12
ZA ISTRAŽIVANJE JAVNIH POLITIKA ZA I PROTIV Kratke analize CENTRA Br. 1, mart 2014. Marina Tadić Istraživačica CENTRA •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• Udruženje CENTAR. Centar za istraživanje javnih politika bavi se temama iz oblasti ljudske bezbednosti i socijalne isključenosti, sa ciljem da doprinese formulisanju javnih politika i ostvarivanju socijalnih, političkih i ekonomskih prava građana i građanki u Republici Srbiji. www.publicpolicy.rs; [email protected] VERSKA SLUŽBA U VOJSCI SRBIJE

VERSKA SLUŽBA U VOJSCI SRBIJE · 2016. 8. 6. · Kroz Zakon o Vojsci Srbije prethodne inicijative o organizovanju verske službe u oružanim snagama, koje su se sporadično javljale

  • Upload
    others

  • View
    3

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

  • ZA ISTRAŽIVANJEJAVNIH POLITIKA

    ZA I PROTIVKratke analize CENTRA

    Br. 1, mart 2014.

    Marina TadićIstraživačica CENTRA••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••

    Udruženje CENTAR. Centar za istraživanje javnih politika bavi se temama iz oblastiljudske bezbednosti i socijalne isključenosti, sa ciljem da doprinese formulisanju javnihpolitika i ostvarivanju socijalnih, političkih i ekonomskih prava građana i građanki uRepublici Srbiji.www.publicpolicy.rs; [email protected]

    VERSKA SLUŽBA U VOJSCI SRBIJE

  • Vers

    ka s

    lužb

    a u

    Vojsc

    i Srb

    ije

    2

    ZA I

    PRO

    TIV

    B

    r. 1,

    mar

    t 201

    4.

    This analysis discusses PROS and CONS of theintroduction of the military chaplaincy in the SerbianArmed Forces (SAF). It presents arguments of thesupporters, including the Ministry of Defense (MoD) andthe SAF representatives, who primarily emphasize thepositive effects that the military chaplaincy has on theoperational capabilities of armed forces, but also onspiritual and psychological stability of soldiers. Contraryto the advocates, the critics deny existence of a need forthe chaplaincy service, and observe this question as apart of the clericalization process which is omnipresent inthe contemporary Serbian society. Ditto, the opponentscriticize the legal framework underlining necessity forestablishing equal treatment for both, believers andatheists, and question effectiveness and sustainability ofthe applied service model. Therefore, this analysis callsfor further discussion onimportant unresolved issuesregarding the place, the role, and the scope of thechaplaincy service in the SAF.

    The chaplaincy service model by which militarychaplain is a professional member of armed forces, withthe responsibilities exclusively for the members of defensesystem and not for the civilian population, was recognizedby the MoD’s officials as the most suitable for domesticconditions. Number of soldiers who declare themselvesas believers of a specific religious group was determinedas the main prerequisite for the military chaplains’recruitment. Consequently, only the most prevalentreligious groups (the Serbian Orthodox Church, theRoman Catholic Church and the Islamic Community) werein a position to meet the requirements and appoint militarychaplains. The first military chaplains – eight OrthodoxChristian priests, one Roman Catholic priest, and oneimam – were admitted to service in August 2013.

    On the pro side, one of the main arguments is theconstant presence of the military chaplaincy in domesticarmed forces from the 19th century and the Principality ofSerbia until the second half of the 20th century when themilitary chaplaincy was prohibited owing to the communistregime. Likewise, the military chaplaincy is exercised innumerous countries with various solution for theconstitutional position of the church and religion. In theWestern Balkans region the military chaplaincy is presentin the Croatian and Bosnian armies, as well.

    According to the MoD and the SAF officials, thechaplaincy service aims to improve operationalcapabilities of armed forces, as well as to providespiritual and psychological support to soldiers inperforming their missions and tasks. In this manner, freeexercise of religion is enabled for everyone who hasreligious needs, while the legal framework protectsatheists and believers of the minority religious groupsand affiliations. Religiously-based discrimination,harassment, and proselytism are prohibited.

    Results of the latest Population Census (from 2011)suggest that religiosity is widespread in the Republic ofSerbia, with 95% of the population declaring as believers,

    and 84% declaring as Orthodox Christians. However, thepercentages of the atheists and those who have notdeclared themselves are on the rise comparing to thePopulation Census from 2002, whilst some other surveysindicate that religious feelings and needs are notexercised frequently. Therefore, the opponents of themilitary chaplaincy call in question the necessity forpermanent presence of the clerics in armed forces,especially giving the fact that potential polls concerningreligious structure of the SAF are not publicly available.Some of them perceive this issue within the context ofvery close and highly formalized cooperation among theSerbian Orthodox Church and the MoD, peculiarly themilitary educational institutions – the Military Academyand the Military High School. Furthermore, this closecooperation is related to the overall process ofclericalization of the Serbian society.

    Although the imposition of the certain religiousaffiliation is prohibited by legal framework, due to thehierarchical structure that is inherent to the armed forces,the possibility for proselytizing is always present, primarilyproselytizing by senior officers and commanders. Evenunofficial conversation with the senior officer may beconceived by the soldier as compulsion. These issuesshould be considered, likewise the possibility forthereligiously-based clustering and segregation of soldiers,and the effects which frequent practicing of religion canhave on the atheists and their needs. Giving the fact thatwomen just recently have been allowed to fully participatein the military education system and professional militaryunits, traditional attitude towards women, that is typical forall dominant religions, also can be controversial.

    Additionally, in the opinion of the opponents,effectiveness and sustainability of the elected servicemodel is questionable, as well. Only one Roman Catholicpriest and one imam have been appointed up to now, andthey are placed in the SAF General Staff, in Belgrade. Itis unclear to what extent these military chaplains can beat disposal to the Catholic and Islamic believers inmunicipalities far from Belgrade. Accordingly, dignitariesof these two religious affiliation stated that it would be ofgreat importance to appoint catholic priests and imamsin the SAF units placed in areas of the country fairlyinhabited with the Catholic and Islamic believers.Undoubtedly, military chaplains are needed more indistant places and in the SAF units which are dealing withmore demanding tasks, than in the facilities where militaryofficers with standard working hours are placed. Itappears that the parish service model, by which localchaplain is available to the SAF members when that isrequired, is more suitable and more sustainable solution.Sustainability issues are even more significant concerningthe fact that defense system permanently operates in theconditions of restrictive budget.

    Summary: PROS & CONS of the Military Chaplaincy in the Serbian Armed Forces

  • Vers

    ka s

    lužb

    a u

    Vojsc

    i Srb

    ije

    3

    ZA I

    PRO

    TIV

    B

    r. 1,

    mar

    t 201

    4.

    Da li je uvođenje verske službe u VojskuSrbije povratak tradiciji na moderan način,1ili je reč o daljoj klerikalizaciji društva?2 Da lije izabrani način zapošljavanja „poručnika sbradom”3, umesto modela angažovanja parohijskihsveštenika, najoptimalniji za ostvarivanje cilja –pozitivnog uticaja na operativne sposobnostiVojske Srbije - što je, prema rečima predstavnikasistema odbrane, bio jedan od glavnih razloga zanjeno uvođenje? Do koje mere izabrani modeluvažava ljudska prava svih pripadnika Vojske, iizlazi u susret njihovim stvarnim verskimpotrebama? Ima li Vojska Srbije ekonomskihresursa da u potpunosti sprovede primenu ovogmodela? Cilj ove analize jeste da podstaknediskusiju o mestu, ulozi i dometima uvođenjaverske službe u oružane snage i otvorenimpitanjima koja se tim povodom javljaju.

    PRAVNI OKVIR

    U Zakon o Vojsci Srbije, donet 2007. godine,unete su važne odredbe iz domena zaštiteljudskih prava. Zabranjena je diskriminacijapripadnika na osnovu rasne, verske, nacionalnei polne pripadnosti, porekla, ili nekog drugogličnog svojstva; prepoznato je prisustvo žena uVojsci Srbije, kao i pravo pripadnika Vojske nasindikalno organizovanje; predviđeno jeorganizovanje verske službe u Vojsci Srbije „radiostvarivanja slobode veroispovesti” koja je svimgrađanima Srbije garantovana i Ustavom.4 Dokse većina odredaba Zakona iz oblasti zaštiteljudskih prava može smatrati nedvosmisleno

    pozitivnim, organizovanje verske službe u VojsciSrbije izazvalo je različita reagovanja.

    Kroz Zakon o Vojsci Srbije prethodne inicijativeo organizovanju verske službe u oružanimsnagama, koje su se sporadično javljale od 2000.godine i početka reformskih procesa, dobile su isvoj zakonski oblik. Uredbom o vršenju verskeslužbe u Vojsci Srbije 2011. godine bliže jeodređen način organizovanja verske službe, aMinistarstvo odbrane je sklopilo sporazume satradicionalnim crkvama i verskim zajednicama kojikonkretno uređuju organizaciju službe.5

    Izabran je takozvani model kapelanskih ili vojnihsveštenika, što znači da vojni sveštenici imaju statusprofesionalnih pripadnika vojske i zaduženi suisključivo za pripadnike vojske. Procenjeno je da jeovo rešenje bolje od modela parohijskih sveštenikapo kome se lokalni sveštenik stavlja na raspolaganjevojnicima po potrebi, a vojni komandant nad njimnema nadležnost.6 Predstavnici Ministarstva i Vojsketvrde da je odabiru ovakvog načina obavljanjaverske službe prethodila podrobna analiza iskustavadrugih zemalja i potreba ovdašnjeg sistemaodbrane, te da je zapošljavanje stalnih vojnihsveštenika bio optmalan izbor, iako je bilo i drugačijihmišljenja.7

    Pravni okvir predviđa da versku službu uVojsci Srbije obavljaju sveštenici tradicionalnihcrkava i verskih zajednica. Prema Zakonu ocrkvama i verskim zajednicama iz 2006. godine,tradicionalne crkve i verske zajednice su one kojeu Srbiji imaju „viševekovni istorijski kontinuitet” ipravni subjektivitet.8 Crkve koje ispunjavaju oveuslove su Srpska pravoslavna crkva, Rimo-katolička crkva, Slovačka evangelička crkva,

    1 Izjava Dragana Šutanovca povodom potpisivanja sporazuma između Ministarstva odbrane i verskih zajednica: „Teškoje zamisliti modernizaciju bez poštovanja tradicije, baš kao što je teško poštovati tradiciju ukoliko se društvo nemodernizuje. Današnji čin vraća tradiciju srpske vojske na moderan i savremen način koji, pre svega, poštuje potrebepripadnika Vojske Srbije koji se nalaze na najtežim zadacima i kojima je vere najviše i potrebno.” Internet,http://www.kc.org.rs/index_more.php?recordID=109, pristupljeno 24.1.2014.

    2 Nebojša Grabež, „Verska služba u Vojsci Srbije vodi daljoj klerikalizaciji”, Radio Slobodna Evropa, 22.1.2011, Internet,http://www.slobodnaevropa.org/content/vojska_svestenici/2283553.html, pristupljeno 20.1.2014.

    3 G. Ćirović, „Vojska Srbije dobila versku službu”, Večernje novosti, 13.10.2013, Internet, http://www.novosti.rs/vesti/naslovna/reportaze/aktuelno.293.html:458705-Vojska-Srbije-dobila-versku-sluzbu, pristupljeno 21.1.2014.

    4 Zakon o Vojsci Srbije, Službeni glasnik RS, br. 116/07, 88/09, članovi 11, 13, 14, 25.5 Sporazumi o vršenju verske službe u Vojsci Srbije dostupni su na sajtu Ministarstva odbrane: Internet,

    http://www.mod.gov.rs/sadrzaj.php?id_sadrzaja=4348, pristupljeno 22.1.2014.6 Stevica Karapandžin, „Verska služba u Vojsci Srbije”, u: Vojno delo, zima/2011, str. 271-291 (str. 282-284).7 Evo šta je na ovu temu rekao nekadašnji dekan Protestantskog teološkog fakulteta u Novom Sadu Aleksandar Birviš, kada

    se, tokom 2001. godine, pojavila ideja o uspostavljanju verske službe u Vojsci Jugoslavije: „Važno je da niko nikome ne smetau ispunjenju verskih potreba ako to nikoga ne ugrožava. Ako vojnik ima verskih potreba, a svakako ih ima, postoje lokalnisveštenici. Za potrebe svih vernika može se povesti računa pri slanju regruta u vojsku o lokaciji bogomolja raznih konfesija ina taj način bi se ostvarila ravnopravnost svih.” Zoran Majdin, „Vojska i religija: Sveštenici u uniformi”, Vreme, br. 542, 24, maj2001, Internet, http://www.vreme.com/cms/view.php?id=212727&print=yes, 28.1.2014.

    8 Zakon o crkvama i verskim zajednicama, Službeni glasnik RS, br. 36/06, član 10.

  • Vers

    ka s

    lužb

    a u

    Vojsc

    i Srb

    ije

    4

    ZA I

    PRO

    TIV

    B

    r. 1,

    mar

    t 201

    4.

    9 Uredbom o vršenju verske službe u Vojsci Srbije (čl. 27), kao i sporazumima sa tradicionalnim crkvama i zajednicama (čl. 22)predviđeno je da vojni sveštenici bogoslužbene aktivnosti mogu obavljati i izvan za to predviđenog prostora, ali uz odobrenjestraešine i saglasnost vojnog episkopa. „Ukoliko neko od vojnika ili starešina želi da se ispovedi, a zbog obaveza ne možeda napusti radno mesto, sveštenikov zadatak je, vojnički rečeno, da izađe ‘na teren’.”G. Ćirović, „Vojska Srbije dobila verskuslužbu”, Večernje novosti, 13.10.2013, Internet, http://www.novosti.rs/vesti/naslovna/reportaze/aktuelno.293.html:458705-Vojska-Srbije-dobila-versku-sluzbu, pristupljeno 21.1.2014.

    10 Sporazumi o vršenju verske službe u Vojsci Srbije, članovi 22 i 23.11 Sporazumi o vršenju verske službe predviđaju u članu 21 primenu načela pozitivne diskriminacije ukoliko se broj

    pripadnika neke crkve ili verske zajednice smanji ispod broja koji je neophodan za organizovanje vršenja verske službe.12 M.R.P, „I muftijin brat kandidat za vojnog sveštenika”, Blic online, 19.10.2012, Internet, http://www.blic.rs/Vesti/

    Drustvo/348581/I-muftijin-brat-kandidat-za-vojnog-svestenika, pristupljeno 20.1.2014. 13 Uporedo sa smanjenjem radnih mesta u realnom sektoru, raste broj mladića i devojaka koji se svake godine prijavljuju,

    kako za Vojnu akademiju, tako i na konkurs za pofesionalne vojnike. Na osnovu broja prijavljenih na prvi konkurs, možese zaključiti da i sveštenici zaposlenje u sistemu odbrane vide kao vrlo poželjno, iako je drugim propisima njihov socijalnipoložaj već znatno popravljen budući da od 2012. godine država uplaćuje doprinose za penzije na nivou minimalca zasva sveštena lica svih verskih zajednica, među kojima je najviše iz Srpske pravoslavne crkve. Branka Mihajlović,„Sveštenici na državnim jaslama”, Radio Slobodna Evropa, 15.5.2012, Internet, http://www.slobodnaevropa.org/content/svestenici_na_drzavnim_jaslama/24581711.html, pristupljeno 14.3.2014.

    14 Prema rečima Dragana Šutanovca, tokom čijeg je mandata na mestu ministra odbrane započet rad na organizacijiverske službe, vojni sveštenici teoretski maksimalno mogu imati čin pukovnika. Medijski istraživački centar, „Sporazumo verskoj službi u Vojsci Srbije”, 28.6.2011, Internet,http://www.mic.org.rs/2011/06/28/sporazum-o-verskoj-sluzbi-u-vojsci-srbije-video/, pristupljeno 20.1.2014.

    15 Pažnju i negodovanje jednog dela islamske verske zajednice (Islamske zajednice u Srbiji) izazvalo je postavljenje bratabeogradskog muftije Jusufspahića na, za sada, jedino mesto vojnog imama, pa je tako razdor ove verske zajednice uSrbiji i u ovom slučaju našao svoje mesto. M.R.P, „I muftijin brat kandidat za vojnog sveštenika”, Blic online, 19.10.2012,Internet, http://www.blic.rs/Vesti/Drustvo/348581/I-muftijin-brat-kandidat-za-vojnog-svestenika, pristupljenp 20.1.2014;Sandžak Press, „Od sada će Zilkićevci biti dio srpskih vojnih formacija sa krstom”, 21.6.2013, Internet,http://sandzakpress.net/od-sada-ce-zilkicevici-biti-dio-srpskih-vojnih-formacija-sa-krstom, pristupljeno 22.1.2014.

    Reformatska hrišćanska crkva i Evangeličkahrišćanska crkva, a od verskih zajednica –Islamska i Jevrejska verska zajednica.

    Pre prijema u službu, sveštenici moraju daprođu psihološke, fizičke i bezbednosne provere,kao i jednomesečnu obuku za oficire verskeslužbe na Vojnoj akademiji, a takođe moraju imatiblagoslov i preporuke verskih velikodostojnika.

    Osim bogosluženja i ostalih tipičnih verskihaktivnosti, vojni sveštenici organizuju predavanja oduhovno-moralnim temama i poklonička putovanja.U njihove obaveze spada i savetovanje koman-danata u verskim pitanjima, učestvovanje upripremama vojnika za izvršenje složenih zadataka,rad na sprečavanju negativnih pojava poputsamoubistva i saradnja sa vojnim psiholozima. Odsveštenika se očekuje i „izlazak na teren” ukolikookolnosti to zahtevaju.9 Predviđeno je da mogu daučestvuju u multinacionalnim operacijama i aktiv-nostima međunarodne vojne saradnje, a „duhovnunadležnost” imaju samo nad jedinicom kojojpripadaju.

    Bogoslužbene aktivnosti obavljaju se u pros-toru koje je dužno da obezbedi Ministarstvoodbrane, crkve i verske zajednice nadležne su zaopremanje prostora religijskim predmetima, aostale resurse, opremu i logističku podrškuobezbeđuje Ministarstvo.10

    PRIMENABroj vernika koji pripadaju određenoj crkvi ili

    verskoj zajednici predstavljao je glavni kriterijumkoji je presudio da vojne sveštenike daju samoSrpska pravoslavna crkva (trinaest sveštenika),Rimokatolička crkva (jedan kapelan) i Islamskaverska zajednica (jedan imam),11 te ni svetradicionalne crkve i verske zajednice nisu dobilesvoje predstavnike među vojnim sveštenicima,iako im je to garantovano pravnim okvirom.

    Na konkurs za prvih petnaest vojnih sveštenikaprijavilo se pedeset kandidata, a najviše, logično, zamesto pravoslavnog sveštenika.12 Interesovanje zaovaj angažman verovatno se može objasniti ipogodnostima koje su ponuđene.13 Naime, vojnisveštenici dobijaju status profesionalnih vojnih lica isva prava i obaveze koji uz to idu, a predviđeno jeda mogu imati činove potporučnika, poručnika ikapetana.14

    Početkom juna 2013. godine završena jejednomesečna obuka na Vojnoj akademiji zakandidate prve klase oficira verske službe, i to zaosam kandidata pravoslavne, jednog katoličke ijednog islamske veroispovesti, a početkomavgusta primljeni su u profesionalnu vojnuslužbu.15 Mnogi mediji izveštavali su o ovomdogađaju, a nekoliko meseci nakon što je prvaklasa vojnih sveštenika završila obuku, paljenje

  • Vers

    ka s

    lužb

    a u

    Vojsc

    i Srb

    ije

    5

    ZA I

    PRO

    TIV

    B

    r. 1,

    mar

    t 201

    4.

    badnjaka u kasarni na Topčideru dospelo je i naprvi programu nacionalnog medijskog servisa.16

    Postavljeno je i petnaest pomoćnika vojnihsveštenika, koji su izabrani iz redova pripadnikapodoficirskog kora Vojske Srbije i prošli odgova-rajuću obuku, a čija su glavna zaduženja uprethodnom periodu uglavnom uključivala pomoć uosposobljavanju bogoslužbenih prostorija i uopštestvaranje uslova za rad vojnih sveštenika.17

    Izabrano je sedamnaest bogoslužbenihprostora – 13 za pravoslavne vernike, i po dva zakatoličke i islamske – a do februara 2014. godineu funkciju je stavljeno ukupno devet zapravoslavne i jedan za islamske vernike. Za sadajedini funkcionalan prostor za vernike islamskeveroispovesti nalazi se u Novom Pazaru, gde jetakođe opremljen i prostor za pravoslavce, a ukasarni „Banjica 2” u Beogradu najavljeno jeotvaranje i drugog prostora za islamske vernike,kao i prvog namenjenog katolicima. Formulisanje i Godišnji plan rada Odeljenja za veru u Upraviza ljudske resurse, sa planiranim aktivnostimaverske službe za 2014. godinu, a postoje najaveprimanja dodatnog broja vojnih sveštenika.18

    ARGUMENTI ZA UVOđENJEVERSKE SLUŽBE Zagovornici uvođenja verske službe u Vojsci

    Srbije iznose tri argumenta. Jedan je pozivanjena potrebu obnavljanja tradicije, budući da jeverska služba postojala u oružanim snagamaKneževine Srbije Miloša Obrenovića, KraljevineSrbije i međuratne Jugoslavije; drugi se odnosina rasprostranjenost ovakvih službi u mnogimvojskama sveta, bez obzira na državno uređenjei odnos prema crkvi, i treći na na važnost duhovnei moralne podrške koju sveštanici mogu da pružepripadnicima oružanih snaga u nekim kritičnimsituacijama.

    Praksa verske službe u vojsci na ovimprostorima prvi put je zakonski uređena Vojnimzakonom Kneževine Srbije iz 1839. godine. U tovreme prisustvovanje službi i pohađanje veronaukebilo je obavezno, vojne zastave bile su osveštane ismatrane su najvećom svetinjom, polaganjezakletve vojnika vodio je vojni sveštenik, a svekomande i ustanove imale su svoju slavu.Pravoslavna vera u Kraljevini Srbiji imala je statusdržavne vere, a vernicima drugih veroispovesti bioje omogućen poseban režim ishrane i polaganjezakletve u skladu sa sopstvenom verom. Umeđuratnom periodu, u Kraljevini Srba, Hrvata iSlovenaca, postojali su vojni sveštenici zaveroispovesti koje su bile priznate (pravoslavne,rimokatoličke i islamske). U partizanskoj vojsci radilisu verski referenti.19 Po završetku Drugog svetskograta, u skladu sa zvaničnom državnom ideologijom,ispoljavanje verskih osećanja u vojsci je zabranjeno,a verska služba ukinuta.20

    Verska služba u oružanim snagama postoji uvelikom broju država, kako onih u kojima su državai crkva razdvojene, tako i onih koje imaju državnucrkvu. U državama u regionu postoje različiteprakse, pa tako oružane snage Hrvatske i Bosne iHercegovine imaju versku službu, a makedonska icrnogorska vojska nemaju.21 U državama izvan

    16 Vera Raičević, „Badnjak u kasarni na Topčideru”, RTS, 6.1.2014, Internet, http://www.rts.rs/page/stories/sr/story/125/Dru%C5%A1tvo/1488473/Badnjak+u+kasarni+na+Top%C4%8Dideru+.html, pristupljeno 22.1.2014.

    17 Vladimir Vještić, „Verska služba u Vojsci Srbije: Lagani, ali sigurni koraci”, Odbrana, broj 202, 15.2.2014, str. 24-2718 Ibid.19 Zabeležno je da je Josip Broz Tito 1942.godine naredio da se „prema ukazanoj potrebi ustanovljavaju zvanja sveštenika

    pri brigdama sa nazivom verski referenti”. A VII, Arhiv NOR, k.2, f. 6, 80/1, citirano u: Miljan Milkić, „Verska služba uVojsci Srbije – potreba za novim modelom”, u: Žurnal za bezbednosne studije 001/2008, Ministarstvo odbrane, Institutza strategijska istraživanja, str. 24-34 (str. 27).

    20 Pogled na istorijski razvoj verske službe u Vojsci Srbije i njenim prethodnicama: Ibid., str. 26-28; Miljan Milkić, „Državnii verski praznici u Vojsci Kneževine i Kraljevine Srbije”, u: Vojno-istorijski glasnik, 1-2/2007, Institut za strategijskaistraživanja – Odeljenje za vojnu istoriju, str. 7-21; Stevica S. Karapandžin, „Verska služba u Vojsci Srbije”, u: Vojnodelo, zima/2011, str. 271-291 (str. 272-280).

    21 Stevica S. Karapandžin, „Verska služba u Vojsci Srbije”, op. cit., str. 282-283.

    • Na svakih 100 do 500 vernika u VSdolazi jedan vojni sveštenik

    • Ukoliko ima 500 do 1000 vernikaneke crkve ili verske zajednice,versku službu izvodi 2 sveštenika

    • Na svakih sledećih 1000 pripadnikadolazi još jedan sveštenik

  • Vers

    ka s

    lužb

    a u

    Vojsc

    i Srb

    ije

    6

    ZA I

    PRO

    TIV

    B

    r. 1,

    mar

    t 201

    4.

    regiona iskustva se razlikuju – u Holandiji i Belgiji,na primer, deluju i posebni kapelani (humanistchaplain) koji pružaju nereligijsku duhovnu podršku,te njihove usluge mogu koristiti i vojnici koji nisuvernici. U oružanim snagama SAD verska službaustanovljena je uporedo sa formiranjem vojnihjedinica, a do sada je šest vojnih kapelananagrađeno Medaljom časti, najvišim vojnimodlikovanjem. Predstavnici našeg Ministarstvaodbrane su 2010. godine potražili savet zauspostavljanje verske službe upravo u SAD, tačnijeod Nacionalne garde Ohaja, sa kojom Vojska Srbijeima posebno razvijenu saradnju.

    Prema objašnjenju datom u Uredbi o vršenjuverske službe u Vojsci Srbije, kao i prema izjavamafunkcionera ministarstva i Vojske, cilj uvođenjaverske službe je jačanje duhovnih i moralnih vred-nosti pripadnika Vojske, kao i njihovih vojničkih vrlina,patriotizma i građanske odgovornosti. Od verskeslužbe očekuje se da doprinese razvoju, izgradnji,održavanju i povećanju operativnih sposobnostiVojske prilikom izvršavanja svih misija i zadataka.Tu se, pre svega, misli na duhovnu i moralnupodršku koju sveštenici mogu pružiti pripadnicimasistema, kao i na mogućnost da pripadnici sistema,koji to žele, svoje potrebe verske prirode moguispunjavati bez napuštanja institucije u kojoj služe.Na ovaj način omogućeno je, kako je obrazloženo,ostvarivanje slobode veroispovesti pripadnicimasistema odbrane, što je i predvideo Zakon o VojsciSrbije. Prema rečima načelnika Uprave za ljudskeresurse, general-majora Slađana đorđevića, vojnisveštenici imaju i ulogu da pripreme i edukujubuduće učesnike u multinacionalnim operacijama o„običajima ljudi na čiju teritoriju dolaze”.22

    Velikodostojnici najvećih tradicionalnih crkava iverskih zajednica iskazali su nepodeljenu podrškuorganizovanju verske službe u Vojsci Srbije,posebno u kontekstu udaljavanja od nasleđakomunističkog perioda. Oni su ocenili da ova praksadoprinosi duhovnoj stabilnosti vojnika, interesovanjuvernika za vojnu službu, ravnopravnosti crkava iverskih zajednica, kao i razvoju dobrih odnosa međunjima. Pre uvođenja verske službe, verski veliko-dostojnici u nekoliko navrata su isticali da vojnicima

    nisu obezbeđeni adekvatni uslovi za ishranu tokomverskih praznika i odgovarajući prostor za molitvu.23

    Prema ovoj argumentaciji, organizovanjemverske službe osnažena su prava pripadnikasistema odbrane, a s druge strane, opštim pravnimokvirom i Zakonom o Vojci Srbije zaštićeni su oddiskriminacije po bilo kom osnovu. Dodatno, usporazumima o obavljanju verske službe, koje jeMinistarstvo odbrane potpisalo sa crkvama i verskimzajednicama, navodi se da pripadnici sistemaodbrane moraju biti zaštićeni od uznemiravanja idiskriminacije, i da ne mogu uživati privilegovanpoložaj zbog verskog opredeljenja. Takođe, regulišese i pitanje, odnosno zabrana, prisilnog izražavanjao veroispovesti i bilo kakvih aktivnosti koje imaju zacilj prihvatanje druge vere.24

    ARGUMENTI PROTIV UVOđENJAVERSKE SLUŽBE

    Kritičari organizovanja verske službe u VojsciSrbije osporavaju potrebu za ovom praksom iproblematizuju obuhvat vernika i status neverujućih.Drugim rečima, oni dovode u pitanje stepenreligizonosti pripadnika Vojske Srbije, ravnopravnostcrkava i verskih zajednica s obzirom na pravoorganizovanja verske službe i zadovoljavanjepotreba njihovih vernika, i u tom kontekstu garancijepoštovanja ljudskih prava svih verujućih, ali i ateista.Takođe, dovode u pitanje efikasnost verske službeu svetlu očekivanog pozitivnog uticaja na operativnesposobnosti Vojske Srbije u poređenju sa drugimmodelima podrške koji imaju isti cilj, i bave sepreispitivanjem izbora modela organizovanja verskeslužbe s obzirom na njegovu ekonomsku održivost.

    Kako je već rečeno, Zakon o crkvama i verskimzajednicama iz 2006. godine, na koji se oslanja iorganizovanje verske službe u Vojsci Srbije, definiše„tradicionalne crkve i verske zajednice” kao one kojeu Srbiji imaju „viševekovni istorijski kontinuitet” i pravnisubjektivitet.25 Domaći i stranih stručnjaci i pred-stavnici nevladinih organizacija često upozoravaju daovaj zakon stavlja u neravnopravan položaj onecrkve i verske zajednice koje nemaju status

    22 Vladimir Vještić, „Verska služba u Vojsci Srbije: Lagani, ali sigurni koraci”, op. cit. 23 Miljan Milikić, „Verska služba u Vojsci Srbije – potreba za novim modelom”, u: Žurnal za bezbednosne studije 001/2008,

    Ministarstvo odbrane, Institut za strategijska istraživanja, str. 24-33 (str. 27-28); „Ne postoji mogućnost da nedeljomprisustvujem liturgiji jer je nedeljom prepodne izlazak odobren samo u slučaju posete, ne postoji mogućnost da postim jerse sva hrana zajedno priprema niti postoji prostorija u kojoj bi čovek mogao Bogu da se pomoli u miru.” Ovako je situacijuu Vojsci Jugoslavije opisao jedan od vojnika vernika. Zoran Majdin, „Vojska i religija: Sveštenici u uniformi”, Vreme, br.542, 24, maj 2001, Internet, http://www.vreme.com/cms/view.php?id=212727&print=yes, pristupljeno 28.1.2014.

    24 Sporazumi o vršenju verske službe u Vojsci Srbije, član 19.25 Zakon o crkvama i verskim zajednicama, Službeni glasnik RS, br. 36/06, član 10.

  • Vers

    ka s

    lužb

    a u

    Vojsc

    i Srb

    ije

    7

    ZA I

    PRO

    TIV

    B

    r. 1,

    mar

    t 201

    4.

    „tradicionalnih”. Za razliku od potonjih, koje seautomatski pojavljuju u Registru crkava i verskihzajednica, „netradicionalne” su prinuđene da prođukroz složen proces registracije. Ovaj problem našaoje svoje mesto i u redovnim izveštajima Evropskekomisije o napretku Srbije u procesu pridruživanjaEU.26 Međutim, odredbe Zakona još uvek nisupromenjene, a nema najave da bi se to pitanje moglouzeti u razmatranje. Ukoliko bi se ove primedbekritičara Zakona o crkvama i verskim zajednicamauvažile, mogao bi se izvesti zaključak da verskepotrebe onih pripadnika sistema odbrane koje Zakonne prepoznaje, nisu ravnopravno tretirane.27

    Sporazumi o vršenju verske službe precizirajuda je dužnost vojnih sveštenika da pomognupripadniku Vojske Srbije verniku neke od konfe-sionalnih zajednica ili drugih verskih organizacijaupisanih u Registar crkava i verskih zajednica, uostvarenju verskih prava, poput specifične ishrane iprava na izlaske i odsustva na dan verskihpraznika.28 Na ovaj način uvažene su i potrebe nekihvernika netradicionalnih verskih zajednica. Ipak,postavlja se pitanje na koji način će ova odredbazaživeti u praksi i da li će vojnici manjinskih verskihorganizacija biti motivisani da se obraćajusveštenicima tri najmasovnije crkve i verskezajednice. Pitanje položaja manjinskih verskih grupau kontekstu organizovanja verske službe posebnoje značajno jer neprepoznavanje i neuvažavanjenjihovih prava može dovesti do odvraćanja ovepopulacije od biranja vojničkog poziva.29

    Uprkos zaštiti pripadnika Vojske Srbije odprinude koje bi mogla ugroziti slobodu verois-

    povesti i bilo kakvih aktivnosti koje vode prihva-tanju druge vere,30 kada je praksa verske službeu oružanim snagama u pitanju, uvek postojibojazan od prozelitizima. Pri tome, takvo pona-šanje može biti svojstveno pre komandnom kadruoružanih snaga nego samim vojnim svešteni-cima, s obzirom da vojni sveštenici nemajukomandnu ulogu. S druge strane, stroga hijerar-hijska organizacija oružanih snaga može dovestido toga da čak i neformalan razgovor sakomandirom o verskom opredeljenju, potčinjenishvate kao neku vrstu prinude.31

    Prema ocenama Evropske komisije, izuzevverskih manjina, pravni okvir za zaštitu oddiskriminacije u Srbiji dobro je uspostavljen i naevropskom nivou.32 Ipak, trajno je prisutan problemnedosledne primene pravnih normi i njihovogprevođenja u javne politike.33 Tako se i u ovomslučaju otvaraju brojna pitanja, a pre svega, na kojinačin je, pre uvođenja ove prakse, bilo onemo-gućeno ostvarivanja slobode veroispovesti, pa gasada treba omogućiti organizovanjem verskeslužbe? Takođe, da li će učestvovanje u verskimaktivnostima izazvati grupisanje po veroispovesti iizdvajanje iz kolektiva? Kako će rasprostranjenopraktikovanje verskih osećanja uticati na one koji suateisti? Da li će se vernici onih verskih opcija kojenemaju svoje predstavnike među vojnim svešte-nicima osećati isključeno i zanemareno? I posebno,da li će tradicionalistički pristup prema ženama trireligije koje su dobile svoje predstavnike međuvojnim sveštenicima, uticati na proces ostvarivanjenjihove ravnopravnosti u sistemu odbrane?34

    26 European Commission, Serbia 2013 Progress Report, Brussels, 16.10.2013, Internet, http://ec.europa.eu/enlargement/pdf/key_documents/2013/package/sr_rapport_2013.pdf, accessed 10.3.2014.

    27 Udruženja ateista već nekoliko godina unazad ukazuju da su prava ove populacije često ugrožena, kao i da statistikeo broju vernika nisu pozdane s obzirom da se u Srbiji etnička pripadnost poistovećuje sa pravoslavnom verom. Takose, i povodom organizovanja verske službe u Vojsci Srbije, Udruženje „Ateisti Srbije” oglasilo stavom da pripadniciVojske koji su ateisti ili pripadaju nekoj manjinskoj crkvi ili verskoj zajednici nisu zaštićeni od diskriminacije, iako tekstsporazuma o vršenju verske službe u Vojsci Srbije garantuje zaštitu od bilo kakve diksriminacije, kako vernika, tako ionih koji to nisu. Saopštenje Udruženja „Ateisti Srbije” povodom najave uvođenja verske službe u Vojsci Srbije, 8.2.2011,Internet http://ateisti.com/saopstenje-povodom-najave-uvodenja-verske-sluzbe-u-vojsci-srbije/, 28.1.2014.

    28 Sporazumi o vršenju verske službe u Vojsci Srbije, član 20.29 Handbook on Human Rights and Fundamental Freedoms of Armed Forces Personnel, OSCE/ODIHR, Warsaw, 2008,

    pp. 87-99.30 Uredba o vršenju verske službe u Vojsci Srbije, Službeni glasnik RS, br. 22/11, član 5; Sporazumi o vršenju verske

    službe u Vojsci Srbije, član 19.31 Richard D. Rosen, Review of Military Chaplains and Religious Diversity, by Kim Philip Hansen, Palgrave Macmillan,

    2012, in: Armed Forces and Society, Vol. 40 (2), 2014, pp. 397-399.32 European Commission, Serbia 2013 Progress Report, Brussels, 16.10.2013, Internet, http://ec.europa.eu/

    enlargement/pdf/key_documents/2013/package/sr_rapport_2013.pdf, accessed 10.3.2014.33 Razumevanje antidiskriminacije u sistemu odbrane uglavnom se sastoji u pozivanju na Ustav i zakone, bez daljeg

    obrazlaganja kako se u praksi nediskiminacija sprovodi.34 Iskustvo žena u ovom procesu posebno je interesantno s obzirom da i Vojna gimnazija, do sada zatvorena za žene, od

    2014. počinje se školovanjem žena. Na ovaj način sve obrazovne strukture sistema odbrane uključile su žene u svojrad, ali i dalje postoji problem malog broja žena na visokim komandnim funkcijama.

  • Vers

    ka s

    lužb

    a u

    Vojsc

    i Srb

    ije

    8

    ZA I

    PRO

    TIV

    B

    r. 1,

    mar

    t 201

    4.

    Pitanje opravdanosti uvođenja verske službe uVojsku Srbije može se postaviti i iz ugla potrebepripadnika oružanih snaga za ovim specifičnimvidom duhovne i moralne potpore, pored većpostojećih modela koji imaju isti ili sličan cilj.

    Rezultati Popisa stanovništva iz 2011, godine,pokazuju da se 95% stanovnika Srbije izjasnilo kaovernik neke od ponuđenih verskih opcija, a 84%stanovništva od verski opredeljenih odgovorilo je dapripada pravoslavnoj veroispovesti. Zatim dolazikatolička sa 5% i islamska sa 3%.35 Ove brojkesvedoče o velikom stepenu religioznosti, po komeje Srbija među prvima u Evropi. Međutim, izpodataka prikupljenih tokom Popisa vidi se i da sebroj onih koji nisu vernici, odnosno ateista, povećaoza 40 000 u odnosu na Popis iz 2002. godine.Istovremeno o veroispovesti se nije izjasnilo preko220 000 građana, takođe više nego 2002. godine.36

    S druge strane, čini se da između broja onih kojise deklarišu kao vernici i onih koji redovno praktikujuverske običaje postoji značajna razlika. Sociolozireligije ukazuju da posebno broj građana koji seizjašnjavaju kao pravoslavni vernici ne predstavljadokaz o širokoj rasprostranjenosti redovnogupražnjavanja verskih običaja. To potvrđuju i rezultatiistraživanja prema kojima 42% stanovištva ide teknekoliko puta godišnje u crkvu, 41% ide još ređe, asvega 1% u crkvu ide više puta nedeljno.37

    Jedno od retkih javno dostupnih istraživanja oreligioznosti u domaćim oružanim snagama jesteistraživanje o činiocima morala Vojske Jugoslavije,koje je u aprilu i junu 1999. godine, tokom napadaNATO, sprovela Uprava za moral GeneralštabaVojske Jugoslavije. Prema ovom istraživanju, gotovo70% pripadnika tadašnje Vojske Jugoslavije izjasnilose kao religiozno.38 S druge strane, o novijimpodacima može se zaključivati samo posredno.

    Naime, s obzirom da je kriterijum za angažovanjevojnih sveštenika bio broj vernika određene crkve iliverske zajednice, za očekivati je da postoji preciznaevidencija o verskoj strukturi Vojske Srbije i da joj jeprethodilo anketiranje o verskom opredeljenju njenihpripadnika. Međutim, ukoliko postoje, ovi podaci nisudostupni javnosti, a neizvesno je i da li je analiziranapotreba pripadnika oružanih snaga za redovnimupražnjavanjem verskih običaja.

    Verska prava pripadnika Vojske Srbije već sugarantovana Pravilom službe koje im omogućavanošenje manjih verskih simbola ispod uniforme idaje pravo na poseban režim ishrane, a zaduhovnu potporu na raspolaganju su im obučenipsiholozi.39

    U Vojsci Srbije postoje mentalno-higijenski timovi,i to: primarni, stacionirani u jedinicama, kojineposredno stiču uvid u psihičko stanje pripadnikaoružanih snaga, sekundarni koji rade pri vojno-zdravstvenim ustanovama, i tercijarni tim naOdeljenju za mentalno zdravlje i vojnu psihologijuVojno-medicinske akademije. Ovi timovi formiranisu najviše zbog prevencije samoubistava, što je ijedan odpredviđenih „domena” rada vojnihsveštenika. O učinku i efikasnosti ovih mera svakakoje nezahvalno govoriti i procenjivati njihov uspeh, aliipak treba reći da je, zahvaljujući ovim i sličnimmerama, stopa suicida u Vojsci Srbije niža nego uopštoj populaciji.40 Osim toga, tokom 2013. godineu Ministarstvu i Vojsci postavljene su i osobe odpoverenja koje treba da pruže „primarnu kolegijalnupomoć”, da daju savete i preduzimaju mere zarešavanje situacija koje se mogu okarakterisati kaodiskriminacija.41 Ukoliko ovaj mehanizam zaživi napravi način, može predstavljati značajnu pomoć uzaštiti ljudskih prava pripadnika sistema, kao i važanizvor moralne podrške.

    35 Rezultati Popisa stanovništva iz 2011, Internet, http://media.popis2011.stat.rs/2013/publikacije/Saop_Veroispovest_Knjiga%204-srb.pdf, pristupljeno 3.3.2014.

    36 Ibid.37 Iako se nalazi u vrhu po broju osoba koje se izjašnjavaju kao religiozne, Srbija se nalazi na dnu liste evropskih zemalja

    prema stepenu posećenosti crkava, iza Poljske, Slovačke, Italije, Velike Britanije, Belgije, Austrije, Hrvatske.Marija Krtinić, „Najviše vernika, a crkve prazne”, Danas.rs, 30.9.2011, Internet, http://www.danas.rs/dodaci/nedelja/najvise_vernika_a_prazne_crkve.26.html?news_id=224830, pristupljeno 3.3.2014.

    38 Milenko Pešić, „Vojnici ne mogu da poste”, Politika online, 27.3.2007, Internet, http://www.politika.rs/rubrike/Drustvo/t23589.lt.html, pristupljeno 21.1.2014; Pogledati: Neđo Danilović, Snaga morala, Zadužbina Andrejević,Beograd, 2003, i Neđo Danilović, Moral vojske u građanskom ratu, Zadužbina Andrejević, Beograd, 2001.

    39 Saopštenje Udruženja „Ateisti Srbije” povodom najave uvođenja verske službe u Vojsci Srbije, op. cit.40 M. Galović, „Zašto vojnici dižu ruku na sebe”, Politika online, 25.8.2013, Internet,http://www.politika.

    rs/rubrike/Drustvo/Zasto-vojnici-dizu-ruku-na-sebe.lt.html, pristupljeno 24.1.2014.41 Nacionalni akcioni plan za primenu Rezolucije 1325 Saveta bezbednosti UN – Žene, mir i bezbednost u Republici Srbiji,

    Internet, http://www.mod.gov.rs/sadrzaj.php?id_sadrzaja=4352, pristupljeno 11.3.2014. Tokom decembra 2013. godineMinistarstvo odbrane, uz podršku i saradnju sa Agencijom Ujedinjenih nacija za rodnu ravnopravnost i osnaživanježena i Poverenikom za zaštitu ravnopravnosti, organizovalo je seminar za imenovane osobe od poverenja.

  • Vers

    ka s

    lužb

    a u

    Vojsc

    i Srb

    ije

    9

    ZA I

    PRO

    TIV

    B

    r. 1,

    mar

    t 201

    4.

    Ostaje nejasna i pomenuta uloga vojnih sveš-tenika u pripremi i edukaciji budućih učesnikamirovnih misija, s obzirom da Vojska Srbije posedujecentar za obučavanje pripadnika koji se spremajuza učešće u misijama, kao i više nivoa obuke krozrazličite kurseve.42 Takođe, materijali koji se koristetokom ovih kurseva sadrže sveobuhvatne informa-cije o normama međunarodnog humanitarnog pra-va, kulturnim razlikama i značaju tolerantnogpristupa, kao i civilno-vojnoj saradnji u drugačijemdruštvenom i kulturnom okruženju od onog iz kogsu potekli.43

    Pojedini stručnjaci tvrde da je uvođenje verskeslužbe u Vojsku Srbije deo procesa forsiraneklerikalizacije, kojim se crkva uvodi u sve sferejavnog života,44 a tekovine sekularne državenarušavaju mešanjem sveštenih lica u radzvaničnih tela.45

    Čini se da verska služba u oružanim snagamasama po sebi ne krši načelo razdvojenosti crkvei države, međutim, s druge strane, Vojska Srbijeima izuzetno razvijenu saradnju sa Srpskompravoslavnom crkvom, čije osnove nisu do krajajasne. Patrijarh Irinej kaže da su Srpskapravoslavna crkva i Vojska još od vremenaNemanjića „oslonac i čuvari narodnog bića”, kaoi da: „Srpska vojska, kao simbol državnosti imaulogu tela u tome biću, a Crkva ulogu duše”.46Ovakve izjave otvaraju dublje pitanje kreiranjanovog identititeta Vojske Srbije, koje se odvija uznatno drugačijem kulturnom i društvenom

    kontekstu u odnosu nanjene začetke iz sredineXIX veka, ili na neke još ranije prethodnice. Timpre što savremena shvatanja strukture oružanihsnaga podrazumevaju da ona odgovara strukturistanovništva i predstavlja sve društvene grupe.47U tom kontekstu treba napomenuti i da uobraćanjima zvaničnika sistema odbrane uvekpreovlađuje stav da je u Vojsci nacionalna, verskaili neka druga pripadnost potpuno irelevantna, teda Ministarstvo odbrane ne vodi nikakve posebnepolitike prema manjinama, s obzirom da svepripadnike Vojske Srbije tretira na isti način.

    U prilog povratku Srpske pravoslavne crkve navelika vrata u Vojsku Srbije govori vrlo razvijena iformalizovana saradnja ove dve institucije, aposebno Srpske pravoslavne crkve i Vojneakademije koje intenzivno sarađuju već pet godina.48Takođe, rezultati istraživanje Centra za istraživanjejavnih politika „Mapiranje (ne)diskriminacije usistemu vojnog školstva Republike Srbije”pokazujuda se učenici Vojne gimazije u značajnovećem procentu opredeljuju za pohađanje verskenastave.49 Istovremeno, hrestomatija za predmetVojna etika, koja se, kao jedan od najnovijihudžbenika, od 2009. godine koristi na Vojnojakademiji, sadrži tekstove koji naglašavaju jaku vezuizmeđu vojničkog poziva i moralnosti utemeljene nareligioznosti i veri. Tako u ovom udžbeniku stoji:„Crkva posebno brine o vojsci vaspitavajući je uduhu odanosti visokim moralnim idealima”, kao i:„(…) povratak vojske vekovimaustanovljenimpravoslavnim tradicijama služenja otadžbini”.50Autor

    42 Kursevi u Centru za mirovne operacije Generalštaba Vojske Srbije planirani za 2014. godinu: Internet, http://www.vs.rs/index.php?content=382086dc-aaef-102c-bd63-00199927eaa8, pristupljeno 11.3.2014.

    43 Analiza dela materijala koji se koristi tokom kurseva za buduće učesnike multinacionalnih operacija u: Svetlana đurđević-Lukić, Jelena Radoman, Marina Tadić, Mapiranje (ne)diskriminacije u sistemu vojnog školstva Republike Srbije, Centarza istraživanje javnih politika, Beograd, 2013, str. 39-41, dostupno na: http://publicpolicy.rs/publikacije/a23e2329b04cd4c9ff9583fb3a9de745b4a12dc9.pdf.

    44 Sociolog Mirko đorđević u: Nebojša Grabež, „Verska služba u Vojsci Srbije vodi daljoj klerikalizaciji”, Radio SlobodnaEvropa, 22.1.2011, Internet, http://www.slobodnaevropa.org/content/vojska_svestenici/2283553.html, pristupljeno20.1.2014.

    45 Profesorka Biljana Stojković u: Marija Krtinić, „Najviše vernika, a crkve prazne”, Danas.rs, 30.9.2011, Internet, http://www.danas.rs/dodaci/nedelja/najvise_vernika_a_prazne_crkve.26.html?news_id=224830, pristupljeno 3.3.2014.

    46 Slavoljub M. Marković, „Jedinstvo je naša snaga”, Odbrana, op. cit.47 O raznolikim kulturnim uticajima na vojne strukture videti: Remi M. Hajjar, “Emergent Post-modern US Military Culture”,

    In: Armed Forces & Society, Vol. 40, No.1 (2014), pp. 118-145.48 Tokom maja 2013. godine obeležena je petogodišnjica saradnje Vojne akademije i Srpske pravoslavne crkve svečanošću

    koja je održana u Vojnoj gimnaziji. Intrenet, http://www.mod.gov.rs/sadrzaj.php?id_sadrzaja=5199, pristupljeno 14.3.2014.49 Maturanti Vojne gimnazije, sa kojima je razgovarao istraživački tim Centra za istraživanje javnih politika, naveli su da

    se iz njihove klase samo jedan učenik odlučio za pohađanje časova građanskog vaspitanja, kao i da su učenici kojipohađaju časove veronauke većinom vernici, ali da među njima ima i ateista., Svetlana đurđević-Lukić et al., Mapiranje(ne)diskriminacije u sistemu vojnog školstva Republike Srbije, op. cit. Sličan podatak iznet je i u intervjuu patrijarhaIrineja za magazin „Odbrana” 2010. godine, da 98% učenika Vojne gimnazije pohađa versku nastavu. Slavoljub M.Marković, „Jedinstvo je naša snaga”, op. cit.

    50 Ova hrestomatija posvećuje značajan prostor delima koja naglašavaju povezanost vojske i pravoslavlja, kao i drugihveroispovesti. Borislav D. Grozdić (prir) Vojna etika, hresomatija, Vojnoizdavački zavod, Beograd, 2009, citirano u:Svetlana đurđević-Lukić et al., Mapiranje (ne)diskriminacije u sistemu vojnog školstva Republike Srbije, op. cit., str. 30.

  • Vers

    ka s

    lužb

    a u

    Vojsc

    i Srb

    ije

    10

    ZA I

    PRO

    TIV

    B

    r. 1,

    mar

    t 201

    4.

    ove hrestomatije, profesor Vojne etike, nedavno jeobjavio i knjigu „Sveti ratnici – Žitija svetih vojskovođai vojnika”. Objavljivanje knjige blagoslovio je patrijarhIrinej, a u njoj se ponovo naglašavaju vezehrišćanstva i vojske, ili, kako je rečeno na promocijiu Domu Vojske u Beogradu, da „ne može vojničkipoziv biti isključen od jevanđeljskog morala”.51Slikovit primer je i postavljanje krsta nanovoizgrađenoj crkvi na ulazu u kasarnu u Batajnici,što je opisano kao uspešan primer civilno-vojnesaradnje od posebnog značaja, s obzirom da je ovacrkva „prva posle Drugog svetskog rata koju su sanarodom izgradile vojska i policija”.52

    Neki vide moralnu nedoslednost i u samojčinjenici da sveštenik nosi uniformu i tako, makari na posredan način, učestvuje u oružanomsukobu. Naime, vojni sveštenici u Vojsci Srbijenose uniformu sa oznakom konfesije kojojpripadaju u svim prilikama, izuzev tokom verskogobreda kada mogu nositi versku odeždu. Oni nenose i ne upotrebljavaju oružje, niti obavljajufunkciju komandovanja, izuzev nad pomoćnicimavojnih sveštenika. Ako je već tako, onda sepostavlja i pitanje, čemu u tom slučaju služioficirsko zvanje i obuka?

    Važna pitanja u vezi sa organizovanjemverske službe u Vojsci Srbije nameću se i kadaje raspored sveštenika u pitanju. Premadostupnim podacima, u Generalštab VojskeSrbije raspoređeni su pravoslavni sveštenik,kapelan i imam, po jedan pravoslavni sveštenikraspoređen je na Vojnoj akademiji i Vojno-medicinskoj akademiji, a petorica pravoslavnihsveštenika raspoređeni su u jedinicama VojskeSrbije.53 Ovde se odmah postavlja pitanje u kojojmeri, za sada, jedini kapelan i imam u Vojscimogu biti na raspolaganju vojnicima muslimanskei katoličke veroispovesi ukoliko su raspoređeni u

    Generalštabu? U skladu sa tim su i izjavevelikodostojnika Islamske verske zajednice iRimokatoličke crkve, koji naglašavaju da jeneophodno da vojni imami, odnosno kapelani,budu prisutni i u delovima Srbije sa velikim brojemvernika ovih verskih opcija.54

    Čini se da su sveštenici i uopšte duhovnapodrška potrebniji u udaljenijim jedinicama zbogprirode posla i uslova rada, a ne tamo gde „sede”vojni službenici sa standardnim kancelarijskimradnim vremenom, i kojima su brojni verski objektilako dostupni po završetku radnog vremena kaoi ostalim građanima. Iz svega ovoga se namećezaključak da bi angažovanje lokalnog sveštenikapo potrebi, odnosno parohijski model, biofleksibilnije i u stvarnosti više utemeljeno rešenje.Tim pre što je i sporazumima o vršenju verskeslužbe utvrđeno da, u slučaju nepopunjenostiformacijskog mesta ili duže odsutnosti vojnogsveštenika, može biti privremeno angažovanlokalni sveštenik (čl. 24).

    Novac, kao i uvek, čeka na kraju priče. Zavreme mandata Dragana Šutanovca vrlo čestose govorilo o ogromnim finansijskim problemimasistema odbrane, o zastareloj opremi, ostambeno neobezbeđenim pripadnicima VojskeSrbije, velikom broju nepotrebnih vojnih objekata.Tokom svog mandata na mestu ministra odbrane,Aleksandar Vučić više se bavio borbom protivkorupcije i rešavanjem pitanja Kosova negoproblemima sistema odbrane, a aktuelni ministarNebojša Rodić zaveo je dodatne mere štednje,poput smanjenih dnevnica i ograničenjaputovanja.55 U tom kontekstu otvara se i pitanjemogućnosti pune primene izabranog modelaverske službe i njenih dometa u obezbeđivanju„duhovnog mira” pripadnicima Vojske Srbije.

    51 „Promocija žitija svetih vojnika i vojskovođa”, Medija centar „Odbrana”, 24.2.2014, Internet, http://www.odbrana.mod.gov.rs/sadrzaj.php?id_sadrzaja=412, pristupljeno. 11.3.2014.

    52 Internet, http://www.mod.gov.rs/sadrzaj.php?id_sadrzaja=5432, 22.1.2014.53 „Sveštenici u vojsci nakon 70 godina”, RTS, 31.6.2013, Internet, http://www.rts.rs/page/stories/sr/story/

    125/Dru%C5%A1tvo/1369986/Sve%C5%A1tenici+u+vojsci+nakon+70+godina.html, pristupljeno 23.1.2014.54 Milan Nešić, „Sveštenici ponovo u Vojsci Srbije”, op. cit.55 Milan Galović, „Srbija ne klizi u NATO”, Politika online, 29.12.2013, Internet, http://www.politika.rs/rubrike/

    Drustvo/Srbija-ne-klizi-u-NATO.lt.html, pristupljeno 3.3.2014; Prema rečima ministra Rodića Ministarstvo odbranefunkcioniše u uslovima restriktivnog budžeta – iz budžeta dobija 1,51% bruto društvenog prozivoda, što je za četvrtinumanje od onoga što je predviđeno Dugoročnim planom razvoja sistema odbrane iz 2010. Nebojša Rodić, „Pogled u2014”, Odbrana, broj 199, 1.1.2014, str. 6-7.

  • Vers

    ka s

    lužb

    a u

    Vojsc

    i Srb

    ije

    11

    ZA I

    PRO

    TIV

    B

    r. 1,

    mar

    t 201

    4.

    IZVORI• B.M.P, „Rukopoloženi prvi kandidati za vojne

    sveštenike”, Odbrana, br. 176, 2013, str. 18.• Ćirović, G., „Vojska Srbije dobila versku službu”,Večernje novosti, 13.10.2013, Internet, http://www.novosti.rs/vesti/naslovna/reportaze/aktuelno.293.html:458705-Vojska-Srbije-dobila-versku-sluzbu,21.1.2014.

    • Danilović, Neđo, Moral vojske u građanskom ratu,Zadužbina Andrejević, Beograd, 2001.

    • Danilović, Neđo, Snaga morala, ZadužbinaAndrejević, Beograd, 2003.

    • đurđević-Lukić, Svetlana, Radoman, Jelena, Tadić,Marina, Mapiranje (ne)diskriminacije u sistemuvojnog školstva Republike Srbije, Centar zaistraživanje javnih politika, Beograd, 2013,dostupno na: http://publicpolicy.rs/publikacije/a23e2329b04cd4c9ff9583fb3a9de745b4a12dc9.pdf, 24.1.2013.

    • European Commission, Serbia 2013 ProgressReport, Brussels, 16.10.2013, Internet, http://ec.europa.eu/enlargement/pdf/key_documents/2013/package/sr_rapport_2013.pdf.

    • Galović, M., Zašto vojnici dižu ruku na sebe,Politika online, 25.8.2013, http://www.politika.rs/rubrike/Drustvo/Zasto-vojnici-dizu-ruku-na-sebe.lt.html, 24.1.2014.

    • Milan Galović, „Srbija ne klizi u NATO”, Politikaonline, 29.12.2013, Internet,http://www.politika.rs/rubrike/Drustvo/Srbija-ne-klizi-u-NATO.lt.html.

    • Grabež, Nebojša, „Verska služba u Vojsci Srbijevodi daljoj klerikalizaciji”, Radio Slobodna Evropa,22.1.2011, Internet,http://www.slobodnaevropa.org/content/vojska_svestenici/2283553.html,20.1.2014.

    • Hajjar, Remi, “Emergent Post-modern US MilitaryCulture”, In: Armed Forces & Society, Vol. 40, No.1(2014), pp. 118-145.

    • Handbook on Human Rights and FundamentalFreedoms of Armed Forces Personnel,OSCE/ODIHR, Warsaw, 2008.

    • Karapandžin, Stevica „Delatnost verske službe uVojsci Srbije”, u: Vojno delo, jesen/2012, str. 341-361.

    • Karapandžin, Stevica, „Verska služba u VojsciSrbije”, u: Vojno delo, zima/2011, str. 271-291.

    • Krtinić, Marija, „Najviše vernika, a crkve prazne”,Danas.rs, 30.9.2011, Internet, http://www.danas.

    rs/dodaci/nedelja/najvise_vernika_a_prazne_crkve.26.html?news_id=224830, 29.1.2014.

    • Majdin, Zoran, „Vojska i religija: Sveštenici uuniformi”, Vreme, br. 542, 24, maj 2001, Internet,http://www.vreme.com/cms/view.php?id=212727&print=yes, 28.1.2014.

    • Marković, Slavoljub, „Jedinstvo je naša snaga”,Odbrana, broj 110, 15. april 2010, str. 8-12.

    • Medijski istraživački centar, „Sporazum o verskojslužbi u Vojsci Srbije”, 28.6.2011, Internet, http://www.mic.org.rs/2011/06/28/sporazum-o-verskoj-sluzbi-u-vojsci-srbije-video/, 20.1.2014.

    • Mihajlović, Branka, „Sveštenici na državnimjaslama”, Radio Slobodna Evropa, 15.5.2012,Internet, http://www.slobodnaevropa.org/content/svestenici_na_drzavnim_jaslama/24581711.html.

    • Milkić, Miljan, „Državni i verski praznici u VojsciKneževine i Kraljevine Srbije”, u: Vojno-istorijskiglasnik, 1-2/2007, Institut za strategijska istraži-vanja – Odeljenje za vojnu istoriju, str. 7-21.

    • Milkić, Miljan, „Verska služba u Vojsci Srbije –potreba za novim modelom”, u: Žurnal zabezbednosne studije 001/2008, Ministarstvoodbrane, Institut za strategijska istraživanja, str. 24-33.

    • M.R.P, „I muftijin brat kandidat za vojnogsveštenika”, Blic online, 19.10.2012, Internet,http://www.blic.rs/Vesti/Drustvo/348581/I-muftijin-brat-kandidat-za-vojnog-svestenika, 20.1.2014

    • Nacionalni akcioni plan za primenu Rezolucije1325 Saveta bezbednosti UN - Žene, mir ibezbednost u Republici Srbiji, Internet, http://www.mod.gov.rs/sadrzaj.php?id_sadrzaja=4352.

    • Nešić, Milan, „Sveštenici ponovo u Vojsci Srbije”,Radio Slobodna Evropa, 2.8.2013, http://www.slobodnaevropa.org/content/svestenici-u-vojsci-srbije/25064180.html, 23.1.2014.

    • Pešić, Milenko „Vojnici ne mogu da poste”, Politikaonline, 27.3.2007, Internet, http://www.politika.rs/rubrike/Drustvo/t23589.lt.html, 21.1.2014

    • Raičević, Vera, „Badnjak u kasarni na Topčideru”,RTS, 6.1.2014, Internet, http://www.rts.rs/page/stories/sr/story/125/Dru%C5%A1tvo/1488473/Badnjak+u+kasarni+na+Top%C4%8Dideru+.html,22.1.2014.

    • Rodić, Nebojša, „Pogled u 2014”, Odbrana, broj199, 1.1.2014, str. 6-7.

    • Rosen, Richard, Review of Military Chaplains andReligious Diversity, by Kim Philip Hansen,

  • Vers

    ka s

    lužb

    a u

    Vojsc

    i Srb

    ije

    12

    ZA I

    PRO

    TIV

    B

    r. 1,

    mar

    t 201

    4.

    Palgrave Macmillan, 2012, 236 pp., in: ArmedForces and Society, Vol. 40 (2), 2014, pp. 397-399.

    • RTS, „Sveštenici u vojsci nakon 70 godina”,31.6.2013, Internet, http://www.rts.rs/page/stories/sr/story/125/Dru%C5%A1tvo/1369986/Sve%C5%A1tenici+u+vojsci+nakon+70+godina.html,23.1.2014.

    • Sandžak Press, „Od sada će Zilkićevci biti diosrpskih vojnih formacija sa krstom”, 21.6.2013,Internet, http://sandzakpress.net/od-sada-ce-zilkicevici-biti-dio-srpskih-vojnih-formacija-sa-krstom, 22.1.2014.

    • Saopštenje Udruženja „Ateisti Srbije” povodomnajave uvođenja verske službe u Vojsci Srbije,8.2.2011, Internet http://ateisti.com/saopstenje-povodom-najave-uvodenja-verske-sluzbe-u-vojsci-srbije/, 28.1.2014.

    • Sporazumi o vršenju verske službe u Vojsci Srbije,Internet, http://www.mod.gov.rs/sadrzaj.php?id_sadrzaja=4348.

    • Uredba o vršenju verske službe u Vojsci Srbije,Službeni glasnik RS, br. 22/11.

    • Uskoro verska služba u Vojsci Srbije”, Blic online,21.10.2010, Internet, http://www.blic.rs/Vesti/Drustvo/213051/Uskoro-verska-sluzba-u-Vojsci-Srbije, pristupljeno 3.3.2014.

    • Vještić, Vladimir, „Verska služba u Vojsci Srbije:Lagani, ali sigurni koraci”, Odbrana, broj 202,15.2.2014, str. 24-27.

    • Zakon o crkvama i verskim zajednicama, Službeniglasnik RS, br. 36/06.

    • Zakon o Vojsci Srbije, Službeni glasnik RS, br.116/07, 88/09.

    ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••Fotografija na naslovnoj strani preuzeta sa: www.vs.rs Ovaj tekst moguće je koristiti isključivo uz navođenje imena autorke i izdavača:Marina Tadić, Za i protiv verske službe u Vojsci Srbije, Kratka analiza Centra za istraživanje javnih politka broj 1, Beograd,mart 2014.

    ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••

    Marina Tadić je istraživačica u Centru za istraživanje javnih politika. Diplomirala je na Odeljenju za međunarodnu politikuFakulteta političkih nauka u Beogradu, gde takođe završava master studije Međunarodne bezbednosti. Pohađala je višeseminara i kurseva iz oblasti bezbednosti, među kojima i „Osnovni kurs za učešće u multinacionalnim operacijamaˮ Centra zamirovne operacije Generalštaba Vojske Srbije. Oblasti njenog istraživačkog interesovanja su reforma sistema odbrane, ljudskabezbednost i ranjive grupe.

    Povezana istraživanja Centra i radovi autorke:

    Marina Tadić, Šta sa viškom vojne imovine (prikaz praktične politike) Beogradski centar za bezbednosnu politiku, Beograd,2012.

    Svetlana đurđević-Lukić, Jelena Radoman, Marina Tadić, Mapiranje (ne)diskriminacije u sistemu vojnog školstvaRepublike Srbije, Centar za istraživanje javnih politika, Beograd, 2013.

    Jelena Radoman, Marina Tadić, Bezbednost Romkinja i Roma u Republici Srbiji i rad institucija sektora bezbednosti,Centar za istraživanje javnih politika, Misija OEBS u Srbiji, Beograd, 2014. (u štampi)