C İ L T : 46 TOPLANTI: 19 ^- • ı ı u n m ^ ı i ı IM r m T- T I~-I

CUHHURİYET SENATOSU T U T A N A K D E R G İ S İ

• » ı

6 ncı Birleşim

20 .11 . 1979 Salı

< • ' • '

İÇİNDEKİLER

Sayfa

I. — GEÇEN TUTANAK ÖZETİ 96

II. — GELEN KÂĞITLAR 96

III. — YOKLAMA 96

IV. — BAŞKANLIK DİVANININ GE­NEL KURULA SUNUŞLARI 96

1. — Cumhurbaşkanınca S. Ü. Hilmi Fı­rat'ın, İstanbul'da 15 Kasım 1979 günü vu-kubulan deniz kazasına dair gündem dışı de­meci. 96:99

2. — İstanbul Üyesi Vefa Poyraz'ın, İs­tanbul'da 15 Kasım 1979 günü vukubulan de­niz kazasına dair gündem dışı demeci. 99:100

3.: — Adana Üyesi Kemâl Sarıibrahimoğ-lu'nun, Adana İktisadi ve Ticari İlimler Aka­demisinin bina yokluğu nedeniyle öğrenime ka­patılmasına dair gündem dışı demeci. 100:101

4. — Komisyonlara üye seçimi. 101

Sayfa 5. — Başbakan Süleyman Demirel tara­

fından kurulan Bakanlar Kurulu Programı üze­rindeki görüşmelerin, 23 . 11 . 1979 Cuma gü­nü saat 15.00'te yapılmasına dair Başkanlık önerisi. 101

V. — SORULAR VE CEVAPLAR 101

A; YAZILI SORULAR VE CEVAPLARI 101 1. — Cumhuriyet Senatosu Bolu Üyesi

Orhan Çalış'ın, 1977 yılı sonuna kadar Bo­lu OR.KÖY Başmühendisiiğince kredi dağı­tılan köylere dair soru önergesi ve Or­man Bakanı Hasan Ekinci'nin yazılı cevabı. (7/1143) 101:109

2. — Cumhuriyet Senatosu Bolu Üyesi Orhan Çalış'ın, Bolu ilinde ORKOY'ün ferdi kredisinden istifade eden köylere dair soru önergesi ve Orman Bakanı Hasan Ekin­ci'nin yazılı cevabı. (7/1145) 109:116

C. Senatosu B : 6 20 . 11 . 1979 O : 1

I. — GEÇEN TUTANAK ÖZETİ

Bu Birleşim iki oturum yapan Genel Kurulda: Başbakan Süleyman Demirel tarafından kurulan

Bakanlar Kurulu Programı okundu. 20 . 11 . 1979 Sah günü saat 15.00'te toplanılmak

üzere birleşime saat 18.00'de son verildi.

Başkan Başkanvekili

Mehmet Ünaldı

Divan Üyesi Bingöl

Mehmet Bilgin

Divan Üyesi Bilecik

Mehmet Erdem

II. GELEN KAĞITLAR

Üyelerin Teklifleri 1. — Cumhuriyet Senatosu Cumhurbaşkanınca Se­

çilen Üye Sadi Irmak'ın, 1750 sayılı Üniversiteler Ka­

nununun 24 ncü maddesine bir fıkra eklenmesine dair Kanun teklifi. (Millet Meclisi Başkanlığına gönderil­miştir.)

BİRİNCİ OTURUM

Açılma Saati : 15.00

BAŞKAN : Baş! ;anvekili Cengizhan Yorulmaz

DİVAN ÜYELERİ : Hüsamettin Çelebi (Cumhurbaşkanınca S. Ü.) Kemal Cantürk (Cumhurbaşkanınca S. Ü.)

BAŞKAN — 6 ncı Birleşimi açıyorum.

III. YOKLAMA

BAŞKAN — Yoklama yapılacaktır. (Yoklama yapıldı.)

BAŞKAN re başlıyoruz.

Çoğunluğumuz vardır. Görüşmele-

IV. — BAŞKANLIK DİVANININ GENEL KURULA SUNUŞLARI

1. — Cumhurbaşkanınca S. Ü. Hilmi Fırat'ın, İs­tanbul'da 15 Kasım 1979 günü vukubulan deniz, kaza­sına dair gündem dışı demeci.

BAŞKAN — Sayın üyeler;

Birleşimi açtım. Gündem dışı konuşma istekleri vardır. Üç sayın üyeye söz vereceğim. Ancak. Sayın Hilmi Fırat ve Sayın Vefa Poyraz aynı konu üze­rinde söz istemişlerdir. Sayın Hilmi Fırat, çok daha

evvel isteğini getirmişti. Yine bunun takdirini Sayın Vefa Poyraz'a bırakacağım.

Buyurun Sayın Fırat. İstanbul'da 15 Kasım 1979 günü vukubulan deniz kazası ile ilgili konuşma iste­ğinde bulunmuşsunuz.

HİLMİ FİRAT (Cumhurbaşkanınca S. Ü.) — Sayın Başkan, Cumhuriyet Senatosunun sayın üye­leri;

— 96

C. Senatosu B : 6 20 . 11 . 1979 O : 1

15 Kasım 1979 sabahı İstanbul Boğazının güney girişinde vukubulan deniz kazası ve boğazlardaki de­niz kazalarını azaltmak amacıyla alınması gerekli ön­lemler hakkındaki görüşlerimi arz etmek üzere huzu­runuzda bulunuyorum.

Bu, 1979-1980 Yasa Döneminde yaptığım ilk ko­nuşmadır. Bu vesile ile Sayın Başkanı ve Cumhuri­yet Senatosunun değerli üyelerini en içten duygularla selamlar, saygılar sunarım. Ayrıca, 14 Ekim seçimle­rini kazanmak suretiyle aramıza katılmış bulunan yeni üyeleri kutlar kendilerine en iyi temennilerimi ifade ederim.

Değerli arkadaşlarım; Karadenize çıkmak üzere İstanbul Boğazının gü­

ney girişinde kılavuz bekleyen Romen bandıralı 195 bin tonluk İndependenta tankeri ile Boğazın güney girişinde Marmara denizine çıkmakta bulunan Yu­nan Bandıralı Evriyali kuru yük gemisi 15 Kasım 1979 sabahı 5,30 sıralarında çarpışmıştır. Çarpışma­nın akabinde tankerde bulunan 95 500 ton ham pet­rol yanmaya başlamıştır ve yangın halen devam et­mektedir.

Bu, boğazlarda, özellikle İstanbul Boğazında meydana gelen ne ilk kazadır ve ne de bundan son­ra alacağımız önlemlerle deniz kazalarının sonun­cusu olacaktır. 1960-1977 yılları arasında Boğazlar­da 17 çarpışma, üç önemli akaryakıt yangını ve 50 karaya oturma veya sahile bindirme vakası olmuş­tur. Boğazlar gibi, deniz trafiğinin yoğun olduğu dar ve tehlikeli sularda deniz kazalarının meydana gelme ihtimali açık denizlere nazaran elbette fazladır. An­cak, her kazanın altında mutlak bir kusur yatar.

Ben, bu konuşmamda kazanın hangi tarafta ol­duğunu araştırmaya girecek değilim. Bunu yapmak ve suçluları cezalandırmak şüphesiz yargı organlarının görevidir ve bu organlarımız bu görevi de yerine ge­tirmektedirler.

Bu kaza sonucu 50'ye yakın Romen denizcisi bo­ğulmak veya yanmak suretiyle hayatlarını kaybet­miştir.

Hemen her ülkenin tedarikinde büyük sıkıntı­lar çektiği ve miktarı hiç de küçümsenmeyecek ka­dar fazla 95 500 ton ham petrol heba olmuştur. Bu petrol, Türkiye'ye ait olabilirdi.

İstanbul halkı korku ve dehşete kapılmış, patla­ma sonucu pek çok binaların camlan kırılmış ve eğer gazetelerin yazdığı doğru ise, tarihi Topkapı Sa­rayında hasar meydana gelmiştir.

Ham petrolün yanmasından meydana gelen ha­va kirliliğinin insan sağlığı üzerindeki etkisine ilave­ten, denize yayılan petrol, deniz ürünlerimiz üze­rinde kısmen de olsa bir zarar meydana getirmiştir. Bundan sonra daha nelerin olacağı, mesela patlama ve petrolün denize yayılmasıyla ne gibi zararların meydana geleceği ayrıca düşünülmelidir.

Hemen şunu belirtmek isterim ki, bu çarpışma Haydarpaşa açıkları yerine, 4-5 mil daha Kuzeyde, mesela Üsküdar, Dolmabahçe, Ortaköy veya İstin-ye önlerinde vaki olsaydı her halde İstanbul şehri ve limanı dünyada misli görülmemiş bir yangına ma­ruz kalır, yine bu şehrimiz dolayısıyla ülkemiz ge­rek maddi, gerek manevi bakımdan büyük ölçüde can ve mal kaybına maruz kalırdı. Bu itibarla, bu­nu şimdilik ucuz atlatılmış bir kaza olarak niteliyor, tekrarından muhafazasını Ulu Tanrıdan diliyorum.

Cumhuriyet Senatosunun değerli üyeleri; Dünya nüfusunun süratle artışı ve hızlı sanayileş­

me neticesi olarak, uluslararası deniz ticareti son 15-20 yıl içinde dikkati çekecek derecede büyük artışlar göstermiştir. Deniz ticaret hacmindeki bu artışa pa­ralel olarak, ticaret gemilerinin adedinde bir artış ol­muş ve ayrıca ticaret gemilerinin, özellikle cevher ve akaryakıt taşıyan gemilerin tonajları artık evvelce olduğu gibi, birkaç bin tonla değil, birkaç yüzbin tonla ifade edilen boyutlara ulaşmıştır. Bunlara ilave­ten, t ş ınan malın niteliğinde değişmeler meydana gel­miş kuru yük nakliyatıyla yarış haline giren ham pet­rol, akaryakıt, likitgaz gibi patlayıcı maddeler nak­liyatı dünya deniz ulaştırması arasında büyük bir yer almış bulunmaktadır.

D-niz ticaret ve ulaştırmasındaki bu gelişmelere paralel olarak, şüphesiz boğazlardaki, özellikle İs­tanbul Boğazmdaki deniz trafiği de 15-20 yıl önce­siyle kıyaslanmayacak derecede artmıştır. Artmıştır çünkü, başta Sovyet Rusya olmak üzere, Karadeniz'e sahili olan devletlerin deniz yoluyla yaptıkları dışalım ve drsatım nakliyatı bu dar ve arızalı olan su geçidi üzerinden yapılmaktadır.

İstanbul, Türkiye'nin dışalım ve dışsatım bakımın­dan 1 er türlü malın ticaret gemilerine yüklendiği ve­ya boşaltıldığı büyük limanlarımızdan bir tanesidir. Boğazlar, Hopa ile İskenderun arasındaki kabotaj nak­liyatımızın yapıldığı bir su yoludur. Ayrıca, yaklaşık 4 milyon nüfuslu büyük sanayi ve ticaret merkezi olan İstanbul şehrinin, Boğazın doğu ve batı yakaları ara­sındaki iç nakliyatı, esasen hacmi çok artmış olan açık deniz nakliyatına ilave bir trafik yükü olarak

97 —

C. Senatosu B : 6 20 . 11 . 1979 O : 1

girmiştir. Bunlara dolmuş motorları, sandallar, mav­nalarla yapılan nakliyatta ilave edilirse, Boğazlardaki deniz trafiğinin ne denli yoğun olduğu ve son 15-20 yıl içinde ne kadar büyük boyutlara vardığı rahat­lıkla, kolaylıkla ortaya çıkar,

Ayrıca, ham petrol, akaryakıt, likitgaz gibi ya­nıcı ve patlayıcı maddeler nakli boğazlardaki trafi­ğe hem nitelik, hem de nicelik bakımından yeni bir şekil vermiştir. Bu nedenlerle bahis konusu trafiğin, günün şartlarına göre ve geleceğin ihtiyaçlarına göre yeniden düzenlenmesi, etkili bir kontrol ile trafiğin disiplin altına alınması kaçınılmazdır, zorunludur.

Bir misal olarak arz ediyorum : 1978 yılında Bo­ğazlardan 18 792 gemi, ayda 1 566, günde ise 52,2 gemi geçmiştir. Yine bir örnek olarak arz ediyorum, Haydarpaşa, Ahırkapı, Ortaköy, Beylerbeyi dörtgeni içinde mil kareye düşen demirli, şamandıraya bağlı. rıhtıma yanaşmış veya seyir halinde bulunan gemi, motor, mavna, sandal ve saire sayısını dünyanın bir başka limanında görmek ve bulmak sanırım güçtür.

Kaldı ki, bu trafiğin kuzey - güney ve doğu - ba­tı mihverleri üzerinde olması; ayrıca, Karadeniz'den Akdenize geçecek gemilerin, Umurbanktan sonra Ana­dolu sahilini takiben Kız Kulesi önlerine kadar inme­si ve buradan Marmaraya girmek için tekrar tra­fik düzeni değiştirilmek üzere manevra yapması; Mar-maradan Karadeniz'e çıkacak gemilerin ise. Kız Ku­lesi - Ortaköy hattından itibaren. Rumeli sahilini ta­kiben kuzeye yükselmesi ve Umurbank'tan sonra tek­rar şerit değiştirmek üzere manevra yapması; ayrıca, İstanbul Boğazının içindeki doğu ve batı trafiği de­nizde çarpışmayı her zaman mümkün hale getirir bir vasatı, bir zemini de hazırlar durumdadır.

Değerli arkadaşlarım;

Boğazlardaki deniz trafiğinin yoğunlaşman-, ya­nıcı ve patlayıcı madde taşıyan gemilerin bu trafik içinde büyük ölçüde yer alması, doğu - batı nrhverı üzerindeki İstanbul'un kendi iç nakliyatı evvelce ya­pılmış olan trafik düzenlemelerini etkisiz, boğaz için­de alınmış bulunan seyr-ü sefer kolaylıklarını da ye­tersiz hale getirmiş durumdadır.

Bunun en kuvvetli delili de, son yıllarda boğaz­lardaki deniz kazalarının ve deniz çarpışmalarının artmış bulunmasıdır. Bu nedenle, 1974 yılında Deniz Kuvvetleri Komutanlığının girişimi ile başlatılıri'ş bu­lunan İstanbul ve Çanakkale Boğazlarındaki deniz trafiğinin düzenlenmesi konusundaki çalışmaya sürat­le el atılmalı, bu çalışma üzerinde ciddiyetle durul­malı ve en kısa zamanda da sonuçlandırılmalıdır.

Deniz kazalarının azaltılması amacıyla alınacak önlemler ile ilgili teklifler biraz evvel sözünü ettiğim çalışmada ayrıntılarıyla mevcuttur.

Şüphesiz bunları tartışmak, deştirmek ve en doğ­ru seçeneği saptam&lk, bu kürsülerde konuşmaktan ziyade, bu konuda kurulacak özel komisyonların işi­dir.

Bu itibarla ben, bu konuda ayrıntılara girmeyece­ğim. Yalnızca birkaç ilke üzerinde duracak ve daha ziyade Montreux Sözleşmesinin boğazlardan ticaret gemilerinin geçişiyle ilgili hükümleri üzerinde fazla­ca duracağım.

Boğazlarda deniz kazalarını azaltmak amacıyla İstanbul ve Çanakkale liman tüzüklerinde gerekli de­ğişiklik yapılarak transit halinde bulunan gemiler için yeni bir trafik düzeni getirilmesi zorunludur.

Keza, büyük tonajlı gemiler, özellikle yanıcı ve patlayıcı madde taşıyan gemilerin gece ve fena gö­rüş şartları altında boğazlara girmesi yasaklanmalı­dır.

Bu münasebetle bir denizci tabirini burada dile getirmek istiyorum : «Gündüzün şerri, gecenin hay­rından evladır».

Trafiğin etkili bir biçimde kontrolü için navigas-yon. kontrol ve kılavuz istasyonlarının tesisiyle boğaz­lardaki seyir yardımcıları daha yetenekli bir hale ge­tirilmelidir. Kontrol istasyonlarıyla seyir halindeki gemiler arasında haberleşme sağlanmalı ve mutlak bir trafik disiplini kurulmalıdır. Kazalardan sonra gelecek deniz yangınları ile etkili bir biçimde müca­dele etmek üzere yeterli bir yangın savunma teşkila­tı kurulmalıdır.

Değerli arkadaşlarım; Montreux Sözleşmesine gelince : Bu sözleşmenin, ticaret gemilerinıin barış zama­

nında veya Türkiye'nin girmediği harp halinde bo­ğazlardan geçişiyle ilgili olarak koyduğu hüküm, seyr-ü sefer serbestliğidir; kılavuz almak ve römor­kör almak ihtiyara bırakılmıştır. İlke budur. Sözleş­menin yapıldığı 1936 yılı ile veya bu tarihlerde bo­ğazlarda olagelen trafik ile 1979 yılındaki trafik hac­mi arasında hem nitelik, hem de nicelik bakımından çok büyük fark vardır.

Boğaz, boyu ve eni itibariyle bir anda ancak mu­ayyen sayıda geminin emniyetle sefer yapabileceği bir su yoludur. Bu nedenle, bugünkü trafik yoğunlu­ğu karşısında seyr-ü sefer serbestliği ilkesinin bugü­ne kadar olan uygulama biçimi aynı şekilde devam edemez. Yani, isteyen gemi istediği zamanda elini

98 —

C Senatosu B : 6 20 . 11 . 1979 O : 1

kolunu sallayarak boğazlara giremez ve boğazlarda seyredemez.

Bu şekilde olmaması, hem seyir halinde bulunan gemilerin mal ve can güvenliği bakımından, hem de büyük nüfuslu ticaret ve sanayi merkezi olan İstan­bul şehrimizin güvenliği, mal ve can emniyeti bakı-miTi'dan zorunludur.

Bu bakımdan seyr-ü sefer serbestliği ilkesi uygu­lamasının günün ve geleceğin ihtiyaçlarına cevap ve­recek şekilde yeniden tanzim edilmesi, yeniden dü­zenlenmesi kaçınılmazdır. Ben, Sözleşmede imzası bulunan devletlerin de, boğazlardan gemileri geçen devletlerin de bu uygulamanın değiştirilmesine karşı çıkacaklarını hem hiç sanmıyor ve çıkmaları halin­de, bunu kendi çıkarlarına ters düşen bir davranış olarak kabul ediyorum.

Keza, İMCO -(Uluslararası Denizcilik Danışma Örgütü)'nün bu konuda desteğinin sağlanmasını da mümkün görüyorum.

Bu nedenle, boğazlardaki deniz trafiğinin günün ihtiyaçlarına cevap verecek şekilde yeniden düzenlen­mesi ve bu arada uluslararası platformda gereken desteği sağlayarak Montreux Sözleşmesinin bu konu ile ilgili maddesine değişiklik getirilmesi zamanı gel-miş' değil, hatta geçmiştir kanaatindeyim.

Sözlerime son verirken, Hükümetin bu konuya el atmış olduğunu ve boğazlardaki trafiğin düzenlen­mesi için Bakanlar Kurulu kararı alınmış olduğunu öğrenmekten memnun olduğumu belirtir, tankerdeki yangının söndürülmesi için ve bunun şehre yayılma­sına mani olmak için büyük bir gayretle çalışan; ge­ce ve gündüz büyük çaba sarfeden, başta Deniz Kuv­vetleri personeli olmak üzere, tüm denizci personele takdir ve teşekkürlerimi sunmayı görev sayar; kaza­da hayatlarını kaybeden, hatta bir kısmının külleri dahi' geride kalmayan Romen denizcilerini saygıyla anar, Romen milletinin acısını paylaşır, Yüce Sena­toya saygılar sunarım. (Alkışlar)

BAŞKAN — Teşeitokür ederiz Sayın Fırat.

2. — İstanbul Üyesi Vefa Poyrazın İstanbul'da 15 Kasım 1979 günü vuku bulan deniz kazasına dair gündem dışı demeci.

BAŞKAN — Sayın Poyraz, konunun önemi he­pimizin malumu; dilerseniz size söz verebilirim; fa­kat konuşulanların dışında, tekrarlamamak kaydıyla çok daha faydalı olur.

VEFA POYRAZ (İstanbul) — Efendim, İstanbul Senatörü olarak İstanbul'da vuku bulmuş bir deniz

kazası üzerinde görüşmeme müsaade verilmesini is­tirham ederim.

BAŞKAN — Hayır, mani olmadım zaten, buyu­run, yani tekrar olmasın diye ifade ettim.

VEFA POYRAZ (İstanbul) — Hayır şey edi­yorsunuz da..

BAŞKAN — Buyurun, buyurun; önemlidir olay esasında.

VEFA POYRAZ (İstanbul) — Sayın Başkan, 'kıymetli senatörler;

İstanbul'umuzda Boğaz trafiğinin neden olduğu kazalar sık sık olmaktadır. Bunların bazıları da, geç­mişte İstanbul şehrini tehdit eder mahiyet almıştır. 1966 yılında hatırlayacağınız gibi, bir deniz kaza­sında Kadıköy iskelesi, bazı vapurlar yanmış ve Galata'ya yangının sıçraması çok tehlikeli bir du­rum arz etmişken büyük fedakârlıklar neticesi ön­lenmişti.

O tarihlerde milletlerarası seviyede toplantılar yapılarak, bu büyük dünya deniz yolunun trafiğinin emniyetinin sağlanması için çalışmalar sürdürüldü. 1971 yılından sonra bu çalışmaların durmuş olduğu­nu yakından izlemiş oldum vazifem dolayısıyla. İda­redeki devamlılık prensibinden hareket edilmemiş, facia^r yapıldıktan sonra unutulmuştur.

Bu son facia da, bu mesele üzerinde enine bo­yuna, hem milletlerarası seviyede hem milli seviye­de gereken çalışmaların süratle sonuçlandırılmasının icap ettiğini göstermektedir Böyle kıymetli bir de­niz yolunun sahibi olmak, elbette Milletimize gurur verir. Bu, dünyanın stratejik, çok önemli su yolu, sahibi olanlara şeref verir; ama o yolun dünya de­niz trafiğine emniyetli bir şekilde açılması da bizim borcumuzdur. Bunu başkaları yapacak değil; Türk Milleti büyük sorumluluğunun bilinci içerisinde, hü­kümetlerinin emriyle bu büyük trafiği emniyetle sağ­lamaya mecburdur. Bunun için milletlerarası seviye­de yapılan veya yapılacak olan teşebbüsler kifayet edemiyorsa daha enerjik, daha kararlı tedbirler alı­narak bu faciaların önüne geçilmesi çok lâzımdır.

Bildiğiniz gibi, İstanbul Boğazı yalnız bir deniz geçiş- temin eden müstesna değerde bir yer değil­dir. Aynı zamanda henüz İstanbul'a yeterli limanla­rı yapamadığımız için, İstanbul'un liman görevini de görür. Karadeniz'de ve Marmara'da fena hava şart­lan içerisinde sığınma ihtiyacında bulunan gemi'ler buraya girmek ve sığınmak mecburiyetindedir. Muh­telif tonajlı gemileri fena hava şartları içerisinde

j dışarıda barındırma imkânı olamayabilir. Bütün bu

— 99 —

C. Senatosu B : 6 20 . 11 . 1979 O : 1

haller düşünülerek, dünyada birçok limanlarda ve bu nevi kritik bölgelerde olduğu gibi, elektronik ku­manda ve kılavuzlama sistemleriyle buradan emni­yetli bir trafiği sağlamak bizim görevimizdir. Bu1

görevi Türkiye Cumhuriyeti Hükümetlerinin ye­rine getirmesi lâzım gelir. Bu son hadise bunu bir defa daha vurgulamıştır.

İstanbul'da meydana gelmiş olan bu son kazada, sayın Amiralimizin biraz evvel işaret ettikleri gibi, bütün görevlilerin cansiperane vazife gördüklerini müşahede etmekteyiz. Deniz Kuvvetlerimizin kahra­man mensuplarına ve idari, askeri bütün yetkililere yakından takip ettiğimiz bu kazada gördükleri gö­revlerden dolayı şükranlarımızı ve teşekkürlerimizi bildiriyoruz. Ancak, bu hadisenin eskiden yapılmış ve duraklamış olan çalışmaları hızlandırmasını te­menni ediyoruz. Birçok kıymetli çalışmalar yapılmış­tır. Bu çalışmaların tekra'r gözden geçirilmesi ve kı­sa zamanda netice alınmasını bekliyoruz.

İstanbul Boğazı müstesna tarihi zenginliklerle çev­rilidir. Daha büyük facialar Allah göstermesin ola­bilir. Bütün bunlar dikkate alınarak, kısa sonuçların alınması için üzerine görev düşen bütün bakanlıkla­rın faaliyet halinde bulunarak gerekli tedbirleri al­ması ve o bölgede teçhizatlanması gerekmektedir.

İstanbul'da bir müddet evvel bir tek yangın sön­dürme gemisi dahi mevcut değildi. Bundan evvel bazı gemiler inşa ettirilmiş olduğunu ve Deniz Kuv­vetlerinin elinde mevcut gemilerle birlikte burada faydalı vazifeler yapmakta olduğunu gördük. Deniz yangınları bakımından kifayetsizdir. Yalnız işi deniz kazaları yönünden almıyorum, yalıda, kıyıda ola­bilmesi muhtemel ve arzu edilmeyen bu nevi kaza­larda müdahale edecek cihazlardan da mahrumdur.

Bu yaz adalarda meydana gelen büyük b :r or­man yangınına da yeterince ve zamanında müdaha­le edilememiştir. Denizden süratle hareket e'ecek. zamanında gerekli önlemleri, gerekli tedbirleri alıp. müdahale edebilecek cihazlardan bu 5 milyonluk bü­yük dünya şehri mahrumdur. Bütün bunların dikka­te alınarak, gerekli tedbirlerin alınmasını Hüküme­timize öneriyoruz ve bu yönde de başarılı çalışmalar yapacaklarına inanıyoruz.

Saygılar sunarım. BAŞKAN — Teşekkür ederiz Sayın Poyraz.

3. — Adana Üyesi Kemâl Sarıibrahimoğkı'nun, Adana iktisadi ve Ticari İlimler Akademisinin bina yokluğu nedeniyle öğrenime kapatılmasına dair gün­dem dışı demeci.

BAŞKAN — Sayın Kemâl Sarıibrahimoğlu, «Ada­na İktisadi ve Ticari İlimler Akademisinin bina yok­luğu nedeniyle öğrenime kapatılması» yönünde gün­dem dışı konuşma istemişsiniz, buyurun.

KEMÂL SARIİBRAHİMOĞLU (Adana) — Muh­terem arkadaşlarım;

Yıllardan beri yüzlerce ve hatta binlerce öğren­ciyi barındıran ve aralıksız öğretim yapan Adana İk­tisadi ve Ticari İlimler Akademisi bugün binasızlık nedeniyle öğrenime ara vermiş bulunmaktadır. Maa­lesef bugüne kadar yeterince bir bina yapılmadığı gibi, buna çeşitli iktidarlar da gereği gibi ilgi gös­termemişlerdir. Belediye, haklı olarak kendi binasını yıllarca tahsis ettikten sonra kendi ihtiyaçlarına tah­sis etmek, kullanmak üzere almıştır.

Eğitim Enstitüsü kapatılmış, İktisadi ve Ticari İlimler Akademisi idarecileri tarafından Milli Eğitim Bakanlığına bir zamandır müracaat edile gelmiş; fa­kat orada da yeni bir teknik yüksekokul açılacağı düşüncesiyle ve kararıyla orası da Akademiye ve­rilmemiştir. Bugün bana gelen Adana gazetelerinden öğrendiğime göre Mersin Belediyesi yer tahsisi su­retiyle Akademinin Mersin'e naklini önermekte imiş ve hatta bir protokol imzalandığına dair de, doğru­luğu hakkında kesin bilgim olmayan bir havadis bu­lunmaktadır. Bu, gerçekten çok tuhaf, acayip bir tatbikat' olmaktadır ve bugüne kadarki hükümetlerin ve bugünkü Hükümetin büyük ve affı mümkün ol­mayan ilgisizlik şeklinde tecelli etmektedir.

Adana, bildiğiniz gibi Türkiye'nin dördüncü ve hatta şu anda bir nüfus sayımı yapılsa üçüncü bü­yük vilayeti ve Güneydoğuya ve Arap dünyasına, Ortadoğuya açılan en büyük kültür merkezidir. Böy­le bir merkez ilindeki yıllarca öğrenimini sürdüren irfan yuvasının Mersin'e nakledilmesi ki, Mersin de bizim, memleketimizin bir parçası; ama Adana, Çu­kurova'nın ve hatta Güneydoğu'nun merkezi duru­mundadır. Gerçekten Çukurovalılar ve özellikle Ada-na'lilar için acı olduğu gibi, bunun mesulleri için de büyük vebal ve büyük bir politik mesuliyet ve ağır­lık taşımaktadır. Maalesef Radyoevi de Adana'ya kurulmuş, bir müddet faaliyette bulunduktan sonra Sayın Demirel İktidarı zamanında Mersin'e nakledil­miştir, hikmeti de izah edilmemiştir ve Adana halkı bu yüzden kırgındır, dargındır.

Şimdi ikinci ve son derece sakıncalı; sakıncalı di­yorum, çünkü Adana merkezdir; barınma, yaşama, kültür ortamı bulma açısından öğrenciler ve öğretim üyeleri açısından büyük imkânlar ve kolaylıklar ta-

C. Senatosu B : 6 20 . 11 . 1979 O : 1

sımaktadır. En az Mersin'e nazaran son derece el­verişli bir yerdedir. Müessesenin geleceği açısından da sakıncalı bulunan bu durumun bir an evvel ıslahı ve İktisadi ve Ticari İlimler Akademisine Adana'da sü­ratle barınacağı ve öğrenimini rahatlıkla devam etti­receği bina bulunmasını Hükümetten ve özellikle Mil­li Eğitim Bakanından istirham ediyorum.

Saygılar sunarım efendim. (CHP sıralarından al­kışlar.)

BAŞKAN — Teşekkür ederim Sayın Sarıibrahim-oğlu.

4. — Komisyonlara Üye Seçimi.

BAŞKAN — Gündeme geçiyoruz efendim. Sayın üyeler; Gündemde komisyonlara seçimler söz konusudur.

Ancak, grupların bir kısmı komisyonlara üye göster­miş, bir grubumuz göstermemiştir.

Sayın Çalış, Adalet Partisi Grubu adına bu ko­misyon üyelerini bildirme için ne kadar bir zaman düşünürsünüz?

ORHAN ÇALIŞ (Bolu) — Perşembe günü bildi­receğiz efendim.

BAŞKAN — Sayın Çalış, şimdi Perşembe günü bildirmek ile, Perşembe günü öğleden sonraki Bir­leşime yetişebilir mi? O zaman matbaaya vereceğiz, Çarşamba akşamından vermek gerekecek.

ORHAN ÇALİŞ (Bolu) — Yetişebilecek şekilde vereceğiz. Bütün bu imkânları gözönüne alacak şe­kilde bildireceğiz.

BAŞKAN — O zaman Çarşambadan olsa. Ben şunun için söylüyorum : Zira, Hükümet Programının görüşülmesi vardır Cumaya. Eğer Perşembeye yetiş-tiremeyecekseniz?...

ORHAN ÇALIŞ (Bolu) — Size Perşembeye ye­tiştirecek şekilde takdim edeceğiz.

BAŞKAN — Efendim, ifade edemedim belki; bize yetiştiriyorsunuz, siz 14.55'te de bize verirsiniz o gün.

ORHAN ÇALIŞ (Bolu) — Hayır, Perşembe gü­nü matbaadan çıkmış ve arkadaşlara sunulacak şe­kilde takdim edeceğiz.

BAŞKAN — Tamam, bunun hazırlığındasınız. Çok çok teşekkür ederim.

5. — Başbakan Süleyman Demirel tarafından ku­rulan Bakanlar Kurulu Programı üzerindeki görüş­melerin 23 . 11 . 1979 Cuma günü saat 15.00'te ya­pılmasına dair Başkanlık önerisi.

BAŞKAN — Sayın üyeler; Bu itibarla gündemimizde görüşülecek bir konu

yok. Ancak, ben bir şeyden korkarım; Cuma günü saat 15.00'te Hükümet Programı üzerinde müzakere vardır. Her ne kadar dün Sayın Başbakan Cuma gü­nü için, gün vermişler ve Oturumu idare eden Baş­kan arkadaşımız da o güne kalacak demişse de, ola ki Perşembe günü çoğunluk olmayabilir ve bir ka­rar alamayız. Evvela ben Cuma günü için Yüce He­yetinizden bir karar alma durumundayım.

Cuma günü saat 15.00'te Hükümet Programı üze­rinde görüşmelerin yapılmasını oylarınıza sunuyorum. Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir.

KEMÂL SARIİBRAHİMOĞLU (Adana) — Söz sırasını da bildirirseniz ona göre konuşulur Sayın Başkan.

BAŞKAN — Söz sırası konuşmalar sırasında oku­nur Sayın Sarıibrahimoğlu. Birinci sırada siz oldu­ğunuz hatırımda yalnız, sonrakilerini de okuruz efen­dim.

Sayın üyeler; 22 Kasım 1979 Perşembe günü saat 15.00'te top­

lanmak üzere Birleşimi kapatıyorum efendim.

Kapanma Saati : 15.45

»>••«

V. SORULAR VE CEVAPLAR A) YAZILI SORULAR VE CEVAPLA RI

1. — Cumhuriyet Senatosu Bolu Üyesi Orhan Ça­lış'in, 1977 yılı sonuna kadar Bolu ORKÖY Başmü-hendisliğince kredi dağıtılan köylere dair soru öner­gesi ve Orman Bakanı Hasan Ekinci'nin yazılı ceva­bı. (7/1143)

9 , 1 0 . 1979 Cumhuriyet Senatosu Başkanlığına

Aşağıdaki hususların yazıllı olarak Orman Baka­nınca cevaplandırılma'sının teminini arz ederim.

Bolu Senatörü Orhan Çalış

— 101

C. Senatosu B : 6 20 . 11 . 1979 O : 1

Orman Bakanlığı Bakan

13 . 11 . 1979 Cumhuriyet Senatosu Başkanlığına

İlgi : 12 . 10 . 1979 tarih 06.212.547/2198-7/1143 sayıya cevap.

Cumhuriyet Senatosu Bolu Üyesi Orhan Çalış'ın, 1977 yılı sonuna kadar Bolu ORKÖY Başmüdürlüğün­ce kredi dağıtılan köylere dair yazılı soru önergesi ce­vabı eklidir.

Bilgilerinize sunarım. Saygılarımla.

Hasan Ekinci Orman Bakanı

Kredi. Dam Motor. Fayda.

Köyü Sığır, Tavuk. Arıcı. örtülü, testere aile

Akçaalan Çaylak Çubuk Dağşeyhler Dedeler Karaaliler Kumcuk Umurlar Sarılar Soğukçam Sünnet Yeşilyazı Ahmetbeyler Aksaklar Alan Arıkçayırı Arızlar Bayındır Bekirf akılar Boyacılar Bozcaarmut Bölücekova Bulanık Ceylanlı Çamlıca Çapar Çatacık Çayköy Dağhacılar Değirmenöze

— 23 15 52 23 9 5

11 16

, — 13 —

3 2

— 3 2

— —

5 2 4 3

— 2

— — — —

1

4 8

1Q 7

19 6 6

12 14 5 6 1 3

20 1 1 2 1 3 2 2 1 1

— 1

— —

2 3 2

5 8 5 3 7 4 3 4

15 9 3 5

— 1 2

— —

1 2 3

— — —

3 —

3 3 1 2

—

— — — — — — — — — — _ — — — __ —. —. —. —. —. —. —

, —. —. —. —. —. —. —.

— — — _ — —

1 — — — — __ __ —. — —. —. — — —. — —

—, —. —, — —. —. —

9 39 30 62 49 19 15 27 45 14 22

6 6

23 3 4 4 2 5

1Q 4 5 4 5 3 3 3 3 5 3

— 102 —

1. 1977 yılı sonuna kadar Bolu ORKÖY Başmü-hendisliğince kredi dağıtılan köyler hangileridir? (İlçe­lerinde belirtilmek üzere) Bu köylerde kaçar aile ya-rarlandırılmıştır?

İlçeler itibariyle verilen ferdi kredi miktarı nedir? 2. Kooperatifler vasıtasıyla verilen krediler han­

gi köylerde ne için kullanılmıştır? Miktarı nedir. Ferdi ve kooperatifler eliyle yapılan krediler dı­

şında karşılıksız veya hangi nam altında olursa ol­sun yardım yapılmış mıdır? Yapılmışsa bunların ma­hiyeti ve miktarı?

3. Bolu ORKÖY Başmühendisliğince 1977 yılı sonuna kadar Bolu ilinde projesi ihmal edilen köyler hangileridir?

C. Senatosu B : 6 20 . 11 .1979 O : 1

Köyü

Demirhanlar Ekinciler Gerişler Gökçesaray Gürpınar Has ani ar Himmetoğlu Hisarözü İbrahimözü Karaardıç Karacalar Kayabaşı Kayah'dere Kılavuzlar Kilciler Kozcağız Kösüre Köybaşı Kuyupınar Kürnüç Meyveceler Narzanlar Örencik Sarıcalar Susuz Tekirler Tepebaşı Yukarıkınık

Sığır.

4 2 2

3 6 4 3 3 3

— — •

3 1

— 3

2 3 2

3 —

Tavuk.

2 1 1

1 3 2 3 3 2 1 4 3

3 —

2 1

2 1 2

2 — •

Arıcı.

—

, —

x

7

1 — — — —

I —

—

2 —

2

—

1'

5

Dam örtülü.

— —

—

— — — — — — —

—

— —

—•

— —

— •

—

Motor. testere

— —

I

—

— — — — — — —.

— •

— — •

—

— —

— —

Kredi. Fayda.

aile

6 3 3

7 4

10 6 6 6 5 2 4 3 3 4 2 5 1 2 4 4 4 li 5 5

255 190 121 569

Verilen toplam ferdi kredi miktarı

Hizmet Türü

Sığırcılık Tavukçuluk Arıcılık Dam örtülüğü Motorlu testere

Kredi miktarı

12 479 957 11 80ı2 807 2 321 332

9 682 7 885

26 621 663

Faydalanan aile sayısı

• 255 190 121

2 1

569

— 103

C. Senatosu B : 6 20 . 11 . 1979

Seben İlçesine Götürülen Sardi Kredilerin Köylere Dağılışı

Köyü

Çeltikdere Değirmenkaya Dereboyu Ekiciler Güneyce

Haççağız Hoçaş Kabak Karaağaç Karca Kesenözü

Kızık Korucuk Kozyaka Kuzgölcük

Nimetli Susuz Tazılar Yağma

Yuva Kozyaka Bozyer

Bakirli Kaşbıyıklar Dereboyu Kabak

Gelinözü Kızık Bozcaarmut Karca Kuzgölcük

Koyun Sığır Tavuk An Elma Bağ, M. testere

5 1 3 3

11

3 3 1

10

5 5

4 5

1!

2

1 6 1 — 1 V 1 —

- 1 2 4

1 —

12 4 7 1 4 2 7 3

7 1

3 3

10 5 6 3 6

48 54 30 92 24 24

- • 104

C. Senatosu B : 6 20 . 11 , 1979 O : 1

Verilen Toplam Ferdi Kredi Miktarları : Faydalanan

Hizmet Türü Kredi miktarı aile sayısı

Sığırcılık Tavukçuluk Koyunculuk Arıcılık Elrn acılık Bağcılık Dam örtülüğü Motorlu testere

2 876 229 2 052 633 3 293 830 2 232 292

324 800. 219 207 715 844 119 270

11 834 105

54 30 48 92 24 24 26 18

316

Yığılca İlçesine Götürülen Ferdi Kredilerin Köylere Dağılımı : Alabalık

Köyü Süt sığırcılığı Tavuk. Arıcı. Koyun, tahsisi

Akçaören Aksaklar Asar Aydınyayla Bekirler Çamlı Çiftlik Çukurören Dibektaş Gökçeağaç Geriş Hebeler Hacılar Hacıyeri Hocaköy Hoşafoğlu İğneler Karakaş Kırık Kocaoğlu Mengen Naşlar Redifler Tıraşlar Yağcılar Yeniyer Yılgın Yoğunpelit Yaylatepe

1 —

2 —

1 5

— 2 3 8

— 3

— — —

3 2

— 3 3

— 5 5 3

•. 2

— — ~ —

18 12 16 18 16 17 8

28 17 34 18 21 20

9 1.

30 47

3 56 26 — 21 17 26 17 18 8

1Q —

— —

1 — — — — — — — —

1 3

— — — — —

1 1

— —' — — — — — — 5

1 1 3 3 1 3 1 1 2

10 — — —

1 —

4 1 4 2

— 1 3

— — —

3 4 6

—

51 532 11 55 1

- 105 —

C. Senatosu B : 6 20 . 11 . 1979 O : 1

Verilen Toplam Kredi Miktarı :

Hizmet türü Kredi miktarı

Faydalanan aile sayısı

Sığırcılık Tavukçuluk Arıcılık Koyunculuk Alabalık

2 002 080 22 425 512

117 859 2 508 444

980 093

51 532

11 55

1

27 151 650

Ek : 4 Düzce İlçesine Götürülen Ferdi Kredilerin Köylere Dağılışı :

Fay. -aiie

Köyü Sığır. Tavuk, sayısı

Akbıyıklar Akyazı Asar Ballar Bıçkıyanı Çamlısu Çatalçam Çiftlik D.Y. Hasanbey D.Y. Bakacak D.Y. Yörükler D.Y. Mengencik Değirmentepe Dipsizgöl Düverdüzü F. Aksu Günbaşı Hasanlar H. Ketenciler Hızardere Kabalak Kazukoğlu Kemerkasım Kırkharman Kortsuyu Muratbey Musababa Nalbantoğlu Nasırlı Sallar

2 1 2 1 7 2 4 1

15 2 1

16 2

2 1' 1 1 1 3 1

2 1 1 1 7

2 4

11

20 2 2 3 2 1 1 1 2

2 1 2 4 3

4 2 3 2

14 2 6 5

26 2 1 9

36 4 2 5 3 2 2 2 5 3 1 2 6 7 2 3 3

Köyü

Sarıçörek Sarımeşe Saz Sığırlık Suncuk Tepeköy Tavak Üçköprü Yaka Y. Aynalı Yeniköy Yenivakıf Yeşilköy Y. Karaköy Yörükler

Verilen Toplam Ferdi Kredi Miktarı :

Sığır.

—. 2 2 8 1 1 6 2 1 2 1 2 1 3 3

Tavuk.

3 2 1 4 3 1

— — — —

1 —

6 2 2

Fay. aile

sayısı

3 4 3

12 4 2 6 2 1 2 2 2 7 5 5

Hizmet türü Kredi Faydalanan

miktarı aile

Sığırcılık Tavukçuluk

3 407 825, 3 698 175

7 106 000

115 113

228

Ek : 5

Mudurnu İlçesine Götürülen Ferdi Kredilerin Köy­lere Dağılışı : Fay.

Dam Mot. aile Köyü örtü. testere sayısı

Beydere Bostancılar Hüsamettindere Uzunçam Yaylabeli Taşçılar Gelinözü . Cuma Göllüören Topallar Mangırlar Fmdacık Kuzören Dağyolu

28 42 59 76 57 31 47 17 42 57 56 38 37 14

28 42 59 76

31 47 17 42 57 56 38 37 14

— 106 —

Köyü

Munduşlar Pelitözü Dedeler Çavuşdere Feruz Kurtlar Gökören Örencik Vakıfa'ktaş Ekinören Kavallar Kaçık Sırçah İğneciler

C. Senatosu

Dam örtü.

10 127 22 10 11 30 72 79 37 27 23 26 58 57

B : 6

Mot. testere

Fay. aile

sayısı

10 127 22 10 11 30 72 79 37 27 23 26 58 57

1 200 — 1 200

Verilen Toplam Ferdi Kreliler Miktarı :

Hizmet türü Kredi miktarı Fay. aile

Dam Örtülüğü Motorlu Testere

3 382 900 338 155

3 721 055

1 200 60

1 26(

Ek : 6

Merkez İlçesine Götürülen Ferdi Kredilerin Köylere Dağılışı :

Fay. Dam Mot. aile

Köyü örtü. testere sayısı

G üneyf elaketti n Pelitçik Aydıncık Kandıra Susuzkınık Yeniipelitçik Bozarmut Belkaraağaç

59 5

47

60 11 48

2 5 2 1 3

20 . 11 . 1979

Köyü

O : 1

Hıdırşeyhler Ketenler Çepni Dereceören Elmalık Ömerler Çobankaya Kuzfındık Sultanköy Bürnük Hamzabey Yakuplar Çukurören Kızılağıl Gölcük Çaygökpınar Taşoluk Demirciler Çölmekçiler Rüzgârlar Banaz Yenicepınar Bağışlar Gölköy Aşağıkuzören Ağacılar K. Emirler Akçakavak Sultanbey Çamyayla

Dam örtü.

— — — — — — — — — — — _ — —! -^ — — — — —

—

— —

i

— — —

Mot. testere

1 6 4 2 1 2 1 1 1 2 3 1 1 1 2 1 1 3 1 1 1 2 1 1 5 1 3 1 1 1'

rayı aile

sayısı

1 6 4 2 1 2 1 1 1 2 3 1 1

ı: ' 2

1 1 3 1 1 1 2 1 1 5 1 3: 1 1 1

111 75 186

Verilen Toplam Ferdi Krediler Miktarı :

Hizmet Türü Kredi miktarı Fay. aile

Dam örtülüğü Motorlu testere

474 975 472 940

947 915

111 75

186

— 107 —

C. Senatosu B : 6 20 . 11 . 1979 O : 1

Ek : 7

Kıbrısçık İlçesine Ferdi Kredilerin Dağılışı :

Köyü

Yazıca Kökez Karaköy Gerişler Kuzca Dokumacılar Elemdarlar Deveören Nadas Bölücekkaya Kızılcaören Taşlık Köseler Karacaören Belen Kılkara

Götürülen Köylere

Dam örtü.

:' 7 41 46

2 7 2 6

33 24 13 6 3 8

36 68 24

326

Verilen Toplam Ferdi Krediler Miktarı

Ek : 8

Gerede İlçesine Götürülen Ferdi Kredilerin Köylere Dağılışı :

Dam Mot. Fayda, Köyü örtü. testere aile

Salur Sam at ı Yukarıdöger Adakınık Gücükler Cemaller Çetikören Ahmetler Çitler Çalköy Seyitaliler Tekkedere Çayörengüney Yağb aşlar Yukarısayık Çavuşlar Karapazar Erenköy Ortaköy

103 47

6 — — — — — — — — — — — — — — — — •

1 — —

4 1 2 5 1 4 3 1 1 2 1 1 1

11 1 1

104 47

6 4 1 2 5 1 4 3 1 1 2 1 1 1

11 1 1

156 42

Verilen Toplam Ferdi Krediler miktarı :

198

Hizmet türü

Dam örtülüğü

Kredi miktarı

966 203

Fay. aile

326

Hizmet türü

Motorlu testere Dam örtülüğü

Kredi miktarı

279 145 749 139

1 028 284

Fay. aile

42 156

198

— ıos

C. Senatosu B : 6 20 . 11 . 1979 O : 1

Kooperatifler Vasıtasıyla Yerilen Krediler :

İlçesi Kooperatif adı

Düzce Düzce

Gölyaka Sığırlık

Uygulanan proje

Fırınlı kereste Fab. Fırınlı kereste Fab.

Ek : 9

Yapılan yardımın cinsi Hibe Kredili yardım

297 300 1Q3 500

1 118 590 579 278

400 800 1 697 868 1977 yılı sonuna kadar yukarıdaki kooperatiflere yapılan yardımlarla tesisler İşletmeye açılamamış ve

1978 - 1979 yıllarında yatırım tamamlanmıştır.

Ek : 10

Ferdi ve Kooperatifler Eliyle Yapılan Krediler Tısında Karşılıksız Yardımlar İlçeler İtibariyle

İlçesi Hizmet türü Yardım miktarı

Yığılca Göynük Göynük

Elektrifikasyon Köprü yapımı İçmesuyu inşaatı

Ek : 11 Bolu İlinde 1977 Yılı Sonuna Kadar Plan Yapılmayan

İlçeler İlçe adı Orman köy adedi

Merkez Akçakoca Gerede Kıbrısçık Mengen

Toplam : 5 ilçe

103 17 70 22 56

268 Köy

2. — Cumhuriyet Senatosu Bolu Üyesi Orhan Çalışın, Bolu ilinde ORKÖY'ün ferdi kredisinden istifade eden köylere dair soru önergesi ve Orman Bakanı Hasan Ekincinin yazılı cevabı. (7/1145)

Cumhuriyet Senatosu Başkanlığına Aşağıdaki hususların yazılı olarak Orman Ba­

kanlığınca cevaplandırılmasının teminini arz ederim. Bolu Senatörü Orhan Çalış

1, Bolu Or - Köy Başmühendisliğince 1978 ve 1979 yılında (1979 yılı 14 Ekim 1979 tarihi itibariyle) ayrı ayrı ORKÖY ferdi kredisinden istifade eden köyler hangileridir ve bu köylerden ferdi krediler den kaçar aile faydalandırılmıştır?

5 000 0001 265 000 107 500

5 372 500

Kooperatifler vasıtasıyla verilen kredilerin ma­hiyeti, miktarı gerçekleşmesi plan ve programı nedir, hangi köyler istifade edecektir?

2. Ferdi kredi ve kooperatif kredileri dışında 1978 ve 1979 yıllarında (ayrı ayrı) ORKÖY vasıta­sıyla Bolu ilinde yapılan karşılıksız yardımlar v.s. nelerdir. Bedelleri nedir? Bunların plan ve program­ları.

3. 14 Ekim 1979 tarihine kadar Bolu ilinde ORKÖY'de plan ve projesi ikmal edilmeyen köyler hangileridir?

Keza Bolu ilinde ORKÖY'de plan ve projesi ik­mal edildiği halde kredi alamayan köyler hangileri­dir?

13. . 11 . 1979

Cumhuriyet Senatosu Başkanlığına İlgi : 12 . 10 . 1979 tarih 06.212.546/2197 - 7/1145

sayılı yazıya cevap. Cumhuriyet Senatosu Bolu Üyesi Orhan Çalış'ın,

Bolu ilinde ORKÖY'ün ferdi kredisinden istifade eden köylere dair yazılı soru önergesi cevabı ekli­dir.

Bilginize sunarım. Saygılarımla.

Hasan Ekinci Orman Bakanı

109

C. Senatosu B : 6 20 . 11 . 1979 O : 1

Göynük İlçesine 1978 Yılında Tamamen Uygulanmış Projelerle, 1979 yılı 14 Ekim Tarihine Kadar Kredi­leri Açılmış, Uygulamasına Başlanmış ve 28.2.1980

Tarihine Kadar Devam Edecek Projelere Ait Cetveldir.

d o H d

* İZ 3 ci

Köyü

Ahmetbeyler Akçaalan Aksaklar Alan Ankçayırı Arızlar Bayındır Bekirf akılar Boyacılar Bozcaarmut Bölücekova Bulanık Ceylanlı Çamlıca Çapar Çatacık Çayköy Çaylak Çubuk Bağhacılar Dağşeyhler Dedeler Değirmenözü Demirhanlar Ekinciler Gerişler Gökçesaray

" Gürpınar Hasanlar Himmetoğlu Hisarözü tbrahimözü Karaaliler

»Karaardıç Karacalar Kaşıkçışeyhler Kayabaşı Kayalıdere

3 o

1 — - 2 1 1

1'

— 2

<

— 4 2 —

— 2 — 1

2 2 1 1

-6

Köyü

3

3 > H

o H -d «J i -

> •6 1 -

Kalıvuzlar — — — Kızılkoyu — — 3 Kilciler Kozcağız Kösüre Köybaşı Kumcuk Kuyupınar Kürnüç M em eceler Narzanlar Örencik Sarılar Sarıcalara Susuz Sünnet Tekirler Tepebaşı Umurlar — 1 — Yukarıkınık — — —

Verilen Toplam Ferdi Krediler Miktarı Kredi Faydalanan

Hizmet türü miktarı aile sayısı

1

Sığırcılık Tavukçuluk Arıcılık

7 451 416 8 493 560 2 611 008

62 57 54

18 555 984 173 Gerede İlçesine 1978 Yılında Tamamen Uygulanmış Projelerle, 1979 Yılı 14 Ekim Tarihine Kadar Kre­dileri Açılmış, Uygulanmasına Başlanmış ve 28 Şu­bat 1980 Tarihine Kadar Devam Edecek Projelere

Ait Cetveldir Faydalanan

Köyü Sığırcılık Koyunculuk aile sayısı

Cemaller Havullu Dağkara Bünüş Salur Yakabay

10 4 3 8 4

29

2 10 4 3 8 4

31

110. —

C. Senatosu B : 6 20 . 11 . 1979

tır. Koyunculuk kredileri uygulaması yeni başlamış -

Verilen toplam ferdi kredi miktarı : Kredi Faydalanan

Hizmet türü miktarı aile sayısı

Sığırcılık Koyunculuk

227 144 9 230 520

9 457 664

2 29

Mudurnu İlçesine 1978 Yılında Tamamen Uygul Projelerle, 1979 Yılı 14 Ekim Tarihine dileri Açılmış Uygulanmasına Başlanmış bat 1980 Tarihine Kadar Devam

£ : 0

Akyokuş Ak. Kavağı Alpagut Berkdemirler Beyderesi Bostancılar Bulanık Cuma Çağşak Çamurluk Çamyurdu Çavuşdersesi Çepni Dağyolu Dedeler Çevreli Delice Dereçetiöner Dereköy Dodurga Dolayüz Ekinören Eknacıkdere Esenkaya Feruz Fındıcak

Ait Cetveldir.

I

Sığı

rcılı

k

9 10

8 1

— 4 4

—

— 6 9 5 7

2 3 4

— —

4 4

— 4 9 1

M

Tavu

kçul

u

10 6 4 2 3 3 3 3 7 3 5 3 1

3 —

2 2 5

4 3 2

— 5 1

Kadar anmış

Kre-ve 28 Sü­

Edecek Projelere

Arıc

ılık

— —

1 —

2 — —

1 14 —

4 —

T

— 7 1 2 6

— 3

— —

2 —

lüğü

D

am ö

rtü

— — — — — — — — — — — — 52

— — 27 — —

— — — — — —

le s

ayıs

ı

et d

1 Fa

ydal

ana

1 T

opla

mı

19 16 13 3 5 7 7 4

21 9

18 8

61

5 10 34

4 11

8 10 2 4

16 2

Köyü

Gelinözü Gökören Gölcük Göllüören Göncek Görcan Güveytepe H. Halimler H. Musalar Hüsamettindere Ilıca İğneciler Gacık Karacasumandıra Karaçomak Karamurat Karapınarkavağı Karataş Karşıköy Kavallar Keçikıran Kilözü Koğucak Kurtlar Kuzören Mangırlar Munduşlar Ordular Ormanpınar Ortaköy Örencik Pelitözü Samat Sarıyer Sarpıncık Sırcalı Sürmeli Taşçılar Tımaraktaş Topallar Top ardıç

— ur

C. Senatosu B : 6 20 . 11 . 1979 O : 1

Köyü

Tosunlar Uğurlualan Uzunçam Vakifaktaş Yayla beli Yeğenderesi Yeniceşeyhler

•=< r?

2 —

4 — —

9 4

M 3

çul

-i4 3 >

H

6 — 4 3 3 4 5

M *"t

1 — — — — — —

:3

=3

IH

:0 ^

Q

— — — — — —

aile

say

ı

Ö ctf -5 e ^ S T3 J2 oî O

9 —

8 3 3

13 9

265 230 89 190 774

Verilen toplam ferdi kredi miktarı

Hizmet türü

Sığırcılık Tavukçuluk Arıcılık Damörtülüğü

Kredi miktarı

55 711 208 60 525 088

4 303 328 1 383 365

121 922 989

Faydalanan aile sayısı

265 230

89 190

774

Yığılca ilçesine 1978 Yılında Tamamen Uygulanmış Projelerle, 1979 yılı 14 Ekim Tarihine Kadar Kredi­leri Açılmış, Uygulamasına Başlanmış ve 28 . 2 . 1980 Tarihine Kadar Devam Edecek Projelere Ait Cetveldir.

Köyü Tavukçuluk

Akçaören 2 Aksaklar 7 Aydınyayla 4 Bekirler 6 Çamlı 8 Çiftlik 7 Dibektaş 8 Gökçeağaç 8 Geriş 3 Hacılar 4 Hacıyeri 7 Hebeler 2 Hocaköy 2 Hosafoğlu 1 İğneler 2 Karakaş 4 Kırık 8 Naşlar 2 Redifler 2 Tıraşlar 3 Yağcılar 7 Yeni yer 6 Yılgın 6 Yoğunpelit 6

115 Verilen toplam ferdi kredi miktarı : 7 787 561 TL. Ayrıca geçen yıllardan yarım kalmış olan hiz­

met türlerine 1978 - 1979 yıllarında ödenen kredi miktarları ise :

Tavukçuluk 2 538 124 Sığırcılık 688 405 Koyunculuk 477 992 Arıcılık 182 125

3 886 646

112 —

C Senatosu B : 6 20 . 11 . 1979 O : 1

Bu duruma göre 115 aileye 11 674 207 TL. lık kredi yardımı yapılmıştır.

Düzce İlçesine 1978 Yılında Tamamen Uygulanmış Projelerle, 1979 Yılı 14 Ekim Tarihine Kadar Kre­dileri Açılmış, Uygulamasına Başlanmış ve 28.2.1980

Tarihine Kadar Devam Edecek Projelere Ait Cetveldir.

Faydalanan Köyü Sığırcılık Tavukçuluk aije

Açma Aksu Akyazı Ballar D. Y. Mengencik Değirmentepe F. Aksu H. Süleymanbey Hacıyakup Hasanlar İçmeler Kabalak Kazükoğlu Kemerkasım Kemeryanı Kuyudüzü Musababa Nasırlı Osmanca Saçmalıpınar Sallar Sarıçökek Sarıdere Sarımeşe Saz Suncuk Tepeköy Üçköprü Yaka Yazıpınar Yeniköy Yenivakıf Y. Karaköy Yörükler Yunusefendi Zekerye

3 —

2 2

— 2

— 2 2 1 2 3 2

— 2

— 3 2 2 2 3

— — —

1 — —

3 2 3 1 2 1 2 3 1

— 1 2 2 1 2 2

— 1 2 2 3 1 2 2 1 1 2

— 1

— 3 2 1

— 2 1 2

— 1 1

— 1 1 2

—

3 1 4 4 1 4 2 2 3 3 4 6 3 2 4 1 4 4 2 3 3 3 2 1 1 2 1 5 2 4 2 2 2 3 5 1

Düzce İlçesi 1978 - 1979 Yılı :

Verilen Toplam Ferdi Kredi Miktarları :

Sığırcılık Tavukçuluk

3 415 658 4 017 443

7 433 101

Ayrıca geçen yıllardan yarım kalmış olan hizmet türlerine 1978 - 1979 yıllarında ödenen miktarlar ise :

Sığırcılık Tavukçuluk

2 956 735 1 969 100

4 925 835

Bu duruma göre 98 aileye 12 358 936 TJ kredi yardımı yapılmıştır.

54 44 98

113

C. Senatosu B : 6 20 . 11 . 1979 O : 1

1978 - 1979 yılma kadar.

İlçesi

Düzce » »

Yığılca » »

Mudurnu » » » » » » » » » »

TOPLAM

Koop. Adı Uygulanan proje

Gölyaka Kereste Fab. Sığırlık » Yunusefendi Konserve Fab. Naşlar Yem sağlama Prj. Gökçeağaç » Aşar » Karaçomak ORKOP Projesi M. Mandıra » Gölcük » Ortaköy » Berkdemirler » Ilıca » Yeğenderesi » Çamyurdu » Elmacık dere » Tosunlar Süt toplama Elmacıkdere Orman Enteg. Tes.

(Ek - G) Bolu İlinde 14 Ekim 1979 Tarihine Kadar Planı

İlçe

Merkez Akçakoca Mengen

Toplam 3 İlçe

Yapılmayan İlçeler Adı Orman Köyü Adedi

103 (Etüt ediliyor) 17 (Planı yapılıyor) 56 (Planı yapılıyor)

176 Köy

Not : Gerede ilçesi kalkınma planı 1978, Kıbrıs­çık ilçesi kalkınma planı 1979 yılında tanzim edilmiştir. İlçe : DÜZCE

Çınardüzü Dalay Esemçam Kavakmıçkı Uğur Aydınpınar Beyköy Bü. Açma Çakırlar Kırkharman

Çınarlı — — ^ — — r^ Q OT! î Kî

i_̂ <±yuıuı Değirmenbaşı Doğanh Eskimengenci Gümüşpınaı Güven Kaledibi Kutlu Muradiye Ovapmar Darıcı

Programlanan Kredi

1 268 102 — —

1 281 962 914 470

1 039 740 6 561 810 1 735 494 2 542 626 2 936 262 2 252 595 1 277 163 3 133 701 3 504 444

— 2 490 114

10 802 974

41 741 447

İlçe : DÜZCE

Samandere Mısırlık Karaçörtlen

Gul orman Ça. Hacıib. Esenköy Fevzi ye

Gökçe Gündolaması Günlü Hacıahmetler Hacıaliler Hocaoğlu İhsaniye Akpınar Ağaköy

. Bahçe Sinirci Kü. Mehmetler Ballıca Bataklıçift Beslenbay Beyciler Bostanyeri Çavuşlar

(Ek - t) yardım Yapılan yardım Bağış Kredi

— 1 235 160 — 1 245 644 — 2 287 593

197 225 1' 281 962 74 987 914 470

121 195 1 039 740 — — — — — — — . — — — _ — — — __ — _ —

332 015 1 200 000

725

— 10 802 974

422 43 951 638

Dereli tütüncü Develi Duraklar Küçükahmet İslahiye İstilli Karaçalı

Karadere Karahacımusa Kızılcık Kirazlı Kiremitocağı Koçyazı Konaklı Köprübaşı Körpeşler Kuşaçması Kuyumcuhacı Mamure Çamköy Otluoğlu Ozanlar Paşakonağı Paşaormanı Pınarlı

Bağış

— 155 718

— 197 225

— — — — — — — — — — — — —

352 943

- 114

C. Senatosu B : 6 20 . 11 , 1979 O : 1

İlçe : DÜZCE

Sancaklar Sarayyeri Soğukpınar Şaziye Şıraltık Taşköprü Tokuçlar Turatlar Uzunmustafa Üçyol Aşağıyahyalar Kayakbaşı Yenikaraköy Yenitaşköprii İlçe : GEREDE

Afşartarakçı Ağızören Akçabey Akçaşehir Akyaş Aktaşkurtlar Asmaca Aşağıovacık Bahçedere Çağış Çayören Demirlen Davutbeyli Demircisopra İbricat Elören Kapaklı Karacadağ Karacabağdem Güneydemirci Kavacık Kayısopran Kösveli Koçumlar Macarlar Bukamlar Külef Ortaca Ulaşlar Yukarıocavık

Yenecik Yukarıörenbaşı Yunuslar Akbaş Aşağıörenbaşı Balcılar Birinci Çalaman Çoğullu Çukurca Danişmentler Dikmen Dursunfaki Enseliler Ertuğrul Eymir Geçitler Göynükören Hacılar Halaçlar Hasanlar İkinciafşar İmamlar İnköy Kalaç Kayakiraz Kazanlar Kürkçüler Mangallar Mirçekiraz Mircesopran Murtafakılar Mürgütler Nuhören Örencik Sarıoğlu Sipahiler Sofular Soğukoluk Sungurlu Süllertoklar Tatlar Yağdaş Yakakaya Yazıkara Yazıköy

1979 yılı sonuna kadar hizmet götürülmeyen köy­ler, ilçeler itibariyle aşağıya çıkarılmıştır.

İlçe Adı : MERKEZ

Akçaalan Avdan Baltah Ericek Kozlu Saceılar Sebenardı Ulumescit Yenicefeleke Bahçeköy Doğancı Fasıl Güvem Işıklar Kandamış Karacasu Karaköy Karamanlar Kırha Kuzörendağlı Küplüce Kürkçüler Merkeşler Mesçiçele Muratlar Musluklar Müstakimler Nuhlar Oğulduruk Pirahmetler Ahşar Alıçören Alpagut Alpağutbey Aşağıçamlı Bakirli Günüş Çakmaklar Çampınar Çanakçılar Çatakören Çivril Değirmenbeli Değirmendere Dodurga

Piroğlu Sarıbeyler Saraycık Sarıcalar Sazakşeyhler Semirciler Tarakçı Taşçılar Tekkedere Tetemecele Yayladınlar Yenigüney Yeniköy Yolçatı Yukarıçamlı Yukarısoku Yumrukaya Yukarıgeçitveren Yuva Mescüer Berk Çayırköy Hıcakınık Karaağaç Kasaplar Kılıçaslan Köprücüler Küçük berk Okçular Ovadüzü Örencik Paşaköy Sandallar Seyitler Tatlar Yazıören Yukarıgeçitveren Yelkenler Yeniyapar Zeyneller Ümit Çavuşlar Bünüş Sorgun Yalacık Adaköy Aşağıdüger

— 115 —

C Senatosu B : 6 20 . İ l . 1979 O : 1

İlçe : MERKEZ

Aşağısayık Bayramlar Çardak Deveciler Doğançlar Dülger Göbüler Hacetler Karg Kargıbayram Kılınçlar Kuruca Ömerpaşalar Şuleler Yayalar İlçe : GÖYNÜK

Aşağıkınık Çamurluk Hacımahmut Hilallar Peltçik

İlçe : KIBRISÇIK

Çökeler Deveci Bali Borucak Sarıkaya Alanhimmet

İlçe : MUDURNU

Çağşakdere

İlçe : SEBEN

İlçe : YIĞILCA

Sarıkaya

— 116 —

Cumhuriyet Senatosu GÜNDEMİ

6 NCI BİRLEŞİM

20 . 11 , 1979 Salı

Saat : 15.00

I A - BAŞKANLIK DİVANININ GENEL

KURULA SUNUŞLARI

1. — Komisyoniara üye seçimi.

B - İKİNCİ DEFA OYA KONULACAK İŞLER

II SORULAR VE GENEL GÖRÜŞME

III ÖNCELİKLE GÖRÜŞÜLMESİ KARARLAŞTIRILAN İŞLER

IV A - KAKLARINDA İVEDİLİK KARARI

VERİLEN İŞLER B - TÜZÜK GEREĞİNCE BİR DEFA

GÖRÜŞÜLECEK İŞLER

V

İKİ DEFA GÖRÜŞÜLECEK İŞLER A - İKİNCİ GÖRÜŞMESİ YAPILACAK

İŞLER B • BİRİNCİ GÖRÜŞMESİ YAPILACAK

İŞLER