Nusikalstamumo pasiskirstymas Vilniaus mieste:

Visuomenės nuomonės ir registruotos statistikos santykis

ĮŽANGA

Tyrimo objektas pasirinktas susidomėjus, kokią įtaką žmonių apsisprendimui dėl gyvenamosios vietos turi juos supanti išorinė aplinka ir, deja, vienas iš neatskiriamųjos elementų – nusikalstamumas. Praėjusiame šimtmetyje populiarios ekologinės teorijos sekėjai pastebėjo, kad žmonių bendruomenės, ypač laisvosios rinkos sąlygomis, yra panašios į gamtos struktūrą, kur kiekviena dalis nuolat sąveikauja su kitomis, kiekvienas kovoja už išlikimą, ir visur išlaikoma dinamiška pusiausvyra. Šios teorijos pagrindu tyrimo vykdytojai sudarė mikrorajonų grupes ir apklausos pagalba tyrė visuomenės nuomonę mikrorajonų specifikos ir nusikalstamumo lygio sąveikos klausimais.

Šio tyrimo vykdytojai nesiekė nustatyti tam tikrų dėsningumų, o vykdė pažintinįtyrimą, kurio vienas iš pagrindinių tikslų – nustatyti, ar mikrorajono neigiamas įvaizdis yra formuojamas realiai egzistuojančio aukšto nusikalstamumo lygio, o gal tai išankstinio gyventojų nusistatymo pasekmė.

TIKSLAS:Nustatyti santykį tarp visuomenės nuomonės

ir registruotos statistikos nusikalstamumo pasiskirstymo Vilniaus mieste klausimu.

BŪDAI:• Individuali apklausa remiantis

atsitiktinių respondentų nuomone;• Ekspertinis vertinimas;• Statistinis metodas.

05

101520253035404550

Iki 18 m.

18-25 m.

26-40 m.

Virš 40 m.

Respondentų amžius:

RESPONDENTAI

103 atsitiktinai parinkti asmenys

Asmenys buvo apklausiami:•Tiesiogiai Vilniaus mieste;• Interneto puslapyje www.apklausa.lt

Respondentų nuomone, saugiau:

0%5%

10%15%20%25%30%35%40%

Sostinėje

KituosemiestuoseKaime

Vienodai

51% respondentų užaugo viename iš 5 didžiausių Lietuvos miestų.37% - kituose miestuose ir miesteliuose. Likę 12% - provincijoje.

RESPONDENTAI

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45% Verkiai, Žirmūnai, Šnipiškės, Žvėrynas

Grigiškės, Naujamiestis, Paneriai,VilkpėdėNaujininkai, Rasos, Senamiestis

Naujoji Vilnia

Antakalnis

Fabijoniškės, Justiniškės, Pašilaičiai,ŠeškinėKaroliniškės, Lazdynai, Pilaitė,Viršuliškės

RESPONDENTAI

20% respondentų žino, kuris policijos komisariatas aptarnauja jų gyvenamą vietą

Respondentų gyvenamoji vieta:

I PK IIPK IIIPK IVPK VPK VIPK VIIPK

Verkiai, Žirmūnai, Šnipiškės, Žvėrynas (I-asis policijos komisariatas):• Prestižiniai gyvenamieji ir verslo mikrorajonai;• Gyventojų grupės: naujai atsikėlę vidutines ir dideles pajamas gaunantys asmenys ir senieji mažas pajamas gaunantys arba bedarbiai;• Rajonai pasižymi saugumu (didesnis pavojus kyla dėl dažnesnių medinių namų padegimų);• Didelės ir labai didelės nekilnojamo turto kainos.

Grigiškės, Naujamiestis, Paneriai, Vilkpėdė (II-asis PK):• Vyrauja pramoninės paskirties bei individualių namų kompleksai (buvusios sodų bendrijos);• Gyventojų grupės: mažas arba vidutines pajamas gaunantys asmenys;• Pasižymi nesaugumu, ypač populiarios smulkios vagystės ir chuliganizmas;• Mažos nekilnojamo turto kainos.

Karoliniškės, Lazdynai, Pilaitė, Viršuliškės (VII-asis PK):• Sąlyginai seni gyvenamieji (miegamieji) rajonai;• Vidutinės arba mažas pajamas uždirbantys asmenys;• Nekilnojamo turto maža arba vidutinė kaina.

Naujoji Vilnia (IV-asis PK):• Pramoniniai pastatai bei gyvenamieji namai;• Mažas bei vidutines pajamas gaunantys žmonės;• Rajonas laikomas labai nesaugiu;• Nekilnojamo turto kainos žemos.

Naujininkai, Rasos, Senamiestis (III-asis PK):• Pati prieštaringiausia rajonų grupė: nuo labai prestižinių iki visai skurdžių vietų;• Nuo labai dideles pajamas gaunančių žmonių iki nedideles arba visai pajamų

negaunančių asmenų;• Ypatingai nesaugūs rajonai (visą parą dideli žmonių srautai, stoties rajonas lemia

didelį chuliganizmų, apiplėšimų ir smulkių vagysčių skaičių);• Nekilnojamo turto kainos svyruoja nuo labai mažų iki labai didelių.

Antakalnis (V-asis PK):• Įsikūrę daugiabučiai gyvenamieji namai bei prestižiniai individualių namų kvartalai;• Dideles ir labai dideles pajamas gaunantys asmenys. Vienas iš prestižiškiausių

rajonų;• Tradiciškai laikomas vienu saugiausių mikrorajonų;• Kaina didelė arba labai didelė;

Fabijoniškės, Justiniškės, Pašilaičiai, Šeškinė (VI-asis PK):• Sąlyginai nauji gyvenamieji (miegamieji) rajonai bei individualių namų rajonai;• Vidutines arba dideles pajamas uždirbantys asmenys;• Vidutiniškai saugūs. Didesnis pavojus kyla dėl jaunimo grupuočių;• Kaina vidutinė ir didelė nekilnojamo turto kaina.

Gyventojai savo rajone jaučiasi:

0

10

20

30

40

50

60

Visiškai saugūs

Labiau saugūsnei nesaugūsLabiau nesaugūsnei saugūsVisiškainesaugūs

Dauguma respondentų teigia, kad rinkdamiesi rajoną, jie atsižvelgia įrajono “reputaciją”. 25% apklaustųjų pripažįsta, kad tai turi lemiamą reikšmę, ir tik 15% mano, kad tai neturi jokios įtakos.

Didesnė dalis apklaustųjų (64%) nurodė, kad mikrorajonas turi didelę įtaką nusikalstamumui.

0102030405060708090

100110120130140150160

Vid

urki

s

1PK

2PK

3PK

4PK

5PK

6PK

7PK

Vagystės

Plėšimai,chuliganizmas

Sunkūs kūnosužalojimai,nužudymai

0

10

20

30

40

50

60

70

Respondentų nuomonė:Registruota statistika (nusikalstamos veikos 10000 gyv.):

duomenys 2004 m. 1-8 mėn.

0

10

20

30

40

50

60

70

Per mažai

Pakankamai

Per daug

56% respondentų šiais metais teko tiesiogiai susidurti su nusikalstama veika savo paties ar artimųjų atžvilgiu;Nepaisant prieštaringo pasitikėjimo policija lygio, 71% respondentų kreiptųsi į policiją, jei jų atžvilgiu būtųpadaryta nusikalstama veika (likę kreiptųsi priklausomai nuo nusikalstamos veikos pobūdžio)

Ar jūsų rajone dirba pakankamai policininkų?

05

101520253035404550

Visiškai pasitiki

Labiau pasitikinei nepasitiki

Labiau nepasitikinei pasitiki

Visiškai nepasitiki

Kaip žmonės pasitiki policija:

Žiniasklaidos įtaka pasitikėjimui:

0

10

20

30

40

50

60

70

Formuojapasitikėjimą

Dalinai įtakoja

Neturi įtakos

Užregistruotos bei ištirtos nusikalstamos veikos (10 000 gyventojų):

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500V

idur

kis

1PK

2PK

3PK

4PK

5PK

6PK

7PK

Viso užregistruota

Viso ištirta

Viešose vietoseužregistruota

Viešose vietoseištirta

Duomenys per 2004 m. 8 mėn.Šaltinis: Vidaus reikalų ministerija

• 14% mano, kad iki 20% užregistruotų nusikalstamų veikų yra ištiriama;• 35% galvoja, kad ištiriama 20-50% užregistruotų nusikalstamų veikų;• Dauguma (45%) teigė, kad ištiriama 50-80% užregistruotų nusikalstamų veikų;• Likę 6% tiki, kad net 80-100% užregistruotų nusikalstamų veikų yra ištiriama.

• 45% apklaustųjų mano, kad užregistruojama 50-80% visų padarytų nusikalstamų veikų;

• 35% teigia, kad užregistruojama 20-50% padarytų nusikalstamų veikų;• 15% tiki, kad tik iki 20% padarytų nusikalstamų veikų;• Likę 5% galvoja, kad užregistruojama 80-100% nusikalstamų veikų.

Apklaustųjų nuomonė:

Šaltinis: Nusikalstamumo prevencijos Lietuvoje centras www.nplc.lt/stat/nus1.htm 0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

DidėjaMažėjaKinta nežymiai

Gyventojų nuomone pastaruoju metu nusikalstamumas Lietuvoje:

Skaičiai per 2004 m. 8 mėn.Registruotos statistikos šaltinis – Vidaus reikalų ministerija

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

1PK 2PK 3PK 4PK 5PK 6PK 7PK

Respondentųnuomonesaugiausia

Registruotastatistika

Respondentųnuomonenesaugiausia

Darome prielaidą, kad rajonai, kuriuose mažiausiai užregistruojama nusikalstamų veikų, yra saugiausi. Ir atvirkščiai: kuo daugiau užregistruojama, tuo nesaugesni.

Saugumo lygio tyrimas: registruotos statistikos ir respondentų nuomonės santykis

NUSIKALTĘ ASMENYS

Skaičiai per 2004 m. 8 mėn.Šaltinis – Vilniaus miesto vyriausiasis komisariatas

05%

10%15%20%25%30%35%40%45%

Nep

ilna-

meč

iai

Neb

laivūs

Ank

sčia

ute

isti

Gru

pės

RegistruotastatistikaRespondentųnuomonė

0%2%4%6%8%

10%12%14%16%18%20%

Sena

mie

sčio

Nau

jam

iesč

io

Šnip

iškių

Nau

jinin

kų ir

Rasų

Pane

rių

Vilk

pėdė

s

Ver

kių

Ant

akal

nio

Žirmūnų

N.V

ilnio

s

Paši

laič

ių

Žvėr

yno

Lazd

ynų

Virš

uliš

kių

Kar

olin

iškių

Šešk

inės

Grig

iškių

Fabi

joni

škių

Pila

itės

Just

iniš

kių

Užregistruotos nusikalstamos veikos pagal Seniūnijas (per pirmąjį 2004 metų ketvirtį)

Registruotos statistikos šaltinis – Vidaus reikalų ministerija

IŠVADOS:

• Buvo apklausti 103 atsitiktinai parinkti asmenys;• Nekilnojamojo turto ekspertų nuomone Vilniaus gyventojui saugiausias atrodo Antakalnis, o nesaugiausias – Naujininkai, Rasos bei Senamiestis;• Tik 19% apklaustųjų savo gyvenamajame mikrorajone jaučiasi visiškai saugūs;• Didžioji dalis apklaustųjų įsitikinę, kad mikrorajono specifika turi didelę įtakąnusikalstamumui; • Esant galimybei dauguma respondentų, rinkdamiesi gyvenamąją vietą, atsižvelgia įmikrorajono „reputaciją“;• Respondentų nuomonė dėl vagysčių vyravimo, sutampa su registruotos statistikos duomenimis;• Įdomu tai, kad respondentai mano, jog sunkių kūno sužalojimų ir nužudymų įvykdoma daug daugiau nei nurodo oficialieji duomenys;• Daugiau nei 60% mano, jog jų mikrorajone dirba per mažai policininkų.

IŠVADOS:

• Tik nedidelė dalis respondentų visiškai pasitiki policija;• Daugumos nuomone, užregistruojama 50-80% , iš jų ištiriama taip pat 50-80%;• Tuo tarpu registruotos statistikos duomenimis, visų užregistruotų nusikalstamų veikųyra ištiriama tik 37% ;• Oficialiais duomenimis nusikalstamumo lygis kinta nežymiai, o gyventojų daugumos nuomone jis nuolat didėja;• Respondentai mano, kad saugiausia yra Antakalnyje, tačiau oficialiais duomenimis saugiausia yra Naujojoje Vilnioje. Respondentu nuomone nesaugiausiais mikrorajonais buvo įvardinti Naujininkai, Rasos ir Senamiestis, su kuo iš esmės sutinka ir registruota statistika;

APIBENDRINIMAS:Nors visuomenės nuomonė ir registruotoji statistika turi panašumų, tačiau tyrimas atskleidė ir daug skirtumų. Logiška išvada, kad visuomenės nuomonė formuoja tam tikrą mikrorajonų įvaizdį, kuris nusikalstamumo atžvilgiu ne visada atitinka realią padėtį.

TYRIMO TYRIMO ŠŠALTINIAI:ALTINIAI:

• Vidaus reikalų ministerija, www2.vrm.lt/informacija/IRD-BS.per.men..htm• Nusikalstamumo prevencijos Lietuvoje centras, www.nplc.lt • Vilniaus miesto vyriausias policijos komisariatas, www.policija.lt/sostine/• Lietuvos policijos departamentas, www.policija.lt• Dr. A.Kiškio asmeninė svetainė, www.ltu.lt/~akiskis/• Rudzkis T., Uscila R., Starkus S. Kriminologinių tyrimų metodika. – Vilnius, 2000.• Anketa, www.apklausa.lt/answerform.php?form=2404• Ekspertinis vertinimas: mikrorajonų aprašymas, – nekilnojamo turto brokeriai

A.Jakštas ir J.Kontvainis (“Invalda Real Estate”)

Tyrimą atliko:• Evaldas Butėnas• Agnė Grigolovičiūtė• Ingrida Japertaitė• Mantas Umbrasas

LTU 2004