Viviendas rurales en el entorno de la Reserva de Biosfera ... · costumbres del medio rural (doma, traslado de a caballo, yerra, destrezas criollas, etc.) con la particularidad de

Mejoramiento de viviendas rurales en la Reserva de Biosfera Pereyra Iraola Página 1

Viviendas rurales en el entorno de la Reserva de Biosfera Pereyra IraolaTaller de Caso Programa de Actualización en Hábitat y Pobreza en América Latina- FADU-UBA

“La sustentabilidad urbana de las grandes regiones metropolitanas depende, y dependerá cada vez más a futuro, de una adecuada articulación entre espacios urbanos y espacios verdes”

Curso2008

Equipo: Arq. Andrés Alemán, Arq. Mario Quercetti Docente a cargo: Arq. Leonardo Rodrigo

Tabla de contenido

1.- Localización................................................................................................................2

2.- Planteo del caso........................................................................................................3

3.- Marco Institucional....................................................................................................4

4.- Marco Teórico............................................................................................................5

5.- Alternativas................................................................................................................6

6.- Las Reservas de Biosfera...........................................................................................7

7.- Programas del Proyecto MAB UNESCO ...............................................................8

8.- Régimen de tenencia de la tierra y los inmuebles.............................................8

9.- Ejes teóricos del presente proyecto de mejoramiento del hábitat ...............8

10.- Marco operativo del proyecto ............................................................................9

11.- Actores del proyecto ............................................................................................9

12.- Conclusión .................................................................................................................. 10

13.- Bibliografía................................................................................................................... 11

14. AnexosAnexo I Presentación power point “Mejoramiento de viviendas rurales en la reserva de biosfera Pereyra Iraola”Anexo II Proyecto de Reserva de Biosfera Pereyra Iraola MAB-UNESCO


1.- Localización

La Reserva de Biosfera Pereyra Iraola se constituye en el mayor espacio verde (10.248 ha.) del área metropolitana de la Ciudad de Buenos Aires y Gran La Plata. Treinta kilómetros al sur de la Ciudad de Buenos Aires y a veinte de la ciudad de La Plata, su territorio se extiende sobre la jurisdicción de cuatro municipios: Berazategui, La Plata, Fcio Varela y Ensenada.

La tierras que comprende la Reserva se extienden desde el Río de La Plata hacía el este hasta la localidad de El Pato y la ruta 36 por el oeste y desde las localidades de Florencio Varela, Gutierrez y Hudson por el Norte hasta las localidades de Villa Elisa y Arturo Seguí por el sur.

Visto a escala territorial puede hablarse de un gran “parque urbano” ya que se encuentra rodeado de un entorno totalmente urbanizado.

En términos culturales y sociales puede hablarse de un relicto de la cultura rural pampeana, ya que por tradición se mantienen entre sus pobladores usos y costumbres del medio rural (doma, traslado de a caballo, yerra, destrezas criollas, etc.) con la particularidad de estar inserto dentro del área urbana más extensa del país y una de las más grandes del mundo.

La sustentabilidad de éste espacio hace a la sustentabilidad del conjunto del Conurbano Sur ya que su área de influencia es claramente regional y por sus características ambientales se constituye en la mayor recarga del acuífero Puelche del que se extrae agua potable para un importante área del conurbano.

Por su masa forestal actúa también como pulmón verde a escala regional.


2.- Planteo del caso

En el contexto planteado existe, como proyecto de desarrollo fruti-flori-horticola, desde el momento de la expropiación de las tierras a la familia Pereyra Iraola en el año 1948, un grupo de 159 explotaciones agropecuarias distribuidas en 13 sectores cuya superficie total original era de 1200 hs. (en la actualidad 962 hs.) y cuya localización estratégica está directamente relacionada con los bordes urbanos del predio.

Sus condiciones de habitabilidad son mayormente deficitarias en lo que hace a vivienda, accesibilidad y servicios.


3.- Marco Institucional

En el marco del Proyecto de Reserva de Biosfera, presentado al Comité Internacional MAB-UNESCO1por el Ministerio de Asuntos Agrarios de la Provincia de Buenos Aires y el Comité MAB Argentina dependiente de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación, finalmente aprobado en septiembre de 2007, uno de los ejes de sustentabilidad del conjunto pasa por el proyecto de desarrollo sustentable del sector de quintas. Dos de las variables a atender en éste caso son:

• los problemas de producción y comercialización

• el mejoramiento del hábitat y la infraestructura

Dada la presión inmobiliaria que sufre el predio por su localización, la resolución del problema del hábitat del sector productivo de la Reserva, incluidas vivienda, accesibilidad, provisión de servicios, etc. debe realizarse manteniendo las características rurales de los predios, es decir SIN PRODUCIR SUELO URBANO, ya que de no respetarse ésta pauta se vería seriamente amenazada la integridad territorial de la Reserva por el riesgo de anexión inmediata de esos sectores a los barrios urbanos linderos.

1 El Programa El Hombre y la Biósfera (Man and Biosphere-MAB) de UNESCO http://portal.unesco.org/science/es/ev.php-URL_ID=6393&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html se desarrolla a nivel mundial desd e el año 1971 y cuenta con un Comité local en Argentina http://www.ambiente.gov.ar/?idseccion=26 en el ámbito de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación. A la fecha la red mundial de reservas de biósfera cuenta con 482 reservas en 102 países.


http://www.ambiente.gov.ar/?idseccion=26

http://portal.unesco.org/science/es/ev.php-URL_ID=6393&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html

http://portal.unesco.org/science/es/ev.php-URL_ID=6393&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html

Cabe destacar que el mantenimiento de la integridad territorial se encuentra entre los objetivos primordiales que se fijaron para la creación de la Reserva.

La posibilidad de una intervención estatal orientada al mejoramiento de las condiciones de vivienda y provisión de infraestructura de redes e internas de la vivienda, dado que se trata de tierras de dominio provincial, a través del Instituto de la Vivienda de la Provincia de Buenos Aires y el Programa PROMEBA, permitiría ayudar a regular el uso de la tierra y mejoraría sensiblemente la calidad de vida de los productores, garantizando de este modo la continuidad del proyecto y la interacción efectiva del mismo en su relación con la Reserva a la que está integrado.

4.- Marco Teórico

El proceso histórico de consolidación de las grandes conurbaciones en torno a las áreas metropolitanas, iniciado a nivel mundial en Inglaterra a mediados del siglo XVIII con la revolución industrial, se manifiesta en su máxima expresión, en el caso de Argentina, entre fines del siglo XIX y mediados del XX, con la consolidación de la región metropolitana de la ciudad de Buenos Aires y tuvo como consecuencia directa, la pérdida de sustentabilidad del hábitat urbano. Uno de los factores determinantes de éste fenómeno es la desaparición de grandes áreas verdes con las consiguientes pérdidas de espacios de recarga de acuíferos, captación de carbono, mantenimiento de flora y fauna nativa, etc. y el deterioro ambiental que todos estos factores negativos generan en la calidad de vida urbana.

La posibilidad de mantener o recuperar espacios verdes, en el contexto de economías capitalistas, ha estado condicionada por el valor del suelo urbano.

Por otra parte, la sustentabilidad de esos mismos espacios, está en directa relación con los usos que se le asignen.

En los últimos tiempos, la relevancia de las áreas verdes urbanas en Latinoamérica ha aumentado en relación directamente proporcional al crecimiento de la población en las ciudades, que ha llegado hasta el 75% de la población total de la región. El manejo de áreas verdes urbanas contribuye al bienestar ambiental, social y económico de las sociedades urbanas. Al respecto, y de acuerdo a lo expresado por Gustavo Riofrío, se debe evitar que se produzca la “urbanización espontánea” en el entorno de la Reserva, dado que el proceso implica, primero habitar y luego edificar y urbanizar. No propiciar la formación de “barriadas”. Si bien es cierto que el “aislamiento espacial favorece el empobrecimiento cultural, esta aseveración no sería de aplicación en este caso dado que el “aislamiento” del sector se ha forzado para que el mismo siga cumpliendo su objetivo de “pulmón” que beneficie a un espectro mayor de población. En esto tiene vital importancia que el Estado ejerza eficazmente su rol como:

PRODUCTOR De inmuebles para uso colectivo y/o privado. De infraestructura.

REGULADOR Del uso del suelo.


Las ciudades, por lo tanto, ofrecen buenas oportunidades para inversiones del sector privado en varios tipos de negocios forestales, tales como la provisión de bienes y servicios relativos a la planeación, implantación, mantenimiento, y supervisión de áreas verdes urbanas y de servicios recreativos, y otras actividades conexas.2

Se deduce de lo expuesto, la importancia que adquiere en nuestro caso, la Planeación Estratégica, como herramienta del Estado para orientar y ordenar el desarrollo del territorio.

La Planeación Estratégica, aparece entonces como una importante alternativa para encauzar aquello que tomó cuerpo en las ciudades latinoamericanas desde fines de la década del cincuenta, a partir en la que se produjo el mayor crecimiento, tanto de las urbanizaciones regulares, como de las cuasi-regulares, así como mediante asentamientos irregulares en tierras vacantes o residuales, por lo general en situaciones de importante riesgo ambiental.

Implementar para el caso que aquí se plantea, el sistema de viviendas rurales con la incorporación de standares de sustentabilidad ambiental y energética que incluyan la autogestión, es una respuesta adecuada, en contraposición al modelo Fordista, que implicó racionalizar e industrializarlos procesos productivos, en los que la gran escala de producción era importante, y que, aplicado a la vivienda en grandes urbanizaciones, demostró su inviabilidad social y urbana, creando sectores urbanos propensos a una rápida degradación.

5.- Alternativas

A lo largo del siglo XX se han planteado diversas alternativas para conservar áreas verdes en entornos urbanos.

Desde los grandes Parques Urbanos (Palermo en el caso de la ciudad de Buenos Aires) hasta las Reservas Naturales, pasando por los Paisajes Culturales, se abre un abanico de posibilidades que comprenden desde el uso recreativo con explotaciones comerciales hasta los usos de acceso restringido con exclusivos fines científicos.

En una síntesis esquemática podría decirse que la concepción del espacio verde y su vinculación con las área urbanas fue evolucionando desde una concepción meramente paisajística, pasando por posteriores concepciones higenistas, hasta las actuales visiones integradoras que aúnan posibilidades de usos diversos entre los que se encuentra la producción familiar o producción de baja escala y cuyo paradigma es el uso ambientalmente sustentable del territorio.

Bajo este criterio aparece hacia medidados de la década de los ´70, en el contexto internacional, la figura de la Reserva de Biosfera, criterio entonces que se aplicará por extensión al caso de estudio: la Reserva Pereyra Iraola.

2 http://www.iadb.org/regions/re2/forestal_portal/AreasVerdes/urban.cfm?Language=Spanish


http://www.iadb.org/regions/re2/forestal_portal/AreasVerdes/urban.cfm?Language=Spanish

6.- Las Reservas de Biosfera

La postulación por parte de UNESCO en el año 1974 de la figura de Reserva de Biosfera, no reconocida aún en la legislación nacional, a través del programa “El hombre y la biosfera” articula todos los usos posibles para un área verde a partir de una zonificación que incluye zonas intangibles, zonas tampón y zonas de transición. Esto implica una novedad y un avance en la concepción del territorio. El concepto mismo de “hombre y biosfera” conlleva una superación de las visiones más reduccionistas del ambientalismo que consideran la acción del hombre como agente de destrucción de los sistemas ambientales, y propone una posibilidad de articulación orgánica o sustentable entre el hombre y el medio.

El esquema general propuesto por UNESCO para las reservas de biosfera responde al siguiente esquema:

Las Reservas de Biosfera deben cumplir con tres funciones básicas:

Conservación- contribuir a la conservación de los paisajes, los ecosistemas, las especies y la variación genéticaDesarrollo- fomentar un desarrollo económico y humano sostenible desde los puntos de vista sociocultural y ecológicoApoyo logístico- prestar apoyo a proyectos de demostración, de educación y capacitación sobre el medio ambiente y de investigación y observación


permanente en relación con cuestiones locales, regionales, nacionales y mundiales de conservación y desarrollo sostenible

7.- Programas del Proyecto MAB UNESCO

Dos de los programas del proyecto de Reserva de Biosfera Pereyra Iraola previstos en el punto 3.2 del documento del Anexo II, referidos a los aspectos de Desarrollo, atienden especialmente al sistema de producción familiar:

A. Programa de Agricultura Familiar con Reconversión Agroecológica (relacionado con la producción y comercialización)

D. Programa de Ejecución de Obras e Infraestructura (relacionado con el mejoramiento de las condiciones de habitabilidad y accesibilidad)

El Programa de Ejecución de Obras e Infraestructura prevé entonces el encuadramiento de la problemática del hábitat de los sectores asignados a la producción sustentable.

A su vez el programa E del punto 3.3, referido a los aspectos denominados por UNESCO como de Apoyo del Anexo II contempla la posibilidad de realizar experiencias conjuntas con el INTA en materia de energías renovables para el uso agropecuario.

8.- Régimen de tenencia de la tierra y los inmuebles

El régimen de tenencia de las tierras otorgadas para la promoción de emprendimientos agrícolas familiares está encuadrada en el decreto 9533/80 modificado por el decreto 9984/83 y las leyes 13003 y 13.155 que regulan el régimen de los inmuebles de dominio Municipal y Provincial en la Provincia de Buenos Aires.

La norma mencionada fija en su artículo 28 el plazo y el canon de ocupación, de cinco ( 5) años y diez (10) por ciento de la valuación fiscal vigente en cada caso, los que para el presente proyecto se reconsideraron a efectos plantear un régimen especial que contemplara los plazos de producción, capitalización y amortización de inversiones por parte de los tenedores.

Por esta misma razón las mejoras de las viviendas debían estar a cargo del estado ya que las mismas se entregan en comodato.

9.- Ejes teóricos del presente proyecto de mejoramiento del hábitat

Focalizando ahora en el proyecto de mejoramiento del hábitat, dos ejes conceptuales orientan la intervención en el territorio:

A.- Articulación de procesos sociales y espaciales


El primero tiene que ver con la articulación de los procesos sociales y espaciales en concordancia con el marco teórico conceptual expuesto por el Lic. Jorge Fiori3 .

La preexistencia de redes sociales y productivas, con una larga historia en el territorio en el que se plantea el proyecto, permite augurar una rápida mejora en las condiciones generales de habitabilidad, a partir de la implementación del programa, tal como ya viene ocurriendo con otros programas que se han implementado de manera exitosa en este contexto en relación con: educación (terminalidad escolar de adultos), trabajo (manejo y reparación de maquinaria agrícola), agregado de valor a la producción familiar (orientado a jefas de familia). Por su parte el mejoramiento de los caminos de acceso asignando prioridades y recursos en forma concertada con las asociaciones de productores se transformó en una experiencia territorial que permitió valorar el trabajo asociativo entre el estado y las entidades.

B.- Hábitat sustentable

El segundo eje teórico está directamente relacionado con la sustentabilidad urbana. Implica el desarrollo de un hábitat sustentable, en concordancia con lo planteado por la Agenda XXI de la UN4 y en el módulo 10 del curso, Hábitat Sustentable.

Las posibilidades de autogestión energética en determinadas áreas resulta uno de los desafíos más interesantes del programa. El empleo de energías renovables y autogestionadas deja de ser en éste caso un mero experimento para transformarse en uno de los requisitos del proyecto tanto por las condiciones territoriales como económicas en las que se plantea la provisión de infraestructura

10.- Marco operativo del proyecto de mejoramiento

Dentro de la oferta de programas de vivienda e infraestructura existentes en la provincia de Buenos Aires, que encuadran la problemática de la vivienda precaria y la provisión de infraestructura, se considera viable el encuadramiento del programa Mejor Vivir5 y en cuanto a las infraestructuras el marco operativo del PROMEBA6.

11.- Actores del proyecto

La posibilidad de realización del proyecto de mejoramiento del hábitat rural en la Reserva de Biosfera Pereyra Iraola está directamente vinculada al involucramiento de los actores institucionales tanto públicos como privados que

3“Hábitat sustentable” Módulo 10 Curso Hábitat y Pobreza urbana año 2008 4 http://www.un.org/esa/sustdev/documents/agenda21/spanish/agenda21sptoc.htm 5 http://www.vivienda.mosp.gba.gov.ar/programas/inst_mv.pdf 6 http://www.promeba.org.ar/documentacion/index1024.html


http://www.promeba.org.ar/documentacion/index1024.html

http://www.vivienda.mosp.gba.gov.ar/programas/inst_mv.pdf

http://www.un.org/esa/sustdev/documents/agenda21/spanish/agenda21sptoc.htm

tiene ingerencia en el manejo del territorio y en la resolución concreta del problema habitacional. Los actores públicos de la Administración de la provincia de Buenos Aires que deben confluir en el proyecto son:

El Ministerio de Asuntos Agrarios de la Provincia (MAA)El Organismo Provincial para el Desarrollo Sustentable (OPDS) El Instituto de la Vivienda (IVBA)

Entre los actores privados deben contarse:

Las organizaciones de productores de la Reserva.Las Ongs que participan del Foro Parque Pereyra.

12.- Conclusión

La integración de políticas públicas redunda en un mayor beneficio para los sectores en riesgo y les permite recuperar la condición de ciudadanía tanto por su reconocimiento en el plano social como espacial. La tarea de mejoramiento de la vivienda, en el caso estudiado, se realizaría sobre la base redes sociales pre-existentes y de intervenciones estatales en distintos ordenes del trabajo, la producción y el territorio, de tal modo que su acción se vería potenciada y permitiría encuadrar la experiencia dentro del paradigma de la sustentabilidad ambiental, en el sentido más amplio y comprensivo.

Las particularidades del caso no atentan contra su replicabilidad, ya que el abordaje del problema de las área periurbanas7 y de los asentamiento humanos en áreas verdes próximas o intra-urbanas es clave para el mejoramiento de las condiciones de habitabilidad en gran parte de las ciudades de América Latina.

7 http://163.10.30.203:8080/mundo_agrario/numeros/no-17-2do-sem-2008/la-complejidad-de-un-campo-social-periurbano-centrado-en-la-zonas-rurales-de-la-platahttp://www.territoriosposibles.org/


http://www.territoriosposibles.org/

http://163.10.30.203:8080/mundo_agrario/numeros/no-17-2do-sem-2008/la-complejidad-de-un-campo-social-periurbano-centrado-en-la-zonas-rurales-de-la-plata

http://163.10.30.203:8080/mundo_agrario/numeros/no-17-2do-sem-2008/la-complejidad-de-un-campo-social-periurbano-centrado-en-la-zonas-rurales-de-la-plata

13.- Bibliografía

1.- “Proyecto Reserva de Biosfera Pereyra Iraola, Postulación para integrar la Red mundial de Reservas de Biosfera (MAB UNESCO)” Documento de presentación ante UNESCO elaborado por la Unidad Formuladora de Proyecto Reserva de Biosfera Pereyra Iraola, Ministerio de Asuntos Agrarios de la Provincia de Buenos Aires, abril 2007.

2.- “Mejoramiento de viviendas rurales en la Reserva de biosfera Pereyra iraola” Presentación power point, Curso Hábitat y Pobreza Urbana 2008.

3.- “El estado y las políticas públicas” Bibliografía Módulo 9, Curso Hábitat y Pobreza Urbana 2008.

4.- “Hábitat Sustentable” Bibliografía Módulo 10, Curso Hábitat y Pobreza Urbana 2008

5.- “Diagnóstico propositivo para el desarrollo sustentable del parque Pereyra Iraola” Trabajo Final Curso 2007 Arquitectura VI Taller vertical nº 8 Rosenfeld-Molina y Vedia-San Juan. FAU-UNLP

6.- “Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y Desarrollo” Agenda XXI Naciones Unidas.

14.- Anexos








Anexo II

c

PROYECTO DERESERVA DE BIOSFERA

PEREYRA IRAOLA

POSTAI POSTULACION PARA INTEGRAR

LA RED MUNDIAL DE RESERVAS DE BIOSFERA

(MAB-UNESCO) TEYEYEETYTYTYTYyY


UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO

RESERVA DE BIOSFERA PEREYRA IRAOLA

Presidente Sr. Ministro de Asuntos Agrarios

Ing. Agr. Raúl Rivara

VicepresidenteSr. Responsable Ejecutivo

de la Oficina para la Recuperación Integral del Parque Provincial Pereyra IraolaArq. Andrés Alemán

Coordinador EjecutivoAdministrador Gubernamental Arq. Alejandro Vidal

SecretariaSra. Cristina Garay Kelly

EQUIPO DE TRABAJO

Aspectos Ambientales, Patrimoniales e Históricos Lic. en Biología María Isabel Barrios, Facultad de Ciencias Naturales y Museo -

Universidad Nacional de La Plata (UNLP) Lic. en Biología Elisabet Rossi, Consejo Profesional de Ciencias Naturales de la

Provincia de Buenos AiresGuardaparques Daniel Novoa, Ministerio de Asuntos Agrarios (MAA)

Arq. Gabriel Hölzel, Centro de Investigación Aplicada en Percepción Remota (CIAPER) – Facultad de Arquitectura y Diseño (FADU) - Universidad de Buenos Aires

(UBA)Sr. Facundo Schivo, CIAPER – FADU - UBA

Sr. Diego Schell, CIAPER – FADU - UBASrita. Marta Borro, CIAPER – FADU - UBA

Lic. en Geol. Mirta Cabral, Centro de Investigaciones de Suelos y Aguas de Uso Agropecuario (CISAUA)

Arq. Renaldo Coletti, Laboratorio de Investigaciones del Territorio y el Ambiente (LINTA) - Comisión de Investigaciones Científicas de la Provincia de Buenos Aires

(CIC)Historiadora Especializada en Patrimonio Cultural Marta Slavazza, Investigadora

Desarrollo SostenibleA.G. Arq. Alejandro Vidal, Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación

Arq. Andrés Alemán, Ministerio de Asuntos Agrarios Sra. Cristina Garay Kelly, Experta en Turismo, Ministerio de Asuntos Agrarios

Ing. Agr. Matilde Galván, Dirección Provincial de Desarrollo Rural – MAA Sr. Sebastián Galarco, Dirección de Desarrollo Forestal - Vivero Darwin - MAASr. Gastón Oregiani, Dirección de Desarrollo Forestal - Vivero Darwin - MAA

Lic. Ricardo Olmos, Universidad Nacional de La Matanza (UNLM)Arq. Gustavo San Juan, Facultad de Arquitectura y Urbanismo (FAU) –UNLP

Sr. Miguel Moro, Fundación Ecoraíces


Investigación, Educación y CapacitaciónDr. Ricardo Morras, Instituto Argentino de Radioastronomía (IAR) – Consejo Nacional

de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET)Lic. En Biología Elisabet Rossi, Dirección de Gestión Educativa Ambiental (DGEA) -

Dirección General de Cultura y Educación Provincia de Buenos Aires (DGCE)Lic. Adriana del Moral, DGEA - DGCE

Lic. Manuel Fernández Beyró, DGEA - DGCELic. Gustavo Tito, Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA)

Guardaparques Nélida Pirola, Ministerio de Asuntos AgrariosGuardaparques Alba Ale, Ministerio de Asuntos Agrarios

Guardaparques Pedro Castriotti, Ministerio de Asuntos AgrariosGuardaparques Carlos Ventrone, Ministerio de Asuntos Agrarios

Sra. Nélida Pascuas, Estación de Cría de Animales Silvestres (ECAS) - MAA

Aspectos Poblacionales y Mecanismos de ParticipaciónSra. Cristina Garay Kelly, Experta en Turismo, Ministerio de Asuntos AgrariosSr. Marcelo Martín, Consultor de la Comisión Cascos Blancos – Ministerio de

Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto de la NaciónSra. Hilda Mangudo, Ministerio de Asuntos Agrarios

Lic. Juan Pablo del Río, Centro de Investigaciones Geológicas (CIG) - UNLP

CartografíaLic. Juan Pablo del Río, CIG - UNLP

Arq. Gabriel Hölzel, CIAPER – FADU - UBASr. Facundo Schivo, CIAPER - FADU - UBA

Sr. Diego Schell, CIAPER - FADU - UBASrita. Marta Borro, CIAPER - FADU - UBA

Anexo NormativoA.G. Arq. Alejandro Vidal, Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación

Anexo de EspeciesLic. en Biología Cristina Enrique, Investigadora

Tratamiento de imágenesDis. en Comunicación Visual Augusto Denis, Ministerio de Asuntos Agrarios

Coordinación GeneralA.G. Arq. Alejandro Vidal, Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación


INDICE

Pag.PARTE I: RESUMEN1. NOMBRE PROPUESTO PARA LA RESERVA DE BIOSFERA 42. PAIS 43. CUMPLIMIENTO DE LAS TRES FUNCIONES DE LAS RESERVAS DE BIOSFERA

4

3.1 “Conservación - contribuir a la conservación de los paisajes, los ecosistemas, las especies y la variación genética.”

4

3.2 “Desarrollo - fomentar un desarrollo económico y humano sostenible desde los puntos de vista sociocultural y ecológico.”

7

3.3 “Apoyo logístico - prestar apoyo a proyectos de demostración, de educación y capacitación sobre el medio ambiente y de investigación y observación permanente en relación con cuestiones locales, regionales, nacionales y mundiales de conservación y desarrollo sostenible.”

9

4. CRITERIOS PARA LA DESIGNACION COMO RESERVA DE BIOSFERA 114.1 “Contener un mosaico de sistemas ecológicos representativo de regiones biogeográficas importantes, que comprenda una serie progresiva de formas de intervención humana.

11

4.2 “Tener importancia para la conservación de la diversidad biológica.” 154.3 “Ofrecer posibilidades de ensayar y demostrar métodos de desarrollo sostenible en escala regional.”

17

4.4 “Tener dimensiones suficientes para cumplir las tres funciones de las reservas de biosfera.”

18

4.5 Mediante la zonación apropiada: 214.6 “Aplicar disposiciones organizativas que faciliten la integración y participación de una gama adecuada de sectores, entre otros autoridades públicas, comunidades locales e intereses privados, en la concepción y ejecución de las funciones de la reserva de biosfera.”

24

4.7 Mecanismos administrativos de ejecución 265. APOYOS OFICIALES 27

PARTE II: DESCRIPCION6. LATITUD Y LONGITUD DE LA ZONA 297. DIMENSIONES Y CONFIGURACION ESPACIAL 297.1 Dimensión de la(s) zona(s) núcleo terrestre(s) 297.2 Dimensión de la(s) zona(s) tampón terrestre(s): 297.3 Dimensión aproximada de la(s) zona(s) de transición terrestre(s) (si la(s) hay):

29

7.4 Breve justificación de la zonación (desde el punto de vista de las distintas funciones de las reservas de biosfera) tal como aparece en el mapa de zonación:

29

8. REGION BIOGEOGRAFICA 309. HISTORIA DEL USO DE LA TIERRA 3010. POBLACION HUMANA DE LA RESERVA DE BIOSFERA PROPUESTA 38

10.1 Zona(s) núcleo: 3910.2 Zona(s) tampón: 39 Zona(s) de transición: 39


Pag.10.3 Pag.

10.4 Hágase una breve mención de las comunidades locales que viven en la Reserva de Biosfera propuesta o en sus cercanías:

39

10.4 10.5 Nombre(s) de la(s) principal(es) ciudad(es) más próxima(s): 4010.6 Importancia cultural de la Reserva de Biosfera 4111. CARACTERISTICAS FISICAS 4211.1 Características del sitio y topografía de la zona: 4211.2 Clima: 4311.3 Geología, geomorfología y suelos: 4412. CARACTERISTICAS BIOLOGICAS: Tipo de hábitat/cobertura del suelo: 4612.1. Área de Terraza Baja 4612.1.1. Primer tipo de hábitat: Juncal y Playa Costeros 4712.1.2. Segundo tipo de hábitat: Matorral ribereño 4812.1.3. Tercer tipo de hábitat: Bosques Ribereños 4912.1.4. Cuarto tipo de hábitat: Pajonal 5112.1.5. Quinto tipo de hábitat: Pastizal o Estepas de Costa 5312.1.6. Sexto tipo de hábitat: Espartillar 5412.1.7. Séptimo tipo de hábitat: Espinal 5412.2. Área de Terraza Alta 5612.2.1. Octavo tipo de hábitat: Bosques Mixtos 5612.2.2. Noveno tipo de hábitat: Unidades Frutihortícolas de Agricultura Familiar 5712.2.3. Décimo tipo de hábitat: Bosque Monoespecífico 5812.2.4. Décimoprimer tipo de hábitat: Pastizales Relictuales 5912.2.5. Décimosegundo tipo de hábitat: Edificaciones e infraestructura 5912.2.6. Décimotercer tipo de hábitat: Cursos de agua 6013. FUNCION DE CONSERVACION 6113.1 Contribución a la conservación de los paisajes y a la biodiversidad de los ecosistemas

61

13.2 Conservación de la biodiversidad de las especies 6113.3 Conservación de la biodiversidad genética 6214. FUNCION DE DESARROLLO 6214.1 Potencial de fomento del desarrollo económico y humano sostenible desde los puntos de vista sociocultural y ecológico:

62

14.2 En caso de que el turismo sea una actividad importante: 6714.3 Ventajas de las actividades económicas para la población local: 7415. FUNCION DE APOYO LOGISTICO 7515.1 Investigación y vigilancia 7515.2 Educación sobre el medio ambiente y sensibilización del público al respecto

82

15.3 Capacitación especializada 8615.4 Contribución potencial a la Red Mundial de Reservas de Biosfera 8716. USOS Y ACTIVIDADES 8816.1 Zona(s) núcleo 8816.2 Zona(s) tampón 8816.3 Zona de transición 9117. ASPECTOS INSTITUCIONALES 9317.1 Estado, Provincia, Región u otra Unidad Administrativa: 9317.2 Unidades que constituyen la Reserva de Biosfera Propuesta: 9317.3. Régimen de protección de la(s) zona(s) núcleo y, según proceda, de la(s) 93


Pag.zona(s) tampón

Pag.17.4 Reglamentos o acuerdos sobre el uso de la tierra aplicables a la zona de transición

94

17.5 Régimen de tenencia de la tierra de cada zona: 9417.6 Plan o política de ordenación y mecanismos de aplicación 9517.7 Personal 9617.8 Fuente(s) de recursos financieros y presupuesto anual 9617.9 Autoridad encargada de la administración 9617.10 Disposiciones institucionales locales 9818. DESIGNACIONES ESPECIALES 10019. DOCUMENTOS COMPLEMENTARIOS: Ver Listado de Anexos 10120. DIRECCIONES 10120.1 Dirección de contacto de la Reserva de Biosfera propuesta 10120.2 Organismo encargado de la administración de la zona núcleo 10220.3 Organismo encargado de la administración de la zona tampón 102

LISTADO DE ANEXOSA – Anexo CartográficoB – Anexo NormativoC – Anexo de EspeciesD – Anexo BibliográficoE – Anexo Documental: Ver CDF – Anexo FotográficoG – Avales InstitucionalesH – Compact Disc


PARTE I: RESUMEN

1. NOMBRE PROPUESTO PARA LA RESERVA DE BIOSFERA:[Se recomienda utilizar un nombre geográfico, descriptivo o simbólico reconocido localmente que permita a los habitantes identificarse con el sitio en cuestión (por ejemplo, Reserva de Biosfera de Río Plátano, o Reserva de Biosfera de Bookmark). Salvo en casos muy excepcionales, no debe darse a las Reservas de Biosfera el nombre de un parque nacional existente, o de otra zona administrativa semejante.]

RESERVA DE BIOSFERA PEREYRA IRAOLA

2. PAIS:

REPUBLICA ARGENTINA

3. CUMPLIMIENTO DE LAS TRES FUNCIONES DE LAS RESERVAS DE BIOSFERA:[En el Artículo 3 del Marco Estatutario se exponen las tres funciones de conservación, desarrollo y apoyo logístico. Explíquese en términos generales de qué modo cumple estas funciones la zona.]

3.1 “Conservación - contribuir a la conservación de los paisajes, los ecosistemas, las especies y la variación genética.”[Destáquese la importancia del sitio para la conservación a escalas regional o mundial.]

La región Metropolitana de Buenos Aires (Ver Anexo A - Nºs 1 y 2) sufre un desborde de población y actividades que han determinado la desaparición de gran parte de su medio natural, afectando el desarrollo de diferentes procesos ambientales. En tal sentido el área propuesta como Reserva de Biosfera Pereyra Iraola constituye una excepción, debido a que cumple funciones de:

A. CONSERVACION DE ECOSISTEMAS REPRESENTATIVOS Y SUSTENTO DE VALORES DE BIODIVERSIDAD

Las comunidades presentes en el mosaico ambiental del área propuesta como Reserva de Biosfera Pereyra Iraola, constituyen la última porción funcional y representativa de una sucesión de ambientes que fueran característicos de la costa del estuario interior del Río de la Plata. Estos ecosistemas, que conformaban hasta principios del siglo pasado el paisaje original de la región, fueron progresivamente desapareciendo debido al avance del frente urbano que se concentró, fundamentalmente, sobre la costa rioplatense.

Es así que el territorio compuesto por las unidades de conservación del Parque Provincial Pereyra Iraola y la Reserva Natural Punta Lara (Ver Anexo A - Nº 3), constituyen en su conjunto el punto de mayor biodiversidad existente en la Provincia de Buenos Aires. En ella está representada aproximadamente el 69 % (288 especies) de la Avifauna bonaerense, 41 % (46 especies) de los Mamíferos, 84 % (26 especies) de los Anfibios, 56 % (31 especies) de los Reptiles y 41% (870 especies) de las Plantas Vasculares nativas de de la provincia.8

8 1995. Moschione, F. N.; Merino & Barrios, M. I. Comparación de las Mastofaunas Terrestres entre dos Areas Naturales Protegidas del Estuario Platense Interior y Exterior. X Jornadas Argentinas de Mastozoología. SAREM - Municipalidad de La Plata - UNLP. Prov. de Bs. As. Actas Pág. 47


B. MAYOR AREA DE RECARGA DE AGUA SUBTERRÁNEA EXISTENTE EN EL SUR DEL CONURBANO BONAERENSE

La superficie del área propuesta como Reserva de Biosfera Pereyra Iraola integra en proporciones significativas las cuencas hídricas de varios arroyos y actúa como área de recarga para los acuíferos subterráneos. Debido a que se encuentra rodeada de zonas urbanizadas densamente pobladas (Ver Anexo A - Nº 4), la superficie propuesta constituye la mayor recarga local del acuífero Puelche en la zona norte del Gran La Plata y el sur del conurbano bonaerense. El acuífero se encuentra sobreexplotado9 en la zonas urbanas aledañas por lo tanto su recarga en áreas rurales resulta de vital importancia para la continuidad del recurso como fuente de agua potable. En tal sentido deben considerarse las recomendaciones efectuadas en la "Reunión sobre los Recursos Naturales de la Provincia de Buenos Aires" (1983) que ya por entonces había señalado dicha característica del área en cuestión, indicando que la misma actúa como moderadora de los efectos negativos de los conos de depresión existentes en esos grandes centros urbanos.

C. MAYOR PULMÓN VERDE UBICADO EN UN MEDIO NETAMENTE URBANOLos altos niveles de contaminación de aire de la región, debidos a los respectivos polos petroquímicos e industriales de La Plata - Ensenada y Dock Sud, en el partido de Avellaneda al sur de la ciudad de Buenos Aires10, resultan cruciales para comprender la importancia como pulmón verde de escala regional del área propuesta como Reserva de Biosfera Pereyra Iraola. No se trata solamente de la gran masa vegetal de aproximadamente 3200 hectáreas que incluye bosques de especies autóctonas y exóticas, sino también de las casi 1800 hectáreas de pajonales inundables.

El área propuesta como Reserva de Biosfera Pereyra Iraola, conforma junto a los bosques de Ezeiza, hacia el oeste y Campo de Mayo hacia el noroeste los espacios

1996. Moschione, F. N & Barrios, M. I. Comparación de Avifaunas entre Areas Naturales Protegidas del Estuario Platense Interior Intermedio y Exterior. IX Reunión Argentina de Ornitología. Asociación Ornitológica del Plata. Prov. de Buenos Aires. 2000. Moschione, F. N.; Merino, M.; Barrios, M. I. & Abba, A. La Representación de los Mamíferos Bonaerenses en el Sistema Provincial de Areas Naturales Protegidas. XV Jornadas Argentinas de Mastozoología. La Plata. Buenos Aires. Argentina. Actas Pág. 85. Moschione, F. N. & Barrios, M. I, com. pers.9 1997. Santa Cruz, J; S. Amato; et all. Explotación y Deterioro del Acuífero Puelche en al Área Metropolitana de la República Argentina. Revista Ingeniería Sanitaria y Ambiental Nº 31, pág. 34-44.10 http://www.ambiente.gov.ar/?idarticulo=3133 Las zonas potencialmente más expuestas a padecer los efectos de la contaminación atmosférica generalizada son los grandes aglomerados, a saber:

• Capital Federal y Gran Buenos Aires • Córdoba y Gran Córdoba • Rosario y Gran Rosario • Mendoza y Gran Mendoza • La Plata y Gran La Plata • San Miguel de Tucumán

Sin embargo, pueden manifestarse además episodios de contaminación puntuales en núcleos urbanos pequeños o medianos derivados de otras fuentes fijas. Se han hecho estudios en las cercanías de polos industriales de envergadura (La Plata, 1995) en los que se ha demostrado la presencia de compuestos carcinogenéticos y mutagénicos asociados a Hidrocarburos policíclicos aromáticos en material particulado en suspensión en aire.


http://www.ambiente.gov.ar/?idarticulo=3133

verdes de mayor extensión del área metropolitana siendo el área propuesta como Reserva de Biosfera Pereyra Iraola el mayor de todos ellos.

D. BARRERA QUE IMPIDE QUE LA CONURBACION DEL GRAN BUENOS AIRES SE UNA CON EL GRAN LA PLATA Y RELICTO DE PAISAJE NATIVO

El área propuesta como Reserva de Biosfera Pereyra Iraola está constituida por dos fracciones de tierras correspondientes a las antiguas estancias San Juan y Santa Rosa (pertenecientes a la familia Pereyra Iraola) y otros inmuebles menores aledaños (ver punto 9.E).

En el año 1949 por decisión del Gobierno Provincial se realizó la expropiación de dichas tierras. En ese momento ya se encontraba en marcha el proceso de migración interna desde las provincias del interior hacia la Capital Federal y sus alrededores y el consiguiente anexamiento de ciudades y poblados cercanos que daría lugar a uno de los conglomerados urbanos más grandes del planeta cuya población actual es de aproximadamente 12 millones de habitantes.

La cercanía de la Capital Federal con la ciudad de La Plata, capital de la Provincia de Buenos Aires (58 Km.) y el desarrollo de las vías de comunicación y los proyectos existentes, entre ambas ciudades (FFCC, Rutas, Autopista) permitían suponer que, a futuro, ambas áreas metropolitanas se fusionarían. La oportuna intervención del Gobierno de la Provincia de Buenos Aires en el año 1949 expropiando las 10.248 hectáreas de tierras pertenecientes a las ex estancias Santa Rosa y San Juan, frenó el proceso en marcha. A lo largo del tiempo el Parque actuó, acorde a lo previsto, por su extensión y particular emplazamiento, como única barrera que impidió la unión de las conurbaciones de la Ciudad de Buenos Aires y La Plata con las consecuencias negativas en términos de aumento del déficit en la provisión de infraestructura y saturación de suelos que esto hubiera acarreado. Las restantes unidades territoriales, fuera del área propuesta (zonas de producción hortícola y grandes extensiones rurales) que en su momento impidieron tal fusión han ido desapareciendo como consecuencia del desarrollo inmobiliario y el incremento poblacional de ambas áreas que pasaron de tener aproximadamente 5.000.000 de habitantes en 1947 (dos años antes de la expropiación) a aproximadamente 12.000.000 en el año 200111, llegando a ocupar, en el caso de los asentamientos de sectores de menores recursos, las márgenes de los innumerables cursos de agua que surcan la región. Esto alteró definitivamente el paisaje autóctono y produjo la consiguiente migración y/o desaparición de flora y fauna nativa.

En éste sentido el Parque Provincial Pereyra Iraola puede y debe considerarse un relicto no solo de especies, sino también de paisaje nativo.

E. ENCLAVE DEL PAISAJE CULTURAL BONAERENSELa importancia del área propuesta como Reserva de Biosfera Pereyra Iraola queda puesta de manifiesto no solo en la diversidad y funciones que cumple su ambiente natural, sino también en el valor que presenta su patrimonio cultural, tanto tangible como intangible.

11 Datos de los Censos Nacionales de Población correspondientes a los años 1947 y 2001


Desde el punto de vista del patrimonio cultural tangible podemos distinguir dos elementos característicos: Por un lado el diseño paisajístico de sus parques, proyectados según los distintos estilos de la época. En el período de conformación de la ex estancia San Juan respondiendo a las pautas de diseño del estilo inglés, con formas basadas en la observación de la naturaleza y en los principios de la pintura. En el caso del parque de la ex estancia Santa Rosa, el plano del proyecto lo vincula con los modelos franceses decimonónicos: una composición paisajística en la que predomina la línea curva, las avenidas forestadas con especies de fuerte carácter y los arroyos que confluyen y facilitan la presencia del lago.

En lo que hace al patrimonio arquitectónico nos enfrentamos a un rico acervo, testimonio de las funciones y edificios que conformaban la estancia. En la actualidad podemos mencionar que la mayoría de los inmuebles se hallan aún en pie y que permiten apreciar, más allá de desajustes y deterioros, la variedad de funciones, tipos edilicios, sistemas constructivos y lenguajes arquitectónicos propios de un establecimiento rural perteneciente a un período de la historia argentina (principios del siglo XIX a mediados del siglo XX) en donde el país se encontraba posicionado entre las más importantes potencias agrícolo-ganaderas a nivel mundial.

Por otra parte, desde el punto de vista del patrimonio cultural intangible el área propuesta como Reserva de Biosfera constituye un relicto de tradiciones, usos y costumbres rurales enclavado en un medio netamente urbano. En tal sentido la población presenta características de gran arraigo al lugar, siendo en algunos casos habitantes desde varias generaciones atrás. En ella se mantienen tradiciones y labores propias del hombre rural bonaerense, tales como la práctica de juegos y actividades propias del campo como carreras cuadreras, demostraciones de destreza a caballo, yerra, doma, música, payadas y danzas nativas. Asimismo, es típica la fabricación de artesanías rurales, tales como la cestería12, la soguería13, prendas textiles rústicas14 y la gastronomía criolla15. Finalmente encontramos familias con una larga tradición agrícola quienes rescatan saberes y prácticas de producción tradicional.

3.2 “Desarrollo - fomentar un desarrollo económico y humano sostenible desde los puntos de vista sociocultural y ecológico.”[Indíquese qué posibilidades ofrece la Reserva de Biosfera propuesta de lograr este objetivo.]

El área propuesta como Reserva de Biosfera Pereyra Iraola configura una región estratégica para el desarrollo sostenible debido a su ubicación geopolítica central en el conurbano bonaerense, constituyéndose en el articulador entre el área metropolitana y el gran La Plata, lo cual la vincula con los grandes proyectos regionales en materia de desarrollo productivo y de comunicaciones.A su vez, por esa misma situación geográfica estratégica se vincula estrechamente con otras Reservas y Áreas Protegidas ya existentes bajo jurisdicción provincial y de la ciudad de Buenos Aires, tales como la Reserva Costanera Sur, Reserva de

12 Artesanías realizadas en junco y otros materiales vegetales. 13 Artesanías ejecutadas en cuero sin curtir.14 Artesanías realizadas con lana cruda en telares manuales.15 Platillos típicos de la región.


Biosfera Delta del Paraná, Reserva de Hudson, Reserva Santa Catalina, Reserva Punta Indio y Reserva de Biosfera Parque Costero del Sur.

Actualmente el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires se encuentra definiendo un perfil de desarrollo acorde con las exigencias ambientales actuales pero respetuoso, a la vez, de la tradición productiva del campo bonaerense. De tal manera dentro del área propuesta como Reserva de Biosfera Pereyra Iraola se realizan diversas actividades, organizadas por programas, que propenden a lograr el desarrollo social de los habitantes de la zona así como el logro de ingresos para la futura Reserva de Biosfera, logrando su sustentabilidad económica en el marco de la sustentabilidad ecológica del sistema.

Asimismo, durante las diversas reuniones realizadas por el Foro de Organizaciones No Gubernamentales del Parque Pereyra Iraola (ver punto 17.10.1.A) unos de los requerimientos prioritarios surgidos en ese ámbito, fue el vinculado al fortalecimiento de actividades y experiencias piloto ambientales para un desarrollo sostenible que otorgue recursos económicos y salida laboral para los pobladores del área propuesta como Reserva de Biosfera, por lo cual se prevé, en el marco del presente proyecto, el fortalecimiento de los programas en ejecución, de acuerdo a la siguiente síntesis (para una descripción detallada ver punto 14):

A. PROGRAMA DE AGRICULTURA FAMILIAR CON RECONVERSION AGROECOLOGICA

1. Actividades en ejecuciónDentro del área propuesta como Reserva de Biosfera existen un total de 159 Unidades Productivas frutihortícolas y florícolas (comúnmente conocidas como quintas) que ocupan una superficie de 962 hectáreas y cuya ubicación se puede observar en el Anexo A – Nº 10. En ellas se desarrolla el programa Cambio Rural Bonaerense (dependiente de la Dirección provincial de Desarrollo Rural del Ministerio de Asuntos Agrarios), que propugna un fuerte impulso a la Agricultura Familiar, con el objetivo de reconvertir la producción desde la utilización de insumos de síntesis química hacia la implementación de tecnología de procesos.

2. Actividades Previstas Se prevé brindar asistencia técnica para el desarrollo de la comercialización de la producción obtenida por los quinteros. Entre ellas se destaca el establecimiento de una marca de origen, la elaboración de protocolos de producción, la instalación de puntos de venta directa dentro y fuera del área propuesta como Reserva de Biosfera y la concentración de la producción en un único lugar de almacenamiento y embalaje, desde el cual se enviarían los productos a los Mercados Concentradores, minimizando el costo del flete y unificando el packaging.

B. PROGRAMA DE PROMOCION DE ACTIVIDADES RECREATIVAS, TURISTICAS Y CULTURALES

1. Actividades en ejecuciónEn el área propuesta como Reserva de Biosfera Pereyra Iraola se desarrollan actualmente diversas actividades recreativas, tales como: Exposición de flora y fauna típicas de la zona (en la Estación de Cría de Animales Silvestres –ECAS-, Estación Biológica de Aves Silvestres -EBAS- y la Reserva Natural de Punta Lara), Avistaje de aves, Cursos de supervivencia, Campamentismo, Paseos a caballo, Actividades


deportivas propias del campo argentino (como carreras cuadreras, carreras de sortija, demostraciones de destreza a caballo), Desfiles en fechas patrias (Día de la Tradición, 25 de Mayo, 9 de Julio) y Actividades recreativas de carácter masivo y gratuito (juegos para niños y adultos, pic-nic, etc).2. Actividades Previstas El territorio propuesto como Reserva de Biosfera cuenta con un importante patrimonio natural y cultural que se debe revalorizar y poner a disposición del público. Para ello, se desarrollarán diferentes proyectos de fomento turístico – recreativo con orientación ambiental con el objeto de lograr la concientización del público usuario acerca de la necesidad del cuidado y conservación del ambiente. Esto permitirá ordenar, incrementar y publicitar las actividades que se realizan, posibilitando la llegada a un mayor número de visitantes.

C. PROGRAMA DE PRODUCCION FORESTAL, REFORESTACIÒN Y MANTENIMIENTO DE SANIDAD FORESTAL

1. Actividades en ejecuciónDentro de la futura Reserva de Biosfera Pereyra Iraola se encuentra la Estación Forestal Parque Pereyra Iraola y Vivero Carlos Darwin, la cual está dedicada al desarrollo forestal, existiendo actualmente unas doce hectáreas en producción. Asimismo la empresa Massuh S.A. posee una explotación forestal de eucaliptus de 400 hectáreas otorgada por concesión hasta el año 2009. La madera que de allí se extrae se utiliza en la planta que la empresa posee en el partido de Quilmes, la cual utiliza tecnología TCF16.

2. Actividades Previstas Con el objetivo de producir especies implantadas en el parque y mantener el número de ejemplares de la futura Reserva de Biosfera Pereyra Iraola se implementará un Plan de reforestación y mantenimiento de sanidad forestal a ejecutar en forma conjunta por la Oficina para la Recuperación Integral del Parque Provincial Pereyra Iraola, la Dirección de Sanidad Forestal y el Vivero Carlos Darwin, organismos todos dependientes del Ministerio de Asuntos Agrarios.

D. PROGRAMA DE EJECUCION DE OBRAS E INFRAESTRUCTURA 1. Actividades en ejecuciónEste programa se desarrolla con el fin de regular el proyecto y ejecución de redes y obras de infraestructura vial, de servicios y edilicia, de manera tal que no alteren el funcionamiento del ecosistema. En este momento se encuentra en ejecución el mejoramiento y ampliación de la red de caminos de acceso a las Unidades Productivas. A la fecha se han ejecutado 30 Km. de mejorado y reapertura de caminos sobre una total de 60 Km. que recorren los distintos sectores de quintas.

2. Actividades Previstas Tiene previsto ejecutar obras con el objeto de recuperar la infraestructura edilicia original de la estancia y de organismos públicos que en su momento se ubicaron en el territorio, mediante su puesta en valor con el fin de contar con superficie cubierta apta para la realización de diversas actividades, así como experiencias piloto en el campo de la utilización de energías renovables.

16 Ver http://www.papeleramassuh.com.ar/papelera.html


http://www.papeleramassuh.com.ar/papelera.html

3.3 “Apoyo logístico - prestar apoyo a proyectos de demostración, de educación y capacitación sobre el medio ambiente y de investigación y observación permanente en relación con cuestiones locales, regionales, nacionales y mundiales de conservación y desarrollo sostenible.”[Indíquense los medios actuales o previstos.]En el área propuesta como Reserva de Biosfera Pereyra Iraola se realizan en la actualidad diversas actividades de investigación, capacitación y educación a cargo de los distintos organismos que en ella coexisten, las que a futuro se encuadrarán, en el marco de las actividades del Comité de Gestión de la Reserva (Ver punto 17.9.4.II.A), dentro de un Programa de Coordinación que permita la dinamización y sinergia entre los mismos como así también la potenciación de los recursos existentes y obtención futura de nuevos recursos destinados a tal fin.

La modalidad de trabajo será continuación de la que actualmente se desarrolla en el marco de la Unidad Formuladora de Proyecto (Ver punto 17.9.4.I.A) y el Foro de Organizaciones No Gubernamentales del Parque Provincial Pereyra Iraola, consistente en la articulación de organismos oficiales, instituciones académicas y organizaciones no gubernamentales, que vienen realizando investigaciones en la zona con el objetivo de interrelacionarlas y aprovechar sus resultados en el diseño del Plan de Manejo de la futura Reserva de Biosfera. Además de los organismos provinciales pertinentes se articulan acciones con organismos extra jurisdiccionales como el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA), la Universidad Nacional de La Plata (UNLP), el Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas

(CONICET) y la fundación Ecoraíces, entre otros.

Los programas de investigación, observación permanente, educación y capacitación con actividades actualmente en ejecución están a cargo de los siguientes organismos (para una descripción detallada ver punto 15):

A. ESTACIÓN DE CRÍA DE ANIMALES SILVESTRES (ECAS)Constituye un ámbito en el cual se llevan a cabo estudios tendientes a lograr un mayor conocimiento de la fauna silvestre y sus ambientes asociados. Asimismo realiza actividades de educación ambiental.

B. RESERVA NATURAL DE PUNTA LARAPromueve el conocimiento de la Selva Marginal a través de la apertura al público de un sector de visitas guiadas. En el aspecto de investigación científica se vienen realizando trabajos en la zona desde el año 1894, como se detalla en el Anexo E – Nº 1.

C. ESTACIÓN BIOLÓGICA DE AVES SILVESTRES (EBAS)Desarrolla actividades de educación conservacionista, fundamentalmente sobre el rol de las especies de aves rapaces de la zona.

D. CONSEJO NACIONAL DE INVESTIGACIONES CIENTÍFICAS Y TÉCNICAS (CONICET) – INSTITUTO ARGENTINO DE RADIOASTRONOMIA (IAR)

Realiza diferentes investigaciones relacionadas con sus funciones como Centro de Investigaciones Astronómicas, Observatorio Radioastronómico, Centro de Desarrollo Tecnológico para la actividad espacial y Estación Meteorológica.


E. INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGÍA AGROPECUARIA (INTA) - INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO TECNOLÓGICO PARA LA PEQUEÑA AGRICULTURA FAMILIAR, REGIÓN PAMPEANA (IPAF)

Desarrolla investigaciones con el objetivo de generar, adaptar y validar tecnologías apropiadas para el desarrollo sostenible de la pequeña agricultura familiar.

F. UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATA (UNLP)La Facultad de Agronomía y Veterinaria posee un sector empleado como estación experimental, producción agraria y a estación de zootecnia y otro destinado al Instituto de Inmunogenética.

Por otra parte, está prevista la ejecución de las siguientes actividades: A. CREACION DE UN CENTRO DE CAPACITACIONSe constituirá con el objetivo de coordinar las actividades de educación y capacitación actualmente en marcha e integrar todas aquellas que surjan a futuro, pudiendo ser puesto a disposición de organismos públicos, privados y particulares.

B. CONSTRUCCION DE UN CENTRO DE HOSPEDAJE MULTIPROPOSITOPermitirá cubrir la necesidad de alojamiento para contingentes que se radiquen temporalmente en la zona. Podrá ser utilizado para la realización de congresos, jornadas de difusión y educación ambiental, jornadas profesionales y científicas, encuentros estudiantiles y actividades relacionadas con el medio rural.

C. PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTALLa variedad de acciones educativas que actualmente se desarrollan en el territorio quedará coordinada, en el marco del Comité de Gestión, por el Programa de Educación Ambiental (PEA). Dicho Programa integrará las actividades de capacitación, tanto en ejecución como previstas, promoviendo una oferta más amplia, tanto en sus aspectos cualitativos como cuantitativos.

4. CRITERIOS PARA LA DESIGNACION COMO RESERVA DE BIOSFERA[En el Artículo 4 del Marco Estatutario se exponen 7 criterios generales que habrá de satisfacer una zona para ser designada Reserva de Biosfera y que se enumeran a continuación.]

4.1 “Contener un mosaico de sistemas ecológicos representativo de regiones biogeográficas importantes, que comprenda una serie progresiva de formas de intervención humana.”[El término “mosaico” se refiere a una diversidad de tipos de hábitats naturales y de cobertura del suelo derivados de usos humanos, como los campos, los bosques objeto de ordenación forestal, etc. El término “región biogeográfica importante” no se define de modo estricto pero convendría remitir al mapa de “La Red Mundial de Reservas de Biosfera” en que se presentan 12 tipos principales de ecosistemas a escala mundial.]

De acuerdo a la clasificación de la Red Mundial de Reservas de Biosfera, el área propuesta como Reserva de Biosfera Pereyra Iraola corresponde a la región denominada Praderas Templadas que incluye Humedales (Temperate grasslands, wetlands).

De acuerdo a la clasificación de regiones fitogeográficas argentinas (Cabrera & Willink, 1973), se encuentra enmarcada biogeográficamente en la Región Neotropical. Representa a la Provincia Pampeana perteneciente al Dominio Chaqueño y presenta


influencias de la Provincia del Espinal dentro del mismo dominio (para el espinal) y de la Provincia Paranaense del Dominio Amazónico (para la Selva Ribereña)

La mayor parte de los ambientes naturales costeros del estuario interior17 del Río de La Plata desaparecieron o fueron modificados, debido a que sobre ellos se asentó el mayor conglomerado urbano del país. Es por ello, que actualmente son escasos los sectores que cuentan con ecosistema ribereño con las características originales, siendo la última porción funcional y representativa la que se encuentra conservada dentro del área propuesta como Reserva de Biosfera, constituyendo además el punto de mayor biodiversidad de la Provincia de Buenos Aires.

El área propuesta como Reserva de Biosfera representa una amplia transición donde se expresan distintas unidades de paisaje que implican un patrón en mosaico. En una primera aproximación se reconocen dos áreas diferenciables por sus características edáficas, ecológicas y paisajísticas, así como también por su historia de uso de la tierra.

Estas áreas principales se describen sintéticamente a continuación y pueden observarse con mayor desarrollo en el punto 12 y en el Anexo A – Nº 8.

1. Área de Terraza Baja o Reserva Natural Punta Lara y Área Natural del Parque Provincial Pereyra Iraola

Este área corresponde a la zona costera del territorio propuesto como Reserva de Biosfera. Se extiende desde la antigua barranca (aproximadamente la traza del ramal Vía Quilmes del FFCC Metropolitano – ex Gral. Roca) hasta el río de La Plata. Involucra los bajos de la vieja Estancia San Juan e incluye la totalidad de la Reserva Natural Punta Lara y el sector del Parque Provincial Pereyra Iraola que se encuentra entre dichas vías y la autopista La Plata - Buenos Aires.

Estas dos zonas tienen continuidad física y constituyen, en conjunto, el sector con mayor valor de conservación de la Reserva de Biosfera que aquí se propone. Presenta aproximadamente 8 Km. de frente costero por entre 10 y 7 Km. en profundidad tierra adentro, conformando la última y mayor porción (6.400 hectáreas) del ecosistema ribereño original del estuario interior del Río de la Plata. Este ecosistema está formado por comunidades únicas de la región, todas de origen subtropical y en las que se registra la mayor diversidad biológica de la Provincia de Buenos Aires.

Su desarrollo se debe a factores edáficos y climáticos, y a la influencia constante del río que ejerce un efecto moderador y modelador aportando componentes de valor biológico, tales como propágulos, nutrientes, etc., a través de sus pulsos periódicos de inundación.

Las comunidades se desarrollan secuencialmente desde la costa hacia tierra adentro, constituyendo un mosaico de ambientes, y se detallan a continuación:

Juncal y Playa Costeros: Representan el área intermareal del Río de la Plata constituido por playas barrosas y arenosas vegetadas por el junco Schoenoplectus californicus, céspedes ribereños o no vegetados. Se encuentra constantemente 17 El estuario interior del Río de la Plata se extiende desde el frente del Delta hasta el Río Santiago.


sometida a fuerte estrés producido por el oleaje y en permanente sucesión ecológica, derivando muchas veces en la comunidad siguiente.

Matorral Ribereño: Esta comunidad vegeta en suelos más elevados y salvo en las crecientes, están libres del efecto más intenso del oleaje. Está conformada principalmente por plantas arbustivas principalmente de las Familias de las Leguminosas, Compuestas y Onagráceas, y representa una comunidad característica y casi exclusiva del Estuario Rioplatense Interior.

En el sector sudeste ambas comunidades costeras han sido mayormente sustituidas por la construcción del camino y murallón costanero.

Bosques Ribereños: Sobre albardones más altos de disposición paralela a la costa, se desarrollan bosques de composición y estructura variada, desde saucedales monoespecíficos de Sauce Criollo (Salix humboldtiana), hasta Selva Ribereña, con diversas especies, que conforma núcleos en las márgenes de los arroyos Las Cañas, Boca Cerrada, Capitán y otros secundarios, así como en sectores protegidos del Río. Resultan dependientes de las inundaciones y contribuyen a crear un microclima de relativa estabilidad, alcanzando su estrato arbóreo los 8 a 12 m. de altura. La estructura vertical de la selva es más desarrollada, con estrato arbustivo, herbáceo, muscinal, de epífitas, de lianas y también de emergentes. Estas comunidades presentan también elementos exóticos invasores, por lo que resulta necesario desarrollar actividades de control, y en algunos casos de restauración. Asimismo, junto con los dos ambientes antes mencionados y el siguiente, representan las zonas de mayor riqueza de especies.

Pajonal: Se desarrolla sobre suelos arcillosos inundables por desbordes del río y lluvias, y está dominado por grandes especies herbáceas palustres, principalmente la Paja Brava (Scirpus giganteus), y la Espadaña (Zizaniopsis bonariensis) que pueden superar los 2 m. de altura y cubren densamente el suelo casi permanentemente inundado. En algunas zonas se desarrollan bosquecillos abiertos de Seibos (Erythrína cristagalli) y también arbustales de las características del Matorral Ribereño. Junto con aquellos, representan los ambientes más característicos y prácticamente exclusivos de la Ribera del Río de La Plata.

Pastizal o Estepas de Costa: Se desarrollan a partir de aproximadamente 2 km. desde la línea de costa sobre suelos anegables, con una composición vegetal dominada por herbáceas graminosas, principalmente por Flechillas (Stipa papposa, Stipa airoides, etc), carrizos (Paspalum spp y Bromus spp) y otras gramíneas. Habiendo tenido uso histórico de pastoreo y modeladas por esporádicas inundaciones y fuegos, alternan en sus zonas más bajas con pajonales, resultan también un ambiente característico del estuario rioplatense interior, y representan una proyección ambiental hacia las estepas graminosas pampeanas, hoy prácticamente inexistentes en sus condiciones naturales.

Espartillar: Constituye una comunidad relictual que en épocas pasadas, cuando esta porción del estuario aún estaba modelada por aguas salobres (como actualmente está el estuario exterior del Río de La Plata en la Bahía Samborombón), constituía la línea de costa. Dominada por el Espartillo (Spartina alterniflora) y acompañada por otras gramíneas y herbáceas de suelos salobres, se representa en forma de manchones a


uno y otro lado de la traza de la Autopista La Plata-Buenos Aires. Resulta sumamente valiosa desde el punto de vista de conservación, registrando actualmente sus principales especies, algunas de ellas raras y consideradas de alto valor de conservación.

Espinal: Se presenta en el área en dos modelos bien diferenciados. El primero es el de los “talares de albardón” disponiéndose en forma fragmentaria y espaciada sobre algunos sectores elevados de los albardones de conchilla que constituyen las antiguas líneas de costa producidas por la retracción marina. Se hallan inmersos hoy en la baja terraza matriz del ambiente costero, entre estepas de costa, pajonales y aún en algún sitio dentro de la selva ribereña. Se desarrollan como bosquecillos xerófilos de Tala (Celtis tala), acompañados por molle (Schinus longifolius), sombra de toro (Jodinia rombifolia), etc. La otra unidad son los antiguos Bosques de Barranca, otrora con mayor desarrollo y hoy día relictuales, constituidos por estas especies y además por Algarrobo Blanco (Prosopis alba) Tembetarí (Fagara hyemalis), de los cuales quedan muy escasos individuos, y acompañados por ejemplo por el Ñapindá (Acacia bonariensis) todavía frecuente. Estos bosques se disponían de continuo sobre la vieja barranca en el área de la traza actual del ramal Vía Quilmes del FFCC Metropolitano – ex Gral. Roca, y representaban la transición entre la Baja y la Alta Terraza. Actualmente están altamente modificados e invadidos por vegetación exótica, e incluso en algunos sectores ocupados por quintas. Pero la persistencia de algunas de sus especies constitutivas y el enorme valor de conservación, justifica su rescate como unidad natural con acciones de protección y restauración.

2. Área de Terraza Alta o Cultural del Parque Provincial Pereyra Iraola Esta unidad constituye el área cultural del área propuesta como Reserva de Biosfera Pereyra Iraola, con distintos usos de la tierra. Se encuentra ubicada en la terraza alta del territorio y posee una superficie aproximada de 3.850 hectáreas, separándose de la baja terraza por la línea de antigua barranca, representada hoy en día en buena medida por la traza del ramal Vía Quilmes del FFCC Metropolitano – ex Gral. Roca. En ella se pueden diferenciar cuatro sectores:

Bosques Mixtos: Son masas forestales implantadas en las antiguas estancias San Juan y Santa Rosa. También comprenden espacios de arboledas que se han desarrollado fuera de manejo e incluso que en carácter espontáneo han colonizado otros sectores de antiguo uso ganadero, agrícola o pastizales naturales, y en particular, han avanzado sobre la antigua barranca. Estos bosques están muchas veces conformados por especies exóticas invasoras (Gleditzia triacanthos, Celtis occidentalis, Fraxinus pensylvanica, etc.) y algunas nativas como el Tala (Celtis tala), y representan desde comunidades con estructura compleja hasta ambientes ruderales.

Unidades Frutihortícolas de Agricultura Familiar: Son parcelas que se hayan dispersas en todo el área. Poseen buena aptitud agrícola y se encuentran circunscriptas dentro de un entorno rural en el que se combinan lotes frutihortícolas, florícolas y apícolas en producción con pastizales donde aún se encuentran especies nativas pampeanas y antiguos puestos de estancia. Estos suelen tener alineamientos de plátanos (Platanus acerífolia) y grupos de árboles como cipreses (Cupressus macrocarpa) y acacias (Acacia melanoxylon), así como también arbustos tales como


cydonias (Cydonia japonica). También existen potreros con distintas historias y densidades de pastoreo.

Bosque Monoespecífico: Un caso singular es el predio destinado a explotación forestal con las tradicionales alineaciones de fines productivos, en este caso de eucaliptus.

Pastizales relictuales. Son sitios de pastizales ubicados en diferentes zonas del área y presentan una estructura básica asimilable a los pastizales pampeanos originales (Estepa Graminosa Clímax: Cabrera & Zardini, 1978). Se disponen en forma fragmentaria en bordes de bosque o entre áreas de cultivo, habiendo sido utilizados muchas veces como potreros o áreas de pastaje, y a veces en sitios bajos y parcialmente inundables por lluvias, siempre en la zona de la Terraza Alta. Su estructura está hoy parcialmente degradada y conviven especies herbáceas nativas y exóticas.

En toda el área propuesta como Reserva de Biosfera Pereyra Iraola, encontramos asimismo:

Edificaciones e infraestructura: En el área de la Terraza Alta se encuentra la casi totalidad de la infraestructura edilicia del área propuesta como Reserva de Biosfera, constituida por los antiguos cascos de las estancias, sus puestos y áreas de servicio, la estación de F.F.C.C. Pereyra Iraola, los edificios administrativos, etc., la mayor parte de ellos con particular valor arquitectónico e histórico. Asimismo se encuentra la mayoría de la infraestructura vial y de servicios. En el área de la Terraza Baja solo se hayan la Estación de Investigación Reserva Natural Punta Lara, la Ruta Provincial Nº 19 y el murallón y camino costero.

Cursos de agua: La vegetación que cubre las márgenes de los cursos de agua que atraviesan el área poseen está compuesta en su mayoría por Seibo (Erythrina cristagalli), Tala (Celtis tala), Sauce Criollo (Salix humboltiana), con una composición herbácea que recubre las márgenes conformada principalmente por Camalotes (Pontederia sp.), Margaritas de bañado (Senecio bonaerensis), Saeta (Sagitaria montevidensis), Junco (Scirpus californianus), etc. La fauna que habitualmente se observa está constituida por carpinchos (Hydrochoeris hydrochoerus), coipos (Myiocastor coypus) y gallaretas (Fullica spp.).

4.2 “Tener importancia para la conservación de la diversidad biológica.”[Esto se refiere no sólo al número de especies endémicas, o de especies raras y en peligro en los planos local, regional o mundial, sino también a las especies de importancia económica mundial, los tipos de hábitat raros o las prácticas singulares de uso de la tierra (por ejemplo, el pastoreo tradicional o la pesca artesanal) que favorecen la conservación de la diversidad biológica. Dése aquí sólo una indicación general.]

Como ya se ha expresado, las comunidades presentes en el mosaico ambiental del territorio del área propuesta como Reserva de Biosfera, constituyen la última porción funcional y representativa de una sucesión de ambientes que fueran característicos de la costa del estuario interior del Río de la Plata.

El buen estado de conservación que actualmente presenta la Zona Núcleo del territorio propuesto como Reserva de Biosfera, se debe a que todo el área constituyó


el sector de la antigua estancia San Juan, en la cual solo se realizaron actividades de pastoreo.

El valor natural del área tuvo correlato en su situación legal ya que en el año 1943, se dictó el Decreto N° 10.839 que la declaró “Reserva Biológica”. Más tarde los Decretos N° 18.529/49 y Nº 5.421/58 la declararon “Reserva Forestal” y “Reserva Natural Integral de Selva Marginal de Punta Lara”, respectivamente. Este cuerpo legal impidió el impacto de la intervención humana no regulada, permitiendo la conservación de la diversidad biológica del área en condiciones similares a las originales.

En términos generales, los siguientes puntos pueden ser considerados prioritarios: BIODIVERSIDAD

De acuerdo a lo ya detallado en el punto 3.1.A los valores actuales de biodiversidad del área propuesta como Reserva de Biosfera Pereyra Iraola son los mayores de todo el territorio de la Provincia de Buenos Aires.

AvifaunaEl área núcleo constituye un Área de Importancia para la Conservación de las Aves (sitio AICA) en la Argentina. La avifauna del sitio ha sido bien relevada desde prin-cipios de los años 80, con numerosos trabajos ornitológicos, incluyendo un listado actualizado con casi 290 especies. Se registraron cinco especies globalmente amena-zadas18: el flamenco austral (Phoenicopterus chilensis), el burrito negruzco (Porzana spiloptera), la gaviota cangrejera (Larus atlanticus), el espartillero enano (Spartonoica maluroides) y el tachurí canela (Polystictus pectoralis). Asimismo está presente una especie endémica de la Argentina, el espartillero pampeano (Asthenes hudsoni). El listado de especies amenazadas, así como su categorización, figura como Anexo E – Nº 2.

Si bien la mayor diversidad de fauna se presenta en la comunidad de selva marginal, la mayoría de las especies raras y de distribución restringida son propias de los Pajonales y Matorrales, los cuales son ambientes exclusivos de la ribera del Río de La Plata.

Son frecuentes en esta área algunas especies características de selvas ribereñas que alcanzan en este sitio el extremo austral de su distribución, como la mosquera común (Phylloscartes ventralis) y el arañero silbón (Basileuterus leucoblepharus).

2. Área de Conservación de Especies que alcanzan el límite Austral de distribución

Es de destacar que para algunas especies de mamíferos como el lobito de río (Lutra longicaudis), la marmosita (Gracilinianus agilis), de aves como la mosqueta parda (Empidonax euleri), la mosqueta olivácea (Phylloscartes ventralis), el burlisto castaño (Casiomis rufa), el cardenal azul (Stephanoforus diadematus) y la mosqueta corona parda (Leptopogon amaurocephalus), y de flora como la tacuara brava (Guadua trinii)

18 2005. DI GIACOMO ADRIAN S. Areas Importantes para la Conservación de las Aves en La Argentina. Sitios Prioritarios para la Conservación de la Biodiversidad. AVES ARGENTINAS - Asociación Ornitológica del Plata. Temas de Naturaleza y Conservación - Monografía de Aves Argentinas Nº 5.


y el tala gateador (Celtis iguanea), el territorio propuesto como Reserva de Biosfera Pereyra Iraola constituye el límite austral de distribución formando, inclusive, grupos poblacionales disyuntos con respecto a grupos que habitan más al norte. Para estas especies en particular, la importancia de la conservación es mucho mayor.

RESCATE DE PRÁCTICAS DE USO LOCALES EN RELACIÓN CON LOS RECURSOS NATURALES

Si bien la región donde se encuentra la Zona de Transición del área propuesta como Reserva de Biosfera ha tenido ocupación humana desde fines del siglo XVI, esta se ha consolidado a partir del desarrollo de la estancia a partir de fines del siglo XIX y luego de la expropiación ocurrida en 1949. De esa época datan la radicación de colonias agrícolas (base de las actuales Unidades Productivas) que se realizó sobre la superficie ocupada anteriormente por quintas pertenecientes a peones de la estancia, y la apertura del territorio al uso público. Ambos hechos han originado una relación del habitante local y de las poblaciones aledañas con el ambiente natural que resulta en la aplicación de técnicas sustentables desde el punto de vista del aprovechamiento y la conservación de los distintos recursos.

En este sentido pueden destacarse: el cultivo flori-frutihortícola sin agroquímicos, el pastoreo tradicional con una carga animal compatible con la capacidad de soporte del suelo y usos aplicados a la caza y la pesca. Todas estas prácticas constituyen un importante aporte en términos de investigación para el mejoramiento y difusión del desarrollo sustentable.

4.3 “Ofrecer posibilidades de ensayar y demostrar métodos de desarrollo sostenible en escala regional.”[Expónganse en términos generales las posibilidades que ofrece la zona de servir como sitio piloto para la promoción del desarrollo sostenible de su región (o “ecorregión”).]

El área propuesta como Reserva de Biosfera Pereyra Iraola cuenta con un enorme potencial para la implementación de programas piloto que sirvan para promover el desarrollo sostenible a nivel regional, derivado de algunas de sus características distintivas, a saber:• Posee una ubicación geopolítica central en el conurbano bonaerense,

constituyéndose en el articulador entre el área metropolitana y el gran La Plata.• La totalidad de las parcelas ubicadas en la Zona de Transición pertenecen al

Gobierno de la Provincia de Buenos Aires, por lo cual la decisión sobre la implementación de experiencias piloto es competencia exclusiva del Ministerio de Asuntos Agrarios.

• Existen tierras con disponibilidad de uso, en donde se pueden desarrollar proyectos de distinto tipo mediante la suscripción de convenios con otros organismos públicos, instituciones del ámbito académico y científico o particulares.

• Cuenta, dependiendo del tipo de proyecto que se trate, con el apoyo técnico de los diferentes organismos de la Administración Pública de la Provincia de Buenos Aires y de otros niveles radicados en el territorio.

• Posee el sostén de la infraestructura necesaria, a proveerse a través del Ministerio de Asuntos Agrarios y de la Oficina para la Recuperación Integral del Parque Pereyra Iraola en particular.


Entre los programas y actividades en ejecución y previstos que servirán como experiencia piloto de desarrollo sostenible a nivel regional se encuentran los siguientes, cuya descripción detallada se encuentra en el punto 14.1:


Este Programa de reconversión de las Unidades Productivas posee características que lo presentan como un propicio campo de pruebas para extender la política a otras áreas del cinturón hortícola bonaerense. Entre ellas se destacan la escala adecuada del proyecto, la obligatoriedad de reconversión debido a la situación fiscal de las tierras y el apoyo técnico, de infraestructura y de comercialización que se brinda a los productores.


Se proyecta articular la Reserva de Biosfera Pereyra Iraola dentro de un corredor de reservas de zonas costeras del Delta y el Río de la Plata que ofrecerá diferentes productos de carácter recreativo y turístico dentro de un ambiente natural, posibilitando además el intercambio de productos agro-industriales, artesanías, etc. entre las distintas reservas para su comercialización directa. C. PROGRAMA DE PRODUCCION FORESTAL, REFORESTACIÒN Y

MANTENIMIENTO DE SANIDAD FORESTALLa producción de Material de Propagación y el Laboratorio de Semillas pertenecientes a la Estación Forestal Parque Pereyra Iraola y Vivero Carlos Darwin son dos actividades susceptibles de servir como prueba piloto para otras iniciativas similares dentro de la región.

D. PROGRAMA DE EJECUCION DE OBRAS E INFRAESTRUCTURA En el marco de este programa se realizarán pruebas piloto de un sistema de biodigestores para producción de biogás, un sistema de colectores solares para calentamiento de agua y un sistema de módulos sanitarios, todos con destino a la población rural del territorio.

4.4 “Tener dimensiones suficientes para cumplir las tres funciones de las reservas de biosfera.”[Esto se refiere en particular a: a) la superficie necesaria para lograr los objetivos de conservación a largo plazo de la(s) zona(s) núcleo y la(s) zona(s) tampón y b) la disponibilidad de zonas apropiadas para trabajar con las comunidades locales en los ensayos y demostraciones de usos sostenibles de los recursos naturales.]

ConservaciónEl área propuesta como Reserva de Biosfera Pereyra Iraola constituye una unidad de conservación donde actualmente se encuentran en proceso acciones de restauración natural y cultural. La zona conocida como Parque Provincial Pereyra Iraola constituye la unidad cultural (con una superficie de aproximadamente 4.450 hectáreas) y la Reserva Natural de Punta Lara la unidad natural (aproximadamente 5.800 hectáreas) del territorio.

1. Zona Núcleo


La Zona Núcleo posee una superficie de casi 50 km2., localizándose en el área donde no se registra actividad humana y que por su importancia natural cumple con los objetivos de conservación.

El procedimiento utilizado para evaluar la superficie de la Zona Núcleo partió de considerar un tamaño mínimo de 50 individuos como indispensable para mantener una población genéticamente viable (Franklin, 1980). Posteriormente, y en base a estimaciones del “home range” de individuos adultos de especies de importancia ecológica en hábitats similares, se calculó la superficie necesaria para conservar a las poblaciones de tamaño mínimo anteriormente mencionadas.

Como resultado de este procedimiento se estimó que dichas superficies son: • 40 km2 para el lobito de río (Lutra longicaudis)• 10 km2 para el carpincho (Hydrochaeris hydrochaeris)• 7,5 km2 para el coipo (Myocastor coypus)19

Como se desprende del análisis antedicho, en todos los casos las superficies necesarias son inferiores a los casi 50 km2 de superficie que posee la Zona Núcleo. Un caso especial lo constituye el del gato montés (Oncifelis geoffroyi). La superficie calculada para conservar la población de este felino en el tamaño mínimo necesario para mantener una población genéticamente viable es de 50 km2, la cual es ligeramente mayor que la superficie de la Zona Núcleo. Sin embargo el gato montés es una de las especies presentes en el área, por lo cual se infiere que su hábitat se extendería más allá de los límites del área propuesta como Reserva de Biosfera.

Al respecto esto refuerza la necesidad de evaluar la posibilidad a futuro de poder constituir una unidad funcional mayor que el área actualmente propuesta como Reserva de Biosfera. Si bien se reconoce la dificultad de planificar e implementar acciones de esta naturaleza, la incorporación de tierras privadas e instituciones de manera consensuada y participativa, complementaría las posibilidades de articular un manejo conservacionista eficiente del área.

En este sentido podrían sumarse hacia el noroeste (Berazategui) parte de los campos y la zona costera de propiedad privada que se encuentra en las proximidades de la estación de peaje Hudson de la autopista La Plata – Buenos Aires, dejando fuera los asentamientos netamente urbanos. Hacia el sureste (La Plata) podrían incorporarse a futuro los campos y bosquecillos de cina cina (Parkinsonia aculeata) de los bajos centrales de Ensenada (dejando fuera la zona costera antropizada) hasta la proyección de la Diagonal 74 en el río, a la altura de City Bell, de modo de permitir la continuidad espacial entre la zona del Parque Provincial Pereyra Iraola y el Parque Ecológico Municipal de La Plata. Con estas inclusiones de tierras privadas, podrían considerarse un total de cerca de 20.000 hectáreas, propiedad de contados dueños, que se encuentran actualmente con escasa o nula intervención antrópica y permitirían una funcionalidad al menos similar a la actual.

2. Zona Tampón Con respecto a la Zona Tampón, ésta se constituye como un cinturón de 8 km2 que se extiende rodeando la Zona Núcleo aislándola de las fuentes de disturbio de origen 19 2000. MUNICIPALIDAD DE SAN FERNANDO Documento Base para la Incorporación de las Islas de San Fernando en el marco de la Red Mundial de Reservas de Biosfera (MAB-UNESCO), pág. 15.


antrópico. La determinación de dichas fuentes fue realizada a partir de relevamientos de campo y datos estadísticos (el estudio se adjunta como Anexo E – Nº 3).

Las actividades fuente de disturbio de origen antrópico identificadas son: • Ruta Provincial Nº 19 o Camino Negro: es el principal camino de acceso a la

zona ribereña desde la ciudad de Villa Elisa. Las fuentes de disturbio son el tránsito vehicular, de peatones y bicicletas y el depósito de residuos sólidos en las inmediaciones del mismo.

Para la determinación de la acumulación de residuos por parte de las personas, se relevaron a campo utilizando un GPS la distancia máxima de presencia de los mismos. Para cuantificar el efecto causado por el tránsito, se tomó como zona de influencia únicamente el camino mismo ya que no se considera o se considera bajo a ambos lados del mismo.

• Murallón costero del Río de la Plata: La presencia humana en la zona del murallón costero que se extiende desde el extremo este en dirección noroeste a lo largo de aproximadamente 2 Km., determina la aparición de residuos que se depositan en la línea de costa. Para determinar el área de influencia se relevaron a campo la distancia máxima de presencia de residuos utilizando un GPS.

• Vías abandonadas y Gasoducto de la empresa Transportadora Gas del Sur (TGS): es un viejo trazado de las vías del ex ferrocarril General Roca ya removidas. Debajo del terraplén se encuentra un gasoducto de la empresa TGS, que cruza el área propuesta como Reserva de Biosfera en una extensión de 200 m. en sentido noreste-suroeste, limitando con la Ruta Provincial Nº 19. El mayor impacto se produce debido a ocasionales ingresos de la empresa para realizar tareas de mantenimiento de las instalaciones.

• Autopista La Plata - Buenos Aires: cuenta con tránsito vehicular que alcanza una carga de 700.000 vehículos mensuales. Los impactos principales que genera la autopista son el alto tránsito vehicular y la conformación de una barrera física, mecánica y sonora. Estos factores causarían la mortandad de fauna por atropellamiento, su ahuyentamiento debido a la contaminación sonora y el impedimento al flujo de especies entre la Reserva Natural Punta Lara y el Parque Provincial Pereyra Iraola. En este último caso, si bien la autopista cuenta con canales de paso bajo que permitirían el pasaje de fauna, estos son escasos. Existe un tercer factor de impacto que es el saneamiento de vegetación, manteniendo un parquizado de 60 metros laterales a la autopista.

Para la determinación de la distancia máxima de alcance correspondiente a la sumatoria de los impactos antes descriptos, se procedió a hacer un relevamiento a campo y contabilizar la presencia/ausencia de fauna en función de la distancia hasta la autopista, obteniéndose los valores de distancia máximos para los cuales los registros de presencia fueron mínimos. El cálculo del área buffer correspondiente a la autopista fue entonces, realizado a partir de la distancia máxima.

• Poliducto de la empresa REPSOL YPF: se extiende paralelo a la autopista La Plata - Buenos Aires y el mayor impacto es debido a las tareas de mantenimiento


realizadas por parte de la empresa. Para determinar el área de influencia de dicho disturbio se tomó en cuenta los registros de las tareas de mantenimiento: excavaciones, movimientos de suelos y movimiento de maquinaria pesada.

• Alambrado limítrofe: es el límite sureste de la Reserva Natural Punta Lara, generando un impacto dado por el “efecto borde” como vía de disturbio interior – exterior, delimitando un área de exclusión del núcleo e incorporándola a la Zona Tampón, para minimizar impactos externos.

• Canal del arroyo Baldovinos: constituye el límite noroeste de la Reserva Natural Punta Lara, y, al igual que el alambrado descripto en el punto anterior, genera un impacto dado por el “efecto borde” al cual se suma el determinado por las actividades de pesca para consumo que realizan los pobladores de las zonas aledañas.

La metodología de análisis para el cálculo de la Zona Tampón incluyó el uso de una imagen satelital Landsat 7 ETM+ del 27-01-2003, sobre la que se realizaron correcciones geométricas y radiométricas para luego digitalizar, utilizando ArcGis 9.2 (Environmental Systems Research Institute, ESRI). Las fuentes de disturbio identificadas mediante esta tecnología fueron los canales Baldovinos y Pereyra, la Autopista La Plata - Buenos Aires, la Ruta Provincial Nº 19 y el murallón sobre la línea de costa. En el caso de las vías abandonadas y el alambrado limítrofe se procedió a la digitalización utilizando puntos de GPS obtenidos a campo y para el trazado del Poliducto y el Gasoducto se utilizaron datos técnicos provistos por las empresas Repsol YPF y TGS.

A partir de los datos estadísticos y a campo descriptos anteriormente se construyó una matriz de datos con las fuentes de disturbios y la distancia de impacto medido en metros y luego se procedió a la construcción en formato vectorial de las áreas buffer correspondiente a cada disturbio. La sumatoria de las áreas buffer dio como resultado la superficie de la Zona Tampón. El resultado de dicha zonificación se observa en el Anexo A - Nº 5.

Las fuentes de disturbio utilizadas en la determinación de la Zona Tampón, así como los distintos grados de impacto contemplados desde la misma fuente y su área lateral de influencia, se detallan en la tabla que figura a continuación:

Fuente de Disturbio Impacto Alto (mts.)

Impacto Medio (mts.)

Impacto Bajo (mts.)

Ruta Provincial Nº 19 25 100 150Murallón costero 10 50 200Vías y Gasoducto TGS 5 10 25Autopista La Plata – Bs. As. 25 50 100Poliducto REPSOL – YPF 5 10 25Alambrado límite Sureste 5 25 50Canal Baldovinos 10 50 100


Por lo antedicho se considera que la Zona Tampón posee las dimensiones y las características requeridas para el cumplimiento de la función de protección de la Zona Núcleo.

Desarrollo sostenible

1. Zona de TransiciónLa disponibilidad de una superficie de casi 45 Km2. en la Zona de Transición, resulta suficiente para trabajar con las comunidades locales en los ensayos y demostraciones de usos sostenibles de los recursos naturales en la zona. Al respecto puede verse el listado de programas y actividades en ejecución y previstas detalladas en los puntos 14.1.A, 14.1.B., 14.1.D, 14.2.1.A y 14.2.1.B.

Todas estas actividades se llevan a cabo mediante el trabajo conjunto con las comunidades locales, las cuales son beneficiarias directas del resultado de dichos programas.

4.5 Mediante la zonación apropiada:“a) una o varias zonas núcleo jurídicamente constituidas, dedicadas a la protección a largo plazo conforme a los objetivos de conservación de la reserva de biosfera, de dimensiones suficientes para cumplir tales objetivos.”[Descríbase brevemente la(s) zona(s) núcleo, indicando su situación jurídica, su tamaño y los principales objetivos de conservación.]

La Zona Núcleo se situará entre la autopista La Plata-Buenos Aires y la costa del Río de la Plata. Se constituirán dos áreas diferenciadas que se identifican con la letra A en el Anexo A – Nº 6. La superficie total de la Zona Núcleo es de de 4998,05 hectáreas.

Parte de dichas áreas pertenecen actualmente a Coordinación Ecológica Área Metropolitana Sociedad del Estado (CEAMSE), donde hasta principios del año 2007 se dieron actividades de pastoreo ganadero. Con el objetivo de cumplir con las pautas de protección y manejo que establece la normativa provincial vigente, así como lo establecido por la figura de reserva internacional a la que se aspira, se ha de trabajar a futuro en un Programa de Recuperación Ambiental (PRA), el cual se describe en detalle en el punto 15.1.4.A.

Desde el punto de vista normativo la totalidad de la Zona Núcleo se encuentra dentro de la Reserva Natural Punta Lara, la cual está categorizada como Reserva Natural Integral Provincial por las Leyes Nº 11.544 y 12.814 (Ver Anexo B – Nºs 1 y 2). Las citadas leyes garantizan los siguientes objetivos principales: • Conservar la biodiversidad del ecosistema ribereño rioplatense. • Garantizar los servicios ambientales que brindan sus procesos naturales a todos

los bonaerenses.

Asimismo la calificación de Reserva Natural Integral otorgada, determina que, de acuerdo a lo establecido por la Ley Nº 10.907 que regula las actividades en las reservas naturales bonaerenses (Ver Anexo B – Nº 3), se garantice legalmente para el área los siguientes objetivos, a saber:


• Proteger la naturaleza en su conjunto, permitiéndose únicamente exploraciones científicas, donde el acceso está totalmente limitado.

• Queda prohibida toda acción que pueda cambiar la evolución del medio natural vivo e inanimado, salvo aquellas permitidas por la autoridad de aplicación de acuerdo a las reglamentaciones.

• En ellas tiene fundamental importancia el mantenimiento de ecosistemas naturales y la restauración o recuperación de ambientes degradados, asegurando su perpetuación en las condiciones más naturales y prístinas posibles.

“b) una o varias zonas tampón claramente definidas, circundantes o limítrofes de la(s) zona(s) núcleo, donde sólo puedan tener lugar actividades compatibles con los objetivos de conservación.”[Descríbase brevemente la(s) zona(s) tampón, su situación jurídica, su tamaño y las actividades en curso y previstas en ella(s).]

La Zona Tampón se situará bordeando la Zona Núcleo y se identifica con la letra B en el Anexo A – Nº 6. La superficie total de la Zona Tampón es de 791,14 hectáreas.

Su función fundamental es la de servir de barrera para impedir la proximidad de la Zona Núcleo con las fuentes de disturbio de origen antrópico ya descriptas en el punto 4.4.A.2, conformando una zona de protección que permite establecer condiciones apropiadas para conservar la Zona Núcleo. Asimismo se encuentra ubicada dentro de la misma la Estación de Investigación Reserva Natural Punta Lara, cuyas funciones se describen en detalle en el punto 15.1.3.B.La situación jurídica de la Zona Tampón es similar a la descripta para la Zona Núcleo, ya que la totalidad de la superficie ubicada entre la autopista La Plata – Buenos Aires y la costa del Río de La Plata se ubica dentro de los límites establecidos por la ley Nº 11.544, sus complementarias y modificatorias.

“c) una zona exterior de transición donde se fomenten y practiquen formas de explotación sostenible de los recursos.”[La Estrategia de Sevilla concedió una mayor importancia a la zona de transición ya que se trata de la zona donde han de tratarse las cuestiones clave sobre medio ambiente y desarrollo de una región determinada. La zona de transición no tiene, por definición, una delimitación espacial sino que cambia de tamaño según los problemas que van surgiendo con el tiempo. Descríbase brevemente la zona de transición tal y como está prevista en el momento de la propuesta, los tipos de cuestiones que han de tratarse en ella a corto y largo plazo. El tamaño debe mencionarse sólo a título indicativo.]

Por fuera de los límites anteriormente establecidos se encuentra la Zona de Transición, identificada con la letra C en el Anexo A – Nº 6. La superficie total de la Zona de Transición es de 4458,81 hectáreas.

En la Zona de Transición sólo se admitirán actividades forestales y agrícolas así como actividades artesanales que resulten compatibles con criterios de racionalidad ecológica y uso sostenible del soporte suelo.

El modelo de producción frutihortícola y florícola se encuentra establecido por el Ministerio de Asuntos Agrarios a través de la Dirección Provincial de Desarrollo Rural, cuyas acciones se detallan en el Anexo B – Nº 4. Dicha Dirección lleva a cabo las acciones del Programa de Agricultura Familiar con Reconversión Agroecológica detallado en el punto 14.1.A. de manera consensuada con las organizaciones


representativas de los productores, efectuando su seguimiento y monitoreo con fines educativos y de investigación.

Los usos recreativos y de ecoturismo serán admisibles si cumplen con las condiciones de sustentabilidad requeridas por la Ley Nº 10.907 y la normativa reglamentaria que se dicte en consecuencia.

Al respecto es de destacar que la totalidad de la superficie de la Zona de transición del área propuesta como Reserva de Biosfera Pereyra Iraola, constituyen tierras de propiedad fiscal de la Provincia de Buenos Aires, donde la Oficina para la Recuperación Integral del Parque Pereyra Iraola en conjunto con el futuro Comité de Gestión, determinará las actividades admisibles, que deberán resultar compatibles con los usos del suelo permitidos, correspondientes a las siguientes subzonas:

C 1. Área de Uso ProductivoEsta zona se encuentra limitada por el borde suroeste del área propuesta como Reserva de Biosfera y el Camino General Belgrano, excluyendo de ella el triángulo de Davidson. Los usos permitidos son:• Producción frutihortícola y florícola sin agroquímicos.• Producción forestal.• AgroturismoActividades artesanales.Actividades administrativas y de mantenimiento. Actividades culturales, de educación, investigación y capacitación. Asentamientos poblacionales permanentes.

C.2. Área de uso públicoUna segunda subzona ubicada entre el camino general belgrano y el camino parque

centenario en la zona conocida como casco de la estancia santa rosa e incluye el denominado triángulo de davidson. En ella los usos del suelo admisibles son:

Actividades recreativasActividades deportivas controladas. Actividades artesanales.Actividades culturales, de educación, investigación y capacitación.Actividades administrativas y de mantenimiento. Asentamientos poblacionales permanentes.

C.3. Área de uso mixtoLa tercer subzona está situada entre el camino parque centenario y el borde la zona

tampón. En ella se permiten actividades de uso mixto, a saber.• Producción frutihortícola y florícola sin agroquímicos.• AgroturismoActividades artesanales.• Actividades culturales, de educación, investigación y capacitación.• Actividades administrativas y de mantenimiento.• Actividades recreativas y de ecoturismo.Asentamientos poblacionales permanentes.


4.6 “Aplicar disposiciones organizativas que faciliten la integración y participación de una gama adecuada de sectores, entre otros autoridades públicas, comunidades locales e intereses privados, en la concepción y ejecución de las funciones de la reserva de biosfera.”[Indíquese si se aplican tales disposiciones o si está previsto hacerlo.]

A lo largo de todo el proceso de desarrollo del proyecto de postulación de la futura Reserva de Biosfera Pereyra Iraola han sido puestos en práctica mecanismos de participación con el objeto de facilitar la integración de los diferentes actores sociales, públicos y privados, los cuales se resumen a continuación:

I. MECANISMOS EXISTENTESA. CREACION DE LA UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO RESERVA DE

BIOSFERA PEREYRA IRAOLAPor Resolución 371/06 (Ver Anexo B – Nº 5) se creó la Unidad Formuladora del Proyecto Reserva de Biosfera Pereyra Iraola bajo dependencia directa del Ministro de Asuntos Agrarios e integrado por diferentes organismos pertenecientes al Gobierno de la Provincia de Buenos Aires, la Vice Presidencia de la Honorable Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires, la Comisión Cascos Blancos del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto de la Nación, la Universidad Nacional de La Matanza, el Consejo Profesional de Ciencias Naturales de la Provincia de Buenos Aires y el Foro de ONGs del Parque Pereyra Iraola. La función de la Unidad es la redacción y seguimiento del proyecto, hasta la instancia de presentación de la documentación para su evaluación por parte del Comité MAB Argentina y posteriormente la UNESCO.

B. CONVENIO MARCO DE COOPERACIÓN TÉCNICA ENTRE EL MINISTERIO DE ASUNTOS AGRARIOS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES Y LA COMISIÓN DE CASCOS BLANCOS, DEL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES, COMERCIO INTERNACIONAL Y CULTO DE LA REPÚBLICA ARGENTINA

Desde hace dos años se llevan adelante conjuntamente con la Comisión de Cascos Blancos diversas actividades vinculadas, principalmente, a la formación del Voluntariado Permanente para la Preservación del Parque Provincial Pereyra Iraola y la creación del Foro de ONGs del mismo Parque (Ver Anexo B – Nº 6).

C. CONVENIO CON EL CENTRO ARGENTINO DE ARQUITECTOS PAISAJISTAS El Centro Argentino de Arquitectos Paisajistas (CAAP) es miembro de la Federación Internacional de Arquitectos Paisajistas (IFLA), ONG asesor de la UNESCO. El convenio suscripto (Ver Anexo B – Nº 7) tiene por objeto la recuperación, preservación y puesta en valor del paisaje cultural de los jardines históricos de las antiguas estancias sede del área propuesta como Reserva de Biosfera Pereyra Iraola.

D. CREACIÓN DEL FORO DE ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALESEl Foro de ONGs se encuentra funcionando en el Parque Provincial Pereyra Iraola desde hace dos años y constituye el ámbito en el cual toda organización con interés en las temáticas relativas al Parque puede presentar y debatir propuestas concurrentes con los objetivos de la futura Reserva de Biosfera. Participan de este Foro diversas organizaciones de la sociedad civil, habiéndose constituido en forma


reciente, con el conjunto de las organizaciones concurrentes, la Asociación Civil Foro Parque Pereyra, con Personería Jurídica Provincial en trámite (Ver Anexo B – Nº 8).

E. JORNADAS DE USO PÚBLICOEn ellas que se informa a la comunidad en general aquellos contenidos referidos a diversos aspectos del manejo del Parque Provincial Pereyra Iraola, propiciando el consenso mediante la participación de distintos actores sociales, usuarios, investigadores, población del parque, administradores, empleados, etc. La Primera Jornada de Uso Público se realizó en el recinto de la Honorable Cámara de Diputados de la Provincia, la cual la declaró de Interés Legislativo (Ver Anexo B – Nº 9). Asimismo se encuentra tramitando el proyecto de Ley por el cual se declara al Proyecto de Reserva de Biosfera Pereyra Iraola como de Interés Provincial (Ver Anexo B - Nº 10).

F. JORNADAS DE VOLUNTARIADOSe realizan con el objetivo de involucrar en el Proyecto a distintos sectores de la comunidad, de modo especial a los jóvenes. Durante las mismas se instruye a los Voluntarios acerca de diversas acciones a llevar a cabo durante la Jornada, en interacción con el público visitante o realizando tareas de preservación del ambiente.

G. POBLACIÓN DEL PARQUE PROVINCIAL PEREYRA IRAOLA La actual gestión del Gobierno Provincial viene practicando la construcción de escenarios de debate y consenso con la comunidad del territorio en diferentes temas que hacen a la planificación y gestión de alternativas para un desarrollo sostenible. Esta metodología facilita especialmente la coordinación de los intereses públicos y particulares en situaciones de especial confrontación como suelen ser las temáticas ambientales.

II. MECANISMOS PREVISTOSEn caso que la postulación de la Reserva de Biosfera Pereyra Iraola sea aceptada, la metodología de Planificación Participativa adoptada en todas las etapas del desarrollo del Proyecto, será continuada, involucrando a los diferentes actores sociales, como real modo de generar el consenso necesario para la gestión de la Reserva. Al respecto se pueden citar los siguientes ejemplos:

A. INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL COMITÉ DE GESTIÓNAl igual que en el caso de la Unidad Formuladora del Proyecto, su integración será Intersectorial, incluyendo en primer término, a quienes formaron parte de aquella. También serán invitados a participar en las sucesivas acciones que encare este Comité, representantes de sectores públicos y privados con legítimo interés y pertinencia en la materia, como instituciones universitarias, científicas y colegios profesionales. En todos los casos la participación y funciones estarán reguladas por normativa propia.

B. TALLERES DE CONCIENTIZACIÓNSe propone la realización de talleres de sensibilización, promoción y difusión, orientados a distintos segmentos de la comunidad, Los mismos se iniciarán como acciones destinadas a la población interna y luego la limítrofe del área propuesta como Reserva de Biosfera, según edad e intereses. Posteriormente se tratarán


temáticas más específicamente técnicas o de investigación, cuyo público será del ámbito académico y organismos de competencias afines.

4.7 Mecanismos de ejecución[Esto se refiere a los mecanismos administrativos, que se suelen determinar en el plano nacional.]

¿Cuenta la Reserva de Biosfera propuesta con:“a) mecanismos de gestión de la utilización de los recursos y de las actividades humanas en la(s) zona(s) tampón”?

Sí No Previstos

“b) una política o un plan de gestión de la zona en su calidad de reserva de biosfera”?

Sí No Previstos

A partir de la declaración de Reserva de Biosfera se constituirá el Comité de Gestión de la Reserva de Biosfera Pereyra Iraola, el cual generará el Plan de Manejo de la Reserva.

“c) una autoridad o un dispositivo institucional encargado de aplicar esa política o ese plan”?

Sí No Previstos

Actualmente es la Oficina para la Recuperación Integral del Parque Provincial Pereyra Iraola dependiente del Ministro de Asuntos Agrarios, el cual en el futuro actuará conjuntamente con el citado Comité de Gestión.

“d) programas de investigación, observación permanente, educación y capacitación”?[Expónganse brevemente las actividades de investigación, observación permanente o vigilancia (en curso o previstas), educación y capacitación.]

Sí No PrevistosLos programas de investigación, observación, educación y capacitación en curso y previstos se describen en el punto 3.3.

5. APOYOS OFICIALES

5.1 Firmados por la autoridad o autoridades encargadas de la ordenación de la(s) zona(s) núcleo:

Nombre completo: ING. AGR. RAÚL RIVARA


Título: MINISTRO DE ASUNTOS AGRARIOS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES

Fecha: 25 DE ABRIL DE 2007

Nombre completo: SR. CARLOS HURST

Título: PRESIDENTE DEL DIRECTORIO DE COORDINACIÓN ECOLÓGICA AREA METROPOLITANA SOCIEDAD DEL ESTADO (CEAMSE)


5.2 _Firmados por la autoridad o autoridades encargadas de la ordenación de la(s) zona(s) tampón:




Nombre completo: SR. CARLOS HURST

Título: PRESIDENTE DEL DIRECTORIO DE COORDINACIÓN ECOLÓGICA AREA METROPOLITANA SOCIEDAD DEL ESTADO (CEAMSE)


5.3 Firmados, según proceda, por la administración nacional (o estatal, o provincial) encargada de la ordenación de la(s) zona(s) núcleo y la(s) zona(s) tampón:





5.4 Firmados por la autoridad o las autoridades, la autoridad local elegida reconocida por el gobierno o el portavoz y representante de las comunidades asentadas en la zona de transición:




5.5 Firmados en nombre del Comité Nacional o centro de enlace del MAB:

Nombre completo:

Título:


PARTE II: DESCRIPCION

6. LATITUD Y LONGITUD DE LA ZONA:[Indíquense en grados, minutos y segundos. Señálense las coordenadas del punto central de las Reservas de Biosfera propuestas y, en lo posible, los límites exteriores de la zona tampón.]


Puntos extremos Norte: 34º 45’ 54” S y 58º 05’ 00” WSur: 34º 53’ 15” S y 58º 08’ 52” WEste: 34º 47’ 30” S y 57º 59’ 46” W Oeste: 34º 50’ 29” S y 58º 11’ 19” W

Centro geográfico: 34º 50’ 12” S y 58º 05’ 40” W

Los límites de las distintas zonas son:• Zona Núcleo: se situará entre la autopista La Plata - Buenos Aires y la costa del

Río de la Plata. Se constituirán dos áreas diferenciadas que se identifican con la letra A en el Anexo A – Nº 6.

• La Zona Tampón se situará bordeando la Zona Núcleo y se identifica con la letra B

en el Anexo A – Nº 6.

• Por fuera de los límites anteriormente establecidos se encuentra la Zona de Transición, identificada con la letra C en el Anexo A – Nº 6.

7. DIMENSIONES Y CONFIGURACION ESPACIAL

Superficie Total: 10.248 hectáreas

7.1 Dimensión de la Zona Núcleo terrestre actual: 4998,05 hectáreas

7.2 Dimensión de las zonas tampón terrestres actuales: 791,14 hectáreas7.3 Dimensión aproximada de la zona de transición terrestre: 4458,81 hectáreas

7.4 Breve justificación de la zonación (desde el punto de vista de las distintas funciones de las reservas de biosfera) tal como aparece en el mapa de zonación:

Dentro del territorio propuesto como Reserva de Biosfera Pereyra Iraola, el área determinada como Zona Núcleo no posee en la actualidad intervención humana ni de carácter poblacional, extractivo o productivo. En ella y particularmente en los dos kilómetros y medio más próximos a la costa se han desarrollado una diversidad de comunidades vegetales características de la zona, entre las que se destaca la selva subtropical más austral, la denominada Selva Marginal de Punta Lara o Selva en Galería. Ingresando tierra adentro, dicha zona adquiere formas características y prístinas de los paisajes de matorral ribereño, pajonal, espinal y pastizal, que caracterizaron a la región hasta principios del siglo pasado. Es así que se trata de un territorio que presenta una combinación única de ambientes, por lo que resulta adecuado para los requerimientos de hábitat de las especies que allí habitan y nidifican, como el gato montés (Oncifelis geoffroyi), el lobito de río (Lutra longicaudis), el carpincho (Hydrochaeris hydrochaeris), el coipo (Myocastor coypus), el flamenco (Phoenicopterus chilensis), el Burrito Negruzco (Porzana spiloptera, la Gaviota Cangrejera (Larus atlanticus), el Espartillero Enano (Spartonoica maluroides) y el Tachurí Canela (Polystictus pectorales). Por lo expuesto se considera que la Zona Núcleo determinada es cualitativamente indicada para el cumplimiento de las funciones de conservación.


La Zona Tampón que la rodea y cuya función fundamental es la de servir de barrera para impedir la proximidad de fuentes de disturbio antrópico (Ver punto 16.2.1), no posee actividad, salvo la desarrollada por la Estación de Investigación Reserva Natural Punta Lara, por lo cual ofrece condiciones que posibilitan la conservación de la Zona Núcleo.

En cuanto a la Zona de Transición presenta un variado mosaico de actividades humanas tanto en ejecución como previstas de realización a futuro. En el caso de las funciones relacionadas con el desarrollo sostenible, muchas de ellas corresponden a experiencias piloto susceptibles de ser replicadas en la región. Por otra parte las funciones de apoyo logístico que se dan en la zona engloban variadas actividades de capacitación, educación, investigación y observación permanente.

8. REGION BIOGEOGRAFICA:[Indíquese la denominación generalmente aceptada de la región biogeográfica en que se encuentra la Reserva de Biosfera propuesta. Puede utilizarse como referencia el mapa de la Red Mundial de Reservas de Biosfera en que se presentan 12 tipos principales de ecosistemas.]

De acuerdo a la clasificación de la Red Mundial de Reservas de Biosfera, el área propuesta como Reserva de Biosfera Pereyra Iraola corresponde a la región denominada Praderas Templadas que incluye Humedales (Temperate grasslands, wetlands).

De acuerdo a la clasificación de regiones fitogeográficas argentinas (Cabrera & Willink, 1973), se encuentra enmarcada biogeográficamente en la Región Neotropical. Representa a la Provincia Pampeana perteneciente al Dominio Chaqueño y presenta influencias de la Provincia del Espinal dentro del mismo dominio (para el espinal) y de la Provincia Paranaense del Dominio Amazónico (para la Selva Ribereña)

9. HISTORIA DEL USO DE LA TIERRA:[Proporciónese, si se conoce, un breve resumen del uso o los usos pasado(s)/histórico(s) de la tierra, en relación con las partes principales de la reserva de biosfera propuesta.]

LAS ESTANCIAS: TIPO CARACTERÍSTICO DE ASENTAMIENTO RURAL

Como tipo característico de asentamiento rural, la estancia se remonta a los albores de la colonización española, ya que, en el conjunto de las Leyes de Indias, la “suerte de estancia” era concebida como una fracción de tierra rectangular de legua y media cuadrada de superficie, con cabecera sobre aguada natural y permanente, condiciones que tuvieron su incidencia en los modos de parcelamiento y emplazamiento.

En el territorio de la actual provincia de Buenos Aires, las estancias constituyeron un punto de avanzada y apropiación del territorio a partir del cual se fue consolidando la colonización y desplazando la frontera. A la vez, el desenvolvimiento de la explotación agropecuaria pampeana pasó por una evolución tecnológica y productiva que tuvo su repercusión en la organización socioeconómica y división del trabajo rural, lo que se


traduce en diversas expresiones de la fisonomía territorial y sus arquitecturas, que se van modificando conforme a esa dinámica.

Una primera aproximación al estudio de la estancia como tipo característico de asentamiento rural implica la consideración de los cuatro elementos básicos que la componen:

• el soporte geomorfológico constituido por el paisaje natural• el paisaje cultural, producto de la modificación de aquél por la actividad humana, instancia que ha sido una constante en la región pampeana• la casa principal, albergue de las funciones de residencia y administración• los edificios, artefactos, equipamiento e infraestructura de apoyo a la producción, cuya progresiva sofisticación no es sólo tecnológica sino programática

ETAPA 1580-1850. CONSOLIDACIÓN DEL TERRITORIO DEL FUTURO ESTABLECIMIENTO SAN JUAN DE LEONARDO PEREYRA

El marco territorial del establecimiento Las Conchitas (luego San Juan) tal como fue comprado por Simón José Pereyra en 1850, se consolidó a través de un largo proceso histórico iniciado en 1580 con el reparto de “suertes principales”20 realizado por Juan de Garay.21

Dicho marco territorial -con una superficie de cuatro leguas y media cuadradas- comprendía, barranca de por medio, un área de tierras altas originada en las suertes referidas y una de tierras bajas provenientes de una “merced de bañado”22 otorgada por el Gobernador Dn. Esteban Dávila en 1629.

Entre ellas, dos suertes interesan particularmente a este estudio: las adjudicadas a Don Cristóbal Altamirano y a Don Antón de Higueras, que tenían como deslinde el denominado “Mojón del Tala”, ubicado sobre la barranca que dividía las tierras altas de los bañados contiguos, estos últimos con frente a la ribera del Río de la Plata (por entonces, Río Grande). Hacia el año 1600, el capitán Antón Higueras de Santana permutó la suerte de su propiedad con el capitán Francisco Muñoz.

Ambas suertes pasaron con el tiempo a ser propiedad de Pedro Ximenez, tal como lo consigna el plano sobre la situación de varias suertes y mercedes en el partido de Quilmes: “la de Altamirano -sobre la que se asentaría el casco de San Juan- tomando el nombre de Pedro Ximenez; la de Antón de Higueras, designada como “El Pato”. Ver Figura 1

20 La suerte era una parte de tierra de labor, separada de otra u otras por sus lindes. Se denominan suertes principales a las suertes repartidas por Juan de Garay.21 Juan de Garay (1528-1583), explorador y colonizador español, a quien le encomendaran la fundación de una ciudad en el estuario del Río Plata, en el lugar en que Pedro de Mendoza fundara en 1536 el fuerte de Nuestra Señora del Buen Ayre, destruido por los indios. La segunda y definitiva fundación de Buenos Aires, a su cargo, tuvo lugar el 11 de junio de 1580.22 La merced era una dádiva o gracia de empleos o dignidades, rentas, etc., que los reyes o señores hacían a sus súbditos. En este caso se trata del otorgamiento de tierras.


Desde mediados del siglo XVII en adelante estas tierras comienzan a utilizarse para pastoreo de ganado, actividad propia de esta zona de la Provincia de Buenos Aires. El Agr. Pico realiza el deslinde de cabezadas (1886), provenientes de la donación del Gobernador Francisco de Céspedes a favor de Mateo Sánchez Gatica, realizada en 1629. Esta diligencia estableció que las tales dos suertes principales correspondían a las denominadas “Panes” y “León” (actuales zonas de City Bell y Gonnet); pero, además, situó gráficamente las suertes contiguas conocidas con los nombres de "Palma”, ”Pato” y ”Gimenez o Ximenez”.

El Agr. Pico observa que “He creído innecesario practicar el deslinde y reconocimiento de las referidas suertes llamadas Panes, Palma, Pato y L. Pereyra por estar ya amojonadas por mensuras ... y aprobadas todas las mensuras primitivas de estas suertes que han tenido por punto de arranque el mojón de Tala situado sobre la costa...del arroyo de Pato, de modo que empezando la medición de ellas desde dicho mojón tenemos que la propiedad de Leonardo Pereyra corresponde a las suertes llamadas del Pato y L. Pereyra...”. Ver Figura 2

Figura 1 Figura 2

“La merced de bañado”, por su parte, hace su irrupción en la documentación oficial en 1635, al serle adjudicada a Gerónimo de Benavídez por el Gobernador Dávila. A partir de 1770, el dominio sobre estos bañados es reconocido a Bernardo Ximenez y Benavidez. Se inicia un complejo y continuado proceso de traslaciones dominiales y mensuras. Finalmente, el agrimensor Feliciano Chiclana mide parte de la merced para el heredero Faustino Ximenez, a la sazón propietario de la estancia que dará origen a San Juan.

La anexión de tierras altas y bañados (originadas en las suertes principales y la merced de bañado) figuran en la transferencia de la Estancia “Las Conchitas”, el 21 de junio de 1850. En esa fecha, se ”...formaliza un contrato de venta de estos


terrenos -refiriéndose a los bañados- con todos los demás de tierra alta...”. Dicha transferencia formalizó, pues, la venta del establecimiento efectuada por Doña Juana Rita Pinto de Ximenez -viuda de Pedro Capdevila - a favor de Simón Pereyra. Ver Figura 3

PERÍODO 1850 - 1899. LA ESTANCIA “SAN JUAN”Simón Pereyra, hijo de Leonardo Pereyra de Castro, un gallego llegado a Buenos Aires a fines del siglo XVIII, y de María Mauricia de Arguibel, había nacido en 1801. Hábil comerciante, se dedicó a la compra de propiedades, saladeros y campos así como a la importación y exportación. Se casó con Ciriaca Iraola y a su muerte, acaecida en 1852 quedó como único heredero de su fortuna su hijo Leonardo Pereyra Iraola, quien será el gran transformador de la estancia “San Juan”. El medio siglo siguiente a la compra correspondió a la formación del clásico establecimiento San Juan “... con su vivienda sencilla y plana, su capilla, su monte de eucaliptus, que continuamente se extiende formando las soberbias avenidas, el bosque inmenso... sus galpones, en fin, su cabaña...

Es de señalar la relevancia de la medición y amojonamiento del área de bañados efectuada el 5 de mayo de 1870 por el agrimensor Adolfo Sourdeaux (que delimita, además, el territorio de “terrenos altos de la Estancia San Juan”). Ver Figura 4

Figura 3 Figura 4

Otra mensura importante es la correspondiente al total del establecimiento, realizada por el agrimensor Germán Khur, en 1883. En el plano confeccionado por este último,


nótase con detalle la topografía del terreno, dividida en una parte alta, cuyo límite coincide aproximadamente con la vía del ferrocarril a la Ensenada, y otra parte baja (de bañados) cruzada por varios cursos de agua. En la parte alta, entre la vía y el camino Real, se dibuja el casco de la estancia San Juan; alrededor de ésta, se distinguen numerosos puestos, entre los que figura Santa Rosa, junto al camino citado (hoy Camino Parque Centenario). Ver Figura 5

Una de las importantes acciones emprendidas por Leonardo Pereyra fue la formación del ganado Shorthorn de su estancia, iniciando las actividades que harían de San Juan una estancia modelo. La otra acción destacable fue la formación del parque de la estancia. En este aspecto, San Juan representa un patrimonio forestal sin precedentes. Es necesario recordar las características fitogeográficas de la pampa, la inmensa llanura desprovista de árboles, para valorar en su real magnitud este parque. En él se encuentran, por ejemplo, las primeras semillas de eucaliptus recibidas por el presidente Sarmiento desde Australia, convertidas hoy en magníficos ejemplares de más de un siglo. Ver Figura 6

Figura 5 Figura 6

Además del parque, Leonardo Pereyra procedió a la realización de mejoras edilicias. El edificio principal fue modificado y ampliado, constando en 1878 de “...dos alas de cuarenta varas cada una formando ángulo recto con u hermoso corredor y una construcción de dos pisos en uno de sus extremos; tiene de veinticinco a treinta habitaciones y es la residencia de verano de su dueño, con toda clase de comodidades”. Ver Figura 7


Leonardo Pereyra formó su familia con su prima María Antonia Iraola. A su muerte, acaecida en 1899, la estancia “San Juan” fue dividida entre sus seis hijos. El mayor, Leonardo Pereyra Iraola, recibió en herencia el sector en que se hallaba el casco y el parque iniciado por su padre unas décadas atrás, formándose el establecimiento que continuaría ostentando el nombre original de la estancia. Los sectores heredados por su hermano Martín y sus cuatro hermanas darían origen a nuevos estancias: Santa Rosa, Abril, Las Hermanas, La Porteña y El Carmen. Ver Figura 8

Figura 7 Figura 8

PERÍODO 1899 –1949 – LA ESTANCIA SANTA ROSAEn este período se destaca el desarrollo de la estancia Santa Rosa, propiedad de Martín Pereyra Iraola.

El parque de la estancia Santa Rosa fue comenzado en 1904. El plano del proyecto muestra características que lo vinculan con los modelos franceses decimonónicos: una composición paisajista en la que predomina la línea curva, con una base geométrica que subyace.

En 1918 se inician las mejoras edilicias, entre ellas la casa principal y sus dependencias, incluyendo a la capilla. Ver Figuras 9 y 10


Figura 9 Figura10

La topografía y paisaje natural y cultural del territorio legado por Leonardo Pereyra sufrió, desde las últimas décadas del siglo XIX hasta el momento de su expropiación (1949), importantes modificaciones e impactos por construcción y ensanche de rutas y vías férreas, loteos de carácter residencial, etc., que redujeron sensiblemente la superficie inicial.

Entre otras intervenciones, pueden mencionarse:• El Ferrocarril del Sud, dado en concesión a la Compañía de Tranvías Eléctricos

del Sud y construido bajo los auspicios de la firma alemana Algemeine Electricitat Gesellschaft.

• La línea del Ferrocarril General Roca (ramal Témperley a Villa Elisa) que se constituyó en “barrera insalvable para los mejores y más extensos lotes del establecimiento San Juan...”.

• El Camino Parque Centenario (Ruta Nacional Nº 2) entre Buenos Aires y Mar del Plata, proyecto y construcción de la Administración Nacional de Vialidad, sobre la traza del Camino del Automóvil entre Avellaneda y La Plata, mejorado y sostenido por el Touring Club Argentino que influyó benéficamente en el Establecimiento Santa Rosa. Ver Figura 11

Otras intervenciones, también anteriores a la expropiación, se relacionaron con la subdivisión progresiva de partes destinadas a usos residenciales o “de fin de semana”, entre ellas:


• La división y venta en lotes de 1800 a 12500 m2, realizada en 1944 por la firma Bravo Barros, en una fracción ubicada entre la Ruta Nacional Nº 1 y las vías del Ferrocarril del Sud (a la altura del Km.35) con frente al camino a Villa Elisa. Los lotes no vendidos fueron rematados en 1946 por la firma Furst Zapiola y Cia.

• La subdivisión de las que fueran tierras de John Colin Campbell Davidson (luego parte de la expropiación).

• El remate, en 1945, de una parte de la estancia San Juan en lotes de superficies variables (de 2.000 a 9.400 m2) ubicada en la intersección del camino pavimentado a La Plata (Ruta Nacional Nº 1) con el del Touring Club (Camino Parque Centenario).

• La venta en remate (1949) de una fracción del establecimiento San Juan (propiedad de María T. A. J. Pereyra Iraola y Lamarca de Rosa) dividida en lotes con frente a la Ruta Nacional Nº 1 y calles interiores. Ver Figura 12

Figura 11 Figura 12

PERÍODO 1949 – 2007: EXPROPIACIÓN DE LAS ESTANCIAS Y CREACIÓN DEL PARQUE PÚBLICO

En su mensaje al Congreso de la Nación del día 7 de enero de 1948, el presidente Juan Domingo Perón anuncia la expropiación de las dos fracciones de tierras correspondientes a las estancias San Juan y Santa Rosa (las de mayor superficie) pertenecientes a los dos hijos varones de la familia de Leonardo Pereyra Iraola más algunos inmuebles menores vecinos, para ser destinadas a "...reservas forestales y fomento de la agricultura", ya que eran consideradas "...la riqueza forestal de más alto


valor en la zona del Gran Buenos Aires'", cuya posible desaparición a raíz de las subdivisiones que ya se habían comenzado a materializar ocasionaría un “desequilibrio climático que redundaría en serios perjuicios para las pequeñas explotaciones agrícolas de la zona”.23 Esta decisión permite salvar este tesoro forestal y artístico estratégicamente situado entre Buenos Aires y La Plata, a la vez que realizar una vasta obra cultural, social, científica y turística.

De tal manera el marco territorial del actual Parque Pereyra Iraola, se constituyó por anexión de las tierras expropiadas a la familia Pereyra (Decreto Nº 1465 del 28 de enero de 1949) con una superficie de 10136 hectáreas 89 a. 37 ca. y las de John Colin Campbell Davidson y otros (Decreto Nº 4393 del 11 de marzo de 1949) con una extensión de 109 hectáreas 97 a. 66 ca. 03 dm2. Ver Figura 13

Figura 13

Normativamente a los ya nombrados Decretos Nº 1.465/49 y 4.393/49 de expropiación se suma el Decreto 5.444/49 que lo denomina “Parque de los Derechos de la Ancianidad”. Luego por Decreto 5.753/54 cambia el nombre por “Parque Presidente Perón”, y finalmente, por el Decreto Ley 701/55 se denomina “Parque Pereyra Iraola”.

10. POBLACION HUMANA DE LA RESERVA DE BIOSFERA PROPUESTA:23 Decreto Nº 1.465 del 28 de enero de 1949


[Número aproximado de personas que viven en la reserva de biosfera propuesta.]

Permanentemente / Según la estación10.1 Zona(s) núcleo: 0 personas / 0 personas10.2 Zona(s) tampón: 293 personas / 0 personas10.3 Zona(s) de transición: 1178 personas24 / 0 personas

Cabe aclarar que dentro del territorio propuesto como Reserva de Biosfera Pereyra Iraola se encuentra destacado un Cuerpo de Guardaparques compuesto por 18 personas, los cuales cumplen funciones de control y vigilancia de manera permanente durante todo el año.

10.4 Hágase una breve mención de las comunidades locales que viven en la Reserva de Biosfera propuesta o en sus cercanías:[Indíquese el origen y la composición étnicos, las minorías, etc., sus principales actividades económicas (por ejemplo, el pastoreo) y la localización de las principales zonas de concentración, remitiendo eventualmente a un mapa.]

Dentro del área propuesta como Reserva de Biosfera Pereyra Iraola viven tres grupos claramente diferenciados.

1. Productores frutihortícolasEste grupo está integrado por 159 familias y 723 personas que habitan en las Unidades Productivas (quintas) que se encuentran dentro de la Zona de Transición. Los productores ocupan las tierras con carácter de tenencia precaria a partir de un Convenio de Concesión de Uso que incluye las viviendas que en ellas se encuentran.

Para definir el perfil del productor, es necesario considerar algunos aspectos particulares como la historia, cultura, condiciones de vida, trayectoria laboral y su actividad rural, como así también la historia de la zona y la situación de tenencia de la tierra. Al respecto se encuentran disponibles los resultados preliminares de la Encuesta a Productores y Establecimientos Agropecuarios del Parque Provincial Pereyra Iraola realizada durante el año 2006, en conjunto entre la Dirección de Desarrollo Rural y la Oficina para la Recuperación Integral del Parque Provincial Pereyra Iraola, ambas del Ministerio de Asuntos Agrarios de la Provincia de Buenos Aires (Ver Anexo E - Nºs 4 y 5).

Es así que conviven familias con una larga tradición agrícola, quienes rescatan saberes y prácticas de sus antepasados, con individuos provenientes de ámbitos urbanos aunque vinculados a experiencias de producción hortícola. En general estas familias trabajan las Unidades Productivas con mano de obra principalmente proveniente del mismo grupo familiar y en las épocas de mayor producción contratan peones, mientras que en los periodos de bajo rendimiento suelen tener la necesidad de colocar su fuerza de trabajo en otros mercados laborales. Los empleos extraprediales que obtienen, en general, son en las ciudades más cercanas. Las 24 Datos tomados de la Encuesta a Productores y Establecimientos Agropecuarios del Parque Provincial Pereyra Iraola - año 2006 y relevamiento de la Oficina para la Recuperación Integral del Parque Provincial Pereyra Iraola – año 2007.


mujeres como empleadas domésticas en casas de familia y los hombres realizan trabajos temporarios en la construcción, mecánica o se emplean como peones en otras quintas. Dentro de este grupo se encuentra población originaria de diversas provincias argentinas (72 % del total) y países limítrofes (principalmente Bolivia con un 20,6 %), perteneciendo algunos a etnias aborígenes predominantemente quechuas y guaraníes.

La ubicación de las viviendas puede observarse en el Anexo A – Nº 8, como edificaciones ubicadas dentro de las áreas asignadas a la Agricultura Familiar.

2. Personal de la Administración Pública de la Provincia de Buenos AiresEl personal que cumple funciones en la administración del Parque Provincial Pereyra Iraola, fundamentalmente guardaparques y personal de mantenimiento, ocupa de manera transitoria parte de las residencias que fueran antiguamente puestos de alguna de las estancias. En total esta población asciende a 120 personas.

Dicho grupo presenta características de gran arraigo al lugar siendo en algunos casos habitantes desde varias generaciones atrás, por lo cual se mantienen tradiciones y labores propias del hombre rural bonaerense. La ubicación de las viviendas puede verse en el Anexo A – Nº 8, como edificaciones menores ubicadas fuera de las áreas asignadas a la Agricultura Familiar.

3. Barrio El CaracolitoEn el extremo suroeste del área propuesta como Reserva de Biosfera y separado del resto del territorio por la Autopista Ruta Nacional Nº 2 (ver Anexo A – Nº 3), se encuentra una superficie de 24 hectáreas pertenecientes al Parque Provincial Pereyra Iraola. En este área se halla el barrio El Caracolito que ocupa una superficie aproximada de 14 hectáreas donde habitan 628 ocupando 220 viviendas. Se trata de un sector de difícil integración al resto del territorio, por encontrarse del otro lado de la autopista y dentro de un área altamente consolidada del partido de Florencio Varela.

Se prevé darle al sector de 10 hectáreas remanente un uso público vinculado a los potenciales visitantes del área propuesta como Reserva de Biosfera que circulan por la autopista mencionada, tales como la instalación de un Centro de Interpretación que difunda las actividades que se realizan en el territorio.

La ubicación del barrio puede verse en el Anexo A – Nº 8, como edificaciones ubicadas en el extremo suroeste del territorio.

10.5 Nombre(s) de la(s) principal(es) ciudad(es) más próxima(s):

El área propuesta como Reserva de Biosfera Pereyra Iraola se encuentra comprendida entre los partidos de La Plata, Ensenada, Berazategui y Florencio Varela y una de sus características representativas es que se halla enclavada en un medio netamente urbano. (Ver Anexo A - Nº 4). Limitando el territorio se encuentran puntos de concentración poblacional donde se desarrollan diferentes actividades dependiendo de la zona donde la misma se ubique. Es así que existen bordes con población y actividades semirurales como es el caso de las localidades de Villa Elisa y


Berazategui y otras con un definido carácter urbano residencial y actividad comercial e industrial (sectores de Berazategui y Florencio Varela).

La ubicación urbana del territorio hace que sea surcada por diferentes vías de comunicación (autopista, rutas nacionales, F.F.C.C., ver Anexo A – Nº 3) que unen la Ciudad de Buenos Aires (capital de la República Argentina, donde habita casi el 8 % de la población del país) con La Plata (capital de la Provincia de Buenos Aires, donde habitan casi 14 millones de personas, o sea el 39 % de la población total del país)25

Debido a esta situación el territorio se encuentra a escasa distancia de importantes centros urbanos, como se puede observar en el Anexo A - Nº 2, a saber: • Ciudad de Buenos Aires (población 2.776.138 habitantes)• Berazategui (población del partido26 287.913 habitantes)• Florencio Varela (población del partido 348.970 habitantes)• La Plata (población del partido 574.369 habitantes)• Ensenada (población del partido 51.448 habitantes)• Berisso (población del partido 80.092 habitantes)• Presidente Perón (población del partido 60.191 habitantes)• Quilmes (población del partido 518.788 habitantes)• Almirante Brown (población del partido 515.556 habitantes)• Avellaneda (población del partido 328.980 habitantes)• Lanús (población del partido 453.082 habitantes)• Lomas de Zamora (población del partido 591.345 habitantes)• Esteban Echeverría (población del partido 243.974 habitantes)• Ezeiza (población del partido 118.807 habitantes)• La Matanza (población del partido 1.255.288 habitantes)

10.6 Importancia cultural:[Expóngase brevemente la importancia de la Reserva de Biosfera propuesta en cuanto a valores culturales (religiosos, históricos, políticos, sociales, etnológicos).]

El área propuesta como Reserva de Biosfera Pereyra Iraola posee una rica historia cultural. Desde la creación de las estancias San Juan y Santa Rosa se constituyó la base del actual sector público que presenta al visitante un rico patrimonio arquitectónico y paisajístico, testimonio de los diversos tipos de edificios y funciones que conformaron la explotación rural denominada estancia pampeana.

Este territorio es un exponente la historia económica, social y política de la República Argentina, y continente de numerosos testimonios escénicos de su dilatado proceso de consolidación. No existe, dentro del ámbito provincial, otro espacio geográfico con características similares en cuanto a ubicación, dimensiones y vegetación.

Se debe recordar que el área propuesta como Reserva de Biosfera tuvo su origen en uno de los establecimientos rurales mejor organizados y más importantes de la Argentina. La expropiación del mismo y de algunos inmuebles menores vecinos (en 1949, para ser destinado a parque público) comprendió un total de algo más de 25 Datos del Censo Nacional de Población 200126 Se denomina partido a la subdivisión político-administrativa dentro de cada provincia de la República Argentina


10.248 hectáreas. De ellas son de libre acceso al público alrededor de 900 hectáreas, en las cuales subsiste un patrimonio arquitectónico y paisajístico de notable valor que resulta necesario difundir y conservar.

En lo que hace al patrimonio arquitectónico nos encontramos con edificios que fueron construidos durante un lapso que se extendió entre 1818 y la primera mitad del siglo XX, siendo el estilo predominante que los caracteriza el denominado neocolonial. Si sólo nos limitamos al sector habilitado al público, el patrimonio arquitectónico está conformado por edificios y sitios que presentan interés y significado cultural, tanto desde el punto de vista histórico, artístico, constructivo o social y que dan testimonio de un modo particular de concebir, materializar y usufructuar el entorno del hombre.

Entre los edificios más destacados se encuentra la Casa Principal, utilizada por la familia a modo de residencia temporaria, la capilla Santa Elena, la cancha de pelota vasca, única en el país que posee las medidas reglamentarias necesarias para la práctica de ese deporte, la casa de planchado y las cocheras. Todos estos edificios forman parte del conjunto que funcionaba antiguamente como casco de la estancia Santa Rosa. Asimismo se encuentran diseminados en el predio del parque otra veintena de edificios que cumplían diversas funciones dentro de las tareas habituales del antiguo establecimiento, todos con similares características y valor arquitectónico.

Verificado que aún se halla en pie la gran mayoría de los inmuebles que conformaban la estancia de Martín Pereyra Iraola, incluyendo la variedad y diversidad de funciones que la misma comprendía, no es difícil vislumbrar el enorme potencial que este grupo de inmuebles presenta como elemento didáctico a la vez que testimonio tangible de un tipo de asentamiento característico de la región.

Un lugar destacado ocupa el tratamiento paisajista de los sectores de las antiguas estancias San Juan y Santa Rosa. El primero, de estilo inglés (obra principalmente del parquista belga Carlos Vereecke), presenta formas basadas en la observación de la naturaleza y en los principios de la pintura. La arboleda puede observarse dispuesta en núcleos, montes, grupos, avenidas, con ejemplares distribuidos en función del recorrido vial, conjugando el colorido de las distintas especies con los amplios espacios abiertos y los elementos construidos.

Por su parte, el parque de la ex estancia Santa Rosa, que data de comienzos del siglo XX, presenta un tratamiento paisajista deliberado de carácter histórico, cuyos referentes son los modelos franceses decimonónicos. En su composición sobresale un sistema de recorridos que constituye el elemento central al cual se subordina el resto de proyecto. Reconocemos en este la predominancia de caminos curvos, las avenidas forestadas con diferentes especies de fuerte carácter para reforzar los ejes jerárquicos, los arroyos que confluyen hacia la presencia del lago, con sus puentes y sus islas interiores y los espacios abiertos que permiten observar los distintos planos paisajísticos. Este parque posee una extensa forestación con más de 120 especies diferentes de árboles en general exóticas, las cuales fueron introducidas al país en diferentes épocas.

11. CARACTERISTICAS FISICAS


11.1 Características del sitio y topografía de la zona:[Descríbanse brevemente las principales características topográficas (humedales, marismas, sierras, dunas, etc.) más representativas del paisaje de la zona.]En el área es posible diferenciar dos zonas de características totalmente diferentes en lo que respecta a topografía, geomorfología, hidrología, vegetación y suelos: la Llanura Costera que corresponde a la Terraza baja y la Llanura Interior, que corresponde a la Terraza alta (Frenguelli, 1950), cuyas notables diferencias responden a los procesos y materiales, tanto estuárico-marinos como continentales, que les dieron origen.

La Llanura Costera se extiende aproximadamente entre la costa del Río de la Plata y la cota de 5 m. snm. Se trata de una zona de relieve plano a plano-cóncavo, con pendientes en general inferiores a 0,03 %, con importantes sectores deprimidos con diseño de drenaje anárquico. Se encuentran aquí las cotas más bajas del sitio, aproximadamente entre 0 y 2,5 m. snm. La Llanura costera se vincula a la Llanura Interior a través de un “escalón” o antiguo paleoacantilado, hoy en parte disimulado por la erosión y la actividad antrópica, cuya pendiente oscila generalmente entre 1 y 2 %. Los arroyos desaguan al llegar a esta zona plana, debido al cambio de pendiente regional, ya que ésta se hace mínima, dando lugar a la pérdida de energía de los cursos que se hacen divagantes, insumiéndose y generando bañados. Este fenómeno se refuerza con la presencia de un albardón costero mínimamente mas elevado en el paisaje, ya que la Llanura Costera está separada del Río de la Plata por una Llanura Aluvional de origen fluvioestuárico. En la Llanura Costera no se ha desarrollado una red de drenaje integrada debido a las pendientes muy exiguas. Sólo se pueden reconocer, fuera del área de la reserva, el arroyo Grande y su continuidad el arroyo La Horqueta, que se han formado paralelos a la costa rioplatense, en sedimentos fluviales de la Llanura Aluvional, y desaguan directamente en el Río de La Plata.

La Llanura Interior comprende la vertiente que drena al Río de la Plata, por encima de la cota de 5 m. snm, con dirección aproximada SO-NE. En el ángulo sur del sitio, con altura máxima de 22,5 m. snm descienden las cotas hasta los 5 m snm en el borde de la Llanura Costera.

Los arroyos Pereyra y su afluente, el San Juan, que atraviesan el sitio, nacen en el partido de La Plata. Poseen un régimen permanente y ofrecen planicies aluviales, más dilatadas hacia la desembocadura en la Llanura Costera.

11.1.1 Altura máxima snm: 22,5 m.

11.1.2 Altura mínima snm: 0,0 m.

11.1.3 En las zonas costeras y marinas, profundidad máxima por debajo del nivel medio del mar: aproximadamente 30 m., en el Río de la Plata, en los canales de circulación de embarcaciones, mantenidos por dragado.

11.2 Clima:[Descríbase brevemente el clima de la zona, utilizándose para ello una de las clasificaciones climáticas usuales.]


En cuanto a las condiciones ambientales el clima es templado-cálido y húmedo. El viento es un factor de gran importancia en la ribera platense, ya que influye en forma notable sobre las mareas y provoca fuertes oleajes con acción destructiva sobre la vegetación de la costa. Los pamperos27 y los vientos del cuadrante norte hacen descender las aguas del río, en cambio los vientos provenientes del sureste elevan las aguas, produciendo con frecuencia la inundación de toda la ribera, en un fenómeno climático local conocido como sudestada.

11.2.1 Temperatura media del mes más cálido: 23 ºC

11.2.2 Temperatura media del mes más frío: 9 ºC

11.2.3 Media de precipitaciones anuales: 900 mm, registrada a una altitud de 6 metros del suelo.

11.2.4 De haber una estación meteorológica en la Reserva de Biosfera propuesta o en sus cercanías, indíquese a partir de qué año han empezado a registrarse datos climáticos:a) manualmente: _______________b) automáticamente: Instituto Argentino de Radioastronomía - Estación

meteorológica automática funcionando desde el año 2006. Los datos de la estación meteorológica se pueden encontrar en:www.iar.unlp.edu.ar (el tiempo)

c) nombre y emplazamiento de la estación: Instituto Argentino de Radioastronomía (IAR)

11.3 Geología, geomorfología y suelos:[Descríbanse brevemente las formaciones y condiciones importantes, y en particular la geología de la roca firme, los depósitos de sedimentos y los tipos de suelo importantes.]

Las características geológicas, geomorfológicos y de suelos del sitio responden al igual que la topografía, a la clara división entre las unidades Llanura Costera de origen estuárico-marino y Llanura Interior de origen continental.

Dentro de las unidades geológicas de origen estuárico-marino se individualiza a la Formación Las Escobas, representada por el miembro Canal 18 (Fidalgo et al, 1973). Está integrado por arenas, limos y limos arcillosos de color castaño verdoso que en ocasiones presentan una típica estratificación, donde alternan capas de arenas y arcillas. Son frecuentes los moteados de color negro y concreciones ferruginosas. La geomorfología de la Llanura Costera del estuario del Río de la Plata, comprende la franja paralela a la línea de costa actual con áreas deprimidas, y donde los cursos son pocos definidos y de diseño anárquico. Esta planicie contiene una sucesión de geoformas de acumulación, originadas durante el proceso relacionado con el ciclo transgresivo-regresivo de las aguas del estuario, ocurrido en el Holoceno, que se mencionan a continuación, desde las más cercanas al litoral rioplatense, hasta la zona interior: Playa, Llanura aluvional, Antiguos canales de marea, Llanura de fango, Bañado, Antiguo estuario interior. En las imágenes satelitales se puede apreciar una secuencia de lineamientos curvos, con forma cóncava hacia la costa actual. Se

27 Viento que sopla del cuadrante Sudoeste, caracterizado por sus fuertes ráfagas y brusco descenso de la temperatura


http://www.iar.unlp.edu.ar/

trataría de una secuencia de progradación que señala una sucesión o etapas de evolución costera que marcan estados de depositación o avance de la costa de manera alternante con otros de erosión.Respecto a los suelos desarrollados en la Llanura Costera, han tenido una evolución menor que los suelos del área continental. El escaso desarrollo se explica por la granulometría arenosa de algunos de los materiales originarios. En razón de los materiales de origen estuárico y de las posiciones deprimidas que ocupan, en la amplia mayoría de los suelos el proceso de hidromorfismo ha sido importante. En los suelos de la Llanura de fango se suman el proceso de vertisolización o argiliturbación. En los ambientes citados predominan Alfisoles, Vertisoles, Molisoles y Entisoles.

Los materiales de las unidades de origen estuárico-marino, se apoyan en discordancia de erosión sobre las unidades de origen continental. La Formación Pampeano, muestra la mayor distribución superficial y constituye la roca de base sobre la cual se han depositado el resto de las unidades. Se trata de limos con arena y arcilla, de color castaño rojizo. En sectores deprimidos castaño verdoso como consecuencia de procesos hidromórficos. Se presenta como un depósito homogéneo, generalmente carente de estratificación, con la presencia de carbonato de calcio en forma de “tosca”28 de aspecto y dimensiones variables.

Es cubierta en discordancia de erosión por la Formación La Postrera localizada en las partes más elevadas del paisaje, compuesta por material suelto de origen eólico cuya granometría predominante es limo a limo arenoso, con falta de estratificación y espesores entre 0,30 a 0,40 metros. Los sectores basales de esta unidad podrían ser correlacionables con la Formación Ensenada (Riggi, J. et al., 1986), mientras que los términos superiores integran la Formación Buenos Aires de los mismos autores.

Los depósitos de la Formación Luján, localizados en los tramos medios de los cursos, lo integran sedimentos limo arenoso a limo arcilloso de color verde grisáceo a castaño amarillento, con espesores de 0,30 a 0,40 m. Subyace en discordancia de erosión sobre los depósitos de la Formación Pampeano, siendo cubierta en la misma relación de contacto por sedimentos de la Formación La Postrera y el Aluvio constituido por sedimentos finos, distribuido en amplios sectores deprimidos de la Llanura Costera y en los valles principales en la Llanura Interior.

La geomorfología de la Llanura Interior pertenece a la Región denominada Pampa Ondulada y se caracteriza por un modelado fluvial, con suaves ondulaciones, que afectan los depósitos loéssicos pampeanos. Se encuentra surcada por arroyos bien definidos con cuencas de drenaje integradas. Las unidades geomórficas reconocidas son: el Antiguo acantilado, los cauces de arroyos y sus planicies de inundación, el área con pendiente correspondiente al antiguo valle y los interfluvios, elongados y de forma convexa, que contienen a las divisorias de aguas.

Los suelos formados a partir de sedimentos continentales eólicos son zonales, en los cuales el clima y la vegetación han desempeñado un papel importante en su formación. Los de mejor drenaje, ubicados en interfluvios, pertenecen principalmente al orden Molisol y se caracterizan por sus perfiles de fuerte desarrollo, con horizontes A oscuros, generalmente espesos (20-30 cm. de espesor) y bien provistos de materia orgánica (3-6 %) y a los que subyacen horizontes B con marcados rasgos de 28 Piedra caliza porosa.


iluviación de arcilla acompañados casi siempre por evidencias de expansión y contracción de los materiales.12. CARACTERISTICAS BIOLOGICAS:[Enumérense los principales tipos de hábitat (por ejemplo, bosques tropicales de hoja perenne, sabana, tundra alpina, arrecifes de coral, macizos de algas marinas) y tipos de cobertura del suelo (por ejemplo, zonas residenciales, tierras agrícolas, tierras de pastoreo). Con respecto a cada tipo, rodéese con un círculo la palabra REGIONAL si ese tipo de hábitat o de cobertura del suelo ocupa una gran extensión de la región biogeográfica en la que se encuentra la Reserva de Biosfera propuesta, a fin de evaluar la representatividad del tipo de hábitat o de cobertura del suelo. Trácese un círculo alrededor de la palabra LOCAL si el hábitat ocupa una superficie limitada en la Reserva de Biosfera propuesta, a fin de evaluar la singularidad del tipo de hábitat o de cobertura del suelo. En relación con cada tipo de hábitat o de cobertura del suelo, enumérense las especies características y señálense los procesos naturales importantes (por ejemplo, mareas, sedimentación, retroceso glaciar, incendios naturales) o las actividades humanas (por ejemplo, pastoreo, tala selectiva, prácticas agrícolas) que afectan al sistema. Según proceda, remítase al mapa de la vegetación o de cobertura del suelo proporcionado como documento justificativo.]

Desde el punto de vista biogeográfico toda la provincia de Buenos Aires se halla en el Dominio Chaqueño de la Región Neotropical. La zona ribereña se desarrolla como área marginal a la Provincia Biogeográfica Pampeana, aunque por el norte formado por ambientes higrófilos sobre las islas del Delta del Paraná y en la ribera del río de la Plata, penetra un estrecho apéndice influenciado por la Provincia Paranaense del Dominio Amazónico, y paralelamente sobre terrenos más secos, por la Provincia del Espinal, perteneciente también al Dominio Chaqueño. En el área propuesta como Reserva de Biosfera se representan precisamente estas influencias.

Los ambientes costeros del Río de la Plata concentran gran parte de la diversidad biológica de la provincia de Buenos Aires. A lo largo de más de 330 Km. de costa desde el Delta del Paraná hasta su límite con el Mar Argentino en Punta Rasa, pueden diferenciarse zonas geográficas claramente definidas, representando en secuencia distintas estancias temporales de los procesos de retirada de las aguas saladas y la formación de costas.

Dentro del estuario interior del Río de la Plata, en la zona comprendida desde el frente del delta hasta Río Santiago (o poco más allá hasta Punta Blanca), se observa la influencia subtropical transportada a estas latitudes por los cursos de los ríos Paraná y Uruguay. Es difícil imaginar que hace unos 5.000 a 10.000 años, esta zona estaba dominada por mareas salobres y vegetadas por espartillares y pastizales salados entre cangrejales, como los que encontramos en el estuario exterior de Bahía Samborombón.

Al hablar de Ribera Platense, hacemos referencia al área de la terraza baja sobre el estuario interior, extendiéndose en una franja costera de casi 130 Km. hasta Punta Blanca. Estos terrenos de 5 o 6 m. de altura sobre el nivel de las aguas, se disponen entre unos 300 m. a 9 Km. desde la orilla, presentando albardones alternantes con cubetas deprimidas.

El área propuesta como Reserva de Biosfera Pereyra Iraola está atravesada por dos ambientes bien diferenciados: los ambientes higrófilos ribereños en la terraza o tierras bajas y su continuación en la terraza alta con el pastizal o estepa graminosa pampeana (Ver Anexo A - Nº 8).

12.1. Área de Terraza Baja - Ambientes Higrófilos Ribereños


Los ambientes higrófilos ribereños ocupan el delta del Paraná y la baja terraza en la ribera del Plata, abarcando la zona del Estuario Rioplatense Interior. Estos ecosistemas ribereños están formados por un complejo mosaico de extensas comunidades palustres con predominio de gramíneas o ciperáceas de alto porte (pajonales), comunidades acuáticas, bosques, matorrales y selvas ribereñas similares a las que bordean los ríos Paraná y Uruguay pero gradualmente empobrecidos.

La ribera está formada por un albardón más o menos ancho de 50 a 500 metros, en parte arenoso y en partes limo-arcillosos y en algunos lugares formado por bancos de conchillas del Platense. Este albardón separa el río de los terrenos bajos e inundables que se extienden hasta el interior por varios kilómetros, hasta la vieja barranca del Río de la Plata sobre cuyo borde corre la línea férrea de Buenos Aires a La Plata. El suelo en estos ambientes ribereños es arcilloso-limoso pobre en humus y con un elevado contenido en agua. Sobre las partes arenosas o limosas de ese albardón se desarrolla una sucesión vegetal que de no ser alterada por el hombre, culmina en la selva ribereña o marginal. El punto donde esta selva se conserva más intacta es en Punta Lara, en el extremo norte de la Ensenada de Barragán, sobre los márgenes del arroyo Las Cañas. También existe selva sobre los albardones de los arroyos que corren perpendiculares a la costa como el Boca Cerrada y el Capitán.

Sobre la ribera rioplatense de Ensenada se ubica la Reserva Natural Punta Lara, la cual como unidad de conservación conforma las últimas 5.800 hectáreas del ambiente original del estuario interno del Río de la Plata.

El ecosistema ribereño está formado por comunidades como el matorral ribereño, pajonal, espinal, pastizal y bosques ribereños, los cuales son el refugio de muchas especies subtropicales que alcanzan allí su límite de distribución. Además existen otras especies endémicas y de distribución restringida.

Este sistema ribereño complejo está compuesto por unidades ecosistémicas que se disponen en serie desde el río a tierra adentro (Cabrera & Zardini, 1978) de acuerdo al siguiente ordenamiento:

12.1.1. Primer tipo de hábitat: Juncal y Playa Costeros – Distribución Regional

12.1.1.1 Especies características: • Comunidad césped ribereño y juncales

• Césped ribereño (Asocies de Eleocharis bonariensis y Spilanthes stolonífera). Ocupa los suelos arenosos de la ribera, sometidos diariamente a la acción del oleaje durante las mareas altas, manteniendo una altura entre los 5 y 10 cm. Es una comunidad intermedia entre las ciperáceas y matorral ribereño. Las especies dominantes son Eleocharis bonariensis, Spilanthes stolonífera, Polypogon elongatus, Plantago macrostachys, Panicum decipiens, Hydrocotyle pusilla, , Hydrocotyle modesta, Triglochin striata, Lilaeopsis minor, Erigeron sordidus, Cerastium humifusum

• Juncales . (Consocies Schoenoplectus californicus) Comunidad frecuente en orillas de arroyos, playas, etc. La forma casi exclusivamente el junco (Schoenoplectus californicus), halófita afila provista de poderosos rizomas que contribuye a fijar y elevar el suelo. Es utilizada para fabricar esteras, cortinas y asiento de sillas.


12.1.1.2 Procesos naturales importantes Las playas arenosas poco profundas son ocupadas por el juncal costero que se desarrolla como una primera avanzada de la formación de nuevas tierras. Esta comunidad se encuentra constantemente sometida a un fuerte estrés al ser castigada enérgicamente por el oleaje que acompaña a la creciente, pudiendo destruir la vegetación herbácea y disgregar el suelo que la sustentaba, socavar las raíces de los árboles y finalmente derribarlos. Esta acción destructiva sobre la vegetación de la costa se produce debido a los vientos provenientes del sudeste, los cuales elevan las aguas, produciendo con frecuencia la inundación de toda la ribera. Este fenómeno conocido como sudestada implica también el acarreo de material sólido y suelos con la consiguiente sedimentación.

Las características propias de este tipo de vegetación contribuyen a la conservación del ambiente, como el caso de los juncales que evitan la erosión de las costas y otras especies que con sus raíces retienen sedimentos con nutrientes contribuyendo a la conservación de áreas de reproducción y cría, como es el caso de los pajonales y matorrales.

12.1.1.3 Principales repercusiones de actividades humanasUn sector costero de 2 Km. de extensión del total de 8 Km. que conforman la costa, presenta la construcción de murallones de contención que produjeron el reemplazo de la vegetación ribereña, modificando el paisaje y el funcionamiento del ecosistema. En dichos murallones es frecuente que se realicen actividades de pesca deportiva.

Por otra parte, la aparición de residuos sólidos a lo largo de la costa rioplatense es un tema recurrente que presenta dificultades cuando sube la marea, ya que se dispersan por los arroyos o desagües naturales y quedan depositados a ambas márgenes de los mismos, ocasionando disturbios en el funcionamiento del ecosistema.

12.1.1.4 Prácticas pertinentes de ordenaciónEs de destacar que el tipo de hábitat descripto es parte del ambiente natural que, como se ha dicho, constituye la última porción funcional y representativa de una sucesión de ambientes que fueran característicos de la costa del estuario interno del Río de la Plata. En este sentido las pautas generales para la ordenación indican la necesidad de evitar la construcción de nuevas obras en los sectores no alterados, y regular el proyecto y ejecución de obras de infraestructura que puedan directa o indirectamente alterar el funcionamiento del ecosistema o alguno de los recursos naturales en las áreas ya parcialmente alteradas. En particular, el diseño y las técnicas empleadas para la implantación de caminos o rutas deberán ser planificadas y sometidas a un riguroso estudio ambiental previo.

12.1.2. Segundo tipo de hábitat: Matorral ribereño - Distribución RegionalLlamamos matorral ribereño a la angosta zona formada por vegetación arbustiva o arbórea de escaso porte que se encuentra entre las praderas ribereñas y la selva ribereña.

12.1.2.1. Especies características • Comunidad Matorrales Ribereños y saucedales


• Matorrales ribereños . (Asocies Sesbania punicea + Phyllanthus sellowianus + Mimosa bonplandii + Aeschynomene montevidensis.) Comunidad característica de las orillas de los arroyos y de la ribera platense. La constituyen arbustos y arbolitos bajos, predominando Sesbania punicea, Phyllanthus sellowianus, Mimosa bonplandii, Aeschynomene montevidensis Myrceugenia glaucescens, Calliandra parvifolia, Mimosa pigra, etc.

• Transición a los bosques ribereños: En terrenos poco más altos aparecen renovales de árboles y arbolitos que conforman bosques ribereños incipientes, como el Sauce Criollo (Salix humboldtiana), o el Aliso (Tessaria integrifolia), Seibos (Erythrina cristagalli) y el Curupí (Sapium haemathospermum).

En las lagunas y arroyos de aguas tranquilas, aparecen una serie de plantas sumergidas (asocies de Elodea canadiensis y Myriophylum brasiliense) seguida por la serie de plantas flotantes arraigadas o libres (Asocies de Eichhornia azurea y Panicum elephantipes) aparece luego el juncal y a continuación el pajonal sobre suelos periódicamente emergidos.

En cuanto a la fauna esta comunidad es visitada por numerosas especies de aves, en parte compartidas con los bosques ribereños, como Bichi bichi o siete vestidos (Poospiza nigrorufa), Carpintero bataraz (Picoides mixtus), 2 especies de Zorzales (Turdus spp.), Juan chiviro (Cyclarhis gujanensis), Fío Fío (Elaenia parvirostris), 3 especies de Cuclillos (Coccyzus sp.), Boyerito (Icterus cayanensis, y otras prácticamente exclusivas de este hábitat como Batará pecho rayado (Thamnophilus ruficapillus) y Pijuí Plomizo (Synallaxis spixi.)

12.1.2.2. Procesos naturales importantes Esta comunidad en conjunto con el juncal actúan como fijadora de costa morigerando los efectos de la sudestada ya descripta.

12.1.2.3. Principales repercusiones de actividades humanasEn este tipo de hábitat no se realiza ningún tipo de actividad humana directa, salvo la esporádica extracción de junco para la confección de artesanías.

12.1.2.4. Prácticas pertinentes de ordenaciónLas pautas generales de ordenación son similares a las ya expresadas en el punto 12.1.1.4.

12.1.3 Tercer tipo de hábitat: Bosques Ribereños - Distribución Local

12.1.3.1 Especies características • Comunidad Selva Ribereña o Marginal

• Selva Ribereña . (Asocies Ocotea acutifolia + Allophyllus edulis + Pouteria salicifolia + Sebastiania brasiliensis + etc.)Sobre albardones cercanos a la costa y asociados a los arroyos, aparecen pequeños núcleos de Selva Ribereña. Esta comunidad es una subclimax, mantenida gracias a los factores edáficos y micro climáticos en una región donde la vegetación clímax es la estepa de gramíneas. Los factores de compensación son un microclima más húmedo y calido que el clima de la


región circundante, debido a la influencia del río, y un suelo aluvial sumamente húmedo.

Posee un estrato arbóreo de 12 a 15 metros de altura, estrato arbustivo, estrato herbáceo, estrato muscinal y abundantes lianas y epifitos. Las especies dominantes son el mata ojo (Pouteria salicifolia), el chalchal (Allophyllus edulis), el laurel (Ocotea acutifolia), y el blanquillo (Sebastiania brasiliensis), pero también son abundantes Lonchocarpus nitidus, la espina de bañado (Citharenxylon montevidensis), Inga uruguensis, Erythrina cristagalli, Rapanea lorentziana, curupí (Sapium haematospermum), Nectandra falcifolia, arrayán (Blepharocalyx tweediei), el palo amarillo (Terminalia australis) y algunas otras especies arbóreas.

En albardones más antiguos distantes a la orilla, estos bosques se mezclan con elementos xeromórficos como Coronillos (Scutia buxifolia), el sauco (Sambucus australis), o de los Matorrales Ribereños como el sarandí negro (Cephalanthus glabratus) y el mirto (Myrceugenia glaucescens),

Los arbustos y subfrútices son muy abundantes especialmente en los claros de la selva: Pavonia malvacea, Diodia brasiliensis, Acalypha gracilis, Cestrum corymbosum, etc. Una bambúcea, la tacuara brava o yatevó (Guadua trinii) llega hasta Punta Lara (en realidad llega hasta Isla Paulino). En los estratos herbáceos hay gramíneas umbrófilas, como Bromus uruguensis, Stipa megapotamia y Oplismenus setarius, begonias y varias especies de helechos (Adiantum radianum, Goniopteris riograndensis), etc. Las lianas, con 45 especies, forman compleja red entre los árboles: bignoniáceas como Macfadyena unguis-cati y Clystostoma callistegioides, violáceas como Anchietea parvifolia, sapindáceas, vitáceas del género Cissus, ranunculáceas del género Clematis y especies de otras familias. Los epifitos son relativamente frecuentes: la cactácea Rhipsalis lumbricoides, varios claveles del aire como Tillandsia recurvata y Tillandsia usneoides, la orquídea flor de patito (Oncidium bifolium), helechos como Microgramma mortoniana, Pleopeltis lanceolata y Polypodium squalidun y numerosas especies de líquenes y de briofitas.29

Muchas especies de aves habitan los distintos estratos de estos bosques: el Chiricote (Aramides cajanea), el Arañero Chico (Basileuterus culicivorus), el Chinchero Chico (Lepidocolaptes angustirostris), el Pitiayumí (Parula pitiayumi), el Tingazú o Urraca colorada (Piaya cayana), el Cardenal Azul (Stephanophorus diadematus). Esta comunidad de compleja estructura presenta muchas especies en su límite de distribución sur, como los insectívoros Mosqueta Parda (Empidonax euleri) y Mosqueta Olivácea (Phylloscartes ventralis). Compartiendo las otras comunidades del ecosistema ribereño encontramos a aves como el Hocó Colorado (Trigrisoma lineatum) y el Garganchillo (Buteo magnirostris).

• Saucedales ribereños . Constituye bosques más o menos densos en general en suelos algo más bajos, que pueden intercalar con la selva o los matorrales ribeeños. La especie dominante es el sauce criollo o el sauce colorado (Salix

29 Cabrera A y Dawson G, 1944 La selva marginal de Punta Lara Revista del Museo de La Plata Tomo 5 pag. 275


humboldtiana), creciendo en comunidades prácticamente puras. En algunos poco sectores aparece también el aliso del río (Tessaria integrifolia). Bajo el sauzal suele encontrarse un estrato herbáceo constituido principalmente por gramíneas.

12.1.3.2. Procesos naturales importantesEstos bosques se encuentran sobre suelos de aluvión algo elevados (albardones) principalmente en las márgenes de arroyos de la ribera del Plata. La selva ribereña está condicionada por el clima local y los factores edáficos, no pudiendo evolucionar hacia la selva clímax que hallamos en el norte de Corrientes y Misiones. Sin embargo al igual que en el resto de las comunidades del ecosistema ribereño, se encuentra en lenta expansión, intentando colonizar, en la medida que las actividades humanas lo dejan, al estuario intermedio del Río de La Plata. La selva propiamente dicha constituye apenas el 3 % de la superficie del ecosistema ribereño.

La selva vegeta sobre albardones en la margen de los arroyos sobre suelos inundables pero no inundados permanentemente, dando lugar al desarrollo de otras comunidades naturales.

Como procesos naturales podemos mencionar la sedimentación de los ríos que trasportan no solo sedimentos sino también semillas y plantas que dieron origen a un apretado mosaico de comunidades con mayor diversidad en la Provincia.

La mayor parte de los procesos naturales que permiten el funcionamiento del ecosistema costero siguen ocurriendo. Como testimonio de ello se está realizando el seguimiento de poblaciones incipientes de especies subtropicales que están colonizando el área en forma reciente.

12.1.3.3 Principales repercusiones de las actividades humanasLas distintas actividades realizadas por el hombre desde la colonización introdujeron disturbios en los diferentes ambientes. Estas actividades introdujeron distintas especies como el ligustro (Ligustrum lucidum), una planta originaria de China y muy consumida por las aves de la zona (Montaldo, 1993) así como en los claros de la selva fueron colonizados por Rubus ulmifolius (zarzamora), arbusto nativo de la Región Mediterránea dispersado principalmente por aves frugívoras (Jordano, 1982) al igual que los lirios amarillos presentes en el ambiente del pajonal. El problema del ligustro en la selva, una comunidad particularmente frágil al hallarse en su extremo de distribución, es particularmente serio por lo que se encaran estudios y experimentos de control biológico al igual que con la zarzamora. Ambas especies se han aclimatado y convertido en invasoras al competir ventajosamente con las especies nativas.

Como se mencionó anteriormente, los problemas de contaminación en el suelo y en el agua por la entrada de residuos, a través de los arroyos durante las crecidas, ocasionan disturbios en el desarrollo de las comunidades vegetales y animales, pero al parecer resultan generalmente de baja intensidad, salvo eventos particulares de ocurrencia muy esporádica (por ejemplo derrames de hidrocarburos).

12.1.3.4 Prácticas pertinentes de ordenación


Es fundamental asegurar la protección de los ambientes ribereños y campos bajos ya que representan un particular y único ecosistema ribereño altamente amenazado, con gran heterogeneidad y máxima diversidad biológica dentro de la Provincia de Buenos Aires.

12.1.4. Cuarto tipo de hábitat: Pajonal – Distribución RegionalEl pajonal ocupa los terrenos bajos inmediatos a la ribera, inundados durante gran parte del año, pero defendidos de las olas por el albardón marginal. También se extiende en suelos inundados tierra adentro, entre las Estepas de Costa.

12.1.4.1. Especies características • Comunidad de Pajonales y Seibales que forman los bañados

• Pajonales de paja brava (Consocies Scirpus giganteus) El pajonal de Scirpus giganteus habita suelos limosos o arcillosos inundables de las islas del Delta y de la ribera del Plata. Predomina Scirpus giganteus, ciperácea palustre de hojas con bordes ásperos, conocida en la región con los nombres de paja brava o cortadera, que veces forma comunidades casi puras y otras se encuentra acompañada por vegetación palustre como Glyceria multiflora, Panicum grumosum, Cyperus, Polygonurn, Eryngium, Ludwigia, etc.

• Pajonales de espadaña . (Consocies Zizaniopsis bonariensis) Comunidad palustre en zanjas y orillas de arroyos y depresiones inundadas (bañados). Predomina en ella Zizaniopsis bonariensis, una gramínea muy robusta con fuertes rizomas. Con frecuencia la acompañan, Panicurn grumosum, Eryngium pandanifolium, los camalotes del bañado Pontederia cordata, la saeta Sagitaria montevidensis, el duraznillo blanco Solanun glaucophyllum y otras especies del mismo tipo biológico. Estos pajonales son el hábitat de nutrias y carpinchos, como así de las típicas gallinetas entre las cuales dominan la Gallineta Común (Rallus sanguinolentus), la Ipacaá (Aramides ypecaha), los Burritos patas rojas (Laterallus leucopyrrhus), Burrito patas verdes (Larerallus melanophaius), Burrito enano (Coturnicops notatus), Burrito amarillo (Poliolimnas flaviventris) y la Gallineta bataraz (Rallus maculatus). Entre los pajonales se encuentra la Pajonalera pico curvo (Limnonis curvirostris) y el Curutié pardo (Certhiaxis sulphulifera).

• Seibales (Consocies de Erythrina cristagalli) Comunidad muy frecuente en la ribera rioplatense, sobre zonas inundables o en las orillas bajas de los arroyos. Constituye una etapa intermedia entre los pajonales y los bosques, pudiendo observarse todos los estados de transición. La especie dominante es el seibo (Erythrina cristagalli) que a veces crece en colonias puras y otras acompañadas de lecherones (Sapium haemathospermum), sarandíes (Cephalanthus glabratus) o arbustos de diversas especies. El estrato herbáceo esta constituido por gramíneas o ciperáceas palustres de alto porte, como espadaña (Zizaniopsis bonariensis), Panicum grumosum, paja brava (Scirpus giganteus), etc. Los seibos son muy frecuentados durante su floración por el Picaflor verde (Chlorostilbon aureoventris) y el Picaflor bronceado (Hylocharis chrysura) y el estrato herbáceo por el Doradito pardo (Pseudocolopterix flaviventris).


12.1.4.2. Procesos naturales importantesUn punto sobresaliente del interés ambiental de los pajonales, aparte de su particular biodiversidad, radica en la importancia de los servicios ambientales que brindan. En este ambiente se magnifican procesos biológicos tales como la recarga del acuífero y la fijación de dióxido de carbono y producción de oxígeno. Además, en cuerpos de agua asociados se produce el desove de especies típicas de la ictiofauna rioplatense como el sábalo (Prochilodus scrofa), la tararira (Hoplias malabaricus), etc. Finalmente y debido a la distancia que separa a este tipo de hábitat de la costa, los efectos de la sudestada se perciben con menor intensidad. Estos ambientes presentan aparte de los procesos de inundación dependientes de sudestadas y lluvias, pulsos de fuego de variable periodicidad, por lo que algunas de sus especies son pirófilas o presentan adaptaciones para tolerar esta condición.

12.1.4.3. Principales repercusiones de las actividades humanasUna actividad antrópica que se dio hasta principios del año 2007 en este ambiente es el pastoreo ganadero, presente en los campos bajos próximos a los campos altos o estepa graminosa. Esto produjo compactación de los suelos, lo que impide la aireación, el desarrollo del estrato herbáceo e interrumpió la evolución de estos ambientes. Por otra parte el pastoreo que se realiza en áreas lindantes tiene como práctica de manejo habitual la quema de los pajonales para lograr su rebrote como aporte de pastura. Cuando estos fuegos se descontrolan e ingresan en la Zona Núcleo ocasionan daños en la cobertura del ambiente de pajonal. Se espera, dadas las características intrínsecas de estos ambientes y el bajo grado de alteración sufrido, su recuperación en forma rápida.

12.1.4.4 Prácticas pertinentes de ordenaciónUna práctica adecuada es la protección de los humedales costeros30. Dentro del ambiente natural ribereño, si bien los bosques poseen la mayor riqueza específica, la mayoría de las especies raras, de distribución restringida o casi endémica son propias de los pajonales y matorrales, comunidades que se encuentran en permanente anegamiento. Las funciones ecológicas que desarrollan estos humedales favorecen la mitigación de las inundaciones y de la erosión costera. Además, a través de la retención, transformación y/o remoción de sedimentos, nutrientes y contaminantes juegan un papel fundamental en los ciclos de la materia y en la calidad de las aguas.

Estos humedales sustentan una importante diversidad biológica y constituyen hábitat críticos para especies particulares. Dada su alta productividad, albergan poblaciones numerosas de Coipos o Nutria Criolla (Myiocastor coypus), de Carpinchos (Hydrochoeris hydrochoerus) y son hábitat del Gato Montés (Oncifelis geoffroyi).

30 El término humedales se refiere a una amplia variedad de hábitats interiores, costeros y marinos que comparten ciertas características. Generalmente se los identifica como áreas que se inundan temporariamente, donde la napa freática aflora en la superficie o en suelos de baja permeabilidad cubiertos por aguas poco profunda. Todos los humedales comparten una propiedad primordial: el agua juega un rol fundamental en el ecosistema, en la determinación de la estructura y las funciones ecológicas del humedal. La Convención sobre los Humedales los define en forma amplia como: "las extensiones de marismas, pantanos y turberas, o superficies cubiertas de aguas, sean éstas de régimen natural o artificial, permanentes o temporales, estancadas o corrientes, dulces, salobres o saladas, incluidas las extensiones de agua marina cuya profundidad en marea baja no exceda de seis metros". .


12.1.5 - Quinto tipo de hábitat: Pastizal o Estepas de Costa – Distribución regional

12.1.5.1 Especies características • Pastizal o Estepas de Costa : se desarrollan a partir de aproximadamente 2 Km. desde la línea de costa sobre suelos anegables, con una composición vegetal dominada por herbáceas graminosas, principalmente por Flechillas (Stipa papposa, Stipa airoides, etc.), carrizos (Paspalum spp y Bromus spp) y otras gramíneas. Estas estepas alternan con depresiones ocupadas transitoriamente por bañados temporales, o por pajonales. Una comunidad de pajonal particular asociada con estas estepas son los pajonales de carda, compuestos por la Serrucheta (Eryngium eburneum) y por un endemismo local, Eryngium cabrerae.

12.1.5.2 Procesos naturales importantesEstos ambientes son modelados estacionalmente por pulsos de humedad e incluso anegamiento, así como por sequías estivales y heladas invernales. También se presentan esporádicamente pulsos de fuego.

12.1.5.3 Principales repercusiones de las actividades humanas

Este sector tuvo uso histórico de pastoreo, y sufrió algunas obras de drenaje que alterando parcialmente el escurrimiento cambiaron en parte algunos efectos del modelado de las esporádicas inundaciones y fuegos. Sin embargo mantiene su singularidad y representa una proyección ambiental hacia las estepas graminosas pampeanas.


En este área la ordenación responde a estrategias de protección, involucrando algunas actividades de control de exóticas y muy localmente, a restauración de las condiciones del escurrimiento natural.

12.1.6 - Sexto tipo de hábitat: Espartillar

12.1.6.1 Especies características• Espartillar : constituye una comunidad relictual que en épocas pasadas, cuando esta porción del estuario aún estaba modelada por aguas salobres (como actualmente está el estuario exterior del Río de La Plata en la Bahía Samborombón), constituía la línea de costa. Dominada por el Espartillo (Spartina alterniflora) y acompañada por otras gramíneas y herbáceas de suelos salobres, se representa en forma de manchones a uno y otro lado de la traza de la Autopista La Plata - Buenos Aires. Entre las aves existen poblaciones muy locales del Burrito Plomizo (Laterallus spilopterus) y del Espartillero Pampeano (Asthenes hudsoni).

12.1.6.2 Procesos naturales importantesEstos ambientes presentan algunos condicionantes particulares, como su existencia sobre suelos ligeramente a muy salinos que limitan su desarrollo. 12.1.6.3 Principales repercusiones de las actividades humanas


Este ambiente tuvo también uso histórico de pastoreo.


El Espartillar resulta sumamente valioso desde el punto de vista de conservación, registrando actualmente sus principales especies, algunas de ellas raras y consideradas de alto valor de conservación. Por ellos la ordenación necesaria responde a estrategias de protección.

12.1.7 Séptimo tipo de hábitat: Espinal - Distribución regional

12.1.7.1 Especies características • Espinal o talares de albardón : Se dispone en forma fragmentaria y espaciada sobre algunos sectores elevados de los albardones de conchilla que constituyen las antiguas líneas de costa producidas por la retracción marina. Se hallan inmersos hoy en la baja terraza matriz del ambiente costero, entre estepas de costa, pajonales y aún en algún sitio dentro de la selva ribereña. Se desarrollan como pequeños xerófilos constituidos fundamentalmente por el Tala (Celtis tala), y acompañados por molle (Schinus longifolius), sombra de toro (Jodinia rombifolia), etc. En zonas más húmedas es frecuente el siempreverde Coronillo (Scutia buxifolia). Estos bosquecillos se presentan como antiguos relictos de épocas pasadas o colonizando zonas ligeramente disturbadas y conformando nuevas comunidades.

• Bosques o Talares de Barranca : antiguamente con mayor desarrollo y hoy día representados muy escasamente y en carácter relictual, estos bosques se disponían de continuo sobre la vieja barranca en el área de la traza actual del ramal Vía Quilmes del FFCC Metropolitano – ex Gral. Roca, y representaban la transición entre la Baja y la Alta Terraza. Están constituidos por Tala (Celtis tala), Coronillo (Scutia buxifolia), molle (Schinus longifolius) y sombra de toro (Jodinia rombifolia) y otras especies. También se hacen presentes el Algarrobo Blanco (Prosopis alba) y el Tembetarí (Fagara hyemalis), de los cuales quedan hoy muy escasos individuos. Presentaban una estructura y diversidad mayor a la de los talares de albardón, aunque actualmente están muy modificados e invadidos por vegetación exótica e incluso en algunos sectores, ocupados por quintas. Pero la tenaz persistencia de las especies arbóreas constitutivas y de los demás estratos, como la arbustiva Ñapindá (Acacia bonariensis) todavía frecuente, dan a estos pequeños sectores enorme valor de conservación.

La fauna de estos bosques posee características chaqueñas acentuadas, aunque dado a su proximidad y vinculación con la ribera, suele presentar muchos elementos intermedios con los bosques húmedos costeros. También se encuentran en estos ambientes abiertos, especies de las pampas. Entre las aves son frecuentes carpintero campestre (Colaptes campestris), carpintero real (Colaptes melanolaimus), leñateros (Anumbius annumbi), espinero pecho manchado (Phacellodomus striaticollis), etc.

12.1.7.2 Procesos naturales importantesSon ambientes con adaptaciones a la escasez, al menos temporal, de disponibilidad de agua y menor humedad, constituidos por especies caducifolias y perennifolias. La dispersión de casi todas sus especies constitutivas es ornitocora, por lo que han


colonizado la región transportadas por las aves, y por ello, poseen cierta capacidad de regeneración natural.


Estos bosques fueron degradados por utilización directa para leña o por reemplazo al ser sustituidos por áreas de cultivo (principalmente los talares de barranca) y para la instalación de infraestructura (traza del FFCC e instalaciones de la antigua estancia). Indirectamente también sufren alteraciones por invasión de especies exóticas como las moras (Morus alba) o el Almez (Celtis occidentalis) escapados de las forestaciones artificiales.

12.1.7.4. Prácticas pertinentes de ordenación

La estrategia principal es de protección a fin de asegurar su representación en el sistema. Respecto de los bosques de barranca, su enorme valor justifica acciones de rescate como unidad natural a través de trabajos de protección directa y localmente de restauración.

12.2. Área de Terraza Alta

12.2.1 Octavo tipo de hábitat: Bosques mixtos – Distribución LocalSon masas forestales implantadas en las antiguas estancias San Juan y Santa Rosa. También comprenden espacios de arboledas que se han desarrollado fuera de manejo e incluso que en carácter espontáneo han colonizado otros sectores de antiguo uso ganadero, agrícola o pastizales naturales, y en particular, han avanzado sobre la antigua barranca. Estos bosques están muchas veces conformados por especies exóticas invasoras (Gleditzia triacanthos, Celtis occidentalis, Fraxinus pensylvanica, etc.) y algunas nativas como el Tala (Celtis tala), y representan desde comunidades con estructura compleja hasta ambientes ruderales.

12.2.1.1. Especies característicasEn este área se encuentran árboles implantados de gran porte, como las palmeras (Washingtonia filifera), cipreses (Cupressus lambertiana) y plátanos (Platanus acerifolia) y otros como el pino marítimo (Pinus pinaster) e insigne (Pinus radiata), araucaria (Araucaria imbricata) y eucaliptus (Eucalyptus sp.).

Asimismo puede verificarse la persistencia de las especies más resistentes y la multiplicación de las invasoras tales como el ligustro (Ligustrum lucidum), la acacia negra (Glenditzia tríacanthos), los fresnos (Fraxinus excelcior), la mora (Morus alba), la caña brava (Phyllostachys spp.), etc., que de manera paulatina se propagan y compiten por el espacio.

Las arboledas centenarias han sido reconocidas tempranamente como fuente de sumo valor e importancia técnico-científica derivada de su extensión y riqueza dendrológica. De ellas el Eucalyptus ocupa por su predominancia, especialmente las especies E. globulus, E. camaldulensis, E. tereticornis, E. polyanthemos y E. saligna, uno de los primeros lugares.

12.2.1.2 Procesos naturales importantes La forestación presente en el Parque ofrece diversos servicios ecológicos, tales como el consumo de dióxido de carbono y aporte de oxígeno a la atmósfera, la mantención de la humedad del suelo, la disminución de la temperatura ambiente, la reducción de la contaminación atmosférica y el proporcionar hábitat para la vida silvestre. Sin embargo


posiblemente la fundamental es la de constituir una barrera verde interurbana, con alta capacidad para contribuir al ordenamiento del área sur del conurbano.

12.2.1.3 Principales repercusiones de las actividades humanasEste es un área modificada por diferentes actividades antrópicas como la construcción de edificaciones, la ejecución de redes de infraestructura vial, ferroviaria y de servicios y la plantación de especies forestales y arbustivas.

La superficie que delimitan los caminos General Belgrano y Parque Centenario presenta un tratamiento paisajístico caracterizado por caminos curvos, avenidas forestadas, con fuerte presencia de forestación exótica. Esta área constituye la zona de uso público de acceso irrestricto, donde se produce una afluencia de visitantes estimada en entre 20.000 a 30.000 personas durante los fines de semana, variando según la estacionalidad. Ello produce diversos efectos negativos tales como depredación del equipamiento, contaminación con residuos sólidos y líquidos, deterioro del entorno natural, contaminación sonora, etc.

En el área situada entre el Camino Parque Centenario y la autopista La Plata - Buenos Aires se encuentra un incipiente tratamiento paisajístico producto de pautas de diseño del estilo inglés. Esta zona ha sido alterada por actividades extracción de suelos para la construcción de la autopista La Plata - Buenos Aires y extracción de tosca para su uso en los partidos de Berazategui y La Plata. Por ser una zona de uso público restringido, la contaminación producida por los visitantes es prácticamente inexistente.

12.2.1.4 Prácticas pertinentes de ordenaciónCon el objeto de reordenar y optimizar las actividades de aprovechamiento del ambiente natural, es necesario realizar un trabajo interdisciplinario de planificación para el desarrollo de un turismo de base ecológica. Asimismo es necesario implementar un Programa de Concientización Ambiental que promueva, tanto en la población estable como en el visitante la conciencia del valor ambiental del territorio.

Asimismo es de gran importancia recuperar las arboledas con elevado tiempo de abandono presentes en el área, reintegrando la forestación original de la estancia.

12.2.2 Noveno tipo de hábitat: Unidades Frutihortícolas de Agricultura Familiar - Distribución LocalSon parcelas que se hayan dispersas en todo el área. Poseen buena aptitud agrícola y se encuentran circunscriptas dentro de un entorno rural en el que se combinan lotes frutihortícolas, florícolas y apícolas en producción con pastizales donde aún se encuentran especies nativas pampeanas y antiguos puestos de estancia. Poseen una superficie total aproximada de 1.000 hectáreas, encontrándose mayormente dentro del sector que ha sido modificado por forestación y construcciones de la época de las antiguas estancias San Juan y Santa Rosa.

12.2.2.1 Especies característicasEn estas Unidades Productivas se cultivan principalmente acelga, zapallito, lechuga, perejil, remolacha, achicoria, hinojo, nabo, rúcula, rabanito, espinaca, pimiento, tomate, zapallito, repollo, brócoli, chaucha, choclo, melón, puerro y pepino. En torno a


los cultivos, existen comunidades ruderales de pastizal compuestos por comunidades vegetales de flechillas (Stipa) carrizos (Paspalum y Bromus) y otras gramíneas, constituyendo un área modificada por actividades antrópicas circunscriptas dentro de un entorno rural. Se encuentran alineamientos de plátanos (Platanus acerifolia) y grupos de árboles como cipreses (Cupressus macrocarpa) y acacias (Acacia melanoxlylon) y arbustos con fines ornamentales como cydonias (Cydonia japonica).

Los límites del área son determinados por caminos que muestran una densa franja arbolada, que vincula esta unidad a la siguiente, producida de forma espontánea, por la reproducción de las especies más resistentes y arraigadas. Sobre el Camino General Belgrano se encuentra una franja parquizada de diversos grupos: robles (Quercus robur), cipreses (Cupressus spp.), arce (Acer spp.) y arbustos como corona de novia (Spiraea sp.) y drasena (Dracaena sp.).31

12.2.2.2 Procesos naturales importantesLa gran mayoría de los procesos obedecen a la artificialización del sistema para la constitución de unidades de agricultura. En estos agrosistemas, se realiza manejo del suelo y nutrientes mediante distintas prácticas convencionales, intentando mantener la productividad de los cultivos.

12.2.2.3 Principales repercusiones de las actividades humanasEl área posee el mayor índice de antropización y es donde se realizan la mayoría de las actividades productivas del territorio propuesto como Reserva de Biosfera Pereyra Iraola, por lo cual el sistema se encuentra altamente alterado por un incipiente proceso de consolidación de asentamientos rurales.

Es así que se dan problemas de contaminación por vertido de combustibles u otras sustancias, tanto de manera accidental como producto de las actividades que allí se realizan, así como de agroquímicos en el caso de algunas Unidades Productivas.

Por otra parte, la acumulación de residuos sólidos a lo largo de los caminos de acceso a las Unidades Productivas (la mayoría de las veces por parte de población de fuera del territorio) es un problema recurrente que presenta dificultades para ser erradicado, ocasionando disturbios en el funcionamiento del ecosistema.

12.2.2.4 Prácticas pertinentes de ordenaciónPara el ordenamiento de la zona resulta prioritario profundizar la política de producción frutihortícola y frutícola basada en tecnologías de procesos que minimicen la utilización de agroquímicos y otros productos de síntesis química.

Finalmente es necesario regular el proyecto y ejecución de redes y obras de infraestructura vial, de servicios y edilicia, de manera tal que no alteren el funcionamiento del ecosistema.

12.2.3 Décimo tipo de hábitat: Bosque Monoespecífico: Un caso singular es el predio destinado a explotación forestal con las tradicionales alineaciones de fines productivos, en este caso de eucaliptus. 31 Morosi, J Parque Provincial Pereyra Iraola, Una introducción a la conservación y refuncionalización de su patrimonio. LINTA (pag. 55-56)


12.2.3.1 Especies característicasSe trata de un bosque de Eucalyptus grandis.

12.2.3.2. Procesos naturales importantesLuego de la primera siembra se realiza un primer corte a los 15 años, continuando luego la explotación por el desarrollo natural de los renovales.


La madera obtenida se utiliza para la producción de pasta de papel en la planta que la empresa posee en el partido de Quilmes, la cual utiliza tecnología TCF32.


Una vez vencida la concesión se deberán comenzar las tareas necesarias para la recuperación del predio, con vistas a su utilización con fines frutihortícolas.

12.2.4. Decimoprimer tipo de hábitat: Pastizales relictualesSe ubica en la terraza alta y es la continuación hacia occidente de bañados o tierras bajas del ambiente ribereño caracterizado en el ítem anterior, cuya altura supera a la del llano marginal. Este ambiente ha sido en gran medida modificado por intervenciones antrópicas acaecidas desde el 1800 que interrumpieron los paisajes naturales con construcciones de estancias, caminos y vías férreas, cultivos agrícolas y plantaciones forestales.

Se presenta en carácter relictual intercalado con zonas modificadas de bosques implantados y parquizaciones y sectores productivos agrícolas.

12.2.4.1 Especies característicasLa estepa graminosa clímax es constituida por Asociación de Botriochloa laguroides, Stipa neesiana, Stipa papposa, Piptochaetium montevidense, Asistida murina y algunas otras gramíneas, todas ellas aún presentes en el área. Están acompañadas también por herbáceas latifoliadas o subarbustos, como Baccharis notosergila, B. articulata, Eupatorium buniifolium, etc, y en algunos sectores por otras graminiformes como la bella Hyppeastrum bifidum, de flores rojas y profusa floración a fines de verano.

12.2.4.2. Procesos naturales importantesSon ambientes hoy día muy fragmentados, pero que en parte pueden conservar características naturales. Presentan ritmos de actividad anual típicos de la estepa, con descanso estival producido por falta de disponibilidad de agua, e invernal por heladas. Posee alta capacidad de regeneración, con muchas especies anuales o bienales.


Estos ambientes fueron degradados por ocupación directa. Indirectamente también sufren alteraciones por invasión de especies exóticas acarreadas por la actividad ganadera y malezas de cultivos.


32 Ver http://www.papeleramassuh.com.ar/papelera.html


http://www.papeleramassuh.com.ar/papelera.html

La estrategia, una vez localizadas sus principales núcleos, será principalmente de protección a fin de asegurar su representación en el sistema. Su importancia justifica acciones de rescate como unidad natural a través de trabajos de protección directa y localmente de restauración.

12.2.5 Décimosegundo tipo de hábitat: Infraestructura y edificacionesEn el área de la Terraza Alta se encuentra la casi totalidad de la infraestructura edilicia del área propuesta como Reserva de Biosfera, constituida por los antiguos cascos de las estancias, sus puestos y áreas de servicio, la estación de F.F.C.C. Pereyra Iraola, los edificios administrativos, etc., la mayor parte de ellos con particular valor arquitectónico e histórico. Asimismo se encuentra la mayoría de la infraestructura vial y de servicios. En el área de la Terraza Baja solo se haya la Estación de Investigación Reserva Natural Punta Lara, la Ruta Provincial Nº 19 y el murallón y camino costero.

12.2.5.1. Especies característicasNo corresponde.

12.2.5.2. Procesos naturales importantesNo corresponde.


Las actividades derivadas de los usos que se dan en las edificaciones y la infraestructura generan diversos tipos de impacto sobre el medio natural. Al respecto cabe destacar como fuentes de disturbio antrópico, a la Autopista La Plata – Buenos Aires y la Autopista Ruta Nacional Nº 2 por el volumen de tránsito vehicular que por ellas circulan, así como la Ruta Provincial Nº 19 y el murallón y camino costero por su cercanía a la Zona Núcleo.


Las pautas generales de ordenación indican la necesidad de evitar la construcción de nuevas obras en los sectores no alterados, así como regular el proyecto y ejecución de edificaciones y obras de infraestructura, las cuales deben ser planificadas y sometidas a un riguroso estudio ambiental previo.

12.2.6 Décimotercer tipo de hábitat: Cursos de agua Cuatro cursos de agua principales atraviesan el área propuesta como Reserva de Biosfera: los arroyos Carnaval, Martín, Pereyra y Baldovinos y sus correspondientes canales.

12.2.6.1. Especies características La vegetación que cubre las márgenes de los cursos de agua está compuesta en su mayoría por Seibo (Erythrina cristagalli), Tala (Celtis tala), Sauce Criollo (Salix humboltiana), con una composición herbácea que recubre las márgenes conformada principalmente por Camalotes (Pontederia sp.), Margaritas de bañado (Senecio bonaerensis), Saeta (Sagitaria montevidensis), Junco (Scirpus californianus), etc. La fauna que habitualmente se observa está constituida por carpinchos (Hydrochoeris hydrochoerus), coipos (Myiocastor coypus) y gallaretas (Fullica spp.)


12.2.6.2 Procesos naturales importantesEl efecto de las crecientes del Río de la Plata es notorio en lo que hace a la dinámica de los canales, posibilitando que actúen como fuente de ingreso y egreso de agua de la zona de bañados hacia el río, moderando en sus desbordes los excedentes de agua que se juntan por lluvia en la zona alta de las cuencas de los arroyos. 12.2.6.3 Repercusiones de la actividad humanaEn el sector público de ingreso irrestricto se observan actividades de pesca deportiva y para sustento, así como el vertido de residuos líquidos durante las épocas de mayor concentración de visitantes. En la zona de canales se realizaban trabajos de dragado que modificaron las condiciones del ambiente.


Es necesario concientizar a la población del área acerca de la importancia de mantener estos cursos de agua con el menor grado de alteración posible. Asimismo se debe realizar una gestión adecuada de las tareas de limpieza, posibilitando que mantengan su utilidad de escurrimiento de excedentes de agua de lluvia.

13. FUNCION DE CONSERVACION

13.1 Contribución a la conservación de los paisajes y a la biodiversidad de los ecosistemas[Descríbanse y señálese la localización de los paisajes, los ecosistemas, los tipos de hábitat o de cobertura del suelo de especial importancia para la conservación de la diversidad biológica.]

La principal característica del área propuesta como Reserva de Biosfera Pereyra Iraola es la de constituir la última porción funcional y representativa de una sucesión de ambientes que fueran característicos de la costa del estuario interno del Río de la Plata y de los núcleos de Selva Marginal en torno de los arroyos.

En este mosaico representativo de los principales tipos de hábitats, se dan una serie de procesos que mantienen la estructura y funcionamiento naturales del área y permiten la protección de las especies de flora y fauna, especialmente aquellas amenazadas o en retroceso numérico.

En este sentido los ambientes naturales o parcialmente modificados más importantes para la conservación de la diversidad biológica se encuentran en la terraza baja y se hayan descriptos en el punto 12.1. Para lograr la protección y sostener la unidad de conservación de dicho territorio resulta fundamental:• Mantener la funcionalidad e integridad de la totalidad del área costera, sin

cercenar zona alguna. • Evitar la introducción tanto de flora como de fauna.• Controlar la invasión de especies exóticas.• Impedir al máximo la interferencia humana.

13.2 Conservación de la biodiversidad de las especies[Enumérense las especies (con sus nombres científicos) o los grupos de especies de especial interés para la conservación de la diversidad biológica, en particular si son raras o están amenazadas de desaparición; utilícense, de ser menester, hojas suplementarias.]


El territorio propuesto como Reserva de Biosfera Pereyra Iraola constituye el punto de mayor biodiversidad existente en la Provincia de Buenos Aires33. Los problemas de conservación de la flora se encuentran ligados a la desaparición de ambientes, siendo las especies más comprometidas las pertenecientes a la comunidad de la Selva Marginal, la cual debido a estar distribuida en núcleos aislados y presentar invasión de exóticas, constituye un ambiente vulnerable. En el caso de la fauna, los problemas de conservación están relacionados tanto a la disminución de hábitats como a la caza y pesca furtiva.

Las listas de los distintos tipos de especies existentes en el área propuesta como Reserva de Biosfera Pereyra Iraola figuran en el Anexo C – Nºs 1,2,3 y 4. Su interés para la conservación de la diversidad biológica figura en la columna denominada Grado de Conservación.

13.3 Conservación de la biodiversidad genética[Indíquense las especies o variedades de importancia tradicional o económica y sus usos (por ejemplo, para la medicina, la producción de alimentos, etc.).]

Las listas de los distintos tipos de especies existentes en el área propuesta como Reserva de Biosfera Pereyra Iraola figuran en el Anexo C – Nºs 1,2,3 y 4. Su importancia tradicional o económica figura en la columna denominada Usos.

14. FUNCION DE DESARROLLO

14.1 Potencial de fomento del desarrollo económico y humano sostenible desde los puntos de vista sociocultural y ecológico:[Expóngase qué posibilidades tiene la zona de servir de sitio piloto para la promoción del desarrollo sostenible de su región o “ecorregión”.]

El área propuesta como Reserva de Biosfera Pereyra Iraola configura una región estratégica para el desarrollo sostenible debido a su ubicación geopolítica central en el conurbano bonaerense, constituyéndose en el articulador entre el Gran Buenos Aires y el Gran La Plata.

La inclusión del territorio dentro de la Red Mundial de Reservas de Biosfera, consolidará el actual proceso de participación de los habitantes locales y de las poblaciones aledañas, en la generación de alternativas de desarrollo sostenible para el mediano y largo plazo. Asimismo, la proximidad de la Reserva de Biosfera propuesta con los grandes centros urbanos detallados en el punto 10.5., resalta las posibilidades de desarrollar experiencias piloto de desarrollo sostenible pasibles de ser replicados en el resto del ámbito provincial. 33 1995. Moschione, F. N.; Merino & Barrios, M. I. Comparación de las Mastofaunas Terrestres entre dos Áreas Naturales Protegidas del Estuario Platense Interior y Exterior. X Jornadas Argentinas de Mastozoología. SAREM - Municipalidad de La Plata - UNLP. Prov. de Bs. As. Actas Pág. 47 1996. Moschione, F. N & Barrios, M. I. Comparación de Avifaunas entre Áreas Naturales Protegidas del Estuario Platense Interior Intermedio y Exterior. IX Reunión Argentina de Ornitología. Asociación Ornitológica del Plata. Prov. de Buenos Aires. 2000. Moschione, F. N.; Merino, M.; Barrios, M. I. & Abba, A. La Representación de los Mamíferos Bonaerenses en el Sistema Provincial de Áreas Naturales Protegidas. XV Jornadas Argentinas de Mastozoología. La Plata. Buenos Aires. Argentina. Actas Pág. 85. Moschione, F. N. & Barrios, M. I, com. pers.


Entre los programas y actividades en ejecución y previstos que servirán como experiencia piloto de desarrollo sostenible a nivel regional se encuentran:


Dentro del área propuesta como Reserva de Biosfera existen un total de 159 Unidades Productivas frutihortícolas y florícolas, comúnmente conocidas como quintas, que ocupan una superficie de 962 hectáreas y cuya ubicación se puede observar en el Anexo A – Nº 10.

En ellas se desarrolla, desde el año 2002, el programa Cambio Rural Bonaerense que propugna un fuerte impulso a la Agricultura Familiar. Este programa se enmarca dentro del concepto de manejo productivo agroecológico, con el objetivo de reconvertir la producción frutihortícola y florícola desde la producción convencional mediante la utilización de insumos de síntesis química hacia la producción mediante la implementación de tecnología de procesos.

El plan de reconversión establece los siguientes plazos:• Dos años para implementar Buenas Prácticas Agrícolas (Ver Anexo E – Nº 6).• Tercer año para el plan Bajo Impacto Ambiental (Ver Anexo E – Nº 7).• Cuarto año para tener el 50% de la Unidad Productiva bajo Producción Agroecológica.• Quinto año para llegar al 75%.

De este modo se logra, además, de las ventajas de la producción agroecológica (reducción de contaminación en aguas superficiales y subterráneas, conservación del patrimonio genético autóctono, sostenibilidad de la producción agrícola), un producto de mayor valor, que permitirá a los productores obtener mejores ingresos. Adicionalmente la Agricultura Familiar, se entiende como una “forma de vida” y “una cuestión cultural”, que tiene como principal objetivo la “reproducción social de la familia en condiciones dignas”, donde la gestión de la unidad productiva y las inversiones en ella realizadas es hecha por individuos que mantienen entre sí lazos de familia, la mayor parte del trabajo es aportada por los miembros de ella, la propiedad de los medios de producción (excepto la tierra, propiedad del Gobierno de la Provincia de Buenos Aires) les pertenece y es en su interior que se realiza la transmisión de valores, prácticas y experiencias.

Derivada de la producción detallada en el punto anterior se desarrolla un programa de fomento de Agroindustrias artesanales (preparación de dulces, conservas, etc.), mediante la capacitación de los productores frutihortícolas y sus familias, la creación de pequeñas industrias, la formación de cooperativas y reduciendo la intermediación entre productores y consumidores. Todo esto aumenta el valor agregado, permitiendo condiciones de vida dignas a los productores.

Al respecto se encuentran conformados 7 grupos de productores que abarcan el 46 % del total y 1 grupo de agroindustria dedicado a la elaboración de productos artesanales. Cada uno de ellos trabaja bajo la supervisión de un Técnico Agrónomo o Biólogo.


Adicionalmente el programa posee una Trabajadora Social para atender las demandas de educación y salud. Al respecto se realizan actividades de capacitación en el manejo y reparación de maquinaria agrícola y planes de terminalidad de estudios.

De tal manera, este Programa de reconversión de las Unidades Productivas posee características que lo presentan como un propicio campo de pruebas para extender la política a otras áreas del cinturón hortícola bonaerense, el cual puede observarse en la figura siguiente.

Dichas características son:• Escala adecuada, tanto a nivel micro (tamaño de las quintas) como macro

(cantidad de quintas).• Obligatoriedad de reconversión debido a la situación fiscal de las tierras.• Apoyo técnico a través del Ministerio de Asuntos Agrarios e INTA.• Apoyo de infraestructura a través de la Oficina para la Recuperación Integral del

Parque Pereyra Iraola. • Asistencia técnica para el desarrollo de la comercialización dentro y fuera del área

propuesta como Reserva de Biosfera Pereyra Iraola a través de los distintos organismos competentes en la materia vinculados con el Comité de Gestión


(organismos del Ministerio de Asuntos Agrarios, Universidades, etc.) así como la implementación de puntos de venta para la producción local.

• Apoyo para la organización de los quinteros de manera tal de concentrar la producción en un único lugar de almacenamiento y embalaje, desde el cual se enviarían los productos a los Mercados Concentradores, minimizando el costo del flete y unificando el packaging para toda la producción.


Se proyecta articular la Reserva de Biosfera Pereyra Iraola dentro de un corredor de reservas de zonas costeras del Delta y el Río de la Plata (en conjunto con Reserva Costanera Sur, Reserva de Hudson, Reserva Santa Catalina, Reserva Punta de Indio y Reserva de Biosfera Parque Costero del Sur) que ofrecerá diferentes productos de carácter recreativo y turístico dentro de un ambiente natural. Esto posibilitará el intercambio de productos agro-industriales, artesanías, etc. con las distintas reservas, para su comercialización directa, acercando a los consumidores, no solo a los productos sino, también informando de los mismos (origen, calidad, forma de obtención o fabricación, etc.). La instalación de puntos de venta de la producción local junto con los productos de las otras reservas, constituirá un proyecto piloto de desarrollo sostenible a escala regional.

En el futuro se podrá vincular, asimismo, a las poblaciones que habitan en sus cercanías, para fomentar la comercialización de sus productos, dando así a conocer a los consumidores sus culturas y costumbres de manera tal de colaborar con el desarrollo humano sostenible de las diferentes comunidades que habitan la región y la conservación de la riqueza cultural existente.

Relacionando este punto con las actividades de producción frutihortícola y florícola, se prevé utilizar parte de la producción como materia prima en los establecimientos gastronómicos que se sitúen en lugares estratégicos en la futura Reserva de Biosfera. Se podrán también comercializar en forma directa en uno o más locales atendidos por los propios cooperativistas, con la ventaja de llegar directamente al público evitando intermediarios y con ello a precios muy competitivos. Asimismo, una vez alcanzado este objetivo, se podrá integrar la producción a distintos tipos de cadenas de comercialización directa.

C. PROGRAMA DE PRODUCCION FORESTAL, REFORESTACIÒN Y MANTENIMIENTO DE SANIDAD FORESTAL

Las actividades que desarrolla la Estación Forestal Parque Pereyra Iraola y Vivero Carlos Darwin son susceptibles de servir como prueba piloto para otras iniciativas similares dentro de la región. Se encuentra emplazada en una superficie de 100 hectáreas, de las cuales posee actualmente unas doce hectáreas en producción divididas en las siguientes áreas de trabajo:• Producción de Material de Propagación

• Plantines forestales del género Eucalyptus: se producen anualmente 600.000 plantines forestales de distintas especies del género derivados al abastecimiento del Plan de Incentivos a la Actividad Forestal para Pequeñas Forestaciones, que atiende las necesidades de productores de toda la provincia para realizar forestaciones de protección, cortinas y montes de reparo.


• Salicáceas (álamos y sauces): se producen en una hectárea y media de estaqueros, entregándose el material en atados de 25 guías (de aproximadamente 3 metros de largo) durante los meses de junio a agosto, para abastecimiento del plan antes mencionado.

• Ornamentales arbustivas y arbóreas: se producen varias especies, habiéndose intensificado a partir del año 2004 la producción de especies nativas de la zona, con material seminal recolectado en todos los casos dentro del Parque Provincial Pereyra Iraola.

• Plantas de Arbolado Urbano y Periurbano: se producen plantines a raíz desnuda de 1,80 a 2,50 metros de altura, a los cuales se les realizan podas de conducción (según la especie). Las especies producidas son Fresno americano, Catalpa, Acacia de Constantinopla, Sicomoro y en menor proporción Tilo.

• Laboratorio de semillas• Se realizan pruebas de pureza, peso y poder germinativo de todo el material

cosechado en el Parque Provincial Pereyra Iraola y adquirido para su posterior uso.

Por otra parte se prevé implementar un Plan de Reforestación y Mantenimiento de sanidad forestal con el objetivo de producir especies implantadas en el parque y mantener el número de ejemplares de la futura Reserva de Biosfera Pereyra Iraola, el cual se ejecutará en forma conjunta por la Oficina para la Recuperación Integral del Parque Provincial Pereyra Iraola, la Dirección de Sanidad Forestal y el Vivero Carlos Darwin, organismos todos dependientes del Ministerio de Asuntos Agrarios. Este plan afectará dos profesionales, dos técnicos y seis operarios de cuadrilla y prevé el siguiente cronograma:• Etapa de diagnóstico: un año• Etapa de ejecución de trabajos primarios consistentes en saneamiento y

reacondicionamiento de ejemplares: dos años (se realiza en paralelo con el diagnóstico por zonas)

• Reforestación permanente

D. PROGRAMA DE EJECUCION DE OBRAS E INFRAESTRUCTURA Este programa se desarrolla con el fin de regular el proyecto y ejecución de redes y obras de infraestructura vial, de servicios y edilicia, de manera tal que no alteren el funcionamiento del ecosistema.

En parte de las Unidades Productivas se realizará una prueba piloto utilizando biodigestores para la producción de biogás mediante el tratamiento de los residuos orgánicos generados en la producción hortícola, los residuos orgánicos domiciliarios y los provenientes de la producción aviar de la zona cercana de El Peligro cuyo uso se realiza actualmente en forma clandestina y sin tratamiento en algunas de las quintas. Utilizando un procedimiento adecuado se alcanzará con estos residuos la producción de un sustrato orgánico estabilizado, de fertilizante líquido y biogás para ser aprovechado por la población local.

Asimismo está en estudio por parte del Programa Cambio Rural Bonaerense la generación de energía eléctrica para la provisión de los sectores de quintas, a partir de tres fuentes: paneles solares, energía eólica y generadores accionados por biocombustibles.


Por otra parte, en la Escuela Nº 19 y con la cooperación de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad Nacional de La Plata, se está experimentando un sistema de módulos sanitarios y un sistema de colectores solares para calentamiento de agua, cuyo resultados, de ser satisfactorios, podrían ser transferibles a escala de otros sectores de la población rural.

Además de las experiencias piloto descriptas este Programa se encuentra ejecutando el mejoramiento y ampliación de la red de caminos de acceso a las Unidades Productivas. Esto se lleva a cabo mediante un sistema de planificación, gestión y construcción mixto, conformado por el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires y los productores frutihortícolas, mediante asistencia técnica y maquinarias pública y ejecución y mano de obra de personal público y de los beneficiarios.

Asimismo, está previsto iniciar un Plan de Puesta en Valor, Reconversión y Optimización de la Infraestructura Edilicia, cuyo objetivo es aprovechar la infraestructura original de la estancia y de organismos públicos que en su momento se ubicaron en el territorio. Se contará así con superficie cubierta apta para alojamiento, centros de visitantes, salas de interpretación y salones aptos para actividades de divulgación. Esta reconversión de los edificios para usos educativos y culturales, se realizará favoreciendo la recuperación de las tipologías edilicias existentes y utilizando materiales tradicionales ambientalmente adecuados. Entre los proyectos se encuentran:• Reacondicionamiento del ex Centro de Instrucción y Formación de Infantería de

Marina (CIFIM), el cual cuenta con una infraestructura importante y relativamente reciente, y será utilizado como sede del Instituto de Investigación y Desarrollo Tecnológico para la Pequeña Agricultura Familiar, Región Pampeana (IPAF) del Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria.

• Reacondicionamiento de la Casa para Peones ubicada en el sector de la ex estancia San Juan para la conformación de un Centro de Hospedaje Multipropósito, en el cual puedan realizarse diversas actividades científicas, académicas y recreativo –turísticas.

14.2 En caso de que el turismo sea una actividad importante:- ¿cuántos visitantes acuden cada año a la Reserva de Biosfera propuesta?- ¿el número de visitantes tiende a aumentar? [De ser posible, proporciónense algunas cifras.]

Desde su creación en el año 1949 el Parque Provincial Pereyra Iraola, ha sido el destino de recreación de la población de todo el conurbano sur y las ciudades de Buenos Aires y La Plata. Existe un uso histórico del espacio que deberá crecer en dirección a una explotación turística económicamente rentable y ambientalmente responsable.

En tal sentido se puede asegurar la factibilidad en la consecución del objetivo de lograr un desarrollo sostenible, ya que el territorio está unido por vías directas y en proximidad del mayor centro emisor de turismo nacional e internacional del país (la Ciudad de Buenos Aires). De esa manera el área propuesta como Reserva de Biosfera Pereyra Iraola será el complemento ideal y de proximidad para asociar la


imagen del ámbito rural y de naturaleza (GAUCHO) a la ya consagrada de la ciudad (TANGO).

Desde un punto de vista de la caracterización de la oferta y demanda recreativa y turística, en la actualidad el área propuesta como Reserva de Biosfera Pereyra Iraola presenta dos tipos de sectores:

A. AREA PÚBLICA DE ACCESO IRRESTRICTO EN EL SECTOR DEL CASCO DE LA EX ESTANCIA SANTA ROSA

Este es y ha sido históricamente el espacio destinado a la realización de actividades recreativas de carácter masivo, gratuito y espontáneo. Abarca una superficie de alrededor de 900 hectáreas que se corresponden en gran parte con lo que fuera el diseño del antiguo parque de la ex estancia Santa Rosa y el denominado triángulo de Davidson.

La afluencia de visitantes ocurre durante la primavera, verano y otoño, época en la que acuden sobre todo los fines de semana y días feriados. La demanda se diferencia los días sábados en que se trata de grupos de amigos y parejas o paseantes solitarios, mientras que los domingos es mayoritariamente familiar.

La forma de acceso también varía, siendo los sábados en automóvil o medios de transporte colectivo. Los domingos y feriados es notoria la presencia de camiones y micros particulares.

La composición etaria de los grupos familiares es principalmente de jóvenes matrimonios, hasta 40 años, con hijos chicos o adolescentes de 1 a 15 años de edad. En general casi la mitad de visitantes tienen menos de 19 años de edad, no habiendo predominio de uno u otro sexo en esta franja. Entre los mayores de 40 años se encuentra mayor cantidad de mujeres34. No existen mediciones ciertas del volumen de demanda que se estima creciente en virtud del importante aumento que registra la cantidad de habitantes urbanos de la región35. Las últimas estimaciones realizadas en la década del 90 indicaban una afluencia estimada de entre 20.000 a 30.000 visitantes durante los fines de semana variando según la estacionalidad y un pico de hasta 100.000 el Día de la Primavera, en el que el parque se consolidó a lo largo del tiempo como un destino obligado. En el sector cercano al casco de la ex estancia Santa Rosa se encuentra un Centro de Atención al Visitante y Oficina de Guardaparques que funcionan los fines de semana, al igual que los palenques para alquiler de paseos a caballo. Como actividades programadas se consignan los Desfiles en fechas patrias (Día de la Tradición, 25 de Mayo, 9 de Julio), la Feria del Libro en el mes de abril y los Encuentros de Autos Clásicos y Motos Antiguas que se realizan dos veces al año durante los meses de septiembre y noviembre.

34 Lic. Ceballos, Graciela (1994) Anales LINTA35 La variación intercensal relativa entre 1991-2001 para la Ciudad de Buenos Aires y los partidos detallados en el punto 10.5 fue del 3,6 % con un crecimiento absoluto de 288.722 habitantes. Fuente: Censo Nacional de Población 2001


En este sector también se encuentra la Estación de Cría de Animales Silvestres (ECAS), donde puede observarse fauna principalmente de la región. En ella se recibe un promedio de aproximadamente 15.000 vehículos al año debido a que la visita, por encontrarse los animales en libertad, se realiza a bordo de medios de transporte particulares.

La oferta del ECAS está orientada a una demanda de tipo social, escuelas, jubilados, asociaciones barriales, etc. El ECAS cuenta con área de estacionamiento, punto de información y boletería, baños para el público, zona de merendero ya que no se permite el uso de fuego y juegos construidos en madera para niños. Está abierto para visitas guiadas gratuitas y se permite el acceso de vehículos particulares al área de animales sueltos.

B. AREA PÚBLICA DE ACCESO RESTRINGIDODentro de esta área se distinguen tres zonas diferenciadas por su ubicación y usos:

1. Zona de tambo, puestos y administración de la ex estancia San Juan El sector de la administración llamado estancia San Juan es de uso restringido al gran público dada sus características naturales y paisajísticas y su ubicación y acceso guardado por efectivos de la Escuela de Policía Juan Vucetich colindante.

Los accesos mencionados se encuentran condicionados a las características estacionales del clima. En este sector se encuentra también la zona destinada a campamentos realizados bajo la supervisión de personal de Guardaparques. Se trata de acampadas silvestres gratuitas, solicitadas ante la Administración y autorizadas de acuerdo a la demanda y a la disponibilidad de espacio por lo que no constituyen una demanda programable, pudiendo a futuro regularizar la oferta. También se realiza Avistaje de aves y Cursos de supervivencia. El sitio donde se realizan las actividades descriptas carece del equipamiento necesario para un correcto ordenamiento territorial y prestación del servicio.

En San Juan se celebran también las fiestas del folklore, carreras de sortijas, demostraciones de destreza a caballo u otros juegos gauchescos (carreras cuadreras, carreras de sortija36), organizadas por el Centro Tradicionalista Pereyra Iraola y el Encuentro de Nuestras Tradiciones e Historia que cumplirá este año su cuarta edición en el mes de noviembre.

El ambiente natural del sector, en el que se hallan algunas áreas de especies nativas además de los antiguos jardines de la ex estancia San Juan, se encuentra mejor preservado que en el sector Santa Rosa.

2. Zonas de Unidades Productivas Estos sectores cuentan con una superficie total aproximada de 1.000 hectáreas, distribuidas en las proximidades de las vías de acceso al Parque, tanto en el sector de la ex estancia San Juan como de la ex estancia Santa Rosa. En ellas, las tierras se dedican a la frutihorticultura, floricultura y producción animal a escala domestica para 36 Carreras de caballo con intervención de obstáculos y otros elementos.


sustento del grupo familiar, en el marco del Programa de Agricultura Familiar ya explicitado. El ambiente, a pesar de encontrarse totalmente antropizado presenta deficiencias en cuanto se refiere a infraestructura de accesos y servicios básicos, que no permiten aún la concreción de acciones tendientes a la puesta en oferta de productos de agroturismo.

3. Reserva Natural de Punta LaraLa Reserva de Punta Lara, relicto de la selva marginal, es sin dudas el área que cuenta con una mejor puesta en valor y equipada para el visitante. Posee un Centro de Interpretación, teléfono, baños en buen estado y pasarelas en altura que permiten el recorrido, el denominado Sendero el Chiricote, que cuenta con 600 metros de pasarelas sobrelevadas que permiten al visitante recorrer los ambientes ribereños, no interfiriendo en los procesos naturales que se suceden. Asimismo se realizan otras actividades como Observación de aves, Reconocimiento de Flora y Safaris fotográficos.

Por año participan de las visitas guiadas que se desarrollan en el área aproximadamente 6.000 personas. Ofrece tres modalidades de visitas guiadas: los días domingo son para el público en general y de carácter gratuito; de lunes a viernes se orientan a escuelas del ciclo general básico y salvo las de origen en los Distritos de Ensenada y Berazategui, asiento del territorio de la Reserva, son pagas. Cabe señalar que los guías son, en las visitas gratuitas los Guardaparques y las visitas pagas, las dan profesionales que trabajan para la Cooperadora de la Reserva, entidad que desde hace más de diez años colabora activamente para la difusión y mantenimiento de la misma.

14.2.1 Tipo(s) de actividades turísticas:[Estudio de la flora y la fauna, actividades recreativas, camping, excursiones a pie, vela, equitación, pesca, caza, esquí, etc.]

Además de las prácticas ya explicitadas en el punto 14.2., se proyecta desarrollar en el área propuesta como Reserva de Biosfera Pereyra Iraola dos niveles de actividades: recreativas y turísticas, ambas compatibles con un tratamiento responsable del ambiente y adaptadas a la zonificación definitiva del área.

De ello se infiere la necesidad primaria de un reordenamiento territorial de los espacios en un Plan de Manejo de las distintas zonas. El equipamiento y la infraestructura deberán estar absolutamente adaptados al sistema natural, estableciéndose pautas de actividad en unidades ambientalmente aceptables (cantidad de turistas por unidades y cantidad de unidades por zonas) mediante una zonificación estricta que tenga en cuenta la capacidad de soporte del recurso físico y regule el traslado de los contingentes visitantes.

Se cree de importancia establecer el inicio del proceso con el ordenamiento de las actividades recreativas existentes. Para ello, son necesarias acciones en el corto plazo que incluyan el mejoramiento de infraestructura, accesos, equipamiento, señalética y senderos. Asimismo será de principal trascendencia para una mejor calidad ambiental la asignación de espacios de estacionamiento de vehículos, áreas


de fogones y sanitarios, así como la instalación de una guardia de atención de emergencias primarias para el visitante y la población estable.

Al mismo tiempo deberán ofrecerse servicios de información y visitas guiadas por profesionales a fin de incluir el área propuesta como Reserva de Biosfera dentro de la oferta programada de los centros emisores y operadores del sector.

En el mediano y largo plazo se encararán las acciones tendientes a concretar la oferta turística proveyendo el debido servicio de hospedaje, el cual será de distintas características de acuerdo al producto final que se diseñe para cada zona del territorio y en cada etapa del desarrollo del producto.

A. RECREACIONEn el aspecto recreativo las actividades serán de bajo impacto favoreciendo las orientadas al ecoturismo. En tal sentido el sector Santa Rosa brinda las mejores condiciones para el desarrollo de visitas guiadas con contenido histórico-cultural y otras de aproximación al medio ambiente natural y de revalorización del paisaje. Aquí también es donde deberán realizarse las propuestas deportivas y de competencia como torneos familiares de fútbol, ciclismo, paseos a caballo, maratones, carreras con obstáculos naturales, caminatas de observación de flora y fauna en cada estación del año, etc.

El área servirá de apoyo para manifestaciones artísticas como encuentros corales y musicales, teatro, concursos de manchas y de fotografía en el magnífico escenario natural. En este sector se prevé también funcionará, a futuro, una Biblioteca Especializada en Ciencias Naturales y Medio Ambiente y el Museo del Campo Argentino, en el cual se expondrán maquetas de las antiguas estancias San Juan y Santa Rosa, así como herramientas de trabajo y utensilios rurales de época.

Igualmente se ubicarán diversos puntos de venta de los productos de la población estable (producción de quintas, de agroindustria artesanal y de artesanía criolla realizada por sus habitantes) para los que se estudia una denominación y marca de origen.

El sector de 10 hectáreas ubicado en el extremo suroeste (Ver Anexo A – Nº 10, Referencia 14) se utilizará para la promoción del territorio a los potenciales visitantes del área propuesta como Reserva de Biosfera que circulan por la Autopista Ruta Nacional Nº 2, mediante la instalación de un Centro de Interpretación que difunda las actividades que se realizan.

En el sector San Juan las actividades serán netamente ecoturísticas, de avistaje de aves, reconocimiento de flora y fauna, caminatas nocturnas con observación del firmamento, recorridos con nociones de orientación y principios de supervivencia. También se tenderá a la realización de actividades vinculadas al rescate de actividades propias del campo como payadas, danzas nativas y rondas de mate con cuentos.

Las visitas previstas deberán iniciarse con una comunicación, de preferencia verbal, acerca de la denominación y los contenidos de la Reserva de Biosfera Pereyra Iraola


en su totalidad, con el fin de lograr la sensibilización, concientización y progresiva inducción de cambios de conducta por parte de los usuarios y población del territorio.

Está previsto ordenar e incrementar la oferta de actividades recreativas mediante diversas acciones, entre ellas:1. Reacondicionamiento y puesta en valor de la zona de la Estación Pereyra

Iraola perteneciente al ramal ferroviario La Plata - Buenos Aires del Ferrocarril Metropolitano – ex Gral. Roca37

Esta zona, de una superficie aproximada de 2 hectáreas, cuenta con alrededor de 5 Km. de senderos que actualmente recibe un uso espontáneo (no programado) por parte de ciclistas, caminantes y personas interesadas en el avistaje de aves. A partir del reacondicionamiento del sector de la estación y los senderos que de ella parten, de su debida señalización y securitización y de la oferta de los mismos encuadrada en el marco de actividades recreativas sustentables, se espera obtener los siguientes beneficios para el área: • Mayor afluencia de visitantes por encontrarse a escasos metros de la estación del

ferrocarril permitiendo a los mismos un mejor acceso con bicicletas desde las ciudades cercanas sin necesidad de transporte automotor

• Encontrarse en una zona cercana a las Unidades Productivas, con lo cual, se facilitará a los quinteros el acceso a los puntos de venta de la producción agroecológica. junto con servicios complementarios para uso de todos los visitantes.

• Recuperación de una zona que actualmente se encuentra librada al uso espontáneo.

2. Visitas a las Unidades Productivas para conocer el proceso de conversión de la producción tradicional hacia una orientada a la implementación de tecnologías de proceso

B. TURISMOEl desarrollo de actividades turísticas se establecerá en tres modalidades relacionadas con las posibilidades que presenta el territorio.

1. Turismo ruralCon énfasis en las actividades del campo y las costumbres del gaucho, dirigido a segmentos de demanda nacional e internacional, en sucesivas etapas de apertura al mercado y según se logre la inversión en equipamiento y servicios. El alojamiento deberá darse utilizando alguno de los edificios originales de las antiguas estancias de Pereyra Iraola. En tal sentido aparece como especialmente apropiada para este uso la zona donde se encuentra la antiguamente denominada Casa para Peones, cuya puesta en valor y refuncionalización como Centro de Hospedaje Multipropósito se ejecutará en el marco del Programa de Ejecución de Obras e Infraestructura. (Ver punto 14.1. y Anexo A – Nº 10, Referencia 15). En esta zona, de una superficie aproximada de 100 hectáreas, se centralizarán las actividades relacionadas con los

37 Durante la última década del siglo XX, el Gobierno Nacional decidió el cierre de diversas estaciones y ramales del por entonces ferrocarril estatal para proceder luego a su privatización en condiciones económicamente más convenientes para los futuros concesionarios. Entre las estaciones que fueron dejadas fuera de actividad estaba la de Pereyra Iraola, la cual, luego de numerosas gestiones del Gobierno Provincial, fue reabierta para bien de la comunidad que habita en el área propuesta como Reserva de Biosfera y su zona de influencia.


equinos y las costumbres campestres argentinas, como ser: escuela de equitación, escuela de salto, demostraciones de destreza a caballo, carreras de cuadreras y de sortija, cancha de pato38, yerra y doma.

La puesta en marcha del sistema de concesiones se dará a partir de la conformación del Comité de Gestión a partir del año 2008, año en que también está prevista la finalización del acondicionamiento del Centro de Hospedaje Multipropósito.

Las ventajas que presenta este proyecto son:• Encontrarse en un sector cercado y separado de las zonas turístico - recreativas

habilitadas actualmente, por lo que la práctica de deportes ecuestres no interfiere con las actividades de los visitantes de día.

• La posibilidad de desarrollar una combinación de actividades gratuitas y rentadas, generando estas recursos para poder subvencionar las primeras.

2. Turismo ambientalDestinado ya sea a investigadores, profesionales y estudiantes afines, o bien a turistas de ocio, con interés en descansar en un entorno natural. Aquí el hospedaje deberá brindarse en cercanías de los bañados y la selva en galería, o en un sitio apartado de otras actividades. Al respecto se establecerán diversos proyectos que acerquen a los visitantes a la realidad ambiental de la República Argentina y a las formas de colaboración para el cuidado del ambiente.

Es de destacar que se encuentra en etapa de estudio de prefactibilidad técnica y económica la posibilidad de crear el Parque Botánico de la Reserva de Biosfera Pereyra Iraola y el Parque de la Memoria en homenaje a los desaparecidos durante la última dictadura militar.

3. AgroturismoEn contacto con las tareas de producción e inclusive con posibilidad de alojamiento en alguna de las viviendas de los quinteros.

14.2.2 Servicios turísticos e indicación de dónde están situados y en qué zona de la Reserva de Biosfera propuesta:

La ejecución de cuanto hasta ahora se ha propuesto, se fundamenta en la seguridad de contar con un soporte natural y cultural de relevante jerarquía.

Asimismo la infraestructura base, aunque concentrada en el área pública y solo de desarrollo elemental en las otras, permite planear un crecimiento ordenado y por etapas de las actividades proyectadas observando fielmente los objetivos establecidos para el Programa MAB.

La distribución en el espacio de los servicios de recreación y turismo será la siguiente: • Actividades masivas de recreación, deportivas o culturales, preponderantemente

gratuitas y visitas guiadas de difusión: en el Área Pública de Acceso Irrestricto en el Sector del Casco de la ex estancia Santa Rosa (Ver punto 14.2.A).

38 Deporte ecuestre similar al polo, practicado únicamente en la Argentina


• Actividades recreativas de bajo impacto, visitas guiadas específicas o temáticas, remuneradas: en el Área Pública de Acceso Restringido Sector de la ex estancia San Juan (Ver punto 14.2.B.1) y en la Reserva Natural Punta Lara (Ver punto 14.2.B.3).

• Actividades de turismo ambiental, rural y agroturismo con alojamiento, de preferencia en el sector de la ex estancia San Juan y zonas de Unidades Productivas (Ver puntos 14.2.B.1 y 14.2.B.2).

14.2.3 Indíquense las repercusiones positivas y/o negativas del turismo actuales o previstas:

A. ASPECTOS POSITIVOS DEL USO RECREATIVO Y TURISTICOEn el caso de obtenerse la categorización como Reserva de Biosfera, se espera lograr un crecimiento en el flujo de inversiones en el rubro que permita la efectiva reactivación de las actividades recreativas y turísticas. Esto redundará en la creación de nuevos puestos de trabajo para la población local, con las consiguientes posibilidades de crecimiento económico y social, tal como se detalla en el punto 14.3.

Asimismo permitirá la morigeración de los efectos negativos que dan en la actualidad, los que se describen en los apartados B. y C. de este punto. Para ello, será indispensable la normatización del uso del espacio ecoturístico y su aceptación formal por parte de los prestatarios de servicios, en instancia previa al inicio de los proyectos.

Del mismo modo se instrumentarán campañas de comunicación y concientización para los visitantes o turistas y se informará periódicamente a la población estable de la futura Reserva de Biosfera, acerca de los avances en los diversos proyectos referidos al cuidado y puesta en valor del patrimonio natural y cultural.

B. ASPECTOS NEGATIVOS DEL USO ACTUAL DEL AREA PÚBLICA DE ACCESO IRRESTRICTO

Los grupos más numerosos de visitantes se concentran en la cercanía de baños y canillas, palenques de alquiler de caballos o alrededor del casco de la ex estancia Santa Rosa y los domingos también en la proximidad de la Capilla Santa Elena, donde se prestan servicios religiosos constatándose en ésta última invasión y modificación del ambiente natural.

En estos lugares el equipamiento recreativo es objeto de continua depredación, al igual que los sanitarios y contenedores de basura. Debido a la desaprensión del visitante se produce un deterioro del entorno natural, en las zonas en las que se reúnen los grupos para almorzar el típico asado y practicar deportes. Asimismo, en las áreas de mayor uso, es frecuente constatar contaminación sonora por música a excesivo volumen.

Los caminos más transitados son los de acceso y de inmediaciones de los edificios, donde la circulación de vehículos, caballos, bicicletas y peatones se realiza sin diferenciación de senderos, constituyendo un peligro y generando desorden.

C. ASPECTOS NEGATIVOS DEL USO ACTUAL DEL AREA PÚBLICA DE ACCESO RESTRINGIDO


La escasa presencia de visitantes hace casi nulo el impacto negativo, si bien no ha sido medida la capacidad de soporte del recurso, especialmente en aquellas zonas donde se realizan actividades masivas, aún cuando sean de breve duración o esporádicas.

En cuanto hace a la población de las Unidades Productivas es dable observar que, por causa de la alta rotación en la ocupación de las mismas, se produce un desconocimiento respecto de los beneficios de habitar en lo que actualmente es un Parque y se postula como Reserva de Biosfera.

En referencia a los aspectos negativos del uso del espacio en el área de la Reserva Natural Punta Lara, estos se encuentran reducidos al mínimo y se circunscriben a las inmediaciones y acceso donde no se ha previsto un área de estacionamiento adecuada y la acumulación de residuos afean el entorno.

14.3 Ventajas de las actividades económicas para la población local:[Con respecto a las actividades mencionadas más arriba, indíquese si las comunidades locales obtienen directa o indirectamente algún ingreso o alguna ventaja del sitio propuesto como Reserva de Biosfera y mediante qué mecanismo.]

Uno de los objetivos fundamentales del desarrollo económico del área propuesta como Reserva de Biosfera Pereyra Iraola es mejorar la calidad de vida de sus habitantes y de la población lindera. Es conocido el efecto geométrico en la generación de empleo que produce el turismo, lo cual morigerará la pobreza estructural del hombre de campo al dinamizar la economía de la región. También se agrega como ventaja relativa, la transferencia de mano de obra, que será calificada, del sector primario al sector terciario de la economía.

Los diferentes proyectos mencionados en los puntos anteriores, otorgan además como ventajas complementarias, la certeza de promover el fortalecimiento de las expresiones culturales del hombre de campo y el apoyo a la conservación de los espacios naturales.

15. FUNCION DE APOYO LOGISTICO

15.1 Investigación y vigilancia

15.1.1 ¿En qué medida los programas anteriores y previstos de investigación y vigilancia se han concebido para tratar cuestiones de ordenación específicas en la Reserva de Biosfera propuesta?[Por ejemplo, para determinar qué zonas requieren una protección estricta como zonas núcleo, o para definir las causas de la erosión del suelo y los medios de detenerla, etc.]

Los programas anteriores sobre investigación y vigilancia en el territorio del área propuesta como Reserva de Biosfera Pereyra Iraola no contemplaban específicamente la ordenación de la misma. Sin embargo, los estudios efectuados constituyeron la base para el diagnóstico del medio natural y la consecuente elaboración de la zonificación propuesta y la determinación de las actividades permitidas.


A partir del momento de la obtención de la categorización de Reserva de Biosfera se prevé que los proyectos en ejecución y a desarrollarse en el futuro contemplen de manera específica los objetivos de ordenación del territorio. En tal sentido, los trabajos anteriores serán utilizados para definir el estado inicial del área y los futuros, para estudiar su evolución en el tiempo.

15.1.2 Breve exposición de las actividades de investigación y/o vigilancia anteriores[Indíquense las fechas de estas actividades y la medida en que los programas de investigación y vigilancia revisten una importancia local/nacional y/o internacional.]

Investigación y vigilancia sobre factores abióticos [climatología, hidrología, geomorfología, etc.]:

A. CONSEJO NACIONAL DE INVESTIGACIONES CIENTÍFICAS Y TÉCNICAS

(CONICET) – INSTITUTO ARGENTINO DE RADIOASTRONOMIA (IAR) En el Instituto se han venido desarrollando desde su fundación en el año 1966, diferentes investigaciones relacionadas con sus funciones como Centro de Investigaciones Astronómicas, Observatorio Radioastronómico, Centro de Desarrollo Tecnológico para la actividad espacial y Estación Meteorológica, siendo sus acciones principales:• Realizar investigaciones científicas en el campo de la radioastronomía.• Prestar ayuda y asesoramiento a otras instituciones interesadas en la

investigación sobre radioastronomía.• Colaborar en el desarrollo de la enseñanza de la radioastronomía.• Contribuir a la formación de investigadores y técnicos en su campo específico.• Difundir información sobre su campo específico, por los medios y procedimientos

apropiados.• Mantener relaciones de carácter científico con instituciones similares nacionales,

extranjeras o internacionales

Investigación y vigilancia sobre factores bióticos [flora, fauna]:En el área propuesta como Reserva de Biosfera Pereyra Iraola se realizan trabajos de investigación científica desde el año 1894. El listado completo figura como Anexo E - Nº 1.

Investigaciones socioeconómicas [demografía, economía, conocimientos tradicionales, etc.]:

Entre las investigaciones realizadas sobre aspectos socioeconómicos relativos al área propuesta como Reserva de Biosfera Pereyra Iraola, merecen destacarse: • Slavazza, Marta (1988). La naturaleza y lo cultural: Parque Provincial Pereyra

Iraola. Subsecretaría de Cultura de la Provincia de Buenos Aires. La Plata.• Laboratorio de Investigaciones del Territorio y el Ambiente (1994). Estudio del

patrimonio cultural del Parque Provincial Pereyra Iraola, Comisión de Investigaciones Científicas de la Provincia de Buenos Aires. La Plata.

• Laboratorio de Investigaciones del Territorio y el Ambiente (1995). Parque Provincial Pereyra Iraola: Una introducción a la conservación y refuncionalización


de su patrimonio, Comisión de Investigaciones Científicas de la Provincia de Buenos Aires. La Plata.

• Ministerio de Asuntos Agrarios de la Provincia de Buenos Aires (2006) Encuesta a productores y establecimientos agropecuarios del Parque Provincial Pereyra Iraola. La Plata (Ver Anexo E - Nº 4).

15.1.3 Breve exposición de las actividades de investigación y/o vigilancia en curso:


Detalladas en el punto 15.1.2.A., ya que el IAR se encuentra actualmente en pleno funcionamiento.

Investigación y vigilancia sobre factores bióticos [flora, fauna]:

A. ESTACIÓN DE CRÍA DE ANIMALES SILVESTRES (ECAS)Realiza estudios sobre la biología y patologías de la fauna silvestre autóctona, fundamentalmente especies amenazadas, que tiendan a generar líneas de acción para la conservación, manejo y uso sostenible del recurso fauna. Asimismo constituye un ámbito para el desarrollo de actividades “a campo” de distintas cátedras de la Facultades de Ciencias Naturales y de Medicina Veterinaria, de Universidades oficiales y privadas, CONICET, CIC, Tesis de Grado, etc.

B. RESERVA NATURAL DE PUNTA LARADesarrolla programas relativos al manejo, control y vigilancia del ecosistema ribereño:

1. Manejo de Recursos Naturales - Programa piloto de control de exóticas• Control de Rubus• Control de Ligustro y acacio negro• Monitoreo de la sucesión de pastizales. • Vivero de Plantas Nativas.• Propuesta de Manejo del Sector Frontal del Área, con el objeto de ordenar las

actividades de comercio informal que se dan en la zona de acceso.

2. Control y Vigilancia• Control y Vigilancia de alteraciones al Recurso (caza furtiva, extracción de

leña, basura, etc.)• Manejo de incendios rurales

Asimismo en sus instalaciones se están desarrollando actualmente las siguientes investigaciones:• Inventario de Vertebrados, a cargo de la Facultad de Ciencias Naturales y Museo

de la Universidad Nacional de La Plata.• Sistema de Información Geográfico, a cargo del Centro de Investigación Aplicada

en Percepción Remota de la Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo de la Universidad Nacional de Buenos Aires.

• Hongos Zoospóricos (Tesis Doctoral, A. Marano - Facultad de Ciencias Naturales y Museo de la Universidad Nacional de La Plata)


• Plantas Huésped de Papilionoideas, G. Canals• Relevamiento de Poblaciones de Carpincho, Facultad de Ciencias Veterinarias de

la Universidad Nacional de La Plata• Trabajos de estudiantes de las Cátedras, de Ecología General, Ecología de

Poblaciones, Estadística, Invertebrados, Fisiología Vegetal de la Faculta de Ciencias Naturales y Museo - UNLP

• Poblaciones de Hongos, Facultad de Ciencias Naturales de la Universidad Nacional de Buenos Aires, Dr. D. Cabral.

• Inventario de Flora, Facultad de Agronomía de la Universidad Católica Argentina.

C. ESTACIÓN FORESTAL PARQUE PEREYRA IRAOLA Y VIVERO CARLOS DARWIN

Desde el año 2001 realiza ensayos sobre:

• Laboratorio de semillas: Se realizan pruebas de pureza, peso y poder germinativo del material cosechado en el Parque Provincial Pereyra Iraola y/o adquirido, registrándose los datos obtenidos para su utilización en diferentes proyectos o programas de investigación aplicada. Asimismo se elabora el Calendario de cosecha de semillas que determina en que momento del año se deben cosechar las especies existentes en el Parque Provincial Pereyra Iraola y su zona de influencia.

• Comportamiento de Clones de Populus deltoides. Barbados de álamo 1:1 de 6 clones: se trata de un ensayo para determinar el comportamiento de 6 clones diferentes de álamos que se plantan habitualmente en la región. Implantado en agosto de 2002.

• Huerto semillero de fresno americano (Fraxinus penslylvannica). Instalado en el año 2001, según diseño propio, consensuado con especialistas del Ministerio de Asuntos Agrarios y la Universidad Nacional de La Plata.

D. INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGÍA AGROPECUARIA (INTA) - INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO TECNOLÓGICO PARA LA PEQUEÑA AGRICULTURA FAMILIAR, REGIÓN PAMPEANA (IPAF)

El IPAF Región Pampeana tiene como objetivo generar, adaptar y validar tecnologías apropiadas para el desarrollo sostenible de la pequeña agricultura familiar, mediante metodologías de Investigación Acción participativas que garanticen el involucramiento de los actores sociales del territorio vinculados con las problemáticas de la agricultura familiar (como son en este caso los productores frutihortícolas del área propuesta como Reserva de Biosfera y aledaños), asegurando así la pertinencia y sostenibilidad de las investigaciones y tecnologías desarrolladas.

E. UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATA (UNLP)La Facultad de Agronomía y Veterinaria posee dos sectores dentro del área propuesta como Reserva de Biosfera Pereyra Iraola: un sector destinado a estación experimental, producción agraria y a estación de zootecnia y otro al Instituto de Inmunogenética.



• Procesamiento de los datos correspondientes a la Encuesta a productores y establecimientos agropecuarios del Parque Provincial Pereyra Iraola (2006)

15.1.4 Breve exposición de las actividades de investigación y/o vigilancia previstas:


No está prevista ninguna actividad fuera de las que desarrolla el IAR, ya descriptas en el punto 15.1.2.A.

Investigación y vigilancia sobre factores bióticos [flora, fauna]:

A. PROGRAMA DE RECUPERACIÓN AMBIENTAL (PRA)Este programa tiene por objetivo el seguimiento de la colonización de especies vegetales en ambientes en recuperación. Dichos ambientes son los pertenecientes a la Sociedad del Estado Cinturón Ecológico Área Metropolitana (CEAMSE), donde hasta principios del año 2007 se dieron actividades de pastoreo ganadero. La gestión de un acuerdo entre el Ministerio de Asuntos Agrarios y el CEAMSE, ha resultado en la rescisión de los contratos de concesión como primer paso para trabajar en conjunto en un Programa de Recuperación Ambiental (PRA), de manera de cumplir las pautas de protección y manejo que establecen las Leyes Provinciales Nº 10.907, Nº 11.544 y 12.814, sus complementarias y modificatorias.

Por tal motivo es necesario adoptar criterios de manejo que se encuentren en un todo de acuerdo a la normativa de conservación vigente y a lo establecido por la figura de reserva internacional que adquirirá futuramente.

El PRA tiene por objetivos:• Monitorear la evolución del ambiente natural una vez retirada la ganadería.• Propiciar las condiciones para la colonización natural de vegetación y fauna nativa

y el desarrollo de procesos naturales, mediante actividades específicas tales como control de vegetación exótica, cazadores, etc.

Para el logro de dichos objetivos las partes se comprometen a realizar de manera conjunta las siguientes acciones:• Relevar el estado del suelo, flora y fauna del predio mencionado permitiendo el

ingreso de personal profesional y técnico de ambos organismos.• Diseñar un Plan de Actividades del área con objetivos a corto, mediano y largo

plazo.• Gestionar conjuntamente la implementación de dicho Plan.• Efectuar el monitoreo de la evolución del Plan, con el fin de verificar su ejecución y

realizar los ajustes necesarios para el cumplimiento de los objetivos establecidos.


Cabe destacar que los predios otorgados oportunamente al CEAMSE y actualmente en proceso de retrocesión a la Provincia (y por ende a la Reserva de Biosfera Pereyra Iraola) por Ley Nº 10.548 (Ver Anexo B – Nº 11), nunca fueron utilizados para la disposición final ni el tratamiento de residuos, habiendo sido utilizados como campos de pastores hasta la reciente decisión de retirar los animales e implementar el Plan de Recuperación Ambiental detallado anteriormente.

B. ACTUALIZACIÓN DE LAS BASES DE DATOS Es necesario realizar un relevamiento completo de las especies presentes en el área propuesta como Reserva de Biosfera Pereyra Iraola, que actualice y sistematice los listados existentes.

C. MONITOREO DEL ESTADO POBLACIONAL DE LAS ESPECIESTanto de flora como de fauna, especialmente de aquellas especies con algún grado de amenaza.


Está previsto terminar el procesamiento de los datos de la Encuesta a productores y establecimientos agropecuarios del Parque Provincial Pereyra Iraola (2006), así como ampliar el relevamiento al resto de la población presente en el territorio.

15.1.5 Número estimado de científicos nacionales que participan en las investigaciones en la Reserva de Biosfera propuesta:

• permanentemente: Veinte (20)•___________ocasionalmente: Diez (10)

15.1.6 Número estimado de científicos extranjeros que participan en las investigaciones en la Reserva de Biosfera propuesta:

En proceso de relevamiento

• permanentemente: Cero (0)•_____________ocasionalmente: Dos (2)

15.1.7 Número estimado de tesis de maestría y/o de doctorado preparadas cada año sobre la Reserva de Biosfera propuesta:

Cuatro (4)

15.1.8 Estación o estaciones de investigación en la Reserva de Biosfera propuesta:• Estación de Cría de Animales Silvestres (ECAS)• Reserva Natural de Punta Lara


• Instituto Argentino de Radioastronomía (IAR) del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET)

• Estación Forestal Parque Pereyra Iraola y Vivero Carlos Darwin• Instituto de Investigación y Desarrollo Tecnológico para la Pequeña Agricultura

Familiar, Región Pampeana (IPAF)• Universidad Nacional de La Plata – Facultad de Agronomía y Veterinaria

Todas las estaciones de investigación detalladas son permanentes

[X] = permanente(s); [...] = temporal(es).

15.1.9 Estación o estaciones permanente(s) de investigación fuera de la Reserva de Biosfera propuesta:[Si no existe una estación de investigación permanente en la Reserva de Biosfera propuesta, señálense el emplazamiento, la distancia con respecto al núcleo, el nombre y la dirección de la estación de investigación más importante.]

Además de las estaciones de investigación nombradas dentro del área propuesta como Reserva de Biosfera existen numerosas instituciones en las cercanías, entre las cuales se destaca, por su pertinencia temática y por pertenecer al Gobierno de la Provincia de Buenos Aires, la Comisión de Investigaciones Científicas (CIC). Sus dos sedes principales se encuentran a aproximadamente 15 Km. del área propuesta como Reserva de Biosfera Pereyra Iraola.

Es de destacar que en la ciudad de La Plata, distante 20 Km. del territorio, se encuentran la Universidad Nacional de La Plata, el Museo de Ciencias Naturales y diversos organismos e instituciones de investigación científica.

15.1.10 Parcelas sometidas a vigilancia permanente:[Indíquense el año en que se establecieron, el objetivo de la vigilancia, el tipo y la frecuencia de las observaciones y mediciones y si se utiliza un protocolo reconocido internacionalmente, por ejemplo el protocolo MAB MAPMON del Smithsonian para la vigilancia de la biodiversidad forestal.]

• Estación de Cría de Animales Silvestres (ECAS)Se encuentra emplazada en una superficie de 230 hectáreas que son vigiladas permanentemente desde 1971 hasta la fecha.

• Reserva Natural de Punta LaraSe encuentra emplazada en una superficie de 30 hectáreas que son vigiladas permanentemente desde 1943 hasta la fecha.

• Estación Forestal Parque Pereyra Iraola y Vivero Carlos Darwin Se encuentran bajo vigilancia permanentemente las 12 hectáreas correspondientes a las actividades detalladas en los puntos 14.1.C. y 15.1.3.C.

• Estación Biológica de Aves Silvestres (EBAS)Se encuentra emplazada en una superficie de 11 hectáreas que son vigiladas permanentemente desde 1979 hasta la fecha.


15.1.11 Medios de investigación de la(s) estación(es) de investigación:[Estación meteorológica o hidrológica, parcelas experimentales, laboratorio, bases de datos informatizadas, Sistema de Información Geográfica, biblioteca, vehículos, etc.]• Estación de Cría de Animales Silvestres (ECAS)

Cuenta con una Unidad de Biología y Veterinaria (laboratorios y sala de necropsias), una biblioteca, oficinas, un Salón de Usos Múltiples, un quincho para el desarrollo del Programa “Ser desde Otra Mirada” (para personas con capacidades especiales), Galpón de almacenamiento, una vivienda permanente, tres vehículos, taller y equipamiento para mantenimiento.

• Reserva Natural de Punta LaraPosee una parcela experimental para control de exóticas, una base de datos informatizada, un sistema de información geográfica, una biblioteca, una vivienda para personal permanente y otra para personal temporario, un taller y dos vehículos.

• Instituto Argentino de Radioastronomía (IAR) del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET)Cuenta con dos radiotelescopios de 30 metros de diámetro, dos laboratorios de electrónica (digital y radiofrecuencias), un campo de medidas de antenas, dos bases de datos informatizadas de dos grandes relevamientos del hemisferiosur celeste, una biblioteca y hemeroteca (de aproximadamente 3000 volúmenes), una Estación Meteorológica (Temperatura, humedad, presión, pluviómetro), dos vehículos, una vivienda para personal transitorio y observadores, una sala de conferencias, oficinas y un taller mecánico.

• Estación Forestal Parque Pereyra Iraola y Vivero Carlos DarwinPosee una Estación Meteorológica (solo se lleva registro de precipitaciones en pluviómetro), una parcela experimental, un laboratorio de semillas con balanza de precisión y estufa de germinación, tres invernáculos, dos galpones de repique, una base de datos informatizada en construcción, una biblioteca, seis vehículos, dos viviendas para personal permanente, un Salón de Usos Múltiples, oficinas administrativas, un galpón y un taller.

• Instituto de Investigación y Desarrollo Tecnológico para la Pequeña

Agricultura Familiar, Región Pampeana (IPAF)Cuenta con una biblioteca, una vivienda para personal temporario, seis vehículos, una sala de reuniones y oficinas.

• Estación Biológica de Aves Silvestres (EBAS)Posee un laboratorio, una sala de incubación, cinco jaulones de reproductores y un galpón de recría, oficinas, una biblioteca, una casa habitación, un vehículo y elementos propios para al mantenimiento del establecimiento.

15.1.12 Otras instalaciones:[Por ejemplo, instalaciones para alojamiento de científicos o para que puedan pernoctar, etc.]


Se encuentra previsto recuperar y reconvertir la infraestructura edilicia existente en el ámbito de la antigua Casa para Peones ubicada en la ex estancia San Juan, con el fin de constituir un Centro de Hospedaje Multipropósito que permitirá cubrir la necesidad de alojamiento para contingentes dedicados a la investigación científica que se radiquen temporalmente en la zona. Este Centro podrá ser utilizado para la realización de congresos, jornadas de difusión y educación ambiental, jornadas profesionales y científicas, encuentros estudiantiles y actividades relacionadas con el medio rural.

15.1.13 ¿Tiene la Reserva de Biosfera propuesta una conexión a Internet?

SI A través de la red del Gobierno de la Provincia de Buenos Aires. Asimismo se puede tener acceso a información sobre el Parque Provincial Pereyra Iraola en http://www.maa.gba.gov.ar/parque.html y mediante correo electrónico a [email protected] y de la Reserva Natural Punta Lara a través de [email protected].

15.2 Educación sobre el medio ambiente y sensibilización del público al respecto[Los programas de educación sobre el medio ambiente -llamada ahora a veces educación para el desarrollo sostenible- pueden estar dirigidos a escolares, a la población adulta de comunidades locales y a visitantes nacionales y extranjeros.]

15.2.1 Expónganse los tipos de actividades de educación sobre el medio ambiente y sensibilización del público al respecto, indicando los correspondientes grupos destinatarios:

Al igual que en el caso de las actividades académicas y científicas la variedad de acciones educativas que actualmente se desarrollan en el territorio quedará coordinada, en el marco del Comité de Gestión, por el Programa de Educación Ambiental (PEA). Dicho Programa integrará las actividades de capacitación, tanto en ejecución como previstas, promoviendo permitiendo la optimización de los recursos existentes y promoviendo una oferta más amplia, tanto en sus aspectos cualitativos como cuantitativos. Asimismo se logrará una coordinación de la difusión de las actividades que potenciará el conocimiento del área propuesta como Reserva de Biosfera.

El objetivo del PEA propuesto apunta a desarrollar actividades de gestión y educación ambiental que respondan a las demandas y necesidades de la población del área, prestando servicios de manera regular que apunten a mejorar las condiciones de vida de la comunidad, en donde las familias, los vecinos, las escuelas y las organizaciones dispongan de un lugar de encuentro, participación y aprendizaje social y ambiental. Para ello se promoverá:• La valoración de la diversidad biológica y cultural, su conservación y su potencial

de desarrollo.• La construcción de un pensamiento crítico.• El intercambio y la revalorización de saberes. • La interdisciplinariedad y los saberes ambientales. • La ética ambiental y la construcción de nuevos valores ambientales.

Los organismos y actividades que integran el PEA son:


mailto:[email protected]

mailto:[email protected]

http://www.maa.gba.gov.ar/parque.html

A. ACTIVIDADES EN EJECUCIÓN1. Estación de Cría de Animales Silvestres (ECAS) Alberga animales de la fauna autóctona de la región rioplatense y exótica asilvestrada, en condiciones de semilibertad o en recintos ambientados, con acceso al público en general. Realiza actividades de educación ambiental y la rehabilitación de ejemplares provenientes del tráfico de fauna, permitan generar una toma de conciencia sobre la imperiosa necesidad de asumir el compromiso de proteger y conservar la biodiversidad, entre ellas: • Actividades educativas e informativas para la comunidad.• Visitas guiadas para escolares y otros contingentes• Programa “Ser desde Otra Mirada” para jóvenes con capacidades diferentes

Talleres y cursos de perfeccionamiento docente• Concursos de dibujo para niños en edad escolar• Prácticas de Cursos de Fotografía de Fauna

2. Reserva Natural Punta LaraPromueve el conocimiento del hábitat a través de la apertura al público de un sector de visitas guiadas, para lo cual se ha habilitado una pasarela sobreelevada de 500 m. de extensión que facilita el recorrido, denominado sendero “El Chiricote”39. Cuenta con un sistema de visitas guiadas a público, turismo, y escuelas de toda la provincia que se integra a través de un Programa de Educación Ambiental integrado por los siguientes subprogramas: • Subprograma de Educación Formal• Subprograma de Extensión y Difusión • Subprograma Recreativo y Ecoturístico • Subprograma Medios Informativos

3. Cuerpo de GuardaparquesDirigido al público usuario está integrado por las siguientes actividades:• Campamentos Institucionales con objetivos pre-determinados, realizando

actividades recreativo-educativas. • Jornadas de actividades solidarias, como mejora y limpieza de caminos y

senderos y mejoras de infraestructura en los edificios de las bases operativas.• Salidas de avistamiento de fauna diurna y reconocimiento de flora.• Avistamiento de fauna nocturna.• Practicas de campo, como orientación (uso de brújula, indicios de la naturaleza,

constelaciones) y recolección de muestras para herbario. • Visitas guiadas interpretativas del ambiente natural.

4. Programa Guardaparques por un DíaSe encuentra dirigido a visitantes de entre 6 y 12 años orientado a la concientización del grupo familiar a través del niño. Se realizan actividades permanentes de acercamiento a los menores que visitan el territorio y se les ofrece participar del programa entregándoles una cartilla de recomendaciones referidas al manejo de los residuos, el fuego, la flora y fauna. Se les otorga el distintivo que los identifica como “Guardaparque por un día” y en forma periódica se efectúan acciones de

39 Ave de la zona (Aramides cajanea).


concientización (Feria del libro, Plantaciones de árboles, etc.) y se mantiene el contacto con los miembros del programa durante todo el año por vía postal.

5. Estación Biológica de Aves Silvestres (EBAS) Desarrolla actividades de educación conservacionista fundamentalmente sobre rol de las especies de aves rapaces de la zona como controladores biológicos de roedores silvestres transmisores de enfermedades emergentes. Estas acciones están dirigidas a escolares y habitantes de las zonas rurales circundantes al área propuesta como Reserva de Biosfera e incluyen:• Acciones de sensibilización al público en general• Acciones de capacitación para productores y estudiantes

6. Estación Forestal Parque Pereyra Iraola y Vivero Carlos Darwin• Desde 2001 se dictan cursos de capacitación en Conceptos Básicos de

Producción de Vivero Forestal a Docentes de alumnos con capacidades disminuidas y a Multiplicadores de Conocimientos del Servicio Penitenciario.

• En junio de 2002 se realizó una jornada teórico práctica con productores beneficiarios del Plan de Incentivos donde se explicaron los cuidados necesarios para transportar y acondicionar el material de plantación y las consideraciones básicas para realizar la plantación y cuidados del primer año.

• Desde 2004 se dictan cursos de capacitación en poda y gestión de arbolado urbano. También se dictaron dos cursos modulados sobre Planificación y Producción.

7. Comisión Cascos Blancos del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto de la Nación

• Capacitación para la formación del Voluntariado Permanente para la Preservación del Parque Provincial Pereyra Iraola

8. Centro de Formación Profesional CEF Nº 401• Curso de Cestero ecológico para la elaboración de artesanías con materiales de la

región.

B. ACTIVIDADES PREVISTAS1. Dirección de Gestión Educativa Ambiental dependiente de la Dirección

General de Cultura y Educación de la Provincia de Buenos AiresEsta Dirección desarrolla actualmente su propio “Proyecto Educación Ambiental, un vínculo entre la Escuela y las Reservas Naturales Provinciales”, cuya finalidad es brindar espacios de reflexión, debate e implicancia en actuaciones reales y concretas, que fortalezcan y enriquezcan el rol directivo, en función de complejizar su propio saber y comprometerse a establecer los posibles vínculos que la Educación Ambiental propone en relación con las diferentes áreas naturales protegidas de la Provincia de Buenos Aires. La Reserva de Punta Lara, integrante de este sistema, es uno de los espacios donde se desarrollará esta capacitación para directores de las escuelas pertenecientes a tres partidos de la Provincia de Buenos Aires (La Plata, Berisso y Ensenada).

Se propone el desarrollo del PEA en las escuelas ubicadas dentro del área propuesta como Reserva de Biosfera Pereyra Iraola: la Escuela Nº 11 Nuestra Señora de Iratí, la Escuela Nº 19 Francisco Moreno y el Instituto María Teresa. Asimismo se prevé hacer


extensiva esta acción a las escuelas ubicadas en las localidades cercanas al área en cuestión, con el objetivo de promover una conciencia ciudadana a través del sistema educativo, sobre la problemática ambiental, aportando al desarrollo, la formación y la vinculación de los individuos, las instituciones educativas y la comunidad para, sobre la base primordial del derecho a la información, entender y valorar el impacto y la importancia de estos problemas y actuar en la construcción de una condición humana mas justa a partir de un vinculo diferente con el entorno.

Se implementará también a través de la DGEA, la concientización de los actores internos a través de talleres de los que participará el personal de la administración y los pobladores locales a efectos de sensibilizarlos sobre los beneficios de habitar dentro de una Reserva de Biosfera.

2. Asociación Civil Ecoraices Capacitación de los actores sociales, fundamentalmente la población local y a los productores, en el manejo y tratamiento adecuado de los residuos, en el uso de enmiendas orgánicas y energías renovables que ayuden a la conservación del ecosistema. El objetivo final apunta a la implementación de un plan para el manejo integral de los residuos mediante el aprovechamiento de los mismos con tecnologías aptas para el ecosistema que no provoquen efectos secundarios perniciosos.

15.2.2 Indíquense los servicios para las actividades de educación sobre el medio ambiente y sensibilización del público al respecto:[Centro para visitantes; programas interpretativos para visitantes y turistas; senderos naturales; proyectos de demostración de ecomuseo sobre el uso sostenible de los recursos naturales.]

A. SERVICIOS EXISTENTES1. Sala de Interpretación Parque Provincial Pereyra Iraola Se encuentra ubicada en la zona del casco de la ex estancia Santa Rosa y cuenta con instalaciones para clases, exposiciones y proyección de material audiovisual. Está dotada, asimismo, de la información científica y de divulgación necesaria para el público escolar y visitantes en general.

2. Estación de Cría de Animales Silvestres (ECAS)Alberga animales de la fauna autóctona de la región rioplatense y exótica asilvestrada, en condiciones de semilibertad o en recintos ambientados, con acceso al público en general.

3. Reserva Natural de Punta LaraCuenta con una sala de Interpretación Ambiental y el sendero sobreelevado “El Chiricote” de 600 metros de longitud, el cual permite a los visitantes un recorrido por el ecosistema ribereño.

4. Estación Biológica de Aves Silvestres (EBAS)Posee instalaciones donde se efectúan tareas de rehabilitación de aves rapaces, las mismas funcionan como unidad demostrativa para lograr la sensibilización del público sobre la importancia de disminuir el efecto negativo de la acción humana sobre las aves rapaces y el ecosistema.

B. SERVICIOS PREVISTOS


1. Establecimientos educativos ubicadas dentro del área propuesta como Reserva de Biosfera Pereyra Iraola

Las Escuelas Nº 11, Nuestra Señora de Iratí y Nº 19 Francisco Moreno, así como el Instituto María Teresa, poseen la infraestructura necesaria para desarrollar diferentes actividades vinculadas al PEA.

2. Biblioteca Especializada en Ciencias Naturales y Medio Ambiente Funcionará en el sector del casco de la ex estancia Santa Rosa.

3. Museo del Campo ArgentinoA realizarse también en el sector de la ex estancia Santa Rosa, en él se expondrán maquetas de los cascos de ambas estancias, así como herramientas de trabajo y utensilios rurales de época, que permitan al visitante la percepción de lo que fuese una estancia modelo del siglo XIX.

4. Centro de InterpretaciónA realizarse en el extremo suroeste (Ver Anexo A – Nº 10, Referencia 14) se utilizará para la promoción del territorio a los potenciales visitantes del área propuesta como Reserva de Biosfera que circulan por la Autopista Ruta Nacional Nº 2.

15.3 Capacitación especializada[Adquisición de aptitudes profesionales por parte de administradores, estudiantes universitarios, decisores, etc.]

[Expónganse las actividades de capacitación especializada: por ejemplo, proyectos de investigación para estudiantes; capacitación profesional y talleres para científicos; capacitación profesional y talleres para administradores y planificadores de recursos; servicios de extensión para la población local; formación del personal en ordenación de zonas protegidas.]

1. Personal de la Administración Pública ProvincialLas acciones de capacitación de la Administración Pública bonaerense están orientadas desde el Instituto Provincial de Administración Pública (IPAP)40. El personal de los distintos organismos públicos que se asientan en el territorio propuesto como Reserva de Biosfera participa regularmente de la oferta de capacitación brindada por ese organismo en las distintas temáticas relacionadas, dirigidas tanto a los niveles de conducción como al nivel técnico de los cuadros intermedios. Asimismo se ha puesto particular atención en la capacitación específica del Cuerpo de Guardaparques a quienes se les facilita la asistencia en forma permanente a cursos y congresos de su especialidad.

2. Programa de Agricultura Familiar con Reconversión Agroecológica Descripto en el punto 14.1.A es objeto de Programas de Extensión de la Universidad Nacional de La Plata para la realización de pasantías de alumnos universitarios de las carreras de Trabajo Social, Agronomía, Biología y Arquitectura.

3. Estación Biológica de Aves Silvestres (EBAS)La EBAS es desde su creación (1979) un centro de referencia a nivel nacional sobre la reproducción y cría de la perdiz colorada, que ha sumado en los últimos años su experiencia en la rehabilitación de aves rapaces de la zona. Por ello es conocido como un centro de capacitación para productores y estudiantes avanzados de la

40 http://www.ipap.sg.gba.gov.ar


http://www.ipap.sg.gba.gov.ar/

carrera de Ciencias Naturales de la Universidad Nacional de La Plata. En sus instalaciones se llevan a cabo anualmente clases prácticas de rehabilitación, reproducción y cría , en especial de rynchotus rufescens (perdiz colorada) y aves rapaces amenazadas.

4. Centro de CapacitaciónComo parte de la oferta de actividades educativas del área propuesta como Reserva de Biosfera Pereyra Iraola y mediante la utilización en primer lugar de los distintos ámbitos existentes (salas de reunión, aulas y sala superior de la Sala de Interpretación, aulas de la Escuela Rosendo Matías y del Instituto de Investigación y Desarrollo Tecnológico para la Pequeña Agricultura Familiar) y luego mediante la paulatina recuperación de la infraestructura edilicia en desuso, se constituirá un Centro de Capacitación desde el que se coordinarán las actividades en marcha y se integrarán todas aquellas que surjan a futuro. El Centro será puesto a disposición de organismos públicos, privados y particulares. En él se podrán realizar actividades relativas a:• El Programa de Educación Ambiental (PEA), el cual se desarrolla en detalle en el

punto 15.2.1. • El Programa de Fomento de la Agricultura Familiar: formación técnica para la

producción frutihortícola y florícola mediante la aplicación de tecnologías de procesos.

• Capacitación en Emergencias y Alerta Temprana: conformación del Cuerpo de Voluntarios Ambientales (Convenio con la Comisión Cascos Blancos del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto).

15.4 Contribución potencial a la Red Mundial de Reservas de Biosfera[Colaboración entre Reservas de Biosfera en los planos nacional, regional y mundial en cuanto a intercambio de información científica, experiencia en conservación y uso sostenible, viajes de estudio de personal, seminarios y talleres conjuntos, conexiones a Internet y grupos de debate en esta red, etc.]

15.4.1 Colaboración con Reservas de Biosfera existentes en el plano nacional (indíquense las actividades en curso o previstas):

En caso de ser incorporada a la Red Mundial de Reservas de Biosfera la Reserva de Biosfera Pereyra Iraola pasará a formar parte de la Red Nacional de Reservas de Biosfera de la Argentina.

15.4.2 Colaboración con Reservas de Biosfera existentes en los planos regional o subregional, incluida la promoción de sitios transfronterizos y acuerdos de hermanamiento (indíquense las actividades en curso o previstas):[Aquí, “regional” se refiere a regiones como Africa, la región árabe, Asia y el Pacífico, América Latina y el Caribe, Europa. Las Reservas de Biosfera transfronterizas pueden ser creadas por dos o más países contiguos para promover la cooperación con objeto de conservar y utilizar de modo sostenible ecosistemas que rebasan las fronteras nacionales. Los acuerdos de hermanamiento suelen consistir en acuerdos entre sitios ubicados a cierta distancia en distintos países y cuya finalidad es promover actividades tales como proyectos de investigación cooperativos, intercambios culturales para escolares y adultos, etc.]

En caso de ser incorporada a la Red Mundial de Reservas de Biosfera la Reserva de Biosfera Pereyra Iraola pasará a formar parte parte de la la Red Nacional de Reservas de Biosfera de la Argentina que integra la red regional IBEROMAB.


15.4.3 Colaboración con Reservas de Biosfera existentes en redes temáticas en los planos regional o internacional (indíquense las actividades en curso o previstas):[Redes de sitios que tienen un tema geográfico común, como las islas o los archipiélagos, las montañas o los sistemas de praderas, o un tema de interés común como el ecoturismo, la etnobiología, etc.]

El área propuesta como Reserva de Biosfera Pereyra Iraola se articulará dentro de un corredor de reservas de zonas costeras del Delta y el Río de la Plata que ofrecerá diferentes productos de carácter recreativo y turístico dentro de un ambiente natural, en conjunto con, entre otras reservas, la Reserva de Biosfera Delta del Paraná y la Reserva de Biosfera Parque Costero del Sur.

15.4.4 Colaboración con Reservas de Biosfera existentes en el plano internacional (indíquense las actividades en curso o previstas):[En particular mediante conexiones a Internet, acuerdos de hermanamiento, actividades bilaterales de investigación cooperativa, etc.]

Ver punto 15.4.2.

16. USOS Y ACTIVIDADES

El detalle de la zonificación de los usos del suelo, las actividades y sitios de relevancia del área propuesta como Reserva de Biosfera Pereyra Iraola se muestra en el Anexo A – Nºs 9 y 10.

16.1 Zona(s) núcleo

16.1.1 Expónganse los usos o actividades en la(s) zona(s) núcleo:[Aunque se supone que la zona núcleo debe estar estrictamente protegida, pueden llevarse a cabo o permitirse ciertas actividades y usos siempre que no estén en contradicción con los objetivos de conservación de la zona núcleo.]

En la actualidad no existe ninguna actividad productiva dentro de los límites de la Zona Núcleo. Los usos previstos serán solamente los permitidos por el Programa de la UNESCO sobre el Hombre y la Biosfera (MAB), los cuales son compatibles con la normativa de uso vigente para la zona. No se permiten actividades extractivas de productos naturales, comerciales o industriales y no se admiten viviendas de uso permanente, a excepción de personal de seguridad y custodia del patrimonio natural y puestos de vigilancia de guardaparques. Queda asimismo prohibida toda actividad de implante artificial de especies de flora o fauna.

En las parcelas propiedad del CEAMSE se desarrollará el Programa de Recuperación Ambiental ya descripto en el punto 15.1.4.A.

16.1.2 Eventuales efectos negativos en la(s) zona(s) núcleo de los usos o actividades existentes en ella(s) o fuera de ella(s):[Indíquense las tendencias y proporciónense estadísticas, de haberlas.]

No están previstos efectos negativos. Actualmente una actividad perjudicial es la caza y pesca furtiva o captura clandestina de fauna silvestre, realizada por habitantes de


poblaciones externas al área propuesta como Reserva de Biosfera. Se estima que la Zona Tampón establecida cubre las áreas de acción actual de esos depredadores.

16.2 Zona(s) tampón

16.2.1 Expónganse los usos de la tierra y las actividades económicas principales en la(s) zona(s) tampón:[En las zonas tampón pueden existir distintos usos que fomenten la multiplicidad de funciones de una Reserva de Biosfera y contribuyan a la vez a garantizar la protección y la evolución natural de la(s) zona(s) núcleo.]

La Zona Tampón cumple funciones de barrera para impedir la proximidad de la Zona Núcleo con fuentes de disturbio de origen antrópico. También se desarrollan en ella actividades de educación, capacitación e investigación en la Estación de Investigación Reserva Natural Punta Lara (Ver punto 15.1.3.B).

La determinación de las fuentes de disturbio de origen antrópico fue realizada a partir de relevamientos de campo y datos estadísticos (el estudio se adjunta como Anexo E – Nº 3).

Las actividades fuente de disturbio de origen antrópico identificadas son: • Ruta Provincial Nº 19 o Camino Negro: es el principal camino de acceso a la

zona ribereña desde la ciudad de Villa Elisa. Las fuentes de disturbio son el tránsito vehicular, de peatones y bicicletas y el depósito de residuos sólidos en las inmediaciones del mismo.

Para la determinación de la acumulación de residuos por parte de las personas, se relevaron a campo utilizando un GPS la distancia máxima de presencia de los mismos. Para cuantificar el efecto causado por el tránsito, se tomó como zona de influencia únicamente el camino mismo ya que no se considera o se considera bajo a ambos lados del mismo.

• Murallón costero del Río de la Plata: La presencia humana en la zona del murallón costero que se extiende desde el extremo este en dirección noroeste a lo largo de aproximadamente 2 Km., determina la aparición de residuos que se depositan en la línea de costa. Para determinar el área de influencia se relevaron a campo la distancia máxima de presencia de residuos utilizando un GPS.

• Vías abandonadas y Gasoducto de la empresa Transportadora Gas del Sur (TGS): es un viejo trazado de las vías del ex ferrocarril General Roca ya removidas. Debajo del terraplén se encuentra un gasoducto de la empresa TGS, que cruza el área propuesta como Reserva de Biosfera en una extensión de 200 m. en sentido noreste-suroeste, limitando con la Ruta Provincial Nº 19. El mayor impacto se produce debido a ocasionales ingresos de la empresa para realizar tareas de mantenimiento de las instalaciones.

• Autopista La Plata - Buenos Aires: cuenta con tránsito vehicular que alcanza una carga de 700.000 vehículos mensuales. Los impactos principales que genera la autopista son el alto tránsito vehicular y la conformación de una barrera física, mecánica y sonora. Estos factores causarían la mortandad de fauna por atropellamiento, su ahuyentamiento debido a la contaminación sonora y el


impedimento al flujo de especies entre la Reserva Natural Punta Lara y el Parque Provincial Pereyra Iraola. En este último caso, si bien la autopista cuenta con canales de paso bajo que permitirían el pasaje de fauna, estos son escasos. Existe un tercer factor de impacto que es el saneamiento de vegetación, manteniendo un parquizado de 60 metros laterales a la autopista.

Para la determinación de la distancia máxima de alcance correspondiente a la sumatoria de los impactos antes descriptos, se procedió a hacer un relevamiento a campo y contabilizar la presencia/ausencia de fauna en función de la distancia hasta la autopista, obteniéndose los valores de distancia máximos para los cuales los registros de presencia fueron mínimos. El cálculo del área buffer correspondiente a la autopista fue entonces, realizado a partir de la distancia máxima.

• Poliducto de la empresa REPSOL YPF: se extiende paralelo a la autopista La Plata - Buenos Aires y el mayor impacto es debido a las tareas de mantenimiento realizadas por parte de la empresa. Para determinar el área de influencia de dicho disturbio se tomó en cuenta los registros de las tareas de mantenimiento: excavaciones, movimientos de suelos y movimiento de maquinaria pesada.

• Alambrado limítrofe: es el límite sureste de la Reserva Natural Punta Lara, generando un impacto dado por el “efecto borde” como vía de disturbio interior – exterior, delimitando un área de exclusión del núcleo e incorporándola a la Zona Tampón, para minimizar impactos externos.

• Canal del arroyo Baldovinos: constituye el límite noroeste de la Reserva Natural Punta Lara, y, al igual que el alambrado descripto en el punto anterior, genera un impacto dado por el “efecto borde” al cual se suma el determinado por las actividades de pesca para consumo que realizan los pobladores de las zonas aledañas.

La metodología de análisis para el cálculo de la Zona Tampón incluyó el uso de una imagen satelital Landsat 7 ETM+ del 27-01-2003, sobre la que se realizaron correcciones geométricas y radiométricas para luego digitalizar, utilizando ArcGis 9.2 (Environmental Systems Research Institute, ESRI). Las fuentes de disturbio identificadas mediante esta tecnología fueron los canales Baldovinos y Pereyra, la Autopista La Plata - Buenos Aires, la Ruta Provincial Nº 19 y el murallón sobre la línea de costa. En el caso de las vías abandonadas y el alambrado limítrofe se procedió a la digitalización utilizando puntos de GPS obtenidos a campo y para el trazado del Poliducto y el Gasoducto se utilizaron datos técnicos provistos por las empresas Repsol YPF y TGS.

A partir de los datos estadísticos y a campo descriptos anteriormente se construyó una matriz de datos con las fuentes de disturbios y la distancia de impacto medido en metros y luego se procedió a la construcción en formato vectorial de las áreas buffer correspondiente a cada disturbio. La sumatoria de las áreas buffer dio como resultado la superficie de la Zona Tampón. El resultado de dicha zonificación se observa en el

Anexo A - Nº 5.


Las fuentes de disturbio utilizadas en la determinación de la Zona Tampón, así como los distintos grados de impacto contemplados desde la misma fuente y su área lateral de influencia, se detallan en la tabla que figura a continuación:

Fuente de Disturbio Impacto Alto (mts.)

Impacto Medio (mts.)

Impacto Bajo (mts.)

Ruta Provincial Nº 19 25 100 150Murallón costero 10 50 200Vías y Gasoducto TGS 5 10 25Autopista La Plata – Bs. As. 25 50 100Poliducto REPSOL – YPF 5 10 25Alambrado límite Sureste 5 25 50Canal Baldovinos 10 50 100

16.2.2 Eventuales efectos negativos a corto y largo plazo en la(s) zona(s) tampón de los usos o actividades existentes en ellas(s):

No se prevén efectos negativos.

16.3 Zona de transición[La Estrategia de Sevilla concedió una mayor importancia a la zona de transición ya que se trata de la zona donde han de tratarse las cuestiones clave sobre medio ambiente y desarrollo de una región determinada. La zona de transición no tiene, por definición, una delimitación espacial sino que cambia de tamaño según los problemas que van surgiendo con el tiempo. Descríbase brevemente la zona de transición tal y como está prevista en el momento de la propuesta, los tipos de cuestiones que han de tratarse en ella a corto y largo plazo. El tamaño debe mencionarse sólo a título indicativo.]

16.3.1 Expónganse los usos de la tierra y las actividades económicas principales en la(s) zona(s) de transición:

Es en este área donde se realizan la mayoría de las actividades de desarrollo sostenible y apoyo logístico del territorio propuesto como Reserva de Biosfera Pereyra Iraola. Los usos del suelo y las actividades permitidas que se establecen para cada una de las tres áreas en que se divide la Zona de Transición (Ver Anexo A – Nº 9) son:

C 1. Área de Uso ProductivoEsta zona se encuentra limitada por el borde suroeste del área propuesta como Reserva de Biosfera y el Camino General Belgrano, excluyendo de ella el triángulo de Davidson. Los usos permitidos son:• Producción frutihortícola y florícola sin agroquímicos: Concentrada en 96 Unidades

Productivas • Agroturismo: en las citadas Unidades ProductivasActividades artesanales: a cargo de los habitantes del área • Producción forestal: por concesión a la papelera Massuh S.A. (plantación de

eucaliptus)


Actividades administrativas y de mantenimiento: se encuentra la Residencia del Ministro de Asuntos Agrarios y otros edificios menores afectados a la administración del Parque.

Actividades de educación, investigación y capacitación: se ubican en la zona la Estación Biológica de Aves Silvestres (EBAS), el Instituto Argentino de Radioastronomía (IAR), la Estación Forestal Parque Provincial Pereyra Iraola y Vivero productor “Carlos Darwin” y la Escuela Nº 19 Francisco Moreno.

Asentamientos poblacionales permanentes: existen viviendas de ocupación permanente en la zona de Unidades Productivas y otras ocupadas por personal de la administración. Finalmente el extremo suroeste, separado del resto del territorio propuesto como Reserva de Biosfera por la Autopista Ruta Nacional Nº 2 (Ver Anexo A – Nº 3), se encuentra ocupado ilegalmente por el barrio denominado El Caracolito, que comprende aproximadamente 14 hectáreas sobre una superficie total de 24 que posee dicho sector (Ver Anexo A – Nº 10, referencia 14). El barrio está compuesto por alrededor de 220 viviendas y escaso comercio minorista.

C.2. Área de uso públicoUna segunda subzona ubicada entre el camino general belgrano y el camino parque

centenario en la zona conocida como casco de la estancia santa rosa e incluye el denominado triángulo de davidson. En ella los usos del suelo admisibles son:

Actividades recreativas espontáneas. Actividades deportivas controladas: como ciclismo, maratón, caminatas y equitación

de manera controlada, complementando y ordenando los usos que espontáneamente se dan actualmente.

Actividades artesanales: a cargo de los habitantes del área.Actividades culturales, de educación, investigación y capacitación: en este área se

encuentran el casco de la ex estancia Santa Rosa y la Estación de Cría de Animales Silvestres (ECAS)

Servicios complementarios: gastronomía y comercialización de productos elaborados por la población estable (producción frutihortícola, agroindustria, artesanías rurales, etc.).

Actividades administrativas y de mantenimiento: se encuentra la sede central del Ministerio de Asuntos Agrarios y otros edificios menores afectados a la administración.

Asentamientos poblacionales permanentes: pertenecientes a personal de la administración.

C.3. Área de uso mixtoLa tercer subzona está situada entre el camino parque centenario y el borde la zona

tampón. En ella se permiten actividades de uso mixto, a saber:• Producción frutihortícola y florícola sin agroquímicos: concentrada en 63 Unidades

Productivas. • Agroturismo: en las citadas Unidades Productivas.


Actividades artesanales: a cargo de los habitantes del área.Servicios complementarios: gastronomía y comercialización de productos elaborados

por la población estable (producción frutihortícola, agroindustria, artesanías rurales, etc.).

Actividades de educación, investigación y capacitación: se encuentran en el área la Escuela Nº 11 Nuestra Señora de Itatí, el Instituto María Teresa y los predios de la Facultad de Agronomía y Veterinaria de la Universidad Nacional de La Plata.

• Actividades administrativas y de mantenimiento: se ubican la Escuela, Liceo y Haras de la Policía Bonaerense y la Administración y Puesto de Guardaparques del sector San Juan.

• Actividades recreativas y de ecoturismo: está previsto desarrollar actividades de recreación, turismo ambiental y agroturismo en el Área Pública de Acceso Restringido Sector de la ex estancia San Juan, de acuerdo a lo detallado en los puntos 14.2.B.1. y 14.2.B.2.

• Asentamientos poblacionales permanentes: existen viviendas de ocupación permanente en la zona de Unidades Productivas y otras ocupadas por personal de la administración.

Como se deriva de lo hasta aquí expuesto, la zona de transición presenta un amplio espectro de actividades humanas de distinto nivel de intensidad que se encuentran en fase de producción activa o de recuperación, lo que permite numerosas oportunidades para la implementación de experiencias piloto de desarrollo sostenible.

16.3.2 Eventuales efectos negativos de los usos o las actividades en la(s) zona(s) de transición:

No están previstos efectos negativos. Solamente se han identificado prácticas desaconsejables en algunos productores frutihortícolas, las cuales se están revirtiendo mediante la implementación del Programa de Agricultura Familiar con Reconversión Ecológica, ya descripto.

17. ASPECTOS INSTITUCIONALES

17.1 ESTADO, PROVINCIA, REGION U OTRA UNIDAD ADMINISTRATIVA:[Enumérense por orden de importancia relativa la(s) división(es) administrativa(s) en las que está situada la Reserva de Biosfera propuesta (por ejemplo, Estado(s), provincias, distritos).]

República ArgentinaProvincia de Buenos Aires Partidos de La Plata, Ensenada, Berazategui y Florencio VarelaEl territorio del área propuesta como Reserva de Biosfera Pereyra Iraola pertenece a jurisdicción provincial, si bien se encuentra ubicado dentro de los límites de los partidos mencionados.

17.2 UNIDADES QUE CONSTITUYEN LA RESERVA DE BIOSFERA PROPUESTA:[Indíquese el nombre de las distintas unidades (según proceda) que constituyen la(s) zona(s) núcleo, la(s) zona(s) tampón y la zona de transición.]


Todas las zonas se hallan comprendidas dentro del territorio del Parque Provincial Pereyra Iraola y la Reserva Natural Punta Lara.

17.2.1 ¿Estas unidades son contiguas o están separadas?[Una Reserva de Biosfera constituida de varias unidades geográficas separadas se llama “Reserva de Biosfera dispersa”. Sírvase indicar si este el caso de la propuesta.]

Son contiguas, presentando una plena continuidad territorial.

17.3 Régimen de protección de la(s) zona(s) núcleo y, según proceda, de la(s) zona(s) tampón

17.3.1 Zona(s) núcleo:[Indíquese el tipo de protección jurídica (por ejemplo, en virtud de la legislación nacional) y la fecha de su entrada en vigor, adjuntando los documentos justificativos correspondientes (con un resumen en inglés o francés de las principales disposiciones).]

Desde el punto de vista normativo la totalidad de la Zona Núcleo se encuentra dentro de la Reserva Natural Punta Lara, calificada como Reserva Natural Integral Provincial (Leyes Nº 11.544 y 12.814 – Ver Anexo B – Nºs 1 y 2). Las citadas leyes garantizan los siguientes objetivos principales: • Conservar la biodiversidad del ecosistema ribereño rioplatense. • Garantizar los servicios ambientales que brindan sus procesos naturales a todos

los bonaerenses.

Los límites determinados por las leyes citadas son la fracción del territorio comprendida entre la autopista La Plata - Buenos Aires hasta las aguas del Río de La Plata y entre el canal Baldovinos y la prolongación de la calle 236 de Punta Lara (Ver Anexo A – Nº 3). Es así que el área que cuenta con protección legal es aún mayor que la superficie de la Zona Núcleo determinada.

Asimismo la calificación de Reserva Natural Integral otorgada, determina que, de acuerdo a lo establecido por la Ley Nº 10.907 (que regula las actividades en las reservas naturales bonaerenses, Ver Anexo B – Nº 3), se garantiza legalmente para el área los siguientes objetivos, a saber: • Proteger la naturaleza en su conjunto, permitiéndose únicamente exploraciones

científicas, donde el acceso está totalmente limitado. • Queda prohibida toda acción que pueda cambiar la evolución del medio natural

vivo e inanimado, salvo aquellas permitidas por la autoridad de aplicación de acuerdo a las reglamentaciones.

• En ellas tiene fundamental importancia el mantenimiento de ecosistemas naturales y la restauración o recuperación de ambientes degradados, asegurando su perpetuación en las condiciones más naturales y prístinas posibles.

17.3.2 Zona(s) tampón:[Indíquese el tipo de protección jurídica (por ejemplo, en virtud de la legislación nacional) y la fecha de su entrada en vigor, adjuntando los documentos justificativos correspondientes (con un resumen en inglés o francés de las principales disposiciones). Si la zona tampón carece de protección jurídica, indíquense las reglas que se aplican para su ordenación.]


La Zona Tampón se encuentra ubicada dentro de la Reserva Natural Punta Lara, por lo cual posee el mismo régimen de protección legal que la Zona Núcleo.

17.4 Reglamentos o acuerdos sobre el uso de la tierra aplicable a la zona de transición (según proceda)

Las tierras ubicadas en la Zona de Transición se encuentran enmarcadas en el cuerpo normativo correspondiente a la creación del Parque Provincial Pereyra Iraola: Decretos Nº 1465/49, 4.393/49, 5.444/49, 5.753/54 y Decreto Ley 701/55.

17.5 Régimen de tenencia de la tierra de cada zona:[Indíquese el porcentaje relativo del régimen de propiedad para cada zona: nacional, estatal/provincial, administración local, privada, etc.]

La totalidad del territorio del área propuesta como Reserva de Biosfera Pereyra Iraola está constituido por tierras fiscales propiedad del Estado de la Provincia de Buenos Aires, con excepción de las tierras pertenecientes al CEAMSE sobre las cuales se encuentra iniciado un proceso de retrocesión a la Provincia (y por ende al área propuesta como Reserva de Biosfera) establecido por Ley Nº 10.548.

Por otra parte, a lo largo de las diferentes administraciones se han realizado cesiones de diferentes sectores del área propuesta como Reserva de Biosfera, los cuales están actualmente en uso por parte de diversos organismos de nivel nacional, provincial y municipal, así como las concesiones efectuadas a los productores frutihortícolas.

17.5.1 Zona(s) núcleo:Gobierno de la Provincia de Buenos Aires y CEAMSE

17.5.2 Zona(s) tampón:Gobierno de la Provincia de Buenos Aires y CEAMSE

17.5.3 Zona(s) de transición:Gobierno de la Provincia de Buenos Aires

17.5.4 Cambios previstos en el régimen de tenencia de la tierra:[¿Hay un programa de adquisición de tierras, para comprar terrenos privados, por ejemplo, o planes para la privatización de tierras que son propiedad del Estado?]

Debido a la situación explicitada en el punto anterior solo se prevé la finalización del proceso establecido por Ley Nº 10.548.


17.6 Plan o política de ordenación y mecanismos de aplicación[La Estrategia de Sevilla recomienda propiciar la ordenación de cada reserva de biosfera esencialmente como un "pacto" entre la comunidad local y la sociedad en su conjunto. La ordenación debe ser abierta, evolutiva y adaptativa. Aunque el objetivo es establecer un proceso que lleve a la elaboración de un plan global de ordenación para todo el sitio que refleje estas ideas, es posible que éste no exista todavía en el momento de la propuesta. En este caso, empero, es necesario indicar las principales disposiciones de la política de ordenación que se está aplicando con respecto al uso de la tierra.]

17.6.1 Año en que comenzó la aplicación del plan de ordenación o la política de uso de latierra:

A lo ya indicado en los puntos 17.3.1, 17.3.2. y 17.4. se puede agregar que por Decreto N° 10.839/43 se crea una “Reserva Biológica”, dependiente de la Dirección de Ganadería, Agricultura e Industrias de la Provincia ubicada en la localidad de Punta Lara, cuya superficie original era de 30 hectáreas.

El 26 de agosto de 1949 se sancionó el Decreto N° 18.529 declarando esa zona “Reserva Forestal” y en abril de 1958 mediante el Decreto Nº 5.421 se crea en el mismo territorio la “Reserva Natural Integral de Selva Marginal de Punta Lara”. Por Ley 11.544 esta reserva se amplía a 500 hectáreas y finalmente por Ley 12.814 modificatoria de la anterior, se la amplía hasta el límite con la autopista La Plata-Buenos Aires y se la categoriza como Reserva Natural Integral Mixta, otorgándole, de tal manera esta protección a más de la mitad del territorio del territorio propuesto como Reserva de Biosfera.

17.6.2 Principales disposiciones del plan de ordenación o de la política de uso de la tierra y medios de aplicación[Por ejemplo, mediante acuerdos contractuales con terratenientes o usuarios de los recursos, incentivos financieros, etc.]

Ya indicado en el punto 17.5.

17.7 Personal

17.7.1 Número total de miembros del personal de la Reserva de Biosfera propuesta:[Preséntense estimaciones del número total de miembros del personal -también del personal en jornada parcial- que trabajan en la Reserva de Biosfera propuesta.]

17.7.2 Número de miembros del personal administrativo y de ordenación de recursos:•_________________________________ permanentes: ochenta y uno (81)•_________________________________ en jornada parcial: diecinueve (19)

17.7.3 Número de miembros del personal naturales del país dedicados a la investigación:•_________________________________ permanentes: diez (10)•_________________________________ en jornada parcial: veintiséis (26)

17.7.4 Número de miembros del personal de apoyo técnico:• permanentes: sesenta y seis (66)


• en jornada parcial: diez (10)

17.8 Fuente(s) de recursos financieros y presupuesto anual:[Las reservas de biosfera requieren asistencia técnica y financiera para su gestión y para afrontar los problemas interrelacionados que atañen al medio ambiente, el uso de la tierra y el desarrollo socioeconómico. Señálense las fuentes de financiación y los correspondientes porcentajes de cada una (por ejemplo, financiación procedente de administraciones nacionales, regionales, locales, financiación privada, fuentes internacionales, etc.) y el presupuesto anual estimado en la moneda del país.]

Actualmente la totalidad de las erogaciones que demanda el territorio son financiadas por el Tesoro de la Provincia de Buenos Aires

De ser obtenida la categorización de Reserva de Biosfera se prevé contar con aportes adicionales de dos fuentes de financiamiento:• Presupuestaria: del orden de los 300.000 pesos para erogaciones corrientes

(personal, bienes de consumo, servicios no personales y bienes de uso)• Extra presupuestaria a través de donaciones, subsidios, cánones de concesiones,

préstamos, etc. para inversiones y erogaciones de capital, administrados a través de la creación de un Fondo con Afectación Específica, administrado por el fututo Comité de Gestión.

17.9 Autoridad encargada de la administración

17.9.1 Del conjunto de la Reserva de Biosfera propuesta:Nombre:

Ministerio de Asuntos Agrarios de la Provincia de Buenos Aires

Indíquese, si procede, la administración nacional (o estatal o provincial) a las que esta autoridad rinde informe:

Gobernación de la Provincia de Buenos Aires

17.9.2 De la(s) zona(s) núcleo:[Indíquese el nombre de la(s) autoridad(es) encargada(s) de ejercer sus atribuciones legales (en el idioma original, con traducción al inglés o francés).]

Nombre(s): Ministerio de Asuntos Agrarios de la Provincia de Buenos AiresAtribuciones legales: Las establecidas por el Decreto 1.286/2006 el cual se adjunta como Anexo B - Nº 4.

17.9.3 De la(s) zona(s) tampón:

Nombre(s): Ministerio de Asuntos Agrarios de la Provincia de Buenos AiresAtribuciones legales: Las establecidas por el Decreto 1.286/2006

17.9.4 Mecanismos de consulta y coordinación entre las distintas autoridades:


[Por ejemplo, mediante reuniones de consulta, la designación de un coordinador u organizador especial encargado de mantener contactos con todos los interesados y participantes.]

I. MECANISMOS EXISTENTESLos mecanismos de planificación, gestión y coordinación institucional actualmente vigentes son:

A. UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO RESERVA DE BIOSFERA PEREYRA IRAOLA

Por Resolución 371/06 (Ver Anexo B - Nº 5) se creó la Unidad Formuladora del Proyecto Reserva de Biosfera Pereyra Iraola bajo dependencia directa del Ministro de Asuntos Agrarios. Dicha Unidad está integrada por los siguientes organismos e instituciones con plena participación:• Ministerio de Asuntos Agrarios• Vice Presidencia de la Honorable Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos

Aires• Comisión Cascos Blancos del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio

Internacional y Culto de la Nación• Universidad Nacional de La Matanza• Laboratorio de Investigaciones del Territorio y el Ambiente (LINTA) de la Comisión

de Investigaciones Científicas de la Provincia de Buenos Aires (CIC)• Instituto Argentino de Radioastronomía (IAR) del Consejo Nacional de

Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET)• Dirección de Gestión Educativo Ambiental de la Dirección General de Cultura y

Educación de la Provincia de Buenos Aires • Consejo Profesional de Ciencias Naturales de la Provincia de Buenos Aires• Organizaciones No Gubernamentales integrantes del Foro de Entidades del

Parque Pereyra Iraola

La función de dicha Unidad es la redacción y seguimiento del Proyecto, hasta la instancia de presentación de la documentación para su evaluación por parte del Comité MAB Argentina y posteriormente la UNESCO con miras a su inclusión en la Red Mundial de Reservas de Biosfera.

Se prevé el empleo de idénticos mecanismos de participación para la elaboración del Plan de Manejo definitivo, mediante el consenso con los actores territoriales, organismos, instituciones, organizaciones sociales, población estable y la comunidad académica y científica.

B. CONVENIO MARCO DE COOPERACIÓN TÉCNICA ENTRE EL MINISTERIO DE ASUNTOS AGRARIOS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES Y LA COMISIÓN DE CASCOS BLANCOS, DEL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES, COMERCIO INTERNACIONAL Y CULTO DE LA REPÚBLICA ARGENTINA

Desde hace dos años (Ver Anexo B – Nº 6) se llevan adelante conjuntamente con la Comisión de Cascos Blancos diversas actividades, a saber: • Acciones tendientes a la formación del Voluntariado Permanente para la

Preservación del Parque Provincial Pereyra Iraola.


• Presentación del Proyecto de Alerta Temprana desde el Parque Provincial Pereyra Iraola, ante la Tercera Conferencia Internacional sobre la materia (EWC III) en Bonn, Alemania.

• Participación en la Encuesta a Productores y Establecimientos Agropecuarios del Parque Provincial Pereyra Iraola desarrollada en marzo 2006.

• Participación en la creación del Foro de ONGs del Parque Provincial Pereyra Iraola.

• Participación de la Primera Jornada de Uso Público del Parque Provincial Pereyra Iraola para la creación de la Reserva de Biosfera Pereyra Iraola.

C. CONVENIO CON EL CENTRO ARGENTINO DE ARQUITECTOS PAISAJISTAS El Centro Argentino de Arquitectos Paisajistas (CAAP) es miembro de la Federación Internacional de Arquitectos Paisajistas (IFLA), ONG asesor de la UNESCO en el tema de paisajes culturales. El convenio (Ver Anexo B – Nº 7) tiene por objeto la recuperación, preservación y puesta en valor del paisaje cultural de los jardines históricos de las antiguas estancias sede del área propuesta como Reserva de Biosfera Pereyra Iraola.

II. MECANISMOS PREVISTOSEn el caso que la postulación de la Reserva de Biosfera Pereyra Iraola sea aceptada, se prevé la implementación del siguiente mecanismo de planificación, gestión y coordinación:A. INTEGRACIÓN DEL COMITÉ DE GESTIÓNAl igual que en el caso de la Unidad Formuladora del Proyecto, su integración será intersectorial, incluyendo en primer término, a quienes formaron parte de aquella. También serán invitados a participar en las sucesivas acciones que encare este Comité, representantes de sectores públicos y privados con legítimo interés y pertinencia en la materia, como instituciones universitarias, científicas y colegios profesionales. En todos los casos la participación y funciones estarán reguladas por normativa propia.

17.10 Disposiciones institucionales locales

17.10.1 Indíquese de qué modo y en qué medida se ha asociado al proceso de propuesta a las comunidades locales que viven dentro y cerca de la Reserva de Biosfera propuesta:[Por ejemplo, mediante audiencias públicas, la participación de las autoridades locales en reuniones preparatorias, etc.]

En todas las etapas del desarrollo del Proyecto de Reserva de Biosfera Pereyra Iraola se adoptó, como metodología de aquellos programas que así lo permitan, la Planificación Participativa abierta a los actores sociales involucrados, como real modo de generar el consenso necesario para la ejecución de los mismos. Como ejemplo de ésta metodología de trabajo merecen destacarse:

A. CREACIÓN DEL FORO DE ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALESEl Foro se encuentra funcionando en el Parque Provincial Pereyra Iraola desde hace dos años y constituye el ámbito en el cual toda organización con interés en las temáticas relativas al Parque puede presentar y debatir propuestas concurrentes con los objetivos de la futura Reserva de Biosfera. Participan de ese Foro las siguientes organizaciones: Federación de Instituciones Culturales y Deportivas de La Plata,


Fundación Eco Raíces, Centro de Estudios Históricos Combate Vuelta de Obligado, Centro de Estudios Políticos y Sociales Grupo Pampa La Plata, Fundación Biosfera, Capilla Santa Elena de la Vicaría del Ambiente y la Salud de la Diócesis de Quilmes, Agrupación Atlética Ensenada, Centro Platense de Capacitación Laboral, Centro de Estudios Sociales Confluencia, Asociación Vías Verdes Argentina, Asociación Alumni, Fundación Agreste, Asociación Médicos Platenses, Grupo Habitat, Barrios Solidarios Eva Perón, Grupo Pereyra, Red Ambiental, Arquitectos Sin Fronteras, Ala Plástica, Nuevo Ambiente, Misiones Humanitarias, Asociación Brisa Social, Scouts de Ensenada, Asociación Marcha Grande, Asociación Salud Colectiva, Biblioteca Popular Juan Domingo Perón, Agrupación Cultural y Deportiva San José, Club Moscón, Centro Agrícola del Pato, Asociación Hoja de Tilo, Comisión Vecinal y Biblioteca Popular Gonnet Bell, Asociación Unión de Productores Familiares Sin Agrotóxicos del Parque Pereyra Iraola, Centro Tradicionalista Pereyra Iraola, Centro de Amparo, Asociación de Autos Clásicos y Motos Antiguas de La Plata, Centro Cultural de City Bell y Cooperativa de Quinteros del Parque Pereyra.

Recientemente un grupo de los participantes del Foro de ONGs, constituyó la Asociación Civil Foro Parque Pereyra, con Personería Jurídica Provincial en trámite. (Ver Anexo B –Nº 8).

B. JORNADAS DE USO PÚBLICOEn las que se informa a la comunidad en general aquellos contenidos referidos a diversos aspectos del manejo del Parque Provincial Pereyra Iraola, propiciando el consenso mediante la participación de distintos actores sociales, usuarios, investigadores, población del parque, administradores, empleados, etc.

La Primera Jornada de Uso Público se realizó en el recinto de la Honorable Cámara de Diputados de la Provincia, la cual la declaró de Interés Legislativo (Ver Anexo B – Nº 9). Asimismo se encuentra tramitando el proyecto de Ley por el cual se declara al Proyecto de Reserva de Biosfera Pereyra Iraola como de Interés Provincial (Ver Anexo B - Nº 10).

C. JORNADAS DE VOLUNTARIADOSe realizan con el objetivo de involucrar en el Proyecto a distintos sectores de la comunidad, de modo especial a los jóvenes. Durante las mismas se instruye a los Voluntarios acerca de diversas acciones a llevar a cabo durante la Jornada, en interacción con el público visitante o realizando tareas de preservación del ambiente. Las efectuadas hasta el presente, en colaboración con la Comisión de Cascos Blancos y la Fundación Eco Raíces, tuvieron por finalidad el cuidado del área pública respecto del riesgo de fuego y la limpieza de residuos.

D. POBLACIÓN DEL PARQUE PROVINCIAL PEREYRA IRAOLA La actual gestión del Gobierno Provincial viene practicando la construcción de escenarios de debate y consenso con la comunidad del territorio en diferentes asuntos que hacen a la planificación y gestión de alternativas para un desarrollo sostenible. Esta metodología facilita especialmente la coordinación de los intereses públicos y particulares en situaciones de especial confrontación como suelen ser las temáticas ambientales.


Se trata de una práctica incorporada y aceptada por la población en la que se inscriben las acciones llevadas a cabo por el Ministerio de Asuntos Agrarios, a través del Programa Cambio Rural Bonaerense y la Oficina para la Recuperación Integral del Parque Provincial Pereyra Iraola, que incluye la organización de reuniones periódicas con los productores frutihortícolas para la planificación de las diversas actividades del sector, tales como aquellas que hacen a la resolución de problemas de infraestructura y comercialización de la producción.

17.10.2 Indíquese de qué modo y en qué medida pueden participar las comunidades locales en la formulación y ejecución del plan de ordenación o la política de uso de la tierra:

La población local ya se encuentra involucrada en los diferentes procesos de planificación participativa descriptos en el punto 17.10.1. A futuro se integrará al Comité de Gestión, mediante los mecanismos que a tal fin se determinen.

18. DESIGNACIONES ESPECIALES[Las designaciones especiales significan que se reconoce el interés de determinados sitios para el cumplimiento de las funciones importantes en una Reserva de Biosfera, como la conservación, la observación permanente o vigilancia, la investigación experimental y la educación sobre el medio ambiente. Dichas designaciones pueden contribuir a fortalecer estas funciones donde se lleven a cabo o brindar la oportunidad de que se desarrollen. Las designaciones especiales pueden aplicarse a toda la Reserva de Biosfera propuesta o a un lugar preciso dentro de ésta. Por consiguiente, son complementarias y refuerzan la designación como Reserva de Biosfera. Señálense las designaciones que se aplican a la Reserva de Biosfera propuesta, indicando su nombre.]

Nombre:

( ) Sitio del Patrimonio Mundial de la UNESCO

( ) Sitio de la Convención de RAMSAR sobre Humedales

( ) Otros convenios/directivas de conservación[Indíquense cuáles.]

( ) Sitio de vigilancia a largo plazo[Indíquense cuáles.]

( ) Otras designaciones[Indíquense cuáles.]

La Reserva Natural Punta Lara ha sido designada como Sitio AICA (Ver Anexo E – Nº 2) y como Área Valiosa de Pastizal por The J. M. Kaplan Fund y la Fundación Vida Silvestre Argentina (Ver Anexo E – Nº 8).

19. DOCUMENTOS COMPLEMENTARIOS (que han de presentarse junto con el formulario de propuesta)[Para evaluar las propuestas de Reservas de Biosfera son indispensables mapas claros y correctamente rotulados. En lo posible, los mapas enviados deberán remitir a coordenadas normalizadas.]

( ) Mapa de localización general


[Es obligatorio presentar un MAPA DE LOCALIZACION GENERAL en pequeña o mediana escala, en el que figuren el emplazamiento de la Reserva de Biosfera, todas las zonas administrativas que abarca en el país, así como su situación con respecto a los principales ríos, cordilleras, ciudades importantes, etc.]

( ) Mapa de zonación de la Reserva de Biosfera[También es obligatorio presentar un MAPA DE ZONACION DE LA RESERVA DE BIOSFERA de escala superior (1:25.000 ó 1:50.000) en el que se indiquen claramente los límites de todas las zonas núcleo y tampón. De ser posible, se indicará la extensión aproximada de la(s) zona(s) de transición. Aunque los mapas a gran escala y de gran formato son aconsejables como referencias, se recomienda adjuntar también un mapa de zonación de la Reserva de Biosfera en un formato de papel A-4 y en blanco y negro para facilitar su reproducción por fotocopia.]

( ) Mapa de la vegetación o de la cobertura del suelo [De ser posible, se deberá presentar un MAPA DE LA VEGETACION o de la COBERTURA DEL SUELO en el que figuren los principales tipos de hábitat y de cobertura del suelo de la Reserva de Biosfera propuesta.]

( ) Lista de documentos jurídicos (de ser posible, con su traducción al inglés o francés)[Enumérense los principales DOCUMENTOS JURIDICOS que autorizan la creación y rigen el uso y la ordenación de la Reserva de Biosfera propuesta y de todas las zonas administrativas que abarca. Sírvanse proporcionar una copia de dichos documentos, de ser posible con una traducción al inglés o francés.]

( ) Lista de los planes de uso y ordenación de tierras[Enumérense los PLANES existentes de USO y ORDENACION DE TIERRAS (con fechas y números de referencia) para la(s) zona(s) administrativa(s) incluida(s) en la Reserva de Biosfera propuesta. Sírvanse proporcionar una copia de dichos documentos.]

( ) Lista de especies (que deberá anexarse)[Sírvanse proporcionar una LISTA DE LAS ESPECIES IMPORTANTES (tanto especies amenazadas como especies económicamente importantes) existentes en la Reserva de Biosfera propuesta, señalando también, de ser posible, los nombres comunes).]

( ) Lista de las principales referencia bibliográficas (que deberá anexarse)[Sírvanse proporcionar una lista de las publicaciones y los artículos principales relacionados con la Reserva de Biosfera propuesta aparecidos en los últimos 5-10 años.]

20. DIRECCIONES

20.1 Dirección de contacto de la Reserva de Biosfera propuesta:[Organismo oficial, organización, o cualquier otro organismo (u organismos) que pueda servir de contacto principal y al que se deba dirigir toda correspondencia dentro de la Red Mundial de Reservas de Biosfera.]Nombre: Ministerio de Asuntos Agrarios de la Provincia de Buenos AiresCalle o apartado de correos: Camino Parque Centenario Km. 17.500Ciudad, con código postal: (1900) La PlataPaís: ArgentinaTeléfono: 0221-4870221Telefax (o télex): ___________________________________________________________

Correo electrónico: [email protected]

20.2 Organismo encargado de la administración de la zona núcleo:

Nombre: Ministerio de Asuntos Agrarios de la Provincia de Buenos AiresCalle o apartado de correos: Camino Parque Centenario Km. 17.500


Ciudad, con código postal: (1900) La PlataPaís: ArgentinaTeléfono: 0221-4870221Telefax (o télex): ___________________________________________________________


20.3 Organismo encargado de la administración de la zona tampón:

Nombre: Ministerio de Asuntos Agrarios de la Provincia de Buenos AiresCalle o apartado de correos: Camino Parque Centenario Km. 17.500Ciudad, con código postal: (1900) La PlataPaís: ArgentinaTeléfono: 0221-4870221Telefax (o télex): ___________________________________________________________



Documents

Viviendas rurales en el entorno de la Reserva de Biosfera ... · costumbres del medio rural (doma, traslado de a caballo, yerra, destrezas criollas, etc.) con la particularidad de