EVALUASI PARUH WAKTUPROGRAM DAN KEGIATAN PEMBANGUNAN

DAERAH TERTINGGAL PERIODE 2010-2011

Kabupaten Pakpak Bharat

Analisis Kondisi Ketertinggalan Kabupaten Pakpak Bharat

Persentase Kel Miskin (%) 2010Pengeluaran Konsumsi Perkapita (2010)Harapan Hidup 2010 (tahun)

Rata-Rata Lama Sekolah 2010 (Thn)

Angka Melek Huruf 2010 (%)

% desa dengan jenis permukaan jalan utama terluas Aspal/Beton

% desa dengan jenis permukaan jalan utama terluas Diperkeras

% desa dengan jenis permukaan jalan utama terluas Tanah

% desa dengan jenis permukaan jalan utama terluas Lainnya

% Rumah Tangga Pengguna Telepon

% Rumah Tangga Pengguna Listrik

% Rumah Tangga Pengguna Air Bersih% desa yg mempunyai Pasar Tanpa Bangunan Permanen/Semi PermanenJumlah Sarana dan Prasana Kesehatan per 1000 PendudukJumlah Dokter per 1000 pendudukJumlah SD dan SMP per 1000 Penduduk

Celah Fiskal

Rata-Rata jarak dari Kantor Desa ke Kantor Kabupaten yang Membawahi

% Desa dengan Jarak ke Pelayanan Kesehatan > 5 Km

Rata-Rata Jarak dari Desa ke Pelayanan Pendidikan Dasar

% Desa Gempa Bumi

% Desa Tanah Longsor

% Desa Banjir

% Desa Bencana Lainnya

% Desa di Kawasan Hutan Lindung % Desa Berlahan Kritis

% Desa Konflik 1 tahun terakhir

-0.20

0.00

0.20

Faktor Ketertinggalan Utama Kabupaten Pakpak Bharat

Indikator Sub IndikatorKab

Pakpak Bharat

Rata-Rata Nasional

EKONOMI Persentase Kel Miskin (%) 2010 13,78 16,03

INFRASTRUKTUR

Jumlah Desa dng Jenis Permukaan Jalan yg

Terluas (2011)

Aspal/ Beton 40,00 132,85

Diperkeras 10,00 33,32

% RT Pengguna Telpon (2010) 0,84 4,42

% RT Pengguna Air Bersih (2011) 44,14 49,91

KARAKTERISTIK DAERAH

% Desa Tanah Longsor (2011) 34,62 9,38

% Desa di Kawasan Lindung (data di kawasan hutan) (2011) 84,62 49,56

Faktor Penjelas Ketertinggalan Kabupaten Pakpak Bharat

Indikator EkonomiIndikator Faktor Penjelas Keterangan Rekomendasi

Persentase Penduduk Miskin

Kabupaten: 13,78 Nasional: 16,03

Ekonomi Pertumbuhan ekonomi 2010: 6.77 %Indeks kedalaman kemiskinan 2010: 1.33Garis kemiskinan 2010: 176,830 rupiah/kapita/bulanIndeks Kemahalan Konstruksi 2011: 89.82Mata pencaharian utama di bidang pertanian: padi, jagung, ubi, kacang tanahMata pencaharian utama di bidang perkebunan: Kopi, gambir, karet, kulit manis, kemenyan

PDRB Pertanian: 64.53Pertambangan dan Penggalian 0.05Industri Pengolahan 0.23Listrik, Gas, dan Air Bersih 0.32Bangunan 10.53Perdagangan, Hotel, dan Restoran 12.1Pengangkutan dan Komunikasi 2.12Keuangan, Persewaan, & Jasa Perusahaan 1.60Jasa-Jasa 8.52

Pendidikan Tidak/Belum Pernah sekolah 2,84Tidak/Belum Tamat SD SD 27,50SD 29,23SMTP 20,34SMTA Umum 11,51SMTA Kejuruan 4,95Diploma I dan II 1,21Diploma III 1,07Diploma IV/S1 1,35

Infrastruktur Persentase desa Pasar Tanpa Bangunan Permanen/Semi

Indikator Faktor Penjelas Keterangan RekomendasiPermanen: 84.62 % (44 Desa)Jumlah Bank Umum: 2 Bank

Karakteristik Daerah Persentase Desa di Kawasan Hutan Lindung: 11.54 % (6 Desa)Klasifikasi desa : 52 desa swakarsa

Keuangan Daerah Pendapatan Asli Daerah (PAD) 2011 : 6,306,028,983.13

Indikator Infrastruktur

Indikator Faktor Penjelas Keterangan RekomendasiJumlah Desa dng Jenis Permukaan Jalan yg Terluas Aspal/ Beton

Kabupaten: 40 Nasional: 132.85

Ekonomi Pertumbuhan ekonomi 2010: 6.77 %Indeks kedalaman kemiskinan 2010: 1.33Garis kemiskinan 2010: 176,830 rupiah/kapita/bulanIndeks Kemahalan Konstruksi 2011: 89.82Mata pencaharian utama di bidang pertanian dan perkebunan

Karakteristik Daerah Persentase Desa di Kawasan Hutan Lindung: 11.54 % (6 Desa)Topografi mayoritas daerah berbukit

Infrastruktur Persentase desa dengan jenis permukaan jalan utama terluas Aspal/Beton: 82.69 % (43 Desa)panjang jalan Negara: 41,00 kmkondisi rusak : 14 km (34,15%)

Sarana Transportasi Jumlah kenderaan bermotorterdaftar dinas pendapatan : 1.415 kenderaanmobil penumpang 131mobil gerobak 88mobil bus 1sepeda motor 1.195.

Indikator Infrastruktur

Indikator Faktor Penjelas Keterangan RekomendasiJumlah Desa dng Jenis Permukaan Jalan yg Terluas Diperkeras

Kabupaten: 10 Nasional: 33,32

Ekonomi Pertumbuhan ekonomi 2010: 6.77 %Indeks kedalaman kemiskinan 2010: 1.33Garis kemiskinan 2010: 176,830 rupiah/kapita/bulanIndeks Kemahalan Konstruksi 2011: 89.82Mata pencaharian utama di bidang pertanian dan perkebunan

Karakteristik Daerah Persentase Desa di Kawasan Hutan Lindung: 11.54 % (6 Desa)Topografi mayoritas daerah berbukit

Infrastruktur Persentase desa dengan jenis permukaan jalan utama terluas Diperkeras: 11.54 % (6 Desa)

Sarana Transportasi Jumlah kenderaan bermotor :terdaftar dinas pendapatan: 1.415 kenderaanmobil penumpang 131mobil gerobak 88mobil bus 1sepeda motor 1.195.

Indikator InfrastrukturIndikator Faktor Penjelas Keterangan Rekomendasi

Rumah Tangga Pengguna Telepon

Kabupaten: 0,84 Nasional: 4,42

Ekonomi Pertumbuhan ekonomi 2010: 6.77 %Indeks kedalaman kemiskinan 2010: 1.33Garis kemiskinan 2010: 176,830 rupiah/kapita/bulanIndeks Kemahalan Konstruksi 2011: 89.82Mata pencaharian utama di bidang pertanian dan perkebunan

Ifrastruktur Terdapat 148 SSTSST melayani 2 KecamatanMayoritas komunikasi menggunakan komunikasi sellularTerdapat 3 pelayanan komunikasi sellular

Karakteristik daerah Topografi berbukit

Indikator Infrastruktur Indikator Faktor Penjelas Keterangan Rekomendasi

Rumah Tangga Pengguna Air Bersih

Kabupaten: 44,14 Nasional: 49,91

Ekonomi Pertumbuhan ekonomi 2010: 6.77 %Indeks kedalaman kemiskinan 2010: 1.33Garis kemiskinan 2010: 176,830 rupiah/kapita/bulanIndeks Kemahalan Konstruksi 2011: 89.82Mata pencaharian utama di bidang pertanian dan perkebunan

Ifrastruktur Pola penyebaran penduduk terpencarPengguna air bersih sebanyak 674RTPelayanan air bersih menjangkau 2 kecamatan

Karakteristik daerah Topografi berbukitFasilitas air yang digunakandi wilayah Kabupaten Pakpak Bharatkebanyakan bersumber dari mataair, sungai, air hujanAir Kemasan Bermerk: 1,92%Air Isi Ulang: 0%Leding Meteran: 6,73%Leding Eceran: 4,97%Sumur Bor/Pompa: 0,47%Sumur Terlindung: 5,98%Sumur Tak Terlindung: 1,43%Mata Air Terlindung: 32,73%Mata Air Tak Terlindung: 8,65%Air Sungai: 30,05%Air Hujan: 7,23%

Indikator Karakteristik DaerahIndikator Faktor Penjelas Keterangan Rekomendasi

Persentase desa tanah longsor

Kabupaten: 34,62 Nasional: 9,38

Ekonomi Pertumbuhan ekonomi 2010: 6.77 %Mata pencaharian utama di bidang pertanian dan perkebunanPenduduk menurut Lapangan Pekerjaan Utama dibidang pertanian: 16.157 (jiwa)

Infrastruktur Pola penyebaran penduduk terpencarPembangunan/pengembangan wilayah

Tata guna lahan Konversi lahan; hutan lindung untuk pembangunan sanpras atau pembukaan lahan, jalan dan perumahanKepemilikan lahan

Karakteristik daerah % Desa di Kawasan Lindung (data di kawasan hutan) (2011): 42,69Kondisi geografis berbukitCurah hujan : 3161 mm/tahun

Indikator Karakteristik DaerahIndikator Faktor Penjelas Keterangan Rekomendasi

Desa di Kawasan Lindung (data di kawasan hutan)

Kabupaten: 84,62 Nasional: 49,56

Ekonomi Pertumbuhan ekonomi 2010: 6.77 %Mata pencaharian utama di bidang pertanian dan perkebunanPenduduk menurut Lapangan Pekerjaan Utama dibidang pertanian: 16.157 (jiwa)

Infrastruktur Pola penyebaran penduduk terpencarPembangunan/pengembangan wilayah

Tata guna lahan Konversi lahan; hutan lindung untuk pembangunan sanpras atau pembukaan lahan, jalan dan perumahanKepemilikan lahanPenetapan Hak Tanah Dirinci Menurut Luas dan Jenis Hak di Kecamatan: 977,497 m2Luas lahan dan peruntukan (2010)Lahan sawah 1.622 HaLahan kering 12.443,2 HaPerkebunan rakyat 7.605,5 HaHutan suaka 5.657 HaHutan lebat 85.760 Ha

Karakteristik daerah % Desa di Kawasan Lindung (data di kawasan hutan) (2011): 42,69Kondisi geografis berbukit

Analisis Kinerja Pembangunan Daerah

Indikator Pendidikan r Tabel 1. Indikator Pendidikan

Uraian Indikator 2008 2009Laki-laki Perempuan L + P Laki-laki Perempuan L + P

1. Angka Partisipasi Sekolah Menurut Kelompok Umur7 - 12 98.12 99.38 98.80 98.76 99.28 99.00

13 - 15 91.37 97.18 93.93 96.66 97.38 97.0716 - 18 57.11 65.99 61.12 69.99 78.07 73.9919 - 24 5.21 18.08 10.20 11.93 8.86 10.697 - 24 69.67 79.33 73.97 70.88 77.26 73.91

2. Angka Melek Huruf (AMH)

98.68 95.44 97.12 18.27 94.11 96.16

3. Pendidikan Tertinggi yang Ditamatkan/Ijazah Tertinggi yang Dimiliki Tidak/Belum

Pernah Sekolah

1.18 4.41 2.73 0.87 4.76 2.84

Tidak/Belum Tamat SD

24.87 28.30 26.52 27.04 27.95 27.50

SD 27.16 30.78 28.90 28.50 29.94 29.23 SMTP 24.27 19.53 21.99 23.02 17.74 20.34 SMTA Umum 14.39 10.73 12.63 12.10 10.93 11.51 SMTA

Kejuruan4.73 2.25 3.54 5.74 4.19 4.95

Diploma I dan II

1.30 1.86 1.57 0.72 1.68 1.21

Diploma III 0.40 1.29 0.83 0.72 1.40 1.07 Diploma

IV/S11.71 0.86 1.30 1.30 1.39 1.35

Indikator Ketenagakerjaan

Uraian Indikator 2008 2009Laki-laki

Perempuan L + P Laki-laki Perempuan L + P

1.

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) 85.02 83.47 84.29 91.47 82.85 87.42

2.

Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) 2.16 13.71 7.54 3.22 2.88 3.07

3. Penduduk menurut Lapangan Pekerjaan Utama (jiwa) Pertanian 8,628 6,850 15,47

89,218 7,299 16,517

Pertambangan dan Penggalian 24 - 24 - - - Industri 45 - 45 - - - Listrik, Gas, dan Air Bersih - - - 51 - 51 Bangunan/Konstruksi 282 - 282 180 25 205 Perdagangan 151 338 489 316 658 974 Angkutan/Transportasi 274 45 319 232 25 257 Keuangan - - - 29 - 29 Jasa Kemasyarakatan 571 426 997 954 828 1,782

4. Penduduk menurut Status Pekerjaan Utama (jiwa) Berusaha Sendiri 377 424 801 655 490 1,145 Berusaha Dibantu Buruh Tidak Tetap/Tidak Dibayar 5,428 1,021 6,449 5,101 1,244 6,345 Berusaha Dibantu Buruh Tetap/Dibayar 45 - 45 110 53 163 Buruh/Karyawan/Pegawai 766 656 1,422 1,258 992 2,250 Pekerja Bebas di Pertanian 67 42 109 - 45 45 Pekerja Bebas di Non Pertanian 112 - 112 130 20 150 Pekerja Tak Dibayar/Keluarga 3,180 5,516 8,696 3,726 5,991 9,717

Tabel ProgramYangMendukungPercepatanDaerahTertinggal

Daftar Penerima Instrumen T.A 2010

Jenis Instrumen Program PDT Alokasi Dana (Juta)

DAK Sarana Prasarana Perdesaan 1.011,10 P2IPDT 500,00 P2KPDT 940,00 P2SEDT 100,00 TOTAL 2.551,10

Alokasi DAK 2010

Alokasi DAK Kab Pakpak Bharat Alokasi Dana (juta)

Pendidikan 7.637 Pelayanan Dasar 2.361

Pelayanan Rujukan 2.889 Jalan 2.549

Irigasi 842 Air Minum 619

Sanitasi 834 Kelautan dan Perikanan 925

Pertanian 2.997 Lingkungan Hidup 711

Keluarga Berencana 637 Sarana Prasarana Perdesaan 1.011

Perdagangan 599 TOTAL 24.611

Alokasi DAK 2011

 Alokasi DAK 2011 Kab Pakpak Bharat Alokasi dana (juta)

PENDIDIKAN PENDIDIKAN SD 7.720,8 PENDIDIKAN SMP 1.508,6

KESEHATAN KESEHATAN DASAR 1.985,6 PELAYANAN DASAR 1.293,4

PELAYANAN FARMASI 692,2 PELAYANAN RUJUKAN

KELUARGA BERENCANA 753,9 INFRASTRUKTUR INFRASTRUKTUR JALAN 5.768,8

INFRASTRUKTUR IRIGASI 1.666,1 INFRASTRUKTUR AIR MINUM 656,6

INFRASTRUKTUR SANITASI 866,2 PRASARANA PEMERINTAHAN DAERAH

KELAUTAN & PERIKANAN 1.165,7 PERTANIAN 3.504,7

LINGKUNGAN HIDUP 772,8 KEHUTANAN

 SARANA PRASARANA

SARPRAS DAERAH TERTINGGAL 1.344,7 PERDAGANGAN 959,5

PERDAGANGAN PASAR 959,5 PERDAGANGAN GUDANG

PERDAGANGAN METROLOGI KESELAMATAN TRANSPORTASI DARAT 167,5

LISTRIK PEDESAAN PERUMAHAN DAN PERMUKIMAN

SARPRAS KAWASAN PERBATASAN TRANSPORTASI PERDESAAN

TOTAL 28.841,5

Tabel Evaluasi Program Pembangunan PDT 2011

No. Jenis Kegiatan Penerima Manfaat

Kondisi Pemanfaatan

1 Bantuan Pembangunan System Pompa Hidram

Perumahan penduduk (alokasi

>20 KK)

Rusak/tidak terpakai

Tidak dapat dimanfaatkan, pada masa awal air yang mengalir debit

terlalu kecil2 Bantuan Pengadaan

Prasarana dan Sarana Air Bersih

Perumahan penduduk

(alokasi >30 KK)

Tidak terpakai

Terdapat kerusakan dan Desa tidak mengetahui cara perbaikan

3 Bantuan Peningkatan Infrastruktur Ekonomi Mesin Pengolah Komoditi Lokal

3 kelompok petani gambir

Terpakai tidak

maksimal

Terjadi kerusakan kelompok tidak mampu untu memperbaiki

4 Bantuan Sosial Penguatan Kapasitas Kelembagaan

10 desa, membentuk

fasilitator desa(10 orang/ desa)

Saat ini tidak berjalan

Beberapa usulan desa belum mendapatkan tanggapan

pemerintah

5 Bantuan Sosial Lainnya Rumah ibadah Pemda tidak memperoleh

data