Upload
others
View
20
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
1
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH VĨNH PHÚC
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 02/KH-UBND
Vĩnh Phúc, ngày 16 tháng 01 năm 2019
KẾ HOẠCH
Thực hiện công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo năm 2019
Căn cứ Luật Tín ngưỡng, tôn giáo số 02/2016/QH14 ngày 18/11/2016;
Căn cứ Nghị định số 162/2017/NĐ-CP ngày 30/12/2017 của Chính phủ quy
định một số điều và biện pháp thi hành Luật tín ngưỡng, tôn giáo;
Căn cứ Quyết định số 19/2018/QĐ-UBND ngày 07/9/2018 của UBND tỉnh
Vĩnh Phúc về việc ban hành quy định trách nhiệm phối hợp trong công tác quản lý
nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc;
Căn cứ Kế hoạch số 4683/KH-UBND ngày 27/6/2018 của UBND tỉnh Vĩnh
Phúc về việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 26-CT/TU ngày 24/42/018 của Tỉnh ủy
Vĩnh Phúc về việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW ngày 12/3/2003
của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa IX) về công tác tôn giáo trong tình
hình mới;
Xét đề nghị của Sở Nội vụ tại văn bản số 15/TTr-SNV ngày 7/01/2019, Ủy
ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện công tác quản lý nhà nước về tín
ngưỡng, tôn giáo năm 2019, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Nhằm thực hiện tốt trách nhiệm phối hợp trong công tác quản lý nhà nước
về tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc theo Quyết định số
19/2018/QĐ-UBND ngày 07/9/2018 của UBND tỉnh.
- Đẩy mạnh vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy, chính quyền; tạo sự
đồng thuận, thống nhất cao trong công tác tham mưu, đề xuất thực hiện tốt công
tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo theo chức năng, nhiệm vụ của từng
cấp, từng ngành; tiếp tục phát huy hiệu quả công tác quản lý nhà nước đối với các
hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo.
- Nâng cao nhận thức về tín ngưỡng, tôn giáo và công tác quản lý nhà nước về
tín ngưỡng, tôn giáo đối với đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, chức
sắc, chức việc, nhà tu hành, tín đồ tôn giáo và các tầng lớp nhân dân trong tỉnh.
- Tăng cường công tác phối hợp giữa các ngành chức năng và Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc, các tổ chức đoàn thể các cấp trong công tác quản lý nhà nước đối với
hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo; tham mưu, giải quyết tốt các vụ việc liên quan đến
tín ngưỡng, tôn giáo, không để bị động, bất ngờ xảy ra.
- Kịp thời phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn âm mưu lợi dụng tín ngưỡng, tôn
giáo của các thế lực thù địch; phòng ngừa, đấu tranh, ngăn chặn có hiệu quả việc
2
tuyên truyền đạo lạ hoạt động trái phép giữ vững ổn định an ninh chính trị, trật tự,
an toàn xã hội; củng cố và tăng cường sự đoàn kết của chức sắc, chức việc, nhà tu
hành, tín đồ tôn giáo trong khối đại đoàn kết toàn dân tộc trên địa bàn tỉnh.
2. Yêu cầu
- Thực hiện đủ các nội dung, trách nhiệm phối hợp trong công tác quản lý
nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc theo Quyết định số
19/2018/QĐ-UBND ngày 07/9/2018 của UBND tỉnh.
- Việc chỉ đạo, triển khai thực hiện các nhiệm vụ phải nghiêm túc, chặt chẽ,
thận trọng từng bước, đảm bảo tiến độ, phù hợp với tình hình thực tế của cơ quan,
đơn vị, địa phương và đúng quy định của pháp luật.
- Chủ động nắm tình hình, thông tin, báo cáo kịp thời, đầy đủ, tham mưu giải
quyết tốt các vấn đề liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo, không để trở thành điểm
nóng, vụ việc phức tạp liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo xảy ra.
II. NỘI DUNG, THỜI GIAN THỰC HIỆN
1. Về công tác tuyên truyền, triển khai thực hiện chủ trương, đường lối
của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo và liên
quan đến tôn giáo
- Thường xuyên phổ biến, quán triệt, tuyên truyền chủ trương, đường lối của
Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo và liên quan tôn
giáo bằng nhiều hình thức đến cán bộ, công chức, đảng viên, chức sắc, chức việc,
nhà tu hành, tín đồ các tôn giáo và các tầng lớp nhân dân trong tỉnh; tăng cường
công tác tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng từ tỉnh đến cơ sở,
trong các chương trình, hoạt động của tổ chức tôn giáo và các cơ sở tín ngưỡng, cơ
sở tôn giáo.
- Tiếp tục triển khai thực hiện tốt việc sơ kết, tổng kết các kết luận, chỉ thị,
thông báo, chỉ đạo của Trung ương và của Tỉnh ủy, UBND tỉnh về công tác tín
ngưỡng, tôn giáo; chú trọng nghiên cứu, tham mưu đề xuất biện pháp, cách thức
làm mới, hiệu quả.
2. Về công tác đào tạo, bồi dưỡng; sắp xếp, kiện toàn bộ máy quản lý
nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo.
2.1. Công tác đào tạo, bồi dưỡng.
- Tăng cường mở các lớp tập huấn, bồi dưỡng cho cán bộ, công chức làm
công tác tôn giáo các cấp, đặc biệt là cấp cơ sở nhằm nâng cao nhận thức, trình độ
chuyên môn và khả năng xây dựng, tổ chức thực hiện tốt chủ trương, chính sách
của Đảng, pháp luật của Nhà nước về tôn giáo.
- Cử cán bộ, công chức tham dự các lớp tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng do Bộ
Nội vụ, Ban Tôn giáo Chính phủ chủ trì tổ chức (Đối tượng tỉnh cử đi bồi dưỡng
tại Trung ương theo Kế hoạch số 3578/KH-UBND ngày 19/5/2017).
2.2. Sắp xếp, kiện toàn nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác
quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo.
3
- Tiếp tục xây dựng và củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống
chính trị ở cơ sở; xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc; đoàn kết tôn giáo; đoàn
kết lương giáo, phát huy sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị.
- Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác tôn giáo từ tỉnh đến cơ
sở đủ số lượng, đảm bảo chất lượng; nghiên cứu, kiện toàn, sắp xếp bộ máy quản
lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở các cấp đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trước
mắt và lâu dài (sau khi có văn bản hướng dẫn của Trung ương).
3. Về công tác thanh tra, kiểm tra tình hình thi hành pháp luật về tín
ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh.
- Thành lập đoàn kiểm tra việc thi hành, thực hiện pháp luật về tín ngưỡng,
tôn giáo tại 3 đơn vị cấp huyện (Tam Dương, Sông Lô, Lập Thạch); báo cáo kết
quả kiểm tra (sau khi có văn bản hướng dẫn của Trung ương).
- Thành lập đoàn thanh tra liên ngành về việc thực hiện pháp luật về đất đai,
xây dựng, di sản có liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo tại một số đơn vị cấp huyện
(khi có phát sinh).
4. Về công tác quản lý nhà nước đối với sinh hoạt, hoạt động tín
ngưỡng, tôn giáo.
- Tiếp tục tổ chức thực hiện có hiệu quả, nâng cao chất lượng quản lý nhà
nước về tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh đảm bảo nhất quán theo chủ trương,
đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, quan điểm chỉ đạo của
Tỉnh ủy, UBND tỉnh về công tác tín ngưỡng, tôn giáo; siết chặt kỷ cương, yêu cầu
các cấp, các ngành từ tỉnh đến cơ sở và các tổ chức, cá nhân tôn giáo thực hiện
nghiêm các quy định của pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo và các văn bản pháp
luật liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo.
- Thường xuyên khảo sát, đánh giá tình hình sinh hoạt, hoạt động tôn giáo của
các tổ chức đã được cấp đăng ký hoạt động, công nhận, chưa được cấp đăng ký hoạt
động, công nhận là tổ chức tôn giáo; các điểm nhóm đã được cấp đăng ký, chưa được
cấp đăng ký sinh hoạt tôn giáo tập trung; những người có nhu cầu bày tỏ niềm tin tín
ngưỡng, tôn giáo… để kịp thời nắm tâm tư, nguyện vọng chính đáng của mọi người,
phối hợp hướng dẫn, tạo điều kiện để tổ chức, cá nhân tôn giáo và mọi người dân
được sinh hoạt, hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo theo quy định của pháp luật.
- Làm tốt công tác vận động quần chúng, phát huy vai trò của tổ chức, cơ sở
Đảng, chính quyền cơ sở; tranh thủ chức sắc, chức việc các tôn giáo; quan tâm xây
dựng lực lượng cốt cán tôn giáo; đặc biệt chú ý những vùng trọng điểm, phức tạp;
định hướng hoạt động tôn giáo đảm bảo theo đúng đường hướng và phương châm
hành đạo của tổ chức giáo hội cấp trên gắn bó, đồng hành cùng với dân tộc và chấp
hành pháp luật của Nhà nước; chủ động phòng ngừa, đấu tranh, ngăn chặn đạo lạ
hoạt động trái pháp luật.
- Tăng cường sự phối hợp giữa các cấp, các ngành trong việc trao đổi, nắm bắt
tình hình, kịp thời ngăn chặn, chấn chỉnh các hoạt động lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo
vi phạm pháp luật; chủ động, phối hợp giải quyết dứt điểm các vụ việc phát sinh phức
4
tạp liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo ngay từ cơ sở, nhất là những vụ việc có đơn thư
khiếu nại, tố cáo tập trung đông người, gửi vượt cấp; không để các thế lực xấu thực
hiện được âm mưu lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo móc nối, kích động chống phá Đảng,
Nhà nước và phá hoại khối đại đoàn kết dân tộc, đoàn kết tôn giáo, giữ vững ổn định
an ninh chính trị, an ninh tôn giáo, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh.
- Công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động liên quan đến tín ngưỡng,
tôn giáo như: Quản lý, sử dụng đất đai; xây dựng, tu bổ, cải tạo, nâng cấp công
trình; công tác phòng chống cháy nổ; quản lý cơ sở đã được xếp hạng di tích hoặc
đã được UBND tỉnh đưa vào danh mục kiểm kê di tích của địa phương; quản lý
các hoạt động tín ngưỡng, các nguồn thu từ tổ chức lễ hội tín ngưỡng, cơ sở tín
ngưỡng đã được xếp hạng di tích; các hoạt động xuất bản, giáo dục, y tế, bảo trợ xã
hội, từ thiện, nhân đạo của tổ chức tôn giáo thì các cơ quan chuyên môn căn cứ
chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm giúp UBND tỉnh quản lý tốt các
hoạt động liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo thuộc lĩnh vực ngành quản lý; nếu để
xảy ra vụ việc phát sinh liên quan đến tôn giáo mà nguyên nhân do cơ quan, đơn vị
chậm trễ trong việc hướng dẫn, thực hiện giải quyết thủ tục hồ sơ thì người đứng
đầu cơ quan, đơn vị đó chịu trách nhiệm trước Tỉnh ủy, UBND tỉnh.
5. Quản lý hoạt động tôn giáo có yếu tố nước ngoài.
Tăng cường công tác đối ngoại về tôn giáo, chủ động đón tiếp, làm việc
cung cấp thông tin về tình hình tôn giáo cũng như tạo điều kiện để các tổ chức, cá
nhân tôn giáo trong tỉnh mời, đón các đoàn nước ngoài vào địa bàn tỉnh tìm hiểu,
trao đổi, hợp tác về các vấn đề tôn giáo; thăm hành lễ tại các cơ sở tín ngưỡng, tôn
giáo trên địa bàn tỉnh; hướng dẫn, tạo điều kiện cho người nước ngoài là tín đồ các
tôn giáo đang cư trú hợp pháp trên địa bàn tỉnh được sinh hoạt tôn giáo theo quy
định của pháp luật Việt Nam nhằm đấu tranh, phản bác luận điệu xuyên tạc của thế
lực thù địch về tình hình, chính sách tự do tín ngưỡng, tôn giáo của nhà nước Việt
Nam và tỉnh Vĩnh Phúc.
6. Về an sinh xã hội.
Tiếp tục thực hiện có hiệu quả các chương trình, dự án mục tiêu quốc gia về
đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, phát triển kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng; quan
tâm, chăm lo nâng cao đời sống vật chất, văn hóa, tinh thần cho vùng có đông đồng
bào tôn giáo; giải quyết kịp thời mọi vướng mắc, phát sinh, tâm tư nguyện vọng
chính đáng của người dân, nhất là người dân theo đạo; xây dựng cộng đồng tôn giáo
đoàn kết, bình đẳng, phát huy những giá trị văn hóa, đạo đức của các tôn giáo.
7. Công tác chỉ đạo, điều hành, đối ngoại
Tổ chức triển khai nhiệm vụ công tác tín ngưỡng, tôn giáo năm 2019 của
tỉnh; đi nghiên cứu và học tập kinh nghiệm công tác quản lý nhà nước về tín
ngưỡng, tôn giáo tại tỉnh ngoài; tiếp, làm việc với các cơ quan Trung ương Bộ Nội
vụ, Ban Tôn giáo Chính phủ, Bộ ngành liên quan, đoàn khách nước ngoài, chức
sắc người nước ngoài đến thăm, làm việc tại tỉnh về nội dung liên quan đến tín
ngưỡng, tôn giáo; báo cáo định kỳ tháng, quý, năm công tác tín ngưỡng, tôn giáo.
5
III. KINH PHÍ
- Kinh phí triển khai thực hiện Kế hoạch, cơ quan, đơn vị, địa phương chủ
động bố trí nguồn kinh phí trong dự toán ngân sách được giao hàng năm.
- Hàng năm, các cơ quan, đơn vị lập dự toán kinh phí gửi cơ quan tài chính
thẩm định, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của Luật Ngân sách
Nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, Ban Dân vận Tỉnh ủy và các tổ
chức đoàn thể phối hợp với Sở Nội vụ, các sở, ngành có liên quan của tỉnh và
UBND các huyện, thành phố tăng cường công tác tuyên truyền chủ trương, đường
lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo; chủ
động, nắm tình hình tôn giáo, phối hợp tham mưu cho cấp ủy, chính quyền các cấp
triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch này.
2. Các sở, ngành: Xây dựng, Tài Nguyên và Môi trường, Lao động Thương
binh và xã hội, Y tế, Giáo dục và Đào tạo, Công an tỉnh, Văn hóa Thể thao và Du
lịch, Ngoại vụ, Ban quản lý các khu công nghiệp chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ
và các cơ quan, đơn vị có liên quan nghiên cứu, tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân
dân tỉnh xem xét, giải quyết các vấn đề về tín ngưỡng, tôn giáo theo chức năng,
nhiệm vụ quản lý của ngành, lĩnh vực. Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ của cơ
quan, đơn vị mình để tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch bằng hình thức phù
hợp, đảm bảo quy định của pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo.
3. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố: Xây dựng Kế hoạch công tác quản
lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn phù hợp với tình hình của địa phương
và nội dung Kế hoạch. Thực hiện tốt công tác phối hợp với các sở, ban, ngành, đơn vị
liên quan để triển khai thực hiện kế hoạch đảm bảo đạt hiệu quả; chủ động xem xét,
giải quyết các vấn đề tín ngưỡng, tôn giáo tại địa phương thuộc thẩm quyền theo quy
định của pháp luật. Thực hiện đúng chế độ báo cáo theo kế hoạch.
4. Sở Nội vụ: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu
giúp UBND tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn triển khai thực hiện các văn bản chỉ đạo của
Trung ương và của Tỉnh về công tác tín ngưỡng, tôn giáo; chủ động phối hợp tham
mưu UBND tỉnh xem xét,chỉ đạo giải quyết các vấn đề liên quan đến tín ngưỡng,
tôn giáo thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh; là đầu mối giúp UBND tỉnh trao đổi,
phối hợp với Ban Tôn giáo Chính phủ tổ chức các hội nghị phổ biến, tuyên truyền
văn bản pháp luật và các lớp bồi dưỡng, tập huấn nâng cao kiến thức pháp luật liên
quan đến tín ngưỡng, tôn giáo cho cán bộ, công chức làm công tác tôn giáo các cấp
và chức sắc, chức việc, tín đồ các tôn giáo trên địa bàn tỉnh.
Theo dõi, đôn đốc các cơ quan, đơn vị có liên quan và UBND các huyện,
thành phố trong việc thực hiện Kế hoạch này; đồng thời tổng hợp, báo cáo UBND
tỉnh kết quả thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về tôn giáo 6 tháng đầu năm
trước ngày 5/6 và báo cáo tổng kết năm trước ngày 25/11.
6
Trên đây là Kế hoạch thực hiện công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn
giáo năm 2019; UBND tỉnh yêu cầu các cơ quan, đơn vị liên quan nghiêm túc triển
khai thực hiện. Trong quá trình tổ chức thực hiện có phát sinh, vướng mắc, các cơ
quan, đơn vị có ý kiến bằng văn bản gửi về Sở Nội vụ để tổng hợp, báo cáo UBND
tỉnh kịp thời thời xem xét, chỉ đạo giải quyết./.
Nơi nhận:
- Ban Tôn giáo Chính phủ; - TTTU, TT HĐND tỉnh; để b/c
- Ban Chỉ đạo CTTG tỉnh;
- CT, các PCT, CPVP;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Lưu: VT, NC.
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT.CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
(Đã ký)
Vũ Chí Giang
7
PHỤ LỤC
NỘI DUNG, NHIỆM VỤ CỤ THỂ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TÍN NGƯỠNG, TÔN GIÁO NĂM 2019
(Kèm theo Kế hoạch số: 02/KH-UBND ngày 16 tháng 01 năm 2019 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc)
TT Nội dung, nhiệm vụ Cơ quan thực hiện Cơ quan phối hợp Thời gian
I Tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật liên
quan đến tín ngưỡng, tôn giáo
1 Xây dựng Kế hoạch tuyên truyền thông qua hoạt
động thăm, làm việc, chúc mừng tổ chức, cá nhân, cơ
sở tôn giáo nhân dịp lễ trọng.
Sở Nội vụ (Ban Tôn giáo) Các cơ quan, đơn vị liên
quan
Trong năm 2019
2 Phối hợp tổ chức lớp tập huấn phổ biến giáo dục pháp
luật liên quan tín ngưỡng, tôn giáo, an toàn giao thông,
bảo vệ môi trường và công tác phòng ngừa, đấu tranh
ngăn chặn đạo lạ hoạt động trái pháp luật đến chức sắc,
chức việc, nhà tu hành, tín đồ các tôn giáo
Sở Nội vụ (Ban Tôn giáo) Các cơ quan, đơn vị liên
quan
Quý 2, 3 năm
2019
3 Phối hợp với các tổ chức tôn giáo phổ biến lồng ghép
kiến thức pháp luật liên quan đến tôn giáo cho chức
sắc, chức việc, nhà tu hành, tín đồ tôn giáo tại các Hội
nghị, lớp bồi dưỡng do tổ chức tôn giáo tổ chức.
Sở Nội vụ (Ban Tôn giáo) Các cơ quan, đơn vị liên
quan
Trong năm 2019,
khi tổ chức, cơ sở
tôn giáo có tổ
chức các hoạt
động tôn giáo
II Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức làm công
tác tôn giáo các cấp, sắp xếp, kiện toàn bộ máy
quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo.
1 Xây dựng kế hoạch đào tạo, tổ chức tập huấn, bồi
dưỡng nâng cao kiến pháp luật liên quan đến tín
ngưỡng, tôn giáo cho cán bộ, công chức làm công tác
tôn giáo từ tỉnh đến cơ sở.
Sở Nội vụ (Ban Tôn giáo) Các cơ quan, đơn vị liên
quan
Quý 2, 3 năm
2019
2 Kiểm tra, rà soát, tổng hợp số lượng báo cáo đề xuất
UBND tỉnh cử cán bộ, công chức tham dự các lớp tập
Sở Nội vụ Các cơ quan, đơn vị liên
quan
Trong năm 2019,
sau khi có văn bản
8
huấn, bồi dưỡng do Bộ Nội vụ, Ban Tôn giáo Chính
phủ tổ chức. (Theo Kế hoạch số 3578/KH-UBND
ngày 19/5/2017 của UBND tỉnh về việc bồi dưỡng
cán bộ, công chức làm công tác tôn giáo trên địa bàn
tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2017-2020)
triển khai của Bộ
Nội vụ, Ban Tôn
giáo Chính phủ.
3 Sắp xếp, kiện toàn, nâng cao chất lượng đội ngũ cán
bộ làm công tác QLNN về tín ngưỡng, tôn giáo:
- Xây dựng kế hoạch đào tạo, kiện toàn sắp xếp đội
ngũ cán bộ làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo từ tỉnh
đến cơ sở đảm bảo về số lượng, nâng cao về chất
lượng theo yêu cầu nhiệm vụ công tác tín ngưỡng,
tôn giáo trong tình hình mới.
- Tham mưu xây dựng chế độ phụ cấp cho cán bộ làm
công tác tín ngưỡng, tôn giáo từ tỉnh đến cơ sở.
- Sở Nội vụ;
- UBND cấp huyện.
Các cơ quan liên quan
Sau khi có văn
bản hướng dẫn
của Trung ương
III Công tác thanh tra, kiểm tra tình hình thi hành
pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo và liên quan đến
tín ngưỡng, tôn giáo.
1 Xây dựng Kế hoạch, ban hành quyết định kiểm tra
tình hình thi hành, thực hiện pháp luật về tín ngưỡng,
tôn giáo tại 3 đơn vị cấp huyện (Tam Dương, Sông
Lô, Lập Thạch). Báo cáo kết quả kiểm tra
Sở Nội vụ Các cơ quan, đơn vị liên
quan
Trong năm 2019,
sau khi Bộ Nội
vụ, Ban Tôn giáo
Chính phủ có văn
bản hướng dẫn.
2 Xây dựng Kế hoạch, tham mưu ban hành quyết định
thành lập đoàn thanh tra liên ngành tình hình thực
hiện pháp luật về đất đai, xây dựng, di sản có liên
quan đến tín ngưỡng, tôn giáo tại một số đơn vị cấp
huyện; tổng hợp báo cáo kết quả thanh tra, tham mưu
phương án giải quyết.
Sở Tài nguyên và Môi trường Văn phòng UBND tỉnh,
Sở Xây dựng, Công an
tỉnh, Sở Nội vụ, Sở Văn
hóa Thể thao và Du lịch
và các cơ quan, đơn vị liên
quan
Khi có phát sinh
trong năm 2019
IV Công tác quản lý nhà nước liên quan đến tín
ngưỡng, tôn giáo
9
1 Làm việc, trao đổi, kiểm tra, hướng dẫn tổ chức, cá
nhân có liên quan trong sinh hoạt, hoạt động tín
ngưỡng, tôn giáo theo đúng quy định của pháp luật.
- Cấp tỉnh: Sở Nội vụ.
- Cấp huyện: UBND các
huyện, thành phố.
Các cơ quan, đơn vị liên
quan
Trong năm 2019
2 Công tác quản lý, xây dựng kế hoạch, quy hoạch sử
dụng đất, giải quyết hồ sơ xin giao đất, cấp GCNQSD
đất, cấp giấy phép xây dựng cho cơ sở tín ngưỡng,
tôn giáo.
a Hướng dẫn phòng chức năng thuộc cấp huyện kiểm
tra, rà soát nhu cầu sử dụng đất tín ngưỡng, tôn giáo
tại địa phương, lập kế hoạch sử dụng đất năm 2019
trình UBND tỉnh phê duyệt.
Sở Tài nguyên và Môi trường UBND cấp huyện Trong năm 2019
b Công tác cấp, bàn giao GCNQSD đất tín ngưỡng, tôn
giáo:
- Kiểm tra, rà soát các cơ sở tôn giáo đã được cấp,
chưa được cấp và đã được cấp nhưng chưa được bàn
giao Giấy CNQSDĐ. Báo cáo kết quả.
- Hướng dẫn, xem xét giải quyết việc cấp GCNQSD
đất cho các cơ sở tín ngưỡng, tôn giáo đủ điều kiện
theo quy định của pháp luật.
- Sở Tài nguyên và Môi trường
(cơ sở tôn giáo)
- UBND cấp huyện (cơ sở tín
ngưỡng)
Văn phòng UBND tỉnh;
Sở Nội vụ; các cơ quan
liên quan
Trong năm 2019
c Phối hợp nghiên cứu, tham mưu đề xuất UBND tỉnh
chấp thuận giới thiệu địa điểm để giải quyết nhu cầu
được giao đất để xây dựng, mở rộng cơ sở thờ tự tín
ngưỡng, tôn giáo.
- Sở Xây dựng (cơ sở tôn giáo,
cơ sở tín ngưỡng đã được xếp
hạng di tích);
- UBND cấp huyện (cơ sở tín
ngưỡng).
Sở Tài nguyên và Môi
trường; Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch, Sở Nội
vụ, Công an tỉnh, cơ quan
liên quan
Trong năm 2019
d
Tiếp nhận, thẩm định, giải quyết thủ tục hồ sơ cấp
phép xây dựng công trình tín ngưỡng, tôn giáo theo
quy định.
- Sở Xây dựng (cơ sở tôn giáo,
cơ sở tín ngưỡng đã được xếp
hạng di tích);
-UBND cấp huyện: công trình
phụ trợ thuộc cơ sở tôn giáo;
cơ sở tín ngưỡng.
Cơ quan, đơn vị liên quan
Trong năm 2019
10
3 Công tác quản lý cơ sở tín ngưỡng đã được xếp hạng;
quản lý hoạt động tín ngưỡng, các nguồn thu tại các
cơ sở tín ngưỡng đã được xếp hạng di tích
a Rà soát, thống kê cơ sở tín ngưỡng đã được xếp hạng
di tích. Báo cáo kết quả.
Sở Văn hóa thể thao và Du
lịch
Sở Nội vụ; các cơ quan,
đơn vị liên quan
Quý 4 năm 2019
b Hướng dẫn, thực hiện công tác quản lý nhà nước về
lễ hội tín ngưỡng và các cơ sở tín ngưỡng là di tích
lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh đã được xếp
hạng hoặc đã được UBND tỉnh đưa vào danh mục
kiểm kê di tích của địa phương; theo dõi việc quản lý,
sử dụng các nguồn thu từ lễ hội tín ngưỡng thuộc
thẩm quyền UBND tỉnh.
Sở Văn hóa thể thao và Du
lịch
Sở Nội vụ; các cơ quan,
đơn vị liên quan
Trong năm 2019
c Tham mưu ban hành Quy chế hướng dẫn thực hiện
việc quản lý nguồn công đức tại cơ sở tín ngưỡng, tôn
giáo trên địa bàn tỉnh.
Sở Văn hóa Thể thao và Du
lịch
Sở Nội vụ, các cơ quan,
đơn vị liên quan
Quý 1 năm 2019
d Kiểm tra, giám sát việc thực hiện nếp sống văn minh
tại cơ sở tín ngưỡng, tôn giáo và chỉ đạo theo dõi,
quản lý, sử dụng nguồn thu từ tổ chức lễ hội tín
ngưỡng thuộc thẩm quyền quản lý địa phương.
UBND cấp huyện
Các cơ quan, đơn vị liên
quan
Trong năm 2019
4 Công tác quản lý hoạt động y tế, giáo dục, bảo trợ xã
hội, từ thiện, nhân đạo, dạy nghề, phòng chống cháy
nổ của tổ chức, cá nhân tôn giáo, quản lý sinh hoạt
tôn giáo của người bị quản lý, giam giữ.
a - Quản lý các hoạt động y tế có liên quan đến tổ chức,
cá nhân tôn giáo.
- Giải quyết các đề nghị của tổ chức, cá nhân tôn giáo
khi có nhu cầu tham gia các hoạt động y tế, mở
phòng khám, chữa bệnh theo quy định pháp luật.
Sở Y tế. Các cơ quan, đơn vị liên
quan.
Trong năm 2019
hoặc khi tổ chức,
cá nhân tôn giáo
có văn bản đề
nghị.
b Quản lý các hoạt động giáo dục có liên quan đến tổ
chức, cá nhân tôn giáo.
Sở Giáo dục và Đào tạo. Các cơ quan, đơn vị liên
quan.
Trong năm 2019
11
c Quản lý hoạt động bảo trợ xã hội, từ thiện, nhân đạo,
dạy nghề có liên quan đến tổ chức, cá nhân tôn giáo.
Sở Lao động Thương binh và
Xã hội.
Các cơ quan, đơn vị liên
quan.
Trong năm 2019
d Quản lý hoạt động liên quan đến công tác phòng
chống, cháy nổ; cấp giấy phép phòng cháy, chữa
cháy cho cơ sở tôn giáo.
Công an tỉnh Các cơ quan, đơn vị liên
quan.
Trong năm 2019
hoặc khi tổ chức
tôn giáo có có văn
bản đề nghị.
e Phối hợp thực hiện quy định về quản lý kinh sách,
thời gian, địa điểm bày tỏ niềm tin tín ngưỡng, tôn
giáo cho người bị quản lý, giam giữ trên địa bàn tỉnh
Công an tỉnh Bộ chỉ huy quân sự tỉnh;
Sở Lao động thương binh
và xã hội, Sở Nội vụ và
các cơ quan liên quan.
Trong năm 2019
5 Công tác phòng ngừa, đấu tranh ngăn chặn đạo lạ
hoạt động trái phép trên địa bàn tỉnh.
a Công tác nắm tình hình, đấu tranh, ngăn chặn đạo lạ
hoạt động trái phép trên địa bàn tỉnh.
- Công an tỉnh.
- Cấp huyện.
Cơ quan, đơn vị liên quan Trong năm 2019
b Phối hợp tổ chức tuyên truyền; tổng hợp báo cáo tình
hình thực hiện công tác phòng ngừa, đấu tranh ngăn
chặn đạo lạ hoạt động trái phép trên địa bàn tỉnh năm
2019.
Sở Nội vụ Cơ quan, đơn vị liên quan Trong năm 2019
V Quản lý hoạt động tôn giáo có yếu tố nước ngoài
1 Kiểm tra hồ sơ, tham mưu cấp có thẩm quyền xem xét,
quyết định việc tổ chức, cá nhân tôn giáo trong nước,
trong tỉnh có nguyện vọng mời tổ chức, cá nhân người
nước ngoài đến Vĩnh Phúc trao đổi, hợp tác liên quan
đến tín ngưỡng, tôn giáo hoặc thăm, hành lễ tại các cơ
sở tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh
Sở Nội vụ. Cơ quan liên quan Trung
ương; Văn phòng UBND
tỉnh; Công an tỉnh; các cơ
quan, đơn vị và UBND các
huyện, thành phố liên quan.
Khi có phát sinh
trong năm 2019
2 Rà soát, thống kê số lượng người nước ngoài là tín đồ tôn
giáo đang sinh sống hợp pháp trên địa bàn tỉnh; hướng
dẫn, tạo điều kiện cho người nước ngoài là tín đồ tôn giáo
đang cư trú hợp pháp trên địa bàn tỉnh được sinh hoạt tôn
giáo theo quy định của pháp luật Việt Nam.
Sở Nội vụ Công an tỉnh, Sở Ngoại vụ,
Sở Lao động Thương binh
xã hội, Ban quản lý các khu
công nghiệp và các cơ quan,
đơn vị liên quan.
Trong năm 2019
12
VI Công tác giải quyết vướng mắc trong sinh hoạt,
hoạt động tôn giáo và các vấn đề tôn giáo khác
như đất đai, xây dựng.
1 Các ngành chức năng căn cứ chức năng, nhiệm vụ
của ngành tổ chức đoàn thanh tra, kiểm tra phối hợp
tham mưu giải quyết các vụ việc liên quan đến tín
ngưỡng, tôn giáo khi có phát sinh; tổng hợp báo cáo
UBND tỉnh.
Sở, ngành chức năng: Tài
nguyên và Môi trường, Xây
dựng, Văn hóa thể thao và Du
lịch…
Sở Nội vụ; các cơ quan,
đơn vị liên quan
Trong năm 2019
và khi có phát
sinh
VII Công tác an sinh xã hội
1 Thăm hỏi, tặng quà, chúc mừng tổ chức, cá nhân tôn
giáo nhân dịp lễ trọng, hoạt động tôn giáo.
- Xây dựng chương trình kế hoạch nâng cao đời sống
vật chất, văn hóa, tinh thần cho vùng đồng bào có
đạo; giải quyết kịp thời mọi vướng mắc, phát sinh,
tâm tư nguyện vọng chính đáng của người dân, nhất
là người dân theo đạo.
- Cấp tỉnh: Sở Nội vụ.
-Cấp huyện: UBND các
huyện, thành phố
Văn phòng UBND tỉnh;
các cơ quan, đơn vị liên
quan và UBND các huyện,
thành phố.
Trong năm 2019
VIII Công tác chỉ đạo, điều hành, đối ngoại
1 Tổ chức triển khai nhiệm vụ công tác tín ngưỡng, tôn
giáo năm 2019 của tỉnh
Sở Nội vụ Các cơ quan, đơn vị liên
quan
Quý 01/2019
2 Đi nghiên cứu và học tập kinh nghiệm công tác quản
lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo tại tỉnh ngoài
Sở Nội vụ Các cơ quan, đơn vị liên
quan
Quý 2, 3/2019
3 Tiếp, làm việc với các cơ quan Trung ương (Bộ Nội
vụ, Ban Tôn giáo Chính phủ, Bộ ngành liên quan),
đoàn khách nước ngoài, chức sắc người nước ngoài
đến thăm, làm việc tại tỉnh về nội dung liên quan đến
tín ngưỡng, tôn giáo.
Sở Nội vụ và các cơ quan liên
quan theo ngành dọc Trung
ương
Các cơ quan liên quan
theo ngành dọc Trung
ương
Trong năm 2019
hoặc khi có phát
sinh
4 Báo cáo định kỳ tháng, quý, năm công tác tín
ngưỡng, tôn giáo
- Sở Nội vụ: Báo cáo Trung
ương, tỉnh.
- UBND các huyện, thành phố: Báo
cáo UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ)
Các cơ quan, đơn vị liên
quan
Trong năm 2019