библиотек, могутпривлечь внимание заинтересованной в этом части обществен-ности.

Цели и задачи формирования и поддержанияорганизованного социокультурного

пространства чтения

Цели формирования такого пространства по инициативе биб-лиотек заключаются в систематизации связей с читателями ипартнерами, значимых для их эффективного участия в реализа-ции Национальной программы поддержки и развития чтения.

Упорядочение отношений библиотек с партнерами по соци-альному взаимодействию и общественностью предполагает реше-ние следующих групп задач:

� Достижение и поддержание эффективного взаимо-действия с партнерами. Это подразумевает установление по-

12

стоянных двусторонних коммуникативных связей с каждым изпартнеров, эквивалентного (исходя из взаимных интересов) об-мена действиями и информацией, четкое определение и выпол-нение возможных обязательств и договоренностей, ориентацияна переговорную стратегию взаимодействия.

� Поддержание социальной эффективности деятельно-сти библиотек. Речь идет о том, чтобы функции библиотек,связанные с реализацией программы поддержки и развитиячтения, отвечали критериям социальной необходимости, по-лезности, привлекательности, а повышение уровня читательскойкомпетентности осуществлялось приемлемыми для аудиторииспособами. Важно также, чтобы сформированное социокультур-ное пространство чтения постоянно поддерживалось в упорядо-ченном состоянии.

� Повышение престижа библиотек в локусе их существо-вания (забота о репутации). Оно обеспечивается соответствиемфункционирования библиотеки интересам и запросам пользовате-лей, эффективным выполнением просветительских функций, до-стоверным информированием партнеров и общественности о це-лях, социокультурной значимости и возможных последствияхосуществляемых мероприятий.

Для решения этих групп задач необходимы постоянные за-траты ресурсов библиотеки (времени, усилий руководства и пер-сонала, финансов) на осуществление мероприятий, направленныхна повышение уровня читательской компетентности, на поддер-жание социокультурного пространства чтения:

� определение внешних агентов, взаимодействие с которымиобеспечивает позицию библиотеки как социально полезной в реа-лизации программы поддержки и развития чтения;

� установление длительных двусторонних взаимоудовлетво-ряющих отношений с каждым из этих агентов;

� выявление и поддержание общих интересов и позиций поповоду чтения, обеспечивающих взаимовыгодные отношения, ос-

13

нованные на знании и полной правдивой информированности сто-рон о действиях и намерениях друг друга в связи с поддержаниеми развитием социокультурного пространства чтения.

Разветвленность внешних связей каждой отдельной библио-теки зависит от ее масштаба, набора функций, наличия и каче-ства потенциальных партнеров. Однако идеология, стратегия иметоды установления, поддержания, изменения таких связейявляются общими, будь то центральная библиотека мегаполиса,библиотека среднего или малого города, сельская библиотека.

Культурные факторы формированиясоциокультурного пространства чтения

В ситуации культурного кризиса установление целенаправлен-ных и избирательных контактов помогает библиотекам организо-вать сотрудничество с теми, кого так или иначе затрагивает ихдеятельность – местная администрация, партнеры, пользователи,общественность. Поэтому профессиональное решение такого родазадач предполагает особое внимание к культурным факторам: пре-стижу организации; стилю коммуникации, убеждений, перегово-ров; типу взаимодействия.

Престиж, или репутация, библиотеки определяются не толькообъемом ее фондов и качеством обслуживания читателей. Суще-ственную роль играют такие культурные факторы, как традиционноеместо в поселении или его части; опыт взаимодействия с партне-рами и конкурентами; участие в культурной жизни поселения илиего части. Формирование хорошей репутации библиотеки в рамкахзначимой для нее социальной среды зависит также от достиженияв отношениях с партнерами и пользователями атмосферы взаимо-приемлемости, доверия, готовности к кооперации.

Конструктивный стиль коммуникации библиотек с партне-рами предполагает необходимость взаимных поддерживающихоценок. Это особенно важно, поскольку у партнеров точки зренияна трансорганизационные связи могут расходиться. Поддерживаю-

14

щая коммуникация помогает всем участникам обнаружить областиобщих интересов и выстроить взаимное доверие, необходимое какдля успешного партнерства, так и для удачного формирования социо-культурного пространства чтения. При этом руководство библиотекидолжно исходить из трех типов взаимосвязанных критериев пози-тивных перспективных оценок:

� взаимных выгод от партнерства;

� типа и степени взаимозависимости в отношениях междубиблиотекой, ее партнерами и пользователями;

� оснований для кооперации с партнерами в проблемных иобычных ситуациях.

Следует отметить, что, в отличие от бюрократических структур,сетевые партнерские отношения предполагают свободные связи иединицы. Лидерство и власть децентрированы и распределяютсямежду партнерами в зависимости от содержания решаемых задач.В каждом случае речь идет об особой технологии поддержания от-ношений, отличной от привычных бюрократических схем.

Взаимозависимость-автономия. Отношения всегда осно-вываются на частичном участии партнеров библиотеки во взаимо-действии, связанном с решением конкретных задач. Руководствубиблиотеки следует проявлять особое внимание к характеру взаи-мозависимости, к возможностям партнеров, к направлению сотруд-ничества в каждом отдельном случае. В этом заключается отличиеот отношений бюрократического типа, при которых стороны стре-мятся поддержать или получить автономию, сокращая зависимостьот других, а внешняя среда характеризуется бедностью и дискрет-ностью контактов, отсутствием устойчивых позитивных связей, ос-нованных на доверии.

Взаимное приспособление – иерархический контроль.Бюрократические структуры базируются на иерархических отно-шениях – «власть-подчинение». В отличие от них руководство биб-лиотек, пытающееся построить конструктивное социокультурноепространство чтения, должно ориентироваться на полицентрич-

15

ную внешнюю среду с распределением власти и ответственностимежду партнерами в зависимости от характера решаемых задач.Руководителям, которые предпочитают такие отношения, прихо-дится контролировать достаточно слабые связи с партнерами, ко-торые подвластны им лишь отчасти. Поэтому для них важнодостижение взаимных договоренностей относительно целого рядавопросов: координация и расходование ресурсов, оказание взаим-ных услуг, распределение функций в общей просветительской дея-тельности, структура взаимодействий и т.п. В совокупности такиедоговоренности со временем трансформируются в нормативныесистемы, позволяющие воспроизводить подобные социокультур-ные пространства чтения в других местах. Однако для решениявсех этих вопросов нужны значительные затраты времени и уси-лий на неформальные взаимные приспособления и повседневныепереговоры в ситуациях совместных мероприятий и выработки ре-шений, связанных с чтением.

Сотрудничество-соперничество. В рамках бюрократиче-ской культуры конкуренция считается единственной базой для межор-ганизационных отношений. Отношения сотрудничества предпола-гают, что вокруг библиотеки можно создать такую социокультурнуюсреду, при которой взаимодействующие с ней государственные, об-щественные организации, представители общественности рассматри-вают друг друга в качестве ценных партнеров.

Практика организаций, в том числе учреждений культуры,свидетельствует о том, что создание устойчивой внешнеорганиза-ционной среды повышает эффективность организации, обеспечиваяее новыми знаниями и навыками за счет опыта партнеров. Она при-обретает необходимую подвижность, набор технологий, возмож-ность квалифицированной экспертизы разрабатываемых проектов,мероприятий, последствий их реализации. Для библиотек поддер-живающая конструктивная трансорганизационная среда оказыва-ется оптимальной в условиях дефицита ресурсов и изменчивогоокружения.

16

РАЗДЕЛ I. ОТНОШЕНИЯ БИБЛИОТЕКИ С ДЕЛОВЫМИПАРТНЕРАМИ В ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


Выявление потенциальных деловыхпартнеров библиотек

В современных условиях эффективность участия библиотекв реализации программы поддержки и развития чтения можетбыть достигнута только при тщательном отборе тех партнеров, ко-торые оказываются необходимыми и достаточными для успеш-ного формирования социокультурного пространства чтения. К нимможно причислить политические, финансовые структуры, просве-тительские учреждения, разного рода организации, проявляющиеинтерес к развитию чтения, в контактах с которыми руководствобиблиотек заинтересовано в первую очередь и в надежности ко-торых оно уверено.

В формировании партнерских отношений ключевую роль играетустановление определенности в их контексте: ситуаций, требующихобъединения усилий; взаимных прав и обязанностей; критериевоценки качества взаимодействий, связанных с развитием чтения, иих результатов. Соблюдение подобного рода принципов возможнотолько при двусторонней коммуникации работников библиотеки скаждым из партнеров. Поддержание внешних связей в ходе реали-зации библиотекой программы развития чтения предполагает спе-циальную затрату усилий: во-первых, на мониторинг отношений спартнерами с целью корректировки в соответствии со взаимнымиинтересами; во-вторых, на информирование общественности о про-граммных мероприятиях, их результатах и социокультурных послед-ствиях.

Для успешного участия в реализации программы библиотекенеобходимы связи с источниками финансирования персонала; с

17

государственными и общественными организациями; средствамимассовой информации; оценка со стороны общественного мне-ния. Работа в этом направлении служит выявлению и предупреж-дению ошибочных решений и бесполезных мероприятий.

Благоприятная упорядоченная внешняя деловая среда, помо-гающая библиотекам в реализации программы, складывается изотношений с рядом разнородных партнеров:

� смежные организации, имеющие непосредственное отно-шение к проблемам чтения: издательства, учреждения книготор-говли, представители СМИ, учебные заведения, литераторы;

� властные структуры, несущие ответственность за реализа-цию программы поддержки и развития чтения, значимые, с однойстороны, для определения политической конъюнктуры в отноше-нии к программе, а с другой – для обеспечения возможностейлоббировать реализацию программы;

� финансовые круги как источник ресурсов для формирова-ния и поддержания социокультурного пространства чтения;

� общественные организации, отношения с которыми стро-ятся дифференциально, т.е. с выделением ключевых групп инте-ресов и запросов, на которые ориентируются программныемероприятия;

� средства массовой информации, оповещающие обще-ственность о деятельности библиотеки, связанной с развитиемчтения, с формированием социокультурного пространства чте-ния; участвующие в пропаганде чтения и рекламе печатной про-дукции.

Средствами поддержания благоприятных внешних связей биб-лиотеки может служить мониторинг:

� социокультурной конъюнктуры, т.е. периодическое отсле-живание позиции библиотеки в контексте связей с партнерами иконкурентами, отношения к ней потенциальных и реальных чита-телей, широкой общественности;

18

� общественного мнения, обеспечивающий осведомленностьруководства библиотеки об интересах и запросах реальных и по-тенциальных читателей в отношении печатной продукции и фун-кций библиотеки, а также о ее перспективах;

� возможных областей расширения социокультурного про-странства чтения, внешних связей, с одной стороны, и проблем-ных ситуаций, связанных с реализацией программы поддержки иразвития чтения – с другой.

Стадии формирования внешних связей библиотек

Определение потенциальных партнеров и пользовате-лей. Это обычно требует тщательного изучения окружения и интен-сивных коммуникаций с другими организациями для обнаруженияпотенциальных партнеров. Затем необходимо собрать информациюоб их возможностях участия в реализации программы поддержки иразвития чтения (степень заинтересованности, частота включенийв совместные действия, уровень культурной компетентности, меравладения социокультурными технологиями и т.п.). Для отбора парт-неров можно выделить следующие критерии:

� технические: внешняя среда формируется руководствомбиблиотеки для более эффективной реализации ее функций в ходеосуществления программы поддержки и развития чтения и форми-рования социокультурного пространства чтения, поэтому потенци-альные партнеры оцениваются с точки зрения их экспертного иресурсного потенциала, необходимых для программных целей;

� политические: эту часть внешней среды составляют ор-ганизации и группы общественности (политические партии, об-щественные движения, гражданские ассоциации и т.п.), заинте-ресованные в развитии чтения и обладающие возможностямиподдерживать союзников и противостоять тем, кто мешает реа-лизации программы; потенциальные партнеры оцениваются сточки зрения достаточности политического веса, информацион-

19

ного потенциала, правовых оснований, связанных с участием вреализации программы;

� социальные: компоненты внешней среды оцениваются ссоциокультурной точки зрения: статус, квалифицированность пер-сонала партнеров, совместимость целей и ценностей. Следуетподчеркнуть, что к социальным критериям следует обращатьсятолько после оценки потенциальных партнеров в соответствии стехническими и политическими критериями.

Совместное установление принципов взаимодействия.После определения потенциальных партнеров и предварительнойдоговоренности об их участии в реализации программы поддержкии развития чтения следует собрать их вместе, чтобы обсудить, какиедействия необходимо согласовывать и в каких ситуациях, наскольковозможна и желательна такая согласованность. Выполнение этойфункции предполагает осуществление серии рабочих совещаний синтенсивной коммуникацией между сторонами – потенциальнымиучастницами будущих совместных действий. Результатами таких со-вещаний становятся взаимная оценка и договоренности, необходи-мые для согласования общих интересов и распределения функций врамках реализации программы.

Как правило, на этой стадии потенциальные партнеры имеютразличные точки зрения на проблемы, связанные с чтением. Кон-такты между ними либо отсутствуют, либо являются слабыми инеустойчивыми. Это ограничивает возможности библиотеки эф-фективно участвовать в реализации программы и формированиистабильной социокультурной читательской среды, а также затруд-няет достижение взаимовыгодных договоренностей между сторо-нами. Следовательно, руководство библиотеки должно занятьактивную позицию при согласовании точек зрения и действий, свя-занных с развитием чтения, преодолении или смягчении разног-ласий. Достижение договоренностей относительно оснований,результатов, эффективности взаимодействий с партнерами, по-могает установлению взаимных прав, обязанностей, ожиданий,узаконивая, таким образом, внешние связи библиотеки как устой-чивую среду согласованных действий.

20

Организация коммуникации. Определение поля, ситуации,механизмов осуществления совместных действий, направленныхна поддержку и развитие чтения, требует от руководителей биб-лиотек постоянных обсуждений с партнерами на протяжении всегопериода реализации программы. Соответственно, они должнывзять на себя инициативу в построении обмена информацией исистемы коммуникации, позволяющие найти и поддерживатьустойчивые зоны совместимости их интересов. Такая направлен-ность коммуникации может стать источником разумных решений,целесообразных мероприятий, более систематизированных и ор-ганизованных по сравнению с прежними формами связей библио-теки с более широким социокультурным окружением. Онапоможет также в выявлении возможностей как библиотеки, так иее партнеров, улучшить ситуацию в области чтения, возможно-стей, которые без конструктивного обсуждения могли бы так и необнаружиться. Наконец, она способствует преодолению культурнойнеопределенности в сфере влияния библиотеки и ее партнеров.

Устанавливая подобные отношения, руководители библиотек вы-полняют функции коммуникативных каналов между ней, ее партнерамии пользователями, а также между теми из них, кто заинтересован вобщей межорганизационной социокультурной среде, построенной напринципах взаимной поддержки и конструктивности. Это могут бытьучебные заведения; издательства и учреждения книготорговли, свя-занные с серьезной литературой; музеи; средства массовой инфор-мации, в особенности организаторы просветительских рубрик. Работ-никам библиотек придется инициировать встречи для обсуждениятекущих задач, связанных с реализацией программы, для преодоле-ния затруднений, порождаемых расхождениями в интересах. Такие ди-скуссии должны быть хорошо организованными, с тем чтобы:

� четко определить предмет обсуждения и не отклоняться оттемы в ходе дискуссии;

� обеспечить активное участие в обсуждении всех пригла-шенных сторон;

� выйти на совместное решение задачи, отвечающее общиминтересам.

21

Руководители библиотеки также обеспечивают партнеров не-обходимой информацией о ходе реализации программы, ее бли-жайших целях, соответствующих ресурсах и функциональномпотенциале, эффективности осуществляемых мероприятий.

Механизмы поддержания отношений. Когда партнеры до-стигли соглашений относительно установления длительных связейна весь период реализации программы, необходимо определитьмеханизмы их поддержания. Это подразумевает оценку соотноше-ния затрат и выгод, связанных с партнерством в области развитиячтения, в соответствии с интересами каждой из сторон. Выгодыс социокультурной точки зрения определяются возможностямиполучения дополнительных ресурсов, участия в принятии решений,связанных с культурной политикой в области чтения, формиро-вания и контроля над социокультурным пространством чтения.Издержки определяются вкладами партнеров в общее дело техресурсов – финансовых, интеллектуальных, технических, времен-ных, – которые могли бы быть успешно использованы в их собст-венных целях; последствиями неудачных решений. Задача руко-водителей библиотек состоит в том, чтобы помочь партнерамреалистично оценить соотношения издержек и выгод на каждомэтапе реализации программы.

Им также следует обсудить с партнерами этические принципывзаимодействия, основы взаимного доверия, без которых средадля реализации программы не может быть надежной. Надежныесвязи устанавливаются в ходе межличностных контактов при вы-работке и реализации решений, связанных с программными ме-роприятиями. В то же время развиваются и укрепляютсядоговорные отношения, особенно когда речь идет о взаимоотно-шениях библиотеки с издательствами и книготорговыми организа-циями, с учебными заведениями, разного рода профильнымиассоциациями, спонсорами и меценатами.

Организация отношений с партнерами. После предвари-тельной подготовки необходимо сформировать структуры и меха-низмы для регулирования совместной деятельности. Определяются

22

и документально фиксируются взаимные права и обязанности парт-неров, типы ситуаций и классы совместно решаемых задач; инсти-туциональные формы взаимодействия и распределение функций;способы контроля над выполнением важных обязательств.

Поскольку такие отношения можно считать образованием сослабыми и неустойчивыми связями, руководству библиотек следуетвыделить особую функциональную единицу для их постоянного мо-ниторинга и поддержания. Интересы сторон в каждом конкретномслучае, связанном с реализацией программы, могут оказаться нео-пределенными или несовпадающими; у партнеров библиотеки могутбыть свои затруднения в отношении стратегии, функциональныхролей, механизмов координации, связанных с участием в реализа-ции программы. Руководителям библиотеки приходится предоста-влять партнерам всю необходимую информацию о целях и характерепрограммных мероприятий и доказывать, что предполагаемые на-правления действий и расстановка сил целесообразны и эффек-тивны для всех сторон. Важно также поддерживать функциональныеоперативные связи с каждым из партнеров при совместной подго-товке и реализации конкретных программных мероприятий.

Структурирование взаимодействий с партнерами в каждой си-туации, когда это необходимо, начинается с определения содержа-ния программной задачи, интересов сторон в этой связи, требова-ний к каждой в ходе ее решения. Руководству библиотеки следуетпредложить свое определение ситуации и расстановки сил в ее рам-ках. Это позволяет определить типы информации, ресурсы, времен-ные параметры, необходимые для разработки и реализации опре-деленного проекта, связанного с поддержкой и развитием чтения,осуществления соответствующих мероприятий. Если задача неструктурирована на уровне самой библиотеки, руководству следуетпопытаться заинтересовать партнеров в ее совместном формулиро-вании. В этом случае следует организовать интенсивные межлич-ностные коммуникации, направленные на преодоление двусмыслен-ностей и неопределенностей, чтобы понять скрытые факторы какспособствующие, так и препятствующие успешному решению задачи,разработать схему совместных действий.

23

Роль руководителей библиотек в формированиисоциокультурной среды реализации программы

поддержки и развития чтения

Базируясь на такой организации связей с партнерами, руково-дители библиотек могут целенаправленно реализовать программу,привлекая на каждом этапе необходимые силы. В этом случае вкаждой конкретной ситуации они направляют внимание и действияпартнеров на решение текущих задач, а также поддержание со-циокультурного пространства чтения в периоды между ключевымидля реализации программы мероприятиями.

Несмотря на партнерский, сетевой характер отношений важ-нейшими механизмами успешного совместного целедостижения вкаждой конкретной ситуации являются соответствующие струк-тура взаимодействия и лидерство. Формирование структуры взаи-модействия состоит из распределения и координации функциймежду библиотекой и каждым из ее партнеров в процессе дости-жения запланированных результатов. В ходе переговоров относи-тельно функциональных связей и ответственности партнерысоотносят характер компетентности друг друга и договариваютсяо взаимных правах и обязанностях в рамках ситуации. Руководствобиблиотеки при этом может извлечь дополнительную выгоду изболее широкой, чем ситуативная, компетентности партнеров приусловии, что их ресурсы оценены реалистично, а роли распреде-лены рационально.

Координация совместных действий по форме может варьиро-ваться от межличностных связей и обычаев до более безличныхи формальных регуляторов. При редких контактах или при значи-тельных объемах ресурсов коммуникация и взаимодействиемежду библиотекой и ее партнерами обычно стандартизируютсячерез установление норм, правил и процедур (например, отноше-ния с локальной или региональной администрацией, правовымиструктурами). Неформальные механизмы, такие как личныевстречи и договоренности, в подобных ситуациях ненадежны. Ониболее подходят для периодических взаимодействий с небольшими

24

объемами ресурсов (например, отношения с учебными заведе-ниями, общественными организациями, издательствами).

Как и структура, лидерство помогает упорядочивать взаимо-действие и контролировать его внутреннюю согласованность, под-держивать его на время реализации как программы в целом, таки связанных с ней проектов и мероприятий. Руководство библио-теки как наиболее заинтересованная сторона берет на себя гене-ральные лидерские функции и убеждает партнеров в важностирегулирования взаимоприемлемых отношений; организации об-суждений хода и результатов взаимодействий; мобилизации ре-сурсов; установления связей с более широким окружением.Обеспечение связей с дополнительными, временными участни-ками реализации программы становится периодически необходи-мым, обычно при осуществлении массовых мероприятий –рекламных кампаний, праздников, связанных с чтением и книгой,литературных юбилеев и т.п. В этих случаях к их организации при-влекаются те из партнеров, которые располагают соответствую-щими технологиями. Лидерские функции на уровне библиотекивыполняются специальным лицом или структурой, занимающи-мися связями с общественностью.

Способы упорядочения внешней среды дляреализации программы поддержки

и развития чтения

Основные принципы построения отношений библиотеки с дело-выми партнерами на время реализации программы по структуре уни-версальны, хотя содержательно варьируются в зависимости отмасштаба библиотеки, ее ресурсов, количества и возможностей еепартнеров, уровня развития региона и поселения, этапа осуществле-ния программы. Столь же общепринятой является и практика поддер-жания связей между ними. Ее структурные составляющие не зависятот социокультурных особенностей регионов и поселений: варьи-руются ее конкретные содержательные проявления.

25

Мониторинг проблем, связанных с реализацией программыподдержки и развития чтения. Участие библиотеки в реализа-ции программы связано с решением двух типов ключевых задач.Во-первых, поддержание уже сложившегося социокультурного про-странства чтения; во-вторых, определение реальных и возможныхв будущем проблем, связанных с реализацией программы. Оба на-правления предполагают мониторинг этого пространства. Однако онособенно значим для контроля над проблемными ситуациями.

Задача мониторинга в этом случае состоит в отслеживании по-следовательной реализации программы и ее социокультурных по-следствий в соответствии с заранее выделенными обоснованнымипоказателями. В частности, определяются наличные и вероятныетенденции в отношениях с партнерами, которые могут повредитьили, напротив, способствовать эффективному взаимодействию приосуществлении программных проектов и мероприятий. Четкое фик-сирование значимых факторов и возможностей позволяет исполь-зовать такого рода знание при построении направлений действийбиблиотеки в контексте реализации программы.

Социокультурные проблемы библиотеки в этом контексте опре-деляются как существенные несоответствия между целями, сред-ствами и результатами предпринимаемых действий, для преодоле-ния которых у нее нет готовых решений и необходимы затратыспециальных усилий, а иногда – структурные изменения. Основныетипы таких проблем порождаются расхождениями между:

� изменившимся спросом на печатную продукцию и услугибиблиотек и рутинным предложением;

� имиджем библиотеки и ее реальным функционированием;

� структурой библиотеки и внешними требованиями к расши-рению или изменению ее функций в связи с задачами пропагандыи развития чтения.

Мониторинг проблемных ситуаций помогает в распознаваниипроблем, связанных с реализацией программы и формированиемсоциокультурного пространства чтения; в их анализе и ранжиро-

26

вании по приоритетам; в выборе на этой основе программы дей-ствий и критериев для оценки их результатов; в определениисхемы взаимодействия и коммуникации с партнерами.

Формирование целей и разработка проектов или мероприя-тий, связанных с реализацией программы поддержки и разви-тия чтения. Четкая и обоснованная формулировка проблемы илизадачи, связанной с реализацией программы, позволяет руковод-ству библиотеки определить цели предполагаемых действий. Целимогут быть ближайшими, как для конкретных мероприятий, и перс-пективными, как для проектов. Временная переменная определяетхарактер и последовательность взаимодействия с партнерами.

Решение программных задач и в особенности проблем пред-полагает в каждом случае разработку социокультурных проектов,содержащую следующие необходимые составляющие:

� диагностика проблемной ситуации, на решение которой на-правлен проект, позволяющая определить генеральное направле-ние действий и возможных партнеров для их реализации;

� разработка проекта, включающая в себя цели, средства,связанные с координацией социальных взаимодействий для ихдостижения, а также мероприятия, адресно ориентированные наразличные группы пользователей.

Для таких разработок руководство библиотеки привлекаеткомпетентных специалистов, которые совместно с ее работникамизаранее определяют ход реализации проекта, его возможные по-следствия с точки зрения активизации чтения, его социальнуюэффективность.

Организация коммуникации. При организации совместнойработы над социокультурными проектами, связанными с развитиемчтения и формированием соответствующего социокультурного про-странства, важное значение имеет двусторонний характер комму-никации между библиотекой и ее партнерами. Односторонниесвязи обычно обусловливают слабую заинтересованность другихсторон в решении проблем, сформулированных только на уровне

27

библиотеки, и сопровождаются взаимным непониманием. Плохоналаженная коммуникация вызывает затруднения в ходе разра-ботки и реализации проекта: претензии партнеров относительнонескоординированности функций, невнимания к их интересам и за-просам пользователей, недостаточной информированности о наме-рениях и планах руководства библиотеки, побудивших егоинициировать проект. Поэтому при формировании внешней средыдля реализации программы поддержки и развития чтения и сопут-ствующей коллективной проектной деятельности необходимы уста-новление эффективного двустороннего информационного обменас каждым из партнеров, улучшение коммуникативных каналов. Этобудет способствовать сближению интересов взаимодействующихсторон и координации их действий в ходе работы над проектом.Важность налаживания двустороннего обмена информацией темболее значима, что даже постоянная и устойчивая коммуникатив-ная сеть предполагает определенные исключения содержания со-общений в процессе их передачи.

Успешная коммуникация зависит от соблюдения следующихтребований:

� В отношении партнеров по взаимодействию, включая поль-зователей, следует:

– затратить время, необходимое для выявления обществен-ного мнения или мнения партнеров относительно вопро-сов, связанных с разработкой и реализацией проекта исопровождающих его мероприятий;

– учитывать гендерные, возрастные, субкультурные разли-чия адресатов;

– непрерывно поддерживать коммуникативные связи напротяжении всего хода работы над проектом.

� В отношении содержания сообщения следует:

– предоставлять достоверную и полную информацию;

– избегать преувеличения результативности проектных решений;

28

– быть убедительным и конструктивным на каждом этаперазработки и реализации проекта и соответствующих ме-роприятий.

� С точки зрения формы сообщение должно быть:

– простым, понятным, с ясной основной идеей;

– изложенным четко, логично, без вычурности и избитыхклише;

– увлекательным, не вызывающим скуки, выходящим запределы обыденности, если оно обращено к массовойаудитории.

Отношения с партнерами. Связи библиотеки с партнерамиво многом зависят от стиля отношений между ними. При форми-ровании социокультурного пространства чтения честность, уваже-ние, внимание к интересам партнеров обусловливают престиж,привлекательный имидж библиотеки как его центра. Это в своюочередь способствует расширению круга читателей и, в конечномсчете, развитию чтения.

Можно выделить основные типы организаций, которым парт-нерство с библиотекой в ходе реализации программы поддержкии развития чтения обеспечит определенные социальные выгоды.Руководству библиотек следует знать о таких возможностях иочерчивать их для потенциальных партнеров.

� Образовательные учреждения. Участие в программе по-зволит им разрабатывать и внедрять экспериментальные про-граммы полномасштабного освоения родного языка, повышенияуровня читательской компетентности, практической стилистикипри составлении разного рода письменных текстов. Для вузов этооткрывает возможности конкретизации профессиональной ориен-тации и подготовки квалифицированных специалистов для органи-заций, связанных с чтением. Такая направленность сегодня вусловиях культурного кризиса отвечает социальной необходимостии запросам тех, кто заинтересован в его преодолении.

29

� Научно-исследовательские организации. Обычно дляних публичное признание затруднено из-за характера производи-мого продукта, содержание и качество которого недоступно массо-вой оценке из-за его специализированности. Участие в программеобеспечит информирование общественности об их вкладе в реше-ние крупномасштабной социально значимой проблемы, о практи-ческой полезности осуществляемых в их рамках исследований иразработок. Позитивный имидж таких организаций, обусловленныйучастием в реализации программы, может сохраниться в обществен-ном мнении и по ее завершении.

� Другие учреждения культуры (в особенности музеи иклубы). Им участие в программе позволит расширить связи с об-щественностью, которые составляют социокультурную базу их су-ществования, осуществления генеральной функции – организациикультурной активности людей. Поэтому вовлечение в орбиту про-граммы поддержки и развития чтения позволит более полно ис-пользовать им свой культурный потенциал, воплощенный вписьменных текстах.

� Издательства. Участие в программе позволит им на ос-нове узаконенного, поддерживаемого государством социальногоэксперимента найти способы сочетания высококачественной имассовой выпускаемой литературы. То же относится к книготор-говым организациям, которые в дополнение к пропаганде высо-кокачественной литературы смогут также стать своего родаклубами читателей, книголюбов, коллекционеров книг. Причемдеятельность такого рода организаций в рамках программы стано-вится более целеориентированной, более вписанной в широкийсоциокультурный контекст, более социально адресной.

� Литераторы. Вовлеченность в реализацию программыобеспечивает им специально организованные регулярные встречис читателями и другими участниками программных проектов и ме-роприятий. Это будет способствовать повышению их популярно-сти на уровне общественного мнения, с одной стороны, ирасширению круга полезных знакомств – с другой.

30

� Отчетность библиотеки перед партнерами и обще-ственностью о ходе реализации программы поддержки и раз-вития чтения. Обычно готовые отчеты организаций, имеющиеюридически установленную форму, – это чисто финансовые доку-менты. Однако в последние десятилетия во всем мире отчеты всеболее наполняются информацией качественного характера, отра-жающей социальную, а не только экономическую эффективностьорганизации.

Практика свидетельствует о том, что готовые отчеты учрежде-ний культуры не следует считать надежными источниками инфор-мации об их реальном состоянии. В зависимости от политическойконъюнктуры такие документы, согласно сложившимся обычаям,предназначены не столько для объективной оценки итогов года,сколько для преувеличения либо достижений, либо проблем. Кон-фиденциальная же информация об истинном положении дел, какправило, скрывается не только от общественности, но нередко и отвременных партнеров.

Однако, согласно опыту развитых стран, наступает момент, когдапредоставление полной информации партнерам и общественностистановится необходимым. Это относится и к позиции руководствабиблиотек, участвующих в реализации программы поддержки и раз-вития чтения, в формировании социокультурного пространства чте-ния. Это крупномасштабная социально значимая программа,требующая если не полной вовлеченности, то по крайней мере актив-ной заинтересованности со стороны широкой общественности. Атакое возможно только при полной гласности, при предоставлениией информации как об успехах, так и о неудачах, с правдивым разъ-яснением причин тех и других. Такого рода информация становитсяважным аспектом формирования социокультурной среды реализациипрограммы, составляющих ее проектов и мероприятий, посколькупозволяет заранее выявить зоны риска (в частности, связанные сразовыми высокозатратными, но функционально бесполезными ме-роприятиями), а также возможные в будущем проблемные ситуации(например, связанные с утратой ныне существующих источников ре-сурсов). Кроме того, честная оценка хода реализации программы

31

способствует привлечению на сторону библиотеки, представляющейподобные отчеты, симпатий деловых партнеров и общественности,формированию ее репутации как надежной.

Для укрепления позиций библиотеки как лидера местной реа-лизации программы поддержки и развития чтения ее руководствоможет ввести новую форму ее годовых отчетных собраний, свя-занных с программой. К участию в них следует привлекать пред-ставителей деловых партнеров, средств массовой информации,общественности, вышестоящих организаций для совместного под-ведения итогов проделанной работы и определения дальнейшихперспектив. Некоторые из них целесообразно проводить на терри-тории кого-то из партнеров, подчеркивая тем самым особые ихзаслуги за отчетный период. Такие собрания рекомендуется за-вершать приемами с приглашением представителей всех уча-ствующих сторон. Любые обсуждения хода реализации программыпо инициативе библиотеки, направленные на установление болееоткрытых и доверительных отношений между нею, партнерами иобщественностью будут укреплять ее положение в более широ-ком социокультурном контексте и репутацию как надежной.

Оценка результатов формирования социокультурногопространства чтения. Деятельность, связанная с формирова-нием такого упорядоченного пространства, хотя и с затруднениями,но поддается оценке. Трудности связаны как с неоднозначностью идинамичностью соответствующих результатов, так и с отсутствиемобщепринятых критериев для их сравнения и программирования.Кроме того, формируемые отношения между библиотекой, пользо-вателями и партнерами трудно выделить из совокупности ее обыч-ных функциональных связей, особенно на первых порах, пока этиотношения не стали устойчивыми. Наконец, поскольку речь идет оформировании публичного пространства, нужны надежные показа-тели его границ, формы и содержательных характеристик. Тем неменее, результаты исследований свидетельствуют о том, что форми-рование особого социокультурного пространства функционированияорганизаций, в данном случае пространства чтения с библиотекой вкачестве центра, повышает степень точности и реалистичности при-нимаемых решений, их социальной эффективности.

32

Во-первых, понимание интересов партнеров и умение счи-таться с ними обеспечивает атмосферу взаимной приемлемостии облегчает обмен информацией как на период реализации про-граммы поддержки и развития чтения, так, возможно, и после еезавершения. Установление взаимовыгодных отношений помогаетсмягчать последствия неблагоприятных обстоятельств – недоста-точность ресурсов, неудачные мероприятия, слабые рекламныекампании и т.п., – поскольку в этом случае библиотека можетрассчитывать на помощь и поддержку партнеров. Это способ-ствует также сохранению хорошей репутации библиотеки, так какпартнеры в коммуникациях с другими структурами при случаебудут подтверждать ее культурную значимость и надежность в вы-полнении взаимных обязательств, соблюдении этики отношений.

Во-вторых, при реализации программы поддержки и развитиячтения особое значение приобретает организация общественногомнения. Причем речь идет прежде всего о выявлении «своей» об-щественности и ориентации действий на те социокультурныегруппы, которые нуждаются в печатной продукции, заинтересо-ваны в развитии чтения и готовы активно участвовать в реализа-ции программы. Недооценка общественных запросов, даже еслиони кажутся примитивными, при разработке проектов и осуществ-лении мероприятий, связанных с чтением, обычно оставляет рав-нодушными тех, кому они якобы адресованы, и, соответственно,приводит к снижению социальной эффективности как библиотеки,так и программы в целом. В этом случае никакие дополнительныекапиталовложения не обеспечат им повышения престижа или об-щественной значимости.

В-третьих, гораздо выгоднее специально выявлять вероятныереакции «своих» адресатов на предлагаемые проекты и мероприятия,чем ожидать случайные последствия их реализации. Кроме того,практика свидетельствует, что обращения к общественности «вцелом» за поддержкой инициатив библиотеки, связанных с разви-тием чтения, не принесут заметных результатов. Вот почему необхо-димо формирование специального социокультурного пространствачтения, включающего в себя различные группы читателей, упорядо-

33

ченные по совокупности оснований – пол, возраст, профессия, уро-вень культурной и читательской компетентности, – и позволяющегопринимать адресные решения.

Формы реализации связей библиотеки с внешнимсоциокультурным окружением в ходе

реализации программы

Привлечение общественного внимания, продвижениепроектов и реклама. Привлечение общественного внимания под-разумевает создание и реализацию определенных сценариев после-довательности событий, связанных с реализацией программныхпроектов и мероприятий, в которых им и библиотеке как их инициа-тору принадлежит центральная роль. Например, это могут быть сим-позиумы, посвященные обсуждению проблем чтения, с привлечениемпредставителей общественности и прессы. Они обеспечивают нетолько информацию о том, что происходит в ходе реализации про-граммы, но выполняют просветительские функции, проясняя значе-ние происходящего для развития чтения.

Продвижение программных проектов означает совокупностьдействий, направленных на выявление и обеспечение участия в нихтех групп специалистов, которые могут способствовать дальней-шему распространению связанных с ними организационных формили технологий. Например, к проекту последовательного повыше-ния уровня читательской компетентности на стадиях его разработки,реализации и распространения руководству библиотеки следуетпривлечь не только работников учебных заведений, но и социоло-гов чтения, культурологов, литературоведов, литературных крити-ков, писателей и журналистов. Именно их квалифицированноеучастие обеспечит продвижение проекта в среду читателей.

Реклама программы поддержки и развития чтения и связан-ных с ней мероприятий предполагает распространение информа-ции, подчеркивающей их достоинства и адресованной как широкойобщественности, так и отдельным наиболее заинтересованным

34

группам. Реклама представляет собой одно из важнейших средствподдержания общественного интереса к программе. Она способ-ствует не только формированию культурного образа программы впредставлениях общественности, но и организации групп читате-лей для совместных действий. Ее формы могут быть различными:выставки, киноролики, буклеты, постеры и т.п.

Все три способа презентации программы общественностиявляются важными средствами поддержания интереса к ней навсем протяжении хода ее реализации. Они дополняют друг другав процессе формирования позитивного образа как программы, таки инициатора программных акций – библиотеки – в глазах парт-неров, читателей, широкой общественности.

Пресс-конференции и приемы. При рациональном использо-вании пресс-конференции могут быть эффективным средством под-держания общественного интереса к программе. Их следует прово-дить только в тех случаях, когда речь идет о программных событиях,имеющих социальную значимость: осуществление нового проекта, па-мятное литературное событие общероссийского или мирового значе-ния, формирование новых информационных средств, технологий,ассоциаций (библиотечных, издательских, читательских и т. п.).Подобные события могут заинтересовать партнеров библиотеки, ееспонсоров, реальных и потенциальных пользователей, освежитьобщественное внимание к программе, а следовательно, привлечь жур-налистов, особенно если часть информации представляется какнеофициальная. Этот прием нередко используется, чтобы активизи-ровать общественное мнение в отношении развития чтения.

Представители средств массовой информации оповещаются опресс-конференции по телефону или лично и снабжаются пригла-шениями. Последние следует рассылать за неделю. В них должныбыть точно указаны тема, место и время проведения, обозначеныхотя бы примерно имена основных выступающих. Важно такжезаинтриговать журналистов некоторыми подробностями, которыеуказывали бы на целесообразность освещения данного событияв средствах массовой информации.

35

Такие встречи лучше всего проводить в престижных местах:ведущие учебные заведения, известный музей или театр, круп-ный книжный магазин, сама библиотека, если у нее есть соответ-ствующие условия (вместительный конференц-зал, необходимоеоборудование). Время для пресс-конференций следует назначатьспециально, так, чтобы публикация была своевременной, особенноесли речь идет о конференциях, торжествах, открытиях объектов.Это относится и к выбору как дня, так и часа их проведения.

Перед началом пресс-конференции следует осуществить не-которые предварительные приготовления. У входа в зал нужно по-ставить столы для регистрации журналистов и раздачи имсоответствующих материалов. При многочисленных приглашен-ных выделяется несколько сотрудников пресс-центра, которыевстречают их и предотвращают образование толпы и очереди. Взале следует усадить выступающих на возвышение и поставитьперед ними таблички с именами. Все сотрудники библиотеки и еепартнеров, привлеченных к обслуживанию пресс-конференции,должны иметь значки со своими именами.

Успех пресс-конференции во многом зависит от организацииее хода. Председательствующему необходимо строго следить запоследовательностью заранее зарегистрированных выступлений исоблюдать регламент. Выступления должны быть четко выстроен-ными и относиться только к существу дела. Вступительное словонужно составить так, чтобы оно было компактным и ясно предста-вляло структуру обсуждаемой темы: ключевые моменты, целевуюориентацию, социальную значимость. Выступления сотрудниковбиблиотеки и представителей ее партнеров должны быть довольнократкими, но информативными, особенно если предполагается, чтобудет много вопросов со стороны прессы.

Перед пресс-конференцией целесообразно провести брифингс обсуждением того, какую информацию следует предоставлятьжурналистам и как отвечать на сложные вопросы.

Сейчас принято после встречи устраивать легкое угощениедля ее участников. Если такое предполагается, об этом следуетупомянуть в приглашении.

36

В пресс-центре должны иметься отпечатанные тексты всехвыступлений сотрудников библиотеки и представителей ее парт-неров, участвующих в пресс-конференции. Они раздаются пригла-шенным журналистам. Тем средствам массовой информации,которые не были представлены на встрече, эти тексты рассы-лаются после ее завершения.

Большинство перечисленных рекомендаций относится и кприемам для журналистов. Различие заключается в том, что по-следние менее официальны и их организация не так строго регла-ментирована.

Следует подчеркнуть, что нежелательно приглашение на пресс-конференцию посторонних лиц – не являющихся сотрудниками биб-лиотеки и представителями ее партнеров, имеющих прямоеотношение к теме встречи, и работниками средств массовой инфор-мации. Это обычно не нравится журналистам и мешает ходу встречи.

Посещение объектов. Посещения объектов, связанных с реали-зацией программы поддержки и развития чтения (отобранных дляучастия в эксперименте учебных заведений, издательств, книжныхмагазинов, музеев), организованные сотрудниками библиотеки дляпотенциальных партнеров и общественных организаций, имеющихотношение к чтению, являются важным средством ее продвижения.

Во-первых, показ объектов потенциальным партнерам испонсорам. Такие посещения носят закрытый официальный харак-тер. Их успешность зависит от компетентности сотрудников библио-теки, занимающихся внешними связями, от их умения создатьблагоприятную обстановку для переговоров. Важно представитьобъект в выгодном свете, но также не скрывать его недостатков. Об-становка должна быть такой, чтобы независимо от исхода перегово-ров репутация библиотеки и представляемой ею программы непострадала.

Во-вторых, важные деловые визиты. Они также носят закры-тый характер и могут быть официальными или неофициальными.В этом случае задача сотрудников библиотеки – обеспечить рядусловий, от которых зависит успешность встречи. Прежде всего

37

необходимо создать обстановку конфиденциальности, предотвра-тить утечку информации. Далее, те сведения, которые участникипереговоров хотели бы сделать достоянием гласности, следуетпредставить в наиболее выгодном свете и без намеков на конфи-денциальную информацию. Наконец, как и в первом случае, репу-тация библиотеки и программы не должна пострадать независимоот исхода переговоров.

В-третьих, дни открытых дверей для общественности.Для реализации программы особенно важны внимание, сотрудни-чество, поддержка со стороны общественности. Обычно руковод-ство библиотеки и таких ее партнеров, как учебные заведения,музеи, заинтересовано в постоянном притоке пользователей. Мо-дернизирующиеся в ходе реализации программы функциональ-ные единицы, связанные с чтением (учебные курсы в школах ивузах, новые формы работы библиотек и музеев с посетителями),могут развиваться только при условии привлечения квалифициро-ванных кадров. Этим целям и служат дни открытых дверей. Онимогут осуществляться в форме экскурсий, выставок, демонстра-ционных показов, мастер-классов. Условия для приема посетите-лей должны быть тщательно продуманными. Для демонстрациипечатной продукции предусматриваются специальные помещенияи квалифицированно организованные экспозиции; для мастер-классов также нужны подходящие помещения и необходимое обо-рудование. Важно иметь подготовленных гидов из сотрудниковбиблиотеки или организаций-партнеров (учебные заведения, из-дательства, книжные магазины, музеи), способных компетентно ив привлекательном виде представить те программные проекты имероприятия, которыми их руководству хотелось бы заинтересо-вать посетителей.

В-четвертых, экскурсии для журналистов. Посещенияобъектов журналистами могут помочь продвижению программы,но только если они хорошо организованы и информативны. Поэ-тому каждое такое посещение готовится специально и тщательно.Приглашения составляются четко и содержат общие сведения обобъекте. Визит на объект осуществляется по заранее распланиро-

38

ванной схеме. Недопустимы недоразумения с транспортом и пи-танием. Важно предусмотреть встречу журналистов с руковод-ством библиотеки и тех ее партнеров, которые имеют прямоеотношение к проекту или мероприятию, ради которых организо-вана экскурсия. Группу журналистов следует обеспечить квали-фицированным сопровождающим. При такой подготовке можноожидать, что журналисты получат информацию, интересную дляних и значимую для продвижения программы.

Вне зависимости от формы мероприятия существуют некото-рые общие правила, следование которым обеспечивает благопри-ятные условия для посетителей такого рода презентаций.

Мероприятие следует начинать с обсуждения его целей и задач,возможных результатов для реализации программы на уровне биб-лиотеки и ее партнеров. Когда этот вопрос решен, нужно подготовитьи разослать приглашения. В них четко указываются цель и характервизита, сообщаются основные сведения о связанных с ним обстоя-тельствах. Причем эти сведения должны быть достаточно подроб-ными в отношении как содержания мероприятия, так и всехорганизационно-технических деталей (транспорт, место встречи, пи-тание, гостиницы и их оплата для приезжих и т. п.). В приглашенииобязательно следует оговорить предельный срок ответа об участии.

При планировании всех мероприятий необходимо исходить изудобства участников, а не приглашающих. На посещение объектаили деловую встречу обычно уходит целый день; на пресс-конфе-ренцию – около часа или немногим больше; на конференцию –от одного до трех дней. Сотрудникам библиотеки, ответственнымза проведение мероприятия, следует позаботиться о том, чтобыэто время было израсходовано с пользой для обеих сторон.Нельзя чрезмерно акцентировать собственные интересы библио-теки и ее партнеров. Нужно подчеркивать значимость этих меро-приятий для эффективной реализации программы поддержки иразвития чтения, с одной стороны, и выгод для потенциальных ееучастников – с другой. Не следует также и идти на поводу у при-глашенных, пытаясь развлечь, накормить, поразить их. Это поме-

39

шает руководству библиотеки, инициирующему встречу, сконцен-трироваться на ее основной цели. Важно умело сочетать госте-приимство с решением деловых вопросов.

Зарубежные поездки. Эффективной реализации программына местах способствуют зарубежные деловые поездки руководите-лей библиотек и представителей их партнеров. Хотя они носятпрежде всего прагматичный характер, их содержание не ограничи-вается только знакомством с зарубежным опытом активизации чте-ния или установлением партнерских отношений. Хорошоорганизованный сценарий такой поездки может включать в себявстречи с местными читательскими сообществами, ассоциациямикниголюбов и коллекционеров, выступления в средствах массовойинформации и т. п. Он может включать в себя также неофициаль-ные встречи как с деловыми партнерами, так и с представителямиобщественности в форме приемов, обедов; фрагменты культурнойпрограммы. Осуществление таких мероприятий экспромтом и наместе обычно оказывается недостаточно успешным, поэтому онидолжны быть спланированы заранее и таким образом, чтобы походу дела можно было внести лишь незначительные коррективы.В целом подобные поездки при их тщательной продуманности могутспособствовать внесению позитивных инноваций в разработку и реа-лизацию программных проектов.

Партнерские отношения в проблемных ситуациях

В проблемных ситуациях отношения библиотеки с партнерамисущественно меняются. Такие ситуации в ходе реализации про-граммы поддержки и развития чтения можно ожидать в силу рядаважных типичных причин:

� Стандартные кризисные ситуации, обусловленные приро-дой самой программы. Это могут быть: недостаточная подготовкаучастников реализации программы к осуществлению предусмот-ренных ею инноваций; проект, неудачность которого обнаружива-ется в ходе его реализации; пассивность общественности.

40

� Непредвиденные обстоятельства или экстремальные ситуа-ции, вызванные внутренними или внешними обстоятельствами.Например, обнаружение ненадежности кого-то из значимых парт-неров; нехватка ресурсов; изменение общественных запросов.

� Проблемные ситуации, вызванные либо расхождениямимежду стремлением руководства библиотеки за счет участия впрограмме расширить сферу своего влияния и нехваткой возмож-ностей (квалификационных, технических, информационных) дляэтого, либо расхождениями между слабым массовым интересомк чтению и предлагаемыми неадекватными средствами его акти-визации (мероприятия, не продуманные с точки зрения полезныхпоследствий; стандартизованные рекомендации в отношении ли-тературы; формальное отношение к обучению чтению).

Для каждого случая в рамках библиотеки необходимо иметьопределенные наработки, позволяющие оперативно определить ли-нию поведения в отношениях с партнерами. Следует отметить, чтов ходе реализации программы руководству библиотеки периодическипридется сталкиваться с критическими и проблемными ситуациями.Различия между ними заключаются в том, что в первом случае в еерамках имеются ресурсы, необходимые для преодоления ситуа-ции, и требуется только их перераспределение (например, финансы,ранее предусмотренные для проведения мероприятий, могут бытьвложены в проект, непосредственно оказавшийся актуальным).Во втором случае она не располагает средствами решения про-блемы, и на их обретение приходится затрачивать специальные уси-лия (например, чтобы привлечь дополнительных читателей, можнорасширить набор предоставляемых услуг.)

Важнейшими характеристиками конструктивного поведения ру-ководства библиотеки в проблемной ситуации – необходимостьструктурных и/или функциональных изменений, поиск дополнитель-ных ресурсов, изменение проектного решения и т.п. – являются:

� объективная и реалистичная оценка ситуации с выделениемтех ее аспектов, которые поддаются изменению и позволяют биб-лиотеке выйти из нее с наименьшими потерями;

41

� обращение к партнерам за советом и/или помощью относи-тельно выбора из возможных альтернативных решений;

� своевременность принимаемых мер, связанных с нейтра-лизацией или уменьшением действенности негативных факторов,вызывающих проблему, а также выявлением и активизацией по-зитивных возможностей ситуации;

� перспективный, а не просто ситуативный характер решенийи действий;

� сохранение репутации и благоприятных отношений с пер-соналом и партнерами.

Соблюдение подобных правил позволит руководству библио-теки сохранить позитивную окраску в отношениях с партнерами иобщественностью; удерживать контроль над ситуацией; находитьисточники ресурсов для ее преодоления за счет функциональныхи/или структурных изменений во внутренней и внешней среде,включая отказ от устаревших элементов и формированиеновых (например, отказ от разовых случайных мероприятий воимя систематической проектной деятельности, направленнойна достижение программных целей – повышение культурногопрестижа чтения, рост уровня читательской компетентности,формирование социокультурного пространства чтения).

Примерный план внешних мер в проблемных ситуациях.Прежде всего, следует определить характер проблемы и выявитьте внешние связи библиотеки, которые могут способствовать ипрепятствовать ее решению. Следует отыскать фактические и до-кументальные свидетельства неблагополучия, выявить его истоки,оценить уже проявившиеся и возможные негативные последствия.На основании этого можно разрабатывать план, систему мер, на-правленные на исправление положения дел.

Успешное овладение проблемной ситуацией предполагает го-товность к осуществлению следующих направлений действий вотношениях библиотеки с партнерами:

42

� согласованная политика внутреннего и внешнего функциони-рования библиотеки, означающая концентрацию и фокусированноераспределение ресурсов согласно выделенным приоритетам,соответствующим программным целям, с одной стороны, и ре-шению проблемной ситуации – с другой;

� проработка последовательных шагов, ведущих к исправле-нию ситуации, совместно с партнерами (переговоры, получениеи предоставление дополнительной информации, совместное оты-скание новых источников ресурсов) с тщательной оценкой их не-посредственных и возможных последствий для реализациипрограммы;

� выделение группы для решения проблемной ситуации спривлечением представителей партнеров. Она составляется изкомпетентных специалистов, хорошо понимающих друг друга,умеющих быстро и точно координировать свои действия в про-цессах выработки и реализации решений. Работая в разных на-правлениях, они должны постоянно придерживаться взаимнойдополнительности и согласованности действий.

Политика библиотеки в проблемной ситуации. В такойситуации руководство библиотеки с помощью специалистов –представителей партнеров осуществляет следующие рациональ-ные действия:

� анализ проблемообразующих факторов ситуации; определе-ние желательных и возможных выходов из нее; выделение наи-более реальных альтернативных направлений действий и выборприоритетной цели, соответствующих развитию чтения;

� стратегическое программирование: определение направ-ления действий, выявление ресурсов – наличных и потенциаль-ных – для их реализации; расчет соотношения издержек ивыгод при разрешении проблемной ситуации;

� тактические меры: разработка примерной последовательно-сти конкретных действий в проблемном поле; механизмов ихкоординации и контроля.

43

Для реализации стратегически значимых целей (такое реше-ние проблемы, которое отвечает интересам библиотеки и ее парт-неров и одновременно соответствует программным целям)необходимо подобрать технологии социального взаимодействия,подходящие для следующих групп внешних агентов:

� организаций, которые являются источником проблемы;

� партнеров, с которыми в данной ситуации библиотеке целе-сообразно интенсифицировать сотрудничество;

� общественности, которую руководство библиотеки хотелобы привлечь на свою сторону при разрешении проблемной ситуа-ции.

В соответствии с дифференциацией агентов выбираютсяформы взаимодействия с ними:

� для проблемообразующих групп в зависимости от целей ивозможностей библиотеки выбирается либо переговорная, либоконфликтная форма. Первая более безопасна и эффективнатогда, когда библиотеке выгодно восстановить нарушенные дело-вые или общественные связи. Вторая предполагает высокую сте-пень риска, но эффективна при необходимости преодолетьсопротивление организаций, создающих препятствия на пути реа-лизации программных мер;

� во взаимодействии с партнерами следует сохранять консо-лидацию, т.е. на протяжении существования проблемной ситуа-ции акцентировать внимание на области общих интересов,программных целей и ценностей;

� для формирования благоприятного общественного мненияруководству библиотеки следует разработать серию публичныхмероприятий, поддерживающих программные цели и солиднуюрепутацию библиотеки и ее партнеров.

44

РАЗДЕЛ II. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЩЕСТВЕННОСТИ ДЛЯУЧАСТИЯ В РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


Организация общественности для разработки и реализациипроектов, связанных с улучшением качества жизни, как вышеуже говорилось, носит название «социальное участие». Это яв-ление определяется совокупностью базовых особенностей, ха-рактеризующих вовлеченность жителей различного родапоселений в выработку и реализацию решений, направленныхна любые формы локального развития. В данном случае речьидет об участии общественности в реализации программы под-держки и развития чтения.

В принципе, социальное участие по отношению к локальномууровню реализации программы может выполнять две основныефункции: консервирующую и развивающую. Консервирующая за-ключается в поддержании имеющегося уровня развития чтения исоответствующих институциональных и общественных структур.Развивающая предполагает стремление поднять на более высокуюступень читательскую компетентность, социокультурный престижчтения. В зависимости от качественных характеристик поселе-ния и библиотеки – инициатора социального участия можно об-ращаться к той или другой. Первая более соответствует ситуациис ограниченными ресурсами, в особенности с чрезмерной пассив-ностью и низким уровнем культурной компетентности жителей по-селения. Вторая подходит для условий, характеризуемыхактивностью и компетентностью не только сотрудников библио-теки, но и читателей. В этом случае читатели участвуют в обсуж-дении и реализации конкретных проектов и мероприятий,связанных с пропагандой чтения, книжной продукции, повыше-нием уровня читательской компетентности, формированием иподдержанием социокультурного пространства чтения.

45

Социальное участие: общие характеристики

В мировой практике принято выделять два основных классацелей, на реализацию которых направлена организация социаль-ного участия. Во-первых, ориентированность на привлечениелюдей к практическому исполнению проектов и планов, замыс-ленных и разработанных другими. Во-вторых, ориентированностьна просвещение и обучение людей активной самореализации исамоорганизации в социокультурном пространстве, созданном имисамими. Программа поддержки и развития чтения предполагаетиспользование обеих форм социального участия. Первой – приналичии у читателей желания, но недостаточности навыков и куль-турной компетентности для формирования удобного для них со-циокультурного пространства чтения. Второй – в ситуациях, когдасуществуют инициативные группы читателей, готовые активно со-действовать пропаганде и развитию чтения.

Вне зависимости от ориентации можно в общем виде охарак-теризовать основные структурно-функциональные составляющиесоциального участия как вида общественной активности, необхо-димого при реализации программы поддержки и развития чтенияна уровне библиотек.

Структурный и динамический аспекты. Социальное уча-стие как вид активности следует рассматривать с двух точекзрения. Во-первых, как форму его организации – постоянныеобщественные объединения читателей, периодические чита-тельские конференции, разовые мероприятия, посвященныекниге или писательским юбилеям. Во-вторых, как сам процесссоциального участия: его инициирование, формирование и под-держание читательских групп, привлечение новых читателей,разработка и реализация проектов повышения уровня читатель-ской компетентности, формирование социокультурного про-странства чтения. При оценке социальной эффективностидеятельности библиотеки, связанной с организацией социаль-ного участия вокруг программы, первостепенное значениеимеет именно второй его аспект.

46

Технологические и мобилизационный аспекты. С точкизрения последствий для сторон социального участия оно может оце-ниваться с технологической либо с просветительской позиции. Впервом случае основную выгоду получают организаторы процесса,совершенствуя средства социального манипулирования, которыемогут быть использованы и в интересах тех, в отношении кого при-меняются. Во втором – выгоду разделяют обе стороны: непосредст-венные участники приобретают знания и навыки, помогающие имориентироваться в мире письменной культуры; организаторы соци-ального участия – библиотеки – обретают надежных помощниковдля реализации программы. Понятно, что социальная эффектив-ность библиотек во втором случае выше, чем в первом.

Объект социального участия. При реализации программыподдержки и развития чтения на локальном уровне объектами могутбыть: сообщества читателей, любителей и коллекционеров книги;проекты и мероприятия – образовательные, просветительские, раз-влекательные, – направленные на повышение уровня читательскойкомпетентности; отдельные области социокультурного пространствачтения – постоянно действующие читательские конференции, обра-зовательные программы, ориентированные на подготовку специали-стов в области чтения; объединения специалистов, связанных скнигой и чтением, – библиотекари, работники издательств и книж-ной торговли, литераторы, журналисты и т.п.

Масштабы социального участия. В зависимости от локаль-ных возможностей в социальное участие могу быть вовлечены: чи-татели, группирующиеся вокруг библиотеки; вокруг библиотеки иучебных заведений; общественность поселения, заинтересованная вспециальной выделенности социокультурного пространства чтения.

Формы социального участия. Формами социального уча-стия в реализации программы поддержки и развития чтения могутбыть: собрания читателей; акции, связанные с пропагандой чтения(презентации книг, памятные даты, книжные выставки, ярмарки,конкурсы читателей и т.п.); обмен книгами из личных библиотек;книжная благотворительность; школы начинающего читателя и т.п.

47

Фаза активизации социального участия. В зависимостиот локального читательского потенциала социальное участие можетактивизироваться на разных стадиях реализации программы. Привысоком его уровне общественность может привлекаться на ста-диях разработки соответствующих проектов, их реализации и кон-троля над их результатами; при среднем уровне – на стадииреализации в качестве исполнителей и носителей общественногомнения; при низком – на стадии реализации в качестве обучаемых.

Факторы стимулирования социального участия. Соци-альное участие в реализации программы поддержки и развития чте-ния может побуждаться рядом факторов: интересами библиотеки иее партнеров; недовольством жителей поселения ассортиментом икачеством печатной продукции, предлагаемой библиотекой и книго-торговыми организациями; невозможностью сформировать личнуюбиблиотеку в соответствии с собственными интересами и вкусами.В зависимости от этого меры, предпринимаемые организациями,связанными с чтением, могут носить одноразовый характер, номогут быть и постоянной составляющей социокультурного простран-ства чтения. В современной России на локальном уровне пока пре-обладают разовые мероприятия и кампании, связанные не столькос развитием чтения, сколько с внешними, поверхностными знакамилитературной культуры: юбилеи писателей, произведения которыхбольшинство не читает; памятники писателям, произведения кото-рых мало кому известны; памятные вечера, где обсуждаются со-бытия личной жизни литераторов, а не их творчество. Более того,во всех этих случаях речь идет обычно о художественной литературеили модной публицистике; литературоведение, литературная кри-тика остаются в стороне, и тем более игнорируется научная, право-вая и даже популярная литература на эти темы. Такого родамероприятия, как правило, не вписаны в какой-либо культурный кон-текст или в стратегические программы локальной культурной поли-тики. Соответственно, они не вызывают социально значимыхпозитивных последствий и практически не имеют отношения к раз-витию чтения. Реализация программы поддержки и развития чтенияпозволит придать вписанным в нее проектам и мероприятиям, ор-

48

ганизации социального участия вокруг них кумулятивный социальнозначимый эффект: каждое событие имеет свое значение и смыслс точки зрения повышения читательской компетентности и форми-рования социокультурного пространства чтения.

Организация и поддержание процессов такого рода – это кро-потливая и длительная работа, предполагающая разнообразиеформ; направленность и сроки программы при конкретной реали-зации позволяют проделать ее эффективно. Квалифицированноеприменение и варьирование таких форм позволят работникам биб-лиотеки и ее партнерам подобрать для различных групп реальныхи потенциальных читателей подходящие и приемлемые для нихспособы участия в реализации программы. Наличный опыт ра-боты отечественных библиотек при его обобщении и типологиза-ции в соответствии с различиями их возможностей и культурногопотенциала читательской аудитории может успешно использо-ваться в инструментальных целях.

Социальное участие в различных секторах реализациипрограммы. Социальное участие может осуществляться в раз-личных секторах реализации программы: разработка проектов,организация мероприятий, пропаганда чтения в ближайшемокружении, культурное лидерство и т.п. Форма и содержаниеучастия определяются и ограничиваются степенью профессио-нальной и общекультурной компетентности акторов. Так, однимогут обоснованно судить о качестве общественных организа-ций, связанных с чтением; другие – о содержании их деятель-ности; кто-то способен квалифицированно оценить характеробразовательных программ, а кто-то – уровень компетентностипреподавателей; некоторые в состоянии видеть программу вцелом, а некоторые особенно внимательны к деталям отдель-ных проектов и мероприятий.

Для каждого сектора реализации программы следует подоб-рать таких участников из представителей общественности, чьижелания, способности и компетентность соответствуют значимымдля него направлениям деятельности.

49

Библиотеки как инициаторы социального участияпри реализации программы поддержки


Базовым уровнем реализации программы поддержки и раз-вития чтения является локальный – поселения различных типов(от мегаполиса до села), а основным центром организации и коор-динации необходимых для этого социальных сил (институциональ-ных структур и общественности) – библиотеки. В их рамках вмаксимальной степени сконцентрированы функции, связанные счтением: упорядочение, хранение, распространение объектовписьменной культуры; презентация ее ценностей (выставки); кон-сультирование читателей; просветительство (читательские кон-ференции, встречи с авторами); научная работа, связанная скнигами, чтением, работой с читателями. Поэтому инициаторамипрограммных мер должны быть именно библиотеки. Однако дляэффективной деятельности в этом направлении им необходимоучастие общественности, во-первых, в качестве помощников вреализации проектов и мероприятий, способствующих продвиже-нию программы; во-вторых, в качестве субъектов социокультур-ных экспериментов, способных изнутри ситуации оценить способыих осуществления, результаты и последствия.

Следует подчеркнуть также, что и представителям обществен-ности для осуществления общественно полезной активности необ-ходимо объединяться в организованные группы. В подобных случаяхтак называемая самоорганизация – это достаточно редкое явление,обычно имеющее стихийный характер и форму негативной реакциилюдей на нарушение их интересов. Нужна внешняя объединяющаясила, придающая общественным побуждениям позитивную фоку-сированную направленность, а совместным действиям – конструк-тивность и координацию. Сотрудники библиотеки, занятыереализацией программы поддержки и развития чтения, могут на-чать переговоры с жителями поселения относительно привлеченияих к участию в разработке и реализации программных проектов имероприятий. А от имени жителей могут выступать общественные

50

организации (ассоциации книголюбов, профсоюзы, партии), лидерыобщественного мнения (представители преподавательских, науч-ных, художественных, спортивных кругов).

Как уже отмечалось, не может быть предложено единого под-хода к организации социального участия для всех типов поселенийи библиотек. Так, в мегаполисах оно оказывается более дифферен-цированным по возрастным группам, уровню читательской компе-тентности, более ориентированным на формирование читательскойэлиты, чем в малых городах и на селе, где группы читателей могутбыть более разнородными в этих отношениях, а направленностьдеятельности более массовой. Или же для сообществ низших со-циальных слоев успешнее станет развлекательная, массово-куль-турная форма привлечения к участию в реализации программы,тогда как для высшего слоя среднего класса подходят такие спо-собы участия, как элитарные читательские клубы, активная просве-тительская и образовательная деятельность.

Повышение интереса к чтению, его культурного престижа, рас-ширение читательской аудитории, возрастание уровня читательскойкомпетентности, формирование упорядоченного социокультурногопространства чтения – все это зависит от решений и действий, осу-ществляемых не столько на федеральном и региональном, сколькона локальном уровне. Посредством разработки и реализации проек-тов, связанных с развитием чтения, библиотеки на этом уровне соз-дают предпосылки для формирования конкретных образцов какинституциональных преобразований в организациях, связанных счтением, так и повышения уровня читательской активности. Причемтаких, которые оказываются приемлемыми для различных групп чи-тателей, типов поселений, степеней их модернизированности. Ус-пешность действий библиотек определяется факторами двоякогорода. Во-первых, экономическими, обусловливающими величину му-ниципальных и частных инвестиций в программу. При ее низком зна-чении судьба программы попадает в полную зависимость от давленийрегионального и федерального уровней, от которых зависит ее бюд-жетное финансирование на местах. Во-вторых, социальными – уве-личивающейся необходимостью получать поддержку жителей для

51

продолжения эффективной активности на протяжении всего срокареализации программы. Действие этого фактора регулируется с по-мощью организации социального участия. Обращение к нему обеспе-чивает руководству библиотеки возможность влиять на общественноемнение и тем самым на развитие чтения в поселении.

На практике рост или снижение уровня читательских запросоввызывает определенную напряженность в отношениях между об-щественностью и организациями, связанными с чтением. В пер-вом случае она вызывается неудовлетворенностью спроса нановую литературу, а во втором – невостребованностью большейчасти наличных фондов библиотек, продукции издательств, ас-сортимента книжных магазинов. Поскольку такие напряжения ме-шают как повышению уровня культурной компетентности жителей,так и развитию организаций, связанных с чтением, необходимыизменения в практике их совместной целенаправленной деятель-ности. Но пока большинство форм социального участия в этой об-ласти остаются инструментом поддержания существующихотношений между читателями и библиотекой, а не повышениемуровня читательской компетентности и формирования устойчи-вого социокультурного пространства чтения.

Только немногие из них имеют инновативную природу, когдаобъединения библиотеки и ее партнеров с представителями обще-ственности оказываются хорошо организованными, устойчивыми,ориентированными на просвещение в большей степени, чем наразвлечение. Анализ практики социального участия в этой обла-сти позволяет выделить несколько основных типов ориентаций:

� на контроль за соблюдением норм и правил в отношенияхмежду библиотекой и читателями, т.е. на выполнение традицион-ных функций библиотеки без привлечения читателей к сотрудни-честву;

� на общественное мнение, когда деятельность библиотекиосвещается в средствах массовой информации и читатели могутознакомиться с ее успехами и проблемами, но им не предлагаетсяконкретных форм участия в ее делах;

52

� на просветительство, когда библиотека привлекает читате-лей к участию в мероприятиях, инициируемых ею;

� на активное социальное участие, когда библиотека привле-кает читателей к совместной выработке решений о направленно-сти и формах как просветительской деятельности, так иповышения уровня читательской компетентности.

При решении вопроса о включении социального участия в реа-лизацию программы поддержки и развития чтения руководствубиблиотеки следует определить, какие его формы уже существуютв поселении, и первоначально опираться именно на них.

Адресаты социального участия. Реализация определен-ной формы социального участия (участие в мероприятиях, ини-циируемых библиотекой; в разработке и реализации програм-мных проектов; в просветительстве; в привлечении новыхучастников) предполагает свой адресат и соответствующие емунаправления действий. Для этого руководству библиотеки необ-ходимо собрать и упорядочить сведения о тех, к кому обращеныпредложения, и о существующих между ними отношениях. В за-висимости от форм социального участия можно выделить не-сколько типичных адресатов.

Локальные сообщества. Наиболее распространенным адре-сатом социального участия являются локальные сообщества. Кним относятся реальные и потенциальные читатели из числа жи-телей относительно небольших территорий, например, одногосела или городского микрорайона. Причем сейчас не придаетсязначения тому, связаны эти люди межличностными отношениямиили нет. В крупных современных городах такие связи для локаль-ных сообществ обычно не характерны. В то же время библиотекикак организаторы социального участия в целях реализации про-граммы могут обращаться к этим людям с предложением так илииначе объединиться вокруг нее: в одних случаях для поддержкиобщегородских или районных мероприятий (праздники книги, зна-чимые юбилеи, книжные выставки-ярмарки, дни открытых дверейбиблиотек, издательств, книжных магазинов, литературные экс-

53

курсии и т.п.); в других – для расширения круга читателей; втретьих – в качестве специалистов при разработке и реализациипрограммных проектов (консультанты, эксперты от общественно-сти, исполнители-волонтеры при осуществлении массовых опро-сов и т.п.). В любом случае руководству библиотеки важно иметьпредставление о социальном и культурном составе сообществ,с которыми оно намеревается иметь дело, чтобы адресат пред-ложений был максимально точным.

Лидеры общественного мнения. При организации социаль-ного участия работникам библиотеки необходимо выявить в сооб-ществе лидеров общественного мнения. Это могут бытьпопулярные и авторитетные общественные деятели, ученые, дея-тели искусства, спортсмены, книготорговцы. Следует обращатьсяк тем из них, кто может быть влиятельным именно в вопросахформирования социокультурного пространства чтения. Междуэтими лицами обычно не существует постоянных отношений. Онисходятся во взглядах в одних отношениях и расходятся в других.Руководителям библиотек, организующим социальное участие,важно знать их позиции, чтобы приглашать именно тех людей ипредставлять их именно тем секторам общественности, которыепомогут создать позитивное общественное мнение в отношениипрограммы и сопровождающих ее проектов и мероприятий. В этомслучае лидеры общественного мнения выполняют функцию по-средников между библиотекой и общественностью и могут статьядром объединения усилий представителей различных социокуль-турных групп, для которых они являются авторитетом.

Независимые. В каждом локальном сообществе есть люди, неидентифицирующие себя с ним и остающиеся вне влияния лидеровобщественного мнения. Одни из них безразличны к проблемам чте-ния; другие сами организуют свою читательскую активность (выборкруга чтения и связанных с ним контактов, личная библиотека и еепополнение в книжных магазинах); третьи могли бы участвовать вреализации программы, будучи заинтересованными в повышенииуровня собственной культурной компетентности, но не способныпроявить инициативу. Позиция таких людей имеет потенциальный

54

вес при решении вопроса о направлениях и формах социального уча-стия. Потенциал можно считать позитивным, когда их дистанциро-ванность в отношении программы не препятствует вовлечению в еереализацию других. В этом случае возможно, что часть из них современем подключится к организованной активности, связанной сразвитием чтения. Он может быть и негативным, если реализацияпрограммы будет ущемлять их интересы, способствовать снижениюуровня их самооценки, расходиться с их запросами. Тогда они могутактивно препятствовать осуществлению программных проектов и ме-роприятий, дезавуировать их социальную полезность в глазах болееширокой общественности. Или же он может оказаться нулевым, т.е.люди полностью безразличны к чтению и программе его поддержкии развития и будут оставаться таковыми при любых условиях.

Руководству библиотеки при инициировании социального уча-стия следует представлять себе распределение таких групп на ло-кальных территориях, где предполагается осуществлять социокуль-турные эксперименты, программные проекты и мероприятия. Скаждой из них нужно вести свой тип переговоров: пытаться заинте-ресовать проблемами чтения равнодушных; привлечь на лидерскиепозиции независимых; стимулировать к активности и организоватьпассивных, но заинтересованных; минимизировать негативные ре-акции тех, чьи интересы нарушены (а такие будут всегда); склонитьк доброжелательности скептиков. В любом случае нейтральныегруппы отнюдь не следует считать пассивным фоном, безразличнымк организованному социальному участию в программе: в рамкахписьменной культуры можно найти способы заинтересовать людейв ее активном освоении и использовании приобретенных знаний инавыков. Это их непосредственная жизненная среда, в которой имс необходимостью приходится адаптироваться.

Несогласные. Это группа местных жителей, которые сопро-тивляются любым попыткам интегрировать их в социально полез-ную активность, в том числе в освоение книжной культуры. Поотношению к ним безрезультатными оказываются все общепри-нятые способы приобщения к чтению. Источником их самоподдер-жания является пренебрежение к ценностям «высокой культуры».

55

Они открыто издеваются над ее носителями и объектами; поль-зуются примитивным лексическим запасом; нарушают ранее сло-жившиеся нормы правильной разговорной речи и письма. Однаков переходном обществе происходит релятивизация таких норм, ив результате снижения общего культурного уровня ослабляется со-циальный контроль над коммуникативной точностью устных иписьменных высказываний и над мощнейшим средством овладе-ния родным языком — регулярным чтением.

В результате эти люди остаются непричастными к большейчасти современной письменной культуры — носительницы мо-ральных и этических норм, эстетических принципов, мировоззрен-ческих позиций прошлого и настоящего. А бесконтрольностьусиливает их разрушительную активность в отношении родногоязыка и его книжной составляющей. Для представителей такихгрупп характерны: стойкое сопротивление любым попыткам дру-гих приобщить их к ценностям хотя бы популярной культуры; агрес-сивность по отношению к носителям и объектам высокойписьменной культуры; принципиальное пренебрежение к любогорода серьезному образованию и интеллектуальной деятельности.

Руководителям библиотек как инициаторам социального уча-стия необходимо хорошо знать локализацию таких групп в социо-культурном пространстве и понимать беспредельную сложность,если не безнадежность приобщения их к серьезному чтению.Здесь это отмечается специально, поскольку по отечественнойтрадиции любые организованные социальные действия принятоадресовать прежде всего самым культурно отсталым группам,члены которых прекрасно обходятся без чтения и не нуждаются восвоении ценностей высокой культуры, поскольку не живут в еерамках. Поэтому в ходе реализации программы, которая во мно-гом носит экспериментальный характер, необходимо разрабаты-вать конструктивные, позитивные меры, связанные с развитиемчтения, и не браться за неразрешимые задачи. В отношении жегрупп несогласных главной целью становится установление и под-держание социальных и культурных границ между невежеством,особенно воинствующим, и образованностью.

56

Обобщая сказанное, следует еще раз подчеркнуть, что руково-дители библиотек как инициаторы социального участия не должныограничиваться в ходе реализации программных проектов и меро-приятий интересом только и исключительно самой активной и ком-петентной части общественности. Им следует принимать вовнимание то социокультурное окружение, в рамках которого осущест-вляется локальный вариант программы. Его стратегию с опорой насоциальное участие следует строить по принципу «шаг-за-шагом»,«ситуация-за-ситуацией», начиная формирование социокультурногопространства чтения с читательской элиты и постепенно расширяяего за счет вовлечения все новых и новых групп читателей с раз-личными интересами и запросами. В каждом отдельном случае сле-дует заботиться об адекватной расстановке сил – подбореподходящих лидеров, активных и потенциальных участников, об от-ношениях с группами нейтралитета, о предотвращении негативноговлияния групп несогласных – и на базе такой подготовки определятьконкретное направление и способы действий.

Эффективная реализация современной крупномасштабной про-светительской программы, в данном случае направленной на под-держку и развитие чтения, существенным образом зависит оторганизации социокультурной среды ее реализации. Это могут бытьпросветительские, информационные, развлекательные мероприя-тия, поддержка социокультурных движений, работа с локальнымисообществами. Их успешное осуществление во многом зависит отхорошо налаженной коммуникации, от четкой, убедительной и при-влекательной представленности программы, ее целей и возможныхпозитивных последствий тем категориям общественности, которыемогли бы принять участие в ее реализации на начальных этапах.

Связь с жителями локальных территорий, с расположеннымина них общественными организациями и ассоциациями составляетважный аспект деятельности библиотеки, предполагающий:

� обеспечение этой части общественности необходимой ин-формацией, связанной с ее участием в реализации программы;

� привлечение новых участников, особенно молодежи;

57

� мобилизация участников, а через них более широкой обще-ственности, для реализации проектов и мероприятий, связанных спрограммой; осуществление координации действий участников вситуациях, где это необходимо;

� ориентированность на получение общественной поддержкиза счет специальных акций просветительского развлекательногоблаготворительного характера, имеющих – в зависимости от об-стоятельств – либо массовую, либо адресную направленность;

� проведение специальных тренингов для участников с цельюосвоения ими знаний и навыков, необходимых с точки зрения ус-пешной реализации программы.

Нормальная, рутинная деятельность библиотеки в рамках про-граммы, направленная на работу с общественностью, может бытьсведена к следующим позициям:

� подготовка и распространение связанной с программой про-светительской информации – печатной продукции, аудиовизуаль-ных материалов и т.п.;

� организация совещаний для обсуждения текущих вопросов,связанных с участием общественности в реализации программы,активизация усилий представителей общественности для подго-товки семинаров и выставок, посвященных чтению, и участие вних;

� поддержание контактов с властными структурами и лобби-рование интересов той общественности, которую библиотека пред-ставляет в ходе реализации программы;

� подготовка и распространение новостей, статистическихданных, специальной информации, связанных с реализацией про-граммы;

� деятельность, специально адресованная отдельным груп-пам локальной общественности — детям и подросткам, моло-дежи, пожилым, инвалидам, книголюбам и т.п.

58

Организация участия социально слабо защищенныхгрупп. Адресность программных мер в настоящее время явля-ется залогом успешности их реализации. Причем особое значе-ние приобретает работа с социально слабо защищеннымигруппами жителей поселения – дети и подростки из бедных инеблагополучных семей, молодые люди разных категорий, инва-лиды, пенсионеры, мигранты (исключая ранее описанные группы«несогласных»). Это обусловлено рядом обстоятельств. Преждевсего, сейчас во всем мире становится все более очевидным,что муниципальные органы образования и культуры не спра-вляются с проблемами просвещения, повышения уровня куль-турной компетентности жителей поселения посредствомприобщения их к чтению. Как известно, в перечисленных груп-пах степень социокультурной адаптированности, навыки отбораи организации социально значимой информации, паттерны рас-ширения кругозора несравненно слабее, чем это необходимо дляблагополучного существования в период становления информа-ционного общества. Институты образования и просвещения в этовремя плохо следят за их обеспеченностью необходимыми зна-ниями и навыками, поскольку в их рамках пока не сложилисьсоциально полезные и приемлемые нормы (достаточно упомя-нуть текущие споры вокруг преподавания истории или правос-лавной культуры, а также агрессивный напор разного родаобскурантов – магов, колдунов, лжепророков и т.п. – в сфереповседневной жизни). Кроме того, сейчас в стране нет специ-альных структур, которые осуществляли бы приобщение мигран-тов к российской культуре, к изучению русского языка, чтоосуществимо, прежде всего, через чтение. Наконец, не скоорди-нированные действия государственных органов образования,культуры и социальной защиты и низкий уровень социальной ак-тивности представителей таких групп затрудняет их социокуль-турную адаптацию в переходном обществе.

Ситуация с социально слабо защищенными группами усу-губляется низкой степенью их включенности в систему комму-никаций, связанных с высокой культурой, особенно с культурой

59

чтения. Печатные средства массовой информации у молодежинепопулярны, а для других названных групп – малодоступны.Аудиовизуальные СМИ проблемам грамотности и чтения прак-тически не уделяют внимания. Коммерциализация учрежденийкультуры, упразднение мелких микрорайонных библиотек, до-роговизна печатной продукции лишили культурно компетентнуюобедневшую часть жителей страны возможности обновлятьсвои знания, находиться в пространстве мировой письменнойкультуры. Государственные учреждения, выполняя свои функцииформально, никак не помогают этим людям адаптироваться всовременной культуре становящегося информационного обще-ства (кстати сказать, от них мало проку и представителям болееблагополучных социальных слоев).

Соответственно, в современной ситуации программа под-держки и развития чтения, осуществляемая по инициативе биб-лиотек и на базе их и их партнеров, может оказать существен-ное влияние на улучшение качества жизни социально слабозащищенных слоев общества. Руководство библиотек и их парт-неров и активные представители общественности могут взять насебя ряд дополнительных функций, направленных на вовлече-ние этих людей в решение их собственных проблем, связанныхс повышением уровня читательской и общекультурной компетен-тности, с приобщением их к участию в формировании социокуль-турного пространства чтения. Здесь, как и в случае работы с бо-лее благополучными локальными сообществами, важновыделить реальных и потенциальных лидеров, т.е. людей, наибо-лее активных и готовых предпринимать попытки самим повы-шать собственный уровень читательской и общекультурной ком-петентности и помочь в этом другим. Таких людей следуетпривлекать в качестве:

� советников по коммуникации работников библиотек с пред-ставителями социально слабо защищенных групп;

� волонтеров, осуществляющих работу с представителямиэтих групп в соответствии со специальными, адресованными им

60

проектами, являющимися составляющими программы поддержкии развития чтения;

� участников разработки таких адресных проектов.

Эффективность результатов работы с подобными группами взначительной степени зависит от того, насколько хорошо будеторганизована соответствующая социальная коммуникация. Дляэтого необходимо принять ряд специальных мер:

� привлечение к участию в реализации соответствующихпроектов организаций и институтов, предназначенных для работыс социально слабо защищенными группами;

� привлечение волонтеров из таких групп, чтобы помочь библио-теке разъяснить их представителям смысл проекта и программы вцелом, организовать их участие в реализации необходимых дей-ствий;

� использование средств массовой информации для система-тического привлечения внимания общественности к проблемамснижения культурного уровня, престижа чтения в стране, с однойстороны, и необходимости просвещения социально слабо защи-щенных членов общества – с другой.

Обобщая сказанное выше, следует подчеркнуть значимостьпрограммы поддержки и развития чтения для решения на локаль-ном уровне ключевой для России проблемы – просвещение, по-вышение уровня читательской компетентности представителейбедных, социально слабо защищенных групп. Эта значимость воз-растает по мере усложнения социокультурной жизни, когда госу-дарственные институты образования, просвещения, социальнойзащиты перестают справляться со своими функциями из-за инер-ционности бюрократических структур. Соответственно, организа-ция социального участия при решении задачи повышениячитательской и общекультурной компетентности в социальнослабо защищенных группах может стать одним из эффективныхсредств развития гражданского общества.

61

62

Технологии организации социального участияпри реализации программы поддержки


Организация общественной активности, направленной на по-вышение уровня читательской компетентности и формированиесоциокультурного пространства чтения, предполагает на уровнебиблиотеки-инициатора планирование соответствующих действий.В этом отношении следует выделить несколько направлений вы-работки плановых решений о социальном участии: его цели,принципы его организации, способы его осуществления.

Определение целей социального участия, связанного счтением. Решение об организации социального участия обще-ственности в реализации программы поддержки и развития чте-ния, чтобы быть эффективным, должно быть тщательно взвешенос точки зрения целей, а его последствия обсуждены. Относи-тельно полный предварительный анализ такого рода должен вклю-чать в себя следующие процедуры:

� изучение и оценка поля приложения усилий – территории,социальные группы, общественные организации, привлекаемые впервую очередь, – и определение наиболее приемлемых для биб-лиотеки и участников форм совместной работы;

� ожидаемые в ближайшее время (примерно в течение года)негативные изменения уровня читательской компетентности и со-циокультурного пространства чтения, если не будут приняты про-граммные меры, связанные с организацией социального участия;

� определение характера связанных с ним действий, которыеможет предпринять библиотека, чтобы повлиять на обществен-ность с целью усилить интерес к программе и повысить престижчтения.

Когда такие предварительные шаги предприняты, необходимоспланировать соответствующие действия. Для этого следует зара-нее четко ответить по крайней мере на следующие вопросы:

63

� Каковы цели влияния на общественность через социальноеучастие? Точный и развернутый ответ позволяет руководителямбиблиотеки четко определить, для чего они вступают в длитель-ные отношения с конкретными группами общественности.

� Каковы возможные – обеспеченные наличными ресурсами –направления действий, связанных с достижением этих целей?Соответственно, руководители библиотеки будут знать, какиеформы и способы участия имеются в их распоряжении и реальномогут быть использованы.

� Каковы затраты при выборе каждого из направлений дей-ствий? В этом случае руководителям библиотеки станет ясно,каким будет диапазон затрат при организации определенных формсоциальной активности, связанных с развитием чтения.

� Каковы потенциальные выгоды при выборе каждого из на-правлений действий? Такая информация поможет руководствубиблиотеки не только оценить диапазон выгод – возрастание ин-тереса к чтению, формирование устойчивых элементов социокуль-турного пространства чтения, повышение социального престижабиблиотеки – от организации социального участия, но выбрать на-правления действий, которые предполагали бы приемлемые дляорганизации и участников соотношения затрат и выгод.

� Каковы потенциальные последствия каждой из альтернативорганизации социального участия? Руководство получает возмож-ность определить время и интенсивность работы библиотеки скаждой из групп общественности, участвующих в реализации про-граммы.

� Какие направления действий следует выбрать из наиболееприемлемых? Это определяет окончательный выбор типа и формыорганизации социальной активности, связанной с чтением, атакже запасных и страховочных вариантов действий библиотеки.

� С кем из партнеров и в какой форме библиотеке целесооб-разно сотрудничать при организации социального участия каждойиз конкретных групп общественности? В результате определяется,

на кого из партнеров руководство библиотеки может опираться ичто может ожидать от них при работе с различными группами об-щественности.

� Как следует варьировать степень включенности библиотекив организацию социального участия, чтобы оно поддерживалосьпри реализации программы поддержки и развития чтения? Такимобразом руководство библиотеки получает основания для опре-деления механизмов регулирования социального участия при осу-ществлении программных проектов и мероприятий.

Принципы взаимодействия в ситуации социального уча-стия, связанного с развитием чтения. Итак, руководство биб-лиотеки определяет цели, формы и способы организациисоциального участия (привлечение к разработке проектов, кэкспертизе качества и результатов мероприятий, к волонтер-ской активности, к формированию взаимодействия ее предста-вителей с общественностью). Это необходимо, чтобы достичьпредварительных договоренностей о разделении функций приосуществлении определенных проектных решений, мероприя-тий, организационных действий и о механизмах, обеспечиваю-щих их социальную эффективность.

Прежде всего, необходимо оценить общественные настрое-ния в отношении предлагаемых библиотекой действий. Их оценкаосуществляется исходя из следующих соображений:

� общественные настроения влияют, во-первых, на отношениепотенциальных участников к программе вообще и, во-вторых, наих готовность работать в ее рамках;

� они выражаются в вербальной форме; их внешние проявле-ния изменчивы и зависят от качества и тональности информациио программе, от успешности осуществляемых в ее рамках проек-тов и мероприятий, от ощутимой для людей пользы от них;

� они представляют собой набор индивидуальных настрое-ний, на которые можно воздействовать через лидеров обществен-ного мнения.

64

Знание об общественных настроениях является необходимымусловием осуществления программы. Оно обеспечивает библио-теке исходную базу для вовлечения общественности в социаль-ное участие и возможности его поддержания на время еереализации. Целенаправленное приведение общественных на-строений в соответствие с программными целями осуществля-ется примерно так:

� работники библиотеки как инициаторы социального участияубеждают лидеров общественного мнения в необходимости под-держки и развития чтения, а также вовлечения в решение этойпроблемы наиболее активных представителей общественности(например, любителей чтения из среды студентов, пенсионеров,состоятельных домохозяек);

� после достижения договоренностей с активистами работ-ники библиотеки предлагают для совместного обсуждения кон-кретные направления действий (участие в разработке проектаили мероприятия, в их реализации, в экспертизе результатови т.п.), направленных на повышение уровня читательской ком-петентности или формирование социокультурного пространствачтения;

� в связи с совместно выработанным решением достигаетсясогласие относительно способов его реализации;

� разрабатывается план распределения конкретных действийи ответственности между теми представителями общественности,которые проявляют готовность участвовать в реализации програм-мных мер.

При целенаправленном осуществлении такой схемы ключеваяроль принадлежит процессу убеждения. Сотрудникам библиотекиследует реализовать его целенаправленно и последовательно, ру-ководствуясь общепринятыми социально-технологическими прави-лами. Убеждающее воздействие оказывается приемлемым, если:

� дает понять потенциальным участникам, чего от них хотятв связи с чтением и зачем;

65

� отвечает их непосредственным интересам (карьера, рас-ширение кругозора, рекреация, составление личной библиотекии т.п.), соответствует их ценностным ориентациям (на социаль-ный престиж, на самосовершенствование, на социально полез-ную активность и т.п.), указывает на достижимый и видимыйрезультат (расширяется круг контактов, приобретаются полезныезнания, досуг становится интересным);

� сопровождается поощрениями, предусмотренными програм-мой (премии, призы, упоминание в СМИ и т.п.); обретениемустойчивой культурной идентичности;

� осуществляется авторитетными людьми, в доброжелатель-ном и дружелюбном стиле, а при расхождении мнений тщательнои объективно выявляются их источники и возможности компро-миссов;

� умело сочетает рациональные и эмоциональные компо-ненты; полностью исключает принуждение.

Обобщая сказанное выше, можно сформулировать общиепринципы взаимодействия работников библиотеки как инициато-ров социального участия и представителей общественности, при-влекаемых к реализации программы:

� идентификация с целью и задачами участия: работники биб-лиотеки должны так сформулировать цели и задачи совместнойдеятельности, чтобы представители общественности могли уви-деть их как свои. Тогда сотрудничество становится возможным;

� действенность: цели и задачи социального участия следуетпредставить участникам в виде последовательных, понятных им иреально выполнимых действий, с указанием на достижимые и по-лезные результаты. Соответственно, процесс социального участияприобретает форму и четкие структурно-функциональные характе-ристики (что следует делать каждому участнику, в какой последо-вательности и для чего);

� взаимные толерантность и доверие: социальное участиеможет быть эффективным только в том случае, если работники

66

библиотеки делают все возможное, чтобы установить дружелюб-ные отношения с участниками и атмосферу взаимного доверия. Вэтом случае отношения приобретают устойчивый характер, несмо-тря на дискретность контактов между сторонами;

� взаимопонимание: цели и задачи социального участия с точкизрения вклада в развитие чтения должны быть понятны обеим сто-ронам. Им следует открыто высказывать все взаимные ожидания,недовольство ходом событий, неудовлетворенность имеющимисярезультатами. В то же время важно проявлять взаимное одобрение:отмечать эффективность действий друг друга; оценивать наиболееудачные результаты взаимодействия. В этом случае достигаетсявзаимопонимание, стимулирующее продолжение участия.

Каково бы ни было социокультурное различие между работни-ками библиотеки и группами общественности, они могут найтиобщий язык. Но чтобы коммуникация была успешной, ее органи-затором приходится затрачивать специальные усилия и руковод-ствоваться особыми правилами:

� представлять определенные ситуации, цели и задачи сов-местных действий с точки зрения вклада в формирование социо-культурного пространства чтения;

� обсуждать проблему, формы и способы взаимодействиялучше в личностных, неформальных тонах – официальный стильустановит коммуникативный барьер между сторонами;

� если сотрудники библиотеки не готовы высказать конструк-тивные предложения, действительно способствующие улучшениюситуации в области чтения, или у них нет готового решения, свя-занного с осуществлением целесообразного мероприятия, имлучше не проявлять инициативы и воздержаться на время отвстречи с общественностью;

� наиболее важные вопросы, связанные с организацией ме-роприятий, с повышением уровня читательской компетентности, соценкой хода и результатов взаимодействия, следует обсуждать ианализировать совместно;

67

� сотрудникам библиотеки не следует спорить с участникамивзаимодействия; их мнения или возражения нужно выслушать,обсудить и, если нужно, принять во внимание, поскольку про-грамма адресована именно общественности, направлена на до-стижение социального блага; в противном случае она не имеетсмысла;

� на прямые вопросы по поводу реализации программы, ис-ходящие от общественности, следует давать объективные ответы;если у работников библиотеки в связи с ней возникают затрудне-ния, им лучше прямо признать это и призвать участников к сов-местному преодолению неблагоприятных обстоятельств;

� работникам библиотеки следует говорить участникам взаи-модействия правду, даже если она болезненна для одной из сто-рон или для обеих; не следует преувеличивать успехи ипреуменьшать неудачи.

Организация социального участия: совместные дей-ствия и общественное мнение. Организация социального взаи-модействия для реализации программных проектов и мероприятийпредполагает квалифицированную работу сотрудников библио-теки, направленную на развитие чтения и адресованную конкрет-ным социокультурным группам. В этом случае необходимо:

� проводить такие мероприятия, чтобы их результатом былиповышение интереса к чтению, возрастание степени читательскойактивности и компетентности; в противном случае мероприятияне имеют смысла;

� рассматривать мероприятия в стратегической перспективе,т.е. соотносить их с целями программы;

� использовать такие механизмы взаимодействия, которыепомогали бы привести во взаимное соответствие интересы биб-лиотеки, общественности и программных целей;

� установить эффективную коммуникацию между всеми сто-ронами взаимодействия;

68

� соблюдать этические принципы в отношениях между сто-ронами.

Для того чтобы социальная активность, связанная с реализа-цией программных проектов и мероприятий, была эффективной,важно подготовить в отношении их общественное мнение как вгруппе непосредственных участников, так и в более широком со-циокультурном контексте. Общественное мнение в этом случаеопределяется следующими параметрами:

� общее превалирующее настроение жителей поселения в от-ношении чтения, по которому можно судить о приемлемости, рав-нодушии или враждебности в отношении предлагаемых библиоте-кой проектов и мероприятий, связанных со стимулированиемсоциального участия в формировании социокультурного простран-ства чтения;

� отношение участников реализации программных проектов имероприятий к предлагаемым направлениям действий на уровняхпровозглашаемых ценностей, с одной стороны, и реального пове-дения – с другой; определение степени расхождения между нимии оценка возможностей его преодоления;

� определение зон согласий и разногласий участников в от-ношении направленности совместных действий, связанных с фор-мированием социокультурного пространства чтения; выявлениестепени расхождения между ними и возможностей сближенияточек зрения.

Следует подчеркнуть, что общественное мнение при всей еговажности в социокультурной жизни не имеет прямого соответ-ствия реальным действиям. Обычно оно тяготеет к идеалам, а неимеющимся возможностям; к обобщениям, а не конкретике; кцелям, а не средствам их реализации. Тем не менее, в связи среализацией программы его формированию и отслеживанию сле-дует уделять специальное внимание, поскольку оно создает общийфон – доброжелательный или негативный – по отношению к пред-принимаемым действиям.

69

Процесс целенаправленного формирования общественногомнения осуществляется примерно так:

� на уровне библиотеки-инициатора и лидеров общественногомнения признается наличие проблем, связанных с чтением, необ-ходимость действовать в направлении их решения. На этой стадииобщественности предлагается высказать свои отношения к сло-жившейся ситуации;

� с учетом распределения таких отношений на уровне биб-лиотеки и лидеров общественного мнения формируются альтерна-тивные предложения по решению проблемы и представляютсяобщественности; на этой стадии определяется рейтинг каждой изальтернатив;

� из альтернатив выбираются те, для реализации которых убиблиотеки и ее партнеров (включая активистов из общественно-сти) имеются необходимые ресурсы; на этой стадии обществен-ности предлагаются уже осмысленные направления действий иприводится аргументация в их поддержку, главным образом сточки зрения пользы и выгод для различных социокультурныхгрупп; осуществляется контроль над действенностью убеждения;

� до сведения общественности доводится, как представителиее различных кругов видят конкретные возможности реализациивыдвинутых предложений; какие препятствия предполагают наэтом пути; как предлагают преодолеть их.

Таким образом, целенаправленное формирование обществен-ного мнения в отношении программы носит исключительно пози-тивный конструктивный характер и ориентировано на достижениеотносительного согласия среди жителей поселения. Но достиже-ние такого согласия отнюдь не означает, что добровольное мас-совое участие в реализации программы будет обеспеченоавтоматически. Сотрудники библиотеки-инициатора в любом слу-чае вынуждены будут специально работать с участниками до техпор, пока они не начнут совершать нужные и эффективные дей-ствия. В противном случае люди устают от бесплодных разгово-ров и утрачивают всякий интерес к программе.

70

Чтобы начать переход от мнения к действию, лидеры организа-ции социального участия должны использовать определенные при-нципы и средства убеждения. Направленность активности будетсоответствовать мнению, если людям помогают в этом и у них естьнеобходимые ресурсы и навыки. Убеждающее воздействие воспри-нимается с большей вероятностью, если оно:

� отвечает необходимости, интересам людей в отношении кактивизации чтения, побуждениям повысить свой уровень чита-тельской компетентности;

� соответствует культурным нормам социальной группы или слоя;

� исходит из авторитетного источника;

� сопровождается другими подтверждающими фактами, при-мерами, информационными сообщениями о пользе чтения;

� возможные затруднения, связанные с социальным участиемв организации социокультурного пространства чтения, излагаютсяпрямо и квалифицированно;

� соотношения эмоционального воздействия и рациональнойаргументации подобрано соответственно адресату;

� заключения по отдельным действиям, их качеству и резуль-татам в самом начале совместной активности будут представленыквалифицированно и вовремя. Не следует оставлять потенциаль-ных участников без критериев оценки действий или считать, чтоони появятся сами собой.

Таким образом, можно сформулировать следующие принципы,определяющие соответствие мнений и действий (т.е. люди де-лают то, что говорят):

� идентификация с результатом действия: ориентация наполезность результатов совместной активности, подкрепленная иоправдываемая мнением;

� четкость схемы действий: последовательность и результатыдеятельности, расстановка сил четко определены и реализуемы;

71

� взаимное доверие участников: люди будут согласны на сов-местную активность при восприятии друг друга как надежных парт-неров и при оправдании взаимных ожиданий;

� наличие пусковых механизмов: взаимодействие можетначаться лишь при условии, что кто-то подаст пример и начнетдействовать первым.

В соответствии с такими принципами руководство библиотекиможет совместно с членами группы участия планировать и осу-ществлять программные мероприятия. Причем таким образом,чтобы они не были бессистемными и имели позитивные социаль-ные последствия с точки зрения повышения уровня читательскойкомпетентности и формирования социокультурного пространствачтения. Выработку решений такого рода целесообразно осущест-влять в соответствии со следующей схемой:

� изучение-слушание: выявление мнений сотрудников биб-лиотеки и группы участия относительно содержания мероприятияв соотношении с общими целями программы и их конкретной реа-лизацией в рамках предполагаемых действий;

� планирование действий: соотнесение содержания меро-приятия с имеющимися ресурсами, чтобы понять, что можно сде-лать при данных условиях для развития чтения;

� обсуждение возможных последствий: совместное расс-мотрение возможных результатов мероприятий и их последствий– позитивных и негативных – с точки зрения реализации програм-мных целей и задач;

� определение направления действий: совместное опре-деление характера предполагаемых действий, расстановки сил ииспользования технических средств в рамках мероприятия, соо-тветствующих достижению ожидаемых результатов и последствий.

Такого рода обсуждения следует осуществлять в отношении каж-дого мероприятия. Тогда все они будут не случайными и бесцельнымис точки зрения развития чтения, как это нередко бывает сейчас, а це-ленаправленными, вносящими систематический вклад в успешную

72

реализацию программы. Правда вначале различия в позициях, инте-ресах, лексике сотрудников библиотеки и группы участников могутобусловить их взаимное непонимание. Для каждой стороны важнымбудет представить свой взгляд на характер мероприятия. Поэтому,прежде чем начать совместную работу, связанную с его планирова-нием и реализацией, сотрудникам библиотеки следует найти зонувзаимопонимания и согласия и уже на этой почве договариваться.

Но и после достижения договоренности нужны специальныеусилия для реализации эффективных действий. Схема такого пе-рехода может быть представлена следующим образом:

� осведомленность участников мероприятия о направленно-сти, последовательности действий, об их возможных результатах;

� отбор тех из них, которые отвечают программным целями задачам и являются посильными;

� оценка собственных возможностей в соотношении с реаль-ными действиями, необходимыми для успешности мероприятия;

� реальное включение в структуру социального взаимодей-ствия, обусловливающего осуществление мероприятия с уже уста-новленным разделением функций и способов их выполнения.

Способы осуществления социального участияв рамках реализации программы поддержки


Мировой опыт социального участия свидетельствует о том,что его степень широко варьируется в пределах от отстраненияобщественности от разработки социально значимых решений дополной самостоятельности социальных групп в определении целейи в реализации совместных действий. Между этими полюсамирасполагаются следующие ступени участия:

� информирование общественности: субъекты выработкирешений сообщают общественности об их содержании – обычнопосле их принятия;

73

� стимулирование реакций общественности: такие субъектыпобуждают представителей общественности письменно или устнореагировать на свои планы или действия;

� участие в дискуссиях: инициаторы участия организуютобсуждения и слушания относительно своих планов и намерений;

� участие в выработке решений: представители обще-ственности привлекаются к решению конкретных задач.

При любой степени организации социального участия в рам-ках программы поддержки и развития чтения представителям об-щественности необходимы профессиональное руководство ипомощь. Сотрудники библиотек могут использовать ряд уже сло-жившихся схем:

� информативная: информирование общественности о до-стигнутых результатах в области развития чтения и о дальнейшихперспективах посредством встреч руководителей библиотек с еепредставителями, публичных выступлений, пресс-конференций,выставок, опросов общественного мнения;

� совещательная: совещания с представителями обще-ственности с участием экспертов по конкретным вопросам, свя-занным с обсуждением программных проектов и мероприятий;

� практико-реализационная: привлечение представителейобщественности к участию в разработке и реализации програм-мных мероприятий с правом корректировки направления дей-ствий.

Длительное и последовательное использование таких методовв конструктивных, а не только демонстративных целях; система-тически, а не от случая к случаю; ответственно, а не формально,является действенным инструментом изменения локальной си-туации в области чтения в лучшую сторону.

Функциональные характеристики сложившихся образцов со-циального участия можно свести к двум основным ориентациям:на контроль и на «самоорганизацию».

74

Ориентация на контроль. В этом случае сотрудники биб-лиотеки-инициатора организации социального участия постоянноконтролируют его формы и процессы. Они следят за действиямиучастников в ходе реализации программных проектов и мероприя-тий, за соблюдением ими совместно установленных норм и пра-вил в отношении качества осуществляемых действий.

Эта ориентация предполагает следующие формы работы:

� встречи с общественностью: они организуются по инициа-тиве библиотек с целью более широкого и/или подробного инфор-мирования жителей поселения о ходе реализации программы. Этомогут быть сообщения о конкретных решениях и мероприятиях,связанных с развитием чтения; высказывания представителейразличных групп общественности относительно результатов идальнейших перспектив реализации программы; обсуждение воз-можностей, связанных с совершенствованием форм социальногоучастия при построении социокультурного пространства чтения;

� опросы общественного мнения: в ходе реализации про-граммы необходимо выявлять различия в точках зрения жителейпоселения на предлагаемые мероприятия, на их социальные по-следствия, на изменение ситуации в области чтения вообще. Онимогут относиться к одной или нескольким темам; быть обращеныко всем жителям поселения или осуществляться на репрезента-тивной выборке. Опросы могут быть разовыми, связанными скаким-либо особым событием (например, юбилеем фигур обще-российского или мирового масштаба, открытие памятников, свя-занных с литературой, презентация книг и т.п.), и периодическими(мониторинг реализации программы);

� общественные комитеты: руководство библиотекиможет формировать общественные комитеты, связанные с кон-тролем над реализацией программы и состоящие из активных изаинтересованных представителей общественности. Таким коми-тетам поручается отбирать и обобщать предложения, пожелания,критические замечания жителей и информировать о них руковод-ство библиотеки;

75

� общественные экспертные группы или советы: навремя реализации программы руководители библиотеки–инициа-тора организации социального участия могут создавать эксперт-ные группы или советы, в задачи которых входит общественнаяоценка проектов и мероприятий, связанных с поддержкой и раз-витием чтения. В ряде случаев на основании своих заключенийпредставители таких структур могут предлагать библиотеке аль-тернативы решения локальных проблем повышения уровня чита-тельской компетентности, формирования социокультурногопространства чтения.

Все эти способы вовлечения общественности в реализацию про-граммы инициируются библиотекой и осуществляются под ее контро-лем. Тем не менее, они оказываются необходимыми в современнойроссийской ситуации, где опыт социального участия при всей его не-обходимости предельно ограничен и навыки конструктивной «само-организации» общественности для коллективного решения социальнозначимых проблем практически отсутствуют. Поэтому на первой ста-дии реализации программы такая ориентация при организации обще-ственной активности оказывается вполне адекватной.

Ориентация на «самоорганизацию». В этом случае библио-теки-инициаторы проектов и мероприятий, связанных с развитием чте-ния, привлекают участников к выработке программных решений,реализация которых осуществляется самими группами общественно-сти, собственными силами, с использованием выбранных ими самимиорганизационных форм. На этом основании можно стимулировать ихучастие в реализации программы, во-первых, заранее договариваясьо взаимоприемлемых целях, нормах, этических принципах, связанныхс ней; во-вторых, гарантируя в случае необходимости консультатив-ную помощь; в-третьих, обеспечивая возможности получения необхо-димых для реализации программных целей знаний и навыков.

В этом случае библиотека инициирует социальное участие нетолько для поддержки и развития чтения, но и в целях социализациижителей поселения как членов гражданского общества. Основноевнимание переносится с процедур организации и поддержания уча-стия на его предметную область, с информирования и просвещенияна стимулирование эффективного социального взаимодействия.

76

Такой подход представляется более перспективным с точки зре-ния формирования социокультурного пространства чтения, чем кон-тролирующий, позитивные возможности которого также следуетиспользовать. Основными принципами организации социального уча-стия, ориентированного на «самоорганизацию» групп заинтересован-ной общественности, сегодня принято считать следующие:

� Самоподдержание: работники библиотеки помогают жите-лям поселения объединяться в группы, связанные с чтением (об-разовательные, развлекательные, любительские и т.п.), членыкоторых самостоятельно определяют свои интересы, способывзаимодействия и коммуникации, соотносясь, однако, с общимицелями и задачами программы.

� Одним из хорошо зарекомендовавших себя и несложных спо-собов самоподдержания является самоизучение конкретного сооб-щества: определение проблем, в данном случае связанных счтением; опросы общественного мнения внутри него, осуществляе-мые его членами под руководством специалистов. Такого рода ак-тивность в общем виде сводится к следующим стадиям: во-первых,выделение проблем, связанных с чтением, которые могут быть ре-шены на уровне сообщества (группа школьников, студентов, коллегпо работе, члены клуба, самостоятельные литературные объедине-ния и т.п.); во-вторых, формирование проектов, направленных на ре-шение этих проблем совместными усилиями. Помощь библиотекитаким сообществам заключается в обеспечении их специально раз-работанными руководствами по сбору информации, социокультур-ной диагностике, экспертизе, связанными с повышением уровнячитательской компетентности, формированием социокультурногопространства чтения; консультациями в отношении эффективныхформ организации самого сообщества и читательской активности.

� Формализованное совещательное участие: оно заключа-ется в том, что руководство библиотеки принимает представителейобщественных организаций и групп в качестве партнеров с совеща-тельным голосом. Формы такого участия могут быть следующими.Во-первых, общественные советы, состоящие из компетентных пред-ставителей общественности и имеющие право официально предла-гать свои рекомендации в связи с программными проектами и

77

мероприятиями. Во-вторых, функциональные общественные комис-сии, которые создаются для обсуждения совместно с сотрудникамибиблиотеки узкоспецифичных вопросов технического характера, свя-занных с образованием и просвещением в области чтения, с реали-зацией программных мероприятий.

� Децентрализация выработки решений: самой распро-страненной формой организации такой активности является адрес-ное социокультурное проектирование. В этом случае в рамкахлокальной реализации программы руководители библиотеки фор-мируют несколько специальных проектных групп. В их задачу входитрешение проблем, связанных с чтением, характерных для различныхкатегорий жителей поселения. Причем в состав таких групп обяза-тельно включаются именно те представители общественности, длякоторых актуальным является содержание конкретного проекта.Децентрализация необходима для привлечения наиболее активныхпредставителей общественности к адресному осуществлению про-граммных проектов в качестве социокультурных лидеров.

Названные методы и формы социального участия способствуюторганизованной адаптации жителей поселения в отношении социо-культурных изменений, связанных с формированием информацион-ного общества. В современной России большинство культурныхпроблем, таких, как снижение уровня грамотности членов общества,пренебрежительное отношение к объектам природного и культурногонаследия, обеднение родного языка, вытеснение из сферы обще-ственной жизни проявлений высокой культуры, обусловливаютсянизким уровнем читательской компетентности, неразвитостью си-стематизированного социокультурного пространства чтения, сфор-мированного самими членами общества. Это тормозит массовоеосвоение ключевых элементов информационного общества: умениеориентироваться в потоках разнородных сообщений, отбирать нуж-ные сведения применительно к конкретным ситуациям, уклонятьсяот попыток манипулировать индивидуальным и общественным мне-нием, адекватным образом обобщать множество разрозненных фак-торов и т.п. Формы же приобщения жителей разных типовпоселений к чтению, существующие на уровне институтов образова-ния и просвещения, совершенно недостаточны для адаптации людей

78

в формирующемся информационном обществе. До тех пор, покакультурно компетентные и активные граждане не помогут более пас-сивным включиться в формирование социокультурного пространствачтения, объединяться для реализации своих читательских интере-сов, пока высокий престиж чтения не станет неотъемлемой частьюобраза жизни людей, выход страны из культурного кризиса остаетсяпроблематичным. Программа поддержки и развития чтения направ-лена именно на то, чтобы стимулировать читательскую активность,вовлекая в разработку и реализацию программных проектов и меро-приятий различные группы заинтересованной общественности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. КОНСТРУКТИВНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕБИБЛИОТЕКАМИ СОЦИОКУЛЬТУРНОЙ СРЕДЫРЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПОДДЕРЖКИ И

РАЗВИТИЯ ЧТЕНИЯ

Организация социокультурной среды реализации программыподдержки и развития чтения представляет собой ее необходи-мую составляющую. Эффективность такой среды зависит от рядаобстоятельств, которые следует принимать во внимание руковод-ству библиотек – инициаторов реализации программы.

� Общественность и партнеры, на которых ориентирована про-грамма, неоднородны и состоят из разных слоев и групп. Руководи-телям библиотек следует представлять себе характер различий,поскольку именно этим определяется надежность партнеров иадресность программных проектов и мероприятий. Кроме того, вкаждой группе есть свои социальные лидеры, влияющие на обще-ственное мнение и настроение. Выявив таких лидеров, сотрудникибиблиотек смогут опираться на них в организации социокультурнойсреды реализации программы с учетом конкретных интересов и за-просов как партнеров, так и групп участия.

� Для повышения уровня читательской компетентности особуюзначимость в качестве поля приложения усилий имеют локальныесообщества, такие как учащиеся школ и вузов, члены клубных объе-динений и т.п. До последнего времени работа с ними осуществлялась

79

в таких формах, как официальные образовательные программы; ме-роприятия, организуемые библиотеками; самодеятельные литератур-ные объединения. Эти направления действий при всех позитивныхсторонах перестали отвечать возрастающей в современном общественеобходимости повышения уровня читательской компетентности.Соответственно, сейчас особое значение приобретает новая формасоциального участия, ориентированная на построение упорядоченногосоциокультурного пространства чтения.

� Организация отношений с партнерами предполагает выделе-ние некоторых показателей – ориентиров, связанных с повышениемэффективности работы библиотеки по формированию социокультур-ного пространства чтения и позволяющих контролировать:

– качество социокультурного пространства реализации про-граммы;

– степень активности партнеров в использовании этого про-странства;

– качество совместно разработанных образовательных и про-светительских программ повышения уровня читательскойкомпетентности;

– обеспеченность пространства чтения надлежащими образова-тельными, просветительскими, консультативными структу-рами, способствующими повышению уровня читательскойкомпетентности;

– разнообразие и эффективность форм стимулирования чи-тательской активности.

� Необходимо соблюдать некоторые принципы организацииработы библиотеки с партнерами и общественностью, ориентиро-ванной на формирование социокультурного пространства чтения:

– адресность: работа, связанная с повышением уровня чи-тательской компетентности в рамках социокультурного про-странства чтения, адресована каждому заинтересованномуреальному или потенциальному читателю;

– целеориентированность: инициаторы и участники фор-мирования социокультурного пространства чтения проя-

80

вляют неослабевающее внимание к повышению уровня чи-тательской компетентности, обеспечивая соответствующиеобразовательные и просветительские программы, струк-туры, пособия; консультативные пункты; мероприятия;

– культурная компетентность: партнеры и представи-тели общественности берут на себя контроль над тем,чтобы специалисты, работающие в пределах социокультур-ного пространства чтения, были компетентными;

– эффективность участия: библиотеки-инициаторы реа-лизации программы поддержки и развития чтения должныпостоянно контролировать эффективность работы партне-ров и социального участия на всем ее протяжении.

� Организацию социокультурного пространства реализациипрограммы поддержки и развития чтения следует осуществлять спомощью лиц или социокультурных групп, выступающих в ролистимуляторов:

– преподаватели и сами учащиеся средних и высших учебныхзаведений на территории реализации программы;

– средства массовой информации: их рубрики и журналисты,связанные с темами образования и просвещения;

– лидеры общественного мнения: популярные работникиискусств, журналисты, общественные деятели и т.п.;

– организации, чья деятельность связана или может ассоции-роваться с программой: издательства, книжные магазины,объединения любителей чтения, музеи, общественные орга-низации молодежи, ветеранов, инвалидов и т.п.

– активисты из жителей поселения.

� Социокультурное пространство реализации программы сле-дует организовывать специально, и библиотека может взять на себяруководство его построением. Такая деятельность предполагает зна-чительные постоянные затраты времени и усилий, а формированиенадежных партнеров и эффективных групп социального участия тре-бует тщательной и высококвалифицированной работы.

81

Рекомендации разработаны научным коллективомпод руководством доктора философских наук Э.А. Орловой

и кандидата педагогических наук Е.И. Кузьмина.

Редактор Е.В. КуликоваКорректор Е.Г. Сербина

Компьютерная верстка И.М. ГорюновОтветственный за выпуск С.Д. Бакейкин

Издатель:

МОО «Межрегиональный центр библиотечного сотрудничества»105066 г. Москва, 1-й Басманный пер., д. 2А стр. 1

Тел: (495) 267 33 34, факс: (495) 657 96 20

Подписано в печать 30.10.07Формат 60 x 90/16

Печ. л. 5,5Тираж 1000 экз.

Опечатано в типографии «Август-Принт»

Межрегиональная общественная организация«Межрегиональный центр библиотечного сотрудничества»

(МЦБС) основана в 1995 году.

Основные направления деятельности:

� Участие в формировании и реализации национальной политики в области под-держки и развития чтения

� Участие в реализации государственной библиотечной политики

� Создание информационно-образовательных медиацентров для детей и юно-шества на базе детских и детско-юношеских публичных библиотек России

� Организация и проведение конференций, семинаров и круглых столов

� Проведение стажировок работников российский и зарубежных библиотек.

� Издание и распространение профессиональной литературы по проблемам раз-вития библиотечного дела, культурной и информационной политики

� Благотворительное комплектование библиотек

� Организация коллективных стендов региональных и федеральных библиотекРоссии на профессиональных выставках-ярмарках

� Подготовка аналитических докладов.МЦБС выполняет функции рабочего органа Российского комитетаПрограммы ЮНЕСКО «Информация для всех».

Адрес: 105066, г. Москва, 1-й Басманный пер., д. 2а, стр.1.Телефон: +7 (495) 267-33-34Факс: +7 (495) 657-96-20Эл. почта: [email protected]

http://www.mcbs.ru

М е ж р е г и о н а л ь н ы й ц е н т рбиблиотечного сотрудничества

Информационно-образовательный портал «Культура и искусство»:на пути к эффективному образованию

Информационно-образовательный портал «Культура и искусство»http://www.educulture.ru – это инструмент, предоставляющий всем заинтере-сованным лицам возможность совместно строить и использовать эффектив-ные образовательные взаимодействия.

� По замыслу инициаторов и основных разработчиков – Фонда развития информа-ционного общества и Института развития информационного общества – портал долженстать одной из эффективных инновационных моделей использования информационно-коммуникационных технологий для повышения качества образования и уровня квалифи-кации специалистов, а также развития научного и образовательного контента в сферекультуры и искусств в России.

� Портал создается для различных категорий пользователей. В первую очередь, этостуденты, аспиранты и профессорско-преподавательский состав учреждений высшего исреднего специального образования, а также системы повышения квалификации и пере-подготовки работников культуры и искусства. Также портал предназначен для специалистови руководителей учреждений сферы культуры и искусств, ученых и исследователей, пред-ставителей органов государственной власти и управления в сфере культуры и образования,и профессионалов из смежных отраслей.

� Содержание портала составляют ресурсы и инструменты непрерывного развитиязнаний и навыков в сфере культуры и искусств. Это коллекции разнообразных информа-ционных объектов по темам культуры и искусств, каталог доступных русскоязычных Интер-нет-ресурсов образовательной направленности в сфере культуры и искусств, а такжераспределенная система взаимодействия портала с сайтами образовательных учрежденийв сфере культуры и искусств и с организациями-держателями соответствующих справочно-энциклопедических ресурсов.

� Портал разрабатывается на основе использования новейших портальных технологийи онлайновых инструментов сотрудничества. На портале реализована возможность создаватьперсонализированные рабочие столы – «корзинки знаний». С одной стороны, «корзинки зна-ний» предоставляют возможность персональной настройки доступа пользователей к ресурсам

портала. С другой стороны, в «корзинках» формируются, накапливаются и хранятся собст-венные информационные объекты пользователей портала. Доступ к ним регулируется в зави-симости от желания автора «корзинки» и может быть открыт всем зарегистрированнымпользователям. Пользователи портала становятся членами разнообразных сетевых сообществ,самоорганизующихся по группам интересов, то есть в соответствии с изучаемыми, или пре-подаваемыми, учебными дисциплинами и ступенями их изучения и преподавания. Таким об-разом, члены этих сетевых сообществ, решая свои собственные задачи, помогают друг другу,а параллельно наращивается доступный всем коллективный ресурс знаний.

� В рамках портала создается функциональная подсистема «Консультационныйцентр», позволяющая регистрировать запросы на консультации по различным темам ипредложения по оказанию консультаций, осуществлять поиск возможных клиентов илипоставщиков консультационных услуг, а также осуществлять контакты между поставщи-ками и потребителями услуг.

� «Виртуальный университет», еще один модуль портала, представляет собой откры-тую платформу для создания дистанционных курсов. Пользователям и их сообществампредоставляется возможность самостоятельно создавать и адаптировать учебные курсыпо разным темам. Созданные курсы могут включать как учебные материалы, так и тесты иэкзамены, позволяющие оценить уровень знаний пользователя.

� На первом этапе реализации проекта по созданию информационно-образователь-ного портала «Культура и искусство», в 2006 году, портал разрабатывался в виде опытногообразца для библиотечной отрасли с перспективой дальнейшего развития для всей сферыкультуры и искусств. В 2007 году созданы классификаторы, проводится отбор, подготовкаи размещение информационного наполнения для следующих отраслей культуры и искус-ства: музыка, изобразительное искусство и социально-культурная деятельность. Важной за-дачей становится формирование сетевых сообществ пользователей портала и организациясотрудничества заинтересованных в развитии портала сторон.

� Проект реализуется при финансовой поддержке Федерального агентства по культуреи кинематографии РФ. Инициатива создания портала была поддержана Бюро ЮНЕСКО вМоскве, Комиссией Российской Федерации по делам ЮНЕСКО и Министерством информа-ционных технологий и связи РФ.

� В настоящий момент в развитии проекта принимают участие Межрегиональныйцентр библиотечного сотрудничества, Московский государственный университет культурыи искусств, Академия переподготовки работников искусства, культуры и туризма (АПРИКТ),Центр по проблемам информатизации сферы культуры (Центр ПИК), Российская государ-ственная библиотека, Кемеровский государственный университет культуры и искусств, Мо-сковская государственная консерватория им. П.И. Чайковского, другие библиотеки и вузыРоссии.

WWW.IFAPCOM.RU: новый вебсайт Российского комитетаПрограммы ЮНЕСКО «Информация для всех»

В декабре 2006 года Российский комитет Программы ЮНЕСКО«Информации для всех» открыл новый официальный вебсайт http://www.ifap-com.ru, цель которого – информационное и коммуникационное обеспечениедеятельности Российского комитета.

� Вебсайт разрабатывался на основе современной системы управления контентом� Особое внимание уделяется поддержке репутации сайта, как источника качественной и

достоверной информации на русском языке о деятельности Программы «Информация для всех»во всем мире в целом и в России в частности, а также о стратегии и усилиях ЮНЕСКО в сферекоммуникации и информации

� На вебсайте размещена общая информация как о самой Программе ЮНЕСКО «Информациядля всех» – цель и задачи, история создания, структура, так и о Российском комитете Программы,его целях и содержании деятельности, персональном составе Комитета, отзывы о его работе

� Ежедневно обновляемый раздел «Новости» отражает актуальные события в мире иРоссии, входящие в сферу интересов Программы «Информация для всех», текущие новостиРоссийского комитета и ЮНЕСКО. Из «Архива новостей» можно перейти в новостной разделвебсайта Бюро ЮНЕСКО в Москве и пресс-службы ЮНЕСКО

� В разделе «Проекты» представлены основные направления деятельности Российскогокомитета. В этом же разделе публикуются аналитические материалы и статьи членов Российскогокомитета и его партнеров по широкому кругу вопросов построения информационного общества

� В специальном разделе «Документы» размещаются основные документы ЮНЕСКО, ИФЛА,России и Совета Европы, касающиеся областей компетенции Программы, ссылки на документысекретариата Программы «Информация для всех», предоставлен доступ к поиску документов ипубликаций ЮНЕСКО на русском языке на портале штаб-квартиры Организации. В разделе«Публикации» содержатся полные тексты всех вызвавших широкий резонанс изданийРоссийского комитета и международных организаций (ЮНЕСКО, ИФЛА, МСЭ)

� Для удобства пользователей информация о партнерах Российского комитета со ссылкамина их вебсайты сгруппированы по категориям; поддерживаются востребованные посетителямиинтерактивные сервисы - вопрос/ответ, подписка, голосование

� Вебсайт постоянно развивается и пополняется, реагируя на развитие международной инациональной политики построения информационного общества и исследований в этой сфере

� В разработке находится версия сайта на английском языке; планируется создание на сайтерабочих зон для каждого проекта Российского комитета

Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» прилагаетусилия для становления вебсайта www.ifapcom.ru в качестве интерактивногоинструмента сотрудничества для растущего сообщества партнеров иединомышленников Российского комитета.

Организация Объединенных Наций повопросам образования, науки и культуры

ДЛЯ ЗАМЕТОК

ДЛЯ ЗАМЕТОК