BỘ CÔNG THƯƠNG

TRUNG TÂM THÔNG TIN CÔNG NGHIỆP VÀ THƯƠNG MẠI

BÁO CÁO

TÌNH HÌNH THỊ TRƯỜNG LOGISTICS EU

Số tháng 3/2020

THUỘC NHIỆM VỤ

“Xây dựng Hệ thống cung cấp, kết nối thông tin, dữ liệu logistics

giai đoạn 2017-2020”

Hà Nội, 2020

1

MỤC LỤC

TÓM TẮT ................................................................................................................ 2

1. Cập nhật tình hình lĩnh vực logistics EU tháng 3/2020 ............................... 3

1.1. Tình hình chung: ...................................................................................... 3

1.2. Hướng dẫn về các biện pháp quản lý biên giới để bảo vệ sức khỏe và

chuỗi cung ứng hàng hóa và dịch vụ thiết yếu của EU ..................................... 9

2. Tình hình cụ thể tại một số nước ................................................................. 12

2.1. Pháp: ........................................................................................................ 12

2.2. Bỉ: ............................................................................................................. 12

2.3. Hà Lan: .................................................................................................... 13

2.4. Thụy Sỹ: ................................................................................................... 13

2.5. Đan Mạch: ............................................................................................... 13

2.6. Na Uy: ...................................................................................................... 14

2.7. Thụy Điển: ............................................................................................... 15

2.8. Ai Len: ...................................................................................................... 15

2.9. Đức: .......................................................................................................... 15

2.10. Italy: ...................................................................................................... 15

2.11. Tây Ban Nha: ....................................................................................... 16

2.12. Bồ Đào Nha: ......................................................................................... 16

2.13. Áo .......................................................................................................... 17

2.14. Hungary:............................................................................................... 17

2.15. Ba Lan: ................................................................................................. 18

2.16. Romanie:............................................................................................... 18

2

TÓM TẮT

Dịch bệnh đã bùng phát mạnh tại EU trong 2 tuần cuối tháng 3/2020.

Sau Italy, Tây Ban Nha, Đức, Pháp và Vương quốc Anh đều đang đối mặt với

tình trạng khẩn cấp do dịch bệnh lan rộng, khiến Chính phủ nhiều nước châu

Âu phải áp dụng các biện pháp mạnh để hạn chế dịch bệnh. Điều này ảnh

hưởng trực tiếp đến hoạt động logistics của khu vực.

Các biên giới trong khu vực Schengen và giữa Liên minh châu Âu với

phần còn lại của thế giới bị đóng cửa một phần hoặc hoàn toàn trong khoảng

thời gian 30 ngày kể từ thứ ba, ngày 17 tháng 3 năm 2020.

Do chuỗi cung ứng châu Âu cần được duy trì thông qua một mạng lưới

rộng lớn các dịch vụ vận tải hàng hóa liên quan đến tất cả các phương thức vận

tải, nên lệnh đóng cửa không áp dụng đối với hàng hóa và do đó không phá vỡ

chuỗi cung ứng. Một số thỏa thuận và biện pháp cụ thể được thực hiện bởi các

quốc gia có tác động trực tiếp đến năng lực vận chuyển hàng hóa, giá cước, tốc

độ xử lý, thời gian giao hàng.

Ngày 16/3/3030, Ủy ban Châu Âu đã ban hành Hướng dẫn về các biện

pháp quản lý biên giới để bảo vệ sức khỏe và chuỗi cung ứng hàng hóa và

dịch vụ thiết yếu của EU

Ngày 26/3/2020, Ủy ban Châu Âu đã ban hành hướng dẫn về Tạo

thuận lợi cho hoạt động vận chuyển hàng hóa hàng không trong đợt bùng

phát COVID-19.

3

NỘI DUNG BÁO CÁO

1. Cập nhật tình hình lĩnh vực logistics EU tháng 3/2020

1.1. Tình hình chung:

Dịch bệnh đã bùng phát mạnh tại EU trong 2 tuần cuối tháng 3/2020.

Sau Italy, Tây Ban Nha, Đức, Pháp và Vương quốc Anh đều đang đối mặt với

tình trạng khẩn cấp do dịch bệnh lan rộng, khiến Chính phủ nhiều nước châu

Âu phải áp dụng các biện pháp mạnh để hạn chế dịch bệnh. Điều này ảnh

hưởng trực tiếp đến hoạt động logistics của khu vực.

Tình hình logistics tại EU đến cuối tháng 3/2020 có một số điểm nhấn

sau đây:

Vận tải đường bộ:

Các biên giới trong khu vực Schengen và giữa Liên minh châu Âu với

phần còn lại của thế giới bị đóng cửa một phần hoặc hoàn toàn trong khoảng

thời gian 30 ngày kể từ thứ ba, ngày 17 tháng 3 năm 2020.

Tuy nhiên, lệnh đóng cửa không áp dụng đối với hàng hóa và do đó

không phá vỡ chuỗi cung ứng. Một số thỏa thuận và biện pháp cụ thể được thực

hiện bởi các quốc gia có tác động trực tiếp đến năng lực vận chuyển hàng hóa,

giá cước, tốc độ xử lý, thời gian giao hàng.

Vận tải hàng không:

Hầu hết các chuyến bay hành khách đang bị dừng, làm giảm đáng kể sức

chứa hàng hóa trong bụng máy bay chở khách trên hầu hết các tuyến đường

bay. Lệnh cấm của Mỹ đã ngăn chặn sự di chuyển của người dân EU đến Mỹ

nhưng không áp dụng cho hàng hóa. Trong tất cả các khu vực, giao nhận hàng

hóa vẫn được thực hiện nhưng với các kết nối rất hạn chế.

Một kế hoạch vận chuyển thay thế dựa trên thuê bao máy bay chở hàng

(charter) và vận chuyển hàng hóa (freighter) được thực hiện để đảm bảo tính

liên tục của dịch vụ (tham khảo kế hoạch vận chuyển thay thế). Dựa trên năng

4

lực không gian trên các chuyến bay chuyên chở, các giải pháp cho các luồng

Đông và Tây đang được thử nghiệm hàng ngày để thích ứng với nhu cầu, tối đa

hóa hoạt động thông qua các trung tâm vận chuyển hàng không.

Hình: Bầu trời chung châu Âu (Single sky)

5

Ngày 26/3/2020, Ủy ban Châu Âu đã ban hành hướng dẫn về Tạo

thuận lợi cho hoạt động vận chuyển hàng hóa hàng không trong đợt bùng

phát COVID-191, cụ thể như sau:

Vận chuyển hàng hóa hàng không chiếm khoảng 35% thương mại thế

giới tính theo giá trị. Đây là một phần quan trọng của vận tải hàng hóa, bổ sung

cho cả vận tải đường bộ và đường biển, đặc biệt là hàng hóa thời gian. Do sự

bùng phát COVID- 19, các hạn chế đối với các chuyến bay và / hoặc đối với sự

di chuyển của hành khách và nhân viên vận chuyển đã được áp dụng, nhằm

ngăn chặn đại dịch. Do đó, chuỗi cung ứng châu Âu và toàn cầu đã bị gián

đoạn nghiêm trọng.

ịch vụ vận chuyển hàng hóa hàng không liên tục và không bị

gián đoạn là rất quan trọng đối với nền kinh tế và để chống lại COVID-19, và

chuỗi cung ứng toàn cầu của châu Âu và toàn cầu phụ thuộc vào việc chúng

được vận hành không bị cản trở. Do đó, hàng hóa hàng không có thể liên tục

cung cấp các sản phẩm quan trọng như thực phẩm, vật tư y tế và thiết bị bảo vệ

cá nhân (PPE) và các sản phẩm khác rất quan trọng cho hoạt động của chuỗi

cung ứng nhạy cảm.

Tình huống bất thường do sự bùng phát COVID-19 có thể làm nảy sinh

nhu cầu hợp tác giữa cộng đồng hàng không châu Âu và quốc tế, bao gồm cả

hàng không và nhà cung cấp dịch vụ chuyển phát nhanh để đảm bảo cung cấp

và phân phối công bằng các sản phẩm khan hiếm.

ột phần trong các nỗ lực chung của EU, nhằm duy trì các luồng

giao thông thiết yếu, bao gồm cả những nước nhạy cảm nhất, các quốc gia

thành viên được yêu cầu tạo điều kiện cho hoạt động vận chuyển hàng hóa

hàng không trong đợt bùng phát COVID-19. Do đó, Ủy ban Châu Âu đang đề

nghị các quốc gia thành viên thực hiện các biện pháp hoạt động được nêu trong

1 https://ec.europa.eu/transport/sites/transport/files/legislation/c20202010_en.pdf

6

các Nguyên tắc này với sự thấu hiểu rằng các biện pháp đặc biệt này sẽ là tạm

thời và được áp dụng trong suốt cuộc khủng hoảng COVID-19.

Dịch COVID-19 đang có tác động tàn phá đối với hàng không quốc tế

nói chung và châu Âu nói riêng. Giao thông hàng không giảm hơn 80% và gần

như tất cả các chuyến bay chở khách đều bị hủy. Ngoài nguyên nhân nhu cầu đi

lại giảm đáng kể, tình trạng này cũng một phần do các biện pháp ngăn chặn,

chẳng hạn như hạn chế đi lại và cấm bay, do các quốc gia áp đặt.

Chuỗi cung ứng châu Âu được duy trì thông qua một mạng lưới rộng lớn

các dịch vụ vận tải hàng hóa liên quan đến tất cả các phương thức vận tải. Các

dịch vụ vận chuyển hàng hóa hàng không liên tục và liền mạnh có tầm quan

trọng chiến lược đối với EU. Chúng đóng một vai trò quan trọng trong việc

cung cấp nhanh chóng các mặt hàng thiết yếu, thuốc men, thiết bị y tế và vật tư,

nội tạng hoặc các chất có nguồn gốc con người. Vận tải hàng hóa hàng không

đang giữ cho chuỗi cung ứng toàn cầu hoạt động, đặc biệt là đối với những

hàng hóa có giá trị cao và nhạy cảm nhất thời gian và là một bổ sung quan

trọng cho việc vận chuyển hàng hóa bằng đường bộ và đường biển.

Khoảng một nửa số hàng hóa hàng không được vận chuyển trong bụng

máy bay chở khách. Tuy nhiên, trong bối cảnh bùng phát COVID-19, gần như

tất cả các máy bay chở khách đều đã ngừng hoạt động.

Các chuyến bay chở hàng vẫn đang được vận hành ở mức tương tự như

thời điểm này năm ngoái, nhưng không thể bù đắp cho việc mất năng lực chở

hàng trên máy bay chở khách.

Các chủ hàng, bao gồm cả lĩnh vực y tế, đang báo cáo thiếu năng lực và

cước phí vận chuyển hàng hóa hàng không tăng.

Ngoài ra, các hãng hàng không và chuyển phát nhanh đang báo cáo

những khó khăn thực tế trong hoạt động tại một số sân bay do những hạn chế

bừa bãi trên các chuyến bay hoặc nhân sự. Những vấn đề này đang đe dọa hoạt

động của chuỗi cung ứng quan trọng.

7

Hiệu quả của các biện pháp ngăn chặn COVID-19 không phụ thuộc vào

sự hạn chế chuyển động của máy bay mà phụ thuộc vào hành khách. Do đó,

tạm thời hạn chế sự di chuyển của khách du lịch thay vì các chuyến bay là cách

tốt nhất để tránh làm gián đoạn hàng hóa hàng không, bao gồm cả việc vận

chuyển hàng hóa thiết yếu.

Các loại chuyến bay cụ thể, chẳng hạn như chuyến bay chở hàng hóa

quan trọng trong hệ thống (như thuốc, PPE hoặc thiết bị thử nghiệm), các

chuyến bay hỗ trợ trong khuôn khổ của Cơ chế bảo vệ dân sự Liên minh, các

chuyến bay của Nhà nước, các chuyến bay cho các hoạt động đặc biệt như

được đề cập trong Điều 4 của Quy định thực hiện của Ủy ban (EU) số 923/2012

(như các chuyến bay y tế), theo quy định, nên được phép hoạt động mọi lúc.

Một số lượng đáng kể các quốc gia thành viên đã không miễn trừ rõ ràng các

chuyến bay chở hàng khỏi các hạn chế quốc gia của họ đối với hàng không.

Ủy ban châu Âu cho rằng, nói chung, các hạn chế chuyến bay trong EU

cấm các chuyến bay chở hàng không tuyệt đối hoặc khiến hoạt động của các

chuyến bay đó thực tế là không thể, ví dụ như là kết quả của những hạn chế phi

lý đối với các chuyến bay chở hàng bằng máy bay , sẽ không tương xứng. Do

đó, các hạn chế chuyến bay như vậy đặc biệt sẽ không thỏa mãn các điều kiện

được nêu trong Điều 21 của Quy định (EU) số 1008/20084. Bất kỳ hạn chế

không tương thích với luật Liên minh phải được dỡ bỏ.

Các nước thứ ba cũng được kêu gọi kiềm chế các hạn chế không cần

thiết đối với hoạt động vận chuyển hàng hóa hàng không, vì lợi ích chung của

sự liên tục chuỗi cung ứng đối với các mặt hàng thiết yếu, bao gồm các sản

phẩm chuyên dụng và quan trọng như vật tư y tế. Ủy ban Châu Âu nhớ lại rằng

các hạn chế đối với hoạt động vận chuyển hàng không do các nước thứ ba áp

đặt phải tuân thủ các quy tắc quốc tế có liên quan được quy định trong các thỏa

thuận áp dụng. Ủy ban Châu Âu, sau bất kỳ tham vấn cần thiết nào, sẽ thực

hiện tất cả các bước thực tế để đảm bảo rằng các nước thứ ba tuân thủ các nghĩa

vụ quốc tế của họ, đặc biệt là các hãng hàng không Liên minh, và thúc đẩy việc

áp dụng các nguyên tắc này của các nước thứ ba và các tổ chức quốc tế.

8

Theo thông báo của Ủy ban châu Âu ngày 23 tháng 3, các quốc gia thành

viên cũng được khuyến khích "đảm bảo rằng ít nhất một trong số các sân bay

của họ đang hoạt động cho các chuyến bay liên quan đến hồi hương và hoạt

động viện trợ quốc tế".

Vận tải đường biển:

Các cảng và công ty vận tải biển tại EU vẫn hoạt động mặc dù điều kiện

khó khăn; các container vẫn được xử lý và có dịch vụ theo dõi.

Hầu hết các hãng tàu đều bổ sung phụ phí như PSS nhưng nhìn chung

vẫn hoạt động. Tất cả các dịch vụ được đặt đầy đủ vào tháng 3/2020 và tháng

4/2020. Tuy nhiên các phương tiện và thiết bị sẽ bắt đầu trở nên khan hiếm.

Ngoài ra, việc chuyển hàng đến và sau khi dỡ khỏi tàu cũng gặp khó khăn do

thiếu các xe bán tải nội địa khi các lao động trong ngành này sụt giảm vì dịch

Covid-19. Để ứng phó với tình hình này, một số hãng tàu đã thông báo các kế

hoạch tái cấu trúc quy trình vận chuyển của mình.

Trên tuyến Á-Âu, số lượng các chuyến tàu trống đã tăng lên 75, trong đó

29 chuyến là do Covid-19. Do các chuyến tàu trống, các nhà khai thác không sở

hữu tàu đã buộc phải giữ thiết bị trống lâu hơn bình thường, phát sinh thêm phí

lưu giữ và giải phóng mặt bằng, phí khung gầm và chi phí tái định vị, ngoài phí

chuyển đổi có thể.

Tỷ lệ tải trên các tàu ra khỏi châu Á đang cải thiện từng tuần, từ 60%

trong tháng hai lên mức 80% trong tháng ba.

Tại các cảng, các dịch vụ TC Haulage, LTL Pick up / Delivery,

Multimodal, Warehouse vẫn hoạt động đầy đủ. Tuy nhiên dự kiến các biện

pháp kiểm soát dịch cũng sẽ khiến tốc độ xử lý hàng hóa đường biển chậm lại.

Vận tải đường bộ:

Vận tải hàng hóa bằng đường bộ không bị cấm, nhưng bị gián đoạn và

chậm lại do tăng kiểm soát biên giới, các biện pháp vệ sinh (đo thân nhiệt của

lái xe, v.v.) và các thỏa thuận đặc biệt (đóng cửa một số đồn và đường vòng

9

nhất định, không có tài xế…). Ủy ban Châu Âu đã đề xuất việc chỉ định Làn

xanh ở biên giới cho việc vận chuyển hàng hóa.

Các quốc gia thành viên được đề nghị chỉ định các điểm qua biên giới,

nằm trên mạng lưới giao thông xuyên châu Âu (TEN-T) để tạo điều kiện cho

vận chuyển hàng hóa đường bộ.

Vận tải đường sắt:

Vận tải đường sắt đến và đi từ Trung Quốc hiện vẫn chạy theo lịch trình

(trừ Vũ Hán bắt đầu dịch vụ vào ngày 28 tháng 3). Các nhà ga địa phương ở

Trung Quốc và châu Âu vẫn duy trì dịch vụ. Hiện tại không có hạn chế cho

giao thông đường sắt qua các quốc gia dọc theo tuyến đường Á-Âu. Sự chậm

trễ có thể xảy ra đối với việc vận chuyển trước và sau bằng dịch vụ xe tải ở

biên giới châu Âu.

Hải quan: Các biện pháp kiểm soát y tế và đi lại cũng được áp dụng cho

nhân viên cơ quan hải quan, dẫn đến sự chậm trễ trong việc xử lý tờ khai hải

quan, đặc biệt liên quan đến việc thông quan hàng hóa, hạn chế di chuyển và

xuất trình chứng từ gốc (CITES, tài liệu chiến tranh và tương tự, hàng hóa sử

dụng kép, ...). Ngoài ra, Ủy ban Châu Âu đã tuyên bố sẽ đưa ra một hệ thống

ủy quyền trước để có được cho bất kỳ hoạt động xuất khẩu thiết bị bảo vệ y tế

nào. Sự hoán vị của biện pháp này là trách nhiệm của mỗi cơ quan có thẩm

quyền tại các quốc gia thành viên.

1.2. Hướng dẫn về các biện pháp quản lý biên giới để bảo vệ sức khỏe

và chuỗi cung ứng hàng hóa và dịch vụ thiết yếu của EU2

Cuộc khủng hoảng coronavirus đã nhấn mạnh thách thức bảo vệ sức

khỏe của người dân đồng thời tránh sự gián đoạn việc cung cấp hàng hóa và

các dịch vụ thiết yếu trên khắp châu Âu. Việc thực hiện các chính sách của

Liên minh về kiểm tra người và hàng hóa cần được điều chỉnh theo nguyên tắc

đoàn kết giữa các quốc gia thành viên.

2 https://www.bollore-logistics.com/en/Documents/EU_covid-19-guidelines-for-border-

management%2020200316.pdf

10

Để tránh sự thiếu hụt và tránh những khó khăn về kinh tế và xã hội mà

tất cả các nước châu Âu đang gặp, cần duy trì hoạt động của Thị trường duy

nhất. Do đó, EC đề nghị các quốc gia thành viên không nên thực hiện các biện

pháp gây nguy hiểm cho tính toàn vẹn của Thị trường đơn lẻ đối với hàng hóa,

đặc biệt là chuỗi cung ứng hoặc tham gia vào bất kỳ hành vi không công bằng

nào.

Các quốc gia thành viên phải luôn luôn thừa nhận công dân và cư dân

của mình và tạo điều kiện cho quá cảnh của các công dân và cư dân EU khác

đang trở về nhà.

Phối hợp ở cấp EU là chìa khóa quan trọng cho các biện pháp về quản lý

biên giới.

Do đó, các hướng dẫn này đặt ra các nguyên tắc cho cách tiếp cận tích

hợp để quản lý biên giới hiệu quả để bảo vệ sức khỏe trong khi vẫn giữ được

tính toàn vẹn của Thị trường chung EU.

(1) Vận chuyển hàng hóa và dịch vụ

1. Ngành vận tải và di chuyển rất cần thiết để đảm bảo tính liên tục của

nền kinh tế.

Hành động tập thể và phối hợp là không thể thiếu. Các dịch vụ vận

chuyển khẩn cấp nên được ưu tiên trong hệ thống giao thông (ví dụ: thông qua

làn đường xanh).

2. Các biện pháp kiểm soát không được làm suy yếu tính liên tục của

hoạt động kinh tế và nên duy trì hoạt động của chuỗi cung ứng. Vận chuyển

hàng hóa không bị cản trở là rất quan trọng để duy trì sự sẵn có của hàng hóa,

đặc biệt là các mặt hàng thiết yếu như thực phẩm bao gồm lương thực, thực

phẩm, thức ăn chăn nuôi, thiết bị và vật tư y tế và đồ bảo hộ quan trọng. Tổng

quát hơn, các biện pháp như vậy sẽ không gây ra sự gián đoạn nghiêm trọng

của chuỗi cung ứng, các dịch vụ thiết yếu vì lợi ích chung và của các nền kinh

tế quốc gia và toàn bộ nền kinh tế EU.

11

3. Vận chuyển chuyên nghiệp để đảm bảo vận chuyển hàng hóa và dịch

vụ nên được kích hoạt. Trong bối cảnh đó, việc tạo điều kiện di chuyển an toàn

cho công nhân vận tải, bao gồm cả lái xe tải và xe lửa, phi công và máy bay,

qua biên giới nội bộ và bên ngoài, là một yếu tố quan trọng để đảm bảo di

chuyển đầy đủ hàng hóa và nhân viên thiết yếu.

4. Trong trường hợp các quốc gia thành viên áp đặt các hạn chế đối với

việc vận chuyển hàng hóa và hành khách vì lý do sức khỏe cộng đồng, thì chỉ

nên thực hiện nếu những hạn chế đó là:

a. Minh bạch, tức là được ghi trong các tuyên bố / tài liệu công khai;

b. Có động lực thực sự, tức là họ cần phải ghi rõ các lý do và phải có liên

quan đến Covid-19.

Các biện minh phải dựa trên cơ sở khoa học và được hỗ trợ bởi các

khuyến nghị của Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) và Trung tâm phòng chống

dịch bệnh châu Âu (ECDC);

c. Tỷ lệ thuận, tức là không vượt quá những gì thực sự cần thiết;

d. Có liên quan và cụ thể theo chế độ, tức là các hạn chế đối với bất kỳ

chế độ vận chuyển khác nhau phải được điều chỉnh theo chế độ đó; và

e. Không phân biệt đối xử.

5. Bất kỳ hạn chế nào liên quan đến vận chuyển theo kế hoạch phải được

thông báo cho Ủy ban và tất cả các quốc gia thành viên khác một cách kịp thời

và, trong mọi trường hợp, trước khi chúng được thực thi, không ảnh hưởng đến

các quy tắc cụ thể áp dụng cho các biện pháp khẩn cấp trong lĩnh vực hàng

không.

(2) Đảm bảo chũng cung ứng hàng hóa

6. Các quốc gia thành viên bảo toàn việc lưu thông tự do của tất cả hàng

hóa. Đặc biệt, đảm bảo chuỗi cung ứng các sản phẩm thiết yếu như thuốc, thiết

bị y tế, các sản phẩm thực phẩm thiết yếu và dễ hỏng và chăn nuôi. Không hạn

12

chế đối với việc lưu thông hàng hóa trong Thị trường đơn lẻ, đặc biệt (nhưng

không giới hạn) các hàng hóa thiết yếu, liên quan đến sức khỏe và dễ hỏng, đặc

biệt là thực phẩm, trừ khi có lý do chính đáng.

Các quốc gia thành viên nên chỉ định các làn đường ưu tiên cho vận tải

hàng hóa (ví dụ: thông qua làn đường xanh) và xem xét từ bỏ các lệnh cấm cuối

tuần hiện có.

7. Không có chứng nhận bổ sung nào được áp dụng đối với hàng hóa lưu

thông hợp pháp trong thị trường chung EU. Cần lưu ý rằng, theo Cơ quan an

toàn thực phẩm châu Âu, không có bằng chứng nào cho thấy thực phẩm là

nguồn hoặc nguồn truyền của Covid-19

8. Công nhân vận tải, đặc biệt là không chỉ những người giao hàng hóa

thiết yếu, có thể lưu thông qua biên giới khi cần thiết và an toàn của họ sẽ

không bị xâm phạm.

9. Các quốc gia thành viên cần đảm bảo cung cấp liên tục để đáp ứng

nhu cầu xã hội, để tránh hoảng loạn mua hàng và nguy cơ quá tải cửa hàng

nguy hiểm, điều này sẽ đòi hỏi sự cam kết chủ động từ toàn bộ chuỗi cung ứng.

10. Các nút giao thông cụ thể (ví dụ: cảng, sân bay, trung tâm hậu cần)

cần được củng cố.

2. Tình hình cụ thể tại một số nước

2.1. Pháp:

Biên giới Schengen bị đóng cửa.

Hiệu lực của Giấy chứng nhận ADR cho người lái xe (hàng nguy hiểm)

được gia hạn đến ngày 30 tháng 11 năm 2020.

Các chuyến bay đến Lãnh thổ hải ngoại của Pháp hiện bị giới hạn trong

việc duy trì tính liên tục lãnh thổ.

2.2. Bỉ:

13

Chính phủ Bỉ đã thực hiện các biện pháp giãn cách xã hội (social

distancing) mạnh hơn nữa để ngăn chặn sự lây lan của coronavirus (COVID-

19), áp dụng cho đến ngày 3/4/2020.

Những biện pháp này không áp dụng đối với việc vận chuyển hàng hóa

và tài xế quốc tế. Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải đã công bố dung sai tạm

thời và đầy đủ cho việc áp dụng thời gian lái xe và nghỉ ngơi cho các tài xế liên

quan đến việc vận chuyển thực phẩm, thuốc men và các nhu yếu phẩm khác

đến các cửa hàng và nhà thuốc.

2.3. Hà Lan:

Các công dân Liên minh châu Âu và các nước láng giềng vẫn có thể vào

lãnh thổ Hà Lan. Nhà nước Hà Lan đã không thông qua chính sách "khóa chặt"

hoặc đóng cửa biên giới hoàn toàn. Biên giới với Bỉ bị đóng cửa đối với người

dân (không phải vận chuyển hàng hóa) do quyết định của chính phủ Bỉ.

2.4. Thụy Sỹ:

Ngoài các biện pháp hạn chế các cuộc tụ họp công cộng, Hội đồng Liên

bang Thụy Sĩ đã áp dụng các biện pháp kiểm soát biên giới. Nhập cảnh vào

lãnh thổ Thụy Sĩ từ Ý chỉ dành cho công dân Thụy Sĩ, cư dân Thụy Sĩ và người

nhập cảnh vì lý do nghề nghiệp. Vận chuyển hàng hóa quốc tế và quá cảnh vẫn

được cho phép.

Khu vực Ticino: Không được phép xuất, nhập hàng hóa, trừ những hàng

hóa thiết yếu hàng đầu.

2.5. Đan Mạch:

Biên giới Đan Mạch đóng cửa với mọi người nhưng không áp dụng với

vận chuyển hàng hóa.

Các hãng hàng không lớn đã đóng cửa hoặc thay đổi lịch trình chuyến

bay. Sự di chuyển của hàng hóa đến và đi từ Đan Mạch giảm đáng kể.

14

Các kênh vận chuyển hàng hóa đường bộ, đường biển, đường sắt và

đường sắt được duy trì mà không có sự kiểm soát nào khác hơn bình thường.

Lưu ý rằng vận chuyển hàng hóa quốc tế (bao gồm cả quá cảnh) bằng

đường bộ được thực hiện bởi các điểm qua biên giới được xác định: Frøslev,

Sæd hoặc Kruså. Điểm qua biên giới Kruså không thể áp dụng đối với các

phương tiện trên 3,5 tấn.

Xe tải được khuyến nghị sử dụng điểm qua biên giới Frøslev (E45). Cửa

khẩu biên giới Padborg, cũng như các cửa khẩu biên giới nhỏ hơn khác, bị

đóng cửa. Hoạt động vận chuyển hàng hóa cũng có thể được thực hiện thông

qua "biên giới màu xanh" (Øresundbridge và phà).

Chính phủ cũng đang thực hiện các biện pháp bổ sung để tạo thuận lợi

cho việc vận chuyển hàng hóa, chẳng hạn như đưa ra các miễn trừ tạm thời từ

các quy tắc lái xe và hạn chế để đảm bảo việc cung cấp thực phẩm và cửa hàng

tạp hóa.

2.6. Na Uy:

Chính phủ Na Uy đã tuyên bố đóng cửa các sân bay và cảng cho du

khách nước ngoài bắt đầu từ thứ Tư, ngày 18 tháng 3 năm 2020.

Avinor, công ty nhà nước Na Uy chịu trách nhiệm cho phần lớn cơ sở hạ

tầng sân bay của đất nước, cùng với lĩnh vực giao thông đã được xác định là

một phần trung tâm chuẩn bị khẩn cấp quốc gia. Họ đã tuyên bố đóng cửa 9 sân

bay nhỏ trên khắp Na Uy để giải phóng các nguồn lực và hỗ trợ các sân bay

khác: Vardø (sân bay thay thế Vadsø), Berlevåg (sân bay thay thế Båtsfjord),

Sørkjosen (sân bay thay thế Tromsø), Stokmarknes (sân bay thay thế Andøya)

Svolvær (sân bay thay thế Leknes hoặc Evenes), Mo i Rana (sân bay thay thế

Sandnessjøen), Mosjøen (sân bay thay thế Sandnessjøen), Førde (sân bay thay

thế Sogndal hoặc Florø), Sandane (sân bay thay thế rsta / Volda)

Không hạn chế tài xế xe tải. Cơ quan quản lý đường bộ công cộng Na

Uy cũng cấp các quy tắc liên quan đến lái xe và thời gian nghỉ ngơi để vận

15

chuyển thực phẩm, thuốc men và các hàng hóa thiết yếu khác cho các cửa hàng

và các hiệu thuốc, tạm thời trong 30 ngày từ ngày 13 tháng 3 năm 2020.

2.7. Thụy Điển:

Các hoạt động vận chuyển hàng hóa trong, đến và từ Thụy Điển không

bị ảnh hưởng bởi các biện pháp giãn cách xã hội được chính phủ Thụy Điển áp

dụng để ngăn chặn sự lây lan của coronavirus (COVID-19). Kể từ ngày 16

tháng 3 năm 2020, Cơ quan Giao thông Vận tải Thụy Điển đã cấp một dung sai

tạm thời cho việc áp dụng các quy tắc về lái xe và thời gian nghỉ ngơi cho các

hoạt động vận tải hàng hóa. Quy định này kéo dài trong 30 ngày và áp dụng

cho tất cả các loại phương tiện giao thông miễn là không ảnh hưởng đến an

toàn đường bộ.

2.8. Ai Len:

Để giảm nguy cơ nhiễm trùng, công ty phà Seatruck Phà tạm thời dừng

bắt tay với bất kỳ tài xế xe tải hoặc hành khách nào khác trên các tàu Biển

Ailen của mình. Vận chuyển đường bộ đi kèm (kết hợp đầy đủ các xe tải với tài

xế) sau đó bị dừng cho đến khi có thông báo mới, nhưng công ty sẽ tiếp tục vận

chuyển sơ mi rơ moóc, container và các cơ quan hoán đổi không có người đi

kèm.

2.9. Đức:

Vào ngày 16 tháng 3 năm 2020, Đức đã đóng cửa một phần biên giới với

Pháp, Thụy Sĩ, Luxembourg, Áo và Đan Mạch. Lực lượng biên phòng không bị

ảnh hưởng. Biên giới không bị đóng với vận chuyển hàng hóa.

Chính phủ liên bang Đức đã yêu cầu Länder tạm ngừng các lệnh cấm

giao thông vào cuối tuần đối với xe tải để giảm bớt tình trạng trong cuộc khủng

hoảng. Länder of Bavaria, North Rhine-Westphalia, Sachsen và Lower Sachsen

đã tuyên bố tạm ngừng các lệnh cấm lái xe cuối tuần đối với xe tải vận chuyển

vệ sinh và sản phẩm thực phẩm lâu dài.

2.10. Italy:

16

Vận chuyển có thể được thực hiện như bình thường

Các hoạt động sản xuất được duy trì những phải đảm bảo khoảng cách

giữa mọi người.

Hàng hóa có thể được di chuyển như bình thường nhưng bị thách thức

bởi khả năng vận chuyển hạn chế.

Sân bay Milan-Linate đóng cửa từ ngày 13 tháng 3 năm 2020.

Các hãng tàu đang hoạt động mặc dù điều kiện khó khăn: thiếu thiết bị

đặc biệt là cho việc tái cấu trúc container, các chuyến tàu trống tăng lên, đặc

biệt là ở chiều nhập khẩu, tăng phụ phí như PSS.

2.11. Tây Ban Nha:

Tất cả các hoạt động y tế công cộng trong khu vực được điều phối bởi

chính quyền trung ương Madrid.

Các biện pháp để hạn chế sự di chuyển của người dân được đưa ra.

Biên giới đất liền bị đóng (không áp dụng cho việc vận chuyển hàng

hóa)

Việc di chuyển, đi lại được giảm nhiều nhất có thể, chỉ áp dụng cho các

trường hợp thực sự cần thiết như: mua thực phẩm, sức khỏe, an ninh, bất khả

kháng. Sân bay, cảng, kho và nhà vận chuyển vẫn mở và hoạt động để đảm bảo

nguồn cung hàng hóa.

2.12. Bồ Đào Nha:

Đất nước được tuyên bố "trong giai đoạn khẩn cấp" cho đến ngày 9

tháng 4 năm 2020. Vận chuyển hàng không từ Ý và Trung Quốc bị gián đoạn.

Quyết định này không ảnh hưởng đến vận tải hàng hóa đường bộ quốc

tế. Tuy nhiên, chỉ có các đồn biên phòng chính với Tây Ban Nha sẽ vẫn mở,

gồm Quintanilha, Tui, Vilar Formoso, Elvas, Castro Marim, Vila Verde de Raia

17

(Chaves), Monfortinho (Castelo Branco), Marvão (Portalegre) và Vila Verde de

Ficalho (Beja ).

Các cảng Lisbon và Setubal sẽ thiếu nhân công cho đến cuối tháng 3

hoặc giữa tháng 4/2020. Các giải pháp vận chuyển được chuyển hướng đến các

cảng tắc nghẽn của Leixões và Sines, gây ra sự chậm trễ.

2.13. Áo

Một số biên giới được đóng cửa cho hành khách, nhưng mở cửa cho sự

di chuyển của hàng hóa.

Áo đã áp dụng lại các biện pháp kiểm soát biên giới tạm thời với Ý.

Áo cũng đã ngừng các hoạt động vận tải đường sắt từ Ý (biện pháp có

hiệu lực đến ngày 3 tháng 4). Biện pháp này không áp dụng cho việc vận

chuyển hàng hóa. Trên khắp nước Áo, lệnh cấm lái xe vào cuối tuần đối với xe

chở hàng nặng trên 7,5 tấn sẽ được dỡ bỏ cho đến ngày 3 tháng 4 năm 2020 và

có hiệu lực ngay lập tức. Biện pháp này đã được thảo luận và phối hợp với Ý

và Bavaria để tránh thời gian chờ đợi ở biên giới càng nhiều càng tốt.

2.14. Hungary:

Những người từ Ý, Trung Quốc, Hàn Quốc và Iran không được nhập

khẩu vào lãnh thổ Hungary, ngoại trừ công dân Hungary (những người sẽ phải

tự cách ly trong 14 ngày).

Tất cả vận chuyển hành khách bầng hàng không, đường sắt và xe khách

từ các quốc gia này tạm thời bị gián đoạn.

Các thủ tục kiểm soát biên giới được áp dụng ở biên giới Slovenia và Áo

(bao gồm cả kiểm tra sức khỏe).

Việc vận chuyển hàng hóa không bị ảnh hưởng. Một sự miễn trừ chung

đã được cấp cho các hạn chế lái xe đối với xe tải và tổ hợp phương tiện có tổng

trọng lượng lớn hơn 7,5 tấn.

18

2.15. Ba Lan:

Ba Lan đã đóng cửa biên giới với du khách nước ngoài, nhưng vẫn mở

cho vận chuyển hàng hóa.

Giao thông hàng không và đường sắt từ nước ngoài tạm thời bị gián

đoạn.

Các chuyến bay đặc biệt được thuê riêng để vận chuyển hàng hóa.

Thay vào đó, các hãng hàng không đang sử dụng các nguồn cấp dữ liệu

đường bộ chuyên sâu để duy trì vận chuyển từ / đến WAW đến / từ LUX, FRA,

BUD, nơi họ tổ chức vận chuyển hàng hóa ở nước ngoài.

Biên giới vẫn mở cho sự di chuyển của hàng hóa và tài xế xe tải thực

hiện vận chuyển hàng hóa đường bộ quốc tế sẽ không phải tuân thủ thời gian

cách ly trong hai tuần khi chỉ đi lại qua biên giới. Chính quyền Ba Lan công bố

danh sách các điểm qua biên giới mở trong tình trạng khẩn cấp, một số biên

giới sẽ vẫn đóng cửa.

Nhiều điểm kiểm tra tại biên giới được mở với các điều kiện đơn giản

hóa để cải thiện lưu lượng giao thông đường bộ, đặc biệt là ở biên giới với Đức

và Cộng hòa Séc. Công suất xe tải giảm xuống đối với các tuyến nối với Ý, Tây

Ban Nha và Bồ Đào Nha.

2.16. Romanie:

Các hoạt động vận chuyển hàng hóa vẫn được duy trì nhưng có sự chậm

trễ. Người từ các quốc gia sau phải trải qua 14 ngày tự cách ly tại nhà: Áo; Bỉ,

Hàn Quốc (các tỉnh khác), Đan Mạch, Thụy Sĩ, Pháp, Đức, Nhật Bản, Anh, Na

Uy, Hà Lan, Trung Quốc, Tây Ban Nha, Hoa Kỳ và Thụy Điển.