Zajęcia nr 2

Zajęcia nr 2 –krajowe oraz europejskie systemy aktów prawnych

• 1. Czym jest ISAP?• Czym są dziennikiurzedowe.gov.pl

• 2. Rodzaje aktów normatywnych wPolsce

• 3. Jakie akty normatywne znajdują się w bazie?

• 4. Dziennik Ustaw i Monitor Polski –czym się różnią?

• 5. Zasady wyszukiwania w ISAP

• 6. Dziennikiurzedowe.gov.pl – jakszukać?

• 7. Portal województwa dolnośląskiego

• 8. Euro-LEX

• 9. Ćwiczenia praktyczne

Katalog źródeł prawa RP (powszechnie obowiązujące)

• Art. 87 Konstytucji RP

1. Źródłami powszechnie obowiązującego prawa Rzeczypospolitej Polskiej są: Konstytucja, ustawy, ratyfikowane umowy międzynarodowe oraz rozporządzenia.

2. Źródłami powszechnie obowiązującego prawa Rzeczypospolitej Polskiej są na obszarze działania organów, które je ustanowiły, akty prawa miejscowego.

Katalog źródeł prawa RP

UstawyRatyfikowane

umowy międzynarodowe

RozporządzeniaAkty prawa

miejscowego

Konstytucja

Źródła prawa o charakterze wewnętrznym

• Art. 93 Konstytucji RP1. Uchwały Rady Ministrów oraz zarządzenia Prezesa Rady Ministrów i ministrów mają charakter wewnętrzny i obowiązują tylko jednostki organizacyjnie podległe organowi wydającemu te akty.

2. Zarządzenia są wydawane tylko na podstawie ustawy. Nie mogą one stanowić podstawy decyzji wobec obywateli, osób prawnych oraz innych podmiotów.

3. Uchwały i zarządzenia podlegają kontroli co do ich zgodności z powszechnie obowiązującym prawem.

Czym jest ISAP?

• (ISAP) Internetowy System Aktów Prawnych to system informacji prawnej redagowany przez zespół specjalistów w Ośrodku Informatyki Kancelarii Sejmu. ISAP jest częścią Systemu Informacyjnego Sejmu.

• ISAP funkcjonuje na podstawie ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. 2017 poz. 1523)

Czym jest ISAP?

• Baza ISAP jest bezpłatna.

• WAŻNE!!! – ISAP nie jest źródłemprawa. Źródłem prawa są akty normatywne, które są umieszczone wsystemie ISAP. ISAP pełni więc funkcjęjedynie pomocniczą i informacyjną.

• Do odczytania treści aktów prawnych w systemie jest potrzebna dowolna przeglądarka plików PDF.

Jakie dzienniki urzędowe znajdują się w ISAP?

ISAP

Dziennik Ustaw

Monitor Polski

Dziennik Ustaw

• Najważniejszy dziennik urzędowy w Polsce

• Wydawany nieprzerwanie od dnia 1 lutego 1918 r.

• Od 1 stycznia 2012 r. dziennik wydawany jest wyłącznie w formieelektronicznej

Dziennik Ustaw – akty prawne

• Konstytucja

• Ustawy

• Umowy międzynarodowe ratyfikowane zauprzednią zgodą wyrażoną w ustawie orazoświadczenia rządowe w sprawie mocyobowiązującej tych umów

• Rozporządzenia z mocą ustawy wydane przez Prezydenta RP

• Teksty jednolite aktów prawnych

• Orzeczenia TK dotyczą aktów normatywnych ogłoszonych w Dzienniku Ustaw

• Inne akty prawne, np. dotyczące stanu wojny i zawarcia pokoju, skrócenia kadencji sejmu, etc.

Monitor Polski

• Dziennik urzędowy wydawany przez Prezesa Rady Ministrów

• Służy do ogłaszania aktów prawnychwewnętrznie obowiązujących, które są wydawane przez naczelne organypaństwa

• Pierwszy raz ukazał się 6 lutego 1918 r.

• Akty prawne wydawane w MonitorzePolskim nie są źródłem praw iobowiązków obywateli

• Dostęp tylko w wersji elektronicznej

Monitor Polski – akty prawne

• Zarządzenia Prezydenta RP wydane na podstawie ustawy,

• Uchwały Rady Ministrów i zarządzenia Prezesa Rady Ministrów, wydane na podstawie ustawy,

• Teksty jednolite powyższych aktów,

• Orzeczenia TK dotyczące aktównormatywnych ogłoszonych wMonitorze Polskim lub aktów normatywnych, które nie były ogłoszone,

• Inne akty, tj. uchwały Sejmu, Senatu,Zgromadzenia Narodowego.

Jak wyszukiwać na ISAPie?

• Wyszukiwanie wg. haseł

• Wyszukiwanie wg. roczników

• Wyszukiwanie za pomocą wbudowanego narzędzia na witrynie ISAP

Wyszukiwanie wg. haseł

Wyszukiwanie wg. roczników

Specjalne narzędzie wyszukiwania

Słów kilka o trybie ogłaszania aktów prawnych

• Podstawa prawna: Ustawa o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych Dz.U. 2000 Nr 62, poz. 718, t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1523

• Art. 2 [Obowiązek ogłoszenia]1. Ogłoszenie aktu normatywnego w dzienniku urzędowym jest

obowiązkowe.

• Art. 4 [Wejście w życie]1. Akty normatywne, zawierające przepisy powszechnie obowiązujące,

ogłaszane w dziennikach urzędowych wchodzą w życie po upływie czternastu dni od dnia ich ogłoszenia, chyba że dany akt normatywny określi termin dłuższy.

Słów kilka o trybie ogłaszania aktów prawnych c.d

• Art. 8 [Dzienniki urzędowe] Dziennikami urzędowymi w rozumieniu ustawy są: Dziennik Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Urzędowy Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, dzienniki urzędowe ministrów kierujących działami administracji rządowej, dzienniki urzędowe urzędów centralnych oraz wojewódzkie dzienniki urzędowe.

Dzienniki urzędowe (dziennikiurzedowe.gov.pl)

• Dzienniki urzędowe Prezesa Rady Ministrów,

• Dzienniki urzędowe ministrów kierujących działami administracji rządowej,

• Dzienniki urzędowe urzędów centralnych,

• Wojewódzkie dzienniki urzędowe.

Baza danych Euro-LEX

• Bezpłatna baza aktów prawnych Unii Europejskiej,

• Dostępna jest we wszystkichurzędowych językach krajów członkowskich UE,

• Składa się z dwóch serii:• L – ustawodawstwo

• C – informacje i zawiadomienia

Prawo Unii Europejskiej

Prawo pierwotne

Traktaty założycielskie

Traktaty reformujące

Traktaty akcesyjne

Prawo wtórne

Akty prawodawcze

Akty nieprawodawcze

Dyrektywy

Rozporządzenia

Decyzje

Część praktyczna -zadania

ISAP

• Zadanie 1 – wyszukiwanie wg. haseł: • Proszę znaleźć ustawę:

- PRAWO BUDOWLANE (ustawa z dnia 7 lipca 1994 r.)

- PRAWO PRYWATNEMIĘDZYNARODOWE (ustawa z dnia 4 lutego 2011 r.)

Zadanie 2 – wyszukiwanie wg. roczników:• Proszę znaleźć ustawę:

- Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 29 grudnia 1993 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie określenia banków, którym przekazane zostaną obligacje skarbowe, oraz podziału kwoty przeznaczonej w ustawie budżetowej na zwiększenie funduszy własnych i rezerw banków. (Dz.U. 1993 nr 133 poz. 643)

Na mojego emaila proszę o przesłanie linków do w/w aktów prawnych.

Dzienniki urzędowe.gov.pl

• Zadanie 3 – proszę wyszukać następujące akty normatywne:

• Uchwała nr XXIV/187/12 Rady Miejskiej w Oławie z dnia 27 września 2012 r. w sprawie opłaty od posiadania psów

• „Uchwała Nr XLII/448/2017 Rady Miejskiej w Gryficach z dnia 20 grudnia 2017 r. w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Gryfice na rok 2018” oraz podać, jakie są planowane dochody budżetu.

Na mojego emaila proszę o przesłanie linków do w/w aktów prawnych oraz poprawnych odpowiedzi na pytania.

Euro-LEX

• Zadanie 4 –• proszę wyszukać Traktat o przystąpieniu

Republiki Czeskiej, Estonii, Cypru, Łotwy, Litwy, Węgier, Malty, Polski, Słowenii i Słowacji (2003)

• Proszę wyszukać „Dyrektywa 98/6/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 16 lutego 1998 r. w sprawie ochrony konsumenta przez podawanie cen produktów oferowanych konsumentom” i podać co oznacza cena jednostkowa.

Na mojego emaila proszę o przesłanie linków do w/w aktów prawnych oraz poprawnych odpowiedzi na pytania.

Źródło: isap.sejm.gov.pl,monitorpolski.gov.pl,dziennikiurzedowe.gov.pl, eur-lex.europa.eu