Uwarunkowania i harmonogram realizacji Programu polskiej energetyki jądrowej

Uwarunkowania i harmonogram Uwarunkowania i harmonogram realizacji Programu polskiej realizacji Programu polskiej energetyki jądrowejenergetyki jądrowejKonferencja„Program polskiej energetyki jądrowej. Nowe Konferencja„Program polskiej energetyki jądrowej. Nowe

perspektywy dla wielkopolskich przedsiębiorców”perspektywy dla wielkopolskich przedsiębiorców”- Mgr Łukasz Kuźniarski (Departament Energii Jądrowej Ministerstwa Gospodarki)- Mgr Łukasz Kuźniarski (Departament Energii Jądrowej Ministerstwa Gospodarki)

Uwarunkowania i harmonogram realizacji PPEJ2

Uzależnienie EU 27 od importu surowców Uzależnienie EU 27 od importu surowców energetycznychenergetycznych

Ciągły wzrost zapotrzebowania na energię i spadek produkcji surowców Ciągły wzrost zapotrzebowania na energię i spadek produkcji surowców energetycznych na obszarze UE 27 powoduje wzrost uzależnienia od importu tych energetycznych na obszarze UE 27 powoduje wzrost uzależnienia od importu tych surowców. Jedynymi znaczącymi paliwami kopalnymi, dostępnym w granicach UE, surowców. Jedynymi znaczącymi paliwami kopalnymi, dostępnym w granicach UE,

są węgiel kamienny i brunatny ale koszty ich wydobycia rosną.są węgiel kamienny i brunatny ale koszty ich wydobycia rosną.

40%

82%

56%52%

48%

86%

64%

56%59%

93%

76%

64%63%

84%

67%

95%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Węgiel kamienny Ropa naftowa Gaz Łącznie

20

00

r.

20

10

r.

20

00

r.

20

00

r.

20

00

r.

20

20

r.

20

30

r.

20

20

r.

20

10

r.

20

10

r.

20

20

r.

20

30

r.

20

20

r.

20

10

r.

20

30

r.

20

30

r.

Źró

dło:

Eur

acoa

l, C

oal

indu

stry

acr

oss

Eur

ope

200

8


Struktura produkcji energii elektrycznej w podziale Struktura produkcji energii elektrycznej w podziale na paliwa w 2008 roku Świat, Unia Europejska na paliwa w 2008 roku Świat, Unia Europejska

PolskaPolska

Źródła: Bilanse paliw i energii, ARE 2009Źródła: Bilanse paliw i energii, ARE 2009

Energy Yearly Statistics 2007, Eurostat 2009 Energy Yearly Statistics 2007, Eurostat 2009

Key World Energy Statistics, IEA 2009Key World Energy Statistics, IEA 2009

Polityka energetyczna Polski do 2030 roku/Polityka energetyczna Polski do 2030 roku/

Prognoza zapotrzebowania na paliwa i energię do 2030 Prognoza zapotrzebowania na paliwa i energię do 2030 rokuroku

Polska; 90%3%3%4%

UE; 30%

6%

18%

32%

14% Świat; 29%

3%

30%

28%

17%

Węgiel

Ropa naftowa

Gaz ziemny

Energetyka jądrowa

OZE

7%

16%

19%

Polska 203056%

2%

Polska 2008; 93%


Produkcja energii elektrycznej netto w podziale na Produkcja energii elektrycznej netto w podziale na rodzaj paliwarodzaj paliwa

Pozostałe paliw a(w tym produkty

naftow e)2,6%

Gaz ziemny3,1%

Energiaodnaw ialna

6,1%

Węgiel kamienny54,7%

Węgiel brunatny33,5%

Paliwa jadrowe15,7%

Gaz ziemny6,6%

Węgiel brunatny21%

Węgiel kamienny36%

Pozostałe paliwa (w tym produkty naftowe)

1,9%Energia odnawialna18,8%

2009 r. 2030 r.

Uwarunkowania i harmonogram realizacji PPEJ5Porównanie uśrednionych kosztów wytwarzania energii Porównanie uśrednionych kosztów wytwarzania energii

elektrycznej i ich struktury dla źródeł przewidzianych do elektrycznej i ich struktury dla źródeł przewidzianych do uruchomienia około 2020 ruruchomienia około 2020 r..

Źródło: ARE, grudzień 2009Źródło: ARE, grudzień 2009

0

20

40

60

80

100

120

140

PC PL FC FL NuclearPWR

GTCC IGCC_C IGCC_L BM BMF Wind on-shore

Wind off-shore

Wind on-shore acc

Wind off-shore acc

Ko

szt

wy

twa

rza

nia

[€

/MW

h]

Koszt rezerwy mocy

Koszt emisji CO2

Koszt paliwa

Koszt O&M

Koszt kapitałowy


Porównanie uśrednionych kosztów wytwarzania energii Porównanie uśrednionych kosztów wytwarzania energii elektrycznej i ich struktury dla źródeł przewidzianych do elektrycznej i ich struktury dla źródeł przewidzianych do

uruchomienia około 2030 r.uruchomienia około 2030 r.

Źródło: ARE, grudzień 2009Źródło: ARE, grudzień 2009

0

20

40

60

80

100

120

140

Ko

szt

wy

twa

rza

nia

[€

/MW

h]

Koszt rezerwy mocy

Koszt emisji CO2

Koszt paliwa

Koszt O&M

Koszt kapitałowy


Krzywa kosztów redukcji emisji COKrzywa kosztów redukcji emisji CO22 dla Polski do dla Polski do 2030 r.2030 r.

W przedziale wytwarzania energii elektrycznej najbardziej opłacalną droga W przedziale wytwarzania energii elektrycznej najbardziej opłacalną droga redukcji emisji COredukcji emisji CO22 jest wykorzystanie energetycznych źródeł jądrowych jest wykorzystanie energetycznych źródeł jądrowych


Uwarunkowania wdrożenia energetyki jądrowejUwarunkowania wdrożenia energetyki jądrowej

1.1. Najważniejszą i realizowaną bez żadnych kompromisów zasadą jest Najważniejszą i realizowaną bez żadnych kompromisów zasadą jest pierwszeństwo i nadrzędność bezpieczeństwa wobec wszystkich innych pierwszeństwo i nadrzędność bezpieczeństwa wobec wszystkich innych aspektów energetyki jądrowej (szczególnie jej ekonomicznego aspektów energetyki jądrowej (szczególnie jej ekonomicznego uzasadnienia).uzasadnienia).

2.2. Konieczność stworzenia podstawowej infrastruktury, to znaczy takiej, która Konieczność stworzenia podstawowej infrastruktury, to znaczy takiej, która umoumożżliwi wyznaczonemu inwestorowi prowadzenie działaliwi wyznaczonemu inwestorowi prowadzenie działańń na rzecz na rzecz przygotowania budowy pierwszej elektrowni jprzygotowania budowy pierwszej elektrowni jąądrowej i prowadzenia tej drowej i prowadzenia tej inwestycjiinwestycji: : wybór lokalizacji elektrowni jwybór lokalizacji elektrowni jąądrowej, technologii reaktora oraz drowej, technologii reaktora oraz modeli finansowania i realizacji projektu.modeli finansowania i realizacji projektu.

3.3. NiezbNiezbęędnym warunkiem realizacji projektów w dziedzinie energetyki dnym warunkiem realizacji projektów w dziedzinie energetyki jjąądrowej jest zaufanie inwestora do procesu podejmowania decyzji drowej jest zaufanie inwestora do procesu podejmowania decyzji politycznych i dozorowych oraz do wyników konsultacji społecznych, politycznych i dozorowych oraz do wyników konsultacji społecznych, bbęęddąących uzupełnieniem decyzji rzcych uzupełnieniem decyzji rząądu i stosownych władz krajowych du i stosownych władz krajowych (stabilność otoczenia prawnego i politycznego). (stabilność otoczenia prawnego i politycznego).

4.4. Problemy bezpieczeProblemy bezpieczeńństwa jstwa jąądrowego, kosztów i gospodarki odpadami drowego, kosztów i gospodarki odpadami promieniotwórczymi powinny być dobrze znane opinii publicznej. promieniotwórczymi powinny być dobrze znane opinii publicznej. ZZwolennicy energetyki jwolennicy energetyki jąądrowej bdrowej bęęddąą musieli wykaza musieli wykazaćć, , żże kwestie te se kwestie te sąą wławłaśściwie rozwiciwie rozwiąązane i zane i żże uwzgle uwzglęędniono je w dniono je w Programie polskiej energetyki Programie polskiej energetyki jjąądrowejdrowej..


Poparcie społeczne dla energetyki Poparcie społeczne dla energetyki jądrowejjądrowej

Od 2010 r. widoczny jest wpływ działań dezinformacyjnych kierowanych przeciwko sektorowi energetyki Od 2010 r. widoczny jest wpływ działań dezinformacyjnych kierowanych przeciwko sektorowi energetyki jądrowej. Spadek poparcia nasilił się po Fukushimie, która prezentowana jest w mediach jako „katastrofa” jądrowej. Spadek poparcia nasilił się po Fukushimie, która prezentowana jest w mediach jako „katastrofa” (mimo iż nikt nie zginął i nie jest to katastrofa zgodnie z definicją ONZ i OECD).(mimo iż nikt nie zginął i nie jest to katastrofa zgodnie z definicją ONZ i OECD).

Budowa elektrowni jądrowych ma swoich zwolenników i przeciwników. Budowa elektrowni jądrowych ma swoich zwolenników i przeciwników. Gdyby poproszono Pana(ią) o zajęcie jednoznacznego stanowiska w sprawie Gdyby poproszono Pana(ią) o zajęcie jednoznacznego stanowiska w sprawie budowy takich elektrowni w naszym kraju, to czy był(a)by Pan(i) za czy też budowy takich elektrowni w naszym kraju, to czy był(a)by Pan(i) za czy też

przeciw?przeciw?


Poparcie społeczne dla energetyki jądrowejPoparcie społeczne dla energetyki jądrowej


Poparcie społeczne dla energetyki Poparcie społeczne dla energetyki jądrowejjądrowej

Powyższe wyniki są zbyt optymistyczne. W badaniu PENTORu Powyższe wyniki są zbyt optymistyczne. W badaniu PENTORu (grudzień 2008) tylko 3% respondentów wiedziało (lub ZGADŁO) ile (grudzień 2008) tylko 3% respondentów wiedziało (lub ZGADŁO) ile reaktorów w EJ pracuje w okolicy do 300 km od naszych granicreaktorów w EJ pracuje w okolicy do 300 km od naszych granic


Trwa przetarg (w trybie dialogu konkurencyjnego) Trwa przetarg (w trybie dialogu konkurencyjnego) na opracowanie koncepcji i przeprowadzenie na opracowanie koncepcji i przeprowadzenie

kampanii informacyjnej o energetyce jądrowej.kampanii informacyjnej o energetyce jądrowej.

Obecny etap: dialog z oferentami, przygotowanie Obecny etap: dialog z oferentami, przygotowanie SIWZ, składanie ofert przez oferentówSIWZ, składanie ofert przez oferentów

Czas trwania kampanii: (24 + 5) miesięcyCzas trwania kampanii: (24 + 5) miesięcyWartość zamówienia: 20 mln złWartość zamówienia: 20 mln zł


Podstawowe dokumentyPodstawowe dokumentyProgramu polskiej energetyki jądrowejProgramu polskiej energetyki jądrowej

• Uchwała Nr 4 RM z 13.01.2009 w sprawie działań w Uchwała Nr 4 RM z 13.01.2009 w sprawie działań w zakresie rozwoju energetyki jądrowejzakresie rozwoju energetyki jądrowej

• Rozporządzenie RM z 12.05.2009 o ustanowieniu Rozporządzenie RM z 12.05.2009 o ustanowieniu Pełnomocnika Rządu ds. Polskiej Energetyki JądrowejPełnomocnika Rządu ds. Polskiej Energetyki Jądrowej

• „ „Ramowy Harmonogram działań dla energetyki Ramowy Harmonogram działań dla energetyki jądrowej” przyjęty przez RM 11.08.2009jądrowej” przyjęty przez RM 11.08.2009

•„„Polityka energetyczna Polski do 2030 roku” przyjęta Polityka energetyczna Polski do 2030 roku” przyjęta przez RM 10.11.2009.przez RM 10.11.2009.

„„Program Polskiej energetyki jądrowej” ma być przyjęty Program Polskiej energetyki jądrowej” ma być przyjęty przez RM po zakończeniu konsultacji transgranicznychprzez RM po zakończeniu konsultacji transgranicznych


Podstawowe kierunki polityki energetycznej Polski do Podstawowe kierunki polityki energetycznej Polski do 20302030

Poprawa efektywności energetycznejPoprawa efektywności energetycznej

• Wzrost bezpieczeństwa dostaw paliw i energiiWzrost bezpieczeństwa dostaw paliw i energii

• Dywersyfikacja struktury wytwarzania energii Dywersyfikacja struktury wytwarzania energii elektrycznej poprzez wprowadzenie energetyki elektrycznej poprzez wprowadzenie energetyki jądrowejjądrowej

• Rozwój wykorzystania odnawialnych źródeł Rozwój wykorzystania odnawialnych źródeł energii, w tym biopaliwenergii, w tym biopaliw

• Rozwój konkurencyjnych rynków paliw i energiiRozwój konkurencyjnych rynków paliw i energii

• Ograniczenie oddziaływania energetyki na Ograniczenie oddziaływania energetyki na środowiskośrodowisko


Główne założenia Główne założenia Programu polskiej energetyki Programu polskiej energetyki jądrowejjądrowej

Rola państwa

1. uzasadnienie wyboru energetyki jądrowej; respektowanie zobowiązań państwa w zakresie zrównoważonego

rozwoju

2.zapewnienie bezpieczeństwa w oparciu o jakość stosowanej

technologii, rzetelną informację i przejrzystość procesów

gwarantujących społeczną akceptację

3.zaangażowanie się w badania i rozwój – dla zapewnienia perspektyw rozwoju energetyki jądrowej (w tym, postępowanie z wypalonym paliwem i

odpadami promieniotwórczymi

Zadania państwa

1.zapewnienie warunków do podejmowania niezbędnych wysiłków inwestycyjnych (MSP + Inwestor)

2.odpowiedzialność za zabezpieczenie (bezpieczeństwo i ochronę) obywateli i przyszłych pokoleń przed szeroko

rozumianym ryzykiem związanym z technologią jądrową (MŚ + PAA)

3.wyznaczanie i realizacja długookresowej strategii rozwoju energetyki jądrowej (MG)

Strategia Państwa wobec energetyki jądrowej

1.jest spójna z Polityką energetyczną i podlega cyklicznej aktualizacji

2.jest realizowana przy współudziale inwestora


Obecny stan prac nad rozwojem energetyki Obecny stan prac nad rozwojem energetyki jądrowejjądrowej

Budowa niezbędnej infrastrukturyBudowa niezbędnej infrastruktury• Regulacje prawne (I etap - weszły w życie 1 lipca 2011 r.)Regulacje prawne (I etap - weszły w życie 1 lipca 2011 r.)• Budowa i rozbudowa struktury organizacyjnej, kompetencji Budowa i rozbudowa struktury organizacyjnej, kompetencji • Budowanie systemu szkolenia kadr dla potrzeb EJBudowanie systemu szkolenia kadr dla potrzeb EJ• Rozwój współpracy międzynarodowej.Rozwój współpracy międzynarodowej.

Program PEJProgram PEJ• Długoterminowa perspektywa rozwoju energetyki jądrowej; zakres i tempoDługoterminowa perspektywa rozwoju energetyki jądrowej; zakres i tempo• Uzgodnienia transgraniczne Programu PEJ; procedura przyjęcia dokumentu Uzgodnienia transgraniczne Programu PEJ; procedura przyjęcia dokumentu przez RMprzez RM• Kampania informacyjno-edukacyjna (trwa przetarg)Kampania informacyjno-edukacyjna (trwa przetarg)

Prace po stronie PGEPrace po stronie PGE• Zakończono prace grup roboczych z dostawcami technologiiZakończono prace grup roboczych z dostawcami technologii• Trwa przetarg na wybór inżyniera kontraktuTrwa przetarg na wybór inżyniera kontraktu• Trwa przetarg na wykonanie badań lokalizacyjnychTrwa przetarg na wykonanie badań lokalizacyjnych


Program polskiej energetyki jądrowejProgram polskiej energetyki jądrowej• Cele i harmonogram Programu PEJCele i harmonogram Programu PEJ• Energetyka jądrowa w kontekście długoterminowej polityki energetycznejEnergetyka jądrowa w kontekście długoterminowej polityki energetycznej• Analiza kosztów i ekonomicznego uzasadnienia rozwoju energetyki jądrowejAnaliza kosztów i ekonomicznego uzasadnienia rozwoju energetyki jądrowej• Organizacja prac nad wdrożeniem Programu PEJOrganizacja prac nad wdrożeniem Programu PEJ• Zapewnienie warunków bezpiecznego wykorzystania energetyki jądrowejZapewnienie warunków bezpiecznego wykorzystania energetyki jądrowej• Koszty realizacji i źródła finansowania Programu PEJKoszty realizacji i źródła finansowania Programu PEJ• Wybór lokalizacjiWybór lokalizacji• Przygotowanie i wymagane zmiany krajowego systemu przesyłowegoPrzygotowanie i wymagane zmiany krajowego systemu przesyłowego• Ochrona środowiskaOchrona środowiska• Zaplecze techniczne i naukowo-badawcze polskiej energetyki jądrowejZaplecze techniczne i naukowo-badawcze polskiej energetyki jądrowej Bezpieczeństwo dostaw paliwa jądrowegoBezpieczeństwo dostaw paliwa jądrowego Gospodarka i zarządzanie materiałami promieniotwórczymi na różnych etapach Gospodarka i zarządzanie materiałami promieniotwórczymi na różnych etapach cyklu paliwowegocyklu paliwowego Udział przemysłu krajowego w Programie PEJUdział przemysłu krajowego w Programie PEJ Konsultacje społeczne i proces informowania społeczeństwa o przygotowaniach i Konsultacje społeczne i proces informowania społeczeństwa o przygotowaniach i realizacji Programu PEJrealizacji Programu PEJ


Harmonogram Harmonogram Programu PPEJProgramu PPEJEtap I -Etap I - do 30.06.2011: do 30.06.2011:

opracowanie i przyjęcie przez Radę Ministrów Programu Polskiej opracowanie i przyjęcie przez Radę Ministrów Programu Polskiej energetyki jądrowej*, uchwalenie i wejście w życie przepisów energetyki jądrowej*, uchwalenie i wejście w życie przepisów

prawnych prawnych niezbędnych dla rozwoju i funkcjonowania energetyki niezbędnych dla rozwoju i funkcjonowania energetyki jądrowej; jądrowej; (ZAKOŃCZONY, oprócz PPEJ)(ZAKOŃCZONY, oprócz PPEJ)

Etap II - Etap II - 1.07.2011 - 31.12.2013:1.07.2011 - 31.12.2013:

ustalenie lokalizacji i zawarcie kontraktu na budowę pierwszej ustalenie lokalizacji i zawarcie kontraktu na budowę pierwszej elektrowni elektrowni

jądrowej; jądrowej;

Etap III -Etap III - 1.01.2014 - 31.12.2015:1.01.2014 - 31.12.2015:

wykonanie projektu technicznego i uzyskanie wymaganych prawem wykonanie projektu technicznego i uzyskanie wymaganych prawem

uzgodnień; uzgodnień;

Etap IV -Etap IV - 1.01.2016 - 31.12.2020:1.01.2016 - 31.12.2020:

pozwolenie na budowę i budowa pierwszego bloku pierwszej pozwolenie na budowę i budowa pierwszego bloku pierwszej elektrownielektrowni

jądrowej, rozpoczęcie budowy kolejnych bloków/elektrowni jądrowych;jądrowej, rozpoczęcie budowy kolejnych bloków/elektrowni jądrowych;

Etap V -Etap V - 1.01.2021 - 31.12.2030:1.01.2021 - 31.12.2030:

konsytuacja i rozpoczęcie budowy kolejnych bloków/elektrowni konsytuacja i rozpoczęcie budowy kolejnych bloków/elektrowni jądrowych.jądrowych.

*Jako programu wieloletniego w rozumieniu ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.*Jako programu wieloletniego w rozumieniu ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.


Główne podmioty sektora polskiej energetyki Główne podmioty sektora polskiej energetyki jądrowejjądrowej• Niezależny organ administracji państwowej pełniący rolę Niezależny organ administracji państwowej pełniący rolę dozoru dozoru

jądrowego jądrowego – – PAAPAA (od 2014 r. Komisja Dozoru Jądrowego (KDJ). (od 2014 r. Komisja Dozoru Jądrowego (KDJ).

• Departament Energii Jądrowej w Ministerstwie Gospodarki Departament Energii Jądrowej w Ministerstwie Gospodarki (MG DEJ)(MG DEJ) podległy ministrowi gospodarki; jego głównym zadaniem podległy ministrowi gospodarki; jego głównym zadaniem będzie wspomaganie MG w tworzeniu i koordynacji będzie wspomaganie MG w tworzeniu i koordynacji realizacji strategii realizacji strategii rozwoju energetyki jądrowejrozwoju energetyki jądrowej..

• Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Promieniotwórczych Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Promieniotwórczych (ZUOP) (ZUOP) –wiodąca instytucja wykonawcza w zakresie –wiodąca instytucja wykonawcza w zakresie postępowania z postępowania z odpadami promieniotwórczymiodpadami promieniotwórczymi. Znaczącą część kosztów związanych z . Znaczącą część kosztów związanych z gospodarką OPiWPJ z elektrowni jądrowej pokrywać będzie operator gospodarką OPiWPJ z elektrowni jądrowej pokrywać będzie operator (inwestor).(inwestor).

• Inwestorami OEJInwestorami OEJ, a po rozpoczęciu ich eksploatacji , a po rozpoczęciu ich eksploatacji operatoramioperatorami będą podmioty posiadające doświadczenie i wiedzę niezbędną do będą podmioty posiadające doświadczenie i wiedzę niezbędną do budowy i eksploatacji takich obiektów oraz odpowiednie zasoby budowy i eksploatacji takich obiektów oraz odpowiednie zasoby finansowe.finansowe.


Podmioty zainteresowane projektem budowy elektrowni Podmioty zainteresowane projektem budowy elektrowni jądrowychjądrowych

Podmioty „wewnętrzne” zaangażowane w procesy

decyzyjne

•Rząd/ Pełnomocnik PEJ/ międzyresortowy zespół

•Administracja lokalna

•PGE – Główny inwestor

•PAA od 2014 roku Komisja Dozoru Jądrowego

•Departament Energii Jądrowej w MG (MG DEJ)

•URE

•PSE OPERATOR

•UDT

•Instytucje związane z ochroną środowiska i rozwoju przemysłu,

•Instytucje odpowiedzialne za kwestie bezpieczeństwa i planowania awaryjnego

•Izba Gospodarcza zrzeszająca podmioty działające w sektorze energetyki jądrowej

Podmioty „zewnętrzne” mające wpływ na realizację projektu

•Odbiorcy energii elektrycznej

•Opinia publiczna krajowa oraz stosowne władze krajów sąsiadujących

•Inwestorzy strategiczni

•Wyższe uczelnie, jednostki oświatowe i edukacyjne oraz rozwoju zasobów kadrowych

•Zaplecze R&D (Narodowe Centrum Badań Jądrowych)

•Strategiczni dostawcy technologii i usług

•Banki krajowe i zagraniczne (ECA’s)

•Przemysł krajowy i dostawcy usług

•Organizacje międzynarodowe (MAEA, WENRA, EURATOM, FORATOM, MAE, NEA OECD, WANO)

•Komisja Europejska: DG TREN, DG COMP, DG ENVIRO


Regulacje prawne sektora energetyki jądrowejRegulacje prawne sektora energetyki jądrowej

Uchwalone przez Sejm w czerwcu 2011 r., weszły w życie 1 Uchwalone przez Sejm w czerwcu 2011 r., weszły w życie 1 lipca 2011 r.lipca 2011 r.

• Ustawa o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie Ustawa o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących („ustawa inwestycyjna”)(„ustawa inwestycyjna”)

• Ustawa o zmianie ustawy - Prawo atomowe („nowe Prawo Ustawa o zmianie ustawy - Prawo atomowe („nowe Prawo atomowe”)atomowe”)


Ustawa o przygotowaniu i realizacji inwestycji w Ustawa o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji

towarzyszącychtowarzyszących Definicja Obiektu Energetyki Jądrowej (OEJ) Definicja Obiektu Energetyki Jądrowej (OEJ) – praktycznie – praktycznie wszystkie zakłady jądrowego cyklu paliwowego wszystkie zakłady jądrowego cyklu paliwowego

Inwestycje towarzysząceInwestycje towarzyszące: przedsięwzięcia służące : przedsięwzięcia służące wyprowadzaniu mocy z elektrowni jądrowych, infrastruktura wyprowadzaniu mocy z elektrowni jądrowych, infrastruktura komunikacyjna (drogi, koleje), wodociągi i zaplecze socjalne komunikacyjna (drogi, koleje), wodociągi i zaplecze socjalne

Określenie drogi postępowania administracyjnego: Określenie drogi postępowania administracyjnego: w w procesie inwestycyjnym: proces wydawania decyzji o ustaleniu procesie inwestycyjnym: proces wydawania decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy OEJ, decyzji zasadniczej lokalizacji inwestycji w zakresie budowy OEJ, decyzji zasadniczej oraz pozwolenia na budowę elektrowni. oraz pozwolenia na budowę elektrowni.


Ustawa o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów Ustawa o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszącychenergetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących

Decyzja zasadnicza oznacza akceptację państwa dla budowy EJ w Decyzja zasadnicza oznacza akceptację państwa dla budowy EJ w określonej lokalizacji, przez określonego inwestora, z określonej lokalizacji, przez określonego inwestora, z wykorzystaniem konkretnej technologii. Jej wydanie poprzedzi wykorzystaniem konkretnej technologii. Jej wydanie poprzedzi opinia szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego.opinia szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego.

WojewodaDecyzja o ustaleniu

lokalizacji

Minister Gospodarki

Decyzja zasadnicza (decyzja polityczna)

Szef ABWOpinia

WojewodaPozwolenie na

budowę



towarzyszącychtowarzyszących Inne decyzje: decyzja o wskazaniu lokalizacji inwestycji energetyki Inne decyzje: decyzja o wskazaniu lokalizacji inwestycji energetyki

jądrowej, zezwolenie na wejście na teren nieruchomości i jądrowej, zezwolenie na wejście na teren nieruchomości i pozwolenie na prace przygotowawcze (decyzja fakultatywna), pozwolenie na prace przygotowawcze (decyzja fakultatywna),

uregulowano kwestie związane m.in. z: przejściem na własność uregulowano kwestie związane m.in. z: przejściem na własność Skarbu Państwa z mocy prawa nieruchomości, do których inwestor Skarbu Państwa z mocy prawa nieruchomości, do których inwestor nie posiadał tytułu własności, zatwierdzeniem podziału nie posiadał tytułu własności, zatwierdzeniem podziału nieruchomości zgodnie z wnioskiem inwestora, wygaśnięciem nieruchomości zgodnie z wnioskiem inwestora, wygaśnięciem trwałego zarządu na nieruchomościach Skarbu Państwa czy trwałego zarządu na nieruchomościach Skarbu Państwa czy wygaśnięciem użytkowania wieczystego lub umów najmu,wygaśnięciem użytkowania wieczystego lub umów najmu,

uregulowano zasady ustalania odszkodowań uregulowano zasady ustalania odszkodowań oraz wskazano organy oraz wskazano organy właściwe w sprawie wydawania decyzji o odszkodowaniach właściwe w sprawie wydawania decyzji o odszkodowaniach (wojewoda),(wojewoda),



towarzyszącychtowarzyszących Inwestycje dotyczące budowy obiektów energetyki jądrowej Inwestycje dotyczące budowy obiektów energetyki jądrowej otrzymają otrzymają

status realizacji celu publicznegostatus realizacji celu publicznego. W związku z tym, grunty oraz inne . W związku z tym, grunty oraz inne nieruchomości (wcześniej należące do Skarbu Państwa) objęte decyzją nieruchomości (wcześniej należące do Skarbu Państwa) objęte decyzją o ustaleniu lokalizacji zostaną przekazane inwestorowi w o ustaleniu lokalizacji zostaną przekazane inwestorowi w użytkowanie użytkowanie wieczystewieczyste. Na inwestora zostanie przeniesione także . Na inwestora zostanie przeniesione także prawo własności prawo własności budynków i lokali trwale związanych z gruntembudynków i lokali trwale związanych z gruntem. Ustanowienie . Ustanowienie użytkowania wieczystego na rzecz inwestora ma następować bez użytkowania wieczystego na rzecz inwestora ma następować bez przetargu, po uzyskaniu decyzji zasadniczej. Wojewoda zawrze z przetargu, po uzyskaniu decyzji zasadniczej. Wojewoda zawrze z inwestorem umowę o oddanie nieruchomości w użytkowanie wieczyste inwestorem umowę o oddanie nieruchomości w użytkowanie wieczyste w terminie 30 dni id daty złożenia wniosku o zawarcie umowy,w terminie 30 dni id daty złożenia wniosku o zawarcie umowy,

określono szczególne zasady udzielania zamówień na realizację określono szczególne zasady udzielania zamówień na realizację inwestycji związanych z budową obiektów energetyki jądrowej, które inwestycji związanych z budową obiektów energetyki jądrowej, które zapewnią sprawne i skuteczne przeprowadzenie postępowań,zapewnią sprawne i skuteczne przeprowadzenie postępowań,



towarzyszącychtowarzyszących

Określono sposób podziału wpływów z podatku od Określono sposób podziału wpływów z podatku od nieruchomości (od EJ) do budżetów gmin: 50% dla gminy z EJ, nieruchomości (od EJ) do budżetów gmin: 50% dla gminy z EJ, 50% dzielone po równo między gminy sąsiednie. Będzie to 50% dzielone po równo między gminy sąsiednie. Będzie to dochód własny gmin.dochód własny gmin.

Przepisy dotyczące inwestycji towarzyszących.Przepisy dotyczące inwestycji towarzyszących.


Ustawa o zmianie ustawy - Prawo atomoweUstawa o zmianie ustawy - Prawo atomowe

Reguluje zagadnienia dotyczące:Reguluje zagadnienia dotyczące: bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej (bjior)bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej (bjior) oceny sytuacji radiacyjnej i postępowania awaryjnegooceny sytuacji radiacyjnej i postępowania awaryjnego ochrony fizycznejochrony fizycznej nieproliferacji materiałów jądrowych (nieproliferacji materiałów jądrowych (safeguardsafeguard)) odpowiedzialności cywilnej za szkodę jądrowąodpowiedzialności cywilnej za szkodę jądrową



Ustawa zawiera:Ustawa zawiera: zasady bezpieczeństwa jądrowego,zasady bezpieczeństwa jądrowego, szczegółowe wymagania bezpieczeństwa jądrowego w odniesieniu do szczegółowe wymagania bezpieczeństwa jądrowego w odniesieniu do

poszczególnych etapów: lokalizacji, projektowania, budowy, rozruchu, eksploatacji i poszczególnych etapów: lokalizacji, projektowania, budowy, rozruchu, eksploatacji i likwidacji obiektów jądrowych, ze szczególnym uwzględnieniem elektrowni jądrowej,likwidacji obiektów jądrowych, ze szczególnym uwzględnieniem elektrowni jądrowej,

zasady nadawania uprawnień do wykonywania czynności istotnych z punktu zasady nadawania uprawnień do wykonywania czynności istotnych z punktu widzenia bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej w elektrowni jądrowej.widzenia bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej w elektrowni jądrowej.

modyfikację systemu wydawanych przez Prezesa PAA zezwoleń w zakresie modyfikację systemu wydawanych przez Prezesa PAA zezwoleń w zakresie bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej w odniesieniu do obiektów bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej w odniesieniu do obiektów jądrowych oraz modyfikację trybu ich wydawania,jądrowych oraz modyfikację trybu ich wydawania,

wprowadzenie obowiązku i określenie trybu komunikowania przez Prezesa PAA wprowadzenie obowiązku i określenie trybu komunikowania przez Prezesa PAA społeczeństwu decyzji dozorowych dotyczących obiektów jądrowych tak, żeby tryb społeczeństwu decyzji dozorowych dotyczących obiektów jądrowych tak, żeby tryb podejmowania decyzji dozorowych i same decyzje, a w szczególności zezwolenia podejmowania decyzji dozorowych i same decyzje, a w szczególności zezwolenia były jawne dla społeczeństwa, a dodatkowo, były jawne dla społeczeństwa, a dodatkowo,

zapewnienie społeczeństwu możliwości aktywnego udziału w toczących się przed zapewnienie społeczeństwu możliwości aktywnego udziału w toczących się przed Prezesem PAA postępowaniach w sprawie wydawania zezwoleń na budowę obiektu Prezesem PAA postępowaniach w sprawie wydawania zezwoleń na budowę obiektu jądrowego,jądrowego,

zmiana przepisów dotyczących trybu wykonywania nadzoru i kontroli przez organy zmiana przepisów dotyczących trybu wykonywania nadzoru i kontroli przez organy dozoru jądrowego nad działalnością związaną z narażeniem na działanie dozoru jądrowego nad działalnością związaną z narażeniem na działanie promieniowania jonizującego,promieniowania jonizującego,



Ustawa zawiera:Ustawa zawiera: zmianę katalogu środków egzekucyjnych stosowanych przez organy dozoru zmianę katalogu środków egzekucyjnych stosowanych przez organy dozoru

jądrowego w ramach nadzoru nad wykonywaniem działalności związanej z jądrowego w ramach nadzoru nad wykonywaniem działalności związanej z narażeniem, w szczególności w ramach nadzoru nad bezpieczeństwem narażeniem, w szczególności w ramach nadzoru nad bezpieczeństwem obiektów jądrowych, obiektów jądrowych,

rozbudowanie przepisów dotyczących systemu kształcenia ustawicznego osób rozbudowanie przepisów dotyczących systemu kształcenia ustawicznego osób odpowiedzialnych za bezpieczeństwo jądrowe w obiektach jądrowych,odpowiedzialnych za bezpieczeństwo jądrowe w obiektach jądrowych,

wprowadzenie obowiązku wykazania przez posiadaczy zezwoleń odpowiednich wprowadzenie obowiązku wykazania przez posiadaczy zezwoleń odpowiednich środków finansowych na bezpieczeństwo jądrowe obiektu jądrowego, jego środków finansowych na bezpieczeństwo jądrowe obiektu jądrowego, jego zamknięcie i likwidację,zamknięcie i likwidację,

wprowadzenie do ustawy – Prawo atomowe obowiązku poddawania się przez wprowadzenie do ustawy – Prawo atomowe obowiązku poddawania się przez dozór jądrowy regularnej samoocenie oraz międzynarodowym przeglądom.dozór jądrowy regularnej samoocenie oraz międzynarodowym przeglądom.



Odpowiedzialność cywilna za szkodę jądrową:Odpowiedzialność cywilna za szkodę jądrową: Uwzględniono wymogi nowego Protokołu do Konwencji wiedeńskiej, Uwzględniono wymogi nowego Protokołu do Konwencji wiedeńskiej, zwiększono granicę odpowiedzialności osoby eksploatującej za szkodę jądrową zwiększono granicę odpowiedzialności osoby eksploatującej za szkodę jądrową

do kwoty stanowiącej równowartość do kwoty stanowiącej równowartość 300 mln SDR300 mln SDR, , poszerzono zapisy dotyczące szkody jądrowej powstałej w transporcie,poszerzono zapisy dotyczące szkody jądrowej powstałej w transporcie, zmiana upoważnienia ustawowego do wydania rozporządzenia na podstawie zmiana upoważnienia ustawowego do wydania rozporządzenia na podstawie

art. 103 ust. 4 w postaci upoważnienia do jego wydania ministra do spraw art. 103 ust. 4 w postaci upoważnienia do jego wydania ministra do spraw instytucji finansowych w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw instytucji finansowych w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw gospodarki i zmianie zakresu spraw odesłanych do uregulowania w drodze gospodarki i zmianie zakresu spraw odesłanych do uregulowania w drodze rozporządzenia,rozporządzenia,

ograniczono udziału państwa w indemnizacji szkody jądrowej do wysokości ograniczono udziału państwa w indemnizacji szkody jądrowej do wysokości wynikającej z przepisów Konwencji Wiedeńskiej i Protokołu zmieniającego.wynikającej z przepisów Konwencji Wiedeńskiej i Protokołu zmieniającego.

Uwarunkowania i harmonogram realizacji PPEJ31Ustawa o zmianie ustawy - Prawo atomoweUstawa o zmianie ustawy - Prawo atomowe

Program polskiej energetyki jądrowejProgram polskiej energetyki jądrowej

Minister właściwy do spraw gospodarki opracowuje i cyklicznie aktualizuje Program PEJ, Minister właściwy do spraw gospodarki opracowuje i cyklicznie aktualizuje Program PEJ, który w szczególności będzie określać:który w szczególności będzie określać:

cele w zakresie rozwoju energetyki jądrowej w Polsce;cele w zakresie rozwoju energetyki jądrowej w Polsce; zadania w zakresie rozwoju energetyki jądrowej w Polsce;zadania w zakresie rozwoju energetyki jądrowej w Polsce; plan prowadzenia działań związanych z informacją społeczną, edukacją i popularyzacją plan prowadzenia działań związanych z informacją społeczną, edukacją i popularyzacją

oraz informacją naukową, techniczną i prawną w zakresie energetyki jądrowej;oraz informacją naukową, techniczną i prawną w zakresie energetyki jądrowej; plan współpracy w sprawach badań naukowych w dziedzinie energetyki jądrowej.plan współpracy w sprawach badań naukowych w dziedzinie energetyki jądrowej.

Program PEJ będzie opracowywany zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju i będzie Program PEJ będzie opracowywany zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju i będzie zawierać:zawierać:

ocenę realizacji Programu PEJ za poprzedni okres;ocenę realizacji Programu PEJ za poprzedni okres; część prognostyczną obejmującą okres nie krótszy niż 20 lat;część prognostyczną obejmującą okres nie krótszy niż 20 lat; program działań wykonawczych na okres 12 lat zawierający instrumenty jego realizacji.program działań wykonawczych na okres 12 lat zawierający instrumenty jego realizacji.

Inne regulacje:Inne regulacje: Program PEJ będzie opracowywany co 4 lata, równocześnie z opracowywaniem nowej Program PEJ będzie opracowywany co 4 lata, równocześnie z opracowywaniem nowej

polityki energetycznej państwa,polityki energetycznej państwa, Minister gospodarki będzie odpowiedzialny za koordynację realizacji Programu PEJ Minister gospodarki będzie odpowiedzialny za koordynację realizacji Programu PEJ Minister gospodarki przy pomocy AEJ będzie opracowywał co dwa lata, w terminie do Minister gospodarki przy pomocy AEJ będzie opracowywał co dwa lata, w terminie do

dnia 30 czerwca danego roku, raport z realizacji Programu PEJ dnia 30 czerwca danego roku, raport z realizacji Programu PEJ


Informacja społecznaInformacja społeczna

Lokalne Centrum Informacji (LCI) Lokalne Centrum Informacji (LCI) - każdy inwestor zobowiązany będzie do - każdy inwestor zobowiązany będzie do utworzenia LCI przy każdym OEJutworzenia LCI przy każdym OEJ, najpóźniej z dniem uzyskania decyzji o ustaleniu , najpóźniej z dniem uzyskania decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu jądrowego. lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu jądrowego.

Do zadań inwestora/operatora prowadzącego LCI będzie należała:Do zadań inwestora/operatora prowadzącego LCI będzie należała: publikacja bieżących informacji nt. pracy OEJ;publikacja bieżących informacji nt. pracy OEJ; publikacja bieżących danych nt. stanu bjior wokół OEJ;publikacja bieżących danych nt. stanu bjior wokół OEJ; współpraca z MG w zakresie rozpowszechniania w społeczeństwie rzetelnej wiedzy współpraca z MG w zakresie rozpowszechniania w społeczeństwie rzetelnej wiedzy

nt. energetyki jądrowej w kraju i na świecie;nt. energetyki jądrowej w kraju i na świecie; współpraca z Prezesem PAA w zakresie udostępniania informacji i danych współpraca z Prezesem PAA w zakresie udostępniania informacji i danych

dotyczących bjior oraz edukacji społecznej w tym zakresie. dotyczących bjior oraz edukacji społecznej w tym zakresie.

Lokalny Komitet Informacyjny (LKI)Lokalny Komitet Informacyjny (LKI)

W celu zapewnienia właściwego poziomu wiedzy na temat realizacji inwestycji oraz W celu zapewnienia właściwego poziomu wiedzy na temat realizacji inwestycji oraz bieżącej eksploatacji OJ, bieżącej eksploatacji OJ, społeczność lokalna ma prawo powołać LKI, który będzie społeczność lokalna ma prawo powołać LKI, który będzie pełnić rolę łącznika pomiędzy nią, a inwestorem/operatorem OJpełnić rolę łącznika pomiędzy nią, a inwestorem/operatorem OJ. .

W skład komitetu będą wchodzić przedstawiciele władz samorządowych społeczności W skład komitetu będą wchodzić przedstawiciele władz samorządowych społeczności lokalnej i przedstawiciele społeczności lokalnej. Obsługę administracyjno-lokalnej i przedstawiciele społeczności lokalnej. Obsługę administracyjno-organizacyjną LKI oraz finansowanie jego działalności zapewnia gmina właściwa organizacyjną LKI oraz finansowanie jego działalności zapewnia gmina właściwa miejscowo dla OJ.miejscowo dla OJ.


Informacja społecznaInformacja społeczna

Gminny Punkt Informacyjny (GPI) Gminny Punkt Informacyjny (GPI)

Rada Gminy, na terenie której planowana będzie budowa, będzie budowany lub Rada Gminy, na terenie której planowana będzie budowa, będzie budowany lub będzie funkcjonował OJ, będzie miała prawo do utworzenia GPI,będzie funkcjonował OJ, będzie miała prawo do utworzenia GPI, w którym w którym będzie realizowała będzie realizowała gminną strategię informacyjną, edukacyjną i promocyjną gminną strategię informacyjną, edukacyjną i promocyjną w zakresie energetyki jądrowejw zakresie energetyki jądrowej..

LCI będzie zobowiązane do udostępniania GPI danych i informacji na zasadach LCI będzie zobowiązane do udostępniania GPI danych i informacji na zasadach niniejszej ustawy.niniejszej ustawy.

Rada Gminy określi szczegółowe zadania oraz sposób funkcjonowania GPI.Rada Gminy określi szczegółowe zadania oraz sposób funkcjonowania GPI.

Uwarunkowania i harmonogram realizacji PPEJ34Wykaz aktów wykonawczych, których konieczność wydania wyniknie Wykaz aktów wykonawczych, których konieczność wydania wyniknie

z uchwalenia z uchwalenia ustawy o zmianie ustawy – Prawo atomowe oraz o ustawy o zmianie ustawy – Prawo atomowe oraz o zmianie niektórych innych ustawzmianie niektórych innych ustaw

1.1. Rozporządzenie RM w sprawie szczegółowego zakresu przeprowadzania oceny terenu Rozporządzenie RM w sprawie szczegółowego zakresu przeprowadzania oceny terenu przeznaczonego pod lokalizację obiektu jądrowego, oraz w sprawie wymagań dotyczących przeznaczonego pod lokalizację obiektu jądrowego, oraz w sprawie wymagań dotyczących raportu lokalizacyjnego dla obiektu jądrowego.raportu lokalizacyjnego dla obiektu jądrowego.

2.2. Rozporządzenie RM w sprawie wymagań bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej, Rozporządzenie RM w sprawie wymagań bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej, jakie ma uwzględniać projekt obiektu jądrowego.jakie ma uwzględniać projekt obiektu jądrowego.

3.3. Rozporządzenie RM w sprawie wymagań dotyczących rozruchu i eksploatacji obiektów Rozporządzenie RM w sprawie wymagań dotyczących rozruchu i eksploatacji obiektów jądrowych.jądrowych.

4.4. Rozporządzenie Ministra Środowiska w sprawie wzoru legitymacji służbowej inspektora Rozporządzenie Ministra Środowiska w sprawie wzoru legitymacji służbowej inspektora dozoru jądrowego.dozoru jądrowego.

5.5. Rozporządzenie RM w sprawie okresowej oceny bezpieczeństwa jądrowego. Rozporządzenie RM w sprawie okresowej oceny bezpieczeństwa jądrowego.

6.6. Rozporządzenie RM w sprawie wzoru kwartalnego sprawozdania o wysokości uiszczonej Rozporządzenie RM w sprawie wzoru kwartalnego sprawozdania o wysokości uiszczonej wpłaty na fundusz likwidacyjny.wpłaty na fundusz likwidacyjny.

7.7. Rozporządzenie Ministra Środowiska w sprawie Rady do Spraw Bezpieczeństwa Jądrowego i Rozporządzenie Ministra Środowiska w sprawie Rady do Spraw Bezpieczeństwa Jądrowego i Ochrony Radiologicznej.Ochrony Radiologicznej.

8.8. Rozporządzenie RM w sprawie dotacji celowej udzielanej w celu zapewnienia bezpieczeństwa Rozporządzenie RM w sprawie dotacji celowej udzielanej w celu zapewnienia bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej kraju przy stosowaniu promieniowania jonizującego.jądrowego i ochrony radiologicznej kraju przy stosowaniu promieniowania jonizującego.

9.9. Rozporządzenie RM w sprawie stanowisk mających istotne znaczenie dla zapewnienia Rozporządzenie RM w sprawie stanowisk mających istotne znaczenie dla zapewnienia bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej oraz inspektorów ochrony radiologicznej.bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej oraz inspektorów ochrony radiologicznej.



10.10. Rozporządzenie RM w sprawie inspektorów dozoru jądrowego.Rozporządzenie RM w sprawie inspektorów dozoru jądrowego.

11.11. Rozporządzenie RM w sprawie czynności mających istotne znaczenie dla zapewnienia Rozporządzenie RM w sprawie czynności mających istotne znaczenie dla zapewnienia bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej w jednostce organizacyjnej wykonującej bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej w jednostce organizacyjnej wykonującej działalność polegającą na rozruchu, eksploatacji lub likwidacji elektrowni jądrowej.działalność polegającą na rozruchu, eksploatacji lub likwidacji elektrowni jądrowej.

12.12. Rozporządzenie RM w sprawie wymagań bezpieczeństwa jądrowego i ochrony Rozporządzenie RM w sprawie wymagań bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej dla etapu likwidacji obiektów jądrowych oraz zawartości raportu z likwidacji radiologicznej dla etapu likwidacji obiektów jądrowych oraz zawartości raportu z likwidacji obiektu jądrowego.obiektu jądrowego.

13.13. Rozporządzenie RM w sprawie zakresu i sposobu przeprowadzania analiz bezpieczeństwa, Rozporządzenie RM w sprawie zakresu i sposobu przeprowadzania analiz bezpieczeństwa, przeprowadzanych przed wystąpieniem z wnioskiem o wydanie zezwolenia na budowę przeprowadzanych przed wystąpieniem z wnioskiem o wydanie zezwolenia na budowę obiektu jądrowego, oraz zakresu wstępnego raportu bezpieczeństwa dla obiektu jądrowego.obiektu jądrowego, oraz zakresu wstępnego raportu bezpieczeństwa dla obiektu jądrowego.

14.14. Rozporządzenie RM w sprawie wysokości opłaty na pokrycie kosztów końcowego Rozporządzenie RM w sprawie wysokości opłaty na pokrycie kosztów końcowego postępowania z wypalonym paliwem jądrowym i odpadami promieniotwórczymi oraz na postępowania z wypalonym paliwem jądrowym i odpadami promieniotwórczymi oraz na pokrycie kosztów likwidacji elektrowni jądrowej.pokrycie kosztów likwidacji elektrowni jądrowej.

15.15. Rozporządzenie Ministra Zdrowia w sprawie szczegółowych warunków i trybu nadawania Rozporządzenie Ministra Zdrowia w sprawie szczegółowych warunków i trybu nadawania przez Głównego Inspektora Sanitarnego uprawnień inspektora ochrony radiologicznej w przez Głównego Inspektora Sanitarnego uprawnień inspektora ochrony radiologicznej w pracowniach stosujących aparaty rentgenowskie do celów diagnostyki medycznej, radiologii pracowniach stosujących aparaty rentgenowskie do celów diagnostyki medycznej, radiologii zabiegowej, radioterapii powierzchniowej i radioterapii schorzeń nienowotworowych (na zabiegowej, radioterapii powierzchniowej i radioterapii schorzeń nienowotworowych (na podstawie art. 12b ust. 2 ustawy Prawo atomowe).podstawie art. 12b ust. 2 ustawy Prawo atomowe).



16.16. Rozporządzenie Ministra Zdrowia w sprawie zakresu badań psychiatrycznych i Rozporządzenie Ministra Zdrowia w sprawie zakresu badań psychiatrycznych i psychologicznych, koniecznych do uzyskania zaświadczenia, o którym mowa w psychologicznych, koniecznych do uzyskania zaświadczenia, o którym mowa w art. 12c ust. 3 pkt 3 ustawy Prawo atomowe, wykazu istotnych zaburzeń art. 12c ust. 3 pkt 3 ustawy Prawo atomowe, wykazu istotnych zaburzeń funkcjonowania psychologicznego uniemożliwiających uzyskanie uprawnień funkcjonowania psychologicznego uniemożliwiających uzyskanie uprawnień do wykonywania czynności mających istotne znaczenie dla zapewnienia do wykonywania czynności mających istotne znaczenie dla zapewnienia bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej, a także kwalifikacje lekarzy bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej, a także kwalifikacje lekarzy i psychologów, upoważnionych do przeprowadzania badań lekarskich i psychologów, upoważnionych do przeprowadzania badań lekarskich i psychologicznych osób ubiegających się o nadanie takich uprawnień (na i psychologicznych osób ubiegających się o nadanie takich uprawnień (na podstawie art. 12d ust. 9 ustawy Prawo atomowe).podstawie art. 12d ust. 9 ustawy Prawo atomowe).

17.17. Rozporządzenie Ministra Gospodarki w sprawie szczegółowych zasad tworzenia i Rozporządzenie Ministra Gospodarki w sprawie szczegółowych zasad tworzenia i działania Lokalnych Komitetów Informacyjnych oraz współpracy tych komitetów działania Lokalnych Komitetów Informacyjnych oraz współpracy tych komitetów z inwestorami obiektów energetyki jądrowej lub kierownikami jednostek z inwestorami obiektów energetyki jądrowej lub kierownikami jednostek organizacyjnych prowadzących działalność związaną z narażeniem (na podstawie organizacyjnych prowadzących działalność związaną z narażeniem (na podstawie art. 39n ust. 9 ustawy Prawo atomowe).art. 39n ust. 9 ustawy Prawo atomowe).

18.18. Rozporządzenie Ministra Finansów w sprawie wysokości minimalnej sumy Rozporządzenie Ministra Finansów w sprawie wysokości minimalnej sumy gwarancyjnej ubezpieczenia obowiązkowego odpowiedzialności cywilnej za gwarancyjnej ubezpieczenia obowiązkowego odpowiedzialności cywilnej za wyrządzoną szkodę jądrową (na podstawie art. 103 ust. 10 ustawy Prawo wyrządzoną szkodę jądrową (na podstawie art. 103 ust. 10 ustawy Prawo atomowe).atomowe).



Akty wykonawcze do ustawy o dozorze technicznym:Akty wykonawcze do ustawy o dozorze technicznym:

1.1. Rozporządzenie RM w sprawie rodzajów urządzeń technicznych podlegających Rozporządzenie RM w sprawie rodzajów urządzeń technicznych podlegających dozorowi technicznemu, z wyłączeniem urządzeń technicznych w elektrowniach dozorowi technicznemu, z wyłączeniem urządzeń technicznych w elektrowniach jądrowych (na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy o dozorze technicznym).jądrowych (na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy o dozorze technicznym).

2.2. Rozporządzenie RM w sprawie rodzajów urządzeń technicznych lub urządzeń Rozporządzenie RM w sprawie rodzajów urządzeń technicznych lub urządzeń mogących stwarzać inne niż określone w art. 4 pkt 1 ustawy dozorze mogących stwarzać inne niż określone w art. 4 pkt 1 ustawy dozorze technicznym zagrożenia dla życia lub zdrowia ludzkiego oraz mienia technicznym zagrożenia dla życia lub zdrowia ludzkiego oraz mienia i środowiska, podlegające dozorowi technicznemu w elektrowni jądrowej (na i środowiska, podlegające dozorowi technicznemu w elektrowni jądrowej (na podstawie art. 5 ust. 4 ustawy o dozorze technicznym).podstawie art. 5 ust. 4 ustawy o dozorze technicznym).

3.3. Rozporządzenie Ministra Gospodarki w sprawie warunków technicznych dozoru Rozporządzenie Ministra Gospodarki w sprawie warunków technicznych dozoru technicznego dla urządzeń technicznych lub urządzeń, o których mowa w technicznego dla urządzeń technicznych lub urządzeń, o których mowa w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 5 ust. 4 ustawy o dozorze przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 5 ust. 4 ustawy o dozorze technicznym (na podstawie art. 8 ust. 5a ustawy o dozorze technicznym).technicznym (na podstawie art. 8 ust. 5a ustawy o dozorze technicznym).


Analizy lokalizacyjne dla elektrowni jądrowychAnalizy lokalizacyjne dla elektrowni jądrowych

W 2009 roku wytypowano 28 potencjalnych lokalizacji dla W 2009 roku wytypowano 28 potencjalnych lokalizacji dla elektrowni jądrowych. elektrowni jądrowych.

W 2010 roku sporządzona została na zlecenie Ministerstwa W 2010 roku sporządzona została na zlecenie Ministerstwa Gospodarki lista kryteriów wyboru potencjalnych lokalizacji Gospodarki lista kryteriów wyboru potencjalnych lokalizacji elektrowni jądrowej oraz w oparciu o te kryteria i założenia elektrowni jądrowej oraz w oparciu o te kryteria i założenia metodologiczne do badań i procedur, wykonany ranking metodologiczne do badań i procedur, wykonany ranking zgłoszonych 27 lokalizacjizgłoszonych 27 lokalizacji



Źródło: „Energoprojekt” S.A. Warszawa, marzec 2010



Źró

dło:

„E

nerg

opro

jekt

” S

.A.

War

szaw

a, m

arze

c 20

10

EKSPERCKA OCENA PROPONOWANYCH LOKALIZACJI PIERWSZEJ ELEKTROWNI JĄDROWEJ W POLSCE

RANKING LOKALIZACJI

65,6

59,9

55,8 55,353,1 52,0 51,8 51,0 49,7 49,6 49,1 49,0 48,8 48,2 48,0 47,9 47,9 47,2 46,2 45,3 45,3 45,2 44,8 44,8 43,6

42,239,6

0,00,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

Żarnowie

c

War

ta-K

lem

picz

Kopań

Nowe M

iast

o

Bełch

atów

Niesz

awa

Tczew

Choczew

o

Połanie

c

Chotcza

Mał

kinia

Krzyw

iec

Krzym

ów

Kozienic

e

Wys

zków

Pniewo

Pniewo-K

rajn

ik

Lubiato

wo-Kopal

ino

Dębogóra

Stepnic

a-1

Stepnic

a-2

Wie

chowo

Karole

wo

Lisowo

Goście

radów

Chełm

no

Pątnów

Podlasi

e bra

k wsk

azan

ia

Proponowana lokalizacja

Ilość

uzy

skan

ych

pu

nkó

w w

oce

nie

Lokalizacja możliwa po likwidacji najstarszych bloków istniejącej Elektrowni


Polityka energetyczna – działania Polityka energetyczna – działania

Analizy lokalizacyjne dla składowiska odpadów promieniotwórczych wraz z projektem składowiska i przygotowaniem jego budowy

Zarządzeniem Ministra Gospodarki z 27 sierpnia 2009 r. powołano Zespół do spraw opracowania Krajowego planu postępowania z odpadami promieniotwórczymi i wypalonym paliwem jądrowym. W jego skład weszli przedstawiciele urzędów i instytucji związanych z gospodarką odpadami promieniotwórczymi i wypalonym paliwem jądrowym. Zespół rozpoczął już pracę. Oprócz przygotowania Krajowego planu jego zadaniem jest także przygotowanie informacji i propozycji rozwiązań na potrzeby Programu polskiej energetyki jądrowej.



Budowa zaplecza naukowo-badawczego

Rozporządzenie Rady Ministrów z dn. 22 sierpnia 2011 r. o utworzeniu Narodowego Centrum Badań Jądrowych (weszło w życie 1 września)

Realizowany jest przez NCBR projekt strategiczny z obszaru energetyki jądrowej zawierający 6 podprojektów

IEA POLATOM(z OR POLATOM)

IPJ

NCBJ



Przygotowanie planów dostosowania sieci przesyłowej dla elektrowni jądrowych

PSE Operator – operator systemu przesyłowego przygotował dwa dokumenty:1.„Plan rozwoju w zakresie zaspokojenia obecnego i przyszłego zapotrzebowania na energię elektryczną na lata 2010-2025” 2.„Informacja o planach działań dotyczących inwestycji celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym.

Uwzględniają one rozwój w Polsce energetyki jądrowej. Przewiduje się dalsze uczestnictwo PSE Operatora w wyborze lokalizacji dla elektrowni jądrowych



Rozpoznawanie zasobów uranu na terytorium Polski

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej sfinansował pierwszy etap badań. Zamawiającym było Ministerstwo Środowiska.

I etap (zebranie i ocena dokumentacji archiwalnej) został zrealizowany w 2010 roku.

II etap realizuje Instytut Chemii i Techniki Jądrowej wspólnie z Państwowym Instytutem Geologicznym w ramach POIG (środki unijne)



Zapewnienie udziału polskiego przemysłu w programie energetyki jądrowej

Celem tego działania jest zapewnienie jak największego udziału polskiego przemysłu w dostawach urządzeń dla energetyki jądrowej oraz polskich firm w budowie elektrowni jądrowych w Polsce. Polski przemysł może i powinien w jak największym stopniu uczestniczyć w pracach związanych z budową polskich elektrowni jądrowych. Jego zaangażowanie w ten proces oznacza nie tylko utrzymanie już istniejących i stworzenie nowych miejsc pracy, ale także możliwość istotnego postępu technologicznego. Takie podejście w pełni wpisuje się w długoterminową strategię rozwoju gospodarczego kraju. AREVA, GE-Hitachi i Westinghouse przygotowują listy kooperantów.


Współpraca międzynarodowaWspółpraca międzynarodowa

Zapewnienie udziału polskiego przemysłu w programie energetyki jądrowej

1. Prace przygotowawcze do wdrożenia PEJ- zgodnie z obowiązującymi regulacjami UE i prawem międzynarodowym- zgodnie z wytycznymi i rekomendacjami MAEA; misje INIR i IRRS w Polsce2. Agencja Energii Jądrowej (NEA) przy OECD; 3. Uczestnictwo Polski w inicjatywach międzynarodowych IFNEC (d. GNEP) i GTRI4. Współpraca bilateralna z CEA/AFNI5. Perspektywy współpracy PAA (KDJ) z US NRC6. MoU z Japonią, USA i Koreą7. Kolejne inicjatywy współpracy bilateralnej

Wykaz grafiki użytej w prezentacjiWykaz grafiki użytej w prezentacji

Nr slajduNr slajdu AutorzyAutorzy

11 - Victor Guisado Munoz- Victor Guisado Munoz- Fortum- Fortum- TVO/Hannu Huovila- TVO/Hannu Huovila- TVO/Hannu Huovila- TVO/Hannu Huovila

1212 - flickr.com- flickr.com

2626 - fllickr.com- fllickr.com

4141 - Areva/Cogema- Areva/Cogema

4242 - Argonne National Laboratory- Argonne National Laboratory

4343 - Fortum- Fortum

4444 - Cameco- Cameco- Marcin Stępień- Marcin Stępień

4545 - TVO/Hannu Huovila- TVO/Hannu Huovila

Documents

Uwarunkowania i harmonogram realizacji Programu polskiej energetyki jądrowej