UNIVERSITAS INDONESIA FAKTOR PENYEBAB UTAMA ...lib.ui.ac.id/file?file=digital/124615-T 26306 Faktor...Tabel 4.3. Faktor Penyebab Kemiskinan di 26 Propinsi 33 Tabel 4.4. Individual

UNIVERSITAS INDONESIA

FAKTOR PENYEBAB UTAMA KEMISKINAN DI 26

PROPINSI PADA TAHUN 2002-2007

TESIS

Muhammad Athar Ismail Muzakir 0706181605

FAKULTAS EKONOMI MAGISTER PERENCANAAN DAN KEBIJAKAN PUBLIK

MANAJEMEN SEKTOR PUBLIK-KEMISKINAN JULI 2009

Faktor penyebab ..., Muhammad Athar Ismail Muzakir, FE UI, 2009

HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS

Tesis ini adalah hasil karya saya sendiri,

dan semua sumber baik yang dikutip maupun dirujuk

telah saya nyatakan dengan benar.

Nama : Muhammad Athar Ismail Muzakir

NPM : 0706181605

Tanda Tangan :

Tanggal : Juli 2009


ii

HALAMAN PENGESAHAN

Tesis ini diajukan oleh : Nama : Muhammad Athar Ismail Muzakir NPM : 0706181605 Program Studi : Manajemen Sektor Publik -Kemiskinan Judul Tesis : Faktor Penyebab Utama Kemiskinan Di 26

Propinsi Pada Tahun 2002-2007

Telah berhasil dipertahankan di hadapan Dewan Penguji dan diterima sebagai bagian persyaratan yang diperlukan untuk memperoleh gelar

Magister pada Program Studi Manajemen Sektor Publik -Kemiskinan, Fakultas Ekonomi, Universitas Indonesia.

DEWAN PENGUJI

Pembimbing : Dr. Mohamad Ikhsan ( )

Ketua Penguji

:

Iman Rozani, S.E., M.Soc.Sc.

( )

Anggota Penguji

:

Dr. Ir. Riyanto

( )

Ditetapkan di : Salemba

Tanggal : Juli 2009


iii

KATA PENGANTAR/UCAPAN TERIMA KASIH

Alhamdulillah saya panjatkan kepada Alloh subhana Huwa ta’ala, karena atas berkat

dan rahmat-Nya, saya diberikan berbagai kemudahan dalam menyelesaikan tesis ini

Allahumma, amin. Penulisan tesis ini dilakukan untuk memenuhi salah satu syarat

mencapai gelar Magister Ekonomi Pada Program Studi Manajemen Sektor Publik-

Kemiskinan Departeman Ilmu Ekonomi Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia.

Saya menyadari bahwa, tanpa bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak, dari masa

perkuliahan sampai pada penyusunan tesis ini, sangatlah sulit bagi saya untuk

menyelesaikan tesis ini. Oleh karena itu, saya mengucapkan terima kasih kepada:

(1) Dr. Mohamad Ikhsan, selaku dosen pembimbing yang telah menyediakan

waktu, tenaga, dan pikiran untuk mengarahkan saya dalam penyusunan tesis

ini. Semoga Alloh membalas kebaikan Bapak dengan ganjaran yang berlipat.

(2) Kepada segenap Tim Penguji Sidang Tesis dan Komprehensif, terimakasih

atas segenap arahannya baik dalan rangka penyempurnaan tesis maupun dalam

rangka peningkatan keilmuan.

(3) Dr. Joesy Moeis, Dr. Vivi Yulaswati, dan Drs. Budi Sulistyowati M.A. yang

telah mengarahkan penulis dalam penyusunan Proposal Tesis serta masukan-

masukan yang berharga untuk kesempurnaan tesis ini.

(4) Pak Sanjoyo, dimana saya telah banyak mendapat masukan terkait modeling

ekonometrika dari Beliau

(5) Pak Hari Purwanto yang telah memberikan support dan kesempatan waktu

buat saya dalam penyelesaian tesis ini.

(6) Tim Sekretariat MPKP baik di Depok maupun di Salemba yang telah banyak

membantu saya selama perkuliahan.

(7) Ibu Eny atas bantuan yang telah diberikan termasuk pinjaman buku

ekonometrika. Semoga tesis Ibu juga segera rampung.

(8) Istriku dan anak-anakku yang kusayangi (ahmad dan asma’), yang telah

memberikan dorongan dan semangat khusus bagi saya.

(9) Dae dan Mumaku yang anakda cintai yang selalu mendoakan kebaikan dan

kesuksesan buat saya. Semoga Alloh subhana Huwa ta’ala selalu menjaga

Muma dan Dae dalam keistiqomahan beribadah kepada-Nya, Amin.


iv

(10) Kakak-Kakakku Dae Yu, Dae Sur, Dae Nur, Dae Hijrah, Dae Hikmah, dan

Dae An. Serta adik-adikku Rahmah, Sita, dan Ima, khususnya adikku Sita

yang telah membantu mengentri data-data saya dan telah memberikan

berbagai macam support buat saya.

(11) Keluarga besar Nganjuk Pak’e dan Bu’e, Pohe Anto dan Bude Yul atas

dukungan dan kesempatan yang sangat berharga buat saya beserta keluarga.

Dan kepada adik-adiku Uut, dan Indra, terimakasih atas dukungannya yah.

(12) Al Akh Wiwid, yang telah membantu mencarikan dan menginstallkan

program eviews.

(13) Akhir kata, saya berharap Alloh Subhana Huwa ta’ala membalas segala

kebaikan semua pihak yang telah membantu. Semoga tesis ini membawa

manfaat bagi pengembangan ilmu.

Salemba, Juli 2009

Penulis


HALAMAN PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI TUGAS AKHIR UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS

v

Sebagai sivitas akademik Universitas Indonesia, saya yang bertanda tangan di bawah ini: Nama : Muhammad Athar Ismail Muzakir NPM : 0706181605 Program Studi : Manajemen Sektor Publik -Kemiskinan Departemen : Ilmu Ekonomi Fakultas : Ekonomi Jenis karya : Tesis demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada Universitas Indonesia Hak Bebas Royalti Noneksklusif (Non-exclusive Royalty- Free Right) atas karya ilmiah saya yang berjudul : Faktor Penyebab Utama Kemiskinan Di 26 Propinsi Pada Tahun 2002-2007 beserta perangkat yang ada (jika diperlukan). Dengan Hak Bebas Royalti Noneksklusif ini Universitas Indonesia berhak menyimpan, mengalihmedia/formatkan, mengelola dalam bentuk pangkalan data (database), merawat, dan memublikasikan tugas akhir saya selama tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis/pencipta dan sebagai pemilik Hak Cipta. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya.

Dibuat di : Jakarta Pada tanggal : Juli 2009

Yang menyatakan

( …………………………………. )


vi

Universitas Indonesia

ABSTRAK

Name : Muhammad Athar Ismail MuzakirStudy Program : Manajemen Sektor Publik -Kemiskinan Title : Faktor Penyebab Utama Kemiskinan Di 26 Propinsi Pada

Tahun 2002-2007 Tesis ini bertujuan untuk mengetahui faktor penyebab utama kemiskinan di 26 Propinsi sejak tahun 2002-2007. Data yang digunakan adalah data panel propinsi dengan Indeks Foster- Grees-Thorbecke sebagai variabel terikat dan sembilan variabel bebas yang mewakili karakteristik determinan kemiskinan individu rumah tangga, aksesibilitas, dan makro. Dengan menggunakan Model Random Effect, hasil penelitian menunjukkan bahwa variabel tingkat pendidikan, rumah tangga yang menggunakan listrik, jumlah Puskesmas Keliling, dan pertumbuhan ekonomi terbukti mengurangi semua indikator kemiskinan. Adapun variabel rumah tangga yang menggunakan air bersih hanya terbukti mengurangi tingkat kesenjangan kemiskinan. Oleh karena itu meningkatkan mutu pertumbuhan ekonomi layanan pendidikan-kesehatan serta infastruktur dasar sangat penting bagi pemerintah untuk mengurangi kemiskinan. Kata kunci : Indeks Foster-Grees-Thorbecke, Model Random Effect, Kemiskinan, Puskesmas


vii

Universitas indonesia

ABSTRACT

Name : Muhammad Athar Ismail MuzakirStudy Program : Management of Public Sector - Poverty Title : The main determinant factor that influenced poverty in 26

Provinces from 2002 until 2007. This research aims to analyze determinant factor that influenced poverty in 26 Provinces from 2002 until 2007. It used panel data of provinces, where Index-Foster-Grees-Thorbecke as dependent variable and nine independent variables represented the determinant of poverty characteristics. The method of analysis used Random Effect model. Generally, the variables of economic growth human capital and households using electricity have negative and significant correlation with all poverty indexes. The while variable of Households having clean resources of water has negative and significant correlation with head count index only. Therefore, improving quality of growth, education and health services, supplying basic infrastructure are needed to reduce the poverty indexes. Key words : Index-Foster-Grees-Thorbecke, Random Effect Model, Poverty, Community Health Center.


ix


DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL i LEMBAR PENGESAHAN ii KATA PENGANTAR iii LEMBAR PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH v ABSTRAK vi DAFTAR ISI viii DAFTAR TABEL x DAFTAR GAMBAR xi DAFTAR LAMPIRAN xii 1. PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang 1.2. Perumusan Masalah 1.3. Tujuan Penelitian 1.4. Manfaat Penelitian 1.5. Hipotesis 1.6. Kerangka Pemikiran 1.7. Ruang Lingkup

1 1 4 5 5 5 6 9

2. LANDASAN TEORI 10 2.1. Definisi dan Dimensi Kemiskinan

2.1.1. Definisi Kemiskinan 2.1.2. Dimensi Kemiskinan

10 10 12

2.2. Metode Pengukuran dan Indikator Kemiskinan 13 2.2.1. Metode Pengukuran Kemiskinan 13 2.2.2. Indikator Kemiskinan 16

2.3. Karakteristik Determinan Kemiskinan 17 2.4. Kebijakan dan Regulasi Terkait Program Penanggulangan Kemiskinan

Dalam Dokumen Strategi Nasional Penanggulangan Kemiskinan (SNPK)

18 3. METODOLOGI PENELITIAN 21 3.1. Tinjauan Literatur Penyusunan Model 21 3.2. Penyusunan Model 23 3.2.1. Karakteristik Determinan Kemiskinan Yang Digunakan 23 3.2.2. Metode Analisis 24 3.2.2.1. Analisis Deskriptif 24

3.2.2.2. Analisis Regresi Data Panel 24 3.2.2.3. Pemilihan Spesifikasi Model Terbaik 25

3.2.3. Interpretasi Individual Effect 28 3.3. Teknik Pengumpulan Data 29 3.4. Teknik Penggabungan Data antar Propinsi 29 3.5. Alat Bantu Statistik 30 4. ANALISIS 31 4.1. Analisis Model 31 4.1.1. Uji Spesifikasi Model 31 4.1.1.1. Analisis uji Chow 31


ix


4.1.1.2. Analisis uji Hausman 31 4.1.2. Analisis uji-t Model Terbaik 32 4.2. Analisis kemiskinan di 26 Propinsi 34 4.2.1. Analisis Individual Effect Kemiskinan Di 26 Propinsi 34 4.2.2..Analisis Deskriptif Perbedaan Karakteristik Determinan

.Kemiskinan di 26 Propinsi

36 4.2.2.1. Karakteristik Individu 36 4.2.2.2. Karakteristik Aksesibilitas dan Rumah Tangga 38 4.2.2.3. Karakteristik Makro 40 4.3. Keterbatasan Penelitian 45 5. PENUTUP 46 5.1. Kesimpulan Dan Saran Kebijakan 46 5.1.1. Kesimpulan 46 5.1.2. Saran Kebijakan 47 Daftar Pustaka 49


x


DAFTAR TABEL

Tabel 1.3. Daftar 26 Propinsi berdasarkan Pulau 9

Tabel 3.1. Karakteristik Determinan Kemiskinan 23

Tabel 3.2. Penjelasaan Rinci Tentang Variabel Model 24

Tabel 4.1. Hasil Uji Chow 31

Tabel 4.2. Hasil Uji Hausman 31

Tabel 4.3. Faktor Penyebab Kemiskinan di 26 Propinsi 33

Tabel 4.4. Individual Effect Tingkat Kemiskinan di 26 Propinsi 35

Tabel 4.5. Propinsi kontributor Pertumbuhan Ekonomi Nasional 43

Tabel 4.6. Pulau kontributor Pertumbuhan Ekonomi Nasional 44


xi


DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1. Rata-rata Indeks Kemiskinan 26 Propinsi 2002-2007 3

Gambar 1.2. Kerangka Pemikiran 8

Gambar 3.1. Keterkaitan antara SDM dan kemiskinan 21

Gambar 4.1. Deskriptif variabel kapasitas individu di 26 propinsi 37

Gambar 4.2. Deskriptif variabel infrastruktur listrik dan air bersih di 26 propinsi

38

Gambar 4.3. Deskriptif variabel Pusling di 26 propinsi 39

Gambar 4.4. Deskriptif variabel pertumbuhan PDRB di 26 propinsi 41

Gambar 4.5. Pertumbuhan NTB sektor pertanian dan Industri di 26 propinsi

42


Documents

UNIVERSITAS INDONESIA FAKTOR PENYEBAB UTAMA ...lib.ui.ac.id/file?file=digital/124615-T 26306 Faktor...Tabel 4.3. Faktor Penyebab Kemiskinan di 26 Propinsi 33 Tabel 4.4. Individual