UCAPAN

YANG BERBAHAGIA TAN SRI

MOHAMAD ZABIDI ZAINAL

SEMPENA

PROGRAM GEGAR #myGST4U

16 DISEMBER 2014, 3.00 PETANG

DEWAN D, MAEPS, SERDANG

2

Assalamualaikum Warrahmatullahi

Wabarakatuh, Salam Transformasi

dan Salam “1Malaysia: Rakyat

Didahulukan, Pencapaian

Diutamakan”

[SALUTATIONS DISEDIAKAN DI ATAS

ROSTRUM]

Yang Berbahagia Dato’-Dato’, Datin-

Datin, Tuan-tuan dan Puan-puan

Warga Penjawat Awam yang saya

kasihi sekalian.

Alhamdulillah, syukur ke hadrat Allah

SWT kerana dengan limpahan

3

kurniaNya dapatlah kita berkumpul

bersama-sama pada hari ini dalam

satu majlis yang sangat berbahagia

ini. Terlebih dahulu saya ingin

mengucapkan selamat datang kepada

tuan-tuan dan puan-puan sekalian

para penjawat awam yang datang dari

pelbagai kementerian dan agensi.

Saya amat berbangga dengan

komitmen yang ditunjukkan oleh tuan-

tuan dan puan-puan untuk mengikuti

program kita pada hari ini. Semoga

pertemuan kita ini akan memberi

hasil sebagaimana yang diinginkan.

4

2. Dengan penuh rasa tanggungjawab,

kita berkumpul di sini hari ini untuk

menyaksikan satu lagi program

penting negara iaitu program yang

dinamakan Gegar #myGST4U.

Program ini ialah kemuncak bagi

tahun 2014 kepada program di bawah

Blue Ocean Communication on GST.

Sebagaimana yang kita sedia

maklum, Blue Ocean Communication

on GST merupakan satu daripada

inisiatif di bawah Strategi Lautan Biru

Kebangsaan ataupun NBOS yang

diterajui oleh Yang Amat Berhormat

Perdana Menteri dan dipacu sendiri

5

oleh Yang Berbahagia Tan Sri Ketua

Setiausaha.

3. Saya berasa sukacita kerana

program hari ini dapat kita jayakan

dengan kerjasama pelbagai agensi

seperti Kementerian Kesihatan

Malaysia, Kementerian Perdagangan

Dalam Negeri, Kepenggunaan dan

Koperasi, Kementerian Sumber

Manusia, Kementerian Komunikasi

dan Multimedia Malaysia dan Jabatan

Kastam Diraja Malaysia.

4. Penglibatan pelbagai agensi dalam

merealisasikan Program Gegar

6

#myGST4U ini adalah selaras dengan

semangat pelaksanaan inisiatif di

bawah NBOS yang berasaskan high

impact, low cost dan speedy

execution.

GST SEBAGAI PEMACU

TRANSFORMASI PERCUKAIAN

NEGARA

Hadirin dan hadirat yang saya kasihi

sekalian,

5. Yang Amat Berhormat Perdana

Menteri telah menegaskan dalam

ucapan Bajet 2015 yang lepas

7

bahawa Kerajaan akan melaksanakan

Cukai Barang dan Perkhidmatan

(GST) mengikut jadual pada 1 April

2015. Saya ingin mengingatkan

kepada tuan-tuan dan puan-puan

sekalian bahawa GST bukan satu

sistem percukaian baharu tetapi

sistem cukai yang dimantapkan dan

lebih bersifat kepenggunaan bagi

menggantikan sistem percukaian

sedia ada iaitu Cukai Jualan (1972)

dan Cukai Perkhidmatan (1975).

6. Banyak negara yang telah

melaksanakan GST telah mendapat

manfaat ekonomi dan disebabkan

8

oleh kebaikan dan kecekapannya itu,

pada masa ini 160 daripada 194

negara di seluruh dunia telah

melaksanakan GST. Negara yang

telah berjaya melaksanakan GST

termasuklah Singapura, Australia,

Indonesia, Kanada, India dan New

Zealand. Kita semua perlu ingat

bahawa kadar 6 peratus untuk GST

yang bakal dilaksanakan oleh negara

kita nanti adalah lebih rendah

kadarnya berbanding tujuh buah

negara Asean lain yang telah

melaksanakan sistem percukaian ini.

Singapura misalnya menetapkan

9

kadar 7 peratus untuk GST manakala

Indonesia 10 peratus.

Tuan-tuan dan puan-puan yang saya

kasihi sekalian,

7. Kerajaan sentiasa berusaha

menambah baik perkhidmatannya

kepada rakyat serta memperbaiki

sistem pungutan hasil negara agar

rakyat akan terus dapat menikmati

pembangunan dan kemajuan. Atas

kepentingan inilah kerajaan

memutuskan untuk melaksanakan

GST kerana kerajaan yakin ia satu

pendekatan yang amat sesuai untuk

10

mengelakkan ketirisan dalam sistem

percukaian negara dan pada masa

yang sama dapat mempertingkatkan

kutipan cukai. Kerajaan amat

beryakinan bahawa GST adalah satu

langkah yang betul.

8. GST dapat menambah pendapatan

negara kerana ia dapat

mengurangkan manipulasi harga oleh

peniaga. Ini kerana GST ialah cukai

yang efektif, telus dan lebih adil. Para

peniaga perlu menunjukkan pungutan

cukai GST dalam invois jualan

manakala pengguna pula tahu jumlah

cukai yang mereka bayar atas barang

11

dan perkhidmatan yang mereka beli.

Dengan cara ini sektor eksport

negara juga akan menjadi lebih

kompetitif.

9. Seperkara yang ingin saya

tegaskan di sini ialah kerajaan

komited untuk menentukan hak dan

kepentingan kita semua sebagai

pengguna sentiasa terpelihara dalam

pelaksanaan GST. Dalam usaha ini

Akta Kawalan Harga dan Anti

Pencatutan 2010 di bawah

Kementerian Perdagangan Dalam

Negeri, Koperasi dan Kepenggunaan

akan dikuatkuasakan dengan tanpa

12

kompromi. Peniaga yang didapati

mengaut keuntungan secara

berlebihan dan menindas pengguna

sudah tentu akan berdepan dengan

tindakan tegas undang - undang.

10. Rakyat tidak perlu khuatir kerana

tugas pemantauan ini akan

diperkemaskan lagi dengan

penambahan pegawai-pegawai

penguatkuasa. Saya selaku KPPA

telahpun meluluskan lebih 400

jawatan penguatkuasa bagi

memantau kenaikan harga barang ini.

Sebagai tambahan kepada usaha ini,

kita sendiri selaku penjawat awam

13

dan rakyat pada keseluruhannya juga

perlu memainkan peranan masing-

masing dengan membuat aduan jika

berlaku kenaikan harga barang yang

tidak munasabah. Penjawat awam

juga ada peranan penting untuk

memberi penerangan kepada rakyat

agar mereka benar-benar jelas

tentang GST ini.

Hadirin yang saya kasihi sekalian,

11. Kita tidak boleh mengambil sikap

lepas tangan, lebih-lebih lagi pada

masa sekarang ini dengan adanya

golongan tidak bertanggungjawab

14

sedang cuba mengelirukan rakyat

mengenai GST. Justeru, peranan kita

semua adalah amat dituntut sekali.

Atas semangat inilah JPA dengan

kerjasama Kementerian Kewangan

Malaysia dan Jabatan Kastam Diraja

Malaysia telah diberi mandat

mengetuai program jelajah turun

padang dan melatih penjawat awam

agar memahami dengan jelas tentang

GST dan bersedia pula menerangkan

serta mempertingkatkan kesedaran

rakyat tentang GST. Sehingga kini,

kita menganggarkan lebih 80%

penjawat awam telah memahami

hasrat Kerajaan melaksanakan GST

15

dan kita berharap menjelang

pelaksanaannya pada tahun hadapan,

semua penjawat awam menyokong

pelaksanaan GST dan membantu

Kerajaan menyebar luas input yang

betul kepada rakyat.

12. Penyalahgunaan media baru untuk

menyebarkan maklumat tidak benar

berhubung dasar-dasar kerajaan,

khususnya mengenai GST, merupakan

satu lagi cabaran kepada kita semua

sebagai penjawat awam. Kita semua

perlu tenang dalam mengendalikan

isu yang diuar-uarkan di media sosial,

terutamanya oleh golongan yang

16

tidak bertanggungjawab untuk

mengeruhkan suasana dan

menimbulkan suasana tidak tenteram

dalam negara. Dalam konteks ini

penjawat awam perlu sentiasa

bijaksana untuk menentukan

kesahihan sesuatu maklumat yang

diterima dalam media sosial sebelum

bertindak menyebarkannya kepada

pihak lain. Pengalaman lalu harus

memberi pengajaran baik kepada

kita. Sebagai contoh beberapa bulan

yang lalu ada maklumat berkaitan isu

kenaikan gaji yang tersebar luas di

media sosial, sedangkan tiada

17

sebarang kenyataan rasmi dari JPA

berhubung parkara itu.

13. Dalam soal penerangan berhubung

dasar-dasar negara, JPA selaku

agensi peneraju transformasi turut

memikul tanggungjawab memberi

penerangan dan pemahaman

mengenai isu-isu semasa, khususnya

kepada penjawat awam. Peranan ini

selaras dengan prinsip merangkum

dan sepunya seperti yang terdapat

dalam Teras Strategik Transformasi

Perkhidmatan Awam. Dalam

hubungan pelaksanaan GST ini, kita

tidak boleh menyerahkan tugas

18

memberi penerangan ini kepada

Kementerian Kewangan dan Jabatan

Kastam Diraja Malaysia, semata-

mata.

PENJAWAT AWAM ADALAH

PELAKSANA DASAR-DASAR NEGARA

Hadirin yang saya kasihi sekalian,

14. Sejak kebelakangan ini,

kedudukan Malaysia dalam pelbagai

laporan dunia dari setahun ke

setahun telah menunjukkan kemajuan

dan peningkatan. Angka-angka yang

lebih baik dicatat dari segi ekonomi

19

mahupun perniagaan. Kejayaan demi

kejayaan ini telah membuktikan

bahawa Perkhidmatan Awam telah

menjadi entiti efektif dan terpenting

dalam menyokong Kerajaan ke arah

mentransformasi penyampaian

perkhidmatan kepada rakyat. Inilah

yang menjadikan kita sebagai

penyumbang peranan penting dalam

sistem pentadbiran negara.

15. Menyedari kepentingan ini,

kerajaan terus memberi perhatian

kepada perkhidmatan awam. Yang

Amat Berhormat Perdana Menteri

dalam Bajet 2015 telah

20

mengumumkan pelbagai inisiatif

transformatif kepada penjawat awam.

Penjawat awam perlu memahami dan

memberi perhatian kepada setiap

perkara dalam Bajet 2015 kerana

mereka adalah pelaksana dasar dan

program yang digubal dan

dirancang Kerajaan.

16. Sebagai satu kumpulan yang

besar dan mempunyai jumlah anggota

yang ramai, para penjawat awam

dalam perkhidmatan awam boleh

menjadi satu daya yang kuat dan

efektif bukan sahaja dalam

melaksanakan tugas, malah dalam

21

menyampaikan penjelasan kepada

rakyat mengenai dasar-dasar

kerajaan. Pelbagai dasar boleh

dijelaskan kepada 1.5 juta penjawat

awam sebagai satu pasukan

Perkhidmatan Awam. Jika kita semua

1.5 juta penjawat awam dapat pula

menerangkan kepada anggota

keluarga dan rakan-rakan kita, akan

berlaku kesan berganda yang boleh

memberi impak besar kepada

kefahaman dan pengetahuan

mengenai dasar-dasar kerajaan. Inilah

peranan yang boleh kita mainkan

dengan berkesan sekali. Kita semua

boleh membantu negara bergerak ke

22

arah mencapai hasrat negara maju

dan berpendapatan tinggi menjelang

2020.

17. Dalam hubungan ini, kita

berkeyakinan sekali bahawa tuan-

tuan dan puan-puan dapat memainkan

peranan yang diharapkan bagi

menjayakan pelaksanaan GST.

Hadirin yang saya kasihi sekalian,

18. Penjawat awam juga ada peranan

yang lebih besar. Dengan berfikir

secara terbuka dan positif, kita

sebenarnya boleh memberi sokongan

23

dan membantu kerajaan untuk

memudahkan proses membuat

keputusan bagi faedah dan kebaikan

kepada rakyat. Kita semua ini boleh

menjadi pemudah cara dan agen

perubahan dalam memberikan

perkhidmatan terbaik kepada rakyat.

19. Di kesempatan ini juga, saya ingin

menarik perhatian tuan-tuan dan

puan-puan tentang peringatan oleh

Yang Amat Berhormat Perdana

Menteri pada sesi terakhir

Perhimpunan Bulanan JPM bagi tahun

2014 di Dataran Putra beberapa hari

yang lepas, di mana Yang Amat

24

Berhormat Perdana Menteri telah

menggariskan empat perkara penting

kepada penjawat awam bagi

mendepani cabaran dan ancaman

pada tahun 2015. Empat perkara yang

dinyatakan itu ialah Cabaran

Keamanan; Keselamatan dan

Keharmonian; Menangani Rasuah dan

Salah Guna Kuasa; dan Amalan

Konsep Solidariti Nasional serta

Amalan Budaya Berprestasi Tinggi.

Empat perkara itu perlu diberi

perhatian serius dan fokus oleh

penjawat awam bagi membolehkan

Malaysia mencatat kejayaan lebih

cemerlang pada masa hadapan.

25

20. Yang Amat Berhormat Perdana

Menteri turut meminta penjawat

awam supaya terus mengamalkan

budaya prestasi tinggi

dengan meningkatkan produktiviti,

meningkatkan kreativiti dan inovasi

dalam budaya kerja masing-masing.

Yang sebenarnya jika kita hayati

peringatan ini, empat perkara yang

telah digariskan ini adalah selaras

dengan Transformasi Perkhidmatan

Awam yang dilaksanakan

untuk memperkukuhkan agenda

transformasi Kerajaan melalui lima

teras strategik iaitu Mendaya Upaya

Bakat, Merekayasa Organisasi,

26

Merakyatkan Penyampaian

Perkhidmatan, Merangkum dan

Sepunya dan Membudaya Nilai.

Kelima-lima teras ini adalah bertujuan

untuk kita terus melonjakkan

pencapaian negara ke arah

mentransformasikan Malaysia di

persada dunia.

INTEGRITI SEBAGAI PASAK

PERKHIDMATAN AWAM

Hadirin yang saya kasihi sekalian,

21. Dalam keghairahan kita untuk

memberikan perkhidmatan terbaik

27

kepada negara, janganlah kita lupa

dengan nilai, etos dan integriti dalam

Perkhidmatan Awam. Ini kerana nilai-

nilai ini dan disertakan pula dengan

semangat patriotisme serta rasa

cintakan negara, penjawat awam

akan lebih dihormati.

22. Saya suka mengingatkan bahawa

Teras Strategik Kerangka

Transformasi Perkhidmatan Awam

yang terakhir, iaitu Membudaya Nilai

menekankan aspek integriti dan

patriotisme dalam kalangan penjawat

awam. Tuan-tuan dan Puan-puan perlu

mempunyai rasa cinta terhadap

28

negara, barulah tugas yang

diamanahkan dapat dilaksanakan

dengan sepenuh hati.

23. Menyentuh soal integriti, saya

ingin menarik perhatian saudara dan

saudari terhadap beberapa laporan

akhbar berkaitan Perkhidmatan

Awam sejak akhir-akhir ini. Cerita-

cerita berkaitan salah laku dan

perbuatan tidak berintegriti sering

menjadi tajuk utama di dada-dada

akhbar. Saya percaya seluruh

penjawat awam membaca mengenai

kisah Guru Dipenjara 50 Tahun yang

terpampang di dada akhbar 5

29

Disember lepas dan pendedahan

Laporan Audit Negara terhadap

jabatan dan kementerian.

24. Heboh negara apabila berlaku

penangkapan 30 pegawai disebabkan

rasuah, dan sebagai akibatnya

penjawat awam secara

keseluruhannya menerima akibat.

Sedangkan 30 orang itu hanyalah

sebahagian kecil daripada 1.52 juta

penjawat awam. Hanya kerana

beberapa kes itu adalah tidak adil

Perkhidmatan Awam dianggap

sebagai tidak berintegriti. Penjawat

awam masih berintegriti, tuan-tuan

30

dan puan-puan di hadapan saya ini

perlu membuktikan kepada rakyat

bahawa semangat patriotisme dan

integriti masih utuh dalam diri kita.

25. Ranking terkini Indeks Persepsi

Rasuah (CPI) yang dikeluarkan dua

minggu lepas, kedudukan Malaysia

telah melonjak ke dua anak tangga

menjadikan kedudukannya di tangga

ke-50, berbanding 52 pada tahun

2013. Ini merupakan kedudukan

terbaik pernah diduduki Malaysia

sejak 2003. Malaysia sememangnya

berada di landasan yang betul dalam

membina persekitaran yang bebas

31

dan adil dalam kalangan sektor awam

dan swasta. Sokongan penjawat

awam amat penting dalam

menyokong usaha Kerajaan ke arah

menghapuskan rasuah dan

meningkatkan kedudukan ranking

kita pada masa akan datang.

MELAKAR PERUBAHAN : 1PESARA

Tuan-tuan dan Puan-puan yang saya

kasihi sekalian,

26. Melalui Bajet 2015, pelbagai

inisiatif penambahbaikan dan

kemudahan yang diberikan oleh

32

Kerajaan kepada penjawat awam

termasuklah pesara Kerajaan.

Antaranya ialah pemberian bonus

kepada penjawat awam sebanyak

setengah bulan gaji dengan bayaran

minimum 500 Ringgit serta bayaran

bantuan khas sebanyak 250 Ringgit

kepada pesara Kerajaan.

27. JPA selaku Peneraju Transformasi

Perkhidmatan Awam

bertanggungjawab untuk

menyediakan kemudahan terbaik

kepada semua pegawai dalam

perkhidmatan Kerajaan, termasuk

golongan pesara yang merupakan

33

kumpulan berkepentingan atau

stakeholder yang perlu diberi

perhatian. Atas sebab itulah, JPA

turut membawa bersama program

1Pesara semasa program jelajah ini

untuk membuktikan penghargaan

Kerajaan tidak terhenti apabila

penjawat awam bersara.

28. Untuk makluman semua, 1Pesara

merupakan salah satu inisiatif yang

disediakan untuk menjaga kebajikan

pesara Kerajaan yang telah banyak

menabur budi dan jasa bakti

sepanjang perkhidmatan. 1Pesara

juga merupakan platform untuk

34

pesara dan bakal pesara Kerajaan

untuk mengetahui dengan lebih lanjut

mengenai kelebihan, faedah dan

ganjaran persaraan yang disediakan

sebagai kemudahan oleh pelbagai

pihak.

29. Terdapat empat aspek yang

digariskan sebagai teras bagi

memayungi inisiatif 1Pesara. Aspek

Pertama: kesejahteraan pesara yang

meliputi aspek pembelajaran

sepanjang hayat dan bantuan khidmat

kerohanian; Aspek Kedua: Peluang

untuk bekerja semula yang

menyediakan panduan keada pesara

35

yang masih ingin menabur bakti

kepada masyarakat. Aspek Ketiga:

Kelangsungan penjagaan kesihatan

yang meliputi kemudahan perubatan

dan Laluan Pantas atau Rapid Lane

yang disediakan bagi pesara

mendapatkan khidmat nasihat

kesihatan. Aspek Keempat:

Keusahawanan dan Kewangan yang

meliputi penyediaan maklumat

berhubung keusahawanan bagi

pesara yang berhasrat untuk

menceburkan diri dalam bidang

tersebut dan juga maklumat berkaitan

pengurusan kewangan.

36

30. Hasil usaha kita dalam membantu

pesara Kerajaan terbukti apabila

saban tahun Malaysia dinobatkan

dalam 10 negara terbaik untuk

bersara. Malah Business Insider telah

mengeluarkan Laporan International

Living Annual Global Retirement

Index 2014 yang meletakkan Malaysia

di tangga ke 3 terbaik untuk pesara

selepas Panama dan Ecuador.

Pengiktirafan demi pengiktirafan yang

diberikan ini menguatkan lagi

semangat kita untuk memberikan

perkhidmatan yang terbaik kepada

rakyat dan pesara.

37

PENUTUP

Hadirin yang saya kasihi sekalian,

31. Sebelum mengundurkan diri,

marilah kita kembali kepada perkara

pokok yang membawa kita berkumpul

di sini hari ini iaitu untuk menjayakan

penerangan dan penjelasan tentang

GST kepada rakyat. Peranan dan

tugas yang sedang menanti kita

dalam perkara ini adalah berat dan

mencabar sekali.

38

32. Namun saya amat berkeyakinan

bahawa dengan komitmen dan iltizam

yang tinggi, pengetahuan yang kita

perolehi pada hari ini, kita akan

berupaya memperbetulkan segala

persepsi salah tentang GST. Kita

akan menjadi penggerak kepada

dasar-dasar Kerajaan terutamanya

tentang GST pada masa ini. Semoga

segala usaha kita ini akan dirahmati

Allah.

33. Oleh itu, saya dengan lafaz

Bismillahhirrahmannirrahim, dengan

ini merasmikan Program Gegar

#myGST4U di MAEPS, Serdang.

39

Sekian. Wabillahitaufik Walhidayah

Wassalamualaikum Warahmatullahi

Wabarakatuh. Terima kasih.