71
Bosna i Hercegovina Federacija Bosne i Hercegovine Босна и Херцеговина Федерација Босне и Херцеговине KANTON SARAJEVO Vlada КАНТОН САРАЈЕВО Влада Bosnia and Herzegovina Federation of Bosnia and Herzegovina CANTON SARAJEVO Government Broj: 02-05-18393-4/19 Sarajevo, 25.04.2019. godine Na osnovu člana 26. i 28. stav (4) Zakona o Vladi Kantona Sarajevo (”Službene novine Kantona Sarajevo”, broj: 36/14 – Novi prečćeni tekst, 37/14 – Ispravka), Vlada Kantona Sarajevo na 17. sjednici održanoj 25.04.2019. godine, donijela je Z A K L J U Č A K 1. Prihvata se Izvještaj o izvršenju sankcija u Kantonu Sarajevo za 2018. godinu. 2. Izvještaj iz tačke 1. ovog Zaključka dostavlja se Skupštini Kantona Sarajevo na nadležno odlučivanje. P R E M I J E R Edin Forto Dostaviti: 1. Predsjedavajući Skupštine Kantona Sarajevo 2. Skupština Kantona Sarajevo 3. Premijer Kantona Sarajevo 4. Ministarstvo pravde i uprave Kantona Sarajevo 5. Evidencija 6. A r h i v a web: http://vlada.ks.gov.ba e-mail: [email protected] Tel: + 387 (0) 33 562-068, 562-070 Fax: + 387 (0) 33 562-211 Sarajevo, Reisa Džemaludina Čauševića 1

Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,

Bosna i Hercegovina Federacija Bosne i Hercegovine

Босна и Херцеговина Федерација Босне и Херцеговине

KANTON SARAJEVO Vlada

КАНТОН САРАЈЕВО Влада

Bosnia and Herzegovina Federation of Bosnia and Herzegovina

CANTON SARAJEVO Government

Broj: 02-05-18393-4/19 Sarajevo, 25.04.2019. godine Na osnovu člana 26. i 28. stav (4) Zakona o Vladi Kantona Sarajevo (”Službene novine Kantona Sarajevo”, broj: 36/14 – Novi prečišćeni tekst, 37/14 – Ispravka), Vlada Kantona Sarajevo na 17. sjednici održanoj 25.04.2019. godine, donijela je

Z A K L J U Č A K

1. Prihvata se Izvještaj o izvršenju sankcija u Kantonu Sarajevo za 2018. godinu. 2. Izvještaj iz tačke 1. ovog Zaključka dostavlja se Skupštini Kantona Sarajevo na

nadležno odlučivanje.

P R E M I J E R Edin Forto Dostaviti: 1. Predsjedavajući Skupštine Kantona Sarajevo 2. Skupština Kantona Sarajevo 3. Premijer Kantona Sarajevo 4. Ministarstvo pravde i uprave Kantona Sarajevo 5. Evidencija 6. A r h i v a

web: http://vlada.ks.gov.ba e-mail: [email protected]

Tel: + 387 (0) 33 562-068, 562-070 Fax: + 387 (0) 33 562-211

Sarajevo, Reisa Džemaludina Čauševića 1

Page 2: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,

Bosna i HercegovinaFederacija Bosne i Hercegovine

Босна и ХерцеговинаФедерација Босне и Херцеговине

SKUPŠTINA KANTONASARAJEVO

СКУПШТИНА КАНТОНА САРАЈЕВО

Bosnia and HerzegovinaFederation of Bosnia and Herzegovina

CANTON SARAJEVO ASSEMBLY

Broj: Sarajevo,

Na osnovu odredbi člana 18. Ustava Kantona Sarajevo („Službene novine Kantona Sarajevo“, br. 1/96, 2/96, 3/96, 16/97, 14/00, 4/01, 28/04, 6/13 i 31/17) i odredbi člana 58. stav 1. i člana 59. Zakona o izvršenju sankcija u Kantonu Sarajevo („Službene novine Kantona Sarajevo“, br. 27/07 i 36/15), Skupština Kantona Sarajevo na sjednici održanoj dana __________ 2019. godine, povodom razmatranja Izvještaja o izvršenju sankcija u Kantonu Sarajevo za 2018. godinu, donijela je sljedeći

Z A K LJ U Č A K

Usvaja se Izvještaj o izvršenju sankcija u Kantonu Sarajevo, za 2018. godinu.

PREDSJEDAVAJUĆI

SKUPŠTINE KANTONA SARAJEVO

Elmedin Konaković

web: http://skupstina.ks.gov.bae-mail: [email protected]

Tel: + 387 (0) 33 562-055, Fax:+ 387 (0) 33 562-210

Sarajevo, Reisa Džemaludina Čauševića 1

Page 3: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,

O R R A Z L O Ž E NJ E

I PRAVNI OSNOV

Pravni osnov za donošenje ovog Zaključka, sadržan je u članu 18. Ustava

Kantona Sarajevo (“Službene novine Kantona Sarajevo”, br. 1/96, 2/96, 3/96, 16/97,

14/00, 4/01, 28/04, 6/13 i 31/17), članu 58. Zakona o izvršenju sankcija u Kantonu

Sarajevo (“Službene novine Kantona Sarajevo”, br. 27/07 i 36/15) i članu 120.

Poslovnika Skupštine Kantona Sarajevo (“Službene novine Kantona Sarajevo”, br.

41/12, 15/13, 47/13, 47/15 i 48/16).

Pravni osnov za izradu Izvještaja o izvršenju sankcija u Kantonu Sarajevo za

2018. godinu je član 59. Zakona o izvršenju sankcija u Kantonu Sarajevo, (“Službene

novine Kantona Sarajevo”, br. 27/07 i 36/15).

Ministarstvo pravde i uprave Kantona Sarajevo jednom godišnje, dostavlja

Izvještaj o izvršenju saankcija u Kantonu Sarajevo, Vladi Kantona Sarajevo i

Skupštini Kantona Sarajevo, sa mišljenjem i prijedlogom zaključka.

II RAZLOZI ZA DONOŠENJE

Razlozi za donošenje ovog Zaključka proizilaze iz obaveze za podnošenje

Izvještaja o izvršenju sankcija u Kantonu Sarajevo, sadržane u članu 58. Zakona o

izvršenju sankcija u Kantonu Sarajevo, kao i u Programu rada Skupštne Kantona

Sarajevo za 2019. godinu.

III PRILOZI

1) Izvještaji o izvršenju sankcija za 2018. godinu - Općinski sud u Sarajevu, Javna

ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni

centar Kantona Sarajevo Ministarstvo unutrašnjih poslova Kantona Sarajevo i

Kantonalna uprava za inspekcijske poslove.

2) Član 58. i 59. Zakona o izvršenju sankcija u Kantonu Sarajevo, (“Službene novine

Kantona Sarajevo”, br. 27/07 i 36/15).

Page 4: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 5: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 6: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 7: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 8: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 9: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 10: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 11: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 12: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 13: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 14: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 15: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 16: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 17: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 18: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 19: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 20: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 21: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 22: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 23: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 24: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 25: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 26: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 27: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 28: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 29: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 30: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 31: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 32: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 33: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 34: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 35: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 36: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 37: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 38: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 39: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 40: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 41: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 42: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 43: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 44: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 45: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 46: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 47: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 48: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 49: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 50: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 51: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 52: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 53: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 54: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 55: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 56: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 57: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 58: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 59: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 60: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 61: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 62: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 63: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 64: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 65: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,
Page 66: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,

Bosna i HercegovinaFederacija Bosne i Hercegovine

Босна и ХерцеговинаФедерација Босне и Херцеговине

KANTON SARAJEVO Ministarstvo pravde i uprave

КАНТОН САРАЈЕВОМинистарство правде и управе

Bosnia and HerzegovinaFederation of Bosnia and Herzegovina

CANTON SARAJEVOMinistry of Justice and Administration

Broj: 03-02-06-1538/19Sarajevo, 08.04.2019. godine,

VLADA KANTONA SARAJEVOovdje

PREDMET: Mišljenje na izvještaje o izvršenju sankcija u Kantonu Sarajevo za 2018. godinu, sa prijedlogom mjera za poboljšanje stanja u ovoj oblasti

Organi nadležni za izvršavanje sankcija na području Kantona Sarajevo su: Općinski sud uSarajevu, Javna ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojnicentar Kantona Sarajevo, Ministarstvo unutrašnjih poslova Kantona Sarajevo i Kantonalna upravaza inspekcijske poslove.

U skladu sa odredbama člana 58. i 59. Zakona o izvršenju sankcija u Kantonu Sarajevo,(„Službene novine Kantona Sarajevo“, br. 27/07 i 36/15), i odredbama člana 4. Pravilnika ometodologiji podnošenja izvještaja o izvršenju sankcija, („Službene novine Kantona Sarajevo“,broj: 33/07), navedeni organi, putem Ministarstva pravde i uprave Kantona Sarajevo, podnose VladiKantona Sarajevo i Skupštini Kantona Sarajevo, izvještaj o izvršenju sankcija, na koji Ministarstvopravde i uprave Kantona Sarajevo daje svoje mišljenje, sa prijedlogom mjera za poboljšanje stanja uovoj oblasti.

Priloženi izvještaji, sastoje se od tekstualnog dijela i obrazaca, sa podacima relevantnim zaocjenu stanja i predmetne problematike, a sankcije i mjere na koje se odnose navedeni izvještaji, uskladu sa odredbama člana 1. ovog Zakona su: novčana kazna izrečena pravnom licu za krivičnodjelo, mjere sigurnosti i odgojne mjere, te prekršajne sankcije, osim novčane kazne izrečenefizičkom licu.

OPĆINSKI SUD U SARAJEVU

Zakonom o izvršenju sankcija u Kantonu Sarajevo, („Službene novine Kantona Sarajevo“,br. 27/07 i 36/15), propisana je nadležnost Općinskog suda u Sarajevu, da izvršava:-novčane kazne izrečene pravnom licu za krivično djelo, (član 13. Zakona),-mjere sigurnosti – zabrana vršenja poziva, aktivnosti ili funkcije, izrečene učiniocima krivičnihdjela, (član 15. Zakona),-mjere sigurnosti – lišenje predmeta, (član 18. Zakona),-zaštitne mjere – zabrana vršenja poziva, djelatnosti ili dužnosti, izrečene u prekršajnom postupku,(član 53. Zakona),

web: http://mpu.ks.gov.bae-mail: [email protected];

Tel: + 387 (0) 33 562-083, Fax: + 387 (0) 33 562-241

Sarajevo, Reisa Džemaludina Čauševića 1

Page 67: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,

-mjere sigurnosti – zabrana obavljanja određene privredne aktivnosti, izrečene pravnom licu zakrivično djelo, (član 19. Zakona),-novčane kazne izrečene zbog prekršaja u postupku nadzora nad izvršenjem mjere zabrane vršenjaodređenog poziva, aktivnosti ili funkcije, (čl. 16., 20. i 53. Zakona),-prati izvršenje mjere pojačanog nadzora od strane roditelja, usvojitelja i staratelja, izrečenemaloljetnim učiniocima krivičnih djela, (član 31. Zakona),-zaštitne mjere u prekršajnom postupku – oduzimanje predmeta, (član 52. Zakona),-mjere sigurnosti u prekršajnom postupku – vanbolničko liječenje od zavisnosti, (član 55. Zakona).

Podaci izneseni u Izvještaju Općinskog suda u Sarajevu, odnose se uglavnom na izvršenjesankcija izrečenih prema maloljetnim počiniocima krivičnog djela. Ovaj sud ima jednog sudiju zamaloljetnike, koji prema Zakonu o zaštiti i postupanju sa djecom i maloljetnicima u krivičnompostupku, donosi odluku nakon okončanja pripremnog postupka u tužilaštvu.

Takođe, u skladu sa istim zakonom, 12 sudija krivičnog odjeljenja i 9 sudija prekršajnogodjeljenja ovog suda, ima potrebna uvjerenja i certifikate stručne osposobljenosti za obavljanjeposlova iz oblasti prijestupništva mladih i njihove krivično pravne zaštite.

Izvršenje sankcija prema maloljetnicima se prati pojedinačno za svaki predmet i to putemredovnih izvještaja nadležnih organa socijalne zaštite, kao i putem direktnog obilaska ustanova zaizvršavanje sankcija, gdje se sud neposredno upoznaje sa izvršenjem sankcije u svakomkonkretnom predmetu.

U vezi sa predmetima u kojima je u prekršajnom postupku izrečena zabrana vršenja poziva,djelatnosti ili dužnosti, ovi predmeti se evidentiraju u Sistemu za automatsko upravljanjepredmetima u sudovima (EMS) i Registru novčanih kazni i prekršajnoj evidenciji. Zaštitne mjere seproslijeđuju nadležnim organima radi izvršenja.

Prekršajni predmeti u kojima je izrečena zaštitna mjera oduzimanje predmeta, evidentirajuse, izdaje se naredba za izvršenje mjere, te uređujući sudija u svakom predmetu pojedinačno pratitok izvršenja.

JAVNA USTANOVA KANTONALNI CENTAR ZA SOCIJALNI RAD

U skladu sa odredbama Zakona o izvršenju sankcija u Kantonu Sarajevo, („Službene novineKantona Sarajevo“, br. 27/07 i 36/15), Kantonalni centar za socijalni rad je javna ustanova KantonaSarajevo, nadležna da izvršava odgojne mjere izrečene maloljetnim počiniocima krivičnih djela:-mjere pojačanog nadzora od strane roditelja, usvojitelja i staratelja, -mjera pojačanog nadzora od strane druge porodice, -mjere pojačanog nadzora od strane organa socijalne skrbi.

U ovom izvještajnom periodu, provođena je 31 odgojna mjera prema maloljetnimpočiniocima krivičnih djela.

Kada se radi o kadrovskoj kapacitiranosti, ovoj javnoj ustanovi nedostaje veći brojprofesionalaca, naročito pedagoga, psihologa i socijalnih radnika i u tom pogledu, u prethodnomperiodu nije došlo do potrebnog poboljšanja.

Još uvijek nije formirana posebna Stručna cjelina za primjenu odgojnih preporuka i odgojnihmjera prema maloljetnim počiniocima krivičnih djela, predviđena Pravilnikom o unutrašnjojorganizaciji i sistematizaciji ove javne Ustanove, koja bi se bavila isključivo poslovima

web: http://mpu.ks.gov.bae-mail: [email protected];

Tel: + 387 (0) 33 562-083, Fax: + 387 (0) 33 562-241

Sarajevo, Reisa Džemaludina Čauševića 1

Page 68: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,

maloljetničkog prestupništva, prevencijom, edukacijom šire javnosti, praćenjem primjene zakona,kao i savjetovanjem roditelja u podizanju njihovih roditeljskih kompetencija.

Takođe, postoji potreba i za formiranjem posebne ustanove za djecu sa poteškoćama urazvoju, a koja se nalaze u sukobu sa zakonom, u kojoj bi im bila pružena stručna pomoć u skladusa njihovim psihofizičkim stanjem.

I dalje je prisutan problem izvršavanja izrečenih mjera maloljetnim počiniocima krivičnihdjela i to naročito zbog neadekvatnog zakonskog tretmana odgovornosti i dobrovoljnosti porodice,odnosno u zakonu nisu ugrađeni instrumenti prinude, što u praksi rezultira zanemarivanjemizvršavanja ovih mjera od strane maloljetnika.

Konkretne mjere koje se preduzimaju od strane ove javne ustanove, radi poboljšanja stanja uovoj oblasti, odnose se na kontinuirano pružanje pomoći roditeljima u pogledu stvaranja optimalnihpsiholoških uslova za resocijalizaciju maloljetnika, implementaciju niza projekata prevencije,saradnju sa vladinim i nevladinim sektorom, saradnju sa stručnim radnicima školama u KantonuSarajevo, sudovima, tužilaštvom i drugim institucijama uključenim u resocijalizaciju maloljetnika,kao i stručnu edukaciju uposlenika ove javne ustanove.

S obzirom na konstatovane nedostatke i okolnosti u kojima ova ustanova radi, izvršavanjesankcija i mjera iz njene nadležnosti je na zadovoljavajućem nivou.

KANTONALNA JAVNA USTANOVA ODGOJNI CENTAR KANTONA SARAJEVO

Odgojni centar Kantona Sarajevo je kantonalna javna ustanova u oblasti socijalne zaštite,koja je, u skladu sa relevantnim odredbama Zakona o izvršenju sankcija u Kantonu Sarajevo,(„Službene novine Kantona Sarajevo“, br. 22/07 i 36/15), nadležna da izvršava odgojnu mjeruupućivanja u Odgojni centar Kantona Sarajevo, izrečenu maloljetnim počiniocima krivičnih djela.

U cilju efikasnog vršenja djelatnosti, ova javna ustanova organizovana je u tri organizacionecjeline, radno vrijeme se obavlja u tri smjene, stručna osposobljenost uposlenika je na jako visokomnivou, stručno usavršavanje se vrši kontinuirano, međutim i dalje popunjenost u odnosu na brojmjesta predviđenih unutrašnjim organizacionim aktima, iznosi oko 60%.

U toku izvještajnog perioda, Ustanova je postupala po 4 sudska rješenja o izricanju odgojnemjere upućivanja u Odgojni centar, te se može konstatovati da je, u odnosu na 2017. godinu kada subila ukupno 2 predmeta u radu, došlo do povećanja broja predmeta.

Služba za zbrinjavanje djece u stanju potrebe i Služba za izvršenje sudskih mjera, obavljajuaktivnosti različitog sadržaja, koje se mogu razvrstati u nekoliko grupa: zajednički sadržajimaloljetnika i odgajatelja, sadržaji usmjereni na poboljšanje kvaliteta odnosa maloljetnika iroditelja, sadržaji u kojima maloljetnik sudjeluje sa svojim vršnjacima, te aktivnosti i sadržaji kojemaloljetnik provodi i obavlja samostalno, sa drugim osobama i u okviru ove javne ustanove.

Ciljevi su prevencija i smanjivanje maloljetničkog kriminala i socijalno neprihvatljivogponašanja maloljetnika na području Kantona Sarajevo, kao i resocijalizacija i korekcija stavova inavika maloljetnika koji su već došli u sukob sa zakonom.

I dalje, kao glavni problemi prilikom izvršavanja sankcija, navedeni su dugotrajnost sudskogpostupka, nekorištenje mogućnosti smještaja maloljetnika u ustanovu za vrijeme trajanja sudskogpostupka i nepostojanje zakonom predviđene službe za dijagnostiku i opservaciju.

Ova ustanova u okviru svoje nadležnosti, daje puni doprinos resocijalizaciji maloljetnihprestupnika.

web: http://mpu.ks.gov.bae-mail: [email protected];

Tel: + 387 (0) 33 562-083, Fax: + 387 (0) 33 562-241

Sarajevo, Reisa Džemaludina Čauševića 1

Page 69: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,

MINISTARSTVO UNUTRAŠNJIH POSLOVA KANTONA SARAJEVO

Ministarstvo unutrašnjih poslova Kantona Sarajevo, nadležno je da izvršava mjerusigurnosti potpune ili djelimične zabrane upravljanja motornim vozilom i to putem policijskeuprave na čijem području lice na koje se mjera odnosi ima prebivalište, u skladu sa odredbama čl.17. i 54. Zakona o izvršenju sankcija u Kantonu Sarajevo, („Službene novine Kantona Sarajevo“,br. 27/07 i 36/15).

Po presudama u krivičnom postupku, u 2018. godini, postupano je u 8 predmeta, dok je poprekršajnom nalogu/rješenjima u prekršajnom postupku, postupano u 12.823 predmeta, što uodnosu na 2017. godinu, predstavlja znatno povećanje broja predmeta.

Na referatu poslova i zadataka koji se odnose na izvršenje sankcija iz djelokruga rada ovogMinistarstva, konstatovana je zadovoljavajuća kadrovska osposobljenost i kvalifikaciona struktura.

U odnosu na primjenu Zakona o prekršajima Federacije Bosne i Hercegovine, („Službenenovine Federacije Bosne i Hercegovine“, broj: 63/14), tokom 2018. godine, nastavljen je rast brojaizrečenih zaštitnih mjera zabrane upravljanja motornim vozilom.

I dalje se Ministarstvo, prilikom izvršavanja sankcije – zabrana upravljanja motornimvozilom, suočava sa problemom nemogućnosti uručenja poziva zbog velikog broja fiktivnih adresaili manipulacija sa vozačkim dozvolama, kao i nemogućnošću izvršenja mjere prema određenombroju lica koja nemaju položen vozački ispit ili ne posjeduju vozačku dozvolu, evidentiranu usistemu IDDEEA.

U cilju poboljšanja stanja u ovoj oblasti, u narednom periodu, Ministarstvo unutrašnjihposlova Kantona Sarajevo radiće na unapređenju sistema praćenja i evidentiranja izvršavanjasankcija iz svoje nadležnosti, a što je od značaja za podizanje nivoa ukupne bezbjednosti napodručju Kantona Sarajevo.

KANTONALNA UPRAVA ZA INSPEKCIJSKE POSLOVE

Nadležnost Kantonalne uprave za inspekcijske poslove, u skladu sa odredbama Zakona oizvršenju sankcija u Kantonu Sarajevo, („Službene novine Kantona Sarajevo“, br. 27/07 i 36/15), jeu sljedećem:-stara se da osuđeno (fizičko) lice, u roku koji je određen sudskom odlukom, ne vrši zabranjenipoziv, aktivnost ili funkciju (član 16. stav 1. Zakona),-stara se da osuđeno pravno lice, ne vrši zabranjenu privrednu aktivnost (čl. 19. i 20. stav 1.Zakona),-kao ovlašteni organ za izdavanje prekršajnog naloga, dužna je, da u roku od tri dana od dana kadaje prekršajni nalog kojim je izrečena zaštitna mjera iz člana 52. ovog zakona (oduzimanjepredmeta), postao konačan i izvršan, dostavi taj prekršajni nalog Općinskom sudu u Sarajevu (čl.57. Zakona).

U ovom izvještajnom periodu, pokrenuta su 7.803 prekršajna postupka, od čega izdavanjemprekršajnog naloga 7.536, a podnošenjem zahtjeva za pokretanje prekršajnog postupka 267.

Izdatim prekršajnim nalozima, izrečena je novčana sankcija u iznosu od 5.071.315,00 KM,od čega je naplaćeno 5.400 prekršajnih naloga u novčanom iznosu od 1.612.542,00 KM.

web: http://mpu.ks.gov.bae-mail: [email protected];

Tel: + 387 (0) 33 562-083, Fax: + 387 (0) 33 562-241

Sarajevo, Reisa Džemaludina Čauševića 1

Page 70: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,

Potrebno je istaknuti da je kod provođenja postupka prinudne naplate, kako je regulisanoZakonom o prekršajima, („Službene novine Federacije BiH“, broj: 63/14), i dalje aktuelan problem,obzirom da Općinski sud u Sarajevu, ne tretira prekršajne naloge kao izvršne dokumente, u smisluodredaba Zakona o izvršnom postupku Federacije BiH („Službene novine Federacije BiH“, broj:32/03). U tom smislu, Ministarstvo pravde i uprave Kantona Sarajevo, u saradnji sa Općinskimsudom u Sarajevu i Kantonalnom upravom za inspekcijske polove, već duži vremenski periodurgira prema Federalnom ministarstvu pravde, usklađivanje zakonske regulative po ovom pitanju,tako da se pravi efekti postupanja Kantonalne uprave za inspekcijske poslove tek mogu očekivati.

PRIJEDLOG MJERA ZA UNAPREĐENJE STANJA U OBLASTI IZVRŠENJA SANKCIJAU KANTONU SARAJEVO

Nakon analize izvještaja nadležnih organa o izvršenju sankcija za 2018. godinu, sapriloženim tabelama, može se konstatovati da su isti urađeni u propisanoj formi, sa iznesenimrelevantnim podacima potrebnim za razmatranje predmetne problematike.

U cilju daljeg poboljšanja stanja u navedenoj oblasti, Ministarstvo pravde i uprave KantonaSarajevo predlaže sljedeće mjere za unapređenje izvršenja sankcija, iz nadležnosti KantonaSarajevo:

1) S obzirom da niti nakon pet godina od dana donošenja Zakona o zaštiti i postupanju sadjecom i maloljetnicima u krivičnom postupku, („Službene novine Federacije Bosne iHercegovine“, broj: 7/14), nije izvršeno usklađivanje istog sa Zakonom o izvršenju sankcijau Federaciji Bosne i Hercegovine, („Službene novine Federacije Bosne i Hercegovine“, br.44/98, 42/99, 12/09, 42/11), Zakonom o krivičnom postupku, („Službene novine FederacijeBosne i Hercegovine“, br. 35/03, 37/03, 56/03, 78/04, 28/05, 55/06, 27/07, 53/07, 9/09,12/10, 8/13 i 59/14), Krivičnim zakonom Federacije Bosne i Hercegovine, („Službenenovine Federacije Bosne i Hercegovine“, br. 36/03, 37/03-ispravka, 21/04-ispravka, 69/04,18/05, 42/10, 42/11, 59/14, 76/14 i 46/16), i Zakonom o prekršajima u Federaciji Bosne iHercegovine, („Službene novine Federacije Bosne i Hercegovine, broj: 63/14), potrebno jenastaviti urgiranje prema Federalnom ministarstvu pravde, kao stvarno i mjesno nadležnomorganu.

2) Razvijati i provoditi mjere primarne i sekundarne prevencije, uz multiresorni pristup, uskladu sa Akcionim planom za prevenciju maloljetničkog prestupništva i rad samaloljetnicima u kontaktu sa pravosudnim sistemom u Kantonu Sarajevo 2017. - 2019.godina, sa fokusom na jačanje uloge porodice i institucija odgoja, obrazovanja, sporta ikulture, uz uključivanje lokalne zajednice.

3) Unaprijediti saradnju institucija sistema u provođenju potrebnih aktivnosti, kako prevencijetako i izvršenja sankcija prema maloljetnicima, (roditelji, škole, ustanove socijalne zaštite,nadležno tužilaštvo, sud, zdravstvene ustanove), u pravcu ispunjenja i održavanja standardau najboljem interesu djeteta, uz individualan pristup i u cilju njegove rehabilitacije, kao ipreuzimanja konstruktivne uloge u društvu.

4) Obezbjediti materijalno i kadrovsko jačanje ustanova iz oblasti socijalne zaštite koje se baveizvršavanjem sankcija na području Kantona Sarajevo i to Javne ustanove Kantonalni centarza socijalni rad i Kantonalne javne ustanove Odgojni centar Kantona Sarajevo, kako bi se

web: http://mpu.ks.gov.bae-mail: [email protected];

Tel: + 387 (0) 33 562-083, Fax: + 387 (0) 33 562-241

Sarajevo, Reisa Džemaludina Čauševića 1

Page 71: Z A K L J U Č A K - skupstina.ks.gov.baskupstina.ks.gov.ba/sites/skupstina.ks.gov.ba/... · ustanova Kantonalni centar za socijalni rad, Kantonalna javna ustanova Odgojni ... profesionalaca,

prevazišao višegodišnji problem nedostatka stručnog kadra, te formirati posebnu ustanovuza djecu sa poteškoćama u razvoju, a koja se nalaze u sukobu sa zakonom.

5) Provoditi kontinuiranu edukaciju i stručno usavršavanje profesionalaca iz svih naučnihoblasti koje pokrivaju rad sa djecom i mladima, a posebno u ustanovama i organizacijama ukojima se izvršavaju sankcije prema maloljetnim počiniocima krivičnih djela.

M I N I S T R I C A

Lejla Brčić

web: http://mpu.ks.gov.bae-mail: [email protected];

Tel: + 387 (0) 33 562-083, Fax: + 387 (0) 33 562-241

Sarajevo, Reisa Džemaludina Čauševića 1