Aneks 1

IZVJEŠTAJ O JAVNIM KONSULTACIJAMA ZA PUŽS ZA PROJEKAT “KATUN”

1.Obavještenja, termini, mjesta i identifikovane zainteresovane strane

za javne konsultacije

U skladu sa zahtjevima Svjetske banke, održane su javne konsultacije u vezi sa Planom upravljanja životnom sredinom (PUŽS) za projekat ''Valorizacija crnogorskih katuna kroz održivi razvoj poljoprivrede i turizma“ – KATUN od 15. do 25. maja 2015. godine.

Biotehnički fakultet je uputio poziv za javne konsultacije zainteresovanoj javnosti, organima i organizacijama putem sledećih medija:

- U dnevnim novinama "Vijesti", 15. maja 2015., (prilog 1);- Na veb-sajtu Biotehničkog fakulteta, 15. maja 2015.:

http://www.btf.ucg.ac.me//news.php?id=6&vid=210 (prilog 2);Na veb-sajtu INVO projekta, 15. maja 2015.: http://www.heric.me/vijest/javne-konsultacije-u-vezi-sa-planom-upravljanja-zivotnom-sredinom-za-projekat-katun, (prilog 3);

Nacrt PUŽS je objavljen na veb-sajtu Biotehničkog fakulteta, kao i na veb-sajtu INVO projekta – sekcija: O PROJEKTU/PROCJENA UTICAJA NA ŽIVOTNU SREDINU/CRDS GRANTOVI.

Poslata su obavještenja (faksom ili e-mail-om) sledećim institucijama i nevladinim organizacijama (13. maja 2015. godine):

- Agencija za zaštitu životne sredine - Ministarstvo održivog razvoja i turizma- Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja- Uprava za šume- Veterinarska uprava- Specijalistička veterinarska laboratorija- Glavni grad Podgorica – Sekretarijat za planiranje i uređenje prostora i zaštitu životne

sredine i Sekretarijat za razvoj preduzetništva- Opština Kolašin - Opština Žabljak- JP “Nacionalni parkovi Crne Gore”- NP “Durmitor”- Privredna komora Crne Gore- Turistička organizacija Podgorice- Regionalna razvojna agencija za Bjelasicu, Komove i Prokletije- Arhus Centar Podgorica - NVO “Green Home” Podgorica - NVO “Da zaživi selo”

- NVO “Natura”- NVO “Društvo za zaštitu Durmitora”- NVO “Mreža za ruralni razvoj Crne Gore”- NVO “Outdoor club Podgorica”- NVO “Expeditio”- NVO “Centar za demokratsku tranziciju”

Kopija obavjestenja zainteresovanoj javnosti nalazi se u prilogu 4.

Zainteresovana javnost je imala mogućnost da obavi javni uvid u štampanu verziju nacrta PUŽS svakog radnog dana od 15. do 25. maja 2015. godine od 10 do 12 časova i i to:

- Na Biotehničkom fakultetu u Podgorici, Cetinjski put b.b., u kancelarijama 301 i 302 na trećem spratu i

- u Kancelariji INVO projekta u Podgorici, Rimski trg 19, prvi sprat.

Zainteresovana javnost je imala mogućnost da dostavi komentare i mišljenja na adrese Biotehničkog fakulteta i INVO kancelarije, kao i na e-mail adresu: ena.lazarevic@gmail.com do 01. juna 2015. godine.

2. Javna rasprava i finalni zaključak

Javna rasprava je održana na Biotehničkom fakultetu u Sali za sastanke 25. maja 2015. godine od 10:00 do 11:30 časova. Projekat KATUN i PUŽS su u uvodnoj prezentaciji predstavili prof. dr Milan Marković, vođa Projekta i dr Jelena Lazarević, menadžer Projekta, nakon čega je uslijedila diskusija, kako je dato u Zapisniku sa javne rasprave (prilog 5).

Lista učesnika na javnoj raspravi nalazi se u prilogu 5-A.Tokom javne rasprave predstavnica Ministarstva održivog razvoja i turizma je ukazala da

bi trebalo u spisak relevantne crnogorske legislative unijeti Zakon o turizmu i odgovarajuća podzakonska akta koja se odnose na turističke usluge u ruralnim oblastima. Primjedba je prihvaćena.

Nije bilo predstavnika zainteresovane javnosti koji su obavili uvid u štampanu verziju nacrta PUŽS za projekat KATUN. Takođe nije bilo dostavljenih pisanih komentara i primjedbi tokom perioda javnih konsultacija.

Konačna verzija PUŽS sa Izvještajem o javnim konsultacijama biće objavljena na sajtu Biotehničkog fakulteta i INVO projekta.

U Podgorici, 05. juna 2015. godine

2

Prilog 1(Poziv na javne konsultacije objavljen u dnevnim novinama „Vijesti”, 15. maja 2015. godine)

3

Prilog 2

Prilog 3

Prilog 4

4

(Kopija obavještenja poslatog zainteresovanoj javnosti)

5

6

Prilog 5

Z A P I S N I Ksa javne rasprave o Planu upravljanja životnom sredinom za projekat KATUN, Biotehnički

fakultet, sala A6, 25. maj 2015. 10h

Raspravi su prisustvovali: Prof. dr Milan Marković (BTF), Dr Jelena Lazarević (BTF), Doc. dr Sanja Peković (FTH), Marijana Maksimović (BTF), Mr Dušica Radonjić (BTF), Dr Slavko Mirecki (BTF), Dr Milić Čurović (BTF), Mr Olga Pelcer-Vujačić (IICG), Ilinka Beatović-Nikić (konsultantkinja za zaštitu životne sredine, HERIC projekat, Ministarstvo nauke), Jelena Šabanović (Ministarstvo poljoprivrede), Anka Kujović (Ministarstvo održivog razvoja i turizma), Dr Radisav Dubljević (BTF), Vladimir Novović (građanin/planinar), Miloš Pavićević (NVO Biospeleološko društvo), Ratko Bataković (Mreža za ruralni razvoj Crne Gore), Ivana Stojanović (BTF), Milena Đokić (BTF), Dragana Drobnjak (BTF). 1

Gospođa Ilinka Beatović-Nikić je pozdravila sve prisutne u ime Ministarstva nauke i INVO menadžment tima. Predstavila je ukratko programe koji se odvijaju u okvirima HERIC projekta, gde spada i projekat KATUN, koji je po zaštitnim pravilima Svjetske banke klasifikovan u “B” kategoriju, te se zahtijeva izrada Plana upravljanja životnom sredinom (PUŽS). Sve mjere zaštite i monitoringa su u skladu sa crnogorskom legislativom, kao i pravilima Svjetske banke. Aplikant zajedno sa partnerskim institucijama je pripremio nacrt PUŽS i sproveo javne konsultacije, uključujući objavljivanje obavještenja preko medija, obavještavanje zainteresovanih organa i organizacija i obezbijedio izjašnjavanje javnosti tj. dostavljanje primjedbi i mišljenja. Cilj izrade Plana je ne napraviti štetu životnoj sredini, predvidjeti mjere prevencije i zaštite i dati preporuke za buduće aktivnosti.

Koordinator (rukovodilac) projekta prof. dr Milan Marković je ukratko prezentovao projekat KATUN. Članovi KATUN tima su opredeljeni za sveobuhvatan pristup i tako su i izabrani partneri. Projekat će se sprovoditi u dve oblasti, Durmitor i Kučke planine i najvažnija su tri segmenta: poljoprivreda i biodiverzitet, društveni aspekt i razvoj turizma. Takođe je obavestio prisutne da je u toku pripremanje anketa i terenskog rada.

Dr Jelena Lazarević je predstavila Plan upravljanja životnom sredinom. Terenske aktivnosti će se odvijati na dva lokaliteta, Kučke planine i Durmitor. Prikazani su mogući uticaji na životnu sredinu tokom trajanja projekta kao i postprojektni efekat. Svi učesnici u projektu su pripremljeni i biće po potrebi dodatno edukovani o uticaju na životnu sredinu. Predstavljene su i predložene preventivne mere. Tokom trajanja projekta biće održane i radionice koje se tiču pojedinačnih mera i pitanja. Na kraju je dat i tabelarni prikaz Plana upravljanja životnom sredinom po aktivnostima projekata, odgovornim institucijama kao i monitoring plan.

Ratko Bataković (Mreža za ruralni razvoj Crne Gore) se zahvalio na pozivu i pitao ko je glavna ciljna grupa za saradnju u okviru projekta, da li samo proizvođači na katunima ili i drugi. Prof. dr Milan Marković je odgovorio da su komercijalni partneri HM Durmitor i DOO Stara kuća, ali da je planiran rad sa svim zainteresovanim farmerima u ovim oblastima i pokušaj njihovog umrežavanja u klastere. Očekuje se da se uključe i potencijalni novi partneri i da ovaj projekat 1 BTF, FTH i IICG su partnerske institucije u projektu KATUN (Biotehnički fakultet, Fakultet za turizam i hotelijerstvo i Istorijski institut Crne Gore)

7

bude model za druge, neka vrsta smernica za održivo gazdovanje na katunima. Drugo Batakovićevo pitanje bilo je vezano za planirane aktivnosti vezane za lekovito bilje. Dr Jelena Lazarević je rekla da će se na prikupljanje lekovitog bilja posebno obratiti pažnja u Kučima, na teritoriji Durmitora je nacionalni park. Planirane su radionice, kao i priručnik o sakupljanju lekovitog bilja, preporuke o sakupljanju, pomoć oko plasmana tog lekovitog bilja, kao i razvoj društvene svesti o tome. Član ekspertskog tima je Dr Dragica Bojović.

Anka Kujović iz Direktorata za upravljanje turističkom destinacijom Ministarstva održivog razvoja i turizma je podsetila da se poljoprivredne aktivnosti sve više dopunjuju turizmom i da je Ministarstvo održivog razvoja i turizma u skladu sa Zakonom o turizmu, realizovalo aktivnosti na planu usvajanja podzakonskih akata, kojim se reguliše obavljanje turističkih usluga u seoskom turizmu, i to donošenjem Pravilnika o minimalno tehničkim uslovima, uslovima za kategoriju i načinu kategorizacije objekata u kojima se pružaju usluge u seoskom domaćinstvu i Pravilnika o obrascu i sadržaju prijave i načinu vođenja registra evidencije podnosilaca prijava o obavljanju turističkih usluga u seoskom turizmu. Predložila je da se navedena regulativa unese u PUŽS. Doc. dr Sanja Peković se zahvalila na sugestijma i objasnila da je prva planirana aktivnost identifikacija zainteresovanih domaćinstava za pružanje turističkih usluga. Kujović je još napomenula da su katuni uglavnom na državnom zemljištu te da lica koja su zainteresovana za obnovu katuna i za apliciranje za sredstva za obnovu ne mogu izvaditi posedovni list i samim tim, ne mogu aplicirati za sredstva.

Dr Radisav Dubljević je napomenuo da se problemi oko prekomerne ispaše mogu lokalizovati na na malom delu, odnosno na užim lokacijama, oko katunskih naselja, ali da nema opasnosti u širem području katuna, s obzirom na to da je opterećenost pašnjaka smanjena tri do četiri puta u odnosu na raniji period.

Vladimir Novović je istakao da bi trebalo voditi računa o markiranju staza, da planina ne bi bila zatrpana markerima i tablama, da se ne narušava izgled planine. Trebalo bi, gde god je moguće, koristiti postojeće markacije. Važno pitanje je i da li je moguće kontrolisati gradnju i izgled kuća na katunima. Posebno pitanje je odlaganje smeća tokom turističkih poseta i podizanje društvene svesti o tome.

Miloš Pavićević (NVO Biospeleološko društvo) je istakao da je u ovim krajevima područje karsta, zemljište je vodopropusno i pitao da li postoje standardi za izradu predviđenih septičkih jama. Dr Slavko Mirecki je odgovorio da je nepropusnost osnovni standard koji se poštuje u tim pitanjima. HM Durmitor već ima rešeno to pitanje kao i upotrebnu dozvolu.

Dr Jelena Lazarević je zatvorila javnu raspravu i zamolila sve prisutne, ukoliko budu imali još nekih usmenih ili pismenih sugestija, da ih dostave do 01. 06. 2015. godine.

Javna rasprava je završena u 11:30 časova.

ZAPISNIK SAČINILA RUKOVODILAC PROJEKTA

Mr Olga Pelcer Vujačić Prof. dr Milan Marković

8

Fotografije sa javne rasprave, Biotehnički fakultet u Podgorici, 25. maja 2015. godine

Prilog 5-A

9

(Lista učesnika sa javne rasprave)

10

11