นโยบายสำานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ปงบประมาณ พ.ศ. 2562

--------------ก. บทนำา

รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พ.ศ. 2560 ไดบญญตไวในมาตรา 54 วา รฐตองดำาเนนการ“ใหเดกทกคนไดรบการศกษาเปนเวลาสบสองป ตงแตกอนวยเรยนจนจบการศกษาภาคบงคบอยางมคณภาพโดยไมเกบคาใชจาย และคำาสงหวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาต ท ”28/2559 เรอง ใหจดการศกษาขนพนฐาน 15 ป โดยไมเกบคาใชจาย ไดมคำาสงไวในขอ 3 วา ใหสวนราชการ“ทเกยวของกบการจดการศกษาขนพนฐานดำาเนนการจดการศกษาขนพนฐาน 15 ป ใหมมาตรฐานและคณภาพ โดยไมเกบคาใชจาย ”

สำานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานไดตระหนกถงภารกจทสำาคญในการพฒนาประชากรของชาตใหเปน คนไทยในอนาคตจะตองมความ“พรอมทงกาย ใจ สตปญญา มพฒนาการทดรอบดานและมสขภาวะทดในทกชวงวย มจตสาธารณะ รบผดชอบตอสงคมและผอน มธยสถ อดออม โอบออมอาร มวนย รกษาศลธรรม และเปนพลเมองดของชาต มหลกคดทถกตอง มทกษะทจำาเปนในศตวรรษท 21 มทกษะสอสารภาษาองกฤษและภาษาท 3 และอนรกษภาษาทองถน มนสยรกการเรยนรและการพฒนาตนเองอยางตอเนองตลอดชวต สการเปนคนไทย ทมทกษะสง เปนนวตกร นกคด ผประกอบการ เกษตรกรยคใหมและอน ๆ โดยมสมมาชพตามความถนดของตนเอง นโยบาย” สำานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ปงบประมาณ พ.ศ. 2562 โดยไดทำาการศกษา วเคราะห นโยบายการพฒนาทรพยากรมนษยของรฐบาลจากยทธศาสตรชาต (พ.ศ.

2561-2580) ซงจะตองนำาไปสการปฏบตเพอใหประเทศไทยบรรลวสยทศน ประเทศไทย“ มความมนคง

มงคง ยงยน เปนประเทศพฒนาแลว ดวยการพฒนาตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ” 12 (พ.ศ. 2560-2565) ไดกำาหนดทศทางของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ในระยะ 5 ป ดานการศกษาไว ดงน 1) ใหมการยกระดบคณภาพการศกษาและการเรยนรใหมคณภาพ เทาเทยมและทวถง 2) การพฒนาศกยภาพคนในทกชวงวยใหสนบสนนการเจรญเตบโตของประเทศ และ 3) การพฒนาผลตภาพแรงงาน เปนการสรางความรวมมอระหวางภาครฐและภาคเอกชนในการพฒนากำาลงคนและแรงงาน แผนการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2560-2579 ซงแนวคดการจดการศกษา โดยยดหลกสำาคญในการจดการศกษา ประกอบดวย หลกการจดการศกษาเพอปวงชน (Education for All) หลกการจดการศกษาเพอความเทาเทยมและทวถง (Inclusive Education) หลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง (Sufficiency Economy) และหลกการมสวนรวมของทกภาคสวนของ สงคม (All for Education) อกทงยดตามเปาหมายโลกเพอการพฒนาทยงยน (Sustainable Development Goals: SDGs, 2030) ประเดนภายในประเทศ (Local Issues) เชน คณภาพของคนทกชวงวย การเปลยนแปลงโครงสรางประชากรของประเทศ ความเหลอมลำาของการกระจายรายได และวกฤตดานสงแวดลอม โดยนำายทธศาสตรชาต (National Strategy) มาเปนกรอบความคดสำาคญในการจดทำาแผนการศกษาแหงชาต และการปฏรปการศกษาตามแนวทางของคณะกรรมการอสระเพอปฏรปการศกษา

สำานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน จงไดกำาหนดนโยบายสำานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ปงบประมาณ พ.ศ. 2562

- 2 -

เพอเปนการเตรยมความพรอมทจะเขาสยคของการเปลยนแปลงการจดการศกษาของประเทศครงสำาคญทจะพฒนาประชากรในวยเรยนทกคนและทกกลมเปาหมาย ซงหมายรวมถง กลมผเรยนทมความตองการจำาเปนพเศษ กลมชาตพนธ กลมผดอยโอกาส และกลมทอยในพนทหางไกลทรกนดาร ใหมความพรอมทงกาย ใจ สตปญญา มสขภาวะทดในทกชวงวย มจตสาธารณะ รบผดชอบตอสงคมและผอน มธยสถ อดออม โอบออมอาร มวนย รกษาศลธรรม และเปนพลเมองดของชาต และพลเมองโลกทด มหลกคดทถกตอง มทกษะทจำาเปนในศตวรรษท 21 มทกษะสอสารภาษาองกฤษและภาษาท 3 และอนรกษภาษาทองถน มนสยรกการเรยนรและการพฒนาตนเองอยางตอเนองตลอดชวต สการเปนคนไทยและพลโลกทมทกษะการคดขนสง เปนนวตกร นกคด ผประกอบการ เกษตรกรยคใหม โดยมสมมาชพตามความถนดของตนเอง โดยไดกำาหนดนโยบาย วสยทศน พนธกจ กลยทธ เปาประสงค และแนวทางในการดำาเนนการ ดงน

ข. วสยทศนสรางคณภาพทนมนษย สสงคมอนาคตทยงยน

ค. พนธกจ1. จดการศกษาเพอเสรมสรางความมนคงของสถาบนหลกของชาตและการปกครองในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข2. พฒนาศกยภาพผเรยนเพอเพมขดความสามารถในการแขงขนโดยพฒนาคณภาพผเรยนใหมความร ทกษะวชาการ ทกษะชวต ทกษะวชาชพ

คณลกษณะในศตวรรษท 213. สงเสรมการพฒนาครและบคลากรทางการศกษาใหเปนมออาชพ4. สรางโอกาส ความเสมอภาคลดความเหลอมลำา ใหผเรยนทกคนไดรบบรการทางการศกษาอยางทวถงและเทาเทยม

- 3 -

5. สงเสรมการจดการศกษาเพอพฒนาคณภาพชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม ยดหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง และเปาหมายโลกเพอการพฒนาทยงยน (SDGs)6. พฒนาระบบบรหารจดการแบบบรณาการ และสงเสรมใหทกภาคสวนมสวนรวมในการจดการศกษา

ง. เปาหมาย1. ผเรยน เปนบคคลแหงการเรยนร คดรเรมและสรางสรรคนวตกรรม มความร มทกษะและคณลกษณะของผเรยนในศตวรรษท 21 มสขภาวะทเหมาะสมตามวย มความสามารถในการพงพาตนเอง และปรบตวตอ เปนพลเมองและพลโลกทด 2. ผเรยนทมความตองการจำาเปนพเศษ กลมชาตพนธ กลมผดอยโอกาส และกลมทอยในพนทหางไกลทรกนดาร ไดรบการศกษาอยางทวถง เทา

เทยม และมคณภาพ พรอมกาวสสากล ตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง3. คร เปนผเรยนร มจตวญญาณความเปนคร มความแมนยำาทางวชาการ และมทกษะการจดการเรยนรทหลากหลายตอบสนองผเรยนเปนรายบคคล เปนผสรางสรรคนวตกรรม และทกษะในการใชเทคโนโลย4. ผบรหารสถานศกษา มความเปนเลศสวนบคคล คดเชงกลยทธและนวตกรรม มภาวะผนำาทางวชาการ มสำานกความรบผดชอบ (Accountability) และการบรหารแบบรวมมอ5. สถานศกษา มความเปนอสระในการบรหารงานและจดการเรยนร รวมมอกบชมชน ภาคเอกชน และผเกยวของในการจดการศกษาระดบพนท

- 4 -

จดสภาพแวดลอมในโรงเรยนเพอการเรยนรในทกมต เปนโรงเรยนนวตกรรม6. สำานกงานเขตพนทการศกษา มการบรหารงานเชงบรณาการ เปนสำานกงานแหงนวตกรรมยคใหม ใชขอมลสารสนเทศและการวจยและพฒนาในการขบเคลอนคณภาพ กำากบ ตดตาม ประเมนและรายงานผลอยางเปนระบบ7. สำานกงานสวนกลาง ปรบเปลยนวฒนธรรมการทำางาน โดย กระจายอำานาจการบรหารงานและการจดการศกษาใหสถานศกษา บรหารเชงบรณาการ มระบบขอมลสารสนเทศทมประสทธภาพ กำากบ ตดตาม ประเมนผล และการรายงานผลอยางเปนระบบ ใชวจยและนวตกรรมในการขบเคลอนคณภาพ จ. นโยบาย สำานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

นโยบายท 1 จดการศกษาเพอความมนคงนโยบายท 2 พฒนาคณภาพผเรยนนโยบายท 3 พฒนาผบรหาร คร และบคลากรทางการศกษานโยบายท 4 สรางโอกาสในการเขาถงบรการการศกษาทม

คณภาพ มมาตรฐาน และลดความ เหลอมลำาทางการศกษา

นโยบายท 5 เพมประสทธภาพการบรหารจดการฉ. กลยทธเชงนโยบายนโยบายท 1 จดการศกษาเพอความมนคง1. บทนำา

การจดการศกษาเพอความมนคง จะเนนการจดการศกษาเพอพฒนาคณภาพผเรยนในเขตพนทพเศษเฉพาะ ทมความยากลำาบากในการบรหารจดการ เชน การจดศกษาของสถานศกษาในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต และการจดการศกษาเพอเสรมสรางคณภาพของประชากรวยเรยนกลมชาตพนธ กลมทดอยโอกาส และกลมทอยในพนทหางไกลทรกนดาร

- 5 -

เชน พนทสง ชายแดน ชายฝงทะเล และเกาะแกง เพอสรางความมงคงของประเทศในระยะยาว

2. เปาประสงค1. ผเรยนในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต

และเขตพนทพเศษเฉพาะ ไดรบการบรการการศกษาขนพนฐานทมคณภาพเหมาะสมกบสงคมพหวฒนธรรม

2. เสรมสรางคณภาพประชากรวยเรยนกลมชาตพนธ กลมทดอยโอกาส และกลมทอยในพนทหางไกลสงในถนทรกนดาร อาท พนทสง ชายแดน ชายฝงทะเล และเกาะแกง เพอสรางความมงคงของประเทศในระยะยาว

3. ประเดนกลยทธ3.1 พฒนาการศกษาของสถานศกษาในเขตพฒนาพเศษ

เฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต 3.1.1 ต ว ช ว ด

(1) ผลสมฤทธ ทางการเรยนร ของผเรยนสงข น(2) รอยละของสถานศกษาในเขตพฒนาพเศษเฉพาะ

กจจงหวดชายแดนภาคใตจดการเรยนรใหแกผเรยนโดยการบรณาการหลกสตรใหสอดคลองกบสงคม ว ฒ น ธ ร ร ม แ ล ะ ภ า ษ า ข อ ง ท อ ง ถ น

(3) ผเรยนในเขตพฒนาพเศษเฉพาะก จจงหวดชายแดนภาคใตไดรบบรการการศกษาขนพนฐานทมค ณ ภ า พ

- 6 -

3.1.2 แนวทางการดำาเนนการดำาเนนการตามยทธศาสตรการศกษาเขตพฒนาพเศษ

เฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต (พ.ศ. 2560 - 2579) ของก ร ะ ท ร ว ง ศ ก ษ า ธ ก า ร 6 ย ท ธ ศ า ส ต ร ไ ด แ ก

(1) ก า ร ศ ก ษ า เ พ อ เ ส ร ม ส ร า ง ค ว า ม ม น ค ง(2) การผลตและพฒนากำาลงคนใหมสมรรถนะในการ

แ ข ง ข น(3) การพฒนาศกยภาพคนทกชวงวยและการสราง

ส ง ค ม แ ห ง ก า ร เ ร ย น ร (4) การสรางโอกาสความเสมอภาคและเทาเทยมกน

ท า ง ก า ร ศ ก ษ า(5) การศกษาเพอเสรมสรางคณภาพชวตทเปนมตร

ก บ ส ง แ ว ด ล อ ม(6) กา รพฒนาร ะบบ กา รบร ห า รจ ด กา รศ กษ าทงนดำาเนนการในลกษณะบรณาการรวมกนของหนวย

งานกระทรวงศกษาธการ และหนวยงานทเกยวของในพนทจงหวดชายแดนภาคใต

3.2 สงเสรมและสนบสนนใหผ เรยนในเขตพนทเฉพาะ กลม ชาตพนธ กลมท ดอยโอกาส และกลมทอยในพนทหางไกล

ทรกนดาร เชน พนท สง ชายแดน ชายฝ งทะเล และเกาะ แกง ไดรบการบรการดานการศกษา ขนพนฐาน ทม

คณภาพ และเหมาะสมตรงตามความตองการ3.2.1 ตวชวด

(1) จำานวนผเรยนบานไกลไดรบโอกาสทางการศกษาจ า ก ก า ร ไ ด เ ข า พ ก

- 7 -

ในโรงเรยนทมหอพกนอน หรอการสนบสนนการเดนท า ง จ า ก บ า น ถ ง โ ร ง เ ร ย น อ ย า ง ป ล อ ด ภ ย

(2) จำานวนโรงเรยนไดรบการสนบสนนงบประมาณเพอใชในการประกอบอาหาร การพฒนาทกษะชวต และการพฒนาสภาพหอพกนอนใหมคณภาพทด อยางเหมาะสม

(3) จำานวนผเรยนไดรบการพฒนาคณภาพทงดานทกษะวชาการ ทกษะชวต และทกษะอาชพ ทเหมาะสมก บ บ ร บ ท

(4) จำานวนผบรหาร คร ในสถานศกษา/หองเรยนสาขา และท ด แลหอพกนอน ท ม น ก เรยนกล มชาตพนธ กลมทดอยโอกาส กลมทอยในพนทหางไกลทรกนดาร ไดรบการพฒนาและสวสดการทเหมาะส ม ก บ บ ร บ ท

(5) จำานวนผเรยนกลมชาตพนธ กลมทดอยโอกาส และกลมทอยในพนทหางไกลทรกนดาร ไดรบการสงเสรมการเรยนรทมคณภาพ และเกดจตสำานกรกในสถาบนชาต ศาสนา พระมหากษตรย

(6) การบรหารจดการศกษาในโรงเรยนทมผเรยนกลมชาตพนธ กลมทดอยโอกาส และกลมทอยในพนทหางไกลทรกนดาร ไดรบการปรบปรงและมรปแ บ บ ท ม ป ร ะ ส ท ธ ภ า พ

(7) ผเรยนกลมชาตพนธ กลมทดอยโอกาส และกลมทอยในพนทหางไกลทรกนดาร มผลสมฤทธสงขน

3.2.2 แนวท า ง ก า ร ด ำา เ น น ก า ร

- 8 -

(1) สน บสน นงบประมาณในการพฒนาคร และบ ค ล า ก ร ท า ง ก า ร ศ ก ษ า ใ น พ น ท ส งในถนทรกนดาร ชายแดน ชายฝง ทะเล และเกาะแกง ต า ม ค ว า ม จ ำา เ ป น แ ล ะ เ ห ม า ะ ส ม ก บ บ ร บ ท

(2) สน บสน นงบประมาณในการพฒนาคร และบคลากรทางการศกษาทดแลหอพกนอนตามความจ ำา เ ป น แ ล ะ เ ห ม า ะ ส ม ก บ บ ร บ ท

(3) จดสรรงบประมาณเพมเตมใหโรงเรยนในกลมโรงเรยนพนทสงในถนทรกนดาร ชายแดน ชายฝ งทะเล และเกาะแกง ใหจดการเรยนรทมคณภาพ และเก ดจตส ำาน กรกในสถาบนชาต ศาสนา พระมหาก ษ ต ร ย

(4) สรางเวทการแลกเปลยนเรยนรในประเดน การ“พ ฒ น า ก า ร จ ด ก า ร ศ ก ษ าทเหมาะสมกบสภาพบรบทของพนทสงใน ถนทรกนดาร ช า ย แ ด น ช า ย ฝ ง ท ะ เ ลและ เกาะแกง ควรทำาอยางไร ผานชองทาง จดเวท”เ ส ว น า ก า ร แ ส ด ง น ท ร ร ศ ก า ร การตดตอสอสารผานชองทางออนไลน ตาง ๆ เชน ก า ร ส ร า ง Website Facebook แ ล ะ Line เ ป น ต น

(5) พฒนารปแบบและวธการจดการเรยนร สอการเรยนร และการวดและประเมนผลทเหมาะสมสำาหรบการพฒนาศกยภาพสงสด ผเรยนกลมชาตพนธ

- 9 -

กลมทด อยโอกาส และกลมทอยในพนทหางไกลท ร ก น ด า ร

(6) พฒนาครใหมทกษะการสอนภาษาไทยสำาหรบเดกทใ ช ภ า ษ า ไ ท ย เ ป น ภ า ษ า ท 2

(7) สงเสรมการจดการเรยนรโดยใชชมชนเปนฐาน ในการพฒนาทกษะวชาการ ทกษะชวต ทกษะอาชพ และภาษาท 3 ทสอดคลองและเหมาะสมกบสงคมพหว ฒ น ธ ร ร ม

นโยบายท 2 พฒนาคณภาพผเรยน1. บทนำา

การพฒนาคณภาพผเรยน มงเนนพฒนาประชากรวยเรยนทกคนและทกกลมเปาหมาย ซงหมายรวมถง กลมผเรยนทมความตองการจำาเปนพเศษ กลมชาตพนธ กลมผดอยโอกาส และกลมทอยในพนทหางไกลทรกนดาร ในทกมต โดยมเปาหมาย เพอใหผเรยนมความรกในสถาบนหลกของชาต ยดมนการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข มทศนคตทถกตองตอบานเมอง เปนพลเมองดของชาตและเปนพลโลกทด มคณธรรม จรยธรรม มทกษะทจำาเปนในศตวรรษท 21 มความเปนเลศทางวชาการ มทกษะวชาชพ และมทกษะชวตทเหมาะสมสอดคลองกบสงคมปจจบน โดยการพฒนาระบบการเรยนรทตอบสนองตอการเปลยนแปลงในศตวรรษท 21 โดย มประเดนกลยทธ ดงน 1) ปรบปรงและพฒนาหลกสตรทกระดบการศกษาใหเออตอการพฒนาสมรรถนะผเรยนเปนรายบคคล มทกษะทจำาเปนในศตวรรษท 21 นำาไปสการจดการศกษาเพอการมงานทำา (Career Education) 2) พฒนาผเรยนทกคนใหมความรกในสถาบนหลกของชาต ยดมนการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข มทศนคตทดตอบานเมอง มหลกคดทถกตอง เปนพลเมองดของ

- 10 -

ชาตและเปนพลเมองโลกทด มคณธรรม จรยธรรม 3) พฒนาคณภาพของผเรยน ใหมทกษะการเรยนรในศตวรรษท 21 มความเปนเลศดานวชาการ นำาไปสการสรางขดความสามารถในการแขงขน 4) พฒนาผเรยนใหมทกษะอาชพ และทกษะชวต มสขภาวะทดสามารถดำารงชวตอยในสงคมไดอยางมความสข 5) การจดการศกษาเพอการบรรลเปาหมายโลกเพอการพฒนาอยางยงยน (SDGs) เพอสรางเสรมคณภาพชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม ตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง 6) พฒนาคณภาพผเรยนทมความตองการจำาเปนพเศษ และ 7) นำา Digital Technology มาใชในการจดการเรยนรใหแกผเรยนเปนรายบคคลตามสมรรถนะ ความตองการ และความถนด สรางสงคมแหงการเรยนรอยางตอเนองตลอดชวต 2. เปาประสงค

1. ผเรยนทกคนมความรกในสถาบนหลกของชาต และยดมนการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข มทศนคตทถกตองตอบานเมอง มหลกคดทถกตอง และเปนพลเมองดของชาต และการพลเมองโลกทด (Global Citizen)

2. ผเรยนทกคนมคณธรรม จรยธรรม มคานยมทพงประสงค มจตสาธารณะ รบผดชอบตอสงคมและผอน มธยสถ อดออม โอบออมอาร มวนย รกษาศลธรรม

3. ผเรยนทกคนไดรบการพฒนาและสรางเสรมศกยภาพในแตละชวงวยอยางมคณภาพมทกษะทจำาเปนในศตวรรษท 21 มความเปนเลศทางดานวชาการ มทกษะสอสารภาษาองกฤษและภาษาท 3 มนสยรกการเรยนรและการพฒนาตนเองอยาง

- 11 -

ตอเนองตลอดชวต และมทกษะอาชพตามความตองการและความถนด

4. ผเรยนทมความตองการจำาเปนพเศษ มพฒนาการตาม ศกยภาพของแตละบคคล ทงในดานทมพฒนาการปกตและดานท

มความบกพรองหรอความแตกตางทางการเรยนร หรอความสามารถพเศษ ตามทระบไวในแผนการจดการศกษาเฉพาะบคคล

หรอแผนการใหบรการชวยเหลอเฉพาะครอบครว ซงจดทำาขนบนพนฐานความตองการจำาเปนเฉพาะของผเรยน

5. ผเรยนทมความตองการจำาเปนพเศษ มความพรอมสามารถเขาสบรการชวงเชอมตอ(Transitional Services) หรอการสงตอ (Referral) เขาสการศกษาในระดบเดยวกนและทสงขน หรอการอาชพหรอการดำาเนนชวตในสงคมไดตามศกยภาพของแตละบคคล

6. ผเรยนทกคนมทกษะชวต มสขภาวะทเหมาะสมตามวย มความเขมแขง อดทน และสามารถพงตนเองไดในสงคมอนาคตทซบซอนและการปองกนตนเองจากภยคกคามรปแบบใหม สามารถปองกนตนเองจากปญหายาเสพตดได

3. ประเดนกลยทธ3.1 ปรบปรง และพฒนาหลกสตรทกระดบการศกษา ให

เออตอการพฒนาสมรรถนะผเรยนเปนรายบคคล มทกษะทจำาเปนในศตวรรษท 21 นำาไปสการจดการศกษาเพอการมงานทำา (Career Education)3.1.1 ตวชวด

(1) รอยละของสถานศกษาพฒนาหลกสตรการศกษาขนพ นฐาน ใหสอดคลองกบทกษะการเรยนร ในศตวรรษท 21 โดยเนนการพฒนาสมรรถนะผเรยนเปนรายบคคล เพอสงเสรมใหผเรยนมหลกคดทถก

- 12 -

ต อ ง ร ก ใ น ส ถ า บ น ห ล กข อ ง ช า ต แ ล ะ ย ด ม น ก า ร ป ก ค ร อ ง ร ะ บ อ บประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข เปนพลเมองดของชาต และพลเมองโลกทด มความเปนเลศทางดานวชาการ มทกษะชวตและทกษะอาชพตามความตองการ และมทกษะในการปองกนตนเองจ า ก ภ ย ค ก ค า ม ร ป แ บ บ ใ ห ม

(2) รอยละของสถานศกษาทมการพฒนาหลกสตรสถานศกษาใหสอดคลองกบความตองการของผ เ ร ย น แ ล ะ พ น ท

3.1.2 แนวท า ง ก า ร ด ำา เ น น ก า ร(1) พฒนาหลกสตรระดบการศกษาขนพนฐาน ให

สอดคลองกบทกษะการเรยนรในศตวรรษท 21 โดยเนนการพฒนาสมรรถนะผเรยนเปนรายบคคล เพอสงเสรมใหผเรยนมหลกคดทถกตอง รกในสถาบนหลกของชาต และยดมนการปกครองระบอบประชาธปไตยอ นมพระมหากษ ตรยทรงเป นประม ข และเป นพลเมองดของชาต และพลเมองโลกทด มความเปนเลศทางดานวชาการ มทกษะชวตและทกษะอาชพตามความตองการได และมท กษะชวตในการปองกนต น เ อ ง จ า ก ภ ย ค ก ค า ม ร ป แ บ บ ใ ห ม

(2) ปรบปรงหลกสตรปฐมวยเพอใหเดกไดรบการพฒนา ทง 4 ดาน สอดคลองกบทกษะการเรยนรในศตวรรษท 21

- 13 -

(3) สงเสรม สนบสนนใหสถานศกษาพฒนาหลกสตรสถานศกษาและปรบเปลยนการจดการเรยนรใหตอบสนองตอความตองการของผเรยนและบรบทของพ น ท

(4) สงเสรม สนบสนนใหสถานศกษา จดทำาแผนการจดการศกษาเฉพาะบคคลหรอแผนการใหบรการชวยเหลอเฉพาะครอบครว ซงจดทำาขนบนพนฐานความตองการจำาเปนเฉพาะของผเรยนทมความตองการจ ำา เ ป น พ เ ศ ษ ห ร อ ค ว า ม ส า ม า ร ถ พ เ ศ ษ

3.2 พฒนาผเรยนทกคนใหมความรกในสถาบนหลกของชาต และยดมนการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข มทศนคตทดตอบานเมอง มหลกคดทถกตอง เปนพลเมองดของชาต และพลเมองโลกทด มคณธรรม จรยธรรม3.2.1 ตวชวด

(1) รอยละของผเรยนทมพฤตกรรมทแสดงออกถงความรกในสถาบนหลกของชาต ยดมนการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนป ร ะ ม ข

(2) รอยละของผเรยนทมพฤตกรรมทแสดงออกถงก า ร ม ท ศ น ค ต ท ด ต อ บ า น เ ม อ ง มหล กค ดท ถกต อง เป นพลเมองด ของชาต ม ค ณ ธ ร ร ม จ ร ย ธ ร ร ม

- 14 -

(3) รอยละของสถานศกษาทปรบปรงหลกสตร จดบรรยากาศสงแวดลอม และจดกจกรรมการเรยนรใหผเรยนแสดงออกถงความรกในสถาบนหลกของชาต

ยดมนการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข มทศนคตทดตอบานเมอง มหลกคดทถกตอง เปนพลเมองดของชาต มคณธรรม จ ร ย ธ ร ร ม

(4) ร อยละของสถานศ กษาท น อมน ำาพระบรมราโชบายดานการศกษาของในหลวงรชกาลท 10 และหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ไปพฒนาผเรยนใหมคณลกษณะอนพงประสงคตามทกำาหนดไดอ ย า ง ม ป ร ะ ส ท ธ ภ า พ

3.2.2 แนวท า ง ก า ร ด ำา เ น น ก า ร(1) สงเสรม และสนบสนนใหสถานศกษาปรบปรง

ห ล ก ส ต ร ป ร บ ป ร ง ห ล ก ส ต ร จดบรรยากาศสงแวดลอม และจดกจกรรมการเรยนร ใหผเรยนแสดงออกถงความรกในสถาบนหลกของชาต ยดมนการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข มทศนคตทดตอบานเมอง มหลกคดทถกตอง เปนพลเมองดของชาต และพ ล เ ม อ ง โ ล ก ท ด ม ค ณ ธ ร ร ม จ ร ย ธ ร ร ม

- 15 -

(2) สงเสรม สนบสนนให สถานศกษานอมนำาพระบรมราโชบายดานการศกษาของในหลวงรชกาลท 10 และหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงไปบรณาการจ ด ก จ ก ร ร ม ก า ร เ ร ย น ร เ พ อ พ ฒ น า ผ เ ร ย น ม ค ณ ล ก ษ ณ ะ อ น พ ง ป ร ะ ส ง ค ต า มท ก ำา ห น ด

3.3 พฒนาคณภาพของผเรยน ใหมทกษะการเรยนรในศตวรรษท 21 มความเปนเลศ ดานวชาการ นำาไปสการสรางขดความสามารถในการแขงขน3.3.1 ตวชวด

(1) ด า น ผ เ ร ย น1) รอยละของผเรยนระดบปฐมวย ไดรบการพฒนา

รางกาย จตใจ วน ย อารมณ สงคม และสตปญญา และมความพรอมทจะเขารบการศกษาใ น ร ะ ด บ ท ส ง ข น

2) รอยละของผเรยนระดบการศกษาขนพนฐานไดรบการพฒนารางกาย จตใจ วนย อารมณ สงคม แ ล ะ ส ต ป ญ ญ า ม พ ฒ น า ก า ร ท ด ร อ บ ด า น

3) รอยละของผเรยนทอานออกเขยนได คดเลขเปน แ ล ะ ม น ส ย ร ก ก า ร อ า น

4) รอยละของผเรยนทมท กษะการคด วเคราะห 5) รอยละของผเรยนทผานการประเมนสมรรถนะท

จ ำา เป นด านการร เ ร องการอ าน (Reading Literacy)

- 16 -

6) รอยละของผเรยนทผานการประเมนสมรรถนะทจ ำา เ ป น ด า น ก า ร ร เ ร อ ง ค ณ ต ศ า ส ต ร (Mathematical Literacy)

7) รอยละของผเรยนทผานการประเมนสมรรถนะทจำาเปนดานการรเร องวทยาศาสตร (Scientific Literacy)

8) รอยละของผเรยนทมทกษะสอสารองกฤษ และส อ ส า รภ า ษ า ท 3 ได อ ย า ง ม ป ร ะส ท ธ ภ า พ

9) ร อ ย ล ะ ข อ ง ผ เ ร ย น ท ม ท ก ษ ะ ด า น Digital Literacy ในการเรยนรไดอยางมประสทธภาพ

10) รอยละของผเรยนทมความร และทกษะในการป องก นตนเองจากภ ยคกคามร ปแบบใหม

11) รอยละของผเรยนทมคะแนนผลการทดสอบท า ง ก า ร ศ ก ษ า ร ะ ด บ ช า ต ข นพ นฐาน (O-NET) มากกวารอยละ 50 ในแ ต ล ะ ว ช า เ พ ม ข น จ า กป ก า ร ศ ก ษ า ท ผ า น ม า

12) รอยละ 60 ของผเรยนระดบมธยมศกษาตอนตนมสมรรถนะการเรยนรเร องการอานตงแตระดบขนพนฐานขนไป (ระดบ 2) ตามแนวทางก า ร ป ร ะ เ ม น PISA

13) รอยละ 80 ของผ เรยนท งหมดได รบการประเมนทกษะการคดแกปญหาตามแนวทางการป ร ะ เ ม น PISA

(2) ด า น ส ถ า น ศ ก ษ า

- 17 -

1) รอยละของสถานศกษาจดการเรยนรทใหผเรยนไดเรยนรผานกจกรรม การปฏบตจรง (Active Learning)

2) รอยละของสถานศกษาทมการจดการเรยนรใหผเ ร ย น ใ น ล ก ษ ณ ะ ข อ ง STEM ศ ก ษ า

3) รอยละของสถานศกษาทการจดการเรยนรตามกระบวนการ 5 ขนตอน หรอบนได 5 ขน (IS: Independent Study)

4) รอยละของสถานศกษาท จดการเรยนร และบ ร ร ย า ก า ศ ส ง แ ว ด ล อ มทสงเสรมสนบสนนใหผเรยนไดเรยนรและฝกทกษะดานภาษาองกฤษและภาษาท 3 ไดอยางมป ร ะ ส ท ธ ภ า พ

3.3.2 แ น ว ทางการด ำา เ น น ก า ร(1) พฒนาผเรยนระดบปฐมวยมความพรอมดาน

รางกาย อารมณ สงคม สตปญญา เพอทจะเขารบก า ร พ ฒ น า ก า ร เ ร ย น ร ใ น ร ะ ด บ ท ส ง ข น

(2) สงเสรม สน บสน นใหสถานศ กษาจดสภาพแวดลอมทงในและนอกหองเรยนใหเอ อต อการพ ฒ น า ก า ร เ ร ย น ร ข อ ง เ ด ก ป ฐ ม ว ย

(3) สงเสรม สนบสนนใหสถานศกษาจดการเรยนรระดบป ฐ ม ว ย ใ น ร ป แ บ บ ท ห ล า ก ห ล า ย

(4) สงเสรมการสรางความรความเขาใจแกพอแมผปกครองเกยวกบการเลยงดเดกปฐมวยทถกตองต า ม ห ล ก จ ต ว ท ย า พ ฒ น า ก า ร

- 18 -

(5) จดใหมโรงเรยนตนแบบการจดการศกษาปฐมวย ใหสามารถพฒนาเดกกอนประถมใหมพฒนาการความพรอม เพอเตรยมตวไปสการเรยนรในศตวรรษท 21

(6) พฒนาผเรยนสความเปนเลศทางวชาการ โดยเนนก า ร พ ฒ น า ส ม ร ร ถ น ะ ท จ ำา เ ป น 3 ด า น 1) ก า ร ร เ ร อ ง ก า ร อ า น (Reading Literacy)2) ก า ร ร เ ร อ ง ค ณ ต ศ า ส ต ร (Mathematical

Literacy)3) ก า ร ร เ ร อ ง ว ท ย า ศ า ส ต ร (Scientific

Literacy) (7) พฒนาผเรยนใหมสมรรถนะดานดจทล (Digital

Competence) และสมรรถนะด านการส อสารภ า ษ า อ ง ก ฤ ษ แ ล ะ ภ า ษ า ท 3

(8) มความร และทกษะในการปองกนตนเองจากภยค ก ค า ม ร ป แ บ บ ใ ห ม

(9) สงเสรม สนบสนนใหสถานศกษาจดการเรยนรทใหผ เรยนได เรยนร ผ านก จกรรมการปฏบต จรง (Active Learning)

(10) สงเสรม สนบสนนสถานศกษาทมการจดการเรยนร ใหผ เร ยนในล กษณะของ STEM ศกษา

(11) สงเสรม สนบสนนใหสถานศกษาจดการเรยนร ตามกระบวนการ 5 ขนตอน หรอบนได 5 ขน (IS: Independent Study)

- 19 -

(12) สงเสรมใหสถานศกษาจดการเรยนรอยางเปนระบบมงเนนการใชฐานความรและระบบความคดในล ก ษ ณ ะ ส ห ว ท ย า ก า ร เ ช น1) ความร ทางวทยาศาสตรและการตงค ำาถาม 2) ความเขาใจและความสามารถในการใชเทคโนโลย3) ความรทางวศวกรรม และการคดเพอหาทางแก

ป ญ ห า 4) ค ว า ม ร แ ล ะ ท ก ษ ะ ใ น ด า น ศ ล ป ะ 5) ความรดานคณตศาสตร และระบบคดของเหตผล

แ ล ะ ก า ร ห า ค ว า ม ส ม พ น ธ (13) ส ง เส ร ม ส น บ ส น น ให ส ถ า น ศ ก ษ า ป ร ะ เ ม น

สมรรถนะตามแนวทางการประเมน PISA ดวยระบบการสอบ แบบ Online ใหกบผเรยนทกคนตงแตระดบชนประถมศกษาตอนปลาย จนถงมธยมศกษาต อ น ต น

(14) สงเสรมสรางความร ความเขาใจในทางการประเมนทกษะการคดแกปญหาตามแนวทางการประเมน PISA ใหแก ศกษานเทศกและครผ สอน

(15) ให บร การ เคร องมอการวดและประ เมนอ งสมรรถนะตามแนวทางการประเมนผลผเรยนรวมกบนานาชาต (PISA) ดวยระบบ Online Testing

(16) สงเสรมใหสถานศกษาจดหลกสตรและแผนการเ ร ย น น ำา ไ ป ส ค ว า ม เ ป น เ ล ศใ น แ ต ล ะ ด า น

- 20 -

(17) สงเสรมผเรยนทมความสามารถพเศษ ดานศลปะดนตรและก ฬาโดยจดเป นหองเรยนเฉพาะด าน

(18) พฒนาศกยภาพของผเรยนตามความถนด และเ ป น น ว ต ก ร ผ ส ร า ง น ว ต ก ร ร ม

3.4 พฒนาผเรยนใหมทกษะอาชพและทกษะชวต มสขภาวะทดสามารถดำารงชวตอยในสงคมไดอยางมความสข3.4.1 ตวชวด

(1) รอยละของผเรยน ม ID plan และ Portfolio เ พ อ ก า ร ศ ก ษ า ต อ แ ล ะ ก า ร ป ร ะ ก อ บ อ า ช พ

(2) รอยละของสถานศกษาท จดการเรยนร และบรรยากาศสงแวดลอมทเออตอการพฒนาทกษะอ า ช พ ต า ม ค ว า ม ถ น ด

(3) รอยละของผ เรยนท มสขภาวะท ด ทกชวงวย(4) รอยละของสถานศกษาทมระบบปองกนและแกไข

ป ญ ห า ใ น ส ถ า น ศ ก ษ า3.4.2 แ น ว ท า ง ก า ร ด ำา เ น น ก า ร

(1) สรางกลไกของระบบแนะแนวทางการศกษาเพอส ง เ ส ร ม ก ร ะ บ ว น ก า ร เ ร ย น ร องสมรรถนะและเตรยมความพรอมสการประกอบส ม ม า อ า ช พ

(2) พฒนารายวชาทสงเสรมการศกษาตอและการป ร ะ ก อ บ อ า ช พ

(3) สงเสรมใหสถานศกษาจดหลกสตรทกษะอาชพค ว บ ค ก บ ว ช า ส า ม ญ เ ช น ท ว ศ ก ษ า ห ล ก ส ต ร ร ะ ย ะ ส น

- 21 -

(4) สงเสรมสนบสนนใหสถานศกษาจดการเรยนรแกผ เ ร ย น ต า ม ค ว า ม ส น ใ จในทกษะอาชพทตนเองถนด เพอเตรยมความพรอมกอนเขาส ตลาดแรงงานและการพฒนาประเทศ

(5) สงเสรมใหนกเรยนทกคนไดรบประทานอาหารตามหลกโภชนาการ และเปนไปตามเกณฑมาตรฐานข อ ง อ น า ม ย

(6) สงเสรมการเรยนรและพฒนาดานอารมณและส งคม (Social and Emotional Learning : SEL) ใ น ท ก ช ว ง ว ย

(7) สถานศกษามระบบการปองกนและแกไขปญหาในส ถ า น ศ ก ษ า

3.5 การจดการศกษาเพอการบรรลเปาหมายโลกเพอการพฒนาอยางยงยน (SDGs) เพอสรางเสรมคณภาพชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม ตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง3.5.1 ตวชวด

(1) รอยละของผเรยนทมพฤตกรรมแสดงออกถงการดำาเนนชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม และการป ร ะ ย ก ต ใ ช ป ร ช ญ า ข อ ง เ ศ ร ษ ฐ ก จ พ อ เพ ย ง

(2) รอยละของสถานศกษาทมการจดสภาพแวดลอมทสอดคลองกบมาตรฐานสงแวดลอม สงคม และเศรษฐกจ เพอการพฒนาทยงยน (Environmental Education Sustainable Development: EESD)

- 22 -

(3) ทกสถานศกษาจดการศกษาเพอใหบรรล เป าหมายโลก เพอการพฒนา อยางยงยน (Global Goals for Sustainable Development)

3.5.2 แนวท า ง ก า ร ด ำา เ น น ก า ร(1) สงเสรม สนบสนนใหสถานศกษาจดการเรยนร

เพอพฒนาผเรยนตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเ พ ย ง

(2) สงเสรม สนบสนนใหสถานศกษาการจดการศ ก ษ า เ ป า ห ม า ย โ ล ก เ พ อก า ร พ ฒ น า อ ย า ง ย ง ย น (Global Goals for Sustainable Development)

(3) สงเสรม สนบสนนใหสถานศกษาและหนวยงานทกสงกดจดสงแวดลอม สงคม และเศรษฐกจให สอดคลองกบหลก Zero waste และมาตรฐานสงแวดลอมเพอการพฒนาทยงยน(Environmental Education Sustainable Development: EESD)

(4) สงเสรม สนบสนนใหสถานศกษาจดกจกรรมการอนรกษสงแวดลอม และการประยกตใชปรชญาของเ ศ ร ษ ฐ ก จ พ อ เ พ ย ง อ ย า ง ต อ เ น อ ง

3.6 พฒนาคณภาพผเรยนทมความตองการจำาเปนพเศษ 3.6.1 ตวชวด

(1) รอยละของผเรยนทมความตองการจำาเปนพเศษ มคณภาพตามมาตรฐานการศกษาขนพนฐานของแ ต ล ะ ร ะ ด บ

- 23 -

(2) รอยละของผเรยนทมความตองการจำาเปนพเศษ ไดรบการพฒนาดานทกษะอาชพ ทกษะการดำารงชวต ม ค ณ ธ ร ร ม จ ร ย ธ ร ร ม แ ล ะ ม จ ต ส า ธ า ร ณ ะ

(3) รอยละของผเรยนทมความตองการจำาเปนพเศษ ไดรบการสงเสรมใหมความสามารถพเศษดานตาง ๆ อาท ดนตร ก ฬา ศลปะ และเทคโนโลย เป นตน

3.6.2 แ น ว ท า ง ก า ร ด ำา เ น น ก า ร(1) ใ ห บ ร ก า ร ช ว ย เ ห ล อ ร ะ ย ะ แ ร ก เ ร ม (Early

Intervention: EI) ทศนยการศกษาพเศษ หนวยบ ร ก า ร แ ล ะ ท บ า น อ ย า ง ม ป ร ะ ส ท ธ ภ า พ

(2) สงเสรม สนบสนนและพฒนาการจดการศกษาสำาหรบผเรยนทมความตองการจำาเปนพเศษ ดวยร ะ บ บ แ ล ะ ร ป แ บ บ ท ห ล า ก ห ล า ย

(3) สงเสรม สนบสนนการจดการศกษาในโรงเรยนเรยนรวมและศนยการเรยนเฉพาะความพการ

(4) ปรบปรงและพฒนากระบวนการวดและประเมนผ ล ต า ม ส ภ า พ จ ร ง

(5) สงเสรม สนบสนนการจดกจกรรมเพอพฒนาทกษะการอาน การเขยน การสอสาร การคดคำานวณ การคดว เ ค ร า ะ ห แ ล ะ ก า ร ค ด อ ย า ง ม ว จ า ร ณ ญ า ณ

(6) สงเสรม สนบสนน การจดการเรยนการสอนเพอพฒนาทกษะอาชพ ทกษะการด ำารงชวต ปลกฝงคณธรรม จรยธรรม จตสาธารณะและการดำารงชวตทเป นมตรกบส งแวดลอมตามหลกปรชญาของเ ศ ร ษ ฐ ก จ พ อ เ พ ย ง

- 24 -

(7) สงเสรมการจดกจกรรมการเรยนการสอนตามโ ค ร ง ก า ร อ น เ น อ ง ม า จ า ก พ ร ะ ร า ช ด ำา ร ฯ

(8) สงเสรม สนบสนน ใหผเรยนมทศนคตทถกตองตอการปกครองตามระบอบประชาธปไตยอนมพระม ห า ก ษ ต ร ย ท ร ง เ ป น ป ร ะ ม ข

(9) ส ง เ ส ร ม ส น บ ส น น ก า ร ใ ช ส อ เ ท ค โ น โ ล ย สารสนเทศและการสอสารอยางถกตอง เหมาะสม แ ล ะ ส ร า ง ส ร ร ค

(10) สงเสรม สนบสนน เทคโนโลย สงอำานวยความสะดวก สอ บรการ และความชวยเหลออนใดทางการศ ก ษ า

(11) สงเสรมและพฒนาผเรยนทมความตองการจำาเปนพเศษ ทมความสามารถพเศษในดานวชาการ ดนตร กฬา ศลปะ และอนๆ เพอยกระดบสความเปนเ ล ศ พ ร อ ม ก า ว ส ส า ก ล

(12) สง เสรม สน บสน นการน ำาระบบเทคโนโลย สารสนเทศมาใช ในการ จดการเร ยนการสอน

(13) จดใหมระบบการนเทศ กำากบ ตดตาม ประเมนผลก า ร จ ด ก า ร ศ ก ษ า เ ช ง บ ร ณ า ก า ร

(14) จดใหมกลมงานระบบประกนคณภาพในส ำานกบ ร ห า ร ง า น ก า ร ศ ก ษ า พ เ ศ ษ เพอสงเสรม สนบสนนใหสถานศกษามระบบประกนค ณ ภ า พ ภ า ย ใ น ท เ ข ม แ ข ง

- 25 -

(15) สงเสรม สนบสนนใหหนวยงานและสถานศกษาจดท ำา รวบรวม ผล ต พฒนา และเผยแพร ส อ น ว ต ก ร ร ม ง า น ว จ ย ท า ง ก า ร ศ ก ษ า

(16) สำารวจสภาพอาคารสถานท และสงแวดลอมในสถานศกษา จดท ำาผงบรเวณ จดท ำาแบบรปและร า ย ก า ร ส ง ก อ ส ร า ง

(17) สงเสรม สน บสน นให มแนวทางปฏ บต และมาตรการรกษาความปลอดภยของสถานศกษาอยางม ป ร ะ ส ท ธ ภ า พ

(18) ส ง เ ส ร ม ส น บ ส น น ใ ห เ ค ร อ ข า ย ส ง เ ส ร มประสทธภาพและกลมสถานศกษา ขบเคลอนการจ ด ก า ร ศ ก ษ า ใ ห ม ป ร ะ ส ท ธ ภ า พ

(19) สงเสรม สนบสนน การดำาเนนงานของคณะอนกรรรมการสงเสรมการจดการศกษาสำาหรบคนพการจ ง ห ว ด

(20) สงเสรม สน บสน นสถานศกษารวมมอก บผ ปกครอง ชมชน และองคกรปกครองในพนท พฒนาระบบการดแลชวยเหลอนกเรยนและระบบแนะแนวใหม ป ร ะ ส ท ธ ภ า พ

(21) สงเสรม สนบสนนการจดสภาพแวดลอมและแ ห ล ง เ ร ย น ร ใ ห เ อ อ ต อ ก า ร จ ด ก า ร ศ ก ษ า

3.7 สงเสรม สนบสนนใหสถานศกษา นำา Digital Technology มาใชในการจดการเรยนรใหแกผเรยนเปนรายบคคลตามสมรรถนะ ความตองการ และความถนด

- 26 -

สรางสงคมฐานความร (Knowledge-Based Society) เพอการเรยนรอยางตอเนองตลอดชวต3.7.1 ตวชวด

(1) ร อ ย ล ะ ข อ ง ผ เ ร ย น ท เ ร ย น ร ผ า น Digital Platform

(2) รอยละของสถานศกษาทจดการเรยนรเพ อให พ ฒ น า ต น เ อ ง ผ า น Digital Platform

3.7.2 แ น ว ทางการด ำา เ น น ก า ร(1) พฒนาระบบคลงขอมล องคความร เพอใหบรการ

Digital Textbook ตามเนอหาหลกสตรทกบหนด ส อ วด โอ และองคความรประเภทตาง ๆ และให บรการแกผเรยนใหการพฒนาตนเองอยางตอเนองต ล อ ด ช ว ต

(2) พฒนา Digital Platform เพอตอบสนองตอการพฒนาการเรยนร ของผเรยนเปนรายบคคล

(3) สถานศกษาสนบสนน สงเสรมใหผเรยนเรยนร ด ว ย ต น เ อ ง ผ า น Digital Platform

นโยบายท 3 พฒนาผบรหาร คร และบคลากรทางการศกษา1. บทนำา

การปรบเปลยนระบบการผลตและพฒนาผบรหาร คร และบคลากรทางการศกษาทกประเภท ตงแตการจงใจ คดสรร ผมความสามารถสงใหเขามาเปนครคณภาพ มระบบการพฒนาศกยภาพและสมรรถนะอยางตอเนองครอบคลมทงเงนเดอน เสนทางสายอาชพ ปรบเปลยนบทบาทครใหเปนครยค

- 27 -

ใหมทมคณภาพ และประสทธภาพตรงตามความตองการ เปนมออาชพ มทกษะวชาชพขนสง โดยปรบบทบาทจาก ครสอน เปน โคช หรอ ผ“ ” “ ” “อำานวยการการเรยนร” สรางเครอขายพฒนาครใหมการแลกเปลยนเรยนรระหวางกน รวมถงการพฒนาครทมความเชยวชาญดานการสอนมาเปนผสรางครรนใหมอยางเปนระบบ และวดผลงานจากการพฒนาผเรยนโดยตรง นอกจากนมการออกแบบ วางแผนการผลตและพฒนาครอยางเปนระบบ ตงแตการกำาหนดมาตรฐานวชาชพขนสง เงนเดอนคาตอบแทนและสวสดการตาง ๆ ใหสามารถจงใจบคคลทเกง ด มความร มาเปนคร มการวางแผนอตรากำาลงระยะยาว (20 ป) รวมมอกบสถาบนการศกษาในการผลตคร และมการวางแผนการพฒนาครอยางตอเนอง โดยนำา Digital Platform มาเปนเครองมอทงการพฒนา อบรมคร และการจดทำาฐานขอมลกำาลงคน เพอเกบรวบรวมขอมลประวตคร ประวตการพฒนา ฝกอบรม นำาไปสการวเคราะห วางแผนกำาลงคนไดอยางตอเนอง

2. เปาประสงคผบรหาร ครและบคลากรทางการศกษาทกประเภท เปนบคลากรท

มคณภาพ มประสทธภาพ เปนมออาชพ และมทกษะวชาชพขนสง

3. ประเดนกลยทธ3.1 สรางเครอขายความรวมมอกบสถาบนทางการศกษา

ทผลตคร ในการผลตและพฒนาครใหตรงกบสาขาวชา และสอดคลองกบการพฒนาในศตวรรษท 213.1.1 ตวชวด

(1) สถานศกษามแผนความตองการครระยะ 20 ป

- 28 -

(2) สถานศกษามกรอบสมรรถนะครทสอดคลองกบการพฒนาในศตวรรษท 21 และสอดคลองกบบรบทข อ ง พ น ท

(3) สถานศกษาทกแหงมจ ำานวนครอยางเหมาะสม และพอเพยงตอการพฒนาคณภาพของผเรยน

3.1.2 แนวท า ง ก า ร ด ำา เ น น ก า ร(1) ประสานความรวมมอกบสถาบนการศกษาในการ

วเคราะหความขาดแคลน และความตองการคร (2) ประสานความรวมมอกบสถาบนการศกษาในการ

ก ำา ห น ด ส ม ร ร ถ น ะ ค ร ใหสอดคล องก บการพฒนาในศตวรรษท 21

(3) ประสานความรวมมอ ในการวางแผนในการผลตค ร ท ง ร ะ บ บ

(4) สถาบนการศกษาผลตครตามความตองการและค ว า ม ข า ด แ ค ล น ค ร ร ะ ย ะ 20 ป

(5) ประสานความรวมมอ ตดตาม ประเมนผล การผ ล ต ค ร

3.2 พฒนาผบรหาร คร และบคลากรทางการศกษาทกประเภท ใหมสมรรถนะตามมาตรฐานวชาชพ มศกยภาพ มคณธรรม จรยธรรม3.2.1 ตวชวด

(1) ผบรหาร คร และบคลากรทางการศกษาทกประเภท มศกยภาพในการปฏบตงานครบตามความจำาเปน ในการจดการเรยนรอยางมประสทธภาพ

- 29 -

(2) ผบรหาร คร และบคลากรทางการศกษาสามารถพฒนาหลกสตรสถานศกษา การจดการเรยนร และการวดประเมนผลอยางมคณภาพในรปแบบทหลากหลาย ตามศ กยภาพของผ เร ยนแต ละบ คคล

3.2.2 แ น ว ท า ง ก า ร ด ำา เ น น ก า ร(1) ศกษาวเคราะห ความตองการจำาเปนในการพฒนา

ตนเอง (Need Assessment) ของผบรหาร คร และบคลากรทางการศกษา เพอวางแผนการพฒนาอ ย า ง เ ป น ร ะ บ บ แ ล ะ ค ร บ ว ง จ ร

(2) กำาหนดกรอบและวเคราะหหลกสตรเพอพฒนาผบรหาร คร และบคลากรทางการศกษา ใหเชอมโยงกบค ว า ม ก า ว ห น า ใ น ว ช า ช พ (Career Path)

(3) ประสานกบสถาบนการศกษา สถาบนครพฒนา หรอหนวยงานอน ๆ จดทำาหลกสตรทมคณภาพใหส อ ด ค ล อ ง ก บ ก ร อ บ ห ล ก ส ต ร ท ก ำา ห น ด

(4) สนบสนนใหผบรหาร ครและบคลากรทางการศกษา วางแผนและเขารบการพฒนาตามหลกสตรทกำาหนดทเชอมโยงความกาวหนาในวชาชพ (Career Path)

(5) สงเสรมและพฒนาบคลากรในรปแบบชมชนแหงการเรยนรทางวชาชพ (Professional Learning Community: PLC)

(6) สงเสรมและพฒนาครใหออกแบบการเรยนร การจ ด ก า ร เ ร ย น ร ใหสอดคลองกบการวดประเมนผลทเนนทกษะการ

- 30 -

ค ด ข น ส ง (Higher Order Thinking) ผ า นก จกรรมการปฏ บต จร ง (Active Learning)

(7) สงเสรมและพฒนาผบรหาร คร และบคลากรทางการศกษาทกประเภท ใหมความรท กษะดาน Digital Literacy, Digital Pedagogy ท กษะส อสารภาษาอ งกฤษ ท กษะส อสารภาษาท 3

(8) สงเสรมพฒนาและยกระดบความรภาษาองกฤษของครทสอนภาษาองกฤษ โดยใชระดบการพฒนาท า ง ด า น ภ า ษ า (CEFR) ต า มเ กณ ฑ ท ก ำา ห น ด

(9) สงเสรมและพฒนาครใหมความรและทกษะในการจดการเรยนร ส ำาหรบผ เรยนท มความแตกตาง (Differentiated Instruction)

(10) สงเสรมและพฒนาครใหมความรและทกษะในการสรางเครองมอการวดและประเมนผลการเรยนรดานทกษะการคดขนสง (Higher Order Thinking)

(11) สงเสรมและพฒนาครและผบรหารสถานศกษาโรงเรยนขนาดเลก ใหมความรความสามารถจดการเรยนร เป นรายบคคล และการสอนแบบคละช น

(12) สงเสรมและพฒนาครในการจดการเรยนรสำาหรบผเรยนทมความตองการจำาเปนพเศษ ตามศกยภาพของผเรยนแตละบคคล และตามสภาพและประเภทข อ ง ค ว า ม พ ก า ร

(13) สงเสรมสนบสนนใหครพฒนาตนเองผานระบบ Online แ ล ะ แ บ บ Face-to-Face Training

- 31 -

(14) ปรบเปลยนกระบวนการวธการประเมนคร โดยเ น น ก า ร ป ร ะ เ ม น ส ม ร ร ถ น ะในการจดการเรยนการสอนโดยผลสมฤทธของผเรยนเปนหลก และประเมนจรรยาบรรณของคร ทก ๆ 5 ป (ป ร ะ เ ม น 360 อ ง ศ า )

3.3 นำา Digital Technology มาใชในการพฒนาผบรหาร คร และบคลากรทางการศกษาทกประเภททงระบบ3.3.1 ตวชวด

(1) สถานศกษา และหนวยงานในสงกดทกแหงมระบบฐานขอมลผบรหาร คร และบคลากรทางการศกษา เพอวางแผนการผลตและพฒนาครทงระบบ

(2) รอยละของบคลากรในสงกดทพฒนาตนเองผานร ะ บ บ Digital Technology

(3) รอยละของ Digital Content เก ยวกบองคค ว า ม ร ใ น ส า ข า ท ข า ด แ ค ล น

3.3.2 แ น ว ท า ง ก า ร ดำาเนนการ(1) พฒนา Digital Platform เพอใชในการพฒนา

ผบรหาร ครและบคลากรทางการศกษาทกประเภททงร ะ บ บ

(2) พฒนา Digital Platform ระบบบรหารจดการผบรหาร คร และบคลากรทางการศกษาทกประเภทท ง ร ะ บ บ

(3) พฒนา Digital Content ในองคความรการจดการศกษาในสาขาทขาดแคลน เชน การพฒนาทกษะการคดขนสง การจดการศกษาสำาหรบผเรยนท

- 32 -

มความตองการจำาเปนพเศษ และผเรยนทมความแ ต ก ต า ง เ ป น ต น

(4) สงเสรม สนบสนน ใหผบรหาร ครและบคลากรทางการศกษาทกประเภทพฒนาตนเองอยางตอเ น อ ง ผ า น ร ะ บ บ Digital Technology

นโยบายท 4 สรางโอกาสในการเขาถงบรการการศกษาทมคณภาพ มมาตรฐาน และลดความ เหลอมลำาทางการศกษา1. บทนำา

การสรางโอกาสทางการศกษา เพอใหประชากรในวยเรยนทกคน และทกกลมเปาหมาย ซงหมายรวมถง กลมผเรยนทมความตองการจำาเปนพเศษ กลมชาตพนธ กลมผดอยโอกาส และกลมทอยในพนทหางไกลทรกนดาร ไดเขาถงการบรการการศกษาทมคณภาพ และมมาตรฐาน โดย 1) เนนการสรางความรวมมอกบองคกรปกครองสวนทองถน ภาคเอกชน และหนวยงานทเกยวของระดบพนท เพอวางแผนการจดการศกษาทงระบบตงแตการสำามะโนประชากรวยเรยน การรบเดกเขาเรยน การตรวจสอบตดตามการเขาเรยน การตดตามเดกนกเรยนออกกลางคน ตลอดจนการพฒนาหลกสตรใหสอดคลองกบพนท และการระดมทนเพอพฒนาการศกษา 2) ปรบปรง พฒนาสถานศกษาทกแหงใหมมาตรฐานในดานตาง ๆ สอดคลองกบบรบทเชง

- 33 -

พนท เชน มาตรฐานดานโครงสรางพนฐานและสงอำานวยความสะดวก ไดแก อาคารเรยน อาคารประกอบ หอประชม สนามกฬา หองเรยน หองพเศษ วสด ครภณฑ เปนตน มาตรฐานดานครและบคลากรทางการศกษา มาตรฐานดานการบรหารจดการ มาตรฐานดานระบบงบประมาณ มาตรฐานดานความปลอดภย และมาตรฐานดาน Digital Technology เปนตน 3) สรางความเขมแขงในการบรหารจดการศกษาสำาหรบผเรยนทมความตองการจำาเปนพเศษ 4) ปรบเปลยนกระบวนการงบประมาณตงแตการจดสรรงบประมาณอดหนนตรงไปยงผเรยนและสถานศกษาโดยตรง และมความเหมาะสม เพยงพอ และ 4) นำา Digital Technology มาเปนเครองมอในการลดความเหลอมลำาและสรางโอกาสในการเขาถงการบรการการเรยนรทมประสทธภาพ

2. เปาประสงคสรางโอกาสใหประชากรวยเรยนทกคนเขาถงการบรการการเรยนรท

มคณภาพ มมาตรฐานเสมอกน และลดความเหลอมลำาดานการศกษา

3. ประเดนกลยทธ3.1 รวมมอกบองคกรปกครองระดบทองถน ภาคเอกชน

หนวยงานทเกยวของในการจดการศกษาใหสอดคลองกบบรบทของพนท3.1.1 ตวชวด

(1) รอยละของเดกวยเรยนทเขารบการศกษาในแตละร ะ ด บ ก า ร ศ ก ษ า

(2) ร อ ย ล ะ ข อ ง น ก เ ร ย น อ อ ก ก ล า ง ค น(3) รอยละของสถานศกษาทมระบบการดแลชวย

เหลอและค มครองนกเรยนและการแนะแนวทม ป ร ะ ส ท ธ ภ า พ

- 34 -

(4) รอยละของสถานศ กษาท ม ร ะบบฐานขอม ลประชากรวยเรยนและสามารถนำามาใชในการวางแผนจดการเรยนรใหแกผเรยนไดอยางมประสทธภาพ

3.1.2 แ น ว ท า ง ก า ร ด ำา เ น น ก า ร(1) สถานศกษารวมกบองคกรปกครองระดบพนท

ภ า ค เ อ ก ช น แ ล ะ ห น ว ย ง า นทเกยวของ วางแผนการจดการศกษาใหสอดคลองเ ห ม า ะ ส ม ก บ บ ร บ ท ข อ ง พ น ท

(2) สถานศกษารวมกบองคกรปกครองระดบพนท จดท ำา ส ำา ม ะ โ น ป ร ะ ช า ก ร ว ย เ ร ย น (0-6 ป )

(3) สถานศกษารวมมอกบองคกรปกครอง ชมชน เอกชน และหนวยงานทเกยวของระดบพนท จดทำาแ ผ น ก า ร น ก เ ร ย น ท ก ร ะ ด บ

(4) สถานศกษารวมกบองคกรปกครองระดบพนท ตดตาม ตรวจสอบ เดกวยเรยนไดเขาถงการบรการก า ร เ ร ย น ร ไ ด อ ย า ง ท ว ถ ง ค ร บ ถ ว น

(5) สถานศกษาจดทำาฐานขอมลประชากรวยเรยน เพอเกบรวบรวม เช อมโยงขอมล ศกษา วเคราะห เพอวางแผนการจดบรการการเรยนรใหแกผเรยน

3.2 ยกระดบสถานศกษาในสงกดทกระดบ และทกประเภท ใหมมาตรฐานตามบรบทของพนท เพอใหพฒนาผเรยน มคณภาพ มมาตรฐานเสมอกน 3.2.1 ต ว ช ว ด

(1) ส ำาน กงานคณะกรรมการการศ กษามกรอบม า ต ร ฐ า น ส ถ า น ศ ก ษ า

- 35 -

(2) รอยละของสถานศ กษาท ผ านการประ เมนม า ต ร ฐ า น ส ถ า น ศ ก ษ า ต า ม ท ก ำา ห น ด

3.2.2 แนวทางการดำาเนนการ(1) จดทำามาตรฐานสถานศกษาโดยพจารณาจาก

ปจจย หรอองคประกอบขนพนฐาน เพอสรางโอกาสใหผเรยนเขาถงบรการการเรยนรทจะพฒนาคณภาพผ เ ร ย นใหมมาตรฐานเสมอกน ตามบรบทเชงพนท เชน1) ปจจยดานโครงสรางพนฐานและสงอำานวยความ

สะดวก เชน อาคารเรยน อาคารประกอบ หอประชม สนามกฬา หองเรยน หองพเศษ วสด ครภณฑ เ ป น ต น

2) ด า น ค ร แ ล ะ บ ค ล า ก ร ท า ง ก า ร ศ ก ษ า 3) ด า น ก า ร บ ร ห า ร จ ด ก า ร 4) ด า น ง บ ป ร ะ ม า ณ 5) ด า น ค ว า ม ป ล อ ด ภ ย แ ล ะ6) ด า น Digital Technology

(2) สงเสรม สนบสนน ปรบปรง พฒนาสถานศกษาใ ห ม ม า ต ร ฐ า น ต า ม ท ก ำา ห น ด

3.3 สรางความเขมแขงในการบรหารจดการศกษาสำาหรบผเรยนทมความตองการจำาเปนพเศษ3.3.1 ต ว ช ว ด

(1) มขอมลสารสนเทศของการจดการศกษาพเศษ ทเ ช อ ม โย ง ก บ ห น ว ย ง า น ท เ ก ย ว ข อ ง ท ก ร ะ ด บ

- 36 -

(2) ส ำา น ก ง า น บ ร ห า ร ง า น ก า ร ศ ก ษ า พ เ ศ ษ ม ยทธศาสตร แผนการดำาเนนงาน และแผนปฏบตการทตอบสนองสำาหรบผเรยนทมความตองการจำาเปนพเศษ ตามศกยภาพของผเรยนแตละบคคล และตามส ภ า พ แ ล ะ ป ร ะ เ ภ ท ข อ ง ค ว า ม พ ก า ร

(3) ทกสถานศกษาในสงกดมความพรอมทงระบบ เพอส า ม า ร ถ ก า ร จ ด ก า ร ศ ก ษ า แ บ บ เ ร ย น ร ว ม

3.3.2 แ น ว ท า ง ก า ร ด ำา เ น น ก า ร(1) จดทำาระบบขอมลสารสนเทศของการจดการศกษา

พเศษ ทเชอมโยงกบหนวยงานทเกยวของทกระดบ และน ำา ม า ใ ช อ ย า ง ม ป ร ะ ส ท ธ ภ า พ

(2) สงเสรม สนบสนน สำานกบรหารงานการศกษาพเศษจดทำากลยทธศาสตร แผนการดำาเนนงาน และแผนปฏบตเชงรก เนนการใชนวตกรรมและเทคโนโลยส า ร ส น เ ท ศ แ ล ะ ก า ร ท ำา ง า น แ บ บ ม ส ว น ร ว ม

(3) สงเสรม สนบสนนระบบการจดการศกษาพเศษ ทผเ ร ย น ส า ม า ร ถ เ ข า ส บ ร ก า รชวงเชอมตอ (Transitional Services) หรอการสงต อ (Referral) เ ข า ส ก า ร ศ ก ษ าในระดบเดยวกนและทสงขน หรอการอาชพ หรอการดำาเนนชวตในสงคมไดตามศกยภาพของแตละบคคล

(4) สงเสรม สนบสนน ใหทกสถานศกษาในสงกดมความพรอมทงระบบ เพอสามารถการจดการศกษาแบบเ ร ย น ร ว ม

- 37 -

(5) จดใหมศกษานเทศกผรบผดชอบการจดการศกษาพเศษ ในการตดตาม ชวยเหลอ และสนบสนนใหสถานศกษาด ำาเน นการจดการศกษาพเศษได อยางม ป ร ะ ส ท ธ ภ า พ

3.4 จดสรรงบประมาณสนบสนนผเรยน และสถานศกษาอยางเหมาะสม เพยงพอ 3.4.1 ตวชวด

(1) มรปแบบหรอแนวทางในการจดสรรงบประมาณใหกบผเรยน และสถานศกษาโดยตรงอยางเหมาะสม

(2) ผเรยนทกคน และสถานศกษาไดรบการจดสรรงบประมาณสนบสนนการเรยนรอยางเหมาะสมและเพยงพ อ ต อ ก า ร พ ฒ น า ค ณ ภ า พ ก า ร ศ ก ษ า

(3) จำานวนโครงการ/ กจกรรมทไดรบความรวมมอจ า ก ก อ ง ท น ค ว า ม เ ส ม อ ภ า คท า ง ก า ร ศ ก ษ า

3.4.2 แ น ว ทางการด ำา เ น น ง า น(1) ศกษา วเคราะห วธการจดสรรงบประมาณใหกบผ

เ ร ย น แ ล ะ ส ถ า น ศ ก ษ า ท ง ด า น ค ว า ม เ ห ม า ะ ส ม เ พ ย ง พ อ

(2) จดสรรงบประมาณใหผเรยน และสถานศกษาโ ด ย ต ร ง

(3) ประสานความรวมมอกบกองทนความเสมอภาคทางการศกษา เพอลดความเหลอมลำาทางการศกษา

- 38 -

เพอสนบสนนงบประมาณเพอสนบสนนการจดการเ ร ย น ร ใ ห แ ก ผ เ ร ย น

3.5 สงเสรม สนบสนน ใหสถานศกษา หนวยงานทกระดบนำา Digital Technology มาใชเปนเครองมอในการพฒนาคณภาพของผเรยน 3.5.1 ตวชวด

(1) สถานศกษาทกแหงมระบบโครงขายส อสารโทรคมนาคมท สามารถเช อมต อก บ โครงข ายอนเทอรเนตไดอยางมประสทธภาพ และปลอดภย

(2) สถานศ กษาม Digital Device เพ อ ใช เป นเครองมอในการเรยนรของผเรยน และเปนเครองมอในกา รจ ด กา ร เร ยนร ได อ ย า ง ม ป ร ะ ส ท ธ ภ า พ

3.5.2 แ น ว ทางการด ำา เ น น ง า น(1) สงเสรม สนบสนนใหสถานศกษามโครงขาย

สอสารโทรคมนาคมทมประสทธภาพ และปลอดภย(2) สง เสร ม สน บสน น ให สถานศ กษาม ร ะบบ

คอมพวเตอร และอปกรณท ใช เป นเคร องมอในพฒนาทกษะด าน Digital Literacy แกผ เรยน

(3) สงเสรม สนบสนน ใหสถานศกษาปรบปรงพฒนาห อ ง เ ร ย น ใ ห เ ป น ห อ ง เ ร ย น Digital

(4) สงเสรม สนบสนน Digital Device สำาหรบผ เรยนทกระดบอยางเหมาะสม เพอเปนเคร องมอในการพฒนาการเรยนรของตนเอง อยางตอเนองต ล อ ด ช ว ต

- 39 -

(5) สงเสรม สนบสนน Digital Device และพฒนา Digital Pedagogy สำาหรบครอยางเหมาะสม เพอเปนเครองมอในการจดกระบวนการเรยนรเพอพฒนาผเรยนไดอยางมประสทธภาพ

(6) โครงการพฒนาคณภาพการศกษาทางไกลผานเทคโนโลยสารสนเทศ (Distance Learning Information Technology: DLIT)

(7) โครงการพฒนาคณภาพการศกษาดวยเทคโนโลยการศกษาทางไกลผานดาวเทยม

นโยบายท 5 เพมประสทธภาพการบรหารจดการ 1. บทนำา

การเพมประสทธภาพการบรหารจดการ ในปงบประมาณ พ.ศ. 2562 จะเนนการพฒนาหนวยงานในสงกด ใหเปนหนวยงานทมขนาดทเหมาะสมกบบทบาทภารกจ สามารถใหบรการไดอยางมคณภาพและประสทธภาพ แยกแยะบทบาทหนวยงานแตละระดบอยางชดเจน เชน ระดบปฏบต ระดบททำาหนาทในการกำากบตดตาม เปนหนวยงานทมขดสมรรถนะสง ยดหลกธรรมาภบาล และโปรงใส เปนองคกรทปราศจากการทจรตคอรปชน ปรบวฒนธรรมการทำางานใหมงผลสมฤทธและผลประโยชนสวนรวม มความทนสมย และพรอมทจะปรบตวใหทนตอการเปลยนแปลงของโลกอยตลอดเวลา โดยเฉพาะอยางยงการนำานวตกรรม เทคโนโลยขอมลขนาดใหญ ระบบการทำางานทเปน Digital เขามาประยกตใชอยางคมคา และปฏบตงานเทยบไดกบมาตรฐานสากล รวมทงมลกษณะเปดกวาง เชอมโยงถงกนและเปดโอกาสใหทกภาคสวนเขามามสวนรวมเพอตอบสนองความตองการของประชาชนไดอยางสะดวก รวดเรว โดยมประเดนกลยทธ ดงน 1) เพมประสทธภาพในการบรหารจดการศกษาของสำานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน สำานกงานเขตพนท

- 40 -

การศกษา และสถานศกษา 2) สรางเครอขายความรวมมอและสงเสรมใหทกภาคสวนของสงคมเขามามสวนรวมบรหารจดการศกษา 3) ยกระดบการบรหารงานของสถานศกษาใหมอสระ นำาไปสการกระจายอำานาจ 4 ดาน ใหสถานศกษาเปนศนยกลางในการจดการศกษาตามบรบทของพนท 4) ปรบเปลยนระบบงบประมาณเพอสนบสนนผเรยนและสถานศกษาอยางเหมาะสม เพยงพอ และ 5) สงเสรม สนบสนน ใหสถานศกษา หนวยงานทกระดบนำา Digital Technology มาใชในการเพมประสทธภาพการบรหารอยางเปนระบบ นำาไปสการนำาเทคโนโลย Big Data เพอเชอมโยงขอมลดาน ตาง ๆ ตงแตขอมลผเรยน ขอมลคร ขอมลสถานศกษา ขอมลงบประมาณ และขอมลอน ๆ ทจำาเปนมาวเคราะหเพอใหสถานศกษา สามารถจดการเรยนรเพอพฒนาผเรยนเปนรายบคคลตามสมรรถนะ และความถนด และสามารถวเคราะหเปนขอมลในการวางแผนการพฒนาทรพยากรมนษยของประเทศ ตอไป

2. เปาประสงคสถานศกษา และหนวยงานระดบภมภาคมความอสระในการจดการ

ศกษา เพอพฒนาผเรยนใหมคณภาพ มมาตรฐานสอดคลองกบบรบทของพนท

3. ประเดนกลยทธ3.1 เพมประสทธภาพในการบรหารจดการศกษาของ

สำานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน สำานกงานเขตพนทการศกษา และสถานศกษา3.1.1 ตวชวด

(1) สำานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานมผลการดำาเนนงานผานเกณฑการประเมนสวนราชการทสำานกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการกำาหนด

- 41 -

(2) รอยละของสำานกงานเขตพนทการศกษาผานเกณฑการประเมนคณภาพมาตรฐานสำานกงานเขตพนทการศ ก ษ า

(3) รอยละของสถานศ กษาท มผลการประ เมนภ า ย น อ ก ใ น ร ะ ด บ ด ข น ไ ป

(4) รอยละของหนวยงานผานการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดำาเนนงานของหนวยงานภาครฐ (ITA: Integrity & Transparency Assessment)

3.1.2 แ น ว ท า ง ก า ร ดำาเนนการ(1) กำากบ ตดตาม ตรวจสอบ และประเมนผล เพอการ

บรหารจดการทมประสทธภาพ โดยยดหลกธรรมาภบาล

(2) สงเสรมระบบประกนคณภาพภายในของสถานศกษาใหเขมแขง

(3) ยกยองเชดชเกยรตสำานกงานเขตพนทการศกษา สำานกบรหารงานการศกษาพเศษ สถานศกษา และอ ง ค ค ณ ะ บ ค ค ล ท ม ผ ล ง า น เ ช ง ป ร ะ จ ก ษ

(4) กำาหนดใหหนวยงานในสงกดทกหนวยงานใช ระบบการบรหารจดการทมงเนนคณธรรมและความโปรงใสในการทำางานตามหลกการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดำาเนนงานของหนวยงานภ า ค ร ฐ (ITA: Integrity & Transparency Assessment)

3.2 สรางเครอขายความรวมมอและสงเสรมใหทกภาคสวนของสงคมเขามามสวนรวมบรหารจดการศกษา

- 42 -

3.2.1 ต ว ช ว ดรอยละของสถานศกษาหนวยงานมการบรหารจดการ

แบบมสวนรวม

3.2.2 แ น ว ทางการด ำา เ น น ง า น(1) สงเสรมการบรหารจดการเขตพนทการศกษาโดยใช

พนทเปนฐาน (Area-based Management) รปแบบการบรหารแบบกระจายอำานาจ“CLUSTERs”

(2) สงเสรม การมสวนรวม จดทำาแผนบรณาการจ ด ก า ร ศ ก ษ า ใ น ร ะ ด บ พ น ท

(3) สรางความเขมแขงในการยกระดบคณภาพการศกษาร ปแบบเครอขาย เชน เครอขายสงเสรมประสทธภาพการจดการศกษา ศนยพฒนากลมสาระการเ ร ย น ร ส ห ว ท ย า เ ข ต ก ล ม โ ร ง เ ร ย น ฯ ล ฯ

(4) สงเสรมใหทกภาคสวนของสงคมมสวนรวมในการจดการศกษาแบบบรณาการทตอบสนองความต อ ง ก า ร ข อ ง ป ร ะ ช า ช น แ ล ะ พ น ท

(5) สงเสรม สนบสนน ผปกครอง ชมชน สงคม และส า ธ า ร ณ ช น ใ ห ม ค ว า ม ร ค ว า ม เ ข า ใ จ แ ล ะ ม ส ว น ร ว ม ร บ ผ ด ช อ บ (Accountability) ในการบรหารจดการศกษา

(6) สงเสรมใหทกภาคสวนของสงคมเขามามสวนรวมส น บ ส น น ท ร พ ย า ก ร เ พ อ ก า ร ศ ก ษ า

3.3 ยกระดบการบรหารงานของสถานศกษาใหมอสระ นำาไปสการกระจายอำานาจ 4 ดาน ใหสถานศกษาเปนศนยกลางในการจดการศกษาตามบรบทของพนท

- 43 -

3.3.1 ตวชวด(1) มรปแบบและแนวทางในการบรหารจดการของ

โ ร ง เ ร ย น ใ ห เ ก ด ค ณ ภ า พ(2) มขอเสนอเชงนโยบายในการกระจายอำานาจทง

ร ะ บ บ(3) มร ปแบบและแนวทางในการบรหารจดการ

โ ร ง เ ร ย น ข น า ด เ ล ก ใ ห เ ก ด ค ณ ภ า พ(4) รอยละของสถานศกษามคณภาพ และมาตรฐาน

(มาตรฐานการศ กษา ร ะด บการศ กษาข นพ นฐาน/ปฐมวย/ศนยการศกษาพเศษ) และพฒนาสร ะ ด บ ส า ก ล

(5) จ ำา น ว น โ ร ง เ ร ย น ข น า ด เ ล ก ล ด ล ง(6) รอยละของผเรยนทอยในโรงเรยนขนาดเลกมผล

ส ม ฤ ท ธ ท า ง ก า ร เ ร ย น ส ง ข น3.3.2 แ น ว ทางการด ำา เ น น ก า ร

(1) ศกษา วเคราะห ปรบปรง เปลยนแปลง ระบบการบรหารงานของหนวยงาน บทบาทหนาททงระดบป ฏ บ ต แ ล ะ ร บ ก า ร ก ำา ก บ ต ด ต า ม

(2) ศกษา วเคราะห ออกแบบ และพฒนารปแบบการกระจายอำานาจการจดการศกษา 4 ดาน ใหสถานศกษา โดยในปงบประมาณ 2562 ใหศกษานำารองรปแบบก า ร ก ร ะ จ า ย อ ำา น า จ เ ช น1) เ ข ต พ น ท น ว ต ก ร ร ม ก า ร ศ ก ษ า 2) โรงเรยนรวมพฒนา (Partnership School) 3) Autonomous School

- 44 -

(3) ศกษา วเคราะห ออกแบบโครงสรางของสถานศกษา (Enterprise Architecture) ในฐานหนวยงานระดบปฏบต และหนวยงานระดบกำากบตดตามใหเหมาะกบบรบทการเปลยนแปลงของโลกปจจบน

(4) ศกษา ว เคราะห ออกแบบ พฒนา Digital Technology ใช ในการจ ดการศ กษาท ง ร ะบบ (Digital Transformation)

(5) สนบสนน สงเสรมใหสถานศกษาจดหาเจาหนาทเพอปฏบตหนาทสนบสนนการจดการเรยนร เพอใหครสายผสอนปฏบตหนาทเฉพาะดานทเกยวของกบก า ร จ ด ก า ร เ ร ย น ร ใ ห แ ก ผ เ ร ย น เ ท า น น

(6) ยกระดบสถานศกษาใหเปนแหลงเรยนรตลอดชวต เปนศนยกลางในการพฒนาทกษะ และคณภาพช ว ต ข อ ง ช ม ช น

(7) สรางความเขมแขง และยกระดบคณภาพสถานศกษาตามบรบทของพนท เชน โรงเรยนมาตรฐานสากล โรงเรยนนวตกรรม โรงเรยนรวมพฒนา โรงเรยนประชารฐ โรงเรยนคณธรรม โรงเรยนห อ ง เ ร ย น ก ฬ า ฯ ล ฯ

(8) นำาผลการประกนคณภาพการศกษามาใชในการวางแผนการปฏบตการตรวจสอบตดตามเพอการปรบปรงพฒนาสถานศกษาใหมคณภาพและเปนไปต า ม ม า ต ร ฐ า น ก า ร ศ ก ษ า

(9) สรางมาตรฐาน และกำาหนดแนวทางในการเพมประสทธภาพการบรหารจดการโรงเรยนขนาดเลก

- 45 -

(10) สงเสรม สนบสนน ใหโรงเรยนขนาดเลกมระบบการบรหารจดการทหลากหลาย เชน การบรหารจดการแ บ บ ก ล ม โ ร ง เ ร ย น ก า ร ส อ น แ บ บ ค ล ะ ช น

(11) พจารณาแตงตงผบรหารทมศกยภาพในโรงเรยนขนาดเลก พจารณาคาตอบแทนพเศษและสวสดการอน ๆ ส ำาหรบผปฏบต งานในโรงเรยนขนาดเลก

(12) ปรบปรงกฎหมายระเบยบขอปฏบตใหสอดคลองก บ ก า ร ก ร ะ จ า ย อ ำา น า จ

(13) สถานศกษามอสระในการบรหารงาน และจดการเ ร ย น ร เ พ อ พ ฒ น า ผ เ ร ย นใหไดตามมาตรฐานคณภาพผเรยน สอดคลองกบค ว า ม ต อ ง ก า ร ท อ ง ถ น น ำา ไ ปสการพฒนาทกษะชวต ทกษะอาชพของผเรยนไดอ ย า ง ม ป ร ะ ส ท ธ ภ า พ

3.4 ปรบเปลยนระบบงบประมาณเพอสนบสนนผเรยนและสถานศกษาอยางเหมาะสม เพยงพอ3.4.1 ตวชวด

(1) มรปแบบหรอแนวทางในการจดสรรงบประมาณใหกบผเรยน และสถานศกษาโดยตรงอยางเหมาะสม

(2) ผเรยนทกคนและสถานศกษาไดรบการจดสรรงบประมาณสนบสนนการเรยนรอยางเหมาะสมและเ พ ย ง พ อ ต อ ก า ร พ ฒ น า ค ณ ภ า พ ก า ร ศ ก ษ า

(3) จำานวนโครงการ/กจกรรมทไดรบความรวมมอจ า ก ก อ ง ท น ค ว า ม เ ส ม อ ภ า คท า ง ก า ร ศ ก ษ า

- 46 -

3.4.2 แ น ว ท า ง ก า ร ด ำา เ น น ง า น(1) ศกษา วเคราะห วธการจดสรรงบประมาณใหกบผ

เ ร ย น แ ล ะ ส ถ า น ศ ก ษ า ท ง ด า น ค ว า ม เ ห ม า ะ ส ม เ พ ย ง พ อ

(2) จดสรรงบประมาณใหผเรยน และสถานศกษาโ ด ย ต ร ง

(3) ประสานความรวมมอกบกองทนความเสมอภาคทางการศกษา เพอลดความเหลอมลำาทางการศกษา เพอสนบสนนงบประมาณเพอสนบสนนการจดการเ ร ย น ร ใ ห แ ก ผ เ ร ย น

3.5 สงเสรม สนบสนน ใหสถานศกษา หนวยงานทกระดบนำา Digital Technology มาใชในการเพมประสทธภาพการบรหารอยางเปนระบบ นำาไปสการนำาเทคโนโลย Big Data เพอเชอมโยงขอมลดานตาง ๆ ตงแตขอมลผเรยน ขอมลคร ขอมลสถานศกษา ขอมลงบประมาณ และขอมลอน ๆ ทจำาเปนมาวเคราะหเพอใหสถานศกษา สามารถจดการเรยนรเพอพฒนาผเรยนเปนรายบคคลตามสมรรถนะ และความถนด และสามารถวเคราะหเปนขอมลในการวางแผนการพฒนาทรพยากรมนษยของประเทศตอไป3.5.1 ตวชวด

(1) สถานศกษาทกแหงมระบบขอมลสารสนเทศทสามารถใชในการวางแผนการจดการศกษาไดอยางมป ร ะ ส ท ธ ภ า พ

(2) สถานศกษาทกแหงมขอมลผเรยนรายบคคลทสามารถเชอมโยงกบขอมลตาง ๆ นำาไปสการวเคราะห

- 47 -

เพอวางแผนการจดการเรยนรใหผเรยนไดอยางมป ร ะ ส ท ธ ภ า พ

3.5.2 แ น ว ทางการด ำา เ น น ง า น(1) พฒนาระบบฐานขอมลทรพยากรมนษยดานการ

ศกษาขนพนฐาน ทสามารถเชอมโยง และบรณาการขอมลด านการพฒนาทรพยากรมนษยระหวางกระทรวง หนวยงานทเกยวของ โดยการเชอมโยงข อ ม ล ร า ย บ ค ค ล ท เ ก ย ว ก บ ก า ร ศ ก ษ า การพฒนาตนเอง สขภาพและการพฒนาอาชพในตลอดชวงชวต เปนฐานขอมลการพฒนาทรพยากรมนษยของประเทศไทยทมประสทธภาพและประสทธผล สามารถประเมนจดออน จดแขง และศกยภาพบคคลข อ ง ป ร ะ เ ท ศ น ำา ไ ป ส ก า ร ต ด ส น ใ จ ร ะ ด บ น โ ย บ า ย แ ล ะ ป ฏ บ ต

(2) พฒนา Digital Platform ดานการเรยนร ผ เรยน และบคลากรทางการศกษา เพอใหสถานศกษา และหนวยงานในสงกดใชในการปฏบต งานตามภ า ร ก จ

(3) พฒนา Digital Platform ดานการบรหารงาน เ พ อ ส น อ ง ต อ บ ต อ ก า ร ป ฏ บ ต ง า นของบคลากรตามภารกจทรบผดชอบ น ำาไปสการพ ฒ น า ฐ า น ข อ ม ล บ ค ล า ก ร ทเชอมโยงกนทงระบบตตงแตการคดสรร บรรจแตงต ง ต ล อ ด จ น เ ช อ ม โ ย ง

- 48 -

ถงการพฒนาคร เพอใหสอดคลองกบความกาวหนาใ น อ า ช พ

(4) พ ฒ น า Digital Platform ร ะ บ บ ข อ ม ลสารสนเทศของผเรยนเปนรายบคคลตงแตระดบปฐมวย จนจบการศกษาขนพนฐาน ทสามารถเชอมโยงกบหนวยงานทเกยวของ นำาไปสการพฒนาฐานข อ ม ล ป ร ะ ช า ก ร ด า น ก า ร ศ ก ษ า ข อ ง ป ร ะ เ ท ศ

(5) พฒนา Big Data เพอเชอมโยง วเคราะหขอมลท ก ม ต น ำา ไ ป ส ก า ร ว า ง แ ผ นการจดการเรยนร ใหแก ผ เรยนเป นรายบ คคล

- 49 -