Zmiany w przepisach prawa

oświatowego

Wydział Nadzoru Pedagogicznego

Lublin, 2016 r.

Rozszerzenie kompetencji kuratora oświaty

2

• opiniowanie arkuszy organizacji publicznych szkół i placówek oświatowych, w zakresie ich zgodności z przepisami prawa, przedstawianych przez organy prowadzące szkoły i placówki przed ich zatwierdzeniem (nie stosuje się do arkuszy organizacji na rok szk. 2016/2017)

art.1 pkt 30 lit.b ustawy z dnia 23 czerwca 2016r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2016r. poz.1010) wprowadza zmiany w ustawie z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (Dz. U z 2015r. poz.2156 z późn. zm.)- w art. 31 ust.1 po pkt 10a dodaje się pkt 10 b

• powierzenie stanowiska dyrektora przez organ prowadzący kandydatowi ustalonemu w porozumieniu z organem sprawującym nadzór pedagogiczny, w przypadku niezgłoszenia się żadnego kandydata albo niewyłonienia kandydata w wyniku konkursu, po zasięgnięciu opinii rady szkoły lub placówki i rady pedagogicznej

art.1 pkt 31 lit.b ustawy z dnia 23 czerwca 2016r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2016r. poz.1010) wprowadza zmiany w ustawie z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2015r. poz.2156 z późn. zm.), nadając art. 36a ust.4 nowe brzmienie

Rozszerzenie kompetencji kuratora oświaty

3

• obowiązek uzyskania pozytywnej opinii kuratora oświaty do wydania zezwolenia przez właściwy organ jednostki samorządu terytorialnego, którego zadaniem jest prowadzenie szkół lub placówek publicznych danego typu, na założenie publicznej szkoły lub placówki przez osobę prawną inną niż jednostka samorządu terytorialnego lub osobę fizyczną

- art. 1 pkt 11 ustawy z dnia 29 grudnia 2015 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2016r. poz.35)zmienia brzmienie art. 58 ust.3 w ustawie z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2015r. poz.2156 z późn. zm.)

• decyzja o likwidacji lub przekształceniu przedszkola, szkoły lub placówki prowadzonej przez jednostkę samorządu terytorialnego uzależniona od pozytywnej opinii organu sprawującego nadzór pedagogiczny

- art. 1 pkt 12 lit.a ustawy z dnia 29 grudnia 2015 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2016r. poz.35) zmienia brzmienie art.59 ust.2 w ustawie z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2015r. poz.2156 z późn. zm.)

Rozszerzenie kompetencji kuratora oświaty

4

• zmiana w składzie komisji konkursowych wyłaniających kandydatów na stanowisko dyrektora szkoły/placówki - od 1 września 2016 r. zwiększa się do trzech liczbę przedstawicieli organu sprawującego nadzór pedagogiczny, tj. zrównuje się ją z liczbą przedstawicieli organu prowadzącego, oraz liczbę przedstawicieli rady pedagogicznej i rady rodziców (po dwóch przedstawicieli)

art. 1 pkt 31 lit.c ustawy z dnia 23 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2016r. poz. 1010) zmienia brzmienie art. 36a ust.6 ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2015r. poz.2156 z późn. zm.)

• dokonywanie oceny pracy dyrektora szkoły oraz nauczyciela, któremu czasowo powierzono pełnienie obowiązków dyrektora szkoły przez organ sprawujący nadzór pedagogiczny w porozumieniu z organem prowadzącym placówkę (obowiązuje od 1 stycznia 2017 r.)

art. 6a ust.6 ustawy z dnia 26 stycznia 1982r. - Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2014 poz. 191 z późn. zm.) zmieniony przez art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 23 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2016r. poz. 1010)

Likwidacja tzw. „godzin karcianych”

5

Od 1 września 2016 r. zostaną zniesione tzw. godziny karciane. Przepis art.42 ust.2 pkt 2 ustawy – Karta Nauczyciela otrzymał nowe brzmienie: „ 2) inne zajęcia i czynności wynikające z zadań statutowych szkoły, w tym zajęcia opiekuńcze i wychowawcze uwzględniające potrzeby i zainteresowania uczniów”.

Ust.7a w art.42 otrzymał następujące brzmienie: „7a. Zajęcia i czynności, realizowane w ramach czasu pracy nauczyciela , o których mowa w ust.2 pkt 1, są rejestrowane i rozliczane w okresach tygodniowych odpowiednio w dziennikach lekcyjnych lub dziennikach zajęć.” art.42 ust.2 pkt 2 oraz ust.7a w ustawie z dnia 26 stycznia 1982r. – Karta Nauczyciela (DZ.U z 2014r. poz.191 z późn. zm.) zostały zmienione przez art. 1 pkt 5 a i c ustawy z dnia 18 marca 2016r. o zmianie ustawy Karta Nauczyciela oraz niektórych innych ustaw (DZ.U.z 2016r. poz.668).

Nowe zasady w postępowaniu dyscyplinarnym wobec nauczycieli

6

• Zmiana określenia wymogów wobec nauczycieli dotyczących nie toczenia się przeciwko nim postępowań karnych lub dyscyplinarnych, niekarania za umyślne przestępstwo lub przestępstwo skarbowe, oraz niekarania określonymi karami dyscyplinarnymi.

art. 1 pkt. 2 lit.a ustawy z dnia 18 marca 2016 r. o zmianie ustawy – Karta Nauczyciela oraz niektórych innych ustaw( Dz. U. z 2016r. poz. 668) wprowadza zmiany w art.10 w ust.5 pkt3 i 4, zaś po pkt 4 dodaje pkt 4a w ustawie z dnia 26 stycznia 1982r.-Karta Nauczyciela (Dz.U. z 2014r.poz.191 z późn. zm.)

• utworzenie centralnego rejestru orzeczeń dyscyplinarnych, w którym gromadzone będą informacje o nauczycielach prawomocnie ukaranych karami dyscyplinarnymi oraz informacje o zawieszeniu nauczyciela w pełnieniu obowiązków

art. 1 pkt 6 ustawy z dnia 18 marca 2016 r. o zmianie ustawy – Karta Nauczyciela oraz niektórych innych ustaw (Dz. U.z 2016r. poz. 668) wprowadza między innymi art.85w ust.1 w ustawie z dnia 26 stycznia 1982r.-Karta Nauczyciela (Dz.U. z 2014r.poz.191 z późn. zm.)

• informacje z rejestru będą udzielane od 1 stycznia 2017r. – art. 7 ust.1 ustawy z dnia 18 marca 2016r. O zmianie ustawy – Karta Nauczyciela oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2016r. poz.668), natomiast w okresie przejściowym, tj. od dnia wejścia w życie nowelizacji do dnia 31 grudnia 2016 r., nauczyciele będą potwierdzać brak ukarania karami dyscyplinarnymi na podstawie oświadczenia.

Obowiązek przedszkolny i szkolny

7

• obowiązek szkolny dla siedmiolatków - art. 1 pkt 4 ustawy z dnia 29 grudnia 2015r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2016r. poz.35) nadaje nowe brzmienie art.15 ust.2 w ustawie z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2015 r. poz. 2156 z późn. zm.)

• prawo do rozpoczęcia edukacji szkolnej od szóstego roku życia na wniosek rodziców po spełnieniu określonych warunków

- art. 1 pkt 5 lit.a i b ustawy z dnia 29 grudnia 2015r. (Dz.U. z 2016r. poz.35) zmienia brzmienie art.16 ust.1 oraz po ust.1 dodaje ust.1a w ustawie z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2015r. poz.2156 z późn. zm.)

• obowiązek przedszkolny dla dziecka sześcioletniego - art. 1 pkt 2 lit.b ustawy z dnia 29 grudnia 2015r. (Dz.U. z 2016r. poz.35) nadaje nowe brzmienie art.14 ust.3-3a w ustawie z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2015r. poz.2156 z późn. zm.)

• prawo dziecka w wieku od 3. do 5. roku życia do korzystania z wychowania przedszkolnego

- art. 1 pkt 2 lit.b ustawy z dnia 29 grudnia 2015r. (Dz.U. z 2015r. poz.35)nadaje nowe brzmienie art.14 ust.3b w ustawie z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2015r. poz. 2156 z późn. zm.)

Zniesienie sprawdzianu szóstoklasistów

8

od roku szkolnego 2016/2017 znosi się ogólnopolski sprawdzian przeprowadzany w ostatnim roku nauki w szkole podstawowej, jako obowiązkowy egzamin zewnętrzny

- art.1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 23 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2016r. poz. 1010) uchyla pkt 21 a w art. 3 ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2015r. poz. 2156 z późń. zm.)

Możliwość odwołania się od egzaminu maturalnego i zawodowego do Kolegium Arbitrażu Egzaminacyjnego

9

• począwszy od 2017 r. zdający będą mogli odwołać się od wyników części pisemnej egzaminów: maturalnego i potwierdzającego kwalifikacje w zawodzie, do niezależnego Kolegium Arbitrażu Egzaminacyjnego, za pośrednictwem dyrektora okręgowej komisji egzaminacyjnej

- art.1 pkt 60 lit. c oraz pkt 63 lit. b i c ustawy z dnia 23 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2016r. poz. 1010) wprowadza w art.44zzz ust. 7 -21 oraz w art.44 zzzt zmienia brzmienie ust.4 i wprowadza ust.7-21 w ustawie z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2015r. poz. 2156 z późn. zm.)

Rekrutacja

10

Terminy postępowania rekrutacyjnego i uzupełniającego na rok szkolny 2017/2018 i następne lata szkolne, a także terminy składania dokumentów do szkół i przedszkoli, będą ustalane przez organy prowadzące lub kuratora oświaty, a nie jak do tej pory w drodze rozporządzenia MEN.

- art. 1 pkt 23 ustawy z dnia 23 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy o systemie

oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2016r. poz. 1010), po art.20w wprowadza art. 20 wa w ustawie z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty

(Dz. U. z 2015r. poz 2156 z późn. zm.)

Zmiany w rozporządzeniach w sprawie podstawy programowej

wychowania przedszkolnego oraz kształcenia ogólnego

11

• Rozporządzenie MEN z dnia 17 czerwca 2016 roku zmieniające rozporządzenie w sprawie podstawy programowej wychowania przedszkolnego oraz kształcenia ogólnego w poszczególnych typach szkół (Dz. U. z 2016r. poz.895)

Zmiany dotyczą:

- podstawy programowej wychowania przedszkolnego, która wejdzie w życie z dniem 1 września 2016 r. (załącznik nr 1 do rozporządzenia)

- nauczania języka obcego nowożytnego dzieci realizujących obowiązkowe roczne przygotowanie przedszkolne oraz dzieci pięcioletnich objętych wychowaniem przedszkolnym (obowiązkowo)

- wprowadzenia nauki języka obcego nowożytnego do wszystkich albo niektórych oddziałów w przedszkolu lub dla wszystkich dzieci korzystających z wychowania przedszkolnego w innej formie, po spełnieniu określonych warunków

• Rozporządzenie MEN z dnia 17 czerwca 2016 roku zmieniające rozporządzenie zmieniające w sprawie podstawy programowej wychowania przedszkolnego oraz kształcenia ogólnego w poszczególnych typach szkół (Dz. U. z 2016r. Poz.896)

Zmiany dotyczą okresów obowiązywania ww. podstawy programowej w zakresie nauczania języka obcego .

Zmiany w przepisach dotyczących szkolnictwa zawodowego

12

• Rozporządzenie MEN z dnia 1 czerwca 2016 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie klasyfikacji zawodów szkolnictwa zawodowego (Dz.U. z 2016r. Poz. 841)

Wprowadza do klasyfikacji nowe zawody: mechanik – operator maszyn do produkcji drzewnej, technik szerokopasmowej komunikacji elektronicznej, szkutnik i technik automatyk; przyporządkowuje zawód opiekunki dziecięcej do właściwości ministra ds. rodziny).

• Rozporządzenie MEN z dnia 8 czerwca 2016 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie podstawy programowej kształcenia w zawodach. (Dz. U. z 2016r. poz.894)

Rozporządzenie wprowadza wykaz określonych kwalifikacji oraz ich powiązania z zawodami i efektami kształcenia, uporządkowane narastająco według oznaczeń kwalifikacji w ramach danego obszaru kształcenia.

Rozporządzenia wchodzą w życie z dniem 1 września 2016r.

Zmiany w rozporządzeniach w sprawie świadectw, dyplomów państwowych i innych druków szkolnych oraz w sprawie szczegółowych warunków

i sposobu oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów i słuchaczy w szkołach publicznych

13

Na świadectwie szkolnym promocyjnym i na świadectwie ukończenia szkoły, w miejscu przeznaczonym na wpisanie ocen klasyfikacyjnych z religii/etyki, wpisuje się: 1) poziomą kreskę, jeżeli uczeń nie uczęszczał na żadne z tych zajęć; 2) ocenę z religii albo etyki, jeżeli uczeń uczęszczał na jedne z tych zajęć, bez wskazywania, z jakich zajęć jest to ocena; 3) ocenę z religii i ocenę z etyki, jeżeli uczeń uczęszczał zarówno na zajęcia z religii, jak i zajęcia z etyki. - rozporządzenie MEN z dnia 1 czerwca 2016 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie świadectw, dyplomów państwowych i innych druków szkolnych ( Dz. U. z 2016r. poz. 787)

Oceny zarówno z religii, jak i z etyki będą wliczane do średniej z ocen. - rozporządzenie MEN z dnia 11 sierpnia 2016 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i sposobu oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów i słuchaczy w szkołach publicznych (Dz. U. z 2016r. poz. 1278)

Nowe standardy zapewniania opieki w placówkach oświatowych

14

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 2 listopada 2015 r. w sprawie rodzajów i szczegółowych zasad działania placówek publicznych, warunków pobytu dzieci i młodzieży w tych placówkach oraz wysokości i zasad odpłatności wnoszonej przez rodziców za pobyt ich dzieci w tych placówkach ( Dz. U. 2015, poz. 1872)

Rozporządzenie określa rodzaje i szczegółowe zasady działania placówek. Zmiany dotyczą młodzieżowych ośrodków wychowawczych, młodzieżowych ośrodków socjoterapii, specjalnych ośrodków szkolno-wychowawczych, specjalnych ośrodków wychowawczych oraz ośrodków rewalidacyjno-wychowawczych. Określono zasady pracy wychowawczej, edukacyjnej i opiekuńczej, którymi powinna kierować się każda placówka. Zobowiązano placówki do szczególnej dbałości o jakość działań wychowawczych i systematyczne badanie poziomu bezpieczeństwa wychowanków. Przepisy rozporządzenia regulują także zasady działania placówek oświatowo-wychowawczych, burs i domów wczasów dziecięcych, jednak nie wprowadzają zasadniczych zmian w zakresie ich funkcjonowania. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 września 2016 r., z wyjątkiem § 15, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.

Wprowadzenie Zintegrowanego Systemu

Kwalifikacji

15

Ustawa z dnia 22 grudnia 2015 r. o Zintegrowanym Systemie Kwalifikacji (Dz. U. z 2016 r. poz. 64) porządkuje system kwalifikacji zawodowych w Polsce poprzez wprowadzenie systemowych rozwiązań dotyczących kwalifikacji nadawanych poza szkolnictwem wyższym i oświatą (np. przez firmy szkoleniowe).

Ministerstwo Edukacji Narodowej uruchomiło 15 lipca 2016r. portal Zintegrowanego Systemu Kwalifikacji. Można go znaleźć pod adresem www.kwalifikacje.gov.pl. Portal przeznaczony jest dla osób zainteresowanych formalnym uznawaniem kompetencji i podnoszeniem swoich kwalifikacji, szczególnie w ramach kształcenia ustawicznego.

DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ

Lublin, 2016 r.