Upload
others
View
0
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
1
Metodiniai paslaugų sąrašo su
paslaugų aprašymais sudarymo
mokymai duomenis teikiančių
institucijų ir įstaigų atstovams
2013 m. spalio 28 d. – 2013 m. lapkričio 5 d.
Projektas „Centralizuotos viešųjų ir
administracinių paslaugų sistemos kūrimas ir
diegimas įgyvendinant vieno langelio
principą“
Vienas langelis
2
Mokymų tikslai
► Supažindinti su Paslaugų katalogo sudarymo
koncepcija
► Detaliai supažindinti su Paslaugų katalogo ir
paslaugų aprašymų sudarymo metodika
► Įgyti pradinius praktinius Paslaugų katalogo ir
paslaugų aprašymų sudarymo įgūdžius
► Supažindinti su pradinio duomenų teikimo
tvarka bei eiga
3
Mokymų turinys
1. Projekto pristatymas
2. Paslaugų katalogo ir paslaugų
aprašymų sudarymas:
2.1. Pagrindiniai paslaugų katalogo sudarymo
principai
2.2. Paslaugų aprašymus teikiančios institucijos ir
įstaigos
2.3. Paslaugų klasifikavimo taisyklės
2.4. Paslaugų aprašymų pildymo taisyklės
2.5. Paslaugų aprašymų formos
2.6. Instrukcijos paslaugų registravimo ir aprašymo
kokybei užtikrinti
3. Pradinis katalogo duomenų surinkimas
4. Tolimesnis paslaugų katalogo pildymas
Projekto pristatymas
Paslaugų katalogo ir paslaugų aprašymų
sudarymas
Pradinis katalogo duomenų
surinkimas
Tolimesnis paslaugų katalogo pildymas
4
Mokymų organizavimas
Klausimus galite užduoti visų mokymų metu.
Kviečiame aktyviai dalyvauti diskusijoje.
Mokymų dalys Laikas
Projekto pristatymas 09:30 – 10:30
Paslaugų katalogo ir paslaugų aprašymų sudarymas 10:30 – 11:00
I trumpoji pertrauka 11:00 – 11:15
Paslaugų katalogo ir paslaugų aprašymų sudarymas 11:15 – 12:45
Pietų pertrauka 12:45 – 13:45
Pradinis katalogo duomenų surinkimas 13:45 – 15:15
II trumpoji pertrauka 15:15 – 15:30
Pradinis katalogo duomenų surinkimas 15:30 – 16:00
Tolimesnis paslaugų katalogo pildymas 16:00 – 16:30
Papildomi klausimai / atsakymai 16:30 – 17:00
5
Prisijungimas prie interneto
Prisijungimo vardas: BLS2
Slaptažodis: 6r2fBa8SUy
6
1. Projekto pristatymas
Projekto pristatymas
Paslaugų katalogo ir paslaugų aprašymų
sudarymas
Pradinis katalogo duomenų
surinkimas
Tolimesnis paslaugų katalogo pildymas
7
1. Projekto pristatymas
► 1. Projekto pristatymo
turinys:
► 1.1. Projekto aplinka: ► Lietuvos paslaugų katalogai
► Užsienio paslaugų katalogai
► 1.2. Projekto tikslai
► 1.3. Sistemos įgyvendinimo
principai
► 1.4. Sistemoje dalyvaujančių
institucijų ir įstaigų funkcijos ir
atsakomybės
► 1.5. Projekto eiga
1. Projekto
aplinka 2. Projekto tikslai
3. Sistemos įgyvendinimo
principai
4. Dalyvaujančių institucijų f-jos ir
atsakomybės 5. Projekto eiga
8
1.1. Projekto aplinka: Lietuvos paslaugų katalogai
► „Verslo vartų“ katalogas (tvarkytojas - VšĮ „Versli Lietuva“): ► Katalogas apima administracines paslaugas verslo subjektams
► Katalogo tikslas - supaprastinti leidimų ir licencijų gavimo procedūras
paslaugų teikėjams bei suteikti visą informaciją apie reikalavimus, taikomus
jų veiklai vykdyti bei užtikrinti verslininkams prieigą prie konkrečių nacionalinių
taisyklių gaminiams, kurių nereguliuoja ES, norint juos tiekti į Lietuvos rinką
► Kataloge naudojama paslaugų aprašo forma, suderinta su 2006 m.
gruodžio 12 d. Europos parlamento ir tarybos direktyva 2006/123/EB dėl
paslaugų vidaus rinkoje
► Paslaugų katalogas struktūrizuotas pagal:
► Paslaugos gavėją
► Temas
► Kataloge pateikiama daugiau nei 2.200 paslaugų aprašymų
► Pastaba: tik paslaugų teikėjams teikiama informacija apima detalius paslaugų
aprašymus, gamintojams skirta portalo dalis - informacinė
1. Projekto
aplinka 2. Projekto tikslai
3. Sistemos įgyvendinimo
principai
4. Dalyvaujančių institucijų f-jos ir
atsakomybės 5. Projekto eiga
9
„Verslo vartų“ katalogo ekranvaizdžio pavyzdys
1. Projekto
aplinka 2. Projekto tikslai
3. Sistemos įgyvendinimo
principai
4. Dalyvaujančių institucijų f-jos ir
atsakomybės 5. Projekto eiga
Prieiga internete: www.verslovartai.lt
10
„Verslo vartų“ katalogo ekranvaizdžio pavyzdys (2)
1. Projekto
aplinka 2. Projekto tikslai
3. Sistemos įgyvendinimo
principai
4. Dalyvaujančių institucijų f-jos ir
atsakomybės 5. Projekto eiga
Prieiga internete: www.verslovartai.lt
11
1.1. Projekto aplinka: Lietuvos paslaugų katalogai
► „Elektroninių valdžios vartų katalogas“ (tvarkytojas - IVPK): ► Apima viešąsias ir administracines el. paslaugas gyventojams, verslo subjektams
ir paslaugų teikėjams (viešojo sektoriaus subjektams)
► Tai el. paslaugų sąvadas, kuriame galima rasti informaciją ir nuorodas į visas
svarbiausias Lietuvoje teikiamas viešąsias ir administracines el. paslaugas:
► Dalį jų galima užsisakyti pačiame portale
► Jei paslauga užsakoma tik jos teikėjo tinklapyje, į jį vartotojas nukreipiamas automatiškai
► Portalas sukurtas siekiant supaprastinti el. paslaugų paiešką paslaugų
gavėjams, padaryti el. administracines ir viešąsias paslaugas labiau prieinamas
► Portalas yra orientuotas tik į el. paslaugos teikimo kanalą, bet neapima
paslaugos jos pilna apimtimi
► Paslaugų katalogas struktūrizuotas pagal:
► Paslaugų gavėjus
► Temas
► Atsižvelgiant į tai, kad yra aprašomos el. paslaugos, paslaugų aprašo forma apima
nemažai specifinių atributų, kurie aktualūs tik el. paslaugų teikimo atveju
1. Projekto
aplinka 2. Projekto tikslai
3. Sistemos įgyvendinimo
principai
4. Dalyvaujančių institucijų f-jos ir
atsakomybės 5. Projekto eiga
12
„Elektroninių valdžios vartų katalogas“ katalogo ekranvaizdžio pavyzdys
Prieiga internete: www.epaslaugos.lt
1. Projekto
aplinka 2. Projekto tikslai
3. Sistemos įgyvendinimo
principai
4. Dalyvaujančių institucijų f-jos ir
atsakomybės 5. Projekto eiga
13
„Elektroninių valdžios vartų katalogas“ katalogo ekranvaizdžio pavyzdys (2)
1. Projekto
aplinka 2. Projekto tikslai
3. Sistemos įgyvendinimo
principai
4. Dalyvaujančių institucijų f-jos ir
atsakomybės 5. Projekto eiga
Prieiga internete: www.epaslaugos.lt
14
1.1. Projekto aplinka: Lietuvos paslaugų katalogai
► Kiti katalogai (pvz., „Prisijungusi Lietuva“ ):
► „Prisijungusi Lietuva“ – tai IVPK inicijuotas informacinis projektas, kuriuo
siekiama, kad ES lėšomis kuriamomis valstybės ir savivaldybių institucijų el.
paslaugomis naudotųsi kuo didesnė Lietuvos gyventojų dalis
► Katalogas „Prisijungusi Lietuva“ apima el. viešąsias ir administracines
paslaugas verslo subjektams ir gyventojams
► Paslaugų katalogas struktūrizuotas pagal:
► Paslaugų gavėjus
► El. paslaugų sistemas
► Pateikiama „Valdžios vartų“ el. paslaugų sąvadui analogiška informacija
► Sistemoje pateikiamos tik tos el. paslaugos ir jų IS, kurių kūrimas buvo
finansuojamas ES lėšomis
► Portale pateikiami kitų katalogų duomenys / nuorodos į katalogus / portalus /
sistemas / paslaugų teikėjus
1. Projekto
aplinka 2. Projekto tikslai
3. Sistemos įgyvendinimo
principai
4. Dalyvaujančių institucijų f-jos ir
atsakomybės 5. Projekto eiga
15
Katalogo „Prisijungusi Lietuva“ ekranvaizdžių pavyzdžiai
Prieiga internete: www.prisijungusi.lt
1. Projekto
aplinka 2. Projekto tikslai
3. Sistemos įgyvendinimo
principai
4. Dalyvaujančių institucijų f-jos ir
atsakomybės 5. Projekto eiga
16
Katalogo „Prisijungusi Lietuva“ ekranvaizdžių pavyzdžiai (2)
1. Projekto
aplinka 2. Projekto tikslai
3. Sistemos įgyvendinimo
principai
4. Dalyvaujančių institucijų f-jos ir
atsakomybės 5. Projekto eiga
Prieiga internete: www.prisijungusi.lt
17
1.1. Projekto aplinka: Lietuvos paslaugų katalogai
► Kiti paslaugų sąrašai:
► Kai kurios institucijos ir įstaigos turi
pasirengusios savo teikiamų
paslaugų sąrašus su paslaugų
aprašymais (pvz., Civilinės
metrikacijos skyrių teikiamų paslaugų
sąrašas MEPIS)
► Remiantis Administracinių paslaugų
teikimo aprašymų rengimo
rekomendacijomis, patvirtintomis
VRM ministro 2009 m. gruodžio 1 d.
įsakymu, visos viešojo
administravimo institucijos jau šiuo
metu turi būti pasirengusios teikiamų
paslaugų aprašymus. Šie paslaugų
aprašymai publikuojami institucijų ir
įstaigų internetinėse svetainėse
1. Projekto
aplinka 2. Projekto tikslai
3. Sistemos įgyvendinimo
principai
4. Dalyvaujančių institucijų f-jos ir
atsakomybės 5. Projekto eiga
Prieiga internete: https://mepis.vrm.lt/
18
1.1. Projekto aplinka: Lietuvos paslaugų katalogai
Nėra vieningo viešąsias ir
administracines paslaugas apimančio paslaugų katalogo
Elektroninių paslaugų katalogas
Paslaugų, skirtų verslui, katalogas
Vienos ar kelių institucijų teikiamų paslaugų sąrašas
su paslaugų aprašymais
1. Projekto
aplinka 2. Projekto tikslai
3. Sistemos įgyvendinimo
principai
4. Dalyvaujančių institucijų f-jos ir
atsakomybės 5. Projekto eiga
19
1.1. Projekto aplinka: užsienio paslaugų katalogai
► Jungtinė Karalystė (Portalas „Gov.uk“) ► Portalas „Gov.uk“ nuo 2012 m. apjungė piliečiams skirtą „directgov“ ir verslui skirtą
„businesslink“ paslaugų portalus. Apima viešąsias paslaugas individualiems asmenims ir
verslui, kurias teikia VSS arba pagal VSS paslaugų užsakymus paslaugas teikiantys privatūs
paslaugų teikėjai (pvz., šiukšlių išvežimas, gydymo paslaugos)
► Struktūrizuotas pagal paslaugų temas, pasirinkus temą pateikiami susiję gyvenimo atvejai ir /
arba paslaugos
► Paslaugų apraše nurodoma:
► Pagrindinės paslaugos savybės (pvz., paslaugos pagrindiniai komponentai, t. y. kas sudaro paslaugą)
► Reikalavimai paslaugos suteikimui (pvz., kas gali gauti konkrečią paslaugą)
► Su paslauga susijusios taisyklės
► Reikalingi dokumentai paslaugai užsakyti
► Kt. papildoma informacija
► Pastebėjimai:
► Jeigu teikiama el. paslauga, galima tiesiogiai per portalą inicijuoti paslaugos užsakymą, tačiau tam
reikalingas prisijungimas ir registracija sistemoje
► Pateikiant paslaugų aprašymus, pagal galimybes pateikiamos paslaugų prašymų formų pavyzdžiai,
kitais atvejais - gali būti pateikiami tik bendriniai paslaugų aprašymai
► Teikiama papildoma informacija, susijusi su paslaugų grupėmis, konkrečiomis paslaugomis (pvz.,
nurodomos paslaugų gavėjų teisės ir pareigos, neįgaliųjų teisės ir pan.)
1. Projekto
aplinka 2. Projekto tikslai
3. Sistemos įgyvendinimo
principai
4. Dalyvaujančių institucijų f-jos ir
atsakomybės 5. Projekto eiga
20
Jungtinė Karalystė. Katalogo ekranvaizdžių pavyzdys
1. Projekto
aplinka 2. Projekto tikslai
3. Sistemos įgyvendinimo
principai
4. Dalyvaujančių institucijų f-jos ir
atsakomybės 5. Projekto eiga
Prieiga internete: http://www.gov.uk/
Pasirenkama inicijuoti prašymo formos laikinam vairuotojo pažymėjimo išdavimui pildymą
21
Jungtinė Karalystė. Katalogo ekranvaizdžių pavyzdys (2)
1. Projekto
aplinka 2. Projekto tikslai
3. Sistemos įgyvendinimo
principai
4. Dalyvaujančių institucijų f-jos ir
atsakomybės 5. Projekto eiga
Pasirenkama inicijuoti prašymo formos laikinam vairuotojo pažymėjimo išdavimui pildymą
22
1.1. Projekto aplinka: užsienio paslaugų katalogai
► Kanada (Portalas „Service Canada“) ► „Service Canada“ katalogas yra didžiausias informacijos šaltinis apie viešojo sektoriaus
teikiamas paslaugas Kanadoje gyventojams, verslui ir užsieniečiams
► Pasižymi kompleksiškumu – jame daugeliu pjūvių pateikiamos ir aprašomos konkrečios
paslaugos bei kartu pristatomos su paslaugų teikimo pokyčiais susijusios naujienos, paslaugų
užsakymui reikalingos formos ir kt. aktuali paslaugų vartotojams informacija
► Paslaugų katalogas struktūrizuotas pagal:
► Konkrečias paslaugas
► Gyvenimo atvejus
► Paslaugų sritis
► Paslaugų gavėjus
► Paslaugos apraše nurodoma:
► Gavėjui reikalingi atlikti žingsniai, siekiant gauti paslaugą
► Reikalingų pateikti dokumentų sąrašas
► Apytikslis paslaugos suteikimo laikas
► Instrukcijos, kaip pasinaudoti paslauga
► Pastebėjimai:
► Pateikiama vizualizuota medžiaga pagalbos naudotojams srityje apie tai, kaip reikia naudotis katalogu,
siekiant efektyviausiai surasti tinkamas paslaugas
► Paslaugos struktūrizuotos pagal itin detalius paslaugų gavėjų segmentas
1. Projekto
aplinka 2. Projekto tikslai
3. Sistemos įgyvendinimo
principai
4. Dalyvaujančių institucijų f-jos ir
atsakomybės 5. Projekto eiga
23
Kanada. Katalogo ekranvaizdžių pavyzdys 1. Projekto
aplinka 2. Projekto tikslai
3. Sistemos įgyvendinimo
principai
4. Dalyvaujančių institucijų f-jos ir
atsakomybės 5. Projekto eiga
Prieiga internete: http://www.servicecanada.gc.ca
24
1.1. Projekto aplinka: užsienio paslaugų katalogai
► Suomija (Portalas „Suomi“) ► Katalogas apima Suomijoje centrinės ir vietinės valdžios teikiamas paslaugas verslui ir
gyventojams
► Suomija siūlo integruoto funkcionalumo portalą, kuriame paslaugos ne tik yra
grupuojamos pagal temas, bet ir siejamos su kita aktualia informacija (pvz., susijusi
informacija)
► Paslaugų katalogas yra struktūrizuotas pagal paslaugų temas, remiantis pasirinkta
tema išskiriamos gyvenimo situacijos ir pristatomos pagrindinės susijusios paslaugos,
pateikiamos nuorodos į paslaugas administruojančius subjektus (paslaugų komplektai)
► Pateikiami tik bendriniai paslaugų aprašai - pažymimas paslaugų grupės (temos) turinys
ir papildomai informacijai pateikiamos nuorodos į aktualius subjektus, teikiančius ar
administruojančius paslaugą, konkrečiais atvejais papildomai pateikiamos prašymų formos
► Pastebėjimai:
► Portalo funkcionalumas leidžia pasirinkti vietovę - paslaugų vartotojams portale leidžiama pasirinkti
savo savivaldybę pagal kurią norima rūšiuoti / peržiūrėti teikiamas paslaugas
► Patogus paslaugų žemėlapis, kuriame pagal paslaugas rodomi įstaigų kontaktai ir jų vieta
žemėlapyje
► Paslaugų vartotojai turi galimybę papildomai pateikti paslaugų katalogo funkcionalumo įvertinimą
► Klasifikuojama tik pagal vieną kriterijų
1. Projekto
aplinka 2. Projekto tikslai
3. Sistemos įgyvendinimo
principai
4. Dalyvaujančių institucijų f-jos ir
atsakomybės 5. Projekto eiga
25
Suomija. Katalogo ekranvaizdžių pavyzdys 1. Projekto
aplinka 2. Projekto tikslai
3. Sistemos įgyvendinimo
principai
4. Dalyvaujančių institucijų f-jos ir
atsakomybės 5. Projekto eiga
Prieiga internete: http://www.suomi.fi/suomifi/suomi/
26
1.1. Projekto aplinka: užsienio paslaugų katalogai
► Estija (Portalas „Eesti“) ► Portalas apima viešąsias paslaugas Estijos piliečiams ir verslui
► Paslaugų katalogas struktūrizuotas pagal: ► Tikslines grupes
► Temas
► Nėra vieningos paslaugų aprašo struktūros, todėl skiriasi pateikiama informacija ir jos detalumas. Dažniausiai paslaugos aprašu siekiama suteikti būtinąją informaciją apie: ► Paslaugos užsakymą
► Reikalingas formas
► Besikreipiančio asmens / subjekto atitikimo kriterijus paslaugai užsakyti
► Pastebėjimai: ► Pateikiamos greitosios nuorodos į facebook, twitter, „del.icio.us“ ir kt. socialinius tinklus, kuriuose
publikuojama aktuali vartotojams informacija pagal paslaugų katalogą
► Per portalą galima inicijuoti el. paslaugų užsakymą
► Daugumai paslaugų informacijai peržiūrėti reikalingas prisijungimas (autentifikacija) prie portalo
► Galimas prisijungimas užsienio piliečiams (ribotas šalių kiekis)
► Pateikiami visi susijusių institucijų kontaktai
1. Projekto
aplinka 2. Projekto tikslai
3. Sistemos įgyvendinimo
principai
4. Dalyvaujančių institucijų f-jos ir
atsakomybės 5. Projekto eiga
27
Estija. Katalogo ekranvaizdžių pavyzdys 1. Projekto
aplinka 2. Projekto tikslai
3. Sistemos įgyvendinimo
principai
4. Dalyvaujančių institucijų f-jos ir
atsakomybės 5. Projekto eiga
Prieiga internete:
https://www.eesti.ee/eng/start
Pasirenkamos gyventojams skirtos paslaugos ir formos:
28
1.2. Esamos situacijos problematika
Svarbu! Kitaip nei užsienio šalyse nei vienas iš šiuo metu Lietuvoje egzistuojančių
paslaugų katalogų neapima visų paslaugų: katalogai yra skirti tik vienai
konkrečiai siaurai paslaugų sričiai (pvz., paslaugos verslui), ar paslaugoms
teikiamoms tik vienu kanalu (pvz., el. paslaugoms), o valstybės ir
savivaldybių institucijos ir įstaigos turi teikti informaciją į kelis skirtingus
portalus ar paslaugų katalogus pagal skirtingas aprašymų formas, kurie ją
skelbią savo internetiniuose puslapiuose.
Dėl šios priežasties iki šiol Lietuvoje nėra galimybės vienareikšmiai
nustatyti, kiek ir kokių paslaugų teikia valstybės ir savivaldybių
institucijos ir įstaigos. Paslaugų gavėjams nėra sudaryta galimybė vienoje
vietoje rasti aktualią informaciją apie visas paslaugas – jis priverstas naviguoti
tarp skirtingų portalų ir informacijos šaltinių.
1. Projekto
aplinka 2. Projekto tikslai
3. Sistemos įgyvendinimo
principai
4. Dalyvaujančių institucijų f-jos ir
atsakomybės 5. Projekto eiga
29
1.2. Esamos situacijos problematika (tęs.)
1. Projekto
aplinka 2. Projekto tikslai
3. Sistemos įgyvendinimo
principai
4. Dalyvaujančių institucijų f-jos ir
atsakomybės 5. Projekto eiga
Valstybės perspektyva:
► Valstybė iki šiol negali suskaičiuoti, kiek paslaugų yra teikiama
► Be šių duomenų vertinimas, kiek valstybei kainuoja paslaugų teikimas, – taip pat nėra įmanomas
► Nėra objektyvių galimybių palyginti skirtingų projektų ir iniciatyvų efektyvumą
► Nėra objektyvių galimybių palyginti paslaugų teikimo efektyvumą
Paslaugų teikėjo perspektyva:
► Nėra aplinkos gerųjų praktikų sklaidai ir nepakankamas bendradarbiavimo lygis
► Duomenys apie teikiamas paslaugas šiuo metu turi būti aprašyti pagal skirtingas metodikas (VRM, IVPK, VL)
► Duomenų aprašymai teikiami suvedami į skirtingas sistemas (VIISP, “Verslo vartų” katalogą)
► Nesant paslaugų aprašymų ir pasikeitus žmonėms, nėra aiškus tolimesnis paslaugos teikimo procesas
► Nesant paslaugų aprašymų / tiksliai neapibrėžus paslaugos suteikimo proceso, sąlygų ir atsakingų asmenų,
nėra sudarytos sąlygos užtikrinti paslaugų efektyvumo
Paslaugų gavėjo perspektyva:
► Informacija apie paslaugas teikiamam skirtingose informacijos šaltiniuose, nėra laiku atnaujinama, be to – esant
keliems skirtingiems duomenų šaltiniams yra rizika, kad pateikiami duomenys – prieštaringi
► Skirtinguose institucijose (pvz., savivaldybėse) net ir panašių paslaugų klasifikavimas, pavadinimai ir aprašymai
skiriasi
► Tų pačių ar panašių paslaugų teikimo tvarkos, kokybė skiriasi skirtinguose regionuose bei institucijose
30
1.2. Projekto tikslai
► Projekto tikslas – skatinti viešųjų ir administracinių paslaugų kokybės iniciatyvas įgyvendinant vieno langelio principą Lietuvos valstybės ir savivaldybių institucijose ir įstaigose, sukuriant vieningą paslaugų klasifikavimą ir aprašymą bei užtikrinant priemones paslaugų stebėsenai, teikimo efektyvumui ir kokybei gerinti
► Projekto uždavinys – sukurti, įdiegti Lietuvos valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų teikiamų ir administruojamų viešųjų ir administracinių paslaugų portalą ir analitinę informacinę sistemą (PASIS)
► Išskiriamos šios pagrindinės Projekto veiklos ir laukiami rezultatai: ► Paslaugų katalogo parengimas - viešųjų ir administracinių paslaugų nustatymas
ir inventorizavimas, paslaugų sąrašo su paslaugų aprašymais sudarymas
► Stebėsenos sistemos sukūrimas - viešųjų ir administracinių paslaugų stebėsenos ir analizės rodiklių metodinio aprašo sukūrimas
► PASIS specifikavimas, projektavimas, sukūrimas, techninės – sisteminės programinės įrangos įsigijimas ir diegimas
1. Projekto
aplinka 2. Projekto tikslai
3. Sistemos įgyvendinimo
principai
4. Dalyvaujančių institucijų f-jos ir
atsakomybės 5. Projekto eiga
31
1.2. Sistemos tikslai (tęs.)
► Centralizuotos viešųjų ir administracinių paslaugų sistemos, apimančios paslaugų
katalogo ir stebėsenos sistemos sukūrimą, veiklos užtikrinimą ir palaikymą bei
technologinį įgyvendinimą, tikslai:
► Valstybės teikiamų paslaugų inventorizavimas
► Patikimo informacijos šaltinio efektyvių sprendimų viešojo valdymo srityje priėmimui
sukūrimas
► Vieno langelio informacijos pateikimui sukūrimas
► Vieningos formos paslaugų aprašymui parengimas
► Viešųjų ir administracinių paslaugų teikimo procedūrų tobulinimas:
► Didinti paslaugų integralumo lygį (paslauga suvokiama kaip bendras procesas nuo identifikuoto poreikio
iki galutinio rezultato suteikimo)
► Skatinti tarpinstitucinį bendradarbiavimą teikiant paslaugas piliečiams ir verslo subjektams
► Skatinti proaktyvų paslaugos teikimą
► Didinti paslaugų prieinamumą vartotojams (teikimo kanalų plėtra ir tobulinimas, paslaugos prieinamumas
užsienio subjektams)
► Didinti asmenų aptarnavimo kokybę ir efektyvumą (kiekybiniai ir kokybiniai rezultato rodikliai: pvz.,
išnagrinėtų prašymų dalis tenkanti vienam darbuotojui)
► IRT panaudojimo teikiant paslaugas efektyvumo ir kokybės didinimas:
► Skatinti IRT išteklių panaudojimo efektyvumą
► Didinti paslaugų, perkeliamų į el. erdvę, apimtis, efektyvumą ir skatinti jų naudojimą
1. Projekto
aplinka 2. Projekto tikslai
3. Sistemos įgyvendinimo
principai
4. Dalyvaujančių institucijų f-jos ir
atsakomybės 5. Projekto eiga
32
1.2. Projekto tikslai (tęs.)
Svarbu!
Bendrojo projekto tikslas - stabilaus ir efektyviai veikiančio centralizuoto
viešųjų ir administracinių paslaugų katalogo pagrindo, kuriuo pasitikėtų
tiek paslaugų gavėjai, tiek teikėjai, tiek kontroliuojančios institucijos
sukūrimas.
Tik ant patikimai veikiančio pagrindo sistema galėtų būti toliau vystoma
ir plečiama.
1. Projekto
aplinka 2. Projekto tikslai
3. Sistemos įgyvendinimo
principai
4. Dalyvaujančių institucijų f-jos ir
atsakomybės 5. Projekto eiga
33
1.3. Sistemos įgyvendinimo principai
► Paprastumas – kuriamas Paslaugų katalogas ir stebėsenos rodikliai turi būti paprasti, suprantami ir lengvai
pritaikomi
► Pagrįstas duomenų detalumas – paslaugų katalogo ir rodiklių apimtis bei detalumas turi būti pagrįstas
– per daug duomenų tolygu duomenų nebuvimui
► Pagrindinis informacijos šaltinis – PASIS – tai vieningas duomenų apie viešąsias ir administracines
paslaugas šaltinis
► Ekvivalenčios informacijos pateikimas tik vieną kartą – visa informacija apie paslaugas,
reikalinga kitų sistemų ar internetinių portalų veikimui, turėtų būti gaunama iš PASIS
► Sąveikumo užtikrinimas – visur, kur įmanoma, turi būti užtikrintas duomenų apie paslaugas gavimas iš
susijusių IS paslaugų katalogui, rodiklių skaičiavimui
► Informacijos pateikimas / gavimas tik el. būdu – sukurtas IT sprendimas turi leisti visą paslaugų
katalogo ir rodiklių stebėsenos informaciją pateikti, tvarkyti ir analizuoti el. priemonėmis
► Duomenų kokybė – sudarant paslaugų katalogą, pirmiausia turi būti siekiama surinkti kokybišką informaciją
► Sistemos plečiamumas – svarbu, kad sukurtas IT sprendimas užtikrintų galimybę modifikuoti ir plėsti tiek
parengtą katalogą, tiek rodiklių sąrašą pačiai koordinuojančiai institucijai lengvai ir patogiai
► Sistemos tvarumas – turi būti siekiama sukurti ilgalaikį, o ne vienkartinį sprendimą viešojo sektoriaus
paslaugų stebėsenai
► Vykdomų projektų ir iniciatyvų suderinamumas – į paslaugų katalogo ir paslaugų aprašų
metodikos parengimą bei rodiklių sistemos sudarymą, esant galimybei, turėtų būti įtraukti tiesiogiai susijusių šalių
atstovai
1. Projekto
aplinka 2. Projekto tikslai
3. Sistemos įgyvendinimo
principai
4. Dalyvaujančių institucijų f-jos ir
atsakomybės 5. Projekto eiga
34
1.4. Sistemoje dalyvaujančios institucijos ir įstaigos
1. Koordinuojanti institucija – VRM:
► Nustato ir pagal poreikį tvirtina paslaugų katalogo ir aprašų struktūrą, stebėsenos rodiklius ir jų apskaičiavimo metodiką
bei kitus metodinius dokumentus (tvarkas ir taisykles)
► Teikia metodinę pagalbą dėl paslaugų klasifikavimo, aprašų sudarymo ir stebėsenos rodiklių pateikimo paslaugas
teikiančioms institucijoms ir įstaigoms
► Užtikrina PASIS administravimą ir palaikymą
► Užtikrina į PASIS teikiamų duomenų kokybę (pvz., pasirinktinai inspektuodama dalį duomenų ir kitomis paslaugų
katalogo ir stebėsenos sistemos metodikoje nustatytomis priemonėmis)
► Rengia ir viešina viešųjų ir administracinių paslaugų stebėsenos rezultatus (ataskaitas)
► Remiantis stebėsenos rezultatais formuoja politiką viešųjų ir administracinių paslaugų teikimo procedūrų tobulinimui ir
IRT panaudojimo skatinimui
► Remiantis stebėsenos rezultatais teikia rekomendacijas paslaugas teikiančioms institucijoms ir įstaigoms viešųjų ir
administracinių paslaugų teikimo procedūrų tobulinimui ir efektyvesniam IRT panaudojimui.
2. Paslaugas teikiančios institucijos – Lietuvos valstybės ir savivaldybių institucijos ir įstaigos,
teikiančios ir administruojančios viešąsias ir administracines paslaugas:
► Vadovaujantis Projekto metu parengta metodika teikia duomenis apie jų teikiamas ar administruojamas viešąsias ir
administracines pasaugas
► Analizuoja stebėsenos rezultatus, VRM teikiamas rekomendacijas ir tuo remiantis inicijuoja veiksmus viešųjų ir
administracinių paslaugų teikimo procedūrų tobulinimui ir efektyvesniam IRT panaudojimui
1. Projekto
aplinka 2. Projekto tikslai
3. Sistemos įgyvendinimo
principai
4. Dalyvaujančių institucijų f-jos ir
atsakomybės 5. Projekto eiga
35
1.4. Sistemoje dalyvaujančios institucijos ir įstaigos (tęs.)
3. Sudarant pradinį katalogą duomenis paslaugų aprašams teikiančios institucijos ir įstaigos –
IVPK, kitos paslaugas teikiančios institucijos ir įstaigos:
► Vadovaujantis Projekto metu parengta metodika teikia duomenis apie jų teikiamas ar administruojamas viešąsias ir
administracines pasaugas (vienkartinis veiksmas)
► Analizuoja stebėsenos rezultatus, VRM teikiamas rekomendacijas ir tuo remiantis inicijuoja veiksmus viešųjų ir
administracinių paslaugų teikimo procedūrų tobulinimui ir efektyvesniam IRT panaudojimui
Svarbu: IVPK pateikia duomenis į PASIS tik pradinio katalogo sudarymui, PASIS eksploatacijos metu IVPK gaus paslaugų aprašų
duomenis iš PASIS
4. PASIS eksploatacijos metu duomenis el. būdų paslaugų aprašams gaunančios institucijos ir
įstaigos – VL, IVPK, paslaugas teikiančios institucijos ir įstaigos (esant poreikiui, gauti duomenis į
savo IS el. formatu):
► Esant poreikiui, duomenis iš PASIS paslaugų katalogui ir aprašams norinčios el. būdu gauti institucijos pasirengia el.
sąsają, leidžiančią priimti iš PASIS nustatytu formatu ir struktūra teikiamą pasirinktą paslaugų katalogo ir aprašų duomenų
aibę
5. Duomenis rodiklių apskaičiavimui el. būdu teikiančios institucijos ir įstaigos – IVPK,
Statistikos departamentas, kitos nustatytos institucijos ir įstaigos
1. Projekto
aplinka 2. Projekto tikslai
3. Sistemos įgyvendinimo
principai
4. Dalyvaujančių institucijų f-jos ir
atsakomybės 5. Projekto eiga
36
1.5. Projekto eiga
Projekto planas
bei reglamentas Paslaugų bei jų
stebėsenos
koncepcija
Paslaugų katalogo ir
aprašų sudarymo
metodika
Paslaugų katalogas
Naudotojų mokymai
Metodinė pagalba
Rodiklių sąrašas
Stebėsenos
metodinis aprašas
Stebėsenos ataskaitų
projektai
Naudotojų mokymai
Metodinė pagalba
Parengtas viešųjų ir administracinių
paslaugų sąrašas su paslaugų aprašymais
Parengtas viešųjų ir administracinių
paslaugų rodiklių metodinis aprašas
E1. Inicijavimas
E2. Paslaugų bei jų stebėsenos koncepcijos parengimas
E3. Paslaugų sąrašo su paslaugų
aprašymais sudarymas
E4. Stebėsenos ir analizės rodiklių metodinio aprašo
sukūrimas
E5. PASIS sukūrimas ir
įdiegimas
Sukurta PASIS
2014-02-13
2014-02-13
Eta
pa
s
Re
zu
lta
tai
2013-11-15
Sukurta PASIS
1. Projekto
aplinka 2. Projekto tikslai
3. Sistemos įgyvendinimo
principai
4. Dalyvaujančių institucijų f-jos ir
atsakomybės 5. Projekto eiga
2013-03
37
1.5. Projekto eiga: pradinio duomenų teikimo grafikas
Veikla Pradžia – Pabaiga
Viešųjų paslaugų grupių ir pogrupių aprašymų parengimas 2013–10–24 – 2013–11–05
Viešųjų paslaugų teikėjų savivaldybėje nurodymas 2013–10–24 – 2013–11–05
Pradinių tipinių paslaugų pilnų aprašymų parengimas 2013–10–24 – 2013–11–05
Patvirtintų pradinių ir pilnų paslaugų aprašymų papildymas 2013–11–06 – 2013–11–13
Konkrečių paslaugų aprašymų teikimas 2013–10–24 – 2013–11–13
Veikla 10.24 10.25 10.27 10.29 10.31 11.02 11.04 11.06 11.08 11.10 11.12 11.13
Viešųjų paslaugų grupių
ir pogrupių aprašymų
parengimas
Viešųjų paslaugų teikėjų
savivaldybėje nurodymas
Pradinių tipinių paslaugų
pilnų aprašymų
parengimas
Patvirtintų pradinių ir
pilnų paslaugų aprašymų
papildymas
Konkrečių paslaugų
aprašymų teikimas
1. Projekto
aplinka 2. Projekto tikslai
3. Sistemos įgyvendinimo
principai
4. Dalyvaujančių institucijų f-jos ir
atsakomybės 5. Projekto eiga
38
2. Paslaugų katalogo ir paslaugų aprašymų sudarymas
Projekto pristatymas
Paslaugų katalogo ir paslaugų aprašymų
sudarymas
Pradinis katalogo duomenų
surinkimas
Tolimesnis paslaugų katalogo pildymas
39
2. Paslaugų katalogo ir paslaugų aprašymų sudarymas
► 2. Paslaugų katalogo ir paslaugų
aprašymų sudarymo pristatymo
turinys:
► 2.1. Pagrindiniai paslaugų katalogo
sudarymo principai
► 2.2. Paslaugų aprašymus teikiančios
institucijos ir įstaigos
► 2.3. Paslaugų klasifikavimo taisyklės
► 2.4. Paslaugų aprašymų pildymo
taisyklės
► 2.5. Paslaugų aprašymų formos
► 2.6. Instrukcijos paslaugų
registravimo ir aprašymo kokybei
užtikrinti
1.Sudarymo principai
2. Institucijos ir įstaigos
3. Klasifikavimo
taisyklės
4. Aprašų pildymo taisyklės
5. Aprašymų formos
6. Kokybės užtikrinimas
40
2.1. Pagrindiniai paslaugų katalogo sudarymo principai
► Paslaugų katalogo sudarymo principai:
► Duomenis paslaugų katalogui teikia paslaugas teikiančios institucijos ir įstaigos, t. y. už
paslaugų aprašų pateikimą ir jų kokybės užtikrinimą yra atsakingos jas teikiančios institucijos ir
įstaigos bei VRM kaip koordinuojanti institucija
► Paslaugas teikiančios institucijos ir įstaigos yra atsakingos tiek už formos, tiek už turinio
kokybę, o VRM – už formos atitikimą parengtai metodikai
► PASIS turi būti perkeliami šiuo metu jau sukurto pagrindinio centralizuoto portalo,
kuriame pateikiamas paslaugų katalogas – „Elektroniniai valdžios vartai“ – duomenys
► Paslaugų aprašo forma, kiek įmanoma, turi būti suderinta su šiuo metu parengtomis ir
naudojamomis paslaugų aprašų formomis, tačiau remiantis nustatytu paslaugos apibrėžimu,
paslaugų bei institucijų ir įstaigų aibė PASIS bei IVPK ir VL parengtuose kataloguose neprivalo
būti identiška
► Rengiant paslaugų katalogo ir aprašų sudarymo metodiką, buvo informuoti bei dalyvavo
derinant susijusių šalių atstovai:
► Lietuvos savivaldybių asociacija
► IVPK
► VL
1.Sudarymo principai
2. Institucijos ir įstaigos
3. Klasifikavimo
taisyklės
4. Aprašų pildymo taisyklės
5. Aprašymų formos
6. Kokybės užtikrinimas
41
2.2. Paslaugų aprašymus teikiančios institucijos ir įstaigos
► Duomenis teikiančių institucijų ir įstaigų sąrašo sudarymo principai: ► Į rengiamą sąrašą įtrauktos institucijos ir įstaigos (išskyrus likviduotas ar reorganizuotas), kurių
paslaugos šiuo metu įtrauktos į VL ir IVPK administruojamus katalogus
► Įtraukta Lietuvos Vyriausybės kanceliarija bei visos ministerijos ir savivaldybės, įtrauktos
kitos Vyriausybei ir ministerijoms pavaldžios įstaigos, kurių teikiamomis paslaugomis galėtų būti
dažniausiai naudojamasi
► Numatomas paslaugų duomenų teikėjų (prisijungusių ir dirbančių su PASIS naudotojų) kiekis -
210
► Duomenis teikiančių institucijų rolės: ► Viešųjų paslaugų grupių ir pogrupių aprašymus teikiančios institucijos ir įstaigos
► Savivaldybės, viešųjų paslaugų pogrupių aprašymuose nurodančios atitinkamų viešųjų
paslaugų teikėjus savivaldybėje
► Institucijos ir įstaigos, atsakingos už pirminių ir pilnų „tipinių” paslaugų aprašymų pateikimą
► Kituose regionuose / teritorijose veikiančios ir vienodas „tipines” paslaugas teikiančios
institucijos ir įstaigos
1.Sudarymo principai
2. Institucijos ir įstaigos
3. Klasifikavimo
taisyklės
4. Aprašų pildymo taisyklės
5. Aprašymų formos
6. Kokybės užtikrinimas
42
2.3. Paslaugų klasifikavimo taisyklės: bendroji schema
1.Sudarymo principai
2. Institucijos ir įstaigos
3. Klasifikavimo
taisyklės
4. Aprašų pildymo taisyklės
5. Aprašymų formos
6. Kokybės užtikrinimas
43
2.3. Paslaugų klasifikavimo taisyklių rengimo principai
► Paslaugos grupuojamos pagal kelių lygių klasifikavimo kriterijus:
► Pirminis kriterijus – tai kriterijus, kuris privalomai turi būti pasirenkamas paslaugos gavėjo. Pagal šį
kriterijų paslaugos suskirstomos į pirmines grupes (numatytas pirminis paslaugų grupavimo kriterijus –
pagal paslaugos gavėją)
► Antrinis kriterijus – tai kriterijus, pagal kurį paslaugos gavėjas gali (bet neprivalo) sugrupuoti
pasirinktos pirminės grupės paslaugas (pagal gyvenimo atvejį ar viešųjų paslaugų sritį)
► Jei paslaugos pagal antrinį kriterijų suskirstytose grupėse ar pogrupiuose sudaro logines grupes, jos
yra klasifikuojamos į siauresnes paslaugų kategorijas (pvz., paslaugos, susijusios su tam tikros
rūšies licencijomis - Aptarnavimo veikla)
► Kategorijose susijusios paslaugos yra suskirstomos į susijusių paslaugų grupes (pvz., konkretaus
leidimo išdavimas, pratęsimas, dublikato išdavimas ir kiti veiksmai su šiuo leidimu yra priskiriami vienai
susijusių paslaugų grupei – Licencija teikti dokumentų saugojimo paslaugą)
► Svarbu pažymėti, kad paslaugos į kategorijas ir susijusių paslaugų grupes skirstomos tik tuo atveju, jei
yra poreikis. Kitais atvejais paslaugos viešųjų paslaugų pogrupiuose ar grupėse, sudarytose pagal
gyvenimo atvejį, toliau nekategorizuojamos
1.Sudarymo principai
2. Institucijos ir įstaigos
3. Klasifikavimo
taisyklės
4. Aprašų pildymo taisyklės
5. Aprašymų formos
6. Kokybės užtikrinimas
Svarbu: PASIS taip pat turi būti galimybė vykdyti paslaugų paiešką pagal PASIS kūrimo ir diegimo metu apibrėžtus
paieškos kriterijus. Paslaugų gavėjui taip pat turi būti suteikta galimybė peržiūrėti nesugrupuotą arba tik pagal pirminį
kriterijų sugrupuotą paslaugų sąrašą (pvz., išrikiuotą pagal abėcėlę arba pagal aprašymo pateikimo / atnaujinimo
datą)
44
2.3. Paslaugų klasifikavimo taisyklių rengimo principai
► Klasifikavimo taisyklės parengtos vadovaujantis šiais principais:
► Nuo pasirinkto pirminio kriterijaus priklauso kataloge (portale) matoma paslaugų katalogo
struktūra. Paslaugų klasifikavimo kriterijai parengti siekiant užtikrinti, kad paslaugos paieška
pagal pasirinktus kriterijus reikalautų kuo mažiau paslaugų gavėjo veiksmų
► Kiekvienai paslaugai yra priskiriamas pirminis ir antriniai kriterijai, kategorija bei susijusių
paslaugų grupė.
► Ta pati paslauga gali patekti į kelias skirtingas katalogo grupes ir pogrupius, sudarytus pagal
klasifikavimo kriterijus (pvz., skundo dėl Pašto teikiamų paslaugų pateikimo administracinė
paslauga pagal viešųjų paslaugų srities kriterijų patenka tiek į pogrupį „Skundų ir prašymų
nagrinėjimas“ pagal paslaugų grupę „Kitos paslaugos“, tiek į pogrupį „Pašto paslaugos“ pagal
paslaugų grupę „Susisiekimo ir ryšių paslaugos“).
► Kategorija ir susijusių paslaugų grupė priskiriama tik esant poreikiui, jeigu paslaugos yra
logiškai susijusios / sudaro logines grupes, t. y. ne visuose viešųjų paslaugų pogrupiuose ar
gyvenimo atvejų grupėse paslaugos bus skirstomos į kategorijas ir susijusių paslaugų grupes.
Paslauga gali priklausyti tik vienai kategorijai ir susijusių paslaugų grupei
1.Sudarymo principai
2. Institucijos ir įstaigos
3. Klasifikavimo
taisyklės
4. Aprašų pildymo taisyklės
5. Aprašymų formos
6. Kokybės užtikrinimas
45
2.3. Paslaugų klasifikavimo taisyklės: pagrindiniai kriterijai
I. Paslaugos gali būti grupuojamos pagal vieną arba kelis iš šių
kriterijų:
1. Paslaugos gavėjas – pirminis PASIS kataloge aprašytų paslaugų
grupavimo kriterijus
2. Viešųjų paslaugų sritis – antrinis paslaugų grupavimo kriterijus
3. Gyvenimo atvejis – antrinis paslaugų grupavimo kriterijus
Paslauga gali būti priskirta kelioms skirtingoms grupėms pagal
viešųjų paslaugų sritis bei keliems skirtingiems gyvenimo atvejams
1.Sudarymo principai
2. Institucijos ir įstaigos
3. Klasifikavimo
taisyklės
4. Aprašų pildymo taisyklės
5. Aprašymų formos
6. Kokybės užtikrinimas
46
2.3. Paslaugų klasifikavimo taisyklės: pagrindiniai kriterijai
II. Pogrupiuose, sudarytuose pagal viešųjų paslaugų sritį arba paslaugos
grupėse, sudarytose pagal gyvenimo atvejį, paslaugos gali būti
klasifikuojamos pagal:
1. Paslaugos kategoriją. Paslaugos kategorija apjungia kelias panašaus pobūdžio
paslaugas (pvz., Prekyba alkoholiniais gėrimais - Licencija verstis didmenine
prekyba alkoholiniais gėrimais, Licencija verstis didmenine prekyba denatūruotu
etilo alkoholiu, kt.)
2. Susijusių paslaugų grupę. Susijusių paslaugų grupė apima tas vienai kategorijai
priklausančias susijusias paslaugas, kurių objektas / rezultatas yra vienodas,
tačiau su kuriuo gali būti atliekami skirtingi susiję veiksmai (pvz., Licencija verstis
didmenine prekyba alkoholiniais gėrimais: išdavimas, pratęsimas, nutraukimas,
dublikato išdavimas, kita)
Jei paslaugų pogrupis, sudarytas pagal viešųjų paslaugų sritį, arba paslaugų grupė, sudaryta pagal
gyvenimo atvejį, apima tik pavienes paslaugas, kurios nesudaro jokios loginės susijusių paslaugų
grupės ar kategorijos, šios paslaugos nėra toliau klasifikuojamos (pvz., viešųjų paslaugų grupėje
„Įdarbinimo paslaugos“ pogrupyje „Konsultavimas“ paslaugos nėra toliau klasifikuojamos)
1.Sudarymo principai
2. Institucijos ir įstaigos
3. Klasifikavimo
taisyklės
4. Aprašų pildymo taisyklės
5. Aprašymų formos
6. Kokybės užtikrinimas
47
2.3. Paslaugų klasifikavimo taisyklės: grupavimas pagal paslaugų gavėją
III. Pagal paslaugos gavėjo kriterijų paslaugos skirstomos į šias
grupes:
1. Paslaugos gyventojams – apima fiziniams asmenims (gyventojams)
skirtas viešąsias bei administracines paslaugas
2. Paslaugos verslo subjektams – apima verslo subjektams skirtas
viešąsias bei administracines paslaugas
3. Paslaugos viešojo sektoriaus subjektams – apima viešojo sektoriaus
subjektams skirtas viešąsias bei administracines paslaugas
4. Paslaugos užsieniečiams – apima užsienio piliečiams skirtas viešąsias
bei administracines paslaugas
1.Sudarymo principai
2. Institucijos ir įstaigos
3. Klasifikavimo
taisyklės
4. Aprašų pildymo taisyklės
5. Aprašymų formos
6. Kokybės užtikrinimas
48
2.3. Paslaugų klasifikavimo taisyklės: grupavimas pagal viešųjų paslaugų sritį
IV. Pagal viešųjų paslaugų srities kriterijų paslaugos skirstomos į šias grupes
(grupės toliau skirstomos į paslaugų grupės pogrupius):
► Įdarbinimo paslaugos
► Komunalinio ūkio ir aplinkos tvarkymo paslaugos
► Kultūros ir sporto paslaugos
► Mokesčių administratoriaus paslaugos
► Paslaugos verslui
► Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo paslaugos
► Paslaugos, susijusios su nekilnojamo turto tvarkymu
► Socialinės paslaugos
► Susisiekimo ir ryšių paslaugos
► Sveikatos apsaugos paslaugos
► Švietimo paslaugos
► Teisėsaugos institucijų ir įstaigų paslaugos
► Turizmo informacijos paslaugos
► Kitos paslaugos
1.Sudarymo principai
2. Institucijos ir įstaigos
3. Klasifikavimo
taisyklės
4. Aprašų pildymo taisyklės
5. Aprašymų formos
6. Kokybės užtikrinimas
49
2.3. Paslaugų klasifikavimo taisyklės: grupavimas pagal viešųjų paslaugų sritį
Pagal viešųjų paslaugų srities kriterijų suklasifikuotos paslaugos grupėse dar
skirstomos į viešųjų paslaugų pogrupius
► Pavyzdys: viešųjų paslaugų grupę “Įdarbinimo paslaugos” sudaro šie viešųjų
paslaugų pogrupiai:
► Darbo paieška
► Konsultavimas
► Profesinis mokymas
► Perkvalifikavimas
► Profesinė reabilitacija
► Darbo rinkos mokymo centrų paslaugos
► Kita
1.Sudarymo principai
2. Institucijos ir įstaigos
3. Klasifikavimo
taisyklės
4. Aprašų pildymo taisyklės
5. Aprašymų formos
6. Kokybės užtikrinimas
50
2.3. Paslaugų klasifikavimo taisyklės: grupavimas pagal gyvenimo atvejį
V. Pagal gyvenimo atvejo kriterijų paslaugos skirstomos į šias grupes:
► Ieškant darbo
► Įsigyjant nekilnojamą turtą
► Įsiskolinus
► Išeinant į pensiją
► Keičiant gyvenamąją vietą
► Keičiant vardą, pavardę
► Keliaujant į užsienį
► Mirties atveju
► Naudojantis kultūros paslaugomis
► Neįgalumo atveju
► Norint gauti leidimą / licenciją
► Norint gauti socialinę išmoką
► Norint gauti pažymą
► Norint gauti / pratęsti vairuotojo pažymėjimą
► Norint gauti asmens dokumentus
► Norint pranešti apie nusikaltimą
► Lankant mokymo įstaigą
► Pradedant statybas / rekonstrukciją
► Pradedant verslą
► Registruojantis pas gydytoją
► Santuokos registracija
► Turint automobilį
► Vaiko gimimas
► Kita.
1.Sudarymo principai
2. Institucijos ir įstaigos
3. Klasifikavimo
taisyklės
4. Aprašų pildymo taisyklės
5. Aprašymų formos
6. Kokybės užtikrinimas
51
2.3. Paslaugų klasifikavimo taisyklės: grupavimas
VI. Visos PASIS kataloge aprašytos paslaugos turi priskirtas nurodytų
klasifikavimo kriterijų – paslaugos gavėjas, viešųjų paslaugų sritis (išskiriant
paslaugų grupę ir pogrupį), gyvenimo atvejis - reikšmes. Taip pat,
priklausomai nuo paslaugų specifikos, gali turėti priskirtas kategorijos bei
susijusių paslaugų grupės reikšmes. Paslaugų gavėjas gali grupuoti PASIS
kataloge aprašytas paslaugas taikydamas vieną iš nurodytų grupavimo
kriterijų eiliškumų:
► Pirminis kriterijus – paslaugos gavėjas, antrinis kriterijus – viešųjų paslaugų sritis
(išskiriant paslaugų grupę ir pogrupį), paslaugos kategorija (kai aktualu), susijusių
paslaugų grupė (kai aktualu)
► Pirminis kriterijus – paslaugos gavėjas, antrinis kriterijus – gyvenimo atvejis,
paslaugos kategorija (kai aktualu), susijusių paslaugų grupė (kai aktualu)
1.Sudarymo principai
2. Institucijos ir įstaigos
3. Klasifikavimo
taisyklės
4. Aprašų pildymo taisyklės
5. Aprašymų formos
6. Kokybės užtikrinimas
52
2.3. Paslaugų klasifikavimo taisyklės: paslaugų filtravimas
VII. Paslaugų gavėjas taip pat turi turėti galimybę papildomai PASIS kataloge
esančias paslaugas rūšiuoti ir (ar) filtruoti pagal šiuos kriterijus:
► Paslaugos teikėjas – institucija ar įstaiga, teikianti viešąsias ar administracines
paslaugas (pasirinkus konkrečią instituciją ar įstaigą, turi būti rodomos visos
pasirinktos institucijos ar įstaigos teikiamos paslaugos)
► Paslaugos teikimo teritorija – savivaldybė, kurioje yra registruota paslaugas
teikianti institucija ar įstaiga, arba visa Lietuva
► Paslaugos tipas – paslaugos teikimo būdas (elektroninė ar neelektroninė
paslauga)
► Kitus PASIS kūrimo ir diegimo metu numatytus kriterijus
VII. Paslaugų gavėjas turi turėti galimybę atlikti paiešką PASIS kataloge pagal
įvestą raktinį žodį. Turi būti galimybė atlikti paiešką tiek visame kataloge,
tiek pasirinktoje jo dalyje (pvz., pasirinktoje paslaugų grupėje / pogrupyje)
1.Sudarymo principai
2. Institucijos ir įstaigos
3. Klasifikavimo
taisyklės
4. Aprašų pildymo taisyklės
5. Aprašymų formos
6. Kokybės užtikrinimas
53
Praktinė užduotis Nr. 1.
► Suklasifikuokite
pateiktas
paslaugas pagal
Paslaugų katalogo
klasifikavimo
taisykles (Trukmė – iki 20 min.)
1.Sudarymo principai
2. Institucijos ir įstaigos
3. Klasifikavimo
taisyklės
4. Aprašų pildymo taisyklės
5. Aprašymų formos
6. Kokybės užtikrinimas
54
2.4. Paslaugų aprašymų pildymo taisyklės
► Paslaugų aprašymų pildymo taisyklės parengtos vadovaujantis šiais
principais:
► Pasaugų aprašymai priklauso nuo pagal paslaugų klasifikavimo kriterijus
suskirstytų paslaugų katalogo lygių:
► Pirminiame lygyje išskiriamos paslaugos pagal pirminį paslaugos gavėjo kriterijų
► Pagal antrinį viešųjų paslaugų srities kriterijų sugrupuotą didžiausią galimą paslaugų
katalogo struktūrą sudaro penki atskiri lygiai
► Pagal antrinį gyvenimo atvejo kriterijų sugrupuotame paslaugų kataloge didžiausią
galimą struktūrą sudaro keturi lygiai
► Paslaugų aprašymų detalumas priklauso nuo pagal antrinį kriterijų sugrupuoto
paslaugų katalogo lygio:
► Paslaugų grupės (pvz., „Švietimo paslaugos“) ir pogrupio (pvz., „Ikimokyklinis ugdymas“)
pagal viešųjų paslaugų sritį aprašymai apima bendrąją informaciją ir nuorodas į tas įstaigas
ir institucijas bei jų internetinius portalus, kurios teikia konkrečias paslaugas ar yra
atsakingos už teikimo priežiūrą
► „Pamatuojamos“ paslaugos (pvz., „Prašymo priimti į aukštąją mokyklą pateikimas“)
aprašomos detaliai, pateikiant išsamią informaciją apie paslaugą, jos teikėją, paslaugos
tekimo procesą bei kitą susijusią informaciją
1.Sudarymo principai
2. Institucijos ir įstaigos
3. Klasifikavimo
taisyklės
4. Aprašų pildymo taisyklės
5. Aprašymų formos
6. Kokybės užtikrinimas
55
2.4. Paslaugų aprašymų pildymo taisyklės (tęs.)
I. Viešųjų paslaugų grupių ir pogrupių bei konkrečių paslaugų aprašymai yra
teikiami į PASIS katalogą, vadovaujantis parengta paslaugų katalogo ir aprašymų
sudarymo metodika
II. Viešųjų paslaugų grupių ir pogrupių aprašymus bei konkrečių paslaugų
aprašymus rengia ir atnaujina viešojo sektoriaus subjektai (LR valstybės ir
savivaldybių institucijos ir įstaigos), kurie teikia asmenims viešąsias ir administracines
paslaugas
III. Turi būti parengti visų viešųjų paslaugų grupių ir pogrupių aprašymai bei
konkrečių paslaugų aprašymai. Viešųjų paslaugų grupės ar pogrupio aprašymų bei
konkrečių paslaugų aprašymų rengimą organizuoja priskirtos atsakingos LR
valstybės ar savivaldybių institucijos ar įstaigos vadovas arba jam pavaldus kitas
valstybės tarnautojas
1.Sudarymo principai
2. Institucijos ir įstaigos
3. Klasifikavimo
taisyklės
4. Aprašų pildymo taisyklės
5. Aprašymų formos
6. Kokybės užtikrinimas
56
2.4. Paslaugų aprašymų pildymo taisyklės (tęs.)
IV. LR valstybės ir savavaldybių institucijos ir įstaigos, teikiančios vienodas paslaugas,
turi rengti unifikuotus paslaugų aprašymus. Paslaugos aprašymą parengus vienai iš
paslaugą teikiančių institucijų ar įstaigų, patvirtintam šiam paslaugos aprašymui turi
būti priskirtos kelios vienodą paslaugą teikiančios institucijos ir įstaigos
V. Viešųjų paslaugų grupių, pogrupių ir paslaugų aprašymai rengiami pagal
galiojančias patvirtintas aprašymų rengimo formas
VI. LR savivaldybių administracijos turi papildyti viešųjų paslaugų pogrupių
aprašymus, nurodydamos subjektus, teikiančius paslaugas pagal viešųjų paslaugų
pogrupius konkrečioje savivaldybėje, bei pateikdamos nuorodas į jų internetines
svetaines
1.Sudarymo principai
2. Institucijos ir įstaigos
3. Klasifikavimo
taisyklės
4. Aprašų pildymo taisyklės
5. Aprašymų formos
6. Kokybės užtikrinimas
57
2.4. Paslaugų aprašymų pildymo taisyklės (tęs.)
VII. LR valstybės ir savivaldybių institucijos ir įstaigos, teikiančios elektroninių paslaugų
aprašymus, privalo užpildyti atributus, kurie yra papildomai privalomi elektroninių
paslaugų aprašymui. LR valstybės ir savivaldybių institucijos ir įstaigos, teikiančios
verslo subjektams skirtų paslaugų aprašymus, privalo užpildyti atributus, kurie yra
papildomai privalomi verslui skirtų paslaugų aprašymui
VIII. Paslaugų aprašymai teikiami lietuvių kalba. Ateityje LR valstybės ir savivaldybių
institucijos ir įstaigos, teikiančios paslaugų, skirtų užsieniečiams, arba paslaugų, skirtų
verslo subjektams, aprašymus, turėtų pateikti juos lietuvių ir anglų kalbomis
IX. Institucijų ir įstaigų parengti ar pakoreguoti viešųjų paslaugų grupių, pogrupių bei
paslaugų aprašymai teikiami koordinuojančiai institucijai – VRM – tvirtinti
1.Sudarymo principai
2. Institucijos ir įstaigos
3. Klasifikavimo
taisyklės
4. Aprašų pildymo taisyklės
5. Aprašymų formos
6. Kokybės užtikrinimas
58
2.4. Paslaugų aprašymų pildymo taisyklės (tęs.)
X. Viešųjų paslaugų grupių, pogrupių ir paslaugų aprašymai turi būti nuolat peržiūrimi ir
tikslinami
XI. Už viešųjų paslaugų grupių, pogrupių ir paslaugų aprašymų pateikimą ir jų kokybės
užtikrinimą yra atsakingos jas teikiančios institucijos ir įstaigos vadovas bei VRM
kaip koordinuojanti institucija
1.Sudarymo principai
2. Institucijos ir įstaigos
3. Klasifikavimo
taisyklės
4. Aprašų pildymo taisyklės
5. Aprašymų formos
6. Kokybės užtikrinimas
59
2.5. Paslaugų aprašymų formos
► Aprašymo forma Nr.1. Viešųjų paslaugų grupių ir pogrupių
aprašymo formos
► Aprašymo forma Nr.2. Konkrečių paslaugų aprašymo forma
► Formų užpildymo pavyzdžiai
1.Sudarymo principai
2. Institucijos ir įstaigos
3. Klasifikavimo
taisyklės
4. Aprašų pildymo taisyklės
5. Aprašymų formos
6. Kokybės užtikrinimas
60
2.5.1. Viešųjų paslaugų grupės / pogrupio aprašymo forma Nr. Atributas Reikalavimai viešųjų paslaugų grupės / pogrupio aprašymo atributo turiniui
Privalomi atributai – privaloma pateikti informacija apie paslaugas pagal žemiau nurodytus atributus
1. Viešųjų paslaugų
grupė / pogrupio
pavadinimas
Pateikiamas viešųjų paslaugų grupės pagal viešųjų paslaugų sritis (pvz., sveikatos
apsauga) / pogrupio (pvz., pirminės sveikatos priežiūros paslaugos) pavadinimas.
2. Viešųjų paslaugų
grupės / pogrupio
aprašymas
Bendrais bruožais aprašomas grupei / pogrupiui priskiriamų paslaugų turinys, šių paslaugų
tikslas.
3. Paslaugų gavėjai Nurodoma, kam – gyventojams ir (ar) verslo subjektams, viešojo administravimo
subjektams, užsieniečiams – yra skirtos aprašomos viešųjų paslaugų grupės / pogrupio
paslaugos.
4. Atsakinga (–os)
institucija (–os)
Nurodoma institucija (–os) ar įstaiga (–os), atsakinga (–os) už aprašomų viešųjų paslaugų
teikimą, pateikiamos aktyvios nuorodos į institucijos (–ų) ar įstaigos (–ų) internetinį (–ius)
tinklapį (–ius).
5. Savivaldybė (–ės)
(Atributo reikšmė
nurodoma tik pildant
viešųjų paslaugų
pogrupio aprašymą)
Nurodoma savivaldybė, kurioje teikiamos viešųjų paslaugų pogrupio (pvz., pirminės
sveikatos priežiūros paslaugos) paslaugos.
Pastaba: turi būti galimybė pasirinkti atributo reikšmę (savivaldybę) iš sąrašo. Taip pat
turi būti galimybė nurodyti kelias atributo reikšmes. Įvedus šio atributo reikšmę, papildomai
aktyvus tampa Atributas Nr.6.
Svarbu! Paslaugų gavėjui turi būti galimybė filtruoti viešųjų paslaugų pogrupio aprašymą
pagal savivaldybę (Atributą Nr. 5) (t. y., išfiltravus pogrupio aprašymą pagal savivaldybę,
prie paslaugų teikėjų (Atributo Nr. 6) turi būti nurodomi tik pasirinktos savivaldybės
paslaugų teikėjai).
1.Sudarymo principai
2. Institucijos ir įstaigos
3. Klasifikavimo
taisyklės
4. Aprašų pildymo taisyklės
5. Aprašymų formos
6. Kokybės užtikrinimas
61
2.5.1. Viešųjų paslaugų grupės / pogrupio aprašymo forma (tęs.)
Nr. Atributas Reikalavimai viešųjų paslaugų grupės / pogrupio aprašymo atributo turiniui
Privalomi atributai – privaloma pateikti informacija apie paslaugas pagal žemiau nurodytus atributus
6. Paslaugos teikėjas (–ai)
ir nuoroda (–os) į jo (–ų)
internetinę (–es)
svetainę (–es)
(Atributo reikšmė
nurodoma tik pildant
viešųjų paslaugų
pogrupio aprašymą)
Pateikiamas savivaldybėje (Atributas Nr.5) paslaugas teikiančių valstybės ir savivaldybių
institucijų ir įstaigų sąrašas, nurodant paslaugos teikėjo pavadinimą ir pateikiant nuorodą į
paslaugos teikėjo el. puslapį.
Pastaba: turi būti galimybė pateikti paslaugų teikėjų sąrašą pagal konkrečią savivaldybę,
nurodytą prie Atributo Nr.5.
Svarbu! Išfiltravus paslaugos pogrupio aprašymą pagal pasirinktą konkrečią savivaldybę
(Atributo Nr. 5 reikšmę), turėtų būti rodomi tik pasirinktai savivaldybei priskirti paslaugų
teikėjai ir pateikiamos aktyvios nuorodos į jų el. puslapius.
Neprivalomi atributai – esant poreikiui, duomenų teikėjai pagal poreikį gali papildomai pateikti informaciją
pagal žemiau nurodytus atributus
7. Nuorodos į susijusią
informaciją
Pateikiama (–os) nuoroda (–os) į paslaugų gavėjui aktualią informaciją.
8. Papildoma informacija Nurodoma kita svarbi informacija, susijusi su aprašoma paslaugų grupe / pogrupiu (pvz.,
pagrindiniai reikalavimai paslaugų gavėjams, teikimo apribojimai, kt.).
1.Sudarymo principai
2. Institucijos ir įstaigos
3. Klasifikavimo
taisyklės
4. Aprašų pildymo taisyklės
5. Aprašymų formos
6. Kokybės užtikrinimas
62
2.5.2. Paslaugos aprašymo forma (tęs.)
Nr Atributo pavadinimas Reikalavimai paslaugos aprašymo atributo turiniui Sąsaja su kt.
paslaugų
aprašymų
formomis
Privalomi bendrieji paslaugos aprašymo atributai – privaloma pateikti informacija apie paslaugas pagal žemiau
nurodytus atributus
Informacija apie paslaugą
1. Paslaugos pavadinimas Pateikiamas paslaugos esmę nurodantis pavadinimas / leidimo
pavadinimas.
IVPK,
VL,
VRM
2. Paslaugos gavėjai Nurodoma, kam yra skirta paslauga. Galimi pasirinkimai:
Gyventojams;
Verslo subjektams;
Viešojo sektoriaus subjektams;
Užsieniečiams.
Pastaba: jeigu pasirenkama grupė „Paslaugos verslui“ ir Atributo Nr.4
reikšmė yra „Licencijų ir leidimų išdavimas verslo subjektams”, taip pat
papildomai aktyvūs tampa Atributai Nr.50 – Nr.58.
IVPK,
VL
1.Sudarymo principai
2. Institucijos ir įstaigos
3. Klasifikavimo
taisyklės
4. Aprašų pildymo taisyklės
5. Aprašymų formos
6. Kokybės užtikrinimas
63
2.5.2. Paslaugos aprašymo forma (tęs.)
3. Viešųjų paslaugų sritis Nurodoma, kuriai viešųjų paslaugų sričiai yra priskiriama paslauga.
Pastaba: leidžiama pasirinkti kelias viešųjų paslaugų grupes. Paslaugos,
priskiriamos prie nurodytų paslaugų grupių aprašytos paslaugų klasifikavimo
taisyklėse.
-
4. Viešųjų paslaugų srities
pogrupis
Nurodoma, kuriam viešųjų paslaugų srities pogrupiui yra priskiriama paslauga
(pagal pasirinktą viešųjų paslaugų sritį (Atributas Nr.3) priklauso viešųjų
paslaugų pogrupio galimų pasirinkimų aibė; taip pat pagal pasirinktą pogrupį
automatiškai gali būti priskiriama viešųjų paslaugų grupė, kuriai priklauso
pogrupis):
Pastaba: pateikiami pogrupiai priklauso nuo pasirinktos paslaugų grupės
(Atributas Nr.3). Jeigu buvo pasirinktos kelios paslaugų grupės pagal viešųjų
paslaugų sritis (Atributas Nr.3), turi būti kontrolė, užtikrinanti, kad būtų
pasirinktas atitinkamai ne mažesnis kiekis paslaugų pogrupių. Paslaugos,
priskiriamos prie nurodytų grupių / paslaugų pogrupių pagal viešųjų paslaugų
sritis aprašytos paslaugų klasifikavimo taisyklėse.
-
5. Gyvenimo atvejis Nurodomas gyvenimo atvejis, kuriam yra priskiriama paslauga:
Pastaba: galima pasirinkti kelis gyvenimo atvejus.
-
6. Paslaugos kategorija
(apjungianti vienos srities
paslaugas viešųjų
paslaugų pogrupyje arba
gyvenimo atvejo grupėje).
Automatiškai sistemos užpildomas laukas, sistemai priskiriant paslaugos
kategoriją pagal pasirinktą paslaugą, kurios aprašymas teikiamas (pvz.,
Prekyba alkoholiu (Licencijų ir leidimų išdavimas, pratęsimas, dublikato
išdavimas, kita)).
Pastaba: dalis paslaugų gali būti neklasifikuojamos į kategorijas, tokiu atveju
teikiant paslaugos aprašymą nurodoma reikšmė „Neaktualu“, tačiau
atvaizduojant paslaugos aprašymą paslaugų gavėjams, šis laukas
nerodomas.
-
1.Sudarymo principai
2. Institucijos ir įstaigos
3. Klasifikavimo
taisyklės
4. Aprašų pildymo taisyklės
5. Aprašymų formos
6. Kokybės užtikrinimas
64
2.5.2. Paslaugos aprašymo forma (tęs.)
7. Susijusių paslaugų
grupė (apjungianti
susijusias paslaugas, kurių
vienodas objektas /
rezultatas, tačiau skiriasi
tik su juo atliekami
veiksmai).
Automatiškai sistemos užpildomas laukas, sistemai priskiriant susijusių
paslaugų grupę pagal pasirinktą paslaugą, kurios aprašymas teikiamas
(pvz., Licencija prekiauti alkoholiniais gėrimais sezono metu).
Pastaba: dalis paslaugų gali būti neklasifikuojamos į kategorijas, tokiu atveju
nurodoma reikšmė „Neaktualu“, tačiau atvaizduojant paslaugos aprašymą
paslaugų gavėjams, šis laukas nerodomas.
-
8. Paslaugos tipas Nurodomas vienas iš dviejų galimų paslaugos tipų:
Elektroninė paslauga - elektroninėmis priemonėmis ir per atstumą
individualiu informacinės visuomenės paslaugos gavėjo prašymu
teikiama paslauga;
Neelektroninė paslauga – įprastinėmis (ne elektroninėmis) priemonėmis
individualiu paslaugos gavėjo prašymu teikiama paslauga.
Pastaba: galima pasirinkti abu tipus. Jeigu pasirenkamas tipas
„Elektroninė“, taip pat papildomai aktyvūs tampa Atributai Nr.38 – Nr.49.
Jeigu pasirenkami abu tipai, prie Atributų Nr.28 (Paslaugos teikimo proceso
aprašymas) ir Nr.29 (Paslaugos suteikimo trukmė) atsiranda du atskiri
pildymo laukai (abiejų paslaugos tipų parametrams / aprašymams pateikti),
privalomai reikia užpildyti vieną iš pateiktų laukų, jeigu abejais atvejais
informacija sutampa.
VRM,
IVPK,
VL
9. Paslaugos kodas Automatiškai užpildomas laukas, sistemai suteikiant paslaugos kodą pagal
nurodytą viešųjų paslaugų sritį, pogrupį, gyvenimo atvejį, paslaugos
kategoriją bei susijusių paslaugų grupes.
VRM
1.Sudarymo principai
2. Institucijos ir įstaigos
3. Klasifikavimo
taisyklės
4. Aprašų pildymo taisyklės
5. Aprašymų formos
6. Kokybės užtikrinimas
65
2.5.2. Paslaugos aprašymo forma (tęs.)
10. Paslaugos
apibūdinimas Jei paslauga teikiama neelektroniniu būdu:
Detalizuojamas paslaugos turinys:
► Nurodomas paslaugos tikslas;
► Nurodoma, kokia forma (tiesiogiai asmeniui atvykus į instituciją ar
įstaigą, atsiuntus paštu, per pasiuntinį ar elektroniniu būdu) gali būti
pateikiamas asmens prašymas;
► Kokia forma gali būti pateikiamas atsakymas asmeniui (įteikiamas
asmeniui atvykus į instituciją, išsiunčiamas paštu, per pasiuntinį ar
elektroniniu būdu);
► Kita paslaugos apibūdinimo informacija.
Jei paslauga teikiama elektroniniu būdu:
Jeigu pildomas elektroninės paslaugos aprašymas, tuomet nurodomas tik
paslaugos tikslas ir kita paslaugos esmę apibūdinanti trumpa informacija.
Pastaba: informacija pateikiama laisvu tekstu.
VRM,
IVPK,
VL
11. Paslaugos rezultatas Nurodomas laukiamas suteiktos paslaugos rezultatas (pvz., išduotas
leidimas statyboms).
Pastaba: informacija pateikiama laisvu tekstu.
IVPK
1.Sudarymo principai
2. Institucijos ir įstaigos
3. Klasifikavimo
taisyklės
4. Aprašų pildymo taisyklės
5. Aprašymų formos
6. Kokybės užtikrinimas
66
2.5.2. Paslaugos aprašymo forma (tęs.)
12. Teisės aktai,
reglamentuojantys
paslaugų teikimą
Nurodomi teisės aktai (aktualios jų redakcijos), kuriais vadovaujamasi
nagrinėjant prašymą ir suteikiant paslaugą.
Jeigu išduodamas leidimas, nurodomas LR įstatymas, kuriame yra
įtvirtintas leidimas (jeigu toks yra) ir teisės aktai, reglamentuojantys
išdavimo tvarką.
Pastaba: pateikiamos aktyvios nuorodos į LRS teisės aktų skiltį (į LRS
teisės aktų duomenų bazę), pvz.,
http://www3.lrs.lt/pls/inter3/dokpaieska.showdoc_l?p_id=350691&p_query=
&p_tr2=2 .
VRM,
IVPK,
VL
1.Sudarymo principai
2. Institucijos ir įstaigos
3. Klasifikavimo
taisyklės
4. Aprašų pildymo taisyklės
5. Aprašymų formos
6. Kokybės užtikrinimas
67
2.5.2. Paslaugos aprašymo forma (tęs.)
Paslaugos teikėjo kontaktinė informacija
13. Paslaugos teikėjo
pavadinimas
Nurodomas paslaugą teikiančios institucijos pavadinimas.
Pastaba: informacija užpildoma automatiškai, priklausomai nuo įstaigos ar
institucijos, prie kurios priskirtas prisijungęs naudotojas, tačiau naudotojas
gali informaciją koreguoti.
VRM,
IVPK,
VL
14. Paslaugos teikėjo
juridinio asmens kodas
Nurodomas paslaugos teikėjo juridinio asmens kodas.
Pastaba: informacija užpildoma automatiškai, priklausomai nuo įstaigos ar
institucijos, prie kurios priskirtas prisijungęs naudotojas, tačiau naudotojas
gali koreguoti informaciją. Pildoma, kai pirmą kartą teikiama informacija
apie paslaugos teikėją.
IVPK
15. Paslaugos teikėjo
adresas
Nurodomas paslaugos teikėjo adresas.
Pastaba: informacija užpildoma automatiškai, priklausomai nuo įstaigos ar
institucijos, prie kurios priskirtas prisijungęs naudotojas, tačiau naudotojas
gali koreguoti informaciją. Pildoma, kai pirmą kartą teikiama informacija
apie paslaugos teikėją.
VRM ,
IVPK,
VL
1.Sudarymo principai
2. Institucijos ir įstaigos
3. Klasifikavimo
taisyklės
4. Aprašų pildymo taisyklės
5. Aprašymų formos
6. Kokybės užtikrinimas
68
2.5.2. Paslaugos aprašymo forma (tęs.)
16. Adresas internete Pateikiama aktyvi nuoroda į institucijos ar įstaigos internetinę svetainę,
pvz., www.alytus.lt.
Pastaba: pildoma, kai pirmą kartą teikiama informacija apie paslaugos
teikėją.
IVPK,
VL
17. Darbo laikas Nurodomas paslaugų teikėjo darbo laikas. Pagal nutylėjimą užpildomas
darbo laikas „I-IV 8:00 – 17:00, V 8:00 – 15:45“.
Pastaba: pagal nutylėjimą užpildomas darbo laikas I-IV 8:00 – 17:00, V
8:00 – 15:45, paslaugos teikėjas gali koreguoti informaciją. Pildoma, kai
pirmą kartą teikiama informacija apie paslaugos teikėją.
IVPK
18. Paslaugos teikėjo
telefonas
Nurodomas paslaugos teikėjo informacinio telefono numeris; telefono
numeris nurodomas formatu +370 0 00 00000; jei numeris trumpasis, jis
nurodomas formatu 1234.
Pastaba: pildoma, kai pirmą kartą teikiama informacija apie paslaugos
teikėją. Turi būti galimybė įvesti ir trumpąjį numerį, jei toks egzistuoja
(pvz., VMI trumpasis telefono nr. 1882).
VRM,
IVPK,
VL
1.Sudarymo principai
2. Institucijos ir įstaigos
3. Klasifikavimo
taisyklės
4. Aprašų pildymo taisyklės
5. Aprašymų formos
6. Kokybės užtikrinimas
69
2.5.2. Paslaugos aprašymo forma (tęs.)
19. Faksas Nurodomas paslaugos teikėjo faksas; fakso numeris nurodomas formatu
+370 0 00 00000.
Pastaba: pildoma, kai pirmą kartą teikiama informacija apie paslaugos
teikėją.
VRM ,
IVPK,
VL
20. El. paštas Nurodomas paslaugos teikėjo bendrasis elektroninio pašto adresas.
Pastaba: pildoma, kai pirmą kartą teikiama informacija apie paslaugos
teikėją.
VRM ,
IVPK,
VL
21. Paslaugų teikimo
teritorija
Pasirenkama teritorija, kurioje paslaugos teikėjas teikia paslaugas –
konkreti savivaldybė arba „Visa Lietuva“. Pagal nutylėjimą, jei paslaugos
aprašymą teikia savivaldybė, Atributo reikšmė yra atitinkamos savivaldybės
pavadinimas, jei kita institucija ar įstaiga – „Visa Lietuva“.
Pastaba: pildoma, kai pirmą kartą teikiama informacija apie paslaugos
teikėją.
-
1.Sudarymo principai
2. Institucijos ir įstaigos
3. Klasifikavimo
taisyklės
4. Aprašų pildymo taisyklės
5. Aprašymų formos
6. Kokybės užtikrinimas
70
2.5.2. Paslaugos aprašymo forma (tęs.)
Atsakingo už paslaugos suteikimą asmens kontaktinė informacija
22. Atsakingo už
paslaugos suteikimą
asmens vardas,
pavardė
Nurodomas asmens, kuris gali konsultuoti dėl paslaugos teikimo, vardas,
pavardė.
VRM ,
IVPK,
VL
23. Atsakingo už
paslaugos suteikimą
asmens pareigos
Nurodomos asmens, kuris gali konsultuoti dėl paslaugos teikimo, pareigos. VRM ,
IVPK,
VL
24. Atsakingo už
paslaugos suteikimą
asmens tel.
Nurodomas asmens, kuris gali konsultuoti dėl paslaugos teikimo, telefono
numeris; telefono numeris nurodomas formatu +370 0 00 00000; jei
numeris trumpasis, jis nurodomas formatu 1234.
VRM ,
IVPK,
VL
25. Atsakingo už
paslaugos suteikimą
asmens mobilusis tel.
Nurodomas asmens, kuris gali konsultuoti dėl paslaugos teikimo, mobilusis
numeris; telefono numeris nurodomas formatu +370 0 00 00000.
VRM ,
IVPK,
VL
26. Atsakingo už
paslaugos suteikimą
asmens faksas
Nurodomas asmens, kuris gali konsultuoti dėl paslaugos teikimo, faksas;
fakso numeris nurodomas formatu +370 0 00 00000.
VRM,
IVPK,
VL
27. Atsakingo už
paslaugos suteikimą
asmens el. paštas
Nurodomas asmens, kuris gali konsultuoti dėl paslaugos teikimo, el. pašto
adresas.
VRM,
IVPK,
VL
1.Sudarymo principai
2. Institucijos ir įstaigos
3. Klasifikavimo
taisyklės
4. Aprašų pildymo taisyklės
5. Aprašymų formos
6. Kokybės užtikrinimas
71
2.5.2. Paslaugos aprašymo forma (tęs.)
Paslaugos teikimo procesas
28. Paslaugos teikimo
proceso aprašymas
/ Reikalingi atlikti
veiksmai
Nurodomi esminiai paslaugos teikimo žingsniai, aprašomas paslaugos teikimo
procesas ir, esant galimybei, pridedama paslaugos teikimo proceso schema.
Pastaba: jeigu prie Atributo Nr.8 buvo nurodyti abu paslaugos tipai (aprašoma
tiek „Elektroninė“, tiek „Neelektroninė“ paslauga), prie šio atributo atsiranda du
atskiri pildymo laukai, skirti elektroninio ir neelektroninio paslaugos tipo teikimo
procesui aprašyti. Sistemoje turi būti galimybė tiek pateikti aprašymą laisvu
tekstu, tiek prisegti dokumentą - proceso (būtinų veiksmų, atliekamų teikiant
paslaugas, sekos) schemą.
VRM,
IVPK,
VL
29. Paslaugos
suteikimo trukmė
Nurodomas terminas (darbo dienomis), per kurį pagal teisės aktų reikalavimus
turi būti suteikta paslauga. Pildant paslaugų aprašymą taip pat galima pasirinkti
variantą, kad „Paslauga suteikiama iš karto“ arba įvesti informaciją laisvu
tekstu.
Jeigu paslauga teikiama elektroniniu būdu, nurodomas tik darbo dienų skaičius.
Pastaba: jeigu prie Atributo Nr.8 buvo nurodyti abu paslaugos tipai (aprašoma
tiek „Elektroninė“, tiek „Neelektroninė“ paslauga), prie šio atributo atsiranda du
atskiri pildymo laukai, skirti elektroninio ir neelektroninio paslaugos tipo teikimo
trukmei aprašyti. Suteikiama galimybė pasirinkti „Paslauga suteikiama iš karto“
arba įvesti informaciją laisvu tekstu. Jeigu teikiama elektroninė paslauga
(pasirinktas paslaugos tipas „Elektroninė“ (Atributas Nr.8)), tuomet nurodomas
tik darbo dienų skaičius. Taip pat turi būti galimybė įvesti kelias skirtingas
trukmes tiek elektroninei, tiek neelektroninei paslaugai, nurodant pastabas šalia
įvestų trukmių.
VRM,
IVPK,
VL
1.Sudarymo principai
2. Institucijos ir įstaigos
3. Klasifikavimo
taisyklės
4. Aprašų pildymo taisyklės
5. Aprašymų formos
6. Kokybės užtikrinimas
72
2.5.2. Paslaugos aprašymo forma (tęs.)
30. Kaina Jei paslauga teikiama atlygintinai, nurodomas rinkliavos už suteiktą paslaugą
dydis. Jei paslauga teikiama neatlygintinai, pagal nutylėjimą nurodoma
„Nemokamai“.
Pastaba: pagal nutylėjimą visos paslaugos teikiamos „Nemokamai“.
Pasirinkus kitą variantą ir nurodžius paslaugos kainą, taip pat aktyvus tampa
Atributas Nr.31. Jeigu paslaugos tipas yra „Elektroninė“ (Atributas Nr.8) ir
paslauga yra mokama (Atributas Nr.30), taip pat aktyvus tampa Atributas
Nr.41. Turi būti galimybė nurodyti tiek kainų, kiek skirtingų paslaugos
suteikimo trukmių (Atributas Nr.29) yra nurodyta (kiekvienai trukmei po kainą),
privaloma nurodyti bent vieną kainą. Taip pat turi būti galimybė nurodyti laisvu
tekstu įvedamą pastabą prie kiekvienos iš kainų.
VRM,
IVPK,
VL
31. Mokėjimo rekvizitai Nurodomi mokėjimo rekvizitai.
Pastaba: Atributas yra aktyvus tik tuo atveju, jeigu Atribute Nr.30 yra nurodyta
teikiamos paslaugos kaina. Turi būti galimybė nurodyti kelis užmokesčio
gavėjo banko pavadinimus bei atitinkamai kelis banko sąskaitos numerius.
VL
32. Paslaugos inicijavimo
forma (prašymo forma,
pildymo pavyzdys ir
prašymo turinys)
Pateikiamas paslaugos inicijavimo formos pildymo pavyzdys ir pati forma
(arba aktyvios nuorodos į jas).
Jei prašymo forma yra laisva, nurodoma, kokius duomenis turi pateikti asmuo
rašydamas prašymą.
Pastaba: sistemoje turi būti galimybė tiek pateikti aprašymą laisvu tekstu, tiek
prisegti prašymo formą ir jos pildymo pavyzdį.
VRM ,
VL
1.Sudarymo principai
2. Institucijos ir įstaigos
3. Klasifikavimo
taisyklės
4. Aprašų pildymo taisyklės
5. Aprašymų formos
6. Kokybės užtikrinimas
73
2.5.2. Paslaugos aprašymo forma (tęs.)
33. Informacija ir
dokumentai, kuriuos
turi pateikti asmuo
Nurodoma informacija ir dokumentai, kurių nėra valstybės registruose ir
(ar) informacinėse sistemose ir kuriuos turi pateikti pats asmuo, siekiant
gauti paslaugą (išskyrus pačią prašymo formą).
Pastaba: informacija pateikiama laisvu tekstu.
VRM,
VL
Su paslaugos objektu / rezultatu susiję veiksmai
34. Susiję su paslauga
veiksmai
Nurodomi tie paslaugai priskiriami veiksmai, kurie gali būti inicijuoti po
paslaugos rezultato suteikimo. Gali būti žymimi keli su paslaugos rezultatu
susiję veiksmai:
Paslaugos rezultato galiojimo panaikinimas;
Paslaugos rezultato dublikato išdavimas;
Paslaugos rezultato patikslinimas;
Paslaugos rezultato papildymas;
Kita;
Susijusių su paslauga veiksmų nėra.
Pastaba: galima pasirinkti kelis variantus. Jeigu sąraše nėra nurodyta
tinkama kategorija, turi būti galimybė laisvu tekstu nurodyti kitą kategoriją.
Jeigu pasirenkamas bet kuris variantas, išskyrus „Nėra“, taip pat
papildomai aktyvus tampa Atributas Nr.35.
VL
1.Sudarymo principai
2. Institucijos ir įstaigos
3. Klasifikavimo
taisyklės
4. Aprašų pildymo taisyklės
5. Aprašymų formos
6. Kokybės užtikrinimas
74
2.5.2. Paslaugos aprašymo forma (tęs.)
35. Nuorodos į su
paslauga susijusių
veiksmų inicijavimo
formas
Jeigu yra su paslaugos objektu susijusių veiksmų (Nurodytas Atributas Nr.
34) ir šiems veiksmams inicijuoti reikalingos formos, skirtos pildyti
internetu arba atsispausdinti, nurodomi šių formų pavadinimai ir tiesioginės
nuorodos į šias formas bei pasirinktinai pridedami formų šablonai.
Pastaba: turi būti galimybė nurodyti kelis formų pavadinimus (laisvu
tekstu) bei pateikti kiekvienam iš nurodytų pavadinimų po aktyvią nuorodą
į formą ir / arba prisegti formos šablono dokumentą.
VL
1.Sudarymo principai
2. Institucijos ir įstaigos
3. Klasifikavimo
taisyklės
4. Aprašų pildymo taisyklės
5. Aprašymų formos
6. Kokybės užtikrinimas
75
2.5.2. Paslaugos aprašymo forma (tęs.)
Neprivalomi bendrieji paslaugos aprašymo atributai – esant poreikiui, duomenų teikėjai pagal poreikį gali
papildomai pateikti informaciją pagal žemiau nurodytus atributus
36. Pastabos Esant poreikiui, nurodomi kiti paslaugos teikimo ypatumai:
► Ar paslauga yra galutinė, ar tarpinė, kuri yra reikalinga kitai paslaugai
gauti;
► Į ką reikėtų atkreipti dėmesį pateikiant prašymą;
► Nurodomos paslaugos teikimo išimtys arba sąlygos, kai
nutraukiamas jau pradėtas paslaugos teikimo procesas;
► Kiti aspektai, kurie gali turėti reikšmės paslaugos teikimui.
Pastaba: informacija pateikiama laisvu tekstu.
VRM,
IVPK,
VL
37. Raktažodžiai Nurodomi raktiniai žodžiai, pagal kuriuos paslaugos gavėjas galėtų
lengviau vykdyti paslaugos paiešką kataloge (pvz., pajamų deklaravimas,
gyvenamosios vietos deklaravimas).
Pastaba: informacija pateikiama laisvu tekstu.
IVPK,
VL
1.Sudarymo principai
2. Institucijos ir įstaigos
3. Klasifikavimo
taisyklės
4. Aprašų pildymo taisyklės
5. Aprašymų formos
6. Kokybės užtikrinimas
76
2.5.2. Paslaugos aprašymo forma (tęs.)
Privalomi elektroninės paslaugos aprašymo atributai – privaloma pateikti informacija apie paslaugas pagal
žemiau nurodytus atributus, jeigu pildomas elektroninės paslaugos aprašymas / pasirinktas paslaugos tipas
„Elektroninė“ (kitais atvejais neprivaloma)
38. Nuoroda į paslaugą Jeigu yra sukurta elektroninė paslauga, pateikiama nuoroda, kuria šią
elektroninę paslaugą galima pasiekti.
IVPK,
VL
39. Trumpas el.
paslaugos
pavadinimas
Nurodomas trumpas elektroninės paslaugos pavadinimas. Rekomendacijos dėl
trumpo paslaugos pavadinimo, kuris turėtų būti pateikiamas pagal šį atributą,
sudarymo pateikiamos šio dokumento priede Nr. 2.
IVPK
40. El. paslaugos
brandos lygis
Nurodomas elektroninės paslaugos brandos lygis:
(I) Informacinis lygis;
(II) Vienpusės sąveikos lygis;
(III) Dvipusės sąveikos lygis;
(IV) Bendradarbiavimo lygis;
(V) Personalizuotas lygis.
Pastaba: galima pasirinkti tik vieną brandos lygį.
IVPK
1.Sudarymo principai
2. Institucijos ir įstaigos
3. Klasifikavimo
taisyklės
4. Aprašų pildymo taisyklės
5. Aprašymų formos
6. Kokybės užtikrinimas
77
2.5.2. Paslaugos aprašymo forma (tęs.)
Neprivalomi elektroninių paslaugų aprašymo atributai – priklausomai nuo paslaugos specifiškumo, duomenų
teikėjai turi papildomai pateikti informaciją pagal žemiau nurodytus atributus, jeigu pildomas elektroninės
paslaugos aprašymas / pasirinktas paslaugos tipas „Elektroninė“
Mokėjimo būdai
41. Sutarties dėl
paslaugų
apmokėjimo per
VIISP pasirašymas
Nurodoma, ar pasirašyta sutartis tarp paslaugos teikėjo ir IVPK dėl paslaugų
apmokėjimo per VIISP:
Taip;
Ne.
Pastaba: Atributas yra aktyvus tik tuo atveju, jeigu Atribute Nr.30 yra nurodyta
paslaugos kaina. Jeigu pildant šį atributą pasirenkamas variantas „Taip“, taip pat
papildomai aktyvūs tampa Atributai Nr.42, Nr.43, Nr.44 ir Nr.49.
IVPK
42. Mokėjimo būdai Nurodomi apmokėjimo būdai:
eBankas;
Mokėjimo tarpininkas (paštas).
Pastaba: Atributas yra aktyvus tik tuo atveju, jeigu Atribute Nr.30 yra nurodyta
paslaugos kaina ir Atribute Nr.41 nurodyta, kad apmokėjimas vyksta per VIISP, t.
y. pildoma tik jei paslauga mokama ir apmokėjimas vyksta per VIISP (pasirašyta
mokėjimo paslaugos teikimo sutartis su IVPK). Kitu atveju pildyti nereikia.
IVPK
43. eBankai per
tarpininką
Nurodoma, per kokius eBankus per tarpininką galima sumokėti už teikiamą
paslaugą/
Pastaba: Atributas yra aktyvus tik tuo atveju, jeigu Atribute Nr.30 yra nurodyta
paslaugos kaina ir Atribute Nr.41 nurodyta, kad apmokėjimas vyksta per VIISP, t.
y. pildoma tik jei paslauga mokama ir apmokėjimas vyksta per VIISP (pasirašyta
mokėjimo paslaugos teikimo sutartis su IVPK). Kitu atveju pildyti nereikia.
IVPK
1.Sudarymo principai
2. Institucijos ir įstaigos
3. Klasifikavimo
taisyklės
4. Aprašų pildymo taisyklės
5. Aprašymų formos
6. Kokybės užtikrinimas
78
2.5.2. Paslaugos aprašymo forma (tęs.)
44. eBankai ne per
tarpininką
Nurodoma, per kokius eBankus tiesiogiai galima sumokėti už teikiamą
paslaugą:
Pastaba: Atributas yra aktyvus tik tuo atveju, jeigu Atribute Nr.30 yra nurodyta
paslaugos kaina ir Atribute Nr.41 nurodyta, kad apmokėjimas vyksta per VIISP, t.
y. pildoma tik jei paslauga mokama ir apmokėjimas vyksta per VIISP (pasirašyta
mokėjimo paslaugos teikimo sutartis su IVPK). Kitu atveju pildyti nereikia.
IVPK
Tapatybės nustatymas
45. Tapatybės
nustatymas
Nurodoma, ar užsakant paslaugą reikalingas tapatybės nustatymas:
Taip;
Ne.
Pastaba: galima pasirinkti tik vieną variantą. Jeigu pildant šį atributą
pasirenkamas variantas „Taip“, taip pat papildomai aktyvus tampa Atributas
Nr.49.
IVPK
46. Prisijungimo būdai Jeigu reikalingas tapatybės nustatymas (Atributas Nr.45), nurodomi prisijungimo
būdai užsakant paslaugą.
Pastaba: prisijungimo būdo rodomi galimi variantai priklauso nuo Atributo
Nr.2 reikšmės. Galima pasirinkti kelis variantus (jei yra). Vartotojo vardas /
slaptažodis pildomas tik tuo atveju, jei paslaugos administratoriui gali būti
atsiunčiamos su paslauga susijusios veiklos į „Elektroniniai valdžios vartai“
portalą. Pavyzdžiui, Gyventojų registro tarnybos pažymos užsisakymu internetu
paslaugos administratorius gali jungtis prie „Elektroninių valdžios vartų“ ir
vykdomos paslaugos skiltyje matyti užsakytų ir apmokėtų pažymų sąrašą.
Administratorius tuomet gali suformuoti pažymas.
IVPK
1.Sudarymo principai
2. Institucijos ir įstaigos
3. Klasifikavimo
taisyklės
4. Aprašų pildymo taisyklės
5. Aprašymų formos
6. Kokybės užtikrinimas
79
2.5.2. Paslaugos aprašymo forma
Kita informacija
47. Instrukcijos Esant poreikiui, aprašomos paslaugos naudojimosi instrukcijos (naudotojo
vadovas), prisegamas naudotojo vadovo dokumentas arba pateikiama nuoroda į
instrukcijas internete.
Pastaba: naudotojo instrukcijos (naudotojo vadovas) gali būti pateikiamos
(skirtingos alternatyvos):
► Laisvu tekstu – pateikiamas aprašymas;
► Prisegant dokumentą;
► Pateikiant aktyvią nuorodą.
IVPK
48. Išorinis paslaugos
adresas
Jeigu paslaugai reikalingas prisijungimas, nurodomas išorinis internetinis
sistemos adresas, kuriuo bus autentifikuojami vartotojai. Kitu atveju, nurodomas
internetinis adresas, kur galima daugiau sužinoti apie teikiamą paslaugą, jos
įkainius, sąlygas, užsakymą ir kt.
IVPK
49. Kontaktinė
informacija IVPK
administratoriui
Nurodomi kontaktiniai duomenys (kontaktinio asmens vardas, pavardė, telefono
nr., el. pašto adresas), kuriais IVPK administratorius galėtų kreiptis iškilus
klausimams dėl paslaugos. Šie kontaktai paslaugos gavėjui kataloge nebus
matomi.
Pastaba: Atributas yra aktyvus tik tuo atveju, jeigu Atributo Nr.41 reikšmė yra
„Taip“ (elektroninė paslauga yra apmokama per VIISP) ir / arba Atributo Nr.45
reikšmė yra „Taip“ (elektroninei paslaugai gauti reikalingas tapatybės
nustatymas).
IVPK
1.Sudarymo principai
2. Institucijos ir įstaigos
3. Klasifikavimo
taisyklės
4. Aprašų pildymo taisyklės
5. Aprašymų formos
6. Kokybės užtikrinimas
80
2.5.2. Paslaugos aprašymo forma (tęs.)
Privalomi verslui skirtų paslaugų aprašymų atributai – privaloma pateikti informacija apie paslaugas pagal
žemiau nurodytus atributus, jeigu pildomas verslui skirtos paslaugos aprašymas / pasirinktas paslaugų
gavėjas „Verslo subjektams“ ir pasirinktas viešųjų paslaugų pogrupis „Licencijų ir leidimų išdavimas verslo
subjektams“ (kitais atvejais neprivaloma)
Paslaugos teikimą kontroliuojanti institucija
50. Verslo subjekto
paslaugos teikimą
kontroliuojančios
institucijos
pavadinimas
Nurodomas verslo subjekto paslaugos teikimą kontroliuojančios institucijos
pilnas pavadinimas.
Pastaba: informacija pateikiama laisvu tekstu.
VL
51. Paslaugos teikimą
kontroliuojančios
institucijos
kontaktiniai
duomenys
Nurodomas paslaugos teikimą kontroliuojančios institucijos:
► Struktūrinio padalinio, atsakingo už paslaugos teikimo kontrolę, pavadinimas
(jeigu toks yra);
► Oficialaus registravimo adreso gatvės pavadinimas, namo eilės numeris, pašto
kodas ir vietovės pavadinimas pagal oficialų registravimo adresą;
► Telefono numeris; telefono numeris nurodomas pagal tokią formą: +370 0 00
00000; jei numeris trumpasis, jis nurodomas forma 1234;
► Fakso numeris; fakso numeris nurodomas pagal tokią formą: +370 0 00 00000;
► Interneto svetainės adresas;
► Elektroninio pašto adresas.
Pastaba: informacija pateikiama laisvu tekstu. Rekomenduojama, kad institucija
ar įstaiga, pildanti aprašymo formą nurodytų kiek įmanoma platesnę kontaktinę
informaciją (pagal aukščiau nurodytus aspektus), tačiau kontaktinių duomenų
detalumas priklauso nuo institucijos ar įstaigos, teikiančios aprašymą,
pasirinkimo.
VL
1.Sudarymo principai
2. Institucijos ir įstaigos
3. Klasifikavimo
taisyklės
4. Aprašų pildymo taisyklės
5. Aprašymų formos
6. Kokybės užtikrinimas
81
2.5.2. Paslaugos aprašymo forma (tęs.)
Kita informacija
52. Kiti reikalavimai, kuriuos
turi atitikti paslaugos
teikėjas, siekdamas
gauti leidimą teikti
paslaugą
Nurodomi kiti reikalavimai, kuriuos turi atitikti paslaugų gavėjas:
Turi būti juridinis asmuo;
Turi būti tam tikros formos juridinis asmuo (pvz., viešoji įstaiga ar kt.);
Turi būti įsisteigęs Lietuvos Respublikoje;
Turi būti įsteigęs juridinio asmens, kuris yra įsteigtas Europos Sąjungos
valstybėse narėse ar valstybėse Europos Ekonominės Erdvės
susitarimo dalyvėse, filialą Lietuvos Respublikoje;
Paslaugos teikėjo teisinei formai / įsisteigimo vietai / registruotos
buveinės vietai ribojantys reikalavimai netaikomi;
Kita.
Pastaba: jeigu sąraše nėra nurodyta tinkama kategorija, turi būti galimybė
laisvu tekstu nurodyti kitą kategoriją.
VL
1.Sudarymo principai
2. Institucijos ir įstaigos
3. Klasifikavimo
taisyklės
4. Aprašų pildymo taisyklės
5. Aprašymų formos
6. Kokybės užtikrinimas
82
2.5.2. Paslaugos aprašymo forma (tęs.)
53. Leidimo išdavimą
reglamentuojančiuose
teisės aktuose
įtvirtintas reikalavimas
kitoje ES valstybėje
narėje įsteigtam
juridiniam asmeniui
arba kitos ES
valstybės narės
fiziniam asmeniui
prieš pradedant veiklą
gauti LR institucijų
išduotus liudijimus ar
kitus dokumentus,
patvirtinančius, kad
tam tikras reikalavimas
įvykdytas (net jei jis
jau turi analogiškus
leidimus savo
įsteigimo valstybėje
narėje)
Nurodoma, ar leidimo išdavimą reglamentuojančiuose teisės aktuose yra
įtvirtintas reikalavimas kitoje ES valstybėje narėje įsteigtam juridiniam
asmeniui arba kitos ES valstybės narės fiziniam asmeniui prieš pradedant
veiklą gauti LR institucijų išduotus liudijimus ar kitus dokumentus,
patvirtinančius, kad tam tikras reikalavimas įvykdytas (net jei jis jau turi
analogiškus leidimus savo įsteigimo valstybėje narėje).
Taip;
Ne.
Pastaba: galima pasirinkti tik vieną variantą. Jeigu pasirenkama variantas
„Taip“, taip pat papildomai aktyvus tampa Atributas Nr.54.
VL
1.Sudarymo principai
2. Institucijos ir įstaigos
3. Klasifikavimo
taisyklės
4. Aprašų pildymo taisyklės
5. Aprašymų formos
6. Kokybės užtikrinimas
83
2.5.2. Paslaugos aprašymo forma (tęs.)
54. Papildomi apribojimai
ir (arba) reikalavimai
kitoje ES valstybėje
narėje įsteigtam
juridiniam asmeniui
arba kitos ES valstybės
narės fiziniam asmeniui
Aprašomi apribojimai ir (arba) papildomi reikalavimai (Atributas Nr.53
pasirinktas atsakymas „Taip“), susiję su kitose ES valstybėse narėse išduotų
dokumentų ir (arba) suteiktos kvalifikacijos pripažinimo procedūromis bei
pateikiama nuoroda į teisės aktą, reglamentuojantį šias procedūras.
Pateikiant nuorodą į teisės aktą, nurodoma institucija, kuri išleido nurodytą
teisės aktą, išleidimo data ir numeris, teisės akto pavadinimas, oficialus
paskelbimo šaltinis, data ir numeris ir aktualios redakcijos data ir numeris
(pavyzdžiui, Ryšių reguliavimo tarnybos direktoriaus įsakymas 2004 m.
rugsėjo 9 d. Nr. 1V-274 „Dėl leidimų pašto paslaugų teikėjams išdavimo ir
pašto paslaugų teikimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 139-5083)).
VL
1.Sudarymo principai
2. Institucijos ir įstaigos
3. Klasifikavimo
taisyklės
4. Aprašų pildymo taisyklės
5. Aprašymų formos
6. Kokybės užtikrinimas
84
2.5.2. Paslaugos aprašymo forma (tęs.)
Neprivalomi verslui skirtų paslaugų aprašymų atributai – priklausomai nuo paslaugos specifikos, duomenų
teikėjai turi papildomai pateikti informaciją pagal žemiau nurodytus atributus, jeigu pildomas verslui skirtos
paslaugos aprašymas / pasirinktas paslaugų gavėjas „Verslo subjektams“ ir pasirinktas viešųjų paslaugų
pogrupis „Licencijų ir leidimų išdavimas verslo subjektams“
55. Teisės aktas, kuriuo
patvirtinta dokumento
forma (jeigu tokia yra)
Pateikiama nuoroda į teisės aktą, kuriuo patvirtinta prašymo forma (Atributas
Nr.31).
Pastaba: pateikiama aktyvi nuoroda į teisės aktą.
VL
Susiję viešieji registrai ir duomenų bazės
56. Viešojo registro ir
(arba) duomenų bazės
pavadinimas
Jeigu yra viešieji registrai ir (arba) duomenų bazės, susijusios su paslaugos
teikimu, pateikiami pilni jų pavadinimai (pavyzdžiui, Asmenų, kuriems išduoti
leidimai, suteikiantys teisę teikti pašto paslaugas, sąrašas).
Pastaba: turi būti galimybė nurodyti kelis registrus ir (arba) duomenų bazes.
VL
1.Sudarymo principai
2. Institucijos ir įstaigos
3. Klasifikavimo
taisyklės
4. Aprašų pildymo taisyklės
5. Aprašymų formos
6. Kokybės užtikrinimas
85
2.5.2. Paslaugos aprašymo forma (tęs.)
57. Viešojo registro ir
(arba) duomenų bazės
prieigos (prisijungimo)
priemonės ir sąlygos
Nurodomos prieigos (prisijungimo) priemonės ir sąlygos* prie paslaugų
ir paslaugų teikėjų viešųjų registrų ir (arba) duomenų bazių.
*Priemonės ir sąlygos apibrėžia būdus ir galimybes, kaip viešasis
registras ir (arba) duomenų bazė gali būti pasiekiami.
Pavyzdžiui:
► Viešasis registras ir (arba) duomenų bazė yra viešai prieinami
internetiniame tinklalapyje;
► Duomenys, saugojami viešajame registre ir (arba) duomenų
bazėje, prieinami už nustatytą užmokestį, pateikiant specialų
užklausimą kompetentingai institucijai;
► Viešasis registras ir (arba) duomenų bazė prieinami tinklalapyje
įvedant prisijungimo vardą ir slaptažodį, kurie yra suteikiami
nustatytomis sąlygomis ir kt.
Pastaba: turi būti galimybė nurodyti kelis registrų ir (arba) duomenų
bazių prieigos (prisijungimo) priemonių ir sąlygų atvejus, priklausomai
nuo nurodyto viešųjų registrų ir (arba) duomenų bazių kiekio (Atributas
Nr.56).
VL
58. Viešojo registro ir
(arba) duomenų bazės
interneto adresas
(jeigu toks yra)
Jeigu paslaugų ir paslaugų teikėjų viešieji registrai ir (arba) duomenų
bazės yra pasiekiamos internetu, nurodomas atitinkamas interneto
svetainės adresas.
Pastaba: turi būti galimybė pateikti kelias aktyvias nuorodas į registrų
ir (arba) duomenų bazes, priklausomai nuo nurodyto viešųjų registrų ir
(arba) duomenų bazių kiekio (Atributas Nr.56).
VL
1.Sudarymo principai
2. Institucijos ir įstaigos
3. Klasifikavimo
taisyklės
4. Aprašų pildymo taisyklės
5. Aprašymų formos
6. Kokybės užtikrinimas
86
Praktinė užduotis Nr. 2.
► Užpildykite
nurodytų viešųjų
paslaugų grupės ir
pogrupio bei
administracinės
paslaugos
aprašymą
(Trukmė apie 30 min.)
1.Sudarymo principai
2. Institucijos ir įstaigos
3. Klasifikavimo
taisyklės
4. Aprašų pildymo taisyklės
5. Aprašymų formos
6. Kokybės užtikrinimas
87
2.6. Instrukcijos paslaugų registravimo ir aprašymo kokybei užtikrinti
► Duomenų kokybės užtikrinimo procedūra pilnai įgyvendinama tik įdiegus
PASIS
► Įdiegus PASIS, kiekviena paslauga PASIS publikuojama tik ją peržiūrėjus ir
patvirtinus atsakingam VRM darbuotojui
► Pradėjus PASIS eksploataciją, paslaugų aprašymus tvirtinantys VRM
darbuotojai turėtų operatyvinėmis priemonėmis bendradarbiauti su IVPK bei
VL vertinant el. ir verslui skirtų paslaugų aprašymus, siekiant užtikrinti šių
paslaugų registravimo ir aprašymo kokybę
► Už viešųjų paslaugų grupės, pogrupio ir konkrečios paslaugos aprašymo
peržiūrą ir kokybės kontrolę atsakingas VRM darbuotojas turi:
► Įvertinti, ar teisingai sugrupuotos paslaugos
► Įvertinti, ar aprašymas užpildytas pilnai ir teisingai pagal parengtą metodiką
1.Sudarymo principai
2. Institucijos ir įstaigos
3. Klasifikavimo
taisyklės
4. Aprašų pildymo taisyklės
5. Aprašymų formos
6. Kokybės užtikrinimas
88
2.6. Instrukcijos paslaugų registravimo ir aprašymo kokybei užtikrinti (tęs.)
► Jeigu peržiūrint pateiktą aprašymą nustatomos neesminės klaidos (pvz.,
gramatinės ir stiliaus klaidos), tuomet atsakingas VRM darbuotojas ištaiso
nustatytas klaidas ir patvirtina pateiktą aprašymą, kuris publikuojamas PASIS
► Jeigu nustatomos esminės klaidos (pvz., neaiškus paslaugos tikslas,
netikslus / neišsamus / klaidinantis paslaugos apibūdinimas), atsakingas VRM
darbuotojas grąžina aprašymą institucijos ar įstaigos darbuotojui,
pateikusiam aprašymą, kartu pateikdamas paaiškinimą, kokie neatitikimai
buvo nustatyti ir kokie patikslinimai yra reikalingi
1.Sudarymo principai
2. Institucijos ir įstaigos
3. Klasifikavimo
taisyklės
4. Aprašų pildymo taisyklės
5. Aprašymų formos
6. Kokybės užtikrinimas
89
2.6. Instrukcijos paslaugų registravimo ir aprašymo kokybei užtikrinti (tęs.)
► Remiantis už paslaugų aprašymų peržiūrą atsakingų darbuotojų dažniausiai
nustatomomis klaidomis ir neatitikimais, parengiamas dažniausiai
pasitaikančių klaidų sąrašas, kuris yra periodiškai peržiūrimas ir
atnaujinamas bei prieinamas duomenų teikėjams
► Sudaromas dažniausiai užduodamų klausimų – atsakymų sąrašas (DUK),
kuris yra periodiškai peržiūrimas ir atnaujinamas bei prieinamas duomenų
teikėjams
► Remiantis nustatytomis dažniausiai pasitaikančiomis klaidomis bei paslaugas
teikiančioms institucijoms ir įstaigoms kylančiais klausimais / neaiškumais,
periodiškai vertinama galimybė keisti / tobulinti paslaugų aprašymų
formas
1.Sudarymo principai
2. Institucijos ir įstaigos
3. Klasifikavimo
taisyklės
4. Aprašų pildymo taisyklės
5. Aprašymų formos
6. Kokybės užtikrinimas
90
2.6. Instrukcijos paslaugų registravimo ir aprašymo kokybei užtikrinti (tęs.)
► Esant poreikiui, tolimesnio PASIS katalogo vystymo ir palaikymo metu (pvz.,
praėjus pusei metų nuo paslaugų aprašymų pradinio surinkimo):
► Atsakingi VRM darbuotojai atsitiktiniu būdu pasirenka reprezentatyvią imtį iš
visų PASIS kataloge publikuojamų paslaugų aprašymų, kurie nustatytą laiką
nebuvo atnaujinti
► Atlieka šių aprašymų pakartotinę peržiūrą bei įvertinimą po patvirtinimo
► Jei įvertinimo metu nustatoma, kad didžioji dalis peržiūrimų aprašymų yra
užpildyti klaidingai ir / ar netiksliai, kreipiamasi į institucijas ir įstaigas,
pateikiant priminimą / raginimą peržiūrėti ir pagal poreikį pakoreguoti
pateiktus paslaugų aprašymus
1.Sudarymo principai
2. Institucijos ir įstaigos
3. Klasifikavimo
taisyklės
4. Aprašų pildymo taisyklės
5. Aprašymų formos
6. Kokybės užtikrinimas
91
3. Pradinis duomenų surinkimas
Projekto pristatymas
Paslaugų katalogo ir paslaugų aprašymų
sudarymas
Pradinis katalogo duomenų
surinkimas
Tolimesnis paslaugų katalogo pildymas
92
3. Pradinis duomenų surinkimas iki PASIS eksploatacijos pradžios
► Pradinio duomenų surinkimo
pristatymo turinys:
► 3.1. Pradinio duomenų teikimo
grafikas
► 3.2. Iki pradinio duomenų teikimo
surinkta informacija bei pradinio
duomenų teikimo metu teikiama
informacija
► 3.3. Duomenų surinkimo įrankis
► 3.4. Konsultacijos duomenų teikimo
metu
1. Duomenų teikimo grafikas
2. Surinkta informacija 3. Duomenų surinkimo
įrankis 4. Konsultacijos
duomenų teikimo metu
93
3.1. Pradinio duomenų teikimo grafikas
Veikla Atsakingas Pradžia – Pabaiga
Viešųjų paslaugų grupių ir pogrupių aprašymų
parengimas
Už paslaugų grupių bei pogrupių
aprašymų parengimą atsakingos
institucijos ir įstaigos
2013–10–24 –
2013–11–05
Viešųjų paslaugų teikėjų savivaldybėje
nurodymas
LR savivaldybės 2013–10–24 –
2013–11–05
Pirminių tipinių paslaugų pilnų aprašymų
parengimas
Už tipinių paslaugų aprašymų
parengimą atsakingos institucijos ir
įstaigos
2013–10–24 –
2013–11–05
Patvirtintų pirminių ir pilnų paslaugų aprašymų
papildymas
Atitinkamos kituose regionuose /
teritorijose veikiančios ir tokias pačias
paslaugas kaip ir punkte Nr. 3 nurodytos
atsakingos institucijos teikiančios
institucijos ir įstaigos
2013–11–06 –
2013–11–13
Konkrečių paslaugų aprašymų teikimas Kitos institucijos ir įstaigos 2013–10–24 –
2013–11–13
1. Duomenų teikimo grafikas
2. Surinkta informacija 3. Duomenų surinkimo
įrankis 4. Konsultacijos
duomenų teikimo metu
94
3.2. Surinkta ir teikiama informacija
► Pasirengimo pradiniam duomenų surinkimui metu: ► Nustatytos paslaugų klasifikavimo taisyklės
► Parengtos ir su susijusiomis šalimis (VL, IVPK) suderintos paslaugų aprašymų formos
► Sudarytas paslaugų sąrašas – naudojantis viešai prieinama informacija suinventorizuotos
duomenis teikiančių institucijų ir įstaigų paslaugos
► Informuotos duomenis teikiančios institucijos ir įstaigos
► Parengtas duomenų surinkimo įrankis
► Iki pradinio duomenų surinkimo perkelti paslaugų aprašai iš: ► „Elektroninės valdžios vartų“ katalogo (el. paslaugos)
► Vilniaus miesto savivaldybės paslaugų aprašai
► Pradinio duomenų surinkimo metu: ► Koreguojami / papildomi kataloge jau esantys paslaugų aprašymai
► Teikiami viešųjų paslaugų grupių ir pogrupių aprašymai
► Teikiami konkrečių paslaugų aprašymai pagal sudarytą paslaugų sąrašą
1. Duomenų teikimo grafikas
2. Surinkta informacija 3. Duomenų surinkimo
įrankis 4. Konsultacijos
duomenų teikimo metu
95
3.3. Duomenų surinkimo įrankis
► Prisijungimo adresas https://www.asseco.lt/vrm1l-ui
► Kiekvienai institucijai suteiktas atskiras prisijungimo vardas ir
slaptažodis, kurį privaloma pakeisti pirmojo prisijungimo metu
1. Duomenų teikimo grafikas
2. Surinkta informacija 3. Duomenų surinkimo
įrankis 4. Konsultacijos
duomenų teikimo metu
96
3.3. Duomenų surinkimo įrankis (tęs.) 1. Duomenų
teikimo grafikas 2. Surinkta informacija
3. Duomenų surinkimo įrankis
4. Konsultacijos duomenų teikimo metu
97
3.3. Duomenų surinkimo įrankis (tęs.) 1. Duomenų
teikimo grafikas 2. Surinkta informacija
3. Duomenų surinkimo įrankis
4. Konsultacijos duomenų teikimo metu
98
3.3. Duomenų surinkimo įrankis (tęs.) 1. Duomenų
teikimo grafikas 2. Surinkta informacija
3. Duomenų surinkimo įrankis
4. Konsultacijos duomenų teikimo metu
99
3.3. Duomenų surinkimo įrankis (tęs.) 1. Duomenų
teikimo grafikas 2. Surinkta informacija
3. Duomenų surinkimo įrankis
4. Konsultacijos duomenų teikimo metu
100
3.4. Konsultacijos duomenų teikimo metu
► Klausimai, susiję su projekto įgyvendinimu:
► Eglė Čepaitienė, tel.: 8 5 271 8339, el. paštas
► Klausimai, susiję su paslaugų aprašymo pildymo
metodika:
► Indrė Vaikutytė, tel.: 8 5 274 2263, el. paštas
► Rūta Stanevičiūtė, tel.: 8 5 274 2286, el. paštas
► Klausimai, susiję su duomenų teikimo įrankiu:
1. Duomenų teikimo grafikas
2. Surinkta informacija 3. Duomenų surinkimo
įrankis 4. Konsultacijos
duomenų teikimo metu
101
4. Tolimesnis paslaugų katalogo pildymas
Projekto pristatymas
Paslaugų katalogo ir paslaugų aprašymų
sudarymas
Pradinis katalogo duomenų
surinkimas
Tolimesnis paslaugų katalogo pildymas
102
4.Tolimesnis paslaugų katalogo pildymas
► Tolimesnio paslaugų katalogo
pildymo pristatymo turinys:
► 4.1. Paslaugų katalogo pildymas
įdiegus PASIS
► 4.2. Paslaugų sąrašo ir aprašymų
atnaujinimas
1. Katalogo pildymas įdiegus
PASIS
2. Paslaugų sąrašo ir aprašymų atnaujinimas
103
4.1. Paslaugų katalogo pildymas įdiegus PASIS
► PASIS – vienintelė sistema, į kurią teikiami paslaugų aprašymų
duomenys
► Įdiegus PASIS bus realizuotos sąsajos, kurių dėka paslaugų
aprašymų duomenys iš PASIS bus periodiškai teikiami į
„Elektroninių valdžios vartų” ir „Verslo vartų” katalogus
► Esant poreikiui, institucijos ir įstaigos gali realizuoti sąsajas, kurių
dėka PASIS esantys paslaugų aprašymai būtų automatiškai
perkeliami į institucijos ar įstaigos IS
1. Katalogo pildymas įdiegus
PASIS
2. Paslaugų sąrašo ir aprašymų atnaujinimas
104
4.2. Paslaugų sąrašo ir aprašymų atnaujinimas
► Paslaugų sąrašas atnaujinamas pradėjus teikti naują paslaugą /
nutraukus paslaugos teikimą
► Naujos paslaugos įtraukimą tvirtina koordinuojanti institucija –
VRM
► Institucijos ar įstaigos pareiga – atnaujinti paslaugos aprašymą
pasikeitus paslaugos teikimo procesui, trukmei, kainai ar kt.
► Naujai teikiami ir atnaujinami paslaugų aprašymai publikuojami tik
gavus VRM patvirtinimą
► Nutraukus paslaugų teikimą, paslauga pažymima kaip neaktyvi
1. Katalogo pildymas įdiegus PASIS 2. Paslaugų sąrašo
ir aprašymų atnaujinimas
105
4.2. Paslaugų sąrašo ir aprašymų atnaujinimas
► Turi būti sudaryta galimybė institucijoms ir įstaigoms, rengiančioms
paslaugų aprašymus, teikti užklausimus ir pastebėjimus /
pastabas dėl paslaugų aprašymų sudarymo metodikos
► Turi būti nustatyta užklausų ir pastabų / pasiūlymų teikimo
tvarka, konkrečios priemonės ir formos bei paskirti asmenys,
atsakingi už pateiktų užklausų ir pastabų peržiūrą bei įvertinimą,
konsultacijų ir metodinės pagalbos teikimą besikreipiančioms
institucijoms
1. Katalogo pildymas įdiegus PASIS 2. Paslaugų sąrašo
ir aprašymų atnaujinimas
106
Ačiū už dėmesį! Jūsų klausimai
Projekto pristatymas
Paslaugų katalogo ir paslaugų aprašymų
sudarymas
Pradinis katalogo duomenų
surinkimas
Tolimesnis paslaugų katalogo pildymas