4.1. VISI DAN MISI DINAS KEBERSIHAN DAN PERTAMANAN

Visi adalah gambaran arah pembangunan atau kondisi masa depan yang ingin

dicapai melalui penyelenggaraan tugas dan fungsi pada akhir periode perencanaan. Dinas

Kebersihan dan Pertamanan Kota Malang diarahkan menuju visi :

TERWUJUDNYA KOTA MALANG YANG BERSIH, HIJAU DAN NYAMAN.

Pokok – pokok visi adalah sebagai berikut :

Bersih

- Terpeliharanya kebersihan jalan dan lingkungan, yang dilakukan secara sinergi antara

Pemerintah Daerah dan masyarakat

- Tereduksinya timbulan sampah melalui penerapan 3R (Reduce, Reuse, Recycle)

berbasis pemberdayaan masyarakat di tingkat hulu atau rumah tangga dan

meningkatkan pendapatan masyarakat.

- Terkelolanya sampah pada Tempat Pemrosesan Akhir (TPA) sesuai prinsip-prinsip

sanitasi lingkungan yang baik dengan menerapkan teknologi tepat guna dan ramah

lingkungan

- Terkelolanya air limbah rumah tangga dan lumpur tinja secara baik dalam rangka

meningkatkan kualitas kesehatan lingkungan

Hijau

- Terwujudnya kondisi Kota Malang dengan keanekaragaman vegetasi/tanaman yang

tersebar di seluruh wilayah Kota Malang melalui pemanfaatan dan pengoptimalan

ruang-ruang publik yang tersedia sebagai pensuplai oksigen dan pengikat gas karbon

- Tumbuhnya kesadaran segenap elemen masyarakat untuk melakukan penanaman dan

penganekaragaman tanaman di ruang-ruang privat sebagai upaya mendukung

penghijauan kota dan pelestarian lingkungan

VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

Nyaman

- Tersedianya penerangan jalan umum dan jalan lingkungan yang memadai dalam rangka

meningkatkan keselamatan dan menciptakan kenyamanan pengguna jalan dan laju

perekonomian serta optimalisasi tampilan keindahan kota di malam hari

- Tersedianya dekorasi dan ornamen kota yang menarik, semarak dan memadai dalam

rangka penguatan karakter Kota Malang dengan memperhatikan nilai-nilai lokal

- Terlaksananya pelayanan pemakaman yang memudahkan masyarakat dan pemeliharaan

lahan makam secara optimal dalam rangka mewujudkan kondisi pemakaman yang

tertata

- Tersedia dan terpeliharanya Ruang Terbuka Hijau (RTH), baik yang turut difungsikan

sebagai taman kota, hutan kota, lahan resapan, maupun fungsi penghijauan lainnya

- Tersedianya daya dukung yang dibutuhkan dalam rangka optimalisasi penyediaan dan

pemeliharaan Ruang Terbuka Hijau

- Terciptanya lingkungan yang indah, teduh, sejuk dan segar selaras dengan upaya

peningkatan kelestarian lingkungan

Berdasarkan visi yang menjadi mental model bagi seluruh komponen Dinas

Kebersihan dan Pertamanan Kota Malang dalam menjalankan tugas pokok dan

fungsinya sehari-hari maupun menghadapi masa depan, maka misi yang diemban oleh

Dinas Kebersihan dan Pertamanan meliputi:

1. Meningkatkan pengelolaan persampahan dari sumber sampai pemrosesan akhir dan

pengelolaan air limbah rumah tangg4a secara terpadu dan berkelanjutan

2. Meningkatkan kualitas, kuantitas dan ketersediaan daya dukung RTH (Ruang Terbuka

Hijau) berbasis masyarakat pada taman kota, hutan kota dan pemakaman

3. Meningkatkan kualitas pelayanan dan pemerataan penerangan jalan umum dan dekorasi

kota untuk mendukung penguatan karakter kawasan kota

4.2. TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN DINAS

KEBERSIHAN DAN PERTAMANAN

Dalam rangka mencapai terwujudnya visi dan misi Dinas Kebersihan dan

Pertamanan Kota Malang, maka visi dan misi tersebut harus diturunkan dalam bentuk yang

lebih terarah dan operasional berupa perumusan tujuan strategis.

Tujuan strategis merupakan penjabaran atau implementasi daripernyataan misi

yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu 1(satu) sampai 5 (lima) tahun. Dinas

Kebersihan dan Pertamanan Kota Malang dapatsecara tepat mengetahui apa yang harus

dilaksanakan oleh organisasi dalam memenuhi visi misinya untuk kurun waktu satu sampai

lima tahun ke depan dengan diformulasikannya tujuan strategis ini dalam

mempertimbangkan sumber daya dan kemampuan yang dimiliki. Lebih dari itu, perumusan

tujuan strategis ini juga akan memungkinkan Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kota

Malang untuk mengukur sejauh mana visi dan misi organisasi telah dicapai mengingat

tujuan strategis dirumuskan berdasarkan visi dan misi organisasi. Untuk itu, agar dapat

diukur keberhasilan organisasi di dalam mencapai tujuan strategisnya, setiap tujuan

strategis yang ditetapkan akan memiliki indikator kinerja yang terukur. Rumusan tujuan

tersebut dapat diuraikan sebagai berikut:

1. Terwujudnya lingkungan yang bersih dan bebas dari sampah

2. Terwujudnya kualitas sanitasi lingkungan pada kawasan permukiman

3. Terciptanya kualitas dan kuantitas RTH sebagai RTH aktif

4. Terciptanya kinerja bidang pemakaman sebagai pendukung RTH aktif dan layanan

masyarakat terhadap kebutuhan lahan makam.

5. Terciptanya penerangan kota yang hemat energi dan berwawasan lingkungan

Tujuan strategis mengemban terlaksananya prinsip good governance

dilingkungan instansi pemerintah Kota Malang yang tergambar juga dalam peningkatan

pelayanan kepada masyarakat.Agar pencapaiannya dapat dilakukan secara maksimal, maka

harus ditunjang dengan pelaksanaan berbagai aspek sesuai dengan kebutuhan pelaksanaan

tugas-­tugas pemerintahan, peningkatan profesionalime SDM Aparatur, serta

pengembangan kualitas aparatur. Selanjutnya keseluruhan aspek tersebut harus dilakukan

oleh SDM aparatur yang berkualitas dengan kuantitas yang memadai. Dana akhirnya

keseluruhan tujuan tersebut dapat terwujud jika ditunjang adanyakoordinasi program yang

memadai serta adanya dukungan dari sumber dayadan sarana yang memadai.

Indikator kinerja masing-­masing tujuan harus menggambarkan tugas, fungsi dan

peran penyelenggaraan pemerintahan dan merupakan Indikator Kinerja Utama Dinas

Kebersihan dan Pertamanan Kota Malang yang diuraikan sebagai berikut :

MISI 1 : Meningkatkan pengelolaan persampahan dari sumber sampai pemrosesan akhir

dan pengelolaan air limbah rumah tanggga secara terpadu dan berkelanjutan

TUJUAN 1 Terwujudnya lingkungan yang bersih dan bebas dari sampah

No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Utama Target 2018

1. Meningkatnya kualitas sanitasi (air limbah dan persampahan) pemukiman perkotaan

% pengangkutan sampah 77,51%

% pengoperasian TPA 77,5%

% fasilitas pengurangan sampah

di perkotaan

11,5%

TUJUAN 2 Terwujudnya kualitas sanitasi lingkungan pada kawasan permukiman

No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Utama Target 2018

1. Meningkatnya kualitas sanitasi (air limbah dan persampahan) pemukiman perkotaan

% penduduk yang terlayani sistem

air limbah yang memadai

78%

MISI 2 : Meningkatkan kualitas, kuantitas dan ketersediaan daya dukung RTH (Ruang

Terbuka Hijau) berbasis masyarakat pada taman kota, hutan kota dan

pemakaman

TUJUAN 3 Terciptanya kualitas dan kuantitas RTH sebagai RTH aktif

No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Utama Target 2018

1. Meningkatnya pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH)

% Tersedianya luasan RTH Publik

sebesar 20% dari luas wilayah kota /

kawasan perkotaan

19,74%

TUJUAN 4 Terciptanya kinerja bidang pemakaman sebagai pendukung RTH aktif dan

layanan masyarakat terhadap kebutuhan lahan makam.

No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Utama Target 2018

1. Meningkatnya pelayanan pemakaman

% masyarakat ( ahli waris ) yang

puas terhadap pelayanan pemakaman

75%

MISI 3 : Meningkatkan kualitas pelayanan dan pemerataan penerangan jalan umum dan

dekorasi kota untuk mendukung penguatan karakter kawasan kota

TUJUAN 5 Terciptanya penerangan kota yang hemat energi dan berwawasan lingkungan

No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Utama Target 2018

1. Meningkatnya ketersediaan Fasilitas PJU diperkotaan

% Fasilitas Penerangan Jalan 86,73%

2. Meningkatnya Kualitas Pelayanan Kebersihan dan Pertamanan Daerah

% Nilai Survey kepuasan masyarakat 79,8%

Bertolak dari visi misi, maka tujuan, sasaran, strategi dan arah kebijakan yang

akan dicapai Dinas Kebersihan dan Pertamanan dalam jangka menengah mencakup dalam

bidang pelayanan adalah sebagai berikut :

SASARAN 1

Meningkatnya kualitas sanitasi (air limbah dan persampahan) pemukiman perkotaan

Strategi 1 : Meningkatnya pengelolaan sampah (Reduce, Reuse, Recycle).

Arah Kebijakan :

Membina, memberdayakan dan menstimulasi masyarakat dalam upaya

pengurangan timbulan sampah organik di tingkat hulu / rumah tangga.

Strategi 2 : Meningkatnya penanganan persampahan di kawasan permukiman dan

fasilitas umum.

Arah Kebijakan :

Maksimalisasi pembagian jam kerja pelaksana kebersihan dan penerapan

PERDA Kebersihan pada area tersebut.

Strategi 3 : Meningkatnya penanganan pewadahan dan pengumpulan sampah

kawasan.

Arah Kebijakan :

1) Menempatkan tong – tong sampah pada lokasi publik

2) Masing – masing TPS ada 1 s/d 2 kontainer dan menempatkan

minimal 1 orang penjaga TPS.

Strategi 4 : Meningkatnya kinerja pengelolaan pemrosesan akhir.

Arah Kebijakan :

1) Melaksanakan pemrosesan sampah dengan sistem sanitary landfill dan

memaksimalkan pengolahan limbah lindi.

2) Meningkatkan TPA yang ramah lingkungan dengan sistem yang tepat

guna dan meningkatkan kemanfaatan TPA bagi warga sekitar TPA

dan untuk warga Kota Malang umumnya

Strategi 5 : Meningkatkan pengelolaan air limbah domestik dan akses sanitasi

masyarakat.

Arah Kebijakan :

1) Membina dan memberdayakan masyarakat dalam upaya peningkatan

pemanfaatan IPAL Terpadu yang telah terbangun.

2) Melakukan pendampingan masyarakat dalam pelaksanaan

pembangunan IPAL dan sarana sanitasi lainnya.

SASARAN 2

Meningkatnya pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH)

Strategi 1 : Meningkatkan ketersediaan lahan dan pendanaan untuk penambahan RTH

publik Perkotaan.

Arah Kebijakan :

1) Pengalokasian lahan-lahan aset pemerintah eks bengkok untuk

ditetapkan sebagai RTH Perkotaan

2) Peningkatan alokasi APBD untuk pembangunan RTH baru.

3) Percepatan penyerahan RTH publik sebagai fasum fasos perumahan

dari pengembang untuk dijadikan RTH Publik

4) Penyusunan peraturan/kebijakan standar perkerasan bangunan dan

parkir dari material yang dapat menjadi media resapan air.

5) Pengembangan taman atap dan taman vertikal

6) Kerjasama penataan sepadan jalan, sungai, rel Kereta Api dan SUTET

sebagai areal RTH Perkotaan dengan instansi terkait.

7) Mengembangkan kerjasama skema pendanaan, pengembangan teknik

dan transfer teknologi dengan Pemerintah Provinsi, Pemerintah Pusat,

Dunia Usaha, Masyarakat, Negara Donor dan Kota-kota Dunia

Strategi 2 : Meningkatkan kualitas layanan dan pemeliharaan taman kota, hutan kota

dan jalur hijau.

Arah Kebijakan :

1) Meningkatkan pemenuhan kebutuhan sarana prasarana pendukung

pengelolaan Bidang Pertamanan untuk kebutuhan perencanaan,

pengelolaan administratif, dan perawatan RTH.

2) Meningkatkan kualitas SDM Bidang Pertamanan dalam aspek

pengetahuan perencanaan dan desain RTH, teknis pemeliharaan dan

pengawasan.

3) Melakukan sosialisasi berkelanjutan kepada seluruh pihak yang

berkepentingan tentang manfaat ruang terbuka hijau dan produk serta

proses pemanfaatan RTH.

4) Memberikan kepercayaan kepada forum bentukan masyarakat dan

atau komunitas masyarakat untuk mengorganisasikan diri dan

berperan lebih besar dalam rangka mencapai tujuan pembangunan dan

pemeliharaan ruang terbuka hijau.

5) Meningkatkan dan memperbaiki pola penataan elemen ruang terbuka

hijau khususnya vegetasi untuk meningkatkan kualitas visual dan daya

tarik masyarakat terhadap ruang terbuka hijau.

6) Mengadakan penghijauan secara rutin serta melakukan kerjasama

antara pemerintah, pihak swasta, dan masyarakat dalam membangun,

memelihara, dan mempertahankan kondisi ruang terbuka hijau di Kota

Malang.

SASARAN 3

Meningkatnya pelayanan pemakaman

Strategi 1 : Meningkatkan pelayanan pengurusan pemakaman.

Arah Kebijakan :

1) Pendataan dari identitas makam seluruh TPU

2) Penyederhanaan mekanisme perijinan

3) Renovasi kantor pelayanan perijinan pemkaman

4) Honor / lembur dan perjalanan dinas sopir ambulance

5) Pengadaan BBM ambulance dan sarana kendaraan

6) Pengadaan sarana pelayanan.

7) Penyediaan sarana pemakaman Mr. x / tidak mampu

8) Peralatan sarana kendaraan.

Strategi 2 : Mengupayakan perluasan lahan makam dan pengalihan pengelolaan lahan

makam masyarakat

Arah Kebijakan :

1) Pembebasan lahan

2) Pembuatan perencanaan makam ( site plane )

3) Pembuatan sofwer data base

4) Pembangunan makam baru.

5) Pengalihan pengelolaan lahan makam masyarakat

SASARAN 4

Meningkatnya ketersediaan Fasilitas PJU diperkotaan

Strategi 1 : Peningkatan wajah artistik kota.

Arah Kebijakan :

Merevitalisasi fungsi dekorasi taman, jembatan, batas kota, air mancur dan

median jalan. Strategi 2 : Peningkatan penerangan jalan.

Arah Kebijakan :

Pemerataan PJU dan tertatanya jaringan PJU serta terukurnya pemakaian

daya.

SASARAN 5

Meningkatnya Kualitas Pelayanan Kebersihan dan Pertamanan Daerah

Strategi 1 : Memberikan bimbingan teknis dan pelatihan.

Arah Kebijakan :

Koordinasi bagian pelatihan dan diklat untuk mengikutsertakan SDM

Dinas kebersihan dan Pertamanan Kota Malang. Strategi 2 : Menjalin kerjasama dengan sektor swasta, perguruan tinggi dan

masyarakat.

Arah Kebijakan :

1) Tersedianya sarana prasarana yang memadai atas bantuan sektor

swasta (CSR) untuk mendukung terciptanya Kota Malang yang

Bersih, Indah dan Nyaman.

2) Terselenggaranya dukungan keilmuan dan pengetahuan dari pihak

citivas akademika Perguruan Tinggi.

3) Meningkatnya partisipasi masyarakat, terutama Kader Lingkungan di

setiap wilayah Kota Malang.

Strategi 3 : Meningkatkan Survey Kepuasan masyarakat untuk perbaikan pelayanan

publik.

Arah Kebijakan :

1) Menyebarkan kuisioner kepada masyarakat pengguna pelayanan Dinas

Kebersihan dan Pertamanan untuk mengetahui sejauh mana Kepuasan

Masyarakat terhadap pelayanan yang telah diberikan.

2) Aktif dalam publikasi kegiatan Dinas Kebersihan dan Pertamanan

pada setiap even dan media social, sehingga diharapkan dapat

memberikan input balik dari masyarakat dalam rangka perbaikan

kinerja.